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高標準農田實施方案（精選11篇）
為了確保工作或事情順利進行，就常常需要事先準備方案，方案一般包括指導思想、主要目標、工作重點、實施步驟、政策措施、具體要求等項目。那么優秀的方案是什么樣的呢？下面是小編為大家整理的高標準農田實施方案，歡迎閱讀與收藏。
高標準農田實施方案 1
一、工作目標
按照設計方案和中標合同，保質保量按時完成各項建設任務目標。堅持質量第一原則，強化對各部門的組織領導，發揮代建部、監理部的作用，調動施工方的積極性，形成工作合力。力爭xx年x月xx日順利開工，按合同要求如期完成竣工驗收，出具驗收和結算報告。
二、工作措施
（一）代建部
1、代建部人員及分工
2、辦公場所及車輛
代建部設在天宏小區x號樓，車輛x輛。
3、工作措施
（1）負責招投標檔案資料的審核歸檔工作，協助建設單位擬定合同及合同簽訂等工作；
（2）組織設計交底和圖紙會審；
（3）督促檢查各參建單位人員設備進場情況；
（4）參加監理單位組織的首次工地會議和監理例會；
（5）審核監理單位監理細則和施工單位的施工組織設計；
（6）加強日常巡查，做好質量管理、安全管理、進度管理、檔案管理等工作；
（7）配合第三方驗收單位的驗收，并審核工程驗收資料；
（8）做好建設單位交辦的'其它工作。
（二）監理部
1、監理部人員及分工
2、辦公場所及車輛
總辦公室設在中央公館寫字樓，在三個鄉鎮分別設有x個分辦公室，車輛x輛。
3、工作措施
（1）千方百計控制工程質量
監理人員對工程質量的控制，貫穿在工程施工全過程中。依據施工圖紙，堅持制度規范規定，以單元工程為基礎，實行對人員和機械設備、原材料、施工工藝等方面全方位的動態跟蹤監督，最終實現工程質量總目標。
（2）積極督促施工進度
一是幫助施工單位按合同要求編制工程控制性進度計劃，提出進度目標。二是隨時檢查承包人開工準備情況并及時向業主匯報。三是跟蹤檢查監督承包人的施工方案，資金投入，現場管理和施工進度。四是檢查工程設備和材料的供應。五是幫助協調施工干擾和沖突。
（3）認真堅持各項規章制度
堅持和落實各項規章制度是確保工程質量的前提和根本，在實際工作中必須很好地堅持以下各項規章制度：一是圖紙會審制度；二是技術交底制度；三是開工報告審批制度；四是主要材料進場考察、檢驗復驗制度；五是監理巡視旁站制度；六是隱蔽工程檢查復測制度；七是工程質量現場監督和檢查制度；八是工程質量事故處理制度；九是工程造價監督制度；十是監理報告制度。
（4）及時組織工地施工會議
在取得業主代建同意的情況下，要將各種會議以制度的形式固定下來。通過會議及時通報工程進度，掌握工地情況，解決施工過程中存在的問題，工地例會按每周公開一次，由于施工單位較多，也可按鄉鎮或按施工內容分別召開。
（5）對監理人員的六大要求
一是努力學習，提高自身業務素質，增強處理問題的能力，真正適應并勝任本職工作；二是堅持寫好記好監理日志，旁站記錄，安全日志等，同時督促承包單位寫好施工日志以及各項記錄材料；三是認真收集整理各種檢驗、檢測、試驗等原始材料；四是按照守法、誠信、公平、科學的準則執業；五是搞好與施工單位的關系。互相尊重、平等待人、以理服人，不損害施工單位的合法利益；六是重職業信譽，講究職業道德，堅決杜絕吃、拿、卡、要，樹立監理人的良好形象。
高標準農田實施方案 2
一、指導思想
圍繞“一統三分”一城兩帶”戰略，以科學發展觀為指導。積極搶抓中央、省委1號文件及中央、省水利工作會議政策機遇，把農田水利作為農村基礎設施建設的重點任務，堅持防汛抗旱除澇并重、開源節流保護并舉、建設管理改革齊抓的原則，以農田水利建設規劃為依托，提高水資源利用效率，推進小型農田水利建設、當家塘堰整治、病險水庫除險加固、農村飲水安全建設、水土流失治理、中小河流治理，切實加大公共財政對農田水利建設的投入力度，加快農田水利基礎設施建設，進一步提高農業綜合生產能力、保障糧食安全、改善農村生產生活條件、促進農村經濟可持續發展。
二、目標任務
力爭新增、改善、恢復灌溉面積15.86萬畝，本年度計劃開工完建各類水利工程1196處（不包含“三萬”活動塘堰整治項目）累計完成土石方1411萬立方米。建設高標準農田6.03萬畝，解決農村飲水安全人口18.2萬人，小型病險水庫除險加固77座，治理水土流失面積380平方公里。通過水利工程措施，逐步改變長期不利于農業生產發展的自然條件，為農業高產高效服務。
三、建設重點
突出六大建設重點。本年度農田水利基本建設。
一是塘堰渠系工程。通過“三萬”活動推動、各級財政驅動、整合資金聯動、社會力量互動、農民群眾主動等五項措施。大規模整治田間渠系330公里，全力推進當家塘堰清淤擴挖2.7萬口。
二是農村飲水安全工程。不折不扣完成18.2萬人農村飲水安全工程建設任務。著力探索農村飲水安全工程長效運行機制，確保所建工程“建得成、管得好、用得起、長受益”加強重要飲用水水源地保護及飲用水水源應急管理。開展飲用水水源地防護與綜合整治工程建設，采取隔離防護、污染整治等措施，保障飲用水水源地水質安全。
三是灌區及小農水工程。抓好城區長坪、丹江口市江北等萬畝灌區。群眾滿意、長期受益的原則確定產權歸屬，積極探索建后管護長效運行機制。
四是病險水庫除險加固工程。加快小型病險水庫除險加固進度。恢復防洪庫容，增強水資源調控能力。完成12座小（一）型水庫工程主體加固任務，積極開展了列入12年除險加固計劃的65座小（二）型水庫項目初步設計及審查批復工作。
五是水土保持工程。以丹江口庫區水土保持防治工程、坡耕地綜合治理等國家重點治理工程為抓手。確保治理效益，促進治理區水土保持生態環境根本好轉。完成水土流失治理面積380平方公里，投資9630萬元。
六是河道治理工程。將防洪治理作為首要目標。體現“河暢、水清、岸綠、坡穩、景美、便民”治理理念。啟動城區泗河流域馬家河下游河道綜合整治工程、鄖縣葉大鄉余河治理工程項目，抓緊實施丹江口市浪河鹽池河鎮河段治理工程、竹山縣洪坪河流域治理工程、竹溪縣竹溪河水坪段防洪工程、城區張灣河中下游治理工程，治理河道長度28.5公里，完成投資26880萬元。
四、主要措施
（一）加強組織領導。各地要把農田水利基本建設作為落實科學發展觀、一統三分”一城兩帶”戰略的一項重要工作來抓。把農田水利基本建設工作列入重要議事日程，統籌謀劃、突出重點、精心組織，周密部署。全面推行以行政首長負責制為主的行政領導責任制，把農田水利基本建設成效作為行政責任人和部門負責人政績考核的一項硬指標，從嚴檢查考核。
