關(guān)于旗馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報告范文
關(guān)于旗馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報告范文
近年來，太旗依據(jù)區(qū)位和自然資源優(yōu)勢，科學(xué)調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變馬鈴薯傳統(tǒng)生產(chǎn)方式，全面向現(xiàn)代化、規(guī)模化方向發(fā)展，馬鈴薯產(chǎn)業(yè)格局已初步形成。
一、發(fā)展現(xiàn)狀和成效
2012年，全旗馬鈴薯種植面積50.1萬畝，占總播面積的35.3%，總產(chǎn)量55.14萬噸，17萬農(nóng)牧民人均增收392元。2013年馬鈴薯種植面積55萬畝，占總播面積的39%，預(yù)計總產(chǎn)量79.5萬噸，加工7.9萬噸，儲藏20.4萬噸。現(xiàn)有生產(chǎn)、加工企業(yè)35家，種植大戶80余家、專業(yè)合作社100余家，園區(qū)308處、20.7萬畝，膜下滴灌3萬畝。
先后被評為無公害農(nóng)作物生產(chǎn)基地、馬鈴薯優(yōu)勢作物產(chǎn)業(yè)帶、全國馬鈴薯標準化示XX縣、綠色食品生產(chǎn)基地示XX縣、高產(chǎn)創(chuàng)建示XX縣，全國綠色食品原料標準化生產(chǎn)基地；在國家商標總局注冊“精豆”牌商標，認證為綠色食品，部分馬鈴薯產(chǎn)品被認證為有機食品。
二、主要做法
（一）開展宣傳培訓(xùn)。一是邀請自治區(qū)馬鈴薯示范推廣團隊培訓(xùn)指導(dǎo)。二是舉辦“高產(chǎn)創(chuàng)建”等系列實用技術(shù)專題培訓(xùn)班。三是召開現(xiàn)場觀摩會，技術(shù)人員實地指導(dǎo)，發(fā)放培訓(xùn)手冊、明白紙。四是利用媒體發(fā)布信息進行宣傳。
（二）做到“三個結(jié)合”。一是行政與技術(shù)結(jié)合。發(fā)揮行政部門、科研推廣、基層干部在組織發(fā)動、方案制定、政策扶持、技術(shù)推廣等方面的作用，構(gòu)建政技結(jié)合的組織領(lǐng)導(dǎo)體系和技術(shù)指導(dǎo)體系。二是科研與推廣結(jié)合。以基層農(nóng)技推廣體系改革與示XX縣項目為載體，推動高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)品種的選育應(yīng)用、高產(chǎn)技術(shù)的普及推廣、科研成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用。三是規(guī)模化經(jīng)營與專業(yè)化服務(wù)結(jié)合。堅持依法自愿有償原則，健全土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)機制，引導(dǎo)耕地向種植大戶集中，推進集約化經(jīng)營。培育農(nóng)民專業(yè)合作社，開展專業(yè)化服務(wù)，探索社會化服務(wù)新模式。
（三）實現(xiàn)“四化標準”。一是田間設(shè)施標準化。整合項目、集中資金，按照渠道不變、性質(zhì)不變、用途不變的原則，實施標準化農(nóng)田建設(shè)。二是管理服務(wù)專業(yè)化。建立 “旗有技術(shù)專家、鄉(xiāng)有技術(shù)骨干、村有技術(shù)標兵”的三級科技服務(wù)隊伍，實行統(tǒng)一技術(shù)服務(wù)，做到技術(shù)全面入戶到田。三是生產(chǎn)過程機械化。大力推廣農(nóng)機作業(yè)技術(shù)，促進農(nóng)機農(nóng)藝結(jié)合。四是生產(chǎn)方式集約化。培育農(nóng)民專業(yè)合作社、種植大戶，實現(xiàn)土地分散經(jīng)營向規(guī)模化生產(chǎn)轉(zhuǎn)變，提高種植效益。
