綜合績效自評報(bào)告范文（通用30篇）

　　隨著人們自身素質(zhì)提升，報(bào)告與我們的生活緊密相連，我們在寫報(bào)告的時(shí)候要避免篇幅過長。我們應(yīng)當(dāng)如何寫報(bào)告呢？以下是小編為大家收集的綜合績效自評報(bào)告范文（通用30篇），供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

　　綜合績效自評報(bào)告 1

　　20xx年下半年，我院領(lǐng)導(dǎo)班子根據(jù)《平江縣衛(wèi)生局關(guān)于印發(fā)公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位績效考核辦法（試行）的通知》平衛(wèi)04號文件精神，成立了績效考核領(lǐng)導(dǎo)小組，以醫(yī)院績效提高工作質(zhì)量和效率，更好的為病人服務(wù)，推進(jìn)醫(yī)院建設(shè)和發(fā)展為目的，以堅(jiān)持多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬的原則制定了南江鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院工作人員考核實(shí)施方案。現(xiàn)將績效考核工作總結(jié)如下：

　　一、績效辦制訂了各崗位員工的考績效考核評分標(biāo)準(zhǔn)和績效分配方草案，經(jīng)院委會、各科室主任護(hù)士長多次修改，職代會討論全體通過方案。

　　二、組織全院職工學(xué)習(xí)了績效考核方案和各崗位工作質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

　　三、考核分定期考核與平時(shí)考核、院領(lǐng)導(dǎo)考核與科室考核相結(jié)合，院內(nèi)考核由分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)對各線的考核，科主任、護(hù)士長負(fù)責(zé)對本科室人員的考核，每兩月考核一次，考核結(jié)果與獎(jiǎng)金掛勾。

　　四、加強(qiáng)了成本管理，對各科室財(cái)產(chǎn)器械進(jìn)行了盤底建賬，建立了財(cái)產(chǎn)物資管理制度及財(cái)產(chǎn)物資報(bào)廢賠償規(guī)定。

　　五、對全院成本進(jìn)行了分項(xiàng)分科室登記，每月匯總反饋，為領(lǐng)導(dǎo)提供了各項(xiàng)成本費(fèi)用開支情況，各科室成本節(jié)約意識大大增強(qiáng)，杜絕了長明燈、長流水。

　　六、通過績效考核大大調(diào)動了員工的工作積極性，今年病人比去年住院病人增加66%，醫(yī)務(wù)人員的主動服務(wù)意識增強(qiáng)，病人滿意度達(dá)98%，杜絕了醫(yī)療護(hù)理投訴。

　　存在問題：

　　一、有的干職工對績效考核的`目的意義認(rèn)識不夠。對成本核算難以接受。

　　二、績效考核工作經(jīng)驗(yàn)不足。

　　整改措施：

　　一、加強(qiáng)對管理人員的績效考核培訓(xùn)。

　　二、每季對醫(yī)院成本進(jìn)行分析，掌握成本數(shù)據(jù)。

　　綜合績效自評報(bào)告 2

　　一、部門基本情況

　　（一）部門概況

　　1.部門機(jī)構(gòu)設(shè)置和在職人員情況。

　　機(jī)構(gòu)設(shè)置：瀘西縣人力資源和社會保障局設(shè)9個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。

　　（一）辦公室。

　　（二）政策法規(guī)與勞動關(guān)系科。

　　（三）規(guī)劃財(cái)務(wù)與基金監(jiān)管科。

　　（四）就業(yè)促進(jìn)與職業(yè)能力建設(shè)科。

　　（五）職稱與事業(yè)單位管理科。

　　（六）工資福利科。

　　（七）勞動保障監(jiān)察科。

　　（八）組織人事科。

　　（九）信訪和調(diào)解仲裁科。

　　在職人員情況：瀘西縣人力資源和社會保障局機(jī)關(guān)實(shí)有在職32人，具體為行政人員17人、機(jī)關(guān)工勤人員4人、事業(yè)人員11人。

　　2.部門職責(zé)。

　　（一）擬訂人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃，提出貫徹執(zhí)行人力資源和社會保障有關(guān)法律、法規(guī)、政策的實(shí)施意見，并負(fù)責(zé)組織實(shí)施和監(jiān)督檢查。

　　（二）擬訂人力資源市場發(fā)展規(guī)劃和人力資源流動辦法并組織實(shí)施，建立統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場。負(fù)責(zé)職業(yè)中介機(jī)構(gòu)的管理，負(fù)責(zé)對人力資源市場進(jìn)行監(jiān)督檢查。

　　（三）負(fù)責(zé)促進(jìn)就業(yè)工作，擬訂統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的就業(yè)發(fā)展規(guī)劃和措施并組織實(shí)施。完善公共就業(yè)服務(wù)體系，建立就業(yè)援助制度，完善職業(yè)資格制度，統(tǒng)籌建立城鄉(xiāng)勞動者職業(yè)培訓(xùn)制度。貫徹執(zhí)行高校畢業(yè)生就業(yè)政策，牽頭擬訂具體實(shí)施辦法并組織實(shí)施；會同有關(guān)部門建立高技能人才、農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)和激勵(lì)體系。

　　（四）負(fù)責(zé)推進(jìn)建立覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系。貫徹執(zhí)行養(yǎng)老、失業(yè)、工傷等社會保險(xiǎn)及其補(bǔ)充保險(xiǎn)的政策，擬訂具體實(shí)施意見并組織和監(jiān)督實(shí)施。負(fù)責(zé)全縣企業(yè)離退休人員社會化管理工作，負(fù)責(zé)全縣養(yǎng)老、失業(yè)、工傷等社會保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取資格認(rèn)證工作。逐步提高基金統(tǒng)籌層次。會同有關(guān)部門擬訂社會保險(xiǎn)及其補(bǔ)充保險(xiǎn)基金的管理監(jiān)督制度，審核、編制社會保險(xiǎn)基金預(yù)決算草案。擬訂社會保險(xiǎn)基金支付、管理、運(yùn)營的貫徹實(shí)施辦法，對社會保險(xiǎn)基金進(jìn)行監(jiān)督和管理。指導(dǎo)、監(jiān)督縣域的社會保險(xiǎn)工作。會同有關(guān)部門實(shí)施全民參保計(jì)劃。

　　（五）負(fù)責(zé)就業(yè)、失業(yè)和相關(guān)社會保險(xiǎn)基金的預(yù)測預(yù)警和信息引導(dǎo)，擬訂應(yīng)對預(yù)案，實(shí)施預(yù)防、調(diào)節(jié)和控制，保持全縣就業(yè)形勢穩(wěn)定和相關(guān)社會保險(xiǎn)基金總體收支平衡。

　　（六）貫徹執(zhí)行勞動人事爭議調(diào)解仲裁制度和勞動關(guān)系政策，完善勞動關(guān)系協(xié)商協(xié)調(diào)機(jī)制。落實(shí)職工工作時(shí)間、休息休假和假期制度，執(zhí)行消除非法使用童工政策和女工、未成年工的特殊勞動保護(hù)政策。組織實(shí)施勞動保障監(jiān)察，協(xié)調(diào)勞動者維權(quán)工作，依法查處重大案件。

　　（七）負(fù)責(zé)深化職稱制度改革工作，擬訂貫徹專業(yè)技術(shù)人員管理、繼續(xù)教育等政策的實(shí)施意見并組織實(shí)施。參與人才管理工作，負(fù)責(zé)高層次專業(yè)技術(shù)人才選拔和培養(yǎng)工作。組織擬訂技能人才培養(yǎng)、評價(jià)、使用或激勵(lì)制度。落實(shí)職業(yè)資格管理制度、職業(yè)技能評價(jià)政策。

　　（八）會同有關(guān)部門實(shí)施事業(yè)單位人事制度改革，按照管理權(quán)限負(fù)責(zé)規(guī)范事業(yè)單位崗位設(shè)置、公開招聘、聘用合同等人事綜合管理工作，擬訂事業(yè)單位人員和機(jī)關(guān)工勤人員管理辦法并組織實(shí)施。

　　（九）會同有關(guān)部門擬訂貫徹執(zhí)行事業(yè)單位、機(jī)關(guān)工勤人員工資收入分配和地方性津貼、補(bǔ)貼政策的實(shí)施意見并組織實(shí)施，貫徹執(zhí)行企事業(yè)單位人員福利和離退休政策。

　　（十）貫徹落實(shí)農(nóng)民工工作政策，并負(fù)責(zé)擬訂相關(guān)實(shí)施意見，會同有關(guān)部門編制農(nóng)民工工作規(guī)劃，協(xié)調(diào)、推動農(nóng)民工相關(guān)政策的落實(shí)，協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題，維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。

　　（十一）完成縣委和縣政府交辦的其他任務(wù)。

　　（十二）有關(guān)職責(zé)分工。

　　與瀘西縣教育體育局的職責(zé)分工。高校畢業(yè)生就業(yè)政策由瀘西縣人力資源和社會保障部門牽頭，會同瀘西縣教育體育局等相關(guān)部門擬訂。高校畢業(yè)生離校前的就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)工作，由瀘西縣教育體育局負(fù)責(zé)；高校畢業(yè)生離校后的就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)工作，由瀘西縣人力資源和社會保障局負(fù)責(zé)。

　　3.20xx年重點(diǎn)工作。

　　20xx年，縣人社局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級業(yè)務(wù)部門的悉心指導(dǎo)下，堅(jiān)持以惠民生、聚人才、謀福利、促發(fā)展、助脫貧為主線，積極應(yīng)對疫情影響，主動克難、主動服務(wù)、主動拼搏，較好的完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。

　　一是就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作穩(wěn)步推進(jìn)。截至目前，全縣城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)3129人，完成州級下達(dá)計(jì)劃數(shù)2483人的126.02%；城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)人數(shù)598人，完成州級下達(dá)計(jì)劃數(shù)523人的114.34%；就業(yè)困難人員就業(yè)人數(shù)538人完成州級下達(dá)計(jì)劃數(shù)471人的.114.23%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.2%以內(nèi)。

　　二是人事人才工作得到較好落實(shí)。抓好事業(yè)單位人員年度考核和職稱申報(bào)推薦工作。按照考核內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和干管權(quán)限，完成2019年度7291名事業(yè)單位工作人員及行政機(jī)關(guān)（參公）工勤人員的年度考核結(jié)果審核備案；切實(shí)做好企事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員職稱申報(bào)推薦工作，今年共審核推薦申報(bào)專業(yè)技術(shù)職稱評審人員614名，其中：初級135名、中級267名、高級236名，涉及教育、建設(shè)、經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)、工程等專業(yè)技術(shù)人才，為我縣經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展提供重要人才保障。

　　三是社會保障能力和水平不斷提高。擴(kuò)大社會保險(xiǎn)覆蓋面。進(jìn)一步鞏固擴(kuò)面成果，以返鄉(xiāng)農(nóng)民工、農(nóng)轉(zhuǎn)城人員等城鎮(zhèn)適齡居民為重點(diǎn)，大力宣傳繳費(fèi)檔次、個(gè)人帳戶記錄政策和多繳多得、長繳多得的激勵(lì)機(jī)制，積極引導(dǎo)城鎮(zhèn)居民早參保、勤續(xù)保和選擇較高檔次的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，全面擴(kuò)大社會保險(xiǎn)覆蓋面，養(yǎng)老、工傷、失業(yè)三險(xiǎn)險(xiǎn)工作進(jìn)展明顯。被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作扎實(shí)推進(jìn)。按照《瀘西縣被征地農(nóng)民參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)助辦法的通知》精神，貫徹執(zhí)行各項(xiàng)政策規(guī)定，有序推進(jìn)審核認(rèn)定工作，足額兌現(xiàn)參保補(bǔ)助資金。目前，全縣共有1501戶4189名被征地農(nóng)民已享受到政策實(shí)惠。

　　四是勞動者權(quán)益保障機(jī)制不斷完善。截至目前，共接待群眾來訪1100余人次，受理來訪案件96起，共為1044名農(nóng)民工追回被拖欠工資1474.46萬元；受理勞動人事爭議案件44件，不予受理7件，結(jié)案43件。

　　（二）部門績效目標(biāo)設(shè)立情況

　　20xx年部門績效目標(biāo)設(shè)立情況。

　　一是自上而下的任務(wù)分解

　　通過自上而下的任務(wù)目標(biāo)分解，將整體目標(biāo)分解到各個(gè)部門科室或個(gè)人，明確要完成整體目標(biāo)各個(gè)部門科室應(yīng)該承擔(dān)的職責(zé)。這是目前設(shè)定績效目標(biāo)比較通用的一種方法。可以保持我局自上而下目標(biāo)方向統(tǒng)一，逐層分解到各個(gè)部門科室直至個(gè)人，并幫助指導(dǎo)完成目標(biāo)。這是縱向任務(wù)分解，將局機(jī)關(guān)的整體目標(biāo)劃分為小的、獨(dú)立的目標(biāo)。

　　任務(wù)目標(biāo)分解強(qiáng)調(diào)上下之間的目標(biāo)關(guān)系和相互責(zé)任，實(shí)行統(tǒng)一行動達(dá)成整體目標(biāo)。

　　二是個(gè)人發(fā)展需要制定的任務(wù)目標(biāo)

　　除了完成任務(wù)目標(biāo)，管理者要考慮局機(jī)關(guān)和個(gè)人的發(fā)展需求。基本的任務(wù)指標(biāo)是一定必須要保證和完成的，如果各個(gè)部門科室或個(gè)人仍有余力，可以給予設(shè)定其他任務(wù)或更高調(diào)整目標(biāo)，幫助其能力不斷提升，這也體現(xiàn)出績效管理的實(shí)際意義，幫助科室或個(gè)人提升業(yè)績水平。

　　（三）部門整體收支情況

　　1.整體收支情況：本年度總收入1691.91萬元。其中：一般公共服務(wù)支出收入0.19萬元，社會保障和就業(yè)收入共計(jì)1423.75萬元，衛(wèi)生健康共計(jì)收入47.91萬元，其他節(jié)能環(huán)保支出收入7萬元，住房保障收入32.79萬元，農(nóng)林水收入180.26萬元。本年度總支出2058.47萬元。其中：一般公共服務(wù)支出支出0.19萬元，社會保障和就業(yè)支出共計(jì)1761.81萬元，衛(wèi)生健康共計(jì)支出47.91萬元，農(nóng)林水支出208.76萬元，其他節(jié)能環(huán)保支出支出7萬元，住房保障支出32.79萬元。20xx年專項(xiàng)資金項(xiàng)目支出1448.66萬元。主要資金為中央、省級就業(yè)專項(xiàng)資金支出。公用經(jīng)費(fèi)支出63.3萬元，主要用于單位辦公用品購置等支出。“三公”經(jīng)費(fèi)支出均為國內(nèi)接待費(fèi)，金額為0.74萬元，20xx年無會議、培訓(xùn)支出。年末結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余22.18萬元，其中財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)0.02萬元，非財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)為22.16萬元，主要為就業(yè)專項(xiàng)資金結(jié)轉(zhuǎn)。

　　2.資產(chǎn)情況。20xx年資產(chǎn)總額合計(jì)529.32萬元。包括流動資產(chǎn)114.4萬元（貨幣資金114.4萬元），非流動資產(chǎn)414.81萬元（固定資產(chǎn)凈值414.81萬元）。

　　3.基本支出。基本支出609.8萬元，主要用于支出工資福利、辦公費(fèi)、水電費(fèi)、接待、差旅費(fèi)等單位保障性支出。

　　4.項(xiàng)目支出。項(xiàng)目支出1448.66萬元，主要用于就業(yè)專項(xiàng)資金支出，包括培訓(xùn)費(fèi)、社保補(bǔ)貼、城鎮(zhèn)及鄉(xiāng)村公益性崗位補(bǔ)貼、外出務(wù)工獎(jiǎng)補(bǔ)、建卡戶培訓(xùn)期間補(bǔ)貼交通生活費(fèi)等專項(xiàng)支出。貸免扶補(bǔ)及創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)。

　　二、部門績效自評報(bào)告情況

　　（一）績效自評目的

　　了解20xx年度瀘西縣人社局整體支出情況、年度工作任務(wù)及項(xiàng)目完成情況、年度履職情況，以及所取得的效果。通過評價(jià)，在部門預(yù)算配置、預(yù)算執(zhí)行等方面總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，找準(zhǔn)存在的問題，為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范部門資金支出，提升預(yù)算配置的科學(xué)合理性，優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)提供決策參考和依據(jù)，為下一步部門整體支出績效評價(jià)的逐步推開進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)性積累奠定基礎(chǔ)。

　　（二）績效自評組織過程

　　（一）前期準(zhǔn)備。準(zhǔn)備自評資料并保證完整性、及時(shí)性、真實(shí)性、佐證材料的準(zhǔn)備，材料質(zhì)量等要求。

　　（二）組織實(shí)施。包括布置、審核、檢查等情況，存在問題及有關(guān)意見及建議。

　　（三）分析評價(jià)。按照項(xiàng)目績效管理有關(guān)規(guī)定，遵循客觀、實(shí)事求是、公正、公開的原則，對項(xiàng)目決策、準(zhǔn)備、實(shí)施等進(jìn)行了自我評價(jià)。

　　（三）績效自評指標(biāo)體系（詳見附件）

　　（四）績效自評結(jié)論

　　瀘西縣人社局年度工作任務(wù)已完成，目標(biāo)責(zé)任的履職情況良好。具體為：

　　20xx年度實(shí)施項(xiàng)目4個(gè)，已完成的項(xiàng)目有4個(gè)，分別為：①中央就業(yè)專項(xiàng)資金；②農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)就業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼；③滬滇勞務(wù)協(xié)作專項(xiàng)資金鄉(xiāng)村公益性崗位補(bǔ)貼；④困難職工生活補(bǔ)助及湖北反向農(nóng)民工求職補(bǔ)貼。

　　具體情況為：1.中央就業(yè)專項(xiàng)資金補(bǔ)貼項(xiàng)目，根據(jù)紅財(cái)社發(fā)〔2020〕31號文件，非本級財(cái)政投入資金400萬元；紅財(cái)社發(fā)〔2020〕74號文件，財(cái)政撥款收入360萬元。兩項(xiàng)資金760萬元，主要用于支付鄉(xiāng)村公益性崗位補(bǔ)貼、外出務(wù)工獎(jiǎng)補(bǔ)、建檔立卡培訓(xùn)產(chǎn)生的交通生活補(bǔ)貼，截止20xx年12月31日，支付補(bǔ)貼資金760萬元。

　　2.農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)就業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼項(xiàng)目，根據(jù)瀘開組辦便箋〔2020〕55號文件，上海對口幫扶農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)補(bǔ)貼資金60萬元，截止20xx年12月31日，支付農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)補(bǔ)貼資金60萬元。

　　3.滬滇勞務(wù)協(xié)作專項(xiàng)資金鄉(xiāng)村公益性崗位補(bǔ)貼，根據(jù)紅財(cái)農(nóng)發(fā)〔2020〕25號文件，安排滬滇勞務(wù)協(xié)作資金140萬元，用于支付鄉(xiāng)村公益性崗位補(bǔ)貼，截止20xx年12月31日，支付鄉(xiāng)村公益性崗位補(bǔ)貼140萬元。

　　4.困難職工生活補(bǔ)助及湖北反向農(nóng)民工求職補(bǔ)貼。根據(jù)紅財(cái)建發(fā)〔2020〕27號，財(cái)政撥入困難職工生活補(bǔ)助3.9萬元、湖北返鄉(xiāng)農(nóng)民工求職補(bǔ)貼3.1萬元，截止20xx年12月31日，支付補(bǔ)貼資金7萬元。

　　三、評價(jià)情況分析及綜合評價(jià)結(jié)論

　　瀘西縣人社局20xx年部門整體執(zhí)行的績效情況達(dá)到預(yù)期，20xx年瀘西縣人社局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級業(yè)務(wù)部門的悉心指導(dǎo)下，堅(jiān)持以惠民生、聚人才、謀福利、促發(fā)展、助脫貧為主線，積極應(yīng)對疫情影響，主動克難、主動服務(wù)、主動拼搏，較好的完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。

　　一是就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作穩(wěn)步推進(jìn)。截至目前，全縣城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)3129人，完成州級下達(dá)計(jì)劃數(shù)2483人的126.02%；城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)人數(shù)598人，完成州級下達(dá)計(jì)劃數(shù)523人的114.34%；就業(yè)困難人員就業(yè)人數(shù)538人完成州級下達(dá)計(jì)劃數(shù)471人的114.23%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.2%以內(nèi)。

　　二是人事人才工作得到較好落實(shí)。 抓好事業(yè)單位人員年度考核和職稱申報(bào)推薦工作。按照考核內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和干管權(quán)限，完成2019年度7291名事業(yè)單位工作人員及行政機(jī)關(guān)（參公）工勤人員的年度考核結(jié)果審核備案；切實(shí)做好企事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員職稱申報(bào)推薦工作，今年共審核推薦申報(bào)專業(yè)技術(shù)職稱評審人員614名，其中：初級135名、中級267名、高級236名，涉及教育、建設(shè)、經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)、工程等專業(yè)技術(shù)人才，為我縣經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展提供重要人才保障。

　　根據(jù)瀘西縣人社局填報(bào)的20xx年整體績效支出自評結(jié)果如下：略

　　扣分說明：投入指標(biāo)（扣分項(xiàng)為在職人員控制率）、過程管理指標(biāo)(扣分項(xiàng)為三公經(jīng)費(fèi)及年初預(yù)算調(diào)整率)、產(chǎn)出指標(biāo)（扣分項(xiàng)為任務(wù)完成情況及重點(diǎn)工作辦結(jié)率）三項(xiàng)指標(biāo)分別扣2分，效果情況指標(biāo)（扣分項(xiàng)為效益）扣3分。

　　四、存在的問題和整改情況

　　在部門預(yù)算績效管理的認(rèn)識上不夠，在項(xiàng)目管理、財(cái)務(wù)管理、資金跟蹤問效管理、爭取上級資金等方面存在差距。一是績效評價(jià)意識不足，績效管理制度弱化，對建立內(nèi)部會計(jì)績效工作缺乏積極性、主動性;二是會計(jì)基礎(chǔ)工作做得不夠，單位會計(jì)人員是一崗多職，單位崗位之間相互牽制、相互監(jiān)督的作用沒有發(fā)揮很好效果;三是監(jiān)督考核機(jī)制不到位，單位沒能建立內(nèi)審機(jī)構(gòu)，涉及相關(guān)工作都依附于財(cái)務(wù)人員完成，形成完成工作后沒有評價(jià)，無后續(xù)監(jiān)督考核環(huán)節(jié)；四是績效管理評價(jià)環(huán)境受其上級部門影響比較大。

　　五、績效自評結(jié)果應(yīng)用

　　通過自評，瀘西縣人社局部門整體績效支出較為規(guī)范，并對存在問題及時(shí)整改，建議財(cái)政部門根據(jù)評價(jià)情況安排次年預(yù)算資金。

　　六、主要經(jīng)驗(yàn)及做法

　　一是梳理單位績效基礎(chǔ)工作進(jìn)行評價(jià)。通過開展單位整體績效的基本要求和重點(diǎn)內(nèi)容，圍繞重點(diǎn)工作開展一系列工作。發(fā)現(xiàn)單位現(xiàn)有績效制度基礎(chǔ)的不足之處和薄弱環(huán)節(jié)，通過"以評促建"的方式，推動單位如期完成績效目標(biāo)制定與實(shí)施工作。二是堅(jiān)持重要性原則。在整體評價(jià)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)關(guān)注重要業(yè)務(wù)事項(xiàng)和高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域，特別是涉及扶貧領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位。在建立實(shí)施績效評價(jià)的基礎(chǔ)上，認(rèn)真對照，真實(shí)完整地反應(yīng)評價(jià)表和評價(jià)報(bào)告。

　　七、其他需說明的情況

　　隨著現(xiàn)代化進(jìn)程及信息發(fā)展，績效評價(jià)工作已顯得十分必要，但該項(xiàng)工作的開展及推進(jìn)需要單位上下共同學(xué)習(xí)及努力，希望得到相關(guān)部門的指導(dǎo)及參加專題講解。

　　綜合績效自評報(bào)告 3

　　一、項(xiàng)目概況

　　（一）項(xiàng)目績效目標(biāo)、績效指標(biāo)設(shè)定或調(diào)整情況，包括預(yù)期總目標(biāo)及階段性目標(biāo)。（見附表1）

　　（二）項(xiàng)目基本性質(zhì)、用途和主要內(nèi)容、涉及范圍。

　　1、項(xiàng)目基本性質(zhì)：常年項(xiàng)目。

　　2、項(xiàng)目用途：項(xiàng)目實(shí)施后能加強(qiáng)我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，保證安全的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場，加快全縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系建設(shè)，提高我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，提升市場競爭力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和增加農(nóng)民收入。

　　3、項(xiàng)目主要內(nèi)容和涉及范圍

　　一是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范鎮(zhèn)建設(shè)。涉及局市場信息科、春華鎮(zhèn)和金井鎮(zhèn)。

　　二是農(nóng)業(yè)投入品保障體系建設(shè)。涉及局法規(guī)科和全縣鎮(zhèn)街。

　　三是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)。涉及局法規(guī)科、黃花、春華、高橋、路口等鎮(zhèn)。

　　四是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范基地建設(shè)。涉及局市場信息科和全縣鎮(zhèn)街。

　　五是農(nóng)產(chǎn)品基地自檢獎(jiǎng)勵(lì)。涉及局市場信息科和全縣鎮(zhèn)街。

　　二、項(xiàng)目資金使用及管理情況

　　（一）項(xiàng)目資金安排落實(shí)分析（包括財(cái)政資金、自籌資金等）

　　落實(shí)縣財(cái)政項(xiàng)目資金180萬元，自籌777.4萬元，總投入957.4萬元。其中農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范鎮(zhèn)建設(shè)，縣財(cái)政投入20萬元，項(xiàng)目單位自籌95萬元；農(nóng)業(yè)投入品保障體系建設(shè)，縣財(cái)政投入,10萬元，項(xiàng)目單位自籌25萬元；農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)，縣財(cái)政投入49.2萬元，項(xiàng)目單位自籌32.4萬元；農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范基地建設(shè)，縣財(cái)政投入75.8萬元，項(xiàng)目單位自籌625萬元；農(nóng)產(chǎn)品基地自檢獎(jiǎng)勵(lì)，縣財(cái)政投入25萬元。

　　（二）項(xiàng)目資金實(shí)際使用情況分析（主要是指財(cái)政資金）

　　項(xiàng)目完成總投資180萬元，100%完成。

　　（三）項(xiàng)目資金管理情況分析（包括管理制度、辦法的`制訂及執(zhí)行情況）

　　項(xiàng)目資金按照財(cái)務(wù)制度專款專用，嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目責(zé)任人制度，執(zhí)行過程中未出現(xiàn)違規(guī)行為。

　　三、項(xiàng)目組織實(shí)施情況

　　（一）項(xiàng)目組織情況（包括項(xiàng)目招投標(biāo)情況、調(diào)整情況、完成驗(yàn)收等）分析

　　農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)中長沙縣農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管追溯系統(tǒng)項(xiàng)目采用單一來源采購；農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)為工作經(jīng)費(fèi)；農(nóng)業(yè)投入品保障體系建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范基地建設(shè)經(jīng)費(fèi)為項(xiàng)目建設(shè)扶持資金；農(nóng)產(chǎn)品基地自檢獎(jiǎng)勵(lì)為獎(jiǎng)勵(lì)資金。各項(xiàng)目12月均按時(shí)完成項(xiàng)目建設(shè)，并驗(yàn)收。

　　（二）項(xiàng)目管理情況（包括項(xiàng)目管理制度建設(shè)、日常檢查監(jiān)督管理等情況）分析

　　項(xiàng)目實(shí)行一把手責(zé)任制。局計(jì)審科、法規(guī)科和市場信息科成立項(xiàng)目督導(dǎo)檢查工作小組，不定期對項(xiàng)目執(zhí)行單位進(jìn)度情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，對檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)督促整改，確保了項(xiàng)目按時(shí)保質(zhì)完成。

　　四、項(xiàng)目績效情況

　　（一）項(xiàng)目績效目標(biāo)完成情況分析

　　20xx年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作力度不斷加強(qiáng)，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任制有效落實(shí)，日常監(jiān)督管理不斷強(qiáng)化，整體工作水平不斷提升。20xx年農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)殘檢測合格率99.6%，比20xx年農(nóng)殘檢測合格率97.5%，同比提高2.1%；無公害、綠色食品和有機(jī)食品認(rèn)證有效證書為177個(gè)，認(rèn)證面積和數(shù)量位居全省首位；在全省率先建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管平臺，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全溯源體系試點(diǎn)取得成效；“國家級出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)”通過20xx年度復(fù)檢驗(yàn)收；獲評“湖南省三品一標(biāo)示范縣”；創(chuàng)建“長沙市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范鎮(zhèn)”9個(gè)，全部通過驗(yàn)收。群眾對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全滿意度明顯提高，全年沒有發(fā)生農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。

　　1、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范鎮(zhèn)建設(shè)。春華鎮(zhèn)和金井鎮(zhèn)有創(chuàng)建方案、常年開展抽樣檢測、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、基地按“三品”標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)、各類生產(chǎn)檔案記錄齊全、全年無農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故等。春華鎮(zhèn)和金井鎮(zhèn)為市級示范鎮(zhèn)建設(shè)考核長沙縣排名前二名，同時(shí)春華鎮(zhèn)還是全縣鮮食水果樣板示范鎮(zhèn)。

　　2、農(nóng)業(yè)投入品保障體系建設(shè)。項(xiàng)目實(shí)施單位（長沙創(chuàng)嘉農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)有限公司）與42家農(nóng)產(chǎn)品基地簽定了農(nóng)業(yè)投入品購銷協(xié)議，銷往基地所有農(nóng)業(yè)投入品價(jià)格采取低于市場價(jià)格10%~20%統(tǒng)一配送至基地。20xx年農(nóng)業(yè)投入品基地配送額為 881830元。

　　3、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)。按計(jì)劃進(jìn)度按時(shí)完成了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯平臺建設(shè)，并投入使用。項(xiàng)目單位（湖南中天凱順農(nóng)業(yè)連鎖有限公司和長沙美豐農(nóng)資連鎖有限公司）18家農(nóng)藥經(jīng)銷點(diǎn)全部完成追溯硬件安裝并參加了操作培訓(xùn)，基本能熟悉軟件操作。

　　4、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范基地建設(shè)。湖南回龍湖現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技有限公司等13個(gè)項(xiàng)目實(shí)施單位均獲得“三品”認(rèn)證或三品企業(yè)基地；近年來無農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故；近年來國省市檢和縣級例行監(jiān)測均合格；開展農(nóng)殘自檢或送檢；生產(chǎn)檔案記錄齊全；組織安全生產(chǎn)培訓(xùn)；有自有品牌或包裝標(biāo)識。全部完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。

　　5、農(nóng)產(chǎn)品基地自檢獎(jiǎng)勵(lì)。對長沙金明蔬菜專業(yè)合作社等17個(gè)農(nóng)產(chǎn)品基地自檢達(dá)到200批次以上的予以獎(jiǎng)勵(lì)。

　　五、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結(jié)論（詳見附表2）。

　　項(xiàng)目資金落實(shí)，實(shí)施順利，管理規(guī)范，按時(shí)保質(zhì)完成。

　　綜合績效自評報(bào)告 4

　　根據(jù)《關(guān)于對計(jì)劃生育服務(wù)項(xiàng)目績效評價(jià)自查自評的通知》(x人口組發(fā)〔20xx〕1號)文件要求，按照《20xx年度計(jì)劃生育服務(wù)項(xiàng)目績效評價(jià)工作方案》要求，我鄉(xiāng)高度重視，迅速行動，組織鄉(xiāng)、村兩級計(jì)生專干深入村組，對全鄉(xiāng)所有享受計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)扶政策的對象進(jìn)行調(diào)查審核，重點(diǎn)人群摸清底子、查漏補(bǔ)缺。現(xiàn)將開展自查自評工作情況報(bào)告如下：

　　一、基本情況

　　為了切實(shí)做好自查自評工作，我鄉(xiāng)認(rèn)真研究部署，按照干部聯(lián)村包組分工，每一小組內(nèi)安排一個(gè)鄉(xiāng)、村計(jì)生業(yè)務(wù)干部密切配合，加強(qiáng)指導(dǎo)，對全鄉(xiāng)14行政村，共42個(gè)村民小組，近年來所有享受計(jì)劃生育獎(jiǎng)扶政策的對象逐一核實(shí)，我鄉(xiāng)純女戶提前獎(jiǎng)勵(lì)扶助對象135戶264人，共涉及純女戶提前獎(jiǎng)勵(lì)扶助資金31.74萬元，、農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助對象32人，農(nóng)村部分計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助資金3.84萬元。通過現(xiàn)場審核，有11戶21人不符合純女戶提前獎(jiǎng)勵(lì)扶助條件，予以退出。

　　二、評價(jià)內(nèi)容

　　（一）嚴(yán)把資格確認(rèn)關(guān)。純女戶提前獎(jiǎng)勵(lì)扶助：

　　1、村委會核查并張榜公示；

　　2、鄉(xiāng)人民政府核查年審并張榜公示；

　　3、縣級審核、確認(rèn)并公布；

　　4、市人口計(jì)生部門抽查；

　　5、自治區(qū)人口部門進(jìn)行審核。農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助：

　　1、本人提出申請；

　　2、村民委員會審議并張榜公示；

　　3、鄉(xiāng)人民政府初審并張榜公示；

　　4、縣人口計(jì)生部門審核、確認(rèn)并公布；

　　5、地級市人口計(jì)生委、自治區(qū)人口計(jì)生委、國家人口計(jì)生委備案，而后縣級人口計(jì)生行政部門負(fù)責(zé)對獎(jiǎng)勵(lì)扶助對象進(jìn)行年審。

　　（二）建立獎(jiǎng)勵(lì)扶助對象個(gè)案資料。建立純女戶提前獎(jiǎng)勵(lì)扶助對象和農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助對象檔案資料，通過規(guī)范資格確認(rèn)、資金管理、資金發(fā)放、社會監(jiān)督“四權(quán)分離”運(yùn)行機(jī)制。監(jiān)管好、使用好、發(fā)放好獎(jiǎng)勵(lì)扶助資金。

　　（三）通過這次鄉(xiāng)村兩級嚴(yán)格的審核，共審查出11戶21人不符合純女戶提前獎(jiǎng)勵(lì)扶助條件，按退出程序退出并張榜公示，確保我鄉(xiāng)獎(jiǎng)勵(lì)扶助無虛報(bào)、錯(cuò)報(bào)、漏報(bào)等現(xiàn)象。

　　三、主要經(jīng)驗(yàn)和做法

　　(一)保障得力。建立和實(shí)施計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度，是進(jìn)一步做好人口計(jì)生工作的一項(xiàng)重大決策，是一項(xiàng)利國利民的德政善舉。鄉(xiāng)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)十分重視，每年召開專題會議專研究獎(jiǎng)勵(lì)扶助工作，并將獎(jiǎng)勵(lì)扶助工作納入考核內(nèi)容，作為當(dāng)年為民辦實(shí)事之一。

　　(二)透明公開。在實(shí)施本項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度的同時(shí)，繼續(xù)執(zhí)行現(xiàn)行的計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策；通過“三級”審核、“三級”公示、群眾舉報(bào)、社會監(jiān)督等措施，確保政策執(zhí)行的公平性。通過運(yùn)用多種形式廣泛宣傳獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策，做到家喻戶曉，人人皆知。

　　(三)專款專用。凡符合條件的獎(jiǎng)勵(lì)扶助對象，均享受每人每年1200元的獎(jiǎng)勵(lì)扶助資金。獎(jiǎng)扶資金由鄉(xiāng)村兩級造表審核，由代理發(fā)放機(jī)構(gòu)直接劃撥到獎(jiǎng)勵(lì)扶助對象個(gè)人賬戶，直接補(bǔ)助到戶到人。

　　(四)明確責(zé)任。我鄉(xiāng)十分重視獎(jiǎng)扶的年審工作，從獎(jiǎng)扶工作開展以來，我們制定了一系列工作制度和責(zé)任追究制度，采取“誰出錯(cuò)，誰負(fù)責(zé)”的責(zé)任追究制，進(jìn)一步嚴(yán)格把握政策口徑，做到不重、不漏、不錯(cuò)。

　　四、存在的問題和困難

　　通過近年來計(jì)生獎(jiǎng)扶工作開展雖有成功的經(jīng)驗(yàn)，也有不少失誤，雖然鄉(xiāng)、村干部做了大量工作，力爭使錯(cuò)報(bào)、漏報(bào)率降到最低，但仍然存在不少問題：一是對計(jì)生獎(jiǎng)扶政策的宣傳不到位，存在死角，邊遠(yuǎn)偏僻的農(nóng)戶政策知曉率低；二是個(gè)別村干部對獎(jiǎng)扶對象的婚育情況調(diào)查了解不夠深入細(xì)致，特別是對婚姻生育變動次數(shù)較多的夫婦情況調(diào)查怕麻煩不徹底，容易讓其鉆政策空子，造成錯(cuò)報(bào)時(shí)有發(fā)生；以上問題的存在既有客觀原因也有主觀因素存在。總體來說，群眾對純女戶提前獎(jiǎng)勵(lì)扶助項(xiàng)目以及農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助項(xiàng)目的整體評比較高，對獎(jiǎng)勵(lì)扶助金的發(fā)放形式比較滿意，但是在獎(jiǎng)勵(lì)扶助的金額標(biāo)準(zhǔn)和年齡標(biāo)準(zhǔn)這兩個(gè)方面還存在一定的問題。

　　五、相關(guān)建議

　　（一）是修改完善人口和計(jì)生責(zé)任目標(biāo)責(zé)任書內(nèi)容，把計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)扶助考核內(nèi)容和分值比重適當(dāng)加重，使人口和計(jì)生工作管理重點(diǎn)逐步轉(zhuǎn)移到計(jì)生優(yōu)惠政策落實(shí)方面上來。

　　（二）是加大對計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策的宣傳力度，利用召開各種小組會議時(shí)宣傳各類獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策，發(fā)放宣傳資料，張貼宣傳畫報(bào)，刷寫相關(guān)標(biāo)語，提高廣大群眾對計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策的`知曉率；

　　（三）隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、人們生活水平的提高，物價(jià)不斷上漲，扶助金額偏低，不利于獎(jiǎng)勵(lì)扶助利益導(dǎo)向的實(shí)現(xiàn),希望適當(dāng)調(diào)整計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助的金額標(biāo)準(zhǔn)和年齡標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)村獎(jiǎng)勵(lì)對象育齡婦女年齡放寬至55歲后，不但從經(jīng)濟(jì)上給予扶助，還應(yīng)從精神上、人文關(guān)懷上、醫(yī)療服務(wù)上、養(yǎng)老上或其他社會救助給予慰藉和扶助，切實(shí)實(shí)現(xiàn)促進(jìn)農(nóng)村人口與經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的目的。

