供熱監督方案

時間：2022-11-10 12:38:36 方案我要投稿

供熱監督方案范文（精選6篇）

　　為了保障事情或工作順利、圓滿進行，往往需要預先進行方案制定工作，方案指的是為某一次行動所制定的計劃類文書。那么你有了解過方案嗎？以下是小編整理的供熱監督方案范文（精選6篇），歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。

供熱監督方案范文（精選6篇）

　　供熱監督方案1

　　為扎實推進安全宣傳進企業、進農村、進社區、進學校、進家庭（以下統稱“五進”），牢固樹立安全發展理念，大力加強公眾安全教育，進一步提高全社會整體安全水平，制定本方案。

　　一、指導思想

　　二、宣傳重點

　　三、任務措施

　　（一）安全宣傳進企業。

　　文中圖書可在煤炭工業出版社天貓旗艦店訂購。團購：

　　主要措施：

　　1.將安全宣傳教育納入企業日常管理，與生產經營各項工作同研究、同部署、同落實；將安全生產宣傳教育培訓納入企業發展規劃，健全培訓制度，創新培訓形式；將安全生產宣傳教育作為企業班前會、月度例會、生產經營會和安全生產工作會議的固定議題。

　　2.推動企業落實安全生產主體責任，定期舉辦“安全大講堂”，企業主要負責人帶頭講安全課；組織安全生產法治宣講會，增強職工法律意識；開展安全生產經驗交流活動，組織職工、家屬觀看安全生產警示教育片。

　　3.鼓勵企業開展“公眾開放日”活動，邀請社會公眾走進企業，近距離接觸生產、了解生產，為企業安全管理建言獻策；組織企業積極參加“安全生產月”、“安康杯”競賽、“青年安全生產示范崗”創建等活動；組織企業職工開展安全應急培訓演練，提高應急處置、自救互救能力。

　　4.廣泛開展“查找身邊的隱患”活動，設立隱患線索舉報平臺，健全激勵獎勵機制；要依法建立安全“吹哨人”和內部舉報人制度，加大舉報獎勵力度，及時發現風險隱患，檢舉重大風險隱患和違法行為，保護社會、集體和個人的安全權益。

　　5.結合開展專家指導服務，推動企業做好風險辨識防控、隱患排查治理、按章作業等工作，提高企業安全水平；邀請新聞媒體走進企業，開展“安全生產大家談”“安全一線面對面”等報道活動，宣傳先進典型和經驗做法，支持新聞媒體開展輿論監督，曝光安全隱患和違法違規行為。

　　6.加強企業安全文化建設，推動企業安全文化創建和安全誠信體系建設，開展安全文化創演活動；設置安全宣傳欄和崗位安全標識，張貼安全宣傳標語、風險警示公告、安全操作提示、應急處置措施和程序等；鼓勵地方政府與企業共建共享安全教育體驗場館，滿足企業安全培訓需求。

　　（二）安全宣傳進農村。

　　主要任務：提升鄉鎮政府和村民自治組織的安全意識和安全管理能力。建立農村安全宣傳有組織體系、有展示窗口、有便民冊子、有廣播設施等“四有”工作機制，拓展安全宣傳手段，全面提升農民安全意識和應急避險能力，為鄉村振興戰略提供有力的安全支撐。

　　主要措施：

　　1.充分發揮鄉村干部、安全網格員、災害信息員、科技志愿者、科普信息員等在農村安全宣傳中的主力軍作用，調動掛職干部、大學生村官、支教教師等開展安全宣傳的積極性，引導廣大鄉村開展契合本地實際的安全宣傳活動。

　　2.推動安全宣傳納入美麗休閑鄉村、鄉村旅游重點村、休閑農業示范縣、全域旅游示范區創建工作之中；結合村規民約的制修訂，鼓勵村委會結合實際出臺《村民安全行為規范手冊》，建立鄉村安全重點對象“特殊關愛”和“鄰里守望”制度；結合各地實際，利用“村村響、戶戶通”廣播、惠民電影、流動科技館、“科普中國”“科學辟謠”信息化平臺等方式，廣泛開展安全宣傳。

　　3.根據不同地域特點，完善農村應急避難場所功能設施、區劃標識等，因地制宜開展有針對性的災害避險逃生、自救互救演練；有條件的鄉鎮要推動建設安全教育科普站（室、所、點），增強安全宣傳的普及性、趣味性和互動性；偏遠的景區、主要道路和山林、草原、古村寨、文物古建筑等重點部位，依法設立相應安全警示標識。

　　4.利用農閑、節慶、集市、廟會等民俗活動和農民工進城、返鄉等時機，針對務工青壯年、農村留守老人、兒童、婦女和孤寡、智殘障等不同對象，開展精準化安全宣傳和咨詢服務，有針對性地普及災害應對和建筑施工、道路交通、水上交通、火災等方面的安全知識。

　　5.積極開展群眾性安全文化創演活動，鼓勵民辦文藝團體、農民業余文藝演出隊進行安全文藝創作；充分發揮圖書館、活動室等場所的安全教育功能，在鄉村公共場地、人群聚集地合理設置安全宣傳櫥窗，營造安全氛圍。

　　（三）安全宣傳進社區。

　　主要措施：

　　1.將安全宣傳作為重要內容納入全國綜合減災示范社區、全國綜合減災示范縣、全國科普示范縣（市、區）和安全發展示范城市創建的評定工作；發揮社區內醫院、學校、企事業單位以及社會應急力量、社區安全網格員在安全宣傳中的作用，推動建立社區安全宣傳教育制度體系。

　　2.加強社區安全宣傳陣地建設，推動建設一批災害事故科普宣教和安全體驗基地，加大各類科技館、展覽館、體驗館等公益開放力度，拓寬社區居民接受安全宣傳教育的途徑；推動社區安全體驗場所建設，豐富應急避難場所內容和設施功能，將安全元素充分融入社區公園、廣場等。

　　3.建立社區專兼職安全宣傳員制度，從社區居委會、小區業主委員會、物業公司等，選取熟悉社區和居民狀況的人員，擔任安全宣傳員、監督員，鼓勵社區黨員、退休職工、教師等加入安全宣傳志愿者隊伍；社區內福利院、養老院等機構，要依法建立安全宣傳教育制度、責任人和應急疏散預案。

　　4.結合本地區和社區實際，利用全國防災減災日、國際減災日、世界氣象日、安全生產月、消防宣傳月、全國科普日等節點，定期開展安全宣傳教育、隱患排查治理和火災、地震等群眾性應急演練，提升社區居民應急避險和自救互救能力。

　　5.策劃創作寓教于樂、通俗易懂的安全微視頻、公益廣告、動漫作品等，設計編印安全手冊、海報、掛圖、橫幅等，在戶外電子屏、社區微信群、宣傳欄等廣泛投放；定期開展以安全為主題的消夏晚會、社區演出等活動，濃厚安全氛圍。

　　（四）安全宣傳進學校。

　　主要任務：推動安全教育納入國民教育體系，在課堂教學、社會實踐、班級活動中落實安全教育內容，保障師資、教育資源、時間、場地。發揮育人功能，強化學生和教職工安全意識，做到安全宣傳從早抓起、從小抓起，根植安全理念。推動建立學校與政府、企事業單位、新聞媒體的共建協作，普及生活安全、交通安全、消防安全等方面的知識，使學生和教職工做到能應急懂避險、能自救會互救。

　　主要措施：

　　1.落實《中小學公共安全教育指導綱要》，豐富學校安全教育資源，推廣典型教育活動，推動將安全宣傳教育內容納入學校教育教學計劃，保證安全教育時間。

　　2.加強校園安全風險防控體系建設，定期開展校園安全隱患排查，將安全宣傳納入平安校園創建工作中；指導學校建立事故災害處置預案，健全學校安全事故報告、處置和部門協調機制；定期組織師生開展安全應急疏散演練，組織安全專題講座。

　　3.用好安全教育平臺和各類安全教育資源，在各類科技館中植入安全教育內容；利用全國中小學生“安全教育日”，專題開展安全知識教育；在學校宣傳欄、校報校刊、黑板報、校園網和“兩微一端”等平臺設立安全專欄。

　　4.豐富校園安全教育“第二課堂”，結合實際開展安全宣傳專題教育活動；聘請“校外安全輔導員”，開辦安全知識小課堂、移動課堂等；利用寒暑假期開學前后，開展以安全知識為主題的開學教育和安全教育進軍訓、進夏（冬）令營等活動。

　　5.加強大中小學與社區、農村、企業、部隊、社會機構等的聯系，搭共建單位，結安全對子，共享安全教育資源；鼓勵有條件的學校設立安全體驗教室，積極推動建設公共安全教育實訓基地，拓展安全教育校外實踐領域。

　　（五）安全宣傳進家庭。

　　主要任務：積極推動家庭安全知識宣傳教育，提升以家庭為單元的安全能力建設。以生活安全和防災減災知識普及為重點，以點帶面、輻射帶動，發揮安全宣傳走進家庭、影響社會的積極作用。結合家庭特點開展個性化、親情式安全教育，匯聚關注安全的家庭合力。

