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抗旱救災(zāi)項(xiàng)目實(shí)施方案（精選12篇）
為了確保事情或工作安全順利進(jìn)行，常常需要預(yù)先準(zhǔn)備方案，方案是書面計(jì)劃，具有內(nèi)容條理清楚、步驟清晰的特點(diǎn)。方案的格式和要求是什么樣的呢？以下是小編幫大家整理的抗旱救災(zāi)項(xiàng)目實(shí)施方案（精選12篇），供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
抗旱救災(zāi)項(xiàng)目實(shí)施方案 1
根據(jù)市防汛抗旱指揮部《關(guān)于做好今年防汛抗旱工作的通知》，為認(rèn)真做好今年的防汛抗旱工作，進(jìn)一步明確職責(zé)，有效開展救災(zāi)防病工作，落實(shí)救災(zāi)防病任務(wù)，確保災(zāi)后無大疫，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本工作方案。
一、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
為全面落實(shí)防汛抗旱救災(zāi)防病工作責(zé)任制，成立衛(wèi)生系統(tǒng)防汛抗旱救災(zāi)防病工作領(lǐng)導(dǎo)組：
組長：xxx
副組長：xxx、xxx
成員：xxx、略
職責(zé)：制定防汛抗旱救災(zāi)防病工作方案;根據(jù)防汛抗旱救災(zāi)防病工作要求，組織實(shí)施醫(yī)療救治、疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督等應(yīng)急工作;負(fù)責(zé)救災(zāi)防病信息管理;協(xié)調(diào)各工作組開展工作，確保救災(zāi)防病工作有序開展。
下設(shè)醫(yī)療救治、疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督、愛國衛(wèi)生等四個(gè)工作組。
(一)醫(yī)療救治組
組長：xxx
責(zé)任人：xxx
分別由市人民醫(yī)院、市中醫(yī)院、海螺集團(tuán)公司總醫(yī)院組建三個(gè)醫(yī)療救治小分隊(duì);
職責(zé)：制定救災(zāi)防病醫(yī)療救治工作技術(shù)方案;做好醫(yī)療隊(duì)有關(guān)救災(zāi)防病物資準(zhǔn)備、人員培訓(xùn)、思想動(dòng)員工作;組織醫(yī)務(wù)人員奔赴災(zāi)區(qū)，開展醫(yī)療救治工作;接收急危重病人住院治療。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)衛(wèi)生院、各街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心也要組建應(yīng)急小分隊(duì)，隨時(shí)服從領(lǐng)導(dǎo)組的'統(tǒng)一調(diào)配，并適時(shí)針對(duì)災(zāi)情情況開展工作。
(二)疾病預(yù)防控制組
組長：xxx
責(zé)任人：xxx
職責(zé)：制定救災(zāi)防病疾病預(yù)防控制等公共衛(wèi)生工作技術(shù)方案;做好救災(zāi)防病疫情控制物資儲(chǔ)備，包括消殺藥品、檢測試劑、器械等;做好相關(guān)預(yù)防控制人員的培訓(xùn);做好災(zāi)區(qū)疫情監(jiān)測、報(bào)告工作，對(duì)疫情做出全面評(píng)估;核實(shí)疫情，組織實(shí)施疫點(diǎn)、疫區(qū)消毒隔離等預(yù)防控制措施。
(三)衛(wèi)生監(jiān)督組
組長：xxx
責(zé)任人：xxx
職責(zé)：制定救災(zāi)防病衛(wèi)生監(jiān)督工作技術(shù)方案;做好受災(zāi)地區(qū)生活飲用水、公共場所衛(wèi)生等的監(jiān)督檢查;組織開展對(duì)食物中毒等公共衛(wèi)生事件調(diào)查、處理。
(四)愛國衛(wèi)生組
組長：xxx
責(zé)任人：xxx
職責(zé)：制定救災(zāi)防病知識(shí)宣傳工作計(jì)劃;協(xié)調(diào)組織有關(guān)部門有針對(duì)性地開展災(zāi)前、災(zāi)中、災(zāi)后衛(wèi)生防病知識(shí)宣傳，提高群眾的救災(zāi)防病意識(shí)，開展群眾愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，做到主動(dòng)防病治病。
二、工作目標(biāo)
立足“防大汛、抗大旱、搶大險(xiǎn)”，最大限度地減少傳染病發(fā)生，確保災(zāi)后無疫病流行。
三、工作響應(yīng)
防汛抗旱救災(zāi)防病工作服從市防汛抗旱指揮部統(tǒng)一指揮，在領(lǐng)導(dǎo)組的統(tǒng)一安排下根據(jù)災(zāi)情需要適時(shí)開展救災(zāi)防病工作。
四、有關(guān)要求
1、提高認(rèn)識(shí)，全面落實(shí)防汛抗旱救治防病責(zé)任制。防汛抗旱工作事關(guān)人民群眾生命安全，各單位要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，要及時(shí)部署，提前準(zhǔn)備，時(shí)刻保持高度警戒，堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理，要結(jié)合本單位實(shí)際制定具體的工作方案，成立相關(guān)組織，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，隨時(shí)處置各種災(zāi)情帶來的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
2、強(qiáng)化措施，確保汛期安全。一是要進(jìn)一步修訂完善防汛預(yù)案，明確職責(zé)，落實(shí)任務(wù);二是要立即開展汛前安全大檢查工作，認(rèn)真做好自身防汛隱患排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理各類安全隱患;三是及時(shí)組織好各類應(yīng)急隊(duì)伍，開展培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急搶險(xiǎn)能力，做好準(zhǔn)備，隨時(shí)待命;市醫(yī)院、中醫(yī)院、海螺醫(yī)院醫(yī)療救治小分隊(duì)人員名單請(qǐng)于4月10日前上報(bào)衛(wèi)生局;四是做好應(yīng)急搶險(xiǎn)各類物資儲(chǔ)備，確保及時(shí)有效做好監(jiān)測、消殺等工作。
3、嚴(yán)肅紀(jì)律，確保防汛救災(zāi)防病工作落到實(shí)處。主汛期，各單位主要負(fù)責(zé)人一律不得外出，確保24小時(shí)通訊暢通，特殊情況必須向衛(wèi)生局局長請(qǐng)假，經(jīng)批準(zhǔn)后方可外;對(duì)玩忽職守，貽誤工作的，堅(jiān)決追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
抗旱救災(zāi)項(xiàng)目實(shí)施方案 2
去年入秋以來，xx縣乃至全省范圍內(nèi)干旱無雨，遭受了嚴(yán)重的旱情災(zāi)害，給全縣工農(nóng)業(yè)和群眾的生產(chǎn)生活帶來了嚴(yán)重影響。目前，旱情仍在迅速蔓延和日益加重，抗旱形勢異常嚴(yán)峻。為積極響應(yīng)xx縣委政府和上級(jí)團(tuán)組織抗旱救災(zāi)的號(hào)召，傳承發(fā)揚(yáng)“奉獻(xiàn)、友愛、互助、進(jìn)步”的志愿者精神和xx人民“一方有難、八方支援”的優(yōu)良傳統(tǒng)，在第11個(gè)中國“青年志愿者服務(wù)日”來臨之際，共青團(tuán)xx縣委號(hào)召全縣各級(jí)團(tuán)組織積極行動(dòng)起來，全力組織開展抗旱救災(zāi)志愿活動(dòng)，為奪取抗旱救災(zāi)全面勝利貢獻(xiàn)自己的一份力量。具體方案如下：
一、廣泛開展抗旱救災(zāi)宣傳活動(dòng)
為加大對(duì)抗旱救災(zāi)工作的宣傳力度，使全社會(huì)都來關(guān)心關(guān)注旱情的發(fā)展，為抗旱救災(zāi)工作貢獻(xiàn)一份力量，2月24日，團(tuán)縣委聯(lián)合縣總工會(huì)、縣婦聯(lián)共同發(fā)出倡議，呼吁所有愛心企業(yè)、廣大干部職工和社會(huì)各界人士，充分發(fā)揚(yáng)中華民族“一方有難，八方支援”的傳統(tǒng)美德，積極行動(dòng)起來，向?yàn)?zāi)民伸出熱情援手，慷慨解囊，及時(shí)捐贈(zèng)，幫助災(zāi)區(qū)人民共克時(shí)艱，共度難關(guān)。同時(shí)，2月26日至28日，在縣城中心廣場設(shè)置捐款箱，舉行“xx縣向旱災(zāi)災(zāi)區(qū)獻(xiàn)愛心捐助活動(dòng)”，向過往群眾發(fā)放捐款倡儀書。廣大人民群眾紛紛慷慨解囊，向?yàn)?zāi)區(qū)人民伸出援助之手，一些小朋友在家長的陪伴下也來為災(zāi)區(qū)獻(xiàn)出一份愛心。在縣城中心廣場三天的捐助活動(dòng)里，共發(fā)放捐款倡議書1500余份，共收到熱心公眾捐款3621元。此外，團(tuán)縣委及時(shí)發(fā)動(dòng)全體干部職工進(jìn)行捐款，5名職工捐款達(dá)1500元，所捐款項(xiàng)及時(shí)送交縣民政局救災(zāi)救濟(jì)科，為我縣抗旱救災(zāi)保民生工作做出共青團(tuán)應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
二、開展xx縣“3·5青年志愿者服務(wù)日”活動(dòng)
在第11個(gè)中國“青年志愿者服務(wù)日”來臨之際，共青團(tuán)xx縣委向全縣各級(jí)團(tuán)組織發(fā)出《關(guān)于開展xx縣“3·5青年志愿者服務(wù)日”活動(dòng)的通知》（xx字[xx]4號(hào)），于xx年3月3日至5日開展主題為“齊心協(xié)力共抗旱·眾志成城度難關(guān)”的活動(dòng)。
1、組織開展“抗旱——我們共同的責(zé)任”志愿者服務(wù)宣傳活動(dòng)。各基層團(tuán)委立足當(dāng)前xx旱情，及時(shí)成立抗旱志愿者服務(wù)隊(duì)，積極組織開展“四進(jìn)”活動(dòng)。一要進(jìn)“農(nóng)村”，做好第一線旱情的.調(diào)查了解工作；二要進(jìn)“社區(qū)”，做好節(jié)約用水的標(biāo)語宣傳和抗旱救災(zāi)捐贈(zèng)倡議書的發(fā)放；三是“進(jìn)學(xué)校”，在食堂、宿舍等地方張貼節(jié)水宣傳標(biāo)語并召開主題班會(huì)，向在校學(xué)生傳達(dá)旱情，樹立他們節(jié)約用水的自覺性；四是進(jìn)“農(nóng)家”，深入到農(nóng)村困難戶，傾聽取受災(zāi)群眾疾苦并細(xì)心做好開導(dǎo)工作，幫助他們樹立戰(zhàn)勝災(zāi)害的信心，并幫助做好水源的消毒、凈化工作，防止發(fā)生中毒和疫情，確保人畜飲水安全。團(tuán)縣委也將于3月5日在縣城中心城區(qū)集中開展志愿服務(wù)活動(dòng)。
2、開展抗旱救災(zāi)愛心捐助活動(dòng)。在全縣共同抗旱保收的關(guān)鍵時(shí)刻，發(fā)動(dòng)全縣廣大群眾獻(xiàn)愛心，整合社會(huì)資金，最大限度的為群眾挽回經(jīng)濟(jì)損失。組織志愿者在學(xué)校、街道、社區(qū)設(shè)置“抗旱救災(zāi)愛心捐助點(diǎn)”，向當(dāng)?shù)厝罕姲l(fā)放抗旱救災(zāi)捐贈(zèng)倡議書，接收來自各界有條件有愛心人士的捐款。
3、開展環(huán)境衛(wèi)生清潔整治活動(dòng)。組織發(fā)動(dòng)志愿者走上街頭，對(duì)衛(wèi)生死角，環(huán)境衛(wèi)生較臟較差的地方做及時(shí)的清掃消毒，有效防止病情疫情的發(fā)生和蔓延。
4、開展志愿者關(guān)愛留守兒童，幫扶弱勢群體活動(dòng)。為確保受災(zāi)地區(qū)的孤殘及留守兒童能平安渡過旱情，各級(jí)團(tuán)組織及時(shí)組織志愿者進(jìn)村入戶調(diào)查，詳細(xì)了解困難群體及留守兒童的`受災(zāi)情況，并做好登記，及時(shí)給他們送去救災(zāi)物資及生活用水。
抗旱救災(zāi)項(xiàng)目實(shí)施方案 3
為提高抗旱工作的主動(dòng)性，有針對(duì)性的采取相應(yīng)的抗旱措施，實(shí)現(xiàn)積極應(yīng)對(duì)、沉著應(yīng)對(duì)、科學(xué)應(yīng)對(duì)、科學(xué)抗災(zāi)，最大限度減輕旱災(zāi)的影響和損失，維護(hù)全鄉(xiāng)社會(huì)穩(wěn)定及經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
堅(jiān)持以人為本，樹立防大旱、抗大災(zāi)的思想，自力更生，同心協(xié)力，共抗旱災(zāi)，努力將災(zāi)情損失降至最低程度，確保人畜飲水安全，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)大局穩(wěn)定。
二、工作原則
1、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度，分級(jí)分部門負(fù)責(zé)；
2、預(yù)防為主，防抗結(jié)合；
3、堅(jiān)持因地制宜，鄉(xiāng)村統(tǒng)籌，突出重點(diǎn)，兼顧一般，局部利益服從全局利益。
4、堅(jiān)持以人為本，社會(huì)穩(wěn)定和諧，困難群眾飲水、生活保障。
