村級農村環境衛生整治方案范文（通用32篇）

　　為確保事情或工作順利開展，通常會被要求事先制定方案，方案是從目的、要求、方式、方法、進度等都部署具體、周密，并有很強可操作性的計劃。那么我們該怎么去寫方案呢？以下是小編收集整理的村級農村環境衛生整治方案范文，希望對大家有所幫助。

　　村級農村環境衛生整治方案 1

　　統籌城鄉發展，扎實推進新農村建設，切實改善農村人居環境，有效治理農村環境“臟、亂、差”現象，全面提升農村環境衛生管理水平，著力提高廣大農村群眾的生活質量，現結合區情實際，制定本實施方案。

　　一、整治目標

　　以科學發展觀為指導，從現在開始，集中利用三個月時間，以解決農村環境“臟、亂、差”問題為重點，按照“統一領導、分級負責、標本兼治、長效管理”的原則，組織和發動廣大干群，集中對全區農村環境衛生進行綜合整治，確保在較短時間內使全區農村面貌發生明顯變化。同時，建立健全農村環境衛生清掃和管理長效機制，實現由短期突擊性整治向長期經常化管理的轉變，努力營造清新、整潔、舒適的農村人居環境。

　　二、整治內容

　　（一）村莊環境衛生整治。全面清理村莊內外垃圾，拆除影響村容村貌的'違章建筑，完善各類環衛基礎設施，實施綠化、亮化工程，建立長效管理機制。

　　（二）道路環境衛生整治。集中清理鄉道、出村路沿線垃圾和雜物，整治公路兩側私擺亂設、亂停亂放現象，修補殘缺道路設施，實施綠化和美化工程，建立長效管理機制。

　　（三）峪口環境衛生整治。集中清理沿山24個峪口內外垃圾，完善環衛基礎設施，建立長效管理機制。

　　（四）河道環境衛生整治。全面清理灃河、潏河、浐河、滈河河道內外的垃圾，拆除沿岸亂搭亂建的建筑，取締所有違法采砂行為，建立長效管理機制。

　　（五）鄉街駐地環境衛生整治。集中清理大街小巷垃圾，落實臨街門店“三包”責任制，大力整治出店經營、亂搭亂建、亂停亂放現象，完善環衛基礎設施，建立長效管理機制。

　　三、整治標準

　　（一）村莊環境衛生整治標準

　　1.凈化標準。村莊內外無柴草亂放、建材亂堆、垃圾亂倒、污水亂潑、禽畜亂跑現象。主干道、支干道兩側干凈整潔，可視范圍內無垃圾和白色污染，無收運不及時的垃圾。

　　2.美化標準。沿街建筑物干凈、整潔，無殘垣斷壁和破損的黑板報、公開欄、報刊欄。空莊空院內無垃圾和空莊空院，雜物，并砌墻圍擋。村莊內無私搭亂建、亂擺亂放、亂停亂靠現象。

　　村級農村環境衛生整治方案 2

　　一、總體要求

　　以優化經濟發展環境，提升我鎮品位和綜合競爭力為目標，對全鎮路域及村莊內環境進行綜合治理，進一步提升全鎮形象。

　　二、目標任務

　　此次路域綜合治理工作主要針對全鎮省道、縣道、鄉道、村公路兩側路肩、邊溝、邊坡、行道樹涂白進行綜合治理和村內按“四無”、“五凈”標準進行徹底清掃。

　　三、路域環境綜合整治標準

　　（一）慶淄路治理標準

　　1、清理路肩及綠化平臺、內外坡雜草，綠化平臺寬2米，內邊坡為1：1.5，外邊坡為1：1，內外邊坡坡面平順密實，路樹及兩側林帶涂白。

　　2、路肩平臺新上土方要密實，邊緣線順直。路肩平臺外邊坡及坡角線均撒白石灰，綠化平臺低于路肩30厘米。

　　3、穿村路段徹底清理“臟亂差”。重點治理亂植樹木、蔬菜及各類垃圾等。

　　4、規范坡莊、孫鎮及王伍西集市。

　　（二）鄉村公路治理標準

　　1、公路兩側各留0.75至1米路肩，1.5米寬綠化平臺，邊坡率為1：1.5，邊溝底寬1米，上口寬不低于5米；兩側樹木涂白1.2米高，路肩平臺外邊坡及邊角線均撒白石灰。

　　2、其他鄉村路清理路肩及綠化平臺、內外坡雜草，邊坡率為1：1.5，邊溝底寬1米，兩側樹木涂白1.2米高，路肩平臺外邊坡及邊角線均撒白石灰。

　　3、縣公路兩側各留1米的路肩，1米寬綠化平臺，邊坡率為1：1.5，邊溝底寬不低于1米，上口寬不低于5米；綠化平臺植喬木胸徑不低于6厘米；樹木及橋涵護欄涂白。

　　（三）涂白要求

　　孫九路、慶淄路及鎮府駐地樹木涂白由鎮負責，其他樹木涂白由各村負責，每棵樹涂白高度1.2米。鎮財政向每責任區撥款500元用于購買石灰。

　　四、村內環境衛生標準

　　村內以清理“三大堆”為主，確保達到“四無”、“五凈”。

　　（一）“四無”：無柴草堆、糞堆、垃圾堆，無磚塊、沙石，無紙屑、塑模、瓜果皮，無積泥、灰。

　　（二）“五凈”：路面凈，人行道凈，下水口凈，樹坑凈，花帶凈。

　　五、檢查驗收

　　本次路域環境綜合整治自20XX年11月10日開始至16日結束。完成任務的村首先對照標準進行自檢，經過責任段技術人員初檢，然后向鎮指揮部提出驗收申請，由鎮指揮部會同有關施工技術人員逐段驗收，不合格的限期返工，直至符合標準。村內衛生由城管大隊進行驗收，分為優良、合格、不合格三等。

　　六、獎懲措施

　　為充分調動各責任區、村的工作積極性，確保高標準、按時完成路域綜合治理任務，經研究設立如下獎項：一等獎6個，各獎勵1500元；二等獎6個，各獎勵1000元；三等獎6個，各獎勵800元；四等獎6個，各獎勵500元；五等獎6個，各獎勵300元。對不能按時開工、不如期竣工、驗收不合格的責任區和村，將對有關責任區書記、包村干部予以通報批評，并責令限期完成。對進入獎勵范圍的村，村內環境衛生必須由城管大隊考核合格，才能獲獎，否則不予獎勵。

　　七、組織領導

　　為落實好今年路域及農村環境綜合整治各項任務，鎮成立了由鎮長同志任總指揮的路域及農村環境綜合整治指揮部，負責該項工作的組織、協調、督導和驗收。同時各責任區也分派了施工技術人員（監理員），具體負責施工的標準把關和技術指導。鎮指揮部成員、責任區、包村干部和村書記、主任要把綜合治理工作作為一項義不容辭的責任和義務，切實靠上，堅守在一線，及時協調，解決會戰中出現的.各類問題。施工技術人員要在各自的責任區段切實負起責任，根據縣路域綜合治理施工標準，嚴格要求、嚴格標準、嚴格施工，確保各個責任段都能達到優質工程標準。各責任區要組織好本轄區的任務分配、人員組織和工程的實施，要精心組織，一鼓作氣，按時完成，力爭都達到優良工程。要在全鎮叫響“搞好路域治理，建設美好家園”、“營造優良環境，共建幸福、和諧新孫鎮”的口號，形成強大的輿論氛圍，萬眾一心，全力做好今年的路域及農村環境綜合整治工作。

　　村級農村環境衛生整治方案 3

　　改善農村人居環境建設美麗鄉村，實現農民安居樂業，是新農村建設的重要內容，是我鄉全面建設小康社會的現實要求，也是寨根廣大人民群眾的熱切期盼。根據中央和省、市、縣有關改善農村人居環境建設美麗鄉村工作會議精神，結合我鄉實際，特制訂寨根鄉改善農村人居環境建設美麗鄉村實施方案。

　　一、總體要求

　　(一)指導思想

　　全面貫徹黨的十八大、十八屆四中、五中全會精神，堅持科學發展，以中原經濟區西峽高效生態經濟示范縣建設為統攬，堅持“經濟生態化、生態經濟化”理念，圍繞全面建成小康社會和社會主義新農村建設的總體要求，以提升我鄉群眾生活品質為核心，持續推進各村環境連片整治，加快各村基礎設施建設步伐，進一步提升寨根新農村建設水平。

　　(二)基本原則

　　1.政府主導、群眾主體。改善農村人居環境建設美麗鄉村，要在鄉黨委、政府的統籌協調下，各村對區域范圍內進行統籌規劃，有效組織推進。要充分尊重群眾意愿，發揮群眾主體作用，組織群眾積極參與，要廣泛聽取和征求群眾意見，堅持“四議兩公開”工作法，保障群眾的知情權、參與權、監督權、決策權。

　　2．因地制宜、突出特色。各村要立足當地發展實際，順應發展變化趨勢，根據各村的資源稟賦，實施有針對性的“一村一策”建設方法，不搞一刀切。科學確定各村具體目標、重點、方法和標準，分類要求、分類部署。要突顯生態文明，保護生態環境，挖掘文化內涵，展現鄉村特色。

　　3．示范帶動、長效推進。從解決群眾最迫切、最直接、最關心的環境衛生問題著手，注重挖掘推廣典型，堅持示范帶動，以點帶面。建立可持續的長效推進工作機制，鞏固和發展建設成果，推動改善農村人居環境建設美麗鄉村工作不斷深化提升。

　　(三)目標任務

　　以清垃圾、清污水、清雜物，硬化、綠化、亮化、美化，創建美麗宜居鄉村(以下簡稱“三清四化一創建”)為重點，全面開展村莊人居環境整治。各村要因地制宜，突出特色，全面加快基礎設施和公共服務設施建設，持續推進主干道房屋改造，加大環境衛生整治力度，不斷豐富群眾精神文化生活。以方莊村和界牌村為先導，為推進全鄉美麗鄉村建設工作做好示范帶動，樹立標桿。各村到2019年，達到居民住房、飲水和出行等基本生活條件明顯改善，人居環境基本實現干凈、整潔、便捷。全鄉各行政村達到農村人居環境改善達標村標準，50%以上行政村達到農村人居環境示范村標準。

　　二、工作重點

　　(一)“三清”

　　1．清垃圾。依據村莊主次干道和村民居住間距，合理擺放垃圾箱或建設垃圾池，組建垃圾清運處置隊伍，建立垃圾轉運站點，配備垃圾運輸車輛和人員，定時清掃清理、收集運輸、掩埋處理垃圾。逐步推行垃圾就地分類和資源回收利用，交通便利且轉運距離不遠的村莊，采取“戶分類、組收集、村轉運”方式處置。進一步規范農業生產廢棄物和農作物秸稈的回收利用。在此基礎上逐步實現村內及周邊無污泥、無柴垛、無雜草、無糞堆、無建筑垃圾“六無”目標。

　　2．清污水。重點抓好各村溝、河、渠綜合治理，改善水資源環境。有條件的村莊，加大污水處理基礎設施建設，鋪設地下管網，推行雨污分流，清理村內村外溝渠水塘河道。人口相對集中、布局較為合理、經濟基礎可行的中心村，利用污水處理廠，集中處理生產生活污水。人口較少、居住比較分散的村莊可建設低成本的微動力污水處理設施或生態污水處理設施。

　　3．清雜物。加強農村家庭宅院、村莊公共空間整治，清理亂堆亂放，亂搭亂建、亂拉亂掛、亂涂亂畫等現象，規范農村日常生活物品堆放秩序。農具、秸桿、雜物等堆放整齊。村內無亂搭亂建的違章建筑，無有礙村容村貌的殘垣斷壁、污物雜草。主次干道及兩側要達到無有礙觀瞻的垃圾、污水和雜物。加強農房、院落等整治，保護和修復井泉溝渠等鄉村要素，實現村莊整體風貌與自然環境相協調。

　　(二)“四化”

　　1．硬化。加快推進我鄉道路硬化工程，以農村公路三年行動計劃為契機，完善農村公路村村通、連村道路建設，年久失修損壞嚴重的進行重新整修，原來標準低的要進行規范，需要新修的'要積極做好項目對接適時修建；做好村內主次干道硬化，有條件的村莊實現通戶道路硬化；建成布局合理、干支聯網、安全便捷的農村公路和公共交通網絡。

　　2．綠化。積極開展園林鄉村創建活動，各村周圍營造有圍村防護林帶，村莊內外、房前屋后種植林木花草；村主次干道綠化管理到位，行道樹規格一致，綠籬修剪整齊，各村綠化覆蓋率逐年提高。

　　3．亮化。加快各村電氣化建設步伐，規范電網建設。主次干道以合適的間距設置路燈，路燈規格統一、設置整齊。推廣使用太陽能、風能供電的路燈，合理安裝線桿、路燈等亮化設施，實現村內主街道和公共活動場所夜晚有照明。

　　4．美化。主要通過拆除有礙觀瞻建筑物、墻體立面改造、設置生態文化墻等行動實現“庭院設計布局美”；通過對家庭廊前、庭院、房前屋后、墻體周圍雜物的清理整理，使農戶庭院外觀整齊有序以實現“雜物擺放整齊美”；通過養成農戶垃圾入箱等良好衛生習慣實現“清潔衛生環境美”；通過幫助農戶進行庭院設計、廣栽花草樹木實現“種樹栽花綠化美”等。

　　(三)“一創建”

　　以“產業發展生活美、美麗宜居生態美、地域特色內涵美、鄉風文明民風美、管理民主和諧美”為創建目標，著力發展各村支柱產業，著力整治居住環境，著力提升公共服務水平，著力強化精神文明，著力農村基礎組織建設，努力打造美麗宜居村。各村在做好“三清、四化、一創建”的基礎上，繼續抓好以下重點：一是實施整區域推進。二是堅持規劃先行，不大拆大建，把本土文化、本土風俗、本土建筑風格、本土產業優勢彰顯出來。三是完善基礎設施，突出主干道路的延伸拓寬及兩邊的美化、綠化、亮化、凈化工作，加快沿線公廁、垃圾池、游園、村部、幼兒園、學校、便民服務中心、文化大院等配套設施建設。四是強化綜合整治，持續推進主干道路沿線房屋改造，加大環境整治力度，區域內有礙觀瞻的違法建設、違法采砂、養殖場一律堅決取締，砂石廠堅決搬遷或取締。五是提升產業水平。六是倡樹文明新風，豐富群眾精神文化生活。

　　三、推進措施

　　(一)科學規劃。按照產業、新農村、土地、公共服務和生態規劃“五規合一”要求，科學編制和完善全鄉體系規劃，根據人口變化等情況進行科學論證，對各村進行科學分類。明確重點村、中心村、一般村。按照公共服務與城市均等、居所適應農村特點的要求，科學規劃基礎設施和公共服務設施建設。對具有特色景觀和民俗文化的村莊，在整治時，要盡可能保留村莊的文化傳承和自然風貌。

　　(二)示范帶動。結合目前全縣正在開展的藍天行動計劃和碧水工程以及鄉村清潔工程，先期選擇經濟基礎較實、生態環境較好，鄉風文明、群眾積極、特色鮮明的村莊，通過資源傾斜、項目整合、政策扶持、重點打造，示范帶動全鄉改善農村人居環境建設美麗宜居鄉村工作。

　　(三)逐步推進。按照突出重點、次第展開、逐步提升的原則，科學謀劃，分類指導，循序漸進，持續而為，全面改善農村人居環境建設美麗鄉村。今年的工作重點是以點帶面，持續推進。以示范村建設為基礎，通過持續推進、點面結合，逐年分類分期分批打造一批城鄉統籌示范村、美麗宜居中心村、改善環境整治村，加快美麗宜居鄉村建設。力爭20xx年底前，全鄉各行政村達到農村人居環境改善整治村標準，50％以上行政村達到農村人居環境示范村標準。

　　四、保障措施

　　(一)強化組織領導。為推動工作開展，鄉黨委、政府成立改善農村人居環境建設美麗鄉村領導小組，由黨政辦、紀委、城建、財政、國土、農業、教育、衛生、電力等為領導小組成員單位，具體負責改善農村人居環境建設美麗鄉村工作的組織、指導、協調、政策制定、重大問題決策等工作。各村要高度重視，強化領導，相應成立專門工作機構，緊密結合本村實際，制定年度實施計劃，確定年度工作任務，切實抓實抓緊抓好。

　　(二)強化輿論引導。改善農村人居環境，農民群眾既是受益者也是主體，要采取多種形式廣泛宣傳，營造社會上下廣泛關注農村人居環境整治的濃厚氛圍，形成政府主持引導、群眾自主建設和社會積極支持的工作局面。充分發揮宣傳作用，大力宣傳新農村建設的各項政策措施，對農民居住觀念、生活方式、生產方式進行宣傳引導，及時推廣先進經驗。積極宣傳衛生健康知識，引導農民改變鄉村生活陋習，培育健康生活新方式。組織開展必要的衛生先進戶、星級文明戶等文明創建活動，提倡農村精神文明新風尚。

　　(三)創新投入方式。要把改善農村人居環境工作納入公共財政覆蓋范圍，探索建立政府引導、群眾主體和社會參與的共建機制。要以各村為單位統籌整合好農村土地連片綜合整治、交通建設、城鄉環境綜合治理、基礎設施配套建設等涉農項目資金，集中支持農村人居環境整治工作。完善村級公益事業建設一事一議財政獎補機制，調動農民參與農村人居環境建設的積極性。通過政府委托、采購等方式，向社會購買村莊規劃建設，垃圾收運處理、污水處理、河道管護等公共服務，建立長效管理機制。各村要按總人口千分之五的比例配備鄉村專業保潔員隊伍。

　　(四)嚴格督導考核。堅持示范帶動、有序推進，不搞形式主義，不搞盲目攀比，不搞形象工程，嚴格考核驗收，確保整治實效。研究建立各村人居環境統計和評價機制，加大督查力度。激勵先進，督促后進，確保改善農村人居環境工作扎實有序推進。

　　村級農村環境衛生整治方案 4

　　一、總體目標

　　以“生態村”建設為基礎，整合提升各村（社區）和村莊的主要通道、水體、山體及庭院的綠化美化效果，提升村莊綠化率，增加以森林景觀為重要內容的景觀亮點，建立健全鄉村生態保護體系，保障鄉村生態安全。即達到“1年見成效、3年綠滿園、6年大提升”的目標，全面提升鄉村庭院道路綠化美化、村莊景觀生態化水平，形成以森林為主體的城鄉一體化格局。

　　二、基本原則

　　（一）政府主導、群眾主體、共建共享。

　　各村（社區居）委會是活動開展的責任主體，要始終把群眾的利益放在首位，尊重群眾意愿，并發揮群眾的主體作用，引導群眾大力植樹護綠、自覺保護生態環境、加快建設生態家園，做到建設依靠群眾、建設成果全民共享。

　　（二）科學規劃、合理實施、生態優先。

　　要依據原有森林資源，遵循自然發展規律，立足各地實際，區別對待，按照分類科學、因地制宜、適地適樹的原則，突出以喬木為主，常綠、花色優良鄉土闊葉樹種相結合，人工綠化景觀與自然景觀相結合，以綠化、美化為重點，提升鄉村整體景觀，切實保護農村生態環境。

　　（三）長遠規劃、統籌結合、持續發展。

　　要縱向與橫向規劃合理，綜合考慮，在目標設置、布局安排、項目計劃、樹種選擇等各個環節都要與社會主義新農村建設、生態村創建、省級新農村示范片創建、古樹名木保護等規劃緊密聯系。既要考慮當前建設需要，也要考慮長遠發展需求，做到可持續發展。對古樹名木、風水樹及其原有周邊林木，要通過合理整治、撫育管護等措施，逐步將其打造為集科研、健身、休閑為一體鄉村森林公園，使活動村村有亮點、有特色。

　　三、建設內容

　　結合新一輪綠化惠陽大行動、國家生態村和省級新農村示范片的創建，統籌整合現有各項工程中的生態綠化資源，形成點、線、面相結合的農村綠化美化新模式，建設路有樹、街有景、四季常青、花果飄香的村居生態環境，提升鄉村綠化覆蓋率，中心村村民居住區綠化覆蓋率要達到60%以上，打造以森林為自然主體的村莊景觀，全面推進公園下鄉、森林圍村，進一步提升農村生態質量。

　　（一）推進鄉村公園化。

　　充分利用鄉村現有道路、農戶庭院、大樹古樹和公共綠地等綠化資源，添喬加花，增綠添景，整合打造各具特色的鄉村綠地系統，建設鄉村小公園、小廣場，推進“樹木花草上路進鄉入村到農家小院”，實現鄉村“單一綠化”向“景觀美化”轉變，做到“庭院美、村容美、生態美、生活美、鄉風美”，創建開放型生態游憩鄉村。

　　（二）全面提升村莊綠量。

　　結合街道、村實際情況和特色，圍繞村莊居民聚居點，營造綠化帶和風景林，重點突出水源涵養林建設，優化村莊周邊的森林景觀，提高生態效益，多方面打造以森林為主體的綠色生態景觀。

　　1、建設鄉村帶狀綠色景觀。采取新造、補植、封育等措施對鄉村主要通道、河流、溝渠兩側的綠化進行改造提升，形成帶狀綠色景觀。

　　2、營造成片鄉村風景林。在鄉村公共場所、村莊空置地、房前屋后、農戶庭院、村旁山地村（組）文化廣場、村鎮主要出入口等相對集中連片的綠地，根據自然生態條件，選擇生態效益好、景觀效果美，具有一定主題色彩的鄉土樹種為主體樹種，開展營造或林相改造，打造主體鮮明又符合鄉村整體風貌的成片景觀林。

　　3、建設水源涵養林。在已規劃用于水源涵養林建設的土地和現有水源涵養林的基礎上，優先對村莊可視范圍、村莊飲用水源集水范圍內的水源涵養林進行整治改造，選擇種植根量多、根域廣、林冠層郁閉度高、林內枯枝落葉豐富的樹種，適當增加伴生樹種和灌木，形成混交復層林，全面增強涵養水源、保持水土生態功能。

　　四、活動安排

　　（一）部署啟動階段。

　　于20xx年4月底前，成立領導機構，并結合我街道實際，制訂印發實施方案，召開全街道“綠滿家園”工作動員大會，明確工作目標與重點，落實工作責任，結合生態村創建工作安排進行全面部署，充分做好活動全面開展的各項準備。

　　（二）建設推進階段。

　　從20xx年起，按照惠陽區每年要高標準建設20個市級森林村莊的任務要求（持續3年，共60個）。在此基礎上，同步推進其余生態村森林村莊的建設工作。各村（社區居）委會及有關單位要嚴格按照要求，加大人力、財力投入力度，力爭在每年區對我街道的`績效考核中名列前茅，確保該項活動打造成建設新一輪綠化秋長的特色品牌。

　　（三）鞏固提升階段。

　　該項活動是一項長期的工作，各村要持續推進，結合實際落實管理保護，常抓不懈，鞏固提升活動成果，提高農村居民的幸福指數。

　　五、責任分工

　　由街道林業站牽頭，負責加強與區林業部門、區各相關部門和各村的溝通協調，與國家生態區和省級新農村示范片創建充分結合，扎實推進，確保如期完成市下達的各項工作任務，具體分工如下：

