水資源調(diào)研報(bào)告
在當(dāng)下社會(huì)，越來越多人會(huì)去使用報(bào)告，我們?cè)趯憟?bào)告的時(shí)候要注意語(yǔ)言要準(zhǔn)確、簡(jiǎn)潔。那么大家知道標(biāo)準(zhǔn)正式的報(bào)告格式嗎？下面是小編為大家整理的水資源調(diào)研報(bào)告，希望對(duì)大家有所幫助。
水資源調(diào)研報(bào)告1
水資源問題是當(dāng)今全世界最受關(guān)注的焦點(diǎn)問題之一。我國(guó)幅員遼闊、水資源十分豐富，但人均占有量少并且屬多水患國(guó)家。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度快速增長(zhǎng)和水資源開發(fā)活動(dòng)的大力開展，水資源保護(hù)壓力越來越大，同時(shí)，不斷出現(xiàn)新的生態(tài)環(huán)境等各種不利于人類生存發(fā)展的問題。
我國(guó)是世界上水資源最缺乏的國(guó)家之一,年水資源總量為2.8萬多億噸,居世界第六位，人均水量不足2400m3,僅為世界人均水量的1/4，世界排名第110位，被聯(lián)合國(guó)列為13個(gè)貧水國(guó)家之一。同時(shí),我國(guó)水域普遍受到了不同程度的污染,降低了水資源利用的功能。全國(guó)600多個(gè)城市中,有400多個(gè)城市供水不足,100多個(gè)城市嚴(yán)重缺水,每年缺水60多億m3。同時(shí),浪費(fèi)又很嚴(yán)重,我國(guó)工業(yè)產(chǎn)品用水量一般比發(fā)達(dá)國(guó)家高出5-10倍,發(fā)達(dá)國(guó)家水的重復(fù)利用率一般都在70%以上,而我國(guó)只為20%-30%;此外,還面臨著嚴(yán)重的污染,近50%的重點(diǎn)城鎮(zhèn)水源不符合飲用水的標(biāo)準(zhǔn)。水資源短缺,迫使一些城市大量開采地下水,導(dǎo)致地下水位下降、海水入侵和城市地面沉降。城市缺水問題,特別是北方城市缺水問題的嚴(yán)重性,已經(jīng)成為影響我國(guó)城市可持續(xù)發(fā)展的重要因素。
由于長(zhǎng)期以來受“水資源取之不盡，用之不竭”的傳統(tǒng)價(jià)值觀念影響，水資源被長(zhǎng)期無償利用，導(dǎo)致人們的節(jié)水意識(shí)低下，造成了巨大的水資源浪費(fèi)和水資源非持續(xù)開發(fā)利用。水資源日益短缺，合理開發(fā)、利用水資源，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，維護(hù)人與自然的和諧，已經(jīng)成為二十一世紀(jì)人類共同的使命。
由于人們節(jié)水意識(shí)淡薄、浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重、農(nóng)業(yè)灌溉與工業(yè)用水效率低、環(huán)境污染、地下水超采等原因，我國(guó)水資源短缺形勢(shì)極為嚴(yán)峻。水資源短缺已成為制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、全面建設(shè)小康社會(huì)的主要因素之一．因此，應(yīng)提高水的使用效率，加強(qiáng)人們的節(jié)水意識(shí)，建設(shè)節(jié)水型社會(huì)，以緩解我國(guó)水資源短缺的現(xiàn)狀，這是我國(guó)當(dāng)前急需解決的重大問題之一。
我國(guó)節(jié)水存在的問題：
1、認(rèn)識(shí)不足。我國(guó)人民群眾對(duì)節(jié)水的認(rèn)識(shí)普遍不高，節(jié)水往往只停留在口頭上。
2、投入不足。節(jié)水工作面廣、量大，情況復(fù)雜多樣，需要大量投入和一定的先進(jìn)技術(shù)，這就需要大量的投入。隨著節(jié)水量的加大、用水重復(fù)利用率的提高，單方節(jié)水投資會(huì)愈來愈大，技術(shù)要求也愈來愈高。
3、機(jī)制不力。當(dāng)前節(jié)水工作還沒有一套適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行模式。水價(jià)太低是主要原因，許多節(jié)水工程直接經(jīng)濟(jì)效益有限，更多地體現(xiàn)在社會(huì)效益和生態(tài)效益、緩解水資源供需矛盾上，而國(guó)家又缺乏優(yōu)惠發(fā)展政策。這些原因的存在，致使許多用水大戶節(jié)水積極性不高，節(jié)水并沒有真正變成企業(yè)、農(nóng)戶的自發(fā)行動(dòng)，節(jié)水工作處于被動(dòng)狀態(tài)。
4、法制不強(qiáng)。節(jié)約用水涉及各行各業(yè)，千家萬戶，單靠政府行為，沒有市場(chǎng)推動(dòng)，節(jié)水必然動(dòng)力不足；單靠市場(chǎng)推動(dòng)，沒有政府引導(dǎo)，節(jié)水也必然難見成效。抓好節(jié)水必須充分考慮節(jié)水工作的特點(diǎn)，既要靠市場(chǎng)推動(dòng)，也要加強(qiáng)政府行為。強(qiáng)有力的政府推動(dòng)和切實(shí)有效的廣大用水戶的積極自覺行動(dòng)相結(jié)合，才可能促進(jìn)我國(guó)的節(jié)水工作躍上一個(gè)新臺(tái)階。水是自然資源的重要組成部分，是所有生物的結(jié)構(gòu)組成和生命活動(dòng)的主要物質(zhì)基礎(chǔ)。從全球范圍講，水是連接所有生態(tài)系統(tǒng)的紐帶，自然生態(tài)系統(tǒng)既能控制水的流動(dòng)又能不斷促使水的凈化和循環(huán)。因此水在自然環(huán)境中，對(duì)于生物和人類的生存來說具有決定性的意義。
在保護(hù)水資源的問題上：我們可以從以下方面做：
１、大力發(fā)展綠化，增加森林面積涵養(yǎng)水源。森林有涵養(yǎng)水源、減少無效蒸發(fā)及調(diào)節(jié)小氣候的作用，具有節(jié)流意義。林區(qū)和林區(qū)邊緣有可能增加降水量，具有開源意義
２、提高水資源的綜合利用，水在同一空間是有綜合利用的特點(diǎn)。水庫(kù)可以蓄洪，也可以養(yǎng)殖水生動(dòng)植物，大的水面可以通航，有些水體還可開辟旅游。水力發(fā)電用過的水，可以用于灌溉。渠系和田間滲漏的水，可以地下抽出利用，從地下抽出的水，還可以灌區(qū)下游重復(fù)抽出，重復(fù)利用。新疆是干旱地區(qū)，沒有灌溉就沒有農(nóng)業(yè)，設(shè)法提高河流引水率，要排好上下游用水關(guān)系，等于開辟水源。
３、調(diào)水工程。由于地理、氣候特點(diǎn)，地區(qū)間水的分配并不平衡。利用自然因素及人工改造，把豐水區(qū)的`水調(diào)至缺水區(qū)，是解決水源不足，開辟新的經(jīng)濟(jì)區(qū)的有效手段。
４、水資源的保護(hù)。水資源被污染，使本來可以利用的水變?yōu)椴荒芾玫乃瑢?shí)際上等于減少了水資源。目前世界上已有４０％的河流發(fā)生不同程度的污染，且有上升的趨勢(shì)。
５、城市開發(fā)利用污水資源，發(fā)展中水處理，污水回用技術(shù)。城市中部分工業(yè)生產(chǎn)和生活產(chǎn)生的優(yōu)質(zhì)雜排水經(jīng)處理凈化后，可以達(dá)到一定的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，做為非飲用水使用在綠化、衛(wèi)生用水等方面。
６、發(fā)展和推廣節(jié)水器具。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我國(guó)目前有便器水箱近４０００萬套和大量的其它衛(wèi)生器具，每年因馬桶水箱漏水損失水量上億立方米。
７、強(qiáng)化保護(hù)水資源，節(jié)約用水的法制建設(shè)和宣傳工作，增強(qiáng)全民的節(jié)水意識(shí)，使人們自覺認(rèn)識(shí)到水是珍貴的資源，擯棄“取之不盡，用之不竭”的陳腐觀念，一個(gè)珍惜水資源、節(jié)約水資源和保護(hù)水資源的良好社會(huì)風(fēng)尚開始形成。
雨露滋潤(rùn)禾苗壯，萬物生長(zhǎng)離不開水。水是生命發(fā)生、發(fā)育和繁衍的基本條件。地球上的淡水資源是有限期的，水在自然循環(huán)中不會(huì)增長(zhǎng)，因此被污染的河流越多，人們可利用的淡水資源就越少。我們現(xiàn)在所能做的就是，停止一切對(duì)于水資源，對(duì)于環(huán)境的迫害，盡我們最大的可能去彌補(bǔ)已經(jīng)造成的危害，并且十分的珍惜節(jié)約我們現(xiàn)存的手中握有的水資源。“珍惜水資源，保護(hù)環(huán)境”不只是一句口號(hào)，他需要我們所有的人，所有的組織，所有的國(guó)家都認(rèn)認(rèn)真真的、實(shí)實(shí)在在的去履行。珍惜水資源應(yīng)該從現(xiàn)在做起，從我做起，從身邊的消失做起。
水資源調(diào)研報(bào)告2
水資源稅自20xx年12月1日開征以來，我市從稅收宣傳、組織培訓(xùn)、實(shí)地調(diào)研等方面進(jìn)行了大量周密的工作，目前征收工作進(jìn)展順利。為全面掌握水資源稅改革試點(diǎn)實(shí)施情況，評(píng)估改革成效、完善試點(diǎn)政策，確保改革試點(diǎn)工作順利進(jìn)行，我市開展專項(xiàng)調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下：
一、改革試點(diǎn)落實(shí)情況
（一）政策落實(shí)情況
為確保水資源稅政策順利落實(shí)到位，市財(cái)政聯(lián)合稅務(wù)局利用微信群、QQ群、電視等媒介進(jìn)行政策宣傳外，還利用水資源稅信息調(diào)查核實(shí)的機(jī)會(huì)，深入轄區(qū)納稅人普及水資源稅政策，及時(shí)解答納稅人咨詢，確保納稅人對(duì)水資源稅政策理解準(zhǔn)確。對(duì)內(nèi)注重業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，新業(yè)務(wù)掌握到位。積極組織水資源稅業(yè)務(wù)培訓(xùn)通過開課講解、討論交流、個(gè)人自學(xué)等多種形式，確保對(duì)政策了如指掌。
（二）水資源稅改革成效初顯。
一是調(diào)控作用不斷增強(qiáng)。改革填補(bǔ)了稅收政策體系上的空白，引導(dǎo)節(jié)約用水的調(diào)控作用日趨顯現(xiàn)。政策執(zhí)行中，高耗水行業(yè)水資源利用成本大幅增加，倒逼企業(yè)調(diào)整生產(chǎn)用水方式，高效節(jié)水工程和技術(shù)措施得到廣泛應(yīng)用，節(jié)水意識(shí)不斷增強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)了從“要我節(jié)水”到“我要節(jié)水”的轉(zhuǎn)變。
二是用水結(jié)構(gòu)顯著優(yōu)化。自水資源稅改革以來，對(duì)地下水和地表水采取差別化的水資源稅標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)優(yōu)化用水結(jié)構(gòu)，部分企業(yè)已關(guān)閉或計(jì)劃關(guān)閉自備井，主動(dòng)連接城鎮(zhèn)公共供水管網(wǎng)，或改用地表水及其他水源替代使用地下水。初步達(dá)到了“引導(dǎo)取用地表水，抑制開采地下水，鼓勵(lì)使用再生水”目標(biāo)，優(yōu)化了用水結(jié)構(gòu)。
三是水資源稅收入明顯增長(zhǎng)。水資源稅改革后，通過創(chuàng)新聯(lián)合征管模式、建立信息共享機(jī)制、嚴(yán)格規(guī)范取水許可審批等措施，將符合條件的.取水用戶納入征稅范圍，政策上實(shí)現(xiàn)全覆蓋，征管流程上實(shí)現(xiàn)無死角，有效遏制了水資源稅漏征、少征、拖欠等現(xiàn)象，堵塞了征管漏洞。1-10月份，繳納水資源稅xx萬元。
二、水資源稅管理方面存在的問題
水資源稅與現(xiàn)行的其他稅種有所不同，它具有獨(dú)特的技術(shù)規(guī)范和行業(yè)特點(diǎn)，涉及機(jī)制銜接、技術(shù)支持、管理方式，信息共享等諸多問題。
一是企業(yè)取水用水沒有安裝自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備，大多數(shù)企業(yè)自用水采取挖井的形式，沒有接通自來水公司，取水量把控有一定誤差給稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)企業(yè)申報(bào)資料的審核上帶來了較大的困難。
二是視線存在盲區(qū)。一些小微企業(yè)納稅遵從度低，加上檢測(cè)跟蹤較為困難，這些零散戶不但有可能成為管理視線盲區(qū)，而且有可能成為申報(bào)困難戶。
三、對(duì)策建議
1.強(qiáng)化宣傳，正確引導(dǎo)。充分利用新媒體，通過網(wǎng)絡(luò)、移動(dòng)短信平臺(tái)、稅企微信群、納稅人學(xué)習(xí)課堂等渠道和載體進(jìn)行推送告知，正確引導(dǎo)輿論，將改革訊息進(jìn)行簡(jiǎn)化梳理，以問答形式做好政策解讀，從資源保護(hù)、降低企業(yè)負(fù)擔(dān)角度爭(zhēng)取理解共識(shí)。同時(shí)，成立政策宣傳小組，主動(dòng)深入相關(guān)企業(yè)進(jìn)行走訪和宣傳輔導(dǎo)，告知納稅人水資源稅開征的重大意義，并及時(shí)消除納稅人疑慮，確保納稅人及時(shí)、準(zhǔn)確、全面了解相關(guān)政策。
2.加強(qiáng)信息傳遞和溝通。由水務(wù)局進(jìn)行企業(yè)和個(gè)體確認(rèn)，將準(zhǔn)確信息傳遞給稅務(wù)部門，再由稅務(wù)部門納入稅務(wù)管理。建立“稅務(wù)、水務(wù)”雙方涉稅共享交流平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)水資源稅稅涉稅信息的互通互聯(lián)。建議由水務(wù)局指派相關(guān)業(yè)務(wù)能手對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)輔導(dǎo)一些專業(yè)知識(shí)，以便于更好的進(jìn)行稅收任務(wù)。