三、工作措施
（一）健全組織，明確責(zé)任。鄉(xiāng)成立以黨委書記為組長、鄉(xiāng)長為常務(wù)副組長、其他班子成員為副組長的抗旱救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，小組下設(shè)6個(gè)工作小組，明確領(lǐng)導(dǎo)小組和各工作小組職責(zé)，在領(lǐng)導(dǎo)小組的'統(tǒng)一調(diào)度下開展抗旱救災(zāi)工作。
（二）迅速開展災(zāi)情調(diào)查。各村迅速組織干部，深入村組開展旱情調(diào)查摸底工作，并將農(nóng)作物受旱情況、干部群眾開展抗旱工作情況及時(shí)上報(bào)鄉(xiāng)抗旱救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。水利、農(nóng)業(yè)、社會(huì)事務(wù)辦等部門要安排專人到各村調(diào)查了解旱情，并及時(shí)將統(tǒng)計(jì)核實(shí)情況上報(bào)。
（三）認(rèn)真抓好水源地特別是重點(diǎn)水源的保護(hù)管理。做好水質(zhì)衛(wèi)生安全檢測，管好水源地周邊衛(wèi)生，防治飲水出現(xiàn)問題。各責(zé)任單位和責(zé)任人要切實(shí)履行職責(zé)，深入水庫、山塘，井地做好水源保護(hù)管理、衛(wèi)生安全檢測，確保飲水安全。
（四）抓好人畜飲水困難地方飲水輸送供應(yīng)工作。各村、相關(guān)工作部門認(rèn)真組織車輛，抓好運(yùn)水工具及其設(shè)備的完善，對(duì)困難飲水地方進(jìn)行運(yùn)水供應(yīng)，確保群眾飲水困難。
（五）搞好晚稻及旱糧作物的種子供應(yīng)。鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心要做好晚稻種子和秋玉米、洋芋、紅苕等旱糧種子調(diào)運(yùn)供應(yīng)工作，力爭早稻損失晚稻補(bǔ)，水稻損失旱糧補(bǔ)。要求進(jìn)一步搞好結(jié)構(gòu)調(diào)整，進(jìn)一步擴(kuò)大水改旱面積，確保糧食穩(wěn)定增產(chǎn)。
（六）抓好森林安全。進(jìn)一步加大宣傳力度，拓寬宣傳渠道，認(rèn)真落實(shí)責(zé)任，實(shí)行責(zé)任到山頭、責(zé)任到丘塊、責(zé)任到墳頭，嚴(yán)防森林火災(zāi)。
（七）切實(shí)做好維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作。做好村與村、組與組之間跨區(qū)域調(diào)水的協(xié)調(diào)，確保水源得到最大有效利用，協(xié)調(diào)好因飲水等問題發(fā)生的糾紛問題，關(guān)注鰥寡孤獨(dú)、空巢老人、留守兒童為重點(diǎn)的飲水和生活問題，確保社會(huì)穩(wěn)定和諧。
（八）抓好后勤保障，確保抗旱救災(zāi)有序推進(jìn)。鄉(xiāng)預(yù)算5萬元抗旱救災(zāi)經(jīng)費(fèi)，重點(diǎn)用于宣傳資料、采購運(yùn)水設(shè)備、車輛燃油以及困難群眾生活保障。
（九）嚴(yán)格紀(jì)律，萬眾一心抗大災(zāi)。在抗旱救災(zāi)期間，鄉(xiāng)取消節(jié)假日和雙休日，杜絕特殊情況請(qǐng)假，嚴(yán)禁在剛不在位，出工不處理，凡頂風(fēng)違紀(jì)的，嚴(yán)格按《坪樂鄉(xiāng)機(jī)關(guān)事業(yè)干部誡勉教育告誡辦法》予以處理。造成嚴(yán)重后果的，堅(jiān)決予以組織或移交司法機(jī)關(guān)處理。
四、深化認(rèn)識(shí)，為全面奪取抗旱救災(zāi)工作的勝利而努力工作
抗旱救災(zāi)工作是全鄉(xiāng)當(dāng)前工作的頭等大事，事關(guān)全鄉(xiāng)社會(huì)穩(wěn)定和民生問題，務(wù)必站在講政治的高度充分認(rèn)識(shí)并務(wù)實(shí)工作，各領(lǐng)導(dǎo)小組務(wù)必認(rèn)真履行工作職責(zé)，樹立“防大旱，抗大災(zāi)”的思想，正確分析旱情形勢，從思想、組織、應(yīng)對(duì)措施和保障機(jī)制上制定抗旱預(yù)案，打一場抗旱救災(zāi)攻堅(jiān)戰(zhàn)。
各村支部、村委會(huì)、鄉(xiāng)屬各部門務(wù)必認(rèn)真貫徹落實(shí)鄉(xiāng)抗旱救災(zāi)工作會(huì)議精神和具體安排部署，成立抗旱救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化措施，制定積極可行的抗旱方案，務(wù)實(shí)工作，并每周星期二上報(bào)一次情況，為奪取抗旱救災(zāi)工作的勝利而不懈努力。
抗旱救災(zāi)項(xiàng)目實(shí)施方案 4
為做好水、旱災(zāi)害的防范和處置，保證抗洪搶險(xiǎn)、抗旱救災(zāi)工作高效有序進(jìn)行，最大限度減少水、旱災(zāi)帶來的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，根據(jù)《水法》、《防洪法》等法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本預(yù)案。
一、適用范圍
本預(yù)案適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)水、旱、地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置，包括干旱、山洪、山體滑坡、泥石流、潰堤（壩）、河道堵塞、危房倒塌、學(xué)校和集鎮(zhèn)防洪以及供水危機(jī)等自然災(zāi)害。
二、工作目標(biāo)及基本原則
（一）工作目標(biāo)。
堅(jiān)持以人為本，努力減少人員傷亡，減輕國家和人民群眾財(cái)產(chǎn)損失，保障人民群眾基本生活用水，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，盡力做到不倒一壩，不潰一堤，不損一站（房），不死一人。
（二）基本原則。
1、立足預(yù)防，主動(dòng)防范。把洪澇干旱災(zāi)害的預(yù)防管理放在防災(zāi)減災(zāi)工作的中心環(huán)節(jié)，密切監(jiān)測雨情、水情、旱情、險(xiǎn)情和災(zāi)情，認(rèn)真做好各項(xiàng)防范工作。
2、分級(jí)負(fù)責(zé)，加強(qiáng)督查。洪澇干旱災(zāi)害按行政區(qū)域?qū)嵭袑俚毓芾恚愿鞔逦瘯?huì)為主進(jìn)行處置，并實(shí)行行政首長負(fù)責(zé)制。鎮(zhèn)各有關(guān)單位積極支持和指導(dǎo)、督促各村的應(yīng)急處置工作。
3、科學(xué)調(diào)度，保障安全。認(rèn)真分析洪澇干旱災(zāi)情的發(fā)展和防洪抗旱工程現(xiàn)狀，科學(xué)調(diào)度，優(yōu)化配置，保障安全。
4、果斷處置，全力搶險(xiǎn)。一旦發(fā)生重大洪澇干旱災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害和水利工程險(xiǎn)情，應(yīng)迅速反應(yīng)，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織力量全力搶險(xiǎn)救災(zāi)，盡最大努力避免和減少人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失。
三、組織指揮體系及職責(zé)
（一）防汛抗旱指揮部。
鎮(zhèn)成立防汛抗旱指揮部，由鎮(zhèn)長任總指揮，分管副鎮(zhèn)長任第一副總指揮，班子成員任副總指揮，鎮(zhèn)綜合辦、水務(wù)站、安監(jiān)站、派出所、民政辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、交管站、綜治辦、司法所、財(cái)政所、國土資源所、林業(yè)環(huán)保站、電管所、村鎮(zhèn)規(guī)劃所、科教文化中心、中（小）學(xué)、衛(wèi)生院、村委會(huì)等負(fù)責(zé)人為成員；指揮部下設(shè)辦公室，由分管領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室主任，組織快速高效應(yīng)急救援隊(duì)伍，負(fù)責(zé)日常工作。
（二）指揮部職責(zé)。
貫徹執(zhí)行國家和省、區(qū)、區(qū)防汛抗旱的法律、法規(guī)、政策，及時(shí)掌握全鎮(zhèn)水情、旱情；組織實(shí)施抗洪搶險(xiǎn)及抗旱減災(zāi)措施，制定鎮(zhèn)防汛抗旱方案；組織全鎮(zhèn)的防汛抗旱工作；對(duì)全鎮(zhèn)水利設(shè)施實(shí)施統(tǒng)一調(diào)控和調(diào)度；組織對(duì)河流、水利工程的防洪安全管理。
（三）成員單位職責(zé)及責(zé)任人。
1、綜合辦：負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)各成員單位，做好協(xié)調(diào)，上報(bào)及信息工作。
2、安監(jiān)站：負(fù)責(zé)防汛抗旱部門、單位的'安全生產(chǎn)管理與監(jiān)督，督促安全隱患排查與整改，事故調(diào)查與處理。
3、綜治辦：負(fù)責(zé)出現(xiàn)汛情、旱情的社會(huì)綜合治理工作，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
4、鎮(zhèn)司法所：負(fù)責(zé)法律、法規(guī)、政策宣傳與解釋，向受害者提供法律援助。
5、電管所：負(fù)責(zé)本單位所轄區(qū)內(nèi)的線路巡查，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)處理。
6、科教文化中心：正確把握全鎮(zhèn)防汛抗旱宣傳工作導(dǎo)向，協(xié)助、指導(dǎo)新聞宣傳單位做好防汛抗旱新聞報(bào)道工作。
7、水務(wù)站：組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)全鎮(zhèn)防汛抗旱工作；組織、指導(dǎo)全鎮(zhèn)防洪排澇、抗旱工程的建設(shè)和水毀水利工程的修復(fù)；負(fù)責(zé)水情和旱情的監(jiān)測預(yù)報(bào)及全鎮(zhèn)防汛抗旱指揮系統(tǒng)工程建設(shè)；保障農(nóng)村居民安全飲水。
8、鎮(zhèn)派出所：依法打擊造謠惑眾和盜竊、哄搶防汛抗旱物資以及破壞防汛抗旱設(shè)施的違法犯罪行為；處置因防汛抗旱引發(fā)的群眾性治安事件；協(xié)助組織群眾從危險(xiǎn)地區(qū)安全撤離和轉(zhuǎn)移。
9、交管站：保障因汛情所造成的水毀道路的及時(shí)修復(fù)，確保道路暢通。
10、民政辦：組織、協(xié)調(diào)災(zāi)后救助工作；核查災(zāi)情，發(fā)布災(zāi)情及救災(zāi)工作情況，及時(shí)向鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部提供災(zāi)情信息；管理、分配救災(zāi)款物并監(jiān)督檢查使用；組織、指導(dǎo)和開展救災(zāi)捐贈(zèng)等工作。
11、財(cái)政所：組織實(shí)施全鎮(zhèn)防汛抗旱經(jīng)費(fèi)預(yù)算；根據(jù)有關(guān)部門和村鎮(zhèn)提出的申請(qǐng)，會(huì)同鎮(zhèn)防辦在年度預(yù)算內(nèi)審核下?lián)芊姥纯购到?jīng)費(fèi)，并監(jiān)督使用。
12、國土資源所：指導(dǎo)并監(jiān)督全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害群測群防體系的建設(shè)與運(yùn)行；組織對(duì)山體滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的勘察、監(jiān)測、防治。
13、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心：指導(dǎo)農(nóng)業(yè)防汛抗旱和災(zāi)后農(nóng)業(yè)救災(zāi)、生產(chǎn)恢復(fù)及農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的防洪安全；負(fù)責(zé)災(zāi)后恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和抗旱所需種子、化肥、農(nóng)藥等物資的組織供應(yīng)與技術(shù)指導(dǎo)。指導(dǎo)防汛抗旱和災(zāi)后畜牧業(yè)救災(zāi)、生產(chǎn)恢復(fù)及養(yǎng)殖系統(tǒng)的防洪安全；負(fù)責(zé)災(zāi)后恢復(fù)畜牧業(yè)生產(chǎn)和抗旱所需種苗、飼料等物資的組織供應(yīng)與技術(shù)指導(dǎo)；組織獸醫(yī)開展牲畜防病治病，預(yù)防和控制疫情的發(fā)生和流行。
14、林業(yè)環(huán)保站：協(xié)調(diào)防汛木材的供應(yīng)，組織做好林區(qū)防汛管理工作及環(huán)保工作。
15、衛(wèi)生院：負(fù)責(zé)水、旱災(zāi)區(qū)疾病預(yù)防控制和醫(yī)療救援工作；及時(shí)向鎮(zhèn)防指提供水、旱災(zāi)區(qū)疫情和防治信息；組織醫(yī)療衛(wèi)生單位和醫(yī)療衛(wèi)生人員開展防病治病，預(yù)防和控制疫情的發(fā)生和流行。
