縣食品生產(chǎn)銷(xiāo)售監(jiān)管工作計(jì)劃
縣食品生產(chǎn)銷(xiāo)售監(jiān)管工作計(jì)劃
2018 年，全縣食品生產(chǎn)監(jiān)管工作按照“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局和“四個(gè)最嚴(yán)”的總體要求，堅(jiān)持源頭嚴(yán)防、過(guò)程嚴(yán)管、風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)控，堅(jiān)持依法行政，持續(xù)推進(jìn)食品生產(chǎn)監(jiān)管各項(xiàng)工作，切實(shí)保障廣大人民群眾“舌尖上的安全”。
一、強(qiáng)化日常監(jiān)管，全面落實(shí)監(jiān)管責(zé)任
（一）持續(xù)推進(jìn)日常監(jiān)督檢查和分級(jí)分類(lèi)監(jiān)管。按照食品生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)分類(lèi)工作要求，對(duì)全縣獲證食品生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)展日常監(jiān)督檢查和分級(jí)分類(lèi)監(jiān)管工作，新獲證食品生產(chǎn)企業(yè)三個(gè)月內(nèi)完成分級(jí)分類(lèi)和錄入工作，按照分級(jí)分類(lèi)監(jiān)管工作要求，對(duì)轄區(qū)食品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管，按照風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別的不同開(kāi)展相應(yīng)頻次的日常監(jiān)督檢查，監(jiān)督檢查覆蓋率100％。
（二）繼續(xù)開(kāi)展飛行檢查。20xx年，按照飛行檢查數(shù)量不低于獲證企業(yè)總數(shù)10％的比例，以監(jiān)督抽檢、風(fēng)險(xiǎn)檢測(cè)以及日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題企業(yè)、問(wèn)題產(chǎn)品為重點(diǎn)配合市局開(kāi)展飛行檢查。
二 、突出監(jiān)管重點(diǎn)，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治
（三）加強(qiáng)重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)時(shí)段監(jiān)管。以省、市局開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理為重點(diǎn)，突出量大面廣，區(qū)域性強(qiáng)，地方特色突出和風(fēng)險(xiǎn)程度較高的食品生產(chǎn)企業(yè)，對(duì)問(wèn)題易發(fā)、多發(fā)，監(jiān)管有一定難度的食品生產(chǎn)企業(yè)加大頻次監(jiān)管力度。今年，我縣重點(diǎn)整治產(chǎn)品為小麥粉，重點(diǎn)區(qū)域?yàn)橛渭?zhèn)，重點(diǎn)指標(biāo)為脫氧雪腐鐮刀菌烯醇。加強(qiáng)小麥粉、大桶水、肉制品、豆制品、食用植物油等區(qū)域性生產(chǎn)食品的整治活動(dòng)，加強(qiáng)農(nóng)村食品源頭治理，嚴(yán)防區(qū)域性食品安全事故的發(fā)生。加強(qiáng)元旦、春節(jié)、端午、中秋、國(guó)慶等重點(diǎn)時(shí)段的管控，加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)檢查和監(jiān)督抽檢的力度。
（四）加強(qiáng)食品生產(chǎn)小作坊監(jiān)管。繼續(xù)開(kāi)展小作坊摸底登記工作，建立監(jiān)管檔案，按照省局分類(lèi)分級(jí)監(jiān)管工作要求，配合抽檢和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作，對(duì)小作坊運(yùn)行現(xiàn)狀實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，加大財(cái)政資金扶持力度，鼓勵(lì)小作坊改進(jìn)生產(chǎn)條件和衛(wèi)生環(huán)境要求，提升風(fēng)險(xiǎn)管控能力。按照市局安排，開(kāi)展肉制品生產(chǎn)加工小作坊的專(zhuān)項(xiàng)治理。《安徽省食品安全條例》出臺(tái)后，開(kāi)展小作坊登記證發(fā)證工作。
三、開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)，防控系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)
（五）開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作。配合省市局開(kāi)展白酒、食用油的塑化劑檢測(cè)及小麥粉脫氧雪腐鐮刀菌烯醇的監(jiān)測(cè)。
（六）重點(diǎn)監(jiān)管規(guī)模企業(yè)。推動(dòng)規(guī)模企業(yè)以落實(shí)全過(guò)程記錄制度為重點(diǎn)構(gòu)建食品安全追溯體系和責(zé)任機(jī)制，實(shí)現(xiàn)食品安全問(wèn)題來(lái)源可追溯、去向可查詢(xún)、責(zé)任可追究，努力降低規(guī)模企業(yè)的食品安全隱患。
（七）加強(qiáng)部門(mén)信息溝通。加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生計(jì)生、糧食等部門(mén)的信息溝通，根據(jù)相關(guān)部門(mén)開(kāi)展的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)結(jié)果，結(jié)合監(jiān)管工作，摸清食品安全行業(yè)性、系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，特別是與老百姓生活息息相關(guān)的常見(jiàn)食品的安全風(fēng)險(xiǎn)，提高食品監(jiān)管的靶向性。
（八） 繼續(xù)推進(jìn)食品生產(chǎn)追溯體系建設(shè)工作。爭(zhēng)取在全縣所有正常生產(chǎn)的白酒、食用植物油生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施追溯體系建設(shè)，逐步鼓勵(lì)有條件的其他食品生產(chǎn)企業(yè)建立追溯體系。
（九）開(kāi)展責(zé)任約談。對(duì)出現(xiàn)問(wèn)題的重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)區(qū)域發(fā)現(xiàn)重要問(wèn)題的企業(yè)負(fù)責(zé)人（質(zhì)量受權(quán)人）以及轄區(qū)監(jiān)管所進(jìn)行集中約談，強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任意識(shí)和監(jiān)管責(zé)任意識(shí)。