3.開展調(diào)查，綜合管理。深入開展專題稅收調(diào)查，對(duì)轄區(qū)水資源分布狀況、企業(yè)群眾用水情況、水資源相關(guān)費(fèi)用收繳情況進(jìn)行調(diào)查摸排，確保準(zhǔn)確掌握水資源稅稅源分布情況。及時(shí)傳遞轄區(qū)內(nèi)水資源利用、水資源費(fèi)征收等情況信息，篩選重點(diǎn)稅源企業(yè)，動(dòng)態(tài)把握稅源信息變動(dòng)，建立水資源稅納稅人管理臺(tái)帳，全面摸清稅源底數(shù)。
四、水資源稅下一步工作措施。
下一步，我市計(jì)劃從以下幾方面進(jìn)一步做好水資源稅征收管理工作：
一是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，凝聚工作合力。繼續(xù)與稅務(wù)、水務(wù)部門做好水資源信息銜接，建立定期聯(lián)席機(jī)制，確保基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)移交準(zhǔn)確無誤。
二是繼續(xù)廣泛宣傳，營(yíng)造濃厚的征收氛圍。讓更多的人民群眾和納稅人知曉開征水資源稅對(duì)促進(jìn)水資源合理利用等方面的重要作用，提高民眾認(rèn)知度。
三是通過納稅人學(xué)堂等方式，繼續(xù)對(duì)水資源稅納稅人進(jìn)行培訓(xùn)，提高納稅人申報(bào)的準(zhǔn)確率。
四是在服務(wù)方面，嚴(yán)格落實(shí)承諾服務(wù)、限時(shí)服務(wù)、延時(shí)服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、提醒服務(wù)、一次性告知等便民服務(wù)事項(xiàng)，為納稅人提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，努力以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)為順利推進(jìn)水資源稅征收工作做好保障。
水資源調(diào)研報(bào)告3
一、活動(dòng)目標(biāo)：
1、通過開展“關(guān)注家鄉(xiāng)水資源”的綜合實(shí)踐活動(dòng)，了解水在動(dòng)植物的生長(zhǎng)和人類社會(huì)發(fā)展中所起的重大作用，了解地球上水資源情況，增強(qiáng)節(jié)約用水的自覺性，培養(yǎng)同學(xué)們強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任感和保護(hù)水資源意識(shí)。
2、教育同學(xué)們從我做起，從現(xiàn)在做起，宣傳節(jié)約用水，養(yǎng)成節(jié)約用水的好習(xí)慣，研究設(shè)計(jì)節(jié)水方案，激發(fā)學(xué)生對(duì)水資源開發(fā)利用的興趣，從而培養(yǎng)學(xué)生對(duì)科學(xué)知識(shí)的探究興趣。
3、通過搜集資料、觀察討論、小組合作等多種活動(dòng)方式，培養(yǎng)學(xué)生語(yǔ)言表達(dá)、運(yùn)用信息、資料統(tǒng)計(jì)等能力。
二、活動(dòng)過程及方法：
(一)動(dòng)員、準(zhǔn)備階段
1、請(qǐng)老師講清本次活動(dòng)的目的和意義，介紹我國(guó)水資源的分布情況和水資源的受污染情況。
2、發(fā)出一份倡議書，號(hào)召全體同學(xué)行動(dòng)起來，積極投入到這項(xiàng)活動(dòng)中來。
3、收集報(bào)刊、雜志或互聯(lián)網(wǎng)上有關(guān)水資源匱乏和水污染的相關(guān)資料。
4、召開一個(gè)有關(guān)水資源的信息交流會(huì)，將自己收集的資料進(jìn)行，以獲得更多的相關(guān)信息。
(二)實(shí)施、交流階段
第一階段參觀
活動(dòng)流程：
1.參觀污水處理廠，寫出參觀感受。
2.搜集有關(guān)污水的來源，污水處理的.辦法及流程，在班上進(jìn)行交流。
3.參觀自來水廠，了解我們地區(qū)每天的總用水量，總產(chǎn)水量，使同學(xué)們了解我們的生活用水狀況。
第二階段調(diào)查
活動(dòng)流程：
1、調(diào)查自己家中、學(xué)校、公共場(chǎng)所浪費(fèi)水的現(xiàn)象，了解浪費(fèi)的原因并對(duì)浪
活動(dòng)流程：
1、就下列問題采訪當(dāng)?shù)厮廴局卫肀O(jiān)管部門：
①本地區(qū)是否存在嚴(yán)重的水資源污染，污染狀況如何，污染源是什么； ②近幾年，本地區(qū)治理水污染的舉措，本地區(qū)的水污染程度是否上升趨勢(shì)。
2、拍攝、剪輯有關(guān)照片、錄相帶，記錄觀察的結(jié)果，寫一篇參觀訪問記。
第四階段宣傳
活動(dòng)流程：
1、將我們自己收集的資料或?qū)懗傻奈恼峦兜叫@廣播站作一次專題欄目；
2、分小組深入街道、單位、居民家中以及公共場(chǎng)所宣傳節(jié)約用水，發(fā)放宣傳資料，讓人們懂得保護(hù)水資源的重要性，了解節(jié)水的方法和措施；
3、向有關(guān)單位寫建議書，提出制止水浪費(fèi)、治理水污染的合理化建議；
4、設(shè)計(jì)一個(gè)公益廣告，呼吁人們節(jié)約用水，拒絕水污染，保護(hù)水資源；
（三）成果展示
活動(dòng)流程：
1.上一節(jié)“保護(hù)水資源，防止水污染”的綜合實(shí)踐活動(dòng)匯報(bào)課。
2.圍繞主題，每月出一次墻報(bào)，舉行手抄報(bào)比賽，攝影作品比賽，進(jìn)行圖片資料展覽等，以各種形式展示我們的調(diào)查研究成果。寫好這次綜合實(shí)施活動(dòng)的總結(jié)。
水資源調(diào)研報(bào)告4
XX水庫(kù)位于XX鎮(zhèn)境內(nèi)，是國(guó)家一級(jí)飲用水源保護(hù)地，承擔(dān)著向下游及寧波市區(qū)提供生產(chǎn)和生活用水的職責(zé)。為了掌握水庫(kù)上游水資源安全保護(hù)狀況，更好地開展水質(zhì)保護(hù)工作，XX年XX月，我局調(diào)研小組去上游開展水資源安全調(diào)研，通過調(diào)查問答、現(xiàn)場(chǎng)察看等方法，掌握了大量的第一手資料。從這此調(diào)研結(jié)果來看，總的情況比較好，但也存在一些問題，需要有關(guān)部門引起高度重視，并切實(shí)有效地得到解決。
一、基本概況
1、人口資源概況XX水庫(kù)上游面積176平方公里，分XX片，有18個(gè)行政村，137個(gè)自然村，共5444戶農(nóng)戶，16000左右人口。除了常住人口以外，XX每年有游客60萬人次左右。水庫(kù)上游地貌為“八山一水一分田”，有山林約20萬畝，經(jīng)濟(jì)林和農(nóng)田2萬畝。山區(qū)農(nóng)民主要靠種植苗木、果樹、雷竹為生，20xx年人均收入4700元左右。
2、污染源概況從調(diào)研情況來看，上游污染源主要有以下三方面：一是大量使用無機(jī)肥料，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，每畝林（農(nóng)）田使用200公斤左右化肥，按全部2萬畝計(jì)算，年使用化肥達(dá)4000噸以上，造成水質(zhì)中氮、磷成份超標(biāo)。二是生活垃圾和污水，農(nóng)村廁所、動(dòng)物糞便等對(duì)水質(zhì)也有一定污染。三是旅游服務(wù)業(yè)帶來生活垃圾和污水。值得一提的是——XX水庫(kù)上游基本上沒有工廠，不存在工業(yè)污染問題。
3、水質(zhì)概況20xx年前，XX水庫(kù)水質(zhì)呈季節(jié)性變化明顯，每年四月下旬至五月下旬、十月上旬至十一月上旬兩個(gè)時(shí)間段，水質(zhì)會(huì)變得富營(yíng)養(yǎng)化。20xx年初拆除庫(kù)內(nèi)476只網(wǎng)箱養(yǎng)殖以來，未發(fā)生明顯的富營(yíng)養(yǎng)化現(xiàn)象。近幾年來檢測(cè)結(jié)果符合國(guó)家一級(jí)飲用水源保護(hù)區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，如20xx年xx月水質(zhì)檢測(cè)報(bào)告如下：指標(biāo)名稱檢測(cè)值水質(zhì)類別備注PH(無量綱)8.22溶解氧9.20高錳酸鹽指數(shù)1.79五日生化需氧量2.80氨氮0.06總磷0.020Π總氮0.96Ш氧化物0.06揮發(fā)酚總氰化物總砷六價(jià)鉻汞硒陰離子表面活性劑銅鋅鉛鎘硫酸鹽7.47合格氯化物3.32合格硝酸鹽0.92合格鐵錳綜合評(píng)價(jià)(總氮不參與)Π(總氮參與)Ш超Ш類水標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目1個(gè)從檢測(cè)結(jié)果來看，除了總磷Π類、總氮Ш類外，其余指標(biāo)都是類水標(biāo)準(zhǔn)，說明XX水庫(kù)水質(zhì)良好。
二、目前水質(zhì)保護(hù)主要措施
1、建立保潔機(jī)制，村村配備保質(zhì)員為了做好垃圾清運(yùn)工作，溪口鎮(zhèn)建立了三級(jí)保潔機(jī)制。農(nóng)戶到村內(nèi)垃圾箱由農(nóng)戶自己負(fù)責(zé)，村內(nèi)垃圾箱到村口集中堆放處由村里負(fù)責(zé)，村口到垃圾填埋場(chǎng)由鎮(zhèn)負(fù)責(zé)清運(yùn)。共配備了47名保潔員。
2、硬件設(shè)施到位，運(yùn)作正常鎮(zhèn)上有1處垃圾填埋場(chǎng)，XX各有1座壓縮式垃圾中轉(zhuǎn)站，有壓縮式垃圾收集車一輛。另有固定式垃圾箱43只，垃圾筒291只，垃圾筒（箱）分布比較合理。同時(shí)，為每位保潔員配備了手扶垃圾車、掃帚、鏟撬等清運(yùn)工具。
3、清運(yùn)垃圾成效顯著村保潔員對(duì)垃圾實(shí)行一日一收，道路一日一掃，村內(nèi)基本看不到成堆的垃圾。村口到鎮(zhèn)垃圾填埋場(chǎng)實(shí)行兩級(jí)清運(yùn)，其中村口到垃圾吉轉(zhuǎn)站走市場(chǎng)化運(yùn)作，承包給8位拖拉機(jī)手，實(shí)行一日一收；中轉(zhuǎn)站到垃圾填埋場(chǎng)，由鎮(zhèn)里垃圾收集車清運(yùn)，目前東岙、董村、斑竹三片每天清運(yùn)垃圾達(dá)6—10噸，基本上做到天天清運(yùn)，垃圾不過夜。
4、建立考核獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制為保證各村保潔質(zhì)量達(dá)到規(guī)定要求，溪口鎮(zhèn)制定了鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)人員、村干部和村保潔員三級(jí)考核辦法。對(duì)不同對(duì)象從宏觀、微觀兩個(gè)層面進(jìn)行考核，同時(shí)采取定期和不定期相結(jié)合的辦法進(jìn)行檢查確認(rèn)，年底實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)。從而加強(qiáng)了有關(guān)人員的責(zé)任感和使命感，使各項(xiàng)制度都能基本落到實(shí)處。
三、當(dāng)前存在的主要問題和整改建議
1、水土保持方面問題水土保持問題實(shí)質(zhì)是農(nóng)民生產(chǎn)生活需要與生態(tài)保護(hù)之間的矛盾，在沒有其他收入維持生計(jì)的情況下，農(nóng)民靠山吃山是必然趨勢(shì)。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，董村、斑竹片毀林開墾現(xiàn)象不是很嚴(yán)重，而作為花木之鄉(xiāng)的東岙片開墾現(xiàn)象最突出，估計(jì)有上萬畝林地被破壞，造成嚴(yán)重的水土流失和景觀破壞，這一問題已經(jīng)引起政府有關(guān)部門的高度重視，在現(xiàn)有法律框架內(nèi)，其實(shí)沒有好的辦法可以制止農(nóng)民繼續(xù)“靠山墾山”。我們認(rèn)為要徹底制止毀林開墾現(xiàn)象，不外乎以下四種措施：
(1)、人口梯度轉(zhuǎn)移。通過遷移人口來杜絕人為破壞的可能性，這種辦法最好，然而需要大量資金和時(shí)間準(zhǔn)備。
(2)、對(duì)退耕還林實(shí)行經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。據(jù)了解，目前一畝花木年純收入在5000元左右，按上游10000畝林地計(jì)算，全額補(bǔ)償每年需資金5000萬元，數(shù)額巨大。
(3)、立法強(qiáng)制退耕還林。按現(xiàn)行的《中華人民共和國(guó)森林法》第四十四條規(guī)定：“違反本法規(guī)定，進(jìn)行開墾、采石、采砂、采土、采種、采脂和其他活動(dòng)，致使森林、林木受到毀壞的，依法賠償損失；由林業(yè)主管部門責(zé)令停止違法行為，補(bǔ)種毀壞株數(shù)一倍以上三倍以下的樹木，可以處毀壞林木價(jià)值一倍以上五倍以下的.罰款”。這樣處罰太輕，而且處罰后毀林者可以合法種植了，起不到遏制作用。正因?yàn)槿绱耍胤秸谥浦惯`法開墾上底氣不足，力度不夠。如果要通過法律途徑制止開墾的話，必須加大處罰力度，使毀林者得不償失。而修改法律需要各方形成共識(shí)，不是想想而已。
(4)、綜合治理。首先是加強(qiáng)宣傳，提高村民生態(tài)保護(hù)意識(shí)；其次是引導(dǎo)農(nóng)民搞多種經(jīng)營(yíng)，東岙片可鼓勵(lì)農(nóng)民從事旅游服務(wù)行業(yè)，千方百計(jì)增加收入；三是鼓勵(lì)有條件的農(nóng)民搬遷到平原地區(qū)，逐步減少林區(qū)人口；四是實(shí)行小范圍經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，對(duì)河道兩岸和對(duì)景觀影響較大的林地給予適當(dāng)補(bǔ)償，使其退耕還林；五是地方人大通過立法制止新的開墾行為，尤其是河道兩岸100米內(nèi)和公路兩側(cè)500米內(nèi)嚴(yán)禁開墾，違者處以重罰。總之要多管齊下，綜合治理，才能制止開墾現(xiàn)象繼續(xù)蔓延，并最終實(shí)現(xiàn)退耕還林的目標(biāo)。