16、中（小）學(xué)：負(fù)責(zé)學(xué)校防汛抗旱工作，防止洪澇災(zāi)害，搞好學(xué)生的安全教育培訓(xùn)，發(fā)生險(xiǎn)情組織學(xué)生安全撤離。
17、村委會(huì)：負(fù)責(zé)本轄區(qū)的防汛抗旱工作，對(duì)所涉及的范圍目標(biāo)要制定詳實(shí)的防汛抗旱預(yù)案，在汛期要加強(qiáng)巡查，及時(shí)排查出險(xiǎn)情進(jìn)行整改；遇到重大險(xiǎn)情按照預(yù)案邊處理，邊及時(shí)上報(bào)，確保人員生命安全。
所有成員單位的一把手為第一責(zé)任人，具體負(fù)責(zé)人員為直接責(zé)任人。責(zé)任人要加強(qiáng)巡查力度，并將檢查情況每月26日前報(bào)鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部辦公室。
抗旱救災(zāi)項(xiàng)目實(shí)施方案 5
根據(jù)全縣汛期安全會(huì)議精神，為了切實(shí)做好我鄉(xiāng)今年的防汛抗旱工作，防御汛期洪水和夏季干旱災(zāi)害，提高應(yīng)急處理能力，特制定本方案如下：
一、防汛抗旱任務(wù)
1、負(fù)責(zé)管轄區(qū)范圍內(nèi)農(nóng)村公路和橋梁的防洪安全及搶修組織指揮。
2、負(fù)責(zé)防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)交通運(yùn)輸，調(diào)度安排人員和物資運(yùn)輸車輛。
3、負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)并妥善解決在建橋梁等項(xiàng)目涉河問題，確保行洪暢通。
4、負(fù)責(zé)在建道路工程的通堵工作。
5、負(fù)責(zé)協(xié)助各村做好農(nóng)村公路防汛抗旱工作。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
（1）成立鄉(xiāng)農(nóng)村公路防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)組。
組長：xx。
成員：xx。
（2）防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室。
辦公室主任：xxx。
辦公室設(shè)在鄉(xiāng)農(nóng)路辦，聯(lián)系電話：，具體負(fù)責(zé)防汛抗旱日常工作。
三、搶險(xiǎn)隊(duì)伍及物資準(zhǔn)備
1、鄉(xiāng)級(jí)配備搶險(xiǎn)突擊隊(duì)員10人，各村至少配備5名突擊隊(duì)員。
2、準(zhǔn)備沙袋、鐵絲、鋼管等器材，隨時(shí)應(yīng)急堵口。
3、汛期實(shí)行全天侯值班，參加防汛抗旱的人員必須做好充分準(zhǔn)備，接到命令后迅速到達(dá)指定地點(diǎn)，進(jìn)行搶險(xiǎn)。
四、信息報(bào)告
1、各村在得知交通中斷，要在第一時(shí)間向鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)組報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容包括災(zāi)情發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、程度和采取的措施等。
2、應(yīng)急處理階段要隨時(shí)向鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)組報(bào)告處置情況和災(zāi)情的'發(fā)展情況。
3、應(yīng)急狀態(tài)解決后，鄉(xiāng)農(nóng)路辦要及時(shí)將處置情況上報(bào)縣農(nóng)村公路管理局。
災(zāi)情發(fā)生后，各村要在鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)組領(lǐng)導(dǎo)下啟動(dòng)搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案。
（1）根據(jù)災(zāi)情，通知有關(guān)人員，立即趕到現(xiàn)場；
（2）立即疏運(yùn)受災(zāi)群眾；
（3）立即設(shè)立公路繞行標(biāo)志，并告知繞行路線；
（4）立即組織搶修；
（5）協(xié)助有關(guān)部門對(duì)重要地段實(shí)行交通管制；
（6）實(shí)行24小時(shí)值班，及時(shí)掌握情況，確保信息暢通。
五、附則
各村、相關(guān)單位參照本預(yù)案，制定本單位的應(yīng)急預(yù)案，報(bào)鄉(xiāng)農(nóng)村公路防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)組備案。
抗旱救災(zāi)項(xiàng)目實(shí)施方案 6
為了做好防范和處置因暴雨、干旱等造成的各種自然災(zāi)害，采取積極有效的防御措施，保證防汛搶險(xiǎn)、抗旱救災(zāi)工作高效有序的進(jìn)行，最大程度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保障社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，特制定20xx年防汛防旱應(yīng)急預(yù)案，具體內(nèi)容如下：
一、基本情況
全鎮(zhèn)下轄11個(gè)行政村、185個(gè)村民小組，總面積56平方公里，耕地面積xx萬畝，總?cè)丝趚x萬。防汛防旱分4個(gè)主屬聯(lián)圩、2個(gè)附屬圩區(qū)，即：西南聯(lián)圩、東南聯(lián)圩、東北聯(lián)圩、西北聯(lián)圩、營西附屬圩、幸福附屬圩。聯(lián)圩總長xx公里，現(xiàn)有圩口閘97座，排澇站15座，排澇總動(dòng)力2175千瓦，排澇總流量58立方/秒，地面平均增高xx米，警戒水位xx米，閉口水位xx米。1991年我鎮(zhèn)歷史最高水位達(dá)xx米，根據(jù)現(xiàn)有防洪能力擋排可達(dá)xx米水位。
二、工作原則
1、以人為本，預(yù)防為主。
防汛防旱工作堅(jiān)持“以人為本，安全第一”，把人民群眾的生命安全放在首位，做到居安思危，常備不懈，以防為主，防抗結(jié)合。
2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。
防汛防旱工作在鎮(zhèn)防汛防旱指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制，統(tǒng)一指揮，分級(jí)負(fù)責(zé)。按照行政村實(shí)行屬地管理，各行政村是基層防汛防旱工作的責(zé)任主體。
3、依法應(yīng)對(duì)，科學(xué)調(diào)度。
堅(jiān)持依法防汛防旱和搶險(xiǎn)救災(zāi)，實(shí)行公眾參與，干群結(jié)合。防汛防旱和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作按照統(tǒng)一部署、因地制宜，突出重點(diǎn)、兼顧一般，科學(xué)調(diào)度、優(yōu)化配置，局部利益服從全局利益。
4、快速反應(yīng)，部門聯(lián)動(dòng)。
發(fā)生洪澇旱災(zāi)和水利工程險(xiǎn)情時(shí)，鎮(zhèn)政府迅速響應(yīng)，各有關(guān)部門迅速行動(dòng)，及時(shí)、高效地開展預(yù)防和應(yīng)急處置。
三、防汛應(yīng)急預(yù)案
1、聯(lián)圩閉口方案。
（1）當(dāng)水位達(dá)到xx米，上游閘門全部下閘。
（2）當(dāng)水位達(dá)xx米時(shí)，下游閘門全部關(guān)閉。
2、排澇動(dòng)力方案。
（1）當(dāng)水位達(dá)到xx米時(shí)，所有排澇站排澇動(dòng)力設(shè)施做好調(diào)試出水準(zhǔn)備工作。
（2）當(dāng)水位達(dá)到xx米時(shí)，所有排澇站全部運(yùn)轉(zhuǎn)預(yù)降水位要求掛坎xx米以上，以確保汛期日降雨量200毫米，48小時(shí)內(nèi)能順利排出。
3、河道清障方案。
（1）汛期到來時(shí)，根據(jù)市防指辦通知要求做好清除河道內(nèi)魚籪、網(wǎng)箔等行水障礙物準(zhǔn)備工作。
（2）當(dāng)水位達(dá)到xx米時(shí)，對(duì)全鎮(zhèn)各分圩河河內(nèi)的捕魚設(shè)施障礙物進(jìn)行強(qiáng)制拆除。具體實(shí)施由搶險(xiǎn)突擊隊(duì)來實(shí)施，水產(chǎn)、水務(wù)、公安、供電部門牽頭配合。
四、防旱應(yīng)急預(yù)案
1、農(nóng)田灌溉期在外河水位xx米以下，確保河道水位正常，排灌站能及時(shí)抽水灌溉。
2、在外河水位xx米以下，確保農(nóng)田灌溉及時(shí)、有效，保證農(nóng)作物不受損失。
3、當(dāng)水位在xx米左右時(shí)，部分流動(dòng)機(jī)船無法抽水時(shí)，各行政村自發(fā)組織疏通水系，確保灌溉。水位再有下降趨勢時(shí)，實(shí)施二級(jí)翻水。
五、防汛防旱職責(zé)
鎮(zhèn)防汛防旱指揮部：負(fù)責(zé)防汛搶險(xiǎn)的領(lǐng)導(dǎo)和指揮工作。
鎮(zhèn)防汛防旱分指揮部：各分指揮部根據(jù)各聯(lián)和附屬圩的特點(diǎn)，制定相應(yīng)的應(yīng)急處置方案，特別是圩堤的'險(xiǎn)工患段和莊圩做好相應(yīng)的物資儲(chǔ)備。
人武部：負(fù)責(zé)組織應(yīng)急防汛防旱搶險(xiǎn)隊(duì)伍參加防汛、防洪救災(zāi)工作。
監(jiān)察室：負(fù)責(zé)監(jiān)督各行政村、各單位的防汛防旱工作。
財(cái)政所：負(fù)責(zé)保障防汛防旱資金及時(shí)到位。
水務(wù)站：負(fù)責(zé)防汛防旱辦公室的日常工作，及時(shí)通報(bào)汛情、旱情，做好防汛物資的儲(chǔ)備和保管，確保排澇站運(yùn)行正常。
集鎮(zhèn)辦：負(fù)責(zé)集鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)防汛工作。
農(nóng)業(yè)服務(wù)中心：負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)、收集和上報(bào)農(nóng)副業(yè)受災(zāi)情況，制定農(nóng)業(yè)抗災(zāi)補(bǔ)救措施，做好水系清障工作，協(xié)助水務(wù)站維護(hù)泵站運(yùn)行。
工業(yè)服務(wù)中心：負(fù)責(zé)工業(yè)企業(yè)的防汛救災(zāi)工作。
廣電站：負(fù)責(zé)宣傳防汛防旱工作。
供電所：負(fù)責(zé)防汛防旱，保障電力設(shè)施安全運(yùn)行。
供銷社：負(fù)責(zé)防汛防旱物資前期定購工作。
民政辦：負(fù)責(zé)受災(zāi)統(tǒng)計(jì)上報(bào)及救災(zāi)工作。
各行政村：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)本行政村范圍內(nèi)防汛防旱工作，組織搶險(xiǎn)救災(zāi)人員，落實(shí)防汛防旱期間的值班，統(tǒng)計(jì)核查災(zāi)情并及時(shí)上報(bào)。
各分指揮部、行政村、單位部門要進(jìn)一步明確職責(zé)，落實(shí)工作任務(wù)和時(shí)間要求，全力以赴做好防汛防旱工作。
抗旱救災(zāi)項(xiàng)目實(shí)施方案 7
按照各級(jí)防汛抗旱部門的要求，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，把防汛抗旱工作擺在突出位置、擺在首位、狠抓落實(shí)，確保實(shí)現(xiàn)防汛抗旱工作常態(tài)化。
一、健全機(jī)構(gòu)，責(zé)任到人
一是成立了以鎮(zhèn)長為組長，其他分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，包村干部、各村（社區(qū)）支部書記、村主任為成員的防汛安領(lǐng)導(dǎo)小組，同時(shí)將鎮(zhèn)衛(wèi)生院、電管站、學(xué)校等部門負(fù)責(zé)人納入工作組，整合壯大搶險(xiǎn)力量。二是實(shí)行防汛抗旱工作分片包干責(zé)任制，按照領(lǐng)導(dǎo)分片、鎮(zhèn)干部包村、村社干部包點(diǎn)的原則，層層落實(shí)責(zé)任，確保防汛抗旱工作責(zé)任橫向到邊、縱向到底。三是安全工作例會(huì)都將防汛抗旱作為重要內(nèi)容，對(duì)全鎮(zhèn)作了全面安排部署，要求各村（社區(qū)）按照鎮(zhèn)黨委、政府要求，認(rèn)真安排、提前部署、抓好落實(shí)，切實(shí)做好轄區(qū)內(nèi)防汛安全工作。
二、工作重點(diǎn)
結(jié)合實(shí)際情況，對(duì)預(yù)案進(jìn)行了修改完善，制定了《鎮(zhèn)20xx年防洪防汛抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》，為突出重點(diǎn)，進(jìn)一步完善我鎮(zhèn)汛期防御指揮體系，在各重點(diǎn)堤防、水庫、河心壩等重點(diǎn)場所均有責(zé)任人及相關(guān)防御措施，各村（社區(qū)）、企業(yè)、單位均落實(shí)了具體工作責(zé)任人和防汛安全監(jiān)測人員。
三、精心組織、排查