（二）密切部門合作。一是部門之間要加強聯系與溝通。提高工作效率，實現信息共享。二是要整合項目資源。各地涉農項目，按照“用途不變，各記其功”原則，捆綁項目，對重點項目進行重點傾斜。三是整合資金。整合南水北調生態建設、退耕還林、支農資金、扶貧開發、土地整治、農業綜合開發、板塊基地建設等多種可用資金，集中力量辦大事，發揮資金整合放大效應。
（三）強化建設管理。要進一步規范項目法人組建程序。認真執行工程建設監理制，加強合同管理。要嚴格按照基本建設項目質量與安全管理的規定，全面落實工程質量與安全監督措施，將“百年大計、質量第一”意識與要求貫穿于工程建設的始終。
（四）加大建設投入。一是搶抓國家加大對水利建設投入的`機遇。逐年增長，主要用于國家項目的配套資金、小型農田水利工程的補貼以及目標考核獎勵。三是引導社會資金、受益農民投資投勞農田水利建設。
（五）加強宣傳督辦。各地要利用新聞媒體等輿論工具。積極宣傳水利建設的方針政策與建設管理的典型經驗，努力營造大搞農田水利基本建設的氛圍。要加大檢查督辦力度，始終把重點督導、巡回督導、駐點督導、跟蹤督導、輿論督導等多種檢查督辦方式有機貫穿到建設管理的全過程，把督辦檢查落實到工程、落實到田間。
高標準農田實施方案 3
為貫徹“十分珍惜、合理利用土地和切實保護耕地”的基本國策，落實十七屆三中全會《中共中央關于推進農村改革發展若干重大問題的決定》提出的關于“劃定永久基本農田”的要求，根據省國土資源廳、省農業委員會《關于開展基本農田劃定工作的通知》精神，結合我區實際，制定本方案。
一、工作目標
合理調整，科學劃定，全面落實國家下達的基本農田保護任務；完善基本農田保護制度，健全基本農田保護長效機制；建立基本農田分級保護體系，明確各級政府、集體經濟組織和農戶的保護責任；建立基本農田保護數據庫，加強信息化建設、推行網絡化報備制度，實現基本農田永久保護。
二、工作任務
1.落實基本農田地塊
2.落實保護責任
3.健全基本農田保護圖、表、冊
4.設立統一標識
5.建立基本農田數據庫
6.推行“五級”成果報備制度
三、工作要求
基本農田劃定應遵循“依法依規，規范調整；確保數量，提升質量；穩定布局，明確條件”的原則，以20xx年土地利用現狀變更調查成果為基礎，依據有關法律法規和土地利用總體規劃開展劃定工作。
（一）政策要求
劃定后的基本農田面積應不低于土地利用總體規劃確定的'基本農田保護面積指標，并根據規劃需要增劃一定數量的預留基本農田，用于暫時無法確定具體位置的重點工程用地；要盡量保留原有基本農田中的高等級耕地、集中連片耕地；劃定后的基本農田中非耕地、坡耕地的比重應有所降低，平均質量等級應高于劃定前的平均質量等級；基本農田集中連片程度應當有所提高；新劃為基本農田的土地利用現狀必須是耕地，劃定后的基本農田利用現狀必須是耕地和可調整地類。
（二）技術要求
基本農田的調整劃定應以鄉級土地利用總體規劃為基礎，在20xx年土地利用現狀變更調查成果底圖上進行。
基本農田數據庫包括土地利用現狀要素和基本農田專題要素，數據庫建設以20xx年土地利用現狀變更調查數據庫和鄉級土地利用總體規劃數據庫為基礎，根據《基本農田數據庫標準》（TD/T1019-2009）和《基本農田劃定技術規程》（TD/T1032-20xx）的要求，將基本農田保護圖、表、冊的內容納入數據庫管理。
四、組織保障
為確保基本農田劃定工作的順利開展，區政府成立基本農田保護工作領導小組，組長由分管副區長擔任，國土、農業和財政部門主要負責人任副組長。領導小組下設辦公室，辦公地點設在區國土分局，負責實施和協調工作。區國土分局、區農業委員會具體負責全區基本農田劃定工作的組織實施、檢查指導；各鄉鎮具體負責基本農田劃定工作的實施。
五、工作步驟和時間安排
第一階段：工作準備（20xx年7月10日-7月20日）
1.制定工作方案：區國土分局會同區農委制定基本農田劃定工作方案，明確工作任務、步驟和完成時間。
2.動員培訓：區國土分局會同區農委組織召開全區基本農田劃定工作動員會，布置全區基本農田劃定工作。同時組織相關鄉鎮國土、農業部門業務負責人和技術骨干培訓學習。
3.基礎資料收集：收集基本農田劃定需要的基礎資料，主要包括：區、鄉（鎮）兩級土地利用總體規劃圖、數據庫、文本及說明；涉及基本農田的規劃調整有關成果和審批資料；20xx年土地利用現狀變更調查成果資料；已有基本農田保護圖件、表冊、數據庫、相關文字資料、簽訂到村或農戶的基本農田保護責任書；農用地分等定級資料以及其他土地管理相關資料。
第二階段：實施方案的編制與論證（20xx年7月21日-7月31日）
1.編制實施方案：按照市統一部署，依據土地利用總體規劃，結合實地勘察，由國土部門會同農業部門編制基本農田劃定實施方案。實施方案主要包括：劃定方案文本及說明；擬劃定的地塊清單（含地塊坐落、片（塊）編號、地類、面積、質量等級信息等）；涉及劃定的相關圖件；劃定前、后的基本農田匯總表；以及劃定地塊的實地勘驗報告等相關附件。
2.實施方案論證：實施方案經區政府審定后，報市國土資源局、農業委員會審查，并組織有關專家，從組織、經濟、技術、公眾接受程序等方面，做好與相關方面的協調。對實施方案進行審查論證。市國土資源、農業部門將通過審查的實施方案報省國土資源廳、省農業委員會備案。
第三階段：組織與實施（20xx年8月1日-11月20日）
區國土部門會同農業部門依照經審批通過的基本農田劃定實施方案，落實基本農田保護責任，及時設立統一規范的基本農田保護標志，建立、更新數據庫、圖件、表冊等基本農田相關資料。
第四階段：成果驗收（20xx年11月21日-12月10日）
1.區級自驗
區國土分局會同農業部門，對本區的基本農田劃定成果進行自檢查自驗，驗收合格的形成自驗報告。
2.省級預檢
區級自檢合格后，首先將基本農田數據庫提交省級進行預檢。預檢合格后，由省土地勘測規劃院出據數據庫預檢報告。
3.市級驗收
數據庫預檢通過后，我區向市級提出驗收申請。市國土資源局會同市農委將組織對我區基本農田劃定的各項成果進行檢查驗收，并按照全區不低于新劃入基本農田總面積50%的比例進行實地抽查核實。檢查符合要求的，由市級出具驗收報告并填寫驗收要點情況表。
4.省級抽查
對于市級驗收確認的基本農田調查劃定成果，由省國土資源廳會同省農業委員會按照不低于新劃入基本農田總面積15%的比例進行實地抽查。基本農田劃定成果經省級審核后，統一上報國土資源部復核、抽查。
第五階段：成果報備（20xx年12月11日-12月31日）
基本農田劃定成果經省級抽查確認后，將基本農田保護信息逐級備案。
高標準農田實施方案 4
為扎實推進我鎮自然河流和放水渠的清潔專項行動，根據縣9月26日百河千渠專項整治動員會的要求，結合我鎮實際，特制定如下實施方案。
一、成立組織
組長：
副組長：
成員：
各村（居、社區）書記
領導小組辦公室設在水利站。
二、目標任務