2、大量使用化肥農(nóng)藥問題經(jīng)實(shí)地調(diào)查，目前農(nóng)民用有機(jī)肥施肥的很少，一般都用化肥，上游總化肥用量約4000噸左右，使水體中氮磷等含量大增。我?guī)?0xx年2月~4月水質(zhì)檢測(cè)結(jié)果總氮為四類、五類水，這與農(nóng)民春季集中施肥有一定關(guān)系。農(nóng)藥使用量不及化肥千分之一，估計(jì)上游用藥總量不會(huì)超過3噸，殘留物大量進(jìn)入水體的可能性不是很大，問題是有些農(nóng)民習(xí)慣把農(nóng)藥瓶丟棄在河江中（以為這樣對(duì)小孩最安全），直接造成水質(zhì)污染。建議政府有關(guān)部門積極引導(dǎo)農(nóng)民盡量多用有機(jī)肥料，不要將廢棄的農(nóng)藥瓶丟到水里去，防止水質(zhì)被局部惡化。
3、宣傳教育缺失問題從這次調(diào)研情況來看，東岙、董村、斑竹在水質(zhì)保護(hù)宣傳方面都存在問題，調(diào)研組所到之處，沒有看到一塊警示牌或警示標(biāo)語(yǔ)，這有點(diǎn)出乎意料。政府出巨資治理水環(huán)境，應(yīng)該把提高人的素質(zhì)擺在第一位，把宣傳教育當(dāng)作頭等大事來抓。為此，希望有關(guān)部門切實(shí)重視水質(zhì)保護(hù)宣傳教育工作，建議每個(gè)自然村至少豎立一塊以上宣傳牌，重要季節(jié)要張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)，營(yíng)造保護(hù)水質(zhì)光榮、污染水質(zhì)可恥的良好氛圍，引導(dǎo)農(nóng)民講衛(wèi)生、重環(huán)保，從思想上筑起保護(hù)生態(tài)的長(zhǎng)堤，這是治本之策，不可放棄。
4、源頭水質(zhì)監(jiān)測(cè)問題水質(zhì)保護(hù)關(guān)鍵是源頭，除了保潔措施到位外，日常巡查和水質(zhì)監(jiān)測(cè)顯得格外重要。目前源頭水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作基本上是空白，所幸這項(xiàng)工作已經(jīng)得到有關(guān)部門的高度重視，XX水庫(kù)水質(zhì)檢測(cè)站正在籌建之中，年底可投入使用，為水管單位及時(shí)掌握水質(zhì)創(chuàng)造了必要條件。四、結(jié)論從調(diào)研情況來看，在上級(jí)有關(guān)部門大力支持下，溪口鎮(zhèn)政府在治理XX水庫(kù)上游水環(huán)境方面做了大量工作，尤其是衛(wèi)生保潔方面，大大減輕了生活垃圾對(duì)水環(huán)境的不良影響，農(nóng)村衛(wèi)生面貌發(fā)生了很大變化，成績(jī)是顯著的。工作中存在的幾個(gè)問題，除了宣傳教育和水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作亟待加強(qiáng)外，其他都是農(nóng)村客觀情況造成的，隨著時(shí)間的推延一定會(huì)逐步得到糾正。相信在寧波、奉化和溪口三級(jí)政府的重視下，通過有關(guān)各方共同努力，XX水庫(kù)上游水資源保護(hù)工作會(huì)更加規(guī)范，水質(zhì)會(huì)越來越好
水資源調(diào)研報(bào)告5
鎮(zhèn)康縣委、縣政府十分重視水資源管理與保護(hù)工作，根據(jù)展20xx年鎮(zhèn)康環(huán)保世紀(jì)行活動(dòng)的通知要求，由水務(wù)部門高度重視，結(jié)合職能工作，成立調(diào)研工作組，主要圍繞全縣水資源管理與保護(hù)、潔凈河道等相關(guān)工作開展情況、存在的困難和問題，有針對(duì)性地進(jìn)行了專題調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
一、水資源管理與保護(hù)工作開展情況
20xx年1月，國(guó)務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度的意見》，這是繼20xx年中央1號(hào)文件和中央水利工作會(huì)議明確要求實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度以來，國(guó)務(wù)院對(duì)實(shí)行該制度作出的全面部署和具體安排，我縣積極貫徹實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度，確立水資源開發(fā)利用控制、用水效率控制和水功能區(qū)限制納污“三條紅線”，從制度上推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與水資源水環(huán)境承載能力相適應(yīng)。
（一）做好規(guī)劃，實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度。《鎮(zhèn)康縣水資源綜合利用規(guī)劃》和《鎮(zhèn)康縣水資源保護(hù)規(guī)劃》是貫徹實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度的前提和基礎(chǔ)，是水資源開發(fā)利用控制、用水效率控制和水功能區(qū)限制納污“三條紅線”的具體體現(xiàn)。目前已完成水資源綜合利用規(guī)劃基礎(chǔ)數(shù)據(jù)收集工作。
（二）加強(qiáng)水土流失防治。一是抓好水土流失綜合治理，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)法，依法行政，推進(jìn)水土保持預(yù)防監(jiān)督工作。二是是加強(qiáng)水保工作，改善水源地生態(tài)環(huán)境。認(rèn)真貫徹執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目中水土保持“三同時(shí)”制度,即與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。三是強(qiáng)化水土保持監(jiān)督管理，加強(qiáng)水源涵養(yǎng)區(qū)、河道源頭區(qū)的保護(hù);建立健全水土保持、建設(shè)項(xiàng)目占用水利設(shè)施和水域等補(bǔ)償制度。20xx年以來水務(wù)局發(fā)出責(zé)令整改通知42份，促進(jìn)礦區(qū)預(yù)防和治理水土流失。
（三）重要水源地保護(hù)情況。重要水源地保護(hù)工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期而又艱巨的'任務(wù)，我縣對(duì)水源地保護(hù)采取統(tǒng)籌兼顧、突出重地的原則，加大對(duì)城鄉(xiāng)集中飲水水源的保護(hù)力度，明確鎮(zhèn)康縣南傘水庫(kù)、中山河水庫(kù)、小龍洞水庫(kù)等為重點(diǎn)水源地保護(hù)區(qū)，科學(xué)調(diào)整并劃定水源保護(hù)區(qū)，確保水環(huán)境安全，20xx年以來，共規(guī)劃實(shí)施水源地保護(hù)區(qū)50個(gè)，并在保護(hù)區(qū)內(nèi)制定了界碑，明確了四至界限，共投入資金50萬元。多年來，在水源地保護(hù)中我局始終做到多措并舉，嚴(yán)格管控，一是開展執(zhí)法檢查活動(dòng)，加強(qiáng)執(zhí)法力度。開展了“環(huán)境污染綜合專項(xiàng)整治行動(dòng)及環(huán)境安全大排查活動(dòng)”、水資源專項(xiàng)執(zhí)法檢查活動(dòng)”。對(duì)違法項(xiàng)目或行為，依法采取行政處理措施或行政處罰。二是采取措施，確保水質(zhì)安全。為做好水質(zhì)檢測(cè)工作，我局積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目，共投入資金72萬元，成立了鎮(zhèn)康縣水質(zhì)檢測(cè)中心，解決了檢測(cè)設(shè)備和人員問題，定期對(duì)水質(zhì)進(jìn)行檢測(cè)，確保廣大人民群眾飲水安全。
（四）節(jié)水工作開展情況。一是水務(wù)局多年一直利用“世界水日”“中國(guó)水周”著力加強(qiáng)《水法》、《防洪法》及《水土保持法》等法律法規(guī)的宣傳，在水源地保護(hù)范圍內(nèi)向公眾發(fā)放水法律法規(guī)宣傳冊(cè)10000冊(cè)，內(nèi)容包括《水法》、《水土保持法》等4部法律法規(guī)，把節(jié)水意識(shí)宣傳活動(dòng)廣泛，深入的開展，讓節(jié)水活動(dòng)宣傳上街道、到社區(qū)、進(jìn)校園，做到家喻戶曉，進(jìn)一步增強(qiáng)全社會(huì)水憂患意識(shí)和水資源節(jié)約保護(hù)意識(shí)，形成全社會(huì)節(jié)約用水、合理用水的良好風(fēng)氣。二是推進(jìn)田壩澳洲堅(jiān)果、幫龍山澳洲堅(jiān)果、木場(chǎng)冬桃等高效節(jié)水灌溉工程建設(shè)。引導(dǎo)農(nóng)民因地制宜興建小型蓄水、引水、提水、集雨設(shè)施，發(fā)展以小壩塘、小水池、小水窖、小水溝、小泵站等為主的山區(qū)“五小水利”，新增和改善農(nóng)田灌溉和排澇面積1.5萬畝，從根本上改變山區(qū)“靠天吃飯”的被動(dòng)局面。
二、潔凈河道工作開展情況
在開展?jié)崈艉拥拦ぷ髦校揖忠匀鎸?shí)施河長(zhǎng)制為抓手緊緊圍繞構(gòu)建“互聯(lián)互通、引排順暢、水清岸潔、生態(tài)良好”的現(xiàn)代河網(wǎng)水系，基本實(shí)現(xiàn)河暢、水清、岸綠、景美目標(biāo)。一是抓實(shí)河庫(kù)岸線的管護(hù)工作，在管護(hù)好已治理的南捧河鳳尾段、軒崗河勐捧段、南汀河軍賽段1-5期、南傘河(界河)縣城段39.46公里河道的同時(shí)，繼續(xù)積極向上爭(zhēng)取南傘河、勐堆河等河道治理項(xiàng)目申報(bào)工作;二是抓實(shí)河岸綠化美化工作;目前共完成勐捧河河岸、南汀河河岸綠化14km,累計(jì)種植藍(lán)花楹、火把花、柚木、澳洲堅(jiān)果、楊柳等綠化樹20000多棵，取得了一定效果。三是抓實(shí)河道采砂管理;為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)河道采砂管理，我局實(shí)行定期和不定期河道巡查制度，發(fā)現(xiàn)非法違規(guī)采砂及時(shí)處置，對(duì)群眾舉報(bào)和信訪反映的違法采砂情況及時(shí)查處。截止20xx年9月18日止，全縣共開展執(zhí)法巡查5次，共出動(dòng)車輛10輛次，出動(dòng)執(zhí)法人員25人次，共排查出我縣河道采砂戶27戶，其中有證24戶，無證3戶，目前已責(zé)令停工，并對(duì)3戶采砂戶進(jìn)行了依法處理。通過開展巡查，進(jìn)一步規(guī)范了我縣河道采砂管理秩序。四是抓實(shí)河道衛(wèi)生整治;由局水政大隊(duì)牽頭，加大河道衛(wèi)生整治執(zhí)法力度，重點(diǎn)整治亂丟垃圾，亂排污行為，今年以來，共開展河道衛(wèi)生整治執(zhí)法活動(dòng)2次，查處亂丟垃圾7起，亂排污3起。
三、存在困難和問題
（一）工作人員力量不足。由于實(shí)施最嚴(yán)格水資源管理制度和潔凈河道工作目前尚處在前期工作階段，相關(guān)工作人員和群眾對(duì)這項(xiàng)工作了解不多，認(rèn)識(shí)不深，有些地方對(duì)這項(xiàng)工作認(rèn)識(shí)不深，重視不夠，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然出臺(tái)了工作方案，但當(dāng)?shù)匮埠印⒐芎印⒅魏印⑺袋c(diǎn)保護(hù)等工作還沒有實(shí)質(zhì)性開展巡查員、專管員、保潔員等專職工作人員還未落實(shí)，人員編制不足，給工作開展帶來了一定困難。
（二）經(jīng)費(fèi)保障不足。做好此項(xiàng)工作，需要投入大量的工作經(jīng)費(fèi)和保障經(jīng)費(fèi)，特別是警示牌等一些硬件設(shè)施購(gòu)置，由于沒有納入年初預(yù)算，目前經(jīng)費(fèi)尚未得到落實(shí)，警示牌無法制作。
（三）水環(huán)境持續(xù)變差。經(jīng)對(duì)全縣水環(huán)境進(jìn)行排查，當(dāng)前影響我縣水環(huán)境的主要因素有四個(gè)方面：一是工業(yè)點(diǎn)源污染(如：糖廠、水泥廠、礦山);二是農(nóng)業(yè)面源污染(如：農(nóng)藥、化肥等殘留物);三是畜禽養(yǎng)殖污染(如：庫(kù)區(qū)周邊、沿河村落);四是生活污水污染(如：未經(jīng)處理的生活污水直接排入河道、庫(kù)區(qū))。治理難度最大的主要是農(nóng)業(yè)面源污染和畜禽養(yǎng)殖污染。
（四）河道采砂管理存在一定困難。一是規(guī)劃完善問題;目前，我縣采砂規(guī)劃方案還不是很完善，采砂活動(dòng)及其管理缺乏科學(xué)依據(jù)。二是隊(duì)伍建設(shè)問題;執(zhí)法機(jī)構(gòu)不健全，缺乏必要的經(jīng)費(fèi)及裝備，管理能力和執(zhí)法水平亟待提高。四是邊界盲區(qū)問題;邊界河道非法采砂管理和執(zhí)法難度大。五是威懾力度問題;水法規(guī)對(duì)違法采砂處罰力度明顯偏小，違法人員違法成本低，懲戒作用不明顯。這些問題的存在，部分河道非法采砂屢禁不止，而且頻繁引發(fā)邊界水事糾紛，河道采砂管理面臨的形勢(shì)比較嚴(yán)峻。
四、下步工作建議
（一）加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍。充分利用輿論媒體，加大工作宣傳力度，努力在全縣營(yíng)造全民參與、部門聯(lián)治、社會(huì)共治的河庫(kù)水資源保護(hù)治理的良好氛圍。
（二）明確職責(zé)，迅速行動(dòng)。結(jié)合本次調(diào)研情況，制定出切實(shí)可行的工作方案，明確各級(jí)各部門職責(zé)，明確河庫(kù)保護(hù)管理和治理的責(zé)任主體和直接責(zé)任人，明確河流、水庫(kù)巡查員、保潔員、專管員，制作并設(shè)立責(zé)任公示牌，深入開展河庫(kù)保護(hù)工作，以點(diǎn)帶面，以面保點(diǎn)，全面推進(jìn)。