組織對(duì)全鎮(zhèn)青衣江流域、鎮(zhèn)域小支渠、3個(gè)小型水庫、6個(gè)水力發(fā)電站、山坪塘，5個(gè)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)等進(jìn)行了周密再查看，對(duì)可能威脅的村莊、農(nóng)戶重大隱患點(diǎn)進(jìn)行詳細(xì)勘查，并切實(shí)制定落實(shí)好監(jiān)測防治措施；在防汛重點(diǎn)地段制作警示牌；要求監(jiān)測員對(duì)防汛區(qū)域開展經(jīng)常性巡回檢查，防患于未然，保障村民的生命財(cái)產(chǎn)安全。
四、防汛物資落實(shí)
按照文件要求，我鎮(zhèn)成立了鎮(zhèn)、村（社區(qū)）、村民小組、農(nóng)戶四級(jí)防御工作體系，重點(diǎn)加強(qiáng)了防汛抗旱應(yīng)急物資儲(chǔ)備，準(zhǔn)備了充足的`防汛搶險(xiǎn)物資，建立了專門的物資儲(chǔ)備庫房，儲(chǔ)備應(yīng)急救援和生活必需品等物資，以保證防汛抗旱應(yīng)急救援之需。
抗旱救災(zāi)項(xiàng)目實(shí)施方案 8
一、活動(dòng)目的
為進(jìn)一步貫徹《貴州省教育廳辦公室關(guān)于切實(shí)做好第xx個(gè)防災(zāi)減災(zāi)日活動(dòng)的通知》，切實(shí)做好我校防災(zāi)減災(zāi)日宣傳教育活動(dòng)，進(jìn)一步提升廣師生抗災(zāi)救災(zāi)能力。
二、活動(dòng)內(nèi)容：
地震報(bào)警、應(yīng)急疏散、指揮協(xié)調(diào)、現(xiàn)場控制、演練講評(píng)。
三、活動(dòng)時(shí)間、地點(diǎn)、參演人員
1、演練時(shí)間：20xx年5月12日下午xx：xx
2、演練地點(diǎn)：
3、參演人員：經(jīng)管學(xué)院、師范學(xué)院當(dāng)日上課全體師生，約400人。
四、組織機(jī)構(gòu)
指揮人：xxx
副指揮長：xxx
成員：保衛(wèi)處、學(xué)生處、團(tuán)、宣傳部、校醫(yī)院全體工作人員
五、演練分工
1、現(xiàn)場指揮組
組長：xxx
成員：xxx
主要職責(zé)：演練現(xiàn)場地震警報(bào)信號(hào)指示和演練總結(jié)評(píng)析（主要職責(zé)）、疏散到樓下的'學(xué)生現(xiàn)場秩序維護(hù)（戴華主要職責(zé)）。
2、樓道疏散引導(dǎo)組
組長：xxx
成員：（兩人主要職責(zé)：一樓引導(dǎo)疏散）
（兩人主要職責(zé)：二樓引導(dǎo)疏散）
（兩人主要職責(zé)：三樓引導(dǎo)疏散）
（兩人主要職責(zé)：四樓引導(dǎo)疏散）
（兩人主要職責(zé)：五樓引導(dǎo)疏散）
主要職責(zé)：聽到地震警報(bào)信號(hào)后，各班上課教師及學(xué)生干部應(yīng)積極配合上述工作人員引導(dǎo)疏散，有序指揮學(xué)生從每層樓的安全通道有序離開教室，到達(dá)繡山B棟教學(xué)樓下廣場，避免踩踏和擁堵。
3、安全警戒組
組長：xxx
成員：保衛(wèi)干部3名、校衛(wèi)隊(duì)員4名
主要職責(zé)：地震演練現(xiàn)場的安全警戒工作，疏散地震通道障礙物，嚴(yán)禁無關(guān)人員和車輛進(jìn)入演練場地；學(xué)習(xí)結(jié)束后清掃演練場地，檢查演練設(shè)施。
4、演練宣傳組
組長：xxx
成員：xxx
主要職責(zé)：演練現(xiàn)場橫幅制作、攝像、簡報(bào)等宣傳工作。
5、醫(yī)療救護(hù)組
組長：（校醫(yī)院院長）
成員：校醫(yī)院工作人員2名、應(yīng)急車駕駛員1名（待定）、校衛(wèi)隊(duì)員2名、以及學(xué)生志愿者。
主要職責(zé)：準(zhǔn)備醫(yī)療器械，對(duì)傷員進(jìn)行初步診斷和治療，配合120急救中心搶救重傷人員，并將傷病員情況及時(shí)向總指揮長報(bào)告。
六、演練前期準(zhǔn)備工作
（一）總指揮長召集相關(guān)人員部署演練工作：下達(dá)演練任務(wù)，落實(shí)相關(guān)部門責(zé)任，確定疏散線路，明確應(yīng)急疏散演練各小組職責(zé)。為確保演練順利實(shí)施，要求以下部門提前做好相關(guān)準(zhǔn)備工作。
1、保衛(wèi)處做好繡山B棟教學(xué)樓的安全檢查工作，制作疏散路線圖；
2、學(xué)生處做好演練前學(xué)生組織工作；
3、各相關(guān)學(xué)院做好組織動(dòng)員工作，要求師生明確疏散逃生線路，了解緊急疏散演練流程。
（二）組織相關(guān)教職工及學(xué)生干部進(jìn)行前期培訓(xùn)。
1、明確演練項(xiàng)目：突發(fā)地震后的緊急疏散。
2、指定緊急疏散現(xiàn)場責(zé)任人：任課教師及學(xué)生干部。
3、假設(shè)突發(fā)地震，正在上課的各班學(xué)生，聽從上課教師指揮，以最快的速度、不擠不亂撤離到樓下空曠廣場處。疏散引導(dǎo)組成員在各層樓道：告誡學(xué)生，“不要慌亂，保持安靜，按順序撤離”，撤離后到樓下廣場集合。
4、熟悉緊急疏散程序：地震警報(bào)發(fā)出后，上課教師現(xiàn)場下達(dá)緊急疏散命令，及時(shí)組織學(xué)生全體起立，安排學(xué)生打開疏散通道、學(xué)生干部根據(jù)指示進(jìn)入指定位置、學(xué)生呈疏散撤離狀態(tài)。
5、緊急疏散要領(lǐng)：映迅速、命令清晰、組織有序、全面監(jiān)控，學(xué)生干部各司其職、主動(dòng)配合、保護(hù)傷者、保證通行，師生員工執(zhí)行預(yù)案、聽從指揮、自我保護(hù)、有序撤離。
6、相關(guān)部門、應(yīng)急機(jī)構(gòu)、責(zé)任人員要明確職責(zé)、熟悉環(huán)境、充分準(zhǔn)備、迅速應(yīng)、規(guī)范操作。
七、疏散演練注意事項(xiàng)：
（一）防災(zāi)減災(zāi)逃生演練技術(shù)要領(lǐng)：警報(bào)聲響起后，上課教師迅速應(yīng)，組織全體學(xué)生起立，離門最近的兩名同學(xué)要及時(shí)將門打開，組織學(xué)生有序從前后兩門疏散。疏散過程中要牢記自己的疏散路線及疏散順序（如逃生方向、從座位上起來如何疏散等），樓道中不要擁擠他人，人員眾多時(shí)不要蹲下系鞋帶等，提高警惕、防止踩踏。
（二）疏散時(shí)，不出現(xiàn)擁擠，不出現(xiàn)間隔，配合合理，指揮得當(dāng)，有殘疾學(xué)生需安排專人主要職責(zé)：疏散。
（三）演練過程保持肅靜，按要求列隊(duì)依次快速下樓，注意不能擁擠、不能嬉笑、喧嘩。
八、活動(dòng)要求：
1、全體工作人員必須佩帶工作證。
2、每組人員必須服從組長安排，若有異議可找組長及工作組協(xié)商。
3、工作人員必須提前準(zhǔn)備場地。
4、活動(dòng)結(jié)束后全體人員要做好現(xiàn)場的清理工作。
5、活動(dòng)現(xiàn)場要求全體人員維護(hù)好現(xiàn)場秩序。
6、活動(dòng)前由工作組告知協(xié)會(huì)全體成員活動(dòng)必須注意人身安全。
7、疏散下樓的所有學(xué)生在現(xiàn)場工作人員的指揮下整隊(duì)集合，等待指揮人員對(duì)活動(dòng)進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，點(diǎn)評(píng)結(jié)束后有序回到各班教室繼續(xù)上課。
8、所有參加本次演練疏散活動(dòng)的全體工作人員于2：30前準(zhǔn)時(shí)到場，做好一切演熟悉緊急疏散程序：地震警報(bào)發(fā)出后，上課教師現(xiàn)場下達(dá)緊急疏散命令，及時(shí)組織學(xué)生全體起立，安排學(xué)生打開疏散通道保安練準(zhǔn)備工作。
抗旱救災(zāi)項(xiàng)目實(shí)施方案 9
一、總則
（一）編制目的
為積極應(yīng)對(duì)極端氣候變化對(duì)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展造成的不利影響，進(jìn)一步規(guī)范全鎮(zhèn)抗旱工作秩序，增強(qiáng)全鎮(zhèn)應(yīng)對(duì)和處置干旱供水突發(fā)性事件，最大限度地減少干旱缺水造成的損失，保障全鎮(zhèn)居民飲水安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)持續(xù)發(fā)展，特制定本方案。
（二）適用范圍
本方案適用于六桶鎮(zhèn)干旱的預(yù)防和應(yīng)急處置，包括：
1、連續(xù)無雨日大于20日以上的各類旱情，導(dǎo)致飲用水源取水量嚴(yán)重不足。
2、工程建設(shè)爆破、采礦等生產(chǎn)活動(dòng)或地質(zhì)變遷等導(dǎo)致供水水源枯竭。
3、地震、洪災(zāi)、泥石流、火災(zāi)等自然災(zāi)害導(dǎo)致供水水源的樞紐工程、凈水構(gòu)筑物、供水構(gòu)筑物、機(jī)電設(shè)備或輸配水管網(wǎng)遭到破壞而形成的臨時(shí)性缺水。
4、飲用水源保護(hù)區(qū)或供水設(shè)施遭受生物、化學(xué)、毒劑、病菌、油污、放射性物質(zhì)、燃?xì)庑孤┑任廴荆率顾|(zhì)不達(dá)標(biāo)。因投毒、集體事件等破壞導(dǎo)致供水不安全的突發(fā)事件。
（三）工作原則
1、以人為本，預(yù)防為主。把保障全鎮(zhèn)居民的供水安全作為首要任務(wù)，加強(qiáng)對(duì)全鎮(zhèn)供水安全應(yīng)急方案的演練，強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力，做好對(duì)日常應(yīng)急突發(fā)事件的宣傳發(fā)動(dòng)，處置好可能導(dǎo)致的隱患事故。
2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下，建立六桶鎮(zhèn)干旱供水應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，制定應(yīng)急方案和處置不同等級(jí)的安全事件對(duì)策。
3、統(tǒng)籌安排，分工合作。水利、農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)、食品、衛(wèi)生等相關(guān)部門在各自的業(yè)務(wù)范圍對(duì)全鎮(zhèn)的干旱供水給予技術(shù)指導(dǎo)和支援。
二、應(yīng)急機(jī)構(gòu)及職責(zé)
六桶鎮(zhèn)抗旱工作按照“統(tǒng)一指揮，分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，實(shí)行地方行政首長負(fù)責(zé)制、分級(jí)責(zé)任制和部門責(zé)任制。各村應(yīng)設(shè)立相應(yīng)的應(yīng)急機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)干旱供水突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)。
（一）六桶鎮(zhèn)干旱供水應(yīng)急機(jī)構(gòu)與職責(zé)
設(shè)立六桶鎮(zhèn)人民政府防汛抗旱指揮部。指揮長由鎮(zhèn)長肖發(fā)松同志擔(dān)任；副指揮長由張娥同志擔(dān)任，成員由黨政辦、民政辦、安監(jiān)站、農(nóng)業(yè)中心、林業(yè)站、財(cái)政所、綜治辦、派出所、水利站、文化中心、衛(wèi)生院等部門負(fù)責(zé)人及各村主任組成；指揮部設(shè)立辦公室在鎮(zhèn)黨政辦，張娥同志任辦公室主任，劉勝其、肖恒、王祥洪負(fù)責(zé)辦公室日常事務(wù)，如有人員變動(dòng)，根據(jù)相應(yīng)崗位人員承擔(dān)相應(yīng)崗位職責(zé)。
指揮部職責(zé)：
1、貫徹落實(shí)國家、省、市、縣有關(guān)干旱事件預(yù)防和應(yīng)急救援的規(guī)定；
2、及時(shí)了解掌握六桶鎮(zhèn)干旱情況，協(xié)調(diào)和組織實(shí)施供水應(yīng)急措施；
3、負(fù)責(zé)向縣防汛抗旱指揮部報(bào)告發(fā)生干旱的準(zhǔn)確地點(diǎn)、影響范圍、程度及應(yīng)急處置措施；
4、審定全鎮(zhèn)干旱供水的重大安全事件、應(yīng)急工作制度和應(yīng)急方案；
5、在應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，負(fù)責(zé)組織農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)、水利、衛(wèi)生防疫、醫(yī)療救護(hù)等相關(guān)部門開展應(yīng)急救援工作；
指揮部辦公室職責(zé)：
指揮部辦公室負(fù)責(zé)指揮部的日常工作。其職責(zé)是：負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)干旱信息的收集、分析、整理，并及時(shí)向指揮部報(bào)告；協(xié)調(diào)做好全鎮(zhèn)應(yīng)急水源工程的勘察、設(shè)計(jì)、組織施工力量開展搶險(xiǎn)排險(xiǎn)、應(yīng)急加固、恢復(fù)重建工作；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)、衛(wèi)生防疫、醫(yī)療救護(hù)等相關(guān)部門組織救援服務(wù)工作；應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，按照指揮部的要求研究分析干旱信息和有關(guān)情況，為應(yīng)急決策提供咨詢或建議，參與干旱調(diào)查、處理提出咨詢意見。負(fù)責(zé)對(duì)有潛在隱患工程進(jìn)行不定期安全檢查；傳達(dá)上級(jí)各項(xiàng)決策和指令，并檢查和報(bào)告執(zhí)行情況；負(fù)責(zé)組織應(yīng)急響應(yīng)期間媒體導(dǎo)向及新聞發(fā)布工作。