根據縣百河千渠專項工作領導小組的安排，我鎮河流清潔8條，渠道清潔8條，通過集中清潔整治，使我鎮這16條河渠基本達到“四凈”、“五建”、“六無”標準。“四凈”即水面凈，堤岸凈、綠地凈、設施凈；“五建”即沿河居民生活垃圾管理制度齊全，河堤岸管護制度健全，河渠水面保潔制度健全，入河口達標準排放制度健全，河渠環境網格化管理制度健全；“六無”即河渠水面無漂浮物，無大面積阻水草，堤岸無垃圾，行洪時無阻水建筑物，水利設施無損害。通過治理最終實現水系流暢，水清岸綠，景美游暢，人水和諧的治理目標。
三、施工辦法
（一）組織人員，找準位置。水利站人員深入全鎮27個村(居、社區）,按渠系查明河流渠道的起點、終點和具體位置。
（二）綜合清潔，訂樁測量。逐河、逐渠由上而下測算，并訂樁作測量記號，確定施工范圍和施工工程量，一河一渠一表計算經費，進行招標確定施工單位。
（三）全面整治，重點打造。在這項百河千渠專項行動中，對實施方案摸排的16條河渠集中整治，并且對影響河渠水質量的'周邊環境實施綜合治理，按照“四凈”、“五建”、“六無”標準，把這項清潔項目做好。
（四）分工負責，嚴格督查。對我鎮16條河渠的清潔整治，領導組成員明確分工，實行河渠施工河長制，做到明確河渠情況，明確施工任務。各村（居、社區）負責保障施工環境。領導小組組長和副組長循環督查，一查施工機械是否按時到位，二查領導小組成員是否在崗，要求在現場人員及時處理協調每條河渠在施工中出現的一系列問題，按時按質按量完成規定的工作任務。
（五）廣泛宣傳，發動群眾。大力宣傳這項新型保潔的專項行動，通過宣傳，增強群眾衛生意識和環境意識，不斷鞏固專項行動的成果，努力在群眾中營造治河、愛河、護河、保護環境、保護家園的良好氛圍，讓廣大人民群眾自覺投身到清潔河渠專項行動中中去，共同搞好河渠專項清潔工程。
高標準農田實施方案 5
為確保環洞庭湖基本農田建設重大工程第四期鄉土地綜合整治項目順利推進，根據縣政府安排部署，結合我鄉實際，特制定本方案。
一、明確環湖項目工程任務
1.項目前期任務：拆除項目區有礙項目實施的房屋，完成溝渠及道路旁需要動土區的樹木砍伐、零散墳墓的遷移等拆遷掃障任務。
2.項目施工任務：土地平整工程、農田水利工程、田間道路工程和其他配套工程。
二、實施環湖項目工作安排
1.項目宣傳發動工作安排
（1）會議宣傳。鄉政府召開全鄉建制干部大會宣傳發動，各村召開廣播會、村組干部會、黨員會、戶主會廣泛宣傳。
（2）社會宣傳。制作大型宣傳標志牌、宣傳橫幅和張貼宣傳標語進行宣傳，制作項目區房屋拆遷、墳墓遷移等影響施工的'林木砍伐公告及土地使用權屬公告張貼于群眾主要集中居住區。
（3）車輛宣傳。安排巡回宣傳車在全鄉巡回宣傳。
2.項目拆遷掃障工作安排
（1）摸底核對房屋拆遷、墳墓遷移、林木砍伐等底子。
（2）簽訂好鄉政府與村委會責任狀、村委會與農戶關于房屋拆遷、墳墓遷移、林木砍伐等協議書。
（3）動員相關群眾按期（9月10日前）完成房屋拆遷、墳墓遷移、林木砍伐、青苗毀損等掃障工作。
（4）8月底召開全鄉拆遷掃障工作現場會。
3.項目施工工作安排
（1）10月16日召開開工動員大會。
（2）施工期間，各村全力做好工程質量監督和項目協調工作。
三、加強環湖項目工作領導
1.成立鄉環湖項目工作領導小組，組長；副組長：成員：領導小組負責全鄉項目協調工作，下設五個工作班子：一是拆遷掃障工作班子，由牽頭，全體鄉村干部參加；二是矛盾化解工作班子，由牽頭，全體包村干部、各村村干部參加；三是工程質量監督工作班子，由牽頭，水利站工作人員和各村選派的工程質量監督員參加；四是項目到鄉村的資金監督管理發放工作班子，由陳林牽頭，財政所、經管站工作人員參加；五是項目區社會秩序維持工作班子，由鄒云軍牽頭，派出所、司法所及各村村干部參加。
2.明確各村、相關單位、人員職責：
（1）村級：各村支部書記為本村項目區協調工作第一責任人，全體村組干部參加，抓好拆遷掃障協調工作和施工中的矛盾化解工作；各村要選派一名責任心強，即懂農田水利工程業務，又德高望重、群眾信得過的人員負責工程質量監督。
（2）林管站：對項目區林木砍伐指標盡快辦理，重點配合相關村完成四條主溝渠（云畢渠；甘家3組至保賦渠；和平高橋至出草坡機埠渠；合興六合口至甲堤口機埠渠）的林木砍伐任務。
（3）水利站：及時對農田水利建設提供建議，協助鄉環湖項目領導小組抓好協調和工程質量監督工作，重點抓好四條主溝渠施工過程中監督工作。
（4）派出所：維持好項目區的社會秩序，嚴厲打擊在項目建設過程中，強攬工程、強買強賣工程材料、尋釁滋事、打架搗亂等違法犯罪活動。
（5）司法所：協助鄉村制定、簽訂好相關協議，及時調處化解矛盾糾紛。
（6）財政所：協助鄉長抓好到村項目資金的監督、管理、發放工作。
（7）機關干部：協助所包村做好拆遷掃障、補償資金發放、矛盾糾紛化解工作，為項目順利實施提供良好施工環境。
3.實行聯片包村責任制：我鄉環湖項目協調工作在鄉黨委政府統一領導下，實行聯片包村責任制，全鄉15個村分為三個片：第一片，負責；第二片，負責；負責。所有包村干部全程參與，配合村級抓好項目協調工作。
四、強化環湖項目協調工作考核結賬
為充分調動各村、相關單位和干部工作積極性，確保項目順利推進，鄉政府將對各村、相關單位和個人工作情況嚴格考核，根據考核情況給予工作協調費補助。
1.對村級考核：原則上每個村安排10000元環湖項目工作協調費，各村完成協調工作情況與協調費掛鉤，實行百分制考核，每扣1分在10000元工作協調費中扣500元，扣完為止。對于因工作不力，拆遷掃障不徹底，導致項目無法正常施工的，該項目資金調整到其他村組，造成的一切后果村級自行承擔。同時，將各村在環洞庭湖項目實施過程中協調工作情況納入村級年終崗評考核。
2.對村級質量監督員考核：村級選派的工程質量監督員納入項目工程指揮部統一管理，由鄉政府、項目指揮部對其進行工作業績考核，按月度績效發放補助工資。
3.對機關干部考核：所有機關干部除做好自身分管工作、業務工作外，必須全程、全力參與環湖項目協調工作，鄉政府給每名干部安排1000元作為該項工作協調費補助，對包村干部配合村級完成此項工作情況進行百分制考核，村級協調工作每扣1分在1000元工作協調費中扣100元，扣完為止。
4.對相關站所考核：林管站、水利站、派出所，按各自職責落實好相關工作，落實情況與工作協調費補助掛鉤。
高標準農田實施方案 6
根據國土資源部、財政部《關于加快編制和實施土地整治規劃，大力推進高標準基本農田建設的通知》以及省國土資源廳、省財政廳《關于加強高標準基本農田建設的通知》精神，為加強和規范我縣高標準基本農田建設工作，扎實推進項目實施，力爭保質、保量完成工程項目建設任務，特制定如下實施方案：
一、指導思想
