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消防安全大排查大整治工作實(shí)施方案

時(shí)間:2022-11-02 18:19:26 方案 我要投稿

消防安全大排查大整治工作實(shí)施方案(精選7篇)

  做好可行性分析是做好工作方案的前提。當(dāng)一個(gè)項(xiàng)目被提出時(shí),上級(jí)通常會(huì)要求我們先準(zhǔn)備幾份工作方案,一起來(lái)參考工作方案是怎么寫的吧,下面是小編收集整理的消防安全大排查大整治工作實(shí)施方案(精選7篇),希望能夠幫助到大家。

消防安全大排查大整治工作實(shí)施方案(精選7篇)

  消防安全大排查大整治工作實(shí)施方案1

  為深刻吸取2021年大連市“8·27”、“12·31”和2022年“1·19”火災(zāi)事故教訓(xùn),強(qiáng)化火災(zāi)防控措施,按照省、市政府關(guān)于開展消防安全大排查大整治集中行動(dòng)有關(guān)要求,古塔區(qū)決定開展消防安全大排查大整治集中行動(dòng),具體方案如下。

  一、總體要求

  堅(jiān)持以人民至上、生命至上,立足防風(fēng)險(xiǎn)、遏大火,穩(wěn)形勢(shì)、控小火,補(bǔ)短板、固根基,統(tǒng)籌發(fā)展與安全,在全區(qū)組織開展消防安全大排查大整治集中行動(dòng),重點(diǎn)消除火災(zāi)防控現(xiàn)實(shí)隱患,著力破解火災(zāi)防控瓶頸問(wèn)題,深入推進(jìn)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、行業(yè)部門監(jiān)管責(zé)任和社會(huì)單位主體責(zé)任全面落實(shí),有效推進(jìn)消防治理體系和治理能力現(xiàn)代化,為春節(jié)、冬奧會(huì)、全國(guó)“兩會(huì)”和黨的二十大勝利召開創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。

  二、時(shí)間安排

  第一階段:即日起至1月31日;第二階段:至2月20日。

  三、重點(diǎn)內(nèi)容

  (一)開展高層建筑綜合治理。督促高層建筑管理主體落實(shí)“三自主兩公開一承諾”制度。各有關(guān)部門要成立聯(lián)合檢查組,按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)監(jiān)管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,逐個(gè)區(qū)域、逐棟建筑開展排查,如實(shí)記錄隱患問(wèn)題。實(shí)行“一樓一策”分類制定整改計(jì)劃,明確整改責(zé)任。逾期未整改的,列入隱患單位追蹤庫(kù)跟蹤督辦,直到徹底整改銷案(責(zé)任部門:由區(qū)住建、消防救援部門牽頭,區(qū)公安、供電、燃?xì)獾炔块T聯(lián)合檢查)。

  (二)開展地下空間綜合治理。各有關(guān)部門要督促地下經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所嚴(yán)格落實(shí)消防安全主體責(zé)任,落實(shí)嚴(yán)于同屬性地上建筑的防范措施。要組織對(duì)地下空間進(jìn)行全面排查,依法依規(guī)整治地下建筑未經(jīng)消防審核驗(yàn)收擅自施工、投入使用、改變使用性質(zhì),公眾聚集場(chǎng)所未經(jīng)消防安檢擅自營(yíng)業(yè)等違法行為,消防設(shè)施損壞,占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口等隱患問(wèn)題。凡是整體不滿足消防安全條件的,設(shè)立懸掛警示牌向公眾告知(責(zé)任部門:由區(qū)住建、消防救援部門牽頭,區(qū)公安、應(yīng)急、供電等部門聯(lián)合檢查)。

  (三)開展商場(chǎng)市場(chǎng)綜合整治。將轄區(qū)內(nèi)商場(chǎng)市場(chǎng)納入監(jiān)管范圍,督促管理主體按照人員密集場(chǎng)所消防安全管理要求,常態(tài)化開展消防“七個(gè)一”工作。要組織專家團(tuán)隊(duì)逐一開展排查,聯(lián)動(dòng)測(cè)試建筑消防設(shè)施,形成消防安全評(píng)估結(jié)論;凡是存在較大安全隱患的、主體責(zé)任不落實(shí)的、消防安全管理存在漏洞的,要約談責(zé)任人并將結(jié)果向社會(huì)公示(責(zé)任部門:區(qū)商務(wù)、消防救援部門)。

  (四)開展石化企業(yè)綜合治理。各有關(guān)部門要組織對(duì)石化企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行提醒約談,開展消防安全自評(píng)、自查、自改。要落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源聯(lián)合監(jiān)管五項(xiàng)機(jī)制,石化企業(yè)開展專項(xiàng)核查,重點(diǎn)檢查企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)和防火間距、水源藥劑、消防設(shè)施器材、消防車通道、滅火應(yīng)急預(yù)案、“兩支隊(duì)伍”建設(shè)等情況,督促企業(yè)加強(qiáng)值班值守、落實(shí)安全措施,嚴(yán)防安全生產(chǎn)事故誘發(fā)起火爆炸(責(zé)任部門:區(qū)應(yīng)急、消防救援部門)。

  (五)開展養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)綜合治理。各有關(guān)部門要重點(diǎn)檢查消防安全主體責(zé)任落實(shí)情況;單位值班值守、巡查看護(hù)、護(hù)理人員崗位職責(zé)及應(yīng)急疏散程序掌握情況;安全出口、疏散通道、消防車通道暢通情況;電動(dòng)自行車違規(guī)停放、充電以及安全用電用氣情況;易燃可燃裝飾裝修情況;消防設(shè)施器材維護(hù)保養(yǎng)及日常消防安全管理等情況。嚴(yán)格督促整改火災(zāi)隱患,懲治消防違法行為(責(zé)任部門:由區(qū)民政、消防救援部門牽頭,區(qū)公安等部門聯(lián)合檢查)。

  (六)開展文博單位綜合治理。各有關(guān)部門要重點(diǎn)檢查消防安全主體責(zé)任落實(shí)情況;安全出口、疏散通道、消防車通道暢通情況;電動(dòng)自行車違規(guī)停放、充電以及安全用電用氣情況;易燃可燃裝飾裝修情況;消防設(shè)施器材維護(hù)保養(yǎng)及日常消防安全管理等情況。嚴(yán)格督促整改火災(zāi)隱患,懲治消防違法行為(責(zé)任部門:區(qū)文旅、消防救援部門)。

  (七)開展居民住宅小區(qū)綜合治理。各有關(guān)部門要重點(diǎn)檢查電動(dòng)自行車是否進(jìn)樓入戶充電;電纜井是否封堵嚴(yán)密;樓梯間、安全出口是否堆放雜物,是否鎖閉堵塞;消防車通道是否暢通;社區(qū)是否建立微型消防站,是否有人員、有裝備,實(shí)體化值班備勤。對(duì)老舊小區(qū)(含城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村)還需重點(diǎn)檢查電氣線路、燃?xì)庥镁呤欠襻娙“踩脑齑胧皇欠駥?duì)易燃可燃材料和易燃易爆物品釆取嚴(yán)格管控措施;是否設(shè)置簡(jiǎn)易消防設(shè)施器材、臨時(shí)消防水源,消防車道是否暢通等情況。嚴(yán)格督促整改火災(zāi)隱患,懲治消防違法行為(責(zé)任部門:由區(qū)住建、消防救援部門牽頭,區(qū)公安等部門聯(lián)合檢查)。

  (八)開展建筑外墻外保溫材料專項(xiàng)治理。逐棟高層建筑排查登記外保溫材料使用情況。凡是違規(guī)采用易燃可燃外保溫材料的高層建筑,結(jié)合改建、擴(kuò)建工程,對(duì)與基層墻體、裝飾層之間有空腔的外墻外保溫系統(tǒng)或外保溫已經(jīng)嚴(yán)重破損的,拆除易燃可燃外保溫材料,并更換符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的外保溫材料。未拆除前,嚴(yán)格落實(shí)火災(zāi)防范措施,嚴(yán)密包覆裸露的保溫材料;嚴(yán)禁在建筑外墻違規(guī)動(dòng)火用電,禁止在建筑周圍堆放可燃物、燃放煙花爆竹;汽車、電動(dòng)車停放要與建筑外墻保持一定的安全距離。短期難以整改的,要制定嚴(yán)密的防范措施,設(shè)立警示標(biāo)示,強(qiáng)化人員巡邏看護(hù)。有條件的可探索采取設(shè)置消防干管、消防水幕等物防手段,提升設(shè)防等級(jí)(責(zé)任部門:由區(qū)住建、消防救援部門牽頭,公安等部門聯(lián)合檢查)。

  (九)開展建筑自動(dòng)消防設(shè)施專項(xiàng)治理。要加強(qiáng)對(duì)各自監(jiān)管對(duì)象建筑自動(dòng)消防設(shè)施的排查整治,登記造冊(cè)并重點(diǎn)解決設(shè)施應(yīng)設(shè)未設(shè)、損壞嚴(yán)重、運(yùn)行不正常等問(wèn)題。對(duì)不具備防滅火功能的,依法臨時(shí)查封。逾期未整改的,列入隱患追蹤庫(kù)跟蹤督辦,直到徹底整改銷案。要開展消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)治理“回頭看”,按職責(zé)規(guī)范消防設(shè)施施工單位和檢測(cè)維保機(jī)構(gòu)行為,整頓消防設(shè)施施工、維護(hù)保養(yǎng)檢測(cè)市場(chǎng)秩序。對(duì)設(shè)有建筑自動(dòng)消防設(shè)施的產(chǎn)權(quán)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè),督促其與消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)全面簽訂維保合同,強(qiáng)化維護(hù)保養(yǎng),確保完好有效;加強(qiáng)消防控制室值班管理,值班人員持證上崗、全面履職(責(zé)任部門:由區(qū)消防救援部門牽頭,區(qū)公安、住建等部門聯(lián)合檢查)。

  (十)開展消防安全培訓(xùn)活動(dòng)。分批舉辦政府部門、國(guó)有企業(yè)消防安全培訓(xùn)班,培養(yǎng)管理層面的消防安全“明白人”。對(duì)消防控制室值班操作人員以及重點(diǎn)工種、重點(diǎn)崗位人員進(jìn)行消防業(yè)務(wù)培訓(xùn)。電氣焊工種的歸口管理部門重點(diǎn)強(qiáng)化對(duì)人員的專業(yè)培訓(xùn)和資質(zhì)核定。推廣應(yīng)用“全民消防安全學(xué)習(xí)云平臺(tái)”,推動(dòng)社會(huì)單位開展線上消防安全知識(shí)學(xué)習(xí)和答題競(jìng)賽,不斷擴(kuò)大教育覆蓋面。協(xié)調(diào)主流媒體、新媒體,開展安全生產(chǎn)生活、規(guī)范用火用電消防安全常識(shí)宣傳教育(責(zé)任部門:區(qū)應(yīng)急、消防救援等部門)。

  (十一)提升滅火應(yīng)急救援能力。組織成立火災(zāi)事故應(yīng)急處置專項(xiàng)指揮部,設(shè)立滅火救援、綜合協(xié)調(diào)、治安交通、醫(yī)療救護(hù)、新聞宣傳、通信保障、善后處置、專家評(píng)估等小組,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)火災(zāi)事故的應(yīng)急處置工作。建立先期處置、權(quán)限移交、決策指揮、信息報(bào)告、響應(yīng)結(jié)束等應(yīng)急處置行動(dòng)機(jī)制,確保指揮體系規(guī)范高效。針對(duì)轄區(qū)災(zāi)害事故類型,定期組織開展多部門聯(lián)動(dòng)的合成演練。強(qiáng)化對(duì)轄區(qū)重點(diǎn)單位和不放心的場(chǎng)所“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”實(shí)戰(zhàn)演練,優(yōu)化人員編組,改進(jìn)處置方法,固化滅火應(yīng)急救援初戰(zhàn)程序,編制操作性強(qiáng)的處置規(guī)程(責(zé)任部門:區(qū)消防救援、公安、衛(wèi)健等部門)。

  四、組織實(shí)施

  (一)成立檢查組

  區(qū)政府將成立由多部門組成的聯(lián)合檢查組,開展實(shí)地檢查工作。牽頭單位負(fù)責(zé)聯(lián)系成員單位,確定檢查時(shí)間,各成員單位要嚴(yán)格配合牽頭單位組織實(shí)施。

  第一組對(duì)重點(diǎn)內(nèi)容中第1、2、7、8、9項(xiàng)開展檢查

  牽頭單位:區(qū)住建、消防救援部門

  成員單位:公安、應(yīng)急、供電、燃?xì)獾炔块T

  第二組對(duì)重點(diǎn)內(nèi)容中第3、4、10項(xiàng)開展檢查

  牽頭單位:區(qū)應(yīng)急、消防救援部門

  成員單位:經(jīng)合、市場(chǎng)、發(fā)改、交通等部門

  第三組對(duì)重點(diǎn)內(nèi)容中第5、6、11項(xiàng)開展檢查

  牽頭單位:區(qū)民政、消防救援、公安部門

  (二)各有關(guān)部門要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。結(jié)合當(dāng)前開展的冬春火災(zāi)防控工作,組織開展聯(lián)合督查檢查,督促落實(shí)主體責(zé)任和防范措施,建立問(wèn)題隱患、整改責(zé)任“兩個(gè)清單”,重點(diǎn)督辦整改一批重點(diǎn)問(wèn)題,跟蹤推動(dòng)隱患問(wèn)題整改落實(shí)。

  五、工作要求

  (一)提高思想認(rèn)識(shí),強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。落實(shí)上級(jí)工作要求的重要舉措。各街道、各部門要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)決扛起責(zé)任,主要領(lǐng)導(dǎo)親自部署,分管領(lǐng)導(dǎo)親自檢查,成立工作專班,全力組織推進(jìn),切實(shí)抓好大排查大整治工作,確保各項(xiàng)工作落實(shí)落細(xì)、取得實(shí)效。