　　綜合績效自評報(bào)告 5

　　一、項(xiàng)目基本情況

　　項(xiàng)目名稱：重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目補(bǔ)助資金（艾滋病防治資金項(xiàng)目）

　　項(xiàng)目資金：59.88萬元

　　項(xiàng)目執(zhí)行時(shí)間：20xx年1月--20xx年12月

　　二、項(xiàng)目基本情況

　　為鞏固艾滋病防治成效，推動艾滋病防治工作深入開展，切實(shí)保護(hù)人民群眾的身體健康，我院廣泛深入開展防治艾滋病知識宣傳，加強(qiáng)特殊人群艾滋病預(yù)防管理，為保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全起到了積極的促進(jìn)作用。

　　三、項(xiàng)目績效自評工作開展情況、前期準(zhǔn)備、組織過程等相關(guān)情況

　　為加強(qiáng)項(xiàng)目績效目標(biāo)管理，切實(shí)提高財(cái)政資金使用效益，我院領(lǐng)導(dǎo)高度重視財(cái)政支出績效自評工作，及時(shí)部署，安排專人負(fù)責(zé)開展自評工作，確保做到自評結(jié)果真實(shí)、準(zhǔn)確、客觀。

　　四、項(xiàng)目績效實(shí)現(xiàn)情況

　　（一）項(xiàng)目資金情況

　　1、項(xiàng)目資金到位情況。20xx年項(xiàng)目財(cái)政撥款收入59.88萬元，其中保財(cái)社〔20xx〕1號到賬資金58.00萬元，保財(cái)社〔20xx〕55號撥款1、20萬元，保財(cái)社〔20xx〕55號撥款0.68萬元。

　　2.項(xiàng)目資金執(zhí)行情況。截止20xx年12月已使用59.88萬元，其中：辦公費(fèi)支出0.21萬元、印刷費(fèi)支出2.55萬元、培訓(xùn)費(fèi)支出1、74萬元、專用材料費(fèi)支出46.80萬元、勞務(wù)費(fèi)支出3.15萬元、其他交通費(fèi)用2.22萬元、辦公設(shè)備購置0.94萬元、專用設(shè)備購置2.27萬元。根據(jù)國發(fā)〔20xx〕5號文件要求，州市級、縣級財(cái)政國庫集中支付結(jié)余不再按權(quán)責(zé)發(fā)生制列支，不再有財(cái)政項(xiàng)目補(bǔ)助結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金，已支定收。

　　3.項(xiàng)目資金管理情況。在項(xiàng)目資金使用過程中能嚴(yán)格按照專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理使用要求和相應(yīng)項(xiàng)目實(shí)施方案及預(yù)算目標(biāo)進(jìn)行收支和管理，做到了專款專用，沒有出現(xiàn)項(xiàng)目資金被占用、挪用的情況，發(fā)揮效益，保證項(xiàng)目的順利實(shí)施。

　　（二）項(xiàng)目績效指標(biāo)完成情況

　　1、產(chǎn)出指標(biāo)完成情況。運(yùn)用中醫(yī)藥治療人數(shù)1366人，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過既定目標(biāo)110人次。

　　2.效益指標(biāo)完成情況。

　　一是黨政干部艾滋病防治政策知識培訓(xùn)率完成目標(biāo)值，醫(yī)務(wù)人員反歧視宣傳教育培訓(xùn)率完成目標(biāo)值，安全套擺放率完成目標(biāo)值；

　　二是加強(qiáng)宣傳教育，多次組織醫(yī)生、護(hù)士及行政人員培訓(xùn)防艾知識，并通過發(fā)宣傳單、開講座等形式，向群眾宣傳艾滋病知識，知曉率達(dá)90%以上。廣泛深入開展防治艾滋病知識宣傳，加強(qiáng)特殊人群艾滋病預(yù)防管理，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

　　3.滿意度指標(biāo)完成情況。艾滋病防治項(xiàng)目服務(wù)對象滿意度≥90%。

　　五、績效目標(biāo)未完成原因和下一步改進(jìn)措施

　　項(xiàng)目各項(xiàng)績效目標(biāo)基本完成，下一步將根據(jù)工作中遇到的`實(shí)際困難和問題，改進(jìn)工作方式，提升工作效率。

　　六、績效自評結(jié)果

　　項(xiàng)目各項(xiàng)績效目標(biāo)完成情況良好，項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)能嚴(yán)格按照專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的管理使用要求和相應(yīng)項(xiàng)目實(shí)施方案要求進(jìn)行項(xiàng)目收支管理，根據(jù)國發(fā)〔20xx〕5號文件要求，州市級、縣級財(cái)政國庫集中支付結(jié)余不再按權(quán)責(zé)發(fā)生制列支，不再有財(cái)政項(xiàng)目補(bǔ)助結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金，已支定收。自評為優(yōu)。

　　綜合績效自評報(bào)告 6

　　一、項(xiàng)目概況

　　（一）項(xiàng)目基本性質(zhì)、用途和主要內(nèi)容

　　項(xiàng)目名稱：海南省平山醫(yī)院衛(wèi)生健康發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目，項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn)：海南省五指山市三月三大道海南省平山醫(yī)院；項(xiàng)目內(nèi)容：根據(jù)《海南省人民政府關(guān)于印發(fā)財(cái)政統(tǒng)籌資金扶持十二個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案的通知》（瓊府[20xx]67號）、《海南省平山醫(yī)院“十三五”發(fā)展規(guī)劃》（省平醫(yī)字[20xx]8號）、《海南省省本級項(xiàng)目支出預(yù)算管理辦法》（瓊財(cái)預(yù)[20xx]1606號）的要求，改善醫(yī)院醫(yī)療條件，執(zhí)行醫(yī)院各類改造工程、醫(yī)療設(shè)備的購置以及各類維護(hù)等，其中包括：

　　1、 海南省平山醫(yī)院康復(fù)病區(qū)熱水系統(tǒng)改造項(xiàng)目，

　　2.全自動生化分析儀,

　　3.醫(yī)院文化建設(shè)項(xiàng)目,

　　4.海南省平山醫(yī)院精神康復(fù)模擬社區(qū)第二期項(xiàng)目（設(shè)備采購）,

　　5.海南省平山醫(yī)院精神康復(fù)模擬社區(qū)第二期項(xiàng)目（裝修裝飾）,

　　6.醫(yī)院農(nóng)療基地?cái)U(kuò)建修繕工程

　　7.（精神分裂癥）醫(yī)用事件相關(guān)電位儀。20xx年海南省平山醫(yī)院衛(wèi)生健康發(fā)展專項(xiàng)資金預(yù)算1110萬元。

　　（二）項(xiàng)目績效目標(biāo)

　　為滿足新形勢下人民群眾對精神衛(wèi)生日益增長的需求，適應(yīng)海南省社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，有計(jì)劃，有步驟，有目標(biāo)的建設(shè)發(fā)展平山醫(yī)院，不斷提高醫(yī)院的服務(wù)能力，確保海南省精神衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)：

　　一、完成固定資產(chǎn)增加10%；

　　二、醫(yī)院改造工程完工率達(dá)到90%；

　　三、收治病人能力增長10%；

　　四、醫(yī)院患者滿意度達(dá)到95%。

　　二、項(xiàng)目資金使用及管理情況

　　（一）項(xiàng)目資金到位情況分析

　　20xx年2月12日海南省衛(wèi)生健康委員會下發(fā)了《關(guān)于批復(fù)20xx年省本級部門預(yù)算的通知（瓊衛(wèi)財(cái)務(wù)函[20xx]20號）》并隨后安排下達(dá)衛(wèi)生健康發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目支出共計(jì)1110萬元。省級財(cái)政預(yù)算資金已實(shí)際到位，資金到位率100.00%。

　　項(xiàng)目資金使用情況分析

　　衛(wèi)生健康發(fā)展專項(xiàng)資金為財(cái)政預(yù)算內(nèi)資金，海南省平山醫(yī)院嚴(yán)格按照相關(guān)財(cái)務(wù)管理規(guī)定使用資金，使用于

　　1、海南省平山醫(yī)院鐵欄修補(bǔ)翻新項(xiàng)目；

　　2、海南省平山醫(yī)院辦公大樓消防工程系統(tǒng)改造項(xiàng)目；

　　3、海南省平山醫(yī)院綜合樓周圍停車場及醫(yī)院主干道路面改造工程項(xiàng)目；

　　4、海南省平山醫(yī)院UPS不間斷穩(wěn)壓電源系統(tǒng)項(xiàng)目；

　　5、海南省平山醫(yī)院食堂綜合樓工程項(xiàng)目等5個(gè)翻新改造項(xiàng)目，5個(gè)項(xiàng)目合同金額合計(jì)1,002.39萬元，財(cái)政預(yù)算資金1,110.00萬元，節(jié)約107.61萬元；截至20xx年6月30日，已實(shí)際支付670.97萬元，剩余未付合同金額439.03萬元已由財(cái)政先行收回。

　　項(xiàng)目資金管理情況分析

　　海南省平山醫(yī)院衛(wèi)生健康發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)財(cái)經(jīng)紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行國庫集中支付管理的各項(xiàng)規(guī)定，以零余額賬戶授權(quán)支付到收款單位為基準(zhǔn)，實(shí)行完全徹底的國庫集中支付，確保項(xiàng)目資金合法、合規(guī)使用。項(xiàng)目的實(shí)施嚴(yán)格遵守政府采購的相關(guān)管理制度，按照政府采購的程序?qū)嵤�，�?xiàng)目完成后實(shí)行驗(yàn)收制度，項(xiàng)目資金付款前嚴(yán)格通過驗(yàn)收小組的驗(yàn)收，并且經(jīng)過院領(lǐng)導(dǎo)班子討論后，按照合同規(guī)定付款。

　　三、項(xiàng)目組織實(shí)施情況

　　（一）項(xiàng)目組織情況分析

　　該項(xiàng)目主要使用于：

　　1、海南省平山醫(yī)院鐵欄修補(bǔ)翻新項(xiàng)目；

　　2、海南省平山醫(yī)院辦公大樓消防工程系統(tǒng)改造項(xiàng)目；

　　3、海南省平山醫(yī)院綜合樓周圍停車場及醫(yī)院主干道路面改造工程項(xiàng)目；

　　4、海南省平山醫(yī)院UPS不間斷穩(wěn)壓電源系統(tǒng)項(xiàng)目；

　　5、海南省平山醫(yī)院食堂綜合樓工程項(xiàng)目等5個(gè)翻新改造項(xiàng)目，其中主要項(xiàng)目為海南省平山醫(yī)院食堂綜合樓工程項(xiàng)目，該工程項(xiàng)目預(yù)算金額為757.59萬元，達(dá)到公開招標(biāo)的限額，于20xx年5月10日委托湖南中譽(yù)項(xiàng)目管理有限公司海南分公司進(jìn)行公開招標(biāo)；其他四個(gè)項(xiàng)目預(yù)算金額未達(dá)公開招標(biāo)限額，均采用了競爭性談判的方式執(zhí)行政府采購。截至20xx年6月30日，上述5個(gè)工程項(xiàng)目中，已經(jīng)完工驗(yàn)收項(xiàng)目為：

　　1、海南省平山醫(yī)院鐵欄修補(bǔ)翻新項(xiàng)目；

　　2、海南省平山醫(yī)院辦公大樓消防工程系統(tǒng)改造項(xiàng)目；

　　3、海南省平山醫(yī)院UPS不間斷穩(wěn)壓電源系統(tǒng)項(xiàng)目等3個(gè)項(xiàng)目。

　　另外兩個(gè)項(xiàng)目：海南省平山醫(yī)院食堂綜合樓工程項(xiàng)目于20xx年9月10日簽訂《建設(shè)工程施工合同》，計(jì)劃竣工時(shí)間為20xx年7月10日，截至績效評價(jià)日（20xx年8月25日），尚未竣工驗(yàn)收；海南省平山醫(yī)院綜合樓周圍停車場及醫(yī)院主干道路面改造工程項(xiàng)目截至績效評價(jià)日（20xx年8月25日），已經(jīng)完成了綜合樓周圍停車場的改造，主干道瀝青路面攤鋪及畫交通標(biāo)線未完成。

　　項(xiàng)目管理情況分析

　　在項(xiàng)目實(shí)施管理中，海南省平山醫(yī)院制定了《海南省平山醫(yī)院基建、維修管理規(guī)定》、《海南省平山醫(yī)院招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》、《海南省平山醫(yī)院基建檔案管理制度》、《政府采購內(nèi)部控制制度》、《基建項(xiàng)目內(nèi)控制度》等項(xiàng)目管理制度，為各科室更好地運(yùn)用衛(wèi)生健康發(fā)展專項(xiàng)資金，項(xiàng)目執(zhí)行程序規(guī)范化，提供了有力保障。制度建設(shè)為項(xiàng)目順利實(shí)施完成奠定良好基礎(chǔ)。

　　四、項(xiàng)目績效情況

　　（一）總體績效目標(biāo)完成情況分析

　　1、 項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性分析

　　（1）項(xiàng)目成本（預(yù)算）控制情況

　　本項(xiàng)目財(cái)政預(yù)算資金安排1,110.00萬元，海南省平山醫(yī)院按照年初項(xiàng)目工作計(jì)劃，控制項(xiàng)目成本，20xx年項(xiàng)目計(jì)劃執(zhí)行合同總金額為1,002.39萬元，未超財(cái)政資金預(yù)算。

　　（2）項(xiàng)目成本（預(yù)算）節(jié)約情況

　　海南省省平山醫(yī)院在項(xiàng)目執(zhí)行過程中，嚴(yán)格控制項(xiàng)目支出，在資金使用過程中，保證資金使用效率，嚴(yán)格按照項(xiàng)目進(jìn)度進(jìn)行支付，不存在重復(fù)支付。

　　2. 項(xiàng)目的效率性分析

　　（1）項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度

　　項(xiàng)目執(zhí)行的5個(gè)工程項(xiàng)目中，已經(jīng)完工3個(gè)項(xiàng)目，分別為

　　1、海南省平山醫(yī)院鐵欄修補(bǔ)翻新項(xiàng)目；

　　2、海南省平山醫(yī)院辦公大樓消防工程系統(tǒng)改造項(xiàng)目；

　　3、海南省平山醫(yī)院UPS不間斷穩(wěn)壓電源系統(tǒng)項(xiàng)目。

　　其中：海南省平山醫(yī)院鐵欄修補(bǔ)翻新項(xiàng)目于20xx年7月29日完成竣工結(jié)算，結(jié)算金額為22.89萬元; 海南省平山醫(yī)院辦公大樓消防工程系統(tǒng)改造項(xiàng)目于20xx年9月17日完成竣工結(jié)算，結(jié)算金額36.07萬元；海南省平山醫(yī)院UPS不間斷穩(wěn)壓電源系統(tǒng)項(xiàng)目于20xx年8月27日完成竣工結(jié)算，結(jié)算金額為79.92萬元。另外兩個(gè)項(xiàng)目根據(jù)監(jiān)理公司出具的`進(jìn)度情況說明：截至20xx年8月25日，海南省平山醫(yī)院食堂綜合樓工程項(xiàng)目主體結(jié)構(gòu)工程已經(jīng)基本完成、海南省平山醫(yī)院綜合樓周圍停車場及醫(yī)院主干道路面改造工程項(xiàng)目已經(jīng)完成了停車場及主干道維修工程。已完工及已支付項(xiàng)目進(jìn)度款合計(jì)金額677.91萬元，占合同總金額67.63%。

　　（2）項(xiàng)目完成質(zhì)量

　　已經(jīng)完成的3個(gè)項(xiàng)目均已通過驗(yàn)收，并按照項(xiàng)目合同條款支付工程進(jìn)度款，預(yù)留5%的工程質(zhì)保金。未完成的項(xiàng)目計(jì)劃于20xx年底完成，并支付完項(xiàng)目款項(xiàng)。

　　3. 項(xiàng)目的效益性分析

　　（1）項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)完成程度

　　20xx年衛(wèi)生健康發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目實(shí)施后，固定資產(chǎn)由年初的11,698.80萬元增加到12,110.82萬元，固定資產(chǎn)實(shí)際增加3.52%、；醫(yī)院改造工程完工率達(dá)67.63%、；入院人數(shù)由20xx年的1706人增加到2170人，收治病人能力增長27.20%、；評價(jià)期間發(fā)出50份調(diào)查問卷，收回調(diào)查問卷50份，其中調(diào)查結(jié)果為滿意的有49份，醫(yī)院患者滿意度達(dá)到98%。

　　（2）項(xiàng)目實(shí)施對經(jīng)濟(jì)和社會的影響

　　通過項(xiàng)目資金投入，加強(qiáng)固定資產(chǎn)和基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，提高醫(yī)院救治和康復(fù)工作，進(jìn)一步提升醫(yī)院的整體醫(yī)療水平。

　　4. 項(xiàng)目的可持續(xù)性分析

　　衛(wèi)生健康發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目為海南省平山醫(yī)院經(jīng)常性項(xiàng)目，根據(jù)《海南省人民政府關(guān)于印發(fā)財(cái)政統(tǒng)籌資金扶持十二個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案的通知》（瓊府[20xx]67號）所設(shè)置的項(xiàng)目，海南省平山醫(yī)院將該項(xiàng)目列入《海南省平山醫(yī)院“十三五”發(fā)展規(guī)劃》（省平醫(yī)字[20xx]8號），使該項(xiàng)目有計(jì)劃、有目標(biāo)、有步驟地執(zhí)行，助力建設(shè)發(fā)展海南省平山醫(yī)院建設(shè)，不斷提高醫(yī)院的服務(wù)能力，確保海南省精神衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，促進(jìn)海南省精神衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，為海南國際旅游島建設(shè)提供精神醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)保障。

　　（二）項(xiàng)目績效目標(biāo)未完成原因分析

　　截至20xx年8月25日，項(xiàng)目計(jì)劃中，尚有兩個(gè)工程項(xiàng)目尚未完工，分別為：

　　海南省平山醫(yī)院食堂綜合樓工程項(xiàng)目，該項(xiàng)目于20xx年9月10日簽訂《建設(shè)工程施工合同》，計(jì)劃竣工時(shí)間為20xx年7月10日，截至績效評價(jià)日（20xx年8月25日），尚未竣工驗(yàn)收；未按時(shí)完成20xx年度目標(biāo)的原因在于該項(xiàng)目工程項(xiàng)目立項(xiàng)及批復(fù)周期較長，導(dǎo)致工程開工時(shí)間延遲至20xx年9月10日。

　　海南省平山醫(yī)院綜合樓周圍停車場及醫(yī)院主干道路面改造工程項(xiàng)目，截至績效評價(jià)日（20xx年8月25日），已經(jīng)完成了綜合樓周圍停車場的改造，主干道瀝青路面攤鋪及畫交通標(biāo)線未完成。由于兼顧食堂綜合樓道路通行需求，道路面改造尚未完工。

　　五、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結(jié)論

　　根據(jù)《項(xiàng)目基本信息表》之二、績效評價(jià)指標(biāo)評分設(shè)置，項(xiàng)目評分情況如下：

　　（一）項(xiàng)目決策

　　衛(wèi)生健康發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目目標(biāo)明確，通過衛(wèi)生健康發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目的實(shí)施和資金的投入進(jìn)一步提高整體醫(yī)療水平，提升人才隊(duì)伍的技術(shù)和水平，使病人有更好的醫(yī)療救治和更舒適的康復(fù)環(huán)境，病人的滿意度不斷提高。因此項(xiàng)目目標(biāo)評分為4分。

　　對精神病人進(jìn)行救治和康復(fù)工作屬海南省平山醫(yī)院的主要工作職責(zé)，屬于長期性項(xiàng)目，因此決策過程評分為8分。

　　衛(wèi)生健康發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目將年初預(yù)算安排與實(shí)際項(xiàng)目工作開展進(jìn)度相結(jié)合，在合理合法的前提下，按需分配資金，因此資金分配評分為8分。

　　綜上所述，項(xiàng)目決策指標(biāo)評分20分。

　　（二）項(xiàng)目管理

　　衛(wèi)生健康發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目是海南省平山醫(yī)院財(cái)政預(yù)算項(xiàng)目，由省財(cái)政廳根據(jù)預(yù)算批復(fù)下達(dá)，但由于工程進(jìn)度原因，實(shí)際支付率較低，因此資金到位評分為4分。

　　該項(xiàng)目資金使用不存在支出依據(jù)不合規(guī)、虛列項(xiàng)目支出的情況，也不存在截留、擠占、挪用資金情況。海南省平山醫(yī)院屬于國庫集中支付單位，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理規(guī)定，支付流程合法合規(guī)，因此資金管理評分為10分。

　　該項(xiàng)目由海南省平山醫(yī)院總務(wù)科負(fù)責(zé)按工作計(jì)劃以及相關(guān)的制度組織開展項(xiàng)目工作，但未設(shè)置專門的項(xiàng)目實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。因此組織實(shí)施評分為6分。

　　綜上所述，項(xiàng)目管理指標(biāo)評分為20分。

　　（三）項(xiàng)目績效

　　衛(wèi)生健康發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目實(shí)施以后，海南省平山醫(yī)院固定資產(chǎn)由年初的11,698.80萬元增加到12,110.82萬元，實(shí)際增加3.52%，改造工程完工率實(shí)際為67.63%，入院人數(shù)由20xx年的1706人增加到2170人，收治病人能力增長27.20%。因此項(xiàng)目產(chǎn)出評分為13分。

　　海南省平山醫(yī)院為海南省衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會直屬的精神病專科醫(yī)院，為海南省精神衛(wèi)生工作主要執(zhí)行單位，精神衛(wèi)生工作關(guān)系到廣大人民群眾身心健康和社會穩(wěn)定，對保障社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展，構(gòu)建社會主義和諧社會具有重要意義。通過對50人患者進(jìn)行滿意度抽查的結(jié)果，有49人給出滿意的意見，患者滿意度達(dá)到98.00%。在項(xiàng)目制度化管理以及患者滿意度等方面尚有不足和需要努力之處，因此項(xiàng)目效益評分為39分。

　　綜上所述，項(xiàng)目績效評分為52分。

　　執(zhí)法辦案項(xiàng)目績效評價(jià)總分為92分。

　　六、主要經(jīng)驗(yàn)及做法、存在的問題和建議

　　（一）資金使用經(jīng)驗(yàn)及做法

　　1、由相關(guān)的分管領(lǐng)導(dǎo)對資金使用全過程實(shí)行監(jiān)管。

　　海南省平山醫(yī)院由相關(guān)的分管領(lǐng)導(dǎo)對資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并指出資金使用過程中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，督促落實(shí)整改計(jì)劃和措施，確保資金安全、合法使用。

　　2、規(guī)范資金撥付流程

　　在撥付依據(jù)上按照先有預(yù)算指標(biāo)再有用款計(jì)劃，按時(shí)間進(jìn)度或項(xiàng)目進(jìn)度進(jìn)行撥付；在撥付審批權(quán)限上要求經(jīng)辦人、科室負(fù)責(zé)人、局領(lǐng)導(dǎo)、主管會計(jì)依次審核，從嚴(yán)把關(guān)。

　　（二）資金使用過程存在的問題

　　1、資金使用制度不完善

　　海南省省平山醫(yī)院雖然制定了相關(guān)的制度，對日常內(nèi)部控制的建立和實(shí)施情況尤其是資金使用的內(nèi)部控制制度沒有形成系統(tǒng)的項(xiàng)目資金使用內(nèi)部控制制度。

　　2、未制定項(xiàng)目相關(guān)實(shí)施方案。

　　海南省平山醫(yī)院未制定項(xiàng)目相關(guān)實(shí)施方案，未明確相關(guān)科室在專項(xiàng)資金使用、管理中的分工。

　　（三）資金使用改進(jìn)措施和建議

　　1、建章立制，強(qiáng)化專項(xiàng)資金的監(jiān)督。要對項(xiàng)目實(shí)施和資金使用進(jìn)行全程跟蹤監(jiān)督，督促項(xiàng)目實(shí)施部門加強(qiáng)管理，定期報(bào)告資金使用情況和項(xiàng)目實(shí)施情況，增加項(xiàng)目資金使用的透明度。同時(shí)，要建立長期有效的專項(xiàng)資金監(jiān)督管理新體系，確保專項(xiàng)資金用到實(shí)處，實(shí)現(xiàn)效益最大化。

　　2、制定項(xiàng)目實(shí)施方案。明確相關(guān)科室在專項(xiàng)資金使用、管理中的分工，建立項(xiàng)目申報(bào)、招投標(biāo)、實(shí)施、采購、驗(yàn)收，評價(jià)等一系列實(shí)施流程，并嚴(yán)格執(zhí)行。所有項(xiàng)目資金從分配到使用都要明確，做到資金、項(xiàng)目、文號對應(yīng)，歸檔備查，以明確資金流向和使用情況，防止截留、挪用現(xiàn)象的發(fā)生。

　　七、其他需說明的問題

　　無。

　　綜合績效自評報(bào)告 7

　　一、績效目標(biāo)分解下達(dá)情況

　　1.銜接資金下達(dá)預(yù)算及項(xiàng)目情況。20xx年根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際建設(shè)需求，共計(jì)申請銜接資金2498.73萬元，分別用于高卓路卓圩段項(xiàng)目、頂錮路項(xiàng)目、朝陽路和朝黃項(xiàng)目以及薄楊路項(xiàng)目，所有銜接資金已下達(dá)。

　　2.銜接資金項(xiàng)目績效目標(biāo)設(shè)定情況。所有項(xiàng)目，根據(jù)產(chǎn)出指標(biāo)、效益指標(biāo)和滿意度指標(biāo)進(jìn)行設(shè)定。其中，產(chǎn)出指標(biāo)分為數(shù)量指標(biāo)、質(zhì)量指標(biāo)、時(shí)效指標(biāo)和成本指標(biāo)；效益指標(biāo)分為經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、生態(tài)效益和可持續(xù)影響；滿意度指標(biāo)主要是提升服務(wù)對象的滿意度。

　　二、績效自評工作開展情況

　　本次自評工作的對象包括使用銜接資金的所有項(xiàng)目，根據(jù)設(shè)定的績效目標(biāo)，對項(xiàng)目的施工單位、建設(shè)情況、所在地的收益對象等，通過發(fā)放問卷的形式進(jìn)行調(diào)查，通過調(diào)查結(jié)果來測評銜接資金的績效目標(biāo)完成度。

　　三、績效目標(biāo)自評完成情況分析

　　(一)資金投入情況分析。

　　1.項(xiàng)目資金到位情況分析。20xx年縣交通局申請銜接資金全部到位。

　　2.項(xiàng)目資金執(zhí)行情況分析。目前，所有的.銜接資金已完成撥付，撥付率100%。

　　3.項(xiàng)目資金管理情況分析。根據(jù)各建設(shè)項(xiàng)目的合同約定，按照序時(shí)進(jìn)度，每到支付節(jié)點(diǎn)，由施工單位完成申報(bào)材料，經(jīng)審核后，撥付項(xiàng)目資金。

　　（二）績效目標(biāo)完成情況分析。

　　1.產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析。根據(jù)設(shè)定的項(xiàng)目績效目標(biāo)，所有項(xiàng)目均完成了建設(shè)任務(wù)，項(xiàng)目（工程）驗(yàn)收合格率為100%，項(xiàng)目完工及時(shí)率為100%，同時(shí)，項(xiàng)目實(shí)際投資額不高于項(xiàng)目控制價(jià)。

　　2.效益指標(biāo)完成情況分析。提高地方固定資產(chǎn)投資額，建制村通客車率達(dá)到100%，縮短居民出行時(shí)間；道路硬化后，極大的降低了揚(yáng)塵，提升了人居環(huán)境質(zhì)量；所有項(xiàng)目的工程設(shè)計(jì)使用年限均大于5年。

　　3.滿意度指標(biāo)完成情況分析。通過對受益群眾的走訪和調(diào)查，滿意度達(dá)到100%以上，符合設(shè)定的績效目標(biāo)。

　　四、偏離績效目標(biāo)的原因和下一步改進(jìn)措施。

　　因?yàn)?0xx開工時(shí)間較晚，加之受雨季影響，前期工程建設(shè)相對較慢；后期，我局多措并舉、扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)，提前完成了20xx年農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)。

　　下一步改進(jìn)措施：早謀劃、早啟動，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）政府全面對接，掌握鎮(zhèn)村兩級急需實(shí)施的農(nóng)村公路建設(shè)需求，進(jìn)一步解決群眾出行難問題。

　　五、績效自評結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況

　　農(nóng)村公路建設(shè)實(shí)行項(xiàng)目法人制、工程招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和合同管理制，建立健全政府監(jiān)督、業(yè)主管理、社會監(jiān)督、企業(yè)自檢質(zhì)量保證體系；認(rèn)真落實(shí)了 “七公開”制度，實(shí)行項(xiàng)目公示制，自覺接受群眾監(jiān)督。同時(shí)，農(nóng)村公路建設(shè)實(shí)行項(xiàng)目公示制，在施工現(xiàn)場設(shè)立公示牌，公開項(xiàng)目實(shí)施的時(shí)間、規(guī)模、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、資金來源、項(xiàng)目責(zé)任單位和責(zé)任人、監(jiān)督電話等情況。

　　綜合績效自評報(bào)告 8

　　為全面推進(jìn)預(yù)算管理，提升鄉(xiāng)村振興銜接資金使用效益，根據(jù)上級通知，我局對20xx年度鄉(xiāng)村振興銜接資金進(jìn)行了自評，現(xiàn)將具體情況報(bào)告如下：

　　一、人居環(huán)境整治資金投入

　　20xx年人居環(huán)境整治，我區(qū)共投入鄉(xiāng)村振興銜接補(bǔ)助資金50萬元。資金主要用于全區(qū)6個(gè)村、兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村生活垃圾治理、人居環(huán)境的美化、亮化、空心房整治、污水治理等工作。

　　二、農(nóng)村改廁資金投入

　　(一)鄉(xiāng)村振興銜接資金。20xx年，我區(qū)共投入鄉(xiāng)村振興銜接資金728萬元。資金主要用于全區(qū)28個(gè)村的農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所改（新）建整村推進(jìn)及后期管護(hù)。在資金使用上先規(guī)劃后使用，做到計(jì)劃在先使用在后；在資金獎(jiǎng)補(bǔ)上先上會后獎(jiǎng)補(bǔ)，做到“三大一公”，集體研究杜絕腐敗；在資金撥付上先公示后撥付，嚴(yán)格按照工作進(jìn)展及時(shí)撥付到位，做到公開透明，杜絕優(yōu)親厚友；在資金管理上建立專賬，做到專款專用，杜絕挪作它用和超范圍支出。

　　(二)地方配套資金。20xx年，我區(qū)財(cái)政從預(yù)算資金中統(tǒng)籌安排800萬資金用于農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所改（新）建整村推進(jìn)的獎(jiǎng)補(bǔ)、后期管護(hù)和20xx年以來各級財(cái)政支持改廁的問題廁所的摸排及整改經(jīng)費(fèi)。

　　(三)社會資本投入。20xx年我區(qū)各行政村和農(nóng)戶投入1300萬。在農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所改（新）建整村推進(jìn)上積極發(fā)動群眾，動員農(nóng)戶主動參與投工投勞投資（或出資100-300元），確保改廁資金的足額到位，讓村和農(nóng)民群眾真正成為改廁的主體。

　　三、農(nóng)村改廁項(xiàng)目管理

　　(一)制定實(shí)施方案。我區(qū)嚴(yán)格根據(jù)中央農(nóng)辦等 8 部委《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”專項(xiàng)行動的指導(dǎo)意見》（農(nóng)社發(fā)<20xx>2號）和省、市《關(guān)于印發(fā)<20xx年全省農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所改（新）建工作方案>的通知》的要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定了《赫山區(qū)20xx年度農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所改（新）建實(shí)施方案》(益赫改廁【20xx】01號)，明確了目標(biāo)任務(wù)、實(shí)施步驟、保障措施等。

　　(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)委、區(qū)政府多次召開專題會議，研究部署工作，并下發(fā)了工作相關(guān)文件;成立全區(qū)農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所改（新）建領(lǐng)導(dǎo)小組，區(qū)委書記、區(qū)人民政府區(qū)長任雙組長、區(qū)委副書記和區(qū)人民政府分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的副區(qū)長任常務(wù)副組長，一名副處級干部具體主抓，區(qū)委辦、區(qū)政府辦、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、兩辦效能室、區(qū)住建局、區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)市場管理監(jiān)督管理局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)審計(jì)局、區(qū)民政局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局、益陽市生態(tài)環(huán)境局赫山分局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道等單位主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組書記任辦公室主任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（相關(guān)街道）應(yīng)成立專門工作機(jī)構(gòu)，實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制。

　　(三)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。我區(qū)嚴(yán)格落實(shí)管理責(zé)任制，堅(jiān)持以“黨政主導(dǎo)、部門主管、鎮(zhèn)村主責(zé)、村民主體”的原則，落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（相關(guān)街道）主體責(zé)任及部門職能職責(zé)，落實(shí)行政村“四議兩公開”制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（相關(guān)街道）是廁改實(shí)施責(zé)任主體，主要負(fù)責(zé)同志對實(shí)施效果負(fù)責(zé)。特別是在改廁全過程中多次組織督查、農(nóng)業(yè)、紀(jì)委等部門開展督查，加速全區(qū)戶用衛(wèi)生廁所的改（新）建工作進(jìn)度，確保質(zhì)量，確保首廁負(fù)責(zé)制落到實(shí)處，真真實(shí)現(xiàn)赫山改廁又快又好。

　　（四）強(qiáng)化資金保障。實(shí)行“先建后補(bǔ)+以獎(jiǎng)代補(bǔ)+農(nóng)戶自籌”模式：先由村集體和群眾自行建設(shè)，再整合用好涉農(nóng)資金、專項(xiàng)資金。衛(wèi)生廁所普及率達(dá)85%以上的村，按每戶1210-1230元進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)，其中獎(jiǎng)補(bǔ)到戶1030-1050元或等同價(jià)值的玻璃鋼化糞池產(chǎn)品、獎(jiǎng)補(bǔ)到村150元進(jìn)行維護(hù)、獎(jiǎng)補(bǔ)到鎮(zhèn)30元進(jìn)行維護(hù)，改廁農(nóng)戶自籌100—300元，主要負(fù)責(zé)挖坑安裝。制定了專項(xiàng)資金管理辦法，建立資金使用臺帳制度，做到有章可循、有據(jù)可查、公開透明、無截留、挪用和超范圍的支出,做到了專款專用。

　　（五 ）強(qiáng)化宣傳報(bào)道。充分發(fā)揮電臺、電視臺、手機(jī)報(bào)和網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體作用，深入廣泛開展宣傳，使農(nóng)村改廁工作家喻戶曉、深入人心，營造了全區(qū)上下廣泛關(guān)注農(nóng)村廁改工作的濃厚氛圍，形成了政府主持主導(dǎo)、群眾自主建設(shè)和社會積極支持的`工作局面。同時(shí)，以建立固定宣傳欄為主要手段，以鄉(xiāng)村主干道為主要宣傳陣地，大張旗鼓地宣傳農(nóng)村廁改工作，通過持續(xù)不斷的宣傳，積極倡導(dǎo)文明生活方式，引導(dǎo)農(nóng)民群眾改變陳規(guī)陋習(xí)。截至目前，累計(jì)在村莊、公路沿線等處制作固定宣傳標(biāo)語120余條。

　　（六）強(qiáng)化績效管理。我區(qū)制定了《20xx年赫山區(qū)農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所改（新）建工作驗(yàn)收方案》，將組織區(qū)財(cái)政局、區(qū)衛(wèi)健局、區(qū)審計(jì)局、區(qū)督查局、赫山生態(tài)環(huán)保分局、區(qū)駐農(nóng)業(yè)局紀(jì)檢監(jiān)察組等部門技術(shù)專家對整村推進(jìn)的33個(gè)村進(jìn)行聯(lián)合考核驗(yàn)收，完成一村、驗(yàn)收一村，對未達(dá)到技術(shù)規(guī)范和質(zhì)量要求的，限期整改到位。在實(shí)施過程中，群眾自發(fā)成立質(zhì)量監(jiān)督小組，全程參與施工監(jiān)督。審計(jì)部門跟蹤審計(jì)，確保專項(xiàng)資金落到實(shí)處。督查部門嚴(yán)格督查考核，將農(nóng)村廁改納入?yún)^(qū)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度績效考核。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)強(qiáng)化紀(jì)律監(jiān)督，杜絕了廁改工作中的形式主義、官僚主義問題和貪腐等違紀(jì)行為。

　　四、農(nóng)村改廁資金產(chǎn)出

　　(一)確定產(chǎn)品。赫山區(qū)在產(chǎn)品的確定上，根據(jù)中央、省市要求積極使用國標(biāo)產(chǎn)品，省改廁任務(wù)下達(dá)后，按照省里要求在每個(gè)廁改村搞好首廁安裝制，形成了一整套的經(jīng)驗(yàn)做法，并進(jìn)一步完善了《赫山區(qū)廁所革命使用手冊》。

　　(二)加強(qiáng)技術(shù)推廣。一是培育安裝技術(shù)能手。在廁改村,依托以農(nóng)廣校、農(nóng)民培訓(xùn)基地、農(nóng)民田間學(xué)校為主,職業(yè)院校為輔的職業(yè)農(nóng)民培育體系，加大安裝技術(shù)能手培育。線上、線下共培訓(xùn)安裝技術(shù)能手780人次。二是開展技術(shù)培訓(xùn)與指導(dǎo)。堅(jiān)持分級負(fù)責(zé),分類培訓(xùn)、分層施教,采取現(xiàn)場觀摩、典型示范、集中辦班等靈活多樣的方式，點(diǎn)線面齊抓，進(jìn)一步豐富培訓(xùn)載體,拓寬培訓(xùn)渠道。共舉辦各類形式的技術(shù)培訓(xùn)班2期,培訓(xùn)人員400多人次，現(xiàn)場或上門指導(dǎo)服務(wù)與培訓(xùn)達(dá)6000人次。三是抓好示范引領(lǐng)，在全區(qū)每個(gè)廁改村每個(gè)示范片先搞好首廁安裝制再全面推開;同時(shí)區(qū)廁改辦不定期送技術(shù)下鄉(xiāng)，引導(dǎo)農(nóng)民干、給農(nóng)民做示范,起到了很好的示范推廣作用