為貫徹執行“十分珍惜、合理利用土地和切實保護耕地”的基本國策，按照堅守18億畝耕地紅線的總體要求，以整體連片土地整治為抓手，以增加耕地面積、提高耕地質量為目標，以“節約集約、統一規劃、統籌資金、整村推進、集中建設”為原則，通過對田、水、路、林、村綜合整治，進一步改善農村生產生活條件，增加農民收入，促進農業現代化和農村面貌改造提升，實現土地資源的可持續利用和社會經濟的可持續發展。
二、目標任務
縣高標準基本農田建設項目總規模15萬畝，總投資9000萬元，涉及10個鄉鎮、90余個行政村。主要布置在大廣高速、邯臨公路、定魏公路、經濟開發區南北連接線兩側，共分四個區域：一是河南疃鎮、第四疃鎮；二是鎮、槐橋鄉；三是安寨鎮、白寨鄉、南里岳鄉、大河道鄉；四是侯村鎮、依莊鄉。項目建設主要工程為農田水利、田間道路等。項目建設必須在20xx年11月7日前竣工并通過驗收。
三、工作安排及相關單位職責
根據省國土資源廳、市國土資源局要求，結合各相關部門工作職責，具體責任分工如下：
縣國土資源局作為項目承擔單位，負責項目的前期規劃設計、論證、工程質量、項目資金的使用管理、竣工驗收等工作。對項目實行“七公開”：一是項目立項前期工作公開。根據土地整治規劃、年度補充耕地計劃、年度高標準基本農田建設任務要求，擬定土地整治項目的項目區范圍，公開征求項目所在地群眾意見。二是項目資金來源與立項公開。征求同級財政部門意見，依據有關規定公示項目建設資金來源，項目立項經上級主管部門批準后，國土資源局負責在公開欄公開項目預算情況、立項情況。三是項目招標管理公開。嚴格執行《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國招標投標法實施條例》、《中華人民共和國政府采購法》等有關規定進行招投標，由監察局、檢察院、發改局、財政局、審計局等單位參與監督。四是項目實施公開。公開項目名稱、批準單位、設計單位、施工單位、監理單位、建設規模、主要工程、投資金額、建設工程等。五是質量監督公開。由項目監理單位全程對項目進行監理，嚴格按照《土地整治工程質量檢驗與評定規程》，做好施工階段監督檢驗，并接受村民小組的監督。六是資金使用公開。項目資金使用嚴格執行《省農村土地整治示范項目專項資金管理辦法》等有關規定，實行專賬管理，任何單位和個人不得截留、擠占、挪用，并接受審計和財政部門監督。七是竣工驗收公開。項目竣工驗收嚴格執行《土地整治項目驗收規程》，由國土資源局、監察局、檢察院、發改局、財政局、審計局組織，實行專家驗收制。項目完工后，施工單位要開展自驗，然后申請項目主管單位進行初驗，初驗通過后由國土資源局向上級提出申請，進行最終驗收。
發改局負責指導、督促項目的實施，并參與招投標工作。
財政局負責統籌安排項目工程建設資金，保證項目資金及時撥付到位，并對項目資金使用情況進行監督，做好審計迎檢，參與項目招投標工作。
監察局全程負責監督項目招投標、項目實施中的資金使用及紀律檢查工作，確保資金按規定合理使用。
檢察院負責項目投標單位行賄犯罪檔案查詢，配合有關部門監督檢查招投標全過程，規范項目實施過程中的不當行為。
公安局負責打擊無理取鬧、阻撓施工等行為，為項目順利實施創造良好環境。
審計局負責對工程建設任務完成情況、預算執行情況、項目費用支出情況、資金管理及使用情況等進行竣工決算審計。
農牧局負責整治后的耕地質量監測等工作，并對提高耕地質量提供技術指導。
林業局負責對項目區內農田防護林種植給予支持，并提供技術指導。
水利局負責對項目區農田水利設施建設給予支持，并提供技術指導。
供電公司負責對項目區農電設施建設提供支持，簡化審批程序，并予以技術指導。
交通運輸局負責對項目區內道路建設給予支持，并提供技術指導。
鄉鎮政府要成立土地整治工作辦公室，負責人由鄉鎮長擔任，成員由主管副鄉鎮長及項目區包村干部、村委會主任等人員組成，主要負責做好項目區土地整理宣傳及施工單位入場等工作。同時，負責督促各行政村在項目竣工驗收交接后，做好工程設施的管理與維護，并制定出詳細具體的管護制度。
四、主要措施
（一）加強組織領導。成立由主管縣長為組長，相關領導為副組長，發改、財政、監察、檢察、公安、審計、農牧、林業、水利、供電、交通及鄉鎮政府主要負責人為成員的項目建設領導小組，負責項目建設的領導、推進、監督、檢查、驗收等工作。同時，成立資金運行監督監管機構，主要負責監管項目資金使用，做到專款專用、及時撥付，使資金效益最大化。
（二）加強工程質量管理。為保證建設工程質量，杜絕出現“豆腐”工程，保護國家和人民群眾的`利益，國土資源局和監理單位要建立嚴格的質檢和質量控制制度，并抓好落實。工程施工要嚴格按規范進行，并按施工計劃控制施工進度；推行全面質量管理，做好各工程隊的自檢、專檢工作；施工前對工程所采用的原材料、設備進行嚴格檢驗，并報監理工程師簽字同意后方可使用，并加強對工作質量、工序質量的檢查，保證工程質量。
（三）加強資金使用管理。根據上級有關部門對土地整治項目資金管理的有關規定，明確項目資金的開支范圍，項目資金實行專款專賬專用、專項核算，不得截留、挪用或擠占。進一步完善內部稽查制度，強化對項目工程施工的財務管理，規范項目資金撥付程序，嚴格按照工程進度支付工程款，嚴禁預支和超支，每筆款項都必須有工程結算清單附件，施工單位代表、現場管理人員、監理人員和項目主管單位領導簽字，經財政部門審核同意后及時支付。
高標準農田實施方案 7
為切實加強耕地特別是基本農田保護，確保我鄉基本農田面積穩定，為全鄉經濟可持續發展和國家糧食安全奠定堅實基礎。根據上級文件精神結合我鄉實際，經嚴店鄉黨委、政府研究決定，現制定工作方案如下：
一、指導思想和目標任務
認真貫徹落實《省基本農田保護條例》和《國務院關于深化改革嚴格土地管理的決定》，關于嚴格保護耕地，確保基本農田總量不減少、用途不改變、質量不降低精神，我鄉積極響應上級號召，通過劃區定界，建立標準化基本農田保護區，健全基本農田保護監管體系，以建設促保護，探索長效機制，發揮典型示范作用，全面提升我鄉基本農田保護管理和建設水平。通過建制度抓落實，在鄉、村、組、戶四級聯動下，通過保護區劃定，使保護區逐步實現“基本農田標準化、保護責任社會化、監督管理信息化”，以點帶面促進全鄉基本農田的保護工作規范化，自覺化。
二、加強領導成立組織
為了進一步加強基本農田保護工作的組織領導，及時解決保護基本農田工作中出現的矛盾和問題，研究落實基本農田保護的長效措施，確保基本農田“五不準”制度的貫徹落實，堅決杜絕非法占用、破壞基本農田行為的發生，經黨委、政府研究決定，成立鄉基本農田保護工作領導小組。其成人員如下：
組長：
副組長：
成員：
領導小組下設辦公室，具體負責基本農田保護相關工作的實施，辦公室設在嚴店國土建設管理所，吳光元同志兼任辦公室主任。
三、劃區定界明確任務