指揮部各成員單位的職責(zé)：
黨政辦：負(fù)責(zé)上級(jí)文件轉(zhuǎn)辦，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)干旱信息的收集、分析、整理，統(tǒng)籌各項(xiàng)信息、數(shù)據(jù)的上報(bào)，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指揮部各成員單位關(guān)系，督促檢查各成員單位執(zhí)行防汛工作職責(zé)情況。
鎮(zhèn)紀(jì)委：督促檢查各成員單位執(zhí)行上級(jí)防汛指令的執(zhí)行情況，值班人員是否按上級(jí)要求進(jìn)行值班、搶險(xiǎn)救災(zāi)具體措施的落實(shí)情況，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)是否有坐陣指揮，并將督查情況報(bào)指揮部。
水利站：負(fù)責(zé)水利工程的蓄水、保水工作，加強(qiáng)水土保持，減輕季節(jié)性缺水，合理調(diào)度水資源，解決好農(nóng)村人畜飲水困難，適時(shí)向鎮(zhèn)政府防汛抗旱指揮部提供全鎮(zhèn)蓄水及缺水情況。承擔(dān)鎮(zhèn)抗旱指揮部辦公室的日常工作，組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全鎮(zhèn)抗旱工作，負(fù)責(zé)災(zāi)后水利設(shè)施的修復(fù)。
農(nóng)業(yè)中心：負(fù)責(zé)推行節(jié)水灌溉方式和節(jié)水耕作技術(shù)，負(fù)責(zé)農(nóng)作物干旱災(zāi)情的'監(jiān)測，及時(shí)掌握并提供災(zāi)情信息，并實(shí)施農(nóng)業(yè)抗旱措施，減輕旱災(zāi)損失。合理調(diào)整農(nóng)作物生產(chǎn)布局以及作物種植結(jié)構(gòu)，采取措施，提高用水效率，適時(shí)向防汛抗旱指揮部提供農(nóng)作物旱情。
林業(yè)站：負(fù)責(zé)做好退耕還林、種草養(yǎng)畜，保持生態(tài)平衡和小氣候的良性循環(huán)，做好林業(yè)干旱災(zāi)情的監(jiān)測，及時(shí)掌握并提供災(zāi)情信息，實(shí)施林業(yè)抗旱措施，減輕旱災(zāi)損失，負(fù)責(zé)巡查森林火災(zāi)易發(fā)區(qū)域，及時(shí)處置森林火情。
民政辦：組織核查報(bào)告災(zāi)情，申請(qǐng)、管理、分配旱災(zāi)救助款物；組織指導(dǎo)旱災(zāi)救助捐贈(zèng)；組織轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民；確保24小時(shí)內(nèi)應(yīng)急物資運(yùn)送到位，確保應(yīng)急期內(nèi)災(zāi)民的基本生活。
衛(wèi)生院：負(fù)責(zé)受旱災(zāi)區(qū)的衛(wèi)生防疫，對(duì)重大疫情、病情實(shí)施緊急處理，防止疫情、疾病的傳播、蔓延。組織醫(yī)療、救護(hù)隊(duì)趕赴災(zāi)區(qū)，負(fù)責(zé)人員的救護(hù)、治療和轉(zhuǎn)移。
派出所：維持災(zāi)區(qū)正常秩序，確保抗旱設(shè)施正常使用及救災(zāi)物資安全，防止各種糾紛。要強(qiáng)化交通管理，實(shí)行交通運(yùn)輸?shù)慕y(tǒng)一調(diào)度，負(fù)責(zé)調(diào)集搶險(xiǎn)救助物資運(yùn)輸車輛。優(yōu)先保障指揮人員、救援人員、抗旱設(shè)施、救災(zāi)物資、藥品等的緊急運(yùn)輸。
文化中心：負(fù)責(zé)抗旱法規(guī)、政策的宣傳，及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)道抗旱救災(zāi)工作信息。重大旱情的宣傳報(bào)道按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。充分發(fā)揮新聞媒體的宣傳作用，宣傳救災(zāi)工作成效和典型事跡，促進(jìn)互助互濟(jì)，維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。
財(cái)政所：緊急提供抗旱應(yīng)急資金，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)抗旱資金安排、撥付。
鎮(zhèn)國土所：負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防控的方案編制、執(zhí)行，落實(shí)各地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的巡查，各項(xiàng)安全措施的落實(shí)，做到有檢查、有掛警示標(biāo)志、有預(yù)報(bào)。
村（社區(qū)）：負(fù)責(zé)本轄區(qū)范圍內(nèi)的節(jié)水宣傳，水源點(diǎn)的選取，組織本轄區(qū)范圍內(nèi)的群眾生產(chǎn)自救，確保本轄區(qū)居民必要的生活用水，負(fù)責(zé)災(zāi)情核實(shí)和上報(bào)工作。
其他有關(guān)部門和單位，負(fù)責(zé)本部門、本單位的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，并完成鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部賦予的任務(wù)。
指揮部辦公室的主要職責(zé)為：傳達(dá)指揮部工作指令并監(jiān)督落實(shí)；收集抗旱工作進(jìn)展情況，及時(shí)向指揮部報(bào)告；負(fù)責(zé)災(zāi)情和救助工作信息發(fā)布；及時(shí)收集、評(píng)估災(zāi)情，向上級(jí)有關(guān)部門匯報(bào)災(zāi)情和救助工作情況；協(xié)調(diào)救助工作過程中的職能交叉；完成指揮部交辦的其它工作。
三、預(yù)防和預(yù)警
水利站負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)供水安全事故的監(jiān)控、檢查、預(yù)警工作，設(shè)立公開的供水安全事故報(bào)警電話，多渠道獲取本鎮(zhèn)供水安全信息，對(duì)各種信息進(jìn)行匯總分析，及時(shí)向鎮(zhèn)政府報(bào)告。
四、應(yīng)急響應(yīng)
（一）總體要求
出現(xiàn)供水安全事件，供水單位在先期進(jìn)行技術(shù)處理的同時(shí)，應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)向上一級(jí)供水安全應(yīng)急機(jī)構(gòu)和當(dāng)?shù)卣畧?bào)告。
（二）應(yīng)急處理
當(dāng)供水安全事件發(fā)生，造成居民的基本生活用水得不到保障時(shí)，當(dāng)?shù)卣刹扇∠蚴転?zāi)區(qū)派出送水車，啟用應(yīng)急備用水源，異地調(diào)水，組織技術(shù)人員對(duì)工程建筑物進(jìn)行搶修等措施保證居民的基本生活用水。
1、搶險(xiǎn)救災(zāi)
在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮調(diào)度下，有關(guān)單位和部門應(yīng)各司其職，團(tuán)結(jié)協(xié)作，有效控制事態(tài)蔓延，最大程度減小損失。
2、醫(yī)療救護(hù)
事故發(fā)生地應(yīng)急機(jī)構(gòu)要配合當(dāng)?shù)卣訌?qiáng)對(duì)水致疾病和傳染病的監(jiān)測、報(bào)告，落實(shí)各項(xiàng)防病措施，并派出醫(yī)療救護(hù)隊(duì)，緊急救護(hù)中毒、受傷人員。
3、動(dòng)員社會(huì)力量與參與
出現(xiàn)應(yīng)急事件后，應(yīng)急機(jī)構(gòu)應(yīng)與當(dāng)?shù)卣块T一起發(fā)動(dòng)群眾參與建筑物的搶險(xiǎn)、修復(fù)工作，確保工程及早恢復(fù)供水。
4、信息發(fā)布
突發(fā)公共事件的信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面，由上級(jí)主管部門在主流媒體上發(fā)布。
5、應(yīng)急結(jié)束
當(dāng)供水安全事故得到有效控制，居民的基本生活用水得到保證時(shí)，當(dāng)?shù)貞?yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)可宣布應(yīng)急結(jié)束。并協(xié)助當(dāng)?shù)卣M(jìn)一步修復(fù)供水基礎(chǔ)設(shè)施，恢復(fù)正常供水秩序。
五、應(yīng)急保障
（一）組織保障
各村（社區(qū)）要成立供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確人員及職責(zé)，根據(jù)供水安全事件等級(jí)，迅速作出反應(yīng)，組織會(huì)商，從組織上保障供水安全突發(fā)事件得到及時(shí)、有效的處理。
（二）通信與信息保障
各級(jí)供水安全應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)要設(shè)立專門的報(bào)警電話，安排人員輪班值守，保證信息及時(shí)、準(zhǔn)確、快速傳遞。
（三）資金保障
將六桶鎮(zhèn)供水安全應(yīng)急資金列入財(cái)政預(yù)算，按照事故等級(jí)劃分，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)報(bào)鎮(zhèn)政府，申請(qǐng)調(diào)用供水安全應(yīng)急專項(xiàng)資金。
（四）醫(yī)療衛(wèi)生保障
當(dāng)發(fā)生人員傷亡或飲水中毒事件后，鎮(zhèn)衛(wèi)生院要立即組織醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)隊(duì)伍，調(diào)配醫(yī)療衛(wèi)生專家，根據(jù)需要及時(shí)趕赴現(xiàn)場開展醫(yī)療救治、疾病預(yù)防控制等衛(wèi)生應(yīng)急工作。并調(diào)集必需的藥物、醫(yī)療器械等物資，支援現(xiàn)場救治和防疫工作。
（五）交通運(yùn)輸保障
保證緊急情況下應(yīng)急交通工具、送水解危車輛的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行、確保運(yùn)輸暢通。
（六）治安維護(hù)
派出所要負(fù)責(zé)做好治安管理工作，依法嚴(yán)厲打擊破壞救災(zāi)行動(dòng)和工程設(shè)施安全的行為，保證救災(zāi)工作的順利進(jìn)行，維護(hù)正常社會(huì)秩序。
（七）獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究
各部門對(duì)參加全鎮(zhèn)供水安全突發(fā)事件處置工作做出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)在處置工作中有失職、瀆職等行為或遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)重要情況的有關(guān)責(zé)任人，要依照有關(guān)法律、法規(guī)給予行政處分，直至追究刑事責(zé)任。
抗旱救災(zāi)項(xiàng)目實(shí)施方案 10
為認(rèn)真做好抗旱救災(zāi)減災(zāi)工作，有效促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，科學(xué)應(yīng)對(duì)極端氣候造成群眾生產(chǎn)生活不利影響，全面提高抗旱救災(zāi)應(yīng)急處置能力，切實(shí)增強(qiáng)抗旱減災(zāi)措施，最大限度減輕旱災(zāi)損失，全力保障人民群眾生產(chǎn)生活秩序。針對(duì)全縣可能出現(xiàn)的旱情，結(jié)合宣漢實(shí)際，制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以人為本，立足于“抗大旱、戰(zhàn)久旱、抗大災(zāi)”的原則，牢固樹立“抗旱促增收、抗旱保民生”的指導(dǎo)思想，切實(shí)從思想上、組織上、措施上做好抗旱救災(zāi)各項(xiàng)工作。
二、目標(biāo)任務(wù)
抗旱工作以確保人民群眾生命安全、城鄉(xiāng)居民供水安全、糧食生產(chǎn)安全為首要目標(biāo)任務(wù)，扎實(shí)落實(shí)以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)抗旱責(zé)任制，科學(xué)采取抗旱措施，全力保障城鄉(xiāng)居民生活用水，努力滿足生產(chǎn)、生活用水，將旱災(zāi)損失降到最低。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