　　(三)進(jìn)一步完善赫山模式。一是組織管理層面：堅(jiān)持“四個(gè)到位”。高位推動到位；群眾發(fā)動到位；資金保障到位；監(jiān)管考核到位。二是業(yè)務(wù)技術(shù)層面：堅(jiān)持“四個(gè)統(tǒng)一”。統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)模式；統(tǒng)一采購程序；統(tǒng)一建設(shè)流程；統(tǒng)一服務(wù)指導(dǎo)。“赫山模式”、“赫山作法”作為審計(jì)的典型案例推向全國。赫山區(qū)全面開展“三池”建設(shè)，改水改廁一并進(jìn)行。黑水進(jìn)新國標(biāo)的化糞池、灰水進(jìn)大容積的凈化池、經(jīng)過初步處理的污水共同進(jìn)入生態(tài)池的糞污處理模式，得到了治污專家的贊許，在全省20xx年廁所革命“首廁過關(guān)制”瀏陽培訓(xùn)班上寫入了湖南農(nóng)科院生態(tài)環(huán)境研究所副研究員賀愛國博士的教案，在全省得到了廣泛的推廣。赫山做法由省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳社會事業(yè)促進(jìn)處和省農(nóng)科院生態(tài)環(huán)境研究所聯(lián)合上報(bào)給了國家農(nóng)業(yè)農(nóng)村部，部里給予了高度肯定，準(zhǔn)備在全國推廣。20xx年5月22日《湖南日報(bào)》刊登跑出赫山改廁加速度——赫山區(qū)農(nóng)業(yè)改廁進(jìn)度在全省排名第一。20xx年通過各種媒體宣傳多達(dá)20多條。20xx年省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳促進(jìn)處正、副處長多次對赫山區(qū)農(nóng)村改廁工作進(jìn)行了認(rèn)真的調(diào)研，充分的肯定了赫山區(qū)改廁做法，促推赫山區(qū)人居環(huán)境整治提升工作獲20xx年度全省先進(jìn)單位榮譽(yù)稱號。

　　(四)轉(zhuǎn)變施工方式。一是堅(jiān)持村組織施工隊(duì)施工。我區(qū)項(xiàng)目推進(jìn)村重點(diǎn)依托泥瓦匠、水電安裝工、小型挖機(jī)等實(shí)施安裝改（新）建。二是堅(jiān)持農(nóng)戶自行挖坑，村組再組織人員安裝改（新）建，充分發(fā)揮群眾積極性。三是通過實(shí)踐改進(jìn)生產(chǎn)力，如泉交河鎮(zhèn)就利用植樹挖坑機(jī)械進(jìn)行基坑的挖掘，又實(shí)用又方便，提高了生產(chǎn)力。

　　五、農(nóng)村改廁實(shí)施效果

　　（一）統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)模式。通過試點(diǎn)，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，我區(qū)繼續(xù)推廣一體纏繞玻璃鋼化糞池，明確統(tǒng)一使用三格式一體纏繞玻璃鋼化糞池。該模式具有安裝簡單、成本較低、防滲和化糞效果好等優(yōu)勢，群眾普遍認(rèn)可。

　　（二）統(tǒng)一采購程序。為保障廁具質(zhì)量，在統(tǒng)一建設(shè)模式的同時(shí)，統(tǒng)一廁具生產(chǎn)廠家。由村集體與生產(chǎn)廠家簽訂化糞池采購協(xié)議，簡化廁改招投標(biāo)程序，降低建設(shè)成本。

　　（三）統(tǒng)一建設(shè)流程。統(tǒng)一技術(shù)規(guī)范，通過不斷積累安裝施工經(jīng)驗(yàn)，弄清楚一體纏繞玻璃鋼化糞池的安裝要點(diǎn)與注意事項(xiàng)，繼續(xù)完善《實(shí)用手冊》，方便安裝施工隊(duì)掌握運(yùn)用。統(tǒng)一安裝施工，各村組建專業(yè)施工隊(duì)伍，統(tǒng)一施工、規(guī)范操作、確保質(zhì)量。

　　（四）統(tǒng)一服務(wù)指導(dǎo)。區(qū)里組織一線干部、安裝施工人員舉辦政策技術(shù)培訓(xùn)班、開展現(xiàn)場觀摩活動，并派出技術(shù)專家進(jìn)行現(xiàn)場技術(shù)指導(dǎo)，把好安裝技術(shù)關(guān)。組織農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)生健康、生態(tài)環(huán)境、財(cái)政、審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察等相關(guān)部門按照職責(zé)分兵把口，嚴(yán)把資金關(guān)、標(biāo)準(zhǔn)關(guān)、采購關(guān)、建設(shè)關(guān)、技術(shù)關(guān)，形成工作合力，保證改廁實(shí)效。當(dāng)?shù)厝罕娺�自發(fā)成立質(zhì)量監(jiān)督小組，全程參與施工監(jiān)督。

　　（五）統(tǒng)一維護(hù)。建立區(qū)、鄉(xiāng)、村、戶、保潔員、生產(chǎn)廠家六級聯(lián)管的長效管護(hù)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了管護(hù)100%到位。區(qū)級帶頭開展地毯式摸排，回訪改廁戶，尋找問題廁所并立行立改，實(shí)現(xiàn)了群眾100%滿意。

　　六、農(nóng)村改廁經(jīng)驗(yàn)做法和意見建議

　　(一)成功經(jīng)驗(yàn)

　　赫山區(qū)改廁工作的主要經(jīng)驗(yàn)是形成了赫山模式，創(chuàng)建“赫山作法”，該模式和做法最成功之處：

　　把農(nóng)村改廁作為重要民生工程，始終做到“三個(gè)堅(jiān)持”，不斷推進(jìn)廁所革命，即堅(jiān)持“區(qū)級主導(dǎo)、組織推進(jìn)，鎮(zhèn)村主責(zé)、宣傳發(fā)動，部門主管、指導(dǎo)監(jiān)督，群眾主體、共建共享” 的“四級聯(lián)動”， 推動群眾由“要我改”變?yōu)椤拔乙�改”，著力解決“誰來改”的問題；堅(jiān)持首廁負(fù)責(zé)找方法、統(tǒng)籌推進(jìn)做加法、資金保障講章法三項(xiàng)措施，著力解決“怎么改”的問題；堅(jiān)持“統(tǒng)一廁具產(chǎn)品、統(tǒng)一采購程序、統(tǒng)一安裝施工、統(tǒng)一技術(shù)規(guī)范、統(tǒng)一后期管護(hù)”的“五個(gè)統(tǒng)一”模式，著力解決“怎么改好”的問題。

　　(二)意見建議

　　1、牽頭主體要明確。一年之計(jì)在于春。20xx年改廁工作要迅速明確牽頭主體。目前計(jì)劃申報(bào)在鄉(xiāng)村振興局而工作尚留在農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。

　　2、計(jì)劃申報(bào)要科學(xué)。要充分尊重群眾意愿，自下而上，精準(zhǔn)摸底，科學(xué)申報(bào)。不要政府包攬摸腦殼，到時(shí)強(qiáng)攤?cè)蝿?wù)給群眾。

　　3、獎(jiǎng)補(bǔ)力度要加大。農(nóng)村改廁已開展三年，越到后面難度越大。

　　綜合績效自評報(bào)告 9

　　根據(jù)區(qū)編辦《關(guān)于開展機(jī)構(gòu)編制績效管理中期檢查的通知》精神，本單位按照通知精神，對執(zhí)行機(jī)構(gòu)編制情況進(jìn)行了認(rèn)真地自查，現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下：

　　一、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)情況。

　　按照“三定”規(guī)定，本單位內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)為二科一室，即公司管理科、人事科、財(cái)務(wù)科、紀(jì)監(jiān)科、綜合辦公室。20xx年6月根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府7號文件精神，組建成立本單位，形成“二塊牌子，一套班子”，由于管理范圍擴(kuò)大，職工人數(shù)增多，業(yè)務(wù)量增大，原有的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)不適應(yīng)工作需要，現(xiàn)實(shí)際內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)為六科一室，即：xx管理科、xx執(zhí)法科、xx開發(fā)科、人事科、財(cái)務(wù)科、紀(jì)監(jiān)科、綜合辦公室。

　　二、編制落實(shí)到人情況。

　　上級主管部門實(shí)際下達(dá)機(jī)構(gòu)人員編制數(shù)是34人，經(jīng)過機(jī)構(gòu)調(diào)整以后，沒有增加人員編制數(shù)，供銷社機(jī)關(guān)現(xiàn)實(shí)有人數(shù)為34人，嚴(yán)格按“三定”規(guī)定將人員編制落實(shí)到人。

　　三、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)配備情況。

　　機(jī)關(guān)現(xiàn)有32人，其中：處級干部6人，科級及以下工作人員24人，工勤人員4人。在領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)配備問題上，處級干部由上級組織部門考察任命，科級干部我們嚴(yán)格按照職數(shù)推薦，事前上報(bào)上級組織部門備案后方可任用。

　　四、執(zhí)行機(jī)構(gòu)編制情況。

　　20xx年6月組建以來，機(jī)關(guān)工作人員嚴(yán)格遵守“三定”文件。一是在科級干部的任用上，我們嚴(yán)格按照《干部任用條件》，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)和程序，嚴(yán)格執(zhí)行審批手續(xù)；二是本單位內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和工作人員全部實(shí)行了網(wǎng)上公開，建立了人員編制管理簿，接受系統(tǒng)內(nèi)外干部職工的監(jiān)督；三是我們嚴(yán)格按照“三定”方案，沒有越位和缺位情況；四是在內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的問題上，重新組建以后，由于管理范圍擴(kuò)大，業(yè)務(wù)量增加，20xx年經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府同意后增加了內(nèi)設(shè)科室，本單位一直沒有擅自增加內(nèi)部科室，更沒有擅自更改機(jī)構(gòu)名稱，掛牌或拆分機(jī)構(gòu)的情況；五是我們每年按照區(qū)編委規(guī)定的時(shí)間、程序和要求進(jìn)行年檢，嚴(yán)格按照區(qū)編委批準(zhǔn)的機(jī)構(gòu)名稱刻制公章；六是在機(jī)構(gòu)編制管理工作中，沒有出現(xiàn)群眾來信來訪、舉報(bào)投訴，群體上訪等情況。

　　總之，本單位在機(jī)構(gòu)編制人員的'問題上，嚴(yán)格按照區(qū)編制辦的規(guī)定；在科級干部選拔任用上，嚴(yán)格按照規(guī)定條件程序和報(bào)批手續(xù)，沒有出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)情況；在管理上嚴(yán)格按照“三定”方案，認(rèn)真履行工作職責(zé)，沒有出現(xiàn)越職、越權(quán)的情況。

　　回顧近年來我們的機(jī)構(gòu)編制工作，在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)編委的指導(dǎo)下，取得了較好的成績，但是，離上級的要求和形勢的發(fā)展還有一定的差距。由于機(jī)構(gòu)成立較晚參公管理工作遲遲不能完成，近幾年來我們多次向上級組織反映情況積極爭取政策，爭取得到各級領(lǐng)導(dǎo)的大力支持，盡快完成好本單位人員參公管理工作。同時(shí)，我們還要進(jìn)一步提高認(rèn)識，堅(jiān)持把機(jī)構(gòu)編制工作納入重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，要進(jìn)一步加大學(xué)習(xí)與宣傳機(jī)構(gòu)編制政策的力度，力求使機(jī)構(gòu)編制政策做到機(jī)關(guān)干部人人皆知；要進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制管理工作，嚴(yán)格執(zhí)行政策，堅(jiān)持依法辦事，加強(qiáng)調(diào)研指導(dǎo)；要進(jìn)一步健全與完善機(jī)構(gòu)編制基礎(chǔ)工作臺帳，做到上級數(shù)據(jù)準(zhǔn)確及時(shí)，各項(xiàng)資料齊全，按時(shí)整理歸檔。

　　綜合績效自評報(bào)告 10

　　20xx年，我鄉(xiāng)在縣財(cái)政的指導(dǎo)和鄉(xiāng)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下積極推進(jìn)預(yù)算績效管理工作，以績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)為導(dǎo)向，以財(cái)政支出績效評價(jià)為手段，以評價(jià)結(jié)果應(yīng)用為保障，提高財(cái)政資金使用效益,扎實(shí)有效推進(jìn)了我鄉(xiāng)預(yù)算績效管理工作，預(yù)算績效管理工作取得了一定的成效。根據(jù)縣財(cái)政局文件要求，我鄉(xiāng)對本年度的管理工作作了自評，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:

　　一、預(yù)算績效管理工作開展情況

　　（一）根據(jù)年初預(yù)算情況及各類項(xiàng)目安排情況，在年初政府工作會上逐項(xiàng)落實(shí)到各辦公室及具體經(jīng)辦人，強(qiáng)調(diào)時(shí)間節(jié)點(diǎn)，確保任務(wù)落到實(shí)處。二是建立項(xiàng)目臺賬，強(qiáng)化項(xiàng)目管理，對項(xiàng)目推進(jìn)情況進(jìn)行督促，確保按進(jìn)度完成。

　　（二）以設(shè)定的績效目標(biāo)為核心，認(rèn)真收集數(shù)據(jù)信息、分析數(shù)據(jù)信息，針對數(shù)據(jù)信息對績效運(yùn)行進(jìn)行全面監(jiān)控。把數(shù)據(jù)信息背后所反映出來的情況和問題進(jìn)行全面、真實(shí)、準(zhǔn)確地梳理。通過各村和項(xiàng)目實(shí)施單位報(bào)送的相關(guān)報(bào)表及專項(xiàng)資金績效實(shí)施情況說明，對項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行全程跟蹤檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改，確保績效目標(biāo)全面完成。

　　（三）根據(jù)評價(jià)結(jié)果進(jìn)一步完善管理制度，改進(jìn)管理措施。將績效評價(jià)結(jié)果向社會公開，把績效評價(jià)結(jié)果作為以后年度預(yù)算安排的.重要參考，逐步推行績效評價(jià)結(jié)果運(yùn)用，強(qiáng)化績效評價(jià)結(jié)果的約束力，提高財(cái)政資金使用效率。

　　二、存在的問題及整改措施

　　預(yù)算績效管理工作雖然取得了一點(diǎn)成績，但還存在許多問題。一是全過程預(yù)算績效管理制度體系不健全，尚未無規(guī)范的績效管理工作流程和操作細(xì)節(jié)。二是全面推進(jìn)預(yù)算績效管理工作貫徹落實(shí)不到位。三是未有效進(jìn)行項(xiàng)目績效跟蹤、績效評價(jià)、績效評價(jià)結(jié)果應(yīng)用等工作。針對以上問題，我鄉(xiāng)將在下一年的工作中立行立改，逐步完善。

　　綜合績效自評報(bào)告 11

　　根據(jù)自治區(qū)財(cái)政廳《寧夏農(nóng)村綜合改革轉(zhuǎn)移支付績效管理實(shí)施細(xì)則》（寧財(cái)（農(nóng)）發(fā)〔20xx〕230號和西夏區(qū)財(cái)政局關(guān)于《關(guān)于開展20xx年農(nóng)村綜合改革項(xiàng)目績效自評工作的函》等文件精神，現(xiàn)對我單位農(nóng)村綜合改革財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目績效自評工作開展情況報(bào)告如下：

　　一、績效目標(biāo)分解下達(dá)情況

　　20xx年我單位共收到農(nóng)村綜合改革財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目資金305萬元，主要用于賀新路綠化提升項(xiàng)目、銀川市西夏區(qū)富寧村巷道改造項(xiàng)目（一期）的支出。

　　二、績效目標(biāo)完成情況分析

　　（一）資金投入情況分析。

　　1．項(xiàng)目資金到位情況分析。

　　20xx年12月31日農(nóng)村綜合改革財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目資金305萬元已全部到位。

　　2、項(xiàng)目資金執(zhí)行情況分析。

　　項(xiàng)目資金由西夏區(qū)財(cái)政下達(dá)后，我單位及時(shí)召開會議研究安排，在資金下達(dá)期間，項(xiàng)目未完工手續(xù)不全無法支付。

　　3、項(xiàng)目資金管理情況分析。

　　資金均為專項(xiàng)資金，根據(jù)我單位工作安排，將20xx年農(nóng)村綜合改革財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目資金305萬元用于賀新路綠化提升項(xiàng)目、銀川市西夏區(qū)富寧村巷道改造項(xiàng)目（一期）項(xiàng)目，明確資金的用途，做到專款專用，充分發(fā)揮資金的'使用效益。

　　（二）總體績效目標(biāo)完成情況分析。

　　資金主要用于賀新路綠化提升項(xiàng)目、銀川市西夏區(qū)富寧村巷道改造項(xiàng)目（一期）項(xiàng)目，截至20xx年底以上項(xiàng)目均未完工。

　　（三）績效指標(biāo)完成情況分析。

　　1．產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析。

　　①農(nóng)村綜合改革項(xiàng)目

　　（1）數(shù)量指標(biāo)。鏟除、新做外墻外立面主墻面丙烯酸外墻防水涂料全年3797.8平方米，現(xiàn)完成2682平方米；鏟除、新做外墻外立面勒腳仿面磚真石漆全年1977平方米，現(xiàn)完成1436平方米；鏟除、粉刷樓梯間墻面、頂棚涂料全年748.7平方米，現(xiàn)完成700平方米。

　　（2）質(zhì)量指標(biāo)。嚴(yán)格按照項(xiàng)目施工要求，確保項(xiàng)目（工程）驗(yàn)收合格率均為100％。

　　（3）時(shí)效指標(biāo)。20xx年項(xiàng)目資金到位后，按照建設(shè)要求項(xiàng)目（工程）完成及時(shí)率100％，全年完成85％，截至20xx年底此項(xiàng)工程正在建設(shè)。

　　（4）成本指標(biāo)。我單位富寧村巷道改造項(xiàng)目投資75萬元，并嚴(yán)格資金要求進(jìn)行使用。

　　②20xx年中央和自治區(qū)農(nóng)村綜合改革轉(zhuǎn)移支付（寧財(cái)（農(nóng)）指標(biāo)﹝20xx﹞326號）（賀新路綠化提升項(xiàng)目）

　　（1）數(shù)量指標(biāo)。栽種大喬木數(shù)量300株，現(xiàn)完成150株；種植小喬木和灌木數(shù)量900株，現(xiàn)完成450株；綠化灌溉面積13300平方米，現(xiàn)完成7000株。

　　（2）質(zhì)量指標(biāo)。嚴(yán)格按照項(xiàng)目施工要求，截至20xx年度完成50％。

　　（3）時(shí)效指標(biāo)。20xx年項(xiàng)目資金到位后，按照建設(shè)要求項(xiàng)目（工程）開工率現(xiàn)已達(dá)到50％，截至20xx年底此項(xiàng)工程正在建設(shè)。

　　（4）成本指標(biāo)。我單位賀新路綠化提升項(xiàng)目投資230萬元，并嚴(yán)格資金要求進(jìn)行使用。

　　2．效益指標(biāo)完成情況分析。

　　①農(nóng)村綜合改革項(xiàng)目

　　（1）經(jīng)濟(jì)效益。項(xiàng)目完成后村經(jīng)濟(jì)發(fā)展明顯增強(qiáng)。

　　（2）社會效益。項(xiàng)目建成后人居環(huán)境明顯改善。

　　（3）生態(tài)效益。項(xiàng)目完成后將改善周邊生態(tài)環(huán)境衛(wèi)生及周邊居民生活環(huán)境。

　　（4）可持續(xù)影響。無

　　②20xx年中央和自治區(qū)農(nóng)村綜合改革轉(zhuǎn)移支付（寧財(cái)（農(nóng)）指標(biāo)﹝20xx﹞326號）（賀新路綠化提升項(xiàng)目）

　　（1）經(jīng)濟(jì)效益。項(xiàng)目完成后村經(jīng)濟(jì)發(fā)展明顯增強(qiáng)。

　　（2）社會效益。項(xiàng)目建成后人居環(huán)境明顯改善。

　　（3）生態(tài)效益。無

　　（4）可持續(xù)影響。無

　　3．滿意度指標(biāo)完成情況分析。

　　①農(nóng)村綜合改革項(xiàng)目：工程（項(xiàng)目）建成后，預(yù)計(jì)受益群眾滿意度將達(dá)到90％。

　　②20xx年中央和自治區(qū)農(nóng)村綜合改革轉(zhuǎn)移支付（寧財(cái)（農(nóng)）指標(biāo)﹝20xx﹞326號）（賀新路綠化提升項(xiàng)目）：工程（項(xiàng)目）建成后，預(yù)計(jì)受益群眾滿意度將達(dá)到95％。

　　三、偏離績效目標(biāo)的原因和下一步改進(jìn)措施

　　偏離績效目標(biāo)的原因：由各類手續(xù)不齊全，導(dǎo)致項(xiàng)目實(shí)施緩慢，項(xiàng)目資金尚未支出。

　　下一步改進(jìn)措施：一是加快項(xiàng)目進(jìn)度，抓緊時(shí)間開展相關(guān)工作，按照工程進(jìn)度撥付資金。二是有效提高資金的使用率，確保資金專款專用。

　　四、績效自評結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況

　　本次績效自評結(jié)果在銀川市西夏區(qū)人民政府的網(wǎng)站上進(jìn)行公開，接受社會監(jiān)督。

　　綜合績效自評報(bào)告 12

　　根據(jù)《四川省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)<四川省農(nóng)村綜合改革轉(zhuǎn)移支付管理辦法>的通知》（川財(cái)農(nóng)〔20xx〕50號）文件精神，我鎮(zhèn)賡即開展績效自評工作，現(xiàn)將我鎮(zhèn)20xx年度農(nóng)村綜合改革資金支出績效報(bào)告如下：

　　一、項(xiàng)目概況

　　一事一議項(xiàng)目，主要用于郪口村8社、9社社道路修建350余米。

　　二、項(xiàng)目實(shí)施及管理情況

　　（一）資金計(jì)劃及到位

　　農(nóng)村綜合改革資金共計(jì)10萬元。其中：一事一議項(xiàng)目資金10萬，郪口村已實(shí)施完成。

　　（二）項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理情況

　　該項(xiàng)目嚴(yán)格按照財(cái)經(jīng)紀(jì)律，要求資金去向明確，報(bào)賬票據(jù)齊全，賬務(wù)處理及時(shí)規(guī)范。

　　三、項(xiàng)目自評步驟及方法

　　回馬鎮(zhèn)成立了自評小組，結(jié)合評價(jià)內(nèi)容，做到有計(jì)劃、有安排扎實(shí)開展本次自評工作。按照上級下達(dá)的.項(xiàng)目支出績效評價(jià)指標(biāo)體系，自評小組針對申報(bào)內(nèi)容、實(shí)施情況、資金兌現(xiàn)、財(cái)務(wù)管理、社會效益等做出自我評價(jià)。同時(shí)在項(xiàng)目實(shí)施前期是否可行性論證充分，對項(xiàng)目的規(guī)劃、管理辦法、指導(dǎo)意見等制度是否建立完善，資金使用是否規(guī)范和項(xiàng)目受益人及影響的認(rèn)可度等方面進(jìn)行了自評。

　　四、項(xiàng)目績效情況

　　（一）項(xiàng)目完成情況

　　按照預(yù)算清單，一事一議項(xiàng)目中的郪口村道路8社、9社社道路項(xiàng)目，已實(shí)施完成，成本控制在預(yù)算內(nèi)，群眾滿意度高。

　　（二）項(xiàng)目效益情況

　　鄉(xiāng)村人居環(huán)境明顯改善，群眾幸福度提高，達(dá)到預(yù)期生態(tài)效益；改革完成受益年限達(dá)50年，為鄉(xiāng)村振興奠定了牢固的基礎(chǔ)，達(dá)到預(yù)期可持續(xù)效益。

　　五、問題及整改措施

　　（一）存在的問題

　　回馬鎮(zhèn)一事一議項(xiàng)目已實(shí)施完成，但截至目前還未報(bào)賬。

　　（二）整改措施

　　由一事一議項(xiàng)目歸口股室督促施工方完善項(xiàng)目資料、財(cái)務(wù)資料，在20xx年12月31日之前完成報(bào)賬。

　　綜合績效自評報(bào)告 13

　　一、預(yù)算績效管理工作總體情況

　　20xx年，我辦在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在財(cái)政部門的指導(dǎo)下積極推進(jìn)預(yù)算績效管理工作。我單位以實(shí)現(xiàn)績效目標(biāo)為導(dǎo)向，以財(cái)政支出績效評價(jià)為手段，以評價(jià)結(jié)果應(yīng)用為保障，提高財(cái)政資金使用效益，扎實(shí)有效推進(jìn)了我辦預(yù)算績效管理工作，預(yù)算績效管理工作取得了一定的成效。主要做法是：一是健全績效管理工作機(jī)制，明確職責(zé)分工。二是做好事前目標(biāo)績效編制并及時(shí)報(bào)送。三是加強(qiáng)事中績效跟蹤監(jiān)控，深入開展支出績效評價(jià)，對項(xiàng)目資金實(shí)施自評和核查。四是強(qiáng)化評價(jià)結(jié)果應(yīng)用，對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)改進(jìn)。

　　二、自評得分情況及說明

　　通過自查自評，20xx年度我辦預(yù)算績效管理工作自評得分97.35分，具體為：組織保障體系4分，過程管控體系81.85分，基礎(chǔ)支撐體系4.5分，考評監(jiān)督體系2分，其他考評事項(xiàng)5分。具體分值及得分依據(jù)如下：

　　（一）組織保障體系（4分）

　　根據(jù)市政府辦公室內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、直屬事業(yè)單位職責(zé)及分工，我辦預(yù)算績效管理工作由辦公室副主任王興全分管，行政科具體辦理。四級調(diào)研員王平負(fù)責(zé)日常業(yè)務(wù)管理，邱強(qiáng)、黃智慧負(fù)責(zé)日常業(yè)務(wù)辦理。

　　（二）過程管控體系（81.85分）

　　一是年初預(yù)算申報(bào)各類項(xiàng)目時(shí)，提前做好調(diào)研，精準(zhǔn)測算，科學(xué)合理進(jìn)行績效評估，據(jù)實(shí)申報(bào)。二是項(xiàng)目實(shí)施時(shí)，逐項(xiàng)落實(shí)到各辦公室及具體經(jīng)辦人，強(qiáng)調(diào)時(shí)間節(jié)點(diǎn)，強(qiáng)化項(xiàng)目管理，對項(xiàng)目推進(jìn)情況進(jìn)行督促，確保按進(jìn)度完成。三是實(shí)時(shí)進(jìn)行績效監(jiān)控管理，以設(shè)定的績效目標(biāo)為核心，認(rèn)真收集數(shù)據(jù)、分析數(shù)據(jù)，把數(shù)據(jù)信息背后所反映出來的情況和問題進(jìn)行全面、真實(shí)、準(zhǔn)確地梳理，對項(xiàng)目運(yùn)行進(jìn)行全面監(jiān)控。對項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行全程跟蹤檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改，從而提高了預(yù)算績效評價(jià)的`準(zhǔn)確性和有效。四是科學(xué)應(yīng)用績效評價(jià)結(jié)果。將績效評價(jià)結(jié)果向社會公開，根據(jù)評價(jià)結(jié)果進(jìn)一步完善管理制度，改進(jìn)管理措施，提高財(cái)政資金使用效率。

　　（三）基礎(chǔ)支撐體系（4.5分）

　　我辦一直高度重視制度建設(shè)，相繼修訂完善了《巴中市人民政府辦公室內(nèi)部目標(biāo)績效考核辦法》《“三重一大”決策制度實(shí)施辦法》《巴中市人民政府辦公室財(cái)務(wù)管理制度》《巴中市人民政府資產(chǎn)管理制度》《巴中市人民政府辦公室機(jī)構(gòu)汽車使用與安全管理制度》等相關(guān)制度，為績效管理工作提供了制度保障。

　　（四）考評監(jiān)督體系（2分）

　　我辦堅(jiān)持以《巴中市人民政府辦公室內(nèi)部目標(biāo)績效考核辦法》以及相關(guān)財(cái)務(wù)制度來考核監(jiān)督內(nèi)部科室，但預(yù)算績效管理工作考核監(jiān)督還需進(jìn)一步加強(qiáng)。

　　（五）其他考評事項(xiàng)（5分）

　　我辦一直積極支持并配合績效評價(jià)工作，及時(shí)提供相關(guān)材料并做好相關(guān)保障工作，按規(guī)定時(shí)間報(bào)送自查報(bào)告及相關(guān)材料。

　　三、存在的問題及不足

　　預(yù)算績效管理工作雖然取得了一定成績，但還存在一些問題，一是全過程預(yù)算績效管理制度體系不健全，工作流程和操作細(xì)節(jié)需進(jìn)一步規(guī)范。二是全面推進(jìn)預(yù)算績效管理工作貫徹落實(shí)不夠到位。三是有效進(jìn)行項(xiàng)目績效跟蹤、績效評價(jià)、績效評價(jià)結(jié)果應(yīng)用等工作有待加強(qiáng)。

　　四、下一步工作打算和改進(jìn)舉措

　　一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，實(shí)現(xiàn)預(yù)算績效目標(biāo)全覆蓋。二是積極開展績效跟蹤監(jiān)控，及時(shí)糾偏，確保績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。三是積極開展績效自評工作，積極運(yùn)用評價(jià)結(jié)果，提高資金使用效率。四是進(jìn)一步修訂完善相關(guān)制度，推進(jìn)制度落實(shí)。五是積極同財(cái)政部門溝通，尋求預(yù)算績效管理工作業(yè)務(wù)指導(dǎo)和技術(shù)支撐。

　　綜合績效自評報(bào)告 14

　　根據(jù)《安徽省省級部門預(yù)算管理工作績效考核暫行辦法》（皖財(cái)預(yù)〔20xx〕452號）的要求，我單位在全面總結(jié)預(yù)算管理工作的基礎(chǔ)上，對照預(yù)算編制、執(zhí)行監(jiān)督、預(yù)算績效等多方面內(nèi)容進(jìn)行檢查，實(shí)事求是地開展自評，現(xiàn)報(bào)告如下：

　　一、嚴(yán)控一般性支出，科學(xué)編制預(yù)算。為規(guī)范預(yù)算編制科學(xué)化、精細(xì)化管理，領(lǐng)導(dǎo)高度重視，專門召開預(yù)算編制協(xié)調(diào)工作會議，結(jié)合本部門工作要求及時(shí)布置、精心實(shí)施；牢固樹立過“苦日子”思想，嚴(yán)控一般性支出，加強(qiáng)全口徑預(yù)算管理，部門所有收入和支出全部納入預(yù)算，統(tǒng)一管理，統(tǒng)籌安排。基本支出按政策編制，項(xiàng)目支出預(yù)算在辦公室與業(yè)務(wù)處室反復(fù)會商的基礎(chǔ)上科學(xué)編制，符合項(xiàng)目儲備機(jī)制要求。預(yù)算編制過程中，嚴(yán)格按照政府采購目錄及省級資產(chǎn)管理有關(guān)要求，編制政府集中采購預(yù)算、新增資產(chǎn)配置預(yù)算、政府購買服務(wù)預(yù)算。改進(jìn)各項(xiàng)工作，提高預(yù)算編制質(zhì)量，按要求編寫報(bào)送部門預(yù)算草案文本，文本規(guī)范、內(nèi)容詳實(shí)、完整。

　　二、嚴(yán)格管理，預(yù)算執(zhí)行穩(wěn)定有序。年初制定詳細(xì)的用款執(zhí)行計(jì)劃，執(zhí)行過程中本著“以收定支，量入為出,保證重點(diǎn),兼顧一般”的原則，總結(jié)分析上年度預(yù)算執(zhí)行情況，找出影響本年預(yù)算支付的各種因素，適時(shí)調(diào)整，按工作進(jìn)度執(zhí)行預(yù)算。預(yù)算執(zhí)行做到基本支出按序時(shí)計(jì)劃執(zhí)行，項(xiàng)目支出按工作進(jìn)度或合同約定支付，及時(shí)申報(bào)采購預(yù)算，并按要求執(zhí)行完畢。

　　三、強(qiáng)化責(zé)任意識，接受預(yù)算監(jiān)督。主動接受人大、審計(jì)和財(cái)政部門監(jiān)督檢查，認(rèn)真落實(shí)人大審查和審計(jì)監(jiān)督意見。規(guī)范財(cái)務(wù)管理,完善內(nèi)控體系,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)審批制度，強(qiáng)化研究經(jīng)費(fèi)監(jiān)管和單位預(yù)算管理的監(jiān)督檢查。

　　四、完善預(yù)算績效管理，提高財(cái)政資金使用效益。按照省財(cái)政廳預(yù)算支出績效考核的相關(guān)要求，我中心堅(jiān)持全覆蓋納入、全過程管理、全方位評價(jià)，扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目預(yù)算績效評價(jià)工作，切實(shí)提高財(cái)政資金使用效率和單位財(cái)務(wù)管理水平。由辦公室牽頭成立項(xiàng)目自評及整體績效自評工作組織和相關(guān)聯(lián)系人；制定評價(jià)及監(jiān)督工作實(shí)施方案；設(shè)計(jì)符合本部門項(xiàng)目特點(diǎn)的科學(xué)、準(zhǔn)確的評價(jià)指標(biāo),形成自評工作報(bào)告；下一步我們將繼續(xù)強(qiáng)化績效自評結(jié)果應(yīng)用，把績效自評結(jié)果作為改進(jìn)預(yù)算管理的重要依據(jù)，真正讓財(cái)政資金發(fā)揮最大經(jīng)濟(jì)社會效益。

　　五、加強(qiáng)決算管理，提高決算數(shù)據(jù)質(zhì)量。根據(jù)《安徽省財(cái)政廳關(guān)于做好20xx年度部門決算工作的通知》(皖財(cái)庫〔20xx〕1638號)要求，認(rèn)真組織決算編報(bào)工作，按時(shí)審核和匯總報(bào)送本部門決算，決算數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確和完整；組織開展決算數(shù)據(jù)質(zhì)量核查，并形成核查報(bào)告，提高決算數(shù)據(jù)質(zhì)量。嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政財(cái)務(wù)管理各項(xiàng)規(guī)定，真實(shí)反映預(yù)算資金執(zhí)行結(jié)果,加強(qiáng)決算管理，強(qiáng)化數(shù)據(jù)分析，發(fā)揮決算功能作用，將發(fā)現(xiàn)的'問題反映到預(yù)算編制、執(zhí)行、會計(jì)核算等環(huán)節(jié)中，發(fā)揮決算促進(jìn)預(yù)算管理的作用，促進(jìn)財(cái)務(wù)管理工作規(guī)范有效。

　　六、依法規(guī)范，適時(shí)公開預(yù)決算。按照《中華人民共和國預(yù)算法》《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》《中華人民共和國政府信息公開條例》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，認(rèn)真履行預(yù)決算公開責(zé)任主體的職責(zé)，依法、規(guī)范、按時(shí)在安徽省政務(wù)公開網(wǎng)站和省政府發(fā)展研究中心門戶網(wǎng)站上公開部門預(yù)決算。

　　七、預(yù)算管理工作績效自評結(jié)果。對照《安徽省省級部門預(yù)算管理工作績效考核暫行辦法》（皖財(cái)預(yù)[20xx]452號），我中心20xx年預(yù)算管理綜合考評自評得分為97分。其中，預(yù)算編制30分，預(yù)算執(zhí)行28分，預(yù)算監(jiān)督10分，預(yù)算績效管理9分，決算編制10分，預(yù)算公開10分。為了充分發(fā)揮財(cái)政資金績效作用，今后，我們將進(jìn)一步增強(qiáng)預(yù)算管理責(zé)任和預(yù)算績效意識，切實(shí)提高預(yù)算管理的科學(xué)化精細(xì)化水平。

　　綜合績效自評報(bào)告 15

　　20xx年，我市財(cái)政部門緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，著力美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和公益事業(yè)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作，扶持村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高農(nóng)村公共服務(wù)保障能力，農(nóng)村人居環(huán)境得到極大改善，農(nóng)民的生活幸福指數(shù)迅速提高，農(nóng)村綜合改革轉(zhuǎn)移支付預(yù)算執(zhí)行工作取得了預(yù)期成效。

　　一、績效目標(biāo)分解下達(dá)情況

　　20xx年全市實(shí)際到位資金合計(jì)45165.14萬元。

　　1.中央和省級資金

　　20xx年，中央和省下達(dá)我市農(nóng)村綜合改革轉(zhuǎn)移支付資金20651.5萬元，其中：農(nóng)村公益事業(yè)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金5192萬元，村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金2204.5萬元，農(nóng)村綜合性改革試點(diǎn)試驗(yàn)5000萬元，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)資金7879萬元，紅色美麗村莊建設(shè)試點(diǎn)300萬元，農(nóng)墾國有農(nóng)場辦社會職能改革補(bǔ)助76萬元。已經(jīng)執(zhí)行數(shù)為15909.04萬元，完成績效目標(biāo)的77.04%。

　　2.地方資金

　　20xx年，全市下達(dá)農(nóng)村綜合改革轉(zhuǎn)移支付資金22968.5萬元，其中：農(nóng)村公益事業(yè)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金1088萬元，村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金3300萬元，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)資金18317.5萬元，農(nóng)墾國有農(nóng)場辦社會職能改革補(bǔ)助263萬元。已經(jīng)執(zhí)行數(shù)為22316.27萬元，完成績效目標(biāo)的97.16%。

　　3.其它資金

　　全市其它資金1545.14萬元，其中：農(nóng)村公益事業(yè)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金951.24萬元，村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金500.7萬元，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)資金90萬元，農(nóng)墾國有農(nóng)場辦社會職能改革補(bǔ)助3.2萬元。已經(jīng)執(zhí)行數(shù)為1328.92萬元，完成績效目標(biāo)的86.01%。

　　二、績效目標(biāo)完成情況分析

　　（一）資金投入情況

　　1.項(xiàng)目資金到位情況

　　20xx年全市實(shí)際到位資金45165.14萬元，其中：農(nóng)村公益事業(yè)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金7231.24萬元，村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金6005.2萬元，農(nóng)村綜合性改革試點(diǎn)試驗(yàn)資金5000萬元，紅色美麗村莊建設(shè)試點(diǎn)資金300萬元，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)資金26286.5萬元，國有農(nóng)場辦社會職能改革補(bǔ)助資金342.2萬元。

　　2.項(xiàng)目資金執(zhí)行情況

　　全年完成投資39554.23萬元，其中：農(nóng)村公益事業(yè)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金6366.24萬元，村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金5606.5萬元，農(nóng)村綜合性改革試點(diǎn)試驗(yàn)資金1660萬元，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)資金25580.5萬元，國有農(nóng)場辦社會職能改革補(bǔ)助資金340.99萬元。

　　3.項(xiàng)目資金管理情況

　　各級財(cái)政資金全部實(shí)行國庫集中支付管理，村級集體組織、社會捐贈經(jīng)及群眾自籌資金等全部繳入鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級集體經(jīng)濟(jì)帳戶，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一撥付，確保各類資金的安全。

　　（二）總體績效目標(biāo)完成情況

　　1.農(nóng)村公益事業(yè)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目

　　我市20xx年實(shí)施農(nóng)村公益事業(yè)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目361個(gè)，利用中央和省級農(nóng)村公益事業(yè)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金5192萬元，地方資金1088萬元，其它資金951.24萬元，推進(jìn)農(nóng)村公益事業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，資金到位率100%。提升村級公益事業(yè)發(fā)展水平，增強(qiáng)項(xiàng)目村基層黨組織凝聚力，有效改善人居環(huán)境。