根據我鄉實際，全鄉以村為單位劃為15個基本農田保護區，埋設固定標牌，同時劃定具體界限，標明面積，土地用途，以及保護區具體責任人、監管人等。鄉政府與村民委員會簽定基本農田保護責任狀。各保護區健全基本農田保護網絡體系，具體落實到村、組、農戶，保護責任落實到具體田塊承包人，基本農田保護區劃定主要承擔以下具體任務：
（一）開展基本農田整理。在土地利用總體規劃確定的基本農田保護區內安排土地整理項目，加大投入，建設高標準基本農田，提高基本農田的糧食生產能力。
（二）規范加強基本農田基礎性工作。進一步完善基本農田基礎數據和檔案標志，加快現代技術手段的運用，逐步建立和實施基本農田保護信息管理和動態監測系統。
（三）完善落實基本農田保護規章制度。研究建立基本農田保護的'監管體系，嚴格執行和落實各項基本農田保護措施。
（四）探索建立基本農田保護長效機制。重點探索責任權利相結合的基本農田保護政策和加大基本農田建設力度的集中投入機制。
四、基本農田建設要求
（一）基本農田標準化
保護區基本農田經過土地整理達到以下基本要求：
1、土地集中連片。在開展土地整理的基本農田項目區內做到無零星分散建筑物、無廢棄地、無閑散地。
2、田塊平整、規則。基本農田要有利于機械化耕作，坡地基本實現梯田化，達到“保水、保肥、保土”要求。
3、水利設施配套。基本農田排灌水設施建設要符合當地機耕作業、農作物對地下水位的要求，坡地要加強水土保持工程建設，旱地要積極推廣節水灌溉技術。
4、田間道路通達。田間道路布局合理，適應耕作和田間管理要求，同時適應機械化耕作需要。
5、防護林網配套。主干路、溝、渠兩旁要按照項目規劃設計要求營造農田防護林。
（二）基礎工作規范化
1、檔案資料完整齊全。基本農田保護圖件應做到清晰，具有統一標定的區、片、塊位置和編號，反映基本農田現狀，圖表冊等有關資料要整理歸檔，永久保存并做到逐級備案。
2、數據資料及時更新。規范完善基本農田保護管理臺賬，建立基本農田變更統計制度，落實動態監測措施，及時更新基礎數據；基本農田變化情況要及時反映到基本農田登記表并落到土地利用現狀圖上，做到圖表冊與現狀一致。
3、保護標志統一規范。基本農田保護標志要經濟適用、整潔持久，主要設置在交通沿線和城鎮、村莊周邊；按照有關規定進行統一編號、登記，標志內容要明確保護范圍、面積、要求及責任單位等。
（三）保護責任社會化
1、完善責任體系。完善鄉、村、組各級基本農田保護目標責任制；建立基本農田保護動態監管制度，形成執法監察網絡；加大宣傳力度，特別是利用好土地日，采用宣傳車巡回宣傳基本農田保護法律法規知識，使群眾家喻戶曉自覺遵守；開展動態巡查，及時發現、糾正和查處涉及占用基本農田的違法行為。
2、明確保護責任。基本農田保護面積、范圍、期限、責任人應當明確，并與實際一致，土地使用證或土地承包經營權證書上應注有保護面積和責任人。
（四）監督管理信息化
以基本農田基礎資料和土地變更調查為基礎，逐步建立基本農田基礎數據庫和信息管理系統，系統運行可靠，信息采集、處理、上報、反饋及時有效，準確反映基本農田現狀和利用變化情況，可為基本農田審核、補劃、執法監察、統計分析等提供依據。
五、保障措施
1、加大資金投入。每年由政府撥付一定的資金，對受自然災害破壞的基本農田，進行及時整理，維護。
2、定期巡查。結合“四個工程”定期巡查制止破壞和非法占用基本農田的行為，并大力宣傳保護基本農田就是保護我們的生命線的重要意義。
3、通過項目建設增加耕地面積。根據本鄉村實際，及時申報可復墾整理的舊村郢，通過增減掛項目增加新增耕地面積，通過土地整理后，補劃為基本農田，增加了基本農田面積。
4、加強監督檢查。基本農田保護工作是長期性工作，不可虎頭蛇尾，要加強監督定期檢查形成長效機制。保證基本農田保護工作有序開展，有力保障。
高標準農田實施方案 8
為了切實抓好xx鄉20xx年春季農田水利基本建設，進一步夯實全鄉水利基礎設施，改善農業生產條件和生態環境，提高農業綜合生產能力，促進糧食穩產增產、農民持續增收，特制定本方案。
一、指導思想
全面落實中央一號文件精神，大規模推進高標準農田建設。力爭建成集中連片、旱澇保收、穩產高產、生態友好的高標準農田。按照自治區《關于深化改革保障水安全的意見》精神，以建設節水型社會為目標，以“抓投入、促建設，抓管理、保實效，抓改革、活機制，強基礎、惠民生”為主題，構建政府主導、市場調節、公眾參與的水安全保障體制，實行最嚴格的水資源管理制度，優化水資源配置，統籌水、田、林、湖、莊綜合治理，提高水資源、水生態、水環境承載能力，以水安全保障經濟社會持續健康發展。
二、目標任務
20xx年，通過水利、農發、財政等項目，上半年在xx鄉完成投資xxx萬元，組織群眾投入工日xx萬個，完成土石方xxx萬方，新增節水灌溉xx萬畝，建設高標準農田xx萬畝，確保全鄉農村群眾的飲水安全問題，保障農業灌溉用水。以“建一片、成一片、鞏固一片”為原則，確保農田基本建設取得實效。
（一）水利重點工作。
1、積極行動，共抗旱情。20xx年灌溉用水形勢非常嚴峻，缺水4.95億立方米，缺幅23%，僅次于2003年32%的缺水幅度。預計將有60萬畝農田不同程度受旱，其中20萬畝嚴重受旱，主要分布在xx渠、xx渠灌區稍段。我鄉x個村處于xx渠末梢，涉及xx、xx、xx鎮、xx、xx、xx村。為了積極應對水情旱情，主要做好xxx年建設的“xxxx”抗旱機井的普查，共上報水利部門xx眼機井進行檢修，發揮其應有的灌溉作用；對“引三濟唐”一、二號泵站、幸福電排站提前進行檢修，保證引用溝道水進行補灌。惠農渠系銀光、遠景、同進等村要從禁稻工作著手，一定要宣傳到位，給群眾講明，因種稻受旱減產絕產損失自負；高口支渠涉及到的村要提前準備水泵，著重解決xx村、xx村、xx村xxxx余畝耕地x條支渠灌溉難的問題；協調城關鎮老戶渠與東風渠并渠工作；已經上報水務局建設的泵站x座，申請供電局配備高低壓配電器和供電線路。
2、完成xx萬畝永海家庭農場高標準農業綜合開發項目建設。爭取資金xxx萬元，砌護斗渠x條xx公里，農渠xx條xxx公里，配套建筑物xxxx座。
3、爭取水務局維修養護資金xx萬元，砌護新xx渠3公里，加固高一支渠高速公路以西渠拜。
（二）面上農水工作。
1、農田示范方建設。春季規劃建設示范方一個，涉及xx、xx、xx渠村。四至：東至北x渠村部，南至xx支渠，西至五四支溝，北至銀光油路，建設面積3600畝，清淤支溝1條2.6公里，斗溝3條4.8公里，清淤農溝32條19.6公里。各類配套建筑物5座。（具體任務見附表1）
2、面上農水建設。20xx年根據自治區水資源局《水情通報》，灌溉用水形勢非常嚴峻，在嚴重缺水的情況下，干渠、支渠將延續低水位運行，因此，各村要將支斗農渠清淤作為春季農水建設的側重點，堅決不造成堵塞淤積低水位不上口現象發生。支斗農溝每村清淤數量不少于15條，主要以重點路段和影響排水的地段為主進行清淤。（具體任務見附表2）
