美麗鄉村建設績效評價報告范文（精選8篇）
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美麗鄉村建設績效評價報告 1
第一章總論
根據《中共中央國務院關于全面實施預算績效管理的意見》、《財政部關于開展20xx年度中央對地方轉移支付預算執行情況績效自評工作的通知》（財監﹝20xx﹞3 號）和省財政廳關于印發《湖北省美麗鄉村建設試點村驗收暫行辦法》（鄂財辦發﹝20xx﹞10號）文件精神，現對xx縣農村綜合改革領導小組辦公室20xx年美麗鄉村建設項目整合使用財政專項資金的使用情況進行績效評價。
第二章項目概況
一、項目基本情況
（1）“xx縣20xx年美麗鄉村建設使用財政專項資金項目”項目（簡稱：“美麗鄉村建設”項目）
�。�2）項目具體實施單位
xx縣農村綜合改革領導小組辦公室
（3）項目實施時間
20xx年1月1日至20xx年10月30日止
（4）項目總體績效目標
xx縣美麗鄉村建設試點村項目涉及xx縣富池鎮王曙村、富池鎮沙村村、黃雙口鎮花果村、黃雙口鎮尖峰村、王英鎮東山村的三個鄉鎮5個村項目建設。
1、黃雙口鎮花果村，在20xx年12月底，完成了村百姓大舞臺及登山步道3.2公里基礎工程；完成公路建設2.527公里，寬5.5米的基礎工程；建設文化停車場一個，并完成村級公路路邊綠化工程。
2、黃雙口鎮尖峰村計劃建設村民文化活動中心一個，文化游廊、文化墻、六角亭、拱橋及健身步道和綠化工程等。
3、富池鎮王曙村主要對濱江公園和文化中心進行改造升級，并建造水榭、游廊、廊架；文化墻、景墻建造及配套綠化項目及王曙小學周邊美麗鄉村車站、文化墻、景墻、綠化、亮化等項目。
4、富池鎮沙村村計劃建設村級道路刷黑工程2.5公里、村莊亮化工程3.6公里及配套綠化工程和村級公園的建設。
5、王英鎮東山村20xx年在該村的朱畈組建設美麗鄉村項目，目前正在施工建設。
二、項目實施依據及范圍
1、《省財政廳關于20xx年度美麗鄉村建設試點村申報工作的通知》（鄂財農村函﹝20xx﹞25號）。
2、《湖北省美麗鄉村建設將被資金管理暫行辦法》（鄂農綜改辦﹝2016﹞18號）。
3、省財政廳關于印發《湖北省美麗鄉村建設試點村驗收暫行辦法》（鄂財辦發﹝20xx﹞10號）。
第三章項目績效評價
一、業務管理情況（12分）
1、管理制度健全性（3分）
為了確保xx縣20xx年“美麗鄉村建設”整合使用財政專項資金工作順利開展，xx縣于20xx年按照省財政廳的目標任務和工作要求，成立了工作專班，制定了有效的實施措施，由xx縣農村綜合改革領導小組辦公室負責對三個鄉鎮五個試點村的實施進行組織協調和質量驗收監督工作。
該指標評價標準及得分：針對“美麗鄉村建設”項目成立了專項工作專班，指定了各項明細管理辦法，該項指標達到要求，實際得3分。
2、制度執行有效性（3分）
xx縣“美麗鄉村建設”項目制定了詳細的管理辦法、實施辦法和驗收辦法等制度，根據文件要求，項目要先議后報，先批后建，按照六個堅持原則，采取先由行政村申報、鎮區初審、縣級審核的管理辦法，根據村級申報、鄉鎮初審、縣級審批的三級審批模式，保證項目依法執行。
該指標評價標準及得分：xx縣針對農村“美麗鄉村建設”項目具備規范性的指導文件，但地方性具體文件欠缺，該項指標實際得2分。
3、項目質量可控性（3分）
為保證“美麗鄉村建設”項目建設質量，湖北省鄂財辦發﹝20xx﹞10號專門修定了試點村驗收暫行辦法，從規劃設計、村莊建設、生態影響、產業民展、鄉村治理幾方理進行評價，并依據《湖北美麗鄉村建設規范》（湖北省地方標準DB42）要求對項目制定了具體的驗收標準，對已經實施的產業、設備等項目若達到質量要求得滿分，不足按比例得分。
該指標評價標準及得分：該項目質量驗收進行了專業第三方質量認證驗收，對相應的項目進行質量檢查、驗收等必須的控制措施或者手段。每個項目竣工之前都要經過相關人員的驗收，做到符合國家要求，該指標實際得分：3分
4、工作上報力度（3分）
“美麗鄉村建設”項目的各級鎮村都對數據進行了匯集處理和統計，對村級經濟發展項目專項資金數據的完整、及時、內容真實進行統計，并隨時保證數據進行更新，但相應的匯總統計檢查數據還需加強完善。
該項指標評價標準及得分：日常對工作的季報、日常工作信息、績效評價材料上報及時、完整、規范得分，但是由于項目過多，人員精力有限，無法做到及時更新，該項指標達實際得2分；
二、財務管理情況（9分）
1、財務制度健全（3分）
“美麗鄉村建設”項目已經制定或具有相應的資金管理辦法、建設管理辦法、績效考評辦法、驗收管理辦法等制度，保證項目資金的專項專用。各村資金分配合理，使用適當，充分發揮了資金的使用效率。
該項指標評價標準及得分：各項省級財務管理制度全面和規范，但依據中央及省文件精神制定的地方性財務實施制度缺失，該項目指標評價標準及得2分。
2、資金使用合規性（3分）
在發展村級集體經濟的.工作中，關于資金的使用情況，要經過上層組織的審批，每一筆資金都要有審批程序，不能擅自挪用。對于重大資金要經過各部門和相關人員的評估認證。
該項指標評價標準及得分：每一個扶持項目都要先議后報，先批后建，充分尊重村民意愿，但xx縣20xx年“美麗鄉村建設”項目實施預算缺失，該項指標實際得分：2分
3、財務監控有效性（6）
�。�1）建立監督檢查制度（3分）
為保證項目的實施過程中的資金能按政策規定有效落實，xx縣農村綜合改革領導小組辦公室對項目實施的資金使用進行了有效監管，明確扶持項目建設管理的要求，所有項目都通過合規的渠道進行招投標，并由村民監督，確保每一筆資金都得到充分利用，絕不姑息濫用、占用、挪用等情況。
該指標評價標準及得分：建立資金檢查制度得3分；制度不健全得2分；未建立不得分，該項指標達實際得3分；
（2）對檢查發現問題進行整改并落實（4分）
“美麗鄉村建設”項在實施過程中的工作，xx縣農村綜合改革領導小組辦公室從預算執行情況、資金使用情況、項目建設情況等方面進行了不定期的檢查，對發現實施過程中的問題及時整理匯集向縣政府匯報，對問題點由上到下逐級落實，對扶貧項目出現的問題都認真解決，但由于專業技術人員有限，無法及時跟蹤處理問題。
該指標評價標準及得分：檢查及落實完全3分；檢查但解決不充分2分；未檢查不得分，該項指標達實際得2分；
三、產出指標情況（45分）
1、數量指標（22）
（1）“美麗鄉村建設”資金到位率（5分）
該項指標按照實際支付項目資金/實際到位資金比例來計算，“美麗鄉村建設”項目計劃總投資2056.39萬元，其中：預計中央或省級財政對每個項目試點村投入不少于200萬元，五個試點村合計1000萬元；縣級財政投入不少于100萬元，五個試點村合計500萬元，其他資金556.39萬元。
實際至20xx年12月31日止，“美麗鄉村建設”項目共計收到資金2181.39萬元，其中：省級財政五個試點村撥入1050萬元；縣級財政投入557萬元，其他社會資金、部門幫扶、村集體投入資金56.39萬元，資金撥入率106%。
該指標評價標準及得分：所有預算資金按實際比率得分，最高得5分。該指標評完成率100%，實際得分5x106%=5分。
（2）“美麗鄉村建設”資金撥付率（5分）
截止20xx年12月底，xx縣“美麗鄉村建設”項目已收到的資金2181.39萬元已全部撥付給5個試點村的美麗鄉村建設中，資金撥付率100%。
該指標評價標準及得分：所有預算資金按實際比率得分，最高得5分該指標評完成率100%，實際得分5x100%=5分。
�。�3）支持美麗鄉村建設試點村個數（4分）
“美麗鄉村建設”項目根據《省財政廳關于20xx年度美麗鄉村建設試點村申報工作的通知》（鄂財農村函﹝20xx﹞25號）文件要求，預計在20xx年10月30日全面完成3個鎮5個試點村的基礎設施和人文環境的改造工作，實際已完成3個鎮4個村的扶持項目。該指標評價標準及得3分。
�。�4）登山步道及四好公路硬化率（3分）
xx縣“美麗鄉村建設”項目涉及xx縣3鎮5個試點村的登山頻道及四好公路的硬化工程，但截止20xx年底，黃雙口鎮花果村登山步道3.2公里已完成，后期將對道路邊護欄及公路基石進行建設，預計該工程在20xx年二季度前完成；公路改造及刷黑長2.527公里，寬5.5米的公路改造工程目前正在進行招投標工作，20xx年將對完成公路路基工程及公路刷黑工程；其他幾個美麗鄉村項目的建設也在施工中，目前完工35%，預計工程在20xx年上半年結束。該指標適當扣分，綜合評價標準及得2分。
�。�5）文化中心、公園建設數量（3分）
截止20xx年12月31日止，xx縣“美麗鄉村建設”項目已對3個鎮區4個試點村的文化中心、濱江公園、籃球場的游廊、步道、文化墻、六角亭、拱橋及配套綠化工程進行改造升級，但截止20xx年底，王英鎮東山村20xx年在該村的朱畈組文化中心提升項目還在規劃設計中，其他4個項目也在施工建設中。該指標評價標準及得2分。
2、時效指標（10分）
�。�1）道路硬化完工率（3分）
xx縣“美麗鄉村建設”項目道路硬化5個試點村的項目中已有四個正在建設施工中，東山村的道路硬化項目還正在規劃中，該指標評價標準及得分2分。
