社會救助績效評價報告（通用15篇）

　　在不斷進步的時代，報告使用的頻率越來越高，我們在寫報告的時候要注意邏輯的合理性。寫起報告來就毫無頭緒？以下是小編整理的社會救助績效評價報告，希望對大家有所幫助。

　　社會救助績效評價報告 1

　　20xx年，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，在市委市政府的堅強領導下，在省醫保局、市民生辦的精心指導下，我局扎實推進城鄉居民基本醫療保險民生工程。經對照績效評價指標認真自查自評，自評分為100分。現將自評情況報告如下：

　　一、項目實施情況

　　（一）項目投入情況

　　1．項目立項。按照國家和省有關政策規定，我局會同市財政局聯合印發《銅陵市20xx年困難人員救助暨困難職工幫扶工程之城鄉醫療救助實施方案》（銅醫保辦〔20xx〕30號），明確救助對象、救助范圍、救助標準和方式等內容。根據省下達市民生工程目標任務，對縣區目標任務進行分解，與縣（區）醫保局、市局責任科室簽訂責任書。實行主要領導負責制，分管領導具體抓，確定專人負責，確保醫保民生工程順利實施。

　　2．資金落實。市及各縣（區）堅持嚴格按照市政府民生工程目標任務責任書要求，認真落實財政資金配套任務，按照一定比例將年度城鄉醫療救助配套資金納入各級財政預算，并按時撥付醫療救助資金帳戶;根據救助工作進展和資金支付進度及時彌補不足，確保城鄉醫療救助工作健康有序開展。

　　（二）項目過程情況

　　1．項目管理。一是強化政策宣傳。全年開展3次醫保民生工程集中宣傳，通過視頻號、行風熱線、微信公眾號、網站、宣傳冊、購物袋等多種形式開展多層次、多角度宣傳。二是加強醫療救助檔案管理，保證醫療救助對象檔案資料完整真實。三是嚴格日常考核。全面總結20xx年民生工程實施過程的經驗和問題后，重新制定了《20xx年度醫保民生工程月度考評實施細則》，創新將醫保基金中心納入市局民生工程評價小組，利用基金中心稽查力量進一步加強民生工程考評的技術水平，提高民生工程考核的合理性。四是強化績效評價評估。結合實際印發《銅陵市醫保局20xx年民生工程項目第三方績效評價方案》，明確評價標準，積極配合第三方會計事務所開展評價，對發現的問題及時進行指導和整改。五是積極做好問題整改。認真做好省民調反饋意見整改工作，對照省民調反饋意見逐條梳理分解，明確目標、責任和時限，嚴格按照整改措施推進整改工作，及時總結完善制度辦法。對于年中第三方績效評估發現問題和市民生辦日常檢查發現問題，嚴格按照“三項清單”要求，市縣一體化整改，整改成效明顯。六是扎實做好材料報送工作，嚴格按照省醫保局和市民生辦要求，及時報送進展表、月度考評、集中宣傳總結、工作方案等材料，未出現漏報、錯報的情況。

　　2．財務管理。一是會同市財政局聯合印發《銅陵市醫保民生工程資金管理辦法》，規范醫療救助資金使用，確保城鄉醫療救助工作有序開展。二是聯合市財政局印發《關于開展社保類民生工程項目資金專項檢查的.通知》，積極配合財政部門開展項目資金專項核查工作，進一步提高醫療救助資金使用效益。

　　（三）項目產出情況

　　1．資助困難群眾參保全覆蓋。截止20xx年12月，資助困難群眾參保10.277萬人，金額2643.317萬元，基本實現困難群眾“應保盡保”。

　　2．住院救助和門診救助應救盡救。截止20xx年12月，直接實施醫療救助3.5678萬人次，直接救助金額6041.074萬元，最大限度減輕困難群眾醫療支出負擔。

　　（四）項目效果情況

　　1．社會效益。通過城鄉居民基本醫療保險的實施，實現了困難群眾享有基本醫療保障，最大限度減輕困難群眾醫療支出負擔。

　　2．滿意度。通過對醫療救助受益對象進行隨機問卷調查、電話訪問、現場走訪等形式進行測評，我市城鄉醫療救助實施工作群眾滿意度較高。

　　綜上，20xx年我市城鄉醫療救助績效評價自評得100分。

　　二、工作亮點

　　一是信息系統“云上”通。安徽省銅陵市城鄉醫療救助與優撫醫療信息管理系統（醫療救助一站式平臺），20xx年3月入駐銅陵市云計算數據中心。在全省率先實現信息系統“云上”共通、數據資源匯聚共享、業務應用高效協同，大大縮短醫療救助一站式平臺運轉周期，加速推進城鄉醫療救助與優撫醫療信息管理系統平臺建設。

　　二是救助對象精確認定。我市醫療救助一站式平臺連通銅陵市民政局安徽省最低生活保障信息系統，實時共享新增或退出救助對象信息數據，精準認定救助對象身份和屬性，提高醫療救助精準性、實效性。

