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以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)報(bào)告

時(shí)間:2022-12-23 17:28:19 報(bào)告 我要投稿

以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)報(bào)告(精選7篇)

  在經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速的今天,報(bào)告與我們的生活緊密相連,報(bào)告根據(jù)用途的不同也有著不同的類型。一聽(tīng)到寫(xiě)報(bào)告就拖延癥懶癌齊復(fù)發(fā)?下面是小編幫大家整理的以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)報(bào)告(精選7篇),歡迎大家分享。

以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)報(bào)告(精選7篇)

  以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)報(bào)告1

  一、基本情況

 。ㄒ唬╉(xiàng)目概況。中方縣司法局人民調(diào)解“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)為省撥?睿瑸槁男刑囟氊(zé)、辦理人民調(diào)解案件和開(kāi)展業(yè)務(wù)工作支出的專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)。2020年度預(yù)算收入6萬(wàn)元,全年執(zhí)行10.12萬(wàn)元。

 。ǘ╉(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)。加強(qiáng)社會(huì)主義法治文化建設(shè),本年度全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)村矛盾化解工作。

  二、績(jī)效評(píng)價(jià)工作開(kāi)展情況

 。ㄒ唬┛(jī)效評(píng)價(jià)目的、對(duì)象和范圍。為保障司法行政工作正常運(yùn)行,對(duì)中方縣司法局2020年度人民調(diào)解“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)。

 。ǘ┛(jī)效評(píng)價(jià)原則、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系(附表說(shuō)明)、評(píng)價(jià)方法、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等。嚴(yán)格按照湖南省財(cái)政廳《湖南省司法廳關(guān)于印發(fā)<湖南省人民調(diào)解案件“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”管理辦法>的通知》湘財(cái)政法〔2019〕2號(hào)中關(guān)于人民調(diào)解“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用管理規(guī)定,通過(guò)對(duì)人民調(diào)解“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督管理,做到專款專用,保障司法局正常業(yè)務(wù)開(kāi)支需求。執(zhí)行績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告編報(bào)要求,對(duì)項(xiàng)目資金投入使用進(jìn)行監(jiān)督管理。

 。ㄈ┛(jī)效評(píng)價(jià)工作過(guò)程。由承擔(dān)項(xiàng)目績(jī)效股室對(duì)績(jī)效完成情況進(jìn)行自評(píng)并編制績(jī)效報(bào)告;計(jì)財(cái)股對(duì)該績(jī)效目標(biāo)完成情況進(jìn)行初步審核,按照有關(guān)規(guī)定組織績(jī)效評(píng)價(jià),編寫(xiě)績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告。

  三、綜合評(píng)價(jià)情況及評(píng)價(jià)結(jié)論(附相關(guān)評(píng)分表)

  績(jī)效評(píng)價(jià)等級(jí):優(yōu)

  四、績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)分析

  (一)項(xiàng)目決策情況。項(xiàng)目支出按財(cái)務(wù)規(guī)定流程,根據(jù)金額大小進(jìn)行單位自行組織、報(bào)采購(gòu)招投標(biāo)等。經(jīng)費(fèi)支出5000元以上,需通過(guò)黨組會(huì)議集體通過(guò)。

  (二)項(xiàng)目過(guò)程情況。項(xiàng)目目標(biāo)設(shè)定依據(jù)充分、合理;項(xiàng)目建設(shè)符合縣委、縣政府及上級(jí)部門相關(guān)規(guī)定;實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目與過(guò)程管理有機(jī)結(jié)合。

 。ㄈ╉(xiàng)目產(chǎn)出情況。

  1、人民調(diào)解工作扎實(shí)有效。健全完善多元化矛盾糾紛調(diào)解機(jī)制,積極推進(jìn)人民調(diào)解研判預(yù)警機(jī)制,實(shí)行“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”、“一案一補(bǔ)”制度,按調(diào)解協(xié)議數(shù)發(fā)放人民調(diào)解員誤工補(bǔ)貼,并確保經(jīng)費(fèi)落到實(shí)處。重點(diǎn)發(fā)揮醫(yī)患、交通事故等行業(yè)性專業(yè)性調(diào)解組織第三方調(diào)解矛盾優(yōu)勢(shì),妥善化解糾紛,維護(hù)雙方合法權(quán)益,有效避免了集體訪和越級(jí)訪發(fā)生。一年來(lái),全縣各級(jí)人民調(diào)解組織共調(diào)處各類矛盾糾紛974件,調(diào)處成功966件,調(diào)解成功率99%,無(wú)因矛盾糾紛調(diào)處不及時(shí)或處理不到位引發(fā)的群體性械斗、非正常死亡、群體性上訪等事件。

  2、基層法律服務(wù)工作有序開(kāi)展。根據(jù)司法部《基層法律服務(wù)所管理辦法》和《基層法律服務(wù)者管理辦法》要求,結(jié)合我縣基層法律服務(wù)所、法律服務(wù)工作實(shí)際,制定了相關(guān)管理制度。采用行風(fēng)自評(píng)、聽(tīng)證評(píng)議、回訪當(dāng)事人等方式,加大對(duì)法律服務(wù)工作者的指導(dǎo)和監(jiān)督,有效杜絕不作為、亂作為、亂收費(fèi)等現(xiàn)象。一年來(lái),基層法律服務(wù)工作者應(yīng)聘擔(dān)任法律顧問(wèn)8家,接受當(dāng)事人的'委托代理訴訟案件42件,代理非訴訟案件9件,直接調(diào)解疑難糾紛11件,解答法律咨詢481人次,辦理法律援助案件46件,為公民和法人避免、挽回經(jīng)濟(jì)損失300余萬(wàn)元。

  五、主要經(jīng)驗(yàn)及做法、存在的問(wèn)題及原因分析

  存在經(jīng)費(fèi)支出監(jiān)管力度不足的情況、財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)熟悉程度不夠等等情況

  六、有關(guān)建議

  專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,需增加專項(xiàng)資金支持力度。

  以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)報(bào)告2

  根據(jù)《云南省財(cái)政廳關(guān)于做好2017年度省級(jí)PPP以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金績(jī)效自評(píng)工作的通知》(云財(cái)金〔2018〕74號(hào))要求,紅河州財(cái)政局高度重視,積極組織開(kāi)展2017年度省級(jí)PPP以獎(jiǎng)代補(bǔ)專項(xiàng)資金績(jī)效自評(píng)工作,現(xiàn)將績(jī)效評(píng)價(jià)情況報(bào)告如下:

  一、基本情況

  《云南省財(cái)政廳關(guān)于下達(dá)2017年度省級(jí)PPP以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金的通知》(云財(cái)金〔2017〕125號(hào))下達(dá)紅河州2017年度PPP以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金1578.8萬(wàn)元,其中,項(xiàng)目以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金1167萬(wàn)元,綜合以獎(jiǎng)代補(bǔ)411.8萬(wàn)元。

  二、績(jī)效自評(píng)工作開(kāi)展情況

 。ㄒ唬┣捌跍(zhǔn)備

  根據(jù)《云南省財(cái)政廳關(guān)于做好2017年度省級(jí)PPP以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金績(jī)效自評(píng)工作的通知》(云財(cái)金〔2018〕74號(hào))要求,為保證績(jī)效自評(píng)工作的順利實(shí)施,首先,召開(kāi)工作會(huì)議明確工作職責(zé);其次,組織相關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)財(cái)政部《財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理暫行辦法》(財(cái)預(yù)〔2011〕285號(hào))、《云南省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)云南省省級(jí)部門財(cái)政支出績(jī)效自評(píng)暫行辦法的通知》(云財(cái)預(yù)〔2016〕98號(hào))及相關(guān)專項(xiàng)資金績(jī)效目標(biāo)、專項(xiàng)資金及項(xiàng)目管理辦法、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度。

 。ǘ┙M織過(guò)程

  根據(jù)省廳要求,結(jié)合我州情況對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)工作進(jìn)行安排布置并提出了相關(guān)要求。通過(guò)收集項(xiàng)目相關(guān)資料,對(duì)資金使用情況進(jìn)行檢查、對(duì)項(xiàng)目完成情況進(jìn)行督查。同時(shí)認(rèn)真填報(bào)《項(xiàng)目支出概況》、《項(xiàng)目支出績(jī)效自評(píng)》、《項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)管理》、《項(xiàng)目評(píng)價(jià)工作組織實(shí)施情況》。通過(guò)績(jī)效自評(píng),進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政資金管理,強(qiáng)化部門責(zé)任意識(shí),提高財(cái)政資金使用效益。

 。ㄈ┓治鲈u(píng)價(jià)

  我州對(duì)省級(jí)PPP以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金的'管理和使用,嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”管理,按照預(yù)算資金管理辦法,堅(jiān)持“量入為出和?顚S谩痹瓌t,根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,統(tǒng)籌用于項(xiàng)目前期費(fèi)用補(bǔ)助、股權(quán)投入等相關(guān)支出,規(guī)范推進(jìn)PPP示范項(xiàng)目。