　　（一）由林業站負責銜接好區發改部門，外經辦配合。

　　負責做好市級森林村莊建設的立項工作。

　　（二）由財貿辦負責銜接好區財政部門。

　　負責將市級森林村莊建設的區級配套資金列入年度財政預算，并按規定及時撥付。

　　（三）由林業站負責銜接好區林業部門。

　　負責市級森林村莊建設的組織實施，協調鎮村落實建設用地，抓好規劃設計，協調種苗供應，提供技術保障等服務。

　　（四）由農辦負責銜接好區農業部門。

　　負責協調省級新農村示范片相關村莊綠化美化具體規劃設計，將該項活動與省級新農村示范片創建相結合，統籌推進；負責做好農田林網建設的組織實施工作。

　　（五）由水利會負責銜接好區水務部門。

　　負責水庫、農村水利工程設施范圍內的綠化和水土保持的指導工作。

　　（六）由規劃建設辦負責銜接好區住建部門。

　　負責村莊整體規劃和農村庭院綠化規劃的指導工作。

　　（七）由環保辦負責銜接好區環保部門。

　　負責將活動與創建國家生態區有機結合，做好已被授予生態村及正在創建生態村的村莊綠化美化銜接工作。

　　（八）由規劃建設辦負責銜接好區交通運輸、公路部門。

　　負責公路用地范圍內的綠化美化工作。

　　（九）街道。

　　每年須完成2個示范點建設。同時，各村每年配合，向區林業部門提供2～3個行政村作為市級森林村莊建設的候選村，落實建設用地，經林業部門現場踏查遴選后列入當年市級森林村莊建設范圍；負責做好當地群眾的思想工作，確保工程無障礙施工，并落實專人，加強幼樹撫育和日常管護，確保綠化成效。

　　六、活動要求

　　（一）加強領導，落實責任。

　　成立專項工作領導小組，領導小組辦公室設在街道農林水辦公室，負責各項工作的組織領導、綜合協調和檢查督辦等工作。各村要明確工作目標與責任，成立相應工作機構，形成村（社區居）委會書記親自抓、負總責，街道、村互相配合，合力共建的工作態勢，確保鄉村綠化美化工作穩步有力推進。

　　（二）深入宣傳，廣泛動員。

　　植樹造林，綠化家園需要全社會共同參與，各村及各有關單位要層層發動，加大宣傳力度，全方位、多角度宣傳植樹造林和鄉村綠化美化的重要性、必要性和緊迫性，把群眾、鄉賢、企業的積極性調動起來，引導他們以多種形式（出力、出錢、出物或參與管護等）參與活動，努力營造“人人參與綠化美化，齊手共建美好家園”的活動氛圍，全面推進我街道生態文明建設。

　　（三）合理規劃，穩步推進。

　　堅持生態優先、便利優先、適用優先，將美麗鄉村建設與鄉村基礎設施規劃有機銜接、相互配套，通過合理規劃、整合優化提升鄉村綠化美化效果。遵循少花錢，多辦事原則，綠色植被要全覆蓋可綠化用地，四旁綠化（村旁、宅旁、水旁、路旁）苗木全部采用優質鄉土闊葉樹苗，原則上不使用昂貴大苗。街道林業站要加強技術指導，對工程建設進度和質量進行全面跟蹤檢查，及時解決建設過程中發現的問題，總結推廣典型的經驗做法，確保按時保質保量完成建設任務。

　　（四）多方籌資，加大投入。

　　活動資金按“三三四”比例籌措，即市出資30%、區出資30%、鎮村出資40%，區財政和街道辦事處將按比例全額配套。各村要樹立責任意識，充分利用好這次機會，統籌兼顧，籌集建設資金，開展植樹和撫育管護工作，確保該項活動順利開展。

　　（五）督促檢查，注重實效。

　　街道辦每季度對活動督辦1次，領導小組辦公室組織督查組（由林業站、紀監辦、黨政辦組成活動督查組）每月1次對各村開展專項活動落實情況進行督查檢查，以實際效果和群眾意見為評價依據，對效果明顯、群眾滿意的村莊進行宣傳推廣，對效果差的及時督促、限期整改，確保該項活動落到實處，效果明顯。

　　（六）強化管護，保障成效。

　　植樹造林“三分種，七分管”，種植是基礎，后續管理是關鍵。以村為單位建立管護責任制，將管護工作列為常態化工作，建立長效機制，落實管護責任，加強撫育施肥和除草松土，做到管護措施到位、人員到位、經費到位、管護責任到位，提高鄉村綠化美化的管護水平，鞏固發展建設成果，堅決杜絕“年年種樹不見樹”現象的發生，做到種一棵成活一棵，造林一片成林一片。

　　村級農村環境衛生整治方案 5

　　建設“美麗鄉村”是今后5年我村社會主義新農村建設的總方向和推進工作的總抓手，是統籌城鄉發展的必然要求。為加大城鄉統籌發展力度，優化農村人居環境，推動城鄉一體化發展，進一步提升我村新農村建設水平，結合我村實際，提出本實施方案。

　　一、指導思想

　　我村建設“美麗鄉村”，以“生態、綠色、和諧”為主題，以提升農民生活品質為核心，以改革創新為動力，強化規劃龍頭作用，大力開展農村環境綜合整治，深化農村體制改革和機制創新，提升農村經濟發展水平，努力把石山村建設成“村莊秀美、環境優美、生活甜美、社會和美”的宜居、宜業、宜游“美麗鄉村”。

　　二、總體目標

　　著眼于城鄉統籌發展，力爭在5年時間內，通過改變農村環境臟亂差和建設無序問題、推進農業經營制度和農村土地、產權制度等改革，加大農村基礎設施投入和民生事業建設，大大改善農村人居環境、改變農民生活方式、優化農村管理模式，加快農村向城鎮化轉變、農業向現代化轉變、農民向城鎮居民轉變。

　　村莊秀美。村莊規劃建設管理到位，農民房屋建設有序，布局合理，農民房屋外觀協調，體現閩南特色。

　　環境優美。農村垃圾、污水得到有效治理，村內無衛生死角。常年清潔衛生，建立長效保潔機制。家禽家畜圈養，農戶庭院整潔，房前屋后環境干凈，無亂堆亂放現象。農戶自來水和無害化衛生戶廁基本普及，消滅旱廁。村莊道路通達、綠樹成蔭、水清流暢。

　　生活甜美。農業結構優化，生產、生態和文化功能進一步拓展，農民增收渠道增多。農村教育、衛生、醫療、文化和體育等社會事業大力發展，公共服務設施健全。農民文明觀念提升、生活便利、文化體育活動豐富。

　　社會和美。基層組織健全，村級組織戰斗力強，群眾對村級班子的滿意率達到美麗鄉村建設工作實施方案以上。社會管理民主，“世紀之村”管理平臺完善。農村治安良好，無發生重大刑事案件和群體性的事件。

　　三、基本原則

　　堅持因地制宜、分類指導。建設“美麗鄉村”，要立足經濟社會發展基礎，順應發展變化趨勢，要突顯生態文明，保護生態環境，注意挖掘文化內涵，展現鄉村特色。

　　堅持以人為本、改革創新。建設“美麗鄉村”，要把落實好、維護好、發展好農民的最根本利益放在第一位，立足解決“三農”工作中的突出問題，大膽突破村莊規劃建設、農村土地使用制度、發展現代農業等遇到的體制、機制障礙，建立農民與土地的新型關系，促進農民集中居住或進入城鎮。

　　堅持長效推進、鞏固提升。建設“美麗鄉村”，要整合所有行政資源和集中全社會力量，建立可持續的長效推進工作機制，促進形成齊抓共管、整體推進、協同協作的良好局面。

　　四、主要任務

　　(一)實施“村莊環境綜合整治工程”

　　要深入貫徹落實南安市、英都鎮關于開展村莊環境整治工作的部署，把村莊環境綜合整治作為建設“美麗鄉村”的.基礎性工作，突出“點、線、面”綜合整治，切實抓好農村環境綜合整治試點工作。

　　1、開展家園清潔行動。全面落實村莊衛生保潔。以“一清一保一機制”，即村莊環境衛生清潔、公共場所專人保潔，農村長效保潔機制基本建立為目標，以“三清六改”(清垃圾、清污泥、清路障，改路、改水、改廁、改溝、改圈、改廚)為重點，完善農村垃圾“戶分類、組保潔、村收集、鎮中轉、市處理”的長效收集處理機制，實現垃圾無害化處理。推行無害化衛生戶廁建設或改造，對全村露天廁所(旱廁)提出拆除埋填處理方案，對全村露天廁所拆除戶每自行拆除一個露天廁所(旱廁)對象給予補償300元，并同時給予補貼建無害化廁所(三化廁或環保型化糞池)1000元，力求無害化廁所普及率達80%以上。同時按需求村級組織建設水沖式公廁2-3個，分布園南、宮后、石坑三大片區。對全村豬舍提出整治方案，村集居區不允許建豬舍圈養豬，村集居區內原建豬舍要求農戶自行拆除，豬舍按15平方以下每個補償300元給予拆除，15平方及以上每個補償500元給予拆除，集中攻堅整治農村生活垃圾等突出問題，確保農村環境整潔、河流水源清澈。

　　2、推進綠化美化建設。按照“建筑風貌好”的目標，根據分期實施的原則，組織開展改舊建新和房屋立面改造，整治舊房外觀，保持古村特色，美化村莊形象，引導農戶進行庭院整理，農家庭院基本實現凈化、綠化、硬化。加強“四旁四地”(村旁、宅旁、水旁、路旁，宜林荒山荒地、低質低效林地、坡耕地、拋荒地)的造林綠化工作，建設村莊公共綠地。路旁兩側、水旁宜林地段綠化率達80%以上，構建優美的鄉村環境。

　　3、開展農村生態建設。保護山水田林自然風貌。疏竣河塘溝渠，保護農村自然濕地，保持水體潔凈，修復村莊水系水景，計劃籌資500萬元進行石山溪轄區流域整治，形成親水環境。

　　(二)實施現代農業發展工程

　　1、大力發展現代農業。一是按照高產、優質、高效、生態、安全的要求，注重增產增效并重、良種良法配套、農機農藝結合、生產生態協調，促進農業技術集成化、生產經營信息化。加強農業污染治理，大力推廣應用商品有機肥，實施農藥減量控害增效，提高規模化畜禽養殖排泄物綜合利用和農作物秸稈綜合利用，促進農業清潔化生產;二是嚴格產業準入門檻，嚴禁“二高一資”(高耗能、高污染、資源性)產業到水源保護區及坂頭水庫庫區入戶。推動企業到工業項目集中區集聚，嚴格執行污染物排放標準，集中治理污染。推行“循環、減降、再利用”等綠色技術，優化鄉村工業產業結構。

　　(三)實施社會和諧促進工程

　　1、健全農村社會保障體系。加快發展農村教育、醫療衛生、人口計生等社會事業，提高石山村衛生所醫療水平，全面提高農村衛生保障水平

　　2、創新農村社會管理模式。逐步推行“網格化”管理模式，全面推行“一站式、一條龍”便民服務，增強農村綜合服務功能。制定和實施村規民約，實現農民自我管理、自我教育和自我服務。依法合理調節農村利益關系，有序引導農民合理表達利益訴求，有效化解農村矛盾糾紛。積極開展平安創建活動，以村警務室、聯防隊，平安基金會為平臺加強社會治安防控工作，維護農村社會和諧穩定。

　　3、加強農村基層組織建設。全面推進“168”工作機制。加強村級組織隊伍建設，建立健全村級組織運行保障機制。深化農村基層黨風廉政建設，全面推廣“世紀之村”平臺，完善農村各項管理，加強對農村集體“三資”的監管，提高村級組織引領科學發展、構建和諧農村的水平。

　　五、實施步驟

　　石山村“美麗鄉村”建設分五個階段推進：

　　(一)啟動年(20xx年)。9月中旬，開始開展全面的動員部署。村成立領導小組，召開專題會議，深入研究部署建設“美麗鄉村”工作，制定實施方案和分解任務。

　　(二)行動年(20xx年)。大力開展示范項目建設。根據實際，抓好美麗鄉村建設。年初，計劃投入50萬擴大水源，新鋪設公山至新寨尾自來水63#管道4.1公里，新建蓄水池1個，方便全村村民安全用水，到20xx年10月，完成農村土地、房屋普查建檔，農村實現村莊清潔、基本消除村聚居區內豬舍、露天廁所(旱廁)，并建水沖式公共廁所2-3個，做到保潔常態化和制度化。美麗鄉村建設取得階段性成效，村莊面貌明顯改善。

　　(三)推進年(20xx)。不斷加大創建力度。組織推廣農村集中居住，計劃征地石山村石坑柯園山40畝，投建新村、建設民房30幢面積20xx0平方，美麗鄉村建設有序推進，農村面貌發生根本的變化。

　　(四)提升年(20xx)。進一步加大美麗鄉村建設力度，按照上級部署推進全村農村“五證”(集體土地所有權、集體建設用地使用權證、宅基地使用權證和房屋所有權證、林權證)的確權發放。不斷完善相關制度，健全美麗鄉村建設長效管理機制，計劃籌資500萬元進行石山溪轄區流域整治，形成親水環境，美麗鄉村建設總體水平有較大的提高。

　　(五)深化年(20xx年)。全面回顧建設“美麗鄉村”的經驗做法，進一步完善配套制度，持續開展創建活動，形成長效工作機制，全面提升“美麗鄉村”的建設水平。

　　村級農村環境衛生整治方案 6

　　一、指導思想

　　按照科學發展、“四化同步”、城鄉統籌和“三農”優先的要求，以提升農民生活品質為目的，以鄉村規劃建設為引領，以村容村貌整治為重點，以示范帶動發展為突破，以鎮村為主體，以創新社會管理為保障，著力培育和建設一批特色鮮明、村容整潔、環境優美、基礎完善、生活殷實、鄉風文明的“美麗鄉村”。

　　二、工作目標

　　從20xx年開始，全鎮共選取王廟村、黃溝村、柴林村、桑村村等3個村莊作為“美麗鄉村”創建試點，力爭通過3年努力，到20xx年底這3個村莊通過考評驗收，全鎮“美麗鄉村”建設整體水平有明顯提高。自20xx年起，在總結創建試點工作經驗基礎上，繼續有計劃、分步驟地對其他村莊，進行分類、分批整治改造建設，逐步使“美麗鄉村”建設轉入常態化。

　　三、主要任務

　　(一)推進村莊建設。

　　一是編制建設規劃。試點村要根據自身特點和實際需要，依據小城鎮總體規劃、土地利用總體規劃，按照“生活宜居、環境優美、設施配套”的要求，科學編制詳細、明確、可行的建設詳細規劃，明確在產業發展、村莊整治、農民素質、文化建設等方面的目標和措施，規劃編制要按照尊重自然美、注重個性美、構建整體美的要求，充分考慮人口變動、產業發展等因素，預留建設發展空間。既要考慮當前農民生產生活所需，又要考慮農村人口、環境的綜合承載能力;既要考慮農村水、電、路、氣、廁、衛等設施綜合配套，又要重點突出文化、衛生、環境保護等較大公共設施項目的有序、有效安排。

　　二是科學改造提升。按照村莊建設規劃，優化村莊路網布局，合理設計主要街道、小巷胡同，打通村內斷頭路。結合鄉村文明行動和農村危房改造工程，推進農村危房、舊房、空心房改造和墻體立面整治，裝扮美觀舒適住宅，改善農戶住房條件。推廣應用農村沼氣、太陽能等清潔能源，配套庭院環境衛生設施，全面完成改廚、改廁。鼓勵利用存量建設用地建新房，嚴格管控無序違章建房，從嚴查處違章違規建房行為，促進村莊整體風貌協調和土地集約節約利用。

　　三是建設新型社區。把“美麗鄉村”建設和創建新型農村示范社區結合起來，充分尊重農民意愿，因地制宜推進合村并點，集中連片規劃建設一批規模適度、功能完善的新型農村示范社區。按照“配套、完善、提升”的要求，統籌安排基礎設施、公共服務設施以及周邊環境建設，增強社區服務農民的能力。

　　(二)整治村容村貌。

　　一是提升硬化水平。堅持因地制宜，科學合理開展村莊主次干道硬化。主街硬化率達到100%，小巷硬化率不低于70%。主街兩側鋪有路沿石，街巷建有排水設施，形成縱橫有序、便捷舒適的村內路網。

　　二是提升綠化水平。加快村莊園林化、庭院花園化、道路林蔭化建設，積極倡導庭院綠化，鼓勵農民栽植經濟林木、觀賞樹木。推進路旁、水(渠)旁、村旁、宅旁等“四旁”綠化，配建街頭綠地和小游園，形成四季有綠、三季有花的.多層次立體綠化效果，村莊綠化覆蓋率不低于40%。

　　三是提升亮化水平。對村內主要街巷及公共場所，采取各種方式實施亮化工程，有條件的村莊應安裝太陽能路燈。加強對公用照明設施的管理維護，提高夜間照明效果。

　　四是提升凈化水平。建立村內衛生日常保潔機制，推行“戶收集、村集中、鎮街運轉、區處理”的生活垃圾收集處理方式，按每5-10戶不低于1個的標準配備垃圾桶，根據實際情況設置密閉式垃圾收集箱、垃圾清運車;設立環境衛生專管員及環衛清潔隊伍。同時，全面清理村莊內亂堆亂放、亂搭亂建，推行“三堆兩垛”(沙土堆、糞便堆、雜物堆、柴草垛、磚石垛)定點存放。妥善處理并積極利用禽畜糞便，鼓勵村民使用沼氣、太陽能等清潔能源。

　　五是提升美化水平。對村內主要街道兩側建筑、墻壁進行統一整潔或粉刷，合理布局宣傳欄、文化墻等，形成整潔有序、特色鮮明、實用美觀的景觀效果。整治村內影響觀瞻的陳舊電線電路，堅決杜絕亂扯亂掛現象。

　　村級農村環境衛生整治方案 7

　　為了進一步搞好農村環境衛生綜合整治，全面改善全鎮群眾生產生活環境，扎實推進社會主義新農村和生態鎮村建設及縣委縣政府安排部署“城鄉環境整治年”工作，按照“五個規范，三個全面提升”（規范垃圾收集、清運和處置，規范戶外廣告和牌匾設置，規范城鄉街巷攤點擺設，規范城鄉乘涼停放，規范建筑工地管理。全面提升全鎮環境基礎設施水平，全面提升城鄉建設和管理水平，全面提升城鄉居民文化素質和道德修養）的要求，特制定本實施方案。

　　一、指導思想

　　以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，堅持以人為本的發展理念，按照社會主義新農建設的總體要求，堅持解決“城鄉環境臟亂差”問題，鞏固省級衛生鎮、村的成果。實行政府主導、各村聯動、全民參與、綜合整治的原則，全面開展城鄉環境衛生綜合整治，為全鎮經濟社會快速發展營造清潔、整齊、優美的城鄉環境。

　　二、整治的重點部位

　　1、4條主干線：211國道沿線、306省道沿線、唐川路沿線、野鄭路沿線。

　　2、中心集鎮：鎮區街道

　　3、中心村：各村主干街道

　　三、整治的內容及要求

　　在鎮政府的主導作用下，各村干部要充分發揮模范帶頭作用，按照“戶集村收、集中處理”的原則，認真開展“一建三改”（建沼氣池、改廁、改圈、改廚）和“四清”（清垃圾、清雜草、清淤泥、清路障）活動，切實解決農村“十亂”（雜草亂碼、糞土亂堆、垃圾亂倒、污水亂潑、畜禽亂跑、衣被亂曬、雜物亂放、車輛亂停、攤點亂設、房屋亂建）現象。

　　1、全鎮集中建設垃圾填埋場1個，各村以村為單位配置垃圾清運車輛。

　　2、建立健全村級衛生文明公約，將衛生責任區落實到戶。

　　3、以村為單位修建垃圾池（配置垃圾箱）或以每10戶為單位配垃圾桶。

　　4、以村為單位確定衛生保潔員定期進行垃圾清運工作。

　　5、各村每月底進行一次清潔大掃除，確保每戶房前屋后保持整潔，公共場所由保潔員或衛生清潔小組輪流清掃。且以村為單位每季度開展一次“衛生光榮戶”評選活動，評選結果要進行公示。

　　6、國道兩側從水溝外緣算起50米內、省道兩側從水溝外緣算起15米以內、縣道10米以內不得建地面構造物。

　　7、以村為單位拆除緊鄰公路影響村容村貌、路容路貌的破舊廢棄房屋、廁所、豬圈，清除草垛及其他堆積物；取締占道經營的廢品回收站、木材加工廠、建材經銷點、小賣部；要爭取做到主干道旁的常年整潔、清潔。

　　8、禁止在公路上打場曬糧、擺攤設點、亂停亂靠，有條件的村要集中修建曬場。

　　9、主干道公路兩旁行道樹至公路路基邊坡范圍內不得放羊、栓系牲畜。

　　10、保持農村新建房屋周邊環境的整潔，及時清運建筑垃圾。

　　四、工作步驟

　　1、宣傳發動階段。

　　在鎮環境衛生綜合整治工作領導小組的統一領導下，各村要實行“一把手”負責制，成立相應的工作小組，召開村級環境衛生整治工作動員會，并進行廣泛宣傳活動，明確衛生整治的意義、目標、內容和要求，提高環境衛生整治工作的認識，形成一個有聲有色的環境衛生整治氛圍。同時，要通過多種形式，大力開展宣傳教育活動，營造濃厚的整治氛圍，做到廣泛動員，人人參與。

　　2、綜合整治階段。

　　鎮政府在充分調查摸底的基礎上，制定切實可行的環境衛生整治工作方案。要按照政府主導、農民主體、多方參與的原則，堅持因地制宜、先急后緩、盡力而為地逐步推進，全面開展道路、集鎮、中心村的存量垃圾清理工作。同時，根據全鎮環境衛生整治工作的`內容、要求，要加強對此項工作具體領導，集中主要精力和人力，認真進行環境衛生工作的全面整治，確保環境衛生整治工作按時按質完成。

　　3、檢查驗收階段。

　　各村要組建檢查小組，按照相關標準，對轄區內的主干線、所在集鎮、中心村的環境衛生進行自查自糾，并形成書面總結匯報材料，上報鎮城鄉環境衛生綜合整治工作領導小組辦公室；鎮城鄉環境衛生綜合整治工作領導小組將于3月上中旬開始，每兩周對各村環境衛生整治情況進行集中檢查，以簡報的形式予以通報。按加權平均為各村全年城鄉環境綜合整治年度目標考核的重要依據。

　　五、保障措施

　　1、建立領導責任機制。

　　農村環境衛生綜合整治事關農村和諧社會構建，事關農民群眾的切身利益，各村要將此項工作列入重要議事日程。農村環境衛生整治按照屬地管理的原則，各村“一把手”為農村環境衛生整治工作的第一負責人。落實鎮級領導包片、抓示范點，干部包村、包段面的工作責任機制，確保責任到人。

　　2、建立多元投入機制。

　　充分發揮農民群眾的主體作用，引導村民“一事一議”自主投資投勞，共建美好家園，推進鎮村衛生保潔工作；切實凸顯政府主導作用，鎮級財政對垃圾（清運）設施、村容村貌整治等適當予以補貼；積極組織鎮領導針對各村開展對口幫扶，改善農村環境衛生；同時，可以采取市場運作方式，有效拓寬農村環境整治的資金籌集渠道。

　　3、 建立工作激勵機制。

　　鎮政府將農村環境衛生綜合整治工作納入城鄉環境綜合整治年度考核的重要內容，對環境衛生整治成效明顯的村予以表彰獎勵。各村要抓好日常整治工作，總結推廣典型經驗，督促后進行整改，促進環境整治工作平衡發展；各村對農戶的環境衛生整治實行“月查季評年頒獎”，引導農民樹立良好的衛生習慣，使農村環境衛生整治步入常態化、制度化的良性發展軌道。

　　4、 建立長效管理機制。

　　鎮政府將專門就環境衛生整治定期召開現場工作會議，督促工作有效落實；各整治村要每周對環境衛生進行一次自查自糾，不斷強化責任，認真總結，及時解決整治過程中所遇到的困難和存在的問題；鎮城鄉環境衛生綜合整治領導小組辦公室要定期或者不定期對各村環境衛生整治工作進行巡查，對整治成果突出的進行通報表揚，對整治效果不明顯的通報批評，力促我鎮農村環境衛生整治工作取得實實在在的效果。