　　主要措施：

　　1.將家庭安全宣傳教育融入“文明家庭”“五好家庭”等創建活動中，面向家庭宣傳安全防護知識，提升家庭成員的安全防護意識和能力，推動形成良好的社會安全秩序。

　　2.推廣家庭安全方面的倫理道德標準和價值觀，揚安全家風，立安全家規家訓，深植家庭安全理念；開展“我把安全帶回家”“給爸爸媽媽的安全家書”等家庭成員共同參與的鄰里聯誼和家校共建活動。

　　3.廣泛開展家庭“安全明白人”活動，提倡健康的家庭安全行為及生活方式，養成良好安全行為和生活習慣；指導家庭加強安全防范，查找、消除安全隱患，掌握避險逃生技能，熟悉避難逃生路線，提升家庭和鄰里自救互救能力。

　　4.編印發放家庭應急手冊、安全讀本、安全倡議書、知識卡片等，利用報刊、電視、廣播、網絡等媒體和百姓宣講、廣場舞、文藝演出、鄰居節等活動，普及家庭安全常識。

　　5.提倡家庭基本安全教育、保險等資源投入，推動建立并推廣家庭應急物資儲備清單，引導家庭儲備簡易應急物資，鼓勵有條件的地區面向家庭免費發放應急安全包、滅火器等。

　　四、工作要求

　　（一）加強組織領導。各地區、各有關部門和單位要充分認識安全宣傳“五進”的重要意義，將安全宣傳工作納入重要議事日程，把安全宣傳“五進”工作與精神文明創建、社會治安綜合治理、全民普法、文化科技衛生“三下鄉”等有機結合起來，一并推動落實。要建立安全宣傳“五進”會商協調制度，圍繞階段性事項，定期策劃宣傳選題，增強安全宣傳“五進”的針對性和實效性，上下聯動、形成聲勢，營造關心安全、參與安全、呵護安全、共筑安全的濃厚氛圍。

　　（二）強化督導檢查。各地區、各有關部門和單位要結合實際，細化安全宣傳“五進”工作目標和措施辦法，推動工作落實。推動將安全宣傳“五進”相關方面工作開展情況，納入安全生產和消防工作巡查考核內容，完善評估體系，細化考核辦法，落實獎懲措施，確保取得實效。要善于總結指導，及時掌握工作中存在的問題，推進內容形式、方法手段、渠道載體的創新運用和實踐推廣。

　　（三）建立長效機制。要推動建立地方政府領導、多部門合作、有關方面共同參與的安全宣傳“五進”協作機制，形成各司其職、齊抓共管的工作局面。要充分發揮地方、部門和各人民團體、群眾組織的作用和優勢，面向所聯系管理的領域和群眾，廣泛開展安全宣傳。要圍繞實施全民安全素質提升工程，加強政策支持、人員配備和經費保障，積極拓展社會資源進入安全宣傳的途徑，拓寬社會化市場化籌資渠道，為開展安全宣傳“五進”工作提供有力保障。

　　供熱監督方案2

　　為加強XXX物流有限公司管轄內道路運輸、交通安全專項整治，根據《某某熱電有限責任公司安全生產專項整治三年行動計劃》制定本實施方案。

　　一、整治目標

　　通過三年專項整治行動，完善和落實重在從根本上消除道路運輸事故隱患的責任鏈條、制度成果、重點工作和長效機制，全面加強道路運輸安全風險防控和隱患排查治理，強調源頭治理、精準治理，進一步補齊各環節安全管理短板，進一步夯實安全管理基礎，堅決杜絕道路交通和車輛傷害事故，確保道路運輸安全局面持續穩定。

　　二、主要任務

　　（一）進一步健全道路運輸及其他領域安全責任體系。

　　1.切實落實企業主體責任。

　　強化道路運輸安全生產主體責任，強化道路運輸、裝卸場所嚴格執行安全生產、道路交通安全和運輸管理有關法律和標準，建立健全安全生產責任制和安全生產管理制度，完善安全生產條件，嚴格落實交通運輸車輛安全技術維護、駕駛人員等從業人員培訓教育和動態監控等關鍵制度。

　　2.健全落實安全生產責任制。

　　按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”和“誰主管、誰負責”的原則，厘清與系統外相關單位和公司各部門之間的安全生產監管職責邊界，制定并公布安全生產權責清單，進一步明確相關單位、有關部門的安全管理職責，嚴防失控漏管。

　　（二）強化“雙重”預防機制建設。

　　1.深化重大風險防范化解。

　　進一步健全重大風險防范化解機制，全面排查公司管轄區域的安全風險，建立重大風險信息清單，確保底數摸排到位，責任分工到位，防控措施落實到位。

　　2.深化重大隱患排查治理。

　　嚴格按照隱患整改責任、措施、資金、時限、預案“五到位”要求，嚴格實施重大隱患掛牌督辦、整改銷號，開展重大隱患清零行動，建立風險隱患排查、評估、治理的長效機制。

　　3.深入開展典型事故教訓汲取。

　　分析查找相近領域近年來發生的典型生產安全事故原因及暴露出的問題，深刻汲取教訓，舉一反三，以案示警，制定切實有效整改措施，逐項抓好整改落實。及時組織開展典型事故整改措施實施情況評估，切實發揮事故教訓汲取對強化道路運輸及其他領域安全生產的“堵漏洞、補短板、強弱項”的重要作用。

　　（三）開展其他重點領域安全專項整治。

　　1.轄區交通安全專項整治。一是完善交通安全管理制度。明確廠區內各類車輛（公務車、灑水車，及煤、灰、渣、酸、堿、油、備件等物料運輸車輛）管理的責任部門、管理責任人和管理標準，并對執行情況進行檢查、監督及考核。加強大型活動、作業用車管理，制訂并落實防止重、特大交通事故的安全措施。二是加強駕駛員管理。禁止有心臟病、癲癇病、美尼爾氏癥、眩暈癥、癔病以及影響肢體活動的神3經系統疾病等妨礙安全駕駛疾病，或者三年內有吸食、注射毒品行為或者解除強制隔離戒毒措施未滿三年，或者長期服用依賴性精神的藥品成癮尚未戒除的人員從事駕駛機動車輛工作。駕駛人員要培訓上崗，取得相應的資格證書，實行內部準駕制度，無企業內部準駕證不得駕駛任何車輛。定期組織駕駛員進行安全技術培訓，嚴禁違章駕駛，特別是對企業物料運輸車輛的駕駛員進行安全教育培訓，安全風險告知。

　　三是加強車輛管理。屬于交通或管理部門廠內機動車輛應由政府主管部門核發號牌和行駛證，號牌和行駛證不準轉借、涂改或偽造。必須按車輛管理機關規定的期限接受檢驗，確保技術狀況符合國家規定，安全裝置完善可靠。未按規定檢驗或檢驗不合格的不準行駛。

　　各種車輛的在行駛前、行駛中、行駛后對安全裝置進行檢查，發現危及交通安全問題，應及時處理，嚴禁帶病行駛。車輛應停在指定地點或道路有效路面以外不妨礙交通的地方，不應逆向停車，坡路上停車必須采取防溜車措施。駕駛員離開車時，應拉緊手剎、切斷電路、鎖好車門。廠內使用的機動車輛，并定期檢查記錄內容。未納入政府管理部門的其它車輛，由公司自行檢查檢驗，發放內部牌照。四是加強廠區（含風電場內部管轄）道路管理。

　　在廠區前、廠區內應設置醒目的車輛行駛路線圖和道路交通標線，引導物料運輸車輛有序進出廠區，在廠區內應按照規定的線路單向通行。在物料運輸道路沿線應采取交通分流措施，通過設置隔離欄桿、水泥隔離墩等方式將車輛與行人進行物理硬隔離，不具備條件的路段，在路面上應采用道路交通標線劃分車輛與行人通道，實現人車分離，車輛與行人各行其道。在物料運輸道路沿線人員行走與車輛行駛路線交叉的地方，應在路面上設置斑馬線，供人員通行。

　　五是加強作業安全管理。大件運輸、大件轉場應嚴格履行有關規程的規定程序，應制定搬運方案和專門的安全技術措施，指定有經驗的`專人負責，事前應對全體作業人員進行全面的安全技術交底。廠內機動車輛裝載不得超過銘牌核定荷重。叉車、翻斗車、起重機，除駕駛員、副駕駛員座位以外，任何位置在行駛中不得有人坐立。司機在啟動車輛前，應鳴笛，并觀察確認車輛四周及行車軌跡內無人。廠內車輛接卸作業嚴格執行“人車分離”管理制度，杜絕交叉作業。夜間在煤場接卸區域工作人員，必須穿帶有反光警示條的工作服。車輛裝載作業時，應在確認車廂（罐）內無人后方可進行裝載作業。自動傾卸車在車廂起升前注意四周是否存在障礙物及人員，禁止邊走邊起、邊走邊落，禁止在車廂沒有復位情況下行駛。自卸車輛出現卸料不暢時，要立即終止作業，在車廂下落至平穩后，接卸人員指導車輛盡快駛離卸料區域。非自卸車輛需借助鏟車進行卸車作業，非自卸車輛司機用鐵鏈或繩子將打開的車廂門栓牢離開后，鏟車方可進行卸料操作，同時車廂的另一側不得站人。鏟車運輸時，鏟架應放低行駛，工作完畢鏟架應收起綁好。