（四）實行“四個統(tǒng)一”。一是統(tǒng)一推廣優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)品種。示范推廣荷十五、夏波蒂、大西洋等綜合性狀優(yōu)良的馬鈴薯品種，落實良種補貼政策，實行統(tǒng)一供種。二是統(tǒng)一應(yīng)用集成高產(chǎn)栽培技術(shù)。根據(jù)品種特性，采取針對性高產(chǎn)栽培技術(shù)，通過技術(shù)集成配套、示范應(yīng)用，形成標準化規(guī)程。三是統(tǒng)一實施測土配方施肥。按照土壤養(yǎng)分構(gòu)成和作物需肥規(guī)律，進行有機和無機相結(jié)合、大量元素和微量元素相結(jié)合、土壤施肥和葉面施肥相結(jié)合，提高施肥效果和利用效率。四是統(tǒng)一進行病蟲害防控。科學(xué)制定綜合防治方案，應(yīng)用農(nóng)業(yè)防治、生物防治、物理防治、化學(xué)防治技術(shù)，推廣使用高效、低毒、低殘留農(nóng)藥和機械化精密精準打藥綜合防治技術(shù)。
三、存在的問題
（一）生產(chǎn)方面。一是馬鈴薯基地發(fā)展建設(shè)相對較緩，需要加大資金等方面的投入。二是旱地耕作方式較傳統(tǒng)，在應(yīng)用現(xiàn)代栽培技術(shù)、優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)模式等方面差距較大，需要加大新技術(shù)推廣力度。三是需要加快完善和配套馬鈴薯種薯繁育體系建設(shè)。
（二）加工方面。一是現(xiàn)有馬鈴薯加工企業(yè)規(guī)模小、產(chǎn)能低、技術(shù)較落后，產(chǎn)品出成率10-15%。產(chǎn)品主要以淀粉、全粉等初級產(chǎn)品為主，產(chǎn)業(yè)鏈條短，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理、附加值低，馬鈴薯加工轉(zhuǎn)化率不足15%。二是企業(yè)資金短缺、融資難。由于生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模小，銀行貸款難度大，在原料收儲、設(shè)備更新、技術(shù)投入、擴大生產(chǎn)等方面發(fā)展受到制約。三是受資金、貯藏能力的制約，無法大量收購馬鈴薯進行加工，每年只能在秋季馬鈴薯收產(chǎn)時生產(chǎn)2-3個月，實際產(chǎn)能僅達到15%左右。四是大部分馬鈴薯加工企業(yè)均建在鄉(xiāng)村，交通、供水、供電等基礎(chǔ)配套設(shè)施不完善。
（三）貯藏銷售方面。馬鈴薯在收獲季節(jié)受集中上市影響，價格低，銷售難，錯季價格升高后，供應(yīng)又不足，急需加大馬鈴薯貯藏庫建設(shè)規(guī)模，拉開上市時間，實現(xiàn)均衡上市。
（四）科研推廣方面。一是馬鈴薯脫毒種薯不能自主研發(fā)生產(chǎn)，馬鈴薯科研單位在我旗乃至全盟都是空白。二是盟農(nóng)研所雖然設(shè)在太旗，因科研設(shè)施落后、經(jīng)費不足，高新技術(shù)無法推廣。
四、發(fā)展建議
（一）做好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃
根據(jù)發(fā)展方向及產(chǎn)業(yè)特點，進行專業(yè)調(diào)研，編制切實可行的馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
（二）逐步建立脫毒馬鈴薯種薯繁育生產(chǎn)體系
