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畜禽養(yǎng)殖情況報(bào)告（精選12篇）
隨著個(gè)人的文明素養(yǎng)不斷提升，大家逐漸認(rèn)識到報(bào)告的重要性，寫報(bào)告的時(shí)候要注意內(nèi)容的完整。你還在對寫報(bào)告感到一籌莫展嗎？下面是小編整理的畜禽養(yǎng)殖情況報(bào)告，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
畜禽養(yǎng)殖情況報(bào)告 1
規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖業(yè)和區(qū)域畜牧業(yè)的迅速發(fā)展，特別是生豬飼養(yǎng)量的不斷增加，大量廢棄物給周圍環(huán)境帶來了較大的壓力，導(dǎo)致農(nóng)村生態(tài)環(huán)境問題日益突出，不同程度制約了當(dāng)?shù)匦竽翗I(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。近幾年，各地為實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，采取了許多有效措施，在控制畜禽養(yǎng)殖對環(huán)境的污染方面取得較好效果，積累了一定的經(jīng)驗(yàn)，為促進(jìn)我省畜禽養(yǎng)殖場污染治理奠定了良好基礎(chǔ)。
一、采取有效措施，實(shí)行綜合治理
1．切實(shí)采取有效措施，加大治理力度。各地為控制畜禽養(yǎng)殖對環(huán)境的污染，采取各種措施。如杭州市根據(jù)城市發(fā)展的需要，20xx年6月，市政府批轉(zhuǎn)了市農(nóng)辦、市農(nóng)業(yè)局和環(huán)保局聯(lián)合提出的《杭州市畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染綜合整治工作方案》，方案要求全市三年內(nèi)全面完成畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染綜合整治工作。重點(diǎn)對現(xiàn)有養(yǎng)殖場污染進(jìn)行綜合整治，削減敏感區(qū)域的飼養(yǎng)總量，推行清潔生產(chǎn)和生態(tài)化養(yǎng)殖。嘉興市政府20xx年11月下發(fā)了《嘉興市農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染防治工作實(shí)施方案》，要求各地切實(shí)做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染治理工作，對各級政府及有關(guān)部門提出明確目標(biāo)與任務(wù)，要求到20xx年底，存欄生豬100頭以上的60%養(yǎng)殖戶，生豬糞尿采用無害化方式處理，其它散養(yǎng)戶要以外送或聯(lián)建治污設(shè)施的方式，使無害化處理率達(dá)到80%；到20xx年底，所有存欄100頭以上的養(yǎng)殖戶必須全部采用無害化處理方式，其它散養(yǎng)戶的生豬糞尿無害化處理率要達(dá)到100%，并落實(shí)了行政、法律、技術(shù)及資金貼補(bǔ)等有效措施。通過各方協(xié)同努力，畜禽糞便污染管理已進(jìn)入有序狀態(tài)，對減少農(nóng)村面源污染，改善投資環(huán)境起到了良好的作用。
2、增加投入，開展綜合治理。近幾年，各級為治理畜禽養(yǎng)殖污染，省、市、縣各級多方籌集，增加投入進(jìn)行污染綜合治理。如秀城區(qū)由部、省及市、區(qū)共同投資122.2萬元，已建成沼氣池6只，厭氧發(fā)酵池1100立方米，年可處理養(yǎng)殖污水6.4余萬噸，年供沼氣10.8萬立方；嘉善縣在姚莊鎮(zhèn)星輪村進(jìn)行養(yǎng)殖污染治理試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，完成了全縣9個(gè)養(yǎng)豬萬頭村的整治，有效地改善了當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境。海寧市采取“3個(gè)1”扶持政策，即每建一只沼氣池，市財(cái)政補(bǔ)助1000元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政補(bǔ)助1000元，飼養(yǎng)戶自己承擔(dān)1000元)，在規(guī)模養(yǎng)殖場中全面推廣沼氣池?zé)o害化處理豬糞尿技術(shù)，經(jīng)過近兩年努力，使85%的規(guī)模養(yǎng)豬場實(shí)現(xiàn)糞尿綜合利用和無害化處理。平湖市結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，采用三格式無動力厭氧發(fā)酵技術(shù)，到目前為止，已基本完成了對存欄生豬200頭以上規(guī)模場的糞尿污染治理。杭州市在禁養(yǎng)區(qū)范圍內(nèi)已關(guān)閉苗豬市場2個(gè)，養(yǎng)豬場8個(gè)，養(yǎng)牛場6個(gè)，削減生豬108024頭，占總量的40.8%，削減奶牛2191頭，占總量的41.5%；限養(yǎng)區(qū)內(nèi)已關(guān)停7個(gè)規(guī)模養(yǎng)豬場，其中已搬遷2個(gè)場，削減生豬13790頭，占總量的48%；非禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)已有10個(gè)規(guī)模場實(shí)施污染治理，實(shí)現(xiàn)了達(dá)標(biāo)排放，占總量的43.2%。
3．建立畜牧小區(qū)，實(shí)行生態(tài)養(yǎng)殖。多年來，在各政府重視和相關(guān)部門的支持下，我省畜禽規(guī)模養(yǎng)殖發(fā)展迅速，已形成了以規(guī)模養(yǎng)殖為主體的畜牧生產(chǎn)新格局中。隨著畜禽養(yǎng)殖規(guī)模的不斷擴(kuò)大，由于部分養(yǎng)殖場畜禽糞尿處理不當(dāng)，對環(huán)境造成了一定的'污染，受到了社會各界的廣泛關(guān)注和重視。為此，省農(nóng)業(yè)廳多次研究如何解決畜牧養(yǎng)殖污染問題，提出了建設(shè)畜牧生態(tài)小區(qū)，以解決農(nóng)村因畜禽養(yǎng)殖可能造成的環(huán)境污染問題，20xx年在省財(cái)政的大力支持下，開始進(jìn)行畜牧業(yè)小區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作，20xx-20xx年在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上安排1300多萬元，建立了30個(gè)畜牧生態(tài)小區(qū)。實(shí)踐證明，畜牧小區(qū)建設(shè)實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一規(guī)劃，集中飼養(yǎng)、統(tǒng)一污染處理等方法，不同程度地解決了農(nóng)村因畜禽養(yǎng)殖可能造成的環(huán)境污染問題。
4、研究和推廣養(yǎng)殖場污染防治綜合配套技術(shù)。近幾年，不少生產(chǎn)科研單位對畜禽養(yǎng)殖污染防治技術(shù)進(jìn)行了不少研究，已取得了不實(shí)用技術(shù)，在防治環(huán)境污染上產(chǎn)了積極作用。去年，為加快配套技術(shù)研究，省農(nóng)業(yè)廳和省科技廳安排200萬元，聯(lián)合對畜禽養(yǎng)殖場及畜牧小區(qū)污染綜合治理工程技術(shù)進(jìn)行了聯(lián)合招標(biāo)，目前項(xiàng)目已組織10多個(gè)單位進(jìn)行聯(lián)合攻關(guān)。其綜合配套技術(shù)研究從五方面進(jìn)行，一是從畜禽營養(yǎng)學(xué)等角度，研究提高飼料的環(huán)保型飼料，減少糞尿的排放量。二是從利用的角度研究畜禽糞尿的綜合利用方法如加工成有機(jī)肥，使糞資源化，三是研究生物和化學(xué)的技術(shù)，對污水進(jìn)行處理，使其達(dá)到農(nóng)用標(biāo)準(zhǔn)或直接排放標(biāo)準(zhǔn)。四是研究畜禽養(yǎng)殖場清潔生產(chǎn)技術(shù)，通過對生產(chǎn)過程中主要產(chǎn)生污染的環(huán)節(jié)實(shí)行全程控制，達(dá)到控制和防治畜禽養(yǎng)殖可能對環(huán)境的污染。五是研究新型的環(huán)境保護(hù)型的畜禽舍。
二、控制畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場污染的生態(tài)方式
我省畜禽養(yǎng)殖場的污染防治基本上以“方便、經(jīng)濟(jì)、有效”為原則，以綜合利用為主，設(shè)施處理為輔的方法，大致可以劃分為七類：
1、“果（林、茶）園養(yǎng)豬”。豬糞尿分離后，豬糞進(jìn)行經(jīng)發(fā)酵生產(chǎn)有機(jī)肥，豬尿等污水 經(jīng)沉淀用作附近果（林、茶）園肥料。此類模式占規(guī)模豬場的20.3%，主要分布在中、大規(guī)模豬場。優(yōu)點(diǎn)是養(yǎng)殖業(yè)和種植業(yè)均實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增效，缺點(diǎn)是土地配套量大，部分場污水處理不充分。
2、“豬—沼—果”。豬糞污水經(jīng)沼氣池發(fā)酵產(chǎn)生沼氣，沼液用于果樹、蔬菜、農(nóng)作物。此類模式占規(guī)模豬場18.5%，以家庭養(yǎng)豬場應(yīng)用為主。優(yōu)點(diǎn)是實(shí)現(xiàn)了資源兩次利用。
3、“豬—濕地—魚塘”。豬糞尿干濕分離，干糞堆積發(fā)酵后外賣，污水經(jīng)厭氧發(fā)酵后進(jìn)入氧化塘、人工濕地，最后流入魚塘、蝦池。此類模式占調(diào)查數(shù)的14.6%，但大部分豬場污水未經(jīng)過人工濕地處理，直接進(jìn)入魚塘、蝦池。優(yōu)點(diǎn)是占地較少，投資省，缺點(diǎn)是干糞依賴外售，污水使用不當(dāng)會影響魚蝦生產(chǎn)。
4、“豬—蚯蚓—甲魚”。豬糞尿進(jìn)行干濕分離，干糞發(fā)酵后養(yǎng)殖，蚯蚓，蚯蚓喂甲魚，污水用于養(yǎng)魚。此類型的有5個(gè)場，占調(diào)查數(shù)的0.8%。優(yōu)點(diǎn)是生態(tài)養(yǎng)殖，投資省，缺點(diǎn)是勞動強(qiáng)度大。
5、“豬—生化池”。糞尿干濕分離后，干糞堆積發(fā)酵外售，污水經(jīng)生化池逐級處理，或經(jīng)過過濾膜過濾后外排。此類型有8個(gè)場，占調(diào)查數(shù)的1.2%。此類模式占地少，但運(yùn)行費(fèi)高。
6、“果園養(yǎng)雞，稻田養(yǎng)鴨”。利用承包的果園、林地放養(yǎng)土雞，改善肉雞風(fēng)味，提高肉雞售價(jià)，雞糞基本滿足果園有機(jī)肥需要；肉鴨及青年蛋鴨在早稻收割前野草長籽期、早稻割后、晚稻割后這三個(gè)時(shí)間段養(yǎng)殖，以稻田放牧為主，啄食野草、谷粒等食物為生，鴨糞直接還田。此類模式占我省肉雞和鴨養(yǎng)殖量的40-60%。
7、“牛、羊—牧草”。糞尿進(jìn)行干濕分離，干糞堆積發(fā)酵后還田種牧草，污水厭氧發(fā)酵后入田肥牧草。此類模式占我省牛羊養(yǎng)殖量的80%以上。
三、畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場污染控制對策
從立足生態(tài)建省，實(shí)現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖污染減量化、生態(tài)化、資源化目標(biāo)出發(fā)，畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場污染控制重點(diǎn)抓好以下幾方面：
1、合理規(guī)劃，統(tǒng)籌安排畜牧用地。畜牧產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局要按生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求，進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，把畜牧場與農(nóng)田、魚塘、園地一并規(guī)劃。養(yǎng)殖場(或小區(qū))建設(shè)提倡與農(nóng)田（水田、旱地）、茶（果、桑）園、養(yǎng)殖水面和山林統(tǒng)一布局，實(shí)行農(nóng)牧結(jié)合的生態(tài)經(jīng)營模式，力爭糞尿全部就近消化。原則上按1畝（耕地、園地、水塘）5頭豬（1 頭牛、10只羊、60只禽）的標(biāo)準(zhǔn)配套規(guī)劃建設(shè)現(xiàn)代化畜牧場（畜牧小區(qū)），努力實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)“資源－畜產(chǎn)品－廢物排放”的生產(chǎn)過程向“資源－畜產(chǎn)品－再資源化”生產(chǎn)過程轉(zhuǎn)變。
2、應(yīng)用畜禽養(yǎng)殖清潔生產(chǎn)技術(shù)。清潔生產(chǎn)是將畜禽養(yǎng)殖污染預(yù)防戰(zhàn)略持續(xù)應(yīng)用于畜牧生產(chǎn)全過程。首先采用科學(xué)合理的飼料配方，通過生物制劑、飼料顆粒化、飼料膨化或熱噴等技術(shù)處理，提高畜禽的飼料利用率，尤其是提高飼料中氮的利用率，并抑制、分解、轉(zhuǎn)化排泄物中的有毒有害成分。其次應(yīng)用科學(xué)的房舍結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)工藝，實(shí)現(xiàn)固體和液體、糞與尿、雨水和污水三分離，降低污水產(chǎn)生量和降低污水氨、氮濃度。
3、加快生態(tài)畜牧養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)。各地實(shí)施表明，畜牧小區(qū)的建設(shè)對改善農(nóng)村環(huán)境產(chǎn)生了良好的作用。各地要十分重視畜牧小區(qū)建設(shè)，建設(shè)一批配套土地和一定污水處理設(shè)施的畜禽養(yǎng)殖小區(qū)，以吸引中、小規(guī)模戶進(jìn)場飼養(yǎng)，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖場與村莊分離，改善農(nóng)村環(huán)境。小區(qū)要選擇合適的生態(tài)養(yǎng)殖模式，采取農(nóng)牧、林牧、漁牧、肥牧結(jié)合等方式，實(shí)行生態(tài)養(yǎng)殖，促進(jìn)農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖場環(huán)境綜合治理。
4、加大宣傳、培訓(xùn)等教育力度。為把清潔生產(chǎn)的思想貫穿到畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化過程中去，強(qiáng)化清潔生產(chǎn)的宣傳、培訓(xùn)十分必要，這樣才能使全社會都認(rèn)識到控制畜禽養(yǎng)殖污染的重要性，為實(shí)施畜牧業(yè)清潔生產(chǎn)營造良好的社會氛圍，同時(shí)，提高廣大飼養(yǎng)場（戶）生產(chǎn)經(jīng)營者的科技水平，掌握畜牧業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)、真正按照畜禽清潔生產(chǎn)的要求組織生產(chǎn)。
5、加大對畜禽養(yǎng)殖場污染的管理。為加快畜禽養(yǎng)殖場污染治理，實(shí)現(xiàn)畜牧清潔生產(chǎn)，促進(jìn)畜禽養(yǎng)殖業(yè)健康持續(xù)健康發(fā)展。要按《關(guān)于加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治工作的通知》的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖污染防治工作，嚴(yán)格實(shí)行建場的有關(guān)制度，促進(jìn)環(huán)境治理工作上一臺階。
畜禽養(yǎng)殖情況報(bào)告 2
中國報(bào)告大廳日前發(fā)布的《中國畜禽養(yǎng)殖中抗生素使用情況調(diào)研報(bào)告》稱，中國養(yǎng)殖業(yè)是抗生素使用量最大的領(lǐng)域，超過國內(nèi)抗生素消費(fèi)總量的一半。xx年國內(nèi)抗生素總產(chǎn)量為21萬噸，國內(nèi)消費(fèi)量約18萬噸，其中，用于畜牧及飼料行業(yè)的抗生素就高達(dá)9.7萬噸，約占54%。
此報(bào)告稱，養(yǎng)殖業(yè)中抗生素的使用主要分為兩大部分。一部分為飼料企業(yè)在生產(chǎn)全價(jià)、濃縮、預(yù)混料的過程中添加，主要用于預(yù)防疫病及促進(jìn)生長。另一部分為養(yǎng)殖戶在養(yǎng)殖過程中使用，采用拌料、飲水、注射、灌服以及環(huán)境噴灑等多種方式，使用目的多為預(yù)防和治療畜禽疫病。在中國，由于養(yǎng)殖密度大、畜禽疫病復(fù)雜多樣再加上監(jiān)管不力等多種原因，普遍存在抗生素過量使用甚至濫用等問題，這導(dǎo)致食品安全問題日益嚴(yán)峻，且細(xì)菌耐藥性的逐漸提高也為養(yǎng)殖業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展埋下隱患。那么，(1)中國飼料企業(yè)常用的抗生素主要有哪些?對于不同畜禽飼料、不同生長階段的飼料具有怎樣的添加比例及配伍特點(diǎn)，添加成本多高?飼料企業(yè)對飼用抗生素的使用評價(jià)如何?