　　2.美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目

　　利用中央和省級美麗鄉(xiāng)村建設(shè)資金7879萬元，地方資金18317.5萬元，其它資金90萬元，支持我市65個(gè)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)（含往年），資金到位率100%。改善美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目村村容村貌，提升項(xiàng)目村基層黨組織凝聚力、農(nóng)村人居環(huán)境和項(xiàng)目區(qū)農(nóng)村滿意度。

　　3.扶持村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目

　　利用中央和省級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金2204.5萬元，市、縣（區(qū)）級配套3300萬元，其它資金500.7萬元，支持108個(gè)村村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。資金到位率100%。，助力鄉(xiāng)村振興，帶動村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　4.國家農(nóng)村綜合改革試點(diǎn)試驗(yàn)項(xiàng)目區(qū)

　　利用中央下達(dá)農(nóng)村綜合性改革試點(diǎn)試驗(yàn)首批資金5000萬元，安排8個(gè)試點(diǎn)試驗(yàn)內(nèi)容，建設(shè)數(shù)字鄉(xiāng)村，發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)、智慧鄉(xiāng)村，提高公共服務(wù)、公共管理、公共安全保障水平，促進(jìn)農(nóng)民增收，建設(shè)宜居宜業(yè)的美麗鄉(xiāng)村等，目前正在建設(shè)實(shí)施中。

　　5.紅色美麗村莊建設(shè)項(xiàng)目

　　利用中央下達(dá)的紅色美麗村莊建設(shè)試點(diǎn)資金300萬，建設(shè)紅色美麗村莊1個(gè)，目前正在建設(shè)實(shí)施中。

　　6.實(shí)施國有農(nóng)場公益事業(yè)項(xiàng)目和減負(fù)補(bǔ)助工作，推動國有農(nóng)場制度改革，完成農(nóng)墾國有農(nóng)場辦社會職能改革補(bǔ)助工作，提高職工生產(chǎn)生活水平。

　　（三）績效指標(biāo)完成情況分析。

　　1.產(chǎn)出指標(biāo)完成情況

　　（1）數(shù)量指標(biāo)

　　20xx年，我市實(shí)施農(nóng)村公益事業(yè)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目361個(gè)，實(shí)際完成333個(gè)，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村數(shù)量65個(gè)（含往年），全部竣工完成61個(gè)，扶持村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展村數(shù)108個(gè)，實(shí)際完成106個(gè)。

　　（2）質(zhì)量指標(biāo)

　　扶持村級集體經(jīng)濟(jì)臺賬基本建立；美麗鄉(xiāng)村建設(shè)臺賬基本建立；美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目村村容村貌明顯改善；農(nóng)墾國有農(nóng)場與周邊區(qū)域社會管理和公共共享共建水平明顯提高；工程驗(yàn)收合格率100%。

　　（3）時(shí)效指標(biāo)

　　截至20xx年底，年度農(nóng)村綜合改革轉(zhuǎn)移支付資金執(zhí)行率88%；市級及縣、區(qū)分別制定《農(nóng)村綜合改革轉(zhuǎn)移支付管理辦法》報(bào)省財(cái)政廳備案，及時(shí)報(bào)備。

　　2.效益指標(biāo)完成情況

　　（1）經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)

　　改善了項(xiàng)目村基礎(chǔ)設(shè)施條件，推動了鄉(xiāng)村旅游，生態(tài)觀光等特色項(xiàng)目發(fā)展，增加了農(nóng)民收入，促進(jìn)了項(xiàng)目村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境條件。

　　（2）社會效益指標(biāo)

　　農(nóng)村綜合性改革試點(diǎn)試驗(yàn)地區(qū)鄉(xiāng)村治理能力有所提升；項(xiàng)目村基層黨組織的組織力凝聚力戰(zhàn)斗力有所增強(qiáng)。項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)一步密切了干群關(guān)系，提高了項(xiàng)目所在地基層干部工作效率，得到群眾和基層干部的廣泛擁護(hù)，提升了農(nóng)民群眾的獲得感、幸福感和安全感。

　　（3）生態(tài)效益指標(biāo)

　　通過項(xiàng)目建設(shè)，極大改善了項(xiàng)目村的.人居環(huán)境，進(jìn)一步完善了村內(nèi)道路建設(shè)，解決了村內(nèi)道路泥濘，村民出行不便等問題；項(xiàng)目建設(shè)優(yōu)化了村莊公共空間，大大消除了私搭亂建、亂堆亂放、垃圾亂扔等現(xiàn)象；村級美化亮化、環(huán)境衛(wèi)生、村容村貌整體得到改善和提升。

　　（4）可持續(xù)影響指標(biāo)

　　農(nóng)村公益事業(yè)滾動項(xiàng)目庫，基本建立；通過農(nóng)村綜合性改革試點(diǎn)試驗(yàn)經(jīng)驗(yàn)探索的可復(fù)制、可推廣的體制機(jī)制創(chuàng)新達(dá)到2項(xiàng)以上。

　　3.滿意度指標(biāo)完成情況

　　通過座談、調(diào)研問卷等方式，項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民滿意度98%；項(xiàng)目區(qū)基層干部滿意度98%。

　　三、偏離績效目標(biāo)的原因和下一步改進(jìn)措施

　　原因：受疫情防控等因素，部分項(xiàng)目批復(fù)后啟動和驗(yàn)收進(jìn)度緩慢。

　　下一步改進(jìn)措施：加強(qiáng)績效目標(biāo)的剛性約束，提升績效管理水平，及時(shí)跟蹤問效，實(shí)現(xiàn)全程可查詢、可追溯、可控制。

　　四、績效自評結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況

　　績效自評結(jié)果擬應(yīng)用在下一年度工作計(jì)劃及上一年度工作總結(jié)中，通過績效自評，放大坐標(biāo)找不足，提高標(biāo)準(zhǔn)找差距，進(jìn)一步提高資金使用效率。自評情況在單位部門網(wǎng)站公開，接受社會和民眾監(jiān)督。

　　五、其他需要說明的問題

　　無。

　　綜合績效自評報(bào)告 16

　　一、提高政治站位，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

　　為了做好道路客運(yùn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展績效考核自評工作，臨江市交通運(yùn)輸局成立了以黨組書記、局長趙辰為組長，副局長為副組長，各業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人為成員的《臨江市道路客運(yùn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展績效考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組》，辦公室設(shè)在局運(yùn)輸科，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和自評工作，本著積極、認(rèn)真、真實(shí)的原則，認(rèn)真開展各項(xiàng)指標(biāo)考核工作。

　　二、采取扣分制進(jìn)行考核，自評分為196分

　　（一）制定本地推進(jìn)道路客運(yùn)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案情況，自評分為滿分30分。

　　1.臨江市人民政府辦公室于20xx年10月28日下發(fā)了關(guān)于印發(fā)《臨江市道路客運(yùn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案的通知》（臨政辦發(fā)〔2021〕9號）文件，圍繞保障和改善民生，構(gòu)建人民滿意的道路客運(yùn)出行服務(wù)體系，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，逐步提升城市綜合競爭力。（附：文件1）

　　2.臨江市交通局、臨江市發(fā)展和改革局、臨江市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、臨江市商務(wù)局、臨江市供銷合作社于20xx年9月16日印發(fā)了《關(guān)于深入推進(jìn)農(nóng)村物流高質(zhì)量發(fā)展工作實(shí)施方案的通知》（臨交運(yùn)聯(lián)發(fā)〔2021〕4號）文件，逐步健全完善我市農(nóng)村物流體系，推動各行各業(yè)融合發(fā)展，提高農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)覆蓋率，全面推進(jìn)我市農(nóng)村物流高質(zhì)量發(fā)展。（附：文件2）

　　3.建立了由市政府市委副書記、市長王大泉為組長，主管副市長張繼華為副組長，市政府交通運(yùn)輸局局長、財(cái)政局局長、住建局局長、城市執(zhí)法局局長、發(fā)展和改革局局長、自然資源局局長、公安局政委和鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把手”書記為成員的臨江市推進(jìn)實(shí)施道路客運(yùn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在臨江市交通運(yùn)輸局，主任由趙辰局長擔(dān)任，綜合組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門配合解決推進(jìn)實(shí)施道路運(yùn)輸行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作中出行的重大問題。（附：文件1）

　　4.按照省政府《實(shí)施意見》制定了《臨江市道路客運(yùn)行業(yè)“全域公交”實(shí)施方案》（臨交運(yùn)發(fā)〔2021〕90號文件），明確了20xx年至2024年總體目標(biāo)，填寫了《客運(yùn)班線公交化改造情況調(diào)度表》，20xx年計(jì)劃完成3條改造，實(shí)際完成了4條客運(yùn)班線改造，即臨江至白山，樺樹至白山，大湖至白山，臨江至賈家營。（附：文件3，附調(diào)度表、線路備案表、線路許可）

　　（二）出臺農(nóng)村客運(yùn)和客運(yùn)站財(cái)政支持政策情況，自評分為滿分20分。

　　臨江市人民政府辦公室印發(fā)了《臨江市道路客運(yùn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案的通知》（臨政辦發(fā)〔2021〕9號）文件，在文件工作要求中，按照“社會可承受，企業(yè)可承載，財(cái)政可承擔(dān)”的原則，在充分考慮城市公共交通運(yùn)營成本的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步明確了客運(yùn)站和農(nóng)村客運(yùn)公益屬性，建立財(cái)政兜底保障機(jī)制，推動客運(yùn)站由經(jīng)營服務(wù)向“經(jīng)營服務(wù)+公益性服務(wù)”轉(zhuǎn)變。臨江市交通運(yùn)輸局、臨江市財(cái)政局聯(lián)合印發(fā)了《臨江市2019年度成品油價(jià)格補(bǔ)貼調(diào)減后的漲價(jià)補(bǔ)助資金統(tǒng)籌補(bǔ)貼實(shí)施方案的通知》（臨交運(yùn)聯(lián)發(fā)〔2021〕2號）文件，在文件中確定了7個(gè)方面退坡資金使用項(xiàng)目，即一是客運(yùn)站和運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)補(bǔ)貼項(xiàng)目；二是用于客運(yùn)信息化、智能化建設(shè)補(bǔ)貼項(xiàng)目；三是用于農(nóng)村客運(yùn)冷僻線路補(bǔ)貼項(xiàng)目；四是用于城市公交車信息化、智能化建設(shè)補(bǔ)貼項(xiàng)目；五是用于建制村“村村通”線路補(bǔ)貼項(xiàng)目；六是用于營運(yùn)車輛智能視頻監(jiān)控終端項(xiàng)目；七是用于農(nóng)村客運(yùn)線路許可未到期“全域公交”改造和支持春耕秋收等特殊時(shí)期的運(yùn)輸服務(wù)保障工作運(yùn)營補(bǔ)貼項(xiàng)目。（附：文件1、文件4）

　　（三）道路客運(yùn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展督導(dǎo)考核情況，自評分為滿分15分。

　　1.將道路客運(yùn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作納入到《臨江市20xx年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)“聚焦雙提十攻堅(jiān)抓落實(shí)”季考實(shí)施辦法》。（附：文件5）

　　2.臨江市考核督查工作領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)了《臨江市20xx年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）目標(biāo)責(zé)任制考核實(shí)施的通知》（臨考督辦發(fā)〔2021〕3號）文件，建立了督導(dǎo)機(jī)制。

　　3.從20xx年11月15日開始按照《吉林省道路客運(yùn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展績效考核標(biāo)準(zhǔn)》逐項(xiàng)進(jìn)行自評，形成自評報(bào)告上報(bào)白山市交通運(yùn)輸局。

　　4.臨江市交通運(yùn)輸局先后2次召集全交通改造相關(guān)單位，督導(dǎo)本地道路客運(yùn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作。（附；會議記錄、照片）

　　（四）政策解讀情況，自評分為滿分5分。

　　1.以臨江市交通運(yùn)輸局名義制定了《道路運(yùn)輸行業(yè)維穩(wěn)應(yīng)急處置預(yù)案》（臨交運(yùn)發(fā)〔2021〕89號）文件，以解決在道路客運(yùn)改造過程中發(fā)生的非正常群體上訪、停線、越級上訪事件。（附：文件6）

　　2.臨江市交通運(yùn)輸局先后3次組織運(yùn)輸企業(yè)及相關(guān)科室對《吉林省人民政府辦公廳關(guān)于促進(jìn)吉林省道路客運(yùn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》（吉政辦發(fā)﹝2021﹞23號）和《吉林省交通運(yùn)輸廳關(guān)于明確道路客運(yùn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作有關(guān)問題的通知》（吉交運(yùn)發(fā)﹝2021﹞249號）文件精神進(jìn)行宣傳培訓(xùn)。

　　3.到目前為止沒有發(fā)生任何群體性信訪事件。

　　（五）推進(jìn)公交化改造情況，自評分為滿分30分。

　　1.20xx年6月份對臨江市客運(yùn)班線進(jìn)行系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)，即省際客運(yùn)班線1條，市際客運(yùn)班線5條，縣際客運(yùn)班線8條，縣內(nèi)客運(yùn)班線11條。

　　2.制定了公交化改造計(jì)劃。臨江市交通運(yùn)輸局出臺了《臨江市道路客運(yùn)行業(yè)“全域公交”實(shí)施方案》（臨交運(yùn)發(fā)﹝2021﹞90號）文件，從20xx年11月開始，對賈家營的1條縣內(nèi)農(nóng)村客運(yùn)班線進(jìn)行公交化改造，預(yù)計(jì)2022年改造5條，2023年改造2條，2024年改造3條，最終實(shí)現(xiàn)“全域公交”的目標(biāo)。（附：文件3）

　　（六）推進(jìn)定制客運(yùn)服務(wù)情況，自評分為滿分20分。

　　按照《吉林省人民政府辦公廳關(guān)于促進(jìn)吉林省道路客運(yùn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》（吉政辦發(fā)﹝2021﹞23號）文件要求，臨江市政府印發(fā)了《臨江市道路客運(yùn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案的通知》（臨政辦發(fā)﹝2021﹞9號）文件，在《方案》中統(tǒng)籌推進(jìn)定制客運(yùn)服務(wù)工作，20xx年實(shí)現(xiàn)臨江至長春定制客運(yùn)服務(wù)，從2022年開始逐步推動實(shí)施。（附：文件1、線路備案表、線路許可、道路運(yùn)輸證復(fù)印件及相關(guān)照片）

　　（七）村村通客車情況，自評分為滿分10分。

　　臨江市轄區(qū)內(nèi)7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，70個(gè)建制村，現(xiàn)已100%實(shí)現(xiàn)通客車。

　　（八）加快推動客貨郵融合發(fā)展，自評分滿分30分。

　　臨江市交通運(yùn)輸局6月份深入葦沙河鎮(zhèn)對農(nóng)村物流需求進(jìn)行摸底調(diào)查，聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于深入推進(jìn)農(nóng)村物流高質(zhì)量發(fā)展工作實(shí)施方案的通知》（臨交運(yùn)聯(lián)發(fā)〔2021〕4號）文件，臨江市3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街（大栗子、花山、六道溝）28個(gè)建制村利用現(xiàn)存的'班車、公交車和鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站開通了客貨郵融合發(fā)展。臨江市吉龍公司制作了“暢暢行”軟件，為響應(yīng)國家鄉(xiāng)村振興政策，全面惠及臨江轄區(qū)內(nèi)村民的生活，解決鄉(xiāng)村公路、運(yùn)輸工具、通訊網(wǎng)絡(luò)、商品儲存及保管技術(shù)落后的問題，特開設(shè)農(nóng)村客運(yùn)物流。貨物由村民放在每個(gè)村設(shè)定的代收點(diǎn)，由本村公交車前往收取，根據(jù)貨物送達(dá)地點(diǎn)，車輛到達(dá)臨江后，交付給公司中轉(zhuǎn)人員，分揀完成后送至相應(yīng)的長途客車上（根據(jù)實(shí)際情況，當(dāng)日無法發(fā)走的，于次日送出）。長途客車將貨物送達(dá)至終點(diǎn)站配送員處，配送員收取到貨物后，當(dāng)日將貨物送至客戶手中。

　　農(nóng)村客運(yùn)物流不僅方便了村民的貨物流通，解決了農(nóng)村季節(jié)性農(nóng)副產(chǎn)品保鮮短、運(yùn)輸難、流通慢等問題，帶動了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的技術(shù)水平，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)；還可以促進(jìn)和提高農(nóng)村的信息化水平，使廣大農(nóng)民能夠像城市的人們一樣，通過網(wǎng)絡(luò)及時(shí)獲取農(nóng)用物資、農(nóng)產(chǎn)品的市場信息等；還能讓原本運(yùn)營難以為繼的農(nóng)村客運(yùn)車輛，增加新的效益點(diǎn)，重新煥發(fā)出活力。（附：文件2、相關(guān)照片、記錄）

　　（九）新能源車輛推廣應(yīng)用情況，自評分滿分5分。

　　臨江市公交行業(yè)到目前為止共更新車輛3輛，全部為新能源純電動宇通牌電動公交車，到12月末即將更新14輛公交車，其中新能源純電動宇通牌電動公交車14輛，更新新能源公交車比例達(dá)到100%。（附：行車證、營運(yùn)證復(fù)印件）

　　（十）政務(wù)服務(wù)效率情況，自評分為滿分5分。

　　臨江市道路客運(yùn)業(yè)務(wù)今年共辦理換發(fā)《道路運(yùn)輸證》6個(gè)，報(bào)停車輛數(shù)量10輛，復(fù)駛車輛數(shù)量9輛，年審車輛數(shù)量67輛，全部網(wǎng)上辦理，且在“互聯(lián)網(wǎng)+道路運(yùn)政服務(wù)”系統(tǒng)中政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)按期辦結(jié)率達(dá)到100%，在政務(wù)大廳交通窗口不存在業(yè)務(wù)拖延不辦，更不存在吃、拿、卡、要現(xiàn)象。（附：政務(wù)大廳業(yè)務(wù)辦理截圖）

　　（十一）合理規(guī)劃客運(yùn)停靠站點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)布局，自評分為滿分5分。

　　臨江市交通運(yùn)輸局于20xx年6月3日向臨江自然資源局提交了《臨江市國土空間總體規(guī)劃的請示》，根據(jù)《吉林省城市公共客運(yùn)管理?xiàng)l例》提出公交化改造首末站提供停靠場所，改造首末站場地。（附：上報(bào)申請）

　　（十二）安全生產(chǎn)情況，自評分為滿分6分。

　　臨江市吉龍公司設(shè)置了安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和管理機(jī)構(gòu)，建立各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度，并配備專職安全管理人員王蕭龍定期召開安全生產(chǎn)工作會議和例會，定期對客運(yùn)駕駛員開展安全教育培訓(xùn)和考試，定期開展安全生產(chǎn)隱患排查11次，按規(guī)定填寫監(jiān)控日志，發(fā)現(xiàn)違章和問題及時(shí)處理、限期整改，和復(fù)檢形成閉環(huán)管理。按規(guī)定為公交化改造車輛和定制客運(yùn)車輛配備安檢、防疫設(shè)備，20xx年客運(yùn)企業(yè)未發(fā)生重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故。（附：企業(yè)文件封皮照片）

　　（十三）動態(tài)監(jiān)控情況，自評分為滿分5分。

　　將以前城鄉(xiāng)一體化13輛車和定制客運(yùn)12輛車納入企業(yè)動態(tài)監(jiān)控平臺監(jiān)控和臨江市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法大隊(duì)監(jiān)管平臺。（附：監(jiān)控截圖）

　　（十四）分級分類監(jiān)管情況，自評分為滿分4分。

　　在20xx年度，臨江市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法大隊(duì)3次分別對臨江市勝境國旅和臨江市吉龍公司進(jìn)行“黑紅黃綠”精準(zhǔn)分類管理，到目前為止，所屬道路客運(yùn)企業(yè)處于“綠色”狀態(tài)。（附：監(jiān)控截圖及說明）

　　（十五）電子客票應(yīng)用情況，自評分為1分。

　　臨江市口岸客運(yùn)站目前采取線上和線下售票，定制客運(yùn)12輛客車實(shí)現(xiàn)電子發(fā)票。

　　（十六）便利老人、殘疾人等特殊群體出行情況，自評分為滿分5分。

　　臨江市口岸客運(yùn)站通過設(shè)立老年人和殘疾人專用通道、服務(wù)窗口等方式為特殊群體提供便利化服務(wù)。（附：圖片）

　　三、采取加分制進(jìn)行考核，自評加分為24分

　　（一）全域公交建設(shè)情況，自評分為加5分。

　　臨江市交通運(yùn)輸局根據(jù)《臨江市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)臨江市道路客運(yùn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案的通知》（臨政辦發(fā)〔2021〕9號）文件精神，制定了《臨江市道路客運(yùn)行業(yè)“全域公交”實(shí)施方案》（臨交運(yùn)發(fā)﹝2021﹞90號）文件，確定了臨江市20xx年至2024年“全域公交”發(fā)展目標(biāo)。《白山市人民政府辦公室印發(fā)關(guān)于促進(jìn)白山市道路客運(yùn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案的通知》（白山政辦發(fā)〔2021〕10號）文件中，確實(shí)以渾江區(qū)、臨江市作為“全域公交”試點(diǎn)單位。（附：文件3、文件7）

　　（二）先行先試開展定制客運(yùn)服務(wù)和公交化改造情況，自評分為加8分。

　　臨江市已于9月28日開通了臨江至長春客運(yùn)站、臨江至長春火車站、臨江至醫(yī)大一院、臨江至龍嘉機(jī)場4條定制客運(yùn)。擬在12月份時(shí)臨江至白山、樺樹至白山、大湖至白山、臨江至賈家營4條線路實(shí)行公交化改造。（附：行車證、營運(yùn)證復(fù)印件）

　　（三）農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)建設(shè)情況，自評分為加10分。

　　臨江市農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)建設(shè)工作從20xx年開始隨著“四好農(nóng)村路”工作同步進(jìn)行，到目前為止已建成縣級物流中心1個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級物流節(jié)點(diǎn)7個(gè)，建制村物流網(wǎng)點(diǎn)70個(gè)，建設(shè)比例達(dá)到臨江市行政區(qū)域市、鄉(xiāng)、村占比100%。（附：節(jié)點(diǎn)臺賬）

　　（四）智慧客運(yùn)體系建設(shè)情況，自評分加分為1分。

　　臨江市吉龍公司開發(fā)了“暢暢行”微信小程序，建立了公眾號（changchangxing）向社會提供客運(yùn)車輛、線路旅游、到站預(yù)測、購票等出行信息。

　　綜合績效自評報(bào)告 17

　　按照時(shí)間有關(guān)要求，我縣綜改辦組織力量對全縣20xx年度農(nóng)村公益事業(yè)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作情況進(jìn)行了績效自評，20xx年農(nóng)村綜合改革轉(zhuǎn)移支付只有農(nóng)村公益事業(yè)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)這一項(xiàng)資金。自評采用查看基礎(chǔ)資料和現(xiàn)場察看走訪相結(jié)合，按照《江西省農(nóng)村綜合改革轉(zhuǎn)移支付績效管理辦法》的要求，對照《中央對地方專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付區(qū)域（項(xiàng)目）績效目標(biāo)自評表》規(guī)定的內(nèi)容，從數(shù)量指標(biāo)、質(zhì)量指標(biāo)、生態(tài)效益指標(biāo)、服務(wù)對象滿意度指標(biāo)等四個(gè)方面進(jìn)行自評打分。

　　一、績效目標(biāo)分解下達(dá)情況

　　江西省財(cái)政廳下達(dá)我縣20xx年農(nóng)村綜合改革轉(zhuǎn)移支付預(yù)算資金，主要是農(nóng)村公益事業(yè)中央財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金167萬元，我縣預(yù)算安排資金（縣級配套）100萬元，縣級追加缺口300萬，支持農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)績效目標(biāo)數(shù)70個(gè)。

　　二、績效目標(biāo)完成情況分析

　　（一）資金投入情況分析

　　1、項(xiàng)目資金到位情況分析。

　　我縣20xx年收到省財(cái)政廳下達(dá)農(nóng)村綜改改革轉(zhuǎn)移支付資金預(yù)算指標(biāo)（農(nóng)村公益事業(yè)中央財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金）167萬元，縣財(cái)政局20xx年11月份通過國庫集中支付將獎(jiǎng)補(bǔ)資金147萬元撥付到鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)算往來資金賬戶上，還有20萬元尚未撥付。然后根據(jù)項(xiàng)目完成情況通過縣鎮(zhèn)報(bào)賬制將資金直接撥付到項(xiàng)目承建方賬戶上。所有項(xiàng)目資金在3月底已撥付到位。

　　2、項(xiàng)目資金執(zhí)行情況分析。

　　20xx年我縣農(nóng)村公益事業(yè)投資總額632.48萬元，其中：中央財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金147萬元，縣級配套100萬元，縣級追加300萬（金府辦財(cái)抄字{20xx}318號），其他資金85.48萬元，所有項(xiàng)目資金已撥付到位，資金執(zhí)行率達(dá)100%。

　　3、項(xiàng)目資金管理情況分析。

　　我縣農(nóng)村公益事業(yè)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金實(shí)行縣級報(bào)賬制，縣財(cái)政通過國庫集中支付將獎(jiǎng)補(bǔ)資金撥付到鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)算往來資金賬戶，工程竣工后申請綜改辦驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后按照《金溪縣村級公益事業(yè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金管理暫行辦法》進(jìn)行資金撥付及報(bào)賬，資金直接撥付到施工方，獎(jiǎng)補(bǔ)資金在5萬元以上（含5萬元）的項(xiàng)目均預(yù)留了3%質(zhì)量保證金。

　　（二）總體績效目標(biāo)完成情況分析

　　上級下達(dá)我縣20xx年支持農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)績效目標(biāo)數(shù)70個(gè)，但全年實(shí)際完成績效目標(biāo)數(shù)160個(gè)，比上級下達(dá)的績效目標(biāo)數(shù)多90個(gè)，增加的原因主要是：經(jīng)過多年來一事一議項(xiàng)目的持續(xù)投入建設(shè)，我縣農(nóng)民興辦公益事業(yè)的熱情高漲，呈現(xiàn)了村組競相建設(shè)公益事業(yè)建設(shè)的景象，農(nóng)民群眾踴躍參與，掀起了公益事業(yè)建設(shè)高潮，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對農(nóng)村公益事業(yè)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作熱情也非常高，申報(bào)的項(xiàng)目多，我們采取按農(nóng)村人口和村組數(shù)量等因素分配原則，并結(jié)合本縣實(shí)際安排落實(shí)好獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目。所有項(xiàng)目在20xx年1月底全面完工。

　　（三）績效指標(biāo)完成情況分析

　　1、產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析

　　（1）數(shù)量指標(biāo)。20xx年上級下達(dá)我縣支持農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)績效目標(biāo)數(shù)為70個(gè)，但實(shí)際完成績效目標(biāo)數(shù)為160個(gè)，完成率超過100%。

　　（2）質(zhì)量指標(biāo)。村級公益事業(yè)發(fā)展水平得到全面提升。

　　一是議事程序方面。所有項(xiàng)目都召開了村民會議或村民代表大會，表決征得大多數(shù)農(nóng)民簽字同意并記錄在案，160個(gè)項(xiàng)目都是按規(guī)定程序報(bào)批了。

　　二是項(xiàng)目管理方面。一是建立了項(xiàng)目庫；二是按規(guī)定程序報(bào)批了項(xiàng)目；三是獎(jiǎng)補(bǔ)資金在3萬元以上的.項(xiàng)目都設(shè)立了永久性項(xiàng)目標(biāo)識牌。

　　三是資金管理方面。實(shí)行鄉(xiāng)級報(bào)賬制，縣財(cái)政通過國庫集中支付將上級專項(xiàng)資金撥付到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過授權(quán)支付方式將資金撥付到承建方，獎(jiǎng)補(bǔ)資金在5萬元以上（含5萬元）的項(xiàng)目均預(yù)留了3%質(zhì)量保證金。

　　四是制度建設(shè)方面。制定了一系列管理制度，并印制上墻；對已完工的項(xiàng)目全部錄入到一事一議信息監(jiān)管系統(tǒng)中。

　　五是組織宣傳方面。縣城內(nèi)設(shè)立了2塊永久性戶外宣傳路牌;各項(xiàng)目所在的自然村均有宣傳標(biāo)語。

　　2、效益指標(biāo)完成情況分析

　　主要是生態(tài)效益指標(biāo)，農(nóng)村人居環(huán)境得到了很大的改善。

　　一是建設(shè)了46個(gè)村內(nèi)小型水利設(shè)施項(xiàng)目。共修村內(nèi)水渠7.76千米，小型提灌站3座，村內(nèi)安全飲水管線3千米，其它小型水利設(shè)施39個(gè)。

　　二是建設(shè)了22個(gè)村內(nèi)道路項(xiàng)目。共修建水泥路面1.98千米，其他路面5千米；

　　三是修建橋涵11個(gè)。

　　四是修建了22個(gè)村內(nèi)環(huán)衛(wèi)設(shè)施項(xiàng)目。

　　五是村容美化亮化49個(gè)項(xiàng)目。安裝路燈1078盞、村內(nèi)綠化760平方米；

　　六是修建了4個(gè)村內(nèi)公共活動場所項(xiàng)目。共修面積736㎡；

　　七是修建6個(gè)其他公共設(shè)施項(xiàng)目。

　　3、滿意度指標(biāo)完成情況分析，主要是服務(wù)對象滿意度指標(biāo)。

　　通過我們上戶走訪，絕大多數(shù)的項(xiàng)目所在地的基層干部、村民群眾感謝黨的這項(xiàng)惠民工程建設(shè)，滿意度達(dá)98%以上。

　　三、偏離績效目標(biāo)的原因和存在問題及建議

　　上級下達(dá)我縣20xx年支持農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)績效目標(biāo)數(shù)70個(gè)，但全年實(shí)際完成績效目標(biāo)數(shù)160個(gè)，比上級下達(dá)的績效目標(biāo)數(shù)多90個(gè)，多出的原因主要是大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對農(nóng)村公益事業(yè)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作熱情高，申報(bào)的項(xiàng)目多，我們采取按農(nóng)村人口和村組數(shù)量等因素分配原則，并結(jié)合本縣實(shí)際安排落實(shí)好獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目。

　　存在的問題：一是上級獎(jiǎng)補(bǔ)資金少。我縣農(nóng)村公益設(shè)施基礎(chǔ)薄弱，農(nóng)村點(diǎn)多、面廣，加之有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民收入水平低、承受能力限，農(nóng)民自主參與村內(nèi)公益事業(yè)建設(shè)的積極性沒有得到充分發(fā)揮，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作開展不平衡。建議上級加大獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)動農(nóng)民積極開展村級公益事業(yè)建設(shè)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作的積極性。

　　二是外出務(wù)工人員多，項(xiàng)目議事程序難度大。我縣青壯年人員大部分都外出務(wù)工，留守在家多為老人、婦女小孩，由于人員少、給一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)實(shí)施中的召開村民代表會、籌資等都帶來很多不便。建議上級減少部分議事程序，使一事一議工作更好的開展。

　　三是監(jiān)督力量薄弱，項(xiàng)目質(zhì)量不能全面保證。由于項(xiàng)目點(diǎn)多面廣，實(shí)施過程較長，管理部門人員少，村級項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督小組人員技術(shù)不專業(yè)，造成項(xiàng)目實(shí)施全過程的監(jiān)督管理不規(guī)范，有可能一些項(xiàng)目質(zhì)量達(dá)不到要求。

　　四是工作經(jīng)費(fèi)不足。一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目工作面寬量大，任務(wù)重。政策宣傳、項(xiàng)目立項(xiàng)、方案審批、組織實(shí)施、監(jiān)督管理、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)都要做大量工作，產(chǎn)生一定的辦公費(fèi)用，但上級每年下?lián)艿墓ぷ鹘?jīng)費(fèi)有限，在一定程度上影響了基層干部工作積極性。

　　四、績效自評結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況

　　我縣擬將此次績效自評結(jié)果在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行公開，并要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照此績效自評程序，對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公益事業(yè)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目也進(jìn)行自評，并將自評結(jié)果報(bào)送縣財(cái)政局，同時(shí)在全鄉(xiāng)各村范圍內(nèi)進(jìn)行公開。

　　五、其他需要說明的問題

　　中央巡視、各級審計(jì)和財(cái)政監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及其所涉及的金額以及績效自評扣分情況。

　　綜合績效自評報(bào)告 18

　　根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)<中央財(cái)政農(nóng)村綜合改革轉(zhuǎn)移支付資金管理辦法>的通知》（財(cái)農(nóng)〔20XX〕（177號）精神文件要求，三場積極組織開展了相關(guān)項(xiàng)目績效自評工作，現(xiàn)將自評情況匯總報(bào)告如下：

　　一、績效目標(biāo)分解下達(dá)情況

　　轉(zhuǎn)移支付預(yù)算和區(qū)域績效目標(biāo)情況。

　　1、奶牛場：20XX年預(yù)下達(dá)虎林市建疆奶牛場資金1筆，13萬元，用于虎林市建疆奶牛場“場區(qū)路硬化”項(xiàng)目；績效總目標(biāo)為推進(jìn)虎林市良種場農(nóng)村居住環(huán)境。產(chǎn)出指標(biāo)中的數(shù)量指標(biāo)為“建設(shè)奶牛場硬化路223米，質(zhì)量指標(biāo)為“硬化路驗(yàn)收合格率100%”、“建立硬化路工作進(jìn)度臺賬為基本建立”；效益指標(biāo)中社會效益指標(biāo)為“推進(jìn)農(nóng)村居住環(huán)境建設(shè)”，生態(tài)效益指標(biāo)為“改善農(nóng)村人居住環(huán)境”；滿意度指標(biāo)中服務(wù)對象滿意度指標(biāo)項(xiàng)目區(qū)農(nóng)戶滿意度≧90%，項(xiàng)目區(qū)基層干部滿意度≧90%。

　　2、種畜場：20XX年已下達(dá)虎林市種畜場資金1筆，22萬元，用于虎林市種畜場“場內(nèi)道路硬化、入戶橋涵”項(xiàng)目；績效總目標(biāo)為推進(jìn)虎林市種畜場農(nóng)村居住環(huán)境建設(shè)。產(chǎn)出指標(biāo)中的數(shù)量指標(biāo)為“建設(shè)種畜場場內(nèi)道路硬化480米、橋涵330米”，質(zhì)量指標(biāo)為“道路硬化、入戶橋涵驗(yàn)收合格率100%”、時(shí)效指標(biāo)項(xiàng)目資金使用率100%；效益指標(biāo)中社會效益指標(biāo)為“推進(jìn)農(nóng)村居住環(huán)境建設(shè)”，生態(tài)效益指標(biāo)為“改善農(nóng)村居民居住環(huán)境”；滿意度指標(biāo)中服務(wù)對象滿意度指標(biāo)項(xiàng)目區(qū)農(nóng)戶滿意度≧90%，項(xiàng)目區(qū)基層干部滿意度≧90%。

　　3、良種場： 20XX年預(yù)下達(dá)虎林市良種場資金1筆，35萬元，用于虎林市良種場場區(qū)“石徹邊溝”項(xiàng)目；績效總目標(biāo)為推進(jìn)虎林市良種場農(nóng)村居住環(huán)境。產(chǎn)出指標(biāo)中的數(shù)量指標(biāo)為“建設(shè)良種場石徹邊溝406米、橋涵156米”，質(zhì)量指標(biāo)為“石徹邊溝改造驗(yàn)收合格率100%”、“建立石徹邊溝工作進(jìn)度臺賬為基本建立”；效益指標(biāo)中社會效益指標(biāo)為“推進(jìn)農(nóng)村居住環(huán)境建設(shè)”，生態(tài)效益指標(biāo)為“改善農(nóng)村人居住環(huán)境”；滿意度指標(biāo)中服務(wù)對象滿意度指標(biāo)項(xiàng)目區(qū)農(nóng)戶滿意度≧90%，項(xiàng)目區(qū)基層干部滿意度≧90%。

　　二、績效目標(biāo)完成情況分析

　　（一）資金投入情況分析。

　　1、奶年場：20XX年克服了疫情等不利原因，按原定計(jì)劃組織施工，圓滿完成了20XX年度的施工建設(shè)。

　　2、種畜場：農(nóng)村綜合改革轉(zhuǎn)移支付資金按時(shí)足額到位，資金到位率100%。20XX年（財(cái)農(nóng)〔20XX〕（177號）農(nóng)村綜合改革轉(zhuǎn)移支付資金22萬元，總體執(zhí)行率為100%。

　　3、良種場：因20XX年疫情原因，工程招標(biāo)時(shí)間推遲，錯(cuò)過了施工時(shí)間，故20XX年未施工建設(shè)。

　　（二）總體績效目標(biāo)完成情況分析。

　　種畜場：20XX年依托農(nóng)村綜合改革轉(zhuǎn)移支付資金新建“場內(nèi)道路硬化、入戶橋涵”項(xiàng)目，大力推進(jìn)貫徹落實(shí)了新農(nóng)村環(huán)境建設(shè)，極大地提高了項(xiàng)目實(shí)施地的農(nóng)村居民居環(huán)境以及村容村貌，通過宣傳以及實(shí)際改造切實(shí)讓老百姓體驗(yàn)到硬化路的'實(shí)惠，徹底改變過去雨天一身泥、旱天一身土的狀況。

　　三、偏離績效目標(biāo)的原因和下一步改進(jìn)措施

　　良種場預(yù)計(jì)于20XX年6月開始施工，于20XX年7月初施工完畢。

　　四、績效自評結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況

　　強(qiáng)化績效評價(jià)結(jié)果的應(yīng)用，將績效評價(jià)組織開展情況納入場年度工作綜合考評，績效評價(jià)結(jié)果作為以后年度農(nóng)村綜合改革財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金安排、分配的重要依據(jù)，并督場按要求公開財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目及資金使用情況，自覺接受群眾和社會監(jiān)督。

　　五、其他需說明的問題

　　無

　　綜合績效自評報(bào)告 19

　　一、基本情況

　　我單位屬正科級行政單位，現(xiàn)有在冊人員105人，其中：在職人員79人（含市委督查局和市委黨史研究室）、離休人員1人、退休人員24人，退職人員1人。本單位內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)13個(gè)，具體是：文書（法規(guī)）股，秘書一科，秘書二科，綜合信息科，常務(wù)股，人事股（機(jī)關(guān)黨委辦公室），調(diào)查研究股，全面深改股，財(cái)經(jīng)股，機(jī)要密碼股，保密股，檔案管理股，機(jī)要保密政務(wù)服務(wù)中心；另下轄事業(yè)單位兩個(gè)，市委辦機(jī)關(guān)后勤服務(wù)中心和仁懷市機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心。

　　代做財(cái)務(wù)賬務(wù)兩個(gè)，其中行政單位一個(gè)，即市委督查局；事業(yè)單位1個(gè)，即中共仁懷市委黨史研究室。

　　二、職能概述

　　我單位主要職能如下：

　　（一）負(fù)責(zé)辦理市委日常工作事務(wù)，確保市委工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)