（三）再接再厲，加大治理。在十二五中小河流治理的基礎(chǔ)上，盡快啟動(dòng)南傘河景觀治理工程、南傘水庫(kù)除險(xiǎn)加固、南汀河治理六期工程和勐堆河道治理工程，繼續(xù)延伸河流治理長(zhǎng)度，固護(hù)岸線、河道疏浚，對(duì)新進(jìn)規(guī)劃的水庫(kù)、山塘加大除險(xiǎn)加固力度，確保工程安全。
（四）不折不扣，抓好水土保持與水生態(tài)建設(shè)。我縣水土流失綜合防治體系已初步建立，生態(tài)脆弱地區(qū)水生態(tài)修復(fù)已取得一定成效，在今后工作中，我們將積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目，加大治理力度，努力使江河、水庫(kù)水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率提高到65%以上，逐步建立起水資源和水生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。
（五）初步建立有利于水利科學(xué)發(fā)展的制度體系。進(jìn)一步增強(qiáng)水公共管理和社會(huì)服務(wù)能力，基本形成以公共財(cái)政投入為主的水利投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制，建立最嚴(yán)格的水資源管理制度，健全和完善水利工程良性運(yùn)行與管護(hù)機(jī)制，進(jìn)一步理順?biāo)畠r(jià)形成機(jī)制，在全縣范圍內(nèi)初步形成水利應(yīng)急管理體系、安全監(jiān)督體系、科技創(chuàng)新體系和質(zhì)量管理體系，進(jìn)一步加強(qiáng)基層水利服務(wù)體系建設(shè)。
水資源調(diào)研報(bào)告6
一、調(diào)查
對(duì)于校園水龍頭是否擰緊的調(diào)查
二、結(jié)論
通過調(diào)查統(tǒng)計(jì)顯示，水龍頭不擰緊，是水資源浪費(fèi)的一個(gè)生活中的重要原因之一。
三、分析與討論
根據(jù)以上的調(diào)查，我覺得，既然學(xué)校的.水龍頭都沒有壞，那么為什么不將它擰緊呢？偏要將它開那么一小點(diǎn)？你只需要稍一用勁，它就不會(huì)再“流淚”。知道嗎？一個(gè)水龍頭不停地滴水，15分鐘，便能浪費(fèi)掉200ml水，每天就會(huì)浪費(fèi)掉近20l水，一年就會(huì)浪費(fèi)掉7.3噸的水，不要不相信，聽說過聚沙成塔這個(gè)詞語(yǔ)嗎？就算是一滴水也要節(jié)約呀！如果我們13億人口，每人每天節(jié)約十滴水，那么我國(guó)一天就能夠節(jié)約260噸水，一年就能夠節(jié)約94900噸水啊！這能救活多少條將要渴死的人啊！
另外，有些地方水就這樣白白地浪費(fèi)掉了也沒有人管，我也不知道當(dāng)?shù)氐恼袥]有管過或者說過。
四、建議與措施
1.要利用電視、電腦、報(bào)紙、書刊等媒體大力宣傳全國(guó)乃至全世界嚴(yán)重缺水的現(xiàn)狀，不要再誤以為水是“取之不盡，用之不完”的，不要將水當(dāng)成福利來隨意地浪費(fèi)。從而曾強(qiáng)人們的節(jié)水意識(shí)。
2.改善管理體制，不要從賣水中獲得利潤(rùn)，加大水資源循環(huán)使用的意識(shí)，不要再肆意浪費(fèi)！
3.各單位要制定措施，限制司機(jī)洗車的次數(shù)，教育司機(jī)要自己用水桶盛水洗車。不要再去洗車店里去洗。
4.及時(shí)維修一些將要壞掉和已經(jīng)壞掉的水管、水龍頭等。還有減少工業(yè)排放量，改進(jìn)工業(yè)技術(shù)。不要再污染更多的水源。不光為了我們的家園，更為了我們的子孫后代。
水資源調(diào)研報(bào)告7
一、調(diào)研目的
水是生命的源泉，沒有水，我們的生活將無法繼續(xù)下去，人類就不能生存。雖然我市不是一個(gè)用水緊張的城市，但水污染卻存在，我家門前的小河就是的見證。這條小河原先可美了，河水清澈見底，游魚水藻都可以看得一清二楚，三五成群的小孩子在河里嬉戲、打鬧。岸邊楊柳依依，倒映在風(fēng)平浪靜的水面上，為小河增添了許多生趣，幽靜極了！那時(shí)侯的小河是居民的驕傲。因此，連續(xù)6年榮獲“省級(jí)文明農(nóng)村”榮譽(yù)稱號(hào)。可現(xiàn)在呢？它被污染的不成樣子了，河邊垃圾成堆，而且臭氣熏天，變成了一條黑乎乎，臭烘烘，人見人厭的臭水溝了。失去了以前美麗的外貌，被人們強(qiáng)迫地?fù)Q上了一副丑陋的外表。人們的生態(tài)環(huán)境受到破壞，我們必須共同關(guān)心和解決全球性的環(huán)境問題。因?yàn)槲覀儭爸挥幸粋�(gè)地球”。因此，我利用雙休日的時(shí)間約上老爸去坦頭老家做一次實(shí)地調(diào)研。
二、調(diào)研過程
訪問爺爺有關(guān)河流的情況，把照片拍攝下來，對(duì)家門前的小河的水污染進(jìn)行實(shí)地調(diào)研、討論。
三、水污染的原因
1、據(jù)我調(diào)研所知，工業(yè)廢水、生活廢棄物不經(jīng)過專業(yè)的處理，直接排入河里，就會(huì)造成嚴(yán)重的水污染。大量的使用化肥和農(nóng)藥，也會(huì)污染水資源。
2、人們往往為了圖省事，把垃圾隨手的扔在了清澈的`小河里，使水變臟、變臭，成為了臭氣熏天的臭水溝。
3、有些人經(jīng)常隨便地把一次性飯盒、一次性塑料杯，還有白色的塑料袋，往小河隨手一扔，就一走了之了。里面的污染物會(huì)滲透到深水里。水就會(huì)污染，也會(huì)造成白色污染。
4、有些賣蔬菜的小攤，剩下了一些壞的蔬菜，往往扔在一邊，就不再管了，有些住在河邊的家庭，經(jīng)常也把一些壞了的`菜扔到了水里，在以后漫長(zhǎng)的日子里，臭菜腐爛了，甚至有些糞化池的臟水也直接排到河里，就嚴(yán)重的污染了水資源。
四、調(diào)研分析
經(jīng)過實(shí)地調(diào)研，我認(rèn)為水污染給居民帶來的危害。
地下水污染，用水困難，河水污染嚴(yán)重滋生大量蚊蟲，河水散發(fā)刺激性氣味，對(duì)人們的健康產(chǎn)生不利影響。
五、解決方法
1、為了改善河道環(huán)境，應(yīng)盡快開展河水、河岸等全方面的治理工作。首先，對(duì)污染源進(jìn)行處理，杜絕工廠、養(yǎng)豬場(chǎng)把污水、糞渣直接排放到河流中，應(yīng)集中處理，避免其對(duì)環(huán)境的不利影響。然后，對(duì)河邊、河道中的建筑材料（已廢棄的）進(jìn)行清除，并對(duì)水道進(jìn)行整改，進(jìn)一步將河內(nèi)的垃圾、淤泥清除。后在河邊種樹，植草皮，建立綠化帶，避免沙土流失。
2、對(duì)沿岸居民及全體市民進(jìn)行環(huán)保教育，增強(qiáng)環(huán)保意識(shí)，河流的環(huán)境，主要還是在于大家的思想意識(shí)，故人們應(yīng)自覺保護(hù)河道，保護(hù)環(huán)境。這樣，一條全新河流才會(huì)永遠(yuǎn)呈現(xiàn)在人們面前。
六、結(jié)論
總之，要明確，環(huán)境受破壞，受影響的還是人們自己，我們應(yīng)當(dāng)充分了解環(huán)境與人類之間的相互關(guān)系，充分認(rèn)識(shí)到人們改變環(huán)境的利與弊。影響水資源的因素還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止這些。雖然我的調(diào)研研究也許還不夠成熟，但希望能把環(huán)境問題，水污染問題在人們的腦海中的地位提高，這樣才會(huì)使出現(xiàn)的問題一天天好轉(zhuǎn)。我們要盡快讓地球母親恢復(fù)它以前美麗的樣子吧！
水資源調(diào)研報(bào)告8
十多年來，廣東省每年都要公布《廣東省海洋環(huán)境質(zhì)量公報(bào)》。自20xx年起發(fā)布的《公報(bào)》顯示，珠江流域及珠江口海域已經(jīng)連續(xù)7年被列為“嚴(yán)重污染區(qū)域”；20xx年5月，廣東省發(fā)布的最新《公報(bào)》指出，廣東省珠江流域以及珠江口海域污染面積比20xx年增加12.33%。
珠江是廣東的母親河，哺育著千萬南粵兒女。珠江河在老人們的回憶中是多么的清澈，是什么造成了這種情況。上世紀(jì)80年代以來，隨著經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，珠江象我國(guó)許多大江大河一樣，難逃被高速污染的命運(yùn)，江面垃圾漂游，江水黑臭油膩，20xx年度珠江流域廢污水排放總量182億多噸，其中入河廢污水量139億多噸，珠江三角洲廢污水排放量占總量的52％。
如今擔(dān)負(fù)珠江主要供水功能的部分江河水質(zhì)下降，城市飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率偏低。在流域綜合規(guī)劃調(diào)查的79個(gè)水源地中，合格率只有69.5％。
最新監(jiān)測(cè)表明，珠江口近6000平方公里水域水體中的重金屬、無機(jī)氮、石油類幾乎100％超標(biāo)，伶仃洋絕大部分海域水質(zhì)綜合污染指數(shù)達(dá)到重污染水平，近岸海域無機(jī)氮超過四類海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，營(yíng)養(yǎng)鹽比例嚴(yán)重失衡。
1、 污染原因
廣東省對(duì)工業(yè)污染的治理開展得比較早，但由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，環(huán)保措施沒跟不上，加上一些企業(yè)偷排超排污水，珠江污染幾乎失控。1985年以來，富于水脈、航運(yùn)便利的珠三角地區(qū)，隨著大量外資的涌入，以及迅速工業(yè)化和城市化，崛起成為外向型出口加工業(yè)密集的“世界工廠”。這個(gè)面積僅1萬多平方公里的區(qū)域內(nèi)，創(chuàng)造了中國(guó)30%的對(duì)外貿(mào)易額。地處珠江流域的東莞是最具典型意義的城市。這座擁有32個(gè)鎮(zhèn)區(qū)逶迤相連組成的城市，20年前還是一片盛產(chǎn)水稻、香蕉和荔枝的農(nóng)村田園，而如今已靠外向型經(jīng)濟(jì)爆發(fā)式增長(zhǎng)所帶動(dòng)，成為國(guó)際加工制造業(yè)名城。20xx年以來，東莞全市主要水污染物COD(化學(xué)需氧量)排放年均總量達(dá)到11.6萬噸，為全省最高。現(xiàn)在，東莞市城市污水集中處理量為4820萬噸左右，只占該市污水總量的68.64%左右，比預(yù)期目標(biāo)整整落后了10個(gè)百分點(diǎn)。這就是說，東莞有很大一部分污水未經(jīng)處理就排放入珠江了。水是生命之源，但是隨著我國(guó)人口數(shù)量的幾何增長(zhǎng)、現(xiàn)代工業(yè)廢水的亂排亂放、城市垃圾、農(nóng)村農(nóng)藥噴灑等等，造成河流污染嚴(yán)重，本來已是極少的淡水資源加劇短缺，無法為人所用。
2、 污染來源
A、 工業(yè)廢水。工業(yè)水污染主要來自造紙業(yè)、冶金工業(yè)、化學(xué)工業(yè)以及采礦業(yè)等等。
B、 城市生活污水。盡管工業(yè)廢水的排放量在過去的十年期間逐年下降，而生活污水的總量卻在增加。
3、 污染對(duì)人體影響
據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前水中污染物已達(dá)2千多種（2221）主要為有機(jī)化學(xué)物、碳化物、金屬物，其中自來水里有765種（190種對(duì)人體有害，20種致癌，23種疑癌，18種促癌，56種致突變：腫瘤）在新陳代謝的'過程中，隨著飲水和食物，把水中的各種元素通過消化道進(jìn)入人體的各個(gè)部分。當(dāng)水中缺乏某些或某種人體生命過程所必需的元素時(shí)，都會(huì)影響人體健康。例如，有些地區(qū)水中缺碘，長(zhǎng)期飲用這種水，就會(huì)導(dǎo)致“大脖子病”，就是醫(yī)學(xué)上所稱的“地方性甲狀腺腫 ”。
當(dāng)水中含有有害物質(zhì)時(shí)，對(duì)人體的危害更大。致癌物質(zhì)可以通過食用受污染的食物（糧食、蔬菜、魚肉等），帶入人體，人體成了有害元素的“聚居點(diǎn)”，最后使人體患病而死亡。
4、 水污染解決方法
A、 實(shí)施完善廣州市污水處理系統(tǒng)。
B、 調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，限制污染項(xiàng)目上馬，推行清潔生產(chǎn)和節(jié)約用水，減少?gòu)U水產(chǎn)生量。
C、 加強(qiáng)市區(qū)河涌整治。改變現(xiàn)有的雨污合流排水系統(tǒng)，逐步改為分流制。
5、 提高大家環(huán)保意識(shí)
近年來，廣州市政府狠下決心投巨資整治珠江，廣州投入47億元治水，其中32億多元建污水處理廠，15億元整治河涌。20xx年，珠江廣州河段水質(zhì)達(dá)到4類水質(zhì)。 廣州河段是治理重點(diǎn)使珠江水質(zhì)日漸好轉(zhuǎn)，基本消除了黑臭現(xiàn)象，最黑最臭的石井河都治理好了，就是很好的例子。最近三年開展的橫渡珠江活動(dòng)，使很多人增強(qiáng)了環(huán)保意識(shí)，珠江也越來越美麗。這一成績(jī)有目共睹。
在社會(huì)生活高速發(fā)展的今天，保護(hù)水源并提倡宣傳保護(hù)珠江，倡導(dǎo)綠色低碳、環(huán)境保護(hù)應(yīng)該是首要任務(wù)。除了政府加大治理河涌力度，嚴(yán)格整治污水排放量大的企業(yè)，更需廣大的市民參與并治理，在學(xué)生乃至市民中間掀起環(huán)保理念的高潮，如學(xué)校板報(bào)，街頭環(huán)保宣傳等。
廣州的水環(huán)境治理現(xiàn)正取得越來越顯著的成效，廣州亦將越來越宜居，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)宣傳教育，提高全民環(huán)境保護(hù)意識(shí)。遵循“控制源頭、以防為主、防治結(jié)合”，“誰(shuí)污染、誰(shuí)治理”，“誰(shuí)開發(fā)、誰(shuí)保護(hù)”，“誰(shuí)受益、誰(shuí)分擔(dān)”的原則，實(shí)現(xiàn)廣州市水環(huán)境的根本好轉(zhuǎn)。
水資源調(diào)研報(bào)告9
一、水資源基本狀況