(2)中國不同規(guī)模生豬、肉雞、蛋雞、奶牛養(yǎng)殖戶對抗生素的使用過程、主要應(yīng)用的抗生素品種、使用目的、使用成本、使用評價(jià)如何?
(3)抗生素替代品的使用現(xiàn)狀及市場前景怎樣?
(4)目前使用最普遍的抗生素及其主要生產(chǎn)企業(yè)的市場表現(xiàn)如何?
本報(bào)告選取了不同區(qū)域和規(guī)模的飼料生產(chǎn)企業(yè)、畜禽養(yǎng)殖企業(yè)、抗生素生產(chǎn)商、經(jīng)銷商、專家學(xué)者等為調(diào)研對象，全面調(diào)研了國內(nèi)飼料廠及養(yǎng)殖場抗生素使用特點(diǎn)，并對飼料廠及養(yǎng)殖場最常用的抗生素市場現(xiàn)狀進(jìn)行了系統(tǒng)分析。
主要結(jié)論包括：
(1)飼料企業(yè)所用抗生素的市場規(guī)模大致在30-35億元，其中，抗革蘭氏陰性菌抗生素的市場規(guī)模約為5億元，抗革蘭氏陽性菌及廣譜抗生素的市場規(guī)模在25-30億元。
(2)生豬工業(yè)飼料中抗生素平均添加成本最高，每噸全價(jià)料的`藥物添加劑成本平均在20元/噸；肉雞全價(jià)料飼料藥物添加劑成本略低，在15~20元/噸；蛋雞和奶牛飼料中藥物成本最低，且產(chǎn)蛋期和泌乳牛飼料中不再添加抗生素。
(3)養(yǎng)殖場用藥的市場規(guī)模遠(yuǎn)大于飼料廠。xx年，生豬、肉禽、蛋禽、奶牛畜禽的累計(jì)用藥支出(以養(yǎng)殖場支出計(jì))預(yù)計(jì)在280~300億元。生豬養(yǎng)殖場用藥費(fèi)用最高，占其中的43%左右；肉禽養(yǎng)殖場用藥費(fèi)用約占33%；蛋禽和奶牛最低，分別占13%和10%。對于畜禽養(yǎng)殖場，抗生素支出約占用藥總支出的70~80%。
(4)出欄每頭生豬的平均用藥成本(含母豬用藥)為19元/頭；肉雞用藥成本平均為1.5元/只；蛋雞養(yǎng)殖全程的用藥成本平均為1.9元/只；奶牛場平均每頭奶牛年用藥成本193元。一般而言，大規(guī)模養(yǎng)殖場的用藥成本低于平均水平，因?yàn)檫@類養(yǎng)殖場的平均治療成本低于中小規(guī)模場。
(5)酶制劑是飼料企業(yè)使用最普遍的抗生素替代品，其次為中草藥添加劑。在養(yǎng)殖場中，中草藥是使用最普遍的抗生素替代品，益生菌的使用普及率位居第二位；養(yǎng)殖場對中草藥和益生菌替代抗生素的作用也最為認(rèn)可。
(6)xx年，中國動保市場總規(guī)模大致在400億元人民幣。其中，位列前十位的跨國動保企業(yè)約占中國動保市場份額的14-15%左右；而國內(nèi)前十家動保企業(yè)銷售額約占動保市場份額的12-13%。
畜禽養(yǎng)殖情況報(bào)告 3
根據(jù)xx年工作安排，縣人大常委會調(diào)研組于4月下旬開始深入新民、周嘉、高安、澄溪、鶴游、坪山等鎮(zhèn)，圍繞畜禽規(guī)模養(yǎng)殖與污染科學(xué)治理進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研，并通過組織人大代表、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社干部、養(yǎng)殖場業(yè)主等進(jìn)行專題座談，召開有關(guān)部門座談會，認(rèn)真聽取意見，廣泛了解情況。
一、基本情況
墊江是全國生豬調(diào)出大縣，商品瘦肉型豬基地縣，重慶優(yōu)質(zhì)出口豬肉項(xiàng)目縣，重慶市安全奶牛奶源基地縣，無規(guī)定動物疫病區(qū)項(xiàng)目示范縣，畜禽養(yǎng)殖在我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中具有十分重要的地位。近年來，縣政府堅(jiān)持發(fā)展與治污并重，推動畜牧業(yè)向生態(tài)、優(yōu)質(zhì)、高效、環(huán)保、安全型轉(zhuǎn)變，取得了較好的成效。
（一）發(fā)展迅速，成效顯著。自xx年來，我縣規(guī)模化養(yǎng)殖發(fā)展迅速，截止20xx年3月，全縣有畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場1067個(gè)，其中豬場531個(gè)、家禽養(yǎng)殖場438個(gè)、奶牛場9個(gè)、肉牛場10個(gè)、羊場40個(gè)、兔場39個(gè)，畜禽規(guī)模養(yǎng)殖率為46%。養(yǎng)殖業(yè)已基本實(shí)現(xiàn)了由傳統(tǒng)分散養(yǎng)殖向適度規(guī)模養(yǎng)殖、由粗放經(jīng)營向標(biāo)準(zhǔn)化和商品化經(jīng)營、由家庭副業(yè)向獨(dú)立的產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)變，走在了小農(nóng)經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的前列，畜牧業(yè)已成為我縣農(nóng)民增收的重要來源。
（二）規(guī)劃日趨完善，布局不斷規(guī)范。xx年出臺了《墊江縣畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)限養(yǎng)區(qū)劃分方案》，明確了畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)、適養(yǎng)區(qū)范圍；20xx年縣農(nóng)委、國土局又聯(lián)合編制了《墊江縣“十二五”畜禽養(yǎng)殖用地規(guī)劃》。禁養(yǎng)區(qū)的規(guī)模養(yǎng)殖場正在逐步取締和搬遷，xx年投入800余萬元取締和搬遷了桂溪、沙坪、永安、硯臺等鄉(xiāng)鎮(zhèn)禁養(yǎng)區(qū)的19個(gè)規(guī)模養(yǎng)殖場，今年預(yù)計(jì)投入700萬元，擬取締和搬遷桂溪河、迎春河流域養(yǎng)殖場（戶）34個(gè)。
（三）加強(qiáng)了技術(shù)培訓(xùn)，推廣了生態(tài)養(yǎng)殖模式。縣農(nóng)委等部門大力開展規(guī)模養(yǎng)殖政策和技術(shù)培訓(xùn)，倡導(dǎo)生態(tài)養(yǎng)殖模式。20xx年6月以來開展抽糞排渣、動物防疫、生態(tài)養(yǎng)殖等培訓(xùn)15期，參訓(xùn)925人次。“養(yǎng)-沼-菜（果）”養(yǎng)殖模式在我縣得到了較為廣泛運(yùn)用，九牧、優(yōu)科、農(nóng)福等規(guī)模場發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)，新民鎮(zhèn)雙河口村史光紅養(yǎng)雞場采用發(fā)酵床零排放技術(shù)，效果好。
（四）投入增大，基礎(chǔ)設(shè)施明顯好轉(zhuǎn)。幾年來，全縣財(cái)政投入4379.75萬元，對167個(gè)規(guī)模養(yǎng)殖場的.排污設(shè)施進(jìn)行了新建及改擴(kuò)建，建設(shè)沼氣池43708m3、氧化及化糞池5375m3、干糞發(fā)酵池（室）1000m3、雨污分離溝13705m；配套建設(shè)沼氣服務(wù)站73個(gè)，配置沼渣沼液抽提泵4臺、槽罐車3輛，鋪設(shè)九牧、優(yōu)科、全余3個(gè)養(yǎng)殖場噴灌管網(wǎng)；實(shí)施了21個(gè)規(guī)模養(yǎng)殖場治污減排綜合整治項(xiàng)目；修建了化尸池500個(gè)，20xx年5月—20xx年3月財(cái)政補(bǔ)助140余萬元，處理病死畜禽18246頭（只）。
二、主要問題及原因分析
調(diào)研發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前主要存在市場波動過大和污染嚴(yán)重兩個(gè)問題。第一個(gè)問題是市場波動過大。自xx年5月以來，短短7年時(shí)間已經(jīng)歷近2個(gè)漲跌周期，并且波峰與波谷的價(jià)格幾乎相差一倍，超過了養(yǎng)殖戶的承受能力，影響了規(guī)模養(yǎng)殖的正常發(fā)展和農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格穩(wěn)定。現(xiàn)豬糧比價(jià)為5.2：1，跌破了6：1的養(yǎng)豬盈虧線，進(jìn)入黃色預(yù)警區(qū)，規(guī)模養(yǎng)豬處于普遍虧損，養(yǎng)殖業(yè)受到?jīng)_擊。第二個(gè)問題是養(yǎng)殖與種植不搭配，排泄與消納不平衡，污染物處理不到位，亂排亂放，水體和空氣污染嚴(yán)重。溪河塘庫的氮、磷含量高，水質(zhì)不斷惡化、水體嚴(yán)重富營養(yǎng)化，發(fā)黑、變臭，喪失了原有水體的功能；大量惡臭氣體（如氨、硫化物、甲烷等）污染養(yǎng)殖場及周圍空氣，群眾反映強(qiáng)烈，養(yǎng)殖場與周圍群眾關(guān)系緊張。造成問題的原因主要有以下幾點(diǎn)：
（一）宣傳引導(dǎo)不夠，環(huán)保和風(fēng)險(xiǎn)意識淡薄。對畜禽養(yǎng)殖、污染治理的政策、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)宣傳不夠，部分基層干部和養(yǎng)殖場業(yè)主對養(yǎng)殖分區(qū)、審批事項(xiàng)與流程、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不了解。對養(yǎng)殖市場風(fēng)險(xiǎn)宣傳不足，在市場行情較好時(shí)，不少業(yè)主一哄而上，盲目擴(kuò)大生產(chǎn)，造成周期性產(chǎn)能過剩，影響了行業(yè)健康發(fā)展。
（二）規(guī)劃許可滯后，未批先建現(xiàn)象突出。養(yǎng)殖發(fā)展規(guī)劃滯后，修編不及時(shí)，預(yù)見性和科學(xué)性不強(qiáng)。備案審批滯后，未批先建或先建后批現(xiàn)象突出。全縣規(guī)模養(yǎng)殖場僅70余家辦理了規(guī)模養(yǎng)殖備案和防疫條件審批；不到20%履行了環(huán)評和有關(guān)審批手續(xù)；僅8家履行了土地備案及審批手續(xù)。部門協(xié)調(diào)有待加強(qiáng)，如跳石水庫養(yǎng)豬場無國土、農(nóng)委、環(huán)保手續(xù)，但有工商執(zhí)照。
（三）資金投入不足，設(shè)施設(shè)備普遍簡陋。大部分養(yǎng)殖場業(yè)主實(shí)力差，投入資金偏少，設(shè)施設(shè)備簡陋，特別是治污設(shè)施。財(cái)政投入有限，部門間溝通統(tǒng)籌不夠，項(xiàng)目申報(bào)、公示機(jī)制不完善，多數(shù)養(yǎng)殖戶未享受到國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助，也有多次得到國家補(bǔ)助的。融資困難，難以及時(shí)獲取貸款。
（四）基層服務(wù)體系不健全，指導(dǎo)服務(wù)被動。基層畜牧獸醫(yī)站是支撐畜牧業(yè)發(fā)展的重要依托，但基礎(chǔ)設(shè)施差、設(shè)備落后、管理不順、人員素質(zhì)參差不齊，指導(dǎo)服務(wù)跟不上發(fā)展需要。村級防疫隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)老化，技術(shù)落后，作用發(fā)揮差，且因歷史原因，可能演變?yōu)樾碌纳显L群體。學(xué)習(xí)考察交流少，對成功的養(yǎng)殖模式總結(jié)推廣不夠，標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范、推廣有待加強(qiáng)。
（五）宏觀調(diào)控乏力，養(yǎng)殖盲目性大。信息發(fā)布不到位，國家只在政府網(wǎng)和中央電視臺財(cái)經(jīng)頻道發(fā)布，地方幾乎未發(fā)布過養(yǎng)殖信息，養(yǎng)殖戶信息閉塞，生產(chǎn)盲目性大。產(chǎn)銷銜接差，產(chǎn)區(qū)與銷區(qū)之間、養(yǎng)殖戶與屠宰企業(yè)之間、屠宰企業(yè)與批發(fā)市場、超市之間未建立產(chǎn)銷合作機(jī)制，訂單生產(chǎn)少。我縣尚未設(shè)立價(jià)格調(diào)控基金，缺乏調(diào)控手段。
（六）監(jiān)管執(zhí)法力度不夠，違法行為未得到有效控制。對違規(guī)建場監(jiān)管不到位，依河建場、靠路建場問題突出，居民點(diǎn)附近建場依然普遍存在。對違規(guī)排污監(jiān)管不到位，部分未建治污設(shè)施，直接排放；部分治污設(shè)施處理能力不足，運(yùn)行不正常；部分治污設(shè)施長期關(guān)停，漏排、偷排現(xiàn)象十分突出。處罰少、力度弱，不少群眾反映強(qiáng)烈的問題得不到有效解決。
三、工作建議
（一）注重宣傳引導(dǎo)，加強(qiáng)培訓(xùn)。廣泛宣傳養(yǎng)殖與污染治理有關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、審批項(xiàng)目和程序、治污先進(jìn)典型，增強(qiáng)依法建場、科學(xué)治污自覺性。采用現(xiàn)場會、專題講座、交流座談等方式，開展經(jīng)常性培訓(xùn)，提高業(yè)主的市場意識、環(huán)保意識和科技水平。組織有關(guān)人員到先進(jìn)地區(qū)考察學(xué)習(xí)市場調(diào)控、生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，提升我縣畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展和管理水平。
（二）科學(xué)規(guī)劃布局，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。按照養(yǎng)殖規(guī)模與環(huán)境承載能力相適應(yīng)的原則，依據(jù)排泄物的消納能力制定發(fā)展規(guī)劃。認(rèn)真落實(shí)國家法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和我縣有關(guān)規(guī)劃，新建規(guī)模養(yǎng)殖場均應(yīng)嚴(yán)格履行各項(xiàng)手續(xù)。確立產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，引進(jìn)和支持大型飼料、畜產(chǎn)品及有機(jī)復(fù)合肥加工生產(chǎn)企業(yè)。
（三）加大投入力度，提高使用效益。積極包裝項(xiàng)目，提高財(cái)政投入總量。定期召開聯(lián)系會議，加大項(xiàng)目信息溝通和資金整合力度，將有限財(cái)?shù)恼Y金用于重要部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)扶持。加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)管，提高資金使用效益。組建融資平臺，爭取金融部門放寬擔(dān)保條件、簡化貸款程序、擴(kuò)大擔(dān)保范圍，解決融資難問題。
（四）健全服務(wù)體系，提高服務(wù)質(zhì)量。健全社會化服務(wù)體系，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化畜牧獸醫(yī)站建設(shè)，改革村級畜牧獸醫(yī)運(yùn)行機(jī)制。堅(jiān)持種養(yǎng)結(jié)合，支持鼓勵發(fā)展“豬-沼-菜（果）”等生態(tài)循環(huán)模式；跟蹤科研院所、龍頭企業(yè)最新成果運(yùn)用情況，考察學(xué)習(xí)干式環(huán)保零污染養(yǎng)殖技術(shù)、發(fā)酵床零排放技術(shù)等，開展技術(shù)總結(jié)、引進(jìn)、示范和推廣。做好雨污分流、干濕分離、沼氣發(fā)酵等技術(shù)指導(dǎo)。
（五）加強(qiáng)宏觀調(diào)控，提高產(chǎn)業(yè)效益。采用電視、廣播、報(bào)刊、短信、簡報(bào)等方式加強(qiáng)信息服務(wù)，引導(dǎo)養(yǎng)殖戶根據(jù)市場確定合適的養(yǎng)殖規(guī)模。以工業(yè)化理念、商品化思路謀劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)品銷售，理順各環(huán)節(jié)關(guān)系，提高市場抗風(fēng)險(xiǎn)能力。按照《價(jià)格法》第二十七條規(guī)定，設(shè)立價(jià)格調(diào)控基金，穩(wěn)定畜禽產(chǎn)品市場。
（六）密切協(xié)調(diào)配合，強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法。明晰縣級有關(guān)部門及其下屬機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村社的監(jiān)管職責(zé)，建立常態(tài)化工作機(jī)制，齊抓共管。開展專項(xiàng)清理整治行動，對選址符合規(guī)定，污染處理設(shè)施建設(shè)規(guī)范的，限期1年完善相關(guān)手續(xù)；對選址符合規(guī)定，但污染處理設(shè)施建設(shè)不規(guī)范的，限期2-3年整改完善，并補(bǔ)辦手續(xù)；對不符合選址規(guī)定的（如污染飲用水源），明確2-3年期限搬遷或取締。加強(qiáng)水環(huán)境監(jiān)測，加大對偷排糞污行為的監(jiān)管和處罰力度。
畜禽養(yǎng)殖情況報(bào)告 4
中國報(bào)告大廳日前發(fā)布的《中國畜禽養(yǎng)殖中抗生素使用情況調(diào)研報(bào)告》稱，中國養(yǎng)殖業(yè)是抗生素使用量最大的領(lǐng)域，超過國內(nèi)抗生素消費(fèi)總量的一半。20xx年國內(nèi)抗生素總產(chǎn)量為2 萬噸，國內(nèi)消費(fèi)量約 8萬噸，其中，用于畜牧及飼料行業(yè)的抗生素就高達(dá)9.7萬噸，約占54%。
此報(bào)告稱，養(yǎng)殖業(yè)中抗生素的使用主要分為兩大部分。一部分為飼料企業(yè)在生產(chǎn)全價(jià)、濃縮、預(yù)混料的過程中添加，主要用于預(yù)防疫病及促進(jìn)生長。另一部分為養(yǎng)殖戶在養(yǎng)殖過程中使用，采用拌料、飲水、注射、灌服以及環(huán)境噴灑等多種方式，使用目的多為預(yù)防和治療畜禽疫病。在中國，由于養(yǎng)殖密度大、畜禽疫病復(fù)雜多樣再加上監(jiān)管不力等多種原因，普遍存在抗生素過量使用甚至濫用等問題，這導(dǎo)致食品安全問題日益嚴(yán)峻，且細(xì)菌耐藥性的逐漸提高也為養(yǎng)殖業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展埋下隱患。那么，
(1)中國飼料企業(yè)常用的抗生素主要有哪些?對于不同畜禽飼料、不同生長階段的飼料具有怎樣的添加比例及配伍特點(diǎn)，添加成本多高?飼料企業(yè)對飼用抗生素的使用評價(jià)如何?