  三、績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況分析

  (一)資金情況分析

  1.資金執(zhí)行情況分析。

  省級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金下達(dá)后,州級(jí)財(cái)政全額、及時(shí)撥付到相關(guān)部門及縣市財(cái)政局。《紅河州財(cái)政局關(guān)于下達(dá)2017年度省級(jí)PPP項(xiàng)目以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金的通知》(紅財(cái)金發(fā)〔2017〕93號(hào))、《紅河州財(cái)政局關(guān)于下達(dá)2017年度省級(jí)PPP項(xiàng)目以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金的通知》(紅財(cái)金發(fā)〔2017〕105號(hào))下達(dá)項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)資金1167萬(wàn)元,其中,下達(dá)紅河州高速公路開(kāi)發(fā)投資有限公司:紅河州瀘西至彌勒高速公路獎(jiǎng)補(bǔ)資金442萬(wàn)元、新安所至雞街高速公路72萬(wàn)元、元江至蔓耗高速公路(紅河段)340萬(wàn)元、元陽(yáng)至綠春高速公路70萬(wàn)元、蔓耗至金平高速公路70萬(wàn)元;下達(dá)紅河州軌道交通開(kāi)發(fā)投資有限責(zé)任公司:紅河州滇南中心城市群現(xiàn)代有軌電車示范線項(xiàng)目150萬(wàn)元;下達(dá)紅河州水利水電投資有限公司:蒙開(kāi)個(gè)地區(qū)河庫(kù)連通工程10.2萬(wàn)元;下達(dá)個(gè)舊市:個(gè)舊市特色農(nóng)業(yè)生態(tài)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目12.8萬(wàn)元!都t河州財(cái)政局關(guān)于下達(dá)2017年度省級(jí)PPP以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金的通知》(紅財(cái)金發(fā)〔2017〕106號(hào))下達(dá)綜合獎(jiǎng)補(bǔ)411.8萬(wàn)元,其中,下達(dá)彌勒市:彌勒“一水兩污”治理示范項(xiàng)目50萬(wàn)元、彌勒市城市軌道交通建設(shè)項(xiàng)目(一期)65萬(wàn)元;下達(dá)綠春縣:綠春縣中醫(yī)院PPP項(xiàng)目40萬(wàn)元,綠春縣新區(qū)幼兒園、思源實(shí)驗(yàn)學(xué)校PPP項(xiàng)目40萬(wàn)元,綠春縣特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)一號(hào)橋片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施PPP項(xiàng)目40萬(wàn)元;下達(dá)建水縣:建水古城傳統(tǒng)風(fēng)貌保護(hù)恢復(fù)暨景區(qū)建設(shè)PPP項(xiàng)目65萬(wàn)元;下達(dá)蒙自市:蒙自市地下綜合管廊項(xiàng)目65萬(wàn)元;下達(dá)開(kāi)遠(yuǎn)市:開(kāi)遠(yuǎn)市鳳凰谷養(yǎng)老養(yǎng)生項(xiàng)目46.8萬(wàn)元。

  根據(jù)《云南省推廣和運(yùn)用政府和社會(huì)資本合作(PPP)模式以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金管理暫行辦法》的規(guī)定,2017年度省級(jí)PPP以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金統(tǒng)籌用于PPP項(xiàng)目全生命周期的各項(xiàng)財(cái)政支出,包括項(xiàng)目咨詢、物有所值評(píng)估、財(cái)政承受能力論證、實(shí)施方案編制、合同文本擬定、法律財(cái)務(wù)顧問(wèn)、資產(chǎn)效益評(píng)估、運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼、建設(shè)融資費(fèi)用補(bǔ)助、績(jī)效評(píng)價(jià)、檢查驗(yàn)收等。

  2.資金管理情況分析。

  按照《云南省推廣和運(yùn)用政府和社會(huì)資本合作(PPP)模式以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金管理暫行辦法》、《行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)準(zhǔn)則》的規(guī)定管理使用資金,做到資金專項(xiàng)使用。

  (二)績(jī)效指標(biāo)完成情況分析

  1.獲得項(xiàng)目以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金的PPP項(xiàng)目合同簽訂情況分析。我州獲得獎(jiǎng)補(bǔ)資金的PPP項(xiàng)目全部已完成PPP合同簽訂工作。

  2.資金下達(dá)后對(duì)當(dāng)?shù)豍PP工作開(kāi)展促進(jìn)作用情況分析。省級(jí)PPP項(xiàng)目以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金的及時(shí)到位,充分發(fā)揮了以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金激勵(lì)和促進(jìn)作用,積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)PPP項(xiàng)目單位規(guī)范實(shí)施,保障項(xiàng)目得以順利落地,按期開(kāi)展,積極推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè),加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度。

  四、下一步工作打算

  為使紅河州PPP項(xiàng)目工作穩(wěn)步推進(jìn),下一步我州將繼續(xù)履行好各項(xiàng)工作職能、職責(zé),加強(qiáng)資金的內(nèi)部控制管理,同時(shí)加大對(duì)PPP以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金管理,強(qiáng)化監(jiān)督檢查工作力度。

  五、績(jī)效自評(píng)結(jié)果應(yīng)用和公開(kāi)計(jì)劃

  紅河州獲得以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金支持的PPP項(xiàng)目全部已簽訂PPP項(xiàng)目合同,完成率100%,完成質(zhì)量?jī)?yōu);PPP獎(jiǎng)補(bǔ)資金實(shí)際支出完成率達(dá)81%,完成質(zhì)量為“中”。以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金用于PPP項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程咨詢服務(wù)、運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助等方面加快推進(jìn)我州PPP項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,促進(jìn)作用明顯,完成率100%,完成質(zhì)量“優(yōu)”。我州將在規(guī)定的時(shí)限前按照政務(wù)公開(kāi)相關(guān)規(guī)定,將績(jī)效自評(píng)向社會(huì)公開(kāi),接受社會(huì)監(jiān)督。

  六、績(jī)效自評(píng)工作的經(jīng)驗(yàn)、問(wèn)題和建議

  充分認(rèn)識(shí)專項(xiàng)資金管理的重要性,堅(jiān)持貫徹資金管理的嚴(yán)格性。嚴(yán)格遵循強(qiáng)化導(dǎo)向、突出重點(diǎn)、嚴(yán)格管理、注重績(jī)效的管理原則。專項(xiàng)資金到位后及時(shí)按照撥付流程對(duì)資金及時(shí)撥付。今后我州將總結(jié)經(jīng)驗(yàn),嚴(yán)格把控、有效落實(shí)績(jī)效指標(biāo)的完成,確保PPP以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金效益最大化。

  以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)報(bào)告3

  一、項(xiàng)目基本情況

  (一)項(xiàng)目單位基本情況

  婁底市交通運(yùn)輸局為全市交通項(xiàng)目建設(shè)與交通運(yùn)輸管理的主管部門,內(nèi)設(shè)辦公室、人事科、法制科、計(jì)劃統(tǒng)計(jì)科、基本建設(shè)科、交通運(yùn)輸管理科、安全監(jiān)督科、財(cái)務(wù)科、綜合規(guī)劃科、公路管理科、港航管理科、科技教育科、交通戰(zhàn)備科、離退休人員管理科、機(jī)關(guān)黨委等15個(gè)職能科室,下轄市道路運(yùn)輸管理處、市農(nóng)村公路管理處、市交通工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理處、市地方海事局、市鐵路專用線管理辦公室等五個(gè)二級(jí)單位,承擔(dān)全市綜合交通運(yùn)輸體系的規(guī)劃與協(xié)調(diào),全市交通項(xiàng)目建設(shè)的市場(chǎng)監(jiān)管和交通運(yùn)輸市場(chǎng)的監(jiān)管職能。

 。ǘ╉(xiàng)目的實(shí)施依據(jù)

  為加快全市農(nóng)村公路建設(shè)步伐,充分發(fā)揮農(nóng)村公路在全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的支撐帶動(dòng)作用;進(jìn)一步完善我市農(nóng)村公路路網(wǎng)結(jié)構(gòu),加快貧困地區(qū)交通運(yùn)輸發(fā)展,打贏交通扶貧脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),全面提升交通運(yùn)輸服務(wù)水平。市政府每年安排農(nóng)村公路建設(shè)以獎(jiǎng)代補(bǔ)專項(xiàng)資金,年初列入財(cái)政預(yù)算。市委、市政府歷來(lái)高度重視全市農(nóng)村公路建設(shè),每年對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)重點(diǎn)工作進(jìn)行專題安排部署。根據(jù)婁底市財(cái)政局、婁底市交通運(yùn)輸局《關(guān)于印發(fā)婁底市市本級(jí)農(nóng)村公路小型項(xiàng)目補(bǔ)助資金使用管理辦法的通知》(婁財(cái)建〔2016〕342號(hào))文件要求,結(jié)合各縣(市、區(qū))農(nóng)村公路的實(shí)際情況,2019年安排農(nóng)村公路建設(shè)以獎(jiǎng)代補(bǔ)經(jīng)費(fèi)500萬(wàn)元,主要用于全市農(nóng)村公路可持續(xù)發(fā)展、完善農(nóng)村公路路網(wǎng)結(jié)構(gòu)。

 。ㄈ⿲m(xiàng)年度預(yù)算績(jī)效目標(biāo)、績(jī)效指標(biāo)設(shè)定情況

  專項(xiàng)年度預(yù)算績(jī)效目標(biāo)設(shè)定為:完善農(nóng)村公路路網(wǎng)結(jié)構(gòu)、完成農(nóng)村公路建設(shè)150公里、以獎(jiǎng)代補(bǔ)1000萬(wàn)元

  績(jī)效指標(biāo)設(shè)定為:

  數(shù)量指標(biāo):完成農(nóng)村公路改建150公里

  質(zhì)量指標(biāo):合格率達(dá)到100%

  時(shí)效指標(biāo):2019年年底完工、完工及時(shí)率100%

  成本指標(biāo):1000萬(wàn)元

  滿意度指標(biāo):群眾滿意率90%以上

 。ㄋ模╉(xiàng)目基本性質(zhì)、用途和主要內(nèi)容、涉及范圍

  加快農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)對(duì)促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提高農(nóng)民生活水平,改善農(nóng)村消費(fèi)有著十分重要的戰(zhàn)略意義。隨著國(guó)道、省道等骨干線公路的形成,農(nóng)村公路建設(shè)的重要性和必要性已日益凸現(xiàn),農(nóng)村公路是連接國(guó)省道,延伸到鄉(xiāng)村組戶,是公路網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)部分,也是直接服務(wù)于農(nóng)村,造福于農(nóng)民的基礎(chǔ)設(shè)施,是公路經(jīng)濟(jì)最終得以形成的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。農(nóng)村公路建設(shè)以獎(jiǎng)代補(bǔ)經(jīng)費(fèi)的`開(kāi)支范圍是:全市農(nóng)村公路、橋梁及其附屬設(shè)施的新建、改建和水毀恢復(fù)等方面的補(bǔ)助;市領(lǐng)導(dǎo)的扶貧村、示范村、美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū)及現(xiàn)場(chǎng)辦公等;水毀、災(zāi)毀公路修復(fù)及橋梁改造;通組公路路基工程建設(shè);撤并村后,打通“斷頭”路、邊界路;鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展合作社等公路建設(shè)。補(bǔ)助資金的安排遵循突出重點(diǎn),兼顧一般的原則。根據(jù)《婁底市本級(jí)專項(xiàng)資金(基金)管理辦法》規(guī)定的比例,主要完善農(nóng)村公路路網(wǎng)結(jié)構(gòu),提升農(nóng)村公路服務(wù)水平,優(yōu)先安排新農(nóng)村公路建設(shè)示范項(xiàng)目和扶貧幫困農(nóng)村公路基礎(chǔ)設(shè)施落后的行政村等。