  (二)強(qiáng)化協(xié)同配合,建立共享機(jī)制。各部門要落實(shí)“三管三必須”要求,分兵把口、各負(fù)其責(zé),做好分管行業(yè)領(lǐng)域的消防安全排查整治和日常監(jiān)管工作。住建部門要嚴(yán)格建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核、驗(yàn)收許可,加大對(duì)建筑外墻外保溫、建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管力度,推動(dòng)安裝設(shè)置電動(dòng)自行車充電裝置;公安部門要依法履行日常消防監(jiān)督檢查和宣傳培訓(xùn)職責(zé),加大對(duì)“九小場(chǎng)所”、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等消防監(jiān)管力度,有效消除致災(zāi)因素。部門之間要強(qiáng)化協(xié)調(diào),建立信息共享機(jī)制,確保事前、事中、事后全鏈條監(jiān)管。

  (三)堅(jiān)持結(jié)果導(dǎo)向,嚴(yán)格督導(dǎo)考核。區(qū)政府將成立專項(xiàng)督導(dǎo)組,要在每個(gè)階段分別組織開展督導(dǎo)檢查,為做好全市消防安全大排查大整治督導(dǎo)檢查工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。階段性督導(dǎo)結(jié)束后2日內(nèi),專項(xiàng)督導(dǎo)組要將督導(dǎo)情況形成書面材料報(bào)送至區(qū)消防安全委員會(huì)辦公室。同時(shí),區(qū)政府將把此次行動(dòng)結(jié)果納入2022年度政府消防工作考核重要范疇。

  消防安全大排查大整治工作實(shí)施方案2

  為貫徹落實(shí)省、市領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于近期火災(zāi)事故指示批示精神,結(jié)合“平安沙蕪”建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)役消防安全隱患集中整治,決定自即日起至4月底在全鄉(xiāng)集中開展消防安全大排查大整治促穩(wěn)定行動(dòng)。

  一、工作目標(biāo)

  深刻吸取近期火災(zāi)事故教訓(xùn),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,嚴(yán)格落實(shí)政府屬地管理責(zé)任、部門“三個(gè)必須”監(jiān)管責(zé)任和單位消防安全主體責(zé)任,采取單位自查、基層排查、行業(yè)抽查、政府督查等方式,集中開展消防安全大排查大整治。努力從根本上消除事故隱患,從源頭上防范化解消防安全風(fēng)險(xiǎn),有效遏制較大火災(zāi)事故,堅(jiān)決杜絕重特大火災(zāi)事故。全力維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定。

  二、主要任務(wù)

  (一)全面排查,摸清消防安全隱患底數(shù)

  1.開展重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)群體摸底排查。發(fā)動(dòng)各村、派出所、消防所、綜治網(wǎng)格等基層力量,對(duì)村民住宅、群租房、自然村落等場(chǎng)所(區(qū)域)進(jìn)行重點(diǎn)排查,對(duì)獨(dú)居老人、失能人員、留守兒童等“小火亡人”主要可能受災(zāi)群體進(jìn)行摸底和重點(diǎn)巡護(hù),建立工作臺(tái)賬,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題隱患實(shí)行清單管理、對(duì)賬銷號(hào),確保不留隱患、不留死角。

  2.落實(shí)“五加三”必查行動(dòng)。組織基層力量全面落實(shí)“五加三”(五個(gè)檢查重點(diǎn):火源、“三合一”、電動(dòng)自行車、易燃材料、弱勢(shì)群體,三項(xiàng)“保命”措施:暢通逃生通道、防火墻硬隔離、配備消防逃生面罩)必查行動(dòng),徹底消除一批火災(zāi)隱患,防范化解火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)。

  (二)緊盯重點(diǎn),深化消防安全隱患整治

  1.開展老舊住宅電氣線路排查整治。組織各村、電力等單位開展老舊住宅內(nèi)部的電氣線路消防安全隱患排查整治,通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)等方式,改造一批老舊住宅電氣線路,堅(jiān)決遏制電氣火災(zāi)事故高發(fā)勢(shì)頭。

  2.開展綜合治理。一是實(shí)行清單治理。各村、各行業(yè)部門督促本村本行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)單位開展消防安全自查,特別是企業(yè)集體宿舍、賓館飯店、休閑娛樂(lè)等重點(diǎn)場(chǎng)所,要對(duì)照消防法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化消防安全自主管理和自我排查,建立隱患清單、整改清單、銷號(hào)清單;要組織對(duì)企業(yè)單位自查情況和火災(zāi)隱患開展抽查,列出問(wèn)題清單、責(zé)任清單,照單對(duì)賬、照單銷號(hào),督促做到排查到位、整改及時(shí)、閉環(huán)管理。二是突出聯(lián)合治理。結(jié)合實(shí)際,組織有關(guān)部門對(duì)生產(chǎn)企業(yè)、群租房、易燃易爆危險(xiǎn)品、電動(dòng)自行車等開展消防安全綜合治理,重點(diǎn)整治違章搭建、違規(guī)操作、違規(guī)儲(chǔ)存、違規(guī)裝修、違規(guī)停放充電等突出問(wèn)題。對(duì)存在嚴(yán)重隱患問(wèn)題的,依法依規(guī)采取行政處罰、停產(chǎn)停業(yè)、停止使用、臨時(shí)查封等措施。對(duì)久拖不改的場(chǎng)所,綜合采取聯(lián)合執(zhí)法、掛牌督辦、集中曝光、信用監(jiān)管等方式,形成有力震懾。三是強(qiáng)化依法治理。各村、行業(yè)部門負(fù)有監(jiān)管職責(zé),嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊各類涉及消防安全的非法違法行為。對(duì)非法經(jīng)營(yíng)的衛(wèi)生

  院、敬老院、商店、文化娛樂(lè)等重點(diǎn)場(chǎng)所,各主管部門依法取締。對(duì)未依法辦理消防設(shè)計(jì)審核驗(yàn)收或備案抽查手續(xù)的場(chǎng)所,村建站依法查處。對(duì)采用易燃可燃彩鋼板違規(guī)搭建的辦公、住宿等臨時(shí)用房,或作為人員密集、住人場(chǎng)所的建筑構(gòu)件、保溫材料的,“兩違”辦依法拆除。對(duì)違反規(guī)定使用、存儲(chǔ)易燃易爆危險(xiǎn)品和違規(guī)使用明火作業(yè),情節(jié)嚴(yán)重的,派出所依法拘留。對(duì)堵塞、鎖閉疏散通道、安全出口的,消防所責(zé)令改正并依法處罰,對(duì)火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)和自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)嚴(yán)重?fù)p壞、安全疏散條件嚴(yán)重不足或采用大量易燃可燃材料裝修的,要采取臨時(shí)查封措施。各監(jiān)管執(zhí)法部門要嚴(yán)格落實(shí)行刑銜接制度,對(duì)涉嫌違法犯罪行為的,及時(shí)移交公安機(jī)關(guān)立案查處。

  (三)多措并舉,確保專項(xiàng)行動(dòng)落地見效

  1.開展約談提醒和集中曝光督辦。鄉(xiāng)消防安全委員會(huì)組織各村和行業(yè)主管部門召開第一季度火情研判會(huì),找準(zhǔn)轄區(qū)內(nèi)消防安全薄弱環(huán)節(jié),對(duì)火災(zāi)多發(fā)高發(fā)或發(fā)生亡人火災(zāi)的村和行業(yè)主管部門進(jìn)行約談提醒,督促落實(shí)有效防范措施。對(duì)措施落實(shí)不力、問(wèn)題隱患突出的企業(yè)、單位及場(chǎng)所的消防安全責(zé)任人、管理人實(shí)施重點(diǎn)約談,督促?gòu)?qiáng)化消防安全管理,落實(shí)自查自改措施。

  2.加快鄉(xiāng)消防所建設(shè)。按照《三明市消防安全委員會(huì)關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)消防所建設(shè)的通知》要求,進(jìn)一步健全完善“1+2+N”組織架構(gòu);對(duì)照《關(guān)于明晰縣長(zhǎng)、鄉(xiāng)長(zhǎng)、村主任及分管領(lǐng)導(dǎo)消防法定職責(zé)的意見》,落實(shí)屬地責(zé)任,以消防所為載體推動(dòng)火災(zāi)隱患排查整治和宣傳教育工作;依托森林撲火隊(duì)、派出所、村微型消防站組建滅火救援隊(duì)伍,最大化建立并固化人員名單,暢通應(yīng)急處置聯(lián)系機(jī)制,開展經(jīng)常性地拉動(dòng)演練,嚴(yán)格落實(shí)兩個(gè)“第一時(shí)間”。

  3.開展消防安全集中教育培訓(xùn)。一是面上廣泛鋪開。深入推進(jìn)消防宣傳“五進(jìn)”工作,文化站推動(dòng)建立消防安全宣傳媒體綠色通道和公益宣傳機(jī)制,利用“村村通”廣播、宣傳欄、圩日集中宣傳等方式,確保消防宣傳有版面、有時(shí)段、有聲音。針對(duì)重點(diǎn)人群、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)部位,大力宣傳普及安全用火、用電、用氣、用油等消防安全常識(shí),集中開展電動(dòng)車使用消防安全提示宣傳,切實(shí)提高群眾消防安全意識(shí)和安全逃生技能。派出所、村兩委、消防所、微型消防站等基層力量要深入農(nóng)村、企業(yè)、沿街店鋪、自建房等開展提醒式宣傳教育,重點(diǎn)普及消防逃生面罩使用、用火用電用油用氣等消防安全常識(shí)和“小火快跑、濃煙關(guān)門”等火災(zāi)逃生知識(shí)。二是重點(diǎn)領(lǐng)域培訓(xùn)。沙蕪學(xué)校師生開展一次消防安全教育,重點(diǎn)普及火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)辨別和火場(chǎng)逃生知識(shí)。民政辦組織養(yǎng)老機(jī)構(gòu)從業(yè)管理人員開展消防安全宣傳教育培訓(xùn),著重提高撲救初起火災(zāi)和疏散逃生能力。應(yīng)急、消防、市場(chǎng)監(jiān)管、文化等站所督促社會(huì)單位落實(shí)“四個(gè)能力”,加強(qiáng)宣傳教育培訓(xùn);分類組織企業(yè)、單位消防安全責(zé)任人、管理人員以及員工開展消防安全集中培訓(xùn)。消防安全委員會(huì)集中力量對(duì)轄區(qū)內(nèi)的各村微型消防站開展一次消防培訓(xùn)。道安辦利用車站、火車站等交通樞紐開展消防安全提示宣傳,營(yíng)造濃厚消防安全氛圍。

  4.在“五類場(chǎng)所”配備自救式呼吸器。

  (1)弱勢(shì)群體居住場(chǎng)所:獨(dú)居老人、留守兒童、重癥臥床人員、精神病患者等弱勢(shì)群體居住場(chǎng)所。

  (2)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性村民自建房:村民家庭旅館、有住宿的農(nóng)家樂(lè),家庭作坊,出租屋等。

  (3)“小火亡人”多發(fā)場(chǎng)所:小經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,出租屋、群租房,合用場(chǎng)所,“下店上宅”“前店后宅”場(chǎng)所。

  (4)具有人員住宿功能的人員密集場(chǎng)所:賓館、有住宿的農(nóng)家樂(lè)、學(xué)校宿舍、醫(yī)院的病房樓、敬老院、人員密集的生產(chǎn)加工企業(yè)員工集體宿舍等。

  (5)其他高層公共建筑:除上述1-4類場(chǎng)所外,設(shè)置在高層公共建筑內(nèi)具有住宿功能的單位場(chǎng)所。

  三、排查方式

  (一)單位自查。各村委會(huì)、鄉(xiāng)直部門開展消防安全自檢自查自糾活動(dòng),堅(jiān)持單位安全自查、隱患自除、責(zé)任自負(fù)原則,對(duì)各部位、各環(huán)節(jié)、各項(xiàng)措施落實(shí)等情況,開展全面檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患和不安全因素,對(duì)排查出的隱患要立即落實(shí)整改方案,做到措施、資金、時(shí)限、責(zé)任人、預(yù)案“五落實(shí)”。

  (二)基層排查。各村委是排查整治工作的直接責(zé)任主體,積極組織開展網(wǎng)格化排查,切實(shí)摸清轄區(qū)各類場(chǎng)所底數(shù),查明情況,并分類逐一建立臺(tái)賬,全面掌握各類場(chǎng)所存在的火災(zāi)隱患。發(fā)動(dòng)基層網(wǎng)格力量,組織開展“四清一查”專項(xiàng)檢查。

  (三)行業(yè)抽查。各站所按照《福建省消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法》《三明市消防安全責(zé)任制實(shí)施意見》以及“三定”方案,落實(shí)“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求,對(duì)照職責(zé)分工,組織開展本行業(yè)本系統(tǒng)的`消防安全大排查大整治促穩(wěn)定專項(xiàng)抽查工作。

  (四)政府督查。鄉(xiāng)政府將消防安全大排查大整治促穩(wěn)定工作情況將納入鄉(xiāng)政府2022年度安全生產(chǎn)和消防工作考核巡查重要內(nèi)容。鄉(xiāng)消防安全委員會(huì)將適時(shí)對(duì)各村以及各站所消防安全大排查大整治工作情況進(jìn)行督查。

  消防安全大排查大整治工作實(shí)施方案3

  為加強(qiáng)消防安全專項(xiàng)整治,根據(jù)《全省消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)專項(xiàng)實(shí)施方案》《全市安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》和《全市消防安全領(lǐng)域大排查大整治工作方案》,制定本實(shí)施方案。

  一、整治目標(biāo)