(2)中國不同規(guī)模生豬、肉雞、蛋雞、奶牛養(yǎng)殖戶對抗生素的使用過程、主要應(yīng)用的抗生素品種、使用目的、使用成本、使用評價(jià)如何?
(3)抗生素替代品的使用現(xiàn)狀及市場前景怎樣?
(4)目前使用最普遍的抗生素及其主要生產(chǎn)企業(yè)的市場表現(xiàn)如何?
本報(bào)告選取了不同區(qū)域和規(guī)模的飼料生產(chǎn)企業(yè)、畜禽養(yǎng)殖企業(yè)、抗生素生產(chǎn)商、經(jīng)銷商、專家學(xué)者等為調(diào)研對象，全面調(diào)研了國內(nèi)飼料廠及養(yǎng)殖場抗生素使用特點(diǎn)，并對飼料廠及養(yǎng)殖場最常用的抗生素市場現(xiàn)狀進(jìn)行了系統(tǒng)分析。
主要結(jié)論包括：
(1)飼料企業(yè)所用抗生素的市場規(guī)模大致在30-35億元，其中，抗革蘭氏陰性菌抗生素的市場規(guī)模約為5億元，抗革蘭氏陽性菌及廣譜抗生素的市場規(guī)模在25-30億元。
(2)生豬工業(yè)飼料中抗生素平均添加成本最高，每噸全價(jià)料的藥物添加劑成本平均在xx年，生豬、肉禽、蛋禽、奶牛畜禽的累計(jì)用藥支出(以養(yǎng)殖場支出計(jì))預(yù)計(jì)在280~300億元。生豬養(yǎng)殖場用藥費(fèi)用最高，占其中的43%左右;肉禽養(yǎng)殖場用藥費(fèi)用約占33%;蛋禽和奶牛最低，分別占 3%和 0%。對于畜禽養(yǎng)殖場，抗生素支出約占用藥總支出的70~80%。
(4)出欄每頭生豬的平均用藥成本(含母豬用藥)為 9元頭;肉雞用藥成本平均為 .5元只;蛋雞養(yǎng)殖全程的`用藥成本平均為 .9元只;奶牛場平均每頭奶牛年用藥成本 93元。一般而言，大規(guī)模養(yǎng)殖場的用藥成本低于平均水平，因?yàn)檫@類養(yǎng)殖場的平均治療成本低于中小規(guī)模場。
(5)酶制劑是飼料企業(yè)使用最普遍的抗生素替代品，其次為中草藥添加劑。在養(yǎng)殖場中，中草藥是使用最普遍的抗生素替代品，益生菌的使用普及率位居第二位;養(yǎng)殖場對中草藥和益生菌替代抗生素的作用也最為認(rèn)可。
(6)20xx年，中國動保市場總規(guī)模大致在400億元人民幣。其中，位列前十位的跨國動保企業(yè)約占中國動保市場份額的 4- 5%左右;而國內(nèi)前十家動保企業(yè)銷售額約占動保市場份額的 2- 3%。
畜禽養(yǎng)殖情況報(bào)告 5
（一）強(qiáng)化宣傳，不斷增強(qiáng)環(huán)境保護(hù)意識。縣人民政府和相關(guān)職能部門要進(jìn)一步加大對《環(huán)境保護(hù)法》、《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治技術(shù)規(guī)范》及《關(guān)于畜禽養(yǎng)殖適養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)和禁養(yǎng)區(qū)的劃分范圍及標(biāo)準(zhǔn)》的宣傳力度，充分利用各種文件、會議和專門培訓(xùn)以及新聞、廣播、電視、報(bào)刊等多種形式，向干部群眾廣泛宣傳治理畜禽污染的重要性，不斷提高畜禽養(yǎng)殖業(yè)主和干部群眾做好畜禽養(yǎng)殖污染防治工作的自覺性、主動性。
（二）堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃，有序發(fā)展我縣畜禽養(yǎng)殖業(yè)。縣人民政府在堅(jiān)持以增加農(nóng)民收入、加快我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐的`同時(shí)，應(yīng)根據(jù)我縣土地和環(huán)境承載能力，在嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)政策和法律、法規(guī)的基礎(chǔ)上，科學(xué)規(guī)劃我縣畜禽養(yǎng)殖場布局、品種及規(guī)模，堅(jiān)決杜絕隨意違規(guī)亂建行為，逐步解決歷史遺留問題，防止增加新的污染源。
（三）加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，發(fā)揮部門聯(lián)動作用。畜禽污染治理涉及縣級多個(gè)部門和鎮(zhèn)鄉(xiāng)，縣人民政府要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建立聯(lián)動機(jī)制，對不符合規(guī)劃布局，未進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、未辦理環(huán)評、不能充分利用和有效處理畜禽養(yǎng)殖污染物的，相關(guān)部門應(yīng)不予批準(zhǔn)，對已批準(zhǔn)建設(shè)未落實(shí)“三同時(shí)”規(guī)定的，相關(guān)部門不予驗(yàn)收，不撥付財(cái)政扶持資金，并要求其限期整改拆除。同時(shí)，要把治理畜禽養(yǎng)殖污染拿入年度目標(biāo)責(zé)任考核，努力形成養(yǎng)殖業(yè)主自覺落實(shí)治污措施、部門監(jiān)管到位、鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府齊抓共管、當(dāng)?shù)厝罕姺e極監(jiān)督的良好格局。
（四）嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管，逗硬查處污染行為。我縣畜禽養(yǎng)殖污染時(shí)有發(fā)生，縣人民政府要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確部門責(zé)任，提高對畜禽養(yǎng)殖場環(huán)境監(jiān)測頻次，逗硬查處畜禽養(yǎng)殖企業(yè)污染行為。要進(jìn)一步建立和完善環(huán)境監(jiān)管舉報(bào)激勵機(jī)制，充分發(fā)動群眾舉報(bào)環(huán)境違法行為，對經(jīng)查實(shí)存在環(huán)境違法行為的畜禽養(yǎng)殖企業(yè)，堅(jiān)決依法予以處罰，做到發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，警示一片，從源頭上有效遏制、規(guī)范排污行為。
（五）強(qiáng)化執(zhí)法要素保障，確保環(huán)保執(zhí)法順利開展。縣人民政府要高度重視畜禽養(yǎng)殖污染治理工作保障機(jī)制建設(shè)，要按照中央、省、市關(guān)于環(huán)境監(jiān)測執(zhí)法的要求，在人員編制、經(jīng)費(fèi)投入、工作條件和設(shè)施設(shè)備改善方面給予必要的支持，通過提供必要的執(zhí)法保障，調(diào)動各方面工作積極性，為從根本上解決我縣畜禽養(yǎng)殖污染面臨的嚴(yán)峻問題提供條件。
畜禽養(yǎng)殖情況報(bào)告 6
一、畜牧業(yè)基本情況
近年來，在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)幫助下，竹溪畜牧獸醫(yī)工作以“創(chuàng)機(jī)制、強(qiáng)基礎(chǔ)、提質(zhì)量、增效益”為抓手，強(qiáng)化爭先進(jìn)位意識，突出工作重點(diǎn)，攻克發(fā)展難點(diǎn)，各項(xiàng)工作取得較為顯著的成績，畜牧獸醫(yī)事業(yè)得到長足健康發(fā)展。
一是畜牧經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長：20xx年，全縣畜牧業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到8.96億元，比20xx年的5.57億元增長61%，占大農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的比重由20xx年的26.9%提高到27.6%;農(nóng)業(yè)人口人均畜牧業(yè)產(chǎn)值由20xx年的1867元增長到2976元。20xx年，豬、牛、羊、禽出欄量分別為27.4萬頭、2.04萬頭、5.57萬只、105.5萬只，肉類總產(chǎn)量2.56萬噸，禽蛋產(chǎn)量達(dá)到3300噸，與20xx年相比，增幅均在兩位數(shù)以上。畜牧生產(chǎn)快速發(fā)展，有效的保證了市場供給，豐富了城鄉(xiāng)居民的“菜籃子”。
二是規(guī)模養(yǎng)殖迅猛發(fā)展：通過政策措施引導(dǎo)，全程服務(wù)指導(dǎo)，典型示范帶動，全縣推廣應(yīng)用了生豬“150”、“300”、肉羊“1235”、肉牛“168”、禽蛋“156”、“生物發(fā)酵床”等科學(xué)養(yǎng)殖模式，社會各界發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖積極性高漲。截止目前，全縣規(guī)模養(yǎng)殖場達(dá)到1052個(gè)，其中：生豬352個(gè)(省級標(biāo)準(zhǔn)化萬頭豬場2個(gè))，肉牛205個(gè)(國家級肉牛標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場1個(gè))，肉羊329個(gè)(1000只以上龍頭企業(yè)1個(gè))，家禽166個(gè)(萬只蛋雞場3個(gè))。全縣標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖“四級聯(lián)創(chuàng)”示范場達(dá)到142個(gè)，其中：國家級創(chuàng)建1個(gè)，省級創(chuàng)建11個(gè)，市級創(chuàng)建33個(gè)，縣級創(chuàng)建97個(gè)。被省農(nóng)業(yè)廳授予“畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建先進(jìn)單位”。
三是產(chǎn)業(yè)化格局基本形成：培植了興科牧業(yè)、益盛園牧業(yè)、星成牧業(yè)、綠之戀、慶豐、綠源、誠信、高山食品等一批龍頭企業(yè)，全縣市級以上龍頭企業(yè)達(dá)到3家;扶持建設(shè)畜產(chǎn)品加工企業(yè)3家，培育省級畜產(chǎn)品知名品牌1個(gè)，省級無公害畜禽產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定、認(rèn)證6個(gè)。組建專業(yè)合作社31個(gè)，帶動1000余戶養(yǎng)殖戶走專業(yè)化經(jīng)營之路。
截至到20xx年底，全縣生豬出欄31萬頭，肉牛存欄4.5萬頭，肉羊存欄6.2萬只，家禽出欄121萬羽。其中:規(guī)模化養(yǎng)殖場生豬出欄232114頭,肉牛存欄17283頭,肉羊存欄35280只,蛋雞存籠39.79萬只，肉雞存籠104.55萬只。平均比20xx年同期增長9.6%，其中規(guī)模養(yǎng)殖占全縣總量的63%以上，畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營已成為主流。
二、畜禽養(yǎng)殖糞污處理情況
(一)糞污總量
通過對規(guī)模化養(yǎng)殖場和一些散養(yǎng)戶分別進(jìn)行調(diào)查，對規(guī)模集約化養(yǎng)殖場重點(diǎn)調(diào)查養(yǎng)殖規(guī)模，糞污排放情況等，對散養(yǎng)戶重點(diǎn)調(diào)查飼養(yǎng)的周期、飼料、單頭日排放量，糞污運(yùn)行情況等，依據(jù)20xx年底XX縣現(xiàn)行規(guī)模化養(yǎng)殖場畜禽存欄(籠)量為基礎(chǔ)，在估算各種畜禽平均飼養(yǎng)周期時(shí)，存欄頭數(shù)的飼養(yǎng)期為365(d)天，出欄頭數(shù)和飼養(yǎng)期參考過內(nèi)外資料確定不同種類的存欄飼養(yǎng)期。
1、畜禽飼養(yǎng)期的確定。
豬：平均飼養(yǎng)期一般為199d，因此豬的飼養(yǎng)數(shù)量就是當(dāng)年的出欄數(shù)。
牛、羊：生長期一般較長，按365d計(jì)算，當(dāng)年出欄的較少，故這部分的數(shù)量按照當(dāng)年的存欄數(shù)。
家禽：飼養(yǎng)周期蛋雞為210d，肉雞為45天。
2、單頭(只)畜禽日排糞污量
單頭畜禽日排糞污量與季節(jié)、種類、生長期、飼料、天氣等因素有關(guān)，根據(jù)國內(nèi)外資料，調(diào)查我縣各類畜禽養(yǎng)殖場和散養(yǎng)戶，確定畜禽日排糞尿量如表1。
3、畜禽糞污中有機(jī)質(zhì)、氮、磷、鉀的含量
5、糞污總量的計(jì)算
按照調(diào)查取得的數(shù)據(jù)，XX縣畜禽生產(chǎn)年糞污量為437022t，其中豬198620t，占總量的44%，牛189249t，占總量的41%，羊?yàn)?3481t，占總量的7%，家禽36374t，占總量的8%。
6、有機(jī)質(zhì)和氮、磷、鉀的產(chǎn)生量和污染
據(jù)計(jì)算，XX縣畜禽養(yǎng)殖年產(chǎn)生的糞污中有機(jī)質(zhì)含量為51749t，氮2747t，磷1274t，鉀2724t。畜禽糞污排放如果不經(jīng)過處理直接排放在水體中，會使水體變黑發(fā)臭，大量富含氮、磷的糞污進(jìn)入水體后，造成水體富營養(yǎng)化，藻類過量生長，水生植物大量繁殖和死亡后的大量分解，降低水中溶解氧的含量，從而形成缺氧條件，嚴(yán)重影響魚類的生存，破壞水質(zhì)和生態(tài)。
(二)糞污處理情況
XX縣畜禽養(yǎng)殖業(yè)的蓬勃發(fā)展，得益于近幾年國家對規(guī)模化養(yǎng)殖場、能繁母豬補(bǔ)貼等一系列政策扶持和資金支持，但是畜禽糞污排放大部分還僅僅停留在簡單的、粗放型處理。另外，XX縣積極向上爭取生態(tài)能源建設(shè)項(xiàng)目，全縣有兩家萬頭生豬養(yǎng)殖場建了大型沼氣工程，30個(gè)規(guī)模化養(yǎng)殖場建了小型沼氣工程，對糞污集中處理，開展廢物利用，目前年處理糞污能力達(dá)19.3萬噸。僅目前的全縣畜禽養(yǎng)殖場的發(fā)展規(guī)模，還有24.4萬噸糞污亟待無害化處理。
三、沼氣工程處理糞污典型案例
農(nóng)村沼氣起始于上世紀(jì)70年代末、80年代初期，通過30多年的發(fā)展歷程，經(jīng)歷了“摸索起步、試點(diǎn)推廣、項(xiàng)目引路、配套成型”四個(gè)階段。竹溪能源建設(shè)堅(jiān)持“項(xiàng)目到村、扶持到戶”，已在全縣15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的100多個(gè)生態(tài)環(huán)境相對脆弱的低山平壩村實(shí)施了沼氣能源建設(shè)。截止到目前，已建成戶用沼氣池3.4萬多口，大型沼氣工程2處，小型沼氣工程20多處，年處理11萬噸畜禽糞污，15萬人從中受益，沼氣入戶率達(dá)到30%。通過“一建三改(建沼氣池、改圈、改廁、改廚)”及“一建多改”(建沼氣池、改圈、改廁、改廚、改水、改路等)，推廣“三沼(沼氣、沼渣、沼液)”綜合利用，已基本形成了比較成熟的以“養(yǎng)殖——沼氣——種植”為主的生態(tài)發(fā)展模式。沼氣建設(shè)的能源、生態(tài)、環(huán)保效益日益顯現(xiàn)，已經(jīng)成為保護(hù)森林植被，改善生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，增加農(nóng)民收入，改變農(nóng)村面貌的綜合性社會公益事業(yè)。是促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，建設(shè)和諧社會的需要;是緩解農(nóng)村能源緊張的突破口;是農(nóng)業(yè)資源高效利用的有效途徑。
(一)益盛園牧業(yè)有限公司的“沼肥訂單”農(nóng)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈條對接。20xx年6月，益盛園牧業(yè)有限公司大型沼氣工程已經(jīng)投入運(yùn)行。該工程利用豬場糞污年可產(chǎn)沼氣18.25萬m3，用于周邊兩個(gè)村方圓兩公里以內(nèi)的200戶農(nóng)戶炊事用能，產(chǎn)沼渣1643噸，沼液2.92萬噸。工程產(chǎn)出的大量的沼肥除了滿足益盛園牧業(yè)有限公司現(xiàn)有的`300畝茶園和200畝蔬菜用肥外，還與距離較近的蔣家堰敖家壩片區(qū)3000畝藥材、中梁茶場1000畝茶園簽訂沼肥供應(yīng)合同，定期施肥，每年按照施用面積收取一定的報(bào)酬，實(shí)行有償服務(wù)。另外，縣生態(tài)能源局還為該公司引進(jìn)購置了沼渣、沼液固液分離處理機(jī)，將沼渣制粒裝袋、沼液濾清裝瓶，將沼肥施用常態(tài)化、商品化、市場化，充分發(fā)揮沼氣工程建成后的“造血功能”，將豬場糞污“吃干榨凈”。