  二、資金使用及管理情況

 。ㄒ唬┵Y金安排落實(shí)、總投入等情況

  2019年,市財(cái)政年初預(yù)算安排我局農(nóng)村公路建設(shè)以獎(jiǎng)代補(bǔ)經(jīng)費(fèi)1000萬(wàn)元,因全市統(tǒng)一調(diào)減專項(xiàng)資金50%,我局實(shí)際安排的以獎(jiǎng)代補(bǔ)經(jīng)費(fèi)500萬(wàn)元。總共安排107個(gè)項(xiàng)目,建設(shè)里程157公里,項(xiàng)目預(yù)算總投資2400萬(wàn)元,年底前已經(jīng)全部完成預(yù)算投資目標(biāo),投資完成率100%。

  (二)資金的實(shí)際使用情況

  1.項(xiàng)目資金使用情況分析

  2019年我局使用的農(nóng)村公路建設(shè)以獎(jiǎng)代補(bǔ)經(jīng)費(fèi)支出500萬(wàn)元,年底無(wú)結(jié)余。其中:婁底經(jīng)開(kāi)區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)里程3.3公里,補(bǔ)助資金10萬(wàn)元,婁星區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)里程28.2公里,補(bǔ)助資金96萬(wàn)元,冷水江市農(nóng)村公路建設(shè)里程25.1公里,補(bǔ)助資金74萬(wàn)元,漣源市農(nóng)村公路建設(shè)里程35公里,補(bǔ)助資金104萬(wàn)元,雙峰縣農(nóng)村公路建設(shè)里程30.6公里,補(bǔ)助資金100萬(wàn)元,新化縣農(nóng)村公路建設(shè)里程34.8公里,補(bǔ)助資金116萬(wàn)元。

  (三)資金的管理情況

  一是管理制度健全。按照市里要求和財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法,我局與市財(cái)政聯(lián)合發(fā)文,制定了《關(guān)于印發(fā)婁底市市本級(jí)農(nóng)村公路小型項(xiàng)目補(bǔ)助資金使用管理辦法的通知》(婁財(cái)建〔2016〕342號(hào))。嚴(yán)格遵循專款專用的管理原則。專項(xiàng)項(xiàng)目的申報(bào)嚴(yán)格按照婁財(cái)建〔2016〕342號(hào)文件的要求進(jìn)行,專項(xiàng)資金財(cái)政撥款到位后及時(shí)進(jìn)行了項(xiàng)目建設(shè)和資金投入。

  二是資金撥付審批手續(xù)完整。首先由項(xiàng)目所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)或縣市區(qū)交通運(yùn)輸部門提出申請(qǐng),報(bào)我局對(duì)項(xiàng)目的申報(bào)條件進(jìn)行初步審核,然后報(bào)市財(cái)政局對(duì)我局初審合格的項(xiàng)目進(jìn)行再次審核,初步確定補(bǔ)助項(xiàng)目和補(bǔ)助金額,最后市財(cái)政局會(huì)同我局將初步確定的補(bǔ)助項(xiàng)目和補(bǔ)助金額報(bào)市政府審定。由市政府審定后,市財(cái)政局會(huì)同我局聯(lián)合行文發(fā)縣市區(qū)財(cái)政局和交通運(yùn)輸局,然后由市財(cái)政將補(bǔ)助資金按照文件上分配好的數(shù)額下?lián)芙o縣市區(qū)財(cái)政局。各項(xiàng)資金全部實(shí)現(xiàn)國(guó)庫(kù)集中支付、?顚S,不存在支出依據(jù)不合規(guī)、虛列項(xiàng)目支出、截留、擠占、挪用和超標(biāo)準(zhǔn)支出等現(xiàn)象,使項(xiàng)目資金的運(yùn)用得到了合理的控制,項(xiàng)目建設(shè)得到了切實(shí)的保障。

  三是會(huì)計(jì)信息質(zhì)量真實(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行《會(huì)計(jì)法》等財(cái)經(jīng)法規(guī),嚴(yán)格按照相關(guān)會(huì)計(jì)制度辦理會(huì)計(jì)業(yè)務(wù),進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,并做好會(huì)計(jì)記錄,真實(shí)的反映項(xiàng)目資金管理情況,并接受市級(jí)財(cái)政、審計(jì)部門及上級(jí)主管部門的檢查、監(jiān)督。

  三、項(xiàng)目組織實(shí)施情況

  (一)項(xiàng)目組織情況

  2019年農(nóng)村公路建設(shè)以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金項(xiàng)目,先由基層出具報(bào)告,報(bào)縣市區(qū)交通運(yùn)輸部門審核,然后由縣市區(qū)匯總統(tǒng)一向我局出具申請(qǐng)報(bào)告,我局匯總報(bào)經(jīng)局黨組集體研究審查后,再報(bào)市財(cái)政部門進(jìn)行審定,最后由市財(cái)政局報(bào)市政府領(lǐng)導(dǎo)審簽,最終由市財(cái)政局和市交通運(yùn)輸局兩家聯(lián)合行文下發(fā)實(shí)施的項(xiàng)目補(bǔ)助資金。

  (二)項(xiàng)目管理情況

  農(nóng)村公路是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性設(shè)施,是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐,因此,加快發(fā)展農(nóng)村公路,改善農(nóng)村交通狀況,是建設(shè)農(nóng)村小康社會(huì)的必然要求。我局堅(jiān)持把農(nóng)村公路項(xiàng)目建設(shè)作為交通運(yùn)輸工作的重中之重,始終保持項(xiàng)目建設(shè)的強(qiáng)勁態(tài)勢(shì),加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的督查力度,努力加快發(fā)展農(nóng)村公路,不斷改善農(nóng)村交通狀況。2019年我市共組織實(shí)施農(nóng)村公路建設(shè)以獎(jiǎng)代補(bǔ)項(xiàng)目107個(gè),我們嚴(yán)格按照婁底市財(cái)政局、婁底市交通運(yùn)輸局《關(guān)于印發(fā)婁底市市本級(jí)農(nóng)村公路小型項(xiàng)目補(bǔ)助資金使用管理辦法的通知》(婁財(cái)建〔2016〕342號(hào))文件要求進(jìn)行管理,項(xiàng)目開(kāi)工率100%,全年完成里程157公里,完成投資2400萬(wàn)元。

  四、資金績(jī)效情況

 。ㄒ唬┛(jī)效目標(biāo)完成情況

  2019年底我局組織實(shí)施的農(nóng)村公路建設(shè)以獎(jiǎng)代補(bǔ)項(xiàng)目107個(gè),補(bǔ)助資金500萬(wàn)元,建設(shè)完工里程157公里,為年目標(biāo)任務(wù)104.67%,完成投資2400萬(wàn)元,項(xiàng)目合格率達(dá)到100%,完工及時(shí)率100%。群眾滿意率90%以上。其中:婁底經(jīng)開(kāi)區(qū)項(xiàng)目1個(gè),建設(shè)里程3.3公里,預(yù)算總投資50萬(wàn)元,婁星區(qū)項(xiàng)目21個(gè),建設(shè)里程28.2公里,預(yù)算總投資450萬(wàn)元,冷水江市項(xiàng)目19個(gè),建設(shè)里程25.1公里,預(yù)算總投資380萬(wàn)元,漣源市項(xiàng)目24個(gè),建設(shè)里程35公里,預(yù)算總投資530萬(wàn)元,雙峰縣項(xiàng)目25個(gè),建設(shè)里程30.6公里,預(yù)算總投資460元,新化縣項(xiàng)目17個(gè),建設(shè)里程34.8公里,預(yù)算總投資530萬(wàn)元。

  通過(guò)推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè),加快農(nóng)村公路的建設(shè)步伐,使全市公路網(wǎng)結(jié)構(gòu)得到明顯改善,公路的通達(dá)深度明顯提高,是實(shí)現(xiàn)交通新的跨越式發(fā)展的重要保障。要貫徹“五個(gè)統(tǒng)籌”,實(shí)現(xiàn)交通全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展,重點(diǎn)之一就是要解決農(nóng)村公路通達(dá)和暢通問(wèn)題。因此,我局把解決好農(nóng)村公路發(fā)展問(wèn)題作為交通工作的重中之重。

  (二)綜合評(píng)價(jià)情況及評(píng)價(jià)結(jié)論

  婁底市交通運(yùn)輸局2019年度農(nóng)村公路建設(shè)以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金專項(xiàng)績(jī)效自評(píng)綜合得分為100分。

  在資金使用方面,嚴(yán)格制定和執(zhí)行了財(cái)務(wù)管理核算制度,資金使用規(guī)范,相關(guān)資料齊全,成本控制有效,無(wú)挪用、截留經(jīng)費(fèi)的情況發(fā)生。在項(xiàng)目管理方面,建立了相關(guān)制度,提高了監(jiān)管水平,保質(zhì)保量的完成了項(xiàng)目的實(shí)施工作。項(xiàng)目實(shí)施后,有力促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,取得了顯著的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益。

  以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)報(bào)告4

  一、項(xiàng)目概況

  (一)項(xiàng)目資金申報(bào)及批復(fù)情況。

  按照縣委、縣政府關(guān)于脫貧攻堅(jiān)“三類三提升”決策部署和工作要求,我局編制了項(xiàng)目工作實(shí)施方案,提交縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)討論審簽后于2019年5月14日以《甘洛縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)甘洛縣2019年度農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧“短平快”項(xiàng)目實(shí)施方案的通知》(甘府辦發(fā)【2019】29號(hào))文件印發(fā)了實(shí)施方案。甘洛縣脫堅(jiān)辦《關(guān)于印發(fā)甘洛縣2019年財(cái)政涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合使用方案的通知》(甘脫領(lǐng)辦發(fā)【2019】4號(hào))及《甘洛縣財(cái)政局關(guān)于下達(dá)2019年統(tǒng)籌整合財(cái)政涉農(nóng)資金使用計(jì)劃的通知》(甘財(cái)農(nóng)【2019】20號(hào))下達(dá)“短平快”項(xiàng)目計(jì)劃及資金。