　　村級農村環境衛生整治方案 8

　　為認真貫徹落實市、縣的決策部署，按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的總體要求，扎實推進社會主義新農村建設。現結合我鄉實際，制定美麗鄉村建設工程實施方案如下：

　　一、指導思想

　　全面貫徹落實科學發展觀，以農業增效、農民增收、農村增美為核心，以深化和提升農村環境衛生整治工程和現代農村社區建設為載體，著力推進“農村生態經濟體系、生態人居體系、生態文化體系、生態環境體系”等四大體系建設，帶動城鄉經濟一體化快速發展，整體提升新農村建設水平。

　　二、目標任務

　　按照鄉總體規劃，各示范村結合自身的區位優勢、產業特點、人文資源、經濟發展水平，按照“重點推進、打造精品”的要求，從抓點連線到成片，扎實推進美麗鄉村建設。20XX年重點建設余莊村示范村，成為生態經濟發展、村容村貌整潔、生態環境優美、資源節約利用、公共服務健全、生態文化繁榮的美麗鄉村，建設成為“宜居、宜業、宜游”的社會主義新農村。

　　三、建設內容

　　1、積極實施“農村生態經濟推進工程”。

　　一是培育一個以上無公害農產品、發展“一村一品”面積500畝以上；推廣測土配方施肥90％以上；示范點推行畜禽生態養殖模式，畜禽養殖污染治理達80％以上。

　　二是示范村加大農家樂的培育力度，規范和提升農家樂特色點的經營管理水平，培育農家樂經營戶1-2戶；農家樂經營戶生活污水治理率達到100%。農家樂集中村要按照村域統一處理模式，開展生活污水治理工作，所有經營戶要全面推行油煙凈化處理設備。

　　2、積極實施“農村生態人居環境建設工程”。

　　一是推進農村人口集聚，完成中心村培育建設年度任務，鼓勵高層平面式安置，推進農民新村建設，結合農村土地綜合整治，采取村莊整理、建新拆舊、適當給予經濟補償等辦法，推動自然村落整合和農村居民點縮減，提高農村人口集中居住和農村土地節約集約使用的水平，集中居住農戶達到100戶以上。

　　二是推進民居房改造，完成示范村住房改造3戶，積極開展農村宅基地清理工作，盤活農村閑置住宅、廢棄住宅；大力整治私搭亂建住宅等，鼓勵農戶利用空閑地、荒地荒坡建房，鼓勵村級組織盤活利用存量建設用地開展新農村建設。

　　三是推進農村節能節材，畜禽養殖場（戶）沼氣利用技術普遍推廣，農村路燈太陽能供電、太陽能熱水器等太陽能綜合利用進村入戶。

　　四是推進基礎設施配套，推進農村聯網道路、農村水利基礎設施建設，加強中小河流治理、病險水庫除險加固、農村飲水安全、泵站和中低產田改造等工程建設；加強農田水利基本建設，大力開展塘壩擴挖、溝河清淤等工程建設。按照農村新社區的要求，統籌建設農村社區公共服務中心，健全農村文化、體育、衛生、培訓、托老、通訊等公共服務。

　　3、積極實施“農村生態文化培育工程”。

　　一是開展宣傳教育，把提高農民群眾生態文明素養作為深化文明鄉鎮、文明村、文明家庭等文明創建活動的重要內容，開辟生態文明櫥窗等生態文化陣地，運用村級文化教育場所，開展形式多樣、內容豐富的生態文明知識的宣傳、培訓活動，形成農村生態文明新風尚。

　　二是轉變生活方式，開展綠色家庭評比等群眾性生態文明創建活動，引導農民倡導積極健康的精神文化生活。

　　三是促進鄉村社會和諧。堅持美麗鄉村建設與基層組織建設并重，加強農村社會和諧化管理，全面推行“村民理事會”等基層經驗，調節農村多種利益關系，有序引導農民合理訴求，有效化解農村各類矛盾糾紛，確保農村社會和諧穩定。

　　4、積極實施“農村生態環境提升工程”。

　　一是建設農村環保設施，開展垃圾處理、污水治理、衛生改廁、村道硬化等項目建設，推進村莊環境綜合整治，整治覆蓋面要占全村的70%以上，其中垃圾收集要全域覆蓋。

　　二是推進連線成片整治，按照“多村統一規劃、聯合整治、城鄉聯動、區域一體化建設”的要求，編制農村區域性路網、林網、管網、垃圾收集處理網、污水治理網的一體化建設規劃，分步開展沿路、沿河、沿庫區、沿景區的環境綜合整治，點線面結合，共同推進基礎設施的配套建設，串點成線、連線成片，打造一批各具特色的美麗鄉村風景線。

　　三是開展村莊綠化美化，圍繞改善農村環境的生態質量和景觀面貌，協助開展村莊綠化，形成道路河道喬木林、房前屋后果木林、公園綠地休憩林、村莊周圍護村林的村莊綠化格局。加大農村景觀林行動的力度，村莊綠化率平均值達到20%以上。

　　四、工作措施

　　1、加強組織領導。成立新農村建設工作領導小組，新農村建設工作領導小組辦公室負責組織實施，每季度召開協調會，落實工作措施，通報工作情況。要在項目安排、財力分配、組織管理、公共服務等方面優先保證美麗鄉村建設的需要；要建立健全責任體系，明確責任主體，層層落實責任單位和責任人，確保工作到崗、責任到人，形成黨政領導重點聯系、綜合部門統籌協調、主管部門具體指導的整體推進格局。

　　2、健全工作機制。

　　一是建立“政府主導、農民主體、社會參與”的投入機制。美麗鄉村建設要充分體現政府積極主導、群眾自主參與、社會多方支持的共建共享原則。設立美麗鄉村建設專項資金，用于美麗鄉村的創建工作。鄉財政逐年增加對美麗鄉村建設的投入力度，并通過村級集體經濟的壯大、農民收入的提升，提高農民參與的積極性和可能性。

　　二是建立“整體規劃、資源統籌、分步實施”的建設機制。要高起點、高標準制定美麗鄉村建設的整體規劃，根據“既有個性亮點、又有區域特色”的規劃原則，依據我鄉的地域特點和產業分布，以“產業發展”規劃、“交通發展”規劃、“環境保護”規劃為重點，編制具有本地特色的“美麗鄉村”整體規劃。要整合現有的各類資源，向重點村、重點鎮鄉、示范帶集中投入，逐步擴大建設面、提高精品率，有序推進，亮點連線成片，逐步實現美麗鄉村的全覆蓋。

　　三是建立“產業優先、一村一品、打造精品”的`發展機制。美麗鄉村建設的最終目標是通過農村經濟社會的發展實現城鄉一體化，實現廣大農村的全面發展和農村群眾的共同富裕。工作關鍵點和難點是農村產業的發展，因此要把農村產業發展作為美麗鄉村規劃和建設的出發點和著力點。要根據宜工則工、宜農則農、宜商則商、宜游則游的原則，對農村產業發展進行規劃，發展區域特色產業，打造精品產業，全面提升產業層次。

　　3、加強宣傳引導。要采取多種形式，廣泛深入宣傳美麗鄉村建設的重要意義，及時發現和總結推廣好思路、好經驗、好典型，營造濃厚氛圍，形成整體合力。要發動社會力量廣泛參與，支持和鼓勵民間資本和社會資金參與美麗鄉村建設；強化信息服務，發展共建共享的農業信息綜合應用平臺，建立從基地建設到產品流通到旅游服務等多環節全覆蓋的網絡管理體系，及時收集發布供求信息。

　　4、加強監督考核。把美好鄉村建設工作的成效作為考核領導班子、領導干部工作實績的重要內容。制定“美好鄉村”建設工作考核辦法，細化考核指標，使各項工作目標具體化和責任化。建立健全督查制度，開展定期與不定期的督查。年終由領導組組織相關部門進行考核驗收，兌現獎補資金。對“美好鄉村”建設工作中作出顯著成績的先進村和先進個人進行表彰獎勵。

　　村級農村環境衛生整治方案 9

　　一、目標任務

　　從6月9日開始，全鎮74個行政村、鎮駐地和重點路域、重點部位開展環境衛生集中清理整治活動，對所有存量垃圾進行全面徹底清除，確保6月30日前順利通過縣環境衛生監督管理辦公室驗收，為下一步全鎮環衛保潔工作托管交接打好基礎。

　　二、工作重點及整治標準

　　（一）村莊及連村路衛生清理。

　　清理范圍：各村莊、村外100米范圍內、連村路及兩側可視范圍內的存量垃圾。

　　整治標準：

　　（1）清理垃圾。徹底清理村內主干街道、房前屋后、街頭巷尾、路邊溝、綠化帶及村外100米范圍內的各類積存垃圾，徹底消除衛生死角，達到村內干凈衛生，無暴露垃圾。

　　（2）清理雜物。徹底清理村莊內街道兩旁亂堆亂放的柴草雜物、糞堆、廢棄建筑材料等；對季節性的作物秸稈等，要確定固定放置點，做到碼放整齊、堆放有序。

　　（3）規范搭、建、放。清理通村道路兩側和村內雜物亂放、房屋亂建、攤點亂設、車輛亂停現象，確保村內主干街道、胡同整潔通暢。

　　實施原則：分析各村任務量，按照分類實施、梯次推進的原則，將全鎮村莊分為以下三類：

　　（二）鎮駐地衛生清理。對駐地主次干道、輔路及兩側可視范圍內的各類存量垃圾進行徹底清理，確保路面及兩側的電線桿、燈箱、綠化帶等附屬公共設施整潔、有序，無亂堆亂放、亂倒垃圾、亂設廣告牌等現象。

　　（三）公路沿線衛生清理。按照屬地管理原則，對轄區內的高速公路、國省道和縣鄉公路沿線兩側，河道、坑塘溝渠等重點部位兩側可視范圍內的各類垃圾進行徹底清理，確保無存量垃圾和雜草雜物。

　　（四）規范垃圾處理措施。采取集中焚燒或衛生填埋的.方式，對各類垃圾進行處理，禁止采取簡單覆蓋、簡單焚燒、轉移位置等處理方式。

　　三、實施步驟

　　1、宣傳發動階段（6月6日至6月10日）。召開全鎮動員會議，廣泛宣傳發動，讓環衛一體化工作和環境衛生集中清理工作家喻戶曉，深入人心，引導廣大群眾自覺參與到清理整治工作中來。

　　2、組織實施階段（6月11日至6月25日）。開展集中清理整治活動，對存量垃圾進行徹底清理，確保一次性清理到位。成立城鄉環衛一體化工作領導小組和環境衛生監督管理辦公室，及時通報清理情況，加大督促指導力度。

　　3、考核驗收階段（6月25日至6月30日）。各村自檢自驗合格的，申請鎮農村環境綜合整治領導小組進行驗收。驗收不合格的，限期整改，并強化跟蹤督導，確保各村整治工作有序推進。

　　四、保障措施

　　（一）強化組織領導。城鄉環衛一體化工作領導小組和環境衛生監督管理辦公室要切實負起責任，做好組織、協調工作，確保把各項工作抓緊、抓實、抓出成效。各包社區領導、社區成員、包村干部和村負責人要明確責任意識，強化大局觀念，迅速行動，保質保量完成清理整治任務。

　　（二）加大宣傳力度。創新宣傳形式，拓寬宣傳渠道，營造濃厚氛圍，引導廣大群眾積極參與清理整治，自覺愛護整治成果，共建共享美麗家園。

　　（三）嚴格督導驗收。將環境衛生集中清理整治工作納入村莊年度綜合考核。加大督導力度，堅持日調度、日通報，對行動早、推進快的通報表揚，對行動遲緩、進展緩慢的通報批評，并嚴格問責。按照早完成早驗收、完成一個驗收一個的原則，嚴格按照相關標準進行驗收，確保全鎮所有村驗收合格。

　　村級農村環境衛生整治方案 10

　　為切實改善農村人居環境，提升農村生態文明建設水平，確保完成年度考核任務，結合我鎮實際，特制定本方案。

　　一、工作目標

　　2020年10月底完成新增建制村的農村環境綜合整治工作，完成整治工作標準為：村莊生活垃圾定點存放清運率達到100%，生活垃圾無害化處理率≥70%、生活污水處理率≥60%、畜禽糞便綜合利用率≥70%、農村飲用水衛生合格率≥100%的標準。

　　二、整治內容

　　（一）開展農村飲用水水源地保護工作加強農村飲用水水源地保護工作，依法取締農村集中式飲用水源保護區內的排污口。對可能影響農村飲用水水源地環境安全的化工、造紙、制藥等重點行業、重點污染源，加強監管和風險防范。優先治理農村飲用水水源地周邊的生活污水、生活垃圾、畜禽養殖和農業面源污染，消除影響水源水質的污染隱患。確保完成整治工作的村莊農村飲用水衛生合格率≥100%。

　　（二）開展農村生活污水處理工作根據各村實際情況對生活污水進行處理：離城鎮較近的村莊，污水可通過管網納入城鎮污水處理設施進行處理；

　　離城鎮較遠人居相對集中的.村莊，可建設污水集中處理設施；

　　人口較少或居住分散的村莊可建設人工濕地、氧化塘等分散式污水處理設施。確保完成整治工作的村莊生活污水處理率≥60%。

　　（三）開展農村生活垃圾無害化處置工作加快生活垃圾分類、收集、轉運和處理設施建設，包括垃圾箱、垃圾池等收集設施，垃圾轉運站、運輸車輛等轉運設施，以及生活垃圾無害化處理設施。建制村莊保潔制度，推行垃圾就地分類減量和資源回收利用，推進生活垃圾減量化、資源化、無害化。對于交通便利且運轉距離較近的村莊，生活垃圾按照“戶分類、村收集、鎮運轉、市處理”的方式處理；

　　其他村莊的生活垃圾可通過適當方式就近處理。確保完成整治工作的村莊生活垃圾定點存放清運率達到100%，生活垃圾無害化處理率≥70%。

　　（四）開展畜禽養殖廢棄物資源化利用和污染防治工作鞏固禁養區整治成果，嚴防復養。對散養密集區要實行畜禽糞便污水分戶收集、集中處理利用。現有規模化畜禽養殖場（小區）要配套建設糞污貯存、處理、利用設施。因地制宜推廣畜禽糞污綜合利用技術模式，規范和引導養殖廢棄物資源化利用。新建、改建、擴建的規模化畜禽養殖場要實施雨污分流、糞便污水資源化利用。確保完成整治工作的村莊畜禽糞便綜合利用率≥70%。

　　三、保障措施

　　（一）加強領導，落實責任。鎮成立農村環境綜合整治項目建設領導小組，并進行責任分工，確保整治工作取得實績。

　　（二）建立臺賬，完善管理。鎮根據不同項目類型，將農村環境綜合整治檔案匯編成系列化、高標準的項目管理臺賬，建立起農村環境綜合整治項目檔案資料庫，每一項重點工作實施動態更新。

　　（三）強化宣傳，提高認識。大力發展各種形式的宣傳教育活動，要充分引導，提高農民參與的積極性和自覺性。

　　村級農村環境衛生整治方案 11

　　為切實保護我村林業生態環境，結合我村林業工作實際，制定本方案。

　　一、目標任務

　　為保護生態環境，嚴格執行環境保護法律法規，強化環境保護執法監管共同責任，切實提高全村環境質量，推動全村經濟社會又好又快發展，按照村委、村政府的統一部署，摸清我村林業生態環境保護隱患，強化監督，落實行業環境安全責任，不斷整改消除隱患，完善風險防范設施，有效遏制突發環境污染事件發生，保障我村生態環境安全。

　　二、組織領導

　　為加強對全村林業生態環境保護工作的組織領導，確保工作取得實效，村林業局成立林業生態環境保護工作領導小組。

　　三、職責分工

　　按照“誰主管、誰負責”的原則，各領導小組成員單位的主要領導對各自部門工作職責范圍內的生態環境保護工作負直接領導責任。

　　1、辦公室：負責生態環境保護方針政策和法律法規的宣傳報道；重大環境安全事故信息的接收、報送；重大環境安全事項的綜合協調和監督；應急救援物資的協調等。負責局機關院內環境保護的監督管理。

　　2、森林公安局：負責林業維穩信息的接收、報送；牽頭負責環境安全事故應急救援工作。

　　3、林產站：負責林業局直屬國有林場生態環境保護的監督管理；指導全市國有林場、苗圃及林區生態環境保護工作。

　　4、執法隊：負責自然保護區的生態環境保護監督管理，指導自然保護區生態環境保護工作。

　　5、林政法規股：負責生態環境保護上訪事件的接待和處理。

　　6、營林股：負責局生態環境保護工作領導小組辦公室的日常工作；負責林業局直屬事業單位內企業生態環境保護的監督管理；指導全村森林公園的'生態環境保護工作。

　　7、防火辦：負責全村森林防火工作的監督管理。

　　8、林調隊：負責按照上級要求審批木材加工建設項目。

　　9、森保站：負責全村森林病蟲防治檢疫的監督管理。

　　10、計財股：負責村林業局生態環境保護經費的安排。

　　11、監察室：負責監督生態環境保護工作中失職、瀆職等行為。

　　12、生態公益林站：負責監督生態公益林的監督管理。

　　13、項目辦：負責監督重點工程項目的監督管理。

　　14、退耕辦：負責監督退耕還林工程項目的監督管理。

　　四、主要措施

　　1、協助環保部門對林業行業存在環境安全隱患的排查，嚴防發生各類環境安全事故，保障公眾健康、生命財產和環境安全。配合環保部門開展環境保護知識培訓，指導企業根據實際情況制定可操作性強的突發性環境污染事故應急預案或應急措施，完善環境污染事故管理制度。

　　2、加強林業生態環境災害防御應對體系建設，深入扎實開展災害防御實戰演練。充公利用森林防火專業隊伍，開展林業救災演練，提高防控和救援能力。強化應急值守工作，堅持24小時值班制度。

　　3、加大宣傳引導力度，要把生態環境保護與林業法制、體制、機制建設、基層基礎工作、日常監督執法緊密結合起來，切實加強林業行業環保意識。

　　4、要進一步建立健全的各項應急制度等長效機制，建立健全風險源數據庫和環境應急預案管理，以防止環境污染事件和群體性上訪事件發生，切實維護群眾環境權益，確保我村社會穩定和生態環境安全。

　　村級農村環境衛生整治方案 12

　　為進一步加強農村環境衛生管理，有效改善農村環境衛生狀況，創建環境優美、干凈整潔、舒適宜居的鄉村環境，制定此方案。

　　一、指導思想

　　以科學發展觀為指導，加強農村生活垃圾收集處理、路燈和體育器材等公共設施維護以及村莊綠化管護等工作，嚴格考核獎懲，逐步推進農村環境整治工作的常態化。

　　二、主要任務

　　農村生活垃圾處理

　　（一）推行“一戶一桶”。各村收取衛生費，用于購置垃圾桶，主要體現：

　　1、由鄉環衛所聯系，各村統一購買。

　　2、垃圾桶每個容積不少于120升，各單位和商店垃圾桶每個容積不少于200升。

　　3、編號建立臺賬，如張某某是某某村1號，李某某是某某村2號，以此類推，同時在垃圾桶上對應噴號，明確誰家桶誰負責，丟失后，自行購置垃圾桶。

　　4、推行垃圾桶的村組取締垃圾池，垃圾實行到戶清運。

　　（二）面向社會購買第三方服務。

　　1、購買第三方服務嚴格“四議兩公開”程序，“四議”即支部提議（面向社會公開招投標，各村依據本村實際情況確定標的是多少，標的`中含發票，采取向下裝標法，第三方服務必須有駕駛本，車輛手續齊全，運輸過程中出現任何事故由第三方服務方承擔，明確清運的范圍、時間，“到戶清運”原則上3天以內必須清運1次，確保用桶戶垃圾無外溢，清運地點就是各村固定垃圾掩埋點，垃圾掩埋點堆積的垃圾每周填土覆蓋，村級公路兩側和河套垃圾處理無垃圾積存等事項）、兩委商議（依據支部會議記錄有無變動，若有以少數服從多數為準）、審議（依據兩委班子會議記錄有無變動，若有以少數服從多數為準）和村民代表決議（依據會議記錄，參會代表人數達到全體代表三分之二以上，表決結果達到全體代表半數以上方可通過），“兩公開”即村民代表決議公開和最后運行的結果公開。

　　2、時間要求：西區、江湖峪、三道川、草場于20xx年2月上旬進入“四議兩公開”程序，程序結束后及時與鄉招投標監管中心聯系，鄉招投標監管中心按照程序進行招投標等事項3月底之前完成此項工作。東區、珍珠和冷咀頭村2月下旬進入“四議兩公開”程序，程序結束后及時與鄉招投標監管中心聯系，鄉招投標監管中心按照程序進行招投標等事項。

　　3、引導2-3個村使用同1個第三方服務。

　　4、建檔。各村將“四議兩公開”會議記錄、第三方購買服務協議建檔并報鄉環衛所1份。

　　（三）明確固定垃圾掩埋點位置。西區村固定垃圾掩埋點：三車間后。江湖峪村固定垃圾掩埋點：刺峪溝溝口。東區村固定垃圾掩埋點：馬道嶺大北溝。村固定垃圾掩埋點：鷹溝山。三道川村固定垃圾掩埋點：待定。草場村固定垃圾掩埋點：孔家溝。珍珠村固定垃圾掩埋點：黃花峪。冷咀頭村固定垃圾掩埋點：鐵廠子紅旗礦業尾礦庫。

　　三、完善鄉、村環衛隊伍

　　1．鄉鎮環衛隊伍。鄉成立環衛所，制定完善保潔環衛工作標準和檢查評比、監督管理和考核獎懲等各項規章制度。負責督促、指導各村環境衛生管理。

　　2.村級環衛隊伍。村環衛人員人數依據各村實際情況確定工資標準由村確定，環衛人員由村與環衛人員簽訂雇傭合同，負責該村范圍內主干街巷、溝渠及其他公共區域的清掃保潔和環境衛生日常管理，做到日產日清。鼓勵支持各村建立農戶輪流清掃制度，探索實行市場化、公司化運作模式。

　　四、基礎設施維護

　　路燈維修、體育器材維修和綠化管護由鄉主導，根據實際情況采取統一購買服務等方式實施，原則上綠化管護人員和村內衛生保潔人員一致。

　　五、落實經費保障

　　縣財政負責整合相關資金用于農村環境衛生長效管護和環衛設施建設投資。各村要召開村民代表會議，開展“一事一議”，原則上向常駐人口收取每月每人不低于1元的衛生費。

　　村級農村環境衛生整治方案 13

　　為鞏固深化村莊凈化工作成果，全面提升我鎮農村環境衛生面貌，更高層次推進城鄉環衛一體化和美麗鄉村建設，按照市縣總體部署和要求，結合我鎮實際，特制定如下實施方案。

　　一、總體目標

　　在鞏固提升全鎮43個村凈化達標村居環境衛生面貌基礎上，全面清理歷史遺留及新近形成的農村存量垃圾和衛生死角。通過本次活動，集中清除村莊內外、河塘溝渠及庭院周邊的積存垃圾和衛生死角，徹底杜絕亂倒垃圾、亂排污水、亂堆雜物等“臟、亂、差”現象，持續改善農村生產生活生態條件，努力打造美麗鄉村，大幅提高群眾滿意度。

　　二、整治時間

　　3月15日-4月15日。利用一個月時間，在全鎮范圍開展一次大規模、全方位農村環境衛生集中整治活動，打造衛生整潔、干凈有序的農村環境，為建立長效機制、實現常態凈化夯實環境基礎。