縣防汛抗旱指揮部是全縣抗旱救災(zāi)工作的指揮決策機(jī)構(gòu)，縣防汛抗旱指揮部辦公室是綜合協(xié)調(diào)辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)縣防汛抗旱指揮部的日常工作。抗旱工作按照“自救為主、外援為輔”的原則，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）、組均應(yīng)組建抗旱應(yīng)急隊(duì)伍，縣防汛抗旱指揮部成員單位要成立抗旱工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和應(yīng)急抗旱分隊(duì)，一旦遭遇旱情，及時(shí)趕赴受旱鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），全力開展抗旱救災(zāi)工作。
四、旱情預(yù)警
4.1干旱等級(jí)劃分。
根據(jù)《國家農(nóng)業(yè)旱情旱災(zāi)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)干旱等級(jí)的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合宣漢實(shí)際，將全縣干旱等級(jí)劃分為四級(jí)，即：特大干旱為Ⅰ級(jí)，嚴(yán)重干旱為Ⅱ級(jí)，中度干旱為Ⅲ級(jí)，輕度干旱為Ⅳ級(jí)，并確定相應(yīng)的干旱預(yù)警級(jí)別，分為四級(jí)預(yù)警。
4.1.1 Ⅰ級(jí)預(yù)警（特大干旱）
符合下列條件之一為特大干旱：
（1）連旱天數(shù)達(dá)50天以上；
（2）全縣受旱人口比例達(dá)40%以上；
（3）全縣農(nóng)作物受旱面積達(dá)60%以上，成災(zāi)面積達(dá)50%以上；
（4）全縣水利工程蓄水量或取水量在40%以下；
（5）全縣受旱直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上。
4.1.2 Ⅱ級(jí)預(yù)警（嚴(yán)重干旱）
符合下列條件之一為嚴(yán)重干旱：
（1）連旱天數(shù)達(dá)40天以上，50天以下；
（2）全縣受旱人口比例達(dá)31—40%；
（3）全縣農(nóng)作物受旱面積達(dá)41—60%，成災(zāi)面積達(dá)36—50%；
（4）全縣水利工程蓄水量或取水量在50%以下；
（5）全縣受旱直接經(jīng)濟(jì)損失8000萬元—1億元。
4.1.3 Ⅲ級(jí)預(yù)警（中度干旱）
符合下列條件之一為中度干旱：
（1）連旱天數(shù)達(dá)30天以上，40天以下；
（2）全縣受旱人口比例達(dá)21—30%；
（3）全縣農(nóng)作物受旱面積達(dá)26—40%，成災(zāi)面積達(dá)21—35%；
（4）全縣水利工程蓄水量或取水量在51—60%；
（5）全縣受旱直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)5000—8000萬元。
4.1.4 Ⅳ級(jí)預(yù)警（輕度干旱）
符合下列條件之一為輕度干旱：
（1）連旱天數(shù)達(dá)20天以上，30天以下；
（2）全縣受旱人口比例達(dá)10—20%；
（3）全縣農(nóng)作物受旱面積達(dá)10—25%，成災(zāi)面積達(dá)5—20%；
（4）全縣水利工程蓄水量或取水量在61—70%；
（5）全縣受旱直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)3000—5000萬元。
4.2預(yù)警發(fā)布。
Ⅰ—Ⅳ級(jí)干旱預(yù)警的顏色依次采用紅色、橙色、黃色、藍(lán)色表示。在發(fā)生干旱時(shí)，可能出現(xiàn)城鄉(xiāng)居民飲水困難和農(nóng)作物受旱，縣氣象局要加強(qiáng)氣象信息趨勢的預(yù)測預(yù)報(bào)，及時(shí)向縣委、縣政府、縣防汛抗旱指揮部提供短、中、長期氣象信息預(yù)報(bào)。縣防汛抗旱指揮部根據(jù)預(yù)測預(yù)報(bào)和當(dāng)前旱情，發(fā)布不同等級(jí)預(yù)警信息，并通過廣播電視、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信等方式向社會(huì)公布，啟動(dòng)縣級(jí)抗旱預(yù)案和抗旱應(yīng)急措施，組織抗旱應(yīng)急隊(duì)伍開展抗旱救災(zāi)工作。
4.3應(yīng)急響應(yīng)。
4.3.1 Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)（特大干旱）。
（1）縣防汛抗旱指揮部總指揮主持會(huì)商，指揮部成員單位參加，通報(bào)旱情災(zāi)情，分析旱情發(fā)展趨勢，研究部署抗旱救災(zāi)工作，發(fā)布紅色旱情預(yù)警公告，啟動(dòng)Ⅰ級(jí)抗旱預(yù)案。
（2）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）各有關(guān)部門將抗旱工作作為首要任務(wù)，全力以赴投入抗旱救災(zāi)，大力開展蓄水保水工作，采取有效措施攔蓄水源、打深井、抽水、引水等，啟動(dòng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)急備用水源，開展應(yīng)急送水，并做好轄區(qū)內(nèi)一切水源的開發(fā)利用，對(duì)嚴(yán)重缺水村組，實(shí)行限時(shí)供水或轉(zhuǎn)移到水源條件好的地方集中供水。對(duì)用水超標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)、用戶實(shí)行限制用水，確保城鄉(xiāng)居民生活用水安全和社會(huì)穩(wěn)定。
（3）縣級(jí)有關(guān)部門要密切配合，各司其職、各負(fù)其責(zé)，積極組織抗旱應(yīng)急隊(duì)伍和抗旱設(shè)備，奔赴受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）、組開展打井、應(yīng)急送水等抗旱服務(wù)工作，指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）全力做好抗旱救災(zāi)工作。
（4）加強(qiáng)對(duì)抗旱水源的科學(xué)調(diào)度和用水管理，嚴(yán)格按照“電調(diào)服從水調(diào)、先急后緩、先生活后生產(chǎn)”的原則，全力保障受旱城鄉(xiāng)居民生活用水安全。
（5）加強(qiáng)宣傳，鼓勵(lì)城鄉(xiāng)居民做好計(jì)劃用水和節(jié)約用水，組織干部群眾積極參加抗旱救災(zāi)，大力宣傳抗旱救災(zāi)中的先進(jìn)事跡和經(jīng)驗(yàn)。
（6）縣防汛抗旱指揮部加強(qiáng)對(duì)當(dāng)前旱情的會(huì)商，及時(shí)通報(bào)當(dāng)前和短期旱情趨勢發(fā)展情況，縣氣象局要加強(qiáng)氣象信息的測報(bào)，隨時(shí)向縣防汛抗旱指揮部通報(bào)氣象信息，并抓住有利時(shí)機(jī)實(shí)施人工增雨作業(yè)。
（7）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要加強(qiáng)對(duì)旱情災(zāi)情的收集，遇特大旱情及時(shí)報(bào)縣委、縣政府和縣防汛抗旱指揮部及縣級(jí)有關(guān)部門。
4.3.2 Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)（嚴(yán)重干旱）。
（1）縣防汛抗旱指揮部總指揮或委托指揮長（分管應(yīng)急的副縣長）主持會(huì)商，指揮部成員單位參加，通報(bào)當(dāng)前旱情災(zāi)情，分析旱情發(fā)展趨勢，研究部署當(dāng)前抗旱救災(zāi)工作，發(fā)布橙色旱情預(yù)警公告，啟動(dòng)Ⅱ級(jí)抗旱預(yù)案。
（2）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）各有關(guān)部門將工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到抗旱救災(zāi)工作中，協(xié)助受旱鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）、組做好抗旱救災(zāi)工作，全力開展轄區(qū)內(nèi)河流、水庫、山坪塘、水廠等地水源保護(hù)及用水調(diào)度工作。對(duì)嚴(yán)重缺水村（社區(qū)）、組要及時(shí)啟動(dòng)抗旱應(yīng)急備用水源，實(shí)行限時(shí)供水。根據(jù)旱情發(fā)展趨勢適時(shí)對(duì)抗旱工作進(jìn)行安排部署，全力做好抗旱救災(zāi)工作。
（3）縣級(jí)有關(guān)部門組織抗旱服務(wù)隊(duì)伍迅速開展抗旱救災(zāi)，根據(jù)旱情發(fā)展趨勢，全力開展打深井、引水、抽水、應(yīng)急送水等相關(guān)工作。
（4）供水單位密切監(jiān)測水量供求變化，認(rèn)真分析城鄉(xiāng)居民用水需求，優(yōu)先保障城鄉(xiāng)居民生活用水，其次保障牲畜、生產(chǎn)以及工礦企業(yè)用水。
（5）縣防汛抗旱指揮部定期分析旱情，隨時(shí)掌握旱情變化情況，及時(shí)通報(bào)旱情信息和抗旱情況。縣氣象局要加強(qiáng)旱情趨勢監(jiān)測預(yù)測上報(bào)工作，抓住有利時(shí)機(jī)進(jìn)行人工增雨作業(yè)。
（6）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要加強(qiáng)抗旱救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)收集了解當(dāng)前旱情并報(bào)縣級(jí)有關(guān)部門。
4.3.3 Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)（中度干旱）。
（1）縣防汛抗旱指揮部指揮長（分管水務(wù)的副縣長）主持會(huì)商，分析旱情發(fā)展趨勢，并將會(huì)商情況報(bào)縣委、縣政府，經(jīng)請(qǐng)示縣防汛抗旱指揮部總指揮同意后發(fā)布黃色旱情預(yù)警公告，啟動(dòng)Ⅲ級(jí)抗旱預(yù)案。
（2）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）各有關(guān)部門抗旱機(jī)構(gòu)視旱情開展應(yīng)急打井、啟用應(yīng)急備用水源、開挖輸水渠道、在江河溪溝內(nèi)截水取水等工作，全力緩解當(dāng)前旱情，確保城鄉(xiāng)居民用水安全。
（3）縣防汛抗旱指揮部隨時(shí)掌握旱情變化情況，定期分析旱情，及時(shí)通報(bào)旱情信息和抗旱情況。縣氣象局加強(qiáng)旱情趨勢監(jiān)測上報(bào)工作，抓住有利時(shí)機(jī)進(jìn)行人工增雨作業(yè)。
（4）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）做好水源調(diào)度管理工作，掌握供水需求，并根據(jù)旱情發(fā)展趨勢適時(shí)調(diào)整抗旱救災(zāi)工作方案。
（5）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）各有關(guān)部門要加強(qiáng)抗旱救災(zāi)工作的領(lǐng)導(dǎo)，組織人力物力參加抗旱救災(zāi)，及時(shí)收集了解當(dāng)前旱情和災(zāi)情并報(bào)旱情和抗旱救災(zāi)工作開展情況。
4.3.4 Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)（輕度干旱）。
（1）縣防汛抗旱指揮部常務(wù)副指揮長（縣水務(wù)局局長）主持會(huì)商，分析當(dāng)前旱情和發(fā)展趨勢，將會(huì)商結(jié)果報(bào)告縣委、縣政府，經(jīng)請(qǐng)示縣防汛抗旱指揮部總指揮同意后發(fā)布藍(lán)色旱情預(yù)警公告，啟動(dòng)Ⅳ級(jí)抗旱預(yù)案。
（2）Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要加強(qiáng)對(duì)抗旱工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，分析了解供水需求，做好轄區(qū)內(nèi)一切水源開發(fā)利用，制定用水調(diào)度方案，加強(qiáng)蓄水保水，為抗大旱、抗大災(zāi)做好準(zhǔn)備，全力確保城鄉(xiāng)居民生活用水以及工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水。
（3）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）各有關(guān)部門要做好抗旱設(shè)備的`檢修維護(hù)工作，供水部門做好應(yīng)急供水設(shè)備的準(zhǔn)備工作，制定計(jì)劃用水和節(jié)約用水方案。
（4）縣氣象局要做好旱情監(jiān)測預(yù)報(bào)工作，加大測報(bào)密度，及時(shí)向縣委、縣政府、縣防汛抗旱指揮部提供準(zhǔn)確的氣象信息，為抗旱決策提供科學(xué)依據(jù)。
（5）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要加強(qiáng)值守，落實(shí)專人每日收集旱情和災(zāi)情，并做好統(tǒng)計(jì)和上報(bào)工作。
五、水量調(diào)度方案
5.1特大干旱時(shí)水量調(diào)度方案。