　　三是“一站式”服務全覆蓋。我市二級及以上醫保定點醫院基本上全部簽訂了醫療救助“一站式”服務協議，最大程度上滿足救助對象就醫需求。

　　三、存在問題

　　一是財政救助資金安排不足，救助經費不能滿足需要。醫療救助資金主要靠上級籌集和地方財政配套，籌資渠道單一，缺乏穩定增長機制。

　　二是目前醫療救助政策由各縣區組織實施，救助政策并未實現全市統一，各縣區的醫療救助保障水平有差異。

　　四、下一步打算

　　一是加強部門協作。進一步加強與民政部門、扶貧部門、財政部門的溝通協作，加強與民政部門關于低保對象、特困供養人員信息共享，加強與扶貧部門脫貧人口信息共享，形成工作合力，共同做好醫療救助工作。

　　二是提升服務水平。加強醫療救助制度與保險制度的銜接，完善“一站式”管理服務和做好大病保險與醫療救助制度的銜接。實現不同醫療保障制度之間人員信息、就醫信息和醫療費用信息的共享，提高管理服務水平，方便困難群眾。

　　三是嚴格監督管理。建立健全城鄉醫療救助績效評價考核體系，嚴格對城鄉醫療救助工作的督促檢查，加強社會監督，增強約束力和工作透明度。健全責任追究機制，嚴肅查處擠占、挪用、虛報、冒領城鄉醫療救助資金等違規違紀違法行為。

　　社會救助績效評價報告 2

　　為貫徹落實《國家醫療保障局辦公室關于開展20xx年醫保轉移支付資金績效評價工作的通知》精神，建立健全科學合理的績效評價管理體系，現將我縣20xx年城鄉醫療救助補助資金績效自評情況報告如下：

　　一、基本情況

　　（一）項目總體情況

　　20xx年中省共下達我縣醫療救助補助資金4339.72萬元。其中：醫療救助補助資金第一批中央財政下達3988.45萬元、省級財政下達855.75萬元（《四川省財政廳四川省醫療保障局關于提前下達20xx年中央和省級財政醫療救助補助資金預算的通知》）（川財社〔20xx〕169號）；城鄉醫療救助補助資金第二批省級下達203.53萬元（《四川省財政廳四川省醫療保障局關于下達20xx年省級財政城鄉醫療救助補助資金（第二批）的通知》）（川財社〔20xx〕21號）；醫療救助補助資金第三批中央財政下達-682.46萬元、省級財政下達-288.25萬元（《四川省財政廳四川省醫療保障局關于下達20xx年醫療救助補助資金預算的通知》）（川財社〔20xx〕46號）；醫療救助補助資金（福彩公益金）中央財政下達262.7萬元（《四川省財政廳四川省醫療保障局關于下達20xx年中央財政醫療救助補助資金（福彩公益金）的通知》（川財社〔20xx〕65號））。

　　（二）項目績效目標

　　1.年度總體目標

　　20xx年城鄉醫療救助補助資金績效總體目標為持續做好符合條件的`救助對象參保繳費資助工作；重點救助對象政策范圍內住院費用在年度救助限額內支付比例不低于70%；年度救助對象人次符合客觀需要；加強醫療救助規范管理、統籌醫療救助，探索建立防范和化解因病致貧風險的長效機制。

　　2.具體績效指標

　　20xx年城鄉醫療救助補助資金績效具體指標為：基金累計結余占籌集基金總額的比重小于或等于15%、重點救助對象政策范圍內住院自付費用年度限額內救助比率大于或等于70%、服務對象工作滿意度大于或等于85%等。

　　二、績效評價工作開展情況

　　（一）評價目的、對象和范圍

　　為加強醫保轉移支付資金的績效管理，建立健全科學合理的績效評價管理體系，對我縣20xx年城鄉醫療救助補助資金支付情況進行評價。

　　（二）評價方法和評價等次

　　按照全省統一的《醫療救助補助資金（城鄉醫療救助部分）績效評價指標體系》進行自評，自評等次為優秀。

　　（三）指標體系設置

　　指標體系設置參照全省統一的《醫療救助補助資金（城鄉醫療救助部分）績效評價指標體系》執行，主要報告：項目決策等4項一級指標、決策依據等11項二級指標、貫徹中央醫療保障制度改革有關醫療救助決策部署等21項三級指標。

　　（四）評價工作過程

　　組織規劃財務、待遇保障、基金監管等相關股室人員，對照全省統一的《醫療救助補助資金（城鄉醫療救助部分）績效評價指標體系》并結合20xx年實際完成情況，開展各項指標自評工作，形成自評結果。

　　三、績效評價結論

　　（一）評價得分

　　20xx年岳池縣城鄉醫療救助補助資金績效評價自評得分97.6分。

　　（二）評價結論

　　20xx年岳池縣城鄉醫療救助補助資金總體較好，決策依據充分，目標較明確，組織實施有序，通過項目實施，穩步拓展了醫療救助對象覆蓋范圍，擴大了救助規模，有效減輕了困難群眾醫療負擔，取得了較好的社會效益。

　　四、績效評價指標分析

　　（一）項目決策

　　嚴格按照《中共中央國務院關于深化醫療保障制度改革的意見》《國家醫療保障局關于全面實施預算績效管理的意見》《項目支出績效評價管理辦法》《中央財政醫療救助補助資金管理辦法》等文件精神執行。