　　三、整治內容

　　（一）清理村內外衛生死角。按照“政府主導、屬地管理、分級負責、公眾參與”原則，以“三線”（公路、河道、通村道路沿線）、“五片”（村莊周邊、房前屋后、公共場所、集貿市場、村莊出入口）為整治重點區域，集中清理存量垃圾和衛生死角。清理后的區域，要采取配套設施、硬化綠化、專人盯防等有效措施，防止反彈，鞏固成果。收集的垃圾可以直運或轉運至鎮垃圾中轉站。對于地理位置較偏遠的村，收集的垃圾可采取生態衛生填埋或無害化焚燒等方式進行妥善處理。

　　（二）清理河塘溝渠。由于群眾衛生意識淡薄，河塘溝渠往往成為各類垃圾的天然消納場所，形成“白色污染”重災區，河塘溝渠的清理既是整治重點，也是難點。要全面清理村莊河塘溝渠水面上的漂浮物、雜物和周邊各類垃圾，全面制止垃圾污水直排河塘溝渠、企業超標排放及其他危害水體衛生的行為，全面消除“垃圾河”“垃圾灣”“垃圾溝”現象。同時，要加強對河塘溝渠周邊居民的宣傳引導，樹立群眾衛生意識，共同維護干凈整潔的'生活環境，實現河塘溝渠長效管理和常態保潔。

　　（三）清理庭院衛生。結合“大家動手、清理垃圾、美化家園”宣傳畫張貼工作，采取廣播、橫幅、標語等形式，號召千家萬戶開展庭院大掃除，在庭院“門前三包”范圍內清除衛生死角，清理垃圾和雜物。通過開展“衛生家庭”“衛生文明戶”等評選活動，提高群眾衛生意識，形成良好衛生習慣，共建美麗鄉村。

　　四、保障措施

　　一要加強組織領導。要高度重視這次環境衛生集中整治活動，切實把這次活動作為推進農村環境綜合整治、深化城鄉環衛一體化的重要措施，抓牢做實。各管理區、村要及時召開動員會議，制定整治方案，明確整治目標、重點、措施和時限，分階段組織實施。

　　二要加大資金投入。要結合工作實際，引導和發動鎮村企業、能人富戶、廣大群眾投資投勞，參與環境衛生集中整治。工作中抓住重點，攻克難點，解決薄弱點，把錢花在刀刃上，讓群眾看到變化、得到實惠、感到滿意，堅決杜絕為整治而整治的消極應付思想。

　　三要嚴格督查考核。鎮政府將組織督查組加強對各村的督導檢查，通過明查暗訪、定期檢查、突擊抽查和隨機復查相結合的方式，查找問題、改進措施，指導集中整治工作有效開展。對各村的農村環境衛生集中整治情況，納入鎮科學發展綜合考核。

　　村級農村環境衛生整治方案 14

　　為貫徹落實12月1日縣委縣政府會議精神，扎實推進全鎮農村環境綜合突出整治活動，進一步提升整治工作水平，固化整治成果，推進長效管理，現結合我鎮實情，制定如下方案：

　　一、目標任務

　　全鎮所有整治單位劃分為四類：

　　（一）集鎮區，整治標準：

　　1、整治基礎設施。做好鎮區道路、路燈、路牌、公廁等基礎設施的排查整治，方便群眾生活起居。全面整治鎮區主干道兩側有礙觀瞻的圍墻、臨時棚等建筑物。加強鎮區綠化建設，綠化以鄉土樹種為主，喬、灌、花、草等植物合理配置，定期對綠化進行修剪和管護，及時對枯死苗木進行更換。

　　2、整治環境衛生。保持街道及鎮區衛生整治，劃分區域、明確專人負責衛生保潔，建立長效管理機制。全面整治住宅小區，河渠溝塘內的生活垃圾和建筑垃圾，合理配置垃圾收集容器，實行長效保潔，做到垃圾日產日清，削除衛生死角。

　　3、整治街面秩序。規范戶外廣告、標牌、條幅、路標、宣傳欄等戶外設施，加大對小廣告的打擊力度。對鎮區街道店牌陳舊、破損、有礙觀瞻等情況，督促在指定期限內拆除、更換。規范車輛停放秩序，機動車和非機動車定點劃線停放，整齊有序。禁止在公共場所地晾曬衣物和其他亂懸亂掛、亂貼亂畫等行為。

　　4、整治市場環境。規范集市攤點經營秩序，取締馬路市場和占道經營，劃行劃市。規范商戶門店經營，嚴禁出店經營、占道經營。規范農貿市場秩序，所有商店入市、入攤經營，商品擺放整齊，確保道路暢通、衛生良好、秩序井然。

　　5、整治生活污水。集鎮區要結合實際，建設規模合適的污水處理廠（污水處理設施），污水管網配套齊全，生產生活各類污水必須經污水處理廠（污水處理設施）凈化處理，達標排放。

　　（二）農民集中居住區（汴河、周莊、梁廟）整治標準：

　　1、衛生環境。根據小區實際入住人口，配足保潔員，常態化保潔，房前屋后無亂堆亂放，無雜草雜物，保持整潔有序，小區內外河渠溝塘保持水體清潔，無垃圾雜物，小區內垃圾收運設施配套到位，生活垃圾日產日清并及時轉運。

　　2、基礎設施。小區內道路系統骨架清晰，分級明確，功能合理；綠化覆蓋率不低于30%，綠化以喬灌木為主，小區周邊廣植樹木花草，增加綠量；自來水入戶率達100%，排水管道暢通，供電、通信、有線電視等線路入戶，路燈架設要達到全覆蓋；根據小區規模，結合小區公共設施合理配建公共廁所。

　　3、景觀標識。有村口標識，突出村口、小區入口形象。

　　4、物業管理。建成小區內物業管理有物業用房，有管理制度，保證小區管理有序。

　　（三）亮點村莊：（侯路、陳嘴、宏偉、大胡莊、大王莊、順西、付宅）整治標準為：

　　1、環境凈化。

　　（1）清理各類垃圾。全面清除道路兩側、溝渠、河塘、公共場所、庭院內外各類垃圾，村莊垃圾池、垃圾桶配備充足合理，垃圾能夠得到及時收集轉運，正常保持村莊干凈整潔。

　　（2）治理生活污水。生活污水實行有組織收集，無亂排現象。積極推進公廁建設，建設水沖式衛生公廁。農戶住宅統一改造衛生戶廁，實現戶戶有衛生廁所。

　　（3）禁止零散養殖。對村莊內畜禽散養戶進行勸導，幫其轉產，或由鄉鎮統一組織，另辟地點集中養殖。

　　（4）整治亂堆亂放。農戶房前屋后零散草垛集中有序埣放，雜草雜物得到全面清理，鼓勵建集中堆放草場，提高秸稈綜合利用率。

　　（5）整治溝塘水系。通過改造及新建等方式整理村內及周邊溝塘，做到不積污水，水體清潔，水流順暢，溝塘內種植蓮藕、水蒲等能凈化水體的植物，水塘邊可載植垂柳等景觀樹種。

　　2、道路硬化。環村莊有閉合道路，主、次道路硬化率達到100%，入戶道路實現左右鄰舍相連、戶路相通，主次道路安裝路燈。

　　3、房舍美化。拆除違章搭建及安置破敗“空心房”、廢棄旱廁和禽棚豬舍。村口建設物色村莊標識，在適宜地點建設景觀亭棚、文體設施、公共休閑廣場等。

　　4、村莊綠化。庭院種植花草、各類果樹或盆景等，路旁、水旁及房前屋后統一栽種梨樹、桃樹、杏樹、無花果樹等經濟林木，村莊周圍及合適區域統一栽種各類花草。

　　（四）其它自然村：（除上述村莊外，所有自然村莊）整治標準為：

　　1、垃圾清理。正常對村莊內外垃圾進行清理，確保村莊無裸露垃圾。

　　2、溝塘清理。清除河渠溝塘內和岸坡上的.漂浮垃圾、水草、秸稈和積存垃圾。

　　3、雜物規整。對零星草堆、雜物進行全面清理，集中堆放；磚頭瓦礫、砂石等建筑材料碼放整齊。

　　4、糞坑遮蔽。全面遮蔽露天糞坑，清理、拆除簡易旱廁，無牲畜家禽養殖糞便露天排放現象。

　　5、道路保障。有條件的村莊修建水泥路等高標準道路，沒有條件的，就地取材對鄉間泥路進行鋪墊，方便群眾出行。

　　6、長效管理。每個村莊按照要求配齊保潔人員,垃圾桶、垃圾池配備充足合理。

　　另外，各責任單位之間道路和鎮農路辦對接，同時進行達標整治，做到：

　　(一)加強組織領導。各單位要高度重視環境綜合整治工作，要成立農村環境綜合整治突擊活動工作領導小組，迅速組織人員，機械深入開展整治工作，主要領導要親自掛帥，落實好整治資金，為整治工作提供保障；分管領導要一線指揮，督促推進，確保任務明確，責任落實，措施到位，行動高效。

　　(二)形成整治合力。本次整治活動時間緊、任務重、要求高，各鄉鎮要充分發揮村居的主體作用，發動群眾積極參與整治活動，上下聯動，形成合力，美化家園。

　　（三）注重長效監管。要結合本次突擊整治活動，切實建立健全農村環境保護的長效管理機制，進一步完善組織推進、整體聯動、多元投入、監督檢查和獎罰激勵機制，全面制定村規民約，并引導農民群眾自覺遵守，共同維護整潔、有序的生活環境。

　　二、時間安排

　　本次集中整治活動時間從20xx年12月7日起至20xx年2月8日結束，分四個階段：

　　（一）宣傳發動階段（20xx年12月7日—20xx年12月9日）

　　各單位要充分利用廣播、電視等媒體廣泛宣傳環境整治內容，積極發動群眾參與，全面營造濃厚的整治氛圍。

　　（二）集中整治階段（20xx年12月10日是—20xx年1月5日）

　　各單位集中人力成立專業組集中清理、整治、完善設施配套。自行地毯式、全覆蓋，不留死角。

　　（三）鞏固提升階段（20xx年1月6日—20xx年1月20日）

　　各單位對整治成果長效保持和提升。

　　（四）考核驗收階段（20xx年1月21日—20xx年2月2日）

　　縣交通局和鎮組成考核組，逐單位考核，評比、打分，排出名次，以優異成績迎接縣20xx年2月份的全縣評比驗收。

　　三、措施保障

　　1、各單位書記親自抓，村建主任具體抓，嚴格管理，使用保潔員，確保保潔員在崗時間、工作效率。

　　2、對集鎮區、沿路居住集中區、亮點村、高標準、嚴要求，按照標準必須確保完成，尤其是門前屋后亂堆亂放，一律劃定劃定草堆場地。旱廁、豬舍、糞坑一律砌出地面統一標準，定制蓋板。散放家禽一律圈養。縣驗收合格后，按工作量給予一定的經費補助。

　　3、鎮按制定的《時間安排表》嚴格考核評比，對不落實單位通報、批評、大會電視檢討，對縣驗收不過關的單位，嚴肅問責。

　　村級農村環境衛生整治方案 15

　　開展城鄉環境綜合治理，是貫徹落實科學發展觀、構建和諧社會的重要舉措，是優化發展環境、改善人居環境的惠民工程，關系群眾的安全和健康，關系xx鎮xx村的形象和競爭力。為深入貫徹落實鎮黨委、鎮政府關于城鄉環境綜合治理的決策部署，在全村全面推進城鄉環境綜合治理工作，制定本方案。

　　一、治理目標

　　通過綜合治理，到xxxx年春節前，達到xx鎮xx村城鄉環境綜合治理工作“清潔化、秩序化、優美化、制度化”評價體系要求，建立起覆蓋鄉鎮、村莊的城鄉環境治理和管理長效機制。

　　二、治理內容

　　（一）城市環境治理工程

　　1、強化環境衛生整治。全面治理環境衛生。全面加強民宅管理，建立健全“門前四包”。

　　2、強化環境保護工作。加強環境治理，依法查處違法違規行為。加快污水、垃圾處理基礎設施建設。

　　（二）鄉鎮容貌治理工程

　　提高清掃保潔水平。全面清理公路沿線建筑垃圾和生活垃圾，搞好小街小巷、居民集中區居住環境治理，消除衛生死角。建立專人保潔制度，全面清理街巷、居民區、公廁、河溝、堰塘的垃圾和雜物。

　　（三）農村環境整治工程

　　開展“四清”。對村莊道路、場地、房前屋后、廁所定期清掃，重點清理房前屋后、道路、河道、溝渠的垃圾、污泥和雜物。規范家禽、牲畜飼養和清潔衛生管理，減少禽畜糞便污染，徹底治理污水亂排、垃圾亂扔等現象。

　　（四）公民素質提升工程

　　1、普及衛生和文明常識。廣泛開展養成良好公共行為的系列宣傳教育活動。廣泛深入開展愛國衛生運動，普及衛生知識和健康知識。突出抓好未成年人衛生文明教育。開展“文明出行，平安回家”教育活動。

　　2、培養公民良好行為習慣。教育引導城鄉居民提高環境衛生意識，摒棄亂丟垃圾、隨地吐痰等不良行為，愛護公共設施，形成“講清潔、愛衛生、講公德”的良好風尚。

　　3、積極開展各種創建活動。廣泛開展衛生文明家庭、衛生文明單位、衛生文明社區等城鄉精神文明創建活動，切實把城鄉環境綜合治理工作融入到群眾性精神文明創建活動中。

　　三、工作步驟

　　從xxxx年3月25日—xxxx年2月底，分三個階段開展城鄉環境綜合治理。

　　（一）集中突擊階段（xxxx年3月25日至5月1日前）

　　（二）推進深化階段（xxxx年5月1日至國慶節前）

　　鞏固集中突擊成果，初步形成城鄉環境優美、生態良好、風貌協調、庭院美化、村容整潔、民風文明的新氣象。

　　（三）全面提升階段（xxxx年10月1日至XX年春節前）

　　對治理工作進行“回頭看”，查找不足，總結經驗，全面建立長效機制，使城鄉環境治理和管理走上制度化、規范化、常態化的軌道，形成城鄉容貌整潔、人居環境改善、城鄉管理有序、城市品質提升、發展環境優化、干部作風轉變、居民素質提高的局面。

　　四、保障措施

　　（一）加強領導，落實責任。成立村級城鄉環境綜合治理工作領導小組，下設4個工作組。

　　（二）加強宣傳，營造氛圍。制定城鄉環境綜合治理宣傳方案并抓好組織實施，進行多形式、多層次、立體式宣傳，使城鄉環境綜合治理家喻戶曉、人人皆知，形成人人有責、全民參與的`良好氛圍。及時宣傳治理成效，總結推廣典型經驗，引導社會各界廣泛參與，在全社會掀起城鄉環境綜合治理的熱潮。

　　（三）加強督查，嚴格問責。將城鄉環境綜合治理工作納入目標管理，嚴格考核獎懲。采取定期與不定期、明察與暗訪、專報與通報相結合的辦法，加強對各小組、各戶治理落實情況的督促檢查。

　　村級農村環境衛生整治方案 16

　　一、指導思想：

　　以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持政府主導、全民參與，因地制宜、城鄉統籌，綜合治理、長效管理，全面開展城鄉環境衛生整潔行動，不斷改善城鄉人居環境。

　　二、目標要求總體目標：

　　按照“突出重點、連線連片、分期實施、整體推進、標本兼治、著力治本”的要求，全面動員，全民參與，深入開展群眾性鎮村環境衛生綜合整潔活動，到20xx年底，使全鎮環境衛生整潔覆蓋率達到90％以上。總體標準：通過整潔活動達到“三清四化五改”（清潔家園、清潔村莊、清潔道路，美化環境、硬化道路、亮化街路、凈化院落，改水、改路、改廚、改廁、改圈）環境衛生綜合整治、生活垃圾無害化處理率達到85%；生活垃圾和污水處理率分別提高5%；生活飲用水水質衛生合格率達到100%；衛生廁所普及率達到76%的標準。

　　三、階段安排

　　這次鎮村環境衛生綜合整潔活動分三個階段實施：

　　第一階段：動員部署階段（20xx年2月至20xx年3月）

　　1、各村成立組織機構，根據村情實際，制定整潔方案，議定具體措施。

　　2、搞好整潔規劃，明確主整潔重點村社及主要路段。

　　3、召開環境衛生綜合整潔動員大會，傳達貫徹市縣鎮三級城鄉環境衛生綜合整治動員會精神，安排部署本村環境整潔工作。

　　4、搞好宣傳動員工作，營造濃厚的輿論氛圍。

　　第二階段：集中實施階段（20xx年4月至20xx年10月）

　　1、典型帶動。全鎮抓好5個環境衛生綜合整潔村，加大力度，高起點治理，高標準要求，樹立典型，為面上整體工作推進提供樣板。

　　2、面上推進。在抓點示范基礎上，推動面上整潔活動深入開展。鎮上將在7月份適時召開一次現場會，主要以介紹先進經驗，鞭策督促后進。同時計劃每月召開一次匯報會和檢查評比會，進行查漏補缺。

　　3、開展農村環境衛生綜合整潔評選適動。在農村環境衛生綜合整潔基本結束后，全鎮將開展綜合整潔先進村、示范戶評選活動。

　　第三階段：檢查驗收階段（20xx年11月至12月）

　　1、自查自糾，彌補完善。活動結束后，各村要積極開展自查自糾，彌補完善工作，按照新農村建設示范村的具體標準和本次整潔的基本要求逐項對照檢查，認真查找工作疏漏，及時總結經驗教訓，提出整改彌補方案，及時予以完善。

　　2、建章立制，科學管理。各村要建立健一套行之有效的管理制度，形成長期有效的管理機制，鞏固整治成果。

　　3、組織驗收。活動結束后，由鎮黨委、鎮政府對這次整潔活動進行全面檢查驗收。鎮上將把這項工作列入年終綜合考核內容之一。

　　四、重點整治范圍

　　1、村容整潔示范村：

　　以“五村聯創、整體推進”活動為契機，在上亭社區、西華村、裕民村、興民村、王寨村開展以“一創四改四治”活動為載體，即以衛生村創建，改路、改水、改廁、改廚，治垃圾、治污水、治亂點、治庭院為重點，大力開展村容村貌集中整治活動，徹底改善新農村環境衛生，切實提高全鎮環境衛生水平和廣大農村群眾的生產生活質量。

　　2、通村主干路沿線村：

　　省道304沿線上亭社區要搶抓城中村改造的良好機遇，按照城市建設要求、結合實際進一步優化村莊建設規劃，村上成立2—3人的環境衛生清潔隊，對市場門店、攤點簽訂三包管理協議，收取適當衛生費，確保環衛隊人員日常費用。重點解決公路沿線亂搭亂建、亂貼亂畫、出店占道經營現象，配套建設生產生活垃圾堆放和儲運設施，徹底改變遇到檢查一陣風，平時臟亂長生根現象；龔楊村要從凈化入手，首先解決“臟亂差”問題，沿路出口的'衛生堅持有專人清掃，垃圾日產日清，村內的主要巷道無“三堆”現象。沿街路面要保持整潔，道路兩旁無雜草，無亂擺攤點，無亂堆雜物，尤其西華苑內衛生要有專人管理，確保苑內達到“五無”要求。沿濱河路劉磨村、裕民村要重點解決好村級“三堆”問題（柴堆、草堆、糞堆），達到“五無”要求（無柴草堆、無土堆糞堆、無積水污水、無散放家禽家畜、無亂倒垃圾現象），要做好行道樹栽植，村莊綠化美化，河道水網疏通，確保行洪暢通。沿通村主線的草灘村、王寨村、興民村、麻庵村、新莊村、陽關村、什民村、青林村要搞好村莊規劃和基礎設施建設，硬化村內道路和小巷，修建排水和衛生設施，實施綠化、美化工程，要引導農民實施秸桿還田，抓好廢棄地膜回收利用，消除亂堆現象；教育農民養成良好的衛生習慣，不在村邊地頭，房前屋后亂堆放、亂扔倒、亂張掛、亂涂畫；治庭院要按照庭院衛生標準，堅持合理硬化綠化，并以沼氣池建設帶動改院，達到地面干凈、廁所衛生、廚房及室內整潔、物品擺放有序。住戶相對集中的中心村社要修建垃圾倉，確定專人管理，每村確定2—3社作為重點治理點和檢查點。

　　村級農村環境衛生整治方案 17

　　為扎實推進全鄉美好鄉村建設，改善農村人居環境，讓返鄉農民工過一個干凈、舒適、祥和的新春佳節。現就xx鄉農村環境集中整治制定如下實施方案。

　　一、總體目標

　　以科學發展觀為指導，緊緊圍繞美好鄉村建設，全面開展鄉容村貌、環境衛生和“三線三邊”（涉及我鄉公路沿線、河流沿線、集鎮周邊）環境集中整治，力爭從現在起、用1個月的時間，全面清除“臟、亂、差”現象，建立鄉、村、組三級農村保潔服務組織隊伍，健全生活垃圾、污水、三線三邊和騎路市場的管理體系，完善鄉容村貌、環境衛生保障機制，落實長效管理制度，加快建設“生態宜居村莊美、興業富民生活美、文明和諧鄉風美”的農民幸福家園。

　　二、基本原則

　　1.堅持以塊為主、屬地負責的原則。三個集鎮及兩個示范村有所在村（居）為第一責任主體，負責宣傳發動、組織實施和推進落實。

　　2.堅持因地制宜，分步實施的原則。結合實際，充分利用現有條件和設施統籌考慮、科學規劃、扎實推進。

　　3.堅持健全機制、長效管理的原則。集中整治與長效管理、治標與治本同時推進，獎勵與處罰相結合的辦法完善保障措施，健全管理體系，促進農村環境綜合整治工作深入開展。

　　三、整治任務

　　整治的主要任務是“兩治理兩建立”，即治理環境衛生和鄉容村貌，建立保潔隊伍和生活垃圾管理體系。具體任務如下：

　　1.開展“三線三邊”綜合整治，全力打造整潔優美舒適的綠色生態環境。

　　2.開展集鎮結合部綜合整治，全力打造“潔、綠、亮、美、暢”的集鎮“窗口”。

　　3.開展公路騎路集市及沿線綜合整治，全力打造“暢、安、舒、美”的道路通行環境。

　　4.開展集鎮綜合整治徹底清除集鎮店外店，全力打造“特色鮮明、風景秀麗、宜居宜游”的風情小鎮。

　　5.開展示范村綜合整治，全力打造“天藍、水清、地綠、人好”的美麗新家園。

　　四、整治范圍

　　在全鄉范圍內開展為期一個月的環境集中整治活動，特別是三個集鎮、兩個示范村（s102省道、驛歐路、張寨路、向陽路、xx臨河、向陽河、驛堂溝等）相關村（居）。

　　五、整治標準

　　1.保潔員隊伍建設

　　①所在村（居）要有專人負責。

　　② 要有保潔員工作制度。

　　③保潔員要有分工及出勤記錄。

　　④按要求發放保潔員工資。

　　2.“三線三邊”（xx臨路、驛歐路、向陽路、張寨路、向陽河、xx臨河、驛堂溝等）集中整治

　　①102省道沿線無違法私搭亂建的建（構）筑物及其附屬物、無破舊建筑及殘垣斷壁、無亂堆柴草、無暴露垃圾渣土及白色污染，無違法及破舊廣告牌匾。在我鄉范圍內的要高標準綠化。