  (二)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)。

  積極引導(dǎo)發(fā)展貧困戶“短平快”種養(yǎng)殖業(yè)項(xiàng)目,按照項(xiàng)目計(jì)劃要求對(duì)全縣建檔立卡貧困戶以脫貧攻堅(jiān)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧種養(yǎng)殖業(yè)“短平快”項(xiàng)目以獎(jiǎng)代補(bǔ)形式予以產(chǎn)業(yè)扶持和獎(jiǎng)勵(lì),實(shí)現(xiàn)以短促長(zhǎng)增收效益,促進(jìn)貧困群眾種養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)業(yè)增收脫貧和滿意度、獲得感。

  計(jì)劃覆蓋全縣建檔立卡貧困戶15371戶,發(fā)展種植業(yè)1600畝,發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)豬牛羊及小家禽187370頭(只、羽)。

  (三)項(xiàng)目資金申報(bào)相符性。

  縣里編制統(tǒng)一的總體實(shí)施方案,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)依各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體情況因地制宜編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位的具體實(shí)施方案。甘洛縣2019年度農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧“短平快”項(xiàng)目申報(bào)計(jì)劃內(nèi)容與甘洛縣農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)實(shí)際情況相符合,申報(bào)目標(biāo)合理可行。

  介于山區(qū)農(nóng)村農(nóng)戶分散、道路交通及市場(chǎng)交易條件差異大,地形多變、氣候海拔梯度差大、區(qū)域民族群眾生產(chǎn)習(xí)慣及風(fēng)俗差異等多種不確定因素的影響,小農(nóng)戶型的戶營(yíng)型種養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)模式常常導(dǎo)致農(nóng)戶在實(shí)際種養(yǎng)殖業(yè)的生產(chǎn)、安排、經(jīng)營(yíng)實(shí)施中會(huì)有較大的波動(dòng)變化性,進(jìn)而導(dǎo)致項(xiàng)目實(shí)施結(jié)果與原計(jì)劃內(nèi)容會(huì)有一定的實(shí)際差異性和變動(dòng)性。本項(xiàng)目的執(zhí)行結(jié)果以實(shí)際實(shí)施后結(jié)果為準(zhǔn)。

  二、項(xiàng)目實(shí)施及管理情況

  (一)資金計(jì)劃、到位及使用情況。

  1.資金計(jì)劃及到位。

  根據(jù)《甘洛縣財(cái)政局關(guān)于下達(dá)2019年統(tǒng)籌整合財(cái)政涉農(nóng)資金使用計(jì)劃的通知》(甘財(cái)農(nóng)【2019】20號(hào)),下達(dá)項(xiàng)目計(jì)劃資金3078.2萬(wàn)元,資金到位率100%。

  2.資金使用。

  截至目前為止,完成全縣28個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)227村12687戶建卡戶兌付打卡入戶獎(jiǎng)補(bǔ)資金2445.246萬(wàn)元。按照甘府辦發(fā)【2019】29號(hào)的工作要求在1000—3000元/戶的獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)實(shí)施分戶合理差異化獎(jiǎng)補(bǔ)。

  農(nóng)戶按照因地制宜的原則,借鑒參考種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、種養(yǎng)結(jié)合等因地制宜的'戶營(yíng)型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形式,防止死搬硬套的僵化生產(chǎn)方式,以種養(yǎng)殖實(shí)際增收為目標(biāo),更多的結(jié)合實(shí)際的種養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)和市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)價(jià)格價(jià)值、收益等因素靈活多變的以市場(chǎng)為主導(dǎo)開(kāi)展實(shí)際生產(chǎn)。

  (二)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理情況。

  由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一將資金報(bào)賬申請(qǐng)和驗(yàn)收綜合材料及補(bǔ)助花名冊(cè)等項(xiàng)目相關(guān)材料提交縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。審核通過(guò)后,以“銀行代發(fā)、打卡入戶”方式報(bào)賬兌付獎(jiǎng)補(bǔ)資金到項(xiàng)目貧困建卡戶的銀行賬戶里。

  (三)項(xiàng)目組織實(shí)施情況。

  一)組織領(lǐng)導(dǎo)。

  按照“屬地實(shí)施,分級(jí)管理,農(nóng)戶自愿,分戶實(shí)施,宜種則種、宜養(yǎng)則養(yǎng)”的原則,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)充分考慮和體現(xiàn)“三類三提升”的合理差異化工作要求,立足當(dāng)?shù)刈匀粭l件、資源狀況和氣候特點(diǎn)及貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際需求,結(jié)合鄉(xiāng)、村、組或自然村等區(qū)域布局具體條件,充分尊重農(nóng)戶自主種養(yǎng)生產(chǎn)意愿,由貧困戶自主選擇適合自身家庭種養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)發(fā)展實(shí)際條件相適應(yīng)的戶營(yíng)型種養(yǎng)殖“短平快”項(xiàng)目,激發(fā)貧困戶自主增收內(nèi)生動(dòng)力開(kāi)展“短平快”獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目。

  二)政策宣傳。

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村相關(guān)責(zé)任主體吃透政策,準(zhǔn)確把握政策尺度和標(biāo)準(zhǔn),確保把政策標(biāo)準(zhǔn)和文件精神宣傳到村到戶到人;充分利用會(huì)議、宣傳墻、宣傳欄等形式,廣泛宣傳政策及工作要求,動(dòng)員農(nóng)戶、發(fā)動(dòng)農(nóng)戶、組織農(nóng)戶,充分發(fā)揮貧困農(nóng)戶的主觀能動(dòng)性,推進(jìn)以獎(jiǎng)代補(bǔ)“短平快”項(xiàng)目實(shí)施,發(fā)展壯大農(nóng)牧業(yè),助推脫貧攻堅(jiān)。

  三)責(zé)任落實(shí)。

  各項(xiàng)目點(diǎn)所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府為項(xiàng)目實(shí)施責(zé)任主體和監(jiān)管主體,全面負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)項(xiàng)目的實(shí)施、推進(jìn)、協(xié)調(diào)、檢查、效益核查、驗(yàn)收、獎(jiǎng)補(bǔ)資金報(bào)賬申請(qǐng)、獎(jiǎng)補(bǔ)資金補(bǔ)助兌付、項(xiàng)目資料收集匯總上報(bào)等工作;項(xiàng)目村兩委及幫扶責(zé)任人具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目點(diǎn)貧困戶的實(shí)施、推進(jìn)、協(xié)調(diào)、檢查、監(jiān)督、驗(yàn)收等工作;駐村工作隊(duì)、幫扶單位、村第一書(shū)記、幫扶責(zé)任人等按照各自職責(zé),落實(shí)聯(lián)系幫扶責(zé)任,確保責(zé)任分工落實(shí)到鄉(xiāng)、到村、到組、到戶、到人,確保項(xiàng)目有序推進(jìn)。

  四)風(fēng)險(xiǎn)防范及管理。

  各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強(qiáng)動(dòng)植物疫病疫情、自然災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)、市場(chǎng)產(chǎn)銷等風(fēng)險(xiǎn)波動(dòng)因素的動(dòng)態(tài)預(yù)警和風(fēng)險(xiǎn)防范,按照“早、快、嚴(yán)、小”的原則,強(qiáng)化網(wǎng)格化風(fēng)險(xiǎn)防控科學(xué)處理原則,盡量減小風(fēng)險(xiǎn)因素不利影響。項(xiàng)目推進(jìn)中嚴(yán)禁弄虛作假、虛報(bào)假報(bào)、套取獎(jiǎng)補(bǔ)資金。對(duì)工作不到位、進(jìn)展緩慢的通報(bào)批評(píng);對(duì)故意拖延,推進(jìn)不力的,嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任;違反相關(guān)規(guī)定導(dǎo)致動(dòng)植物疫情傳播損失的將嚴(yán)格追責(zé)。

  五)考核

  縣目標(biāo)績(jī)效管理辦公室加大監(jiān)督考核力度,將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧以獎(jiǎng)代補(bǔ)“短平快”項(xiàng)目實(shí)施工作納入目標(biāo)督辦考核事項(xiàng),列入各責(zé)任單位年度績(jī)效目標(biāo)責(zé)任考核范圍。

  三、項(xiàng)目績(jī)效情況

  (一)項(xiàng)目完成情況。

  通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施,截至目前完成建設(shè)、驗(yàn)收及資金報(bào)賬28個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)227個(gè)村12687戶,兌付打卡入戶獎(jiǎng)補(bǔ)資金2445.246萬(wàn)元。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)打卡失敗的建設(shè)戶已經(jīng)按照補(bǔ)打程序完成補(bǔ)助資金補(bǔ)打。項(xiàng)目實(shí)施后一定程度上促進(jìn)了貧困建卡戶種養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)發(fā)展和家庭收益的提高。

  (二)項(xiàng)目效益情況。

  1、經(jīng)濟(jì)效益

  通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施,促進(jìn)貧困建卡戶發(fā)展蔬菜等短期經(jīng)濟(jì)作物農(nóng)作物7150.25畝,發(fā)展畜禽養(yǎng)殖業(yè)371762萬(wàn)(頭、只、羽),12687戶建卡戶“短平快”獎(jiǎng)補(bǔ)性增收2445.246萬(wàn)元,戶均獎(jiǎng)補(bǔ)性增收0.1923萬(wàn)元。

  2、社會(huì)效益

  通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施,促進(jìn)貧困建卡戶發(fā)展種養(yǎng)殖生產(chǎn),增加經(jīng)濟(jì)收入,改善了生產(chǎn)生活條件和自食生活改善,有利于促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和諧。

  3、生態(tài)效益

  通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施,促進(jìn)種養(yǎng)循環(huán),減少化肥使用量和使用面積,改善土壤環(huán)境。