（2）文化中心、公園建設完成率（3分）
20xx年xx縣“美麗鄉村建設”項目，4個試點村的文化中心、濱江公園的提升改造及配套鄉村車站、文化墻、景墻、綠化等建設基本達到預期，但還沒有時行完工驗收，王英鎮東山村文化中心改造還在實施中，該指標評價標準及得2分。
�。�3）項目完成時間（4分）
xx縣“美麗鄉村建設”項目從20xx年1月開始實施，20xx年10月30日結束，20xx年我縣5個美麗鄉村試點村的項目都未完工，原因：一是我縣美麗鄉村建設秉承規劃先行，加之評審和招投標程序較為復雜，耗時比較長，一定程度影響工程進度，實際評價標準及得2分
3、成本指標（5分）
“美麗鄉村建設”項目預算資金2056.39萬元，預計省級撥付1000萬元，縣級統籌500萬元，加上社會資金、部門幫扶、村集體投入556.39萬元，實際已投入資金總規模2181.39萬元，整合資金全部執行到位。
該指標評價標準及得分：項目實際成本未超預算得全分，超預算按比例扣分。實際得分5分。
4、質量指標（9分）
�。�1）項目驗收合格率（5）
截止20xx年12月31日止，xx縣農村綜合改革領導小組辦公室對5個試點村的建設項目進行了前期檢查，但因該項目的建設期限要到20xx年的10月底，目標的完工率只有34%，考慮項目實施期為二年，故適當扣分，該項指標實際得分3分。
�。�2）扶持期間新增村級債務發生率（4）
項目實施資金主要由財政資金支持為主，村級集體資金輔助出資為輔，項目的實施不會給村級集體增加債務，該項指標實際得分4分。
四、效益指標（24分）
1、經濟效益（4分）
項目的實施對帶動第三產業及交通便利影響，將會使試點村級受益73.2萬元，但因項目兩年建設期，工程項目沒有全部竣工，暫時還未產生效益。但項目的實施提高了扶持村人口生活能力，此項指標得分4分。
2、社會效益（12分）
�。�1）試點村村容村貌明顯改善（4分）
“美麗鄉村建設”項目的實施對鄉村的村容村貌、村民的交通出行都有很大的改善，群眾的生活環境、生活水平、文明程度和居住環境也有顯著提高；該指標評得分4分
�。�2）信訪和突發事件發生率（4分）
美麗鄉村建設因政策宣傳落實到位，且項目對改善村民日常生活確實帶來質量的提升，未發生信訪和突發事件，該指標評得分4分。
�。�3）群眾參與美麗鄉村建設度（4分）
xx縣農村綜合改革領導小組辦公室及項目試點村經過廣泛宣傳和動員，群眾積極參予美麗鄉村建設的積極性高，并積極為自己家鄉美麗鄉村的建設獻計獻策，通過問卷調查群眾參予率91%，該指標評得分3分。
3、生態效益（4分）
“美麗鄉村建設”項目的實施，使試點村的生態環境和人居環境得到極大的改善，也極大的改善了生態環境，該指標評得分3分。
4、可持續影響指標（4分）
產業入股分紅新型項目，通過對龍頭企業、明星企業的投資入股，帶動村集體經濟的穩步增長，該項目的社會效益良好，帶動周邊農戶求業增收，也帶動當地貧困戶在創業、務工和樹立脫貧致富的信心起到了維護社會穩定的和諧局面，該指標評得分3分。
�。�2）項目收益年限（4分）
“美麗鄉村建設”項目的落實將持續改善試點村居民的生態和人文環境，給各村帶來了很大收益，為以后發展奠定基礎，但項目完工交付使用后的后期維護及保養工作還沒有具體的制度，需要補充完善，該項指標實際得分3分。
五、滿意度指標（8分）
1、試點村農民滿意度（4分）
20xx年扶貧項目執行過程中，因政策宣傳到位，政策落實切實可靠，農民及群眾應享有的利益得到充分的保障，權利得到充分的保護，比較好的解決貧困戶的基本生活，經過對收益村村民的調查。經過各行政村的問卷調查顯示，各村滿意度達95%以上，對項目支持度很高。
該指標評價標準及得分：95%以上得4分；80%-95%得3分,80%以下得2分，70%以下得0分，實際得分4分。
2、扶持村基層干部滿意度（4分）
20xx年項目執行過程中，因政策宣傳到位，政策落實切實可靠，農民及群眾應享有的利益得到充分的保障，權利得到充分的保護，經過各行政村的調查顯示，各村基層干部滿意度達95%以上；對項目所在地鎮（區）的群眾帶來極大便捷，也得到試點村基層干部的支持。
該指標評價標準及得分：95%以上得3分；80%-95%得2分,80%以下得1分，60%以下得0分；，實際得分4分。
第四章項目存在的問題
�。ㄒ唬┟利愢l村建設使用財政資金工作在取得成績的同時，也還存在一些問題，主要表現在以下方面：
1、村級“美麗鄉村建設”的產業涉及范圍廣，需要的資金量大，目前受資金影響還遠遠不能滿足村級“美麗鄉村建設”的建設要求，配套資金籌集難到位，資金整合不理想，資金缺口比較大而且村級“美麗鄉村建設”建設需要持續性。
2、村級“美麗鄉村建設”的貧困村經濟實力普遍薄弱，對自籌資金的解決及籌集能力過差，有部分貧困村“等、靠、要”的依賴思想嚴重，有些行政村即使劃分到非貧困村，但是村里基礎設施一般，自身優勢不高，發展受限。即便實行差異化補助，仍有許多行政村因資金不夠而無法最大化提高村集體經濟。
3、受20xx年建材匱乏，砂石材料采購困難及價格上漲原因，個別施工單位對工程的管理能力差，不能對項目進行科學的管理，影響到工程的預計進程。
第五章項目建議及思路
1、加大督查力度，及時發現問題、總結經驗
加強組織領導，強化工作責任，根據中央、省、縣相關會議精神及政策文件要求，不折不扣抓好落實，實行整村、整鎮連片整體推進，并需加大督促檢查力度，組織相關人員對各區縣農村“美麗鄉村建設”任務完成情況進行一次督查回訪，抓住重點，攻克難點。
2、協調各鎮區政府、試點村根據資金使用范圍，建立健全資金管理辦法,多渠道落實籌措資金，保證項目的質量和進度如期完成。
3、加大督促檢查力度，采取行之有效的管控方法，組織相關技術人員對各項目的施工驗收情況進行督查回訪，抓住重點，攻克難點。
第六章項目評價結論
一、評價結論
通過本次績效評價，評價人員認為xx縣農村綜合改革領導小組辦公室在20xx年12月31日止，xx縣2109年美麗鄉村建設使用財政資金統籌使用財政專項資金實施過程中符合國家政策需求，目標明確，組織管理到位，執行項目有力，資金管理規范，扶貧資金專款專用，信息傳播充分，扶貧對象建立了卡、簿、冊、檔等檔案，達到了一定的扶貧效益和成果，各大指標均基本符合績效評價的相關內容和指標。
二、評價得分
本次得分評價結果劃分為四個等級，分別為：優秀（≥90分）、合格（≥70分＜89分）、不合格（＜70分）。xx縣20xx年美麗鄉村建設使用財政資金使用財政資金績效評價項目得分為85分，綜合評價結果為合格。
美麗鄉村建設績效評價報告 2
根據民生工作要求，對照《安徽省美麗鄉村建設績效評價辦法》，采取查閱軟件資料和現場成效查看相結合的方式，依據安徽省美麗鄉村建設績效評價指標體系，縣美麗辦認真開展自評工作，自評結果如下：
省級中心村建設成效類基本指標(100分)
自評得分：99.5分
一、建設規劃編制及執行(5分)自評5分
中心村選址科學合理；符合新一輪土地利用總體規劃,并與產業發展劃、村鎮建設規劃等相街接；規劃人口規模達到《安徽省美好鄉村建設規劃(20xx-20xx年)》要求；規劃體現鄉村特色和地域特點；在規劃制定過程中,充分尊重農民意愿；中心村建設規劃落實較好。
二、重點建設任務(75分)自評75分
(一)垃圾處理(10分)
建立生活垃圾收運處置體系,交通便利且轉運距離較近的村莊,生活垃圾按照“戶集、村收、鄉鎮轉運、市縣處理”的方式收運處理；其他村莊的生活垃圾通過“戶集、村收、鄉鎮處理”等適當方式就近處理；合理配置垃圾桶、垃圾房或垃圾池、垃圾收集和清運設備；生活拉圾及時清掃、收集,日產日清,中心村內無暴露和積存拉圾；垃圾處理選擇符合農村實際和環保要求、成熟可靠的終端處理工藝,推行衛生化的填埋、焚燒、堆肥、沼氣處理和垃圾發電等方式。
(二)飲水安全鞏固提升( 6分)
結合“十三五”國家農村飲水安全鞏固提升工程,通過區域集中供水、小型集中供水等方式,擴大農村自來水使用覆蓋面,提升飲水安全保障水平,安全飲水普及率達到100%；水質符合國家《生活飲用水衛生標準》,水壓水量能夠較好滿足生活需求。
(三)衛生改廁( 7分)
戶用衛生廁所普及率達到80%以上；無露天類糞坑和簡易茅廁。
(四)房前屋后環境整治( 6分)
電力、通信線路架設安全規范、無違章交越和搭掛；有序堆放雜物,實現村莊內無亂搭亂建、亂堆亂放。
(五)通路暢通( 10分)
納入年度多村道路楊通工程的村莊,實施通村主干道路拓寬改造,路寬達到4.5米；未納入年度鄉村道路暢通工程的村莊,除受有關政策法規和特殊自然條件限制的,通村主干道路路寬達到3.5米；村內主干道路采用水泥、瀝青或者磚石等鄉土材質硬化,路寬一般不低于3.5米；村內路網布局合理,主次分明。
(六)污水處理( 8分)
以分散處理為主,通過分戶式、聯戶式的辦法,采用整體式類池、三格式糞池等簡易處理技術,就地生態治理；或在有條件和實際需求的地方,采用經濟有效、簡便易行、工藝可靠的.無動力、微動力處理技術進行集中處理；或靠近城鎮污水集中收集系統的,接入市政、企業污水管網進行處理；生活污水處理率達到80%以上。