　　（二）過程管理

　　縣醫保局嚴格落實資金監管要求，保障醫療救助資金運行安全，合理使用救助資金。20xx年，岳池縣醫療救助資金支出7680.95萬元，其中：全市資助參加基本醫療保險資金3034.57萬元；住院救助資金4617.06萬元；門診救助資金29.32萬元。

　　（三）項目產出

　　1.數量指標

　　醫療救助對象實現符合救助條件人群全覆蓋。20xx年全市資助參保150873人，住院救助47044人次，門診救助5435人次，進一步擴大了救助范圍，提高了救助待遇，基金累計結余率為0.18%，較去年大幅度降低。

　　2.質量指標

　　重點救助對象政策范圍內住院費用在年度救助限額內支付比例達到70%，符合條件的農村低收入人口資助參保覆蓋率達到95%。

　　3.時效指標

　　“一站式”即時結算覆蓋地區不斷增加，進一步方便參保人員就醫結算。

　　（四）項目效益

　　1.社會效益

　　（1）醫療救助對象覆蓋范圍穩步拓展。在符合國家規定的基礎上，根據自身情況進一步細化救助對象，將救助范圍拓展到孤兒、醫療費用支出大造成家庭生活特別困難的低收入家庭等人群。

　　（2）困難群眾看病就醫方便程度更加快捷。全市救助對象在市域內就醫實現基本醫療保險、大病保險和醫療救助“一站式、一窗口、一單制”即時結算。

　　2.可持續性

　　健全醫療保障和社會救助體系成效明顯。堅持保基本、惠民生、托底線的工作思路，充分發揮醫療救助托底保障作用，織密織牢醫療保障網，積極溝通協調民政、衛健、鄉村振興等部門，有效銜接救助對象的各項保障，提高社會救助水平。切實減輕困難群眾醫療負擔，防止因病致貧、因病返貧。

　　3.服務對象滿意度

　　各級醫保部門本著“以民為本、為民解困”的根本宗旨，切實服務廣大人民群眾，服務滿意度達到90%以上。通過線上線下多種方式加大政策宣傳，政策知曉率達到85%。

　　五、存在問題

　　全縣醫療救助資金當期收支差口較大、資金投入機制還不夠健全，資金來源主要靠財政撥款，社會捐贈、慈善籌集及其他渠道籌集資金尚未開展。

　　六、工作建議

　　（一）提高統籌層次，完善救助政策。根據經濟社會發展水平和救助資金運行情況，積極推動醫療救助制度省級統籌，逐步消除地區間待遇差距，不斷增強救助對象的獲得感和幸福感。

　　（二）拓寬籌資渠道，保障資金安全。進一步加大政策宣傳，鼓勵引導社會捐贈、慈善籌集及其他渠道資金投入醫療救助基金，有效防止各類支出風險。

　　社會救助績效評價報告 3

　　城鄉醫療救助資金，是一項緩解參保群眾“看病難、看病貴”，切實解決城鄉居民基本醫療保障問題的一項惠民工程。20xx年在縣委、縣政府正確領導下，堅持科學發展觀，按照構建和諧醫保、以人為本的要求，立足于為參保人員誠心誠意辦實事、盡心竭力解難事、堅持不懈做好事的服務理念，管好用好醫療救助資金。現就醫療救助補助轉移支付20xx年度績效自評報告如下：

　　一、項目概況

　　為了加強社會救助，保障參保人員的`基本生活，促進社會公平，維護社會和諧穩定。20xx年我縣共有醫療救助參保對象10628人，全年總支出醫療救助資金416.39萬元，歷年滾存結余262.71萬元（其中暫付款150萬元）。

　　二、實施計劃時間

　　20xx年1月1日至20xx年12月31日。

　　三、完成時間

　　20xx年12月31日。

　　四、資金使用情況

　　待遇支出416.39萬元，醫療救助共救助12709人次，有效的為困難群眾提供基本醫療保障，做到應救盡救，醫療救助費用及時撥付。

　　五、項目財務管理情況

　　（一）我單位建立了相關財務管理制度，設置財務室，嚴格按照專人管理、專款專用的原則，在收支業務發生后及時進行會計核算并進行賬務處理，做到賬實相符。

　　（二）接受審計、財政等部門對醫療救助資金的審計監督，確保基金安全和合理使用。

　　六、項目績效目標

　　建立管理科學、標準合理、程序便捷、操作規范的城鄉醫療救助，著力解決困難群眾最關心、最現實、最迫切的基本醫療保障問題，嚴防因病返貧，努力實現困難群眾“病有所醫”的目標。遵循了：救急、救難、公平、透明、便捷的原則；按照因地制宜，量力而行，盡力而為，量入而出，收支平衡的原則，盡力幫助城鄉貧困群眾解決基本醫療服務問題。為本行政區域內醫療救助人員提供基本醫療保障，做到應救盡救。及時足額報銷。

　　社會救助績效評價報告 4

　　根據《汶川縣財政局關于轉發〈阿壩州財政局關于做好財政廳2022年政策和項目支出績效評價工作的通知〉通知》（汶財函〔2022〕137號）文件要求，現就我縣20xx年城鄉醫療救助資金績效評價報告如下：