(二)結(jié)合自身優(yōu)勢，大力發(fā)展“羊(豬)—沼—園”生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟(jì)。綠之戀現(xiàn)代多功能農(nóng)業(yè)科技示范園坐落在中峰鎮(zhèn)廟耳溝村，示范園占地1080畝，栽植綠化苗木200多萬株，建成單個(gè)面積180平方米的溫室大棚50個(gè)。建成綠之戀無公害肉羊場一座，占地面積7000多平米。可實(shí)現(xiàn)在圈養(yǎng)殖20xx頭肉羊。擁有300模式養(yǎng)豬場1棟(年出欄生豬400多頭)、為減少養(yǎng)殖場糞污排放對環(huán)境的污染和破壞，公司實(shí)行種養(yǎng)立體生態(tài)循環(huán)利用模式，現(xiàn)建成100立方米小型沼氣工程一個(gè)，15立方米儲氣柜1座，另配套建設(shè)60立方米羊糞堆漚處理池、40立方米糞尿污水調(diào)節(jié)池，50立方米儲肥池各一個(gè)，形成日處理糞便污水5噸的能力，年產(chǎn)沼氣1萬立方米，產(chǎn)沼渣117噸，產(chǎn)沼液1680噸，工藝流程是將豬、羊糞便、污水進(jìn)入沼氣池厭氧發(fā)酵，產(chǎn)生出來的沼氣用于場部工人、周邊農(nóng)戶炊事用能和豬羊舍冬季增溫，沼氣池產(chǎn)生的沼液、沼渣根據(jù)示范園不同種植品種和地塊的需肥特點(diǎn)，添加其它微量元素，實(shí)行有機(jī)配方施肥，為山莊的花卉、園林、糧田、蔬菜大棚施肥，因地制宜的形成羊—沼—園(花卉、糧田、蔬菜)生態(tài)循環(huán)模式。工程總體目標(biāo)達(dá)到了廢棄物資源化利用、能源化生產(chǎn)、生態(tài)化建設(shè)。
四、措施建議
XX縣位于鄂、渝、陜?nèi)〗唤绲那匕蜕絽^(qū)，西接陜西省平利、鎮(zhèn)坪、旬陽三縣，南交XX市XX縣，東鄰本省XX縣，是湖北面向大西北、出入大西南的重要通道，是漢江最大支流堵河的源頭、國家南水北調(diào)中線工程水源區(qū)之一。地理位置特殊，為切實(shí)推進(jìn)“清水行動”，加大畜禽糞污排放治理工作尤為迫切。
目前用于處理養(yǎng)殖場糞污的厭氧工藝很多，其中較為常用的有以下幾種：厭氧濾器(af)、上流式厭氧污泥床(uasb)、復(fù)合厭氧反應(yīng)器(uasb+af)、兩段厭氧消化法和升流式污泥床反應(yīng)器(usr)等。近年來，厭氧消化即沼氣發(fā)酵技術(shù)已被廣泛地應(yīng)用于養(yǎng)殖場廢物處理中，實(shí)踐證明，沼氣工程是解決畜禽糞便污水的無害化和資源化問題的最有效的技術(shù)方案。畜禽糞便和養(yǎng)殖場產(chǎn)生的廢水是有價(jià)值的資源，經(jīng)過厭氧消化處理既可以實(shí)現(xiàn)無害化，同時(shí)還可以回收沼氣和有機(jī)肥料，因此建設(shè)沼氣工程將是中小型養(yǎng)殖場糞便污水治理的最佳選擇。
因此，建議養(yǎng)殖戶大力實(shí)施沼氣工程。一是建議中央、省級財(cái)政擴(kuò)大養(yǎng)殖小區(qū)小型沼氣工程項(xiàng)目規(guī)模，加大項(xiàng)目資金投入額度，帶動和引導(dǎo)養(yǎng)殖業(yè)主實(shí)施沼氣工程。二是建立優(yōu)惠政策，鼓勵支持規(guī)模化養(yǎng)殖場業(yè)主自籌資金建設(shè)沼氣工程。三是推廣普及沼氣項(xiàng)目工程用氣補(bǔ)貼。開展沼氣“三沼”綜合利用，促進(jìn)畜禽糞污厭氧發(fā)酵還田。
畜禽養(yǎng)殖情況報(bào)告 7
羅田縣畜牧獸醫(yī)局 羅田縣畜牧獸醫(yī)局高度重視畜禽養(yǎng)殖污染治理工作，采取措施千方百計(jì)確保人民群眾身體健康和生命安全。按照市相關(guān)文件、會議精神，認(rèn)真開展了畜禽養(yǎng)殖污染治理的分類治理工作。通過扎實(shí)工作，20xx年度禽養(yǎng)殖污染治理工作取得了顯著成效，現(xiàn)就開展工作情況總結(jié)如下:
一、高度重視，落實(shí)責(zé)任
根據(jù)上級通知要求及我縣畜禽養(yǎng)殖污染治理工作的長效機(jī)制，成立以局長為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長的羅田縣畜牧獸醫(yī)局畜禽養(yǎng)殖污染治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，要求鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站工作人員配合環(huán)保部門開展日常工作。同時(shí)；結(jié)合我縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的要求，制定了《羅田縣人民政府關(guān)于20xx年在鎮(zhèn)域范圍內(nèi)開展畜禽養(yǎng)殖污染治理工作的實(shí)施方案》，并及時(shí)召開專題會議，安排畜禽養(yǎng)殖污染治理相關(guān)工作，從而確保我鎮(zhèn)畜禽養(yǎng)殖污染治理工作的有序開展。
二、廣泛宣傳，深入發(fā)動
為將畜禽養(yǎng)殖污染治理工作落到實(shí)處，在畜禽養(yǎng)殖污染治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的組織下，通過廣播、宣傳車、板報(bào)、標(biāo)語、召開群眾會等多種形式開展了畜禽養(yǎng)殖污染治理工作宣傳一百多次，發(fā)放了畜禽養(yǎng)殖污染治理宣傳資料1000多份，對畜禽養(yǎng)殖污染治理工作知識進(jìn)行宣傳。通過深入的宣傳，取得了明顯效果，群眾對政府開展畜禽養(yǎng)殖污染治理工作積極支持。
三、防打結(jié)合，注重實(shí)效
由畜牧獸醫(yī)站人員對全鎮(zhèn)所有養(yǎng)殖場進(jìn)行排查，對排查出的養(yǎng)殖戶沒有糞便處理設(shè)施，責(zé)令整治。通過羅田縣畜牧獸醫(yī)局引導(dǎo)，實(shí)行誰污染誰治理和畜牧發(fā)展環(huán)保優(yōu)先的原則；廣泛開展畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化“四級聯(lián)創(chuàng)”活動，于20xx年5月20日前全面完成了畜禽養(yǎng)殖污染治理工作。
四、立足長遠(yuǎn)，建立機(jī)制
根據(jù)《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》的要求，結(jié)合《羅田縣20xx年畜禽標(biāo)準(zhǔn)化“四級聯(lián)創(chuàng)”實(shí)施方案》和我思實(shí)際情況，我們從畜禽養(yǎng)殖源頭抓起,嚴(yán)把立項(xiàng)、選址、建場、投產(chǎn)等各個(gè)關(guān)口，到20xx年5月，全縣創(chuàng)建生豬、肉雞、山羊、肉牛、蛋雞、奶牛等主導(dǎo)畜禽養(yǎng)殖示范養(yǎng)殖場達(dá)到畜禽良種化、養(yǎng)殖設(shè)施化和自動化、生產(chǎn)規(guī)范化和從業(yè)資格化、防疫條件規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化、糞污無害化和資源化、技術(shù)集成化和推廣模式化的“六化” 的健康養(yǎng)殖模式。全縣畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖比重提高25-30個(gè)百分點(diǎn)以上，其中標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖比重占規(guī)模養(yǎng)殖場的80%以上；畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場的排泄物實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放或資源化利用；重大動物疫病防控能力顯著增強(qiáng)，畜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平明顯提升, 從而實(shí)現(xiàn)向現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的跨越。
畜禽標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，就是在場址選擇、規(guī)劃布局、欄舍建設(shè)、生產(chǎn)設(shè)施配備、品種選擇、投入品使用、衛(wèi)生防疫、糞污處理等方面嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，并按程序組織生產(chǎn)的過程。要求標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場生產(chǎn)經(jīng)營活動必須具備養(yǎng)殖場備案登記手續(xù)和《動物防疫條件合格證》，養(yǎng)殖檔案完整，畜禽糞污通過無害化處理實(shí)現(xiàn)資源化利用或達(dá)標(biāo)排放，兩年內(nèi)無重大動物疫病發(fā)生，且無非法添加物使用記錄，種畜禽場須具備《種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證》。無《動物防疫條件合格證》的畜禽養(yǎng)殖，一律不給予政策支持，從而有效地控制污染物排放。
重點(diǎn)抓好畜禽養(yǎng)殖糞污處理。要正確處理好畜牧業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，將畜禽養(yǎng)殖糞污防治作為標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖創(chuàng)建的.重點(diǎn)內(nèi)容，對畜禽糞污進(jìn)行無害化處理，實(shí)現(xiàn)資源化利用或達(dá)標(biāo)排放，解決制約畜牧業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。各地要根據(jù)實(shí)際情況，選擇有效的防治模式。對養(yǎng)殖場實(shí)施干清糞、雨污分離，從源頭上減少污水產(chǎn)生量；對于具備糞污消納能力的畜禽養(yǎng)殖區(qū)域，按照生態(tài)農(nóng)業(yè)理念統(tǒng)一規(guī)劃，以綜合利用為主，推廣種養(yǎng)結(jié)合生態(tài)模式，實(shí)現(xiàn)糞污資源化利用；對于畜禽規(guī)模養(yǎng)殖相對集中的地區(qū)，可規(guī)劃建設(shè)畜禽糞便處理中心（廠），生產(chǎn)有機(jī)肥料，變廢為寶；對于糞污量大而周邊耕地面積少，土地消納能力有限的畜禽養(yǎng)殖場，采取污水深度處理，實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。
優(yōu)先發(fā)展污染小的項(xiàng)目，嚴(yán)格控制污染大的項(xiàng)目。生豬和蛋雞污染大，我們嚴(yán)格控制發(fā)展，提高準(zhǔn)入門檻;優(yōu)先發(fā)展肉羊和肉雞等污染的產(chǎn)業(yè)，并出臺相應(yīng)的優(yōu)先發(fā)展政策: 凡是創(chuàng)建達(dá)標(biāo)（不論級別）的養(yǎng)殖場優(yōu)先享受相關(guān)支持政策, 依照羅田縣委、縣政府[2012]12號文件精神:20xx年度新建的1000只以上“156” 模式肉雞場每棟給予5000元的獎勵; 2013年度新建的100只以上“1235” 模式肉羊場每棟給予1000元和一只種公羊的獎勵; 如果沒有創(chuàng)建或創(chuàng)建但縣市級驗(yàn)收不合格的養(yǎng)殖場，一律不得給予獎勵和作為畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施單位。
畜禽養(yǎng)殖情況報(bào)告 8
我國畜禽養(yǎng)殖業(yè)的迅猛發(fā)展，畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)生的污染已經(jīng)成為我國農(nóng)村面源污染的主要來源。在一些地區(qū)，畜禽糞尿污染已超過居民生活、農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)和餐飲業(yè)對環(huán)境的影響，是造成許多重要水源地、江、河、湖嚴(yán)重污染的主要原因之一。因此，治理畜禽養(yǎng)殖污染刻不容緩。在我國“一控雙達(dá)標(biāo)”工作初見成效后，除了鞏固既有的治理成果，包括畜禽污染在內(nèi)的農(nóng)村面源污染防治將成為下一步環(huán)保工作的重點(diǎn)。
為了摸清我國規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場環(huán)境污染的現(xiàn)狀及污染治理情況，國家環(huán)保總局組織全國規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖較為集中的23個(gè)省、直轄市、自治區(qū)進(jìn)行了本次調(diào)查。調(diào)查將為下一步加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖的污染防治及監(jiān)督管理提供決策依據(jù)。（一）調(diào)查工作概況
本次調(diào)查從20xx年4月開始籌備，7月正式啟動，20xx年11月開始現(xiàn)場調(diào)查，20xx年3月基本完成了現(xiàn)場調(diào)查，20xx年4月至20xx年3月完成了調(diào)查的分析與研究。整個(gè)調(diào)查工作分為三個(gè)階段：
1．調(diào)查準(zhǔn)備階段
為了有效開展調(diào)查，國家環(huán)保總局自然司1999年委托國家環(huán)境保護(hù)總局南京環(huán)境科學(xué)研究所（以下簡稱“南京所”）開展畜禽養(yǎng)殖環(huán)境污染問題的專題調(diào)查研究工作。通過研究，初步判定畜禽養(yǎng)殖特別是規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖是加劇農(nóng)村和農(nóng)業(yè)環(huán)境污染的重大環(huán)境問題，為實(shí)施調(diào)查奠定了基礎(chǔ)。在此基礎(chǔ)上，國家環(huán)保總局自然司會同規(guī)劃司于20xx年7月開始此次調(diào)查技術(shù)方案的準(zhǔn)備工作，并邀請南京所和中國人民大學(xué)的有關(guān)研究人員共同進(jìn)行了調(diào)查表和相關(guān)技術(shù)內(nèi)容的設(shè)計(jì)與研究。調(diào)查方案初步完成后，分別選擇了北京順義和河北三河的四個(gè)不同規(guī)模、不同養(yǎng)殖類型的養(yǎng)殖場進(jìn)行了試調(diào)查，同時(shí)征求了北京、河北、上海、江蘇、浙江等省環(huán)保局以及農(nóng)業(yè)部環(huán)科所有關(guān)專家的意見，根據(jù)試調(diào)查和反饋意見對調(diào)查方案和技術(shù)細(xì)節(jié)進(jìn)行了進(jìn)一步的完善。形成定稿后報(bào)國家統(tǒng)計(jì)局批準(zhǔn)實(shí)施。與此同時(shí)，組織國家環(huán)保總局信息中心有關(guān)人員研究開發(fā)了調(diào)查專用的統(tǒng)計(jì)軟件，鑒于調(diào)查軟件要發(fā)放到縣一級，涉及面廣、量大，調(diào)查軟件采取了按國家正規(guī)發(fā)行許可刻錄光盤的方式。同時(shí)，為節(jié)約調(diào)查費(fèi)用，光盤中同時(shí)收錄了調(diào)查技術(shù)方案，調(diào)查要求以及調(diào)查表格的電子檔，實(shí)際調(diào)查中由各實(shí)施單位自行打印制作，而不再統(tǒng)一印制上述文件。
2．調(diào)查實(shí)施階段