  通過(guò)三年時(shí)間,強(qiáng)化源頭治理、系統(tǒng)治理、精準(zhǔn)治理,深入推進(jìn)打通消防生命通道、重點(diǎn)場(chǎng)所治理、突出風(fēng)險(xiǎn)整治、重點(diǎn)行業(yè)管理等工作,有效防范化解重大消防安全風(fēng)險(xiǎn),全面提升消防信息化管理能力、公民消防安全素質(zhì),建立完善從根本上消除火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患的消防管理責(zé)任鏈條、火災(zāi)防控體系、監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制,推動(dòng)消防安全形勢(shì)持續(xù)向好發(fā)展。

  (一)消防安全突出風(fēng)險(xiǎn)得到明顯整治。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、精準(zhǔn)治理,全面打通消防生命通道,集中整治高層建筑、大型商業(yè)綜合體、石油化工企業(yè)以及老舊場(chǎng)所、新材料新業(yè)態(tài)等場(chǎng)所領(lǐng)域的消防安全突出風(fēng)險(xiǎn)隱患。2022年底前,城鄉(xiāng)重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)明顯減少。

  (二)消防治理責(zé)任機(jī)制得到明顯加強(qiáng)。建立重點(diǎn)行業(yè)部門專人輪流集中辦公、定期會(huì)商研判、信息數(shù)據(jù)共享和聯(lián)合執(zhí)法檢查、常態(tài)巡查督導(dǎo)等工作機(jī)制,有效推動(dòng)工作落實(shí)。全面推行行業(yè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理建設(shè),重大火災(zāi)隱患政府掛牌督辦、行業(yè)集中約談、社會(huì)曝光警示機(jī)制更加完善,火災(zāi)隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度全面落實(shí),社會(huì)單位自主評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)、自主檢查安全、自主整改隱患的意識(shí)和能力明顯增強(qiáng)。

  (三)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)防控體系得到明顯優(yōu)化。建立健全風(fēng)險(xiǎn)研判、督查督辦、精準(zhǔn)治理、源頭管控的火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)防范化解機(jī)制,全面應(yīng)用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)信息化技術(shù),依托智慧城市建設(shè),分級(jí)建成城市消防大數(shù)據(jù)庫(kù),實(shí)時(shí)化、智能化評(píng)估消防安全風(fēng)險(xiǎn)。2022年底前,火災(zāi)監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào)平臺(tái)基本建成,差異化精準(zhǔn)監(jiān)管全面推行。

  (四)全民消防安全素質(zhì)得到明顯提升。全民消防安全素質(zhì)提升工程全面實(shí)施,消防安全納入主要行業(yè)領(lǐng)域職業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容,推動(dòng)企業(yè)單位建立常態(tài)化全員消防培訓(xùn)制度,重點(diǎn)人群分級(jí)分類培訓(xùn)全面落實(shí)。2022年底前,實(shí)現(xiàn)全民消防安全意識(shí)和自防自救能力明顯提升。

  (五)社會(huì)消防安全環(huán)境得到明顯改善。2020年至2022年,火災(zāi)總量和亡人數(shù)量逐年下降,較大火災(zāi)事故有效減少,重特大火災(zāi)事故得到明顯遏制,消防安全形勢(shì)實(shí)現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)并保持總體穩(wěn)定,社會(huì)消防安全工作的滿意度明顯提升,人民群眾的安全感顯著增強(qiáng)。

  二、主要任務(wù)

  (一)實(shí)施打通消防生命通道工程

  1.單位和新建住宅小區(qū)按標(biāo)準(zhǔn)劃線管理。各地組織公共建筑以及新建住宅小區(qū)的管理使用單位,按標(biāo)準(zhǔn)對(duì)消防車通道逐一劃線、標(biāo)名、立牌,實(shí)行標(biāo)識(shí)化管理,確保消防車通道暢通。2020年底前未完成相關(guān)工作的,實(shí)行政府掛牌督辦整改。住建部門按照上級(jí)政策文件要求,在對(duì)新建住宅小區(qū)實(shí)施建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查、消防驗(yàn)收以及備案抽查時(shí)明確消防車通道劃線、標(biāo)名、立牌等工作要求,支持已建成的住宅小區(qū)從住宅專項(xiàng)維修基金中支取劃線、標(biāo)名、立牌等改造費(fèi)用,督促指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)對(duì)住宅小區(qū)消防車通道實(shí)行標(biāo)識(shí)化、規(guī)范化管理。各行業(yè)、業(yè)務(wù)主管部門要指導(dǎo)本行業(yè)本系統(tǒng)公共建筑管理單位做好消防車通道標(biāo)識(shí)化、規(guī)范化管理工作。住建部門牽頭,推動(dòng)各地政府組織屬地住建等部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)指導(dǎo)無(wú)物業(yè)住宅小區(qū)成立業(yè)委會(huì),引導(dǎo)業(yè)主自治或引進(jìn)專業(yè)物業(yè)管理進(jìn)行統(tǒng)一管理,做好消防車通道標(biāo)識(shí)化、規(guī)范化管理工作。

  責(zé)任單位:市住建局、教育局、民宗局、公安局、民政局、交通運(yùn)輸局、商務(wù)局、文旅局、衛(wèi)健委、國(guó)資委、體育局、金融監(jiān)管局、泉州銀保監(jiān)分局、消防救援支隊(duì),各縣(市、區(qū))人民政府,泉州開發(fā)區(qū)、泉州臺(tái)商投資區(qū)管委會(huì)

  2.老舊小區(qū)實(shí)行“一區(qū)一策”治理。各地組織住建、交通、公安、城管、消防等部門或委托第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)結(jié)合轄區(qū)老舊小區(qū)的建成年代、建筑高度、周邊環(huán)境、道路管網(wǎng)等方面情況,調(diào)研掌握現(xiàn)有機(jī)動(dòng)汽車保有量、住宅小區(qū)現(xiàn)有車位數(shù)量,分析評(píng)估住宅小區(qū)車位的缺額數(shù)量等情況,按照“先急后緩”原則,結(jié)合城市更新和城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造,2020年,制定實(shí)施“一城一策、一區(qū)一策”消防車通道治理方案,利用三年時(shí)間分類分批督辦整改。

  責(zé)任單位:市住建局、交通運(yùn)輸局、公安局、城市管理局、交警支隊(duì)、消防救援支隊(duì),各縣(市、區(qū))人民政府,泉州開發(fā)區(qū)、泉州臺(tái)商投資區(qū)管委會(huì)

  3.加強(qiáng)規(guī)劃建設(shè)提供基礎(chǔ)保障。資源規(guī)劃部門啟動(dòng)編制城市停車設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃、住建部門根據(jù)專項(xiàng)規(guī)劃制定年度專項(xiàng)建設(shè)計(jì)劃,并由發(fā)改部門牽頭將新建停車場(chǎng)列入“十四五”相關(guān)規(guī)劃重要工程推動(dòng)建設(shè),將城市停車場(chǎng)建設(shè)列入城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重要內(nèi)容,人防工程管理部門充分挖掘城市人防地下空間潛力,列出三年工作計(jì)劃在城市推動(dòng)新建一批公共停車設(shè)施。各地按照加強(qiáng)城市停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)的有關(guān)政策文件,嚴(yán)格落實(shí)建筑物配建停車位有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。

  責(zé)任單位:市資源規(guī)劃局、發(fā)改委、住建局、城管局、人防辦,各縣(市、區(qū))人民政府,泉州開發(fā)區(qū)、泉州臺(tái)商投資區(qū)管委會(huì)

  4.優(yōu)化停車資源管理使用。各地建立完善彈性停車、錯(cuò)時(shí)開放、潮汐停車、共享停車等政策機(jī)制,推行更加專業(yè)規(guī)范的停車管理。老舊住宅小區(qū)周邊的路側(cè)停車場(chǎng)等公共停車設(shè)施,對(duì)老舊住宅小區(qū)居民實(shí)行優(yōu)惠停車,合理設(shè)置門檻和限制條件要求,簡(jiǎn)化辦理程序,壓縮辦理時(shí)間,降低停車費(fèi)用,形成普惠效應(yīng)。對(duì)于沒(méi)有物業(yè)管理的老舊住宅小區(qū),積極引進(jìn)專業(yè)停車管理公司,合理利用空間規(guī)劃建設(shè)停車位,規(guī)范管理居民停車。

  責(zé)任單位:市資源規(guī)劃局、市城管局、住建局、國(guó)資委、交警支隊(duì),各縣(市、區(qū))人民政府,泉州開發(fā)區(qū)、泉州臺(tái)商投資區(qū)管委會(huì)

  5.加強(qiáng)綜合執(zhí)法和聯(lián)合管理。2020年,各地建立健全由消防、公安、住建、交警、城管等部門組成的定期會(huì)商、分析研判、聯(lián)合執(zhí)法等工作機(jī)制。消防部門和公安派出所負(fù)責(zé)查處住宅小區(qū)道路內(nèi)占用、堵塞、封閉消防車通道等違法行為。公安交警部門負(fù)責(zé)查處城市道路上機(jī)動(dòng)車因違章停車導(dǎo)致占用、堵塞、封閉消防車通道的行為。住建部門負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)及時(shí)勸阻和制止占用、堵塞、封閉消防車通道等違法行為,勸阻和制止無(wú)效的,應(yīng)立即向有關(guān)部門報(bào)告。城管部門負(fù)責(zé)對(duì)在消防車通道上占道經(jīng)營(yíng)、擺攤設(shè)點(diǎn)等違法行為進(jìn)行清理整治;依法查處在市政公共區(qū)域內(nèi)違章建設(shè)等導(dǎo)致占用、堵塞、封閉消防車通道的行為。有關(guān)部門依法查處占用、堵塞、封閉消防車通道等違法行為過(guò)程中,需要查詢機(jī)動(dòng)車所有人身份信息和聯(lián)系方式的,公安交警部門予以積極配合、及時(shí)提供。有條件的地方,要探索以委托執(zhí)法的方式,查處占用、堵塞、封閉消防車通道等違法行為。

  責(zé)任單位:市消防救援支隊(duì)、住建局、公安局、城管局、交警支隊(duì),各縣(市、區(qū))人民政府,泉州開發(fā)區(qū)、泉州臺(tái)商投資區(qū)管委會(huì)

  (二)集中開展四類場(chǎng)所消防安全治理

  1.高層建筑消防安全綜合整治。一是嚴(yán)格落實(shí)高層建筑消防安全管理有關(guān)規(guī)定要求,建立高層建筑消防安全責(zé)任人、管理人履職承諾制度;二是管理使用單位全面排查測(cè)試高層建筑室內(nèi)消火栓系統(tǒng)和自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng),建立維護(hù)保養(yǎng)制度,逐棟解決消火栓無(wú)水以及消防供水不足、壓力不夠等問(wèn)題;三是管理使用單位全面自查高層建筑外保溫防護(hù)層破損開裂、脫落以及電纜井、管道井防火封堵不嚴(yán)等問(wèn)題,逐項(xiàng)登記整改修復(fù);四是每棟高層公共建筑和每個(gè)高層住宅小區(qū)依托社區(qū)網(wǎng)格員、保安人員、管理使用單位人員、志愿者等力量,建立一支微型消防站隊(duì)伍。2020年,全面排查建立問(wèn)題隱患清單和整改責(zé)任清單,制定高層建筑消防安全三年整治計(jì)劃,重點(diǎn)督辦整改一批高層建筑嚴(yán)重問(wèn)題。2021年,排查登記的高層建筑突出問(wèn)題得到有效整改,建立完善消防管理機(jī)制;各地區(qū)出臺(tái)微型消防站隊(duì)員優(yōu)撫優(yōu)待、激勵(lì)保障等配套政策。2022年,全面優(yōu)化提升高層建筑消防安全能力水平。

  責(zé)任單位:市消防救援支隊(duì)、住建局、教育局、民宗局、公安局、民政局、交通運(yùn)輸局、商務(wù)局、文旅局、衛(wèi)健委、體育局、金融監(jiān)管局、泉州銀保監(jiān)分局,各縣(市、區(qū))人民政府,泉州開發(fā)區(qū)、泉州臺(tái)商投資區(qū)管委會(huì)

  2.大型商業(yè)綜合體消防管理水平提升。一是嚴(yán)格落實(shí)大型商業(yè)綜合體消防安全管理規(guī)則要求,對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)組織開展達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng),明確各管理部門、各類店鋪、崗位員工消防安全達(dá)標(biāo)要求任務(wù),作為績(jī)效考核、運(yùn)營(yíng)管理考核重要指標(biāo),優(yōu)化落實(shí)各項(xiàng)消防管理制度;二是大型商業(yè)綜合體內(nèi)部以功能分類分區(qū)、以店鋪為單元推行網(wǎng)格化消防管理制度,建立責(zé)任清晰、高效運(yùn)行的消防管理責(zé)任鏈條;三是大型商業(yè)綜合體實(shí)行消防設(shè)施、餐飲場(chǎng)所、重點(diǎn)部位每季度消防安全檢查評(píng)估制度,消防安全責(zé)任人、管理人要組織整改檢查評(píng)估發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題;四是大型商業(yè)綜合體建立全員消防培訓(xùn)制度,分區(qū)域建立應(yīng)急處置快速響應(yīng)機(jī)制,優(yōu)化部署內(nèi)部消防救援力量,每半年組織消防演練;五是地下室是否違規(guī)設(shè)置庫(kù)房或者超量存放易燃可燃商品貨物倉(cāng)庫(kù)。2022年,大型商業(yè)綜合體消防安全管理達(dá)標(biāo)率實(shí)現(xiàn)100%。

  責(zé)任單位:市商務(wù)局、住建局、文旅局、市場(chǎng)監(jiān)管局、城管局、交警支隊(duì)、消防救援支隊(duì)、供電公司,各縣(市、區(qū))人民政府