　　②向陽河、xx臨河和驛堂溝等其他溝河塘無亂挖亂采、水面無漂浮物、河道無污泥堆積、堤岸無垃圾、河道暢通無障礙，水清岸綠。

　　③xx臨路、驛歐路、向陽路、張寨路、xx臨河、向陽河、驛堂溝等沿線周邊道路硬化、環境綠化美化。

　　3.集鎮整治

　　①規范市容秩序，無廣告招牌、占道燈箱、出店經營、堆放雜物等戶外廣告統一規范設置，確保集鎮規范有序。

　　②全面清理亂堆亂放、亂貼亂畫、亂設攤點。

　　③集鎮街道清掃每天1—2次，路面、街道無灰沙帶、裸露垃圾堆、漂浮物，無污水亂流等現象。建設和完善生活垃圾收運、處理設施，垃圾做到日產日清。

　　④集鎮集貿市場劃行歸市，劃線經營，攤位整齊，干凈整潔，亂擺點。提倡興辦規范的`集貿市場和超市，基本取締騎路市場。

　　⑤整治店招牌，實行一店一招、整齊劃一，迅速提高集鎮鎮容和環境衛生管理水平。

　　⑥集鎮要建立公廁1—2座水沖式廁所，干凈衛生，逐步取締露天茅坑和簡易茅房。

　　⑦集鎮內無散養家禽、家畜等現象。

　　⑧拆除店外店。所有街道一律拆除，保障集鎮整潔。

　　⑨集鎮綠化。街道及驛歐路（集鎮范圍內）兩側高標準綠化。

　　4.示范村治理

　　①示范村垃圾桶擺放合理，生活垃圾做到日產日清，及時送到垃圾中轉站或掩埋處理，做到無裸露垃圾。

　　②示范村內無露天糞坑，農戶廁所普及水沖式。

　　③村容村貌整潔，道路平整，硬化率達100%，綠化率達2 5%以上。村民住宅清潔衛生（庭院綠化、美化，廚房采光通風良好），有較完整的排水設施，污水集中處理。

　　④村民屋前房后整潔，無亂堆亂放、亂搭亂建，視線范圍內無白色垃圾、裸露生活垃圾。

　　⑤行政村范圍內河道、溝渠、岸坡保持整潔、生態，岸坡無亂建廁所、亂建圈舍、亂堆亂放、亂耕亂種等，無裸露垃圾堆，水面無漂浮垃圾。

　　⑥示范村內不得飼養家畜家禽（可在指定的地點養殖）。

　　⑦建立健全衛生管理制度，村容和環境衛生管理納入鄉規民約，11項公共服務設施和4項基礎設施要有專人負責，每年組織開展衛生戶評比活動，培養村民文明意識和習慣養成。

　　⑧建立保障機制。所涉及的村居要根據實際情況加大對環境整治工作的投入力度。要研究制定環境長效管理辦法，明確領導分工；盡快建立農村保潔服務組織；按照“戶集、村收就地集中處理”的模式，建設生活垃圾收集、轉運設施，配備收集運輸車輛，完善生活垃圾管理體系，不斷鞏固和深化集中整治成果，推進和落實長效管理。

　　村級農村環境衛生整治方案 18

　　為進一步推進全縣農村環境綜合整治工作，營造良好的農村人居環境和發展環境，結合我縣實際，特制定本實施方案。

　　一、指導思想

　　堅持以科學發展觀為指導，以改善農村居住環境、發展環境，建設美麗鄉村為目標，以治理臟、亂、差為重點內容，結合農村基礎設施建設、農田排水體系工程建設，統籌規劃，綜合治理，標本兼治，注重長效，突出重點，瞄準弱點，破解難點，深入開展農村環境綜合整治工作，著力改善農村面貌、提升農民生活質量，努力打造生產轉型、天藍水凈、綠蔭環繞的生態環境，加快建設"布局合理、設施完善，環境優美、生活便利，安居樂業、文明和諧"的美麗鄉村。

　　二、基本原則

　　（一）堅持分級負責、部門聯動原則。各鄉鎮為本轄區農村環境綜合整治的第一責任主體，負責農村環境綜合整治的宣傳發動、組織實施，村（社區）具體負責推進落實。各有關部門負責督導協調和技術指導。

　　（二）堅持突出重點、整體推進原則。集中開展整治行動，迅速解決重點區域的環境問題，結合"美麗鄉村"建設，培育典型，以點帶面，全面推進。

　　（三）堅持健全機制、長效管理原則。集中整治與長效管理、治標與治本同步推進，完善保障措施，健全管理體系，促進農村環境綜合整治工作持久、深入開展。

　　三、目標任務

　　（一）近期目標。全面開展農村"四清四化"和"五改"（"四清":清垃圾、清雜物、清殘垣斷壁和危房、清庭院。"四化":綠化、美化、亮化、凈化。"五改":改路、改水、改廁、改圈、改生活垃圾處理方式）。突出抓好美麗鄉村建設示范村、特色民居改造提升村及環縣城、鄉鎮所在地、環景點周邊、國省州縣主干道、沿高速路兩側等重點區域村莊的環境綜合整治。進一步完善農村生活垃圾集中清運處理機制，繼續推行"戶清、村集、鄉鎮運、縣處理"的垃圾分級處理模式，擴大農村污水處理試點范圍，不斷提升農村居住和生態環境質量。

　　四、工作重點

　　緊緊圍繞農村環境綜合整治中存在的突出問題、難點問題，大力推進"四清四化"、"五改兩建"、"兩抓一控"、美麗鄉村和特色民居建設工作，進一步提高農民生活質量，改善農村生態環境。

　　（一）全面開展"四清四化"工作。"清垃圾",清理村街道路、村莊周邊積存垃圾，重點是村街路口、村內主干道、農村集貿市場等關鍵地段，做到及時清運、集中填埋處理，徹底改變垃圾隨處亂扔、隨處可見的情況；"清雜物",清理村莊道路、巷道旁亂堆亂放的柴草雜物，重點防止柴草亂放、糞土亂堆、垃圾亂倒、污水亂流、畜禽亂跑等"五亂"現象的發生；"清殘垣斷壁和路障",拆除村內侵街占道的私搭亂建，清理修整有礙觀瞻的坍塌破房、殘墻斷壁，做到路旁無亂搭亂建、道路整潔暢通；"清庭院",清除房前屋后垃圾、雜物，清理畜禽糞便，規整院內堆放物品，做到房內院落整齊清潔；"綠化",因地制宜種植各類樹木、花草，大幅度增加綠地面積，完善現有綠化設施，具備條件的鄉（鎮）打造園林綠化景觀街道；"美化",對村莊建設的選材用料、建筑樣式、墻面顏色等進行規劃和提升。拆除違章建筑，整治臨街、臨路建筑立面，統一粉刷墻壁，規范村內主街道建筑色調，規范戶外廣告、路牌和公共標志。有條件的村莊加強文化廣場、文化墻、村民活動中心建設。村莊、廣場等地方可設美觀整齊的村務公開欄、宣傳欄，主要街道兩側院墻可粉刷醒目的宣傳標語，也可繪制各種有益健康、文明、向上的宣傳畫；"亮化",村莊主要道路安裝路燈，積極推廣節能燈和太陽能燈。修繕維護村內已建好的`路燈等亮化設施，對已損壞的亮化設施及時更換，有條件的村實施現有亮化設施提檔升級；"凈化",重點治理村內主干道污水排放、村街路口、施工現場、集貿市場、公共場所以及公路沿線環境衛生，達到凈化要求。

　　（二）繼續推進"五改兩建設"工作。"改路",對鄉村道路、農村街道進行全面維修改造，基本做到主街硬化，出村道路路面平整，安全暢通，路況保持良好，逐步實現硬化道路戶戶通；"改水",因地制宜、科學有序推進農村集中連片供水，進一步提高農村飲用水合格率。加大農村供水水質監測力度，建立健全農村飲用水安全監測體系，保證水質達標與飲水安全。供水滿足用水水量和水質要求，水質合格率達到 100%;"改廁",推行無害化衛生廁所，逐步改善入廁環境，采用三格池式、沼氣池式廁所等多種形式對糞便實行無害化處理；"改圈",科學規劃布局畜禽養殖業發展，合理劃定禁養區、限養區，嚴禁在環境敏感區新建、擴建規模化畜禽養殖小區。采取有效措施對產生的畜禽糞便、污水進行無害化處理；改垃圾處理方式",加大農村生活垃圾收集、運輸裝備設施投入，繼續推行"戶清、村集、鄉鎮運、縣處理"的農村垃圾分級處理模式，做到定點收集、定時清運，無害化處理和資源化利用。"污水處理設施建設",加快城鎮污水處理廠輻射范圍內管網配套建設，推進農村污水集中處理設施建設。加快推進鄉鎮建成區、中心村建立較為完善的污水、雨水收集系統，實現雨污分流；"垃圾轉運和處理設施建設",根據村莊人口、垃圾產生量等，配足配齊封閉式垃圾桶（箱）、垃圾運輸車等裝備設施。每個村莊有相應數量的垃圾收集點和人力垃圾清潔車，每個鄉鎮建有垃圾轉運站和垃圾轉運車。在縣內按規劃選址建1—3 個高標準垃圾處理填埋場，推廣使用垃圾碳化爐或生活垃圾生物處理器等設施。加快農村專業環境衛生隊伍建設，每村100戶配備1名保潔員；每個鄉鎮配備3-5名環境衛生監督員。

　　（四）大力推進美麗鄉村和特色民居建設。按照縣域鎮村空間布局規劃和鎮村建設規劃，積極穩妥地推進美麗鄉村和特色民居建設，從根本上改善農村環境。堅持科學規劃、分類指導，建管并重、綜合整治，突出重點、統籌發展，著力推進"美麗鄉村計劃".充分尊重農民意愿，按照"三新五有"（結構體現新設計、建設采用新材料、外觀呈現新面貌，有干凈整潔的廚房、有安全衛生的飲水設施、有沼氣或其他清潔能源、有太陽能或其他淋浴設施、有衛生型廁所）的基本要求，宜改則改、宜建則建，依法依規推進特色民居建設。統籌城鄉公共基礎設施建設，加快城市基礎設施向農村延伸，推進城鎮供水、供氣、污水和垃圾處理向周邊農村覆蓋，構建城鄉一體化的新型基礎設施體系。

　　五、實施步驟

　　（一）宣傳發動階段（2015年5月—7月）。縣、鄉鎮要逐級召開動員會議。各鄉鎮、各有關部門充分利用宣傳欄、廣播、電視、報紙等多種形式，廣泛宣傳動員，營造全面開展農村環境綜合整治的濃厚氛圍。各鄉鎮、村結合本地實際，分別制訂切實可行的環境綜合整治實施方案。

　　六、保障措施

　　（一）加強領導，落實責任。實施農村環境綜合整治工作是一項惠及廣大農民群眾的民生工程，是著力改善農村環境的重要內容。為切實加強農村環境綜合整治工作，經縣研究，成立由分管副縣長任組長、住建局主要領導為副組長和環保、農辦、財政、農業、林業、扶貧、水務、衛生等單位主要領導為成員的農村環境綜合整治工作領導小組，負責研究解決工作中的重大問題；領導小組下設辦公室，具體負責農村環境綜合整治的綜合協調、檢查督導和年度工作安排等。各鄉鎮要建立相應的組織領導機構，把環境整治作為"一把手"工程，擺上重要日程。領導小組辦公室要會同相關部門，抓緊細化措施，分解責任，加強督查，確保各項措施落到實處。

　　（二）加大宣傳，營造氛圍。要結合農村工作特點，采取多種有效形式，廣泛宣傳農村環境綜合整治的重要性和必要性，調動一切積極因素，動員干部群眾自覺參與到農村環境綜合整治工作中來。要充分發揮媒體的輿論導向作用，著力報道農村環境綜合整治過程中的先進典型，努力營造健康文明、積極向上的良好氛圍。及時總結推廣典型經驗，發揮示范帶動作用，全面推進農村環境綜合整治工作。

　　（三）多元投入，形成互補。要加大財政投入力度，對開展農村環境綜合整治工作及污染處理設施建設、設備購置等項目進行獎補，并解決農村日常環境綜合治理工作經費。要運用市場機制吸引各類社會資金參與農村基礎設施建設，鼓勵社會各界力量參與農村環境綜合整治項目建設。發動農民籌資籌勞，用于農村環境綜合整治。把政府支持、社會參與和農民自主投入緊密結合起來，調動各方面的積極性，形成互為補充、有機結合的良好互動關系，加快推進農村環境綜合整治步伐。

　　（四）科學規劃，注重管理。各鄉鎮要著眼長遠，注重建立長效機制，把農村環境綜合整治工作與統籌發展、推動小城鎮和美麗鄉村建設緊密結合起來，與農業綜合開發、新能源綜合開發利用等項目有機結合起來，堅持規劃設計先行的原則，從鄉村規劃抓起，盡快編制完成覆蓋全縣的美麗鄉村建設總體規劃，編制和完善村鎮布局、產業發展、基礎設施、公共服務等專項規劃。要堅持整治環境與轉變人的觀念一起抓，突出性整治與經常性管理一起抓，通過實施農村環境綜合整治，建立健全長效管理機制。要強化政府管理，把長效管理工作統一納入有關職能部門和行政村的日常工作中去。

　　（五）強化督導，加強考核。建立農村環境綜合整治目標責任制，縣委、縣政府將把農村環境綜合整治工作成效納入各級領導班子和領導干部年度目標考核。縣領導小組辦公室將加大督導檢查力度，采取明查暗訪等方式，實行全程跟蹤，做到月調度、季通報、半年檢查、年終驗收。同時設立督辦卡，對各鄉鎮開展農村環境綜合整治進展情況進行定期檢查督辦，檢查結果通報全縣。對工作扎實、成效顯著、管理機制完善的鄉鎮給予表彰；對進展緩慢、效果較差、群眾不滿意的予以通報批評。

　　村級農村環境衛生整治方案 19

　　一、整治標準

　　1、村莊、道路、溝河無生活垃圾。（對村莊內外、道路沿線、溝河等積存垃圾，漂浮物和廢棄秸桿進行全面清理）

　　2、房屋、道路周邊草堆雜物堆放整齊。（每個農戶原則上只保留一個草堆，力求相對在同一直線位置。其它雜物力求進院落，不能進院落的必須要碼放整齊。）

　　3、露天糞坑有水泥板或石棉瓦覆蓋。（引導農戶用自制木板、水泥板或石棉瓦對糞坑進行遮蓋，各村要主動聯系石棉瓦銷售商到農戶銷售，促進糞坑遮蓋工作推進。）

　　4、村內溝河貫通，簡易橋涵修整到位。（各村要從為群眾辦實事的高度出發，積極將疏通溝河，通過爭取列入有關工程項目、動員社會捐助，發動群眾出工等途徑疏通，對群眾出行必須的房前莊頭簡易土橋，涵洞進行修整。對道路抗肩土進行補充平整，以達到村容整潔的視覺效果）

　　二、行動步驟和路徑

　　1、宣傳發動階段（4月30日——5月10日）：撰寫環境整治倡儀書，通過上門張貼倡儀書、廣播循環播放、游動字幕，刷寫墻字宣傳標語等形式，分片動員師生志愿宣講團，組織低保戶、幫教人員等志愿行動，讓環境整治工作家喻戶曉，取得廣大黨員群眾的支持和配合。

　　2、深入整治階段（4月30日——5月20日）：按照整治標準，從主干道開始，依次到集中居住區、沿線村莊、偏辟自然村為順序，深入進行環境整治，采取明確責任，分層負責，機關聯動，觀摩評比，依次追責的手段，全力推進環境突擊整治工作。

　　3、鞏固提升階段（5月11日——5月30日）：通過聘請老干部，村民代表，知名人士，動員包括部分關注公益事業的信訪人員（如被辭民師）的社會各界人士等組成指導組、志愿者和監督員等，進行進村入戶巡視指導，留存影像資料，宣傳正面典型，曝光反面現象，使環境整治工作深入人心，成為廣大干群的自覺行動。

　　三、工作機制

　　環境整治工作必須堅持以黨委政府為堅強的領導核心，以村為主體責任，城管環衛中心為業務主管和指導部門，相關部門各負其責，密切配合，全員發動的工作機制。各村保潔隊伍接受業務部門和所在村兩委的雙重領導。業務上以業務部門為主，人員使用和管理以村兩委的意見為主導，報黨委政府同意實施。

　　四、工作措施

　　1、村兩委要開好三個會，做好宣傳動員工作。一是村兩委干部會，統一思想，提高認識。二是開好黨員會，爭取廣大黨員的支持，發揮黨員的帶頭模范作用。三是由村干部分別開好片上群眾代表會，爭取群眾理解和配合，讓環境整治工作深入人心。各村除明確一名干部專職抓好環境整治工作以外，必須明確每一名干部包保責任區，所有獎懲都和村包保干部掛鉤。并對專職干部實行流動制，依工作成效發專職補助。在環境突擊整治專項行動中，村組干部必須和保潔人員、黨員、群眾一道到一線參與保潔工作。

　　2、各顯其能，多渠道籌集環境整治資金。各村支部書記要開動腦筋，大膽創新，積極動員社會各界力量，多渠道籌集環境整治資金。有條件的村，可以用集體經濟收入投入環境整治資金。根據市縣文件精神，可以通過村民代表會議，采取有償服務機制，適當收取垃圾處理費補充環境整治經費。還可以動員社會各界有實力人士捐助和向有關企事業單位和社會團體募捐的辦法籌集環境整治經費。通過農戶自備、自籌資金購買、募捐資金購買等多種辦法保證每十戶要配備一個以上垃圾桶。

　　3、發揮黨員干部的帶頭作用。在環境整治突擊行動中，要充分發揮黨員的帶頭模范作用。先從支部書記做起，從村兩委干部做起，激勵黨員要求普通群眾做到的黨員要帶頭做到。每個黨員要率先在自家門口配備垃圾桶，購買石棉瓦等遮蓋糞坑。定期宣傳表揚起到率先垂范的黨員。

　　五、各部門職責

　　1、城管環衛中心要牽頭抓好環境整治的業務指導和環衛隊伍的日常保潔工作的組織和落實，負責組織新建和修整垃圾池，不許就地焚燒垃圾。

　　2、黨政辦要牽頭組建專項工作督查組，做好各個階段的各項工作內容的督查記錄和通報落實有關責任追究，組織獎懲兌現。

　　3、財政所負責保潔工作人員經費和必要的運行經費保障。

　　4、文廣中心做好整個突擊整治全過程的宣傳。

　　5、中小學幼兒園要向學生宣傳環境整治的意義和好處，動員家長積極投入到環境整治行動中來。并組織好師生志愿宣講團等活動

　　6、衛生院和醫院要動員全體員工從本單位做起，做好醫療兩廢處理工作，并模范做好環境整治各項工作。

　　7、農電站和電信、有線電視站等部門要做好廢舊桿線的拆除工作，并超前謀劃，積極做好規劃，對有礙交通和有關項目建設的'桿線進行遷移及入地工作。

　　8、所有掛鉤單位（民政辦、鄉工會、鄉殘聯、婦聯、中學、小學、衛生院、醫院、農商行、郵政、電信、農電站、移動公司、有線電視站）要對村居由本單位或向上級主管部門爭取環境整治資金及設施進行幫扶。

　　六、督查考核

　　專項督查組根據環境整治突擊行動內容，設計好有關督查統計的表格，對督查工作作好記錄，撰寫督查通報，組織觀摩評比，落實表揚先進，激勵后進的制度兌現。每叁天一督查，每周一觀摩評比。對督查的結果要以通報的形式對先進和后進點到具體人物、地點、事件。每周一次觀摩中，對倒數后兩名的村，由村包保責任人和支部書記在觀摩總結會上共同檢討，并處罰款200元。觀摩類型按行動路徑中規定的次序依次推進。每次觀摩點可由各村在規定的類型中自報三個，由督查組隨機抽取決定一個點參加觀摩評比。有連續兩次倒數的村，調換負責環境整治的專職干部。每次觀摩沒有倒數的村給予村莊環境整治經費補助800元。對前三名的支部書記個人分別獎勵500、400、300元。

　　村級農村環境衛生整治方案 20

　　為了切實加強我鎮農村環境衛生綜合整治工作，把農村環境衛生綜合整治當作一項重大的民生實事推進，加速“美麗鄉村”建設步伐，經黨委政府研究決定，制訂本方案。

　　一、工作目標

　　20xx年，我鎮農村環境衛生綜合整治的整體目標是：衛生保潔常態良性運行，農戶垃圾分類成常態，農戶垃圾處理池正確使用率達95%，重抓雜亂治理，治理面達100%，科學推進污水治理，實現集鎮整治重大突破，鎮村兩級美化有亮點。全面提升綜合整治水平，在全縣年度考核力爭第一。

　　二、工作重點

　　1、常態保潔

　　要通過三個“常態”促保潔成常態，各級干部督促，講評成常態；保潔員視情作業成常態；通過各種手段和方法，使廣大群眾講衛生，愛整潔，崇尚美成常態。從而達到真正意義上的常態保潔。

　　2、垃圾處理

　　著力推進農戶生活垃圾分類減量處理，杜絕干部，保潔員越組代疤現象；嚴禁村設垃圾處理場；嚴禁集鎮以外的農戶向集鎮投放垃圾；嚴禁在主干路邊，渠邊堆放，焚燒垃圾；嚴禁在沿河湖大堤內外側投放垃圾；科學處理好建筑垃圾和醫藥垃圾；集鎮產生的垃圾實現規范運行。

　　3、集鎮整治

　　建立科學，實用，長效的集鎮管理機制。集鎮實行禁鞭；禁彩虹棚；車輛停靠有序；取締落地招牌；嚴禁出店經營；保潔達到24小時干凈整潔，切實解決與周邊村界死角；認真組織開展“文明商戶”創建活動，著力打造文明，衛生，美麗集鎮。

　　4、雜亂治理

　　強力推進雜亂治理。加大雜亂治理在環境衛生綜合整治考核中的分值，農戶庭院整治年內達到100%，5月份之前達到每個組有3-5戶樣板戶，每個小村(原村)有樣板組，“四道一渠”整治，做到有專人管，定期整，標準高。主干主渠適宜綠化，美化的要做好規劃，逐年逐段綠化，美化，年內各村達2公里以上。

　　5、污水治理

　　農戶污水治理，根據縣指揮部統一安排穩步推進。有任務的村無條件做好宣傳，協調，監管等工作，并全力動員農戶做好改廁工作。集鎮污水治理實行分步實施，年內解決三個小集鎮污水處理，力爭啟動注滋口集鎮污水治理。強化環保，畜牧部門責任，做好規模養殖戶的污水治理工作。

　　6、“美麗村莊”創建

　　20xx年，全縣全面推進“美麗村莊”創建工作，各村年內完成2-3個組的創建工作，創建工作要及早規劃，及早動手，在組的選擇上，選基礎條件好，群眾參與熱情高的。在整體規劃布局上做到一村一特色，一組一品種，一路一風格，力求低成本，高效果。村與村盡量做到有效銜接，創建工作要與綜合整治緊密結合，整體聯動，整體推進。鎮政府重點打造隆西溝主干道。

　　三、工作措施

　　1、抓責任到位，促工作落實。

　　①.強化領導責任，鎮農村環境衛生綜合整治指揮所，由書記虢漢平任政委，鎮長陳飛任指揮長，孫文祥任常務副指揮長，派出所、水利站、學校、林業、村建環保站、農技服務推廣中心、公路站、畜牧站等為成員單位，指揮所下設辦公室，由羅敏任辦公室主任兼督查隊隊長。

　　②.強化辦點干部責任。鎮辦點干部包村負責，工作效果與績效工資掛鉤，由鎮統一考核，統一獎罰。

　　③.強化村干部責任。村干部仍然實行分片包干，永久性負責制，平常督查與季度考核相結合，分類評估。

　　④.強化部門職責。部門單位除搞好本單位轄區的保潔外，充分發揮職能作用，全力參與綜合整治。

　　2、抓隊伍建設，保保潔常態運行。

　　強化保潔員隊伍建設，確保衛生保潔良性常態運行。在人員選任用上，選身體健康，年富力強，熱愛公益事業的同志選拔到保潔員隊伍中來，在管理上要做到精細，每年都要與保潔員簽定合同，明確權、責、利及獎懲措施，并嚴格執行。加強對保潔員的培訓指導，每年集中組織2次培訓。鎮指揮所對保潔員工作實行考核考核干部模式，分季度、年度排類，與一定報酬掛鉤。集鎮保潔員按日督查情況核定報酬。

　　3、抓宣傳評比，加強干.群參與意識。

　　①.充分利用鎮村廣播，進行宣傳，講評，督導，鎮由指揮所主持每季度不少于2次廣播會，村每周保證一次。

　　②.充分發揮注滋口鎮農村環境衛生綜合整治工作微信群的作用，建立適用，規范群規，以此為平臺，交流經驗，傳遞信息，弘揚正氣。

　　③.鎮對村每季度考核講評一次，村對戶每季度一次考核評比，每月一次巡查，廣播講評，每周一次督查，重點講評做的好和極差的。

　　4、抓創建活動掀，全面整治高潮。

　　村、集鎮、農戶、商戶每個類型建立一個創建平臺，村創建“美麗村莊”，集鎮創建“文明衛生集鎮”，農戶創建“秀美農戶”，商戶創建“文明誠信商戶”，鎮成立由鎮長為組長的創建工作小組，組織領導全鎮的創建工作。

　　5、抓后進推進，促工作平衡發展。

　　對工作推進難，工作水平低的單位，確定為后進單位，對其重點解剝，實行掛牌。跟蹤管理，每月向黨委政府書面報告進展情況，直至摘牌。

　　6、抓突出問題，促整體提質升級。

　　①.特殊垃圾處理。建筑垃圾，農作物秸稈，河蚌殼，煤灰，棉殼，玉米棒等特殊垃圾，從今年4月起納入考核內容，要求各村因地制宜，認真探索整治方法，以此提升村容村貌。

　　②.禁放煙花鞭炮。集鎮除大年三十、正月初一外，實行全面禁鞭，禁鞭時間為4月4日零時，村實行限量購買，限量燃放，限點燃放，限容器燃放。

　　③.田間地頭垃圾處理。宣傳，引導群眾扎實做好田間產生的垃圾。農膜及時回收，留著下年用的堆放整齊，農藥包裝袋及時帶回處理，或在取水點設回收袋，保潔員定期回收。

　　④.紅白喜事和節假日產生的.垃圾處理。農戶辦紅白喜事，實行保潔員有償跟蹤保潔，把這項工作納入村規民約制度化。農戶操辦紅白喜事，包片干部主動聯系“督管”，督促有償跟蹤保潔的落實。節假日垃圾量相對增加，保潔員要加班值守，嚴防垃圾積壓。

　　7、抓督查考核，促責任落實到位。

　　實行周督查.月暗訪.季度明查的督查考核機制，做到有督查必有通報，通報必與考核成績掛鉤，周督查.月暗訪情況納入季度考核成績，季度考核實行雙向考核，既考核到村，又考核到每一個村干部，村排名干部分類（分優秀.合格.不合格），針對季度考核情況，進行講評，講評實行好壞兩上臺。

　　8、抓獎懲兌現，保工作目標實現.