調(diào)查準(zhǔn)備工作基本完成后，國家環(huán)保總局成立了以祝光耀副局長為組長的全國規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖污染情況調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組，在全國23個(gè)省、市、自治區(qū)開展此項(xiàng)調(diào)查。此次調(diào)查涉及的自然司、規(guī)劃司的主要領(lǐng)導(dǎo)作為調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室具體負(fù)責(zé)調(diào)查的組織實(shí)施工作。同時(shí)在國家環(huán)保總局自然司農(nóng)村處和總局信息中心設(shè)立了調(diào)查技術(shù)組和聯(lián)系咨詢電話。
調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室成立后，經(jīng)報(bào)國家統(tǒng)計(jì)局批準(zhǔn)，國家環(huán)保總局以環(huán)辦［20xx］112號文專門下發(fā)了《關(guān)于開展全國規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染情況調(diào)查的通知》（以下簡稱《通知》），并于20xx年11月初在上海召開了專門工作會議，部署調(diào)查方案并進(jìn)行調(diào)查軟件的培訓(xùn)工作。同時(shí)對此次調(diào)查工作提出了明確要求：
（1）有關(guān)省、市要成立本省、市畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染現(xiàn)狀調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，做好組織領(lǐng)導(dǎo)工作。各地可根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際狀況，成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，明確承辦部門，確保本次調(diào)查的順利進(jìn)行。
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（2）明確任務(wù)，密切配合，確保調(diào)查數(shù)據(jù)真實(shí)、可靠。各地應(yīng)根據(jù)本省、市情況，制定本省、市規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖污染情況調(diào)查的實(shí)施方案，明確分工、落實(shí)到人。西部地區(qū)有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市的調(diào)查工作可與“西部地區(qū)生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查”結(jié)合進(jìn)行。
（3）加強(qiáng)指導(dǎo)，分級落實(shí)，確保按時(shí)完成任務(wù)。為確保調(diào)查的順利進(jìn)行，各地要將此次調(diào)查作為一項(xiàng)重要工作，切實(shí)加強(qiáng)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和檢查，逐級落實(shí)，認(rèn)真審核調(diào)查結(jié)果，確保按時(shí)、保質(zhì)完成調(diào)查任務(wù)。
上海會后，各地結(jié)合實(shí)際情況迅速成立了專門的領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)行了具體安排。轉(zhuǎn)發(fā)了國家環(huán)保總局的《通知》和有關(guān)技術(shù)性文件，對調(diào)查工作及進(jìn)度安排和調(diào)查中的'技術(shù)問題及調(diào)查軟件的使用等進(jìn)行了層層部署和培訓(xùn)，許多地方為了確保本次調(diào)查的順利開展如江蘇省、河北省還分別聯(lián)合農(nóng)業(yè)部門和畜牧部門共同組織開展了此次調(diào)查。
在進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查時(shí)，針對各地提出的建議，國家環(huán)保總局調(diào)查辦公室給出了參考性排污系數(shù)。在各地積極配合下，現(xiàn)場調(diào)查工作在20xx年3月基本完成，各有關(guān)省、市按要求向國家環(huán)保總局上報(bào)了調(diào)查數(shù)據(jù)和匯總表。廣東、北京、天津等省、市還上報(bào)了有關(guān)調(diào)查工作報(bào)告和調(diào)查結(jié)果的技術(shù)分析報(bào)告。
3．分析研究階段
為全面了解我國畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展帶來的環(huán)境問題，在開展全國性調(diào)查的同時(shí)，調(diào)查辦公室專門組織了中國人民大學(xué)和南京所的專家進(jìn)行案例研究，并廣泛咨詢了農(nóng)業(yè)部、國家經(jīng)貿(mào)委、國家計(jì)委等有關(guān)部門的專家學(xué)者，收集了大量的典型和案例研究材料，對調(diào)查起到了綜合補(bǔ)充作用。
在各地調(diào)查數(shù)據(jù)上報(bào)之初，調(diào)查技術(shù)組制訂了詳細(xì)的調(diào)查結(jié)果分析提綱，進(jìn)一步開發(fā)了調(diào)查結(jié)果的分析系統(tǒng)軟件。在各地調(diào)查數(shù)據(jù)上報(bào)后，調(diào)查技術(shù)組首先對各地的調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行了初審，對于不合理數(shù)據(jù)要求地方進(jìn)行核實(shí)、查證和修改，再次上報(bào)，然后將以往農(nóng)業(yè)部、國家經(jīng)貿(mào)委等部門掌握的數(shù)據(jù)與本次調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行了全面比較和分析，做出了我國規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖水平的基本判斷，評估了規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖的環(huán)境影響。從宏觀和微觀兩個(gè)方面分析了規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖環(huán)境管理的現(xiàn)狀，并從技術(shù)和經(jīng)濟(jì)兩方面探討了加強(qiáng)環(huán)境管理的可行性，最后提出了政策性建議。
（二）調(diào)查的主要內(nèi)容與要求
1．調(diào)查范圍
本次調(diào)查在全國規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖較為集中的23個(gè)省、直轄市、自治區(qū)展開。調(diào)查對象為實(shí)施集約化和圈養(yǎng)的畜禽養(yǎng)殖場（不包括散養(yǎng)和放養(yǎng)的畜禽場）。
參照工業(yè)污染控制的有關(guān)規(guī)定，根據(jù)畜禽養(yǎng)殖污染排放情況的相關(guān)資料，確定本次調(diào)查對象如下：存欄數(shù)為200頭及以上的養(yǎng)豬場、40頭及以上的奶牛場、80頭及以上的肉牛場、20xx只及以上的養(yǎng)雞場、1000只及以上的養(yǎng)鴨和養(yǎng)鵝場。
2．調(diào)查報(bào)告期和調(diào)查頻率
本次調(diào)查為年度調(diào)查，報(bào)告期（即調(diào)查指標(biāo)統(tǒng)計(jì)的時(shí)間區(qū)間）自1999年10月1日20xx年9月30日止。
本次調(diào)查為一次性調(diào)查。
3．調(diào)查主要內(nèi)容
（1）基本情況。
養(yǎng)殖場總數(shù)、養(yǎng)殖種類；
規(guī)模化禽畜養(yǎng)殖從業(yè)人數(shù)，年末總產(chǎn)值，年末純利潤，年末生產(chǎn)性固定資產(chǎn)原值；養(yǎng)殖場禽畜存欄數(shù)，養(yǎng)殖場擁有耕地面積；
養(yǎng)殖場距離民房的最近距離，距離非本養(yǎng)殖場所屬的民用取水點(diǎn)的最近距離，養(yǎng)殖場的設(shè)立是否經(jīng)過當(dāng)?shù)丨h(huán)保局審批，養(yǎng)殖場的設(shè)立是否進(jìn)行“環(huán)境影響評價(jià)”。
（2）糞尿污染及治理情況。
全年污水產(chǎn)生量，全年糞尿使用總量，全年糞尿還田量；
糞尿是否進(jìn)行干濕分離，是否有固體廢物處理設(shè)施（如果有，年設(shè)計(jì)固體廢物處理量），是否有污水處理設(shè)施（如果有，年設(shè)計(jì)污水處理量），年實(shí)際污水處理量，糞尿治理設(shè)施原值，糞尿治理設(shè)施年運(yùn)行費(fèi)用。4．調(diào)查方法
（1）采取養(yǎng)殖場（企業(yè)）填報(bào)、基層環(huán)保局抽查審核、逐級上報(bào)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫軟盤、匯總庫數(shù)據(jù)軟盤和匯總數(shù)據(jù)報(bào)表的普查方法。
（2）縣（區(qū)）級（未設(shè)區(qū)的市由市級進(jìn)行）調(diào)查辦公室負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖場基層表的填報(bào)。其中，養(yǎng)殖場基本情況以該場上報(bào)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為準(zhǔn)；糞尿產(chǎn)生量由電腦根據(jù)排污系數(shù)自動生成；全年污水產(chǎn)生量，由養(yǎng)殖場根據(jù)實(shí)際污水產(chǎn)生量計(jì)，無法準(zhǔn)確計(jì)算的養(yǎng)殖場可由國家提供的排污系數(shù)計(jì)算得出。污染治理情況在縣（區(qū)）級環(huán)保局的指導(dǎo)下填寫或由環(huán)保局代填。
（3）調(diào)查對象是實(shí)施規(guī)模化和圈養(yǎng)的畜禽養(yǎng)殖場，散養(yǎng)和放牧的畜禽養(yǎng)殖場不在本次調(diào)查范圍內(nèi)。如果一個(gè)法人單位有多個(gè)養(yǎng)殖場，每個(gè)養(yǎng)殖場要分別填報(bào)。調(diào)查表由養(yǎng)殖場填寫，當(dāng)?shù)丨h(huán)保局負(fù)責(zé)審核。
5．組織實(shí)施進(jìn)度
總局負(fù)責(zé)提供調(diào)查表模板、調(diào)查專用軟件光盤。省級環(huán)保局負(fù)責(zé)組織印制調(diào)查表。調(diào)查按屬地原則，由縣（區(qū)）級環(huán)保局具體組織實(shí)施。調(diào)查結(jié)果由縣、市、省級環(huán)保局逐級匯總上報(bào)。總局組織專家匯總?cè)珖鴶?shù)據(jù)并編寫調(diào)查報(bào)告。
（三）調(diào)查的主要結(jié)果
1．規(guī)模化養(yǎng)殖的發(fā)展情況
隨著畜牧業(yè)的發(fā)展，畜禽飼養(yǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大，從全國來看，生豬常年存欄在200頭以上的規(guī)模化養(yǎng)殖場（相當(dāng)于年出欄500頭）的飼養(yǎng)總量已占到總出欄量的7.7%；禽類的規(guī)模化飼養(yǎng)水平則更高，僅規(guī)模飼養(yǎng)肉雞（年均存欄20xx只）的出欄量已占到全國家禽出欄量的48%以上；而蛋雞的規(guī)模化飼養(yǎng)量（年均存欄20xx只）則占到了蛋雞總飼養(yǎng)量的44.2%。從各地區(qū)來看，北京、上海、廣東等發(fā)達(dá)地區(qū)的總體規(guī)模化養(yǎng)殖程度較高。從分布來看，規(guī)模化養(yǎng)殖主要分布在廣東、北京、浙江、上海、福建、山東、河南、河北、湖南、廣西、江西、黑龍江、遼寧、吉林、寧夏等省區(qū)，這些省區(qū)的規(guī)模化養(yǎng)殖比重接近全國規(guī)模化養(yǎng)殖的50%。
另外，環(huán)境影響比較大的大中型畜禽養(yǎng)殖場主要集中在人口比較集中、水系比較發(fā)達(dá)的東部沿海地區(qū)：近80%集中分布在東部沿海地區(qū)和諸多大城市周圍，中部地區(qū)數(shù)量不到總數(shù)的20%，而整個(gè)西部地區(qū)僅占總數(shù)的1%左右。而且，絕大多數(shù)規(guī)模化畜禽場沒有相應(yīng)的配套耕地消納其產(chǎn)生的畜禽糞便，客觀上已經(jīng)形成了比較嚴(yán)重的農(nóng)牧脫節(jié)，以豬為例，不同類型養(yǎng)殖場標(biāo)準(zhǔn)單位占有的配套耕地
平均不足1畝，最少占有耕地水平尚不足0.3畝。
2．畜禽養(yǎng)殖業(yè)的環(huán)境影響
我國畜禽糞便產(chǎn)生量很大，1999年產(chǎn)生總量約為19億噸，而我國各工業(yè)行業(yè)當(dāng)年產(chǎn)生的工業(yè)固體廢物為7.8億噸，畜禽糞便產(chǎn)生量是工業(yè)固體廢棄物的2.4倍，部分地區(qū)如河南、湖南、江西這一比例甚至超過4倍，除北京、天津、上海等少數(shù)工業(yè)發(fā)達(dá)的城市地區(qū)外，大多數(shù)地區(qū)都超過了一倍以上。其中規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場產(chǎn)生的糞便相當(dāng)于工業(yè)固體廢棄物的27%，山東、廣東、湖南等地區(qū)規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場的糞便產(chǎn)生量已相當(dāng)于本地區(qū)工業(yè)固體廢棄物的40%。而且，畜禽糞便COD含量已達(dá)7118萬噸，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過工業(yè)廢水與生活廢水COD排放量之和。
另外，從畜禽糞便的土地負(fù)荷來看，我國總體的土地負(fù)荷警戒值已經(jīng)達(dá)到體現(xiàn)出一定環(huán)境脅迫水平的0.49，部分地區(qū)如北京、上海、山東、河南、湖南、廣東、廣西等地已經(jīng)呈現(xiàn)出嚴(yán)重或接近嚴(yán)重的環(huán)境壓力水平。根據(jù)研究估計(jì)，我國畜禽糞便主要污染物COD、BOD、NH3N、TP、TN的流失量分別為797.31萬噸、580.87萬噸、155.88萬噸、46.76萬噸和407.14萬噸。1999年全國工業(yè)廢水的COD排放總量為691.74萬噸，生活污水COD排放量為697萬噸，則我國畜禽養(yǎng)殖的廢水COD排放量已超過全國工業(yè)廢水和生活污水的COD排放量。
按照國務(wù)院在實(shí)施太湖水污染防治中要求將排放廢水100噸/天或COD排放在30千克/天以上的排污單位作為達(dá)標(biāo)排放的重點(diǎn)單位進(jìn)行衡量，200頭以上的養(yǎng)豬場、5000只以上的養(yǎng)雞場、40頭以上的養(yǎng)牛場雖然廢水排放的壓力不大，但是COD的排放水平已經(jīng)接近或超過了這一水平。
調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，我國規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場基本都建于對居民會產(chǎn)生環(huán)境影響的區(qū)域范圍內(nèi)，一些地方的規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場甚至就建在居民區(qū)內(nèi)。本次調(diào)查中有1476個(gè)養(yǎng)殖場距離水源地的距離不超過50米（占我國總體規(guī)模化養(yǎng)殖的8%～10%左右）；5834個(gè)畜禽場（占我國總體規(guī)模化養(yǎng)殖的30%～40%左右）距離周邊居民或水源地的最近距離不超過150米m。由于畜禽養(yǎng)殖場選址不當(dāng)，離周邊居民或水源地距離過近，不僅對周邊地區(qū)環(huán)境構(gòu)成威脅，而且在許多地方已經(jīng)造成了畜禽養(yǎng)殖場業(yè)主與周圍居民的環(huán)境污染糾紛。