  3.石油化工企業(yè)消防安全能力建設(shè)。一是石化企業(yè)建立消防安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,定期開展自查評(píng)估,全面落實(shí)重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施;二是石化企業(yè)要依據(jù)規(guī)范和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)組織更新改造老舊消防設(shè)施器材,確保完好有效;三是石化企業(yè)依法建立完善企業(yè)專(兼)職消防隊(duì),根據(jù)需要建立安全事故工藝處置隊(duì)或工藝應(yīng)急處置機(jī)制,加強(qiáng)貼近實(shí)戰(zhàn)的技能訓(xùn)練和綜合演練,優(yōu)化事故工藝處置措施。各石化企業(yè)應(yīng)制定工作方案、投入專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、明確工作責(zé)任,利用三年時(shí)間,分步完成重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)管控、老舊消防設(shè)施改造、企業(yè)消防力量建設(shè)三項(xiàng)任務(wù)。泉港、泉惠石化園區(qū)應(yīng)積極探索應(yīng)急資源共享和應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,推動(dòng)消防資源的共建共享和應(yīng)急裝備能力提升。

  責(zé)任單位:市應(yīng)急局、工信局、住建局、市場(chǎng)監(jiān)管局、省湄洲灣港口發(fā)展中心、省泉州港口發(fā)展中心、國(guó)資委、消防救援支隊(duì),石獅市人民政府、晉江市人民政府、南安市人民政府、泉港區(qū)人民政府、惠安縣人民政府

  4.廠房、倉(cāng)庫(kù)消防安全綜合整治。一是強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)。各行業(yè)、業(yè)務(wù)主管部門督促本行業(yè)本系統(tǒng)的廠房倉(cāng)庫(kù)開展消防安全隱患自查自糾和消防教育培訓(xùn)、應(yīng)急疏散逃生演練,強(qiáng)化消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)。二是加大突出消防隱患治理。嚴(yán)格整治廠房、倉(cāng)庫(kù)常見的5大突出問(wèn)題:廠房倉(cāng)庫(kù)“三合一”隱患,電氣火災(zāi)隱患,建筑消防設(shè)施配置不足或嚴(yán)重?fù)p壞,疏散通道、安全出口數(shù)量不足或嚴(yán)重堵塞的,違規(guī)儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)物品,物品堆垛擺放、管理不規(guī)范。三是加強(qiáng)源頭管控。嚴(yán)格落實(shí)廠房、倉(cāng)庫(kù)消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收規(guī)定。針對(duì)工貿(mào)企業(yè)未辦理消防驗(yàn)收的歷史遺留問(wèn)題,各地提出實(shí)事求是、有效管理的整改規(guī)范,進(jìn)一步壓存量、遏增量。

  責(zé)任單位:市工信局、應(yīng)急局、公安局、住建局、商務(wù)局、市場(chǎng)監(jiān)管局、消防救援支隊(duì)、國(guó)資委、市委宣傳部等部門按各自職責(zé)分工落實(shí),各縣(市、區(qū))人民政府,泉州開發(fā)區(qū)、泉州臺(tái)商投資區(qū)管委會(huì)具體負(fù)責(zé)

  (三)整治“三合一”、“群租房”、老舊場(chǎng)所及新材料新業(yè)態(tài)等突出風(fēng)險(xiǎn)

  1.抓好“三合一”場(chǎng)所綜合治理。一是各地要進(jìn)一步加強(qiáng)“三合一”整治組織機(jī)構(gòu),健全完善“三合一”整治長(zhǎng)效機(jī)制。結(jié)合各地實(shí)際,抽調(diào)工信、住建、城管、公安、市監(jiān)等相關(guān)部門人員,實(shí)體化運(yùn)作“三合一”整治辦公室,常態(tài)化落實(shí)暗訪督查、跟蹤督辦、舉報(bào)核查、聯(lián)合查處、責(zé)任追究等工作機(jī)制。2020年前,出臺(tái)本地區(qū)“三合一”場(chǎng)所綜合整治工作意見,形成長(zhǎng)效機(jī)制。二是各地各部門要結(jié)合各行業(yè)各領(lǐng)域安全整治工作,持續(xù)開展“三合一”場(chǎng)所綜治治理,綜合采取“關(guān)、停、改、搬、防”等有效措施,杜絕新增和回潮“三合一”。三是要以“不亡人”為目標(biāo),突出合用場(chǎng)所火災(zāi)求生自救、安全用火用電的宣傳,提高群眾自防自救能力,有效遏制“三合一”火災(zāi)亡人事故。

  責(zé)任單位:市消防救援支隊(duì)、公安局、應(yīng)急局、工信局、住建局、商務(wù)局、文旅局、市場(chǎng)監(jiān)管局、城管局,各縣(市、區(qū))人民政府,泉州開發(fā)區(qū)、泉州臺(tái)商投資區(qū)管委會(huì)

  2.抓好“群租房”消防治理。以10人以上群租房為重點(diǎn),對(duì)照《泉州市居住出租屋消防安全管理若干規(guī)定(試行)》,重點(diǎn)整治安全出口或疏散樓梯數(shù)量不足、電動(dòng)自行車違規(guī)停放、充電、使用“三合板”、彩鋼板等可燃易燃材料分隔或裝修裝飾等突出風(fēng)險(xiǎn),逐家逐戶排查,督促整改驗(yàn)收。2020年7月份前,完成全市群租房摸底排查工作,實(shí)現(xiàn)部門間數(shù)據(jù)共享。2022年前整改消除一批群租房突出隱患問(wèn)題,居住100人以上、30人以上、10人以上群租房逐年實(shí)現(xiàn)消防安全規(guī)范管理。2022年前探索開展出租屋安全管理的地方立法,理順各部門監(jiān)管機(jī)制,制定行政、經(jīng)濟(jì)等有效措施,在我市出租屋領(lǐng)域建立系統(tǒng)性管理體系。

  責(zé)任單位:市住建局、公安局、司法局、應(yīng)急局、教育局、城管局、消防救援支隊(duì),各縣(市、區(qū))人民政府,泉州開發(fā)區(qū)、泉州臺(tái)商投資區(qū)管委會(huì)

  3.抓好老舊場(chǎng)所突出風(fēng)險(xiǎn)治理。各地各有關(guān)部門針對(duì)老舊小區(qū)、家庭生產(chǎn)加工作坊、城鄉(xiāng)結(jié)合部等突出風(fēng)險(xiǎn),結(jié)合“十四五”規(guī)劃編制實(shí)施、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造,分類施策、分類整治,組織升級(jí)改造消防設(shè)施,推動(dòng)落實(shí)基層消防安全管理措施,有效改善消防安全條件。2020年起,各地每年將消防突出風(fēng)險(xiǎn)治理列入實(shí)事工程、民生工程,每年督辦整改一批突出火災(zāi)隱患問(wèn)題。2022年,以街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,老舊場(chǎng)所基本落實(shí)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)差異化防控措施。

  責(zé)任單位:市消防救援支隊(duì)、住建局、城管局、市場(chǎng)監(jiān)管局、公安局、應(yīng)急局,各縣(市、區(qū))人民政府,泉州開發(fā)區(qū)、泉州臺(tái)商投資區(qū)管委會(huì)

  4.抓好新材料新業(yè)態(tài)突出風(fēng)險(xiǎn)治理。各行業(yè)監(jiān)管部門及生產(chǎn)企業(yè)和科研單位健全完善新材料、新業(yè)態(tài)的火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)估預(yù)判機(jī)制,優(yōu)化落實(shí)本質(zhì)安全措施。工信部門組織開展電動(dòng)汽車、電動(dòng)自行車強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)宣貫。市場(chǎng)監(jiān)管部門依法查處違法違規(guī)生產(chǎn)、銷售電動(dòng)汽車、電動(dòng)自行車以及改裝電池行為,建立公布曝光、聯(lián)合管理機(jī)制。各地及住建部門出臺(tái)居民住宅區(qū)設(shè)置電動(dòng)自行車集中充電、停放場(chǎng)所政策意見,組織在居民住宅區(qū)設(shè)置電動(dòng)自行車集中充電、停放場(chǎng)所,對(duì)無(wú)物業(yè)的居民住宅區(qū),指導(dǎo)村居或業(yè)主采取眾籌或委托方式集中規(guī)劃設(shè)置,2022年,居民住宅區(qū)全部落實(shí)電動(dòng)自行車集中管理要求措施。資源規(guī)劃、住建、城管等有關(guān)部門對(duì)人員密集場(chǎng)所、施工現(xiàn)場(chǎng)違規(guī)搭建、違規(guī)采用易燃可燃材料的彩鋼板房開展專項(xiàng)檢查,每年依法組織整改一批、拆除一批。各地組織分析評(píng)估本地電子商務(wù)、物流業(yè)、新型商業(yè)等新業(yè)態(tài)消防安全風(fēng)險(xiǎn),出臺(tái)解決源頭性、機(jī)制性的相關(guān)消防安全整治指導(dǎo)意見,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展,提高安全設(shè)防等級(jí)。

  責(zé)任單位:市工信局、市場(chǎng)監(jiān)管局、住建局、商務(wù)局、應(yīng)急局、資源規(guī)劃局、城管局、消防救援支隊(duì),各縣(市、區(qū))人民政府,泉州開發(fā)區(qū)、泉州臺(tái)商投資區(qū)管委會(huì)

  (四)打牢鄉(xiāng)村地區(qū)火災(zāi)防控基礎(chǔ)

  1.加大鄉(xiāng)村火災(zāi)隱患整治力度。結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)機(jī)構(gòu)改革工作,將消防安全納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合執(zhí)法事項(xiàng)目錄清單。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府落實(shí)消防安全網(wǎng)格化管理工作,加強(qiáng)火災(zāi)隱患排查整治工作。市委政法委將鄉(xiāng)村消防安全納入鄉(xiāng)村平安和諧創(chuàng)建內(nèi)容。相關(guān)地區(qū)加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園、特色小鎮(zhèn)、小微企業(yè)等鄉(xiāng)村新興產(chǎn)業(yè)消防安全評(píng)估和管理,集中治理消防管理責(zé)任不落實(shí)、消防設(shè)施不足、消防培訓(xùn)不到位等突出問(wèn)題。各地結(jié)合鄉(xiāng)村房改、水改、電改、灶改、路改等工作,有計(jì)劃地改造防火間距不足、木結(jié)構(gòu)建筑集中連片的村莊,加快鄉(xiāng)村電氣線路改造,有效降低火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)。

  責(zé)任單位:市委編辦、市委政法委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、消防救援支隊(duì)、供電公司,各縣(市、區(qū))人民政府,泉州臺(tái)商投資區(qū)管委會(huì)

  2.推進(jìn)鄉(xiāng)村公共消防基礎(chǔ)建設(shè)。依托鄉(xiāng)村振興地方規(guī)劃實(shí)施,將鄉(xiāng)村消防工作納入總體規(guī)劃統(tǒng)籌管理和系統(tǒng)銜接,研究完善鄉(xiāng)村消防專項(xiàng)規(guī)劃,同步推進(jìn)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維護(hù)管理。根據(jù)加強(qiáng)鄉(xiāng)村防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力建設(shè)要求,因地制宜推動(dòng)建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)和微型消防站,跟進(jìn)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),推動(dòng)建立定期培訓(xùn)演練的常態(tài)機(jī)制,提高初起火災(zāi)撲救能力,提升鄉(xiāng)村抗御火災(zāi)水平。

  責(zé)任單位:市委政法委、應(yīng)急局、資源規(guī)劃局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、消防救援支隊(duì),各縣(市、區(qū))人民政府,泉州臺(tái)商投資區(qū)管委會(huì)

  3.深入開展農(nóng)村消防宣傳教育培訓(xùn)。廣泛利用各類媒體平臺(tái)和鄉(xiāng)村大喇叭、宣傳欄、標(biāo)語(yǔ)海報(bào)、演出活動(dòng)等,開展貼近農(nóng)村實(shí)際和農(nóng)民生活的經(jīng)常性消防安全知識(shí)宣傳。結(jié)合全國(guó)防災(zāi)減災(zāi)日、119消防日等,以及農(nóng)閑、節(jié)慶、集市、廟會(huì)、民俗活動(dòng)和外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)等時(shí)機(jī),至少每半年開展一次大型消防安全宣傳教育活動(dòng)。綜合利用村民活動(dòng)室及為民服務(wù)場(chǎng)所設(shè)置消防科普教育專區(qū),為農(nóng)村居民提供體驗(yàn)式、參與式消防科普宣傳教育服務(wù)。加大對(duì)農(nóng)村尤其是貧困地區(qū)的基層領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)負(fù)責(zé)人、個(gè)體經(jīng)營(yíng)者的消防安全培訓(xùn)力度,定期舉辦專題培訓(xùn)。2020年12月底前,針對(duì)農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員、留守婦女兒童、獨(dú)居老人、殘疾人特別是未摘帽貧困地區(qū)建檔立卡人員等特殊群體,組織志愿者開展上門宣傳、入戶培訓(xùn),實(shí)施1次“精準(zhǔn)扶貧”式消防安全宣傳教育。

  責(zé)任單位:市委宣傳部、市民政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、消防救援支隊(duì),各縣(市、區(qū))人民政府、泉州臺(tái)商投資區(qū)管委會(huì)