當(dāng)發(fā)生特大干旱時(shí)，全面啟用抗旱備用水源，在水源保護(hù)區(qū)采取應(yīng)急打井，補(bǔ)充地表水。要對(duì)江河、溪溝采取堵溪截流，增加應(yīng)急水源，全力保障城鄉(xiāng)居民生活用水安全，對(duì)無水源地區(qū)實(shí)行應(yīng)急送水。在啟動(dòng)特大干旱節(jié)水限水方案時(shí)，降低農(nóng)村灌溉用水量，限制或暫停高耗用水工業(yè)生產(chǎn)，限制或暫停洗車、洗浴等高耗用水服務(wù)業(yè)，限制或暫停排放工業(yè)污水，限時(shí)或限量供應(yīng)城鄉(xiāng)居民生活用水。縣氣象局根據(jù)氣象信息，積極開展人工增雨作業(yè)，有效緩解旱情。
5.2嚴(yán)重干旱時(shí)水量調(diào)度方案。
當(dāng)發(fā)生嚴(yán)重干旱時(shí)，及時(shí)啟動(dòng)抗旱備用水源，在重災(zāi)區(qū)采取應(yīng)急打井，補(bǔ)充地表水。有效啟用引水設(shè)施，提引江河水，對(duì)山區(qū)無水源地區(qū)實(shí)行應(yīng)急送水，保障城鄉(xiāng)居民生活用水安全。啟動(dòng)嚴(yán)重干旱節(jié)水限水方案，降低農(nóng)村灌溉用水，限制高耗用水工業(yè)。縣氣象局要加強(qiáng)氣象信息的監(jiān)測預(yù)報(bào)，根據(jù)氣象信息變化隨時(shí)開展人工增雨作業(yè)，有效緩解旱情。
5.3中度干旱時(shí)水量調(diào)度方案。
當(dāng)發(fā)生中度干旱時(shí)，認(rèn)真做好蓄水保水工作，做到節(jié)約用水和計(jì)劃用水，保護(hù)好水源，并提前做好抗旱物資、資金、油料、電力供應(yīng)等準(zhǔn)備工作。一旦出現(xiàn)旱情，及時(shí)啟動(dòng)水利工程的水源，采取降低農(nóng)村灌溉用水量和高耗用水工業(yè)等，有效保障城鄉(xiāng)居民生活用水安全。
六、抗旱措施
6.1干旱預(yù)防措施。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）各有關(guān)部門要采取有效措施，充分利用水利工程做好蓄水保水，增強(qiáng)應(yīng)急抗旱水源能力。全面掌握本區(qū)域內(nèi)河流、水庫等蓄水量及分布情況，制定抗旱供水計(jì)劃、水源應(yīng)急調(diào)度方案、節(jié)水限水方案，并將方案報(bào)縣防汛抗旱指揮部批準(zhǔn)后實(shí)施。
縣級(jí)有關(guān)部門在旱情發(fā)生前對(duì)所有抗旱設(shè)備進(jìn)行檢修與維護(hù)，全面做好抗旱前的準(zhǔn)備工作。
各水利工程管理單位按照管理權(quán)限，在旱情發(fā)生前對(duì)水利工程、深水井、泵站、供水管網(wǎng)等進(jìn)行全面維修整治，加快實(shí)施抗旱水源工程建設(shè)和抗旱應(yīng)急工程的除險(xiǎn)加固。
縣氣象局要建立健全旱情信息采集及預(yù)警系統(tǒng)，及時(shí)采集、傳遞旱情信息，提高旱情預(yù)測預(yù)報(bào)水平，全面檢修人工增雨作業(yè)設(shè)備，為抗旱救災(zāi)工作提供保障。
縣財(cái)政局要落實(shí)抗旱資金，并制定抗旱資金分配方案，做好防大旱、抗大災(zāi)應(yīng)急救災(zāi)資金準(zhǔn)備。
其他縣級(jí)相關(guān)單位按照工作職責(zé)，分別制定本單位的抗旱應(yīng)急預(yù)案和組建抗旱應(yīng)急隊(duì)伍，有序開展抗旱救災(zāi)工作。
6.2抗旱措施。
6.2.1場鎮(zhèn)供水應(yīng)急方案。
全縣場鎮(zhèn)集中供水工程93處、包括縣城集中供水工程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）集中供水水源點(diǎn)在河道、水庫、溪溝，供水水源能較好保障。個(gè)別偏遠(yuǎn)高山鄉(xiāng)鎮(zhèn)無有效飲用水源，一旦出現(xiàn)旱情，城鄉(xiāng)居民飲用水受到影響，針對(duì)偏遠(yuǎn)高山鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水能力不足，擬定抗旱水源方案（詳見附件1）。
6.2.2農(nóng)村居民供水應(yīng)急方案。
全縣幅員遼闊，人居分散，近年來，全縣大力建設(shè)農(nóng)村安全飲水工程，絕大部分農(nóng)村居民飲水得到有效保障，但少數(shù)偏遠(yuǎn)山區(qū)和一些聚居點(diǎn)居民，一旦遭遇干旱，缺水現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。發(fā)生干旱，地下水資源枯竭，出現(xiàn)飲水困難時(shí)，全力開展應(yīng)急送水，立即啟用備用水源，按擬定方案實(shí)施。
6.2.3農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水抗旱方案。
目前，全縣已建各類水利工程29264處，其中，水庫140座〔1億立方米—10億立方米大型水庫1座，1000萬立方米—1億立方米中型水庫2座（含在建白巖灘水庫），100萬立方米—1000萬立方米小（1）型水庫8座，10萬立方米—100萬立方米小（2）型水庫129座〕，山坪塘10115口。建成千噸萬人規(guī)模以上集中供水工程18處，規(guī)模以下集中供水工程1311處，分散供水工程2513處，新建渠道2892公里，已修建堤防55.66公里，可防御5年至10年一遇洪水。為有效抵御干旱，減少災(zāi)害損失，充分發(fā)揮全縣水利工程蓄水保水的作用。一是強(qiáng)化蓄水管理。水利工程蓄水量要科學(xué)管理，合理調(diào)配，實(shí)行一把鋤頭放水，堅(jiān)持“先用活水、后用死水”“先用低水、后用高水”“先灌遠(yuǎn)田、后灌近田”的原則，真正做到死水用活、活水用好，讓有限的水資源發(fā)揮最大效益。二是提倡開源節(jié)流。截堵溪溝河流水源引進(jìn)農(nóng)田灌溉，利用現(xiàn)有的水利工程增加蓄水能力，出動(dòng)抽水設(shè)備進(jìn)行灌溉。三是大興農(nóng)田水利建設(shè)。利用冬春農(nóng)閑，發(fā)動(dòng)廣大群眾全力維修整治山坪塘、蓄水池等小型水利工程，提高蓄水能力。四是新建蓄水工程。以項(xiàng)目投入帶動(dòng)，廣泛吸引社會(huì)資金，大力建設(shè)集雨節(jié)灌、農(nóng)村飲水安全等水利工程。五是做好蓄水保水。加強(qiáng)水利工程管護(hù)，疏通引水渠、堰，注重汛末及枯水期蓄水，在確保安全的前提下，滿蓄滿存，保障干旱期間供水需求。六是宣傳節(jié)水知識(shí)。利用廣播、電視、宣傳單等多種方式，廣泛宣傳節(jié)約用水、高效用水、循環(huán)用水知識(shí)，切實(shí)提高水資源綜合利用率。
七、工作保障
7.1組織保障。
全縣抗旱工作由縣防汛抗旱指揮部統(tǒng)一安排部署和調(diào)度，按照河流水系前河、中河、后河、州河流域，劃分四個(gè)片區(qū)抗旱指導(dǎo)組（詳見附件4），由縣委、縣人大常委會(huì)、縣政府、縣政協(xié)聯(lián)系農(nóng)業(yè)工作的縣領(lǐng)導(dǎo)任組長，指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）抗旱救災(zāi)工作，為全縣抗旱救災(zāi)工作提供有力的組織保障。
7.2制度保障。
抗旱工作實(shí)行行政首長負(fù)責(zé)制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）、組主要負(fù)責(zé)人為轄區(qū)內(nèi)抗旱工作第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)抗旱工作組織領(lǐng)導(dǎo)、信息報(bào)送、抗旱救災(zāi)、災(zāi)后生產(chǎn)自救等工作。縣防汛抗旱指揮部辦公室要按照職責(zé)要求，全力做好全縣抗旱日常工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）各有關(guān)部門要聽從指揮、服從安排，全力做好抗旱救災(zāi)工作。
7.3紀(jì)律保障。
凡因抗旱工作不力、漏報(bào)、遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)等導(dǎo)致災(zāi)情嚴(yán)重或造成嚴(yán)重?fù)p失的，由縣紀(jì)委監(jiān)委按照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
7.4水源保障。
積極開辟抗旱應(yīng)急備用水源，山區(qū)主要以開采地下水為主；臨河、臨水庫（塘）地區(qū)以提引溪水、河水、庫（塘）水為主。在灌溉水源有限的情況下，旱田灌溉適當(dāng)減少灌水次數(shù)，遇到嚴(yán)重干旱，采取臨時(shí)抗旱措施，適當(dāng)發(fā)展噴灌。地下水埋藏較淺，開采容易的地方，積極進(jìn)行打井取水，有效增加抗旱水源，在水資源比較短缺和提水成本較高地區(qū)要因地制宜，修建微水池等雨水集蓄工程，全力保障抗旱灌溉水源。
7.5隊(duì)伍保障。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）各有關(guān)部門分別組建抗旱應(yīng)急隊(duì)伍，主動(dòng)開展抗旱救災(zāi)工作。以縣消防救援大隊(duì)、縣養(yǎng)路一段、縣養(yǎng)路二段、縣環(huán)衛(wèi)所為主體，組建抗旱應(yīng)急專業(yè)送水隊(duì)伍，根據(jù)縣防汛抗旱指揮部調(diào)度，向嚴(yán)重缺水村（社區(qū)）、組應(yīng)急送水；以縣水務(wù)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局為主體，分別組建專業(yè)抗旱應(yīng)急服務(wù)隊(duì)，深入抗旱一線，為應(yīng)急供水工程提供幫助和技術(shù)指導(dǎo)；以縣級(jí)有關(guān)責(zé)任單位為主體，分別組建對(duì)口抗旱幫扶隊(duì)伍，幫助受旱缺水對(duì)口鄉(xiāng)鎮(zhèn)開辟水源，開展抗旱救災(zāi)，并根據(jù)旱情發(fā)展趨勢，及時(shí)開展應(yīng)急送水，保證受旱城鄉(xiāng)居民用水安全；縣防汛抗旱指揮部辦公室組建一批專業(yè)打井或抽水抗旱隊(duì)伍，開展抽水、打井等抗旱工作（詳見附件2）。
7.6物資保障。
為保證抗旱應(yīng)急物資需求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）各有關(guān)部門要加強(qiáng)儲(chǔ)備抗旱物資、設(shè)備，縣防汛抗旱指揮部辦公室、縣住建局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對(duì)庫存抗旱設(shè)施設(shè)備進(jìn)行全面檢查和維修，同時(shí)按照“抗大旱、戰(zhàn)久旱、抗大災(zāi)”的要求，儲(chǔ)備好抗旱物資（詳見附件3），為有序開展抗旱救災(zāi)工作，提供強(qiáng)有力的物資保障。
7.7經(jīng)費(fèi)保障。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）各有關(guān)部門要列支抗旱專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)，為抗旱救災(zāi)工作提供經(jīng)費(fèi)保障。縣財(cái)政局要加強(qiáng)對(duì)抗旱資金的預(yù)算、撥付及監(jiān)督，確保抗旱救災(zāi)工作資金需要。
7.8醫(yī)療衛(wèi)生保障。
縣衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)組織干旱時(shí)期的醫(yī)療救護(hù)和疾病預(yù)防工作。要督促各醫(yī)院落實(shí)醫(yī)務(wù)力量，預(yù)防干旱中暑，救護(hù)因飲水不干凈引發(fā)疾病的病員。要組織力量深入受旱鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）、組檢測供水水質(zhì)，對(duì)新開辟的水源進(jìn)行消毒處理，防止疫病發(fā)生和蔓延。
抗旱救災(zāi)是每個(gè)單位和公民應(yīng)盡的義務(wù)，一旦災(zāi)情發(fā)生，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）各有關(guān)部門要全力配合、顧全大局，服從縣防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一指揮，以高度的責(zé)任感和使命感，全力以赴投入抗旱救災(zāi)，最大限度減輕旱災(zāi)損失，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
抗旱救災(zāi)項(xiàng)目實(shí)施方案 11
一、抗旱專項(xiàng)資金跟蹤審計(jì)的目標(biāo)
通過跟蹤審計(jì)一是摸清抗旱專項(xiàng)資金的總體規(guī)模、構(gòu)成及其分配和使用情況；二是查處抗旱專項(xiàng)資金管理和使用中存在的截留、滯留、擠占、挪用、虛報(bào)冒領(lǐng)、揮霍浪費(fèi)及侵占貪污等嚴(yán)重?fù)p害群眾利益的違法違紀(jì)問題；三是對(duì)有關(guān)部門或單位在抗旱專項(xiàng)資金管理和使用中存在的問題，加以揭露并依法予以糾正和處理；四是對(duì)抗旱專項(xiàng)資金管理、使用情況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，對(duì)存在的主要問題，認(rèn)真進(jìn)行分析研究，提出具體的意見和建議，促使進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)抗旱專項(xiàng)資金的管理，提高資金的使用效益。
二、抗旱專項(xiàng)資金跟蹤審計(jì)的范圍及對(duì)象