　　（二）圍繞中央、省和遵義市委及市委總體工作部署收集處理信息、反映動態(tài)、綜合調(diào)研；組織安排市委各種會議、事務(wù)工作和市委領(lǐng)導(dǎo)同志參加的重要活動；督促檢查中央、省和遵義市委及市委重要工作部署在本市的貫徹落實(shí)情況，轉(zhuǎn)達(dá)和督辦落實(shí)省委和市委指示、省委及市委領(lǐng)導(dǎo)同志批示。

　　（三）承擔(dān)市委文稿的起草、修改和審核工作；負(fù)責(zé)市委日常文書處理，承擔(dān)市委檔案資料立卷、歸檔工作；承擔(dān)為市委制定有關(guān)規(guī)章制度的服務(wù)工作；聯(lián)系、指導(dǎo)全市黨委辦公室系統(tǒng)業(yè)務(wù)工作和辦公自動化的有關(guān)工作，組織指導(dǎo)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

　　（四）承擔(dān)廳級以上和市主要領(lǐng)導(dǎo)安排的接待工作，承擔(dān)大型觀摩活動、考察活動及重要會議的后勤保障工作；承擔(dān)食堂監(jiān)管、公務(wù)用車車輛管理、辦公用房和周轉(zhuǎn)房調(diào)配、物業(yè)管理、會議中心后勤、節(jié)能減排工作。負(fù)責(zé)中央、省委和遵義市委及市委文件和黨、政、軍領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)及要害部門機(jī)密文電、信件及密碼的傳遞工作。

　　（五）負(fù)責(zé)市委辦機(jī)關(guān)行政事務(wù)、國有資產(chǎn)、財(cái)務(wù)管理等工作。

　　（六）負(fù)責(zé)市級重要接待任務(wù)的'協(xié)調(diào)工作，參與接待部分重要賓客的工作。

　　（八）協(xié)調(diào)市人大常委會辦公室、市政府辦公室、市政協(xié)辦公室和市紀(jì)委機(jī)關(guān)的有關(guān)事宜。

　　（九）完成市委和省委辦公廳及市委交辦其他任務(wù)。

　　（十）市委黨史研究室貫徹執(zhí)行中央、省、遵義市委有關(guān)黨史工作的方針、政策和工作部署，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市黨史研究工作。

　　（十一）市委督查局負(fù)責(zé)督促檢查中央、省、遵義市和仁懷市重大決策、重要工作部署的貫徹落實(shí)情況，負(fù)責(zé)《市委常委會工作要點(diǎn)》、《市政府工作報(bào)告》等全市性重要文件和市黨代會、市委全委會、市委常委會、市政府全體會議、市政府常務(wù)會議、市委和市政府主要領(lǐng)導(dǎo)專題會等重要會議議定事項(xiàng)及市委、市政府重大工作安排部署的分解立項(xiàng)和督促檢查。

　　三、資金使用及預(yù)算績效管理情況

　　（一）資金使用情況

　　我單位20xx年度預(yù)算績效目標(biāo)共計(jì)1748.79萬元，項(xiàng)目基本性質(zhì)屬經(jīng)常性項(xiàng)目，主要用途是保障我辦工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)及市委相關(guān)平臺的正常運(yùn)行等，主要內(nèi)容：

　　1、督查局工作經(jīng)費(fèi)5萬元；

　　2、高速公路公益性廣告牌對外宣傳經(jīng)費(fèi)4.76萬元；

　　3、市委重大事項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)319.20萬元；

　　4、黨研室工作經(jīng)費(fèi)17.23萬元；

　　5、政策研究室經(jīng)費(fèi)0.78萬元；

　　6、機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心工作經(jīng)費(fèi)1313.88萬元。

　　（二）預(yù)算績效管理情況

　　我單位年初預(yù)算專項(xiàng)資金使用均按照相關(guān)財(cái)務(wù)管理制度執(zhí)行，做到年初有計(jì)劃、實(shí)施有方案、追加有依據(jù)、日常有監(jiān)督、結(jié)果有審核，資金使用與具體項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容相符，不存在違規(guī)違法使用現(xiàn)象。

　　四、其他需要說明問題

　　無。

　　五、項(xiàng)目自評情況

　　我辦績效管理情況總體較好，對預(yù)算專項(xiàng)支出的7個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了自評，自評綜合得分98分，其中對車輛綜合保障中心費(fèi)用項(xiàng)目自評情況如下：

　　（一）該項(xiàng)目資金情況：年中追加預(yù)算87.94萬元，實(shí)際支出87.94萬元。

　　（二）年度總體目標(biāo)完成情況：提高了我辦工作效率，確保了我辦工作的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

　　（三）具體指標(biāo)完成情況：

　　1、數(shù)量指標(biāo)：購置公務(wù)用車3臺，其中新能源1輛，國產(chǎn)紅旗1輛，考斯特1輛。年度指標(biāo)值3，全年實(shí)際值3；

　　2、質(zhì)量指標(biāo)：資金使用是否規(guī)范　，年度指標(biāo)值：是，全年實(shí)際值：是　；

　　3、時(shí)效指標(biāo)：購車經(jīng)費(fèi)是否及時(shí)支付，　年度指標(biāo)值：是，全年實(shí)際值：是；

　　4、成本指標(biāo)：　資金是否控制在預(yù)算內(nèi)，　年度指標(biāo)值：是，全年實(shí)際值：是。

　　5、服務(wù)對象滿意度指標(biāo)：車輛使用滿意度，年度指標(biāo)值：≥95％，全年實(shí)際值：100％，

　　（四）該項(xiàng)目績效自評情況：很好，得分100分。

　　綜合績效自評報(bào)告 20

　　一、單位基本情況

　　(一)貫徹執(zhí)行有關(guān)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展，工業(yè)化、信息化、新型工業(yè)化、內(nèi)外貿(mào)易、并對執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督。擬訂全縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、年度發(fā)展計(jì)劃。

　　(二)負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的監(jiān)測和經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢的預(yù)測、預(yù)警并提出政策建議，負(fù)責(zé)發(fā)布全縣經(jīng)濟(jì)信息。

　　(三)承擔(dān)指導(dǎo)推進(jìn)和綜合協(xié)調(diào)全縣經(jīng)濟(jì)體制改革的責(zé)任。研究經(jīng)濟(jì)體制改革的重大問題，組織擬訂綜合性經(jīng)濟(jì)體制改革方案，協(xié)調(diào)有關(guān)專項(xiàng)經(jīng)濟(jì)體制改革方案。

　　(四)承擔(dān)規(guī)劃縣內(nèi)重大建設(shè)項(xiàng)目和生產(chǎn)力布局的責(zé)任。

　　(五)負(fù)責(zé)提出能源發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，組織實(shí)施能源發(fā)展規(guī)劃、政策措施。

　　(六)提出經(jīng)濟(jì)與社會協(xié)調(diào)發(fā)展、相互促進(jìn)的政策建議，支持各項(xiàng)社會事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　(七)監(jiān)測預(yù)測價(jià)格水平變動，提出由政府管理的重要商品價(jià)格和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)督檢查價(jià)格政策的執(zhí)行，并公開信息。

　　(八)擬訂糧食宏觀調(diào)控、總量平衡及糧食流通中長期規(guī)劃并負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

　　(九)分析工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和態(tài)勢，發(fā)布相關(guān)信息，進(jìn)行預(yù)測預(yù)警和信息引導(dǎo)，負(fù)責(zé)工業(yè)和信息業(yè)有關(guān)工作。

　　(十)指導(dǎo)中小企業(yè)發(fā)展。推進(jìn)工業(yè)和信息化的管理創(chuàng)新。

　　(十一)提出區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作、現(xiàn)代流通方式的發(fā)展趨勢和流通體制改革建議。負(fù)責(zé)推進(jìn)流通產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)商貿(mào)企業(yè)發(fā)展政策的實(shí)施，推動流通標(biāo)準(zhǔn)化和連鎖經(jīng)營、物流配送、電子商務(wù)等現(xiàn)代流通方式的發(fā)展。

　　(十二)牽頭協(xié)調(diào)整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序工作和社會信用體系建設(shè)，規(guī)范市場運(yùn)行、流通秩序，推動商務(wù)領(lǐng)域信用建設(shè)，指導(dǎo)商業(yè)信用銷售，建立市場信息誠信公共服務(wù)平臺，對特殊流通行業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理。

　　(十三)監(jiān)督管理食鹽、成品油行業(yè)。

　　(十四)根據(jù)縣政府授權(quán)，代表縣政府對國家出資企業(yè)履行出資人職責(zé)。依法指導(dǎo)和監(jiān)督國有資產(chǎn)管理工作。

　　（十五）在本行政區(qū)域內(nèi)的涉案財(cái)物價(jià)格認(rèn)定工作。

　　(十六)承辦縣政府交辦的其他事項(xiàng)。

　　單位內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，具體為：重點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù)中心、中小微企業(yè)服務(wù)中心.核準(zhǔn)行政編制7名，實(shí)有6名，事業(yè)編制6名，實(shí)有6名。

　　二、績效總目標(biāo)

　　承擔(dān)縣內(nèi)重大建設(shè)項(xiàng)目和生產(chǎn)力布局的責(zé)任。全縣固定資產(chǎn)投資總規(guī)模，指導(dǎo)和監(jiān)督政策性貸款的使用方向；負(fù)責(zé)組織實(shí)施全縣統(tǒng)建項(xiàng)目和全縣建設(shè)項(xiàng)目的招投標(biāo)監(jiān)督管理工作；負(fù)責(zé)項(xiàng)目前期工作及招投標(biāo)信息化直報(bào)以項(xiàng)目建設(shè)為基礎(chǔ)，不斷強(qiáng)化財(cái)務(wù)和項(xiàng)目管理，推動各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展。

　　三、預(yù)算編報(bào)及收支平衡情況

　　20xx年，在我局的預(yù)算編報(bào)中，各項(xiàng)收支項(xiàng)目完整，對需要政府采購的項(xiàng)目做到“應(yīng)采盡采”。為充分發(fā)揮政府資金效益，設(shè)定了本年度既定的預(yù)算績效目標(biāo)，做到收支項(xiàng)目不漏項(xiàng)，績效有目標(biāo)，政府采購項(xiàng)目有預(yù)算明細(xì)，并附有預(yù)算編報(bào)說明。20xx年，預(yù)算總額為454.98萬元，其中：工資福利支出230.77萬元；商品和服務(wù)支出17.24萬元；對個(gè)人和家庭的'補(bǔ)助15.15萬元。項(xiàng)目支出188.46萬元。20xx年，以上級相關(guān)文件精神為支撐，及時(shí)準(zhǔn)確進(jìn)行預(yù)算的追加。對上年結(jié)余經(jīng)費(fèi)均全部納入預(yù)算管理。同時(shí)，結(jié)合工作實(shí)際，細(xì)化預(yù)算編制流程，對重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目采取“兩上”方式申報(bào)項(xiàng)目目標(biāo)申報(bào)表，同時(shí)在項(xiàng)目竣工后及時(shí)上報(bào)項(xiàng)目自評報(bào)告，適時(shí)接受第三方的項(xiàng)目績效考評，從而保證了預(yù)算編制的高質(zhì)量。

　　四、支出預(yù)算執(zhí)行情況

　　截至20xx年12月底，我局共計(jì)支出4100.10萬元。嚴(yán)格貫徹落實(shí)中央、省、市和區(qū)委區(qū)政府對“三公”經(jīng)費(fèi)支出的相關(guān)要求，使“三公”經(jīng)費(fèi)支出有效的控制在高壓線范圍之內(nèi)。截至20xx年12月底，我局的“三公”經(jīng)費(fèi)控制到2.11萬元，同時(shí)認(rèn)真踐行“八項(xiàng)規(guī)定”和“作風(fēng)建設(shè)”的相關(guān)要求，最大程度的壓縮公務(wù)接待、公車維護(hù)、差旅費(fèi)等費(fèi)用支出。全局在職職工公務(wù)卡開通率為80%，確保了財(cái)務(wù)管理制度的有效執(zhí)行。參照項(xiàng)目目標(biāo)申報(bào)表，根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和項(xiàng)目施工手續(xù)及時(shí)撥付項(xiàng)目資金，較好的完成了規(guī)定的支出進(jìn)度，達(dá)到了預(yù)算支出的預(yù)期效益。

　　五、預(yù)算基礎(chǔ)管理情況

　　按照上級部門政務(wù)公開的要求，我局對本部門財(cái)務(wù)預(yù)算在一定范圍內(nèi)進(jìn)行了公開公示。為切實(shí)加強(qiáng)績效管理工作實(shí)效性，突顯績效管理工作重要性，確定專人負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)績效管理工作，統(tǒng)籌管理協(xié)調(diào)預(yù)算績效工作中的相關(guān)事宜，確保了我局預(yù)算績效管理工作的有序開展。每月15日前，按要求及時(shí)向區(qū)財(cái)政上報(bào)支付申請及相關(guān)報(bào)表、文字材料。積極選派財(cái)務(wù)人員，參加區(qū)財(cái)政統(tǒng)一組織的各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)，保證了財(cái)務(wù)人員知識結(jié)構(gòu)不斷更新。所有津貼補(bǔ)貼均按照相關(guān)要求進(jìn)行發(fā)放，未出現(xiàn)違規(guī)發(fā)放情況。進(jìn)一步規(guī)范現(xiàn)金管理、嚴(yán)格控制行政支出、增加公務(wù)支出透明度。我局全面逐步普及公務(wù)卡結(jié)算制，杜絕了財(cái)務(wù)報(bào)銷環(huán)節(jié)中多開、虛開發(fā)票報(bào)銷的漏洞。

　　六、綜合績效自評結(jié)論

　　20xx年，我局積極組織干部職工傳達(dá)學(xué)習(xí)，開展黨風(fēng)廉政建設(shè)等相關(guān)工作會議，嚴(yán)格按制度辦事，并由局辦公室做好督促檢查，保障制度落實(shí)到位，是工作真正實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化。使干部職工對實(shí)施行政績效管理制度有所熟悉,取得一定成效.將抓好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析，加強(qiáng)規(guī)劃組織實(shí)施。認(rèn)真做好全縣主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)運(yùn)行情況的跟蹤、監(jiān)測。認(rèn)真分析我縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢，提出有效的對策建議，把握重點(diǎn)，追求援建效能和“三個(gè)堅(jiān)持”（即堅(jiān)持援方目標(biāo)和受方利益的一致，堅(jiān)持科學(xué)援建和實(shí)用援建的結(jié)合，堅(jiān)持整體規(guī)劃和分步實(shí)施的統(tǒng)一）從而進(jìn)一步提高援建成效，跟緊盯牢已列入計(jì)劃和重點(diǎn)爭取項(xiàng)目。特別是對已上報(bào)有望落實(shí)和有投資意向重點(diǎn)爭取的項(xiàng)目，主動跟蹤、銜接落實(shí)，確保上報(bào)不延誤、不漏報(bào)，加強(qiáng)銜接協(xié)調(diào)，做好項(xiàng)目基礎(chǔ)性工作。我局20xx年度綜合績效考評自評得分為84分。

　　綜合績效自評報(bào)告 21

　　一、項(xiàng)目基本情況

　　（一）項(xiàng)目概況。

　　灣甸傣族鄉(xiāng)收到20xx年農(nóng)村綜合改革工作經(jīng)費(fèi)7560元，主要用于：一是財(cái)政所防盜門安裝及衛(wèi)生間下水道疏通方面6320元，其中房門刷漆11道3520元，檔案室防盜門安裝1道1300元，衛(wèi)生間下水道修復(fù)1500元。二是財(cái)政所維修維護(hù)方面1240元，主要為太陽能維修，疏通廁所，安裝宿舍、辦公室及過道吸頂燈6盞，安裝投光燈1盞。

　　（二）項(xiàng)目績效目標(biāo)。

　　一是完善財(cái)政所安全設(shè)施，提升檔案保管的安全性。二是完善財(cái)政所照明設(shè)施，保障人員夜間出行方便安全。三是改善財(cái)政所生活設(shè)施，保障財(cái)政所人員基本生活條件。

　　二、項(xiàng)目績效自評工作開展情況

　　（一）績效評價(jià)目的.：促進(jìn)工作正常開展。

　　（二）績效評價(jià)原則：堅(jiān)持實(shí)事求是、公平、公開原則；評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)：受益對象參與度>=90%，項(xiàng)目建設(shè)完成>=100%，解決基層困難、促進(jìn)社會和諧>=100%，項(xiàng)目持續(xù)發(fā)揮作用期限>=3年，群眾對項(xiàng)目滿意度>=95%。

　　三、項(xiàng)目績效實(shí)現(xiàn)情況

　　（一）項(xiàng)目資金情況

　　1.項(xiàng)目資金到位情況：20xx年農(nóng)村綜合改革工作經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目資金7560元。

　　2.項(xiàng)目資金執(zhí)行情況：20xx年農(nóng)村綜合改革工作經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目資金7560元。

　　（二）項(xiàng)目績效指標(biāo)完成情況

　　1.產(chǎn)出指標(biāo)完成情況：受益對象參與度100%，項(xiàng)目建設(shè)完成100%。

　　2.效益指標(biāo)完成情況：解決基層困難、促進(jìn)社會和諧100%，項(xiàng)目持續(xù)發(fā)揮作用期限達(dá)3年。

　　3.滿意度指標(biāo)完成情況：群眾對項(xiàng)目滿意度100%。

　　四、績效自評結(jié)果

　　綜合分析評價(jià)：通過20xx年農(nóng)村綜合改革工作經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目實(shí)施，一是完善財(cái)政所安全設(shè)施，通過安裝檔案室防盜門，提升檔案保管的安全性，減輕財(cái)政所檔案保管的壓力。二是完善財(cái)政所照明設(shè)施，安裝吸頂燈和投光燈，保障財(cái)政所人員夜間出行方便安全。三是改善財(cái)政所生活設(shè)施，對財(cái)政所下水管道進(jìn)行疏通，保障財(cái)政所人員基本生活條件，該項(xiàng)目的實(shí)施完善財(cái)政所基礎(chǔ)設(shè)施，改善了工作和生活條件，提升人員工作和生活滿意度，評價(jià)結(jié)論100分。

　　五、其他需說明的問題

　　無。

　　綜合績效自評報(bào)告 22

　　20xx年全省高質(zhì)量發(fā)展綜合考核評價(jià)指標(biāo)中林業(yè)部門考核指標(biāo)為林長制工作和林地（濕地）保有量，占總分中的4分。具體考核4個(gè)方面的內(nèi)容：1、林長制工作完成情況；2、林地（濕地）保有量；3、林業(yè)建設(shè)性指標(biāo)完成情況（重點(diǎn)區(qū)域森林四化和營造林計(jì)劃任務(wù)完成情況）;4、林業(yè)保護(hù)性指標(biāo)完成情況（森林防火及林業(yè)有害生物防控、野生動植物保護(hù)、自然保護(hù)地管理、古樹名木保護(hù)）。現(xiàn)根據(jù)我區(qū)完成情況自評總結(jié)如下：

　　一、林長制工作完成情況

　　20xx年，我區(qū)按照省、市林長辦要求，在鞏固2019年林長制智慧管理平臺先行先試成果的基礎(chǔ)上，繼續(xù)對平臺指揮中心進(jìn)行升級打造，投入資金30萬元建立了9平方米的大型顯示屏，完善了平臺指揮系統(tǒng)軟件建設(shè)。同時(shí)，我區(qū)繼續(xù)推進(jìn)7866林長辦標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加強(qiáng)鄉(xiāng)村組林長辦標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。各級林長認(rèn)真履職，區(qū)委書記下達(dá)總林長令，區(qū)級林長定期開展巡山活動；加強(qiáng)對生態(tài)護(hù)林員的監(jiān)管，按照上級要求，提高護(hù)林員管護(hù)山場面積，將護(hù)林員人數(shù)由217人調(diào)減至127人，護(hù)林員月工資收入由500元提升至1000元，推動生態(tài)護(hù)林員認(rèn)真履職，實(shí)現(xiàn)“山有人管，樹有人護(hù)，責(zé)有人擔(dān)”，提高護(hù)林員巡山出勤率和林業(yè)事件上報(bào)與查處率，發(fā)揮源頭管理作用，推進(jìn)森林資源長效保護(hù)管理機(jī)制建設(shè)。

　　此項(xiàng)工作我區(qū)總體完成情況較好，存在的主要問題是我區(qū)森林督查案件查處率未達(dá)到上級要求，此項(xiàng)約扣分0.05分。

　　二、林地（濕地）保有量情況

　　1、林地保有量。20xx年，經(jīng)全區(qū)森林資源補(bǔ)充調(diào)查暨林地年度變更調(diào)查，我區(qū)森林覆蓋率46.7%，與上年的46.64%相比略有上升。全區(qū)森林蓄積量399.8668萬立方米，與上年的401.0961萬立方米相比基本持平;林地面積99578.5公頃，與上年的99601公 頃相比基本持平。

　　2、濕地保有量。我區(qū)濕地總面積11110.13公頃，20xx年受保護(hù)濕地面積6719.36公頃、濕地保護(hù)率60.47%，與上年受保護(hù)濕地面積6678.01公頃、濕地保護(hù)率60.11 %相比，增長0.36%。

　　該項(xiàng)工作我區(qū)各項(xiàng)指標(biāo)與去年相比總體基本持平。此項(xiàng)工作約扣分0.01分。

　　三、林業(yè)建設(shè)性指標(biāo)完成情況

　　1、營造林計(jì)劃任務(wù)完成情況。20xx年，省下達(dá)我區(qū)年度營造林計(jì)劃任務(wù)51000畝（人工造林7000畝、封山育林19000畝、退化林修復(fù)25000畝），我區(qū)全年共完成營造林面積53321.9畝，任務(wù)完成率達(dá)104.6%。其中：人工造林8421.9畝，封山育林19900畝，退化林修復(fù)25000畝。

　　2、森林四化完成情況。20xx年，省下達(dá)我區(qū)森林四化建設(shè)任務(wù)5800畝（其中：人工造林1900畝，人工補(bǔ)植500畝，森林撫育3400畝），我區(qū)全年共完成森林四化面積6387.3萬畝，占計(jì)劃任務(wù)110.13%。其中：人工造林2385.1畝，人工補(bǔ)植600.7畝，森林撫育3401.5 畝。

　　該項(xiàng)工作我區(qū)各項(xiàng)指標(biāo)均超額完成。此外20xx年全市森林四化工作現(xiàn)場推進(jìn)會在我區(qū)召開，20xx年全省營造林工作培訓(xùn)會在我區(qū)召開，20xx年全省造林綠化暨生態(tài)扶貧現(xiàn)場會在我市召開，我區(qū)的溫泉鎮(zhèn)白滸窯村的`高產(chǎn)油茶園建設(shè)點(diǎn)作為全省現(xiàn)場會議參觀點(diǎn)獲得一致好評。

　　四、林業(yè)保護(hù)性指標(biāo)完成情況

　　1、森林防火及林業(yè)有害生物防控工作。20xx年，我區(qū)認(rèn)真履行森林防火工作職責(zé)，加大森林防火宣傳、野外火源管理和森林火災(zāi)撲救工作，全年未發(fā)生重特大森林火災(zāi)，未出現(xiàn)人員傷亡事故，森林防火各項(xiàng)指標(biāo)均在上級下達(dá)的指標(biāo)范圍之內(nèi)。20xx年，我區(qū)切實(shí)加強(qiáng)林業(yè)有害生物的監(jiān)控和防疫，認(rèn)真開展松材線蟲病疫木除治工作，除治工作完成率達(dá)到上級要求，順利通過省級驗(yàn)收。

　　2、野生動植物保護(hù)。20xx年，我區(qū)按照新冠疫情防控職責(zé)特別是全國人大《決定》要求，認(rèn)真開展野生動物保護(hù)宣傳與監(jiān)管，加強(qiáng)對市、區(qū)和鄉(xiāng)村農(nóng)貿(mào)市場、餐飲酒店非法食用野生動物管理，嚴(yán)厲打擊非法獵捕和食用野生動物違法行為，按上級要求對全區(qū)禁食工人養(yǎng)殖野生動物全面退出，將上級退養(yǎng)野生動物的補(bǔ)助資金及時(shí)發(fā)放到養(yǎng)殖戶手中，保護(hù)養(yǎng)殖戶合法利益，推動養(yǎng)殖戶穩(wěn)定轉(zhuǎn)產(chǎn)經(jīng)營。

　　3、自然保護(hù)地管理。20xx年，我區(qū)按照國家和省市要求，認(rèn)真開展自然保護(hù)地整合優(yōu)化工作，依托華東規(guī)劃院對全區(qū)自然保護(hù)地進(jìn)行整合優(yōu)化，及時(shí)上報(bào)整合優(yōu)化方案至省林業(yè)局和國家林業(yè)局，待上級批復(fù)后認(rèn)真實(shí)施。

　　4、古樹名木保護(hù)工作。20xx年，我區(qū)按照省綠化委要求認(rèn)真開展古樹名木資源普查工作，及時(shí)上報(bào)全區(qū)古樹名木檔案資料，對古樹名木進(jìn)行掛牌建檔保護(hù)。全區(qū)未發(fā)生非法破壞和移栽古樹名木行為。

　　此項(xiàng)工作我區(qū)各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)均已按要求完成。

　　綜合績效自評報(bào)告 23

　　一、基本情況

　　產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金是為全面落實(shí)“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù)，引導(dǎo)我市先進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的助推劑。主要用于支持我市十大新型優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈的“強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈、延鏈”，扶持產(chǎn)業(yè)集群和核心企業(yè)發(fā)展，支持企業(yè)爭創(chuàng)名牌和建立技術(shù)創(chuàng)新機(jī)構(gòu)，支持重點(diǎn)區(qū)域、工業(yè)園區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目，支持“互聯(lián)網(wǎng)+”行動的宣傳、教育培訓(xùn)和產(chǎn)業(yè)扶持而設(shè)立的專項(xiàng)引導(dǎo)資金。

　　為加快推動益陽工業(yè)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級步伐，20xx年度產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目重點(diǎn)安排在以下四個(gè)方面：

　　1.數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目：制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型類項(xiàng)目、5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺類項(xiàng)目。

　　2.工業(yè)新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目：《益陽市20xx年工業(yè)新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》（益辦〔2021〕4號）中明確的十大新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目。

　　3.技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)改造類項(xiàng)目：通過技術(shù)改造或技術(shù)創(chuàng)新，在生產(chǎn)工藝、產(chǎn)品質(zhì)量、生產(chǎn)規(guī)模、資源節(jié)約、工業(yè)節(jié)能、污染防治、軍民融合、疫情防控等方面有重大提升，或具有示范作用的智能制造示范項(xiàng)目。

　　4.其它類項(xiàng)目：具有為中小企業(yè)提供社會服務(wù)能力，且取得了一定成績的中小企業(yè)公共服務(wù)平臺項(xiàng)目或培訓(xùn)機(jī)構(gòu)；在鄉(xiāng)村振興中，實(shí)施產(chǎn)業(yè)振興具有重大示范作用的項(xiàng)目技改、疫情防控、產(chǎn)業(yè)扶貧等方面取得突出成績的項(xiàng)目。

　　二、績效目標(biāo)

　　深入實(shí)施“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略，立足新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局。以加快發(fā)展為主題，以優(yōu)化結(jié)構(gòu)為主線，以提高經(jīng)濟(jì)效益為中心，創(chuàng)新發(fā)展模式，實(shí)現(xiàn)益陽工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。力爭全市規(guī)模工業(yè)增加值總量、工業(yè)技改投入總量躋身全省第一方陣，先進(jìn)制造業(yè)真正成為我市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展、實(shí)現(xiàn)后發(fā)趕超的第一推動力。在嚴(yán)重的疫情形勢下，20xx年全市規(guī)模以上工業(yè)增加值增長9.7%，新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)172家；按照打造“135”工程升級版要求，實(shí)現(xiàn)園區(qū)固定資產(chǎn)投資445.86億元，園區(qū)新開工新建項(xiàng)目133個(gè)（目標(biāo)值120）、新投產(chǎn)新建項(xiàng)目120個(gè)（目標(biāo)值110），全面完成了20xx年初設(shè)定的目標(biāo)任務(wù)。

　　三、實(shí)施情況

　　（一）20xx年產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金來源

　　1.市級財(cái)政安排產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金1951.95萬元。20xx年，按照專項(xiàng)資金縮減15%的要求，市級財(cái)政安排產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金總額度為2351.95萬元（產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金1551.95萬元，園區(qū)發(fā)展專項(xiàng)資金800萬元），其中財(cái)政統(tǒng)籌預(yù)留400萬元稅收獎(jiǎng)勵(lì)，余額為1951.95萬元。

　　2.省真抓實(shí)干獎(jiǎng)勵(lì)資金350萬元。20xx年度省真抓實(shí)干獎(jiǎng)勵(lì)資金500萬元，其中已支付區(qū)縣（市）工信局150萬元，可用于項(xiàng)目安排的資金余額350萬元。

　　以上兩項(xiàng)合計(jì)：2301.95萬元。

　　（二）20xx年產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金使用情況

　　1.獎(jiǎng)勵(lì)資金、工作經(jīng)費(fèi)等各項(xiàng)共支出1130.36萬元

　　安排20xx年度獎(jiǎng)勵(lì)資金957萬元。包括：工業(yè)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)569萬元，園區(qū)目標(biāo)管理評價(jià)獎(jiǎng)勵(lì)234萬元，“三型兩網(wǎng)”建設(shè)先進(jìn)單位獎(jiǎng)勵(lì)90萬元，20xx年“創(chuàng)客中國”益陽市中小微企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽獎(jiǎng)勵(lì)64萬元。

　　安排專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)173.36萬元。包括：省“兩上三化”推進(jìn)會21.92萬元，第十三屆西安食品博覽會17.6萬元，全市新型工業(yè)化工作經(jīng)費(fèi)30萬元，稅收完工獎(jiǎng)補(bǔ)評審費(fèi)33.84萬元，企業(yè)自愿性清潔生產(chǎn)審核專項(xiàng)費(fèi)用70萬元。

　　2.產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目支持資金1171.59萬元

　　產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目支持資金1171.59萬元涉及數(shù)字經(jīng)濟(jì)類項(xiàng)目、工業(yè)新型優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目、技術(shù)創(chuàng)新技術(shù)改造類項(xiàng)目及其他類項(xiàng)目共四大類，支持全市8個(gè)區(qū)縣（市）61家企業(yè)61個(gè)項(xiàng)目。

　　按照區(qū)縣（市）分：

　　（1）高新區(qū)共支持13家企業(yè)13個(gè)項(xiàng)目，支持金額260萬元，占產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目支持資金的22.19%。

　　（2）赫山區(qū)共支持14家企業(yè)14個(gè)項(xiàng)目，支持金額260萬元占產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目支持資金的22.19%。

　　（3）資陽區(qū)共支持12家企業(yè)12個(gè)項(xiàng)目，支持金額240萬元占產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目支持資金的20.48%。

　　（4）沅江市共支持6家企業(yè)6個(gè)項(xiàng)目，支持金額100萬元占產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目支持資金的8.54%。

　　（5）桃江縣共支持4家企業(yè)4個(gè)項(xiàng)目，支持金額75萬元占產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目支持資金的6.4%。

　　（6）南縣共支持3家企業(yè)3個(gè)項(xiàng)目，支持金額60萬元占產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目專項(xiàng)資金的5.12%。

　　（7）安化縣共支持6家企業(yè)6個(gè)項(xiàng)目，支持金額116.59萬元占產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目支持資金的9.95%。

　　（8）大通湖區(qū)共支持1家企業(yè)1個(gè)項(xiàng)目，支持金額20萬元占產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目支持資金的1.71%。

　　（9）市直共支持2個(gè)項(xiàng)目，支持金額40萬元占項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目支持資金的3.41%。

　　按照產(chǎn)業(yè)類別分：

　　（1）數(shù)字經(jīng)濟(jì)類項(xiàng)目。共支持15家企業(yè)15個(gè)項(xiàng)目，支持金額295萬元，占產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目支持資金的25.18%。

　　（2）工業(yè)新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目。支持11家企業(yè)11個(gè)項(xiàng)目，支持金額215萬元，占產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目支持資金的18.35%。

　　（3）技術(shù)創(chuàng)新技術(shù)改造類項(xiàng)目。共支持22家企業(yè)22個(gè)項(xiàng)目，支持金額405萬元，占產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目支持資金的34.57%。

　　（4）其他類項(xiàng)目。共支持13家企業(yè)13個(gè)項(xiàng)目，支持金額256.59萬元，占產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目支持資金的21.9%。其中①公共服務(wù)平臺或培訓(xùn)機(jī)構(gòu)類，支持5家單位5個(gè)項(xiàng)目，支持金額100萬元；②鄉(xiāng)村振興類，支持8家企業(yè)8個(gè)項(xiàng)目，支持金額156.59萬元。

　　（二）產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)，我們所做的工作：

　　1.健全相關(guān)制度。市人民政府成立了由市長任組長的市推進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（設(shè)市工信局，負(fù)責(zé)日常工作）。市工信局會同市財(cái)政局、市商務(wù)局制定了《益陽市產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》，市工信局印發(fā)了《項(xiàng)目申報(bào)與管理辦法》《益陽市產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金申報(bào)項(xiàng)目專家評審規(guī)定》《益陽市產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目驗(yàn)收管理辦法》《益陽市產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)管理廉政紀(jì)律規(guī)定》等，明確了專項(xiàng)資金支持方向和重點(diǎn)，子項(xiàng)目申報(bào)條件、評審程序、資金分配標(biāo)準(zhǔn)、項(xiàng)目績效管理及后期管理等相關(guān)工作等。

　　2.嚴(yán)格申報(bào)程序

　　（1）申報(bào)。根據(jù)《益陽市產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》（益財(cái)企〔2017〕（125號）、《益陽市工業(yè)和信息化局關(guān)于印發(fā)〈項(xiàng)目申報(bào)與管理辦法〉的通知》（益工信〔2019〕2號）文件，市工信局黨組會議研究了項(xiàng)目安排原則、項(xiàng)目申報(bào)范圍、項(xiàng)目申報(bào)條件；在征求市財(cái)政局意見確定安排方案后，報(bào)市人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)審定同意；市工信局和市財(cái)政局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于做好20xx年度產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)工作的通知》，兩局聯(lián)合召開會議進(jìn)行部署。項(xiàng)目由區(qū)縣（市）工信、財(cái)政聯(lián)合組織，兩部門聯(lián)合進(jìn)行初審，并出具申報(bào)資料真實(shí)性承諾函后，由兩部門聯(lián)合行文申報(bào)，分別報(bào)市工信局和市財(cái)政局。

　　（2）評審。市工信局會同市財(cái)政局聯(lián)合組織進(jìn)行專家評審，5位評審專家由機(jī)關(guān)紀(jì)委和人事科在市工信局專家?guī)熘信R時(shí)抽取，機(jī)關(guān)紀(jì)委全程參與、監(jiān)督專家評審工作。專家評審前，由機(jī)關(guān)有關(guān)業(yè)務(wù)科室對申報(bào)項(xiàng)目資料進(jìn)行審核，對不符合申報(bào)條件或資料有明顯缺陷的項(xiàng)目進(jìn)行把關(guān)，不進(jìn)入專家評審程序。

　　（3）確定。專家對每個(gè)項(xiàng)目評審打分，按項(xiàng)目類別根據(jù)項(xiàng)目得分情況，確定安排項(xiàng)目及資金安排額度。在重點(diǎn)考慮專家評審得分的基礎(chǔ)上，綜合考慮區(qū)縣（市）意見、落實(shí)市級領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)批示、指示精神要求。

　　（4）公示。市工信局、市財(cái)政局分別對入圍項(xiàng)目和資金計(jì)劃進(jìn)行公開公示。

　　（5）上報(bào)審批項(xiàng)目，撥付資金。市工信局、市財(cái)政局將入圍項(xiàng)目和資金計(jì)劃上報(bào)市人民政府，經(jīng)批準(zhǔn)后，市財(cái)政將項(xiàng)目資金撥付至各區(qū)縣（市）財(cái)政部門，再由縣級財(cái)政部門直接將資金撥付至申報(bào)單位。

　　（三）嚴(yán)格產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目專項(xiàng)資金專款專用

　　根據(jù)益陽市財(cái)政局、益陽市工業(yè)和信息化局、益陽市商務(wù)局聯(lián)合印發(fā)的《益陽市產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》（益財(cái)企〔2017〕（125號）文件，嚴(yán)格要求各項(xiàng)目單位切實(shí)做到產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目專項(xiàng)資金專款專用，由各區(qū)縣（市）負(fù)責(zé)進(jìn)行監(jiān)督。根據(jù)市工信局印發(fā)的《益陽市產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目驗(yàn)收管理辦法》要求，我們在3月份對項(xiàng)目實(shí)施情況予以抽查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改。最后市工信局、市財(cái)政局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于開展20xx年度產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目驗(yàn)收工作的通知》，區(qū)縣（市）的申報(bào)項(xiàng)目委托區(qū)縣（市）工信（科工、產(chǎn)科）局、財(cái)政局進(jìn)行驗(yàn)收。

　　四、績效評價(jià)工作情況

　　根據(jù)《益陽市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)〈益陽市財(cái)政預(yù)算支出績效評價(jià)結(jié)果應(yīng)用管理暫行辦法〉的通知》（益財(cái)績〔2020〕276號）文件要求，我們認(rèn)真開展了產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金績效評價(jià)自評工作。

　　（一）績效評價(jià)目的。通過開展產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金績效評價(jià)，全面了解、分析該項(xiàng)目資金使用、管理和項(xiàng)目實(shí)施情況，督促項(xiàng)目單位進(jìn)一步完善相關(guān)制度，嚴(yán)格項(xiàng)目申報(bào)、評審、審批、實(shí)施、驗(yàn)收及后期管護(hù)等程序。規(guī)范資金分配、使用及管理等工作，切實(shí)提高財(cái)政資金使用效益。

　　（二）績效評價(jià)工作過程。根據(jù)相關(guān)政策規(guī)定和益財(cái)績（〔2020〕147號）文件要求，我們按下列步驟開展績效評價(jià)：

　　1．前期準(zhǔn)備。成立績效評價(jià)工作組，明確工作職責(zé)，根據(jù)自身實(shí)際制定評價(jià)實(shí)施方案、選取評價(jià)方式、設(shè)計(jì)評價(jià)指標(biāo)體系等，確定實(shí)施時(shí)間。

　　2．實(shí)施情況。我們對各項(xiàng)目單位報(bào)送的情況認(rèn)真進(jìn)行核查，開展現(xiàn)場評價(jià)和匯總分析，按設(shè)定的績效評價(jià)指標(biāo)進(jìn)行績效評價(jià)，最后形成績效評價(jià)報(bào)告。項(xiàng)目績效評價(jià)實(shí)施步驟：