3．規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場的環(huán)境管理情況
調(diào)查結(jié)果表明：本應(yīng)納入重點(diǎn)環(huán)境管理范疇的規(guī)模化畜禽場的宏觀環(huán)境管理水平相當(dāng)?shù)停珖?jīng)過環(huán)境影響評價(jià)的規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場還不到總數(shù)的10%；從整體上看，我國畜禽養(yǎng)殖場內(nèi)部的環(huán)境管理比較粗放，60%的養(yǎng)殖場缺少干濕分離這一最為必要的環(huán)境管理措施；而且對于環(huán)境治理的投資力度明顯不足，80%左右的規(guī)模化養(yǎng)殖場缺少必要的污染治理投資。
長期以來，人們普遍認(rèn)為畜牧業(yè)是微利行業(yè)，無力承擔(dān)防治環(huán)境污染的投資費(fèi)用，這從認(rèn)識上已成為嚴(yán)格畜禽養(yǎng)殖業(yè)環(huán)境管理的巨大阻力。但是本次調(diào)查發(fā)現(xiàn)，畜禽養(yǎng)殖場實(shí)施嚴(yán)格的環(huán)境管理，采取有效的綜合利用手段及適用的污染防治措施，不會給養(yǎng)殖場造成巨大的經(jīng)濟(jì)壓力，更不會帶來畜禽產(chǎn)品價(jià)格的大幅上漲。相反，由于加強(qiáng)管理，畜禽廢棄物得以綜合利用及產(chǎn)業(yè)化，反而會帶來良好的經(jīng)濟(jì)收益。
（四）調(diào)查的工作成績與存在的問題1．工作成績
（1）這次調(diào)查涉及了全國23個(gè)省、市、自治區(qū)，基本涵蓋了我國規(guī)模化養(yǎng)殖業(yè)的總體。通過調(diào)查初步摸清了我國規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖業(yè)的環(huán)境污染狀況以及相應(yīng)的環(huán)境管理情況。
（2）掌握了全國23個(gè)省、市、自治區(qū)規(guī)模化養(yǎng)殖場的名錄及相應(yīng)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，從上至下首次初步建立了規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖企業(yè)的數(shù)據(jù)庫，為下一步實(shí)施《畜禽養(yǎng)殖污染防治管理辦法》，執(zhí)行《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB1859620xx）和《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治技術(shù)規(guī)范》（HJ/T8120xx），嚴(yán)格規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖企業(yè)的環(huán)境管理，提供了基礎(chǔ)性資料。
（3）通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)了規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖環(huán)境管理的薄弱環(huán)節(jié)和產(chǎn)生污染的主要方面，引起了各級政府、環(huán)保部門及相關(guān)部門以及畜禽養(yǎng)殖業(yè)主對畜禽養(yǎng)殖環(huán)境問題的認(rèn)識和重視，為下一步加強(qiáng)污染防治、嚴(yán)格環(huán)境管理奠定了良好的基礎(chǔ)。
（4）這次調(diào)查，許多地方環(huán)保部門主動與農(nóng)業(yè)部門、畜牧部門以及其他政府有關(guān)部門相互配合，共同工作，為今后共同聯(lián)手加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作創(chuàng)造了條件。
（5）通過調(diào)查，掌握了一批畜禽糞尿綜合利用和污染治理的有效技術(shù)，為下一步結(jié)合管理開展技術(shù)推廣，建立示范工程打下了基礎(chǔ)。
（6）本次調(diào)查為今后將畜禽養(yǎng)殖業(yè)環(huán)境污染納入常規(guī)調(diào)查創(chuàng)造了條件。同時(shí)也為開展有關(guān)農(nóng)業(yè)面源污染調(diào)查工作提供了經(jīng)驗(yàn)。
2．存在問題
（1）調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，一些畜禽養(yǎng)殖場在新、改、擴(kuò)建中“先上車后買票”或干脆不買票的現(xiàn)象屢見不鮮。有的養(yǎng)殖場甚至連基本的工商登記都沒有，這給此次調(diào)查工作造成了許多困難。由于調(diào)查工作涉及與統(tǒng)計(jì)部門、農(nóng)業(yè)等部門的協(xié)調(diào)問題，現(xiàn)場調(diào)查啟動較晚，而涉及的部分西部省區(qū)又同時(shí)在開展西部生態(tài)調(diào)查，人力、物力都很緊張，因此，各地工作開展不平衡，有的地方數(shù)據(jù)填報(bào)質(zhì)量欠佳，存在漏報(bào)現(xiàn)象。
（2）西部地區(qū)現(xiàn)代化管理手段較弱。相當(dāng)部分地區(qū)計(jì)算機(jī)沒有聯(lián)網(wǎng)，有些縣環(huán)保部門計(jì)算機(jī)缺乏，開展工作難度很大。
3．下一步工作設(shè)想
（1）進(jìn)一步做好數(shù)據(jù)開發(fā)工作。充分利用本次調(diào)查的數(shù)據(jù)，建立規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖污染動態(tài)數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)，結(jié)合環(huán)境管理手段的實(shí)施，組織地方開展排污申報(bào)登記，并據(jù)此實(shí)施排污收費(fèi)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化管理，逐步實(shí)現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖業(yè)環(huán)境管理的動態(tài)監(jiān)控。
（2）將規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖污染源納入常規(guī)統(tǒng)計(jì)和監(jiān)測范圍。
（3）聯(lián)合農(nóng)業(yè)等部門選擇重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)一步深入調(diào)查研究。
在分析總結(jié)本次規(guī)模化禽畜養(yǎng)殖污染調(diào)查成果的基礎(chǔ)上，結(jié)合《國家環(huán)境保護(hù)“十五”計(jì)劃》和農(nóng)村生態(tài)保護(hù)工作的重點(diǎn)，選擇重點(diǎn)流域（區(qū)域）對畜禽養(yǎng)殖（包括規(guī)模化和零散養(yǎng)殖）污染做進(jìn)一步調(diào)查，增加有關(guān)調(diào)查指標(biāo)，以掌握畜禽養(yǎng)殖外排廢水的數(shù)量、污染當(dāng)量、去向，研究其對流域水環(huán)境和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的影響。
（4）充分利用此次調(diào)查結(jié)果，將調(diào)查結(jié)果同實(shí)際管理工作相結(jié)合，確定重點(diǎn)環(huán)境管理的養(yǎng)殖場名錄以及重點(diǎn)控制區(qū)域；開展規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用及污染防治示范工程。摘自《全國規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染情況調(diào)查及防治對策》
畜禽養(yǎng)殖情況報(bào)告 9
近年來,畜禽養(yǎng)殖污染對我區(qū)生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境造成的負(fù)面影響越來越多，社會各界反響較大，尤其是廣大農(nóng)村居民呼聲更為強(qiáng)烈，每年的人代會上代表提出的相關(guān)建議都在10條左右。10－11月，在江波主任的帶領(lǐng)下，我們環(huán)資工委對全區(qū)農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖污染綜合治理工作情況進(jìn)行了調(diào)查，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：
一、基本情況
畜禽養(yǎng)殖是我區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要產(chǎn)業(yè)，也是農(nóng)民增收致富的重要途徑。但是，隨著養(yǎng)殖規(guī)模的不斷擴(kuò)大和養(yǎng)殖技術(shù)的粗放經(jīng)營，在給廣大養(yǎng)殖戶帶來經(jīng)濟(jì)收益的同時(shí)，養(yǎng)殖污染也日趨嚴(yán)重，特別是農(nóng)村生態(tài)和居民生活環(huán)境受到較為嚴(yán)重的干擾。結(jié)合相關(guān)數(shù)據(jù)動態(tài)估算2018年全區(qū)畜禽養(yǎng)殖規(guī)模為：生豬200萬頭，其中存欄70萬頭，出欄130萬頭；家禽4800萬羽，其中存欄1600萬羽，出欄3200萬羽；山羊80萬頭，其中存欄35萬頭，出欄45萬頭；家兔390萬只，其中存欄260萬只；大牲畜存欄2.3萬頭，其中奶牛2萬頭；另外還有一定規(guī)模的鴨、鵝、鵪鶉、鴿子、孔雀等特種養(yǎng)殖。綜合這些數(shù)據(jù)，我們估算全區(qū)畜禽養(yǎng)殖每天產(chǎn)生的糞污量約為7000－9000噸，一年總量超過300萬噸，產(chǎn)生的cod和氨氮分別占到污染排放總量的49%和55%，已成為我區(qū)環(huán)境的主要污染源。
近年來，區(qū)委區(qū)政府為保證畜禽養(yǎng)殖業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展，保護(hù)良好的生態(tài)和生活環(huán)境，已著手開展對畜禽養(yǎng)殖污染的綜合治理。以區(qū)環(huán)保局、農(nóng)委為主的各職能部門依據(jù)《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》等法律法規(guī)，為我區(qū)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化綜合利用作出了積極嘗試。
1、政策引導(dǎo)源頭管控。20xx年，區(qū)政府制定了《xx市畜禽養(yǎng)殖污染綜合治理實(shí)施方案》，指導(dǎo)各鎮(zhèn)劃定禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)和適養(yǎng)區(qū)，對養(yǎng)殖戶新建糞污處理發(fā)酵床、堆糞池（棚）、戶用型沼氣，以及畜禽糞污集中處理的運(yùn)費(fèi)，都給予一定經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助，對集中處置利用企業(yè)給予政策扶持，通過“三年行動”重抓畜禽養(yǎng)殖大戶糞污綜合利用示范推廣。區(qū)發(fā)改委、農(nóng)委、環(huán)保、國土等部門嚴(yán)格執(zhí)行并聯(lián)審批制度，嚴(yán)格把關(guān)養(yǎng)殖業(yè)項(xiàng)目審批，確保新建、擴(kuò)建養(yǎng)殖場的選址符合規(guī)劃定點(diǎn)和防護(hù)距離，小規(guī)模養(yǎng)殖得到一定程度的控制，為進(jìn)一步推進(jìn)我區(qū)畜禽養(yǎng)殖污染綜合治理打下了基礎(chǔ)。
2、分類指導(dǎo)摸索經(jīng)驗(yàn)。一是積極推廣生態(tài)節(jié)能養(yǎng)殖技術(shù)。通過重點(diǎn)推廣畜禽科學(xué)飼喂、棚舍“三改兩分”等先進(jìn)技術(shù)，提高養(yǎng)殖生產(chǎn)集約化水平，促進(jìn)糞污減量排放。二是因地制宜推廣畜禽糞污綜合利用模式。指導(dǎo)養(yǎng)殖戶開展畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用：零散養(yǎng)殖戶主要推廣直接堆肥漚肥還田，中小規(guī)模養(yǎng)殖戶主要推廣沼氣生態(tài)、沼氣+堆糞池（棚）、發(fā)酵床降解、發(fā)酵床+沼氣復(fù)合處理等糞污綜合治理利用模式。三是積極推進(jìn)大型規(guī)模養(yǎng)殖工程化治污。鼓勵和扶持規(guī)模養(yǎng)殖點(diǎn)自行建設(shè)相應(yīng)畜禽糞便、污水與雨水分流設(shè)施，糞污厭氧消化和堆漚、有機(jī)肥加工等綜合利用和無害化處理設(shè)施。
3、專項(xiàng)整治打開局面。一是開展水環(huán)境的專項(xiàng)整治行動。今年，區(qū)政府以通榆河專項(xiàng)整治為抓手，對通榆河沿線一級保護(hù)紅線內(nèi)禁養(yǎng)區(qū)域進(jìn)行了專項(xiàng)整治，拆遷整治14處畜禽養(yǎng)殖場（戶），71戶養(yǎng)殖戶進(jìn)行了綜合治理。二是整體推進(jìn)溫氏合作養(yǎng)殖糞污綜合利用。目前，溫氏種禽場22萬套種禽已推行室內(nèi)糞污發(fā)酵床處理利用模式，222戶溫氏合作養(yǎng)豬戶建成和在建的室外糞污處理發(fā)酵床237張，預(yù)計(jì)到今年年底將有300戶合作養(yǎng)豬戶的環(huán)保設(shè)施全部改造到位。三是積極推進(jìn)畜禽糞污集中處理示范工作。日前，區(qū)政府常務(wù)會議專題會辦了《xx區(qū)農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖污染集中處置實(shí)施方案》，計(jì)劃在全區(qū)養(yǎng)殖業(yè)相對集中區(qū)域興建一批規(guī)模適配的集中處置點(diǎn)和示范點(diǎn)，其中江蘇蘇港和順生物科技有限公司已正式運(yùn)行使用，年處理蛋雞糞污8.75萬噸。
二、存在問題
我區(qū)的養(yǎng)殖污染問題有兩個(gè)明顯特征：一是分散性和累積性，畜禽以生豬、蛋雞為主，布點(diǎn)分散，糞便含水量高，加之農(nóng)村道路交通不暢通，不易集中處理利用，造成污染的累積和擴(kuò)散。二是季節(jié)性，冬春季節(jié)糞便多用于水產(chǎn)養(yǎng)殖和農(nóng)田基肥，而夏秋季節(jié)成為問題高發(fā)期和信訪舉報(bào)頻發(fā)期。針對上述特征，我區(qū)在畜禽養(yǎng)殖污染綜合治理方面還存在以下不足：
1、正確積極的輿論導(dǎo)向尚未形成。長期以來，不少養(yǎng)殖戶粗放經(jīng)營已成習(xí)慣，至今仍沒有最基本的“誰收益誰投資、誰污染誰治理”環(huán)保法治常識，只算經(jīng)濟(jì)帳、不算生態(tài)環(huán)保帳，只管養(yǎng)殖賺錢，不管糞污處理。大多數(shù)養(yǎng)殖戶存在法不責(zé)眾的等待觀望心理，對上馬環(huán)保配套設(shè)施的要求不予理睬，甚至抗拒，即使搞也想著要政府多給點(diǎn)補(bǔ)貼，或龍頭企業(yè)多給點(diǎn)好處，而沒有從自身持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求角度來考慮環(huán)保配套的必要性。目前農(nóng)村的空氣和水體環(huán)境遭到來自養(yǎng)殖業(yè)的污染日趨嚴(yán)重，特別是到了夏天，養(yǎng)殖點(diǎn)周邊人居環(huán)境十分惡劣，群眾怨聲載道，也引發(fā)了很多鄰里糾紛，加劇了對立情緒。