  4、可持續(xù)效益及服務(wù)對(duì)象滿意度

  通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施,貧困建卡戶生產(chǎn)生活條件得到了持續(xù)發(fā)展和改善提高,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)得到了進(jìn)一步發(fā)展。群眾反映滿意。

  四、問(wèn)題及建議

  (一)問(wèn)題。

  1、農(nóng)戶以散狀生產(chǎn)方式為主,缺乏規(guī);a(chǎn)效益,持續(xù)性生產(chǎn)效果相對(duì)有限,實(shí)際生產(chǎn)的波動(dòng)性、變動(dòng)性、隨意性大,生產(chǎn)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)波動(dòng)變化性大;

  2、農(nóng)村青壯年外出打工現(xiàn)象較多,常年在家勞動(dòng)力相對(duì)缺乏,導(dǎo)致部分項(xiàng)目農(nóng)戶推進(jìn)實(shí)施相對(duì)困難;

  3、山區(qū)受地形、地勢(shì)的制約,生產(chǎn)、生活區(qū)域相對(duì)分散,交通的限制,在一定程度上影響了項(xiàng)目的壯大和效益的持續(xù)發(fā)揮。

  4、山區(qū)農(nóng)村農(nóng)戶分散、道路交通及市場(chǎng)交易條件差異大,地形多變、氣候海拔梯度差大、區(qū)域民族群眾生產(chǎn)習(xí)慣及風(fēng)俗差異等多種不確定因素的影響,小農(nóng)戶型的戶營(yíng)型種養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)模式常常導(dǎo)致農(nóng)戶在實(shí)際種養(yǎng)殖業(yè)的生產(chǎn)、安排、經(jīng)營(yíng)實(shí)施中會(huì)有較大的波動(dòng)變化性,進(jìn)而導(dǎo)致項(xiàng)目實(shí)施結(jié)果與原計(jì)劃內(nèi)容會(huì)有一定的實(shí)際差異性和變動(dòng)性。

  (二)相關(guān)建議。

  1、建議加大鄉(xiāng)村社會(huì)化服務(wù)管理體制和隊(duì)伍的建立,增強(qiáng)社會(huì)化服務(wù)支撐能力。

  2、加大技術(shù)培訓(xùn),提高技術(shù)保障能力。

  3、加大農(nóng)戶自主生產(chǎn)創(chuàng)業(yè)引導(dǎo),變被動(dòng)脫貧為主動(dòng)脫貧。

  以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)報(bào)告5

  一、基本情況

 。ㄒ唬╉(xiàng)目總體情況

  根據(jù)《五指山市嚴(yán)重精神障礙患者監(jiān)護(hù)人申領(lǐng)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼的實(shí)施方案》(五府辦[2016]237號(hào))精神,2018年“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”專項(xiàng)資金47.1萬(wàn)元納入財(cái)政預(yù)算。我市登記在冊(cè)的三級(jí)及三級(jí)以上嚴(yán)重精神障礙患者共151人,經(jīng)相關(guān)職能部門對(duì)監(jiān)護(hù)人的監(jiān)護(hù)管理責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行認(rèn)定后,2018年12月對(duì)符合領(lǐng)取條件的151名監(jiān)護(hù)人落實(shí)了“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”政策,人均年度發(fā)放3000元,共45.3萬(wàn)元,當(dāng)年全部發(fā)放完畢。

 。ǘ┓纸庀逻_(dá)資金預(yù)算和績(jī)效目標(biāo)情況

  2018年3月5日五指山市財(cái)政局下發(fā)了《關(guān)于批復(fù)市級(jí)部門預(yù)算的通知》(五財(cái)[2018]68號(hào)),下達(dá)項(xiàng)目預(yù)算資金47.1萬(wàn)元?(jī)效目標(biāo)為幫助嚴(yán)重精神障礙患者監(jiān)護(hù)人員更好地履行監(jiān)護(hù)管理責(zé)任。

  二、績(jī)效自評(píng)工作開(kāi)展情況

 。ㄒ唬┣捌跍(zhǔn)備

  擬定實(shí)施方案、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系等具體評(píng)價(jià)方案

  (二)組織過(guò)程

  制定并下發(fā)《市委政法委“嚴(yán)重精神障礙患者監(jiān)護(hù)人以獎(jiǎng)代補(bǔ)經(jīng)費(fèi)”績(jī)效評(píng)價(jià)工作方案》,成立委機(jī)關(guān)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)工作小組。根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn),通過(guò)數(shù)據(jù)填報(bào)、實(shí)地隨訪、座談會(huì)等方法收集相關(guān)評(píng)價(jià)數(shù)據(jù),按照規(guī)定的格式和內(nèi)容進(jìn)行項(xiàng)目支出績(jī)效自評(píng),撰寫(xiě)績(jī)效自評(píng)報(bào)告。

 。ㄈ┓治鲈u(píng)價(jià)

  截止2018年12月31日,本項(xiàng)目已完成,資金到位率100%,資金執(zhí)行率為96.2%。

  三、綜合評(píng)價(jià)結(jié)論

  “嚴(yán)重精神障礙患者監(jiān)護(hù)人以獎(jiǎng)代補(bǔ)經(jīng)費(fèi)”綜合評(píng)價(jià)為:達(dá)成預(yù)期指標(biāo)并具有良好效果,服務(wù)對(duì)象滿意度達(dá)100%。

  四、績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況分析

 。ㄒ唬╉(xiàng)目資金情況分析

  1.項(xiàng)目資金到位情況分析

  “嚴(yán)重精神障礙患者監(jiān)護(hù)人以獎(jiǎng)代補(bǔ)經(jīng)費(fèi)”為市財(cái)政預(yù)算項(xiàng)目資金,資金總額47.1萬(wàn)元,于2018年3月份撥付到位,到位率100%。

  2.項(xiàng)目資金執(zhí)行情況分析

  “嚴(yán)重精神障礙患者監(jiān)護(hù)人以獎(jiǎng)代補(bǔ)經(jīng)費(fèi)”共計(jì)47.1萬(wàn)元,截止2018年12月31日,項(xiàng)目資金共使用45.3萬(wàn)元,項(xiàng)目資金執(zhí)行率96.2%。項(xiàng)目資金執(zhí)行率未完成的原因是:我市登記在冊(cè)的三級(jí)及三級(jí)以上嚴(yán)重精神障礙患者共151人,由于嚴(yán)重精神障礙患者管理屬于動(dòng)態(tài)管理,為保障“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”政策惠及新增患者,本項(xiàng)目年初預(yù)算按157人(人均3000元)申請(qǐng)財(cái)政資金,因此造成項(xiàng)目資金執(zhí)行率未完成的`情況。

  3.項(xiàng)目資金管理情況分析

  市委政法委對(duì)“嚴(yán)重精神障礙患者監(jiān)護(hù)人以獎(jiǎng)代補(bǔ)經(jīng)費(fèi)”的使用撥款程序規(guī)范,符合國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)定。項(xiàng)目支出嚴(yán)格按照《五指山市嚴(yán)重精神障礙患者監(jiān)護(hù)人申領(lǐng)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼的實(shí)施方案》(五府辦[2016]237號(hào))要求,由相關(guān)職能部門核查認(rèn)定監(jiān)護(hù)人在年度內(nèi)履行監(jiān)護(hù)管理情況,被監(jiān)護(hù)人未發(fā)生肇事肇禍行為的,通過(guò)“一卡通”按時(shí)足額計(jì)發(fā)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼。

  (二)項(xiàng)目績(jī)效指標(biāo)完成情況分析

  1.產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析

  (1)項(xiàng)目完成數(shù)量

  截止2018年12月31日,項(xiàng)目資金共使用45.3萬(wàn)元,完成率96.2%,全部用于對(duì)符合領(lǐng)取條件的監(jiān)護(hù)人發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼。

  (2)項(xiàng)目完成質(zhì)量

  通過(guò)本項(xiàng)目的實(shí)施,幫助嚴(yán)重精神障礙患者監(jiān)護(hù)人員更好地履行了管理責(zé)任,提高了對(duì)嚴(yán)重精神障礙患者救治救助力度。項(xiàng)目完成質(zhì)量為優(yōu)。

 。3)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度

  截止2018年12月31日,“嚴(yán)重精神障礙患者監(jiān)護(hù)人以獎(jiǎng)代補(bǔ)經(jīng)費(fèi)”完成實(shí)施。

 。4)項(xiàng)目成本節(jié)約情況

  2018年登記在冊(cè)的三級(jí)以上嚴(yán)重精神障礙患者共151人,經(jīng)嚴(yán)格核查,對(duì)符合領(lǐng)取條件的151名監(jiān)護(hù)人落實(shí)了“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”政策,人均年度發(fā)放3000元,共45.3萬(wàn)元,節(jié)余資金1.8萬(wàn)元。

  2.效益指標(biāo)完成情況分析

  (1)項(xiàng)目實(shí)施的經(jīng)濟(jì)效益分析

  項(xiàng)目實(shí)施的經(jīng)濟(jì)效益主要體現(xiàn)在減輕了患者家庭的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

 。2)項(xiàng)目實(shí)施的社會(huì)效益分析

  通過(guò)項(xiàng)目的實(shí)施,進(jìn)一步提高了患者監(jiān)護(hù)人員履行監(jiān)護(hù)管理責(zé)任的水平和能力,從源頭上防止肇事肇禍案事件的發(fā)生,2018年全市未發(fā)生嚴(yán)重精神障礙患者重大違法犯罪案(事)件。

 。3)項(xiàng)目實(shí)施的生態(tài)效益分析

  “嚴(yán)重精神障礙患者監(jiān)護(hù)人以獎(jiǎng)代補(bǔ)經(jīng)費(fèi)”項(xiàng)目不產(chǎn)生生態(tài)效益。

  (4)項(xiàng)目實(shí)施的可持續(xù)性影響分析

  通過(guò)項(xiàng)目的實(shí)施,進(jìn)一步提高嚴(yán)重精神障礙患者監(jiān)護(hù)人員履行監(jiān)護(hù)管理責(zé)任的水平和能力,從源頭上防止肇事肇禍案事件的發(fā)生,具有可持續(xù)性。