近年來，我市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的步伐越來越快，許多大項(xiàng)目紛紛落地，我市水資源緊張的問題進(jìn)一步凸顯，針對(duì)目前我市水資源供需關(guān)系緊張，開采過量，水資源環(huán)境日趨惡化的問題，對(duì)全市水資源情況進(jìn)行了調(diào)查。
鄒城市多年水資源總量5.34億立方米，可開采量為2.96億立方米，人均占有量450立方米，僅為全國(guó)人均占有量的五分之一，屬于水危機(jī)區(qū)。同時(shí)還存在著水資源地域分布不均的狀況。地下水資源主要分布在中心店—北宿—平陽(yáng)寺—太平一帶的鄒西水源地和以唐村為中心的唐村水源地以及最近探明的九龍山水源地；而鄒東山丘區(qū)雖然地表徑流豐富，由于攔蓄工程少，現(xiàn)有工程又年久失修，可利用水資源十分匱乏。
鄒西水源地為第四系水，埋深一般在20～30米，年可開采量在0.64億立方米，現(xiàn)年開采量為0.7億立方米，目前已形成70多平方公里的超采漏斗區(qū)。地下水位呈逐年下降趨勢(shì)，給工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來嚴(yán)重影響。該地區(qū)有近8萬畝的采煤塌陷地，分成許多小塊互不相連，由于每塊僅蓄積塌陷地單個(gè)流域降雨，年際變化大，保證率低，基本上為無源之水，無法滿足工業(yè)用水需要。雖然我市最大的兩條河流泗河、白馬河穿越鄒西地區(qū)，但由于兩條河道污染嚴(yán)重，又因缺少攔截導(dǎo)流蓄積工程，大多數(shù)徑流直接匯入南四湖。
唐村水源地以?shī)W灰水為主，埋深一般超過80米，儲(chǔ)量大，水質(zhì)好，經(jīng)省水文三隊(duì)勘探，每日可開采量為25.91萬立方米。在上世紀(jì)已被確定為鄒縣電廠水源地，由于城區(qū)公共供水水源地銳減和用水量迅速增長(zhǎng)等原因，市自來水公司、兗礦集團(tuán)鄒西社區(qū)、南屯煤礦等單位也紛紛到唐村水源地鑿井取水，再加上當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)灌溉用水，現(xiàn)日取水量近30萬立方米，也處于超采狀態(tài)。
九龍山水源地地下水儲(chǔ)量豐富，為山東省三大地下富水區(qū)之一，總儲(chǔ)量達(dá)17億立方米，相當(dāng)于半個(gè)微山湖的蓄水量，該區(qū)沒有明顯和潛在污染源，地下水處于原始存量狀態(tài)，但可開采量仍未探明。
鄒東山丘區(qū)總面積1050.8平方公里，多年平均降雨量730多毫米，年均降水總量7.67億立方米，形成地表徑流2.31億立方米。截止到目前，鄒東共建成小（二）型以上規(guī)模水庫(kù)84座，控制流域面積350.3平方公里，總庫(kù)容1.66億立方米，興利庫(kù)容0.71億立方米，占地表徑流量的30.7 %。由于東部山丘區(qū)地貌地形特點(diǎn)為中間高，四周低，呈“鏊子面”狀，極易造成水土流失，水源變幅均較大，很難用作工業(yè)項(xiàng)目的水源地。據(jù)測(cè)算，每年約有1.6億立方米的徑流挾持著300萬噸的'土壤流向周邊市縣區(qū)，僅城前鎮(zhèn)由戈河出境的徑流就有5000萬立方米。
受地形地貌及水地文地質(zhì)條件等因素的影響，雖然本市降水資源量在地域分布上，具有從東向西逐漸遞減的趨勢(shì)（鄒東年徑流20～25萬立方米/年，鄒西年徑流5～10萬立方米/年），但由于東部?jī)?chǔ)水條件劣于西部，地下水資源條件西部較東部有更大的利用優(yōu)勢(shì)，而鄒東地表徑流開發(fā)潛力相對(duì)較大。
我市降水主要集中在每年的6～9月，且多系幾場(chǎng)大暴雨形成。汛期6～9月多年平均降水量一般占年降水量的73.8%。地表水資源也主要集中在汛期，6～9月徑流量占年徑流量的88%，從而形成春旱、夏澇、晚秋又旱的水情特點(diǎn)，所以本市抗旱防汛任務(wù)比較重。從另一個(gè)方面又說明鄒東攔蓄地表徑流的必要性。
二、水資源供需矛盾
現(xiàn)已完建的鄒縣發(fā)電廠三期、里彥電廠擴(kuò)建工程因在我市沒有合適的水源，而不得不跨區(qū)域到微山縣、兗州市取水，兩企業(yè)日取水量在8萬立方米。國(guó)宏化工一期50萬噸甲醇項(xiàng)目、鄒城市熱電廠項(xiàng)目及鄒縣電廠四期項(xiàng)目日需水量在16萬立方米。按西葦水庫(kù)除險(xiǎn)加固并與莫亭水庫(kù)實(shí)現(xiàn)聯(lián)合調(diào)度后日供水4.3萬立方米，污水處理廠日提供中水4萬立方米計(jì)算，僅城區(qū)工業(yè)及居民生活用水每日尚缺7.7萬立方米。
隨著近年來我市招商引資工作的開展，魯南經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略的實(shí)施，以及中華文化標(biāo)志城立項(xiàng)建設(shè)，用水量將進(jìn)一步加大，水資源供需矛盾將更加突出。鄒城市目前水資源可利用量為2.96億立方米，根據(jù)《鄒城市水資源綜合規(guī)劃》對(duì)我市社會(huì)經(jīng)濟(jì)各部門需水量預(yù)測(cè)，20xx年、20xx年分別為4.71立方米、4.97億立方米，以現(xiàn)狀可利用量為基數(shù)，分別缺水1.75億立方米、2.01億立方米。由此可見，水資源短缺已經(jīng)成為并將長(zhǎng)期成為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一大瓶頸。
三、水資源開發(fā)利用存在的主要問題
水利工程，在保障國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中起到了舉足輕重的基礎(chǔ)作用，水利作為保障發(fā)展的基礎(chǔ)物質(zhì)，有力地支撐了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但在水資源的開發(fā)利用上，我市還存在一些不容忽視，急需加以解決的問題，主要有：
（一）水利工程老化、失修、配套率低，亟待維修
我市水利工程大部分建設(shè)于上世紀(jì)六十年代，都不同程度地存在工程老化和配套不全以及設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)行管理等方面的問題，影響了工程作用的發(fā)揮和安全。尤其是蓄水和提水工程，受上述因素影響和水源質(zhì)量影響，得不到充分利用。
（二）地表水?dāng)r蓄能力低，供水水源結(jié)構(gòu)不合理
在我市東部山丘區(qū)地表水資源比較豐富，修建地表水?dāng)r蓄工程的地形條件也較有利，開發(fā)潛力較大，而在西部地區(qū)也具有較好的引水提水的河流條件和蓄水條件（利用采煤塌陷地作為調(diào)蓄庫(kù)容），但都沒能充分利用。目前全市地表攔蓄能力提供的可供水量只有地表水資源量的34.4%，地表水供水量只占年供水量9.5%，地下水供水量占了90.5%左右，在目前地下水開采量中深層地下水已占到16.9%，在局部地區(qū)已造成地面沉降、開裂、地下水降落漏斗等水文地質(zhì)環(huán)境惡化等后果。
（三）供水水源地配置不合理，供用水源空間分布矛盾突出
目前工礦用水水源基本上全是地下水，即使具有大量開發(fā)潛力的西葦水庫(kù)，目前向國(guó)宏和熱電廠日供水僅2萬立方米。建國(guó)以來，我市曾在白馬河流域建排灌站、提水站16處，設(shè)計(jì)總?cè)∷?500萬立方米，現(xiàn)在正常運(yùn)行的僅剩1處(果莊排灌站)，取水指標(biāo)白白浪費(fèi)，更談不上引湖水向城鎮(zhèn)和工礦區(qū)供水了。除自然因素原因外，在管理機(jī)制上存在的問題，應(yīng)引起足夠的重視。
（四）水源質(zhì)量堪憂，嚴(yán)重影響水資源環(huán)境安全
我市東部山丘區(qū)和西南低山區(qū)水資源質(zhì)量較好。西部地區(qū)河流水體多屬超Ⅴ類地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的水，地下水也已受到不同程度的污染，尤其是大沙河城區(qū)外以下斷面的沿河地下水，受地表水體滲漏污染作用較大。
由于個(gè)別企業(yè)用水排水管理不當(dāng)，使得當(dāng)?shù)氐叵滤艿絿?yán)重污染，如鄒城市英克萊動(dòng)力廠地下水已呈黃褐色，六價(jià)鉻超標(biāo)最高達(dá)50多倍。
（五）農(nóng)業(yè)用水量大，用水效率較低
目前，農(nóng)業(yè)用水（農(nóng)田灌溉、農(nóng)牧漁業(yè)）占全市各類用水總量的54.6%，該比例雖在全國(guó)用水結(jié)構(gòu)中較為合理，但相對(duì)于我市社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)來講，還應(yīng)盡一步優(yōu)化。同時(shí)，在農(nóng)業(yè)灌溉渠道方面，存在年久失修、工程老化、跑水、滲漏等問題。
水資源調(diào)研報(bào)告10
建設(shè)生態(tài)潘集，水資源的合理利用和可持續(xù)利用已成為困擾潘集區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的瓶頸問題。雖然潘集區(qū)境內(nèi)有淮河、茨淮新河、泥河、黑河等主要河流，在今后一段時(shí)間內(nèi)能夠延緩潘集區(qū)水資源供給的壓力。但是，水資源并非可無限制地使用下去，如何在已有的基礎(chǔ)上科學(xué)地開發(fā)利用好現(xiàn)有的水資源不失為一條重要途徑，應(yīng)把它提高到戰(zhàn)略高度上來。潘集區(qū)水資源應(yīng)走“以水定糧，以水定產(chǎn)，以水定草，以水定林，以水定發(fā)展”之路，這是貫徹“可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略”和“開發(fā)面向生態(tài)水資源”、“建設(shè)節(jié)水型社會(huì)”、創(chuàng)造良好生存空間的長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)，任務(wù)緊迫，勢(shì)在必行。
一、潘集區(qū)水資源及利用現(xiàn)狀
1、水資源概況。潘集區(qū)是一個(gè)旱澇災(zāi)害頻繁的農(nóng)業(yè)大區(qū)。全區(qū)降水特征是時(shí)空分布極不均勻，年內(nèi)分配不均，年際差異大。一年之內(nèi)，夏季降水最多，平均占年降水量的49。8%，春秋雨季次多，分別占年降水量的22。7%和19。8%，冬季降水最少，平均只占年降水的7。7%。全區(qū)多年平均降水量926。0mm，年最大降水量1428。0mm，年最小降水量471。9mm。這種降水特征，導(dǎo)致潘集區(qū)旱澇災(zāi)害頻繁，最近幾年旱災(zāi)較為突出。特別是20xx年6－7月份，連續(xù)干旱無雨，淮河水位低，泥河、黑河引不進(jìn)水而干涸。
目前，潘集區(qū)境內(nèi)地表水資源有淮河、茨淮新河、泥河、黑河等主要河流。平均年徑流總量1。44億立方米，由于年內(nèi)降雨量不均，其徑流量、年內(nèi)分配大多集中在汛期（6－9月），占年經(jīng)流量的70%以上，據(jù)估算僅占年總徑流量的10%左右，大部分徑流量在汛期被排泄掉。潘集區(qū)地下水資源量，現(xiàn)狀上的多年平均為1。25億立方米，可采量為0。95億立方米。
2、水資源利用現(xiàn)狀。潘集區(qū)屬于平原地帶，提水型灌區(qū)。其境內(nèi)的攔蓄工程少，地面水的利用率低。僅有的四條河流，其中泥河、黑河這兩條淮河的支流，由于淤積嚴(yán)重，河底較淺，蓄水、引水的能力較差，干旱季節(jié)經(jīng)常干涸，而且污染嚴(yán)重，水質(zhì)較差。
潘集區(qū)轄有11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），共有166個(gè)行政村，境內(nèi)有淮南礦業(yè)集團(tuán)的潘一、潘三、潘東三座大型煤礦和平圩發(fā)電公司，平電二期工程、潘北礦和田集發(fā)電廠正在建設(shè)之中，一批招商引資項(xiàng)目也已駐進(jìn)或?qū)㈥懤m(xù)駐進(jìn)潘集區(qū)，潘集區(qū)不僅是農(nóng)業(yè)大區(qū)，同時(shí)成為能源新區(qū)。隨著農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和工業(yè)企業(yè)的迅速發(fā)展，潘集區(qū)的水資源將面臨水量短缺和水質(zhì)污染日趨嚴(yán)重的問題。淮河上游企業(yè)污染及沿境內(nèi)河流的生活污水直接威脅著潘集區(qū)提灌水質(zhì)，威脅著潘集區(qū)城區(qū)用水的水質(zhì)。
目前，潘集區(qū)私營(yíng)企業(yè)不斷發(fā)展，城鎮(zhèn)化建設(shè)不斷加速，城區(qū)面積和人口不斷擴(kuò)大和增加，更加重了潘集區(qū)水資源的壓力，水資源將會(huì)阻礙潘集區(qū)實(shí)現(xiàn)崛起的進(jìn)程。
二、潘集區(qū)水資源可持續(xù)利用的有利條件
1、外來水資源豐富
潘集區(qū)區(qū)域狹長(zhǎng)，全境毗鄰淮河，外來水資源豐富，有便利的開發(fā)利用條件。可在淮河畔建一水處理中心，將淮河年過境流量納入飲用水體系，做城區(qū)飲用水源，若加以適當(dāng)深度處理，將成為很好的市政水源。
2、基礎(chǔ)條件好
潘集區(qū)屬于農(nóng)業(yè)大區(qū)，現(xiàn)有人工開挖灌溉水渠多，并建有一大批機(jī)電排灌站等水利設(shè)施。隨著村與村、村與鄉(xiāng)鎮(zhèn)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間不斷發(fā)展的渠網(wǎng)建設(shè)，將會(huì)進(jìn)一步調(diào)節(jié)水資源在空間上的合理配置。
3、水資源目標(biāo)用戶多
一是城區(qū)不斷發(fā)展，其道路、環(huán)境綠化帶、城區(qū)居民、城鎮(zhèn)等需要大量用水。二是在旱季，用于44。8萬畝耕地中干旱地的澆灌，挽回因干旱而帶來的農(nóng)業(yè)損失。三是城區(qū)基建工程不斷擴(kuò)大，建筑施工單位用水也是重要組成部分。四是可用于回灌，減少因采煤形成地下漏斗區(qū)造成地表下沉的威脅，具有一定的生態(tài)價(jià)值意義。
4、有良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景
一是表現(xiàn)在潘集區(qū)境內(nèi)有四個(gè)國(guó)有大型煤礦企業(yè)和兩大發(fā)電公司，隨著市、區(qū)利稅分成比例的調(diào)整，這兩項(xiàng)稅收將為潘集區(qū)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展注入新的活力。