  (五)加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)消防安全管理

  1.集中整治行業(yè)消防安全問(wèn)題。教育、民政、文旅、衛(wèi)健、民宗、文物等重點(diǎn)行業(yè)部門,2020年結(jié)合全市大排查大整治工作,組織對(duì)學(xué)校及幼兒園、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、文化娛樂(lè)場(chǎng)所、星級(jí)賓館飯店、商場(chǎng)市場(chǎng)、旅游景區(qū)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、宗教活動(dòng)場(chǎng)所、文物建筑和博物館等行業(yè)單位開展全面體檢式排查整治,列出隱患清單、建立一家一檔,及時(shí)消除火災(zāi)隱患。對(duì)一時(shí)難以整改的隱患,列出整改計(jì)劃,明確整改時(shí)限,力爭(zhēng)在三年內(nèi)基本整改完畢。消防部門結(jié)合“雙隨機(jī)一公開”工作強(qiáng)化綜合監(jiān)管,加強(qiáng)工作檢查協(xié)調(diào),提供消防指導(dǎo)服務(wù)。

  責(zé)任單位:市教育局、民政局、文旅局、衛(wèi)健委、民宗局、消防救援支隊(duì)

  2.推行行業(yè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。教育、民政、文化和旅游、衛(wèi)生健康、宗教、文物等重點(diǎn)行業(yè)部門,建立完善行業(yè)系統(tǒng)消防安全管理規(guī)定,健全與消防部門分析評(píng)估、定期會(huì)商、聯(lián)合執(zhí)法等工作機(jī)制,推廣“三自主兩公開一承諾”做法,組織行業(yè)單位開展消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。2020年,打造行業(yè)標(biāo)桿示范單位;2021年,全面推廣典型經(jīng)驗(yàn)做法;2022年,有效落實(shí)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理。

  責(zé)任單位:市教育局、民政局、文旅局、衛(wèi)健委、民宗局、消防救援支隊(duì)

  (六)實(shí)施消防信息化管理能力提升工程

  1. 加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃。市數(shù)字辦要將“智慧消防”建設(shè)納入數(shù)字泉州發(fā)展規(guī)劃,列入數(shù)字泉州每年年度工作要點(diǎn)。要結(jié)合“數(shù)字泉州”智慧城市建設(shè),將“智慧消防”項(xiàng)目融合到“智慧應(yīng)急”平臺(tái)建設(shè)中,制定出臺(tái)包含“智慧消防”內(nèi)容的“智慧應(yīng)急”平臺(tái)建設(shè)實(shí)施方案。按照 “試點(diǎn)+推廣”的建設(shè)模式,建設(shè)“智慧消防”大數(shù)據(jù)平臺(tái),晉江市要按照《泉州市“智慧消防”試點(diǎn)建設(shè)工作方案》相關(guān)要求,按時(shí)序進(jìn)度完成消防感知網(wǎng)絡(luò)、消防應(yīng)用平臺(tái)及安保指揮中心等項(xiàng)目任務(wù)建設(shè),為全市作示范。

  責(zé)任單位:市數(shù)字辦、消防救援支隊(duì)、應(yīng)急局,晉江市人民政府

  2.推行城市消防大數(shù)據(jù)管理。各地結(jié)合電子政務(wù)、智慧城市建設(shè)以及城市信息化大數(shù)據(jù)系統(tǒng)建設(shè),結(jié)合監(jiān)督管理、歷史火災(zāi)等內(nèi)部信息,共享匯聚融合相關(guān)行業(yè)數(shù)據(jù)資源。2022年底前,分級(jí)建成城市消防大數(shù)據(jù)庫(kù),搭建消防設(shè)施遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)、智能型電氣火災(zāi)監(jiān)控系統(tǒng)、獨(dú)立式智能型感煙(可燃?xì)怏w)報(bào)警探測(cè)器監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、智能視頻監(jiān)控系統(tǒng)等監(jiān)測(cè)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)對(duì)火災(zāi)高風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)所、高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、智能分析和精準(zhǔn)治理。

  責(zé)任單位:市數(shù)字辦、消防救援支隊(duì)、應(yīng)急局,各縣(市、區(qū))人民政府,泉州開發(fā)區(qū)、泉州臺(tái)商投資區(qū)管委會(huì)

  3.建設(shè)消防物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)。各地積極推廣應(yīng)用物聯(lián)傳感、溫度傳感、火災(zāi)煙霧監(jiān)測(cè)、水壓監(jiān)測(cè)、電氣火災(zāi)監(jiān)控、視頻監(jiān)控等感知設(shè)備,加強(qiáng)消防安全智能化、信息化預(yù)警監(jiān)測(cè),實(shí)現(xiàn)消防數(shù)據(jù)物聯(lián)感知、智能感知。2020年底前,完成2萬(wàn)個(gè)智能型電氣火災(zāi)監(jiān)控系統(tǒng)和有條件的住宅小區(qū)、居住30人以上出租屋100%建設(shè)電動(dòng)自行車智能充電樁系統(tǒng)。教育、民政、衛(wèi)健、文物等部門以及石化、銀行、物流、電力、自來(lái)水等行業(yè)系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)結(jié)合本行業(yè)系統(tǒng)物聯(lián)網(wǎng)建設(shè),搭建消防設(shè)施物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng),推動(dòng)不具備設(shè)置自動(dòng)消防設(shè)施的行業(yè)系統(tǒng)小單位開展“智能預(yù)警”建設(shè),并融入本級(jí)政府消防智慧大腦,有效匯聚各重點(diǎn)行業(yè)系統(tǒng)的消防物聯(lián)感知數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)行業(yè)消防安全風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通,2021年,建成市級(jí)消防物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)。

  責(zé)任單位:市數(shù)字辦、消防救援支隊(duì)、住建局、文旅局、民政局、教育局、衛(wèi)健委、工信局、應(yīng)急局、公安局、城管局、財(cái)政局、泉州銀保監(jiān)分局,各縣(市、區(qū))人民政府,泉州開發(fā)區(qū)、泉州臺(tái)商投資區(qū)管委會(huì)

  4.加強(qiáng)基層消防管理信息化共建共治。基層綜治、社區(qū)、網(wǎng)格等信息化管理平臺(tái)嵌入消防安全管理模塊,將消防工作有機(jī)融入基層綜合治理體系,整合基層部門管理服務(wù)資源,綜合運(yùn)用社會(huì)治理“人、地、事、物”等關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)信息,構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化、社會(huì)化、信息化的基層消防管理體系。2020年,消防工作納入基層網(wǎng)格信息化管理平臺(tái)。

  責(zé)任單位:市委政法委、市應(yīng)急局、消防救援支隊(duì),各縣(市、區(qū))人民政府,泉州開發(fā)區(qū)、泉州臺(tái)商投資區(qū)管委會(huì)

  (七)實(shí)施消防安全素質(zhì)提升工程

  1.加強(qiáng)消防安全素質(zhì)教育。深入推進(jìn)消防宣傳“五進(jìn)”工作,將消防安全教育納入普法教育、國(guó)民素質(zhì)教育、職業(yè)技能培訓(xùn)、城鄉(xiāng)科普教育范疇。宣傳部門將消防安全教育納入社會(huì)主義精神文明建設(shè)內(nèi)容;各級(jí)黨校(行政學(xué)院)將消防知識(shí)納入相關(guān)班次培訓(xùn)內(nèi)容;司法行政部門指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促相關(guān)部門落實(shí)消防普法宣傳;教育部門將消防知識(shí)納入中小學(xué)、幼兒園教學(xué)內(nèi)容和高校、高中新生軍訓(xùn)課程;各級(jí)黨委組織部、人力資源社會(huì)保障部門將消防法律法規(guī)和消防知識(shí)納入有關(guān)公務(wù)員培訓(xùn)、職業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容;各級(jí)黨委組織部、科協(xié)、消防部門聯(lián)合開展消防知識(shí)“三下鄉(xiāng)”、消防科普等工作。

  責(zé)任單位:市委宣傳部、市委組織部、市司法局、教育局、人社局、科技局、消防救援支隊(duì),各縣(市、區(qū))人民政府,泉州開發(fā)區(qū)、泉州臺(tái)商投資區(qū)管委會(huì)

  2.加強(qiáng)社會(huì)化消防宣傳基礎(chǔ)建設(shè)。2020年底,各地至少配備1部具備音視頻播放等多功能消防宣傳車用于開展日常巡街消防宣傳,建成1個(gè)800 m2以上消防主題公園。要對(duì)照“市級(jí)消防科普教育基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)”,積極應(yīng)用VR、AR等新技術(shù)手段,建設(shè)完善應(yīng)急消防科普教育基地。要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))廣泛設(shè)置專用的消防宣傳欄,并固化為長(zhǎng)期宣傳陣地。

  責(zé)任單位:各縣(市、區(qū))人民政府,泉州開發(fā)區(qū)、泉州臺(tái)商投資區(qū)管委會(huì)

  3.加強(qiáng)重點(diǎn)人群分級(jí)分類培訓(xùn)。各地分批次、分類別組織單位消防安全責(zé)任人和管理人、社區(qū)民警、村居委工作人員、網(wǎng)格員、安保人員、管理單位人員、重點(diǎn)單位員工、小企業(yè)主等重點(diǎn)人群開展消防教育培訓(xùn),2022年底實(shí)現(xiàn)全覆蓋培訓(xùn)。企業(yè)單位建立常態(tài)化全員消防培訓(xùn)制度,落實(shí)入職必訓(xùn)、定期培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗輪訓(xùn)等要求,全面提升員工消防安全意識(shí)。

  責(zé)任單位:各縣(市、區(qū))人民政府,泉州開發(fā)區(qū)、泉州臺(tái)商投資區(qū)管委會(huì)

  三、時(shí)間安排

  從2020年6月至2022年12月,分四個(gè)階段進(jìn)行。

  (一)動(dòng)員部署(2020年6月)。按照市安委會(huì)統(tǒng)一部署,啟動(dòng)消防安全專項(xiàng)整治。進(jìn)一步明確治理目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、責(zé)任分工、工作措施、治理時(shí)限等內(nèi)容,全面做好本地區(qū)本行業(yè)行動(dòng)的部署發(fā)動(dòng)。

  (二)排查整治(2020年6月至12月)。各地、各有關(guān)部門按照《全市消防安全領(lǐng)域大排查大整治工作方案》(泉安指〔2020〕3號(hào))相關(guān)工作要求,將嚴(yán)查嚴(yán)改貫穿大排查大整治全過(guò)程,對(duì)本地區(qū)本行業(yè)消防安全風(fēng)險(xiǎn)隱患全面排查,對(duì)未能及時(shí)有效整改的逐一建立問(wèn)題隱患和整改責(zé)任“兩個(gè)清單”,明確排查時(shí)間表、整改路線圖、工作責(zé)任人,積極發(fā)動(dòng)社會(huì)各方面力量群策群力、群防群治,確保各項(xiàng)排查任務(wù)精準(zhǔn)推進(jìn)落實(shí)。

  (三)集中攻堅(jiān)(2021年)。各地、各有關(guān)部門對(duì)照前期排查的“兩個(gè)清單”實(shí)行動(dòng)態(tài)更新、銷號(hào)管理,堅(jiān)持由表及里、由易到難,細(xì)化各項(xiàng)治理舉措,實(shí)施差異化整治。對(duì)存在重大火災(zāi)隱患的,全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤整治、政府掛牌督辦和跟蹤整治等整治措施,每年集中整治一批,強(qiáng)化政策支持,配套資金保障,確保按時(shí)整改銷案,達(dá)到預(yù)期治理效果。

  (四)鞏固提升(2022年)。各地、各有關(guān)部門結(jié)合實(shí)際,在推進(jìn)消防安全突出風(fēng)險(xiǎn)隱患整改的同時(shí),分析共性問(wèn)題,研究治本之策,因地制宜出臺(tái)一批配套舉措、形成一批經(jīng)驗(yàn)做法,建立健全本地區(qū)本行業(yè)防范化解重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)的系統(tǒng)性、機(jī)制性治理舉措,提升整體治理水平。

  四、保障措施

  (一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。市政府成立消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,由常務(wù)副市長(zhǎng)任組長(zhǎng),消防支隊(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),消防工作聯(lián)席會(huì)議成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室掛靠在市消防救援支隊(duì),由分管副支隊(duì)長(zhǎng)任主任,抽調(diào)應(yīng)急、住建、公安、工信、商務(wù)、市監(jiān)、城管、文旅等部門輪流集中辦公,負(fù)責(zé)落實(shí)排查整治的信息收集、會(huì)商研判、信息共享、督導(dǎo)檢查、統(tǒng)籌調(diào)度等工作機(jī)制。各地各有關(guān)部門要明確各項(xiàng)任務(wù)責(zé)任主體,分級(jí)落實(shí)組織實(shí)施工作,主要領(lǐng)導(dǎo)親自研究、分管領(lǐng)導(dǎo)具體主抓,及時(shí)研究解決重大消防安全問(wèn)題。要建立工作專班,協(xié)調(diào)推動(dòng)重點(diǎn)工作,確保各項(xiàng)任務(wù)按步推進(jìn)、按期完成。

  (二)強(qiáng)化閉環(huán)管理。各地各有關(guān)部門要延續(xù)全市安全隱患大排查大整治工作模式,按照市委、市政府及市安全隱患大排查大整治指揮部關(guān)于消防安全工作的系列會(huì)議精神,抓好本行業(yè)本系統(tǒng)消防安全工作。消防安全整治任務(wù)要實(shí)行項(xiàng)目清單式管理,建立問(wèn)題清單、整改清單、銷號(hào)清單,對(duì)排查出的安全隱患要“一抓到底、見底清零”,閉環(huán)管理,嚴(yán)防事故發(fā)生。

  (三)強(qiáng)化統(tǒng)籌推進(jìn)。各地各有關(guān)部門要結(jié)合安全隱患大排查大整治工作,強(qiáng)化排查整治措施,要堅(jiān)持因地制宜、因情施策,針對(duì)不同地區(qū)和行業(yè)領(lǐng)域特點(diǎn),研究采取差異化的工作舉措,出臺(tái)配套支持政策意見,提供相應(yīng)的治理政策支撐,協(xié)同推進(jìn)落實(shí),確保治理實(shí)效。各地要將消防工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十四五”規(guī)劃,整體規(guī)劃部署本地消防工作,保證與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。要加強(qiáng)消防裝備建設(shè),全面落實(shí)省政府下達(dá)的高層建筑滅火救援車輛裝備配備任務(wù),加快石化三期、四期車輛裝備建設(shè)。