(七)河溝渠塘疏浚清於(5分)
整治疏浚河溝渠塘,實現水體清澈；無積存垃圾、無白色污染、水面無明顯漂浮物；村內加強橋涵配套。
(八)公要服務設施建設( 8分)
接照因地制宜、資源整合,簡易適用的要求,在有需要的地方,利用現有設施統籌改造,或新建,或就近共享農村綜合服務中心；服務中心面積適當,能夠統籌合理使用,具備農家書屋(圖書室)、文化站(室)、便民服務功能；結合寬帶支撐工程,實現寬帶通村,適當提高固定寬帶家庭普及率。
(九)村莊綠化(6分)
開展村莊道路、水體沿岸、庭院和村莊周圍綠化,村莊建成區綠化覆蓋率達40%；村莊建成區范圍內道路、河渠綠化率達90%；村前屋后因地制宜發展小菜國、小果園、小竹園、小花園、小茶園等,實現庭院美化；村莊綠化適地適樹,以喬木、鄉土樹種為主,灌木為輔,自然式種植,綠化效果較好。
(十)村莊亮化(5分)
在村莊主干道和公共活動區域,利用多種方式安裝安全簡易路燈,進行適度亮化；維護到位、使用正常。
(十一)長效管護機制(4分)
建立縣鄉財政補助、村集體補貼、住戶適量付費、社會資助相結合等切實可行的經費分擔機制,做到有制度、有資金、有人員,實現垃圾和污水處理、綠化、衛生保潔、公共設施維護等長效管護。
三、產業發展(10分)自評10分
中心村主導產業突出,主導產業產值占總產值50%以上,轉變農業發展方式成效明顯；中心村土地(包括耕地、林地、水面)流轉適度規范；村集體年經營性收入達到l0萬元以上。
四、農村精神文明建設(5分)自評4.5分
培育多村文明新風,積極開展文明村鎮、文明家庭文明戶、“好兒女、好婆媳、好夫妻”或具有地方特色文明創建活動；開展道德評議活動,設立“身邊好人榜”等類似評議；開展“傳家規、立家訓、揚家風”活動，村規民約合法簡約規范且群眾知曉率高；廣泛開展各種志愿服務活動,重點開展關愛農村留守兒童、留守老人、留守婦女活動；挖掘整理本地本村歷史文化、傳承和保護鄉村非物質文化、彰顯鄉村特色文化,古樹古民居保護等較好；中心村治安狀況較好；廣泛開展農民普法教育，積極開展法治村鎮、“法律明白人”等創建活動，引導群眾依法有序反映問題、化解矛盾。
五、群眾評價(5分)自評5分
環境衛生改善、基礎設施改善、公共服務改善、鄉風文明改善滿意度高；不存在違背辭眾意愿、損害辭眾利益、搞面子工程等問題。
省級中心村建設特別加分項(2分)
自評得分：1.5分
1.村內次干道采用沙石等多土材質道度硬化,實現“戶戶通”,便于群眾出行；
2.村內實現雨污分流；
3.村內建有室外體育文化場所；
綜上，我縣20xx年美麗鄉村建設績效評價，省級中心村建設成效指標自評得分101分。
美麗鄉村建設績效評價報告 3
一、項目基本情況
xx鎮五星村美麗鄉村建設項目專項資金為306萬元，打造五星村鄉村，提升村莊景觀景貌。
二、項目績效目標
1、項目績效總目標
xx鎮五星村美麗鄉村建設項目經費，資金下達預算數306萬元，年底執行數300.72萬元，執行率98%。
2、項目應實現的具體績效目標：
文明生態建設大大美化了村莊的自然生活環境。
3、項目資金申報相符性：
本次項目資金申報的內容與生態文明村建設內容一致。
三、項目實施及管理情況
資金計劃、到位及使用情況
1、資金計劃�？h政府下達專項資金為306萬元，我鎮負責建設實施。
2、資金使用。資金使用方面，我鎮做到了專戶儲存，�？顚Ｓ�，根據工程進度進行支付工程款，與調整后的預算基本一致。
項目財務管理情況
根據縣政府工程項目支付制度，嚴格執行；項目的實際支出符合財經法規和財務管理制度，資金使用合理。
四、項目組織實施情況
組織架構
為了使該項目能夠順利實施，嚴格按照相關規定，明確責任，合理分工，密切協作，為項目順利實施提供保障。
實施流程。
1、首先組織項目辦人員和設計院人員到項目現場，對現場情況進行分析、評估。
2、對現場進行測量，收集第一手資料。
3、設計院擬定出設計方案后，交由鎮領導及項目辦人員審核。
4、按程序報批后交由相關單位實施。
監管措施
在項目建設中，為了確保工程質量、進度和安全文明施工，嚴格按照基本建設程序以及相關法律法規，對工程的質量、進度、安全和文明施工進行全過程、全方位的現場監督管理，努力化解工程風險，努力提高工作質量和效率，明確規范管理，強化責任，確保安全，保證質量的指導思想，并從思想觀念、文明施工、設計文件、計量支付和施工材料等方面入手，做到未雨綢繆，防患于未然，嚴把安全質量和文明施工關。
項目完成情況
1、項目實施進度計劃20xx年3月至7月為前期設計階段，xx鎮五星村美麗鄉村建設項目，計劃工期6個月，從20xx年10月—20xx年3月，現已完成xx鎮五星村美麗鄉村建設項目計劃任務的100%，符合我鎮20xx年xx鎮五星村美麗鄉村建設項目建設的施工進度。
項目完成質量 根據國家有關施工的規范要求，于20xx年中旬正式進行驗收。
五、項目效益情況
根據xx鎮五星村美麗鄉村建設項目質量、財務等完成情況，xx鎮五星村美麗鄉村建設項目的建設還體現以下幾個方面：
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通過xx鎮五星村美麗鄉村建設項目的實施，對自然村莊的自然環境、生活環境進行改造，改善了該村民眾交通、排污、休閑、宣傳等生活條件，促進了農村經濟發展，農業增效、農民增收。
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通過五星村美麗鄉村建設項目的實施，一是讓我鎮民眾感受到了黨和政府的關懷，切實得到了實惠。二是促進我鎮民生基礎項目的建設，讓我縣經濟社會發展的紅利回饋給社會，村莊整治工程，在我鎮統一規劃、統籌兼顧、整合資源的情況下，提升了財政資金的使用效率，形成了共同推進農村發展的合力，有效促進了相關建設項目的配套。三是符合我國當前建設美麗鄉村的理念，打造自然和諧的鄉村環境。xx鎮五星村美麗鄉村建設項目的建設，打造廣大群眾的“戶戶參建設、村村比建設”的好局面，大大調動民眾參與村莊建設的積極性。四是融洽了干群關系。該庭院整治工程建設實施的過程，雖然以政府為主導，但是村級組織的力量不可忽視，使基層干部在組織動員群眾中找到了“抓手”，在新農村建設中贏得了尊重，黨群、干群關系更加密切，增強了農村的和諧穩定。建設完后，大大豐富了民眾的業余生活，有效地擴大了農村內需，促進了我鎮農村經濟社的發展。
（三）生態效益
xx鎮五星村美麗鄉村建設項目的建設。使自然村莊人居環境得到改善，改變了過去村里破舊、臟亂，夜晚黑暗的狀況，從過去道路上滿是石子、土塊、雜草、垃圾袋極，到現在干凈的人行道、種植了綠化帶、沿路放置的垃圾箱、宣傳黨的政策的文化墻和靜謐的休閑小廣場，使農村面貌煥然一新。通過修建村內綠化花池、亮化、垃圾收集點，為農村社會面貌改善、農民群眾出行提供良好便利的交通條件，對維護農村生態環境具有積極的.意義。
六、主要經驗及做法、存在的問題和建議
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1、為確保xx鎮五星村美麗鄉村建設項目建設資金項目的順利實施，鎮政府成立了項目領導小組，下設辦公室，配備專職人員，在領導小組的領導安排下，具體承擔xx鎮五星村美麗鄉村建設項目建設的指導、組織、管理、檢查和監督等工作。
2、建立健全規章制度，為加強xx鎮五星村美麗鄉村建設項目的施工管理、規范資金使用管理等提供了較好的制度保障，使生態文明村建設工作做到有章可循，規范運作，基本實現了管理的科學化、規范化、制度化。
3、廣泛深入宣傳xx鎮五星村美麗鄉村建設項目建設的重大意義和相關政策；采取多種形式廣泛學習宣傳，樹立永久性標志和宣傳牌，進行標示和宣傳，加強管護營造良好的環境和氛圍。
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我鎮建設xx鎮五星村美麗鄉村建設項目過程中，也還存在一些不容忽視的問題，主要表現在以下方面：
1、管理隊伍亟待加強。目前，我鎮的工程技術人員較為缺乏，部分鎮干部懂財務的不懂項目、懂項目的不懂財務，人員素質難以適應當前項目的建設，需要培養綜合能力的人才。
2、協調問題多。生態文明村過程中，很多都是涉及到群眾的前庭后院，進行施工時需要群眾適時溝通，但不排除部分群眾不理解，使施工進度難以前行，這就需要鎮政府及村級組織的耐心解釋；生態文明的建設大多數依托現場實際，這就造成的設計修改量大，要及時調整，以保證工程的質量。
3、后期管護很重要。該項目建成后，如何長期去管護好這個工程項目的成果，是一個很重要的問題，管護費用及管護人員都是一筆不菲的費用，需要有關部門完善相關的政策才能長期保住我們建設的成果。
建議：
1、建立后期管護制度，落實資金與人員，使生態文明建設長期惠及以民，真正改善村莊的生活、生態環境。
2、適度修改資金使用細則，特別針對權屬集體部分或者個人時，例如（宅基地、拆除圍墻等），我們可以適時補貼，使資金使用更科學。
七、其他需說明的問題。
無
美麗鄉村建設績效評價報告 4