加大高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)專用品種推廣力度，引進脫毒高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)品種進行栽培，擴繁試驗，篩選適宜地方種植的脫毒馬鈴薯品種，加快品種更新?lián)Q代，逐步把太旗建設(shè)成為優(yōu)質(zhì)脫毒馬鈴薯種薯繁育基地和優(yōu)質(zhì)馬鈴薯商品薯生產(chǎn)基地。
（三）提高旱地機械化水平
多渠道融資，擴大現(xiàn)代化節(jié)水馬鈴薯種植規(guī)模，提高旱地馬鈴薯生產(chǎn)機械化水平。利用好自治區(qū)農(nóng)機補貼政策，提高馬鈴薯機械化、集約化種植水平。
（四）加大品牌建設(shè)力度
抓好產(chǎn)品質(zhì)量和品牌創(chuàng)建工作，推廣標準化無公害生產(chǎn)，加強綠色有機生產(chǎn)基地和產(chǎn)品認證工作，打造馬鈴薯知名品牌。
（五）培育馬鈴薯加工企業(yè)
一是出臺相關(guān)政策鼓勵現(xiàn)有企業(yè)擴大生產(chǎn)規(guī)模，建設(shè)生產(chǎn)基地。二是幫助企業(yè)解決融資難問題，建立中小企業(yè)發(fā)展基金，建立信用擔(dān)保體系，拓寬融資渠道。三是協(xié)調(diào)解決交通、供水、供電等配套基礎(chǔ)設(shè)施。
（六）加強技術(shù)推廣
做好節(jié)水噴灌、滴灌馬鈴薯機械化種植技術(shù)，旱作機械化馬鈴薯種植技術(shù)，馬鈴薯測土配方施肥技術(shù)，脫毒馬鈴薯種薯擴繁技術(shù)的試驗、示范和推廣工作。
（七）加大貯庫設(shè)施建設(shè)力度
通過幫扶、政府補貼、專項資金等方式，支持和幫助標準化馬鈴薯貯藏設(shè)施建設(shè)，逐步改善馬鈴薯貯藏條件，為生產(chǎn)提供優(yōu)質(zhì)種薯，延長企業(yè)加工期和反季節(jié)銷售12
為切實做好今年夏收夏種工作，更好服務(wù)“三農(nóng)”，XX縣農(nóng)機局立足本職，周密部署、依法履職，統(tǒng)籌調(diào)度、強化服務(wù)，充分展示了農(nóng)業(yè)機械在“三夏”生產(chǎn)中的主力軍作用。今年XX縣小麥種植面積約9萬畝，適宜機械收獲的面積機收率達98%。
一、當前夏收夏種工作面臨的新情況、新問題
一是農(nóng)機作業(yè)成本高。據(jù)億霖、民樂、大紅鷹等農(nóng)機專業(yè)合作社負責(zé)人介紹，由于XX縣是山區(qū)縣，山區(qū)丘陵多、地塊小，無法連片作業(yè)，機械作業(yè)難度加大；而且農(nóng)機作業(yè)油料價格高，人工工時、機械維修費用高。今年XX縣小麥機收價格為每畝100元左右，與周邊縣區(qū)機收價格相比，每畝普遍高出20—30 元，主要由以下幾方面引起，一方面主要是受地塊影響；另一方面柴油價格高（例如：一臺中小型小麥聯(lián)合收割機作業(yè)每畝需用柴油5公升左右，每天可收割小麥 40—50畝，燃油成本在200—250公升左右，按柴油每公升比以前高0.8元的價格計，每天多支出160—200元）；再一方面人工費高，一臺小麥聯(lián)合收獲機械的作業(yè)機手每天人工費300元。作業(yè)成本的增加，合作社、農(nóng)機大戶等農(nóng)機作業(yè)人員只有提高作業(yè)費，這樣也就增加了種糧農(nóng)民的生產(chǎn)成本。
二是作業(yè)難度較周邊縣區(qū)大。XX縣是山區(qū)縣，丘陵山地多，地塊小、布局分散，多以一家一戶的分散種植模式為主，地塊與地塊之間農(nóng)作物混雜套種，作業(yè)場地不集中，無法連片作業(yè)。大型小麥聯(lián)合收獲機械無法作業(yè)，只適用中小型小麥聯(lián)合收獲機械，作業(yè)機械轉(zhuǎn)場頻繁，機械利用率低。