  3.滿意度指標(biāo)完成情況分析

  已組織實(shí)施并完成項(xiàng)目,服務(wù)對(duì)象的滿意度達(dá)到100%。

  五、績(jī)效目標(biāo)未完成原因和下一步改進(jìn)措施

  該項(xiàng)目為經(jīng)常性項(xiàng)目,當(dāng)年已經(jīng)完成績(jī)效目標(biāo)。

  六、績(jī)效自評(píng)結(jié)果擬應(yīng)用和公開(kāi)情況

  1.利用項(xiàng)目績(jī)效監(jiān)督,將促進(jìn)本單位增強(qiáng)責(zé)任和效益觀念,提高財(cái)政資金支出決策水平和管理水平。

  2.在績(jī)效自評(píng)結(jié)果的運(yùn)用中,積極探索建立績(jī)效自評(píng)結(jié)果的責(zé)任追究制度,把績(jī)效自評(píng)結(jié)果與經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)合起來(lái),建立公開(kāi)、警示制度,對(duì)績(jī)效自評(píng)中發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)行為堅(jiān)決進(jìn)行揭露和處罰。

  3.在5月20日前將《中共五指山市委政法委員會(huì)2018年嚴(yán)重精神障礙患者監(jiān)護(hù)人“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)報(bào)告》報(bào)送市財(cái)政監(jiān)督管理局,待審核后發(fā)布到五指山市政府的網(wǎng)站,向社會(huì)公開(kāi),接受群眾的監(jiān)督。

  七、績(jī)效自評(píng)工作的經(jīng)驗(yàn)、問(wèn)題和建議

  一是領(lǐng)導(dǎo)重視。市委政法委高度重視專項(xiàng)資金的使用,嚴(yán)格資金審批,提供資金的使用效益,二是管理規(guī)范,按照項(xiàng)目資金管理辦法來(lái)嚴(yán)格執(zhí)行,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,有效規(guī)范和加強(qiáng)專項(xiàng)資金的管理。三是?顚S,嚴(yán)格按照省、市專項(xiàng)資金管理辦法的規(guī)定,做到專項(xiàng)核算,專項(xiàng)專用,沒(méi)有截留、擠占現(xiàn)象。

  八、其他需說(shuō)明的問(wèn)題

  無(wú)

  以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)報(bào)告6

  一、項(xiàng)目概況

 。ㄒ唬╉(xiàng)目基本情況

  項(xiàng)目名稱:1.嚴(yán)重精神障礙患者監(jiān)護(hù)人“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”工作

  2.農(nóng)村婦女增補(bǔ)葉酸預(yù)防神經(jīng)管缺陷項(xiàng)目工作

  3.肇事肇禍嚴(yán)重精神障礙患者項(xiàng)目工作

  項(xiàng)目實(shí)施單位:市中區(qū)衛(wèi)生健康局

  2020年確定23名嚴(yán)重精神障礙患者的監(jiān)護(hù)人為“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”對(duì)象,此項(xiàng)目共發(fā)放53000萬(wàn)元。

  2020年為2882名農(nóng)村婦女發(fā)放葉酸,此項(xiàng)目共發(fā)放資金6916.8元。

  2020年為21名肇事肇禍嚴(yán)重精神障礙患者發(fā)放治療費(fèi)用,此項(xiàng)目共發(fā)放資金91559.17萬(wàn)元。

 。ǘ┠康暮鸵饬x

  根據(jù)《樂(lè)山市市中區(qū)社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)辦公室等部門聯(lián)合印發(fā)關(guān)于實(shí)施“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”政策落實(shí)嚴(yán)重精神障礙患者監(jiān)護(hù)責(zé)任的實(shí)施辦法》(樂(lè)中社綜辦〔2017〕8號(hào))文件要求,為引導(dǎo)監(jiān)護(hù)人承擔(dān)好嚴(yán)重精神障礙患者的監(jiān)護(hù)責(zé)任,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)嚴(yán)重精神障礙患者的監(jiān)護(hù),保障嚴(yán)重精神障礙患者合法權(quán)益,維護(hù)公共安全,促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定。

  根據(jù)《四川省衛(wèi)生健康委員會(huì)關(guān)于印發(fā)2020年度基本公共衛(wèi)生服務(wù)實(shí)施方案的通知》文件要求,為切實(shí)加強(qiáng)我區(qū)出生缺陷干預(yù)體系和服務(wù)能力建設(shè),達(dá)到降低出生缺陷,提高出生人口健康素質(zhì)的目的。

  根據(jù)《樂(lè)山市市中區(qū)人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)嚴(yán)重精神障礙患者管理治療工作的意見(jiàn)》(樂(lè)中府辦發(fā)〔2015〕27號(hào))文件要求,做到對(duì)肇事肇禍等嚴(yán)重精神障礙患者“有人管、不脫管、不失控、管得住、管得好”,有效預(yù)防和減輕肇事肇禍等嚴(yán)重精神障礙患者對(duì)社會(huì)、家庭和自身造成危害,促進(jìn)肇事肇禍等嚴(yán)重精神障礙患者恢復(fù)生活功能,回歸社會(huì)。

  (三)項(xiàng)目依據(jù)

  1.相關(guān)文件!稑(lè)山市市中區(qū)社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)辦公室等部門聯(lián)合印發(fā)關(guān)于實(shí)施“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”政策落實(shí)嚴(yán)重精神障礙患者監(jiān)護(hù)責(zé)任的實(shí)施辦法》(樂(lè)中社綜辦〔2017〕8號(hào))、《四川省衛(wèi)生健康委員會(huì)關(guān)于印發(fā)2020年度基本公共衛(wèi)生服務(wù)實(shí)施方案的通知》、《樂(lè)山市市中區(qū)人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)嚴(yán)重精神障礙患者管理治療工作的意見(jiàn)》(樂(lè)中府辦發(fā)〔2015〕27號(hào))。

  2.績(jī)效考核文件!稑(lè)山市市中區(qū)社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)辦公室等部門聯(lián)合印發(fā)關(guān)于實(shí)施“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”政策落實(shí)嚴(yán)重精神障礙患者監(jiān)護(hù)責(zé)任的實(shí)施辦法》(樂(lè)中社綜辦〔2017〕8號(hào)),《四川省衛(wèi)生健康委員會(huì)關(guān)于印發(fā)2020年度基本公共衛(wèi)生服務(wù)實(shí)施方案的通知》、《樂(lè)山市市中區(qū)人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)嚴(yán)重精神障礙患者管理治療工作的意見(jiàn)》(樂(lè)中府辦發(fā)〔2015〕27號(hào))、《樂(lè)山市市中區(qū)社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)辦公室關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)重精神障礙患者救治救助的通知》(樂(lè)中社綜辦〔2017〕4號(hào))。

 。ㄋ模╉(xiàng)目主要內(nèi)容

  嚴(yán)重精神障礙患者監(jiān)護(hù)人“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”項(xiàng)目:建立政府、社會(huì)、家庭“三位一體”關(guān)懷幫扶體系,通過(guò)實(shí)施“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”,促進(jìn)嚴(yán)重精神障礙患者監(jiān)護(hù)人切實(shí)履行監(jiān)護(hù)責(zé)任,妥善看護(hù)好居家患者,確保不因疏于救治管理而導(dǎo)致危害社會(huì)案(事)件發(fā)生。

  農(nóng)村婦女增補(bǔ)葉酸預(yù)防神經(jīng)管缺陷項(xiàng)目:讓每位準(zhǔn)備懷孕和孕早期3個(gè)月的農(nóng)村生育婦女都能享受免費(fèi)增補(bǔ)葉酸服務(wù),有效降低神經(jīng)管缺陷發(fā)生率,提高出生人口素質(zhì)。

  肇事肇禍嚴(yán)重精神障礙患者項(xiàng)目:做到對(duì)肇事肇禍嚴(yán)重精神障礙患者“有人管、不脫管、不失控、管得住、管得好”,有效預(yù)防和減輕肇事肇禍等嚴(yán)重精神障礙患者對(duì)社會(huì)、家庭和自身造成危害,促進(jìn)肇事肇禍等嚴(yán)重精神障礙患者恢復(fù)生活功能,回歸社會(huì)。

  二、項(xiàng)目實(shí)施及管理情況

  (一)績(jī)效目標(biāo)情況

  2020年度確定23名嚴(yán)重精神障礙患者監(jiān)護(hù)人為“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”對(duì)象,此項(xiàng)目共發(fā)放資金53000萬(wàn)元。

  2020年度農(nóng)村婦女增補(bǔ)葉酸預(yù)防神經(jīng)管缺陷項(xiàng)目服務(wù)人數(shù)2882人,此項(xiàng)目發(fā)放資金6916.8元。

  2020年為21名肇事肇禍嚴(yán)重精神障礙患者發(fā)放治療費(fèi)用,此項(xiàng)目共發(fā)放資金91559.17萬(wàn)元。

 。ǘ┵Y金分配情況

  2020年嚴(yán)重精神障礙患者監(jiān)護(hù)人“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”項(xiàng)目是區(qū)級(jí)配套資金。

  2020年農(nóng)村婦女增補(bǔ)葉酸預(yù)防神經(jīng)管缺陷項(xiàng)目資金來(lái)源有市級(jí)資金、區(qū)級(jí)配套資金。

  肇事肇禍嚴(yán)重精神障礙患者項(xiàng)目是區(qū)級(jí)配套資金。

  (三)分配結(jié)果情況

  2020年嚴(yán)重精神障礙患者監(jiān)護(hù)人“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”項(xiàng)目總計(jì)53000萬(wàn)元,區(qū)級(jí)配套資金53000萬(wàn)元。

  2020年農(nóng)村婦女增補(bǔ)葉酸預(yù)防神經(jīng)管缺陷項(xiàng)目總計(jì)6916.8元,市級(jí)資金配套1729.2元,區(qū)級(jí)應(yīng)配套資金5187.6萬(wàn)元。

  2020年肇事肇禍嚴(yán)重精神障礙患者項(xiàng)目總計(jì)91559.17萬(wàn)元,區(qū)級(jí)配套資金91559.17萬(wàn)元。