　　一、項目基本情況

　　（一）中央下達城鄉醫療救助資金情況

　　20xx年，根據阿州財社〔20xx〕24號關于下達20xx年醫療救助資金的通知（中央288.17萬元）、阿州財社〔20xx〕68號關于下達20xx年醫療救助補助資金的通知（中央95.19萬元）、阿州財社〔20xx】83號關于下達20xx年醫療救助補助資金（第四批）的通知（中央）福彩公益金41.6萬元，合計下達資金424.96萬元

　　（二）其他資金預算

　　阿州財社〔20xx〕24號關于下達20xx年醫療救助資金的通知（省級61.83萬元）、阿州財社〔20xx〕68號關于下達20xx年醫療救助補助資金的通知（省級19.16萬元、省級福彩公益金5.65萬元）、阿州財社〔20xx〕83號關于下達20xx年醫療救助補助資金（第四批）的通知（州一般公共預算12.8萬元、州福彩公益金25.6萬元），縣級地方資金25.31萬元，上年度滾存結余86.05，利息，0.34萬元，合計236.74萬元

　　（三）績效目標情況

　　結合全縣城鄉居民總規模和建檔立卡貧困戶情況，擬定如下救助目標：建檔立卡大病患者集中救治人數360人次，建檔立卡貧困人口獲得重特大疾病醫療救助20人次，醫療救助人次數1500人次，建檔立卡貧困人口醫療救助500人次，縣域內建檔立卡貧困人口醫療保險和醫療救助費用“一站式”結算率100%，醫療救助重點救助對象自負費用年度限額內住院救助比例80%，受益建檔立卡貧困人口數200人。

　　二、績效目標完成情況

　　（一）資金投入情況

　　1、項目資金到位情況分析

　　中央下達城鄉醫療救助資金424.96萬元，到位424.96萬元，地方資金150.35萬元，上年度滾存結余86.05萬元，當年利息收入0.34萬元，以上合計661.7萬元，到位率100%。

　　2.項目資金執行情況

　　嚴格執行我州醫療救助政策標準，20xx年共救助4886人次（包括資助參保1176人），支付救助金660.8萬元。

　　3.項目資金管理情況

　　我縣城鄉醫療資金使用管理嚴格按照《阿壩州醫療保障局阿壩州財政局阿壩州民政局阿壩州扶貧開發局關于完善我州醫療救助政策相關事宜的通知》（阿州醫保發〔20xx〕4號）、《阿壩州醫療保障局阿壩州財政局關于調整完善我州醫療救助政策的補充通知》（阿州醫保發〔20xx〕11號）、《阿壩州醫療保障局阿壩州財政局關于調整完善我州醫療救助政策的通知》（〔20xx〕20號）等政策要求，由財政專戶管理，實行“一卡通”發放，嚴格做到了專款專用。

　　（二）總體績效完成情況

　　1.產出指標完成情況

　　（1）數量指標。建檔立卡大病患者集中救治人數1132人次、建檔立卡貧困人口獲得重特大疾病醫療救助人次數129人次、重特大疾病醫療救助人次占直接救助人次比例14%、醫療救助人次數4886人次（包括資助參保1176人），實際完成情況全部超過預定指標值。

　　（2）質量指標。縣域內建檔立卡貧困人口醫療保險和醫療救助費用“一站式”結算率達到100%，重點救助對象自付費用年度限額內住院救助比例達84%，超過80%的指標值。

　　2.效益指標完成情況

　　一是受益人數增加，全年醫療救助人次數達到3710人次，有效緩解了困難群眾醫療費用負擔。二是有力助推了脫貧攻堅，按照醫療救助一批的要求，認真實施精準扶貧，落實特殊困難群體參保費用補助25.31萬元，建檔立卡貧困戶的重點醫療救助對象政策知曉率達到100%，建檔立卡大病患者集中救治人數1132人次、建檔立卡貧困人口獲得重特大疾病醫療救助人次數129人次，受益建檔立卡貧困人口695人，為我縣打贏脫貧攻堅，如期實現起到了重要作用。三是政治效益明顯，項目的實施，不僅減輕了被救助困難群眾的經濟負擔，更重要的'是讓他們感受到了黨和政府的溫暖，被救助群眾感恩黨的恩情、擁護黨的領導。

　　3.滿意度指標完成情況

　　通過發放宣傳資料、微信公眾號等形式加大宣傳力度，我縣城鄉居民醫療救助政策知曉率大幅提高，重點救助的政策知曉率達到100%；通過現場詢問和電話回訪，被救助對象工作滿意率達到100%。

　　三、相關措施建議

　　汶川縣醫療服務與保障能力提升中央財政補助醫療救助資金使用，實現了績效目標要求，沒有偏離績效目標。下一步一是將繼續加大宣傳力度。充分利用微信公眾號、電視臺等線上媒體及發放醫保政策宣傳冊、入戶宣講等線下宣傳相結合的方式做好醫療救助政策的宣傳普及工作，建立整體聯動工作機制，促進醫療救助工作向縱深拓展；二是將加強應救盡救。嚴格落實特殊困難群體參保費用補助和待遇支付政策，加大救助力度，積極推進醫療救助工程，充分發揮醫療救助在脫貧攻堅和減輕特殊群體就醫負擔中的作用。