三、實施計劃
宣傳動員（3月15日至3月30日）。召開農田水利基本建設動員會，安排部署春季農田水利建設工作。對全鄉農田水利基本建設任務分解并落實到各村。
實施階段（4月1日至4月15日）。為有力推進xx鄉農田水利基礎設施建設的步伐，為農業增產農民增收農村發展奠定堅實的基礎，實行“以資代勞”的村要合理安排各隊的農田水利基本建設任務，即講求進度注重質量又要節約民財民力，確保春季農田水利基本建設任務的完成。
檢查驗收階段（4月16日至4月22日）。鄉政府將根據全鄉建設的情況進行驗收，并對工程質量、工程進度完成好的村實行“以獎代補”。
四、保障措施
（一）加強領導，精心組織。
春季農田水利建設實行領導包片、站所包村的責任機制，經鄉黨委、政府研究，決定成立xx鄉農田水利基本建設領導小組：
組長：
副組長：
成員：
領導小組下設辦公室，設在鄉水利站，負責農水建設工作的組織實施。
（二）廣泛宣傳，營造聲勢。
各村通過召開動員會、張貼標語等形式，廣泛宣傳農田水利基本建設工作的重要意義，宣傳20xx年的水情旱情。通過“一事一議”、明主決策等形式，充分調動廣大農民群眾大興農田水利基本建設的積極性與主動性，調動廣大農民群眾投工投勞，迅速掀起大搞農田水利基本建設的.高潮和共抗旱情。
（三）加強管理，確保質量。
各村要按照農田水利基本建設要求，采取切實可行的措施，鞏固好近年來農田水利建設的成效，集中解決好群眾反映強烈的灌溉難、排水難、飲水難、行路難等熱點、難點問題，狠抓工程建設管理，確保春季農田水利基本建設任務的完成。
（四）加強督查，嚴格考核。
xx鄉黨委、政府在春季農田水利基本建設中成立督查組，由鄉紀委牽頭，對全鄉農田水利基本建設工程進度、質量等進行不定期督查，對不到崗、不負責任干部問責處理。鄉政府按照“大干大支持、不干要問責”的原則，在農田水利基本建設結束后，鄉政府將組織人員進行驗收，評出名次。春季考核以支斗農渠清淤和溝道清淤任務數為主，占全年40%，秋季占60%，年終綜合考評，實行“以獎代補”的政策；對農田水利建設行動遲緩、質量不高的村和站所給予通報批評，對通報批評后仍然整改落實不力的，對主要責任人進行誡勉談話或免職。
高標準農田實施方案 9
為貫徹落實堅決制止耕地非農化“六嚴禁”和農村亂占耕地建房“八不準”政策，實現對耕地和永久基本農田全方位、全覆蓋、無縫隙管理，根據《中共中央國務院關于加強耕地保護和改進占補平衡的意見》（中發〔20xx〕4號）、《中共省委辦公廳省人民政府辦公廳關于深化制度創新強化耕地保護的意見》（魯辦發電〔20xx〕133號）等要求，經縣政府決定，在全縣范圍內實施耕地和永久基本農田保護“田長制”管理，特制定本實施方案。
一、指導思想
深入貫徹關于耕地保護的重要指示批示精神，以“橫向到邊，縱向到底”的耕地和永久基本農田保護責任全覆蓋為目標，堅持最嚴格的耕地保護制度和節約用地制度，加強我縣耕地和永久基本農田數量、質量、生態“三位一體”保護，充分調動農村集體經濟組織和農民的積極性，凝聚耕地保護合力，牢牢守住耕地紅線、生態紅線和糧食安全底線。
二、基本原則
(一)堅持嚴保嚴管。強化耕地保護意識，嚴格控制非農建設占用耕地，保護好各類耕地資源，對已經劃定的永久基本農田不得違法違規建設、占用、破壞。
(二)堅持屬地管理。按照行政管轄和土地權屬，壓實屬地責任，構建“屬地管理、分級負責、全面覆蓋、責任到人”的縣、鄉鎮（街道）、村（社區）多級田長制，真正實現全覆蓋、無死角，全面落實好耕地和永久基本農田保護任務。
（三）堅持統籌協同。各鄉鎮（街道）要充分調動村集體經濟組織的主觀能動性，發揮好保護耕地第一責任人作用，實行激勵約束機制并舉，建立完善監管評價制度；相關部門要做好政策性支持及業務指導。全縣各級各部門統籌協同、上下聯動，形成耕地和永久基本農田保護合力。
三、總體目標
準確把握耕地保護工作面臨的新形勢、新要求，創新耕地保護管理方式，構建以數量、質量、生態三位一體的耕地保護新格局，完善管理、建設、激勵多措并舉的耕地保護新機制。以完善“橫向到邊、縱向到底”的耕地保護網格為目標，通過末端延伸，把農戶納入保護體系，確保全縣耕地和永久基本農田保護面積不減少，耕地質量等別有提升。8月底前，全縣不少于50%的鄉鎮（街道）建立和實施田長制；12月底前，全縣所有鄉鎮（街道）全面建立和實施耕地和永久基本農田保護田長制，實現“塊塊有田長、月月有巡查、件件能報告、事事有落實”的工作模式，確保耕地和永久基本農田數量穩定、質量不降。
四、田長設置及職責
（一）分級設立田長
將耕地和永久基本農田分層設置農田網格，建立以行政村為基本單位的網格化管理機制，實行分級負責制，各級田長對本轄區耕地和永久基本農田保護面積、質量負責。設立總田長1名，由縣政府主要負責同志擔任；各鄉鎮（街道）設立一級田長1名，由鄉（鎮）長、街道辦事處主任擔任；各鄉鎮（街道）管區設立二級田長1名，由管區負責同志擔任；各村（社區）設立三級田長1名，由村（社區）主要負責同志擔任。
（二）明確田長職責
1.總田長。總田長負責落實本轄區耕地和永久基本農田保護工作，制定本轄區田長制實施辦法和考核獎懲辦法；指導、協調、督促轄區內一級田長做好相關工作；負責組織宣傳耕地和永久基本農田保護相關政策；定期向上級政府報送耕地和永久基本農田保護工作情況；對下一級田長的耕地和永久基本農田保護工作情況組織開展年度考核；及時依法查處轄區內各類違法占用耕地和永久基本農田行為，并監督整改到位。
2.一級田長。一級田長負責本鄉鎮（街道）范圍內耕地和永久基本農田保護工作，分解落實轄區內耕地和永久基本農田保護任務；制定本鄉鎮（街道）田長制實施辦法和考核獎懲辦法，確保下級田長落實到位；在本鄉鎮（街道）范圍內宣傳耕地和永久基本農田保護相關政策，認真落實上級工作部署；定期巡查耕地和永久基本農田保護工作情況；定期召集下級田長開會部署相關工作，針對下級田長組織開展耕地保護政策培訓；定期向上級政府報告相關工作情況。
3.二級田長。二級田長負責轄區范圍內耕地和永久基本農田保護工作，分解落實轄區內耕地和永久基本農田保護任務；確定三級田長人員；在轄區范圍內宣傳耕地和永久基本農田保護相關政策，認真落實上級工作部署；定期巡查耕地和永久基本農田保護工作情況；定期向一級田長報告相關工作情況。