　　供熱監督方案3

　　為認真貫徹落實黨中央、國務院及省委、省政府、市委、市政府有關領導同志批示精神，深刻汲取鯉城區欣佳酒店“3·7”樓體坍塌事故教訓，根據區環境與國土資源局《關于印發開展漁業安全生產隱患大排查大整治百日攻堅行動實施方案的通知》(泉臺管環土〔2020〕64號)要求，我鎮決定從即日起至6月16日，在全鎮沿海四個涉漁村內組織開展漁業安全生產隱患大排查大整治百日攻堅行動。特制定如下落實措施：

　　一、總體要求

　　二、組織領導

　　為推動我鎮漁業安全生產隱患大排查大整治百日攻堅行動的有效落實，鎮安排漁業安全生產隱患大排查大整治百日攻堅行動分工小組，由鎮分管農業的領導掛帥，鎮農辦漁業專職人員和玉前、玉霞、玉山、浮山等四個行政村主干為督促指導人員，四個村分管農業村兩委及漁業協管員分組包片負責各村業務工作，分組包片工作人員名單見附件(1)。

　　三、整治重點

　　(一)漁業船舶安全監督

　　針對當前漁業安全生產中存在的突出問題，重點整治以下幾個方面：

　　1、漁業船舶證書持有情況，證書是否超過有效期;

　　2、職務船員未按規定配齊、未持有有效職務船員證書，普通船員未經專業訓練培訓出海生產作業的;

　　3、漁船安全救生設備、助航設備、通信設備、消防設備、安全救助終端以及號燈號型等設備配置、安裝和使用情況;

　　4、漁業船舶有毒氣體檢測儀、防毒面具配備情況;

　　5、是否擅自改變作業類型、方式或擅自改變船舶用途，擅自加裝或改裝設施設備包括漁具的;

　　6、船員臨水作業未穿著救生衣，或穿連體雨衣作業的;

　　7、未落實編隊編組生產作業或網格化管理的;

　　8、打擊取締涉漁“三無”船舶。

　　(二)漁港和漁船防火安全

　　1、漁船內部是否存在管線私拉亂接，電氣設備超負荷運轉，擅自改變防火設施等隱患。重點檢查消防設備的配備，滅火器、消防泵、消防管路(帶)以及電氣等設備是否存在老化、破損現象，是否存在漏油、短路或滲透等安全隱患。

　　2、是否加強漁港和停港漁船安全防火管理，認真落實漁船防火制度;是否認真梳理漁港應急預案，檢查漁港消防設備器材的有效配備情況，并檢查漁港的消防設施是否正常運行。

　　3、加大港口碼頭的巡查力度，重點檢查是否存在擅自對漁船進行修理、私自電焊氣割等違規“明火”作業行為，從事電焊氣割作業人員是否持有有效特種作業證書，漁船維修保養是否按有關操作規程進行;漁船進行明火作業是否經過漁港監督機構批準。

　　(三)漁業船舶防風、防碰撞

　　1、重點檢查漁船AIS終端、北斗衛星一體化、北斗示位儀終端配備;檢查海上作業漁船的安全設施和通導設施是否存在故障;是否與海事部門開展執法協作，對作業航行密集交叉水域、事故多發水域開展聯合執法巡航，防范和遏制商漁船碰撞事故。

　　2、加強與氣象部門聯系，是否利用廣播電臺、手機短信、北斗短信等多種手段，及時、準確地將惡劣天氣信息告知漁船所有人，并督促做好應急防范工作。

　　3、是否通過多種形式開展漁業安全生產專題宣傳教育，采取播放警示標語、政策宣傳、典型案例等方式，提高社會對自然災害和碰撞事故的危害性的認識;是否采取入戶宣傳、手機短信等方式，對每個船東、每個漁民及其家庭進行安全警示教育，對防風浪、防碰撞知識進行再宣傳、再普及、再強化，提高安全警惕性和自我防范意識。

　　四、整治步驟

　　漁業安全生產隱患大排查大整治百日攻堅行動自即日起至6月16日，分全面自查、檢查執法、督促指導、鞏固總結四個階段。

　　(一)全面自查(即日起至3月28日)。鎮將組織對四個漁業行政村的漁業船舶安全生產情況進行全面排查、摸底;船東船長要按照漁業安全生產法律法規、標準、規程、規則和規范，全面開展漁業船舶安全風險辨識，認真檢查事故易發的重點場所、要害部位、關鍵環節，排查出的安全風險和事故隱患。各村要建立問題清單、責任清單、銷號清單，找準問題和短板，定準對策措施，倒排時間表，做到閉環管理。

　　(二)檢查執法(即日起至4月29日)。在區漁業行政主管部門及其執法機構的統一安排下，鎮村要積極配合隱患排查治理工作，對轄區內所有漁業船舶要做到檢查全覆蓋。安全檢查實行閉環管理，發現重大事故隱患應提請政府掛牌督辦。對安全生產違法違規行為要落實“四個一律”“五個一批”要求，嚴厲打擊、及時查處，倒逼船東船長有效落實主體責任。

　　(三)督促指導(4月1日至5月31日)。鎮農辦要對排查出來的漁業船舶問題隱患清單、整改清單開展整改情況“回頭看”，對重復出現的同類型重大隱患、隱患整改存在弄虛作假的漁業船舶要予以嚴厲處罰，確保前期排查出來的隱患全部整改到位，排查出來的風險防控措施全部落實到位。市、區局指導工作組將加強對各村安全生產隱患大排查大整治百日攻堅行動開展情況進行督促指導。

　　(四)鞏固總結(6月1日至6月16日)。在全面總結經驗做法的基礎上，各村要進一步鞏固提升，強化安全生產各項工作措施，反思存在的問題和不足之處，并固化經驗做法，形成長效機制，切實扭轉我鎮漁業安全生產形勢被動局面。

　　五、工作要求

　　(一)加強組織領導。各村“一把手”要切實肩負起漁業安全生產第一責任人的職責，親力親為、親自動手抓漁業安全生產工作，時刻保持如履薄冰的謹慎和見葉知秋的敏銳，帶頭履職盡責、帶頭擔當作為、帶頭嚴抓實管，要強化責任擔當，力戒形式主義、官僚主義，敢于動真碰硬，抓實抓細漁業安全生產隱患大排查大整治工作。要將安全生產與疫情防控工作同部署、同落實、同指導、同服務，加強督查檢查，傳導壓力，確保安全生產隱患大排查大整治百日攻堅行動落實到位。

　　(二)精心組織部署。各村要根據本轄區實際，深入分析制約漁業安全生產工作的突出問題和關鍵要素，堅持問題導向，抓緊制定具體的大檢查工作方案，細化、明確本單位各階段大檢查的重點內容、標準和要求，落實人力、物力和財力保障。船東船長要制定自查自糾工作方案，明確組織機構、責任人員、工作目標、工作內容、時間安排和保障措施，完善應急預案。

　　(三)抓好責任落實。各村要按照安全生產“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”要求，進一步明確并落實安全生產工作責任，做到動員部署到生產經營單位、責任落實到生產經營單位、監督檢查到生產經營單位，嚴查嚴管，封堵漏洞。船東船長要切實履行安全生產主體責任，組織開展全面細致、深入徹底的自查自糾，把攻堅行動工作抓實抓深抓細，既要排查整治安全隱患和問題，又要摸清、掌握重大安全風險并建立基礎臺賬，把各項安全防范措施落細落小落實。

　　(四)嚴格監管執法。各地漁業行政主管部門要組織開展安全生產執法專項行動，按照“雙隨機”方式，強化安全生產監管執法，加大執法力度，對責任不落實、措施不到位、管理不嚴格的漁業船舶，要采取果斷措施，該停航整改的要責令立即停航限期整改，嚴格落實“四個一律”安全措施。重點對各類督導督查檢查發現事故隱患未“清零”，以及自查自糾未發現問題或未上報自查自糾情況的漁業船舶，開展嚴格的執法檢查。

　　(五)嚴肅責任追究。各地漁業行政主管部門要牢固樹立隱患就是事故的理念，加大督查暗訪工作力度，對工作不落實、執法不嚴格、該執法不執法等情形，要落實通報批評、誡勉約談等措施，嚴肅追責問責，及時督促糾正;對因工作不落實、不到位、不負責任造成嚴重后果的，要按照相關規定嚴肅追究當事人及相關領導的責任。對存在安全生產失信行為的企業，納入聯合懲戒對象;存在嚴重違法違規行為等聯合懲戒對象，納入安全生產不良記錄“黑名單”管理，予以曝光。