二是表現(xiàn)在潘集區(qū)的招商引資項(xiàng)目、商品零售業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好。萬泰電子、龍強(qiáng)公司、袁莊百貨和豆制品制作等企業(yè)日益發(fā)展壯大，成為潘集區(qū)又一支經(jīng)濟(jì)支柱。
三是表現(xiàn)在近年來潘集區(qū)勞務(wù)輸出帶來了明顯的經(jīng)濟(jì)效益。外出務(wù)工者，不僅帶回來了資金，也帶回來了技術(shù)。現(xiàn)在，農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)開始有所變化，水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)、大蓬蔬菜業(yè)、家禽飼養(yǎng)業(yè)產(chǎn)品已經(jīng)邁向省內(nèi)外市場(chǎng)。
同時(shí)，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，服務(wù)行業(yè)也異軍突起。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展為潘集區(qū)水資源的可持續(xù)利用提供了極為有力的經(jīng)濟(jì)條件。
三、潘集區(qū)水資源可持續(xù)利用的制約因素
1、水資源時(shí)空分布不均
潘集區(qū)屬于暖溫帶半濕大陸性季風(fēng)氣候區(qū)，具有典型的南北海陸過度性特征，降水的季節(jié)變化明顯，導(dǎo)致年內(nèi)水資源分配不均。其境內(nèi)河流因攔蓄工程少，調(diào)蓄困難，水儲(chǔ)量季節(jié)性變化大，使城區(qū)和廣大農(nóng)村、農(nóng)業(yè)供水量得不到保證。
2、面積大，人口多，城鎮(zhèn)分散
潘集區(qū)總面積為660平方公里，42。75萬人，面積大，人口多，所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)多分散，且目前城區(qū)人口不到7萬。潘集區(qū)的地理特征，造成了引資企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和私營(yíng)企業(yè)相對(duì)分散，加上國(guó)有大型企業(yè)的分散規(guī)劃性建設(shè)，雖然區(qū)域需水量極大，但集中供水困難，提高了供水成本。同時(shí)，潘集區(qū)的地理特征也造成了管理上的分散。如此種種使得利益沖突難以協(xié)調(diào)和解決，這是水資源可持續(xù)利用的不利因素。
3、現(xiàn)有農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施薄弱
潘集區(qū)灌區(qū)大部分提水排灌站建成年久，輸水溝渠主體損壞居多，淤塞不暢。
四、潘集區(qū)水資源可持續(xù)利用的建議
水資源短缺和水環(huán)境污染將在較長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)制約我區(qū)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要滿足我區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展對(duì)水資源的要求，實(shí)現(xiàn)潘集奮力崛起，必須全方位、多措施、大力度地解決水資源供求矛盾問題。重點(diǎn)應(yīng)構(gòu)筑四大制度體系，確保水資源的可持續(xù)利用。
第一，應(yīng)樹立資源水利的觀點(diǎn)。未來的水資源開發(fā)利用不能單純修建水利工程、調(diào)節(jié)水量，而要從經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和社會(huì)等多方面考慮，從工程水利向資源水利的`轉(zhuǎn)變是治水經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié)，是生產(chǎn)力發(fā)展到一定階段的必然要求。目前，潘集區(qū)建設(shè)了一批電灌站以適應(yīng)提灌區(qū)的建設(shè)，取得了一定的成績(jī)，有力地促進(jìn)了工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，但是，水的問題并未得到徹底解決，“水多、水少、水質(zhì)”三大問題仍然十分突出，成為潘集經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要制約因素，這些問題單靠工程措施無法根本解決，必須樹立資源水利觀念，對(duì)水資源進(jìn)行綜合開發(fā)，科學(xué)管理，統(tǒng)籌考慮水資源的開發(fā)、利用、治理、配置、節(jié)約和保護(hù)問題。
第二，要對(duì)水資源進(jìn)行優(yōu)化配置。一方面在水資源開發(fā)上要統(tǒng)籌考慮天上水、地下水和地表水，另一方面利用上，要對(duì)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生活和生態(tài)用水區(qū)別對(duì)待。具體講就是開源和節(jié)流要并重。
一是完善水資源的供給網(wǎng)絡(luò)從空間上實(shí)現(xiàn)水資源的合理配置。如果能夠加快現(xiàn)有水渠的深挖和配套（渠網(wǎng)）建設(shè)，不斷提高水資源的攔蓄能力，就能夠解決因漫灌或田間建筑物不配套而造成的跑水、漏水等浪費(fèi)水的現(xiàn)象。
二是大力推廣農(nóng)業(yè)節(jié)水新技術(shù)，并促進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉的普及。要把現(xiàn)有的條件充分利用起來，并逐步完善，提高水資源的利用率
三是地下水和地表水統(tǒng)一開發(fā)、聯(lián)合調(diào)度，一方面要加強(qiáng)地下水水源地開采和儲(chǔ)備的管理工作；另一方面要利用價(jià)格杠桿，合理利用水資源。
第三，積極推廣節(jié)約用水，建立節(jié)水型社會(huì)體系。建立節(jié)水型社會(huì)是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程，要從提高節(jié)水意識(shí)，加強(qiáng)水資源管理，建設(shè)節(jié)水型農(nóng)業(yè)、節(jié)水型城市，生態(tài)用水和水資源保護(hù)等方面綜合考慮，統(tǒng)籌安排，需要全社會(huì)和全體公民的支持和積極參與。潘集區(qū)要重點(diǎn)節(jié)約地下水，由于城區(qū)無自來水廠，造成工業(yè)和生活用水大量開采地下水。開采成本低，必然造成浪費(fèi)嚴(yán)重，破壞地層結(jié)構(gòu)，影響飲水安全。當(dāng)務(wù)之急必須建立地下水開采使用的高成本管理體制，通過提高開采成本，推進(jìn)節(jié)約使用地下水的機(jī)制形成。
一是根據(jù)《水法》建立節(jié)水制度，增強(qiáng)可操作性，便于執(zhí)法，避免水資源的不必要的浪費(fèi)。
二是根據(jù)《全國(guó)節(jié)水規(guī)劃綱要》、《全國(guó)節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》和《工業(yè)節(jié)水規(guī)劃》制定區(qū)域性節(jié)水規(guī)劃，明確節(jié)水目標(biāo)和任務(wù)，使建設(shè)節(jié)水型社會(huì)成為政府的一項(xiàng)重要工作。
三是利用價(jià)格杠桿，引導(dǎo)人們自覺調(diào)整用水?dāng)?shù)量和用水結(jié)構(gòu)，提高用水效率，減少浪費(fèi)。
四是建立節(jié)水的投入機(jī)制，采取“國(guó)家、地方和用戶”按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)受益、誰(shuí)所有”的原則確定節(jié)水投資主體，并采取多種形式鼓勵(lì)節(jié)水單位和個(gè)人。
五是加強(qiáng)水資源管理和開發(fā)的宣傳教育。水資源不是“取之不盡、用之不竭”的，不斷增強(qiáng)節(jié)水意識(shí)，建立節(jié)水型社會(huì)。
第四，通過經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，建設(shè)生態(tài)性水資源。結(jié)構(gòu)調(diào)整是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主線，也是促進(jìn)水資源可持續(xù)利用的重要措施。潘集區(qū)獨(dú)特的地理結(jié)構(gòu)，更需要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，要“以水定發(fā)展格局”，根據(jù)水資源條件確定發(fā)展重點(diǎn)，以提高用水效率，保障發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
一是與水資源承載能力相適應(yīng)，調(diào)整經(jīng)濟(jì)空間結(jié)構(gòu)。在水資源短缺和豐富地區(qū)合理部署高耗水和低耗水經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目。
二是充分考慮水資源承載能力，調(diào)整城鎮(zhèn)體系。建立起“以水定城市發(fā)展合理規(guī)模，以水定城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展”的宏觀調(diào)控機(jī)制。嚴(yán)格實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目水資源論證和行業(yè)用水定額取水管理，真正做到以供定需，以水定發(fā)展。
三是重視水資源條件，調(diào)整農(nóng)業(yè)種植業(yè)布局和結(jié)構(gòu)。調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展節(jié)水型農(nóng)業(yè)，促進(jìn)種植業(yè)由傳統(tǒng)的“糧食作物＋經(jīng)濟(jì)作物”的二元結(jié)構(gòu)向多元結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變，發(fā)展雨熱同期或積極培育耐旱的優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)品種。
同時(shí)，建立和完善水污染的監(jiān)督、控制和治理制度，加大治污力度，建立生態(tài)型水資源
第五，建立水市場(chǎng)體系，實(shí)行水資源統(tǒng)一管理。對(duì)稀缺資源實(shí)行統(tǒng)一管理是國(guó)際社會(huì)的普遍作法，水資源作為一種稀缺資源，必須實(shí)行有效管理。建國(guó)幾十年來的治水經(jīng)驗(yàn)證明，將水資源利用與保護(hù)的統(tǒng)一屬性人為地分割、支解，不僅違背了自然規(guī)律，而且違背了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，是盲目、無效或者說低效的管理模式。因此，我們應(yīng)加強(qiáng)水資源統(tǒng)一管理，保障潘集區(qū)水資源的可持續(xù)利用，進(jìn)而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。一是加強(qiáng)宏觀調(diào)控。對(duì)水資源使用權(quán)和用水指標(biāo)進(jìn)行分配；對(duì)流域和區(qū)域水資源進(jìn)行統(tǒng)一管理；引導(dǎo)利用市場(chǎng)機(jī)制對(duì)水資源進(jìn)行合理配置；制訂水資源總量控制和用水定額的指標(biāo)體系；建立合理的水價(jià)形成機(jī)制等。
二是重視用水戶參與。通過提高用水戶的參與程度，由用水戶代表來協(xié)商決定水資源分配、水市場(chǎng)價(jià)格等，實(shí)行民主決策管理，接受用水戶的監(jiān)督，提高透明度。調(diào)動(dòng)用水戶參與水利工程建設(shè)和管理的積極性，促進(jìn)高效用水。
水資源調(diào)研報(bào)告11
xx水庫(kù)位于xx鎮(zhèn)境內(nèi)，是國(guó)家一級(jí)飲用水源保護(hù)地，承擔(dān)著向下游及寧波市區(qū)提供生產(chǎn)和生活用水的職責(zé)。為了掌握水庫(kù)上游水資源安全保護(hù)狀況，更好地開展水質(zhì)保護(hù)工作，xx年xx月，我局調(diào)研小組去上游開展水資源安全調(diào)研，通過調(diào)查問答、現(xiàn)場(chǎng)察看等方法，掌握了大量的第一手資料。從這此調(diào)研結(jié)果來看，總的情況比較好，但也存在一些問題，需要有關(guān)部門引起高度重視，并切實(shí)有效地得到解決。一、基本概況1、人口資源概況xx水庫(kù)上游面積176平方公里，分xx片，有18個(gè)行政村，137個(gè)自然村，共5444戶農(nóng)戶，16000左右人口。除了常住人口以外，xx每年有游客60萬人次左右。水庫(kù)上游地貌為“八山一水一分田”，有山林約20萬畝，經(jīng)濟(jì)林和農(nóng)田2萬畝。山區(qū)農(nóng)民主要靠種植苗木、果樹、雷竹為生，20xx年人均收入4700元左右。