20xx年縣財(cái)政、民政及有關(guān)部門和單位對(duì)抗旱專項(xiàng)資金和社會(huì)捐贈(zèng)抗旱救災(zāi)款物的管理和使用情況。跟蹤審計(jì)財(cái)政、民政、接受社會(huì)捐贈(zèng)抗旱救災(zāi)款物的相關(guān)部門，以及具體使用抗旱專項(xiàng)資金和捐贈(zèng)抗旱款物的有關(guān)部門、單位和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）及村民委員會(huì)。
三、抗旱專項(xiàng)資金跟蹤審計(jì)的內(nèi)容
對(duì)抗旱專項(xiàng)資金和捐贈(zèng)款物管理使用情況的跟蹤審計(jì)，主要包括以下內(nèi)容：
（一）20xx年中央和省、市、縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府安排的抗旱專項(xiàng)資金、社會(huì)捐贈(zèng)抗旱救災(zāi)款物的總體規(guī)模，并對(duì)資金和物資的管理使用情況及使用效果進(jìn)行綜合分析和總體評(píng)價(jià)。
（二）20xx年中央和省、市、縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）抗旱專項(xiàng)資金的安排、撥付、使用情況。跟蹤審計(jì)抗旱專項(xiàng)資金在會(huì)計(jì)核算和管理方面內(nèi)控制度的健全性、有效性，財(cái)政、民政等有關(guān)部門分配抗旱專項(xiàng)資金是否公平、公正，是否按預(yù)算安排支出，按計(jì)劃進(jìn)度及時(shí)、足額撥付資金和物資，有無不落實(shí)和欠撥、滯留抗旱救災(zāi)專項(xiàng)資金的問題，具體執(zhí)行單位是否將抗旱救災(zāi)資金和物資及時(shí)如數(shù)發(fā)放到位。
（三）社會(huì)捐贈(zèng)抗旱救災(zāi)款物的管理和使用情況。主要跟蹤審計(jì)接受社會(huì)捐贈(zèng)抗旱款物的內(nèi)控制度是否健全有效，收入是否完整，并向捐贈(zèng)人開具合法、有效收據(jù)；捐贈(zèng)物資是否登記造冊(cè)，賬物是否相符；捐贈(zèng)款項(xiàng)是否按規(guī)定存入財(cái)政專戶，捐贈(zèng)的款物是否及時(shí)分配，使用是否有效。
（四）抗旱專項(xiàng)資金是否專款專用，并遵循重點(diǎn)使用原則。抗旱資金和社會(huì)捐贈(zèng)款物的`分配、使用和發(fā)放過程中是否堅(jiān)持公平、公正原則；分配依據(jù)的正確性和分配標(biāo)準(zhǔn)的合理性；有無隱瞞、套取、截留、轉(zhuǎn)移、抵扣、挪用抗旱資金和物資等問題；有無貪污、私分、克扣抗旱資金及物資的問題；抗旱物資采購管理是否規(guī)范，有無利用工作職務(wù)之便，謀取私利的問題；有無用抗旱資金購買交通工具、通訊工具、彌補(bǔ)行政經(jīng)費(fèi)、亂發(fā)補(bǔ)助等問題；有無擴(kuò)大抗旱資金及物資的使用范圍，方便親友或平均分配的問題；基層發(fā)放抗旱資金及物資是否堅(jiān)持民主評(píng)議、登記造冊(cè)、張榜公布、公開發(fā)放的程序，有無虛報(bào)冒領(lǐng)、損失浪費(fèi)問題。
四、組織與分工
為確保抗旱專項(xiàng)資金跟蹤審計(jì)工作順利實(shí)施，經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)研究決定，成立抗旱資金跟蹤審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組，其組成人員如下：
組長：xx（局長）
副組長：xx（副局長）
成員：xx（副局長）楊忠坤陳加國楊有恩
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)本次跟蹤審計(jì)協(xié)調(diào)、匯總和有關(guān)文件起草工作。辦公室設(shè)在行政事業(yè)審計(jì)科，辦公室主任由楊忠坤擔(dān)任。并由行政事業(yè)審計(jì)科具體負(fù)責(zé)實(shí)施此次抗旱資金跟蹤審計(jì)工作。
五、相關(guān)要求
（一）高度認(rèn)識(shí)抗旱救災(zāi)款物跟蹤審計(jì)工作的重要性、效益性和緊迫性。抗旱資金是受災(zāi)群眾的“救命錢”，審計(jì)人員要高度重視抗旱資金跟蹤審計(jì)工作，保證審計(jì)工作質(zhì)量。
（二）切實(shí)履行審計(jì)職責(zé)，加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，對(duì)抗旱救災(zāi)款物的審計(jì)監(jiān)督要提前介入、事中監(jiān)督、全程跟蹤，摸清抗旱資金和捐贈(zèng)抗旱款物的總體情況。主動(dòng)與財(cái)政、民政、縣總工會(huì)等部門聯(lián)系，重點(diǎn)查清財(cái)政專項(xiàng)資金的安排、撥付情況以及捐贈(zèng)款物的接受、分配、撥付和使用情況。
（三）嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)紀(jì)律，注意工作方法，要通過扎實(shí)有效的監(jiān)管工作，保證抗旱救災(zāi)款物全部都用于受災(zāi)群眾，發(fā)揮最大效益，為奪取抗旱救災(zāi)全面勝利作出審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
（四）及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)送抗旱救災(zāi)款物審計(jì)情況，審計(jì)局將向社會(huì)公告全縣抗旱救災(zāi)款物管理使用的審計(jì)結(jié)果。
（五）切實(shí)加強(qiáng)協(xié)作與配合，及時(shí)上報(bào)抗旱救災(zāi)款物情況。凡涉及抗旱資金和捐贈(zèng)抗旱款物的部門和單位,認(rèn)真安排專人負(fù)責(zé)，于每月20日前將資金撥付管理使用情況形成書面材料報(bào)送縣審計(jì)局行政事業(yè)科，并相應(yīng)報(bào)送電子文檔。
抗旱救災(zāi)項(xiàng)目實(shí)施方案 12
一、項(xiàng)目背景與目標(biāo)
（一）背景
受持續(xù)高溫少雨天氣影響，本鄉(xiāng)鎮(zhèn)近 xx 個(gè)月累計(jì)降雨量較常年同期減少 xx%，轄區(qū)內(nèi) xx 個(gè)行政村出現(xiàn)不同程度干旱。其中，xx 畝農(nóng)田受旱，xx 戶農(nóng)戶飲水困難，部分經(jīng)濟(jì)作物（如玉米、蔬菜）枯萎率超 xx%，畜牧業(yè)因水源短缺面臨飼料供應(yīng)不足問題，嚴(yán)重影響群眾生產(chǎn)生活與區(qū)域經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定。為最大限度降低旱情損失，保障群眾基本生活與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，特制定本實(shí)施方案。
（二）目標(biāo)
短期目標(biāo)：[15] 日內(nèi)解決 xx 戶農(nóng)戶飲水難題，保障群眾生活用水安全；緊急灌溉受旱農(nóng)田 xx 畝，降低作物枯萎率至 xx% 以下。
長期目標(biāo)：完善轄區(qū)抗旱基礎(chǔ)設(shè)施（如蓄水池、灌溉管網(wǎng)），建立旱情監(jiān)測預(yù)警機(jī)制，提升區(qū)域抗旱減災(zāi)能力，確保未來 [1-2] 年內(nèi)應(yīng)對(duì)一般性旱情時(shí)，農(nóng)田受旱率控制在 xx% 以內(nèi)，群眾飲水保障率達(dá) 100%。
二、項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容
（一）應(yīng)急供水保障
水源調(diào)度：協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)自來水廠加大供水壓力，對(duì)供水管網(wǎng)老化、漏損嚴(yán)重的 xx 個(gè)行政村開展管網(wǎng)維修，更換破損管道 xx 米；啟用轄區(qū)內(nèi) xx 座備用蓄水池，組織消防車、灑水車每日為飲水困難村組送水 xx 車次，每車次 xx 噸，確保每戶每日供水不低于 xx 升。
臨時(shí)供水點(diǎn)建設(shè)：在 xx 個(gè)缺水嚴(yán)重的自然村設(shè)置臨時(shí)供水點(diǎn)，配備儲(chǔ)水罐、消毒設(shè)備，安排專人負(fù)責(zé)水質(zhì)檢測與供水登記，每日消毒 [2] 次，避免水質(zhì)污染引發(fā)健康問題。
（二）農(nóng)田抗旱保收
灌溉設(shè)施搶修與利用：組織施工隊(duì)伍修復(fù)損壞的'機(jī)井 xx 眼、灌溉渠道 xx 公里，協(xié)調(diào)周邊水庫、河流放水，通過泵站抽水、軟管輸水等方式，優(yōu)先灌溉玉米、蔬菜等短期經(jīng)濟(jì)作物田塊；為種植大戶提供臨時(shí)灌溉設(shè)備（如抽水泵、水管）租賃補(bǔ)貼，補(bǔ)貼比例達(dá) [50]%。
作物減災(zāi)措施：邀請(qǐng)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員深入田間，指導(dǎo)農(nóng)戶采取覆蓋秸稈（每畝覆蓋 xx 公斤）、噴施抗旱保水劑等措施，減少土壤水分蒸發(fā)；對(duì)已嚴(yán)重枯萎、無收成希望的作物，引導(dǎo)農(nóng)戶及時(shí)改種耐旱作物（如紅薯、蕎麥），并提供種子補(bǔ)貼與技術(shù)培訓(xùn)。
（三）旱情監(jiān)測與預(yù)警
監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)搭建：在農(nóng)田集中區(qū)、水源地設(shè)置 xx 個(gè)旱情監(jiān)測點(diǎn)，配備土壤濕度傳感器、降雨量監(jiān)測設(shè)備，安排專人每日記錄數(shù)據(jù)，通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)平臺(tái)實(shí)時(shí)更新旱情信息。
預(yù)警機(jī)制建立：與氣象部門建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，提前 [3-5] 天獲取高溫、少雨預(yù)警信息，通過村廣播、微信群、上門通知等方式，及時(shí)向農(nóng)戶傳遞預(yù)警內(nèi)容與應(yīng)對(duì)建議，確保預(yù)警信息覆蓋率達(dá) 100%。
三、實(shí)施步驟與時(shí)間安排
籌備啟動(dòng)階段（第 1-3 天）：成立由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，農(nóng)業(yè)、水利、民政等部門負(fù)責(zé)人為成員的抗旱工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確各部門職責(zé)；完成旱情排查，統(tǒng)計(jì)受旱區(qū)域、受災(zāi)群眾數(shù)量，確定應(yīng)急供水點(diǎn)與灌溉設(shè)施搶修清單；采購飲用水、消毒設(shè)備、灌溉物資等，確保物資到位。
應(yīng)急實(shí)施階段（第 4-15 天）：全面開展臨時(shí)供水、管網(wǎng)維修、機(jī)井修復(fù)工作，實(shí)現(xiàn)飲水困難群眾全覆蓋供水；完成 xx 畝農(nóng)田緊急灌溉，組織農(nóng)技人員開展減災(zāi)指導(dǎo)，啟動(dòng)改種作物種子發(fā)放。
鞏固提升階段（第 16-30 天）：完善旱情監(jiān)測點(diǎn)運(yùn)行機(jī)制，開展抗旱基礎(chǔ)設(shè)施后續(xù)建設(shè)（如新增蓄水池 xx 座）；對(duì)受災(zāi)群眾進(jìn)行回訪，解決遺留問題；總結(jié)抗旱經(jīng)驗(yàn)，制定轄區(qū)長期抗旱規(guī)劃。
四、資金與物資保障
資金來源：申請(qǐng)上級(jí)抗旱專項(xiàng)補(bǔ)助資金 xx 萬元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政配套 xx 萬元，社會(huì)捐贈(zèng)資金 xx 萬元，總資金規(guī)模 xx 萬元，主要用于物資采購（占比 [40]%）、設(shè)施維修（占比 [30]%）、人工成本（占比 [20]%）、技術(shù)培訓(xùn)（占比 [10]%）。
物資管理：建立物資臺(tái)賬，明確采購、入庫、發(fā)放流程，由專人負(fù)責(zé)管理；定期盤點(diǎn)物資庫存，確保供水設(shè)備、灌溉工具、種子等按需調(diào)配，避免浪費(fèi)或短缺。
五、風(fēng)險(xiǎn)防控與效果評(píng)估
風(fēng)險(xiǎn)防控：針對(duì)可能出現(xiàn)的供水設(shè)備故障，儲(chǔ)備 xx 套備用設(shè)備；加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測，防止介水傳染病發(fā)生；制定輿情應(yīng)對(duì)預(yù)案，及時(shí)回應(yīng)群眾訴求，避免負(fù)面情緒擴(kuò)散。
效果評(píng)估：每 [5] 天開展一次階段性評(píng)估，通過實(shí)地核查、群眾訪談等方式，檢查飲水保障、農(nóng)田灌溉成效；項(xiàng)目結(jié)束后，組織第三方機(jī)構(gòu)評(píng)估整體效果，形成評(píng)估報(bào)告，為后續(xù)抗旱工作提供參考。
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