　　（1）召開座談會。組織項(xiàng)目單位、財(cái)政部門、企業(yè)代表等召開座談會，聽取該項(xiàng)目有關(guān)情況介紹。

　　（2）收集核查資料。收集該項(xiàng)目資金相關(guān)政策文件和項(xiàng)目單位相關(guān)制度文件、資金撥付明細(xì)、項(xiàng)目申報(bào)、評審、實(shí)施、驗(yàn)收等資料；核查相關(guān)制度是否完善，項(xiàng)目申報(bào)、評審、實(shí)施、驗(yàn)收等程序是否合規(guī)，資金分配、使用是否合理，撥付手續(xù)是否齊全，是否存在截留、挪用等情況。

　　（3）現(xiàn)場查看。績效評價(jià)工作覆蓋全市8個(gè)區(qū)縣（市），抽查23個(gè)項(xiàng)目單位進(jìn)行了實(shí)地查看，調(diào)查走訪。

　　（4）形成評價(jià)報(bào)告。通過對相關(guān)資料進(jìn)行綜合分析，按照確定的評價(jià)指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合現(xiàn)場評價(jià)情況，得出評價(jià)結(jié)論，形成績效評價(jià)報(bào)告。

　　五、綜合評價(jià)情況及結(jié)論

　　根據(jù)該項(xiàng)目資金績效評價(jià)指標(biāo)體系和績效檢查情況，專項(xiàng)資金績效評價(jià)結(jié)果表明，產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金做到了專款專用，在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、推動我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展上發(fā)揮了一定的引導(dǎo)作用。主要績效表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

　　1.經(jīng)自查、現(xiàn)場評估和綜合評價(jià)，去年我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金均按預(yù)算、有關(guān)程序和要求進(jìn)行申報(bào)、審批和使用，基本達(dá)到了預(yù)算安排、管理辦法和領(lǐng)導(dǎo)所要求的目的和效果。

　　2.突出支持重點(diǎn)。充分發(fā)揮好財(cái)政資金的引導(dǎo)、示范作用，重點(diǎn)支持各園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和發(fā)展前景較好的企業(yè)，扶持他們健康快速發(fā)展。

　　3.確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長。加強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度，加大服務(wù)工業(yè)企業(yè)力度，及時(shí)為企業(yè)排憂解難，20xx年全市規(guī)模以上工業(yè)增加值增長9.7%，居全省第6位；新增規(guī)模企業(yè)達(dá)172家，總數(shù)達(dá)1336家；全市規(guī)模工業(yè)企業(yè)營業(yè)收入達(dá)3161.6億元，同比增長14.3%。

　　4.扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。大力推進(jìn)“五好”園區(qū)建設(shè)，進(jìn)一步完善了《益陽市產(chǎn)業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展評價(jià)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，形成了“月調(diào)度、季通報(bào)、年終評價(jià)”的調(diào)度機(jī)制，制定了《關(guān)于創(chuàng)建“五好”園區(qū)推動產(chǎn)業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》。20xx年，全市工業(yè)園區(qū)完成規(guī)模工業(yè)增加值593.9億元，比上年增長10.8%；完成稅收30.2億元，同比增長14.7%；實(shí)現(xiàn)工業(yè)固定資產(chǎn)投資445.9億元，同比增長4.2%；新開工新建項(xiàng)目133個(gè)，新投產(chǎn)新建項(xiàng)目120個(gè)，新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)131家，園區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)915家。

　　5.引導(dǎo)已初具集群雛形的產(chǎn)業(yè)通過大規(guī)模集聚，實(shí)現(xiàn)鏈群式發(fā)展。一是生態(tài)綠色食品產(chǎn)業(yè)鏈群。培育骨干龍頭企業(yè)，提高全市生態(tài)綠色食品產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展水平。如國聯(lián)（益陽）食品有限公司的.小龍蝦全產(chǎn)業(yè)鏈擴(kuò)建項(xiàng)目，構(gòu)建起“產(chǎn)購儲加銷”全產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)營模式，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷歐美國家。二是工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)鏈群。壯大現(xiàn)有工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)集群，不斷擴(kuò)充工程機(jī)械產(chǎn)品種類，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，充分發(fā)揮整機(jī)生產(chǎn)企業(yè)龍頭帶動作用。如湖南德雄機(jī)械制造有限公司的工程機(jī)械零部件加工智能改造項(xiàng)目，該項(xiàng)目的實(shí)施有利于提升生產(chǎn)工藝智能化，推動行業(yè)技術(shù)發(fā)展，形成行業(yè)示范帶動作用。三是電子信息產(chǎn)業(yè)鏈群。助推企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，加快推進(jìn)智能制造。如益陽市明正宏電子有限公司的5G天線印制電路板智能數(shù)字化生產(chǎn)線建設(shè)項(xiàng)目，提高了電子線路板的市場競爭力。四是新型能源及電力裝備產(chǎn)業(yè)鏈群。引進(jìn)智能設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)從生產(chǎn)型制造向服務(wù)型制造轉(zhuǎn)變。華翔翔能科技股份有限公司的排灌泵站智能運(yùn)維管理平臺建設(shè)項(xiàng)目，提升了電力裝備管理智能化水平，實(shí)現(xiàn)定制化、自動化生產(chǎn)，促進(jìn)了新型能源及電力裝備產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步與創(chuàng)新。五是生命健康制造產(chǎn)業(yè)鏈群。支持研發(fā)中醫(yī)藥產(chǎn)品、中醫(yī)藥功能食品及保健品的企業(yè)；重點(diǎn)培育發(fā)展生物制藥及中間體、現(xiàn)代中藥、化學(xué)合成藥的優(yōu)勢企業(yè)。如湖南諾澤生物科技有限公司的年產(chǎn)200噸含中藥精油復(fù)方提取物替代產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，產(chǎn)品前景好，遠(yuǎn)銷歐美國家。

　　6.引導(dǎo)企業(yè)依托優(yōu)勢資源提質(zhì)升級，同時(shí)積極發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。一是通過改造提升傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)從低端群向中高端集群轉(zhuǎn)化。益陽宏光鑄造有限公司的鑄造件生產(chǎn)線擴(kuò)建及技術(shù)改造項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)了由傳統(tǒng)的鑄件生產(chǎn)向高端智能化方向轉(zhuǎn)變。二是大力發(fā)展高端裝備零部件制造，促進(jìn)新材料產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展。益陽西流氣缸墊有限公司的年產(chǎn)500片氣缸墊及10萬件鑄件產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，擴(kuò)大了生產(chǎn)規(guī)模，提升了氣缸墊制造水平。

　　7.引導(dǎo)企業(yè)實(shí)現(xiàn)兩化融合發(fā)展。一是通過推動互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)與現(xiàn)代制造業(yè)的融合，促進(jìn)傳統(tǒng)制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化。如華翔翔能科技股份有限公司的城市集約型智能配用電與高效節(jié)能關(guān)鍵設(shè)備產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，完成了智能傳感器、智能電容、智能斷路器的研發(fā)，并實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)化。二是推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)＋”農(nóng)業(yè)的滲透融合，提高了農(nóng)產(chǎn)品的信息技術(shù)含量和附加值。如湖南洞庭湖蛋業(yè)食品有限公司的“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)產(chǎn)品”系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)可記錄，信息可查詢，流向可跟蹤，質(zhì)量可追溯。

　　8.引導(dǎo)企業(yè)節(jié)能降耗，推進(jìn)綠色發(fā)展。一是促進(jìn)企業(yè)資源綜合利用。如湖南信力新材料股份有限公司的金屬廢料和碎屑加工處理生產(chǎn)線建設(shè)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)了資源的綜合利用，推進(jìn)了綠色發(fā)展。二是推進(jìn)企業(yè)綠色發(fā)展。如湖南成大生物科技有限公司的污染防治和資源回收設(shè)施提取改造項(xiàng)目，促進(jìn)了生態(tài)環(huán)境的改善。

　　9.引導(dǎo)企業(yè)不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目，提高產(chǎn)業(yè)振興水平。湖南益陽市安化縣奎溪鎮(zhèn)白羊社區(qū)經(jīng)濟(jì)合作社的扶貧項(xiàng)目，項(xiàng)目實(shí)施后，通過“合作社+村委會+農(nóng)戶”的模式，充分利用本地資源優(yōu)勢，集體經(jīng)濟(jì)得到發(fā)展，農(nóng)戶獲得相應(yīng)的勞動報(bào)酬。駐村振興工作得到各級領(lǐng)導(dǎo)充分肯定，獲得市級考核先進(jìn)。

　　10.引導(dǎo)園區(qū)創(chuàng)新發(fā)展理念，企業(yè)提升科技創(chuàng)新能力。該項(xiàng)目資金通過先進(jìn)園區(qū)獎(jiǎng)勵(lì)、設(shè)立工業(yè)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽獎(jiǎng)勵(lì)等，激勵(lì)各園區(qū)找準(zhǔn)定位，推動融合協(xié)調(diào)發(fā)展；構(gòu)建創(chuàng)新平臺，增強(qiáng)服務(wù)能力；完善體制機(jī)制，激發(fā)發(fā)展活力。激勵(lì)企業(yè)堅(jiān)持高端化、智能力、綠色化發(fā)展；更加注重科技創(chuàng)新、技術(shù)改造，從而提升整體行業(yè)的科技水平，增強(qiáng)市場競爭力。益陽高新區(qū)獲得20xx年度省真抓實(shí)干（園區(qū)建設(shè)）表揚(yáng)激勵(lì)，桃江經(jīng)開區(qū)獲得20xx年度省真抓實(shí)干（“雙創(chuàng)”示范基地）表揚(yáng)激勵(lì)；長春經(jīng)開區(qū)獲得20xx、20xx年度“五好”園區(qū)創(chuàng)建工作先進(jìn)園區(qū)；南縣經(jīng)開區(qū)獲評20xx年度營商環(huán)境先進(jìn)園區(qū)；省工信廳開展的20xx年度先進(jìn)制造業(yè)集群初賽和決賽中，益陽電子電路板產(chǎn)業(yè)集群、沅江市船舶制造業(yè)集群初賽勝出（全省共13個(gè)），益陽鋁電解電容器產(chǎn)業(yè)集群決賽勝出（全省共8個(gè)）。

　　六、存在的問題

　　產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金自20xx年設(shè)立以來，在支持我市工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng)新、信息化建設(shè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化、園區(qū)建設(shè)、中小微企業(yè)發(fā)展、節(jié)能減排等方面發(fā)揮了積極作用，有力地促進(jìn)了我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速發(fā)展。但目前存在以下主要問題：

　　一是規(guī)模過小。產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金與我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不相匹配，更與兄弟市州相比有較大差距。

　　二是沒有形成增長機(jī)制，沒有隨工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而增長。

　　三是專項(xiàng)不專。由于規(guī)模不大，我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金用于會議、調(diào)研、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等方面較多，加上有時(shí)被切塊到其它領(lǐng)域，因而對優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和企業(yè)項(xiàng)目的支持力度有限，難以真正起到扶持和引導(dǎo)的作用。

　　四是在資金的管理和使用上還存在預(yù)算執(zhí)行慢，部分資金到年底才撥付到位；在使用上重?cái)?shù)量、重?fù)芨叮�輕質(zhì)量效益等問題。

　　五是個(gè)別企業(yè)對項(xiàng)目資金使用有待進(jìn)一步規(guī)范。

　　七、下一步措施和辦法

　　為大力實(shí)施“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略，促進(jìn)全市先進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，從2022年開始，產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金改變?yōu)橄冗M(jìn)制造業(yè)發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)資金，如何根據(jù)我市實(shí)際，進(jìn)一步加強(qiáng)管理，進(jìn)一步發(fā)揮其引導(dǎo)作用，今后我們將在以下三個(gè)方面努力：

　　1.修改完善專項(xiàng)資金管理辦法，在資金預(yù)算、資金使用、資金安排、申報(bào)和審查、監(jiān)督與管理等方面進(jìn)行全面修改和完善。

　　2.根據(jù)《益陽市推進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策（試行）》（益政發(fā)〔2021〕8號）和《益陽市推進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法（試行）》（益財(cái)企〔2022〕30號）文件精神，嚴(yán)格確定的程序，加強(qiáng)對項(xiàng)目的審查。

　　3.加強(qiáng)監(jiān)督和績效評價(jià)，確保專項(xiàng)資金取得實(shí)效。

　　八、建議和請求

　　為強(qiáng)化宏觀調(diào)控手段，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式的目標(biāo)，全面提升全市工業(yè)的綜合素質(zhì)和整體水平，實(shí)現(xiàn)工業(yè)可持續(xù)健康和倍增式跨越發(fā)展，提出如下建議：

　　一是建議進(jìn)一步發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)和激勵(lì)作用，同時(shí)要加強(qiáng)運(yùn)用專項(xiàng)資金績效評價(jià)結(jié)果。

　　二是建議加大對“五好”園區(qū)建設(shè)的資金扶持力度，增強(qiáng)我市產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展后勁。增設(shè)園區(qū)建設(shè)發(fā)展專項(xiàng)資金，促進(jìn)園區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，促進(jìn)園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，提升科技創(chuàng)新能力；圍繞園區(qū)主特產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)特色園區(qū)建設(shè)，推動園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。

　　綜合績效自評報(bào)告 24

　　20xx年，我縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市局的指導(dǎo)下，以擴(kuò)大城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度覆蓋面、完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度為目標(biāo)，經(jīng)過努力，全縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作有序推進(jìn)，救助效果日益顯現(xiàn)，在一定程度上緩解了我縣城鄉(xiāng)困難群眾“看病難、看病貴”問題。現(xiàn)將評價(jià)情況報(bào)告如下：

　　一、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助項(xiàng)目基本情況

　　（一）項(xiàng)目概況

　　根據(jù)《安徽省人民政府關(guān)于健康脫貧工程的實(shí)施意見》（皖政〔20xx〕68號）、《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)健康脫貧綜合醫(yī)療保障實(shí)施細(xì)則的通知》（皖政辦秘〔20xx〕56號）、《安徽省醫(yī)療救助與城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)有效銜接實(shí)施方案》（皖民社救字〔20xx〕112號）和《宿州市20xx年城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實(shí)施方案》（宿醫(yī)保秘【20xx】21號）等文件精神，我縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助基金實(shí)行專賬管理，專款專用。該項(xiàng)目實(shí)施主管部門為靈璧縣醫(yī)療保障局。

　　（二）項(xiàng)目績效目標(biāo)

　　20xx年，脫貧人口全部納入城鄉(xiāng)醫(yī)療救助范圍，全面開展重特大疾病醫(yī)療救助工作，資助困難群眾參保，住院救助和門診救助應(yīng)救盡救，有效緩解困難群眾“看病貴”問題。

　　二、自評基本結(jié)論

　　經(jīng)綜合評分，該項(xiàng)目總得分100分，評價(jià)績效等級為“優(yōu)”。

　　（一）投入（滿分20分，實(shí)得20分）

　　1、項(xiàng)目立項(xiàng)（滿分10分，自評10分）

　　（1）績效目標(biāo)合理性。（滿分6分，自評6分）

　　根據(jù)《宿州市20xx年城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實(shí)施方案》的要求，我縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實(shí)施方案設(shè)定的績效目標(biāo)合理。

　　（2）績效指標(biāo)明確性。（滿分4分，自評4分）

　　我縣目前執(zhí)行《宿州市20xx年城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實(shí)施方案》，在項(xiàng)目實(shí)施過程中我們設(shè)定了清晰、細(xì)化、可衡量的績效指標(biāo)，有效地保證了城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作的順利開展。

　　2、資金落實(shí)（滿分10分，自評10分）

　　（1）資金到位率。（滿分6分，自評6分）

　　城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金的實(shí)際到位資金總額與規(guī)定補(bǔ)助資金總額相一致。

　　20xx年，醫(yī)療救助資金實(shí)際到位4011.64萬元，其中：中央配套3367.00萬元、省財(cái)政配套235.00萬元、市財(cái)政配套72.80萬元、縣財(cái)政配套336、84萬元。

　　（2）補(bǔ)貼資金到位及時(shí)率。（滿分4分，自評4分）

　　20xx年城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金到位率為100%。按照相關(guān)要求及時(shí)將中央和省級資金按規(guī)定撥付，同時(shí)及時(shí)撥付縣級補(bǔ)貼資金。

　　（二）過程（滿分30分，自評30分）

　　1、項(xiàng)目管理（滿分20分，自評20分）

　　（1）政策宣傳。（滿分3分，自評3分）

　　我縣采取群眾喜聞樂見的形式，通過圖文詳解、知識問答、微信群、微信公眾號、醫(yī)保政策咨詢熱線、網(wǎng)絡(luò)、電視、報(bào)紙、廣播等媒體及各級政務(wù)公開欄、發(fā)放宣傳單、明白紙等方式，加大醫(yī)療救助政策的宣傳力度，使全社會都了解社會救助相關(guān)政策，使黨的政策惠及千家萬戶。

　　（2）救助管理。（滿分6分，自評6分）

　　我縣嚴(yán)格按照《宿州市20xx年城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實(shí)施方案》規(guī)定，對救助對象屬性嚴(yán)格把關(guān)，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、比例計(jì)算準(zhǔn)確，救助范圍與城鄉(xiāng)醫(yī)療救助規(guī)定相符，申請材料齊全，救助及時(shí)，撥款手續(xù)及檔案管理規(guī)范。基金的籌集使用能定期通過一定方式向社會公布。

　　截止20xx年10月份醫(yī)療救助累計(jì)受益208689人次，其中資助參保94672人、住院救助16789人次、門診救助97228人次；資金共支出4490、62萬元，其中：資助參保支出2386、72萬元、住院補(bǔ)償支出1753、45萬元、門診補(bǔ)償支出350、45萬元。

　　20xx年11—12月份醫(yī)療救助支出缺口資金根據(jù)民生工程考核規(guī)定將由縣財(cái)政統(tǒng)籌解決。

　　（3）信息平臺管理。（滿分4分，自評4分）

　　我縣以脫貧人口數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)建立了城鄉(xiāng)醫(yī)療救助對象基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)平臺；城鄉(xiāng)醫(yī)療救助對象基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)平臺，與脫貧退出機(jī)制相銜接，實(shí)行對基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫的日常動態(tài)管理，實(shí)時(shí)進(jìn)行調(diào)整；與基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)、貧困人口綜合醫(yī)保、疾病應(yīng)急救助、商業(yè)保險(xiǎn)等信息管理平臺互聯(lián)互通、信息共享，實(shí)現(xiàn)“一站式”信息交換和即時(shí)結(jié)算。

　　（4）檔案管理。（滿分3分，自評3分）

　　我縣根據(jù)《宿州市20xx年城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實(shí)施方案》規(guī)定檔案管理方面嚴(yán)加管理，對通過一站式系統(tǒng)進(jìn)行結(jié)報(bào)的醫(yī)院，要求他們按月把結(jié)報(bào)材料裝訂成冊，并蓋章簽字；對于在非定點(diǎn)醫(yī)院回鄉(xiāng)手工進(jìn)行報(bào)銷的材料，我們嚴(yán)格按照《宿州市20xx年城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實(shí)施方案》規(guī)定，要求農(nóng)戶提供相關(guān)材料、民政部門出具相關(guān)核查證明等，并按規(guī)定裝訂成冊。

　　（5）定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理。（滿分4分，自評4分）

　　我縣20xx年初根據(jù)《宿州市20xx年城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實(shí)施方案》與定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)重新簽訂了城鄉(xiāng)醫(yī)療救助協(xié)議書。城鄉(xiāng)醫(yī)療救助定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)是在當(dāng)?shù)鼗�本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)范圍內(nèi)，按照公開平等、競爭擇優(yōu)的原則確定的`，并實(shí)行了委托合作協(xié)議管理；定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)療收費(fèi)、診療費(fèi)用優(yōu)惠減免等嚴(yán)格按合同要求執(zhí)行，無違規(guī)現(xiàn)象。

　　2、財(cái)務(wù)管理（滿分10分，自評10分）

　　（1）資金使用合規(guī)性。（滿分6分，自評6分）

　　城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金實(shí)行專賬管理，資金撥付有完善的手續(xù)和嚴(yán)格的審批程序。項(xiàng)目配套資金納入年初預(yù)算管理，對于在非定點(diǎn)醫(yī)院回鄉(xiāng)手工進(jìn)行報(bào)銷的材料，能及時(shí)兌現(xiàn)，不存在弄虛作假，虛報(bào)冒領(lǐng)、貪污浪費(fèi)、截留、擠占、挪用等情況以及重大違法違紀(jì)行為。

　　（2）監(jiān)督檢查有效性。（滿分4分，自評4分）

　　我縣針對脫貧人口涉及醫(yī)療助資金的大額材料，每月組織縣財(cái)政局、抽調(diào)部分醫(yī)院審核人員，由二個(gè)醫(yī)共體牽頭進(jìn)行集中匯審，保證了資金支出的合規(guī)性。另外我縣對部分民營醫(yī)院進(jìn)行了醫(yī)療救助資金專項(xiàng)檢查，同時(shí)，要求被查醫(yī)院要嚴(yán)格按照協(xié)議進(jìn)行規(guī)范收治病人，嚴(yán)禁私拉病人、小病大治、冒名頂替等現(xiàn)象發(fā)生。

　　（三）產(chǎn)出（滿分25分，實(shí)得25分）

　　1、項(xiàng)目產(chǎn)出（滿分25分，實(shí)得25分）

　　（1）目標(biāo)任務(wù)完成率。（滿分9分，自評9分）

　　按年度目標(biāo)任務(wù)，20xx年我縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助各項(xiàng)任務(wù)目前均已完成。

　　（2）救助覆蓋率。（滿分9分，自評9分）

　　我縣20xx年脫貧人口全部納入了城鄉(xiāng)醫(yī)療救助范圍，并為他們代繳了參保資金。同時(shí)，按要求將全縣符合醫(yī)療救助條件的救助對象全部納入救助范圍，做到了應(yīng)救盡救，有效緩解困難群眾“看病貴”問題。

　　截止20xx年10月份醫(yī)療救助累計(jì)受益208689人次，其中資助參保94672人、住院救助16789人次、門診救助97228人次；資金共支出4490.62萬元，其中：資助參保支出2386.72萬元、住院補(bǔ)償支出1753.45萬元、門診補(bǔ)償支出350.45萬元。

　　20xx年11—12月份醫(yī)療救助支出缺口資金根據(jù)民生工程考核規(guī)定將由縣財(cái)政統(tǒng)籌解決。

　　（3）完成及時(shí)性。（滿分7分，自評7分）

　　20xx年，對符合醫(yī)療救助對象，我縣做到了應(yīng)救盡救，對建檔立卡貧困人口、低保對象、特困供養(yǎng)人員、孤兒等按規(guī)定資助了參保，并按時(shí)間及時(shí)撥付及兌現(xiàn)了醫(yī)療救助款。

　　（四）效果（滿分25分，自評25分）

　　1、項(xiàng)目效益（滿分25分，自評25分）

　　（1）社會效益。（滿分9分，自評9分）

　　近年來，通過實(shí)施城鄉(xiāng)醫(yī)療救助民生工程，對基層基本公共服務(wù)建設(shè)及對貧困人口因病致貧、因病返貧問題的有了很大的改善，貧困人口因病致貧、因病返貧問題得到有效控制。該項(xiàng)目的實(shí)施得到了救助對象的肯定和好評。

　　（2）可持續(xù)影響。（滿分8分，自評8分）

　　我縣20xx年城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作實(shí)施以來，得到了廣大人民群眾，尤其是脫貧人口的一致好評。單位制度建設(shè)健全、人員分工明確、工作程序規(guī)范。項(xiàng)目實(shí)施過程中未出現(xiàn)過影響社會救助事業(yè)發(fā)展的不良事件。

　　（3）社會公眾和受益對象滿意度。（滿分8分，自評8分）

　　為提高群眾對城鄉(xiāng)醫(yī)療救助政策的知曉度、滿意度，我縣安排工作人員隨機(jī)對城鄉(xiāng)醫(yī)療救助進(jìn)行了民意調(diào)查，切實(shí)掌握各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政策落實(shí)情況和群眾滿意度，為接下來的工作方向提供了指導(dǎo)。

　　三、主要做法和成效

　　（一）、健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，組織保障到位。

　　我縣在設(shè)立醫(yī)療保障局后，在局機(jī)關(guān)專門成立了城鄉(xiāng)醫(yī)療救助領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了專人進(jìn)行城鄉(xiāng)醫(yī)療救助日常工作，確保了我縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作的順利開展。

　　（二）、完善制度，政策保障到位。

　　按照相關(guān)文件精神，結(jié)合實(shí)際我縣先后出臺了《靈璧縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金管理暫行辦法》、《關(guān)于加強(qiáng)城鄉(xiāng)醫(yī)療救助“一站式”即時(shí)結(jié)算監(jiān)管工作的通知》等系列文件，完善了城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度，為城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作規(guī)范開展提供了政策支持。

　　（三）、嚴(yán)格執(zhí)行方案，規(guī)范實(shí)施救助。

　　我縣嚴(yán)格按照《宿州市20xx年城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實(shí)施方案》規(guī)定，明確將城鄉(xiāng)低保對象、特困供養(yǎng)人員、孤兒、脫貧人口作為城鄉(xiāng)醫(yī)療救助的重點(diǎn)救助對象，同時(shí)兼顧低收入家庭、困病致貧重病患者以及其他困難人群。同時(shí)，根據(jù)患者所患病情及人員性質(zhì)，嚴(yán)格執(zhí)行救助標(biāo)準(zhǔn)，既保證救助對象享受最優(yōu)惠的救助政策，又使資金合理均衡使用。

　　（四）、進(jìn)一步推行“一站式”管理服務(wù)工作。

　　我縣醫(yī)療保障局成立以來，在城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作方面，著重推進(jìn)信息化管理，進(jìn)一步擴(kuò)大聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院，全面推行網(wǎng)絡(luò)化管理，定期與醫(yī)院結(jié)算，及時(shí)足額將救助資金撥付定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，極大方便了救助對象就醫(yī)。加強(qiáng)了對定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)一站式結(jié)算工作的監(jiān)管，會同衛(wèi)健部門加強(qiáng)對定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，實(shí)行動態(tài)管理，建立準(zhǔn)入和退出機(jī)制，對“一站式”即時(shí)結(jié)算流程、救助對象住院情況、費(fèi)用清單和檔案建設(shè)等進(jìn)行全方位零距離的監(jiān)督。

　　四、存在的主要問題

　　1、目前手工審核材料較多，手工審核壓力較大。

　　2、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助政策需加大宣傳力度。

　　五、下一步工作

　　1、加強(qiáng)鞏因拓展醫(yī)療保障脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接。進(jìn)一步加強(qiáng)與財(cái)政、民政、衛(wèi)健、鄉(xiāng)村振興、人社等部門協(xié)作配合，加大對特困人員、低保對象、返貧致貧人口、監(jiān)測人口的資助、救助力度，切實(shí)做到應(yīng)助盡助、應(yīng)救盡救。

　　2、規(guī)范程序，強(qiáng)化城鄉(xiāng)醫(yī)療救助。一是優(yōu)化和完善即時(shí)結(jié)算申報(bào)審核程序，加強(qiáng)對醫(yī)療救助“一站式”定點(diǎn)醫(yī)院的監(jiān)督和管理，鞏固和提升一站式服務(wù)成果。二是繼續(xù)抓好城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作的規(guī)范開展，簡化救助程序，提升救助質(zhì)量。三是全面開展重特大疾病醫(yī)療救助工作。

　　3、加強(qiáng)對城鄉(xiāng)醫(yī)療救助政策的宣傳力度。充分利用網(wǎng)絡(luò)、電視、報(bào)紙、廣播等媒體及各級政務(wù)公開欄、發(fā)放宣傳單、明白紙等方式，加大醫(yī)療救助政策的宣傳力度，使全社會都了解社會救助相關(guān)政策，使黨的政策惠及千家萬戶。

　　六、評價(jià)依據(jù)

　　1、《社會救助暫行辦法》（國務(wù)院令第649號）；

　　2、《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步完善醫(yī)療救助制度全面開展重特大疾病醫(yī)療救助工作實(shí)施意見的通知》；

　　3、《安徽省人民政府關(guān)于健康脫貧工程的實(shí)施意見》（皖政〔20xx〕68號）；

　　4、《安徽省農(nóng)村貧困人口綜合醫(yī)療保障制度實(shí)施方案》（皖衛(wèi)財(cái)〔20xx〕22號）

　　5、《宿州市20xx年城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實(shí)施辦法》（宿醫(yī)保秘[20xx]21號）

　　6、市政府與各縣政府簽訂的民生工程目標(biāo)責(zé)任書；

　　7、《安徽省城鄉(xiāng)醫(yī)療救助基金管理辦法》；

　　8、《中華人民共和國預(yù)算法》、《安徽省財(cái)政一般性轉(zhuǎn)移支付資金管理辦法和安徽省省級財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法》；

　　9、安徽省人民政府關(guān)于實(shí)施民生工程的通知；

　　10、縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂的民生工程目標(biāo)責(zé)任書。

　　綜合績效自評報(bào)告 25

　　今年元至10月份，在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市局的指導(dǎo)下，我局領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全體干部職工緊緊圍繞“解放思想，理清思路，嚴(yán)謹(jǐn)作風(fēng)，推動發(fā)展”為主題活動，以開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為契機(jī)，以“三加強(qiáng)，三確保”為中心工作目標(biāo)，克服機(jī)構(gòu)改革期間的困難，扎實(shí)開展食品藥品安全監(jiān)管工作，全力推進(jìn)農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)，已基本完成全年的各項(xiàng)工作任務(wù)，并取得了較好成效，其中為民辦實(shí)事農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)項(xiàng)目已超額完成市政府下達(dá)的考核指標(biāo)。全縣未發(fā)生任何食品藥品安全事件。現(xiàn)將工作情況簡要匯報(bào)如下。

　　一、明確目標(biāo)，制定方案。

　　年初，我局根據(jù)市綜合績效評估指標(biāo)，結(jié)合縣域?qū)嶋H情況，確定了安仁縣食品藥品安全監(jiān)管的工作目標(biāo)，印發(fā)了《安仁縣食品藥品監(jiān)督管理局20XX年工作要點(diǎn)》，制定了相應(yīng)的各項(xiàng)工作方案，如《市場監(jiān)管執(zhí)法工作方案》、《藥品醫(yī)療器械稽查工作方案》、《安仁縣20XX年食品安全整頓工作安排》、《安仁縣農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)實(shí)施方案》等20多個(gè)工作方案，為各項(xiàng)工作的開展提供了有力保障。

　　二、強(qiáng)化措施，全力推進(jìn)各項(xiàng)工作的開展。

　　為切實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作的.開展，我局采取了一系列措施，確保各項(xiàng)工作按時(shí)按質(zhì)按量完成。一是將各項(xiàng)工作明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和股室，具體細(xì)化到崗到人；二是實(shí)行每月一調(diào)度，每季一點(diǎn)評，保證工作任務(wù)進(jìn)度和質(zhì)量。三是日常監(jiān)管實(shí)行分片包干，責(zé)任到組的形式，量化指標(biāo)，檢查到位，獎(jiǎng)懲分明。四是建立了詳細(xì)的工作臺帳，如日常監(jiān)管、稽查辦案、“兩網(wǎng)”建設(shè)等電子臺帳，隨時(shí)掌握工作進(jìn)度和質(zhì)量。

　　三、加強(qiáng)協(xié)調(diào)，采取支持。

　　一是加強(qiáng)向市直主管部門的匯報(bào)，取得市局的支持和指導(dǎo)。局主要領(lǐng)導(dǎo)多次到市局匯報(bào)工作開展情況，征求市局的意見，同時(shí)，邀請市局領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)業(yè)務(wù)科室到我縣指導(dǎo)工作四次，為各項(xiàng)工作的開展進(jìn)一步明確了方向和思路，存在的困難得到了市局充分理解和幫助，所取得的成績得到了充分肯定。二是加強(qiáng)向縣委、縣政府的匯報(bào)，爭取領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持。三是加強(qiáng)與各部門的協(xié)調(diào)，為食品藥品監(jiān)管工作創(chuàng)造了良好的環(huán)境，得到了兄弟單位的全力配合和支持。

　　目前，我局對落實(shí)市綜合績效考評指標(biāo)任務(wù)，完全是按照年初制定的目標(biāo)和進(jìn)度保質(zhì)保量完成，在全市排名中名列前茅。

　　綜合績效自評報(bào)告 26

　　一、項(xiàng)目概況

　　（一）項(xiàng)目名稱

　　南岳區(qū)第一人民醫(yī)院綜合醫(yī)技大樓及配套建設(shè)項(xiàng)目

　　（二）實(shí)施機(jī)構(gòu)

　　項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)為南岳區(qū)第一人民醫(yī)院。

　　（三）建設(shè)地點(diǎn)

　　建設(shè)地點(diǎn)位于南岳區(qū)天子山北路。

　　（四）建設(shè)內(nèi)容

　　新建1棟綜合醫(yī)技大樓，設(shè)置病床300張，用地面積34500.00m²，建筑面積33900.00m²；其中，地上建筑面積31400.00m²，地下建筑面積2500.00m²，綠地面積13800m²，停車位230個(gè)。內(nèi)容主要包括醫(yī)療用房、保健用房、輔助用房、地下停車場及配電房、發(fā)電房、空調(diào)機(jī)房、醫(yī)療設(shè)備購買、配套進(jìn)出口道路工程（天子山北路）等相關(guān)附屬設(shè)施建設(shè)。

　　（五）建設(shè)工期

　　項(xiàng)目建設(shè)工期為24個(gè)月（20xx年2月-20xx年1月）。

　　（六）建設(shè)投資

　　本項(xiàng)目可研批復(fù)總投資為32141.43萬元，其中工程費(fèi)用25464.71萬元，工程建設(shè)其他費(fèi)用3622.36萬元，預(yù)備費(fèi)1454.35萬元，建設(shè)期利息1600.00萬元。

　　二、事前績效評估

　　（一）項(xiàng)目實(shí)施政策依據(jù)及申報(bào)債券需求合理性

　　1、項(xiàng)目實(shí)施必要性

　　（1）本項(xiàng)目的建設(shè)是滿足當(dāng)?shù)匦l(wèi)生事業(yè)發(fā)展的需要

　　醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)關(guān)系億萬人民的健康，關(guān)系千家萬戶的幸福，是重大民生問題。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加快醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，適應(yīng)人民群眾日益增長的醫(yī)藥衛(wèi)生需求，不斷提高人民群眾健康素質(zhì)，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的必然要求，是維護(hù)社會公平正義、提高人民生活質(zhì)量的重要舉措，是全面建設(shè)小康社會和構(gòu)建社會主義和諧社會的一項(xiàng)重大任務(wù)。

　　中共中央、國務(wù)院《關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》提出了“有效減輕居民就醫(yī)費(fèi)用負(fù)擔(dān)，切實(shí)緩解看病難、看病貴”的近期目標(biāo)，以及“建立健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，為群眾提供安全、有效、方便、價(jià)廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)”的長遠(yuǎn)目標(biāo)。

　　隨著城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)取得突破性進(jìn)展，當(dāng)?shù)厝罕妼︶t(yī)療服務(wù)的需求不斷提升，醫(yī)院住院病人不斷上升，原有醫(yī)療設(shè)施已經(jīng)無法滿足醫(yī)院發(fā)展的需求，本項(xiàng)目的建設(shè)勢在必行。

　　（2）項(xiàng)目建設(shè)是加快醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的大勢所趨

　　近年來，黨中央、國務(wù)院從醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)律和廣大人民群眾需求出發(fā)，做出了積極發(fā)展醫(yī)療社會衛(wèi)生服務(wù)的重要決策和部署。《國務(wù)院關(guān)于發(fā)展城市衛(wèi)生服務(wù)的指導(dǎo)意見》中也指出，我國要以提高人民群眾健康水平為宗旨，努力構(gòu)建以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)為基礎(chǔ)的新型城市衛(wèi)生服務(wù)體系，提高公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)能力，把發(fā)展社會醫(yī)療衛(wèi)生作為重中之重，并解決群眾“看病難”、“看病貴”等一系列問題。“醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)是造福人民的事業(yè)，關(guān)系廣大人民群眾的切身利益，關(guān)系千家萬戶的幸福安康，也關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展，關(guān)系國家和民族的未來。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，保證人民群眾公平享有公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)，是實(shí)現(xiàn)人民共享改革發(fā)展成果的重要體現(xiàn)”，由此我們可以看出加快醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展、提高公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)能力是我們現(xiàn)在的任務(wù)和目標(biāo)，而該項(xiàng)目建設(shè)符合國家加快發(fā)展城市醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的政策，是南岳區(qū)加快發(fā)展城市醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的迫切需要。

　　（3）項(xiàng)目建設(shè)是進(jìn)一步造福廣大人民群眾的生命健康工程

　　本項(xiàng)目建設(shè)既是南岳區(qū)改善醫(yī)療環(huán)境條件的“民心工程”，也是救治廣大疾病患者的“生命工程”這是各級政府的期盼，也是廣大人民的心愿。

　　綜上所述，該項(xiàng)目的建設(shè)是十分必要且迫在眉睫的'。

　　2、項(xiàng)目建設(shè)公益性

　　項(xiàng)目將改善當(dāng)?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生環(huán)境，提升區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生供給能力，為實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)和全面建成小康社會提供堅(jiān)實(shí)保障，其影響是積極的。本項(xiàng)目建成后，將有效改善南岳區(qū)第一人民醫(yī)院的基礎(chǔ)設(shè)施條件、醫(yī)療環(huán)境，增強(qiáng)醫(yī)院的治療水平，滿足廣大患者不斷提高的就醫(yī)需求，提高醫(yī)院對公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置能力和對病人患者的救治能力。本項(xiàng)目是一項(xiàng)利民的公益性工程，社會效益好，對醫(yī)療事業(yè)的發(fā)展將產(chǎn)生積極的影響。

　　3、項(xiàng)目預(yù)期收益來源

　　本項(xiàng)目預(yù)期收入主要來源為床位服務(wù)收入。

　　（二）項(xiàng)目建設(shè)涉及領(lǐng)域方向合規(guī)性和前期手續(xù)完備性

　　1、項(xiàng)目所屬領(lǐng)域

　　南岳區(qū)第一人民醫(yī)院綜合醫(yī)技大樓及配套建設(shè)項(xiàng)目屬于社會事業(yè)領(lǐng)域。

　　2、項(xiàng)目立項(xiàng)批復(fù)情況

　　南岳區(qū)第一人民醫(yī)院綜合醫(yī)技大樓及配套建設(shè)項(xiàng)目已于20xx年7月23日年取得南岳區(qū)發(fā)展和改革局下發(fā)的《關(guān)于南岳區(qū)第一人民醫(yī)院綜合醫(yī)技大樓及配套建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的批復(fù)》（岳發(fā)改〔20xx〕60號）。