 。ㄋ模┵Y金到位情況

  2020年嚴(yán)重精神障礙患者監(jiān)護(hù)人“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”項(xiàng)目預(yù)算資金53000萬(wàn)元,資金到位53000萬(wàn)元,資金到位率100%。

  2020年農(nóng)村婦女增補(bǔ)葉酸預(yù)防神經(jīng)管缺陷項(xiàng)目預(yù)算資金6916.8元,資金到位6916.8元,資金到位率100%。

  2020年肇事肇禍嚴(yán)重精神障礙患者項(xiàng)目預(yù)算資金91559.17萬(wàn)元,資金到位91559.17萬(wàn)元,資金到位率100%。

  三、項(xiàng)目績(jī)效情況

 。ㄒ唬╉(xiàng)目完成情況

  2020年我區(qū)確定23名嚴(yán)重精神障礙患者監(jiān)護(hù)人為“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”對(duì)象,嚴(yán)格落實(shí)了資金發(fā)放及相關(guān)政策。

  2020年我區(qū)通過(guò)多種渠道(婚前醫(yī)學(xué)檢查、醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)和基層衛(wèi)生單位等)發(fā)放葉酸,取得很明顯的.效果。2020年,我區(qū)活產(chǎn)數(shù)3576人,為2882名農(nóng)村準(zhǔn)備生育婦女發(fā)放了葉酸,葉酸服用依從人數(shù)2882人,服用依從率100%;葉酸知識(shí)調(diào)查人數(shù)3019人,知曉人數(shù)3014人,知曉率99.83%。

  2020年我區(qū)對(duì)收治的21名肇事肇禍嚴(yán)重精神障礙患者治療費(fèi)用進(jìn)行了結(jié)算,嚴(yán)格落實(shí)了資金發(fā)放及相關(guān)政策。

 。ǘ╉(xiàng)目社會(huì)效益情況

  通過(guò)網(wǎng)站、微博、微信進(jìn)行發(fā)布,使廣大群眾充分知曉免費(fèi)政策及服務(wù)內(nèi)容。

  四、存在的主要問(wèn)題

 。ㄒ唬﹪(yán)重精神障礙患者

  在對(duì)嚴(yán)重精神障礙患者管理方面,衛(wèi)健局采取了很多措施,首先是多部門協(xié)同合作,因?yàn)榫裾系K患者尤其是嚴(yán)重精神障礙患者的問(wèn)題,不僅僅是一個(gè)醫(yī)學(xué)問(wèn)題、衛(wèi)生問(wèn)題,更是一個(gè)社會(huì)問(wèn)題,所以需要多部門協(xié)同合作。

  (二)農(nóng)村婦女增補(bǔ)葉酸預(yù)防神經(jīng)管缺陷

  宣傳力度不足。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院雖然在門口設(shè)置了各類宣傳資料,但是仍存在部分民眾不了解農(nóng)村婦女增補(bǔ)葉酸預(yù)防神經(jīng)管缺陷免費(fèi)項(xiàng)目,主要原因是項(xiàng)目宣傳停留在了衛(wèi)生院沒(méi)有走出去,宣傳手段過(guò)于單一,群眾接受信息的渠道不完善。

  五、相關(guān)措施

 。ㄒ唬┘哟髮(duì)外宣傳

  宣傳工作需要走出去,不能僅停留在衛(wèi)生院內(nèi)?刹扇⌒麄魇謨(cè)(單)發(fā)放、電話宣傳等方式開(kāi)展。

 。ǘ┰黾幽曛心繕(biāo)完成情況檢查或增設(shè)年中目標(biāo)

  針對(duì)年初制定的年度目標(biāo)在年中需要開(kāi)展完成情況檢查工作,掌握目標(biāo)完成進(jìn)度,及時(shí)調(diào)整工作計(jì)劃。或者在年初制定年中目標(biāo),在年中進(jìn)行檢查再根據(jù)實(shí)際情況制定年終目標(biāo)。

  以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)報(bào)告7

  《南昌市財(cái)政局關(guān)于開(kāi)展2016年度市級(jí)部門財(cái)政預(yù)算項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作的通知》收悉。該項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)用于人民調(diào)解日常業(yè)務(wù)事務(wù)工作,資金使用做到了規(guī)范管理,未出現(xiàn)違規(guī)使用等問(wèn)題,現(xiàn)根據(jù)貴局要求,就該項(xiàng)目做出績(jī)效自評(píng)如下:

  一、項(xiàng)目基本情況

 。ㄒ唬╉(xiàng)目概況

  1.項(xiàng)目實(shí)施依據(jù):南昌市財(cái)政局、司法局《關(guān)于印發(fā)南昌市人民調(diào)解以獎(jiǎng)代補(bǔ)經(jīng)費(fèi)管理辦法的通知》(洪財(cái)行〔2012〕14號(hào))

  2.項(xiàng)目基本性質(zhì)、用途、主要內(nèi)容、涉及范圍:為充分

  發(fā)揮人民調(diào)解在化解社會(huì)矛盾工作中的“第一道防線”作用,保障人民調(diào)解工作順利開(kāi)展,調(diào)動(dòng)人民調(diào)解員的積極性,2016年南昌市人民調(diào)解以獎(jiǎng)代補(bǔ)市級(jí)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)安排120萬(wàn)元,其中縣區(qū)補(bǔ)助列入2016年市對(duì)縣區(qū)結(jié)算補(bǔ)助收入,支出均列2040604基層司法業(yè)務(wù)“預(yù)算科目”。

 。ǘ╉(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)

  1.項(xiàng)目預(yù)期總目標(biāo)

  保障人民調(diào)解工作順利開(kāi)展,為筑牢第一道防線、構(gòu)建和諧社會(huì)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

  2.項(xiàng)目預(yù)期階段性目標(biāo)

  人民調(diào)解案件“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的制度,推動(dòng)人民調(diào)解工作效能提升、調(diào)解工作制度完善、調(diào)解隊(duì)伍素質(zhì)提高。

  3.項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)完成情況

  該項(xiàng)目資金使用、管理規(guī)范,做到了?顚S,調(diào)動(dòng)了人民調(diào)解員工作熱情,推動(dòng)了人民調(diào)解工作效能提升、調(diào)解工作制度完善、調(diào)解隊(duì)伍素質(zhì)提高。

  二、績(jī)效評(píng)價(jià)工作情況

 。ㄒ唬┛(jī)效評(píng)價(jià)目的

  通過(guò)2016年南昌市人民調(diào)解以獎(jiǎng)代補(bǔ)市級(jí)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià),總結(jié)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程和資金使用過(guò)程的經(jīng)驗(yàn)和不足,提高專項(xiàng)資金的安全性、規(guī)范性和效益性,完善計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理辦法和項(xiàng)目管理辦法,為下年度的項(xiàng)目實(shí)施和資金分配提供依據(jù)。

 。ǘ┛(jī)效評(píng)價(jià)原則、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、評(píng)價(jià)方法

  2016年南昌市人民調(diào)解以獎(jiǎng)代補(bǔ)市級(jí)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)本著公平、公正、公開(kāi),獎(jiǎng)懲結(jié)合,客觀嚴(yán)格的原則,以投入指標(biāo)、過(guò)程指標(biāo)、項(xiàng)目產(chǎn)出成果、項(xiàng)目效果、項(xiàng)目滿意度等5個(gè)方面指標(biāo)體系綜合評(píng)價(jià)。通過(guò)書(shū)面材料、項(xiàng)目實(shí)地檢查相結(jié)合的方式評(píng)價(jià)年度計(jì)劃項(xiàng)目。

  (三)績(jī)效評(píng)價(jià)工作過(guò)程

  1.前期準(zhǔn)備

  該項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)工作成立了以基層處分管副局長(zhǎng)為組長(zhǎng),基層處處長(zhǎng)為副組長(zhǎng),基層處、各縣區(qū)、開(kāi)發(fā)(新)區(qū)為小組成員的2016年度南昌市人民調(diào)解以獎(jiǎng)代補(bǔ)市級(jí)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在基層處,同時(shí)準(zhǔn)備年度人民調(diào)解以獎(jiǎng)代補(bǔ)市級(jí)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)檢查名單。

  2.組織實(shí)施

  在前期準(zhǔn)備基礎(chǔ)上,起草正式文件并下發(fā)各縣區(qū)、開(kāi)發(fā)(新)區(qū),各縣區(qū)、開(kāi)發(fā)(新)區(qū)上報(bào)經(jīng)費(fèi)管理、使用的書(shū)面材料,由分管副局長(zhǎng)簽字、蓋章后上報(bào)。

  3.資料檢查、核實(shí)工作情況

  領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)各縣區(qū)、開(kāi)發(fā)(新)區(qū)提交的經(jīng)費(fèi)管理、使用的相關(guān)書(shū)面材料,由領(lǐng)導(dǎo)小組按照投入指標(biāo)、過(guò)程指標(biāo)、項(xiàng)目產(chǎn)出成果、項(xiàng)目效果、項(xiàng)目滿意度等5個(gè)方面指標(biāo)體系進(jìn)行審核評(píng)議。

  三、績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)分析情況

 。ㄒ唬╉(xiàng)目資金情況分析

  1.項(xiàng)目預(yù)算情況分析

  2016年度南昌市人民調(diào)解以獎(jiǎng)代補(bǔ)市級(jí)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)預(yù)算120萬(wàn)元已列入財(cái)政預(yù)算。

  2.項(xiàng)目資金實(shí)際到位情況分析

  根據(jù)《南昌市財(cái)政局關(guān)于下達(dá)2016年人民調(diào)解以獎(jiǎng)代補(bǔ)市級(jí)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的通知》的有關(guān)要求到位。