　　社會救助績效評價報告 5

　　一、績效目標分解下達情況

　　《四川省財政廳、四川省醫保局關于下達20xx年醫療救助補助資金的通知》（川財社〔20xx〕46號）及（阿州財社〔20xx〕68號）文件，下達我縣20xx年中央特殊轉移支付城鄉醫療救助補助資金190.65萬元。

　　該項目資金主要用于對符合醫療救助條件的個人自付醫療費用給予補助并資助城鄉困難群眾參加基本醫療保險。該項目資金與今年中央和省級下達的各批次城鄉醫療救助補助資金統籌使用。我局注重預算執行進度，加強資金使用管理，切實發揮了資金使用效益，確保城鄉醫療救助各項政策順利實施。

　　二、績效目標完成情況分析

　　（一）資金投入情況分析。

　　1.中央對我縣特殊轉移支付城鄉醫療救助補助資金于20xx年7月已就位。

　　2.在20xx年中央對地方特殊轉移支付城鄉醫療救助補助資金使用中，我局嚴格執行財務管理制度，基金會計、基金出納核算準確規范，賬務處理及時，切實做到了專款專用，充分發揮了該筆資金應有作用。

　　（二）總體績效目標完成情況分析。

　　1.20xx年城鄉居民醫療救助總收入272.85萬元（中央財政補助190.65萬元，省級財政補助41.95萬元，州級財政補助14.40萬元，縣級財政補助23萬元，利息收入2.85萬元。

　　2.20xx年城鄉醫療救助總支出4938人次670.95萬元。其中資助參保支出39.21萬元，資助參保人數1643人次；住院救助2619人次597.43萬元；門診救助支出676人次34.31萬元。

　　3.該筆資金截止20xx年12月31日已全部用于城鄉居民醫療救助支出。

　　（三）績效指標完成情況分析。

　　1.社會效益。

　　該項目資金重點用于對符合醫療救助條件的個人自付醫療費用給予補助并資助城鄉困難群眾參加基本醫療保險。

　　2.群眾滿意度。

　　我局以群眾需求為導向，積極回應社會社會關切，在優化經辦流程、創新服務方式的基礎上，不斷提升醫保服務質量。我局通過發放醫療政策宣傳手冊、現場宣講、微信朋友圈推送、群發短信等方式使群眾對醫保政策有了更好地了解。通過不懈的努力，我局窗口做到了讓群眾群眾只跑一次，進一步提高群眾滿意度。

　　三、偏離績效目標的原因和下一步改進措施

　　1.醫療救助資金存在缺口。

　　因救助范圍覆蓋所有參保群眾，加上救助比例較大，還因為發生醫療費用的`不確定性，我縣醫療救助資金每年均存在缺口，下一步工作中，我們將積極向州、縣做好工作報告，爭取更多的醫療救助資金，以滿足醫療救助需求。

　　四、績效自評結果擬應用和公開情況

　　1.我單位根據專項績效評定指標，對20xx年度醫療救助補助轉移支付資金進行量化評價，自評指標得分95分。

　　2.本次項目評價結果值得在以后的年度預算安排中借鑒，評價結果可自行公開。

　　五、其他需要說明的問題

　　無

　　社會救助績效評價報告 6

　　一、項目概況

　　自20xx年機構改革后，我縣醫療救助工作職能劃轉縣醫療保障局，我局認真落實貫徹醫療救助政策。近年來，我縣醫療救助政策不斷完善，標準不斷提高，覆蓋面不斷擴大，收到了良好的社會效果。按照《吉安市人民政府辦公室關于進一步加強和完善醫療救助制度的通知》（吉府辦字［20xx］124號）文件精神，開展了以住院救助為主，以門診救助、兒童傾斜救助、二次救助為補充的全方位救助，具體如下：

　　1、住院醫療救助

　　（1）特困供養對象因患病住院，不限病種。其住院治療發生的醫療費用，經基本醫療保險、大病保險報銷后，醫療救助政策范圍內個人自負部分給予100%救助，年累計救助封頂線6萬元；

　　（2）城鄉低保對象、城鄉低保對象同時又是建檔立卡扶貧對象，不限病種，其住院治療發生的醫療費用，經基本醫療保險報銷、大病保險、商業補充保險報銷后，醫療救助政策范圍內個人自負費用救助比例70%，年累計救助封頂線不超過3萬元。“六類對象”、“兩類對象”和上世紀60年代精簡退職救濟對象患病住院，不限病種，其住院治療發生的醫療費用，經基本醫療保險、大病保險報銷后，醫療救助政策范圍內個人自負費用救助比例70%，年累計救助封頂線不超過3萬元。屬14周歲以下的兒童患者，不限病種，其住院治療發生的醫療費用，經基本醫療保險、大病保險報銷后，醫療救助政策范圍內個人自負費用救助比例在相應規定上再提高10%，年累計救助封頂線不超過5萬元。

　　（3）支出型貧困低收入家庭中患有重大疾病的患者，住院治療發生的醫療費用，經基本醫療保險報銷后，其個人負擔部分（醫保用藥目錄范圍內）超過20000元的，醫療救助在政策范圍內按50%的比例，對20000元起付線以上的超出部分給予救助，封頂線不超過1萬元。屬14周歲以下的兒童患者，其住院醫療費用救助比例在相應規定上再提高10%，全年累計救助封頂線不超過2萬元。