　　鎮安排專人負責攻堅行動情況信息報送工作，根據區里的要求的時間點將全鎮開展攻堅行動情況，包括貫徹落實情況、組織多少排查整治組、排查多少漁業船舶、排查整治隱患情況報送市局安辦，內容要求具體詳實簡要。

　　供熱監督方案4

　　為加強道路運輸安全專項整治，根據《全國安全生產專項整治三年行動計劃》，制定本實施方案。

　　一、整治目標

　　通過開展全方位、全鏈條、多層次的整治行動，完善和落實重在從根本上消除道路運輸事故隱患的責任鏈條、制度成果、管理辦法、重點工程和工作機制，全面加強道路運輸安全風險防控和隱患治理，從源頭準入、監管執法、基層基礎、應急救援等環節進一步補齊各環節各領域安全監管短板，進一步夯實道路運輸安全基礎，努力實現“三個持續減少、一個堅決防止”的目標，即道路運輸事故起數、死亡人數和較大道路運輸事故持續減少，堅塊防止重特大道路運輸事故，確保道路運輸安全形勢持續向好。

　　二、主要任務

　　（一）進一步健全道路運輸安全責任體系。

　　1.督促落實企業主責。強化道路運輸企業安全生產主體責任，督促道路運輸企業、場站嚴格執行安全生產、道路交通安全和運輸管理有關法律和標準，建立健健全安全產責任制和安全生產管理制度，完善安全生產條件，嚴格落實車輛安全技術維護、駕駛人等從業人員培訓教育和動態監控等關鍵制度。

　　2.構建共建共治體系。建立健全各級安委會、道交委、聯席會議工作機制，整合部門行業資源，凝聚交通治理合力。加強部門協同聯動，強化資源共享、信息互通，及時消除隱患漏洞。充分調動行業協會、保險企業等社會力量參與道路運輸安全治理，建立健全道路運輸領域舉報重大事故隱患和安全生產違法行為、交通違法行為的獎勵制度，形成社會共治的良好氛圍。

　　3.推進信用體系建設。整合運用信用中國、信用交通、安全生產失信聯合懲戒“黑名單”等載體，加快建立和完善道路運輸領域安全生產守信激勵和失信懲戒機制。建立健全事中事后監管機制，依法加強客貨運輸經營行為信用評價，實施分級分類管理，對發生重大安全責任事故等嚴重失信行為的單位和個人實施聯合懲戒。

　　4.完善事故調查制度。嚴肅事故調查，加強事故原因調查分析，督促整改隱患、堵塞洞洞，依法依規從嚴查處事故責任企業及其主要負責人、相關責任人，嚴格追究相關責任單位和責任人管理責任。深化事故調查報告聯合審核和生產安生事故約談工作，推動地方政府、相關部門、行業落實整改。健全市場退出機制，依法依規將不具備安全生產條件的企業清退出道路運輸市場。

　　5.構建快速救援救治機制。完善道路運輸應急管理體系，提升應急救援能力，降低生態環境損害，科學及時處置突發事件，落實道路清障救援保障措施，降低“二次事故”風險。建立健全快速發現、及時救援、有效救治、妥善救助“四位一體”聯動工作機制，加強事故應急協調，完善救援救治保障，減少事故傷員致死致殘。

　　（二）進一步加強客貨車安全源頭整治。

　　1.嚴格客貨車生產銷售監管。加強客貨車產生產準入、一致性監管，嚴格查處生產、銷售未經國家機動車產品主管部門許可生產的車型。嚴禁擅自改裝機動車違法行為。嚴格落實生產企業及產品公告管理制度，對客貨運輸車輛產品與國家標準、公告不符的，責令企業立即整改，整改后仍不能符合要求的，依法予以處罰并撤銷相關產品公告。研究建立運輸企業對道路運輸車輛產品質量缺陷的反饋處理制度。

　　2.組織隱患車輛專項整治。開展貨車非法改裝、“大噸小標”專項整治，全面排查貨車、專用車生產企業、車輛維修企業和車輛非法改裝站點。加大對貨車非法改裝企業的打擊力度，到2022年基本消除貨車非法改裝、“大噸小標”等違法違規突出問題。部署開展常壓液體危險貨物罐車專項治理，穩步推進超長平板半掛車和超長集裝箱半掛車治理。

　　3.提升客貨車安全水平。逐步提高客貨車技術標準，督促生產企業改進車輛安全設計，增設客運車輛限速警示標志，提高重載貨車動力性能和制動性能，進一步提高大中型客車車身結構強度、座椅安裝強度，增強車輛高速行駛穩定性、抗傾覆性能；調整道路運輸常壓液體危險貨物罐式車輛安全閥和卸料管的焊接部位，提高罐體防撞、防滑性能。鼓勵在用客車參照國家標準安裝前輪爆胎應急裝置。推動公交車安裝駕駛室隔離設施，劃設乘客安全警戒線，粘貼警示標識標語，嚴防乘客搶奪方向盤、干擾駕駛人安全駕駛。

　　4.強化市場準入管理。嚴把新進入運輸市場車輛安全關口，嚴禁為不符合相關標準的車輛辦理檢驗、登記和道路運輸證。充分發揮市場調節作用，鼓勵“兩客一危”車輛安裝使用智能視頻監控系統。建立部門間客車登記信息共享機制，加強客車行駛證使用性質與道路運輸經營資質信息比對核查，對公路客車、旅游客車、危險貨物運輸車輛辦理登記的，機動車所有人應當先取得相應的道路經營許可。個人不得辦理大型客車、危險貨物運輸車輛注冊登記。落實缺陷汽車產品召回制度，加大大中型客、貨汽車缺陷產品召回力度。

　　5.加強在用客車使用性質排查整治。全面排查在用大中型客車（不含公交車輛），加強使用性質和營運性質比對。對存量大中型客車行駛證登記為營運類但未辦理道路運輸證的，實施重點監管，限期變更登記使用性質，并向有關部門通報；擅自從事道路運輸經營的，要依法責令停止經營、從嚴處罰。已達到報廢標準的客車，依法辦理注銷手續。加強市場流通環節的關鍵零部件質量抽查，重點整治影響車輛運行安全的制動、轉向、輪胎等零部件總成質量不符合標準要求問題。對于存在嚴重質量問題的，應當公開曝光，并及時啟動缺陷產品召回。

　　6.加快淘汰隱患問題車輛。加大老舊客車的淘汰報廢力度，研究調整客車引導淘汰、強制報廢等政策措施，對使用時間距報廢年限1年以內的大客車，不允許改變使用性質、轉移所有權或者轉出登記地。督促客運企業及時報應淘汰老舊客車，加快淘汰報廢57座以上大客車及臥鋪客車。加強報廢機動車回收拆解企業管理，嚴格企業資格認定，嚴厲打擊非法拆解企業，禁止利用報廢機動車總成部件拼裝機動車。嚴禁違規生產、銷售低速電動車，加快淘汰在用違規車輛。

　　（三）進一步提升運輸行業從業人員素質。

　　1.完善運輸從業人員管理制度。落實“放管服”改革要求，加快構建道路運輸職業資格制度，健全職業標準、職業資格考試、注冊管理、繼續教育、從業管理、國際互認制度等職業資格制度體系。全面實施道路運輸企業主要負責人和安全生產管理人員考核管理制度。

　　2.加強客貨運駕駛人培訓考試監管。督促機動車駕培機構和教練員嚴格執行教學大綱，落實培訓內容和培訓學時要求，在駕駛培訓考試中增加防范隧道事故和二次事故、應急處置、急救實訓等內容，提高駕駛人職業素質能力。加強培訓質量監管，制定機動車駕培機構質量信譽考核辦法，實行嚴重交通事故駕駛人培訓質量、考試發證責任倒查制度。推進駕培機構監管平臺與考試系統聯網對接，實現培訓與考試信息共享。

　　3.嚴把從業人員資格準入關。建立客貨運駕駛人從業信息、交通違法和事故信息共享機制。督促運輸企業加強駕駛人聘用管理，嚴格處罰交通違法、交通事故突出的駕駛人，經營者應當及時依法解聘。加快網約車合規化進程，嚴厲查處不符合條件車輛和人員的非法經營行為，嚴禁平臺公司向未取得資質的車輛和人員提供運輸服務信息。

　　4.加大宣傳曝光力度。加強“兩客一危一貨”、校車等重點車輛駕駛人的常態化培訓教育，利用典型事故案例，加強運輸從業人員警示教育，嚴格落實違法記分滿分駕駛人再教育與培訓考試。加強客運車輛規范使用安全帶宣傳提示。持續曝光“高危風險企業”“突出違法車輛”“典型事故案例”“終生禁駕人員”。