2、污染源概況從調(diào)研情況來看，上游污染源主要有以下三方面：一是大量使用無機(jī)肥料，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，每畝林（農(nóng)）田使用200公斤左右化肥，按全部2萬畝計(jì)算，年使用化肥達(dá)4000噸以上，造成水質(zhì)中氮、磷成份超標(biāo)。二是生活垃圾和污水，農(nóng)村廁所、動(dòng)物糞便等對(duì)水質(zhì)也有一定污染。三是旅游服務(wù)業(yè)帶來生活垃圾和污水。值得一提的.是——xx水庫(kù)上游基本上沒有工廠，不存在工業(yè)污染問題。3、水質(zhì)概況20xx年前，xx水庫(kù)水質(zhì)呈季節(jié)性變化明顯，每年四月下旬至五月下旬、十月上旬至十一月上旬兩個(gè)時(shí)間段，水質(zhì)會(huì)變得富營(yíng)養(yǎng)化。20xx年初拆除庫(kù)內(nèi)476只網(wǎng)箱養(yǎng)殖以來，未發(fā)生明顯的富營(yíng)養(yǎng)化現(xiàn)象。近幾年來檢測(cè)結(jié)果符合國(guó)家一級(jí)飲用水源保護(hù)區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，如200x年x月水質(zhì)檢測(cè)報(bào)告如下：指標(biāo)名稱檢測(cè)值水質(zhì)類別備注PH(無量綱)8.22溶解氧9.20高錳酸鹽指數(shù)1.79五日生化需氧量2.80氨氮0.06總磷0.020總氮0.96Ш氧化物0.06揮發(fā)酚總氰化物總砷六價(jià)鉻汞硒陰離子表面活性劑銅鋅鉛鎘硫酸鹽7.47合格氯化物3.32合格硝酸鹽0.92合格鐵錳綜合評(píng)價(jià)(總氮不參與)(總氮參與)Ш超Ш類水標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目1個(gè)從檢測(cè)結(jié)果來看，除了總磷類、總氮Ш類外，其余指標(biāo)都是類水標(biāo)準(zhǔn)，說明xx水庫(kù)水質(zhì)良好。二、目前水質(zhì)保護(hù)主要措施1、建立保潔機(jī)制，村村配備保質(zhì)員為了做好垃圾清運(yùn)工作，溪口鎮(zhèn)建立了三級(jí)保潔機(jī)制。農(nóng)戶到村內(nèi)垃圾箱由農(nóng)戶自己負(fù)責(zé)，村內(nèi)垃圾箱到村口集中堆放處由村里負(fù)責(zé)，村口到垃圾填埋場(chǎng)由鎮(zhèn)負(fù)責(zé)清運(yùn)。共配備了47名保潔員。
2、硬件設(shè)施到位，運(yùn)作正常鎮(zhèn)上有1處垃圾填埋場(chǎng)，xxx各有1座壓縮式垃圾中轉(zhuǎn)站，有壓縮式垃圾收集車一輛。另有固定式垃圾箱43只，垃圾筒291只，垃圾筒（箱）分布比較合理。同時(shí)，為每位保潔員配備了手扶垃圾車、掃帚、鏟撬等清運(yùn)工具。3、清運(yùn)垃圾成效顯著村保潔員對(duì)垃圾實(shí)行一日一收，道路一日一掃，村內(nèi)基本看不到成堆的垃圾。村口到鎮(zhèn)垃圾填埋場(chǎng)實(shí)行兩級(jí)清運(yùn)，其中村口到垃圾吉轉(zhuǎn)站走市場(chǎng)化運(yùn)作，承包給8位拖拉機(jī)手，實(shí)行一日一收；中轉(zhuǎn)站到垃圾填埋場(chǎng)，由鎮(zhèn)里垃圾收集車清運(yùn)，目前東岙、董村、斑竹三片每天清運(yùn)垃圾達(dá)6—10噸，基本上做到天天清運(yùn)，垃圾不過夜。
4、建立考核獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制為保證各村保潔質(zhì)量達(dá)到規(guī)定要求，溪口鎮(zhèn)制定了鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)人員、村干部和村保潔員三級(jí)考核辦法。對(duì)不同對(duì)象從宏觀、微觀兩個(gè)層面進(jìn)行考核，同時(shí)采取定期和不定期相結(jié)合的辦法進(jìn)行檢查確認(rèn)，年底實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)。從而加強(qiáng)了有關(guān)人員的責(zé)任感和使命感，使各項(xiàng)制度都能基本落到實(shí)處。三、當(dāng)前存在的主要問題和整改建議1、水土保持方面問題水土保持問題實(shí)質(zhì)是農(nóng)民生產(chǎn)生活需要與生態(tài)保護(hù)之間的矛盾，在沒有其他收入維持生計(jì)的情況下，農(nóng)民靠山吃山是必然趨勢(shì)。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，董村、斑竹片毀林開墾現(xiàn)象不是很嚴(yán)重，而作為花木之鄉(xiāng)的東岙片開墾現(xiàn)象最突出，估計(jì)有上萬畝林地被破壞，造成嚴(yán)重的水土流失和景觀破壞，這一問題已經(jīng)引起政府有關(guān)部門的高度重視，在現(xiàn)有法律框架內(nèi)，其實(shí)沒有好的辦法可以制止農(nóng)民繼續(xù)“靠山墾山”。我們認(rèn)為要徹底
水資源調(diào)研報(bào)告12
調(diào)查目的：
生活中的水是否被污染。
調(diào)查地點(diǎn)：
碧浪小區(qū)碧浪湖。
調(diào)查人員：
沈璐嬌、張思成
調(diào)查工具：
兩個(gè)杯子、放大鏡、撈網(wǎng)、石頭、線、魚竿。
調(diào)查經(jīng)過：
先用撈網(wǎng)撈一點(diǎn)水上來倒在杯子里，再取一杯干凈自來水，放在陽(yáng)臺(tái)上仔細(xì)觀察。我們用放大鏡發(fā)現(xiàn)碧浪湖里的水和自來水完全不同。碧浪湖里的水比自來水臟多了：碧浪湖里的水里面有點(diǎn)藍(lán)藻，有很多油漬，還有一些不知名的小的.臟東西。自來水卻沒有一點(diǎn)油漬。我們有用石頭、線、魚竿又做了一個(gè)跟釣竿差不多的東西，并在線上標(biāo)好了刻度。于是，我們把魚竿伸長(zhǎng)往河中心一扔，就開始往外伸線，直到感覺石頭已經(jīng)到河底了，我們又把線收回來，看看石頭，上面全都是一些很臟的污泥。
我們覺得導(dǎo)致碧浪湖受污染的直接原因是：是因?yàn)槿藗兌紒y扔垃圾。
調(diào)查建議：我們希望每一位碧浪小區(qū)的居民們都能保護(hù)碧浪湖的環(huán)境，因?yàn)槲覀円Ｗo(hù)碧浪湖，民民有責(zé)！
水資源調(diào)研報(bào)告13
為貫徹落實(shí)中央和省委省政府有關(guān)文件精神，實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度，推進(jìn)我省水資源保護(hù)與管理，20xx年5月，省政協(xié)人資環(huán)委組織部分委員和專家，赴贛州、萍鄉(xiāng)、新余三市就“加強(qiáng)水資源管理與保護(hù)工作情況”開展了專題調(diào)研。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
一、水資源基本情況
我省降雨相對(duì)豐沛，水資源比較豐富，多年平均水資源總量1565億m3，居全國(guó)第七位，人均水資源量3700m3，高于全國(guó)平均水平（2200m3），但不到世界平均水平的1/2。目前，我省水質(zhì)總體較好，據(jù)20xx年對(duì)全省446個(gè)主要水功能區(qū)的監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)結(jié)果，達(dá)標(biāo)率達(dá)到85%以上，主要城市集中式飲用水源地水質(zhì)全部達(dá)到Ⅲ類以上。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，我省水資源問題開始顯現(xiàn)，水資源開發(fā)利用與保護(hù)的壓力進(jìn)一步增大。一是由于缺少大型水資源配置工程，水資源調(diào)節(jié)能力差，開發(fā)利用率僅為17%左右，工程性缺水問題較為突出。二是雖然水質(zhì)狀況總體較好，但呈惡化趨勢(shì)。以鄱陽(yáng)湖為例，上世紀(jì)八九十年代鄱陽(yáng)湖水質(zhì)全部為Ⅲ類以上，其中Ⅰ、Ⅱ類水平均占70％以上；進(jìn)入21世紀(jì)，特別是20xx年以后，Ⅰ、Ⅱ類水只占50％，Ⅲ類水占32%，劣Ⅲ類水占18%；20xx年（豐水年），Ⅲ類水以上占71.3%，劣于Ⅲ類水占28.7%。
二、水資源管理與保護(hù)工作成效
（一）完成水量分配，基本劃定水資源管理“三條紅線”。
20xx年我省在全國(guó)率先完成主要江河水量分配，在此基礎(chǔ)上設(shè)區(qū)市水量分配細(xì)化工作也基本完成。20xx年經(jīng)省政府印發(fā)了《江西省（鄱陽(yáng)湖）水資源保護(hù)工程實(shí)施綱要》，基本劃定20xx年全省水資源管理“三條紅線”。
（二）嚴(yán)格水資源論證制度，水資源管理逐步規(guī)范。隨著最嚴(yán)格水資源管理制度的實(shí)施，水資源論證作為項(xiàng)目審批的前置條件已得到大多數(shù)政府部門的認(rèn)可。通過水資源論證進(jìn)一步規(guī)范了取水許可，推進(jìn)了水資源有償使用制度的落實(shí)，取用水管理逐步規(guī)范。
（三）水環(huán)境監(jiān)測(cè)水平逐步提高，水資源保護(hù)基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。從20xx年開始，我省累計(jì)自籌資金4000余萬元，完成了1個(gè)省中心和8個(gè)分中心水質(zhì)分析化驗(yàn)室的建設(shè)和改造。組織完成了江西省21世紀(jì)前10年地表水資源質(zhì)量變化情況調(diào)查評(píng)價(jià)。在此基礎(chǔ)上，對(duì)全省446個(gè)省級(jí)水功能區(qū)進(jìn)行了一次全面的水質(zhì)狀況監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)，初步掌握了我省水環(huán)境質(zhì)量狀況。
（四）節(jié)水型社會(huì)建設(shè)順利推進(jìn)，節(jié)水意識(shí)不斷提高。為了規(guī)范用水，我省在全國(guó)率先完成了全省工業(yè)、城市生活及農(nóng)業(yè)灌溉用水定額的制訂和修編工作。同時(shí)，重點(diǎn)加強(qiáng)了對(duì)萍鄉(xiāng)、南昌、景德鎮(zhèn)等3個(gè)國(guó)家級(jí)和湘東區(qū)等10個(gè)省級(jí)節(jié)水型社會(huì)試點(diǎn)的督促指導(dǎo)。經(jīng)過努力，我省用水效率大幅度提高，全省萬元工業(yè)增加值用水量由20xx年的168m3降低到20xx年的108m3。
（五）水務(wù)體制改革進(jìn)一步推進(jìn)，水資源管理能力逐步加強(qiáng)。目前，全省已有4個(gè)設(shè)區(qū)市水務(wù)（水利）局單設(shè)了水資源科，有4個(gè)設(shè)區(qū)市設(shè)立了單獨(dú)的節(jié)水辦或水資源管理中心，有20余個(gè)縣（市、區(qū)）設(shè)立了單獨(dú)的水資源管理辦公室（節(jié)水辦），有39個(gè)市、縣（區(qū)）設(shè)立了水務(wù)局或明確了水行政主管部門的水務(wù)管理職能，占全省縣級(jí)以上水行政主管部門的35.6%，市縣級(jí)水資源管理機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍和能力建設(shè)得到一定加強(qiáng)。
（六）水資源保護(hù)力度加大，水環(huán)境得到綜合治理。城市飲用水源地保護(hù)和監(jiān)督管理不斷加強(qiáng)，城鄉(xiāng)居民飲用水安全得到保障，全省公布了27個(gè)供水人口在10萬人以上的省級(jí)重要飲用水源地名錄，并全面啟動(dòng)重要飲用水源地安全保障達(dá)標(biāo)建設(shè)。
三、存在的主要問題
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，我省水資源管理與保護(hù)的形勢(shì)日益嚴(yán)峻，突出表現(xiàn)為公眾水資源管理與保護(hù)意識(shí)薄弱，水資源管理能力不強(qiáng)，基礎(chǔ)工作不扎實(shí)等。
（一）對(duì)水資源管理與保護(hù)的重要性認(rèn)識(shí)不足，節(jié)水意識(shí)不強(qiáng)。我省經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，水資源相對(duì)豐沛，盡管經(jīng)過多年的宣傳和推動(dòng)，節(jié)水意識(shí)和用水效率有所提高，但是水的憂患意識(shí)仍然不強(qiáng)，各級(jí)政府沒有把水作為一種重要資源來管理和保護(hù)，工作缺乏主動(dòng)性。全省用水浪費(fèi)嚴(yán)重現(xiàn)象普遍存在，農(nóng)業(yè)灌溉大水漫灌十分普遍；工業(yè)用水浪費(fèi)較為嚴(yán)重，工業(yè)用水設(shè)備陳舊、工藝落后，重復(fù)利用率偏低；由于價(jià)格不合理等因素，城鎮(zhèn)生活用水浪費(fèi)嚴(yán)重，供水管網(wǎng)老化，漏損率較高，公共用水設(shè)施跑、冒、滴、漏嚴(yán)重。
（二）水資源管理能力依然薄弱。我省水資源管理能力整體薄弱。一是管理體制不順，機(jī)制不暢，大部市縣仍然是“多龍管水”，無法形成治水合力。由于水資源管理機(jī)構(gòu)涉及部門眾多，部門間職能交叉，各自為政，缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào)。涉水事務(wù)一體化管理是水利改革的重點(diǎn)。截止20xx年底，全國(guó)74.6%的縣級(jí)以上人民政府實(shí)現(xiàn)了涉水事務(wù)一體化管理，而我省僅為35.6%，且職能仍未理順，水務(wù)一體化管理的優(yōu)勢(shì)還未完全顯現(xiàn)。二是管理隊(duì)伍不強(qiáng)。僅有4個(gè)設(shè)區(qū)市水利（水務(wù)）局設(shè)立了單獨(dú)的水資源管理機(jī)構(gòu)，大部分市、縣水資源管理部門既缺乏技術(shù)支撐單位，也缺乏專業(yè)的水資源管理人員，有的縣甚至沒有固定的水資源管理人員,混崗現(xiàn)象較為普遍。三是管理法規(guī)制度不健全，如水資源論證制度和入河排污口審批盡管已被列為到項(xiàng)目審批的前置條件，但其監(jiān)督管理的相關(guān)法規(guī)制度尚不健全，已不能滿足新形勢(shì)下的管理需要。四是管理手段落后，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)遠(yuǎn)不能適應(yīng)水資源信動(dòng)態(tài)化、定量化和智能化的管理需要。