四、加大培訓(xùn)和宣傳力度，營(yíng)造全民共治良好氛圍
（十）繼續(xù)加大培訓(xùn)力度。加大即將出臺(tái)的《安徽省食品安全條例》的宣貫工作；繼續(xù)開(kāi)展基層監(jiān)管人員培訓(xùn)，不斷提升基層監(jiān)管隊(duì)伍的綜合業(yè)務(wù)能力和水平；積極推進(jìn)食品生產(chǎn)企業(yè)食品安全管理人員的培訓(xùn)與考核工作。
（十一）加大監(jiān)管信息公開(kāi)力度。加大監(jiān)管信息公開(kāi)力度，及時(shí)公開(kāi)監(jiān)督檢查、專(zhuān)項(xiàng)整治等食品生產(chǎn)監(jiān)管信息，推動(dòng)行業(yè)自律、企業(yè)誠(chéng)信建設(shè)。
銷(xiāo)售監(jiān)管計(jì)劃:
一、加強(qiáng)規(guī)范管理，完善監(jiān)管制度體系
1、制定食品銷(xiāo)售環(huán)節(jié)飛行檢查制度及約談制度。
二、推進(jìn)智慧監(jiān)管，強(qiáng)化主體責(zé)任落實(shí)
2、深化風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)監(jiān)管，完成食品銷(xiāo)售首次分級(jí)評(píng)定年度目標(biāo)任務(wù)，并根據(jù)分級(jí)情況實(shí)施分類(lèi)檢查。探索推進(jìn)“風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)監(jiān)管+雙隨機(jī)模式，提升監(jiān)管工作效能”。
3、推進(jìn)智慧食藥監(jiān)管，依托省局?jǐn)?shù)據(jù)中心，逐步建立全市食品銷(xiāo)售追溯體系。
4、落實(shí)《食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)日常監(jiān)督檢查管理辦法》，進(jìn)一步規(guī)范食品銷(xiāo)售監(jiān)督檢查，提高日常監(jiān)督檢查工作效能。
5、加強(qiáng)食用農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售監(jiān)管，推動(dòng)食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出與市場(chǎng)準(zhǔn)入有效銜接，加大對(duì)食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷(xiāo)售者進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。
6、落實(shí)食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)開(kāi)辦者主體責(zé)任，督促市場(chǎng)開(kāi)辦者全面履行法定義務(wù)，建立落實(shí)食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入、日常檢查、信息公示、檢驗(yàn)檢測(cè)等食品安全管理制度，提升食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷(xiāo)售源頭管理水平。
三、突出問(wèn)題導(dǎo)引，深化專(zhuān)項(xiàng)治理
7、繼續(xù)開(kāi)展畜禽水產(chǎn)品專(zhuān)項(xiàng)整治工作，整治規(guī)范畜禽水產(chǎn)品市場(chǎng)銷(xiāo)售行為，提高市場(chǎng)銷(xiāo)售畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。
8、鞏固農(nóng)村食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)成果，加強(qiáng)農(nóng)村食品市場(chǎng)源頭治理，針對(duì)農(nóng)村食品無(wú)證經(jīng)營(yíng)突出問(wèn)題，著力開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查和治理。
9、聯(lián)合相關(guān)部門(mén)，開(kāi)展高速公路服務(wù)區(qū)食品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作，開(kāi)展校園及周邊食品安全專(zhuān)項(xiàng)檢查。
10、持續(xù)開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域（大型商超、城鄉(xiāng)結(jié)合部、校園及周邊食雜店等）、重點(diǎn)品種（嬰幼兒配方乳粉等兒童食品、肉及肉制品、食用油、保健食品、高風(fēng)險(xiǎn)果蔬等）、重點(diǎn)時(shí)段（節(jié)日、時(shí)令食品、夏季冷藏冷凍食品等）監(jiān)督檢查。
11、做好保健食品銷(xiāo)售者的摸底工作，適時(shí)下發(fā)實(shí)施保健食品專(zhuān)項(xiàng)整治方案。
12、開(kāi)展商場(chǎng)超市現(xiàn)制、現(xiàn)售專(zhuān)項(xiàng)檢查。
四、實(shí)施民生工程，穩(wěn)步推進(jìn)規(guī)范化創(chuàng)建
13、進(jìn)一步規(guī)范食用農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場(chǎng)及基層所食品安全檢測(cè)室快檢工作，保證檢測(cè)批次、檢測(cè)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確及時(shí)上傳。
14、開(kāi)展食品安全規(guī)范化食用農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場(chǎng)創(chuàng)建和驗(yàn)收工作；按照總局統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和要求，探索開(kāi)展農(nóng)村食品示范店、農(nóng)村食品連鎖經(jīng)營(yíng)和集中配送等新經(jīng)營(yíng)模式創(chuàng)建活動(dòng)。
五、夯實(shí)監(jiān)管基礎(chǔ)，提升食品安全監(jiān)管效能
15、落實(shí)“三查三單”制度要求，開(kāi)展飛行檢查和專(zhuān)項(xiàng)督查，保證食品銷(xiāo)售監(jiān)管重要部署、重點(diǎn)工作落實(shí)到位。
16、建立食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患清單，指導(dǎo)各基層所有針對(duì)性地開(kāi)展監(jiān)管工作。
17、組織開(kāi)展食品銷(xiāo)售監(jiān)管人員培訓(xùn)，提升基層監(jiān)管人員檢查能力和服務(wù)水平。
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