根據安徽省美麗鄉村建設工作領導小組辦公室安徽省財政廳關于印發《安徽省美麗鄉村建設績效評價》的通知（皖美辦發[20xx]4號）要求，滿分100分，加分項2分，我縣對照考評辦法，逐項認真自評，通過自評，綜合得分102分，現將自評情況報告如下：
一、基本情況
20xx年度我縣美麗鄉村民生工程主要建設任務為10個省級中心村建設，省、市、縣財政專項投入達2340萬元，其中縣財政投入1000萬元，全部提前超額完成以垃圾處理、衛生改廁、污水處理等為主的環境整治和安全飲水、村莊道路、綠化、亮化等基礎設施及公共服務設施建設重點建設任務，美麗鄉村民生工程各項制度健全、政策宣傳到位、日常工作督查調度協調有力、全部超額完成各項建設任務、建后管養措施得力，同時嚴格按照民生辦要求及時準確對日常報表、各類信息、圖看民生、群眾話民生、數據庫建立等材料報送。
二、省級中心村建設（自評得102分）
�。ㄒ唬┙ㄔO規劃編制及執行（自評得5分）
堅持因地制宜，規劃引領，多規合一，“一張藍圖”繪到底。結合國家農村宅基地制度改革試點，對所有行政村運用“1+N”模式開展村莊規劃編制，明確不同類型村莊建設方向、內容和標準。注重保護原生態鄉村風貌，編制一般農房建設指引圖集，強化農村建房風貌管控，大力提升美麗鄉村建設品味。以村莊布點規劃為基礎，充分尊重農民意愿，彰顯地域特色，中心村安全宜居，環境優美,發展空間充足。各中心村因地制宜，以環境治理為基礎，以基礎設施為重點，以公共服務配套為要素，整治與建設結合，科學編制了村莊建設規劃和詳細建設方案。
�。ǘ┲攸c建設任務（自評得75分）
1、垃圾處理（得分9分）。10個中心村購買了垃圾箱、垃圾桶等基礎設備，建立了生活垃圾收運處置體系，堅持垃圾每天有保潔員定時清理，村內無暴露和積存垃圾，全面實現“戶分類、村收集、鄉鎮轉運、縣處理”的目標，所有垃圾終端處理至海創公司進行發電。
2、飲水安全鞏固提升（得分4分）。10個中心村都全部建有安全飲水設施，水質、水壓達標，供水質量優良,安全飲水普及率達100%。
3、衛生改廁（得分8分）。對具備改廁條件的.農戶，在充分尊重群眾意愿的基礎上，廣泛宣傳發動，做到宜改即改，愿改盡改，引導群眾自愿參與支持改廁，提高群眾生活質量。中心村戶用衛生廁所普及率90%以上，消滅了露天和簡易旱廁。建立健全農村改廁長效管護機制，“一站兩隊”管護模式常態化運行，實現了閉環式可循環。
4、房前屋后環境整治（得分6分）。開展以農房整治為重點的村容村貌治理工程，開展電力、通訊等網線整治，村莊面貌得到了明顯改觀。共建設和整治房屋322間，破舊豬圈478處、牛欄草棚72處、溝塘清淤511多方，徹底改變村莊“臟、亂、差”現象。
5、道路暢通（得分10分）。本著生態實用的原則，采取就地取材，多種方式完成村莊路網建設，路網布局合理，主次分明，實現“戶戶通”目標。
6、污水處理（得分8分）。堅持“統籌規劃、梯度推進、因村施策、注重實效”的原則，投入資金730余萬元，建設生態濕地污水處理10處，該處理模式具有投入小、易維護、運行成本低、處理效果好等特點，探索出一條適合農村特色的生活污水一體化治理新途徑。十個中心村污水處理率均高于80%。落實污水設施管護責任和措施，做到有制度、資金、人員。
7、河溝渠塘疏浚清淤（得分5分）。以美麗鄉村建設為契機，大力整治建設范圍內河溝渠塘疏浚清淤力度，10個中心村新建河堤562米，整治塘18口，清淤620方，徹底實現水體清澈。
8、公共服務設施建設（得分7分）。以農民文化樂園建設為載體，加強標準化、規范化為民服務中心建設，為群眾提供全程代理、科技信息及就業、農民議事等服務，解決了群眾辦事難、議事難的問題。在10個中心村中全部建有農民文化樂園、農民活動廣場11處、文化墻380平方米，學校、衛生室、農家書屋、文化室、便民超市、金融服務點等公共服務設施配套完善，中心村服務功能增強。
9、村莊綠化（得分8分）。采用本地樹種為主，對主次道路、河道、公共場所、房前屋后實施綠化工程，綠化面積達3900多平方米，村莊綠化率達50%以上，道路、廣場綠化90%以上。同時，在村前屋后積極發展小果園、小竹園、小菜園、小藥園、小花園，實現了環境美化。
10、村莊亮化（得分4分）。村內主干道及公共場所安裝了照明路燈，布局合理，質量優良，滿足村莊亮化需求。
11、長效管護機制(得分6分)。建立縣鄉財政補助、村集體補貼、住戶適量付費、社會資助相結合的經費分擔機制，做到有制度、有資金、有人員，實現了垃圾和污水處理、綠化、衛生保潔、公共設施維護等長效管護。
�。ㄈ┊a業發展（自評得10分）
一是按照“宜農則農、宜游則游、宜商則商”原則，立足資源優勢，分村編制了產業發展規劃，推動“一村一品”產業發展，不斷培育壯大新型經營主體。10個中心村共培育合作社15家，入社農戶423戶，流轉土地710畝，流轉適度規范，高于全縣平均水平。中心村實現了有一批產業合作社、有一個穩健的主導產業、有一個規模產業基地、培育一個農業龍頭企業的“四有”目標。二是盤活集體資產，創新發展方式，發展壯大村集體經濟，增強各村的發展和服務能力，每個中心村均成立了創福有限公司，集體經濟收入全部超15萬元。
（四）農村精神文明建設（自評得5分）
一是積極推進移風易俗，弘揚時代新風，社會主義核心價值觀等內容在宣傳欄進行展示。縣、鄉、村均制定了鄉風文明新風建設方案，建立完善了村規民約、道德評議會、紅白理事會、村民議事會和禁毒禁賭會等“一約四會”自治組織，制定了“四會”工作職責，并發揮積極作用，教育引導村民尊良俗、去低俗、除惡俗，有效的遏制了大操大辦、厚葬薄養、人情攀比等陳規陋習。二是積極開展文明新風評比活動，建成10個新時代文明實踐廣場、10處新時代文明實踐講堂，按期進行“紅黑榜”評比、正威振風超市積分兌換、開展好婆婆、勤勞致富戶、尊老愛親戶、移風易俗戶、環保衛生戶、熱心公益戶等評創。三是10個村均制定了通俗易懂的村規民約和村訓，通過村民代表大會討論通過，并在公開欄進行公示，提高村規民約的民眾知曉率。四是對本村村史村情、鄉風傳承、紅色文化等非物質文化進行挖掘整理，彰顯鄉村特色文化。中心村成立民俗文化協會、書法協會、健身舞協會、道德議事會等民間活動組織，天貺節、茶文化節、絲弦鑼鼓、獅子燈、龍燈旱船、花車高蹺等本土藝術活動在農村重新興起，農民群眾積極參加活動，精神文化生活豐富多彩，實現了鄉村和諧發展和群眾素質的普遍提升。五是緊緊圍繞“加強普法依法治理，構建和諧平安龍馬、促進農村改革發展”這個主題，結合實際，制定農民普法教育方案，精心組織，周密安排。積極開展送法下鄉活動，近幾年來，10個村均未發生治安和群眾糾紛案件。
（五）群眾評價（自評得5分）
中心村建設堅持以群眾為主體，著力改善村莊居住環境，完善基礎設施建設和公共服務設施建設，扎實開展各類文明評比活動，增強群眾之間凝聚力，在建設過程中，充分征求群眾意見，未損害群眾利益和搞面子工程現象。
�。┘臃猪棧ㄗ栽u得2分）
美麗鄉村建設與后期管理，全程尊重群眾意愿、突出農民主體。10個中心村莊建設結合兩項搬遷新建房屋促使房屋布局錯落有致，自然風光優美，鄉村田園風格濃郁；通過基礎設施配套，中心村范圍內實現了雨污分流的目標，同時每個中心村建設農民文化廣場，配備體育器材，極大的豐富了地方群眾文化生活。
綜上，我縣省級中心村各項建設任務提前完工，各項指標超額完成，我縣美麗鄉村建設項目績效評價自評得分為102分。
美麗鄉村建設績效評價報告 5
20xx年，我區按照中央、省、市實施鄉村振興戰略的決策部署，嚴格對照美麗鄉村建設考核驗收標準，圓滿完成全年美麗鄉村建設工作任務。根據上級要求，對照《安徽省美麗鄉村建設績效評價指標體系》，我區已完成13個省級美麗鄉村中心村建設任務，績效目標完成順利�，F將具體自評結果報告如下：
一、中心村范圍
20xx年度13個省級中心村，分別為東河口鎮南官亭行政村官亭中心村、張店鎮從全行政村從全中心村、施橋鎮栗樹行政村打山中心村、雙河鎮晁倉行政村高塘中心村、雙河鎮九十鋪行政村九十鋪中心村、孫崗鎮宣郢行政村宣郢中心村、椿樹鎮朱庵行政村岳圩中心村、先生店鄉錢圩行政村錢圩中心村、馬頭鎮感應寺行政村增產中心村、東橋鎮蓮花行政村楊郢中心村、木廠鎮兔耳崗行政村崗頭中心村、翁墩鄉楊公行政村勝利中心村、淠東鄉小圩行政村黃郢中心村
二、建設成果
截止目前，20xx年度13個建設任務已全部完成，待省級驗收。完成垃圾清理789.6噸，塘口生態整治23處，清理河道護坡16056米，拆除危舊房屋63處，鋪設污水管網29781米，新修道路11037米，整治桿線12265米，中心村路燈亮化854盞，累計拆除旱廁、糞缸347處，戶用廁所改造726余戶，增植補植鄉土樹種17.4萬株。
�。ㄒ唬┙ㄔO規劃編制及執行
1、中心村選址科學合理，符合新一輪土地利用總體規劃，并與產業發展規劃、村鎮建設規劃等相銜接；規劃人口規模達到《安徽省美麗鄉村建設“十三五”規劃》要求；
2、在規劃制定過程中，充分尊重農民意愿。廣泛宣傳，征求群眾意見，通過召開村民議事會、分發明白紙、進村入戶面對面宣講、利用廣播、網絡大力宣傳等形式，努力實現美麗鄉村建設家喻戶曉，動員全社會力量參與支持。