　　3、項(xiàng)目前期工作開展情況

　　本項(xiàng)目于于20xx年6月30日取得南岳區(qū)自然資源局下發(fā)的《關(guān)于南岳區(qū)第一人民醫(yī)院綜合醫(yī)技大樓及配套建設(shè)項(xiàng)目的用地選址和規(guī)劃意見》，20xx年8月9日取得南岳區(qū)委政法委員會下發(fā)的《關(guān)于南岳區(qū)第一人民醫(yī)院綜合醫(yī)技大樓及配套建設(shè)項(xiàng)目社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告的批復(fù)》，于20xx年9月3日取得衡陽市生態(tài)環(huán)境局南岳分局《關(guān)于南岳區(qū)第一人民醫(yī)院綜合醫(yī)技大樓及配套建設(shè)項(xiàng)目的審查意見》，于20xx年10月11日取得《關(guān)于南岳區(qū)第一人民醫(yī)院綜合醫(yī)技大樓及配套建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)的批復(fù)》。

　　（三）資金平衡方案科學(xué)性及合理性

　　1、資金籌措方案

　　項(xiàng)目總投資32141.43萬元，用于項(xiàng)目支出的資本金12141.43萬元，占比27.78%，財(cái)政資金根據(jù)施工進(jìn)度逐步到位。擬申請發(fā)行政府專項(xiàng)債券資金20000萬元，占比62.22%。本次擬申請發(fā)行擬申請發(fā)行20000萬元。

　　2、債券投資計(jì)劃

　　本項(xiàng)目于20xx年擬申請發(fā)行政府專項(xiàng)債券資金20000萬元，發(fā)行期限15年，為20xx年1月-2036年12月。

　　3、項(xiàng)目融資平衡情況

　　（1）收入測算

　　本項(xiàng)目營業(yè)收入包含門診收入和住院收入。本項(xiàng)目建成后，其經(jīng)營收入分別如下：

　　本項(xiàng)目收入依據(jù)參考衡山縣中醫(yī)醫(yī)院、衡陽市婦幼保健院、衡山縣人民醫(yī)院等衡陽市周邊醫(yī)院收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及就診人次，同時(shí)，營業(yè)收入按照國家衛(wèi)計(jì)委《我國衛(wèi)生和計(jì)劃生育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》、《醫(yī)療服務(wù)價(jià)格管理規(guī)定》等國家、省市有關(guān)政策等文件進(jìn)行估算。

　　(1）單價(jià)：根據(jù)20xx年我國《衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》，醫(yī)院次均門診費(fèi)用324.4元，人均住院費(fèi)用10619.2元。南岳縣處于中部湖南省，項(xiàng)目建成后將成為衡陽市南岳區(qū)最大的公立醫(yī)院，同時(shí)參考周邊衡山縣中醫(yī)醫(yī)院等相關(guān)情況，本項(xiàng)目門診、住院費(fèi)用按照平均水平60%左右計(jì)算，項(xiàng)目門診每人次每年平均支付醫(yī)療費(fèi)用暫定為190元，住院每人次每年平均支付醫(yī)療費(fèi)用6300元。

　　(2）人次：根據(jù)20xx年我國《衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》，20xx年醫(yī)院出院者平均住院日為8.5日（其中：公立醫(yī)院8.4日）同時(shí)參考周邊衡山縣中醫(yī)醫(yī)院等相關(guān)情況，按照平均住院天數(shù)按8天計(jì)算，本項(xiàng)目新增300床規(guī)模預(yù)計(jì)年住院人次將達(dá)到13687.5（300*365/8）人次。門診人次按2:1的診床比估算，年門診人次將達(dá)到219000（300*2*365）人次。同時(shí)，本項(xiàng)目建成后門診人數(shù)按5%遞增（衡陽市人口自然增長率同比增長），到2028年達(dá)到峰值。考慮到運(yùn)營前兩年作為過渡期，病床使用率分別取80%和90%。

　　綜上，債券存續(xù)期內(nèi)，總收入為119485.10萬元。

　　（2）成本測算

　　本項(xiàng)目的主要成本包括人員工資、管理費(fèi)用、營業(yè)費(fèi)用、維護(hù)維修費(fèi)用。

　　(1）人員工資

　　按綜合醫(yī)院組織編制原則（（78）衛(wèi)醫(yī)字1689號），本醫(yī)院暫定配備職工人數(shù)為390人（1:1.3），20xx年衡陽市城鎮(zhèn)非私營單位從業(yè)人員年平均工資為68045元；其中，在崗職工年平均工資70240元，本項(xiàng)目按照人均工資10.00萬元/年（包含福利）估算，工資標(biāo)準(zhǔn)考慮每三年上漲5%。

　　(2）外購藥品及輔助材料

　　參照衡山縣中醫(yī)醫(yī)院、第二人民醫(yī)院等同類型項(xiàng)目，外購藥材及輔助材料按照營業(yè)收入的20%計(jì)取。

　　(3）管理費(fèi)用

　　按照國家計(jì)委《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價(jià)方法與參數(shù)》（第三版，國家發(fā)改委，建設(shè)部，中國計(jì)劃出版社）規(guī)定以營業(yè)收入的1%估算。

　　(4）維護(hù)維修費(fèi)用

　　根據(jù)國家計(jì)委《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價(jià)方法與參數(shù)》（第三版，國家發(fā)改委，建設(shè)部，中國計(jì)劃出版社）規(guī)定，固定資產(chǎn)修理費(fèi)用計(jì)入當(dāng)期損益，本項(xiàng)目修理費(fèi)用按固定資產(chǎn)投資的1%計(jì)提。

　　債券存續(xù)期內(nèi)，項(xiàng)目成本費(fèi)用為96047.93萬元。

　　（3）項(xiàng)目凈收益

　　債券存續(xù)期間，項(xiàng)目預(yù)期收入為119485.10萬元，預(yù)期運(yùn)營成本為80501.31萬元，項(xiàng)目凈收益可用于融資平衡的資金為38983.79萬元。

　　4、項(xiàng)目償債計(jì)劃可行性及償債風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)分析

　　（1）項(xiàng)目償債計(jì)劃可行性分析

　　本項(xiàng)目擬發(fā)行政府專項(xiàng)債20000萬元，發(fā)行期限為15年，15年期債券年利率按4%測算,債券償付方式為每半年付息一次，到期一次性還本。本項(xiàng)目融資還款本息合計(jì)32000萬元，本息覆蓋比1.22倍，項(xiàng)目預(yù)期收益可以覆蓋本息，項(xiàng)目有較好的償債能力。

　　（2）償債風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)分析

　　項(xiàng)目存在影響項(xiàng)目施工進(jìn)度或政策運(yùn)營的風(fēng)險(xiǎn)、項(xiàng)目收益的風(fēng)險(xiǎn)、影響融資平衡結(jié)果的風(fēng)險(xiǎn)等因素，通過實(shí)施單位采取合理可控的風(fēng)險(xiǎn)控制措施能夠有效地規(guī)避、減輕相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生，經(jīng)評估項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)可控。

　　(1）社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)

　　風(fēng)險(xiǎn)描述：社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)的形式包括社會治安、群眾信訪、安全生產(chǎn)施工等形式。一般情況下，本項(xiàng)目社會穩(wěn)定問題產(chǎn)生之初，其表現(xiàn)多是電話、走訪等形式中的一種或幾種方式，比較緩和。但隨著事態(tài)發(fā)展或者突發(fā)環(huán)境污染和施工安全事件時(shí)，也有可能朝著阻撓施工、上訪等嚴(yán)重惡性社會穩(wěn)定問題的發(fā)展，特殊情況下甚至發(fā)展為小規(guī)模事件。

　　正常情況下，社會穩(wěn)定問題出現(xiàn)的癥結(jié)是發(fā)起者為了維護(hù)合法利益，表達(dá)訴求的一種方式之一，本身不會對社會造成不良的影響。但如果演變成惡性的事件，其對社會穩(wěn)定的影響將是無法估量的。對工程項(xiàng)目建設(shè)來講可能會分散建設(shè)精力、增加投入、延遲工期、工程停工、甚至造成破壞；對社會來講可能會打亂居民正常生活、妨礙社會正常運(yùn)轉(zhuǎn)、擾亂社會治安、影響社會穩(wěn)定等。

　　應(yīng)對措施：根據(jù)類似項(xiàng)目實(shí)施過程中易發(fā)生的社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)的經(jīng)驗(yàn)判斷，并結(jié)合本項(xiàng)目對工程的具體要求進(jìn)行分析評價(jià)，本項(xiàng)目可能會引發(fā)社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)容主要有以下幾個(gè)方面：

　　①項(xiàng)目合法性、合理性及可行性質(zhì)疑的風(fēng)險(xiǎn)

　　經(jīng)前面的分析和說明，本項(xiàng)目有充分的政策、法律依據(jù)，堅(jiān)持嚴(yán)格的審查審批和報(bào)批程序，并經(jīng)過嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)的可行性研究論證，立項(xiàng)合法，程序完備，建設(shè)規(guī)模、設(shè)計(jì)方案合理可行。因此，因質(zhì)疑本項(xiàng)目合法性、合理性及可行性而引發(fā)社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)的可能性不存在。

　　②對運(yùn)行期環(huán)境影響不適應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)

　　項(xiàng)目在正常運(yùn)行期不存在噪聲、廢氣以及不經(jīng)處理的廢水排放，項(xiàng)目運(yùn)行期間內(nèi)對于周邊交通等環(huán)境問題也不存在大的影響，不會引發(fā)上訪或事件，所以在工程運(yùn)行期不存在社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)。

　　③其他因素引起的風(fēng)險(xiǎn)

　　項(xiàng)目在落地建設(shè)過程中，可能會遇到當(dāng)?shù)厥┕り?duì)伍或非直接利益相關(guān)人以各種非正當(dāng)理由設(shè)置障礙、惡意阻撓施工、刁難施工單位，意在謀取非正當(dāng)或非法利益的情況；在項(xiàng)目正常運(yùn)行期也可能會出現(xiàn)設(shè)備儀器被盜或被破壞的社會治安問題。該類問題將對項(xiàng)目建設(shè)的工期進(jìn)度、工程質(zhì)量、設(shè)備正常運(yùn)行造成較大影響，帶來極為不好的社會影響。如此情況發(fā)生，為防止事態(tài)惡化，將立即報(bào)告當(dāng)?shù)刂伟补芾聿块T，依托治安管理部門的力量，為項(xiàng)目建設(shè)保駕護(hù)航。

　　本項(xiàng)目通過對以上幾方面社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容的排查，對項(xiàng)目合法性、合理性及可行性的質(zhì)疑及工程運(yùn)行期環(huán)境影響都不會引發(fā)社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)；只有工程施工期環(huán)境影響及社會治安問題存在社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)的可能性，但都屬于低風(fēng)險(xiǎn)，在采取相應(yīng)措施后能夠降低發(fā)生幾率或消除風(fēng)險(xiǎn)，具有較高的可控性。

　　(2）工程建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)

　　風(fēng)險(xiǎn)描述：根據(jù)工程施工步驟分析，本項(xiàng)目施工期可能引發(fā)社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)的因素大部分集中在成井過程，即成井過程中對周邊環(huán)境的影響引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)，主要體現(xiàn)在噪聲影響、廢氣排放、泥漿排放、材料堆放、交通影響等對附近居民和單位生活生產(chǎn)的影響以及安全文明施工等幾個(gè)方面。

　　應(yīng)對措施：施工期內(nèi)，須嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，采用低噪施工機(jī)具、合理安排施工場地、加強(qiáng)各個(gè)環(huán)節(jié)施工管理，必能將施工對周邊環(huán)境的影響降到最低，將由此帶來的社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)降到最低。

　　(3）項(xiàng)目收益與預(yù)期存在差異風(fēng)險(xiǎn)

　　風(fēng)險(xiǎn)描述：由于資金籌集不到位或者其他原因未能使項(xiàng)目如期投入運(yùn)營。

　　應(yīng)對措施：積極籌措資金并對項(xiàng)目的進(jìn)度進(jìn)行有效的監(jiān)督管理。

　　(四)項(xiàng)目事前績效評估審核認(rèn)定結(jié)果

　　綜合項(xiàng)目前期工作開展情況、預(yù)期收入、成本以及還本付息情況，南岳區(qū)第一人民醫(yī)院綜合醫(yī)技大樓及配套建設(shè)項(xiàng)目通過事前績效評估審核，建議予以入庫。

　　三、還款保障措施

　　（一）根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)<地方政府專項(xiàng)債務(wù)預(yù)算管理辦法>的通知》（財(cái)預(yù)〔20xx〕155號）規(guī)定，專項(xiàng)債務(wù)應(yīng)當(dāng)有償還計(jì)劃和穩(wěn)定的償還資金來源。專項(xiàng)債務(wù)本金通過對應(yīng)的政府性基金收入、專項(xiàng)收入、發(fā)行專項(xiàng)債券等償還。專項(xiàng)債務(wù)利息通過對應(yīng)的政府性基金收入、專項(xiàng)收入償還，不通過發(fā)行專項(xiàng)債券償還。專項(xiàng)債務(wù)收支按照對應(yīng)的政府性基金收入、專項(xiàng)收入實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目收支平衡。

　　（二）根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)地方政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處置預(yù)案的通知》（國辦函〔20xx〕88號）規(guī)定，對地方政府債券，地方政府依法承擔(dān)全部償還責(zé)任。市縣財(cái)政將根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)<地方政府專項(xiàng)債務(wù)預(yù)算管理辦法〉的通知》（財(cái)預(yù)〔20xx〕155號）規(guī)定，及時(shí)按照轉(zhuǎn)貸協(xié)議約定向省級財(cái)政部門繳納本級應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的還本付息資金，由省級財(cái)政部門按照合同約定及時(shí)償還專項(xiàng)債券到期本息。如償債出現(xiàn)困難，將通過調(diào)減投資計(jì)劃、調(diào)整預(yù)算支出等措施償債。未及時(shí)足額向省級財(cái)政部門繳納專項(xiàng)債券還本付息資金的，省級財(cái)政部門可以采取適當(dāng)方式扣回。

　　綜合績效自評報(bào)告 27

　　一、項(xiàng)目基本情況

　　（一）項(xiàng)目背景

　　建立臨時(shí)救助制度是填補(bǔ)社會救助體系空白，提升社會救助綜合效益，確保社會救助安全網(wǎng)網(wǎng)底不破的必然要求。20xx年10月，國務(wù)院下發(fā)《關(guān)于全面建立臨時(shí)救助制度的通知》（國發(fā)〔20xx〕47號），提出“迫切需要全面建立臨時(shí)救助制度”，要求“縣級以上地方人民政府民政部門要統(tǒng)籌做好本行政區(qū)域內(nèi)的臨時(shí)救助工作”。20xx年3月，重慶市政府、重慶市民政局全面貫徹落實(shí)中央決策部署，相繼印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步健全臨時(shí)救助制度的通知》（渝府發(fā)〔20xx〕16號）、《關(guān)于進(jìn)一步完善臨時(shí)救助工作的指導(dǎo)意見》（渝民發(fā)〔20xx〕60號）等文件，進(jìn)一步明確救助對象分類、規(guī)范救助標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)化救助管理。

　　重慶市豐都縣民政局（以下簡稱“項(xiàng)目單位”）作為縣級地方人民政府民政部門，具有“落實(shí)社會救助政策、標(biāo)準(zhǔn)，負(fù)責(zé)臨時(shí)救助工作”的職責(zé)，在中央和市級文件的要求下繼續(xù)開展20xx年度豐都縣臨時(shí)救助工作（以下簡稱“項(xiàng)目”），由內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)社會救助科負(fù)責(zé)具體實(shí)施。

　　（二）項(xiàng)目概況

　　項(xiàng)目主要內(nèi)容為，對具有豐都縣戶籍或居住在豐都縣內(nèi)的居民，且因遭遇突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病或其他特殊原因?qū)е禄�本生活陷入困境，其他社會救助制度暫時(shí)無法覆蓋或救助之后基本生活暫時(shí)仍有嚴(yán)重困難，開展臨時(shí)救助工作。救助對象分為A類（特困人員、孤兒）、B類（城鄉(xiāng)最低生活保障家庭）、C類（家庭人均收入低于城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)2倍且含2倍的特殊困難家庭或個(gè)人、建卡貧困戶、1—4級殘疾人家庭）、D類（其他家庭或個(gè)人）四大類。救助標(biāo)準(zhǔn)分為重特大疾病救助、長期維持基本醫(yī)療救助、重特大災(zāi)（傷）害臨時(shí)救助、就學(xué)困難臨時(shí)救助，并按照“個(gè)人申請、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）調(diào)查審核、按資金量分級審批”的程序辦理，依據(jù)救助對象、救助標(biāo)準(zhǔn)的不同發(fā)放救助補(bǔ)貼。

　　（三）項(xiàng)目資金投入及使用情況

　　根據(jù)《重慶市財(cái)政局關(guān)于提前下達(dá)20xx年困難群眾救助中央和市級補(bǔ)助資金預(yù)算指標(biāo)的通知》（渝財(cái)社〔20xx〕170號），中央和市級財(cái)政共計(jì)下達(dá)豐都縣20xx年度困難群眾救助補(bǔ)助資金10938.00萬元，其中1738.93萬元用于臨時(shí)救助項(xiàng)目支出。截至20xx年底，項(xiàng)目實(shí)際支出1603.07萬元，預(yù)算執(zhí)行率92.19%，全部用于豐都縣下轄30個(gè)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道的臨時(shí)救助資金。項(xiàng)目支出情況詳見表1。

　　（略）

　　（四）項(xiàng)目績效目標(biāo)

　　1、年度績效目標(biāo)及指標(biāo)

　　（1）年度績效目標(biāo)：20xx年度將“臨時(shí)救助”資金按月及時(shí)足額發(fā)放到位，解決困難群眾突發(fā)性、緊迫性、臨時(shí)性基本生活困難問題，兜住民生底線。

　　（2）年度績效指標(biāo)

　　①效果指標(biāo)：做到應(yīng)助必助、應(yīng)救就救。

　　②滿意度指標(biāo)：受益群眾滿意80%以上。

　　2、績效指標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況

　　①效果指標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況：已做到應(yīng)助必助、應(yīng)救就救。

　　②滿意度指標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況：受益群眾滿意度達(dá)99、63%。

　　二、績效評價(jià)工作情況

　　（一）項(xiàng)目評價(jià)依據(jù)

　　1、《中華人民共和國預(yù)算法》（20xx年修訂）

　　2、《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的意見》（中發(fā)〔20xx〕34號）

　　3、《中共重慶市委重慶市人民政府關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的實(shí)施意見》（渝委發(fā)〔20xx〕12號）

　　4、《重慶市市級政策和項(xiàng)目預(yù)算績效管理辦法（試行）》（渝財(cái)績〔20xx〕19號）

　　5、國務(wù)院《關(guān)于全面建立臨時(shí)救助制度的通知》（國發(fā)〔20xx〕47號）

　　6、重慶市政府《關(guān)于進(jìn)一步健全臨時(shí)救助制度的通知》（渝府發(fā)〔20xx〕16號）

　　7、《重慶市民政局關(guān)于進(jìn)一步完善臨時(shí)救助工作的指導(dǎo)意見》（渝民發(fā)〔20xx〕60號）

　　8、關(guān)于印發(fā)《豐都縣民政局職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》的通知（豐委辦發(fā)〔20xx〕32號）

　　9、《關(guān)于進(jìn)一步完善臨時(shí)救助工作的通知》（豐都民政發(fā)〔20xx〕36號）

　　10、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)臨時(shí)救助工作的通知》（豐都民政發(fā)〔20xx〕31號）

　　11、關(guān)于印發(fā)《豐都縣20xx年民政工作要點(diǎn)》的通知（豐都民政發(fā)〔20xx〕3號）

　　12、《關(guān)于20xx年度民政工作推進(jìn)完成情況的報(bào)告》（豐都民政文〔20xx〕37號）

　　11、項(xiàng)目支出績效目標(biāo)申報(bào)表

　　12、項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行和績效運(yùn)行監(jiān)控情況表

　　13、項(xiàng)目業(yè)務(wù)及財(cái)務(wù)管理辦法

　　14、項(xiàng)目決算明細(xì)表、預(yù)算支出明細(xì)、財(cái)務(wù)和會計(jì)資料等

　　15、其他能夠體現(xiàn)項(xiàng)目工作內(nèi)容產(chǎn)出和效果的相關(guān)材料等

　　（二）績效評價(jià)目的、對象和內(nèi)容

　　1．績效評價(jià)目的

　　通過本次績效評價(jià)，分析重慶市豐都縣20xx年度臨時(shí)救助項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性、效率性和效果性，梳理分析項(xiàng)目在投入、管理、產(chǎn)出及效益各環(huán)節(jié)的科學(xué)性、規(guī)范性、合理性和匹配性，綜合分析并總結(jié)歸納項(xiàng)目實(shí)施過程中存在的問題，為主管部門改進(jìn)工作提供決策建議和依據(jù)，促進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施單位樹立以結(jié)果為導(dǎo)向的績效管理理念，提高科學(xué)決策水平，規(guī)范項(xiàng)目管理，保證項(xiàng)目資金使用的規(guī)范性、安全性。

　　2．評價(jià)范圍和內(nèi)容

　　本次績效評價(jià)對象為重慶市豐都縣20xx年度臨時(shí)救助項(xiàng)目，涉及財(cái)政資金1738.93萬元。

　　（三）績效評價(jià)指標(biāo)體系、評價(jià)方法及評價(jià)樣本確定

　　1．績效評價(jià)指標(biāo)體系

　　根據(jù)《重慶市市級政策和項(xiàng)目預(yù)算績效管理辦法（試行）》（渝財(cái)績〔20xx〕19號）文件精神，結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)、產(chǎn)出及效益具體情況，評價(jià)工作組細(xì)化形成項(xiàng)目績效評價(jià)指標(biāo)體系，詳見附件1。

　　評價(jià)指標(biāo)體系總分值為100分，其中投入10分，管理20分，產(chǎn)出40分，效果30分。本次績效評價(jià)結(jié)果采取評分和評級相結(jié)合的方式，根據(jù)評價(jià)指標(biāo)得分，確定評價(jià)項(xiàng)目的績效等級，優(yōu)（得分≧90）、良（90>得分≧80）、中（80>得分≧60）、差（得分<60）五個(gè)檔次。

　　2．評價(jià)方法及評價(jià)樣本確定

　　本次績效評價(jià)采用現(xiàn)場調(diào)查的方式對豐都縣20xx年度臨時(shí)救助項(xiàng)目的產(chǎn)出、效果進(jìn)行評價(jià)，產(chǎn)出方面主要了解救助資金發(fā)放及時(shí)率、救助對象分類準(zhǔn)確率、醫(yī)療困難臨時(shí)救助時(shí)效準(zhǔn)確率等，效果方面主要了解救助后群眾基本生活保障程度、救助資金匹配度、救助政策知曉率等，調(diào)查問卷詳見附件2。

　　工作組對許明、十直、仁沙、樹人、高家、太平、三合街道、龍河、雙路、興義10個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)街，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)隨機(jī)抽取20戶進(jìn)行調(diào)查，實(shí)際發(fā)放調(diào)查問卷200份、回收有效樣本200份。現(xiàn)場調(diào)查名單詳見附件3。

　　（四）績效評價(jià)工作過程

　　本次績效評價(jià)工作從20xx年7月下旬啟動，至同年9月上旬結(jié)束，共經(jīng)歷前期準(zhǔn)備、組織實(shí)施、分析評價(jià)三個(gè)階段。

　　1．前期準(zhǔn)備階段

　　（1）成立績效評價(jià)工作組，對工作組人員進(jìn)行培訓(xùn)

　　7月15日，第三方機(jī)構(gòu)組建由項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目助理等多層級人員構(gòu)成的評價(jià)工作組，并對相關(guān)人員開展工作流程、工作守則、保密措施等方面的培訓(xùn)。

　　（2）組織收集項(xiàng)目相關(guān)評價(jià)材料

　　7月15日至20日，工作組組織收集項(xiàng)目相關(guān)評價(jià)材料，通過梳理、分析提交的材料，找出績效評價(jià)關(guān)鍵點(diǎn)、重點(diǎn)，為下一步績效評價(jià)的實(shí)施打好基礎(chǔ)。

　　（3）根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)制訂評價(jià)工作方案，設(shè)計(jì)訪談提綱、問卷調(diào)查表

　　7月22日至8月4日，工作組制定評價(jià)工作方案，包含項(xiàng)目概況、評價(jià)思路、評價(jià)組織實(shí)施、指標(biāo)體系設(shè)計(jì)、訪談及問卷調(diào)查等內(nèi)容，并報(bào)區(qū)財(cái)政局審定。根據(jù)區(qū)財(cái)政局的反饋意見，工作組進(jìn)行修改和完善，形成績效評價(jià)工作方案定稿。

　　2．組織實(shí)施階段

　　（1）組織現(xiàn)場調(diào)查

　　8月13日至22日，工作組至許明寺鎮(zhèn)、十直鎮(zhèn)、仁沙鎮(zhèn)、樹人鎮(zhèn)、高家鎮(zhèn)、太平鎮(zhèn)、三合街道、龍河鎮(zhèn)、雙路鎮(zhèn)、興義鎮(zhèn)10個(gè)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、街道開展實(shí)地調(diào)查工作，每個(gè)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、街道隨機(jī)抽取20戶、共計(jì)200戶進(jìn)行現(xiàn)場訪談及問卷調(diào)查，具體了解救助精準(zhǔn)性、發(fā)放及時(shí)性等情況，以及救助管理工作中存在的問題等內(nèi)容。

　　11月4日至5日，針對太平壩鄉(xiāng)、十直鎮(zhèn)、許明寺鎮(zhèn)特殊問題，工作組還開展了抽樣調(diào)查工作，共計(jì)抽查140戶，其中太平壩鄉(xiāng)45戶、十直鎮(zhèn)60戶、許明寺鎮(zhèn)35戶。

　　（2）撰寫績效評價(jià)報(bào)告，初步形成評價(jià)結(jié)論

　　8月23至9月12日，根據(jù)項(xiàng)目單位提交資料、問卷調(diào)查結(jié)果，工作組撰寫績效評價(jià)報(bào)告，形成初步評價(jià)結(jié)果。

　　3．分析評價(jià)階段

　　（1）評價(jià)結(jié)論征求意見，修改后形成最終評價(jià)結(jié)論

　　9月18日，工作組按照規(guī)定將績效評價(jià)報(bào)告報(bào)縣財(cái)政局進(jìn)行審核，報(bào)告經(jīng)審核并征求縣民政局意見，修改完善后形成正式績效評價(jià)報(bào)告。

　　（2）項(xiàng)目驗(yàn)收，建立績效評價(jià)檔案

　　評價(jià)成果材料經(jīng)確認(rèn)、評價(jià)工作結(jié)束后，績效評價(jià)工作組提交工作底稿和評價(jià)報(bào)告有關(guān)資料，建立績效評價(jià)檔案，并移交縣財(cái)政局。

　　三、績效評價(jià)指標(biāo)分析情況

　　（一）項(xiàng)目投入情況分析

　　1．專項(xiàng)資金落實(shí)情況分析

　　（1）資金到位率

　　20xx年度，項(xiàng)目預(yù)算安排資金1738.93萬元，實(shí)際到位資金1738.93萬元，資金到位率100%。該指標(biāo)分值5分，得5分。

　　（2）資金使用率

　　20xx年度，項(xiàng)目實(shí)際到位資金1738.93萬元。截至20xx年底，項(xiàng)目實(shí)際支出1603.07萬元，資金使用率為92.19%。該指標(biāo)分值5分，得4.61分。

　　（二）項(xiàng)目管理情況分析

　　1．專項(xiàng)資金管理情況分析

　　（1）財(cái)務(wù)管理制度健全性

　　為貫徹落實(shí)市級文件精神，豐都縣民政局印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步完善臨時(shí)救助工作的通知》（豐都民政發(fā)〔20xx〕36號）。該文件中明確了臨時(shí)救助對象類型、臨時(shí)救助標(biāo)準(zhǔn)，以及審批流程、分級施救機(jī)制等內(nèi)容，對于臨時(shí)救助資金管理具有一定指導(dǎo)作用。該指標(biāo)分值5分，得5分。

　　（2）資金使用合規(guī)性

　　臨時(shí)救助資金的申請，按照“個(gè)人申請、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）調(diào)查審核、縣民政部門審批”的程序辦理；臨時(shí)救助資金的審批，小額救助金由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道審批，大額臨時(shí)救助金（2000元以上）報(bào)縣民政局審批；臨時(shí)救助資金的發(fā)放，嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)辦人、科室負(fù)責(zé)人、科室分管領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)逐級審批簽字手續(xù)，并委托銀行代發(fā)。項(xiàng)目資金撥付具有完整的審批程序和手續(xù)，且預(yù)算執(zhí)行規(guī)范、支出內(nèi)容合規(guī)，不存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況，符合財(cái)務(wù)管理制度的.規(guī)定。該指標(biāo)分值10分，得10分。

　　（3）財(cái)務(wù)監(jiān)控有效性

　　根據(jù)項(xiàng)目資料，項(xiàng)目主要采取以下措施進(jìn)行財(cái)務(wù)監(jiān)控及監(jiān)督：一是每年度采取現(xiàn)場檢查的形式對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的臨時(shí)救助工作進(jìn)行監(jiān)督管理，對于現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)的問題要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及時(shí)進(jìn)行整改；二是組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道對民政資金使用情況開展內(nèi)部監(jiān)督檢查，審查臨時(shí)救助程序規(guī)范性、救助對象準(zhǔn)確性以及救助資金收支節(jié)余情況等內(nèi)容；三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的臨時(shí)救助資金明細(xì)公示公開，救助資金的合規(guī)性受村民群眾的監(jiān)督。但評價(jià)認(rèn)為，豐都縣臨時(shí)救助資金的審批專家?guī)焐形唇�立健全，未完全響�?yīng)《重慶市民政局關(guān)于進(jìn)一步完善臨時(shí)救助工作的指導(dǎo)意見》（渝民發(fā)〔20xx〕60號）文件的要求，且黨代表、人大代表、政協(xié)委員等多方主體參與集體審批的機(jī)制尚未形成，臨時(shí)救助資金集體審批制度仍有待完善。該指標(biāo)分值5分，得4分。

　　（三）項(xiàng)目產(chǎn)出情況分析

　　1．產(chǎn)出數(shù)量分析

　　（1）救助完成率

　　20xx年度內(nèi)計(jì)劃完成臨時(shí)救助2602人，實(shí)際完成臨時(shí)救助的人數(shù)為8662人1，救助計(jì)劃完成率為332.90%。該指標(biāo)分值10分，得10分。

　　2．產(chǎn)出時(shí)效分析

　　（1）救助資金發(fā)放及時(shí)率

　　根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查結(jié)果，反饋“及時(shí)”的樣本量為160個(gè)，反饋“較及時(shí)”的樣本量為26個(gè)，調(diào)查樣本總量為200個(gè)。根據(jù)計(jì)算公式，救助資金發(fā)放及時(shí)率=（160+26x75%）/200x100%=89.75%。該指標(biāo)分值10分，得8.98分。

　　3．產(chǎn)出質(zhì)量分析

　　（1）救助對象準(zhǔn)確性

　　工作組在太平壩鄉(xiāng)、許明寺鎮(zhèn)、十直鎮(zhèn)抽樣調(diào)查發(fā)現(xiàn)，部分救助對象的救助類型無支撐材料、救助資金超政策文件限額、救助類型不準(zhǔn)確、與具體事由不符等問題，反映鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政部門對小額（2000元以下）救助資金的審查工作不嚴(yán)謹(jǐn)、對救助政策把握不夠深刻。本次抽樣調(diào)查共計(jì)發(fā)現(xiàn)11例問題（詳見表2），占調(diào)查樣本總量140個(gè)的比重為7.86%。該指標(biāo)分值5分，得4.61分。

　　（2）醫(yī)療困難臨時(shí)救助時(shí)效準(zhǔn)確率

　　根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查結(jié)果，1年內(nèi)因重特大疾病或慢性病致貧的樣本量為129個(gè)，醫(yī)療困難救助調(diào)查的樣本總量為147個(gè)。根據(jù)計(jì)算公式，醫(yī)療困難臨時(shí)救助時(shí)效準(zhǔn)確率=129/147x100%=87.76%。該指標(biāo)分值5分，得4.39分。

　　4．產(chǎn)出成本分析

　　（1）救助成本達(dá)標(biāo)率

　　根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查結(jié)果，調(diào)查樣本發(fā)放救助資金均符合標(biāo)準(zhǔn)，未超過市級文件規(guī)定的資助上限。根據(jù)計(jì)算公式，救助成本達(dá)標(biāo)率=9908/9908x100%=100%。該指標(biāo)分值10分，得10分。

　　（四）項(xiàng)目效果情況分析

　　1．社會效益分析

　　（1）救助后群眾基本生活保障率

　　根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查結(jié)果，反饋“基本生活可保障”樣本量為75個(gè)，反饋“依靠其他社會救助體系基本生活可保障”樣本量為109個(gè)，調(diào)查樣本總量為200個(gè)。根據(jù)計(jì)算公式，救助后群眾基本生活保障率=（75+109x75%）/200x100%=78.38%。該指標(biāo)分值10分，得7、84分。

　　（2）救助政策知曉率

　　根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查結(jié)果，反饋“了解政策并能熟練應(yīng)用”樣本量為90個(gè)，反饋“了解政策但部分內(nèi)容不清楚”樣本量為105個(gè)，調(diào)查樣本總量為200個(gè)。根據(jù)計(jì)算公式，救助政策知曉率=（90+105x75%）/200x100%=84.38%。該指標(biāo)分值5分，得4.22分。

　　2．可持續(xù)影響分析

　　（1）臨時(shí)救助協(xié)同機(jī)制

　　根據(jù)已提供資料，20xx年度臨時(shí)救助機(jī)制已與最低生活保障、特困人員供養(yǎng)、支出型貧困等其他救助政策建立有機(jī)聯(lián)系，形成“低保保基本、特困補(bǔ)短板、臨時(shí)救助解急難”的局面，相關(guān)機(jī)制運(yùn)行良好。該指標(biāo)分值3分，得3分。

　　（2）臨時(shí)救助信息管理系統(tǒng)運(yùn)行效率

　　項(xiàng)目單位依托重慶民政社會救助平臺開展臨時(shí)救助網(wǎng)上申請、審批工作，平臺具備審查受理、評議公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公示、綜合查詢、審查跟蹤等功能，可實(shí)現(xiàn)受助人員家庭經(jīng)濟(jì)狀況、困難情形和救助情況信息化管理，臨時(shí)救助信息管理系統(tǒng)實(shí)際運(yùn)行效率較好。該指標(biāo)分值2分，得2分。

　　3．社會公眾或服務(wù)對象滿意度

　　（1）救助對象滿意度

　　根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查結(jié)果，反饋“很滿意”樣本量為197個(gè)，反饋“基本滿意”樣本量為3個(gè)，調(diào)查樣本總量為200個(gè)。根據(jù)計(jì)算公式，救助對象滿意度=（197+3x75%）/200x100%=99、63%。該指標(biāo)分值10分，得10分。

　　（五）評價(jià)結(jié)論

　　重慶市豐都縣20xx年度臨時(shí)救助項(xiàng)目績效評價(jià)得分93、65分，評價(jià)等級為“優(yōu)”。一級指標(biāo)具體得分情況詳見下表：（略）

　　四、項(xiàng)目全過程管理情況及評價(jià)

　　績效目標(biāo)設(shè)置方面，申報(bào)階段，項(xiàng)目根據(jù)預(yù)算績效管理的相關(guān)要求填寫了《項(xiàng)目支出績效申報(bào)表》，確定當(dāng)年績效目標(biāo)為“將臨時(shí)救助資金按月及時(shí)足額發(fā)放到位，解決困難群眾突發(fā)性、緊迫性、臨時(shí)性基本生活困難問題，兜住民生底線”，并設(shè)置了總救助人數(shù)、資金按規(guī)定時(shí)間發(fā)放、年度總成本、應(yīng)助必助、受益群眾滿意度等績效指標(biāo)。績效運(yùn)行監(jiān)控方面，執(zhí)行階段，項(xiàng)目對資金預(yù)算執(zhí)行、績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度進(jìn)行“雙監(jiān)控”。監(jiān)控結(jié)果顯示，項(xiàng)目的預(yù)算執(zhí)行率、績效指標(biāo)完成率均達(dá)70%以上。績效自評及公開方面，總結(jié)階段，項(xiàng)目將年度執(zhí)行情況及績效情況，與年初確定的績效目標(biāo)及指標(biāo)進(jìn)行比對，確定目標(biāo)值完成比例，自評結(jié)果顯示完成情況良好。同時(shí)，項(xiàng)目單位根據(jù)績效自評指標(biāo)體系，對項(xiàng)目投入、過程、產(chǎn)出、效益等方面內(nèi)容進(jìn)行打分，自評得分98分，并按要求在民政局官網(wǎng)主動公示公開。綜上，項(xiàng)目總體預(yù)算績效管理情況良好，全過程管理有效。

　　五、主要經(jīng)驗(yàn)及做法、存在的問題及原因分析

　　（一）主要經(jīng)驗(yàn)及做法

　　1、落實(shí)臨時(shí)救助分級施救

　　按照“政府主導(dǎo)，分類施救，屬地管理，分級負(fù)責(zé)”的原則，建立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）為基礎(chǔ)、縣民政局為主體、社會參與為補(bǔ)充的臨時(shí)救助分級審批機(jī)制。小額臨時(shí)救助審批權(quán)下放至鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處），有效提高了臨時(shí)救助審批效率。

　　2、充分利用現(xiàn)有信息化手段

　　項(xiàng)目單位充分利用信息化手段，依托重慶市民政綜合業(yè)務(wù)管理平臺，對受助人員家庭經(jīng)濟(jì)狀況、困難情形和救助情況進(jìn)行信息化管理，做到了申請要素齊，審批手續(xù)全，救助情況清，數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)。

　　（二）存在的問題及原因分析

　　通過此次評價(jià)，評價(jià)工作組認(rèn)為本項(xiàng)目存在如下問題：

　　1、臨時(shí)救助資金集體審批制度有待完善

　　評價(jià)認(rèn)為，項(xiàng)目單位采取了現(xiàn)場檢查、內(nèi)部自查、公示公開等手段對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道臨時(shí)救助工作進(jìn)行監(jiān)管，但臨時(shí)救助資金的集體審批制度仍有待完善，未完全響應(yīng)《重慶市民政局關(guān)于進(jìn)一步完善臨時(shí)救助工作的指導(dǎo)意見》（渝民發(fā)〔20xx〕60號）文件的要求。臨時(shí)救助資金審批專家?guī)焐形唇�立健全，黨代表、人大代表、政協(xié)委員等多方主體參與集體審批的機(jī)制尚未形成。

　　2、小額救助資金審查工作不嚴(yán)謹(jǐn)、對救助政策把握不夠深刻

　　根據(jù)太平壩鄉(xiāng)、許明寺鎮(zhèn)、十直鎮(zhèn)抽樣調(diào)查結(jié)果，部分救助對象的救助類型無支撐材料、救助資金超政策文件限額、救助類型不準(zhǔn)確、與具體事由不符等問題，反映鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政部門對小額（2000元以下）救助資金的審查工作不嚴(yán)謹(jǐn)、對救助政策把握不夠深刻。本次抽樣調(diào)查共計(jì)發(fā)現(xiàn)11例問題，占調(diào)查樣本總量140個(gè)的比重為7.86%。