4.三級田長。三級田長是耕地和永久基本農田保護工作的實施者和直接責任人，對責任區域內耕地和永久基本農田負總責。每周至少組織一次巡查、檢查，并做好記錄。對非法占用耕地和永久基本農田建房、建廠、建窯、挖砂、取土、養殖、種樹、挖湖造景、堆放固體物以及排放、傾倒污染物等行為依法依規予以勸阻，無法阻止的，及時向上級田長報告；發現轄區內出現耕地和永久基本農田撂荒或“非農化”“非糧化”現象，要及時對承包戶進行教育引導，必要時向上級田長報告，確保耕地恢復種植；每個月向二級田長報告耕地和永久基本農田保護工作的情況，緊急情況及時報告；協助當地政府或有關部門對耕地生產配套設施實施管護，負責維護永久基本農田保護標志牌和田長制公示牌；負責對責任區域內各地塊承包人做好宣傳教育工作。
五、保障措施
（一）加強組織領導。成立工作專班，統籌抓好全縣耕地和永久基本農田保護田長制工作的規劃部署、組織協調和監督檢查。縣自然資源局負責統籌推進耕地和永久基本農田保護各項工作，縣財政局、農業農村局、水利局等有關部門積極配合，形成合力。各鄉鎮（街道）政府（辦事處）要高度重視耕地和永久基本農田保護田長制建立和實施工作，主要負責同志要擔負起第一責任人責任，加強督導，壓實責任，定期調度所轄區域內田長制具體工作落實情況。
（二）建立聯動機制。各鄉鎮（街道）政府（辦事處）要逐級落實田長責任制，逐級簽訂目標責任書，落實責任，夯實任務。下級田長定期向上級田長匯報本轄區內的耕地和永久基本農田保護工作情況，提出存在問題及工作建議。上級田長及時將耕地和永久基本農田保護政策和任務傳達落實給下級田長，對下級田長反映的.問題，及時解決或上報上一級田長，不定期檢查田長制工作執行情況，形成“上報下查”上下聯動機制。
（三）加大宣傳力度。充分利用新聞媒體、互聯網等平臺，加強耕地和永久基本農田保護、糧食安全政策宣傳工作，提高群眾耕地保護意識。向社會公開田長職責范圍及監督電話等有關信息，各鄉鎮（街道）、村（社區）至少設立2塊田長制保護標志牌，標明保護面積范圍、保護措施、示意圖、責任人、田長及舉報電話，對舉報屬實準確的予以獎勵，形成全社會關注、公眾參與、齊抓共管的耕地和永久基本農田保護良好局面。
（四）完善考核獎懲機制。強化資金保障，縣政府將開展田長制所需資金列入財政預算。對耕地保護工作成績突出的鄉鎮、村和個人給予表彰獎勵；對耕地保護工作不力、責任落實不到位的予以約談問責。各鄉鎮（街道）要根據實際情況，制定對二級田長和三級田長的考核辦法，考核結果納入個人年度考核內容，作為考核評價的重要依據。
高標準農田實施方案 10
一、項目區概況
1、地理條件
江蘇省東辛農場有限公司位于新亞歐大陸橋東方橋頭堡、“一帶一路”交匯點——連云港市南郊，東眺黃海，北依云臺山。
2、氣候條件
連云港市東辛農場位于江蘇省連云港市海州區，該地區屬暖溫帶海洋季風氣候區，處于暖溫帶和北亞熱帶過渡地帶。氣候溫暖濕潤，四季分明，光照充足，溫差較大，為暖溫帶南緣與亞熱帶北緣之間的過渡地帶，春季氣溫多變，夏季高溫多雨，秋季天高氣爽，冬季寒冷干燥。年均氣溫13.2-14.5℃，最高月平均溫度27.0Ｃ，最低月平均溫度0.2℃，極端最高溫40℃，極端最低溫-18.1℃。無霜期223天，初霜期平均在11月1日，終霜期平均在4月5日。平均年日照110天，年平均無霜期216天。年均降水量980毫米，主要集中在6～9月份，冬季最大積雪厚度18厘米。盛行偏東風，年平均風速為3.1~3.6米/秒，自然災害頻繁發生。主要災害是旱澇，其次還有干熱風、連陰雨、冰雹、霜凍、龍卷風、臺風等，通過近幾年來沿海防護林體系工程的建設，較大幅度降低了自然災害發生率和危害程度。
3、社會經濟條件
以生產、生活服務為主體，農場建有農資經營、農業技術、農機服務、金融、電信、醫療、交通等行業的多家三產企業。發展房地產業，重點打造金色家園商住區和溫馨家園安置區，建成商品房1116套、保障房1026套，房地產業一年為農場創利超千萬元。加快建筑及電力安裝業務發展，推動資質提檔升級，走出去承接各類安裝業務，年合計工程創利超千萬元。
農場社會保障體系完善，全場職工均參加“五險一金”，定期開展免費健康體檢。成立互助基金會，并設有最低生活保障金、救濟金、撫恤金、解困金、慰問金、助學金等，保障水平大幅提高。全力以赴做好精準幫扶工作，20xx年對227戶困難戶進行了建檔立卡，通過資源、就業、助學、社會兜底等幫扶舉措，已幫助133戶實現脫貧，脫貧率59%。今年經過重新排查，省市建檔立卡精準幫扶困難戶60戶139人，農場內部確定困難戶64戶165人，并建立健全公益崗位、生活救助金、住房安居、互助基金、金秋助學、就業扶持、領導責任包干、結對掛鉤責任幫扶機制，確保困難戶“不愁吃、不愁穿、不愁學、不愁住”，爭取年底全部實現脫貧。
農場城鎮已形成“一鎮九星”格局，即一個中心鎮，九個衛星居住區。中心鎮占地401公頃，城鎮內分布20個生活小區，常住人口近3萬人。城區道路四通八達，主、支干道為“四橫六縱”走向，道路總長13公里。城鎮亮化、綠化功能齊全，環境優美整潔，垃圾做到日產日清，綠化覆蓋率32%，被評為“全國綠化先進集體”。建有東辛公園、河濱公園、文化廣場、東辛文苑等活動場所近8萬平方米，可滿足居民休閑娛樂需求。
4、林業情況
在農田林網建設上，目前已基本建成高標準、網格化、布局合理的國家一級林網和綠色通道體系，為農業豐產豐收構筑起綠色屏障。近年來，為加快培育綠色經濟增長點，堅持以市場化和產業化為方向，改革林業經營管理機制，推進林業行政化管理向實體化經營轉變。深化林權制度改革，堅持宜統則統、宜分則分原則，田間林、四旁林以職工承包、五五分成為主，大面積河堆馬道、條件較好的田間林地以繁育經濟苗木，實行公司化經營為主。加快林木種植結構調整，以綠化與珍貴化、彩色化和效益化相統一為目標，結合田間造林和城鎮綠化需要，發展優質苗木基地超過3000畝，今后可在滿足城鎮綠化需要的同時，實現外銷創收。
二、項目內容
1、造林目標：人工造林61.88公頃，林網補植2.33公頃
基干林帶主林帶副林帶輔助林帶新造（公頃）44.8916.99補植（公頃）1.261.07
2、實施范圍和具體地點
連云港市東辛農場西陬分場
3、樹種選擇與配置：根據不同立地條件，高標準農田林網有基干林帶、主林帶，副林帶，輔助林帶。基干林帶造林樹種選擇生長適度快、性狀表現優良的.鄉土樹種、品種，如薄殼山核桃、苦楝等品種；主林帶設置在農渠(小溝)上，造林樹種主要為楊樹、紅葉石楠；副林帶與主林帶垂直，配置在斗渠(中溝)上或道路兩側，造林樹種主要為楊樹；輔助林帶在田間小路或灌溉渠上選擇生長適度快主要樹種為楊樹。
4、混交模式：定植點采用長方形配置，采用帶狀、塊狀和行間混交；
5、造林密度：造林密度因樹種和立地條件而異，主要為3米×4米、1.5米×1.5米、4米×4米。造林苗木選擇一級壯苗，栽植堅持適地適樹原則，實施大塘、大水、大肥等造林技術。
6、幼林撫育與管理：幼林撫育與管理主要措施：
（1）除草、松土；第1－2年，每年2－3次；第3－4年，每年1－2次；