3、中心村建設規劃落實較好。全面履行“規劃先行”原則，由各鄉鎮統一招標規劃，明確項目范圍和四周邊界，對規劃項目進行細化。按照《六安市財政支持美麗鄉村建設專項資金使用管理辦法》相關要求，我區申報的美麗鄉村建設項目均符合專項資金支持的村莊建設工程、環境整治工程、興業富民工程、土地整治工程、農民素質提升工程、管理創新工程等六大工程建設范圍。
�。ǘ┲攸c建設任務
垃圾處理
1、建立生活垃圾收運處置體系，交通便利且轉運距離較近的村莊，生活垃圾按照“戶集、村收、鄉鎮轉運、市區處理”的方式收運處理；其他村莊的生活垃圾通過“戶集、村收、鄉鎮處理”等適當方式就近處理，其中交通不便、運距較遠的村莊通過“戶集、村收、村處理”的方式就近處理，新建垃圾站房5個，清運車輛22輛。
2、生活垃圾及時清掃、收集，日產日清，中心村內無暴露和積存垃圾。
3、垃圾處理符合農村實際和環保要求。
飲水安全鞏固提升
1、結合“十三五”國家農村飲水安全鞏固提升工程，通過區域集中供水、小型集中供水等方式，擴大農村自來水使用覆蓋面，提升飲水安全保障水平，安全飲水普及率達到100%。
2、水質符合國家《生活飲用水衛生標準》，水壓水量能夠較好滿足生活需求。
衛生改廁
1、戶用衛生廁所普及率達到100%；
2、無露天糞坑和簡易茅廁。
房前屋后環境整治
1、電力、通信線路架設安全規范、無違章交越和搭掛。
2、有序堆放雜物，實現村莊內無亂搭亂建、亂堆亂放。
道路暢通
1、納入年度鄉村道路暢通工程的建制村且村部位于中心村范圍內，實施通村主干道路拓寬改造，村內主干道路采用水泥、瀝青或者磚石等鄉土材質硬化，路面寬度達到3.5-4.5米。
2、村內路網布局合理，主次分明。
污水處理
中心村內污水處理方式主要是集中處理和微動力處理設備，2個中心村污水處理接入鄉鎮市政管網，11個中心村接入污水處理一體化裝置。污水處理率達100%。
河溝渠塘疏浚清淤
疏浚河溝渠塘一萬多平方米，清理河道護坡16056米。水體清澈，無積存垃圾、無白色污染、水面無明顯漂浮物。
公共服務設施建設
1、按照因地制宜、資源整合、簡易適用的要求，對基礎較差的現有設施進行統籌改造。
2、服務中心面積適當，能夠統籌合理使用，均具有社區服務、圖書室（農家書屋）、文化活動室功能；
3、結合寬帶支撐工程，寬帶覆蓋率達100%。
村莊綠化
開展村莊道路、水體沿岸、庭院和村莊周圍綠化，除受有關政策法規和特殊自然條件限制的，村莊建成區綠化覆蓋率達60%以上；村莊建成區范圍內道路、河渠綠化率達90%；
村莊亮化
在村莊主干道和公共活動區域，安裝路燈854盞；有專人維護，使用正常。
長效管護機制
一是建立多元化的管護投入機制。建立以公共財政投入為主、產權人投入、受益人投入為輔的長期穩定的管護投入機制，推動基礎設施管護和保潔工作常態化、規范化。二是建立經常性的管護巡查機制。定期或不定期組織有關人員對基礎設施管護和衛生情況進行巡查，及時發現、糾正和解決管護工作中出現的`困難和問題。三是建立多樣化的管護運行機制。建立健全中心村保潔、看護等制度，完成保潔員上崗、保潔設施配備和保潔制度上墻，確保村莊生活污水、垃圾治理、道路、供排水、綠化、照明等公共設施管護常態化。
�。ㄈ┊a業發展
13個中心村所在行政村被評為區級“一村一品”示范村。各鄉鎮按照“宜工則工、宜農則農、宜游則游”原則，大力發展生態農業、農產品加工業、農家樂產業和休閑鄉村旅游，推動農業生產經營形態多樣化，增強農村集體經濟造血功能。結合“江淮果嶺”建設，深入開展萬畝桃園提升工程。立足自身優勢，以調優產業結構為重點，大力發展現代農業。圍繞“進一步深化農村改革，提高農民收入，壯大村集體經濟”的主題，雙河鎮晁倉村在美麗鄉村建設過程中，實行產業結構調整，規�；洜I，并通過走訪、學習探索，成立了包裝盒生產扶貧車間，為集體經濟注入了活力和動力。椿樹鎮朱庵村以“十里果香”發展為機遇大力推進獼猴桃等水果種植，村集體年經營性收入均達15萬元，集體年經營性收入年度增幅達10%。
�。ㄋ模┺r村精神文明建設
1、培育鄉村文明新風，積極開展文明村鎮、文明家庭、文明戶、“好兒女、好婆媳、好夫妻”，具有地方特色文明創建活動；開展道德評議活動，設立“身邊好人榜”等類似評議；開展“傳家規、立家訓、揚家風”活動，村規民約合法簡約規范且群眾知曉率高；廣泛開展各種志愿服務活動，重點開展關愛農村留守兒童、留守老人、留守婦女活動；經常性開展群眾喜聞樂見的文體活動；
2、發掘本地本村歷史文化、紅色文化、山水文化、農耕文化等，傳承和保護鄉村非物質文化，古樹古民居保護等較好。目前，我區已啟動了重點歷史文化村落的保護利用工作，著力塑造村莊的文化個性和品牌，在一定程度上避免“千村一面”城鄉同質化現象。
3、廣泛開展農民普法教育，積極開展法治村鎮等創建活動,引導群眾依法有序反映問題、化解矛盾，中心村治安狀況好。
�。ㄎ澹┤罕娫u價
1、環境衛生改善滿意度高；
2、基礎設施改善滿意度高；
3、公共服務改善滿意度高；
4、鄉風文明改善滿意度高；
5、不存在違背群眾意愿、損害群眾利益、搞面子工程等問題。
三、資金投入
�。ㄒ唬⿲ｍ椯Y金規模
我區嚴格按照《20xx年財政支持美麗鄉村建設工作要點》相關要求，圍繞美麗鄉村建設規劃任務，以集鎮建成區和中心村建設為重點，進一步加大資金統籌，強化資金監管，為深入推進美麗鄉村建設，改善農村人居環境提供堅實的財政服務保障。各級財政下達美麗鄉村專項資金5535萬元，包括國家級美麗鄉村試點資金656萬（已開展績效評價）、省級美麗鄉村建設資金1859萬、市級美麗鄉村建設資金600萬、區級美麗鄉村建設資金2420萬。目前已撥付2006萬，結余3529萬。
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我區20xx年度專項資金嚴格按照資金分配管理要求分配，符合專項資金管理規定。
四、存在的問題和建議
1、需加大資金投入。我區村、鎮基礎條件差，點多面大，要改造和提升的地方多，特別是道路、拆危、垃圾污水治理等。美麗鄉村建設是一項系統工程，涉及方方面面，需要籌集大量的資金投入，才能保證美麗鄉村建設順利開展。
2、需建立長效管護資金保障機制。
建管并重，建立健全后續管理資金保障機制，按照政府補助引導、集體和社會資助、群眾自籌相結合的原則，需多方籌集后續管護資金。鼓勵農戶廢棄物資源化利用，市區財政結合當地實際給予資金支持。對長效管護運作較好的地方，適時給予適當獎補。倡導有條件的村集體和社會資助，建立多元化資金保障機制。
3、需加強資金整合。建立詳細的整合涉農資金推進美麗鄉村建設實施方案，明確資金整合任務單位和金額，統籌各類涉農資金，用于基礎設施建設、農業產業發展、民生設施改善、農村環境綜合治理及其他符合要求的項目，可化解涉農資金投放“碎片化”現象，解決制約主導產業發展和重點項目建設的瓶頸問題，進一步放大資金使用效益。
4、需發動群眾參與。依靠群眾，突出農民主體地位，尊重農民意愿要求，培養良好生活習慣，引導農民群眾廣泛參與公共設施管護，共同珍惜和維護自己的美好家園。可由村民理事會牽頭，建立“黨員干部帶頭、按戶輪值管理”的機制，通過村民簽訂管護責任書、劃分管護責任區的方式，落實管護責任，積極發動農民主動參與后期管護工作。
5、多向社會宣傳，鼓勵社會資本以多種方式參與支持美麗鄉村建設。積極探索村企合建、市場運作、民間參與、以獎代補、出資投勞并舉等模式，以有效緩解資金制約壓力。積極運用市場化辦法，引導社會資本參與村莊規劃建設、垃圾收運處理、污水處理等項目建設。
美麗鄉村建設績效評價報告 6
為進一步加強平潭綜合實驗區美麗鄉村項目專項資金管理，提高資金使用效益，根據《財政部關于印發<財政支出績效評價管理暫行辦法>的通知》（財預［20xx］285號）、《福建省財政廳關于印發<福建省財政支出績效管理辦法>的通知》（閩財績〔20xx〕4號）、《福建省財政廳關于財政資金績效管理覆蓋率考核事項的通知》(閩財績〔20xx〕1號)、《平潭綜合實驗區財政金融局關于做好財政支出項目重點評價工作的通知》（嵐財金［20xx］183號）等文件精神，我局委托了平潭綜合實驗區大永會計師事務所，本著獨立、客觀、公正、科學的原則，于20xx年9月5日至9月25日，對平潭綜合實驗區20xx年度美麗鄉村項目專項資金的使用管理和效益情況進行了評價。在評價過程中，采取查閱會計憑證、核對收付款依據和報表、查看相關制度、問卷調查、實地勘察等方式進行，現將評價情況報告如下：
一、項目基本情況
(一)項目概況
20xx年度財政預算3000萬元包括美麗鄉村、傳統村落項目，主要用于20xx年度、20xx年度“千村整治、百村示范”美麗鄉村（以下簡稱“美麗鄉村”）項目建設2,760萬元，剩余傳統村落資金240萬元未開支。
1.20xx年度美麗鄉村建設項目11個和白青鄉示范鄉1個：在全面提升農村基礎設施、村莊環境整治水平的基礎上，以保護鄉村原始風貌、保留村莊原有形態為前提，以整治裸房、垃圾處理、污水治理、村道硬化、村莊綠化等為重點，實施了1個美麗鄉村示范鄉（白青鄉）、3個美麗鄉村示范村（流水鎮北港村、平原鎮紅衛村、中樓鄉大坪村）、8個一般整治村（流水鎮山門村、磹水村、君山村、東美村，平原鎮山顯美村，北厝鎮紅山村上樓自然村，蘇澳鎮民主村，敖東鎮東崑村）。