　　2、門診醫療救助

　　對重大疾病和特殊慢性病門診救助。符合19類重大疾病和15類門診購藥救助病種范圍，確實需要依靠門診用藥維持治療的農村五保和城鎮“三無”對象，醫療救助政策范圍內個人負擔部分按100%給予救助，全年累計救助不超過10000元；城鄉低保常補對象和上世紀六十年代精簡退職救濟對象，醫療救助政策范圍內個人負擔部分按60%的比例給予救助，全年累計救助不超過3000元。

　　報賬式門診救助年累計救助金額同時計入年醫療救助資金總額；救助對象當年門診救助金額已經超出年封頂線，個人負擔仍然較重的，可將門診、住院救助封頂線合并計算給予救助，但醫療救助門診和住院救助封頂線不得重復疊加計算。

　　二、績效目標分解下達及目標達到情況

　　根據中央補助資金文件，安福縣20xx年度中央和省級安排的醫療救助資金預算為1068萬元。縣級安排的醫療救助配套資金為96萬元，合計1164萬元。20xx年醫療救助支出總資金為1036.54萬元（截至20xx年10月業務數據）。

　　目標達到情況：為民政對象、建檔立卡貧困戶提供了醫療救助，切實減輕了困難群眾過重的醫療負擔，受益群眾獲得感顯著增加，社會反響好。

　　三、績效目標完成情況分析

　　（一）資金投入情況分析

　　1、項目資金到位情況分析

　　安福縣城鄉醫療救助資金主要由中央和省級下撥、縣配套組成，20xx年城鄉醫療救助資金中，中央預算資金和省級預算資金為1068萬元，實際到位1068萬元；縣級配套預算資金為96萬元，實際到位96萬元，合計籌集資金1164萬元。20xx年城鄉醫療救助支出資金為1036.54萬元（截至20xx年10月業務數據）。

　　2、項目資金執行情況分析

　　安福縣財政局對上級下達及本級預算安排的醫療救助補助資金，全部納入醫療救助專戶管理，專款專用，封閉運行。

　　3、資金管理情況分析

　　城鄉醫療救助資金由鄉鎮人民政府受理、審批，經公示后報縣醫療保障局核算待遇，經審核無誤后報縣財政局復核，由財政部門實行社會化發放。

　　（二）績效目標完成情況分析

　　1、產出指標完成情況分析

　　（1）數量指標：全年接受醫療救助的困難群眾為12502人次，重特大疾病醫療救助人次占直接救助人次比例穩步提高。

　　（2）質量指標：重點救助對象自負費用年度限額內住院救助比例達到75%。

　　（3）時效指標：“一站式”即時結算吉安市內全覆蓋，補助金及時發放。

　　（4）成本指標：符合條件的純建檔立卡貧困人口醫療救助比例為50%；低保、五保建檔立卡貧困人口醫療救助比例分別為70%和100%；符合條件的'民政對象個人自負醫療救助比例為70%。

　　2、效益指標完成情況分析

　　（1）經濟效益：全年醫療救助支出總額為1036.54萬元。

　　（2）社會效益：醫療救助對象覆蓋范圍進一步擴大，已將未納入低保、五保的建檔立卡貧困戶，視同低收入家庭，直接納入大病救助范圍，減輕其醫療負擔。困難群眾看病就醫可以享受定點直補、異地就醫直補、慢性病特殊門診、醫后救助等政策，給群眾提供便捷服務。通過醫療救助和臨時救助政策，使患者個人自負費用大大減少，有效緩解了其過重的費用負擔，社會反響好。

　　（3）生態效益：困難群眾獲得感明顯增加。

　　（4）可持續影響：通過實施醫療救助政策，幫助困難群眾消除“因病致貧”現象，共享改革發展成果，對于健全社會救助體系和醫療保障制度體系起到了積極作用。

　　3、滿意度指標完成情況分析

　　通過加大政策宣傳力度和問卷調查，困難群眾對我縣民政醫療救助政策的知曉率達91%，對醫療救助工作的滿意度達到95%。

　　四、存在的困難

　　我縣醫療救助工作是機構改革后由縣民政局劃入縣醫療保障局管理的職責，之前在縣民政局管理時有三名工作人員經辦醫療救助工作，各社區和鄉鎮民政所有專職工作人員負責資料收集和整理上報縣民政局，再由縣民政局各工作人員審核后上報縣財政局撥付，最繁雜的資料收集和整理工作在各社區和鄉鎮民政所專職人員完成，而醫療救助職責在劃入我局管理后，由于我局在各社區和鄉鎮沒有相關機構，只是在各鄉鎮人社所有一名工作人員經辦醫保業務（醫保業務本身工作任務繁重，工作人員已經苦不堪言），根據“一站式結算”的工作要求，各鄉鎮人社所經辦人員不僅需做到資料的收集和整理上報，還必須承擔醫療救助金額的撥付工作，使本身經辦醫保業務工作人員偏少的情況，現今更是捉襟見肘。

　　五、下一步改進措施及建議

　　改進措施：加強與醫療救助資金各相關部門的溝通協調，優化辦事程序，壓縮辦理時限，讓醫療救助經辦流程更科學，更合理化。

　　工作建議：醫療救助工作政策性強，工作量大，入戶調查、公示、檔案管理等需要大量工作經費，建議上級增加人員編制和相應的工作經費；增加各鄉鎮人社所醫保業務經辦人員，從而讓醫保業務和醫療救助工作能夠順利開展。