　　（四）進一步加大運輸企業安全隱患清理力度。

　　1.推動企業規范經營。鼓勵客運企業規模化、公司化經營，積極培育集約化、網絡化經營的貨運龍頭企業，不得為個人核發大中型客車營運許可。加強企業注冊登記管理，做好道路客運企業注冊登記和許可審批的銜接，嚴格履行“雙告知”職責，建立部門間客運企業營業執照和道路客運經營許可辦理情況定期通報反饋機制。加強交通運輸新業態管理服務，強化網約車平臺企業安全管理，嚴格落實執行制度并報送安全事故報告，督促網絡平臺企業依法、安全、規范經營。

　　2.健全安全隱患治理機制。督促運輸企業落實主體責任，建立健全隱患排查治理與風險防控制度，開展風險評估和危害辨識，加強運輸車輛和駕駛人動態監管。深入推進運輸企業安全生產規范化建設，實現安全管理、操作行為、設施設備和作業環境的標準化。督促客運企業嚴格落實《道路旅客運輸企業安全管理規范》，對存在重大安全隱患或者發生安生生產責任事故的運輸企業實施掛牌督辦，督促及時消除安全隱患；經整頓仍不具備安全生產條件的，地方人民政府應當依法予以關閉，有關部門應當依法吊銷其有關證照。

　　3.加強汽車客運站安全監管。嚴格落實《反恐怖主義法》《汽車客運站安全生產規范》以及“三不進站、六不出站”等安全管理制度，加強道路客運安全源頭管理。強化安檢人員專業素質培訓，落實安全檢查標準規范，推動安檢設施設備更新升級，提升旅客進站安檢效率和服務質量。強化旅客攜帶行李物品安全管理，出臺實施統一的旅客乘坐客運車輛禁止攜帶和限制攜帶物品目錄清單。

　　（五）進一步加強重點車輛運輸安全治理。

　　1.強化旅游客運安全監管。研究制定進一步加強和改進旅游客運安全管理的指導意見，全面加強旅游客運安全管理，嚴格旅游客運安全全過程、全鏈條監管，切實提升旅游客運安全水平。建立健全旅游客運信息共享機制，加強監管平臺信息共享，開放企業、車輛、從業人員資質查詢服務，實現“正規社”“正規導”“正規車”市場格局。加大對旅行社、學校、社會團體包車行為的監督力度，嚴禁租用不具備資質的客車。推動運用電子圍欄等技術，強化旅游團組及車輛異地監管。加強網絡包車監管，嚴查違法包車、非法載客等行為。

　　2.嚴格長途客運安全管理。進一步加強長途客運班車和省際包車安全監管。嚴格落實《道路客運接駁運輸管理辦法（試行）》，規范長途客運接駁運輸管理，積極推進分段式接駁運輸。加強對長途客運車輛凌晨2時至5時停止運行或接駁運輸情況以及屬地長途客運接駁點的監督檢查，促進長途客運車輛安全規范運行。

　　3.深化貨車超限超載治理。建立源頭治超信息監管系統，推動礦山、鋼鐵、水泥、砂石“四類企業”和港口，鐵路貨場、大型物流園區、大宗物品集散地“四類場站”安裝出口稱重設施并聯網運行，防止超限超載車輛出站出場。加快推進治超站稱重設施聯網，落實高速公路收費站入口稱重和違法超限超載禁入。嚴查超限超載違法，深化“百噸王”專項整治。深入推進治超聯合執法常態化、制度化，加強超限超載車輛及其處罰信息共享，切實落實“一超四罰”措施，對違法貨車及駕駛人、貨運企業和源頭裝載企業實施處罰，嚴重違法失信超限超載的納入失信當事人名單進行聯合懲戒。

　　4.嚴密危險貨物運輸安全監管。嚴格落實《中共中央辦公廳國務院辦公廳關于全面加強危險化學品安生生產工作的意見》和交通運輸部等六部門聯合部令《危險貨物道路運輸安全管理辦法》，監督危險化學品生產、儲存、運輸、使用和經營企業建立健全并嚴格執行充裝或者裝載查驗、記錄制度，切實強化危險貨物托運、承運，裝卸、車輛運行等全鏈條安全監管。積極推動構建“政府主導、多部門協同，信息化支撐、全鏈條監管”的危險化學品運輸安全防控體系，加快提升行業綜合治理能力。

　　5.落實校車交通安全管理。嚴格落實《校車安全管理條例》，依法實施校車使用許可，規范發展專用校車，穩妥解決已注冊登記的專用校車無法取得校車使用許可的問題，保障校車發展與校車服務需求相適應。專項清理不符合國家校車標準但仍作為校車使用的載客汽車，明確退出期限，徹底淘汰在用的非專用校車。督促指導學校和校車服務提供者嚴格落實校車安全管理制度，強化源頭管理、動態監管。改善校車通行條件，加強校車通行管理，提升校車通行安全水平。

　　6.加強農村交通安全監管，嚴格按照《農村道路旅客運輸班線通行條件審核規則》要求，建立健全農村客運班車通行條件聯合審核機制。引導農村客運經營者更新鄉村公路營運客車推薦車型，引導農民群眾乘坐合規客運車輛。推動農村客運車輛安裝使用衛星定位裝置和視頻監控裝置，提升動態管理水平。加強延伸到農村的城市公交車安全監管，禁止使用有乘客站立區的公交車輛。清理整治農村地區變型拖拉機，嚴格加強日常監管。

　　7.規范城市工程運輸車監管。加強源頭管理，嚴格準入條件，完善退出機制，規范建筑工程運輸市場，強化行業監管，建立健全工程運輸車監督考核制度，將工程運輸車遵守交通安全法律法規和交通安全情況納入渣土運輸市場準入條件，對于車輛交通違法、事故突出的，依法收回建筑渣土運輸許可，嚴格限制企業參與渣土運輸招投標，督促企業完善管理制度、落實主體責任。

　　（六）進一步凈化道路運輸秩序。

　　1.嚴查突出交通違法。對重點隧道特別是通行危險化學品運輸車輛較多、交通流量較大的隧道，可在出入口設置監控卡口、區間測速等執法裝備，實施有效管控。借鑒集中整治、周末夜查、區域聯動等經驗做法，保持道路交通秩序嚴查嚴管態勢。認真分析高速公路、普通國省道、農村公路和城市道路交通事故規律特點和肇事肇禍突出的交通違法行為，加強分類指導，組織開展針對性整治，加大執法管控力度，依法從嚴查處客貨運輸車輛“三超一疲勞”等突出違法行為。

　　2.嚴格落實動態監管責任。督促企業落實動態監控主體責任，加強對所屬車輛和駕駛人的動態監管，提升動態監控安裝率、入網率和上線率，中小運輸企業可采取購買服務的方式，委托第三方專業化機構提供技術服務，提高動態監控水平。建立重點車輛動態監管配套制度，制定超速、不按規定線路行駛、人為干擾、屏蔽信號等違法違規行為處罰標準，嚴格動態監控執法檢查，及時發現和查處違法違規行為。全面推動重點營運車輛安裝使用北斗車載衛星定位裝置并進行計量檢測，推進系統記錄的疲勞駕駛、超速等交通違法信息納入道路交通違法執法依據。推進部門間“兩客一危”車輛和重型貨車信息及動態運行信息共享。

　　3.嚴厲打擊非法營運行為。加大非法營運查處力度，加強部門協同配合，加強信息互通共享，全面清查道路客運市場“黑企業”“黑站點“‘黑車”“黑服務區”。完善非法營運舉報查處機制，對乘客舉報的、相關部門抄送的、執法檢查過程發現的非法營運行為，一查到底、從重處理。

　　（七）進一步完善道路安全防護保障。

　　1.全面排查道路安全風險。深入實施公路安全生命防護工程，2020年完成15萬公里建設任務。加快臨水臨崖、連續長陡下坡、急彎陡坡等重點路段和危橋改造整治，鼓勵雙向四車道及以上普通國省干線公路根據公路功能設置中央隔離設施，深入開展干線公路災害防治。根據事故調查情況加強事故多發點段隱患排查整治，加強城市隧道橋粱、事故多發路口路段排查治理，科學規范設置道路交通安全設施和交通管理設施。

　　2.強化道路應急保障。推進公路和城市道路大型專業機械設備配備，全面提升冰雪天氣鏟雪除冰能力。加強惡劣天氣特別是團霧監測預警技術研究和裝備體系建設應用。

　　3.推進農村道路設施建設。深化“千燈萬帶”示范工程，推進農村公路平交路口信號燈、減速帶建設，根據鄉道、村道設計標準科學設置限載標志。完善交通安全設施和交通管理設施，鼓勵各地結合交通安全實際和事故情況在國省道交叉路口安裝照明設施、對支路上主路上坡路段進行治理，具備條件的國省道穿鄉過鎮路段根據交通狀況增設機非隔離設施。持續清理整治“馬路市場”和國省道沿線集鎮村莊違規開口。

　　三、時間安排

　　從2020年4月至2022年12月，分四個階段進行。

　　（一）動員部署（2020年4月）。各地人民政府安排部署，交通運輸、公安及相關職能部門加強協作配合，根據本方案要求，結合本地實際，聯合進行部署，細化實施方案，進一步明晰目標任務、細化工作措施，層層壓實責任，確保責任到人、措施到位。