　　全年工作按四季度考核成績.督查成績和專項整治考核成績進行綜合排名，并嚴格進行獎懲兌現。

　　獎勵

　　①.獎勵經費

　　a.每個新村和居委會工作經費中安排3000元作為環衛工作落實保證金；

　　b.鎮財政每個季度配套1萬元，獎前5名，每個單位獎2000元；

　　c.環境衛生整治工作的所有處罰金。

　　②.獎勵項目

　　a.年度環境衛生整治優勝村場，設獎11個。分一.二.三等獎，一等獎2個，各獎勵6000元；二等獎3個各獎勵5000元；三等獎6個，各獎勵4000元。

　　b.環境衛生整治優勝部門單位，設獎3個各獎1000元。

　　c.創新工作方法獎。在垃圾處理、集鎮整治、庭院治理、發動群眾四個方面新舉措。創建全鎮現場，獎勵標準2000元。

　　d.先進個人獎。村場干部設獎20個，各獎現金500元。保潔員設獎30名，各獎現金500元。

　　c.“秀美農戶”獎.“文明誠信商戶獎”。不限名額，不分村場，合格一戶獎勵一戶，獎匾牌一塊和獎品一份。

　　d.新容街.聯合街道每次市.縣檢查扣分在1分以下，壩上居委會扣分在0.5分以下各獎勵3000元。

　　四、懲罰制度：

　　1村年度考核在85分以下的，定為“不合格單位”，鎮駐村辦點干部不得評先評優，不得推薦提拔重用。其支部書記不得評為“優秀支部書記”，不推薦“有突出貢獻支部書記”。

　　2被縣指揮部列為“黃牌警告”的單位，對其主要負責人實行誡勉談話。

　　3被鎮“黃牌警告”的單位，第一次對一把手和包片責任干部進行誡勉談話，連續第二次又被“黃牌警告”，其一把手和包片干部停職，專抓環境衛生工作。在規定的期限內整治到位，經指揮所驗收摘牌后，方可恢復職務。

　　4村干部包片工作與浮動報酬掛鉤。市、縣指揮部鎮指揮所每次督查、檢查一處扣分在1分以上的（含1分），每處罰款100元，每一季度結算。

　　5村保潔員報酬分類發放。優秀類3500元，合格類3000元，不合格類2500元。社區環衛工，每次督查.責任不到位的每處罰款20元；拖運工每次拖運沒設網罩的罰款30元，所有罰款直接從鎮下撥到社區的經費中扣除。

　　村級農村環境衛生整治方案 21

　　一、指導思想

　　以十七大精神為指導，認真貫徹落實科學發展觀，以“村容整潔”為目標，充分調動廣大農民參與農村環境衛生整治的積極性，從根本上治理農村的臟、亂、差現象，改善農村人居環境，提高農民的生活素質，努力實現農村整體面貌有大的改觀。

　　二、工作目標

　　從20xx年到20xx年，我市農村環境衛生整治工作要做到一年內有明顯改善，兩年內有顯著改觀，三年內產生根本性的變化。到今年年底，在全市范圍內建立起長效的農村環境衛生管理機制，農村環境監管能力明顯加強，農村的“臟、亂、差”現象得到明顯改善。爭取到2010年，農村環境污染得到有效控制，農村生產和生活廢棄物的資源化利用取得明顯進展，農村居民生活環境質量顯著提高。

　　三、具體要求

　　1.今年，各鎮（街）的自然村衛生戶廁普及率達70%以上，衛生公廁普及率達60%以上，公共垃圾池（桶）普及率達80%以上。

　　2.每條自然村至少有1-2名保潔員，負責村內公共場所的清潔工作；農村生活垃圾要做到“專人管理、定點收集、定時清運、集中處理”。

　　3.全面實施死亡畜禽無害化集中處理制度，各鎮年內至少要建立1-2個死亡畜禽無害化處理池，防止疫病的流行。

　　4.加強養殖業污染防治，嚴格執行《關于加強畜禽養殖業污染防治工作的.通知》的有關規定，逐步實現“人畜分離”，嚴格控制排泄物的直接排放。

　　5.農民的環境衛生意識顯著增強，“講衛生、愛清潔、保環境”蔚然成風。

　　四、主要措施

　　（一）提高思想認識，加強組織領導。

　　整治農村環境衛生是推進新農村建設的迫切要求，更是廣大農民的共同心愿。當前，我市的農村環境衛生狀況普遍不理想，群眾的衛生意識不強，環境衛生設施建設落后，資金投入不足，缺乏長效的衛生管理機制等。為此，各級領導干部必須進一步提高思想認識，深刻認識搞好農村環境衛生是執政為民的直接體現，是新農村建設最直觀的成效，要緊緊圍繞“村容整潔”這個目標和創建“潔凈家園”的要求，把整治農村環境衛生作為新農村建設的重要突破口和切入點，切實抓緊抓好。各鎮（街）要進一步加強農村環境衛生整治的組織領導，落實各項工作措施，全力以赴打好環境衛生整治攻堅戰，做到有領導分工負責，有人員專項負責，有工作實施方案，有完善的工作機制。市新農村辦要及時檢查、督促、協調，推動農村環境衛生整治工作深入開展。

　　（二）各級、各部門明確職責，齊抓共管。

　　為實現農村環境衛生整治工作目標，各鎮（街）、各職能部門必須明確自身職責，齊抓共管，形成強大合力，共同推進農村環境衛生整治工作。

　　建設局指導編制村莊規劃，重點抓好農村衛生基礎設施建設，指導和監督農村生活垃圾處理工作。

　　衛生局、愛衛辦要加大農村改廁等農村衛生工作的指導力度，指導各鎮（街）衛生院和村衛生所集中處置醫療垃圾。

　　市政局要認真研究農村垃圾進入馬山垃圾場的具體事項，以解決農村垃圾的處理問題。

　　環保局要負責指導和監督農村生產生活污水的處理工作，嚴禁人畜糞便直排入河流、水庫。

　　農業局指導生態農業建設，加快農業產業結構調整，減少農用化學品投入，指導無公害、綠色、有機食品基地建設；加強養殖業污染防治，搞好死亡畜禽無害化處理，做好農業廢棄物綜合利用工作；會同環保局做好畜禽養殖區域規劃工作。

　　水利局要認真研究農村飲用水源的衛生保障問題，指導農村水利設施建設和管理，組織編制農村河道和塘壩清淤整治規劃并實施；會同建設、環保部門加強農村河道、塘壩水源的保護。

　　宣傳文化部門要充分利用廣播電視、報刊等媒體，以及業余文藝團體，大力開展宣傳報道及文藝演出活動。婦聯、共青團等群眾組織要發揮職能作用，大力組織廣大婦女、青少年積極投身新農村建設，共同營造“講衛生、愛清潔、保環境”氣氛，倡導社會主義新農村新風尚。

　　各相關職能部門要嚴厲打擊來我市傾倒垃圾、收留外來垃圾的行為。各鎮（街）要采取有效措施，統籌處理村級生活垃圾。可通過采取加強鎮環衛所的力量負責清運，或者走市場化道路，與專業清潔公司合作處理農村生活垃圾等方式，按照“專人管理、定點收集、定時清運、集中處理”的要求，做好農村生活垃圾的處理工作。

　　（三）多渠道籌集資金。

　　各鎮（街）的環衛經費可采取“財政撥一點、企業分攤一點、村負責一點、村民出一點”的辦法多渠道籌集。市財政部門要增加對農村環境衛生整治經費的投入，各鎮（街）要加大對農村衛生基礎設施建設的投入，要安排專項資金支持農村衛生基礎設施建設和管理。要組織村民開展“青山綠水，潔凈家園”環衛活動，并遵循自愿的原則，發動村民籌集環衛專項資金。

　　（四）建立農村環境衛生綜合整治考核制度。

　　要將新農村建設成效納入鎮級實績考核，重點考核鎮級環境衛生整治的措施和成效。

　　考核的主要內容：

　　1.做到“五個有”：有領導分管、有實施規劃、有管理制度、有保潔隊伍、有專項經費。

　　村級農村環境衛生整治方案 22

　　為加快推進城鎮化進程，進一步改善鎮村面貌，優化投資環境，經研究決定，在全鎮范圍內開展環境衛生綜合整治及長效管理工作，特制定本方案。

　　一、指導思想

　　以科學發展觀為指導，以實施城鄉一體化戰略為目標，以創建花園式、生態型、現代化村鎮，增強鎮村綜合競爭力、吸引力和創造最佳人居環境，提高人民群眾生活質量為根本出發點，以治理臟、亂、差、丑為突破口，按照高效能管理和標本兼治、重在治本的原則，通過實施環境衛生綜合整治，進一步提升鎮村內在品質和對外形象，全面開創城鄉發展新局面。

　　二、范圍、標準和責任分工

　　（一）鎮駐地和104國道、路沿線的鎮容鎮貌長效管理

　　重點治理鎮駐地和104國道、路沿線的'商業網點、集貿市場、木材市場、攤點、出租車、騎門店、店外店和廣告牌匾；規范小吃、水果攤點，做到攤撤物走、人走攤凈；規范占道修車、車箱制造和洗車點，整治背街小巷口攤點；拆除亂搭亂建的臨時棚廈；保持公交站臺秩序井然，無漫游拉客；徹底整治戶外廣告，清理落地及線桿上懸掛的廣告牌燈箱；杜絕亂貼、亂畫、亂寫現象；保持沿線綠化花池、路沿石、站臺及路燈等基礎設施的完好、整潔；清理道路兩側“三堆兩垛”及堆放的雜物；強化建筑工地觀瞻面管理，杜絕隨意堆放、傾倒建筑材料和建筑垃圾，嚴格在建工地建筑圍檔；規范交通秩序，嚴禁亂停亂放、貨運車輛拋灑和阻塞道路交通，保持道路暢通有序。

　　村級農村環境衛生整治方案 23

　　一、指導思想

　　以黨的“十六屆五中全會”精神為指導，全面落實科學發展觀以建設社會主義新農村為著眼點，以提高農民健康水平為目的，以創建各級衛生鎮村為載體，動員廣大農**動參與，進一步加大農村環境衛生建設與管理力度，緊密圍繞群眾普遍關心的熱點、難點問題，突出重點，突破難點，堅持標本兼治的原則，用三年時間使全市鄉村衛生面貌明顯改觀，為建設社會主義新農村做出應有貢獻。

　　二、工作目標

　　以村容整潔、畜禽圈養為主要任務，結合愛國衛生其他工作，通過三年的農村環境衛生綜合整治，使農村環境衛生得以明顯改善。鎮、村環衛基礎設施、環衛保潔隊伍、環衛制度與措施配套健全，鎮村容貌整潔，路面平整完好，排水系統暢通，垃圾日產日清，柴草堆放整齊，畜禽圈養，戶廁清潔衛生，室內環境潔凈，個人衛生良好。至20xx年底爭取實現全市80%鄉鎮、20%以上村莊分別達到青島市衛生鄉鎮和青島市衛生村莊標準。

　　三、工作范圍

　　五市、城陽區、嶗山區、黃島區所轄鎮、街道辦事處駐地及所屬村莊。

　　四、工作標準要求

　　（一）鄉鎮（街道辦事處）駐地衛生

　　1、基礎設施建設。主要道路及人行道和小街巷硬化率分別在90％、70％和50％以上，道路排水系統完整通暢；建有公共廁所和垃圾場，實行垃圾、糞便無害化處理，駐地村莊衛生戶廁普及率在90％以上；配備垃圾箱等環衛設施，并保持良好的使用管理狀態；駐地居民飲用自來水普及率為100％。

　　2、環境衛生管理。配有環衛隊伍和專業管理制度，清掃保潔覆蓋率在90％以上；加強垃圾清運管理，達到日產日清；落實“門前三包”責任制，清除“三大堆”和亂設攤點、亂搭亂建、亂貼亂畫等“十亂”現象；集貿市場實行經常化衛生管理。

　　3、環境綠化美化。主要道路建有綠帶和行道樹，并配置整齊、美觀；因地制宜建設公共綠地，人均占有公共綠地面積在3平方米以上；綠化面積達到可綠化面積的80％以上。

　　4、單位內部衛生管理。衛生管理責任區明確，庭院環境綠化、美化、凈化，室內衛生整潔，設有足夠的封閉式垃圾容器，垃圾日產日清；取消旱廁，建有水沖式或三格式公用廁所，并有專人管理；鎮直屬單位衛生達標率在80％以上。

　　5、食品衛生管理。認真執行《食品衛生法》，做到“四證”齊全，亮證經營；衛生設施配套，制度健全，食品衛生合格率和餐具消毒合格率均在85％以上；無集體食物中毒事故發生。

　　6、公共場所衛生管理。根據行業特點，健全和落實旅館、浴池、理發店、商店、醫院等各類公共場所的衛生操作規程，主要衛生指標合格率在80％以上。

　　7、控制蚊、蠅、鼠等病媒生物密度，轄區內滅鼠達標。

　　（二）村莊衛生

　　1、基礎條件。村莊規劃整齊；主要街道硬化，支巷平整，道路排水系統完整通暢；設有足夠的垃圾容器，無垃圾暴露存放；衛生戶廁普及率在80％以上；自來水普及率為100％。

　　2、綠化美化。主要街道綠帶、行道樹整齊美觀，管理到位；支巷內因地制宜栽植花草；村內建有公共綠地。

　　3、環境衛生。設專人負責村莊道路的清掃保潔和垃圾清運，垃圾日產日清；村內無“三大堆”，村外“三大堆”隱蔽集中放置。

　　4、控制蚊、蠅、鼠等病媒生物密度，滅鼠達標。

　　五、工作內容

　　（一）控制病媒生物密度。組織群眾定期開展消滅蚊、蠅、鼠等病媒生物活動，以滅鼠為重點，防病保糧，保護人民群眾的生命財產安全。

　　1、工作規程。建立健全鎮、村莊滅鼠工作制度，分工明確，責任到位，專人負責；按照全市滅鼠統一部署，及時進行動員、布置，層層落實工作任務；在滅鼠活動中，統一領導，統一標準，統一行動，統一檢查驗收。

　　2、工作落實。制定符合本地實際的滅鼠工作方案，按程序組織滅鼠活動；保證足夠的滅鼠經費，按時足量購置毒餌；培訓滅鼠技術人員，確保投餌到位，滅鼠覆蓋率在95％以上，基本做到鎮不漏村、村不漏戶、戶不漏屋、農田不漏地塊，單位環境不留死角。

　　（二）衛生改水。加快衛生改水步伐，加強自來水工程建設，自來水普及率在70％以上的鎮，每年應按村莊總數的3%完成改水任務；自來水普及率在70%以下的鎮，每年應按村莊總數的5%完成改水任務；已完成或接近完成自來水普及任務的鎮，應加強村莊自來水供水管理，確保供水系統運轉正常。

　　（三）衛生改廁。加快無害化衛生廁所的新建或改建步伐，凡新建廁所必須達到糞便無害化處理要求，農村衛生廁所普及率每年遞增3%。

　　（四）健康教育。按照《億萬農民健康教育促進行動規劃》的`要求，開展多種形式的健康教育活動。在中、小學健康教育開課率要達到100%。要不定期地舉辦各類衛生知識講座，通過新聞媒體、固定宣傳欄、板報等多種形式普及艾滋病、禽流感等重大疫病預防知識，提高農民參與綜合整治活動的積極性。

　　六、方法步驟

　　從20xx年3月始至20xx年12月底，用三年時間在全市農村開展環境衛生綜合整治。各有關區、市要緊密結合本轄區實際，因地制宜，搞好分類指導，采取典型示范等方式引導面上工作開展，穩中求進，逐年提高，確保實現工作目標。

　　（一）準備階段：20xx年3月至4月

　　制定工作實施方案，組織宣傳發動，全面部署農村環境衛生綜合整治工作。

　　（二）試點階段：20xx年4月至20xx年12月

　　各區、市分別選擇兩個不同類型的鎮或辦事處進行先行試點，各鎮（辦事處）再分別選擇兩個不同類型的村莊進行試點，總結探索點上經驗，為面上整治奠定基礎。 按照綜合整治實施方案和工作目標要求，全面展開綜合整治工作。

　　（四）鞏固提高階段：20xx年4月至20xx年10月

　　總結遷段的經驗做法，查找問題與不足，進一步強化措施，加快活動推進步伐。 由市愛衛會成立檢查驗收小組，采取聽匯報、查資料、看現場的方式組織實施。

　　六、保障措施

　　1、切實提高整治工作重要意義的認識，增強整治工作的緊迫感和責任感。當前，在我市廣大農村地區，農村的基礎設施建設、生態環境以及農民的生產生活環境存在的薄弱環節較為突出，農村的衛生意識、生活習慣、經濟條件、生活設施相對滯后，人及畜禽糞便得不到無害化處理，垃圾隨意處理，環衛設施不配套，白色污染不斷蔓延，有的鎮村道路年久失修，坑洼不平，排水渠道不暢，環境衛生管理處于無序狀態，這些都給人民群眾的生產生活和身心健康帶來一定程度的影響和危害，急需采取有效措施加以解決。因此，大力開展農村環境衛生綜合整治，既是農村三個文明建設和提高農村綜合競爭力的需要，也是各級實現和維護廣大群眾根本利益的具體行動。各級、各有關部門和單位要站在樹立和落實科學發展觀、統籌城鄉協調發展的高度，統一思想認識，扎實開展工作。

　　2、切實加強整治工作的組織領導，周密部署并精心組織開展整治工作。農村環境衛生綜合整治是一項系統工程，涉及范圍廣、內容多、任務重，為確保整治工作順利展開并取得良好成效，各級均應成立相應的領導機構，全面負責整治工作的組織協調和監督檢查。整治工作開始前，各地要緊密結合本轄區環境建設與管理的實際，在充分調研和科學論證的基礎上，認真進行排查摸底，找準存在的薄弱環節，分析產生問題的原因，研究解決問題的對策，制定出切實可行的環境綜合整治方案。整治方案應明確提出整治目標、重點、進程及保障措施，方案既要有解決當前問題的近期目標，更要有著眼長遠建立長效管理機制的措施，要把整治任務層層分解，明確責任，形成一級抓一級、一級指導一級的責任網絡體系，為整治工作全面展開奠定良好的組織基礎。

　　3、切實加大整治工作的宣傳力度，營造全社會共同參與和齊抓共管的良好氛圍。農村環境衛生綜合整治涉及到方方面面和千家萬戶，難點問題、敏感問題多，且時間長、工作量大。為此，要把不間斷的思想和宣傳發動工作貫穿于整治工作的全過程，充分運用各種媒體和有效的宣傳形式，對開展農村環境衛生綜合整治的重要意義、目標任務、工作措施、整治進展情況進行全方位的宣傳和報道，使整治活動家喻戶曉、深入人心，并及時宣傳和推廣一些好經驗、一批好典型。同時，要全力做好組織和發動工作，廣泛動員、引導社會力量和廣大群眾積極參與，各級各有關部門單位要認真履行職責，密切配合，協同作戰，形成合力，推動整個整治活動不斷健康深入地發展。

　　村級農村環境衛生整治方案 24

　　一、目標任務

　　從6月9日開始，全鎮74個行政村、鎮駐地和重點路域、重點部位開展環境衛生集中清理整治活動，對所有存量垃圾進行全面徹底清除，確保6月30日前順利通過縣環境衛生監督管理辦公室驗收，為下一步全鎮環衛保潔工作托管交接打好基礎。

　　二、工作重點及整治標準

　　（一）村莊及連村路衛生清理。

　　清理范圍：各村莊、村外100米范圍內、連村路及兩側可視范圍內的存量垃圾。

　　整治標準：

　　（1）清理垃圾。徹底清理村內主干街道、房前屋后、街頭巷尾、路邊溝、綠化帶及村外100米范圍內的各類積存垃圾，徹底消除衛生死角，達到村內干凈衛生，無暴露垃圾。

　　（2）清理雜物。徹底清理村莊內街道兩旁亂堆亂放的柴草雜物、糞堆、廢棄建筑材料等；對季節性的作物秸稈等，要確定固定放置點，做到碼放整齊、堆放有序。

　　（3）規范搭、建、放。清理通村道路兩側和村內雜物亂放、房屋亂建、攤點亂設、車輛亂停現象，確保村內主干街道、胡同整潔通暢。

　　實施原則：分析各村任務量，按照分類實施、梯次推進的原則，將全鎮村莊分為以下三類：

　　（二）鎮駐地衛生清理。對駐地主次干道、輔路及兩側可視范圍內的各類存量垃圾進行徹底清理，確保路面及兩側的電線桿、燈箱、綠化帶等附屬公共設施整潔、有序，無亂堆亂放、亂倒垃圾、亂設廣告牌等現象。