　　3、政策宣傳力度、深度可進(jìn)一步提升

　　根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查結(jié)果，對于臨時(shí)救助政策知曉程度，本次抽查的200戶樣本中，有105戶反饋“了解政策但部分內(nèi)容不清楚”，占比52、50%，反映臨時(shí)救助政策宣傳工作仍有進(jìn)步空間，在政策內(nèi)容、政策解讀等方面的宣傳工作力度及深度可進(jìn)一步提升。

　　六、有關(guān)建議

　　針對本次評價(jià)發(fā)現(xiàn)的問題，評價(jià)工作組結(jié)合本項(xiàng)目實(shí)際情況，提出相關(guān)建議：

　　（一）拓寬社會監(jiān)督渠道，完善救助資金公示公開制度

　　一是引入人大代表、政協(xié)委員等多方主體參與集體審批，提高審批專業(yè)性、回應(yīng)社會關(guān)切；二是嚴(yán)格執(zhí)行社會救助申請、審核、審批的公示、公開程序，促進(jìn)救助資金公開化、透明化，落實(shí)救助資金社會化發(fā)放；三是加強(qiáng)臨時(shí)救助輿情監(jiān)測預(yù)警，鼓勵(lì)社會組織和公眾積極參與監(jiān)督，充分發(fā)揮社會監(jiān)督的重要作用。

　　（二）加強(qiáng)社會救助監(jiān)督檢查，強(qiáng)化對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的工作指導(dǎo)

　　一是督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道在日常臨時(shí)救助工作中，注重提高救助的規(guī)范性、精準(zhǔn)性，嚴(yán)格執(zhí)行申請、受理、審核、審批程序，積極利用培訓(xùn)、檢查等手段強(qiáng)化對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的工作指導(dǎo)；二是提高資金監(jiān)管力度，利用審批資料抽查、救助對象調(diào)查等多種監(jiān)控手段，提高財(cái)務(wù)監(jiān)控檢查頻次，重點(diǎn)檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道在社會救助資金保障、撥付、發(fā)放、使用等方面工作情況；三是利用信息化手段提升監(jiān)管效能，通過線上監(jiān)測與線下監(jiān)管相結(jié)合的方式，加大對社會救助資金發(fā)放中虛報(bào)冒領(lǐng)、截留私分、貪污挪用、吃拿卡要等問題的查處力度。

　　（三）加大臨時(shí)救助政策宣傳力度

　　一是梳理匯編臨時(shí)救助政策，將政策內(nèi)容采取通俗易懂的形式編寫形成海報(bào)、手冊等宣傳載體；二是持續(xù)利用宣講會、廣播、電視和新媒體等宣傳渠道，廣泛宣傳臨時(shí)救助以及其他社會救助政策內(nèi)容，引導(dǎo)公眾關(guān)注、參與臨時(shí)救助工作；三是加強(qiáng)臨時(shí)救助工作力量建設(shè)，支持和引導(dǎo)公益慈善組織、企事業(yè)單位和志愿者在臨時(shí)救助工作中積極作為。

　　綜合績效自評報(bào)告 28

　　一、基本情況

　　（一）部門整體支出概況，年度部門決算收支完成情況，包括收入構(gòu)成、支出構(gòu)成、年初預(yù)算完成率、當(dāng)年收支平衡和年終結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余情況等。

　　單位本年收入282902116.6元，其中：一般公共預(yù)算財(cái)政撥款收入282902116.6元，上年結(jié)轉(zhuǎn)1127381.75元，本年支出284029498.35元，其中：基本支出3100662.2元（人員經(jīng)費(fèi)支出2726059.79元，日常公用經(jīng)費(fèi)支出374602.41元），項(xiàng)目支出280928836.15元，年初預(yù)算完成率100%，當(dāng)年收支平衡，20xx年年未結(jié)轉(zhuǎn)0元。

　　（二）部門整體支出績效目標(biāo)，主要包括區(qū)委、區(qū)政府或上級主管部門績效考核的個(gè)性指標(biāo)、預(yù)決算公開、存量資金管理、資產(chǎn)管理、三公經(jīng)費(fèi)控制、內(nèi)部管理制度建設(shè)等的設(shè)定及完成情況，項(xiàng)目績效總目標(biāo)和階段性目標(biāo)完成情況及預(yù)期經(jīng)濟(jì)、社會效益等。

　　1、區(qū)委、區(qū)政府或上級主管部門績效考核的個(gè)性指標(biāo)

　　通過開展預(yù)算績效管理工作，城改局20xx年較好完成了區(qū)委、區(qū)政府下達(dá)的年度主要目標(biāo)任務(wù)及主要領(lǐng)導(dǎo)交辦的有關(guān)工作:

　　（1）全面啟動33個(gè)老舊小區(qū)改造。已于20xx年8月啟動老舊小區(qū)改造二期項(xiàng)目33個(gè)小區(qū)、1126戶、59棟建筑，總建筑面積15.15萬平方米的改造工作，目前已爭取上級資金共計(jì)2783萬元。成功包裝并發(fā)行老舊小區(qū)改造第三批新增專項(xiàng)債券1.2億元。指導(dǎo)街道正在按5個(gè)標(biāo)段設(shè)計(jì)施工造價(jià)及監(jiān)理單位招標(biāo)工作，待開標(biāo)后全面組織實(shí)施。

　　（2）加大10件惠民實(shí)事涉及的村莊搬遷推進(jìn)力度。結(jié)合涉及搬遷的社區(qū)實(shí)際情況，以“成熟一個(gè)，搬遷一個(gè)”的工作思路，根據(jù)工作安排積極推進(jìn)村莊搬遷工作，啟動及開展了涉及全區(qū)6個(gè)街道12個(gè)社區(qū)的村莊搬遷。

　　（3）快速推進(jìn)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目拆遷工作。完成涉及KCC2011-92號、斗南中學(xué)改擴(kuò)建、福宜高速公路項(xiàng)目（呈貢段）、龍斗二號地塊、東外環(huán)配置用地、寶相大健康產(chǎn)業(yè)園、滇池生態(tài)治理涉及烏龍棋具廠等11個(gè)建設(shè)項(xiàng)目38個(gè)拆遷單項(xiàng)的拆遷，拆除建（構(gòu)）筑物28790.67㎡，搬遷苗木300.435畝，涉及補(bǔ)償資金27704780.36元。

　　（4）高效推進(jìn)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目管線遷改工作。全力推進(jìn)各重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目涉及的錦繡大街立交、金桂街提升改造工程（呈貢67號路）、呈貢257-號道路等11個(gè)項(xiàng)目線路遷改工作，完成呈貢67號路（金桂街）興呈路至古滇路段等9個(gè)建設(shè)項(xiàng)目涉及的管線遷改23項(xiàng)。

　　（5）保障民生，組織撥付已搬遷未安置群眾過渡期租房補(bǔ)助，嚴(yán)格按照村莊搬遷過渡期租房補(bǔ)助政策開展工作，在政策規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)完成全區(qū)20xx年呈貢區(qū)6個(gè)街道5390戶15177人村莊搬遷過渡期租房補(bǔ)助資金132676089.75元兌付工作，維護(hù)搬遷群眾利益和社會穩(wěn)定，為新區(qū)發(fā)展創(chuàng)造了良好的投資環(huán)境。

　　在部門整體支出實(shí)施過程中，加強(qiáng)成本控制，本著厲行節(jié)約的原則，嚴(yán)格規(guī)范各項(xiàng)開支，按照拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償，依法依規(guī)開展拆遷工作，完成全年財(cái)政預(yù)算安排資金支出進(jìn)度。

　　2、預(yù)決算公開

　　嚴(yán)格按規(guī)定時(shí)限，在收到區(qū)級財(cái)政預(yù)決算批復(fù)20日內(nèi)，在呈貢信息公開門戶網(wǎng)站公開年度預(yù)算信息和決算信息，接受社會監(jiān)督。

　　3、存量資金管理

　　單位本年收入282902116.6元，上年結(jié)轉(zhuǎn)1127381.75元，本年支出284029498.35元，當(dāng)年收支平衡，20xx年年未結(jié)轉(zhuǎn)0元。

　　4、資產(chǎn)管理

　　截至20xx年12月31日的國有資產(chǎn)占有使用情況如下：

　　資產(chǎn)總額1,006,636.08元，其中：固定資產(chǎn)價(jià)值288,388.89元、流動資產(chǎn)803,219.02元（流動資產(chǎn)主要是貨幣資金及其他應(yīng)收款）。

　　5、三公經(jīng)費(fèi)控制

　　呈貢區(qū)城市更新改造局按照厲行節(jié)約的規(guī)定，嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)的支出，20xx年 “三公”經(jīng)費(fèi)支出0元，其中：

　　（1）因公出國（境）費(fèi)用

　　20xx年無因公出國（境）費(fèi)用。

　　（2）公務(wù)接待費(fèi)

　　20xx年公務(wù)接待費(fèi)支出0元，國內(nèi)公務(wù)接待批次為0次，共計(jì)接待0人次，較上年減少489元。減少的原因：20xx年落實(shí)過“緊日子”要求，厲行節(jié)約，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)支出，規(guī)范公務(wù)接待管理，壓縮公務(wù)接待支出。

　　（3）公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)

　　20xx年無新購公務(wù)用車，公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)0元，與上年相同。

　　6、內(nèi)部管理制度建設(shè)

　　為了進(jìn)一步加強(qiáng)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理，健全財(cái)務(wù)制度，杜絕違紀(jì)違法行為，從源頭上預(yù)防腐敗，結(jié)合我局實(shí)際制訂《呈貢區(qū)城市更新改造局財(cái)務(wù)管理制度》，建立健全項(xiàng)目管理、財(cái)務(wù)管理、資產(chǎn)管理、績效跟蹤管理辦法等內(nèi)部控制制度。

　　7、項(xiàng)目績效總目標(biāo)和階段性目標(biāo)完成情況及預(yù)期經(jīng)濟(jì)、社會效益等!

　　項(xiàng)目績效總目標(biāo)

　　呈貢區(qū)城市更新改造局在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞全區(qū)中心工作，不斷轉(zhuǎn)變工作職能，明確工作職責(zé)，全力指導(dǎo)好呈貢轄區(qū)內(nèi)的城市更新工作，圓滿完成20xx年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

　　項(xiàng)目績效階段性目標(biāo)

　　城市更新改造局20xx年較好完成了區(qū)委、區(qū)政府下達(dá)的年度主要目標(biāo)任務(wù)及主要領(lǐng)導(dǎo)交辦的有關(guān)工作，加大10件惠民實(shí)事涉及的村莊搬遷推進(jìn)力度，啟動及開展了涉及全區(qū)6個(gè)街道12個(gè)社區(qū)的村莊搬遷，在政策規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)完成全區(qū)20xx年呈貢區(qū)6個(gè)街道5390戶15177人村莊搬遷過渡期租房補(bǔ)助資金兌付工作，維護(hù)搬遷群眾利益和社會穩(wěn)定，為新區(qū)發(fā)展創(chuàng)造了良好的投資環(huán)境，全面啟動老舊小區(qū)改造二期項(xiàng)目33個(gè)小區(qū)、1126戶、59棟建筑，總建筑面積15.15萬平方米的`改造工作，推進(jìn)老縣城老舊小區(qū)連片改造，拉動新區(qū)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資需求，帶動新區(qū)商業(yè)和生產(chǎn)的發(fā)展，改善拆遷群眾的居住環(huán)境，提高居住的生活水平，解決搬遷戶過渡期租房問題,維護(hù)呈貢區(qū)被拆遷群眾的切身利益,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定發(fā)展，為新區(qū)發(fā)展創(chuàng)造了良好的投資環(huán)境。

　　預(yù)期經(jīng)濟(jì)、社會效益

　　通過拆遷和老舊小區(qū)改造，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，保障施工項(xiàng)目順利進(jìn)行,創(chuàng)造了良好的投資環(huán)境，拉動新區(qū)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資需求，刺激居民消費(fèi)，增加社會總需求，帶動新區(qū)商業(yè)和生產(chǎn)的發(fā)展。改善拆遷群眾的居住環(huán)境，提高居住的生活水平。

　　（三）部門整體支出或項(xiàng)目實(shí)施情況分析

　　1.資金到位情況分析

　　按照呈財(cái)行[20xx] 97號預(yù)算批復(fù)，20xx年單位收入282902116.6元，其中：基本支出1827300.51元（人員經(jīng)費(fèi)支出2726059.79元，日常公用經(jīng)費(fèi)支出374602.41元），項(xiàng)目支出280928836.15元，資金到位率和年初預(yù)算完成率100%。

　　單位本年收入282902116.6元，其中：一般公共預(yù)算財(cái)政撥款收入282902116.6元，上年結(jié)轉(zhuǎn)1127381.75元，本年支出284029498.35元，其中：基本支出3100662.2元（人員經(jīng)費(fèi)支出2726059.79元，日常公用經(jīng)費(fèi)支出374602.41元），項(xiàng)目支出280928836.15元，年初預(yù)算完成率100%，當(dāng)年收支平衡，20xx年年未結(jié)轉(zhuǎn)0元。

　　2.資金使用情況分析

　　城市更新改造局20xx年支出284029498.35元，其中：基本支出3100662.2元，用于保障機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)，開展全區(qū)范圍內(nèi)的拆遷工作經(jīng)費(fèi)支出；項(xiàng)目支出280928836.15元，年未結(jié)轉(zhuǎn)0元，用于保障昆明市呈貢區(qū)城市更新改造局及下屬事業(yè)單位等機(jī)構(gòu)為完成特定的行政工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo)：

　　(1)“村莊搬遷過渡期租房補(bǔ)助資金”預(yù)算項(xiàng)目支出131548708元。上年結(jié)轉(zhuǎn)1127381.75元，嚴(yán)格按照村莊搬遷過渡期租房補(bǔ)助政策開展工作，在政策規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)完成6個(gè)街道5390戶15177人20xx年過渡期租房補(bǔ)助資金132676089.75元兌付工作，年未結(jié)轉(zhuǎn)0元，維護(hù)了搬遷群眾利益和社會穩(wěn)定。

　　(2)“征地拆遷工作指揮部工作經(jīng)費(fèi)”預(yù)算項(xiàng)目支出422746.4元。主要用于保障區(qū)征地拆遷工作指揮部正常運(yùn)轉(zhuǎn)，完成省、市重點(diǎn)交通項(xiàng)目建設(shè)以及區(qū)委、區(qū)政府下達(dá)的年度拆遷工作目標(biāo)任務(wù)及主要領(lǐng)導(dǎo)交辦的有關(guān)工作。

　　(3)“20xx年中央財(cái)政城障性安居工程補(bǔ)助資金”預(yù)算項(xiàng)目支出27830000元。用于全面啟動老舊小區(qū)改造二期項(xiàng)目33個(gè)小區(qū)、1126戶、59棟建筑，總建筑面積15.15萬平方米的改造工作，由龍城街道具體負(fù)責(zé)實(shí)施改造工作。

　　(4)“呈貢區(qū)老縣城老舊小區(qū)改造改造專項(xiàng)債券專項(xiàng)資金”預(yù)算項(xiàng)目支出120000000元。結(jié)合呈貢區(qū)老縣城的實(shí)際情況按照“四橫四縱”的規(guī)劃，對道路周邊的45個(gè)老舊小區(qū)實(shí)施連片改造，共涉及居民1613戶，總建筑面積26.05萬平方米，由龍城街道具體負(fù)責(zé)實(shí)施改造工作。

　　3.資金管理情況分析

　　嚴(yán)格賬務(wù)處理和核算，強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督，規(guī)范機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)行為，做到了資金撥付有完整的審批程序和專款專用。

　　4.項(xiàng)目組織情況分析

　　呈貢區(qū)城市更新改造局主要負(fù)責(zé)全區(qū)范圍內(nèi)的城市更新改造工作，為保證工作有效開展，圓滿完成城市更新改造工作任務(wù)，區(qū)政府每年核定機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)工作經(jīng)費(fèi)。按照城市更新改造補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償，完成全部財(cái)政預(yù)算安排資金，不超范圍、超預(yù)算支出。按時(shí)完成城市更新改造工作，保障施工項(xiàng)目順利進(jìn)行，創(chuàng)造良好的投資環(huán)境。

　　項(xiàng)目完成后，對項(xiàng)目的實(shí)施情況逐項(xiàng)進(jìn)行分析，總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)和做法，對效益不好、實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)的問題，提出整改方案，限期整改。在此基礎(chǔ)上，對整個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施情況作出總體評價(jià)。結(jié)合自評工作情況，得出項(xiàng)目實(shí)施自評分，并撰寫出項(xiàng)目績效自評報(bào)告。

　　5.項(xiàng)目管理情況分析

　　呈貢區(qū)城市更新改造局加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，高度重視，成立呈貢區(qū)城市更新改造局預(yù)算績效管理工作協(xié)調(diào)小組，結(jié)合我局實(shí)際制定修改完善《呈貢區(qū)城市更新改造局財(cái)務(wù)管理制度》，建立健全項(xiàng)目管理、財(cái)務(wù)管理、資產(chǎn)管理、績效跟蹤管理辦法等內(nèi)部控制制度。對20xx年指揮部日常辦公經(jīng)費(fèi)按照財(cái)務(wù)審批程序下達(dá)補(bǔ)助資金，確保了各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、資金的合理使用，資金使用用途正確、支出合規(guī)合法，未發(fā)現(xiàn)資金挪用、截留、擠占現(xiàn)象。

　　二、績效評價(jià)工作情況

　　（一）績效評價(jià)目的

　　通過本次績效評價(jià)可以強(qiáng)化部門財(cái)政支出管理責(zé)任，建立科學(xué)、合理的財(cái)政支出績效評價(jià)管理體系，提高財(cái)政資金使用效益、改進(jìn)預(yù)算管理，為下一步安排年度預(yù)算提供重要依據(jù)。

　　（二）績效評價(jià)工作過程，主要包括前期準(zhǔn)備、組織實(shí)施和分析評價(jià)等內(nèi)容。

　　1.前期準(zhǔn)備

　　呈貢區(qū)城市更新改造局負(fù)責(zé)做好部門整體支出的自評報(bào)告、資料、數(shù)據(jù)的收集整理、匯總，并按要求提交。

　　2.組織實(shí)施

　　為切實(shí)提高財(cái)政資金使用效益，全面推進(jìn)部門預(yù)算績效管理工作，我局加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，高度重視，成立呈貢區(qū)城市更新改造局預(yù)算績效管理工作協(xié)調(diào)小組，項(xiàng)目組成員通過搜集項(xiàng)目決策、項(xiàng)目管理、項(xiàng)目績效結(jié)果的相關(guān)文件、數(shù)據(jù)及資料；與相關(guān)人員了解并核實(shí)部門整體支出的實(shí)施情況。結(jié)合自評工作情況，得出部門整體支出實(shí)施自評分，并撰寫出部門整體支出績效評價(jià)報(bào)告。

　　3.分析評價(jià)

　　在領(lǐng)導(dǎo)小組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，部門整體支出得以正常推進(jìn)。項(xiàng)目實(shí)施過程中，項(xiàng)目依法依規(guī)，按照基本程序進(jìn)行，保障了項(xiàng)目資金效益最大化。項(xiàng)目完成后，對項(xiàng)目的實(shí)施情況逐項(xiàng)進(jìn)行分析，總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)和做法，對效益不好、實(shí)施實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)的問題，提出整改方案，限期整改。在此基礎(chǔ)上，對整個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施情況作出總體評價(jià)。

　　三、主要績效及評價(jià)結(jié)論

　　1、經(jīng)濟(jì)性分析

　　在部門整體支出實(shí)施過程中，加強(qiáng)成本控制，本著厲行節(jié)約的原則，嚴(yán)格規(guī)范各項(xiàng)開支，按照征地拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償，依法依規(guī)完成征地拆遷工作，完成全部財(cái)政預(yù)算安排資金，不超范圍、超預(yù)算支出。通過征地拆遷改造，及時(shí)、足額兌現(xiàn)征地拆遷補(bǔ)償款，保障了被拆遷人的合法權(quán)益，維護(hù)了社會穩(wěn)定。

　　2、效率性分析

　　完成區(qū)委、區(qū)政府下達(dá)的年度目標(biāo)任務(wù)及主要領(lǐng)導(dǎo)交辦的有關(guān)工作，按照征地拆遷項(xiàng)目進(jìn)度要求，按時(shí)完成征地拆遷工作，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，保障施工項(xiàng)目順利進(jìn)行，創(chuàng)造良好的投資環(huán)境。

　　3、效益性分析

　　通過征地拆遷改造，拉動新區(qū)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資需求，刺激居民消費(fèi)，增加社會總需求，帶動新區(qū)商業(yè)和生產(chǎn)的發(fā)展。改善拆遷群眾的居住環(huán)境，提高居住的生活水平。

　　該項(xiàng)目已按績效目標(biāo)完成，根據(jù)《20xx年部門整體支出績效自評指標(biāo)評分表》對相關(guān)指標(biāo)評價(jià)公式計(jì)算，自評得分99分，自評為優(yōu)。

　　四、存在的問題

　　呈貢區(qū)老舊小區(qū)改造二期項(xiàng)目實(shí)施因本次實(shí)施小區(qū)數(shù)量多，老百姓需求不一致，改造方案各有重點(diǎn)和差異，前期推進(jìn)所需時(shí)間長，影響預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度。

　　五、有關(guān)建議

　　1、嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度，規(guī)范會計(jì)核算。

　　2、定期公布預(yù)算資金執(zhí)行進(jìn)度，確保資金按預(yù)算執(zhí)行。

　　3、按政策規(guī)定及本部門的發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合上一年度預(yù)算執(zhí)行情況和本年度預(yù)算收支變化因素，科學(xué)、合理地編制本年預(yù)算，避免項(xiàng)目支出與基本支出劃分不準(zhǔn)或預(yù)算支出與實(shí)際執(zhí)行出現(xiàn)較大偏差的情況。

　　4、應(yīng)加強(qiáng)對項(xiàng)目資金的監(jiān)督，確保專款專用，杜絕擠占、挪用和資金滯留問題的發(fā)生。

　　六、其他需要說明的問題

　　無

　　綜合績效自評報(bào)告 29

　　一、基本情況

　　（一）項(xiàng)目背景、內(nèi)容。

　　1、立項(xiàng)背景

　　為了進(jìn)一步改善豐都投資環(huán)境，提高豐都城市現(xiàn)象，需要對縣城的整體形象進(jìn)行提檔升級。橫四路作為豐都縣城的重要組成部分，體現(xiàn)了城鎮(zhèn)形象和文化，與人民生活息息相關(guān)。整治橫四路主次干道對于改善豐都縣城鎮(zhèn)的整體形象，增強(qiáng)城鎮(zhèn)的集聚效應(yīng)和輻射功能，吸引人流、物流、資金流和信息流向城區(qū)聚集，對減輕城市交通壓力、促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加快穩(wěn)定脫貧和全面建設(shè)小康社會起到極其重要的作用。

　　經(jīng)渝發(fā)改地【20xx】291號批復(fù)，豐都縣橫四路綜合改造工程予以立項(xiàng)。

　　2、項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模及建設(shè)內(nèi)容

　　綜合改造峽南溪路、雙桂路、延生路，雪玉路、龍河路等5條主干道和平都西路、南天湖西路、南天湖中路、南天湖東路、平都東路、濱江東路、濱江西路等7個(gè)片區(qū)次干道，道路全長19.8千米；景觀改造涉及4個(gè)廣場、2個(gè)公園、1個(gè)游園、2個(gè)節(jié)點(diǎn)，面積26.9萬平方米。主要建設(shè)內(nèi)容包括：人行道改造，道路及管網(wǎng)建設(shè)、擋墻護(hù)坡治理、廣場及景觀提檔升級，公園、游園及節(jié)點(diǎn)工程整治，燈飾改造，店招地安排及環(huán)保設(shè)施建設(shè)和市政綠化等。

　　（二）項(xiàng)目資金情況。（項(xiàng)目資金到位、資金執(zhí)行和管理等情況）

　　20xx年豐都縣橫四路綜合改造項(xiàng)目資金600萬元，其中：中市600萬元，縣本級財(cái)政配套資金0萬元，共計(jì)600萬元，均投入到該項(xiàng)目，投入資金600元，資金到位率100%。

　　（三）績效目標(biāo)。（設(shè)定預(yù)期目標(biāo)情況）

　　1、總體目標(biāo)

　　整治道路環(huán)境改造16.1KM，景觀改造240847.4平方。

　　2、總體績效目標(biāo)設(shè)定值

　　數(shù)量指標(biāo)：改造路面面積6500（平方米），整治道路1.433（KM）；

　　質(zhì)量指標(biāo)：工程質(zhì)量合格率100（%），項(xiàng)目驗(yàn)收通過率100（%）；

　　時(shí)效指標(biāo)：項(xiàng)目按時(shí)開工率100（%），項(xiàng)目按時(shí)驗(yàn)收率100（%），年度預(yù)算執(zhí)行率80（%）；

　　成本指標(biāo)：實(shí)際完成投資控制在概算內(nèi)的項(xiàng)目比例100（%），項(xiàng)目調(diào)整概算程序完備率100（%）；

　　經(jīng)濟(jì)效益：促進(jìn)城鎮(zhèn)居民人均增收額50（元）；

　　社會效益指標(biāo)：城鎮(zhèn)人民收益人口10000（人），直接受益移民人口12000（人），新增移民群眾就業(yè)崗位20（個(gè)）；

　　可持續(xù)影響指標(biāo)：城鎮(zhèn)移民人均可支配收入年增長了6（%），項(xiàng)目完成后正常運(yùn)行比例100（%）；

　　服務(wù)對象滿意度指標(biāo)：農(nóng)村居民對項(xiàng)目的.滿意度95（%），農(nóng)村移民對項(xiàng)目的滿意度95（%），相關(guān)信訪問題化解率95（%）。

　　3、年度績效目標(biāo)設(shè)定值

　　數(shù)量指標(biāo)：改造路面面積6500（平方米），整治道路1.433（KM）；

　　質(zhì)量指標(biāo)：工程質(zhì)量合格率100（%），項(xiàng)目驗(yàn)收通過率100（%）；

　　時(shí)效指標(biāo)：項(xiàng)目按時(shí)開工率100（%），項(xiàng)目按時(shí)驗(yàn)收率100（%），年度預(yù)算執(zhí)行率80（%）；

　　成本指標(biāo)：實(shí)際完成投資控制在概算內(nèi)的項(xiàng)目比例100（%），項(xiàng)目調(diào)整概算程序完備率100（%）；

　　經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)：促進(jìn)城鎮(zhèn)居民人均增收額50（元）；

　　社會效益指標(biāo)：城鎮(zhèn)人民收益人口10000（人），直接受益移民人口12000（人），新增移民群眾就業(yè)崗位20（個(gè)）；

　　可持續(xù)影響指標(biāo)：城鎮(zhèn)移民人均可支配收入年增長了6（%），項(xiàng)目完成后正常運(yùn)行比例100（%）；

　　服務(wù)對象滿意度指標(biāo)：農(nóng)村居民對項(xiàng)目的滿意度95（%），農(nóng)村移民對項(xiàng)目的滿意度95（%），相關(guān)信訪問題化解率95（%）。

　　（四）部門（單位）職能職責(zé)。

　　主要負(fù)責(zé)城市規(guī)劃區(qū)（除風(fēng)景名勝區(qū)和水天坪工業(yè)園區(qū)）的城市開發(fā)建設(shè)服務(wù)工作。具體職責(zé)任務(wù)：負(fù)責(zé)管理和經(jīng)營政府授權(quán)范圍內(nèi)的國有資產(chǎn)，確保保值增值；負(fù)責(zé)縣政府確定的城市基礎(chǔ)設(shè)施和城市開發(fā)建設(shè)、改造更新項(xiàng)目進(jìn)行投資、建設(shè)；負(fù)責(zé)所屬區(qū)域城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城市開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目管理，并組織實(shí)施工程的竣工結(jié)算、財(cái)務(wù)決算等工作，以發(fā)揮城建資金最佳的投資效益；負(fù)責(zé)所屬區(qū)域統(tǒng)籌城市建設(shè)和開發(fā)等其他工作。

　　二、績效目標(biāo)完成情況分析

　　（一）總體績效目標(biāo)完成情況分析（對照總體目標(biāo)分析全年實(shí)際完成情況）。

　　已完成利民中醫(yī)院至環(huán)保局段道路升級改造，累計(jì)完成道路升級改造約700米長，完成人行道鋪裝約3600平方，栽種桂花樹176棵，安裝路燈64盞。

　　（二）績效指標(biāo)完成情況分析

　　數(shù)量指標(biāo)：改造路面面積6000（平方米），整治道路0.7（KM）；質(zhì)量指標(biāo)：工程質(zhì)量合格率100（%），項(xiàng)目驗(yàn)收通過率100（%）；

　　時(shí)效指標(biāo)：項(xiàng)目按時(shí)開工率100（%），項(xiàng)目按時(shí)驗(yàn)收率100（%），年度預(yù)算執(zhí)行率80（%）；

　　成本指標(biāo)：實(shí)際完成投資控制在概算內(nèi)的項(xiàng)目比例100（%），項(xiàng)目調(diào)整概算程序完備率100（%）；

　　經(jīng)濟(jì)效益：促進(jìn)城鎮(zhèn)居民人均增收額50（元）；

　　社會效益指標(biāo)：城鎮(zhèn)人民收益人口10000（人），直接受益移民人口12000（人），新增移民群眾就業(yè)崗位20（個(gè)）；

　　可持續(xù)影響指標(biāo)：城鎮(zhèn)移民人均可支配收入年增長了6（%），項(xiàng)目完成后正常運(yùn)行比例100（%）；

　　服務(wù)對象滿意度指標(biāo)：農(nóng)村居民對項(xiàng)目的滿意度95（%），農(nóng)村移民對項(xiàng)目的滿意度95（%），相關(guān)信訪問題化解率95（%）。

　　（三）評價(jià)結(jié)果

　　本項(xiàng)目自評得分94分，評價(jià)等級為優(yōu)，達(dá)到預(yù)期績效目標(biāo)。

　　三、存在問題

　　（一）項(xiàng)目管理方面的問題

　　居民意見不一致，導(dǎo)致施工難。

　　（二）資金使用方面的問題

　　無

　　（三）項(xiàng)目績效方面的問題

　　績效管理經(jīng)驗(yàn)不足，項(xiàng)目的部分成果無法用指標(biāo)形式表示；在績效考評指標(biāo)的設(shè)計(jì)上，有待完善。

　　（四）其他方面的問題

　　無

　　四、下一步改進(jìn)措施

　　與相關(guān)部門聯(lián)系，盡量協(xié)調(diào)統(tǒng)一居民意見，順利施工。

　　五、績效自評結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況

　　績效自評結(jié)果將在豐都縣人民政府公眾信息網(wǎng)站上進(jìn)行公開，績效評價(jià)結(jié)果與下年度資金安排直接掛鉤。

　　六、其他需要說明的問題

　　無

　　綜合績效自評報(bào)告 30

　　一、項(xiàng)目基本情況

　　為適應(yīng)新的融資形式，保山市積極研究新政策，在省住建廳和省財(cái)政廳的大力支持下，我市緊抓機(jī)遇、積極爭取，于20xx年8月22日我市成功發(fā)行保山中心城市青華湖片區(qū)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目（二期）專項(xiàng)債券8億元，20xx年9月29日開始兌付房屋征收補(bǔ)償費(fèi)。項(xiàng)目總投資108904.35萬元，拆遷戶數(shù)1611戶，拆遷面積188658平方米，全部采用貨幣化安置。20xx年保山市財(cái)政局共下達(dá)我局棚戶區(qū)改造資金3032萬元，用于支付該項(xiàng)目專項(xiàng)債利息。

　　二、項(xiàng)目績效自評工作開展情況

　　根據(jù)《保山市財(cái)政局關(guān)于20xx年市級部門整體支出和項(xiàng)目支出績效自評及財(cái)政績效評價(jià)有關(guān)事項(xiàng)的通知》（保財(cái)預(yù)〔20xx〕4號），為貫徹落實(shí)黨的十九大“全面實(shí)施績效管理要求”，不斷提高認(rèn)識，切實(shí)加強(qiáng)績效管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，保山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局建立了規(guī)范的內(nèi)部工作機(jī)制，明確業(yè)務(wù)科室為單位內(nèi)部績效管理的直接責(zé)任主體，綜合辦公室負(fù)責(zé)績效管理的組織實(shí)施和監(jiān)督。按照“誰主管、誰使用、誰負(fù)責(zé)”的原則，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局住房保障科為該項(xiàng)目績效管理的直接責(zé)任主體，綜合辦公室負(fù)責(zé)績效管理的組織實(shí)施和監(jiān)督。

　　三、項(xiàng)目績效實(shí)現(xiàn)情況

　　（一）項(xiàng)目資金情況

　　1．項(xiàng)目資金到位情況。

　　根據(jù)《保山市財(cái)政局關(guān)于下達(dá)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目資本金預(yù)算的.通知》（保財(cái)預(yù)〔20xx〕250號）等文件下達(dá)資本金3032萬元，專項(xiàng)用于償還債券本息。

　　2．項(xiàng)目資金執(zhí)行情況。

　　20xx年保山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局共支付保山中心城市青華湖片區(qū)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目（二期）3032萬元。

　　3．項(xiàng)目資金管理情況。

　　為了進(jìn)一步加強(qiáng)單位財(cái)務(wù)管理，健全財(cái)務(wù)制度，杜絕違紀(jì)違法行為，保山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局制定了財(cái)務(wù)管理制度經(jīng)費(fèi)報(bào)銷辦法、預(yù)(決)算管理辦法、資產(chǎn)管理辦法、專項(xiàng)資金管理辦法、差旅費(fèi)管理辦法、會議費(fèi)管理辦法、財(cái)務(wù)報(bào)銷管理辦法等一系列管理措施。具體有《保山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局支出報(bào)銷審批制度》、《保山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局財(cái)務(wù)管理制度》、《保山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局專項(xiàng)資金內(nèi)部管理暫行制度》、《保山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局預(yù)算管理規(guī)定》、《保山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局政府采購管理制度》、《保山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局差旅費(fèi)管理辦法》、《保山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局會議費(fèi)管理辦法》、《保山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局培訓(xùn)費(fèi)管理制度》等。

　　（二）項(xiàng)目績效指標(biāo)完成情況

　　1．產(chǎn)出指標(biāo)完成情況。

　　及時(shí)撥付專項(xiàng)債利息3032萬元。

　　2．效益指標(biāo)完成情況。

　　通過棚戶區(qū)改造項(xiàng)目的實(shí)施，有效改善了棚戶區(qū)群眾住房條件，緩解了城市內(nèi)部二元矛盾，提升了城鎮(zhèn)綜合承載能力，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)增長與社會和諧。同時(shí)，對本區(qū)域發(fā)展及與周邊區(qū)域的經(jīng)濟(jì)協(xié)作起到了積極的推動作用。

　　3．滿意度指標(biāo)完成情況。

　　通過棚戶區(qū)改造，進(jìn)一步改變了居住環(huán)境，大幅度提升城市品質(zhì)，通過對被征遷群眾進(jìn)行問卷調(diào)查，群眾對棚戶區(qū)改造征遷工作滿意度均比較高，達(dá)到了90%以上，對于群眾信訪，相關(guān)部門給予及時(shí)處置，及時(shí)給予信訪群眾回復(fù)。

　　四、績效目標(biāo)未完成原因和下一步改進(jìn)措施

　　績效目標(biāo)已完成。

　　五、績效自評結(jié)果

　　我局對該項(xiàng)目評價(jià)得分為100分，整個(gè)項(xiàng)目運(yùn)行順暢。保山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局緊緊圍繞市委、市政府的安排部署，繼續(xù)保持拼搏進(jìn)取的精神狀態(tài)、苦干實(shí)干的工作作風(fēng)，全力推進(jìn)各項(xiàng)工作，達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，今后，我局將進(jìn)一步采取措施，加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理，保障政策落實(shí)到位，確保資金使用安全、規(guī)范、有效。

　　六、結(jié)果公開情況和應(yīng)用打算

　　財(cái)政支出績效評價(jià)結(jié)果應(yīng)用是深入開展績效評價(jià)工作的基本前提，是增強(qiáng)資金績效觀念，加強(qiáng)財(cái)政支出管理，合理配置公共資源，優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，提高資金管理水平和使用效益的重要手段，保山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局將對自評結(jié)果進(jìn)行整理、歸納、分析，及時(shí)優(yōu)化本部門后續(xù)項(xiàng)目和下一年度預(yù)算支出的方向和結(jié)構(gòu)，保山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局將在政府的網(wǎng)站公開項(xiàng)目績效自評報(bào)告及項(xiàng)目自評表。

　　七、績效自評工作的經(jīng)驗(yàn)、問題和建議

　　(一)管理制度有待完善和健全。

　　在全面認(rèn)真梳理保山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局現(xiàn)行各項(xiàng)財(cái)務(wù)規(guī)章制度和管理辦法的基礎(chǔ)上，發(fā)現(xiàn)我局對權(quán)力集中的部門和崗位未嚴(yán)格定期輪崗，在今后的工作中我局要以建立和實(shí)施全面、完整、規(guī)范的內(nèi)部控制制度為抓手，完善全面涵蓋預(yù)算、收支、政府采購、資產(chǎn)、建設(shè)項(xiàng)目五大業(yè)務(wù)控制的內(nèi)部流程控制，對權(quán)力集中的部門和崗位定期輪崗，實(shí)行分事行權(quán)、分崗設(shè)權(quán)、分級授權(quán)，防止權(quán)力濫用，持續(xù)穩(wěn)步建立完善保山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局內(nèi)部控制制度體系。

　　(二)項(xiàng)目績效指標(biāo)不夠完善。

　　由于實(shí)施績效評價(jià)時(shí)間不長，未能根據(jù)績效自評情況，進(jìn)一步補(bǔ)充完善績效評價(jià)指標(biāo)，未形成部門與行業(yè)的績效評價(jià)指標(biāo)庫，保山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局將進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)算管理，細(xì)化項(xiàng)目的實(shí)施方案，明確資金使用標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)，不斷完善能全面反映項(xiàng)目產(chǎn)出、效果及效率的指標(biāo)。建議逐步通過政府購買服務(wù)，引入第三方服務(wù)機(jī)制，在加強(qiáng)預(yù)算管理、完善績效評價(jià)考核、健全內(nèi)部控制林系、強(qiáng)化資產(chǎn)監(jiān)督管理和規(guī)范會計(jì)核算等方面，全面提升專業(yè)化、規(guī)范化和精細(xì)化管理水平，提高財(cái)政資金使用效益。

　　八、其他需說明的問題

　　無。

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