　　（二）排查整治（2020年5月至12月）。各地交通運輸、公安等部門聯合組織對本轄區道路運輸安全風險隱患進行全面排查，建立運輸企業、車輛、駕駛人、道路及管理等方面問題隱患和制度措施“兩個清單”，制定時間表路線圖，明確整改責任單位和整改要求，堅持邊查邊改，立查立改，實施閉環管理、對賬銷號，加快推進實施，推動整治工作取得初步成效。

　　（三）集中攻堅（2021年），各地交通運輸公安等部門及時開展“回頭看”作出評估，動態更新“兩個清單”，針對重點難點問題，通過現場推進會、“開小灶”、推廣有關地方和標桿企業的經驗等措施，加大專項整治攻堅力度，落實和完善治理措施，建立健全道路運輸安全隱患排查和安全預防控制體系，進一步推動整治工作取得明顯成效。

　　（四）)鞏固提升（2022年）。各地交通運輸、公安等部門深入分析道路運輸安全共性問題和突出隱患，深挖背后的深層次矛盾和原因，梳理出在法規標準、政策措施層面需要建立健全、補充完善的具體制度，逐項推動落實。

　　各地交通運輸、公安等部門要分年度總結道路運輸安全整治行動開展情況，并于每年12月31日前報送交通運輸部、公安部。2022年12月，各地要對三年整治行動進行全面總結評估，并于12月20日前報送交通運輸部、公安部。交通運輸部、公安部總結全國整治行動開展情況，報送國務院安委會辦公室。

　　四、保障措施

　　（一）加強組織領導。各地區及各有關部門要提高政治站位，強化政治擔當，堅持守土有責、服務大局，堅決克服形式主義、官僚主義，認真推動本地區道路運輸安全整治行動。要充分發揮道交委、聯席會議等綜合議事協調機構作用，建立聯合工作專班，密切協作配合，加強組織領導，保障整治行動順利有效開展。

　　（二）推動落實責任。各地區及各有關部門要按照職責分工，強化責任落實，加強督促指導，落實時限進度，定期對表銷賬。要加強動態檢查和過程檢查，強化責任考核，確保責任落實到位、任務完成到位。要嚴肅問責問效，對領導干部責任不落實，政府部門監管走形式，企業專項整治不認真等問題，依法依規依紀嚴肅追責問責。

　　（三）完善工作保障。各地區及各有關部門要積極推動道路運輸安全整治工作融入地方政府年度工作部署，強化人力、物力和財力保障，加大對公路安全生命防護工程、國省道中央隔離設施、農村公路平交路口信號燈、減速帶等重點工程建設投入。

　　（四）提升監管水平。各地區及各有關部門要建立健全聯合執法工作機制，凝聚工作合力，加大“四不兩直”、暗查暗訪、突擊檢查、“雙隨機”抽查力度，提升執法檢查效能。通過政府采購服務等方式，引入專家力量，開展隱患排查治理和專業指導服務。鼓勵企業自查自糾，對企業主動發現、自覺報告的問題隱患，加強跟蹤指導服務。綜合運用通報、約談、警示、曝光等有力措施，加強督促整改。

　　（五）強化宣傳引導。各地區及各有關部門要充分發揮廣播、電視、報刊、網絡以及微博、微信、抖音等媒體作用，采取多種形式加強宣傳報道，營造濃厚的社會氛圍。要充分用正反兩方面的典型，加強正向引領和反面警示教育。要加強社會監督和輿論監督，鼓勵和引導廣大群眾廣泛參與，努力形成全社會參與支持、齊抓共管、群防群治的良好局面。

　　供熱監督方案5

　　幾年來，我公司以安全質量標準化為重點，以規范化服務為準則，以用戶滿意為目標，高境界定位，高標準運作，高起點創新，重新制定下發了安全質量標準化規劃，全面推行了精確化管理，推動了全公司各項工作的全面發展。公司服務質量明顯好轉，環境面貌大為改觀，經濟效益大幅攀升，員工生活和精神面貌發生了深刻變化，安全質量標準化不斷深化升級，事故率大幅下降，實現了社會效益與經濟效益雙豐收。我們的具體做法是：

　　一、以理念導入為切入點，引領創建工作上臺階

　　實踐證明，沒有思想的高境界，就沒有工作的高標準。要引領安全質量標準化不斷上臺階、創水平，必須以先進的安全文化為先導，強化理念灌輸，增強創建工作的內在活力。

　　1、理念灌輸引導人。我們針對現狀，提煉出了“員工生命高于一切，安全責任重于泰山”的核心理念，“干部的工作在一線，重心在現場，責任在保護員工生命”的責任理念，“抓安全質量不提升就是倒退”的工作理念，“有一必爭，有冠必奪”的爭先理念和變“管理服務為服務管理、變被動服務為主動服務、變彈性服務為剛性服務”的服務理念。同時，根據工作需要，我們又建立了“一化變十化”具有××特色的安全質量標準化的建設體系（即：兩供質量精品化、運行管理制度化、服務承諾具體化、工程管理規范化、安全管理數字化、安全裝備系列化、作業牌板統一化、安全監控信息化、現場環境整潔化和安全文化人本化）。這些理念體系的提出和實施，在干部員工的思想上產生了共鳴，極大地激發了工作熱情，促進了安全質量標準化的深入開展。

　　2、嚴格培訓規范人。我們牢固樹立“安全以人為本，素質保證安全”的教育培訓理念，突出抓了“五級培訓”，堅持一周一專題、一旬一考問、一月一考試、一季一累計、一年一評比，嚴格計劃，嚴格落實，嚴格培訓。一是創造性地開展了“班前會”活動。二是深入開展了“學《供熱條例》、《供熱行業服務規范》、學知識、學業務、提素質、保服務”活動。三是開展了事故案例剖析教育。四是開展了員工自救互救常識培訓工作。

　　幾年來，公司組織員工進行脫產、半脫產培訓和特殊工種輪訓的計劃全面落實，共對公司5個特殊工種48人進行了培訓，考試成績都在90分以上，合格率達到100。

　　3、優化環境影響人。為規范員工行為，我們樹立了“人能改造環境，環境能夠改造人”的思想理念，在建立起安全教育陣地的同時，將安全教育輻射到公司的各個崗點。對供熱站和換熱站、供水泵站、水廠及公司辦公樓都進行了美化、亮化，對水廠房蓋、墻面、地面進行了全面的維修和粉刷，先后綠化草坪4250m2，栽樹385棵，綠化樹墻780延長米，高標準的制作了以“法規宣傳、安全知識、親情感化”為主要內容的安全理念牌板和燈箱，創造了和諧的生產和服務環境，使員工時時處處感受到強烈的.安全文化氛圍，有效地改善了員工的心智模式，促進了員工規范操作行為的養成。

　　二、以強抓嚴管為根本點，創新標準化管理機制

　　我們制定了工作服務標準，對每一人、每一件事、每一天、每一處都實行精確控制，逐步構建起了以精確化推動質量標準化的管理體系。

　　1、行為精確化。對外公開、公示辦事程序和服務承諾內容，提高了服務的透明度，全方位接受用戶對供熱、供水服務工作的監督。每季度定期以測評和問卷的形式征求用戶意見，確保服務內容落實到位。同時，我們還注重制度約束的剛性管理與人性化的柔性教育相結合，以規范單位班前安全會為重點，創立并完善了“一點、二講、三說、四分、五宣誓、六上崗”班前程序，做到坐姿站姿規范統一，最優最差相互激勵，總結講評簡潔明了，安排工作重點突出，宣誓上崗精神飽滿，從一上崗就達到了行為精確。促進員工從小事做起，從細節抓起，一言一行遵章守紀，使員工服務行為和綜合素質不斷攀升。

　　2、管理精確化。我們始終堅持黨政工青齊抓共管，先后建立了《首問負責制》、《半小時回音制》、《各崗位安全生產責任制》、《領導干部責任追究制度》，層層明確責任，落實了各層次、各專業安全生產第一責任人，逐級簽定了安全目標責任書。如對上級檢查發現的重大問題，從生產班子逐級追究責任；公司領導在現場發現的重大問題自副總往下逐級追究責任；有關生產部室管理干部在現場發現重大問題，追究基層干部、現場班組長、安監人員的責任。安全管理出現漏洞，發生事故按其性質對生產部室負責人、專責工程師、基層干部給予撤職、降職或誡勉處分。此外，我們對公司《安全目標管理制度》、《安全檢查制度》做了必要的修改，并制定下發了《××公司生產事故應急救援預案》及《××公司2015年安全質量標準化工作規劃》，使安全質量標準化工作做到了有章可循，有法可依。

　　3、考核精確化。工作中，我們完善了“三三三一”的考核模式，即：安全、質量、任務各占30，培訓占10，考核細化量化到每一個單位、每一事、每一人。在不發生事故的前提下，完成考核指標的，兌現全部效益工資；否則，按比例扣發效益工資直至扣完為止。發生事故的責任者，按事故責任和性質，承擔公司對基層考核的20—40；