（2）灌溉：當年載后，及時澆水，確保存活，如遇干旱，及時進行澆水；
（3）施肥：結合幼林松土時開溝施肥，每畝每年5－15近速效肥；
（4）幼林管護：主要是適當修枝，防止人畜破壞。
7、需求品種：主要有楊樹、紅葉石楠、薄殼山核桃、苦楝等品種。
8、苗木規格：楊樹裸根苗，其余采用帶土球苗。
樹種楊樹紅葉石楠苦楝薄殼山核桃櫸樹高度(m)胸徑（地徑）(cm)3.044-53-44-5
9、苗木數量：根據綠化工程造林任務量，造林進度安排以及造林技術設計的有關指標，設計種苗需要量約為4.6萬株，本工程共需薄殼山核桃約0.7萬株，櫸樹約0.1萬株，苦楝約2.1萬株，楊樹約0.8萬株，紅葉石楠約0.9萬株。
10、苗木來源：東辛農場從周邊苗圃調購，確保苗木質量。
三、項目投資及實施時間
項目建設計劃投資206萬元。其中使用20xx年省財政林業發展專項資金206萬元。項目投資預算206萬元，其中種苗費108.5萬，整地19萬，栽植補植29萬，撫育24.5萬，其他25萬。
項目建設計劃期限1年。自20xx年2月-20xx年12月止。
四、項目保障措施
1、森林病蟲害防治
（1）設立林業有害生物監測站，設立病蟲害測報點，明確專人負責，配置電腦及相關測報設備。
（2）防治措施，主要林木病蟲害有美國白蛾、楊舟蛾、草履蚧等各類病蟲害。采取誰經營、誰受益、誰防治的原則，大樹注干，小樹噴藥。主要害蟲監測覆蓋率97％以上，發生率3.6以下；防治率100％；防治效果95％以上；種苗產地檢疫率達100％。
2、連云港市東辛農場有限公司負責項目建設的組織、協調、規劃設計、資金籌措、勞力安排、苗木調動等工作。
3、積極推行項目法人責任制、招投標制和監理制，加強工作建設的監督檢查和項目竣工驗收，確保按設計施工，高標準完成項目建設。
4、強化項目資金管理，建立健全內部制約措施，實行專戶存儲、專人管理、專款專用，嚴防擠占挪用，做到制度完善、管理嚴格。
五、項目效益分析
1、生態效益：建設農田林網，充分發揮農田的水土保持、水源涵養等功能；在改善生態環境面貌和提高環境質量的同時，提高了經濟效益，有效減輕臺風、干熱風等自然災害的危害，而且在保障農牧業豐產豐收，促進農業增效、農業增收。
2、社會效益：本項目的建設，對于推動產業結構調整，促進農業增效增收，都將起到巨大的推動作用。
3、經濟效益：可以使活立木蓄積量增加，加快培育綠色經濟增長點。為農業豐產豐收構筑起綠色屏障，保障農業生產
高標準農田實施方案 11
根據縣委、縣政府工作部署，為做好我鎮今冬明春農田水利基本建設工作，本著實事求是、量力而行的原則，制訂本方案。
一、指導思想
堅持以科學發展觀為指導，以灌區渠道全面清淤、水毀工程全面修復、農村飲水安全建設、病險水庫除險加固、小型農田水利設施建設、農田綜合整治為重點，通過政府的強力推動，全民動手，有組織、有計劃地開展農田水利基本建設，鞏固農業基礎，為促進農業增效、農民增收、農村發展夯實物質基礎。
二、工作目標
對轄區內的河道、渠道進行全面清淤維修，修復水毀工程，爭取水利基本建設取得成效，保障農業增產增收、農民安居樂業。
三、主要工作任務
今年農田水利基本建設的工作任務為“全面維修”+“重點建設”工程。具體為：
（一）全面維修。要全面維護清淤灌區渠道和修復水毀工程。一是對全鎮范圍內的河道進行排查；二是各村委會負責對自己負責的責任渠道進行全面清淤和渠堤維修，主要是是協調水管單位幫助，組織村委會對孔家坡水毀段進行修復；
(二)重點建設項目。 水庫除險加固：積極配合縣水利部門對李家莊水庫溢洪道應急改造加固，增加效能設施，修建溢洪道排水工程，保證溢洪道泄水排入下游主河道，確保汛期下游村莊安全。
農田建設工程：積極配合縣農業部門對閆寨新修機耕路，土壤改良和進行科技培訓
造林綠化工程：因地制宜開展連翹灌木、核桃干果等經濟林種植
四、實施步驟和時間安排
分三個階段進行：
(一)組織動員階段(xx年12月20日～12月31日)各村委會要高度重視，通過多種形式進行廣泛的宣傳，在全鎮及村委會召開各級冬修水利動員會，構建社會主義新農村建設及和諧社會的決心，有效地發動群眾及社會力量投身水利建設。
(二)實施階段(20xx年1月1日～20xx年4月20日)。各村委會要按照建設方案的技術要求，按時按質按量認真抓好責任地段水利工程的修建工作。
(三)檢查驗收階段(20xx年4月20日—4月28日)。按照縣檢查驗收標準，做好檢查驗收工作。
五、主要措施
(一)科學規劃，講求實效。要倡導“興水惠農”的理念，緊緊圍繞提高糧食生產能力和當地特色農業經濟效益，促進農民增收來制定今冬明春的農田水利基本建設計劃。要突出那些涉及“三農”熱點問題以及社會關注、效益大、見效快的水利工程項目。
(二)發揚科學發展思想，創新工作方法。要關注我縣農業產業結構發生的'重大變化，大力實施經濟作物種植和通道綠化工程，在實施工程建設時，要統籌安排農田水利基本建設和農業生產的時間節奏，既要保證工程進度，又不耽誤農時。
(三)籌集資金，整合資源。
1. 貫徹誰受益誰負擔的原則。各受益戶或用水戶會要積極籌集資金，鼓勵個人出資，把政府補助與農民自籌掛鉤，多籌多補，先干后補，充分調動農民積極性。
2. 建立健全多元化、多渠道、多層次的農田水利建設投入機制，積極利用一事一議等惠民措施，加強資金整合力度，把農業綜合開發、以工代賑、扶貧、土地復墾整理等方面的相關建設資金與水利建設專項資金加以整合，統籌安排，充分發揮資金的使用效益。
3．要正確區分加重農民負擔和農民自愿投工投勞改善自己生生活條件之間的政策界限，深入發動廣大農民投工投勞。政策推動、改革促動、效益驅動和民主協商的組織形式。各村要善于分析和指導，通過“一事一議”、民主決策的形式組織農民出工投勞。
(四)抓質量，求效益。水利工程的質量關系到工程的效益與生存，沒有好的質量，就沒有好的效益。農田水利建設期間，鎮政府有關領導，工程技術人員要保證到位，按照水利工程建設標準，加強施工指導，推廣先進技術，提高施工質量。嚴格工程驗收制度，不達標的工程堅決返工，出現質量問題的要追究有關責任人的責任。
(五)加強領導，注重宣傳，表彰先進。成立xx鎮20xx年農田水利基本建設領導小組，其成員如下：
略
領導小組下設辦公室，辦公室設在農業服務中心，負責今冬明春農田水利建設具體工作，辦公室主任由常文平兼任。各包村干部具體負責聯系自己所駐村莊。
各村委會也相應成立農田水利基本建設工作領導小組，由村支部書記掛帥，班子成員分工負責抓。
各村要扎實做好今年的農田水利基本建設工作，講求實效，切實解決農業生產用水的問題。鎮委鎮政府將對農田水型基本建設成績突出的村莊和個人進行表彰。
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