  3.項(xiàng)目資金實(shí)際支出情況分析

  2016年南昌市財(cái)政安排“2016年度南昌市人民調(diào)解以獎(jiǎng)代補(bǔ)市級(jí)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)120萬(wàn)元,本項(xiàng)目資金專款專用于人民調(diào)解個(gè)案補(bǔ)助工作。按照人民調(diào)解以獎(jiǎng)代補(bǔ)市級(jí)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)分配表?yè)芨吨粮骺h區(qū)、開(kāi)發(fā)(新)區(qū)、南昌市醫(yī)療糾紛調(diào)處中心、南昌市勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議人民調(diào)解委員會(huì)。其中,南昌縣14萬(wàn),新建區(qū)14萬(wàn),進(jìn)賢縣14萬(wàn),安義縣7萬(wàn),灣里區(qū)3.5萬(wàn),青山湖區(qū)7萬(wàn),東湖區(qū)11萬(wàn),西湖區(qū)8萬(wàn),青云譜區(qū)4.5萬(wàn),昌北區(qū)2萬(wàn),高新區(qū)2萬(wàn),紅谷灘新區(qū)3萬(wàn),南昌市司法局30萬(wàn)(含南昌市醫(yī)調(diào)中心20萬(wàn))。

  4.項(xiàng)目資金管理情況分析

  為規(guī)范項(xiàng)目資金管理使用,加強(qiáng)對(duì)資金使用情況的管理和檢查,杜絕擠占、截留、挪用現(xiàn)象的發(fā)生,切實(shí)提高資金使用效益,我局、市財(cái)政局在《關(guān)于印發(fā)<南昌市人民調(diào)解以獎(jiǎng)代補(bǔ)經(jīng)費(fèi)管理辦法>的通知》(洪財(cái)行〔2012〕14號(hào))文件中明確要求:“人民調(diào)解個(gè)案以獎(jiǎng)代補(bǔ)經(jīng)費(fèi)由司法行政部門管理使用,實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)、分級(jí)管理、專款專用的原則,節(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)下年使用,接受上級(jí)和同級(jí)財(cái)政、審計(jì)的監(jiān)督。市司法局、市財(cái)政局應(yīng)定期或不定期地直接或委托有關(guān)部門對(duì)市“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查、審計(jì),對(duì)擠占、挪用“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)等違反本辦法規(guī)定的,按相關(guān)規(guī)定予以處罰處分!

  (二)項(xiàng)目組織實(shí)施情況分析

  1.項(xiàng)目組織情況分析

  根據(jù)《南昌市財(cái)政局關(guān)于下達(dá)2016年人民調(diào)解以獎(jiǎng)代補(bǔ)市級(jí)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的通知》(洪財(cái)預(yù)〔2016〕93號(hào))文件要求,2016年度南昌市人民調(diào)解以獎(jiǎng)代補(bǔ)市級(jí)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)由市財(cái)政局一次性下達(dá),其中縣區(qū)補(bǔ)助列入2016年市對(duì)縣結(jié)算補(bǔ)助收入,支出均列“2040604基層司法業(yè)務(wù)“預(yù)算科目”。

  2.項(xiàng)目管理情況分析

  人民調(diào)解個(gè)案以獎(jiǎng)代補(bǔ)經(jīng)費(fèi)由司法行政部門管理使用,實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)、分級(jí)管理、專款專用的原則,節(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)下年使用,接受上級(jí)和同級(jí)財(cái)政、審計(jì)的監(jiān)督。市司法局、市財(cái)政局定期或不定期地直接或委托有關(guān)部門對(duì)市“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查、審計(jì),對(duì)擠占、挪用“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)等情況,按相關(guān)規(guī)定予以處罰處分,確保資金?顚S。

 。ㄈ╉(xiàng)目績(jī)效情況分析

  1.項(xiàng)目產(chǎn)出指標(biāo)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)制定情況及理由、實(shí)際情況分析

  項(xiàng)目產(chǎn)出指標(biāo)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)年初制定的'各個(gè)具體目標(biāo)質(zhì)量達(dá)標(biāo)率、完成及時(shí)率、成本節(jié)約率制定。

  該項(xiàng)目按照進(jìn)度進(jìn)行,達(dá)到了各項(xiàng)績(jī)效指標(biāo)的要求,總體執(zhí)行情況良好。通過(guò)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持,解決了基層人民調(diào)解工作經(jīng)費(fèi)不足的問(wèn)題,調(diào)動(dòng)了廣大人民調(diào)解員調(diào)處矛盾糾紛的積極性,切實(shí)提高了矛盾糾紛化解效力,為今后的人民調(diào)解工作奠定了良好的基礎(chǔ)。

  2.項(xiàng)目效益指標(biāo)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)制定情況及理由、實(shí)際情況分析

  該項(xiàng)目的項(xiàng)目效益指標(biāo)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)是根據(jù)該項(xiàng)目實(shí)施對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境所帶來(lái)的直接或間接影響,及項(xiàng)目后續(xù)運(yùn)行及成效發(fā)揮的可持續(xù)影響情況制定。

  項(xiàng)目效益指標(biāo)實(shí)際情況分析如下:

  (1)經(jīng)濟(jì)效益:人民調(diào)解在解決民事糾紛中具有方便快捷、成本低、效率高的優(yōu)點(diǎn),同時(shí)又具有高效、快捷、合理、公開(kāi)、公正、不收費(fèi)等特點(diǎn),是化解矛盾糾紛的經(jīng)濟(jì)有效手段,實(shí)行該項(xiàng)目產(chǎn)生了一系列的間接經(jīng)濟(jì)效益;

 。2)社會(huì)效益:該項(xiàng)目的實(shí)施能充分發(fā)揮人民調(diào)解“第一道防線”的作用,及時(shí)把民間糾紛解決在基層,解決在萌芽狀態(tài),有效預(yù)防民轉(zhuǎn)刑和群體性上訪等,從而有效維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,產(chǎn)生了很好的社會(huì)效益;

 。3)生態(tài)效益:該項(xiàng)目未對(duì)生態(tài)產(chǎn)生消極不良影響;

 。4)可持續(xù)影響:人民調(diào)解工作作為社會(huì)治安綜合治理的一項(xiàng)重要內(nèi)容,能消除許多不安定得社會(huì)因素,防止矛盾激化、擴(kuò)大;同時(shí),人民調(diào)解本身是一種法律制度,屬于依法治國(guó)的范疇,是人民群眾運(yùn)用自己的力量實(shí)行自我教育、自我管理、自我服務(wù)的一種自治活動(dòng)。這種群眾性的法律適用活動(dòng),為依法治國(guó)方略的正確實(shí)施,打下了堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ),從而保證了依法治國(guó)方略在最廣大的基層和民眾中得以貫徹實(shí)施,有利于我國(guó)法制建設(shè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。該項(xiàng)目對(duì)社會(huì)、政治、經(jīng)濟(jì)等都帶來(lái)了良好的可持續(xù)影響;

  3.項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)未完成原因分析

  無(wú)

  四、綜合評(píng)價(jià)情況及評(píng)價(jià)結(jié)論

  自實(shí)施人民調(diào)解“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”機(jī)制以來(lái),有效推動(dòng)了調(diào)解隊(duì)伍素質(zhì)的提高、調(diào)解工作制度的完善、調(diào)解工作效能的提升,使人民調(diào)解工作呈現(xiàn)出調(diào)解率高、成功率高、工作積極性高的良好局面。2016年全年,南昌市各級(jí)人民調(diào)解委員會(huì),參與調(diào)解的案件總數(shù)為17905件,調(diào)解成功17697件,疑難復(fù)雜案件1203件,調(diào)解成功率98.83%,無(wú)超范圍使用或其他不當(dāng)情形,擬自評(píng)100分,自評(píng)等級(jí)為優(yōu)。

  五、績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用建議

  2016年度南昌市以獎(jiǎng)代補(bǔ)人民調(diào)解補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目執(zhí)行有力,績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果良好,建議:

 。1)2016年度南昌市以獎(jiǎng)代補(bǔ)人民調(diào)解補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)每年應(yīng)在財(cái)政預(yù)算中足額安排;

 。2)評(píng)價(jià)結(jié)果可公開(kāi)。

  六、項(xiàng)目實(shí)施經(jīng)驗(yàn)、做法、存在的問(wèn)題和改進(jìn)措施

  人民調(diào)解以獎(jiǎng)代補(bǔ)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目是構(gòu)建和諧社會(huì)的重點(diǎn)民生項(xiàng)目。在實(shí)際工作中,該項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)對(duì)于保障人民調(diào)解正常開(kāi)展工作起到必不可少的作用。主要經(jīng)驗(yàn)和做法如下:

 。ㄒ唬﹪(yán)格控制支出,保證資金有效利用。以獎(jiǎng)代補(bǔ)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用,嚴(yán)格按照使用范圍使用資金,對(duì)基層人民調(diào)解員調(diào)解的矛盾糾紛實(shí)行“以案定補(bǔ)”,一般矛盾糾紛,每件以獎(jiǎng)代補(bǔ)30元;疑難復(fù)雜矛盾糾紛,每件以獎(jiǎng)代補(bǔ)150元的獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼資金,將人民調(diào)解員個(gè)案調(diào)解所得的報(bào)酬與其工作量、工作難度掛鉤,推動(dòng)了人民調(diào)解工作的有效進(jìn)行,確保?顚S茫畲蟪潭鹊匕l(fā)揮資金的使用效率。

 。ǘ⿵(qiáng)化監(jiān)督管理,保證資金規(guī)范使用。做好省級(jí)人民調(diào)解經(jīng)費(fèi)分配、使用、管理工作,按照《南昌市人民調(diào)解以獎(jiǎng)代補(bǔ)經(jīng)費(fèi)管理辦法》的要求,適時(shí)開(kāi)展檢查、督查、抽查,確保資金規(guī)范使用。

  項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中做到了?顚S,并未存在問(wèn)題。

  七、項(xiàng)目后續(xù)工作安排和有關(guān)建議

  隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,基層人民調(diào)解工作所需經(jīng)費(fèi)不足,專業(yè)、行業(yè)調(diào)委會(huì)仍需要繼續(xù)引導(dǎo)、培育、支持,為進(jìn)一步完善人民調(diào)解工作保障機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)廣大人民調(diào)解員調(diào)處矛盾糾紛的積極性,更好的服務(wù)于“平安幸福南昌”、“法治南昌”建設(shè),提請(qǐng)市財(cái)政局將專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)增加到200萬(wàn)元/年。

  八、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題

  無(wú)

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