2.20xx年度建設美麗鄉村項目10個：按照“布局美、環境美、建筑美、生活美”的四美要求，實施了3個美麗鄉村示范村（流水鎮謝厝村、平原鎮上攀村、蘇澳鎮和平村），7個美麗鄉村一般整治村（流水漁嶼村，北厝鎮先建村和湖南村東盛自然村，澳前鎮磹角底村寨頂自然村和龍北村下底樓自然村，嵐城鄉正旺村，南海鄉后坑村）。
(二)項目績效目標
1.通過整治裸房、垃圾處理、污水治理、村道硬化、村莊綠化等，使村莊衛生整治明顯改善，農村人居環境有所提升，努力構建良好舒適的生活環境。
2.兼顧富民宜居，樹立品牌形象。各村充分發揮自身優勢，打造新亮點，如流水鎮北港村在建設的基礎上，充分發揮其地理優勢，以民宿文化為基礎，登山旅游、海上休閑體驗旅游為主線，以文體活動、生態農業為輔，集生態、觀光、休閑、度假為一體，打造富有濱海特色的觀光渡假休閑旅游勝地，為當地村民帶來良好的社會經濟效益。磹水村也著力打造風韻古村，為平潭村莊發展尋找不同的道路。
二、績效評價工作情況
(一)績效評價目的
通過對平潭綜合實驗區宜居辦20xx年度全區美麗鄉村資金使用和管理情況的評價，全面了解全區美麗鄉村項目的申報、審批、組織實施及事后監督情況。檢查資金使用的規范性、合理性，評估資金使用效益及政策執行效果。分析項目管理及資金使用中存在的問題，評估現有政策執行中的不足之處，提供改善績效的對策建議，為以后區美麗鄉村資金管理和預算安排提供參考依據。
(二)績效評價原則、評價指標體系及評價方法
1.評價原則
績效評價應遵循科學規范、公正公開、分級分類、績效相關四個原則。
2.評價指標和評價方法
選用的定量指標作為評價指標，基本指標：資金到位率，資金使用率，支出效果率。目標比較法作為評價方法。
(三)績效評價工作過程
1.前期準備
(1)積極溝通，加強協調。積極與區宜居辦相關人員溝通協商，通過詢問、查閱資料等方式，認真了解本項目組織實施情況，對績效評價的自評報告及其他基礎資料進行審核，充分進行信息交流。為做好全區美麗鄉村項目績效評價工作做好準備。
(2)學習文件，領會精神。結合20xx年度平潭綜合實驗區財政補助資金績效評價工作的新要求，認真學習了《財政部關于印發<財政支出績效評價管理暫行辦法>的通知》（財預［20xx］285號）、《福建省財政廳關于印發<福建省財政支出績效管理辦法>的通知》（閩財績〔20xx〕4號）、《福建省財政廳關于財政資金績效管理覆蓋率考核事項的通知》(閩財績〔20xx〕1號)、《平潭綜合實驗區財政金融局關于做好財政支出項目重點評價工作的通知》（嵐財金〔20xx〕183號）、《平潭綜合實驗區管委會關于印發“千村整治、百村示范”美麗鄉村項目建設管理暫行辦法的通知》（嵐綜管綜［20xx］187號）等文件，組織集中討論，吃透文件精神，明確評價要求，把握評價要點。
2、組織實施
一是對區宜居辦管理的全區美麗鄉村資金管理使用情況進行總體評價。二是對選取的流水鎮、敖東鎮、平原鎮三個鄉鎮作為樣本進行具體評價。主要通過聽取上述樣本單位相關人員的情況介紹,核實項目資金使用情況,了解相關制度建設及執行情況,進行實地考察、發放和收集調查問卷,對照查證復核相關資料等，整理出績效評價所需要的資料和數據。同時要求被評價單位對缺失的資料及時補充，對存在疑問的重要數據資料進行解釋說明。
3.分析評價
在上述工作基礎上，按照財政部確定的評價指標、評價標準和評價方法，對評價對象的績效情況進行全面地定量、定性分析和綜合評價，量化打分，形成評價初步結論，并將初步評價結論和有關說明送達被評價單位征求意見。
三、績效評價指標分析情況
(一)項目資金情況分析
1.美麗鄉村資金到位情況分析
2.資金使用情況分析
資金使用率=5,706.69/（8,220-240）=71.51%
3.資金管理情況分析
根據（嵐交建村建〔20xx〕5號）和（嵐交建村建〔20xx〕6號）文件的要求，配套資金下撥到各鄉鎮人民政府，不存在截留、擠占、挪用情況。從向區財金局申請撥款、用款計劃指標列支到專項資金的下達，所有流程合法合規。
該專項資金由各鄉鎮人民政府全面指導、按照建設進度將資金撥付給各村委會，同時由各有關鄉鎮監管和跟蹤，確保財政資金安全、規范和有效使用。嚴格執行、事前預算、事中監督、事后決算：管理程序，做到厲行節約、科學評估，確保專項資金的使用規范和安全。支付工程款時具體操作流程：由施工單位上報工程進度→監理單位復核審查、簽章→建設單位審批簽章→施工單位開具正式發票→建設單位審批付款。
(二)項目實施情況分析
建設美麗鄉村項目，按照“布局美、環境美、建筑美、生活美”的.四美要求，以保護鄉村原始風貌、保留村莊原有形態為前提，以整治裸房、垃圾處理、污水治理、村道硬化、村莊綠化等為重點任務，突出城市進出口干道兩側、旅游景區周邊村莊整治建設。各村均建立了保潔制度，配備了保潔人員，進行了日常監管，基本實現垃圾村收集-鎮轉運-區處理體系化運作，村容村貌得到顯著改善。
(三)項目績效評價分析
1.社會效益：提升旅游的規模，提高知名度，改善當地的交通、水電等基礎設施。
2.經濟效益：美麗鄉村的建設，充分利用當地資源，發展“一村一品”、“一村一業”，因環境的改變而吸引大量的游客，增加當地財政收入，也提高村集體和農民收入收益，同時給當地人提供娛樂休閑場所。
如：20xx年北港餐飲商家有7家，主要以外包經營團隊為主，總體收入為60萬。北港特色民宿從20xx年的3家遞增到目前的28家民宿，民宿的總體收入也是逐年往上增加。隨著北港文創村的發展與壯大，北港也越來越多的被大家所熟知，游客人流量的增加，也帶動了不少北港村民回鄉創業的現象。
3.環境效益：房前屋后整治效果明顯、設施配套較為齊全，村容村貌明顯改善。
四、綜合評價情況及評價結論
績效評價總分設定為100分，綜合評價得分考慮了項目決策（30分）、項目管理（30分）、產出（20分）與效益（20分）四大因素（各因素下又分解若干二級指標和三級指標，各指標詳見績效評價打分表），采取扣分方式進行綜合評價，扣分情況：項目管理在資金管理方面因部分鄉村有“白條”入賬，費用開支原始單據不規范扣3分；在財政資金使用率方面因資金使用率不高扣3分。產出與效益在產出數量方面因部分鄉村未通過驗收扣2分；經濟效益方面因未充分利用當地資源，扣1分；社會效益方面因提高知名度，提升改善不明顯扣1分；環境效益方面因改善成效一般扣1分；可持續效益方面因驗收后建立共管長效機制一般扣2分；服務對象滿意度一般扣1分。經綜合評定，20xx年度平潭綜合實驗區美麗鄉村項目綜合得分86分（詳見附表），評價等級為“良好”。
五、存在的問題
(一)投入方式較為單一，尚未充分發揮市場的活力和優勢
在進行美麗鄉村建設過程中，沒有充分發揮市場的作用和民間資本的優勢，這就造成很多美麗鄉村建設標準不高。
(二)群眾思想認識不到位，農民的主體作用發揮不夠
政府在進行美麗鄉村建設時充分發揮了主導作用，但檢查發現村民參與積極性不高的現象比較普遍，沒有充分發揮村民的主體作用。美麗鄉村建設的宣傳動員還有待進一步提高。
(三)重建輕管，日常管護難以落到實處
美麗鄉村建設資金需多方籌集，共享成功。項目建設與日常維護一樣重要，部分村級收入有限，美麗鄉村建設資金主要依靠政府投入，造成管護資金無法落實。美麗鄉村雖然制定了管護制度，但思想上并未意識到管護的重要性。部分村級可能因管護資金缺乏無法保證美麗鄉村的建設成果。
(四)建設規劃有待進一步提升
美麗鄉村建設是一項系統的長期工程，需要科學的規劃進行引導。部分建設項目沒有充分挖掘鄉村文化元素，照搬城市規劃，缺乏鄉村特色性。
(五)環境整治成果有待進一步鞏固
環境整潔是美麗鄉村建設成效的主要指標。在實施評價過程，發現鞏固環境整治的成果面臨諸多困難。一是公共衛生保潔難。農村面廣，尤其是鄉村旅游發展，游客增加，這給農村保潔帶來了難度。二是公共設施維護難。由于各方面原因，部分農村環衛設施得不到及時更新和修理。
(六)財務管理方面
村級財務不規范，出現“白條”入賬。如平原的紅衛村有“白條”入賬，20xx年3月18號憑證付白沙垅橋頭主公路工程整治機械費26,669.50元；20xx年3月19號憑證付花池挖土填方工程整治機械費30,738.50元；20xx年3月28號憑證付工程材料運費38,523.80元；20xx年1月12號憑證付陳鳳20xx年9月付陳鳳轉運溪淤泥費25,360.00元；20xx年1月18號憑證付林藝路燈、水暖設備材料費36,265.50元。
(七)未履行招投標相關程序
敖東鎮東崑村的“鯉魚廣場”“老年活動中心工程”、“南端休閑廣場”、“北端休閑廣場”，工程招標由村委直接委托福建營造項目管理有限公司，未按嵐綜管辦［20xx］161號文件規定的200萬元以下房屋建筑、市政、交通等基礎設施及其他相關的裝修、拆除等試行簡易招標程序，必須在區招投標中心進行。且招標控制價未經財政評審中心審核。20xx年流水鎮東美村“愛民路”和“豐年里路”預算超50萬元，未報區財政評審中心審核。
六、具體建議
(一)吸引社會投資，增加資金來源