三是作業(yè)需求量大，小麥聯(lián)合收獲機械保有量少。由于XX縣是山區(qū)縣，大型機械保有量少，特別是小麥聯(lián)合收獲機械增加不多；而且“三夏”麥收搶抓農(nóng)時、時間緊，農(nóng)民需求劇增；再是農(nóng)村勞動力外出務(wù)工多，農(nóng)村勞動力急劇缺乏。小麥聯(lián)合收獲機械已經(jīng)成為全縣農(nóng)民群眾“三夏”麥收的依賴。但“省功、省時、省力”的機械化聯(lián)合收獲機保有量太少，目前，全縣擁有小麥聯(lián)合收獲機械在200多臺。
四是農(nóng)機安全生產(chǎn)形勢嚴峻。“三夏”生產(chǎn)期間，農(nóng)事活動和農(nóng)機生產(chǎn)作業(yè)活動增多，各種農(nóng)業(yè)機械不論技術(shù)狀態(tài)如何一般都投入生產(chǎn)一線，帶來了極大的安全生產(chǎn)隱患；再是天氣炎熱、時間緊、農(nóng)活多，農(nóng)機作業(yè)人員的注意力不集中，極容易出現(xiàn)問題、發(fā)生農(nóng)機安全事故。
五是當前天氣連續(xù)干旱，影響了夏種進度。
二、建議和對策
一是盡管今年對“三夏”作業(yè)的小麥聯(lián)合收割機保質(zhì)保量優(yōu)先加油，并對所使用的燃油進行了適當補貼（每公升0.2元），但對作業(yè)成本的改變起不到明顯作用。
二是積極爭取更多的國家農(nóng)機購置補貼資金，繼續(xù)加大對聯(lián)合收割機的補貼力度，引導(dǎo)農(nóng)民購買農(nóng)機后加入農(nóng)機專業(yè)合作社，通過農(nóng)機專業(yè)合作社組織開展專項作業(yè)服務(wù)，既提高作業(yè)效率，又便于調(diào)度管理。今年，通過農(nóng)機購置補貼政策，全縣新增聯(lián)合收割機15臺。
三是提高農(nóng)機服務(wù)和機械作業(yè)水平。一方面充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)機械的作用,大力組織機械作業(yè)，根據(jù)生產(chǎn)進度，及時調(diào)度農(nóng)機具，提高農(nóng)機作業(yè)效率,確保作業(yè)質(zhì)量，促進“三夏”生產(chǎn)順利開展。另一方面充分發(fā)揮農(nóng)機大戶的帶動作用，積極組織農(nóng)機專業(yè)合作社開展跨區(qū)機耕、機播等作業(yè)，進一步拓展服務(wù)領(lǐng)域，提高農(nóng)機具的使用水平和效益。
四是抓好農(nóng)機安全生產(chǎn)監(jiān)管。充分利用廣播、電視、農(nóng)機化網(wǎng)站等媒體進行農(nóng)機安全生產(chǎn)宣傳，以平安農(nóng)機示范村、平安農(nóng)機示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)為平臺，深入鄉(xiāng)村、農(nóng)戶、田間地頭宣傳安全法規(guī)和農(nóng)機安全常識，努力提高廣大機手的安全意識和遵守農(nóng)機安全法規(guī)的自覺性；農(nóng)機監(jiān)理站積極與公安交警部門密切配合組織開展農(nóng)機安全集中整治活動，及時糾正違法行為，杜絕農(nóng)機安全事故發(fā)生。
五是積極引導(dǎo)農(nóng)民群眾進行抗旱，加快夏種進度。
為全面掌握XX縣玉米免耕精量播種機械化技術(shù)推廣情況，進一步推進玉米免耕精量播種機械化工作。近日，XX縣農(nóng)機局組織人員對全縣玉米免耕精量播種機械化技術(shù)推廣情況進行了調(diào)研。調(diào)研情況如下：
一、基本情況