　　（三）公路沿線衛生清理。按照屬地管理原則，對轄區內的'高速公路、國省道和縣鄉公路沿線兩側，河道、坑塘溝渠等重點部位兩側可視范圍內的各類垃圾進行徹底清理，確保無存量垃圾和雜草雜物。

　　（四）規范垃圾處理措施。采取集中焚燒或衛生填埋的方式，對各類垃圾進行處理，禁止采取簡單覆蓋、簡單焚燒、轉移位置等處理方式。

　　三、實施步驟

　　1、宣傳發動階段（6月6日至6月10日）。召開全鎮動員會議，廣泛宣傳發動，讓環衛一體化工作和環境衛生集中清理工作家喻戶曉，深入人心，引導廣大群眾自覺參與到清理整治工作中來。

　　2、組織實施階段（6月11日至6月25日）。開展集中清理整治活動，對存量垃圾進行徹底清理，確保一次性清理到位。成立城鄉環衛一體化工作領導小組和環境衛生監督管理辦公室，及時通報清理情況，加大督促指導力度。

　　3、考核驗收階段（6月25日至6月30日）。各村自檢自驗合格的，申請鎮農村環境綜合整治領導小組進行驗收。驗收不合格的，限期整改，并強化跟蹤督導，確保各村整治工作有序推進。

　　四、保障措施

　　（一）強化組織領導。城鄉環衛一體化工作領導小組和環境衛生監督管理辦公室要切實負起責任，做好組織、協調工作，確保把各項工作抓緊、抓實、抓出成效。各包社區領導、社區成員、包村干部和村負責人要明確責任意識，強化大局觀念，迅速行動，保質保量完成清理整治任務。

　　（二）加大宣傳力度。創新宣傳形式，拓寬宣傳渠道，營造濃厚氛圍，引導廣大群眾積極參與清理整治，自覺愛護整治成果，共建共享美麗家園。

　　（三）嚴格督導驗收。將環境衛生集中清理整治工作納入村莊年度綜合考核。加大督導力度，堅持日調度、日通報，對行動早、推進快的通報表揚，對行動遲緩、進展緩慢的通報批評，并嚴格問責。按照早完成早驗收、完成一個驗收一個的原則，嚴格按照相關標準進行驗收，確保全鎮所有村驗收合格。

　　村級農村環境衛生整治方案 25

　　為進一步改善城鄉環境面貌，優化經濟發展環境，提高人居環境質量，努力建設富裕、生態、文明、和諧的幸福東郭，全面完成滕州市委、市政府下達的各項道路及環境綜合整治目標，結合我鎮實際，制訂本方案。

　　一、主要目標

　　通過開展道路及環境綜合整治，對影響環境容貌的“臟、亂、差、丑”等突出問題，集中時間，按照高標準、高質量、全方位、立體式標本兼治，重在治本的原則，為人民群眾創造清潔優美的生活環境。

　　二、整治范圍及重點

　　(一)整治范圍：

　　1、滕平路、中心大街、新興路、旅游路、青年路、溢香園路、五明路、東興路、東黨路、東木路;

　　2、各村主要道路;

　　3、各村辦公場所及周圍環境衛生清理。

　　(二)整治重點：

　　1、重點整治影響城鎮環境的亂搭亂建，占道經營、戶外經營、沿路違章建筑等各類違章違規行為;

　　2、重點整治我鎮轄區內主干線兩側的三堆兩垛、生活垃圾、建筑垃圾，排水渠水面漂浮物，無雜草、秸稈壩堰焚燒殘物，殘墻斷壁、店外經營、占道廣告牌，行道樹涂白等;

　　3、新修村村通道路的村，路肩培護和道路管護。

　　三、主要任務和責任分工

　　主要任務和責任分工詳見附表。

　　四、整治時間和步驟

　　此次集中整治活動時間從20xx年11月16日—xx月10日分三個階段實施：

　　1、宣傳動員階段(20xx年11月16日—18日)

　　成立指揮部，組成專業隊伍，層層召開會議，制訂方案，明確目標，張貼標語，黨總支、村形成合力，齊抓共管，全面展開，做到家喻戶曉，全民參與的濃厚氛圍。

　　2、集中整治階段(20xx年11月19日—xx月9日)

　　按照以村為主、屬地管理的'原則，以村為單位開展整治，重點路段、重點區域由黨總支牽頭所屬村集中整治，在整治過程中，要突出重點，攻破難點，樹立亮點全面進行整治。

　　3、檢查驗收階段(20xx年xx月9日—10日)

　　集中整治結束后，鎮黨委政府將組織人員對治理成果逐路段、逐村進行檢查驗收，并現場打分。

　　4、建立健全長效管理機制，各村要按照鎮道路及環境綜合整治精細化管理標準，將道路及環境綜合整治列入日常工作認真加以落實，切實形成長效管理機制，杜絕整治反彈，再整治、再反彈的不良現象。

　　五、檢查驗收及獎懲

　　驗收實行百分制與鎮年度目標考核掛鉤

　　(一)考核標準

　　滕平路、旅游路、青年路、東興路、溢香園路、五明路、木黨路、東木路及鎮駐地可視范圍內杜絕生活垃圾、建筑垃圾、漂浮物、三堆兩垛、焚燒殘物，每發現一處扣所在村10分。

　　(二)考核范圍界定

　　考核所稱的可視范圍區域界定為：道路兩側有建筑物的，以建筑物臨街為界;道路兩側有河道、排水溝，以河道、排水溝外沿為界;道路兩側有綠化帶、行道樹的，以綠化帶、行道樹外沿為界;道路兩側為空地的(含巷道口)，縱深30米為界。

　　(三)檢查考核

　　本次活動考核按年初東政發[20xx]14號文執行。

　　六、組織領導與要求

　　為加強對道路及環境綜合整治工作的統一領導，鎮黨委、政府成立道路及環境綜合整治指揮部，指揮部下設辦公室，辦公室設在東郭鎮行政執法辦公室，具體負責綜合整治活動的組織、協調、調度、督查和實施。各有關部門和單位要統一思想，通力合作，切實增強責任意識，把道路及環境綜合整治工作當作目前一項嚴肅的政治任務抓緊抓好，做到宣傳廣泛到位，工作深入到戶，責任到人，確保整治效果，對個別單位不作為，行動遲緩的要嚴肅處理，確保此次集中整治活動收到實效。

　　村級農村環境衛生整治方案 26

　　根據省、市、縣關于開展愛國衛生工作部署，萇池鎮黨委政府決定在全鎮開展農村人居環境衛生整治常態化行動。現制定以下行動方案。

　　一、總體要求

　　開展農村人居環境衛生整治，是“十四五”時期實施農村人居環境整治提升五年行動和鄉村建設行動的頭號任務，是全面推進鄉村振興的基礎工作。各村各站所要按照省委、市委、縣委的總體思路和要求，以鄉鎮為戰、以村為體、以戶為基，對“六區”（農村居民區、園區、場（廠）區、庫區、景區、城鄉交匯區）“六道”（國道、省道、縣道、鄉道、村道、河道）等重點區域全覆蓋，徹底治理亂搭亂建、亂堆亂放、亂扔亂倒等影響農村人居環境的突出問題，教育引導農民群眾養成良好衛生習慣和健康文明生產生活方式，建立鞏固環境衛生整治成果的長效機制，推進所有行政村實現干凈、整潔、有序的目標，打造山清水秀、天藍地綠、村美人和、宜居宜業宜游衛生鄉村。

　　二、基本原則

　　——堅持村為主體。建立完善鄉鎮統籌、各村具體實施的.工作機制，壓實各村主體責任，強化統籌協調，細化工作舉措，做好組織動員、推進落實、督促檢查和鞏固提升等各環節工作，全方位推動人居環境衛生取得實效。

　　——堅持群眾參與。組織動員農民群眾用自己的雙手建設幸福家園。充分發揮鎮村干部的模范帶頭作用，提高群眾參與環境衛生整治的自覺性、主動性、積極性，堅決防止“政府干、群眾看”的問題。

　　——堅持標本兼治。把常態化治理行動和持續鞏固治理成果有機結合起來，突出源頭治理、系統治理、過程嚴管、標本兼治。通過建立長效機制、促進群眾觀念轉變、習慣養成，確保實現村莊干凈整潔有序的常態化、制度化、持續化。

　　——堅持依法治理。強化法治思維，注重工作方法，杜絕強拆硬推，保障群眾合法權益，不增加基層負擔和村級債務。把群眾滿意度作為整治效果的重要衡量標準，堅決防止因措施不當引發矛盾沖突或信訪事件。

　　——堅持因地制宜。對中心村、偏遠山村等不同區域，明確差別化整治標準，不搞“一刀切”，堅決防止形式主義、官僚主義問題，杜絕華而不實、浪費國家資財、損害群眾利益的形象工程、面子工程。

　　三、工作重點、內容和目標

　　常態化整治的工作重點是農村“六區”“六道”。集中整治的主要內容和目標是“四整治四提升”，即通過整治亂搭亂建，提升農村村容環境質量；通過整治亂堆亂放，提升農民居住環境質量；通過整治亂扔亂倒，提升農村居民幸福感；通過整治農業面源污染，提升農業生態環境質量。

　　（一）整治亂搭亂建，提升農村村容環境質量

　　核查村莊內外特別是道路兩側、河道河堤沿線有礙觀瞻、影響安全的建筑物手續，對目擊范圍內違建臨建、廢棄房屋、殘垣斷壁、圍墻圍擋、廢棄廣告牌等設施做到應拆盡拆，應整盡整。整治亂停亂放、占道經營等違法占路損路行為，清理無序店鋪市場。規范設置道路標線、標志標牌等安全設施，消除道路安全隱患。加大道路管護保潔，整修坑洼路面，杜絕沿路拋灑，開展綠化美化。實現農村整體風貌較大提升，交通沿線安全隱患消除、環境干凈整潔、綠化美化有序。

　　（二）整治亂堆亂放，提升農民居住環境質量

　　圍繞國道沿線、村內街巷、活動廣場、招山河河道等公共區域，清理垃圾堆、柴草堆、糞堆、渣土堆、煤堆等，綠化美化空地。組織動員群眾及時清掃和維護房前房后、屋里屋外環境衛生，規范庭院種植，防止雜草叢生，擺放整齊生活用品、生產工具和農用物資，搞好室內衛生，規范使用衛生廁所。實現街巷干凈整潔、環境和諧優美、庭院干凈整潔、廚廁清爽無異味。

　　（三）整治亂扔亂倒，提升農村居民幸福感

　　鞏固非正規垃圾堆放點治理成果，嚴肅查處生活垃圾、工業固廢違規違法“上山下鄉”。規范設置垃圾收集點，渣土垃圾填埋點，整治各類垃圾亂扔亂倒、污水亂潑亂灑、墻壁亂涂亂畫、小廣告亂貼亂寫等行為，清理衛生死角盲區。持續開展河道“清四亂”（清理亂占、亂采、亂堆、亂建）專項行動。規范農村生活污水亂倒亂排，嚴厲打擊污染農田、危害農民切身利益的各種污水偷排行為，對長期排放污水形成的臭水坑、臭水池、臭水溝進行整治。實現村莊環境干凈整潔，河水清澈見底，兩岸綠樹成蔭，景色優美怡人。

　　（四）整治農業面源污染，提升農業生態環境質量

　　整治農業生產區域內的違法設施建筑，廢棄大棚，對規模養殖場糞污處理設施進行排查整改，清理畜禽糞污，規范村莊散養畜禽，開展病死動物無害化處理。規范農藥化肥的使用，清理秸稈、廢棄農膜、廢棄農藥瓶等農業生產固體廢棄物，嚴禁亂丟亂棄、隨意焚燒，最大限度降低對環境的影響。實現農業設施整齊、生產過程清潔、田園環境整潔美觀。

　　四、保障措施

　　（一）加強組織領導。提高政治站位，扛起主體責任，把開展農村人居環境衛生整治作為各村年度考核的一項重要指標來抓。各村支部書記為該項行動的第一責任人，負責親自組織實施，組織兩委成員檢查驗收，宣傳發動群眾，精心組織實施，推動取得實效。

　　（二）強化督查考核。整治期間，鎮紀委要緊緊圍繞整治目標加強全面督查，要把領導帶隊巡查，專項督查、群眾舉報、輿論監督等形式有機結合起來，加大監督力度，落實考評通報制度。對工作被動，推諉扯皮，整改不力，嚴重影響工作進度的行政村和個人給予通報批評，由鎮紀委啟動問責機制，追究有關人員的責任。

　　（三）營造良好氛圍。各村要充分利用廣播、黑板報、標語上墻、微信群、進村入戶宣講等形式多樣的手段，宣傳解讀環境衛生整治政策措施和治理要求，動員廣大群眾自覺主動參與，摒棄陳規陋習，養成良好習慣，宣傳好典型，傳播正能量，調動廣大群眾和居民的積極性，營造政府組織、群眾參與、齊抓共管的農村人居環境整治的良好氛圍。

　　（四）確保鞏固提升。著眼農民群眾良好生產生活習慣養成，完善村規民約，推動移風易俗，建立健全農村環境衛生管護制度，實現一時清潔向長效清潔轉變、集中整治向常態化保持轉變，確保環境衛生整治徹底、成果鞏固、群眾滿意。

　　村級農村環境衛生整治方案 27

　　為進一步改善城鄉環境面貌，優化經濟發展環境，提高人居環境質量，努力建設富裕、生態、文明、和諧的幸福東郭，全面完成滕州市委、市政府下達的各項道路及環境綜合整治目標，結合我鎮實際，制訂本方案。

　　一、主要目標

　　通過開展道路及環境綜合整治，對影響環境容貌的“臟、亂、差、丑”等突出問題，集中時間，按照高標準、高質量、全方位、立體式標本兼治，重在治本的原則，為人民群眾創造清潔優美的生活環境。

　　二、整治范圍及重點

　　(一)整治范圍：

　　1、滕平路、中心大街、新興路、旅游路、青年路、溢香園路、五明路、東興路、東黨路、東木路;

　　2、各村主要道路;

　　3、各村辦公場所及周圍環境衛生清理。

　　(二)整治重點：

　　1、重點整治影響城鎮環境的亂搭亂建，占道經營、戶外經營、沿路違章建筑等各類違章違規行為;

　　2、重點整治我鎮轄區內主干線兩側的`三堆兩垛、生活垃圾、建筑垃圾，排水渠水面漂浮物，無雜草、秸稈壩堰焚燒殘物，殘墻斷壁、店外經營、占道廣告牌，行道樹涂白等;

　　3、新修村村通道路的村，路肩培護和道路管護。

　　三、主要任務和責任分工

　　主要任務和責任分工詳見附表。

　　四、整治時間和步驟

　　此次集中整治活動時間從20xx年11月16日—xx月10日分三個階段實施：

　　1、宣傳動員階段(20xx年11月16日—18日)

　　成立指揮部，組成專業隊伍，層層召開會議，制訂方案，明確目標，張貼標語，黨總支、村形成合力，齊抓共管，全面展開，做到家喻戶曉，全民參與的濃厚氛圍。

　　2、集中整治階段(20xx年11月19日—xx月9日)

　　按照以村為主、屬地管理的原則，以村為單位開展整治，重點路段、重點區域由黨總支牽頭所屬村集中整治，在整治過程中，要突出重點，攻破難點，樹立亮點全面進行整治。

　　3、檢查驗收階段(20xx年xx月9日—10日)

　　集中整治結束后，鎮黨委政府將組織人員對治理成果逐路段、逐村進行檢查驗收，并現場打分。

　　4、建立健全長效管理機制，各村要按照鎮道路及環境綜合整治精細化管理標準，將道路及環境綜合整治列入日常工作認真加以落實，切實形成長效管理機制，杜絕整治反彈，再整治、再反彈的不良現象。

　　五、檢查驗收及獎懲

　　驗收實行百分制與鎮年度目標考核掛鉤

　　(一)考核標準

　　滕平路、旅游路、青年路、東興路、溢香園路、五明路、木黨路、東木路及鎮駐地可視范圍內杜絕生活垃圾、建筑垃圾、漂浮物、三堆兩垛、焚燒殘物，每發現一處扣所在村10分。

　　(二)考核范圍界定

　　考核所稱的可視范圍區域界定為：道路兩側有建筑物的，以建筑物臨街為界;道路兩側有河道、排水溝，以河道、排水溝外沿為界;道路兩側有綠化帶、行道樹的，以綠化帶、行道樹外沿為界;道路兩側為空地的(含巷道口)，縱深30米為界。

　　(三)檢查考核

　　本次活動考核按年初東政發[20xx]14號文執行。

　　六、組織領導與要求

　　為加強對道路及環境綜合整治工作的統一領導，鎮黨委、政府成立道路及環境綜合整治指揮部，指揮部下設辦公室，辦公室設在東郭鎮行政執法辦公室，具體負責綜合整治活動的組織、協調、調度、督查和實施。各有關部門和單位要統一思想，通力合作，切實增強責任意識，把道路及環境綜合整治工作當作目前一項嚴肅的政治任務抓緊抓好，做到宣傳廣泛到位，工作深入到戶，責任到人，確保整治效果，對個別單位不作為，行動遲緩的要嚴肅處理，確保此次集中整治活動收到實效。

　　村級農村環境衛生整治方案 28

　　為進一步加強農村環境衛生綜合整治宣傳工作，形成全鎮上下農村環境衛生共建共創的濃厚輿論氛圍，加快推進青溪農村環境綜合整治，特制訂本實施方案。

　　一、工作目標

　　圍繞全鎮農村環境綜合整治工作的核心任務，全方位、多形式地做好宣傳工作，營造濃厚的宣傳氛圍，進一步動員廣大黨員干部群眾關心、支持和參與到環境綜合整治工作中，提高群眾對環境整治工作的知曉率、參與度和滿意度。努力打造文明、整潔、有序、優美的`城鄉環境，使我鎮城市形象不斷提高，群眾居住環境更加舒適。

　　二、宣傳重點

　　1、農村環境衛生綜合整治的目的、意義、措施、要求等。注重引導農民群眾深刻認識自己的主體地位，理解和認清各自所要承擔的責任和義務，并積極配合、主動參與到整治行動中來。

　　2、宣傳農村環境衛生綜合整治科學知識。普及垃圾分類處理、清潔能源、路邊、屋邊、水邊綠化等方面科學知識和操作方法，教育和引導廣大群眾科學維護環境衛生并培養良好的衛生習慣。

　　3、宣傳農村環境衛生綜合整治推進動態。讓群眾及時了解和掌握各地工作推進進程，營造比、學、趕、超氛圍。

　　三、宣傳方式

　　1、各村要懸掛橫幅、制作固定的宣傳標語，發放《青溪鎮區環境衛生保潔倡議書》，并要充分利用宣傳欄、文化墻等形式教育引導廣大農民踴躍參與環境衛生整治，積極營造良好的社會環境。

　　2、各村要通過黨員會議、村民代表會議等會議宣傳農村環境衛生綜合整治工作的目的、意義、措施等。

　　3、在各學校深入開展相關主題教育活動。

　　4、組織黨員開展活動，充分發揮黨員在農村環境衛生綜合整治工作中的先鋒作用。

　　四、宣傳要求

　　1、各村、各單位要充分認識做好農村環境衛生綜合整治宣傳工作的重要性和必要性，切實把環境衛生整治宣傳工作擺上重要議事日程。

　　2、各村要及時提供有關線索、素材，并做好宣傳報道工作。

　　3、學校要全力組織學校、學生參與農村環境綜合整治工作，通過開展主題教育實踐活動，加強學生衛生健康教育，并通過帶動學生家長、左鄰右舍了解農村環境整治的意義，主動參與，著力營造良好的工作氛圍，引導群眾共同參與農村環境綜合整治工作。

　　村級農村環境衛生整治方案 29

　　為認真落實省市區農村人居環境整治和全域無垃圾專項治理行動工作要求，深入實施鄉村振興戰略，進一步提升農村人居環境質量和整治水平，按照省、市、區關于農村人居環境整治和全域無垃圾治理要求，鎮委、政府決定從即日起在全鎮開展為期一個月的農村人居環境衛生綜合整治專項行動，現就相關事宜安排如下：

　　一、總體要求

　　堅持以改善農民居住環境、提高農民生活質量為目標，集中鎮、村兩級力量，發動廣大群眾全員參與，開展農村人居環境衛生綜合整治專項行動，突出近期整治目標與長遠發展目標相結合，局部重點整治與全面整體推進相結合，宣傳發動教育與自覺習慣養成相結合，在完善基礎設施和提升公共服務水平上實現突破，著力打造“潔凈、綠色、文明、和諧”的農村生態宜居環境。

　　二、工作目標

　　以解決農村人居環境“臟亂差”等突出問題為重點，集中解決沿路沿線、河道、溝渠、綠化帶內生活垃圾、廢舊農膜、枯枝落葉、塑料袋等問題，通過專項行動，實現村莊環境干凈、整潔、有序，村容村貌明顯提升，群眾自覺參與機制初步形成，常態化保潔運營機制良性運轉，村民清潔衛生文明意識普遍提高。

　　三、活動安排

　　此次專項行動分三個階段進行。

　　（一）動員部署（3月28日——4月3日）。各村要進一步提高認識，切實增強責任感緊迫感，把農村人居環境衛生綜合整治專項行動作為近期重點工作來抓，作為促進鄉村振興的一場硬仗來打。

　　（二）全面行動（4月4日——4月25日）。圍繞沿路沿線、河道、溝渠、綠化帶內生活垃圾、廢舊農膜、枯枝落葉、塑料袋等重點問題，堅持問題導向，突出重點，精準發力。要廣泛宣傳、全面動員，組織人民群眾積極參與此次行動。完善“門前三包”、“周五保潔日”、“衛生評比”、“積分超市”等長效機制，補齊農村人居環境整治短板。

　　（三）成效驗收（4月25日——4月30日）。鎮政府組織生態環境辦公室、鎮衛健辦、鎮婦聯等部門對各村農村人居環境衛生綜合整治專項行動成效進行督查驗收。

　　四、有關要求

　　（一）強化組織領導。開展農村人居環境衛生綜合整治專項行動就是向全社會特別是農村地區展示開展農村人居環境整治、助力鄉村振興的`決心，進一步贏得廣大人民群眾理解、支持，共同參與本次環境衛生政治行動。各村主要負責人親自掛帥、親自上陣，健全完善工作制度，建立工作臺賬，明確工作責任人。

　　（二）加大教育宣傳。發揮各類宣傳媒體作用，廣泛宣傳發動，做到家喻戶曉、人人皆知。各村要利用微信、QQ、公眾號等宣傳平臺結合村級廣播，全面加大環境衛生整治工作的宣傳力度，讓廣大群眾充分了解環境衛生整治的重要性，營造出人人參與環境衛生整治的良好氛圍。

　　（三）抓住關鍵節點。此次農村人居環境衛生綜合整治專項行動要與美麗鄉村建設、河長制等工作有機結合，激勵引導農民群眾主動愛護和維護環境衛生，培養良好衛生意識和文明生活習慣。要以自然村為單元，對“臟、亂、差”問題逐個擊破、不留死角，確保取得明顯成效。

　　村級農村環境衛生整治方案 30

　　一、指導思想：

　　以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持政府主導、全民參與，因地制宜、城鄉統籌，綜合治理、長效管理，全面開展城鄉環境衛生整潔行動，不斷改善城鄉人居環境。