　　對“嚴違”人員實行了交現金制度。通過精確考核獎懲，強化了激勵和約束機制，始終保持了安全質量管理的強勢力度。

　　三、以科技創新為著力點，增強公司服務保障能力

　　安全投入是提高公司安全水平的重要保證，也是安全質量標準化的一項重要內容。我們大力實施科技興安戰略，不斷增強公司的服務保障能力。

　　1、加大安全技措資金投入，完善基礎設施建設。做到統籌兼顧，專款專用，保證了安全生產，提高了服務質量。四年來，共投入工程及達標改造資金5500余萬元，對水廠、三個調峰鍋爐房及所有的供熱站和換熱站、供水泵站的設備、管路進行了更新、改造，提高了設備運行的可靠性，供熱站、換熱站、供水泵站精品率分別達到35、80和60。在供熱方面，由分散的小鍋爐房區域型供熱轉變為熱電聯產和大型調峰鍋爐房多熱源的集中型供熱網絡，建成高新科技的換熱站16座，供熱服務質量明顯好轉，室內溫度由過去的16℃提高到現在的18℃，一舉扭轉了長期以來供熱不好的被動局面，確保了供熱系統安全穩定運行，雙鴨山市區的空氣質量得到了明顯的改善；在供水方面，水廠新安裝了6臺一體化凈水設備和二次過濾消毒裝置，擴建了14100立方米的預沉池，增加了儲水能力和水調節能力，徹底改善了水質問題，老百姓都吃上了放心的自來水，得到了廣大用戶的一致贊譽，取得了良好的社會效益。

　　2、加速技術更新改造，確保安全效益協調發展。通過近兩年的設備更新改造和推廣應用新技術，提高了企業的科技含量和科技貢獻率。一是改造更新設備，提高使用性能。在設備選型上，遵循高可靠性、先進性、小型化、免維護的原則，改造安裝了立式高效節能水泵，采用了換熱機組取代燃煤鍋爐供熱，系統運行穩定性明顯增強，極大地提高了供熱質量和水質；二是量化分析，優化工藝技術。通過對供熱系統能耗現狀的調查分析，綜合三年來的運行參數，確定和實施了系統運行調控方案，繪制了科學的供熱系統運行控制圖，根據室外氣溫變化及時調整運行數據，保證了供熱標準和熱平衡，使供熱系統調控技術進入同行業先進行列。三是推廣應用了變頻調控、熱工監測技術，確保了系統安全運行，為改善供熱質量提供了有力保障。同時，我們通過科學調控和大力開展安全運行、經濟運行等生產競賽活動，取得了顯著的經營成果。2015～2015年度采暖期，公司全年總用電量325.38萬度，同比下降20萬度；全年用水7.6萬噸，同比下降0.28萬噸；全年用煤2.04萬噸，同比下降0.21萬噸；共節約資金62.3萬元，取得了安全質量標準化工作與經營效益雙羸。

　　3、加快信息化建設，不斷提高管理水平。通過幾年來的努力，公司安全生產信息調度監控系統、辦公自動化等系統已全面展開，機關辦公樓50多臺電腦已全部實現內部聯網，對供熱、供水系統和供熱首站進行24小時全天候監測，隨時掌握生產過程中運行的各種數據，每天早調度會按時通報運行數據和水、電、煤耗情況，為領導決策提供了依據。公司管理水平明顯提高，有效地保障了公司生產服務的正常運行和公司的順利發展，為提高服務質量和創建安全質量標準化公司打下了堅實的基礎。

　　4、加強人本管理，實現規范化服務。幾年來，我們抓住創建省級文明單位目標不放松，在加強人本管理、人性化服務的實踐中培養具有行業特色的企業精神、服務宗旨和經營理念。特別是04年參加天津全國供熱企業優質服務經驗交流會，05年北京國際供熱現狀研討會后，結合貫徹《黑龍江省供熱行業服務規范》，我們又自我加壓，提出了供熱標準化、服務承諾化，推出了七項便民措施和“六聲”、“四輕”的規范化服務的要求。在05～06年的采暖期中，為了規范服務，兌現承諾，我們先后走訪700多家用戶，先后召開各種征求意見座談會17次，收到表揚信、感謝信32封。承諾化服務、規范化服務規范了員工的職業行為，得到了用戶的廣泛贊譽，樹立了公司形象。

　　供熱監督方案6

　　一、工作目標

　　堅持把安全宣傳“五進”作為堅持群眾觀點和群眾路線，拓展人民群眾參與公共安全治理的有效途徑，牢固樹立安全發展理念、推動安全責任落實、完善公民安全教育體系，加強公益宣傳、普及安全知識、培育安全文化，實現企業安全生產主體責任落實、職工安全技能提升、學生安全知識提高、群眾安全意識增強，努力提高社會參與能力、全民安全素質和社會整體安全水平。

　　二、宣傳重點

　　三、任務措施

　　（一）安全宣傳進企業

　　主要任務：推動落實企業安全生產主體責任，健全完善并嚴格落實安全生產責任制、安全生產管理制度，建立健全安全生產風險防控和隱患排查治理體系，增強企業防控安全風險和應急處置能力。強化企業負責人安全責任意識，提升從業人員安全素質，培育企業安全文化，筑牢安全管理防線，推動企業建立自我約束、持續改進的內生機制。（責任單位：縣安委辦牽頭，縣工信科局、住建局、交通局、農業農村局、應急局、文旅局、消防救援大隊、森林消防大隊等相關行業領域管理部門負責，縣總工會、團縣委等相關部門參與；落實主體：各類企業）

　　主要措施：一是有制度。將安全宣傳教育納入企業日常管理，與生產經營各項工作同研究、同部署、同落實；將安全生產宣傳教育培訓納入企業發展規劃，健全培訓制度，創新培訓形式；將安全生產宣傳教育作為企業班前會、月度例會、生產經營會和安全生產工作會議的固定議題；依法建立安全“吹哨人”和內部舉報人制度，廣泛開展“查找身邊的隱患”活動，健全激勵獎勵機制，及時發現風險隱患，檢舉重大風險隱患和違法行為。二是有培訓。定期舉辦“安全大講堂”，企業主要負責人每年帶頭講安全課不少于一次；組織安全生產法治宣講會，增強職工法律意識；鼓勵有條件的行管單位與企業共建共享安全教育體驗場館，滿足企業安全培訓需求。三是有活動。鼓勵企業開展“公眾開放日”活動，邀請社會公眾走進企業，為企業安全管理建言獻策；組織企業積極參加“安全生產月”“安康杯”競賽、“青年安全生產示范崗”創建等活動；組織企業職工開展安全應急培訓演練每年不少于一次，提高應急處置、自救互救能力；開展專家深入企業指導活動，幫助企業做好風險辨識防控、隱患排查治理、按章作業等工作；邀請新聞媒體走進企業，開展“安全生產大家談”“安全一線面對面”等報道活動，宣傳先進典型和經驗做法，曝光安全隱患和違法違規行為。四是有文化。加強企業安全文化建設，推動企業安全文化創建和安全誠信體系建設，開展安全文化創演活動。五是有警示。在醒目位置設置安全生產宣傳專欄和崗位安全標識，懸掛張貼播放安全宣傳提示；高危行業企業及規模以上企業每季度至少組織全體職工觀看一次安全生產警示教育片，定期組織安全反思活動。

　　（二）安全宣傳進農村

　　主要任務：提升鄉鎮政府和村民自治組織的安全意識和安全管理能力。建立農村安全宣傳有組織體系、有展示窗口、有便民冊子、有廣播設施等“四有”工作機制，拓展安全宣傳手段，全面提升農民安全意識和應急避險能力，為鄉村振興戰略提供有力的安全支撐。(責任單位：縣農業農村局牽頭，縣工信科局、住建局、文旅局、應急局、消防救援大隊、森林消防大隊等相關部門參與；落實主體：鄉鎮政府、村民委員會)

　　主要措施：一是有人員。鼓勵支持本地黨員和熱心村民擔任安全宣傳員；充分發揮鄉村干部、安全網格員、災害信息員、應急志愿者等農村安全宣傳主力軍作用；調動掛職干部、大學生村官、支教教師等開展安全宣傳的積極性，引導廣大鄉村開展契合本地實際的安全宣傳活動。二是有載體。利用農村社區綜合服務設施、村文化活動室、學習室、廣播等，開展經常性安全宣傳教育；推動安全宣傳納入美麗休閑鄉村、鄉村旅游重點村等創建工作之中；鼓勵村委會結合實際出臺《村民安全行為規范手冊》，建立鄉村安全重點對象“特殊關愛”和“鄰里守望”制度；結合本地實際，利用“村村響、戶戶通”廣播、惠民電影、流動科技館、“科普中國”“科學辟謠”信息化平臺等方式，廣泛開展安全宣傳。三是有設施。根據不同地域特點，完善農村應急避難場所功能設施、區劃標識等，因地制宜開展有針對性的災害避險逃生、自救互救演練；有條件的鄉鎮要推動建設安全教育科普站（室、所、點），偏遠的景區、主要道路和重點部位依法設立安全警示標識。四是有側重。利用農閑、節慶、民俗活動和農民工進城、返鄉等時機，針對不同對象開展精準化安全宣傳和咨詢服務，有針對性地普及災害應對和安全知識。五是有活動。積極開展群眾性安全文化創演活動，鼓勵民辦文藝團體、農民業余文藝演出隊進行安全文藝創作；充分發揮活動室等場所的安全教育功能，在鄉村公共場地、人員聚集地合理設置安全宣傳櫥窗，營造安全氛圍。