2、齊抓共管的機(jī)制格局尚未建立。由于前期對畜禽養(yǎng)殖污染的`危害性后果缺乏預(yù)估，我區(qū)畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展缺乏必要的規(guī)劃引導(dǎo)和環(huán)保約束，造成布局不合理、養(yǎng)殖區(qū)和人群居住區(qū)交錯的現(xiàn)象，不少“一戶一棚”養(yǎng)殖工程未按規(guī)范配套治污設(shè)施，畜禽糞便都是直接排放，對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境造成較大傷害。由于管理體制和工作機(jī)制不健全，鎮(zhèn)級政府和村級組織“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”的責(zé)任沒有得到明確而有效的落實(shí)，僅靠環(huán)保有限的執(zhí)法力量，無法應(yīng)對分布在全區(qū)各個(gè)角落的養(yǎng)殖污染，加之目前環(huán)保執(zhí)法仍缺乏有力的強(qiáng)制手段，有時(shí)即使開出罰單也難以執(zhí)行，而處罰不到位又進(jìn)一步加劇了負(fù)面示范效應(yīng)。
3、綜合治理的實(shí)際效果尚未顯現(xiàn)。畜禽養(yǎng)殖污染由來已久，綜合治理的實(shí)際效果在較短時(shí)間內(nèi)無法顯現(xiàn)，也無法讓群眾滿意。就目前我區(qū)畜禽養(yǎng)殖業(yè)的現(xiàn)狀而言，在硬件設(shè)施配套建設(shè)、規(guī)模養(yǎng)殖的集中度、科學(xué)養(yǎng)殖技術(shù)的普及率，以及各級政府的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)、部門職能與屬地管理的協(xié)作機(jī)制、群眾的生態(tài)環(huán)保法治理念等各方面，要實(shí)現(xiàn)大規(guī)模集中處理的條件還不夠成熟，所以分散處理仍然當(dāng)前及今后一段時(shí)間綜合利用的主要途徑。要真正實(shí)現(xiàn)集中處置、綜合利用、變廢為寶、化害為利的理想效果，仍需付出較大努力和較長時(shí)間。
三、相關(guān)建議
11月17日，國家財(cái)政部印發(fā)了《農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)扶持農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的指導(dǎo)意見》，從2018年起對養(yǎng)殖業(yè)涉及的糞污無害化處理、有機(jī)肥加工等進(jìn)行重點(diǎn)扶持，這為我們做好畜禽糞污綜合治理工作提供了及時(shí)而有力的政策支持。本次調(diào)查中，我區(qū)也有很多的亮點(diǎn)值得期待：一是區(qū)委區(qū)政府更加重視，區(qū)政府常務(wù)會議專題研究出臺畜禽糞污綜合治理方案，并向人大領(lǐng)導(dǎo)征求意見和建議。二是各職能部門勇于擔(dān)當(dāng)敢于作為，區(qū)環(huán)保局、農(nóng)委等職能部門立足本職，有計(jì)劃地、持續(xù)不斷地推進(jìn)畜禽糞污綜合治理工作。三是各鎮(zhèn)村組密切配合，積極行動，摸索出一些成功經(jīng)驗(yàn)，比如白駒鎮(zhèn)通過引進(jìn)養(yǎng)殖大戶，促進(jìn)養(yǎng)殖向規(guī)模化方向發(fā)展，同時(shí)充分發(fā)揮村規(guī)民約的積極引導(dǎo)作用；新豐鎮(zhèn)與溫氏合作，以公司+農(nóng)戶模式提升養(yǎng)殖和綜合治理水平，把考核責(zé)任落實(shí)到每個(gè)村組干部，組織定期巡查；草廟鎮(zhèn)發(fā)揮川東居委會規(guī)模養(yǎng)殖+沼汽發(fā)電+有機(jī)肥+設(shè)施農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)痉缎?yīng)，激發(fā)養(yǎng)殖戶做大做強(qiáng)的內(nèi)在動力；大橋鎮(zhèn)結(jié)合土地流轉(zhuǎn)，由種田大戶集中使用農(nóng)家肥來消納多年累積的養(yǎng)殖污染。四是廣大養(yǎng)殖戶進(jìn)一步認(rèn)識到做好畜禽糞污綜合治理是自身持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在需要，積極性正在提高；龍頭企業(yè)的社會責(zé)任感和環(huán)保意識不斷增強(qiáng)，更加明顯地轉(zhuǎn)化成帶動養(yǎng)殖戶生態(tài)養(yǎng)殖和污染綜合治理的實(shí)際行動。這一系列的積極變化，增強(qiáng)了我們做好畜禽糞污綜合治理的信心。我們建議，在接下來的“十三五”規(guī)劃期五年內(nèi)，通過不懈的努力，確保我區(qū)的畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染綜合治理工作扎實(shí)有效的推進(jìn)：
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)鎮(zhèn)政府要完善相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)班子、協(xié)調(diào)機(jī)制和考核指標(biāo)體系，各職能部門和各鎮(zhèn)村要配備具體的工作機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍。二是規(guī)劃先行。要將養(yǎng)殖業(yè)可持續(xù)發(fā)展和污染綜合治理作為一項(xiàng)綜合性工程，科學(xué)編寫進(jìn)“十三五”規(guī)劃，嚴(yán)格劃定禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)和適養(yǎng)區(qū)，并根據(jù)種養(yǎng)殖特點(diǎn)和環(huán)境承載能力，科學(xué)制定畜禽養(yǎng)殖的品種、規(guī)模、總量等指標(biāo)。三是細(xì)化落實(shí)。要根據(jù)“十三五”規(guī)劃期內(nèi)必須完成畜禽糞污綜合治理的硬任務(wù)、總目標(biāo)，倒排階段性任務(wù)和推進(jìn)時(shí)間表，針對污染特征和分布情況，拿出切實(shí)可行的治理方案，有條不紊，扎實(shí)推進(jìn)。
2、完善政策，促進(jìn)良性發(fā)展。一是環(huán)保優(yōu)先。結(jié)合國家扶持新政，對我區(qū)現(xiàn)行“一戶一棚”政策作出相應(yīng)調(diào)整，把配套糞污綜合治理設(shè)施作為發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)的先決條件，所有的規(guī)模養(yǎng)殖都必須配套治理措施先行到位。二是適度集中。通過強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法和養(yǎng)殖業(yè)法規(guī)政策的貫徹，引導(dǎo)現(xiàn)有規(guī)模養(yǎng)殖戶相互合并、購并，進(jìn)一步提升養(yǎng)殖集中度，進(jìn)一步規(guī)范養(yǎng)殖和糞污處置行為。三是龍頭帶動。積極引進(jìn)技術(shù)先進(jìn)、實(shí)力強(qiáng)大、社會責(zé)任感強(qiáng)的養(yǎng)殖企業(yè)和糞污處理利用企業(yè)，加快對零散、小規(guī)模養(yǎng)殖戶的整合，使畜禽養(yǎng)殖的規(guī)模化、養(yǎng)殖技術(shù)的科學(xué)化、污染處置技術(shù)和綜合利用的資源化水平同步提升。
3、強(qiáng)化服務(wù)，提供技術(shù)保障。一是健全技術(shù)服務(wù)機(jī)制，指導(dǎo)科學(xué)養(yǎng)殖。在養(yǎng)殖方式轉(zhuǎn)型升級和組織化程度方面加強(qiáng)服務(wù)指導(dǎo)，大力推廣節(jié)料節(jié)水養(yǎng)殖技術(shù)，實(shí)現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖污染的減量化。二是注重典型示范，指導(dǎo)科學(xué)處置。對正在推進(jìn)的集中處理利用示范企業(yè)（點(diǎn)）的布局，要統(tǒng)籌考慮養(yǎng)殖品種規(guī)模、糞污收集條件、渣液處置綜合利用以及處置企業(yè)（點(diǎn)）對周邊環(huán)境影響等各因素，合理選擇合適的綜合治理方式和設(shè)備，確保示范效果。三是構(gòu)建鏈?zhǔn)浇?jīng)營模式，指導(dǎo)科學(xué)利用。在推進(jìn)養(yǎng)殖向規(guī)模化集中的同時(shí)，要有計(jì)劃地推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和興辦家庭農(nóng)場等方式，引導(dǎo)創(chuàng)辦規(guī)模化的設(shè)施農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)，通過家庭農(nóng)場和種植大戶的規(guī)模種植消納更多的養(yǎng)殖業(yè)污染。
4、嚴(yán)格執(zhí)法，依法追究責(zé)任。一是加強(qiáng)法制宣傳教育。通過法制宣傳、普法教育、村規(guī)民約，進(jìn)一步強(qiáng)化養(yǎng)殖戶“誰受益誰投資、誰污染誰治理”的環(huán)保意識，培育生態(tài)生產(chǎn)和環(huán)境成本理念，落實(shí)糞污綜合治理的主體責(zé)任。二是落實(shí)監(jiān)督責(zé)任。對新建、擴(kuò)建的規(guī)模養(yǎng)殖場，嚴(yán)格實(shí)行并聯(lián)審批制度和環(huán)保“三同時(shí)”制度，各鎮(zhèn)村要切實(shí)履行屬地監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)對養(yǎng)殖廠場及其周邊環(huán)境的日常監(jiān)督管理。三是加大處罰力度。環(huán)保部門要依法強(qiáng)化執(zhí)法，對違法行為的查處要嚴(yán)格執(zhí)行到位，充分發(fā)揮查處一起、教育一片的積極效果。
畜禽養(yǎng)殖情況報(bào)告 10
敖平鎮(zhèn)高度重視畜禽養(yǎng)殖污染治理工作，采取措施千方百計(jì)確保人民群眾身體健康和生命安全。按照市相關(guān)文件、會議精神，認(rèn)真開展了畜禽養(yǎng)殖污染治理的分類治理工作。通過扎實(shí)工作，20XX年度禽養(yǎng)殖污染治理工作取得了顯著成效，現(xiàn)就開展工作情況總結(jié)如下:
一、高度重視，落實(shí)責(zé)任
根據(jù)上級通知要求及我鎮(zhèn)畜禽養(yǎng)殖污染治理工作的長效機(jī)制，成立以鎮(zhèn)長為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長的XX市敖平鎮(zhèn)畜禽養(yǎng)殖污染治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(農(nóng)發(fā)辦)，要求鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站工作人員配合城管辦開展日常工作。同時(shí);結(jié)合我市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的要求，制定了《XX市敖平鎮(zhèn)人民政府關(guān)于20XX年在鎮(zhèn)域范圍內(nèi)開展畜禽養(yǎng)殖污染治理工作的實(shí)施方案》，并及時(shí)召開了村(社區(qū))干部會議，安排畜禽養(yǎng)殖污染治理相關(guān)工作，從而確保我鎮(zhèn)畜禽養(yǎng)殖污染治理工作的有序開展。
二、廣泛宣傳，深入發(fā)動
為將畜禽養(yǎng)殖污染治理工作落到實(shí)處，在畜禽養(yǎng)殖污染治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的'組織下，通過廣播、宣傳車、板報(bào)、標(biāo)語、召開群眾會等多種形式開展了畜禽養(yǎng)殖污染治理工作宣傳一百余次，發(fā)放了畜禽養(yǎng)殖污染治理宣傳資料1000余份，對畜禽養(yǎng)殖污染治理工作知識進(jìn)行宣傳。通過深入的宣傳，取得了明顯效果，群眾對政府開展畜禽養(yǎng)殖污染治理工作積極支持。
三、防打結(jié)合，注重實(shí)效
由畜牧獸醫(yī)站人員對全鎮(zhèn)所有養(yǎng)殖場進(jìn)行排查，共排查出三家養(yǎng)殖戶沒有糞便處理設(shè)施，責(zé)令整治。通過鎮(zhèn)政府引導(dǎo)和誰污染誰治理的原則;鎮(zhèn)黨委政府考慮到養(yǎng)殖戶的資金困難，鎮(zhèn)政府籌集了4萬余元的經(jīng)費(fèi)投入，以保證養(yǎng)殖污染處理的正常運(yùn)行，于2013年10月20日前全面完成了畜禽養(yǎng)殖污染治理工作。
四、立足長遠(yuǎn)，建立機(jī)制
根據(jù)市畜禽養(yǎng)殖污染治理及《XX市畜禽養(yǎng)殖管理辦法》的要求和我鎮(zhèn)實(shí)際，我鎮(zhèn)建立了宣傳、排查、控制、處理等方面的有效制度，確保我鎮(zhèn)的畜禽養(yǎng)殖污染治理工作有制度可依、有責(zé)任可查、有實(shí)效可講。
畜禽養(yǎng)殖情況報(bào)告 11
隨著農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，特別是隨著農(nóng)民生活水平的不斷提高，農(nóng)民對居住環(huán)境的要求也在不斷地發(fā)生變化，總體朝著美化、香化、綠化的方向發(fā)展。歷史上形成的人畜（禽）混居問題所引發(fā)的矛盾越來越突出，在建設(shè)社會主義新農(nóng)村的新形勢下，如何加強(qiáng)農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖管理，切實(shí)改善和保護(hù)農(nóng)村環(huán)境已成為地方政府和環(huán)保部門必須面對、必須解決、必須處理好的一個(gè)課題。
一、農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖存在的突出問題
我國城市化進(jìn)程在不斷加快，農(nóng)村和農(nóng)民向城市的轉(zhuǎn)移也在加快，但毫無疑問，農(nóng)村和農(nóng)民問題在相當(dāng)長的一段時(shí)期里仍是我國的一項(xiàng)重要工作，提高農(nóng)民的生活水平和質(zhì)量，改善農(nóng)民的生活環(huán)境是各級政府不懈努力的方向，而解決好農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖問題是提高農(nóng)民生活水平和質(zhì)量的一個(gè)重要內(nèi)容。根據(jù)對賓縣17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)殖情況的抽樣調(diào)查，以及對賓州鎮(zhèn)、平坊鎮(zhèn)等養(yǎng)殖戶比較集中鄉(xiāng)鎮(zhèn)的詳細(xì)調(diào)查分析，農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖主要存在以下突出問題：
一是小而分散。
農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖大多是小規(guī)模的，歷史形成的，而且主要分散在各家各戶。以賓縣為例，200４年全縣共有黃牛飼養(yǎng)戶４萬余戶，而年飼養(yǎng)量達(dá)百頭以上的僅有２８０戶，占總戶數(shù)的0.7%，其余都是年飼養(yǎng)幾頭到幾十頭的小養(yǎng)殖戶，分散在各村屯。
二是逐年增多。
在國家和地方大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)政策的引導(dǎo)下，農(nóng)村養(yǎng)殖戶逐年增多，養(yǎng)殖量也在逐年增加。以賓縣為例，2004年黃牛飼養(yǎng)量為35.1萬頭，比2003年增長9.6%。由于增多的養(yǎng)殖戶仍然在村屯就地養(yǎng)殖，原來的養(yǎng)殖戶又沒有及時(shí)規(guī)范搬遷，增加了養(yǎng)殖量，因此，對農(nóng)村環(huán)境造成了更大的影響。