　　二、目標要求總體目標：

　　按照“突出重點、連線連片、分期實施、整體推進、標本兼治、著力治本”的要求，全面動員，全民參與，深入開展群眾性鎮村環境衛生綜合整潔活動，到20xx年底，使全鎮環境衛生整潔覆蓋率達到90％以上。總體標準：通過整潔活動達到“三清四化五改”（清潔家園、清潔村莊、清潔道路，美化環境、硬化道路、亮化街路、凈化院落，改水、改路、改廚、改廁、改圈）環境衛生綜合整治、生活垃圾無害化處理率達到85%；生活垃圾和污水處理率分別提高5%；生活飲用水水質衛生合格率達到100%；衛生廁所普及率達到76%的標準。

　　三、階段安排

　　這次鎮村環境衛生綜合整潔活動分三個階段實施：

　　第一階段：動員部署階段（20xx年2月至20xx年3月）

　　1、各村成立組織機構，根據村情實際，制定整潔方案，議定具體措施。

　　2、搞好整潔規劃，明確主整潔重點村社及主要路段。

　　3、召開環境衛生綜合整潔動員大會，傳達貫徹市縣鎮三級城鄉環境衛生綜合整治動員會精神，安排部署本村環境整潔工作。

　　4、搞好宣傳動員工作，營造濃厚的輿論氛圍。

　　第二階段：集中實施階段（20xx年4月至20xx年10月）

　　1、典型帶動。全鎮抓好5個環境衛生綜合整潔村，加大力度，高起點治理，高標準要求，樹立典型，為面上整體工作推進提供樣板。

　　2、面上推進。在抓點示范基礎上，推動面上整潔活動深入開展。鎮上將在7月份適時召開一次現場會，主要以介紹先進經驗，鞭策督促后進。同時計劃每月召開一次匯報會和檢查評比會，進行查漏補缺。

　　3、開展農村環境衛生綜合整潔評選適動。在農村環境衛生綜合整潔基本結束后，全鎮將開展綜合整潔先進村、示范戶評選活動。

　　第三階段：檢查驗收階段（20xx年11月至12月）

　　1、自查自糾，彌補完善。活動結束后，各村要積極開展自查自糾，彌補完善工作，按照新農村建設示范村的具體標準和本次整潔的基本要求逐項對照檢查，認真查找工作疏漏，及時總結經驗教訓，提出整改彌補方案，及時予以完善。

　　2、建章立制，科學管理。各村要建立健一套行之有效的管理制度，形成長期有效的管理機制，鞏固整治成果。

　　3、組織驗收。活動結束后，由鎮黨委、鎮政府對這次整潔活動進行全面檢查驗收。鎮上將把這項工作列入年終綜合考核內容之一。

　　四、重點整治范圍

　　1、村容整潔示范村：

　　以“五村聯創、整體推進”活動為契機，在上亭社區、西華村、裕民村、興民村、王寨村開展以“一創四改四治”活動為載體，即以衛生村創建，改路、改水、改廁、改廚，治垃圾、治污水、治亂點、治庭院為重點，大力開展村容村貌集中整治活動，徹底改善新農村環境衛生，切實提高全鎮環境衛生水平和廣大農村群眾的生產生活質量。

　　2、通村主干路沿線村：

　　省道304沿線上亭社區要搶抓城中村改造的良好機遇，按照城市建設要求、結合實際進一步優化村莊建設規劃，村上成立2—3人的環境衛生清潔隊，對市場門店、攤點簽訂三包管理協議，收取適當衛生費，確保環衛隊人員日常費用。重點解決公路沿線亂搭亂建、亂貼亂畫、出店占道經營現象，配套建設生產生活垃圾堆放和儲運設施，徹底改變遇到檢查一陣風，平時臟亂長生根現象；龔楊村要從凈化入手，首先解決“臟亂差”問題，沿路出口的衛生堅持有專人清掃，垃圾日產日清，村內的`主要巷道無“三堆”現象。沿街路面要保持整潔，道路兩旁無雜草，無亂擺攤點，無亂堆雜物，尤其西華苑內衛生要有專人管理，確保苑內達到“五無”要求。沿濱河路劉磨村、裕民村要重點解決好村級“三堆”問題（柴堆、草堆、糞堆），達到“五無”要求（無柴草堆、無土堆糞堆、無積水污水、無散放家禽家畜、無亂倒垃圾現象），要做好行道樹栽植，村莊綠化美化，河道水網疏通，確保行洪暢通。沿通村主線的草灘村、王寨村、興民村、麻庵村、新莊村、陽關村、什民村、青林村要搞好村莊規劃和基礎設施建設，硬化村內道路和小巷，修建排水和衛生設施，實施綠化、美化工程，要引導農民實施秸桿還田，抓好廢棄地膜回收利用，消除亂堆現象；教育農民養成良好的衛生習慣，不在村邊地頭，房前屋后亂堆放、亂扔倒、亂張掛、亂涂畫；治庭院要按照庭院衛生標準，堅持合理硬化綠化，并以沼氣池建設帶動改院，達到地面干凈、廁所衛生、廚房及室內整潔、物品擺放有序。住戶相對集中的中心村社要修建垃圾倉，確定專人管理，每村確定2—3社作為重點治理點和檢查點。

　　村級農村環境衛生整治方案 31

　　為落實全國深入學習浙江“千萬工程”經驗、全面扎實推動農村人居環境整治會議精神，根據《中共永安市委農村工作領導小組辦公室關于開展農村人居環境整治村莊清潔行動的通知》文件要求，聚焦農民群眾最關心、最現實、最急需解決的村莊環境衛生難題，充分激發農民群眾“自己的事自己辦”的自覺，從老百姓身邊的小事抓起，一件事情接著一件事情辦，給農民一個干凈整潔的生活環境，結合本鎮實際，決定在全街范圍內開展以清理生活垃圾、清理溝渠塘堰、清理畜禽養殖糞污等農業生產廢棄物、改變影響農村人居環境的不良習慣等“三清一改”為重點內容的農村人居環境整治村莊清潔行動，營造整潔有序、生態宜居的鄉村環境，助推鄉村振興，特制定本方案。

　　一、組織領導

　　成立街道改善農村人居環境工作領導小組，具體組成人員名單如下。

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　領導小組下設辦公室，李宗禎任辦公室主任，各成員負責全街各村的農村環境整治村莊清潔行動的的日常工作，安排部署、協調、解決轄區農村環境整治村莊清潔行動工作中的有關問題。

　　二、行動目標

　　以“清潔村莊助力鄉村振興”為主題，以影響農村人居環境的突出問題為重點，動員廣大農民群眾，集中力量，廣泛參與，集中整治房前屋后垃圾成堆、污水橫流、柴草亂碼、畜禽糞污滿地的“臟亂差”突出問題，使農民庭院環境和集中居住的公共區域清潔干凈、整潔有序，農村長效保潔機制逐步建成，文明村規民約普遍建立，村民清潔衛生文明意識普遍提高，掀起全民關心、農民群眾自覺行動、社會各界積極參與農村人居環境整治的熱潮。全鎮清潔行動力爭實現“三個100%”的目標，即清潔行動覆蓋農村常住農戶100%，農民知曉度達到100%，農戶參與度達到100%。

　　三、行動原則

　　（一）加強領導，廣泛參與。辦事處主要負責同志為“一線總指揮”，做好部署動員、督促指導、檢查驗收等工作。提高廣大群眾的認知度，提高群眾參與建設清潔家園的積極性。廣泛動員社會力量、群團組織等參與農村人居環境整治，形成強大的社會氛圍。

　　（二）村為單位，群眾主體。堅持相信群眾、依靠群眾，以村為單位實施，村黨組織書記是第一責任人，做好宣傳發動、組織實施、監督檢查等，組織動員農民群眾，樹立主人翁意識，著手整治庭院和公共環境衛生，保持村莊內部清潔，消除“臟亂差”現象。

　　（三）因地制宜，分類實施。立足本地自然資源稟賦、經濟社會發展水平等，以干凈整潔有序為目標，科學合理確定重點任務，不搞“一刀切”，杜絕形象工程、政績工程。

　　（四）先易后難，循序漸進。學習推廣浙江“千村示范、萬村整治”工程經驗，從農民自己動手打掃房前屋后、規范畜禽養殖、清潔整理自己的'庭院，達到干凈、整潔、有序標準。動員群眾投工投勞，或者有經濟基礎的村集體集中開展溝塘渠堰疏浚清理等公共區域環境衛生整治，堅持少花錢或花小錢辦大事、辦好事，在此基礎上，逐步提升鄉村環境衛生水平。

　　（五）教育引導，樹立新風。堅持環境整改與轉變觀念相結合，開展耐心細致的宣傳教育，引導農民群眾轉變生產生活觀念，改變不良生活習慣，倡導健康生活方式。特別是利用春節、清明節等農民返鄉、省親時節，加強返鄉農民宣傳，提倡整潔過節、文明祭祀的良好習慣。各村建立村規民約，發揮群眾管理維護、主動監督的積極作用，既要宣傳先進典型，又要曝光不文明行為，倡導農民自我約束、自我管理。

　　四、行動內容

　　以“三清一改”為重點內容，各村可根據實際情況，在“三清一改”的基礎上掀起各具特色的整治活動熱潮。

　　（一）清理生活垃圾。全面開展村莊生活垃圾清理，對公共活動場所、沿村公路、村道沿線、入戶道路和農戶房前屋后等柴草雜物、積存垃圾、塑料袋等白色垃圾、河岸垃圾、散落垃圾等開展清理，解決生活垃圾亂堆亂放污染問題。引導農戶每日對院壩、室內開展一次小掃除，對院壩從事農活等留下的生產生活垃圾，及時進行清理；廚房、灶前柴草、堆柴屋應在飯后及時進行清掃，屋內的蜘蛛網等應及時進行清除。桌椅等家具每日進行一次清潔，灶臺應每餐后進行一次清潔。規范垃圾投放，已經設置垃圾桶（箱）的農戶，應將垃圾及時投放入桶（箱），不應傾倒在房屋周邊露天處。未設置垃圾收集裝置的農戶，應在房屋周邊隱蔽處固定設置垃圾堆漚池等收集處理設施，達到避雨防滲、不影響視覺的要求。對垃圾進行分類處理，具備回收價值的塑料等垃圾應回收，不能回收的垃圾應實施填埋處理，填埋時要遠離水源地，防止滲透液對水源的影響。對已無人居住或失去使用功能的垮塌房舍、殘垣斷壁、廢棚廢圈等建筑物，按照產權歸屬，動員群眾自行清理。

　　（二）清理溝渠塘堰。規范生活污水排放，提高生活污水綜合利用和處理能力。開展洗衣臺、餐房、廁所（淋浴房）污水收集管網建設，盡可能做到雨污分流。及時清理房屋陽溝雜物，保持通暢整潔，無垃圾、落葉、泥砂等雜物沉積，定期開展房屋周邊溝渠清理。組織動員群眾投工投勞適時開展村內河溝池塘清淤疏浚，開展水域漂浮垃圾、農村污水坑、臭水溝等清理。對清理的淤泥、垃圾要妥善處理，不能造成二次污染。

　　（三）清理畜禽養殖糞污等農業生產廢棄物。規范處理畜禽糞污、病死畜禽，散養農戶病死畜禽應按照相關技術規程進行深埋等處理，規模養殖場病死畜禽應按規程進行集中無害出處理或投放入化尸池進行無害化處理。散養農戶集糞池應加蓋板，糞污應得到有效處理不溢流，庭院無糞臭味、無糞污殘留；規模養殖場應完善糞污處理利用設施，實現糞污資源化利用。規范畜禽散養行為，豬、牛羊等大牲畜應圈養，雞鴨鵝等小家禽應規范養殖，院壩周邊應設置圍欄，避免讓小家禽到院壩、屋內等區域活動。加強農業投入品包裝物、廢棄農膜的回收利用，肥料、種子等包裝袋和農膜要及時回收，整齊堆放，不能丟棄在田間或垃圾堆。農藥瓶、袋等有毒有害包裝物統一交由專業的回收組織或者交由農藥銷售點統一集中處置。作物秸稈、柴草要堆放要規范，碼放整齊。

　　（四）改變影響農村人居環境的不良習慣。加強衛生健康教育，培養村民養成良好的生活習慣，大力推廣“三定三勤三看四個一”生活習慣，即衛生定時打掃、物品定點擺放、畜禽定點飼養；勤洗、勤掃、勤撿；看廚房、看臥室、看廁所是否干凈；陽溝院壩一碼平、柴禾糧菜一展齊、鞋子帕子一條線、家具灶具無一塵。從源頭減少垃圾亂丟亂扔、柴草亂堆亂積、農機具亂停亂放、污水亂潑亂倒、墻壁亂涂亂畫、“小廣告”亂貼亂寫、畜禽亂撒亂跑、糞污隨地排放等影響農村人居環境的現象和不文明行為。以村為單位制定村規民約，設置曝光臺，加強社會輿論監督，提高村民清潔衛生意識。

　　五、組織實施

　　（一）發動宣傳動員。開展多形式、多層次、多角度宣傳教育，做到家喻戶曉、人人皆知。各村召開黨員大會和村民代表大會，以及利用公開欄、宣傳橫幅、宣傳單頁資料、微信群、QQ群等載體宣傳發動，努力營造村莊清潔行動的濃厚氛圍和強大聲勢，讓廣大干部群眾明白村莊清潔行動為什么做、做什么、怎么做、做到什么程度，提高群眾主動參與的積極性。

　　（二）黨員干部帶頭。黨員干部親自參與、率先垂范。利用每月的主題黨日活動，開展黨員義務勞動，黨員干部從自身做起、從現在做起，帶好頭、作表率，要讓自己家庭以及農村老家的房屋干凈整潔走在前面。切實轉變工作作風，沉到基層、進村入戶，和群眾打成一片，做給群眾看、帶領群眾干，讓干凈整潔成為群眾的自覺行為。

　　（三）社會合力帶動。充分發揮廣大婦女和青年在家庭建設中的主導力量和在家庭環境衛生改善中的主角作用，爭做改善家居環境的先行者、建設美麗庭院的帶頭者、家庭文明風尚的引領者。要讓鄉風文明和文明禮儀進課堂、進課程，通過“小手拉大手”，讓學生影響家長（監護人），讓文明從校園走向家園。發揮鄉賢能人、成功人士等社會賢達的積極作用，匯聚社會方方面面的正能量，形成鄉風文明建設同頻共振效應。

　　（四）典型示范促動。要堅持引導為主，建立健全先進典型發現、培養、評選機制，通過創建干凈整潔示范戶、星級文明戶、最美家庭（庭院）等形式，加強典型示范宣傳，引導村民互看互比互學，讓身邊人講身邊事，用身邊事教育身邊人，形成人人愛干凈、講文明的生活習慣，營造弘揚美德、崇尚文明的社會風氣。

　　（五）農民自覺行動。制定完善村規民約，規范村民行為，培育文明新風；建立規范、直觀、可操作的基層民主管理工作流程，通過群眾自治對個人衛生、戶容庭貌、公共環境等進行監督、檢查、評比，形成群眾自我教育、自我服務、自我管理的機制，激勵引導農民群眾主動愛護和維護環境衛生，培養良好衛生意識和文明生活習慣。

　　六、實施步驟

　　第一階段：百日集中整治行動階段（20xx年2月—4月下旬）。定于20xx年1月30日召開燕西街道農村人居環境整治村莊清潔行動動員大會，組織街道全體機關干部、各村主干等參加會議，做好宣傳動員工作。利用3個月時間，集中開展大掃除、大清潔、大整治活動。尤其是在春節前，結合農民工返鄉過節時機，動員各村各戶，以“三清一改”為主要內容，全面開展集中整治，倡導文明春節、文明祭祀，迅速形成“村村戶戶搞衛生、干干凈凈過春節”的濃厚氛圍，春節前夕取得階段性成果，房屋周邊的存量生活垃圾堆基本清理完成，每戶至少開展一次庭院大掃除、完成一次陽溝清理，每個村都組織開展一次路邊、溝邊大清潔行動，村莊環境衛生臟亂差的問題初步改善。

　　第二階段：鞏固提升階段（20xx年4月下旬開始）。通過半年持續集中整治，鞏固提升整治成果，建立長效機制，村莊環境衛生得到顯著改善，臟亂差現象基本得到消除，農民清潔衛生意識普遍提高，以煥然一新的村容村貌喜迎新中國成立70周年大慶。

　　第三階段：持續推進階段（20xx年10月開始）。堅持抓緊抓實、善作善成，階段部署、滾動實施。針對突出問題，由易到難，有序安排，扎實推動，促進村莊清潔常態化。及時開展自查自檢，并及時整改落實到位。

　　七、加強督導落實

　　實行月督查制度，及時發現問題、督促解決問題，并將村莊清潔行動開展情況納入年度農村人居環境綜合評估考核。各村在每月28日前將整治工作進展情況報街道改善農村人居環境工作領導小組辦公室，街道領導小組辦公室要及時做好相關情況收集匯總，定期發布各村工作動態，通報情況進展，促進各村交流學習，指導重點任務有序有效開展。

　　村級農村環境衛生整治方案 32

　　為切實鞏固新城全國文明城市創建成果，進一步推動新城城鄉環境綜合整治工作向縱深發展，經研究，決定從6月7日至6月30日，在新城各行政村范圍內全面開展農村環境綜合整治專項行動。現結合實際，制定本實施方案。

　　一、目標要求

　　認真貫徹落實舟山市全國文明城市復評迎檢專題會議精神，對照20xx年全國文明城市測評標準體系，落實街道屬地管理主體責任，發動廣大干部群眾，集中時間、集中力量開展新城農村環境綜合整治專項行動，通過綜合整治、立行立改，有效提升農村環境臟亂差的現狀，打造干凈整潔靚麗的村容村貌，推動居民生活環境切實改善，農民生活質量顯著提升，環境衛生保潔等長效管理機制進一步完善。

　　二、重點整治范圍

　　重點整治城鄉結合部區域漁農村環境，包括臨城街道毛竹山村、王家墩村、甬慶村、甬東村、黃土嶺村、三官堂村、惠民橋村、東蟹峙村，千島街道浦東村、蒲岙村、曙光村、高峰村、城隍頭村。

　　三、主要任務

　　以全國文明城市創建實操手冊（20xx年版）明確的城鄉結合部、漁農村鄉鎮（街道）行政村要求標準為基礎，主要開展以下“五清六整一建設”：

　　（一）開展露天糞坑集中清理。重點清理村內區域存在的所有露天糞坑，全面排查整治，發現立即整改，做到露天糞坑全面清零，村域可視范圍內無露天糞坑。

　　（二）開展堆積物集中清理。重點清理農村房前屋后和村內道路、停車場、山邊田頭等公共區域內村民亂堆亂放亂扔的柴草、沙石等生活生產雜物和垃圾，做到院落整齊清潔、各類生產生活資料堆放有序，村域可視范圍內無廢棄堆物、無暴露垃圾。

　　（三）開展基礎設施集中清理。重點是拆除各類影響村容村貌的坍塌破房、殘垣斷壁和沒有實際用途、廢棄的公共設施，整修改造設置不規范、破損、存在安全隱患的路燈、護欄、路牌、標志等公共設施，開展停車位施劃補劃。

　　（四）開展“牛皮癬”集中清理。重點開展護欄、電線桿、墻面、門面、店面等公共區域“牛皮癬”集中清理，建立巡查舉報機制，杜絕亂涂亂畫亂貼。

　　（五）開展垃圾桶集中清理。對村域內的垃圾桶進行全面排查，對設置不合理的及時調整、損壞的'及時維修、破損的及時更換、臟污的及時清洗，保障各類設施功能齊備、外觀整潔。認真落實農村垃圾分類處理，指定專人及時清運，做到日產日清。

　　（六）開展露天焚燒集中整治。加強對村域內文明行為的日常巡查，對露天焚燒秸稈落葉現象，發現立即進行勸阻教育，確保村域內無露天焚燒秸稈落葉現象。

　　（七）開展綠化集中整治。安排專人負責對村域內的綠化進行集中修剪，對缺失的綠化植被、行道樹及時補植。做到綠地修剪整齊，無蔓生雜草、垃圾雜物，無嚴重缺株、死株，行道樹、綠化帶無亂吊掛、亂晾曬等現象。

　　（八）開展公共廁所集中整治。對管理范圍內的所有公廁設施設備進行全面檢查，對損壞的及時維修維護，公廁指示牌、標志牌應設置規范，廁內燈具、便器、水龍頭等設施設備無破損；落實專人對公廁內外環境進行全方位清潔，做到墻面地面干凈，無亂涂亂畫、無污漬積灰，保潔工具放置整齊，公廁周圍環境整潔，無垃圾，確保公廁采光、照明和通風良好，無明顯臭味。

　　（九）開展市場秩序及環境衛生集中整治。著力抓好甬慶、黃土嶺、勾山、王家墩等農貿市場和農產品集中交易點的整治，規范農村市場秩序；對市場內的環境衛生進行集中清理，合理配置環衛設施和排水設施，加強市場衛生日常管理，實行全天候保潔，定時清掃清運。同時，綜合執法中隊及市場監管部門要加大對沿街鋪面監管力度，嚴格落實“門前三包”制度。

　　（十）開展水域集中整治。著力解決河道、水庫、山塘、池塘等水域環境保護方面存在的突出問題，清理垃圾、水葫蘆、雜草、枯爛樹枝等水面漂浮物和沿岸違章搭建、垃圾堆、農業生產廢棄物等。同時，嚴格落實保潔長效機制，強化水域及岸線監管，認真落實“河長制”，嚴厲打擊向河道內亂排污水、亂倒垃圾的行為，達到“水面無雜草、無漂浮物、河內無障礙物、河岸無垃圾”的保潔要求。

　　（十一）開展空中飛線集中整治。新版《測評體系》首次將“空中纜線”作為測評內容。測評的點位覆蓋整個城區。測評的標準是各種空中纜線整齊規范、無亂拉亂設、飛線充電現象，如果在一個點位上發現三條以上的飛線就會判定不合格，請各街道、社區、村根據前期排查情況聯系管線主管部門開展全面清理。

　　（十二）全面完成新時代文明實踐站建設。根據新的全國文明城市測評標準，各村按照新時代文明實踐站的建設要求，健全各項制度，落實相關工作。

　　四、保障措施

　　（一）加強組織領導。農村環境綜合整治專項行動是改善農村人居環境、創建全國文明城市的重要舉措，各街道各村要深入理解行動的目的和意義，強化組織領導，制定行動計劃，明確責任分工，整合管理資源，建立聯動機制，迅速開展綜合整治專項行動。

　　（二）加強部門協作。委創建辦作為綜合整治專項行動的牽頭單位要及時掌握工作進度和成效；要緊密結合文明城市創建規范和標準對綜合整治專項行動進行指導和幫助；各相關職能單位要各司其職，密切配合，互相溝通，充分協作，確保綜合整治專項行動取得實效。

　　（三）加強督查考核。各街道、各村要把綜合整治專項行動列入當前重要工作。委創建辦聯合委創城漁農村專項組通過暗查、抽查等多種方式加強跟蹤督查。

　　（四）加強宣傳引導。各街道、村要廣泛宣傳發動，大力宣傳農村環境綜合整治專項行動目的意義，形成強大的輿論氛圍，動員全民參與。充分利用黑板報、宣傳欄、APP等形式，加大對亂扔垃圾、亂堆放、亂晾曬等不文明現象的曝光力度，提升村民環境衛生意識和文明素質，積極營造環境衛生“人人有責、大家共享”的良好社會氛圍。

　　（五）加強成果鞏固。各街道、村要因地制宜，建立完善長效管理機制，切實鞏固專項行動成果，防止漁農村環境臟亂差等問題出現反彈。專項行動結束后，各個村要落實若干名人員進行村容村貌日常巡查，發現問題及時處置。城管、公安、市場、交警等部門要將管理觸角延伸到漁農村，共同維護漁農村環境整潔、干凈、有序。

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