  (四)強(qiáng)化示范引領(lǐng)。各地、各有關(guān)部門要在全面部署推進(jìn)的基礎(chǔ)上,組織一批重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)先行開展試點(diǎn)治理工作,積極探索符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的治理方法、措施以及能復(fù)制、易推廣的工作體系機(jī)制,形成典型示范效應(yīng)。堅(jiān)持一手抓突出風(fēng)險(xiǎn)治理,一手抓長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),認(rèn)真總結(jié)專項(xiàng)整治中形成的經(jīng)驗(yàn)做法,固化提升為消防管理制度、治理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。

  (五)強(qiáng)化責(zé)任追究。此次專項(xiàng)整治將作為績(jī)效考核評(píng)估、平安建設(shè)(綜治工作)考評(píng)以及安全生產(chǎn)和消防工作考核內(nèi)容。各地各有關(guān)部門要在政務(wù)督查、日常檢查、工作考核中增加指標(biāo)權(quán)重,組織明察暗訪,及時(shí)通報(bào),督促落實(shí)。對(duì)發(fā)生亡人或產(chǎn)生重大影響的火災(zāi)事故,以市消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行督辦,并由消防部門牽頭、相關(guān)部門配合,實(shí)施火災(zāi)事故延伸調(diào)查,實(shí)行“一案三查”,嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。

  市應(yīng)急、住建、公安、工信、商務(wù)、市監(jiān)、城管、文旅等部門參與消防安全專項(xiàng)整治辦公室工作人員名單請(qǐng)于6月22日?qǐng)?bào)送。各地各有關(guān)部門請(qǐng)于6月25日前報(bào)送本地區(qū)本單位細(xì)化落實(shí)方案;各地各有關(guān)部門工作情況小結(jié)及《打通消防生命通道工作統(tǒng)計(jì)表》請(qǐng)于每季度末月25日前報(bào)送;每年年底及三年行動(dòng)結(jié)束前要形成工作報(bào)告經(jīng)單位主要負(fù)責(zé)人審簽后報(bào)市消防安全專項(xiàng)整治辦。

  消防安全大排查大整治工作實(shí)施方案4

  為貫徹落實(shí)6月11日全省消防安全大排查大整治暨安全生產(chǎn)工作視頻會(huì)議和市、縣政府續(xù)會(huì)的部署和要求,深刻吸取杭州市臨平區(qū)“6·9”火災(zāi)事故教訓(xùn),舉一反三,抓緊抓實(shí)消防安全工作,堅(jiān)決遏制亡人火災(zāi)多發(fā)勢(shì)頭,即日起至2022年12月底,在全縣范圍內(nèi)組織開展消防安全大排查大整治“五大行動(dòng)”。實(shí)施方案如下:

  一、指導(dǎo)思想

  站在講政治、顧大局、保穩(wěn)定的高度,深刻認(rèn)識(shí)抓好當(dāng)前消防安全工作的極端重要性和緊迫性,牢固樹立安全發(fā)展理念,切實(shí)增強(qiáng)憂患意識(shí)、堅(jiān)持底線思維、突出問(wèn)題導(dǎo)向,始終保持如履薄冰的警覺(jué)、極端負(fù)責(zé)的態(tài)度,針對(duì)火災(zāi)易發(fā)多發(fā)的領(lǐng)域,抓實(shí)抓細(xì)消防安全風(fēng)險(xiǎn)排查整治工作,有效遏制火災(zāi)事故,全力確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)和諧穩(wěn)定。

  二、工作目標(biāo)

  緊盯重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè),全面開展消防安全風(fēng)險(xiǎn)大排查,以更大力度、更實(shí)舉措督促整改發(fā)現(xiàn)的消防安全問(wèn)題,有效管控消防風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)決杜絕重特大火災(zāi)事故、堅(jiān)決遏制較大亡人火災(zāi)事故、堅(jiān)決防范一般亡人火災(zāi)事故,實(shí)現(xiàn)年度“遏較大、控亡人”目標(biāo),為黨的二十大、省第十五次黨代會(huì)勝利召開營(yíng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

  三、行動(dòng)任務(wù)

  (一)開展“遏較大”消防安全整治行動(dòng)。開展老舊小區(qū)筑底數(shù)“大清查”行動(dòng),鎮(zhèn)住建、資規(guī)、應(yīng)急等部門要核對(duì)清查老舊小區(qū)建筑底數(shù),精準(zhǔn)確定風(fēng)險(xiǎn)管控對(duì)象,重點(diǎn)排查消防設(shè)施、消防車道或救援場(chǎng)地、建筑外墻保溫材料等方面的消防安全狀況,督改各類消防安全問(wèn)題。2022年8月底前,依托老舊小區(qū)建筑消防安全數(shù)字化管理平臺(tái),建立動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù),有效管控突出風(fēng)險(xiǎn)。開展民宿(農(nóng)家樂(lè))消防自我管理能力“大提升”行動(dòng),派出所、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門要組織民宿(農(nóng)家樂(lè))經(jīng)營(yíng)管理主體開展集中培訓(xùn)、集中演練,指導(dǎo)完善并落實(shí)消防安全管理制度,全面提升自我管理和自防自救能力。2022年12月底前,形成一支民宿(農(nóng)家樂(lè))消防安全的“明白人”隊(duì)伍,有效提升民宿(農(nóng)家樂(lè))消防安全管理水平。

  (二)開展自建房等消防安全整治行動(dòng)。各村社、鎮(zhèn)屬各有關(guān)部門要結(jié)合自建房安全專項(xiàng)整治行動(dòng)、兩類場(chǎng)所綜合治理及城中村消防“隱患大整治、基礎(chǔ)大鞏固、宣傳大提升”三年行動(dòng),一并推進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)租住村(居)民自建房重大火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)綜合治理,重點(diǎn)排查改為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性合用場(chǎng)所、家庭作坊或沿街店鋪的村(居)民自建房,重點(diǎn)整治違章搭建、擅自改變使用性質(zhì)、電動(dòng)自行車違規(guī)充電等13類重大風(fēng)險(xiǎn)。積極發(fā)動(dòng)群眾參與基層消防巡防、打更、宣傳等活動(dòng),引導(dǎo)群眾使用“浙里辦”的“隱患隨手拍”應(yīng)用,推動(dòng)全社會(huì)參與“清剿火患”。

  (三)開展“控亡人”消防安全整治行動(dòng)。各村社、鎮(zhèn)屬各有關(guān)部門:要深入開展單位(場(chǎng)所)員工消防安全意識(shí)提升活動(dòng),加大《動(dòng)火作業(yè)“十個(gè)嚴(yán)禁”》宣傳力度,重點(diǎn)整治用火不慎、違規(guī)用電、違章操作等違法違規(guī)行為,嚴(yán)厲打擊違章動(dòng)火作業(yè),違規(guī)存放、使用危險(xiǎn)化學(xué)品等行為。普及用火、用油、用氣安全常識(shí),增強(qiáng)群眾消防安全意識(shí),切實(shí)整改違規(guī)燒荒、亂扔煙頭、不文明祭祖等行為。開展小型變壓器、配電柜等室外輸配電設(shè)備隱患排查,加強(qiáng)電器產(chǎn)品及其線路使用管理檢查,推進(jìn)電氣線路改造(套管)提升。全面推廣“浙里辦”的“消防自主管理”藍(lán)碼培訓(xùn)功能,單位(場(chǎng)所)員工進(jìn)行消防安全線上培訓(xùn)、線上考核,掌握消防安全常識(shí)、崗位消防安全要求、火災(zāi)防范和處置逃生知識(shí)。2022年12月底前,實(shí)現(xiàn)“百萬(wàn)員工消防大培訓(xùn)”。

  (四)開展工業(yè)企業(yè)消防安全整治行動(dòng)。各村社、鎮(zhèn)屬各有關(guān)部門要深入推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)防范火災(zāi)爆炸事故專項(xiàng)整治,針對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)廠房(倉(cāng)庫(kù))進(jìn)行集中整治,重點(diǎn)打擊企業(yè)違章搭建、違法改變廠房使用性質(zhì)等行為,落實(shí)消防安全措施,筑牢生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)本質(zhì)安全屏障。要運(yùn)用“浙里辦”的“消防自主管理”提升重點(diǎn)行業(yè)的消防自主管理能力,運(yùn)用“安全在線”錄入排查信息、實(shí)現(xiàn)隱患“清零”和常態(tài)化管理。

  四、工作步驟

  “五大行動(dòng)”從即日起至2022年12月底,分三個(gè)階段進(jìn)行。

  (一)動(dòng)員部署階段(2022年6月22日前)。各村社、鎮(zhèn)屬各有關(guān)部門要結(jié)合實(shí)際,制定計(jì)劃,并采取多種形式,完成“五大行動(dòng)”動(dòng)員部署。

  (二)排查整治階段(2022年6月23日至11月底)。各村社、鎮(zhèn)屬各有關(guān)部門要組織對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)開展全面排查,建立工作臺(tái)賬,運(yùn)用信息化手段進(jìn)行排查登記和日常管理,分級(jí)分類推進(jìn)整改、銷號(hào)。

  (三)總結(jié)提高階段(2022年12月底)。各村社、鎮(zhèn)屬各有關(guān)部門要梳理工作成效、典型做法和問(wèn)題不足,完成“五大行動(dòng)”總結(jié)。固化大排查大整治成果,完善制度機(jī)制,提高重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)消防安全管理水平。

  五、工作要求

  (一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各村社、鎮(zhèn)屬各有關(guān)部門要自覺(jué)擔(dān)負(fù)起“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)《消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法》,認(rèn)真分析本地區(qū)本行業(yè)消防安全形勢(shì),找準(zhǔn)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)對(duì)象,研究針對(duì)性的排查整治對(duì)策。各村社、鎮(zhèn)屬各有關(guān)部門主要干部要帶隊(duì)開展專項(xiàng)督查檢查,抓具體、抓落實(shí)、抓督導(dǎo)、抓處置,擰緊壓實(shí)責(zé)任鏈條、責(zé)任體系。

  (二)強(qiáng)化部門職責(zé)。各有關(guān)部門要嚴(yán)格落實(shí)“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”和“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求,各司其職、各負(fù)其責(zé),綜合運(yùn)用明查暗訪、交叉檢查、信息化監(jiān)控和領(lǐng)導(dǎo)督辦等措施,切實(shí)抓好本行業(yè)、本領(lǐng)域的消防安全工作。對(duì)職能交叉事項(xiàng)和新業(yè)態(tài)新風(fēng)險(xiǎn)的消防安全監(jiān)管,相關(guān)行業(yè)部門要主動(dòng)靠前一步,承擔(dān)起行業(yè)監(jiān)管責(zé)任。

  (三)強(qiáng)化責(zé)任追究。“五大行動(dòng)”期間,對(duì)工作表現(xiàn)突出的地區(qū)和村居將在年度消防工作考核中視情加分。對(duì)工作不力、敷衍應(yīng)付的,將按照《鶴盛鎮(zhèn)人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法的意見》要求,采取通報(bào)、警示、約談、掛牌等手段,予以督促改進(jìn)。對(duì)社會(huì)影響較大或?qū)俚卣{(diào)查難度較大的火災(zāi)事故,堅(jiān)決實(shí)施提級(jí)調(diào)查、延伸調(diào)查、剛性問(wèn)責(zé)。

  (四)強(qiáng)化信息報(bào)送。6月25日起,各村社、鎮(zhèn)屬各有關(guān)部門及時(shí)將生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、租住村(居)民自建房重大火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)排查表(詳見附件)報(bào)送鎮(zhèn)應(yīng)急中心。鎮(zhèn)應(yīng)急中心將定期通報(bào)進(jìn)展情況。

  消防安全大排查大整治工作實(shí)施方案5

  根據(jù)《四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于加強(qiáng)行業(yè)消防安全工作的通知》(川建安委〔2019〕6號(hào))、《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈四川省安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)段毅君同志在全省消防和安全生產(chǎn)工作緊急視頻會(huì)上講話的通知)的通知》(川安辦函〔2019〕27號(hào))、《關(guān)于印發(fā)<德陽(yáng)市集中開展城市消防安全隱患大排查大整治行動(dòng)工作方案〉的通知》(德安辦〔2019〕16號(hào))和《德陽(yáng)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于印發(fā)<城市消防安全大排查大整治工作實(shí)施>的通知》(德建發(fā)〔2019〕83號(hào))要求,結(jié)合《四川省人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室關(guān)于成都市武侯區(qū)一汽配倉(cāng)庫(kù)火災(zāi)情況的通報(bào)》(川安辦〔2019〕24號(hào)),為切實(shí)加強(qiáng)全市建設(shè)領(lǐng)域消防安全隱患防范工作,深刻吸取成都武候區(qū)汽配倉(cāng)庫(kù)“3.6”火災(zāi)事故教訓(xùn),舉一反三,嚴(yán)防重特大火災(zāi)特別是群死群傷火災(zāi)事故的發(fā)生,確保2019年全市建設(shè)領(lǐng)域消防安全各項(xiàng)工作落到實(shí)處。結(jié)合實(shí)際,特制定本方案。

  一、工作目標(biāo)

  充分發(fā)揮建設(shè)行業(yè)主管部門職能作用,動(dòng)員社會(huì)各方面力量,全面落實(shí)消防安全責(zé)任制,依法嚴(yán)厲查處火災(zāi)隱患和消防安全違法行為,著力整治火災(zāi)隱患,完善滅火應(yīng)急救援力量體系,切實(shí)提高建設(shè)行業(yè)防控火災(zāi)的能力,努力預(yù)防和減少亡人火災(zāi),堅(jiān)決遏制重特大尤其是群死群傷火災(zāi),維護(hù)全市建設(shè)領(lǐng)域消防安全防控形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。