一是要按照創建目標整合資源，進行項目包裝，積極向上申報項目爭取扶持:二是要發揮市場的作用和活力，在保證村民和集體利益的同時，可通過引進大的招商引資項目，以項目為拉動和載體進行美麗鄉村建設。
(二)進一步發揮村民的主體作用
一是在建設過程中繼續宣傳建設美麗鄉村的政策措施，營造濃厚的輿論氛圍。引導群眾移風易俗，形成健康的鄉村文化與生活方式。
(三)建立長效管護機制，鞏固建設成果
在美麗鄉村建設中，要加大環衛產業經費投入，以保證農村環衛工作及配套設施建設的經費來源。要加強宣傳，向農村干部群眾普及垃圾分類收集、綜合利用知識。
(四)加強項目資金財務管理
細化財務管理基礎工作，嚴格原始憑證審核。項目資金應按財務管理的規定，設立專賬，以確保項目資金的�？顚Ｓ�，加強監督管理，嚴格按照招標程序進行招標。
美麗鄉村建設績效評價報告 7
按照《中共陽泉市委 陽泉市人民政府關于全面實施預算績效管理的實施辦法》(陽發〔20xx〕19號)精神和《財政部關于印發<項目支出績效評價管理辦法>的通知》（財預〔20xx〕10號）的要求，為進一步加強財政支出管理，強化支出責任，提高財政資金使用效益，陽泉市財政局委托陽泉中雅財務管理咨詢有限公司對陽泉市20xx-20xx年度美麗鄉村建設項目進行績效評價，現將情況報告如下：
一、概述要素
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陽泉市認真貫徹落實國家、省出臺的關于美麗鄉村建設的有關政策要求。20xx年陽泉市按照“四美兩宜”美麗宜居示范鄉村建設總體目標和“典型引路、分類指導、分步實施”的原則，以省、市、縣三級示范村為重點，探索出綜合發展、城郊互動、資源置換、產業帶動、生態旅游、移民搬遷6種發展模式，助力美麗鄉村建設，制定出臺了《陽泉市美麗宜居示范村創建工作實施方案》。
本次評價的陽泉市美麗鄉村建設項目,實施地點位于盂縣孫家莊鎮王炭咀村、石輝坪村、郭家坪新村、禪房村四村。主要建設內容包括產業基地、景觀設施、公共設施及建筑、市政設施四類項目。項目建設期20xx-20xx年兩年。
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美麗鄉村建設項目立足王炭咀美麗鄉村建設的基礎上，打造“一園一帶四區”的美麗鄉村建設總體規劃，建成并管護五類產業基地，包括核桃種植基地、連棟溫室、特色果蔬基地、核桃油加工廠房、金花葵種植基地；兩處景觀設施，包括景觀廊道和戶外拓展基地；建設五類公共設施及建筑，整改供水、供電、供熱、公路等市政設施，推進農村生活污水治理、生活垃圾減量化處理、三線下地等工作。通過村莊環境整體提升，完善基礎配套設施、調整鄉村產業結構，實現村民安居樂業的目標。
(三)項目資金性質及資金收支、結余及結轉情況
美麗鄉村建設規劃總預算2705.26萬元，其中：市級補助資金1000萬元、縣級財政配套資金200萬元、縣級整合專項資金200元、集體投入資金414.39萬元、政府和社會資本合作890萬元、農民籌資籌勞0.87萬元。實際到位資金2344.81萬元，其中：市級補助資金1000萬元、縣級財政配套資金200萬元、集體投入資金627.13萬元、政府和社會資本合作517.29萬元、農民籌資籌勞0.39萬元。實際使用資金2324.82萬元。
（四）項目總體得分及評價等級
陽泉市20xx-20xx年度美麗鄉村績效評價項目績效評價最終結果為：總體得分84.21分，綜合績效評價等級為良。
基于評價結果，得出以下結論：陽泉市20xx-20xx年度美麗鄉村建設項目立項依據充分、立項程序規范，績效目標基本合理，績效指標明確，管理制度基本健全，資金使用合規，項目社會效益、生態效益顯著，項目村村民及社會公眾滿意度較高，項目整體評價良好。但也存在一些問題，專項資金未全部到位，個別項目未按目標完成，部分管理制度未有效執行等。
二、項目主要績效及經驗做法
(一）美麗鄉村初具規模，效果明顯
按照創建美麗鄉村的要求，項目單位以一事一議財政獎補美麗鄉村建設為契機，發揮“綠水青山就是金山銀山”的生態資源優勢，建成以王炭咀村、禪房村等“一園、一帶、四區”為主要框架的休閑農業示范園區，打造了城市“后花園”。
(二）組織機構健全，保障了項目順利運行
盂縣縣委、縣政府領導高度重視美麗鄉村建設項目，在申報項目之初，盂縣人民政府、孫家莊鎮人民政府以及四村委會即成立各級項目領導小組，推動項目的申報、審批和落地。各領導小組下設辦公室，負責日常事務。從縣到鎮到村，各個層級領導小組明確了項目建設的分工職責，確定了項目建設工作實施方案、階段性任務、預期目標等，真正把各項工作落到實處。此外，各級領導小組按照“一事一議”財政獎補制度開展工作，為美麗鄉村建設的順利開展提供了良好的制度保障。
（三）因地制宜，總體規劃設計合理
王炭咀村美麗鄉村建設工程總體規劃完善，在申報項目前進行了充分的可行性研究，對項目進行了5年期規劃，在此基礎上，王炭咀村又制定了20xx年-20xx年兩年期建設內容實施方案。涉及產業基地、景觀設施、公共設施及建筑、市政設施等四類建設方向�？傮w而言，王炭咀村生態園區的規劃設計較為合理。該生態園包括核桃林基地，特色果蔬采摘園，戶外拓展基地等，其果蔬品種的選擇和娛樂觀光設施的搭建既適宜當地的生態環境，又有廣闊的市場需求。據考察，該生態園每年旅游旺季能夠吸引周邊大量的游客，發展前景較好。
�。ㄋ模┗I資渠道多元，資金投入模式新穎
美麗鄉村建設項目開拓了多元的籌資渠道。據統計，共整合市級財政資金1000萬，地方配套資金200萬，集體投入627.13萬元，政府與社會資本合作517.29萬元，農民籌資籌勞0.39萬元。多元化的籌資渠道為項目運行提供了資金保障，特別是政府引入盂縣百峰生態農業科技有限公司投資合作建設美麗鄉村，擴大建設規模，為項目順利實施提供了資金保障，值得推廣學習。
�。ㄎ澹╉椖宽樌麑嵤鷳B效益顯著
美麗鄉村建設牢牢秉承“生態第一、環境至上”的建設理念，通過田園花海景觀廊道的打造、核桃種植基地改造和村莊美化、綠化工程建設，有效增加了區域綠化率，改善了生態狀況，提高了水土保持能力，調節了周邊小氣候；污水、垃圾得到有效處置，減少了環境污染、提升了宜居環境。實現了地區經濟、社會、生態的和諧發展，村民及社會公眾滿意度較高。
（六）項目順利實施，示范作用明顯
美麗鄉村建設使不同產業相互滲透、交叉、重組，農業資源開發、農產品深度加工、市場營銷等成為新型產業鏈條上有機聯系的產業環節；相關產業的融合發展、新型產業鏈的初步形成，提升了農村產業的產出效率。王炭咀村積極探索種植業、農產品加工業和鄉村旅游業融合發展，為全縣乃至全省美麗鄉村建設提供示范樣板，產業融合示范明顯；項目完成后，促進了村集體經濟發展，村集體經濟發展增加了公共基礎設施的投資力度，公共基礎設施完善后吸引更多社會資本投資，從而達到良性循環，為周邊村莊發展集體經濟提供良好示范。
三、存在的問題
�。ㄒ唬┎糠峙涮踪Y金未全部到位，財政資金引導作用未充分
發揮
按照美麗鄉村建設實施方案，項目資金規模2705.26萬元。由市級財政補助資金1000萬元、縣配套資金200萬元、縣級整合專項資金200萬元、集體投入資金414.39萬元、政府與社會資本合作890萬元、農民籌資籌勞0.87萬元六部分組成。實際評價過程中發現：縣級整合專項資金截止績效評價日未到位，政府與社會資本合作到位517.29萬元與農民籌資籌勞到位0.39萬元，未足額到位，資金總額到位比例87%，財政資金引導作用未充分發揮，一定程度上影響了項目的順利實施。
（二）部分制度執行不夠到位
按照項目要求，需要制定完善的業務制度并未有效執行，業務制度包括美麗鄉村建設工程項目管理制度、質量驗收跟蹤制度及后期管理管護、監督檢查制度、財政獎補公示制度等。財務管理制度包括資金申請審批制度、�？顚Ｓ霉芾碇贫�、資金支付流程等，財務制度較健全。但是通過對各項目實施單位負責人訪談及查閱相關資料，發現縣、鎮、村均未嚴格履行質量驗收制度，王炭咀村建設的產業基地、景觀設施、公共設施及市政設施在20xx年底均已建成，卻遲遲未辦理工程驗收；縣、鎮監督檢查制度未嚴格執行，未見到相關的督導檢查、整改記錄。制度執行不到位導致項目監管不足，竣工審計不及時影響工程結算相應的賬務處理。
（三）部分產出目標設置不夠合理，個別項目未達預期績效目標
經實地查證，個別項目未達預期績效目標，具體表現在兩個方面：一是金花葵項目種植無產出。根據實施方案，石輝坪村美麗鄉村建設項目為金花葵種植。預算投入資金178.85萬元，實際投入資金10.99萬元，用于金花葵種植。但在具體種植過程中，由于村民未完全掌握金花葵種植技術；其次是土壤、氣候沒有摸清，種植之后，又遭遇冰雹天氣，導致金花葵存活率低下，種植金花葵無產出，導致石輝坪村績效不理想。二是核桃油加工項目未實現年度經濟效益。根據設置的績效目標，項目經濟效益年均新增收入1100余萬元，截止績效評價日，該項目仍處于試生產階段，未正式投產，未如期實現經濟效益。
四、相關建議
�。ㄒ唬┎扇∮行Т胧�，確保項目配套資金及早到位