XX縣共有10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，2個街道辦事處，360個行政村，7個社區(qū)，總?cè)丝?1萬人，其中農(nóng)業(yè)人口50萬人，耕地面積76萬畝。糧食作物主要以小麥、玉米種植為主，小麥種植面積73萬畝，玉米種植面積58萬畝。2012年，XX縣農(nóng)機局承擔(dān)了“玉米免耕精量播種機械化創(chuàng)新示范工程”項目，項目安排在杜堂鄉(xiāng)、陳集鎮(zhèn)、冉堌鎮(zhèn)、濱河辦事處等16個行政村，建立了16個示范園區(qū)，3萬畝示范區(qū)全部實施了玉米免耕精量播種。帶動周邊地區(qū)玉米免耕精量播種機械化播種5萬畝，輻射帶動全縣玉米免耕精量播種機械化播種10萬多畝。在項目的輻射帶動下，2013年共完成玉米免耕精量播種機械化播種48萬畝，機播率達到82%。
二、具體做法
（一）政策帶動。縣政府高度重視玉米免耕精量播種的實施工作，將其作為促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要措施來抓，在農(nóng)機購置補貼實施中，優(yōu)先、重點補貼玉米免耕播種機，并形成了長效投入機制。連續(xù)三年召開了全縣小麥機收暨玉米免耕精量播種現(xiàn)場會。2012年，承擔(dān)了“玉米免耕精量播種機械化創(chuàng)新示范工程”項目，通過項目的實施，購置玉米免耕精量播種機100臺，通過政策帶動，效果顯著，農(nóng)民購買玉米機播機的積極性高漲，推廣玉米免耕精量播種機400余臺。
（二）宣傳發(fā)動。為深化玉米機播“大培訓(xùn)、大推廣、大普及”活動，提高農(nóng)民對玉米機播的認識，積極開展信息宣傳工作。一是主動與新聞部門結(jié)合，通過電視、電臺、報紙、網(wǎng)站等媒體對玉米基本進行大力宣傳，努力營造加快發(fā)展保護性耕作的輿論環(huán)境。二是縣鄉(xiāng)多次召開不同形式、不同規(guī)模的玉米機播機械化現(xiàn)場會，廣泛的開展機具演示活動，組織農(nóng)民觀看，講給農(nóng)民聽，帶著農(nóng)民干，做給農(nóng)民看，讓農(nóng)民親身感受玉米機播技術(shù)優(yōu)越性和先進性。并組織部分農(nóng)機大戶到杜堂鎮(zhèn)戚姬寺村示范點觀摩機播玉米生長情況，提高農(nóng)民的認識；三是結(jié)合“送科技下鄉(xiāng)”活動，采取通過出動宣傳車、農(nóng)機科技下鄉(xiāng)、設(shè)立宣傳點等形式進行廣泛宣傳，共出動宣傳車72臺次，發(fā)放技術(shù)指導(dǎo)明白紙20000余份。
（三）效益驅(qū)動。一是省種：玉米精量播種每畝用種量2公斤，比傳統(tǒng)播種量3公斤可畝省種1公斤，節(jié)約成本20元；二是省肥：采用玉米精量播種的同時進行化肥深施，能提高化肥利用率10～15個百分點，每畝省肥15斤，節(jié)約成本20元左右；三是增產(chǎn)：采用精量播種玉米苗全、苗齊、苗壯，通風(fēng)透光性好，根據(jù)側(cè)產(chǎn)情況，比常規(guī)播種每畝增產(chǎn)95公斤，增效200元。四是機手效益。我們依托16個玉米免耕精量播種機械化示范區(qū)，廣泛開展玉米免耕精量播種機械化技術(shù)推廣示范活動，大力實行農(nóng)機服務(wù)代理制，不僅有效地加快了推廣速度，而且玉米機播的大規(guī)模開展又吸引越來越多的農(nóng)機手參與到該項農(nóng)機作業(yè)服務(wù)中來，有力地促進玉米機播的快速發(fā)展。2012年，項目區(qū)3萬畝，投入100臺玉米播種機，按照平均每臺機械播種玉米300畝、收費標準每畝20元計算，減去燃油費、維修費及機械折舊費等每畝10元，項目區(qū)機手共盈利30萬元。五是玉米免耕精量播種機械化不僅有很高的經(jīng)濟效益，還有明顯的社會效益。人工作業(yè)用工量大、勞動強度高。玉米免耕精量播種機械化生產(chǎn)技術(shù)的應(yīng)用把農(nóng)民逐步從繁重的體力勞動中解放出來，節(jié)約了大量農(nóng)村勞動力，促進了農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移，增加了農(nóng)民的收入，促進了新農(nóng)村建設(shè)。