  二、組織機(jī)構(gòu)

  市住建局成立建設(shè)領(lǐng)域城市消防安全大排查大整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組(領(lǐng)導(dǎo)小組名單見附件),領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局辦公室,局總工程師冷皓兼辦公室主任,具體負(fù)責(zé)工作的組織協(xié)調(diào)。

  三、工作內(nèi)容

  (一)建設(shè)工程消防安全檢查整治

  加強(qiáng)在建工程消防安全檢查,檢查范圍包括新建、改建、擴(kuò)建房屋建筑,市政工程等,特別是在建的地下工程、高層建筑、危化品及易燃易爆物品儲(chǔ)存區(qū)附近的工程:一是檢查建設(shè)工程項(xiàng)目消防安全責(zé)任制落實(shí)情況。重點(diǎn)檢查工程項(xiàng)目消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組是否建立,消防安全責(zé)任是否層層落實(shí)到位,各項(xiàng)消防安全管理制度是否建立,執(zhí)行是否到位,應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)急資源的落實(shí)情況等,二是檢查施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全防范措施的落實(shí)情況。重點(diǎn)檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的消防設(shè)施、器材是否配置到位,是否有消防平面布置圖,是否組織開展過(guò)消防安全培訓(xùn)和消防逃生演練,消防通道設(shè)置及通暢情況,消防給水系統(tǒng)的建立及維護(hù)情況等;三是檢查特種作業(yè)人員持證上崗情況。重點(diǎn)檢查施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行電焊、氣焊、電氣等作業(yè)人員持證上崗情況和施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員的消防安全教育情況;四是檢查施工現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)火管理情況。重點(diǎn)檢查施工現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)用明火審批、管理制度的建立及其執(zhí)行情況,施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電、用火情況是否符合有關(guān)安全生產(chǎn)的要求,進(jìn)入施工場(chǎng)地的人員的煙火管理等;五是檢查建筑外保溫材料和裝飾設(shè)計(jì)施工防火落實(shí)情況。重點(diǎn)檢查建設(shè)單位是否嚴(yán)格按照審查通過(guò)的施工圖選用建筑外墻保溫系統(tǒng)及裝飾裝修防火材料,施工、監(jiān)理單位是否嚴(yán)格按照審查通過(guò)的施工圖對(duì)建筑外墻保溫系統(tǒng)進(jìn)行施工和監(jiān)督,嚴(yán)格督促現(xiàn)場(chǎng)排查外墻保溫施工工種交叉和和可燃材料的臨時(shí)堆放造成的火災(zāi)隱患;六是檢查施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)設(shè)施消防安全管理情況。重點(diǎn)檢查臨時(shí)辦公用房、宿舍、食堂、庫(kù)房、木工房等場(chǎng)所的消防管理責(zé)任落實(shí)情況,活動(dòng)板房阻燃等級(jí)及大功率電器的使用控管情況。

  責(zé)任單位:質(zhì)安站

  (二)物業(yè)小區(qū)既有建筑消防安全檢查整治

  督促物業(yè)小區(qū)既有建筑物業(yè)服務(wù)企業(yè)積極主動(dòng)聯(lián)系消防部門,認(rèn)真做好火災(zāi)隱患排查整改、消防設(shè)施巡查養(yǎng)護(hù)和消防知識(shí)教育宣傳等工作。一是地毯式排查小區(qū)內(nèi)生化池、高層建筑、地下建筑、電梯、給排水系統(tǒng)、消防設(shè)施等,全面整治樓道堆物、擅自安裝鐵門隔斷應(yīng)急逃生通道、占用堵塞消防通道、消防設(shè)施設(shè)備損壞不予修復(fù)等突出安全隱患;二是排查物業(yè)企業(yè)服務(wù)的辦公場(chǎng)所、小區(qū)廣場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所,重點(diǎn)檢查場(chǎng)所配備的消防設(shè)施、疏散通道和安全出口是否暢通,住宅小區(qū)地下空間是否違規(guī)住人、是否堆放危險(xiǎn)物品等;三是督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)和管理單位、業(yè)主委員會(huì)落實(shí)消防安全日常管理制度,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改;四是督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)建立健全用電安全管理制度,規(guī)范電器產(chǎn)品、電氣線路安裝敷設(shè),定期維護(hù)保養(yǎng)、檢測(cè)。

  責(zé)任單位:城建股、住保辦

  (三)城鎮(zhèn)燃?xì)夂统鞘泄┧腊踩珯z查整治

  加強(qiáng)城鎮(zhèn)燃?xì)狻⒐┧仁姓迷O(shè)施和企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的消防安全管理:一是加大燃?xì)庑袠I(yè)消防設(shè)施安全隱患排查力度,在前期開展燃?xì)獍踩髾z查的基礎(chǔ)上,對(duì)燃?xì)飧邏汗芫W(wǎng)、高中壓門站、儲(chǔ)配站等重點(diǎn)部位進(jìn)行排查,確保消防設(shè)施配備到位;排除滅火器配置過(guò)期失效、消防水池容量和存水量不足、消防水泵不能正常開啟、消防栓及消防水帶水槍不能正常使用等安全隱患;重點(diǎn)開展入戶檢查燃?xì)庥镁叩男孤┣闆r,確保燃?xì)庑袠I(yè)消防安全;二是認(rèn)真開展市政公用消防用水、消防栓安全隱患排查,重點(diǎn)排查市政公用消防栓被圈占、埋壓及缺損、銹蝕、漏水、水壓不足等安全隱患;三是對(duì)全市城鎮(zhèn)供排水運(yùn)營(yíng)單位進(jìn)行消防安全專項(xiàng)檢查,重點(diǎn)檢查安全生產(chǎn)制度落實(shí)情況、消防設(shè)施設(shè)備使用維護(hù)情況、應(yīng)急消防安全教育情況,有條件的單位應(yīng)組織一次消防安全演練。

  責(zé)任單位:城建股、供排水管理股

  (四)強(qiáng)化宣傳

  深入建筑施工現(xiàn)場(chǎng)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)和燃?xì)馍a(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)開展消防宣傳活動(dòng),宣傳消防安全知識(shí);要將消防培訓(xùn)納入職業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容,尤其加強(qiáng)對(duì)電工、焊工等特種作業(yè)人員的消防培訓(xùn);以消防安全重點(diǎn)崗位人員和消防控制室值班操作人員為重點(diǎn),加強(qiáng)消防職業(yè)技能培訓(xùn),同時(shí)依托建筑工地民工夜校、建筑企業(yè)“三類人員”安全生產(chǎn)考核合格證書考核培訓(xùn)班、燃?xì)獠僮魅藛T安全培訓(xùn)班等平臺(tái)積極開展從業(yè)人員消防安全培訓(xùn)。

  (五)加強(qiáng)應(yīng)急演練

  組織以火災(zāi)事故預(yù)防、逃生、自救技能等為重點(diǎn)的事故應(yīng)急處置預(yù)案演練,并逐步完善預(yù)案。要切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急演練,提高風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),落實(shí)思想和技術(shù)層面的保障,要將演練活動(dòng)與加強(qiáng)從業(yè)人員的安全知識(shí)教育和應(yīng)急救援培訓(xùn)結(jié)合,增強(qiáng)從業(yè)人員的消防安全防范意識(shí),提高從業(yè)人員防火災(zāi)、應(yīng)急和互救能力。

  四、時(shí)間安排

  從即日起至2019年6月底前,分3個(gè)階段:

  (一)部署發(fā)動(dòng)階段(即日起至3月26日前)

  相關(guān)股室(部門)要及時(shí)傳達(dá)相關(guān)會(huì)議精神,結(jié)合實(shí)際制定實(shí)施方案,廣泛宣傳,動(dòng)員到位,將工作責(zé)任細(xì)化落實(shí)到企業(yè)及個(gè)人。

  (二)組織實(shí)施階段(3月27至5月31日)

  相關(guān)股室(部門)按照實(shí)施方案,精心組織實(shí)施,徹底排查各類火災(zāi)隱患,對(duì)排查出的隱患建立臺(tái)賬,及時(shí)整改、復(fù)查,形成閉環(huán),從嚴(yán)從細(xì)從實(shí)抓好各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。4月15日前,完成居住類綜合樓排查整治工作,并將完成情況報(bào)局辦公室,由局辦公室匯總統(tǒng)一上報(bào)。

  (三)建章立制階段(6月1日至6月25日)

  相關(guān)股室(部門)要以此次建設(shè)領(lǐng)域城市消防安全大排查大整治行動(dòng)為契機(jī),對(duì)火災(zāi)防控工作情況進(jìn)行匯總分析、自查自評(píng),總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法,研究建立完善重大危險(xiǎn)源管理、監(jiān)控和重大隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制。

  五、工作要求

  (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

  相關(guān)股室(部門)要建立組織機(jī)構(gòu),開展建設(shè)領(lǐng)域消防安全隱患大排查大整治工作,信息互通、會(huì)商研判、嚴(yán)格執(zhí)法等工作機(jī)制,形成合力,認(rèn)真落實(shí)消防安全責(zé)任,全力開展消防安全檢查工作。

  (二)落實(shí)工作責(zé)任

  相關(guān)股室(部門)要將消防安全與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查,組織開展消防安全檢查,督促建設(shè)行業(yè)相關(guān)企業(yè)落實(shí)消防安全工作主體責(zé)任,履行消防安全職責(zé)。

  (三)注重實(shí)效

  相關(guān)股室(部門)從即日起加強(qiáng)檢查,督導(dǎo)各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、建設(shè)、施工、監(jiān)理企業(yè)開展自查,及時(shí)整改問(wèn)題,堵塞工作漏洞,務(wù)必將消防安全隱患的排查整治落地見效,對(duì)工作不落實(shí)的、發(fā)生火災(zāi)事故的,將依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任。

  (四)及時(shí)報(bào)送信息

  相關(guān)股室(部門)在整治行動(dòng)結(jié)束后,要全面總結(jié)工作開展情況、存在的主要問(wèn)題和下一步工作措施建議等,于2019年6月18日17時(shí)前將工作總結(jié)報(bào)至局辦公室,由局辦公室統(tǒng)一匯總上報(bào)。

  消防安全大排查大整治工作實(shí)施方案6

  根據(jù)全國(guó)安全生產(chǎn)會(huì)議、全國(guó)自建房安全專項(xiàng)整治電視電話會(huì)議精神及省委省政府、市委市政府、縣委縣政府部署要求,結(jié)合全鎮(zhèn)消防工作實(shí)際,決定自即日起至10月底,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展消防安全大檢查專項(xiàng)整治,制定實(shí)施方案如下:

  一、工作目標(biāo)

  深刻汲取近年來(lái)火災(zāi)事故教訓(xùn),以安全生產(chǎn)“十五條”硬措施為統(tǒng)領(lǐng),緊密結(jié)合消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)等重點(diǎn)工作,全面開展消防安全重大風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治,精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)和嚴(yán)厲查處各類消防安全違法行為,堅(jiān)決防范遏制較大及以上和有影響的火災(zāi)事故發(fā)生,為黨的二十大勝利召開創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。

  二、工作重點(diǎn)

  (一)強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)租住自建房綜合治理。各村、社區(qū)要結(jié)合自建房專項(xiàng)整治工作,緊盯住3人以上這個(gè)關(guān)鍵點(diǎn),嚴(yán)格落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)租住自建房綜合治理“十二條”剛性措施,全面排查、摸清底數(shù)、一戶一檔完善檔案。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的各類問(wèn)題,要按照分級(jí)分類治理原則,及時(shí)消除各類隱患,形成整改閉環(huán)。8月底前,要完成生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)租住自建房十二種情形的整改銷案工作。

  (二)加強(qiáng)公眾聚集場(chǎng)所日常監(jiān)督檢查。相關(guān)物業(yè)管理部門要緊盯安置小區(qū),將檢查重點(diǎn)聚焦到致災(zāi)的火源、電源、燃?xì)猓约坝绊懧訑U(kuò)大和人員傷亡的防火分隔、消防車道、疏散通道、消防設(shè)施等重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),不安裝燃?xì)庑孤﹫?bào)警裝置、防火分隔不到位、疏散通道不暢通、違規(guī)存放易燃易爆危險(xiǎn)品、消防設(shè)施損壞停用、電動(dòng)自行車違規(guī)停放充電、重點(diǎn)崗位人員責(zé)任不落實(shí)、消防安全管理不規(guī)范、宣傳教育培訓(xùn)不深入等十一類突出風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)工業(yè)用房、自建房改做公眾聚集場(chǎng)所的,要進(jìn)一步摸排隱患并督促整改。

  (三)統(tǒng)籌做好涉疫場(chǎng)所消防安全工作。各村、社區(qū)、鎮(zhèn)直有關(guān)單位要結(jié)合疫情防控實(shí)際,持續(xù)做好涉疫場(chǎng)所風(fēng)險(xiǎn)研判工作。持續(xù)緊盯核酸檢測(cè)點(diǎn)、隔離觀察點(diǎn)等涉疫場(chǎng)所,養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等封閉管理單位、封閉小區(qū)、防疫物資生產(chǎn)企業(yè),聚焦“有人管、防的住”這兩個(gè)工作基本點(diǎn),督促管理單位明確專人負(fù)責(zé)場(chǎng)所消防安全管理工作,緊緊盯住用火、用電、防火分隔這些關(guān)鍵因素,制定問(wèn)題和整改責(zé)任“兩個(gè)清單”,研究提出“一點(diǎn)一策”,督促單位落實(shí)“三自”管理,確保隱患及時(shí)消除,內(nèi)部管理嚴(yán)格有序。