美麗鄉村建設工作領導組應開展統一組織、指揮，與縣財政、農委、規劃、環保等有關部門上下聯動，協調一致，按照責任分工，主動整合專項資金，向“美麗鄉村”建設傾斜，有序推進美麗鄉村建設進度；實施單位也應積極與政府相關部門溝通，并繼續加強政府與社會資本合作，同時擴大宣傳力度，加大農民籌資籌勞等其他有效措施，夯實建設資金，保障項目建設資金需求。
�。ǘ⿵娀幷轮贫葓绦�，完善項目整體管理
建議各組織機構制定切實可行的管理辦法，設立專人負責，對組織管理制度的實施執行進行定期核查監督，對每次檢查結果要留存記錄，確保財政資金使用的`安全性、規范性，實現事前控制、事中檢查、事后審核，盡快完善工程建設程序、工程資料、質量認證、竣工驗收工作，確保竣工審計工作順利完成。
�。ㄈ┖侠碓O置產出目標，保障項目績效如期實現
一是加強對引進新品種農作物前期調研，實現項目績效。由于農產品種植受天氣、當地土壤等自然條件影響較大，建議實施單位在引進新品種農作物時做好調研工作，對新品種的生長條件進行充分的了解，對當地的自然條件做出合理的評估。同時，在種植過程中要注意相關農業生產設施的搭建，如溫室大棚、灌溉設施，保證農產品成活率，實現項目績效。二是加快項目投產，早日實現預期經濟效益。建議王炭咀村在保障其他產業正常運行的基礎上，采取積極有效措施，解決核桃油加工項目各個環節中存在的問題，加快核桃油加工項目投產進度，搞好產、供、銷一條龍服務，早日實現其預期經濟效益，振興鄉村經濟。
�。ㄋ模┱呓ㄗh
建議美麗鄉村建設項目應以機制為先，夯實高效運作基礎。一是要健全多方協作機制。各級主動謀劃，與金融機構、咨詢機構、農科院所、新聞媒體等通力合作，凝聚“政府+企業+中介+金融+媒體”的強大推力，顯著提升項目運作質量和效率。二是以政策為綱，凝聚助推鄉村振興合力。注重發揮政策導向，積極引導PPP融入鄉村振興建設。通過推廣運用PPP模式，引導金融資本、社會資本投入示范村建設，同時，鼓勵財政政策與金融政策配套聯動，指導市縣探索金融支持PPP項目方式，降低放貸門檻，簡化審批流程，實現高效融資，引導金融和社會資本更多投向美麗鄉村建設項目，推動美麗宜居新農村建設。
五、績效評價結果應用建議
�。ㄒ唬┙ㄗh以適當方式將本次績效評價情況、績效評價結果、經驗做法、問題和建議及時反饋給盂縣政府、孫家莊鎮以及項目實施單位，為其整改落實存在問題，進一步夯實資金，提升項目管理水平，提高工作效率，增強其履行職責提供參考。
（二）建議陽泉市財政局與美麗鄉村領導組就項目實施情況進行溝通。一方面，要抓好問題整改，有效解決資金到位不足的問題；另一方面，要嚴格執行工程驗收制度及核查監督制度，保障工程質量，同時開展項目竣工審計工作，有效發揮財政資金使用的效率和效果，提高項目管理水平，擴大陽泉市美麗鄉村項目知名度和影響力。
（三）建議陽泉市財政局在一定范圍內公開評價結果，接受社會監督，以增強財政部門、主管部門、項目單位及社會各界對績效評價工作的認識，提高社會公眾對績效管理的知曉度和滿意度。
美麗鄉村建設績效評價報告 8
一、基本情況
龍華店鄉地處“京南第一府”河間市城南8公里處，與獻縣、肅寧交界。全鄉區域面積平方公里，其中耕地面積萬畝，人口萬人，共轄27個行政村，南臨石黃高速，西臨京九鐵路，106國道貫穿全境，地理位置優越，被譽為河間市的南大門。
二、取得的成效、成功做法和經驗
自20xx年以來，全鄉27個村有14個村(20xx年4個村：邵一、邵二、龍華店、八里鋪；20xx年6個村：南辛莊、太平莊、興隆店、閆莊、西張、王莊；20xx年4個村：尹洼、小柴、時莊、東周)開展了美麗鄉村建設工作。在美麗鄉村建設工作中，鄉黨委政府堅持“以106國道為主線，突出重點、連線成片”的理念，抓好四個機制創建，通過示范帶動，推動了全鄉農村面貌改造提升工作的梯次推進。
�。ㄒ唬└叨戎匾�，抓組織推動機制
首先成立了美麗鄉村建設工作領導小組，組織鄉村干部召開動員會，各村成立由包片領導和村黨支部書記任組長，吸收村兩委成員、部分黨代表、群眾代表的工作組，就片區內需整治的內容、要達到的效果廣泛征求意見。根據各村情況劃分成若干小片，5—7名成員分包一小片，片區組長不定時檢查、督導。同時組建宣傳組，通過大喇叭廣播對美麗鄉村建設工作的精神內涵進行宣傳排除一些群眾的思想阻力。
�。ǘ┝⒆愎裕ゾC合治理機制
為使美麗鄉村建設工作收到實效，先是從“四清”著手，開展“清三堆”（土堆、糞堆、柴堆）、“治三亂”（污水亂潑、垃圾亂倒、柴草亂堆）、“美三口”（村口、路口、家門口）等活動，將大街小巷的生活垃圾、建筑垃圾和破墻舊院進行徹底清理。二是加強基礎設施建設：對各村主要街道全部進行硬化；鼓勵有條件的村在主街道兩側修建排水溝及街道與村民住房中間修建擋墻，將路宅分開，防止宅基滑坡、侵街占道；對住戶墻皮以外至主街道進行鋪磚硬化；對片區街道兩側的墻壁進行粉刷美化，并繪制敬老愛親、和諧鄰里、文明生活等積極向上的文化墻；在街道兩側栽種黃楊、小紅葉、龍爪槐等樹木進行綠化。三是積極與市交通局公路站、市工商局、文體新局等部門聯系，對106國道兩側至縣界的邊溝內的污水垃圾漂流、淤泥堆積進行治理；在106國道兩側、片區路段修建垃圾池，對生活垃圾進行了集中收集與清運；對106國道兩側的門市牌匾及亂搭亂建進行清理，在大小健身廣場配套健身器材。
三年來，我鄉共累計投入資金400余萬元，共硬化街道14公里（其中3公里的水泥路）；鋪設下水道3000余延米；道路鋪磚加寬1萬平米；新建大小健身廣場17個，配套健身器材120件套；新建村級組織活動場所14個；新安裝路燈430盞（其中尹洼安裝20盞太陽能路燈）；清理垃圾萬余方,修建垃圾池54個；設置垃圾箱107個，清運車輛32輛，保潔人員28人；街道兩旁植樹2000余株；粉刷墻壁3萬平米，極大改善了農村衛生環境，提高了人居品質。
�。ㄈ┗I資籌勞，抓資金保障機制
為保障資金投入跟進，積極籌資籌勞。充分爭取基層建設年項目、文明生態村、幫扶單位、市政府等部門的支持；同時積極爭取、有效利用“一事一議”、危房改造等涉農政策性項目資金，進一步拓寬籌資渠道；在多方籌資的`同時，積極發動群眾出義務工。
（四）堅持經常，抓長效保障機制
為使良好的農村面貌堅持經常，制定了三項保障機制。一是明確清掃工，每天早晨將片區內清掃一遍、將生活垃圾進行收集后倒入106國道兩側的垃圾池內，再由公路站清運；二是制定了村規民約、與門店商戶簽訂了“門前三包”責任狀，以訂制度的方式對村民的日常行為進行約束；三是通過利用廣播喇叭倡導文明行為、組織開展文明家庭評比等活動，讓文明的生產生活方式蔚然成風。
三、“美麗鄉村”建設中存在的困難問題
問題一:基礎設施建設投入與資金供給矛盾。美麗鄉村建設尤其是基礎設施建設，需要大量資金投入，除政府、社會有限資本投入外，主要靠鄉、村投入，由于我鄉經濟基礎差，各村需要建設的地方多，而鄉、村經濟實力有限，有很大一部分村沒有村集體收入，這些都注定難以保證在美麗鄉村建設中有較大的投入，造成建設投入與資金供給缺口較大，這直接影響到美麗鄉村建設進展。
問題二:群眾文明素養、文明習慣有待提高。在美麗鄉村建設過程中，老百姓看重眼前個人利益，理解支持程度不夠，有的群眾在涉及自家附屬建筑拆除、改水改圈改廁、房前屋后環境整治時，以種種理由拖延或阻撓工作開展，影響工作進度，且亂扔垃圾等生活陋習普遍存在，極大地破壞了美麗鄉村建設。
四、加快推進美麗鄉村建設的意見建議
(一)整合資源，加大資金投入力度。一是上級政府加大扶持力度，整合扶貧、交通、水利、國土、林業等部門對口幫扶資金，全力提供物質和智力支持。二是采取“一事一議”方式，解決持久的環境衛生管理資金投入。三是出臺優惠政策，采取市場運作、“誰投資誰受益”方式，堅持對外招商引資與對內回歸創業并重，堅持大中小項目一起抓，一二三產業一起上，大力發展“回歸經濟”，鼓勵和支持外出務工經商成功人士帶資金、帶項目、帶技術、帶先進的管理經驗返鄉創業。
(二)集約用地，大力培植生態經濟。加快土地流轉步伐，將閑置田地向大戶、能人集中，鼓勵發展村組集體以資源入股、老板以資金入股、能人以技術入股為主要形式的農業專業合作社，積極引導農業加工企業與基地、農戶對接，建立和完善利益均沾、風險共擔的農企聯結機制，發揮田地效益最大化;圍繞“綠色、特色”做文章，針對不同的村做好產業的集聚、轉型、提升、拓展和培育工作，做大、做強“一村一品”、“多村一品”的特色產業基地，帶動村集體經濟發展，促進農民創業增收。
(三)加強管理，提升新時期群眾素養。一是加大垃圾處理、污水處理、亮化綠化等已建成設施的管護力度，落實相應人員、制度、職責、經費，確保垃圾、污水處理正常運行。二是積極探求村民自覺參與、自主管理村莊環境整治的有效途徑。美麗鄉村建設的主體是農民、主戰場是村莊，要發揮宣傳、婦聯、團委、老干部、老黨員等群團體組織作用，引導群眾移風易俗，形成健康文化與生活方式;要以群眾喜聞樂見的說、拉、傳、唱，千方百計調動和激發農民的參與熱情，使他們真正成為美麗鄉村建設的實踐者、受益者，從而凝聚人心，合力推進美麗鄉村持續發展。
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