（三）局部存在工程型和水質(zhì)型缺水。工程型缺水的問題已初顯端倪。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，用水總量增加，生活和工業(yè)等高保證率用水需求的迅速增長(zhǎng)，由于缺乏控制性工程，調(diào)控能力不強(qiáng)，水資源開發(fā)利用率不高，局部地區(qū)工程型缺水開始顯現(xiàn)。近年來水質(zhì)狀況整體有所好轉(zhuǎn)，但仍呈惡化趨勢(shì)。同時(shí)，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，大量城鎮(zhèn)污水、農(nóng)業(yè)面源污染和礦山開采廢水排入河湖，導(dǎo)致水體污染加劇，局部地區(qū)出現(xiàn)水質(zhì)型缺水。
（四）用水結(jié)構(gòu)不合理，用水效率低。農(nóng)業(yè)用水比重偏大，占總用水量的65%以上，且農(nóng)業(yè)用水效率低下，據(jù)調(diào)研，有相當(dāng)一部分灌區(qū)的灌溉設(shè)施修建于上世紀(jì)50、60年代，老化損壞嚴(yán)重，灌溉渠系滲漏損失較大，灌溉水利用系數(shù)偏低，用水效率低。工業(yè)和三產(chǎn)用水浪費(fèi)嚴(yán)重，重復(fù)利用率不高，20xx年全省萬元工業(yè)增加值用水量108m3，與先進(jìn)水平仍有較大差距。
（五）水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)過低，水資源保護(hù)經(jīng)費(fèi)投入不足。我省水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)為全國(guó)最低，難以發(fā)揮促進(jìn)水資源優(yōu)化配置、節(jié)約、保護(hù)的作用。水資源費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)較低，部分地區(qū)征收和管理積極性不高，存在征收不到位、水資源費(fèi)截留挪用的現(xiàn)象，部分地區(qū)擠占挪用比例達(dá)70%。同時(shí)，由于水資源管理與保護(hù)的投入機(jī)制尚未建立，保護(hù)經(jīng)費(fèi)得不到保障，嚴(yán)重制約了水資源管理與保護(hù)工作的開展。
（六）生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制不完善，補(bǔ)償力度不大。為保障鄱陽(yáng)湖等下游區(qū)域水生態(tài)環(huán)境安全，“五河”及東江源區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到限制。目前對(duì)于源頭區(qū)的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制尚未全面啟動(dòng)，降低了源頭地區(qū)保護(hù)水資源的積極性。盡管已啟動(dòng)了袁河流域水資源生態(tài)補(bǔ)償試點(diǎn)，省政府專門列支1500萬元，但補(bǔ)償機(jī)制尚仍不完善，源頭區(qū)水資源保護(hù)積極性仍然不高。
四、對(duì)策與建議
我省水資源管理與保護(hù)的最高目標(biāo)是永保鄱陽(yáng)湖“一湖清水”。在新形勢(shì)下，必須堅(jiān)持水質(zhì)、水量、水生態(tài)一起抓，實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度，嚴(yán)格水資源“三條紅線”管理。通過綜合運(yùn)用各種措施和手段，全面系統(tǒng)地做好水資源管理與保護(hù)各項(xiàng)工作，為建設(shè)富裕和諧秀美江西提供可靠的水資源保障。
（一）加大水資源管理與保護(hù)的宣傳教育，嚴(yán)格水資源管理考核。結(jié)合節(jié)水型社會(huì)建設(shè)，加強(qiáng)水情教育，使群眾深入了解當(dāng)?shù)厮Y源條件、開發(fā)利用現(xiàn)狀、存在的問題等，鼓勵(lì)公眾參與水資源利用與保護(hù)的重大決策，提高群眾自覺珍惜水、節(jié)約水、保護(hù)水的意識(shí)，形成良好的水資源保護(hù)氛圍。
切實(shí)落實(shí)水資源管理政府首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，盡快出臺(tái)我省的最嚴(yán)格水資源管理制度考核辦法，把水資源開發(fā)、利用、節(jié)約和保護(hù)主要指標(biāo)納入省政府對(duì)市縣政府的年度考核，縣級(jí)以上地方人民政府主要負(fù)責(zé)人對(duì)本行政區(qū)域水資源管理和保護(hù)負(fù)總責(zé)。
（二）落實(shí)最嚴(yán)格的水資源管理制度，加強(qiáng)水資源論證和取水許可保障制度建設(shè)。一是盡快出臺(tái)《江西省嚴(yán)格水資源管理制度實(shí)施意見》，加快“三條紅線”的劃定和分解工作，實(shí)行用水總量控制、用水效率控制和水功能區(qū)納污總量控制；實(shí)行水資源區(qū)域限批制度，對(duì)取用水總量已達(dá)到或超過控制指標(biāo)的區(qū)域，暫停審批建設(shè)項(xiàng)目的新增取水；對(duì)取用水總量接近控制指標(biāo)的區(qū)域，限制審批新增用水。二是各用水區(qū)制定年度用水計(jì)劃，及時(shí)分解到大用水戶，并按照年計(jì)劃、月分解，季考核和年總結(jié)的要求，對(duì)各區(qū)域和部門進(jìn)行用水考評(píng)。三是按照相關(guān)法律法規(guī)要求，就水資源論證和取水許可管理出臺(tái)相關(guān)的政策法規(guī)。對(duì)新增取用水戶，要嚴(yán)把論證和審核關(guān)，發(fā)放新的取水許可證要與“紅線”掛鉤，凡突破“紅線”的取水許可一律不得審批；實(shí)行嚴(yán)格的備案和公示制度；加強(qiáng)水資源的監(jiān)督執(zhí)法，嚴(yán)查無證取水、亂設(shè)排污口、不安裝計(jì)量設(shè)施、不繳納水資源費(fèi)等違法行為，保障“紅線”指標(biāo)落到實(shí)處。
（三）進(jìn)一步深化水務(wù)管理體制改革，加強(qiáng)水資源管理能力建設(shè)，加快建設(shè)全省水資源信息管理系統(tǒng)。一是通過加大宣傳力度、加強(qiáng)隊(duì)伍管理、資金安排三方面深化水務(wù)管理體制改革。通過宣傳教育，營(yíng)造水務(wù)一體化改革的良好氛圍；指導(dǎo)已實(shí)現(xiàn)水務(wù)一體化管理的地區(qū)進(jìn)一步理順職責(zé)，落實(shí)人員，采取有效措施進(jìn)一步夯實(shí)水務(wù)一體化管理的基礎(chǔ)，建設(shè)一支有知識(shí)、懂管理、善經(jīng)營(yíng)的水務(wù)管理隊(duì)伍；在水資源節(jié)約、管理、保護(hù)的項(xiàng)目和資金安排上，在同等條件下向完成水務(wù)體制改革的地區(qū)傾斜，通過項(xiàng)目、資金引導(dǎo)推動(dòng)水務(wù)體制改革工作。二是通過完善法規(guī)制度建設(shè)、增加投入、健全機(jī)構(gòu)等手段，提高水資源管理能力。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確考核責(zé)任，實(shí)行嚴(yán)格水資源管理與保護(hù)問責(zé)制；完善法規(guī)，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，盡快制定相關(guān)地方配套法規(guī)，依法加大監(jiān)督執(zhí)法力度；保證投入，拓寬融資渠道，各級(jí)政府單列水資源保護(hù)財(cái)政專項(xiàng)資金，加強(qiáng)水資源費(fèi)征收和管理，吸引市場(chǎng)和社會(huì)資金，同時(shí)積極爭(zhēng)取國(guó)家生態(tài)補(bǔ)償資金；健全機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，重點(diǎn)推動(dòng)有條件的市、縣成立水資源科、股，成立獨(dú)立的節(jié)水機(jī)構(gòu)或?qū)w屬城建部門的'節(jié)水辦建制劃歸水利部門，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有水資源管理人員的專業(yè)培訓(xùn)，確保市、縣有專業(yè)、專職的水資源管理人員從事水資源工作；加大宣傳，增強(qiáng)全社會(huì)水憂患意識(shí)和水資源節(jié)約保護(hù)意識(shí)，引導(dǎo)公眾參與管理和監(jiān)督。三是加快建設(shè)全省水資源信息管理系統(tǒng)。加快建設(shè)與水資源“紅線”管理相匹配的省級(jí)水資源管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)“五河”干流、主要支流設(shè)區(qū)市界斷面的水量水質(zhì)，取水大戶的在線監(jiān)測(cè)，實(shí)現(xiàn)對(duì)重要水功能區(qū)的水質(zhì)監(jiān)測(cè)，并完成省水資源監(jiān)控中心的軟、硬件環(huán)境建設(shè)；完成省、市水資源管理系統(tǒng)建設(shè)；通過對(duì)水資源信息管理系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)江西省水資源的動(dòng)態(tài)化和信息化管理。
（四）推進(jìn)水資源保護(hù)基礎(chǔ)工作。一要強(qiáng)化水功能區(qū)的監(jiān)督管理，全面開展全省446個(gè)地表水功能區(qū)水量水質(zhì)監(jiān)測(cè)，按月向社會(huì)發(fā)布全省水資源質(zhì)量公報(bào)，并作為年底考核的依據(jù)，為政府決策提供科學(xué)的依據(jù)。二要加強(qiáng)重要飲用水源地的保護(hù)，確保城鄉(xiāng)居民飲用水安全，編制《江西省城市飲用水水源地安全保障規(guī)劃實(shí)施方案》。全面開展飲用水源地達(dá)標(biāo)建設(shè)，凡已列入國(guó)家和省級(jí)重要飲用水源地的，要抓緊編制飲用水源地保護(hù)規(guī)劃，報(bào)同級(jí)人民政府審批。三要加強(qiáng)對(duì)如何排污口的管理，嚴(yán)格排污口論證制度，對(duì)排污口進(jìn)行登記和復(fù)核，嚴(yán)格納污總量控制制度，嚴(yán)禁在五河源頭及鄱陽(yáng)湖、飲用水源保護(hù)區(qū)設(shè)置排污口；對(duì)在其它河段設(shè)置排污口的，要嚴(yán)格排污口設(shè)置許可論證，凡超過水域納污能力的，一律不得批準(zhǔn)。四要加強(qiáng)應(yīng)急處置能力建設(shè)，提高應(yīng)對(duì)水污染突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力。
（五）逐步推進(jìn)農(nóng)村水環(huán)境整治，保障飲水安全。以農(nóng)村水環(huán)境整治為契機(jī)，統(tǒng)籌安排、有序推進(jìn)全省農(nóng)村水環(huán)境整治工作。一是以鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)、完成水務(wù)改革的市縣及節(jié)水型社會(huì)建設(shè)試點(diǎn)為重點(diǎn)，以農(nóng)村水庫(kù)山塘的整治、農(nóng)村溝渠門塘水系的溝通和農(nóng)村生活污水的處理為重點(diǎn)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村溝渠門塘水系基本連通，水活水清水美，防洪、灌溉及排澇能力明顯增強(qiáng)，農(nóng)村生活污水處理取得突破。二是健全飲用水源地保障應(yīng)急體系。建議加快供水人口20萬以上城市應(yīng)急（備用）水源地建設(shè)，切實(shí)提高應(yīng)對(duì)突發(fā)水污染事件的處置能力，提高特殊干旱條件下城市供水保證率。
（六）完善“五河”及跨省河流源頭區(qū)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。目前，流域生態(tài)補(bǔ)償制度尚不健全，環(huán)境產(chǎn)權(quán)和責(zé)任不清、區(qū)域之間發(fā)展不均衡已成為嚴(yán)重的社會(huì)問題，影響了流域上下游之間的均衡發(fā)展和水資源保護(hù)，生態(tài)補(bǔ)償已經(jīng)成為重要的環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策和發(fā)展戰(zhàn)略之一。袁河流域生態(tài)補(bǔ)償試點(diǎn)已啟動(dòng)，初步建立了生態(tài)補(bǔ)償政策，但東江和其他五河源頭區(qū)，尚未開展生態(tài)補(bǔ)償工作。建議盡快完善流域源頭區(qū)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，通過生態(tài)補(bǔ)償促進(jìn)下游區(qū)域的節(jié)約用水，通過跨省或省內(nèi)財(cái)政轉(zhuǎn)移、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、綠色產(chǎn)業(yè)合作和帶動(dòng)等措施，促進(jìn)上游區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高保護(hù)水源的積極性，進(jìn)而保障流域下游飲水安全、生態(tài)安全。
（七）提高水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施用水累計(jì)加價(jià)制度。水資源費(fèi)是水資源開發(fā)、節(jié)約、保護(hù)的重要經(jīng)費(fèi)來源，江西省水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)全國(guó)最低，建議盡快修訂《江西省取水許可和水資源費(fèi)征收管理辦法》，依法擴(kuò)大水資源費(fèi)征收范圍、提高征收標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)行用水累計(jì)加價(jià)制度，提高公眾節(jié)水意識(shí)，促進(jìn)節(jié)約用水和水資源保護(hù)工作。
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