三、存在的問題
（一）玉米免耕精量播種機械的性能與質(zhì)量水平有待于提高。雖然目前市場上對新亞2byf-2型、2byf-4型玉米播種機，工力2byd-3型玉米播種機，海倫王2byf-2型玉米播種機，雨鑫2by-3型玉米播種機，雨虹2by-3型玉米播種機比較認可，但與農(nóng)民的要求還相差很大，比如對玉米免耕精量機械底盤低，對小麥聯(lián)合收獲后形成的較厚的秸稈覆蓋層易產(chǎn)生雜草堵塞，還需進一步進行改進與完善。
（二）干部群眾的認識有待于提高。由于玉米免耕精量播種機械化處于起步階段，很多干部群眾還認識不夠，今后要在進一步完善機具性能與質(zhì)量的同時，加大宣傳力度。
（三）農(nóng)機與農(nóng)藝融合有待于提高。由于農(nóng)民種植玉米的品種不統(tǒng)一，播種量不同，造成機手作業(yè)時，需要根據(jù)播種量進行調(diào)整，影響播種的效率、作業(yè)效率和機手收益。建議要加大玉米種植的標準化和規(guī)模化，盡量使農(nóng)機與農(nóng)藝相適應(yīng)，提高玉米免耕精量播種機的作業(yè)效率。
四、意見和建議
（一）加大宣傳力度，加快玉米免耕精量播種機械化的推廣步伐。任何一項新技術(shù)、新機具的推廣都是與宣傳和示范分不開的。各級農(nóng)機部門應(yīng)當向農(nóng)民群眾廣泛宣傳玉米免耕精量播種機械化的優(yōu)越性，組織農(nóng)民到作業(yè)現(xiàn)場進行觀摩，讓農(nóng)民群眾從中增加感性認識，提高農(nóng)民購機、用機的積極性。
（二）保障推廣工作資金足額投入。在玉米免耕精量播種機械化技術(shù)推廣工作中，各項農(nóng)機綜合技術(shù)的實施需有相應(yīng)的資金作保障，因此，我們要從多方面開辟籌資渠道。一是利用國家對項目的投資作導(dǎo)向，吸引農(nóng)民自籌資金投入。二是以國家農(nóng)機購置補貼政策為契機，爭取各級政府、財政支持，加大對玉米免耕精量播種機械的購置補貼力度，調(diào)動農(nóng)民購機的積極性。三是通過示范點的帶動作用，讓農(nóng)民看到實效，鼓勵農(nóng)機合作組織投資購機，加快機械推廣步伐。
（三）堅持農(nóng)機與農(nóng)藝的有效協(xié)作。農(nóng)機技術(shù)是實現(xiàn)農(nóng)藝技術(shù)的工具，只有農(nóng)機與農(nóng)藝的良好結(jié)合才能充分發(fā)揮整體功能，取得最佳效益。因此，在實施玉米免耕精量播種機械化過程中，要把農(nóng)機與農(nóng)藝緊密結(jié)合起來，用機械化手段完成農(nóng)藝技術(shù)的實施，并做到兩者協(xié)調(diào)統(tǒng)一，使玉米免耕精量播種機械化技術(shù)順利實施。
（四）完善服務(wù)體系，建立長效機制。一是要結(jié)合玉米免耕精量播種機械化技術(shù)項目的實施，切實為農(nóng)民傳授經(jīng)驗技術(shù)，并幫助他們解決技術(shù)難題。二是要重視農(nóng)機手培訓(xùn)工作。機手是機械技術(shù)的實施者，機手的能力直接關(guān)系到玉米免耕精量播種機械化長效機制的建立。三是在農(nóng)時搞好跟蹤服務(wù)，我們可以設(shè)立農(nóng)機服務(wù)熱線，并成立專門的服務(wù)隊，農(nóng)忙季節(jié)深入到田間地頭進行無償服務(wù)，隨時解決機械作業(yè)發(fā)生的故障問題，搞好配件供應(yīng)，及時保證維修需求，最大限度的為農(nóng)民機手提供方便，為新機具新技術(shù)的推廣和發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。
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