　　六、績效自評結果擬應用和公開情況

　　20xx年醫療救助達到預期目標：項目全部納入財政專戶實行專項管理，專款專用；會計核算真實、完整、及時，用款程序規范，符合國家財務管理制度等相關規定。由縣財政局、醫保局相關人員組成的評價組一致認為，安福縣20xx年城鄉醫療救助資金投入合理、政策執行有力、資金落實到位、資金使用規范透明、對項目的監督及時準確。

　　醫療救助政策實施以來，在一定程度上遏制了“因病致貧、因病返貧”現象，緩解了我縣困難群眾“看病貴、看病難”問題，提高了城鄉困難群眾的生活質量。

　　評價組一致認為，安福縣20xx年城鄉醫療救助資金使用合理、效果顯著，績效評價得分為100分，達到優秀等次。

　　社會救助績效評價報告 7

　　根據《關于印發池州市城鄉居民基本醫療保險、大病保險、醫療救助民生工程績效評價辦法的通知》（池醫保發【20xx】19號）文件要求，我局認真準備并開展了城鄉醫療救助民生工程項目績效自評，現將有關自評情況報告如下：

　　一、項目投入情況

　　（一）項目立項

　　1.績效目標合理性。

　　根據《關于印發池州市城鄉醫療救助實施方案的通知》（池醫保發【20xx】7號）文件精神，我縣制定了《東至縣城鄉醫療救助實施方案》（東醫保【20xx】7號），該《實施辦法》設定了績效目標；設定的績效目標符合《安徽省城鄉醫療救助實施辦法》分解下達的目標要求，符合經濟社會發展和客觀實際的要求。

　　2.績效指標標明確性。

　　建立健全了政府領導，由醫保部門牽頭，財政、民政、鄉村振興局部門配合、社會力量參與城鄉醫療救助工作機制，并有效運行。《實施辦法》制定的績效目標設定了清晰的產出和效果績效指標；設定的績效指標做到了細化、量化、可衡量。

　　（二）資金落實

　　3.資金到位率。

　　實施年度內實際落實到位的城鄉醫療救助補貼資金總額543.14萬元。截至評價日，資金到位率100%。

　　4.補貼資金到位及時率。

　　縣級財政根據救助對象數量、救助標準、醫藥費用增長和上級財政補助資金情況測算的資金需求總量，截至規定時點應落實到位的資金543.14萬元。截至評價日，實際已按規定時限撥付到城鄉醫療救助專賬的資金543.14萬元，資金到位率100%。

　　二、項目過程情況

　　（一）項目管理

　　5.政策宣傳。

　　開展了面上和點上的宣傳工作，做到了城鄉醫療救助政策和醫保經辦規程公開。堅持正確輿論宣傳導向，利用啟動參保動員會、電視臺采訪受益對象、通報參保工作進度等方式開展了多形式、多平臺的輿論宣傳，引導廣大參保人員樹立合理預期，為項目實施營造良好發展環境發展氛圍和良好發展氛圍，以提高社會公眾和貧困人員對項目政策的知曉度，做到“應救盡救”。

　　6.救助管理。

　　城鄉醫療救助基金的籌集和使用情況，通過網站、公告等形式按季度向社會公布，公布的時間、地點和格式符合要求；城鄉醫療救助對象和救助金額等情況每季度在村（居）委會張榜公示7天，公示的時間、地點和格式符合要求。救助對象符合程度為100%；申報材料符合程度100%；救助標準符合程度100%。

　　7.信息平臺管理。

　　以建檔立卡數據為基礎建立了城鄉醫療救助對象基礎信息數據平臺；城鄉醫療救助對象基礎信息數據平臺，與脫貧退出機制相銜接，實行對基礎信息數據庫的日常動態管理，實時進行調整；與基本醫療保險、城鄉居民大病保險等信息管理平臺互聯互通、信息共享，實現“一站式”信息交換和即時結算。“一站式”即時結算覆蓋地區比例高于上年度。

　　8.檔案管理。

　　建立了城鄉醫療救助項目檔案；檔案的.建立規范、完整，檔案資料齊全。有關單位及時提供資料；提供的資料齊全、真實、準確。

　　9.定點醫療機構管理。

　　選擇的城鄉醫療救助定點醫療機構均是本地基本醫療保險定點醫療機構，并100%實行了合作協議管理；定點醫療機構醫療服務、醫療收費、診療費用優惠減免等嚴格按合同要求執行，無違規現象。

　　（二）財務管理

　　10.資金使用合規性。

　　城鄉醫療救助項目資金實行了專賬核算，并做到專款專用；城鄉醫療救助項目應配套資金及時納入了年初預算管理；對實行“一站式”即時結算的，以及需要事后救助的，救助款發放全部實行社會化發放；資金支出手續齊全、原始憑證合規；資金支出嚴格執行了國庫集中支付管理；國庫集中支付程序和手續符合規定。資金使用中無弄虛作假，虛報冒領，貪污浪費，截留、擠占、挪用項目資金等違規現象發生。