  (四)深化拆遷安置小區(qū)消防安全治理。各村、社區(qū)、鎮(zhèn)直有關(guān)單位要組織開展安置小區(qū)火災(zāi)隱患整改“回頭看”檢查,聚焦消防車通道、消防設(shè)施、消防水源、安全疏散、用火用電、日常管理等方面,督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)落實(shí)消防安全管理、加強(qiáng)值守巡查,常態(tài)化組織開展消防安全宣傳教育,確保拆遷安置小區(qū)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

  (五)提升養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全管理水平。相關(guān)村要督促指導(dǎo)醫(yī)療、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)聚焦單位主體責(zé)任不落實(shí),管理制度不執(zhí)行,電器使用、供氧供氣、壓力容器、安全疏散和因疫情防控臨時(shí)關(guān)閉安全出口等方面風(fēng)險(xiǎn)隱患,落實(shí)自查自改,明確整改時(shí)限、責(zé)任人,建立問(wèn)題隱患和整改責(zé)任“兩個(gè)清單”,逐項(xiàng)銷案,切實(shí)消除一批養(yǎng)老機(jī)構(gòu)火災(zāi)隱患存量。特別對(duì)于因疫情防控需臨時(shí)關(guān)閉的安全出口,督促落實(shí)專人值守,確保緊急情況下能夠迅速有序組織人員疏散。

  (六)強(qiáng)化廠房倉(cāng)儲(chǔ)場(chǎng)所火災(zāi)隱患排查整治。各村、社區(qū)、鎮(zhèn)直有關(guān)單位要緊盯老舊工業(yè)廠房、標(biāo)準(zhǔn)化廠房、電子潔凈廠房、物流倉(cāng)儲(chǔ)用房、農(nóng)村扶貧車間、工業(yè)園區(qū)、快遞配送點(diǎn)等,督促企業(yè)單位落實(shí)主體責(zé)任,對(duì)單位的工藝流程、基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)裝備、防控手段等方面開展全面檢查,逐個(gè)單位建立隱患、措施、時(shí)限清單,明確隱患整改經(jīng)費(fèi)和整治措施。特別對(duì)于各類停產(chǎn)租賃企業(yè),要嚴(yán)格落實(shí)廠房倉(cāng)庫(kù)禁入清單要求,堅(jiān)決糾治隨意分隔帶來(lái)的出口不足、分隔不嚴(yán)等突出風(fēng)險(xiǎn),督促指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)重點(diǎn)部位值班值守,嚴(yán)密各項(xiàng)防范措施,堅(jiān)決防止“帶險(xiǎn)運(yùn)營(yíng)”。

  (七)開展重點(diǎn)領(lǐng)域排查整治。各村、社區(qū)、鎮(zhèn)直有關(guān)單位要結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)研判情況,強(qiáng)化區(qū)域性火災(zāi)隱患、“不放心場(chǎng)所”等突出風(fēng)險(xiǎn)治理工作,有效遏制火災(zāi)多發(fā)勢(shì)頭。要持續(xù)落實(shí)好《六安市消防車通道治理聯(lián)合執(zhí)法管理機(jī)制》,常態(tài)化開展消防車通道聯(lián)合治理工作。要緊盯電競(jìng)賓館、密室逃脫、劇本殺、電商直播、電化學(xué)儲(chǔ)能電站等新興業(yè)態(tài)和新能源領(lǐng)域,強(qiáng)化源頭管控,督促各單位及其所在建筑管理單位嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任,實(shí)行火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控。要加強(qiáng)全鎮(zhèn)無(wú)水小區(qū)整治,推動(dòng)將無(wú)水小區(qū)改造分批納入老舊小區(qū)改造等工程同步實(shí)施。要進(jìn)一步加強(qiáng)電動(dòng)自行車消防安全綜合治理。對(duì)新建小區(qū),指導(dǎo)同步建設(shè)電動(dòng)自行車集中停放充電場(chǎng)所,對(duì)于納入改造的老舊小區(qū),推動(dòng)將電動(dòng)自行車集中停放充電場(chǎng)所納入統(tǒng)一改造計(jì)劃。

  三、工作步驟

  消防安全大檢查專項(xiàng)整治共分三個(gè)階段:

  (一)全面排查階段。即日起至8月中旬,各村、社區(qū)、鎮(zhèn)直有關(guān)單位要結(jié)合實(shí)際制定工作方案,全面組織開展大檢查,一般性問(wèn)題隱患要立查立改,重大風(fēng)險(xiǎn)隱患要列明清單、及時(shí)上報(bào)、銷案閉環(huán)。縣消安委各成員單位將開展查暗訪工作,督促全面排查整治容易導(dǎo)致群死群傷的重大消防安全隱患,指導(dǎo)單位、場(chǎng)所解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。

  (二)集中攻堅(jiān)階段。8月下旬至10月底,各村、社區(qū)、鎮(zhèn)直有關(guān)單位要按照工作方案,認(rèn)真組織實(shí)施、定期研判調(diào)度,強(qiáng)化單位協(xié)作,針對(duì)大檢查發(fā)現(xiàn)的重大風(fēng)險(xiǎn)和突出問(wèn)題,加大工作力度,集中攻堅(jiān)整治。對(duì)影響公共安全可能造成群死群傷火災(zāi)事故的場(chǎng)所部位,采取超常管控措施,降低火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)不放心的薄弱地區(qū)、部位和環(huán)節(jié),組織開展隨機(jī)抽查、駐點(diǎn)檢查,嚴(yán)防漏管失控問(wèn)題發(fā)生,全力為黨的二十大勝利召開營(yíng)造安全穩(wěn)定環(huán)境。

  (三)鞏固提升階段。11月中旬前,各村、社區(qū)、鎮(zhèn)直有關(guān)單位要對(duì)消防安全大檢查工作情況開展“回頭看”檢查,推動(dòng)進(jìn)一步鞏固提升治理成效。

  各村、社區(qū)、鎮(zhèn)直有關(guān)單位消防安全大檢查專項(xiàng)整治工作方案,請(qǐng)于6月14日前報(bào)鎮(zhèn)應(yīng)急管理所;自6月起,每月26日前報(bào)工作開展情況;消防安全大檢查專項(xiàng)整治結(jié)束后報(bào)送工作總結(jié)。

  消防安全大排查大整治工作實(shí)施方案7

  認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)、全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議和市委、市政府相關(guān)會(huì)議精神,深刻汲取近期全國(guó)各類火災(zāi)事故教訓(xùn),全力防范化解重大消防安全風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)決維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)大局穩(wěn)定,決定在全鎮(zhèn)開展消防安全大排查大整治行動(dòng)。

  一、工作目標(biāo)

  結(jié)合全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和“創(chuàng)建全國(guó)文明城市”工作要求,按照政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、屬地依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與的原則,堅(jiān)持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)的總要求,開展消防安全大排查大整治行動(dòng),及時(shí)消除隱患、化解風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)決防范重特大火災(zāi)事故發(fā)生,全力維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)大局穩(wěn)定。

  二、排查整治時(shí)間

  2021年7月20日至9月20日。

  三、排查整治范圍

  主要檢查以下7類場(chǎng)所和單位:

  1.易燃易爆及危化企業(yè);

  2.高層建筑、地下建筑、住宅小區(qū);

  3.賓館飯店、商場(chǎng)市場(chǎng)、中小學(xué)校、公共娛樂(lè)場(chǎng)所等人員密集區(qū)域;

  4.文物建筑、寺廟;

  5.倉(cāng)儲(chǔ)物流、工業(yè)企業(yè);

  6.校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、沿街門店、家庭作坊、快遞收發(fā)點(diǎn)等“三合一”“多合一”場(chǎng)所;

  7.農(nóng)戶住房及出租房屋。

  四、排查整治重點(diǎn)

  重點(diǎn)排查以下11個(gè)方面的消防安全隱患:

  1.消防設(shè)施器材安裝配備和完好有效情況;

  2.建筑防火分隔、平面布置情況;

  3.安全出口、疏散通道、消防車道保持暢通情況;

  4.燃?xì)庥镁摺㈦娖髟O(shè)備線路規(guī)范敷設(shè)使用情況;

  5.違規(guī)住宿、違章用火用電情況;

  6.消防控制室值班落實(shí)情況;

  7.消防物聯(lián)網(wǎng)、消防維保運(yùn)行和實(shí)施情況;

  8.防火巡查、防火檢查和培訓(xùn)演練落實(shí)情況;

  9.電動(dòng)自行車違規(guī)充電、住宅樓四周及樓梯間堆放雜物整治清理情況;

  10.消防安全主體責(zé)任落實(shí)情況;

  11.建設(shè)工程消防驗(yàn)收、竣工驗(yàn)收消防備案和公眾聚集場(chǎng)所投入使用營(yíng)業(yè)前消防安全檢查情況。

  五、任務(wù)分工

  1.各村負(fù)責(zé)排查整治轄區(qū)內(nèi)住宅小區(qū)、老舊住宅樓、沿街門店、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、家庭作坊、快遞收發(fā)點(diǎn)等“三合一”“多合一”場(chǎng)所以及農(nóng)戶住房、出租房等消防安全隱患問(wèn)題。因地制宜落實(shí)消防安全“網(wǎng)格化”管理的措施和要求,加強(qiáng)消防宣傳培訓(xùn)和應(yīng)急疏散演練。

  2.金沙九年制學(xué)校負(fù)責(zé)排查整治中小學(xué)校、幼兒園消防安全隱患問(wèn)題,督促開展消防宣傳和培訓(xùn)教育。

  3.公安派出所落實(shí)消防安全監(jiān)督管理職責(zé),排查整治轄區(qū)“九小場(chǎng)所”消防安全隱患問(wèn)題。

  4.文化站負(fù)責(zé)排查整文物建筑、寺廟等領(lǐng)域的消防安全隱患問(wèn)題。

  5.衛(wèi)健辦負(fù)責(zé)排查整治醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)消防安全隱患問(wèn)題。

  6.市場(chǎng)監(jiān)管所負(fù)責(zé)排查整治生產(chǎn)、商場(chǎng)市場(chǎng)、商貿(mào)流通領(lǐng)域消防產(chǎn)品、電動(dòng)自行車(摩托車)、電氣產(chǎn)品質(zhì)量等消防安全隱患問(wèn)題,依法督促特種設(shè)備制造單位加強(qiáng)特種設(shè)備生產(chǎn)過(guò)程中的消防安全管理。

  7.村鎮(zhèn)辦負(fù)責(zé)排查整治轄區(qū)內(nèi)所有建筑施工工地的消防安全隱患問(wèn)題。

  8.應(yīng)急管理站負(fù)責(zé)排查整治消防安全重點(diǎn)單位、一般單位以及高層地下建筑、易燃易爆、危化企業(yè)、銀行、金融領(lǐng)域等消防安全隱患問(wèn)題。

  9.其他行業(yè)單位按照行業(yè)監(jiān)管職責(zé)開展消防安全隱患排查整治。

  六、工作步驟

  (一)安排部署階段(7月20日前)。各村、各單位結(jié)合工作實(shí)際,制定排查整治計(jì)劃,召開會(huì)議專題研究,部署消防安全大排查大整治行動(dòng)。

  (二)排查整治階段(8月20日前)。各村、各單位按照工作職責(zé)分工,針對(duì)本轄區(qū)、本領(lǐng)域消防安全隱患問(wèn)題,認(rèn)真組織排查整治。從7月19日開始,每周五報(bào)送1次《消防安全大排查大整治行動(dòng)問(wèn)題隱患清單》,每次報(bào)送在上周的基礎(chǔ)上累加統(tǒng)計(jì)。各村、各單位問(wèn)題清單統(tǒng)一報(bào)送至鎮(zhèn)消防安全管理站。對(duì)未按時(shí)上報(bào)的單位進(jìn)行通報(bào)。

  (三)專項(xiàng)督導(dǎo)檢查(9月5日前)。鎮(zhèn)政府對(duì)各村、各單位排查整治情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,主要檢查各類場(chǎng)所是否排查到位,隱患問(wèn)題是否整改到位,工作職責(zé)是否落實(shí)到位。督導(dǎo)檢查情況以及問(wèn)題隱患清單整改落實(shí)情況進(jìn)行通報(bào)。

  七、工作要求

  (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識(shí)。堅(jiān)持人民至上、生命至上,牢固樹立消防安全紅線意識(shí)。要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”要求,明確具體職責(zé)分工、工作措施,進(jìn)一步健全消防安全責(zé)任制,強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任落實(shí),切實(shí)提高消防安全水平。

  (二)強(qiáng)化協(xié)作,形成合力。各單位要加強(qiáng)協(xié)作配合,聯(lián)合組織檢查、督查,建立健全信息共享、情況通報(bào)、聯(lián)合查處,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要聯(lián)合調(diào)查、追根溯源、一查到底,對(duì)違法行為及時(shí)移送司法機(jī)關(guān),切實(shí)形成執(zhí)法合力。

  (三)強(qiáng)化督查,落實(shí)責(zé)任。各村、各單位要加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)、本領(lǐng)域消防安全大排查大整治行動(dòng)的督導(dǎo)檢查,對(duì)工作不落實(shí)、措施不得力的,要及時(shí)發(fā)出限時(shí)整改通知,督促落實(shí)整改措施;對(duì)工作走形式、隱患未消除導(dǎo)致發(fā)生火災(zāi)的,要對(duì)相關(guān)單位和個(gè)人嚴(yán)肅問(wèn)責(zé);對(duì)發(fā)生較大以上亡人火災(zāi)事故的,堅(jiān)決依法從嚴(yán)追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。

  各村、各單位于9月15日前將消防安全大排查大整治行動(dòng)工作總結(jié)報(bào)送鎮(zhèn)消防安全管理站。

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