　　（三）安全宣傳進社區

　　主要任務：建立社區安全宣傳機制，推動綜合減災示范社區建設，增強社區安全管理和應急處置能力，提升社區居民安全素質和應急能力。加大社區公益宣傳力度，深入普及生活安全、交通安全、消防安全常識以及應急避險、自救互救技能。發揮新媒體平臺優勢，結合社區特點開展示范性、浸潤式安全宣傳，營造安全穩定的社會生活環境。(責任單位：縣安委辦牽頭，縣工信科局、公安局、住建局、文旅局、應急局、消防救援大隊、森林消防大隊等相關部門參與；落實主體：各街道辦事處)

　　主要措施：一是有載體。將安全宣傳作為重要內容納入全國綜合減災示范社區、全國綜合減災示范縣、全國科普示范縣和安全發展示范城市創建評定工作；發揮社區內醫院、學校、企事業單位以及社會應急力量、社區安全網格員在安全宣傳中的作用，推動建立社區安全宣傳教育制度體系。二是有陣地。加強社區安全宣傳陣地建設，推動建設一批災害事故科普宣教和安全體驗基地，加大各類科技館、展覽館、體驗館等公益開放力度，拓寬社區居民接受安全宣傳教育的途徑；豐富應急避難場所內容和設施功能，將安全元素充分融入社區公園、廣場等。三是有人員。建立社區專兼職安全宣傳員制度，從社區居委會、小區業主委員會、物業公司等，遴選熟悉社區和居民狀況的人員，擔任安全宣傳員、監督員，鼓勵社區黨員、退休職工、教師等加入安全宣傳志愿者隊伍；社區內福利院、養老院等機構，要依法建立安全宣傳教育制度、責任人和應急疏散預案。四是有演練。利用全國防災減災日、安全生產月、消防宣傳等節點，定期開展安全宣傳教育、隱患排查治理和火災、地震等群眾性應急演練，提升社區居民應急避險和自救互救能力。五是有氛圍。策劃創作寓教于樂、通俗易懂的安全微視頻、公益廣告、動漫作品等，設計制作海報、掛圖、橫幅等，宣傳學習《社區安全知識手冊》，在戶外電子屏、社區微信群、宣傳欄等廣泛傳播；鼓勵社區民間文藝愛好者開展安全文藝創作，定期開展以安全為主題的晚會、社區演出等活動。

　　（四）安全宣傳進學校

　　主要任務：推動安全教育納入國民教育體系，在課堂教學、社會實踐、班級活動中落實安全教育內容，保障師資、教育資源、時間、場地。增強育人功能，強化學生和教職工安全意識，做到安全宣傳從早抓起、從小抓起，根植安全理念。推動建立學校與政府、企事業單位、新聞媒體的共建協作，普及生活安全、交通安全、消防安全等方面知識，使學生和教職工做到能應急懂避險、能自救會互救。(責任單位：縣教育局牽頭，工信科局、公安局、應急局、消防救援大隊、森林消防大隊、團縣委等相關部門參與；落實主體：各類學校)

　　主要措施：一是有授課。落實《中小學公共安全教育指導綱要》，豐富學校安全教育資源，推廣典型教育活動，推動將安全宣傳教育納入學校教育教學內容，學校要保證公共安全教育時間，可根據實際，采用課程滲透和利用地方課程時間相結合的方式完成安全教育內容，在家長會固定安排有針對性的安全宣傳內容；鼓勵中學和中等職業學校開設安全選修課。二是有機制。加強校園安全風險防控體系建設，定期開展校園安全隱患排查，將安全宣傳納入平安校園創建工作中；指導學校建立事故災害處置預案，健全學校安全事故報告、處置和部門協調機制。三是有平臺。用好安全教育平臺和各類安全教育資源，在各類科技館中植入安全教育內容；利用全國中小學生“安全教育日”，專題開展安全知識教育；在學校宣傳欄、校報校刊、黑板報、校園網和“兩微一端”等平臺設立安全專欄并定期更新。四是有活動。每學期至少組織師生開展一次地震、火災和防踩踏疏散等安全應急演練，定期組織安全專題講座；豐富校園安全教育形式，結合實際開展安全宣傳專題教育活動；聘請“校外安全輔導員”，開辦安全知識小課堂、移動課堂等；利用開學前后和寒暑假期，開展以安全知識為主題的教育活動和安全教育進軍訓、進夏(冬)令營等活動。五是有資源。加強大中小學與社區、農村、企業、部隊、社會機構等的聯系，共享安全教育資源；鼓勵有條件的學校設立安全體驗教室，積極推動建設公共安全教育實訓基地，拓展安全教育校外實踐。

　　（五）安全宣傳進家庭

　　主要任務：積極推動家庭安全知識宣傳教育，提升以家庭為單元的安全能力建設。以生活安全和防災減災知識普及為重點，以點帶面、輻射帶動，發揮安全宣傳走進家庭、影響社會的積極作用。結合家庭特點開展個性化、親情式安全教育，匯聚關注安全的家庭合力。(責任單位：縣安委辦牽頭，縣委宣傳部、教育局、應急局、消防救援大隊、森林消防大隊、婦聯等相關部門參與；落實主體：各街道辦事處、鄉鎮政府)

　　主要措施：一是有載體。將家庭安全宣傳教育融入“文明家庭”“五好家庭”等創建活動中，面向家庭宣傳安全防護知識，提升家庭成員安全防護意識和能力，推動形成良好社會安全秩序。二是有活動。推廣家庭安全方面倫理道德標準和價值觀，揚安全家風，立安全家規家訓，深植家庭安全理念；組織開展“我把安全帶回家”“給爸爸媽媽的安全家書”等家庭成員共同參與的鄰里聯誼和家校共建活動。三是有技能。廣泛開展家庭“安全明白人”活動，提倡健康的家庭安全行為及生活方式，養成良好安全行為和生活習慣；指導家庭加強安全防范，查找、消除安全隱患，掌握避險逃生技能，熟悉避難逃生路線，提升家庭和鄰里自救互救能力。四是有氛圍。編印發放安全讀本、安全倡議書、知識卡片等，廣泛宣傳學習《家庭安全知識手冊》，利用報刊、電視、廣播、網絡等媒體及百姓宣講、廣場舞、文藝演出等活動，普及家庭安全常識。五是有儲備。提倡家庭基本安全教育、保險等資源投入，推動建立并推廣家庭應急物資儲備清單，引導家庭儲備簡易應急物資，鼓勵有條件的鄉、鎮（社區）向家庭免費發放應急安全包、滅火器等。

　　四、工作要求

　　一是加強組織領導。各有關部門和單位要充分認識安全宣傳“五進”的重要意義，將安全宣傳工作納入重要議事日程，并與精神文明創建、社會治安綜合治理、全民普法、文化科技衛生“三下鄉”等結合推動落實；要圍繞階段性事項，定期策劃宣傳選題，增強安全宣傳“五進”的針對性和實效性。

　　二是強化督導檢查。各有關部門和單位要結合實際細化工作目標和措施辦法；要善于總結指導，及時掌握工作中存在的問題，推進內容形式、方法手段、渠道載體的創新運用和實踐推廣。縣安委辦將安全宣傳“五進”“五宣”工作開展情況納入年度安全生產工作巡查考核內容。

　　三是建立長效機制。各有關部門和單位要充分發揮地方、部門和各人民團體、群眾組織的作用和優勢，面向所聯系管理的領域和群眾，廣泛開展安全宣傳；要圍繞實施全民安全素質提升工程，加強政策支持、人員配備和經費保障，積極拓展社會資源進入安全宣傳的途徑，為開展安全宣傳“五進”工作提供有力保障。

　　四是加強信息反饋。各有關部門和單位確定專人負責推進此項工作，并于8月17日前報送聯絡員信息表（見附件）；8月20日前上報本部門“五進”“五宣”工作方案；9月18日前報送活動開展情況，以上報送內容需交紙制版加蓋單位公章和電子文本。縣安委辦將不定期對各單位工作開展情況進行排名通報。各單位和部門要將本部門“五進”“五宣”工作方案下發到本行業領域企事業單位，并指導、督促企事業單位及時開展活動。

【供熱監督方案】相關文章：

供熱運行方案11-09