三是人畜（禽）混居。
農(nóng)村居民住房和牛棚、雞舍、豬圈同在一個(gè)院子里，基本上是雞犬不寧，牛糞、雞糞、豬糞遍地都是，污水橫流，臭味相聞，特別是陰雨天氣，更是無處下足，讓人難以忍受。
四是缺乏管理。
由于很多農(nóng)民生活習(xí)慣不好，不注意平時(shí)衛(wèi)生，不及時(shí)清掃庭院，致使畜禽糞便長時(shí)間積存，尤其在夏季，臭氣熏天，蒼蠅亂飛，嚴(yán)重污染環(huán)境。
以上問題的成因主要有以下幾個(gè)方面：
一是農(nóng)村建設(shè)缺乏規(guī)劃，導(dǎo)致很多私建亂建，特別是一些牛棚、雞舍等，建在房屋邊，遺留問題還沒有解決，新問題又出現(xiàn)了；
二是缺乏資金，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱，供排水不配套，污水排不出去；
三是風(fēng)俗習(xí)慣很難在短期內(nèi)改變，農(nóng)村家家養(yǎng)雞養(yǎng)鴨，習(xí)慣在一起居住；
四是農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖的管理不到位，基本是無人管或者是檢查時(shí)管一管；
五是對農(nóng)村養(yǎng)殖管理的地方性法規(guī)還需進(jìn)一步完善。2001年國家環(huán)保總局制定了《畜禽養(yǎng)殖污染防治管理辦法》，于同年5月8日公布實(shí)施，但第十九條規(guī)定“本辦法中的畜禽養(yǎng)殖場，是指常年存欄量為500頭以上的豬、3萬只以上的雞和100頭以上的牛的畜禽養(yǎng)殖場，以及達(dá)到規(guī)定規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的其他類型的畜禽養(yǎng)殖場。其他類型的畜禽養(yǎng)殖場的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)，由省級環(huán)境保護(hù)行政主管部門根據(jù)本地區(qū)實(shí)際，參照上述標(biāo)準(zhǔn)作出規(guī)定”。也就是說，國家環(huán)保總局制定的《辦法》不適用于廣大農(nóng)村分散的小養(yǎng)殖，必須有更細(xì)致的地方性規(guī)定方可。據(jù)賓縣環(huán)保局統(tǒng)計(jì)，2003年農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖問題引發(fā)的上訪案件87起，2004年增加到96起，2005年提高到109起。這些案件都是由于環(huán)境問題引發(fā)的鄰里糾紛，雖然經(jīng)過調(diào)節(jié)都得到了逐個(gè)解決，但由于涉及面較廣，必須采取有效措施從根本上解決問題才能最終達(dá)到農(nóng)民群眾滿意。
二、對策
一是全面規(guī)劃農(nóng)村建設(shè)，實(shí)現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖規(guī)模化、規(guī)范化。
改變小而分散的畜禽養(yǎng)殖方式，結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè)，把具備一定養(yǎng)殖規(guī)模的養(yǎng)殖戶集中到一起，遷出村屯，重新選址，在遠(yuǎn)離居民區(qū)，對環(huán)境影響較小的地方建設(shè)養(yǎng)殖場。按照環(huán)保“環(huán)評制度”和“三同時(shí)”制度要求，嚴(yán)格建設(shè)內(nèi)容，建設(shè)新型的規(guī)范化、規(guī)模化養(yǎng)殖場。例如，賓縣二龍山上游平坊鎮(zhèn)是歷史上養(yǎng)豬大鎮(zhèn)，出現(xiàn)了養(yǎng)豬專業(yè)屯28個(gè)，養(yǎng)豬專業(yè)戶300多個(gè)，養(yǎng)豬近5萬頭，很多豬場建在河邊，污水直接流入河內(nèi)，進(jìn)入下游二龍湖，污染非常嚴(yán)重。二龍湖作為賓縣縣城10萬居民飲用水源，受到被污染富營養(yǎng)化的威脅。為從根本上解決問題，建在河邊的豬場全部實(shí)行搬遷，鎮(zhèn)政府專門為養(yǎng)殖戶劃撥搬遷資金，解決土地等問題，從而把污染環(huán)境多年的讓老百姓頭痛的“豬糞屯”變成了衛(wèi)生模范屯。
二是加大資金投入力度，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
對于短期內(nèi)轉(zhuǎn)移搬遷不了的村屯，特別是對于各家各戶零零散散養(yǎng)殖的畜禽，一般在幾頭、幾只左右，不可能搬遷的農(nóng)戶，在加強(qiáng)管理的同時(shí)，要切實(shí)加強(qiáng)村屯基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，解決污水排放問題和糞便處理問題。例如，賓縣賓州鎮(zhèn)英杰村養(yǎng)殖戶比較多，全村共有30多戶，都集中在一個(gè)屯子內(nèi)，但養(yǎng)殖量比較小，一家養(yǎng)幾頭豬，建設(shè)大型養(yǎng)豬場達(dá)不到規(guī)模，屯內(nèi)沒有排水溝，沖刷豬舍的`臟水直接淌到院子里，流到別的農(nóng)戶院子中，排不出去，夏天不但開不開窗戶，甚至無處下腳，導(dǎo)致鄰居關(guān)系緊張，矛盾很大。對此，我們從加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)入手，在屯外建設(shè)了堆糞場，養(yǎng)殖戶必須把糞便及時(shí)清運(yùn)到糞場內(nèi)，同時(shí)，清挖出排水溝2000多米，雨水和臟水通暢排出屯外，既減少了污染，又成為灌溉農(nóng)田的“肥水”。
三是制定地方性相關(guān)管理辦法。
對于農(nóng)村散養(yǎng)農(nóng)戶，必須有相應(yīng)的管理辦法加強(qiáng)管理。目前，根據(jù)國家環(huán)保總局《畜禽養(yǎng)殖管理辦法》制定的地方性規(guī)章還沒有出臺，對于農(nóng)村小規(guī)模養(yǎng)殖的管理還沒有明確的法律依據(jù)，在處理類似上訪案件時(shí)顯得力不從心，不管不行，沒有明確的法律依據(jù)，管又管不好，只能協(xié)調(diào)解決，帶來很多麻煩。因此，制定適合當(dāng)?shù)氐墓芾磙k法或規(guī)章迫在眉睫。
四是制定相關(guān)村規(guī)民約，建設(shè)模范村屯。
在農(nóng)村廣泛開展環(huán)境教育，讓農(nóng)民群眾保護(hù)環(huán)境，珍惜好的環(huán)境。凈化民風(fēng)民俗，廣泛開展建設(shè)文明村活動，評比模范村屯、農(nóng)戶，改掉農(nóng)村臟亂差的陋習(xí)，養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣，逐步引導(dǎo)農(nóng)民學(xué)會規(guī)模養(yǎng)殖。可以探討制定相關(guān)村規(guī)民約，對于違反村規(guī)的農(nóng)戶進(jìn)行批評教育和相應(yīng)的處罰，從而加強(qiáng)農(nóng)戶自律。
五是合理開發(fā)利用畜禽糞便。
畜禽糞便是可利用資源，用畜禽糞便生產(chǎn)生物有機(jī)肥是一個(gè)很好的項(xiàng)目。隨著畜牧業(yè)的發(fā)展，特別是養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，畜禽糞便產(chǎn)生量也在不斷增加。在養(yǎng)殖場或養(yǎng)殖專業(yè)屯附近建設(shè)生物有機(jī)肥廠，低價(jià)收購畜禽糞便，生產(chǎn)出的有機(jī)肥就地銷售，既解決了環(huán)境污染問題，又帶來了較高經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會效益。
畜禽養(yǎng)殖情況報(bào)告 12
羅田縣畜牧獸醫(yī)局 羅田縣畜牧獸醫(yī)局高度重視畜禽養(yǎng)殖污染治理工作，采取措施千方百計(jì)確保人民群眾身體健康和生命安全。按照市相關(guān)文件、會議精神，認(rèn)真開展了畜禽養(yǎng)殖污染治理的分類治理工作。通過扎實(shí)工作，20XX年度禽養(yǎng)殖污染治理工作取得了顯著成效，現(xiàn)就開展工作情況總結(jié)如下:
一、高度重視，落實(shí)責(zé)任
根據(jù)上級通知要求及我縣畜禽養(yǎng)殖污染治理工作的長效機(jī)制，成立以局長為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長的羅田縣畜牧獸醫(yī)局畜禽養(yǎng)殖污染治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，要求鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站工作人員配合環(huán)保部門開展日常工作。同時(shí)；結(jié)合我縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的要求，制定了《羅田縣人民政府關(guān)于20XX年在鎮(zhèn)域范圍內(nèi)開展畜禽養(yǎng)殖污染治理工作的實(shí)施方案》，并及時(shí)召開專題會議，安排畜禽養(yǎng)殖污染治理相關(guān)工作，從而確保我鎮(zhèn)畜禽養(yǎng)殖污染治理工作的有序開展。
二、廣泛宣傳，深入發(fā)動
為將畜禽養(yǎng)殖污染治理工作落到實(shí)處，在畜禽養(yǎng)殖污染治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的組織下，通過廣播、宣傳車、板報(bào)、標(biāo)語、召開群眾會等多種形式開展了畜禽養(yǎng)殖污染治理工作宣傳一百多次，發(fā)放了畜禽養(yǎng)殖污染治理宣傳資料1000多份，對畜禽養(yǎng)殖污染治理工作知識進(jìn)行宣傳。通過深入的.宣傳，取得了明顯效果，群眾對政府開展畜禽養(yǎng)殖污染治理工作積極支持。
三、防打結(jié)合，注重實(shí)效
由畜牧獸醫(yī)站人員對全鎮(zhèn)所有養(yǎng)殖場進(jìn)行排查，對排查出的養(yǎng)殖戶沒有糞便處理設(shè)施，責(zé)令整治。通過羅田縣畜牧獸醫(yī)局引導(dǎo)，實(shí)行誰污染誰治理和畜牧發(fā)展環(huán)保優(yōu)先的原則；廣泛開展畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化“四級聯(lián)創(chuàng)”活動，于20XX年5月20日前全面完成了畜禽養(yǎng)殖污染治理工作。
四、立足長遠(yuǎn)，建立機(jī)制
根據(jù)《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》的要求，結(jié)合《羅田縣20XX年畜禽標(biāo)準(zhǔn)化“四級聯(lián)創(chuàng)”實(shí)施方案》和我思實(shí)際情況，我們從畜禽養(yǎng)殖源頭抓起,嚴(yán)把立項(xiàng)、選址、建場、投產(chǎn)等各個(gè)關(guān)口，到20XX年5月，全縣創(chuàng)建生豬、肉雞、山羊、肉牛、蛋雞、奶牛等主導(dǎo)畜禽養(yǎng)殖示范養(yǎng)殖場達(dá)到畜禽良種化、養(yǎng)殖設(shè)施化和自動化、生產(chǎn)規(guī)范化和從業(yè)資格化、防疫條件規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化、糞污無害化和資源化、技術(shù)集成化和推廣模式化的“六化” 的健康養(yǎng)殖模式。全縣畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖比重提高25-30個(gè)百分點(diǎn)以上，其中標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖比重占規(guī)模養(yǎng)殖場的80%以上；畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場的排泄物實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放或資源化利用；重大動物疫病防控能力顯著增強(qiáng)，畜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平明顯提升, 從而實(shí)現(xiàn)向現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的跨越。
畜禽標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，就是在場址選擇、規(guī)劃布局、欄舍建設(shè)、生產(chǎn)設(shè)施配備、品種選擇、投入品使用、衛(wèi)生防疫、糞污處理等方面嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，并按程序組織生產(chǎn)的過程。要求標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場生產(chǎn)經(jīng)營活動必須具備養(yǎng)殖場備案登記手續(xù)和《動物防疫條件合格證》，養(yǎng)殖檔案完整，畜禽糞污通過無害化處理實(shí)現(xiàn)資源化利用或達(dá)標(biāo)排放，兩年內(nèi)無重大動物疫病發(fā)生，且無非法添加物使用記錄，種畜禽場須具備《種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證》。無《動物防疫條件合格證》的畜禽養(yǎng)殖，一律不給予政策支持，從而有效地控制污染物排放。
重點(diǎn)抓好畜禽養(yǎng)殖糞污處理。要正確處理好畜牧業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，將畜禽養(yǎng)殖糞污防治作為標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖創(chuàng)建的重點(diǎn)內(nèi)容，對畜禽糞污進(jìn)行無害化處理，實(shí)現(xiàn)資源化利用或達(dá)標(biāo)排放，解決制約畜牧業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。各地要根據(jù)實(shí)際情況，選擇有效的防治模式。對養(yǎng)殖場實(shí)施干清糞、雨污分離，從源頭上減少污水產(chǎn)生量；對于具備糞污消納能力的畜禽養(yǎng)殖區(qū)域，按照生態(tài)農(nóng)業(yè)理念統(tǒng)一規(guī)劃，以綜合利用為主，推廣種養(yǎng)結(jié)合生態(tài)模式，實(shí)現(xiàn)糞污資源化利用；對于畜禽規(guī)模養(yǎng)殖相對集中的地區(qū)，可規(guī)劃建設(shè)畜禽糞便處理中心（廠），生產(chǎn)有機(jī)肥料，變廢為寶；對于糞污量大而周邊耕地面積少，土地消納能力有限的畜禽養(yǎng)殖場，采取污水深度處理，實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。
優(yōu)先發(fā)展污染小的項(xiàng)目，嚴(yán)格控制污染大的項(xiàng)目。生豬和蛋雞污染大，我們嚴(yán)格控制發(fā)展，提高準(zhǔn)入門檻;優(yōu)先發(fā)展肉羊和肉雞等污染的產(chǎn)業(yè)，并出臺相應(yīng)的優(yōu)先發(fā)展政策: 凡是創(chuàng)建達(dá)標(biāo)（不論級別）的養(yǎng)殖場優(yōu)先享受相關(guān)支持政策, 依照羅田縣委、縣政府[2012]12號文件精神:20XX年度新建的1000只以上“156” 模式肉雞場每棟給予5000元的獎勵; 2013年度新建的100只以上“1235” 模式肉羊場每棟給予1000元和一只種公羊的獎勵; 如果沒有創(chuàng)建或創(chuàng)建但縣市級驗(yàn)收不合格的養(yǎng)殖場，一律不得給予獎勵和作為畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施單位。
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