　　11.監督檢查有效性。

　　建立了基金使用內控制度，并開展了對定點醫療機構進行了專項督查；監督檢查發現的問題得到及時整改。審計部門每年均對項目資金的使用情況進行審計。

　　三、項目產出情況

　　12.目標任務完成率。

　　截至評價日，當年城鄉醫療救助項目目標任務完成程度為100%。

　　13.救助覆蓋率。

　　救助范圍做到“應救盡救”，按規定將扶貧部門確認的農村建檔立卡貧困人口全部納入基本醫療保障范圍。截至截至評價日，當年城鄉醫療救助覆蓋率為100%，且重特大疾病醫療救助人次占直接救助人次比例為29%，醫療救助重點救助對象自負費用年度限額內住院救助比例為72%。

　　14.完成及時性。

　　截至評價日，當年城鄉醫療救助目標任務完成及時率為100%。

　　四、項目效果情況

　　15.社會效益。

　　通過隨機抽查參加醫保受益人群，參加醫保后，個人或家庭得到了實惠；困難群眾看病就醫方便程度較上年有明顯提高，醫療費用負擔明顯緩解，在一定程度上促進了社會和諧穩定，成效顯著。

　　16.可持續影響。

　　城鄉醫療救助項目實施得到了社會和廣大貧困人群的普遍認可和贊同，且積極參與和支持；經辦單位管理制度健全，工作程序規范，工作積極性高，工作基本無失誤，服務對象普遍反映良好；未出現過影響城鄉醫療救助事業發展的不良事件。

　　17.社會公眾和受益對象的滿意度。

　　通過隨機問卷調查、電話訪問、現場走訪等，社會公眾、受益對象滿意度超過90%。

　　社會救助績效評價報告 8

　　一、項目概況

　　（一）項目基本性質、用途和主要內容

　　1.項目基本性質

　　中央和省級財政城鄉居民醫療救助補助資金。

　　2.項目用途和主要內容

　　20xx年中央財政下達我省城鄉居民醫療救助補助資金27,988萬元，我省省級財政下達我省城鄉居民醫療救助補助資金2,800萬元，資金主要用于我省戶籍的特困供養人員、孤兒、最低生活保障對象、農村建檔立卡貧困人口、低收入救助對象和因病致貧救助對象在資助參保、住院、門診治療等方面進行救助。

　　20xx年省級財政城鄉居民醫療救助補助資金預算為2,800萬元，我省省級財政部門于20xx年7月13日下達20xx年省級財政城鄉居民醫療救助補助資金2,800萬元。預算執行率100%。

　　（二）項目績效目標

　　對我省常住戶口的城鄉低保對象、特困人員、重點優撫對象、喪失勞動能力的重殘人員、特困家庭的重病人員及市縣人民政府確定的特殊困難對象在大病住院、門診治療、參保參合等方面進行救助，目標如下：

　　1.醫療救助對象人數規模≥10萬人；

　　2.資助貧困人員參加基本醫療保險率≥100%；

　　3.服務對象滿意度≥95%。

　　二、項目資金使用及管理情況

　　（一）項目資金到位情況分析

　　20xx年中央及省級財政城鄉居民醫療救助補助資金100%足額到位。

　　（二）項目資金使用情況分析

　　20xx年，醫療救助資助參加基本醫療保險893478人。20xx年城鄉醫療救助基金支出3.01億元。

　　（三）項目資金管理情況分析

　　我省認真貫徹《海南省人民政府辦公廳關于印發小海南省醫療救助實施辦法的`通知》（瓊府辦〔20xx〕299號）文件精神，按照因素法分配中央和省級財政補助資金報省財政廳予以核定，以保障困難群體的基本醫療。各級醫保部門將城鄉醫療救助資金納入社會保障基金財政專戶，專項管理，專款專用。

　　三、項目管理情況分析

　　各級醫保部門每季度報送醫療救助情況統計表及基金收支情況表至省級醫保部門匯總后報送國家醫保局，有效地監督管理各市縣醫療救助情況。

　　四、項目績效情況

　　（一）項目產出

　　1.20xx年，醫療救助資助參加基本醫療保險893478人，完成醫療救助對象人數規模≥100000人；

　　2.20xx年底醫療救助基金滾存結余4.89億元，基金累計結余占該年度籌集基金總額的比重為125.90%；

　　3.重點救助對象政策范圍內住院自付費用年度限額內救助比率均高于70%；

　　4.醫療救助“一站式”即時結算地區覆蓋率100%；

　　（二）項目效益

　　1.對符合條件的貧困人員給予醫療救助，做到應保盡保；

　　2.救助對象政策范圍內個人費用負擔明顯減輕；

　　3.省醫保局將“村醫通”便民服務工程作為全省醫保工作的“頭等大事”來抓，出臺了《海南省“村醫通”管理辦法》，打通了醫保結算服務“最后一公里”，實現農村參保人可以像城市居民一樣便捷享受到醫保待遇，實現了從“群眾找醫保”到“醫保找群眾”的轉變，從“群眾多跑腿”到“數據多跑路”的轉變；

　　4.醫療救助對健全社會救助體系的影響成效明顯，對健全醫療保障制度體系的作用成效明顯；

　　5.醫療救助服務對象對醫療救助工作的各項滿意度平均值≥95%。

　　五、綜合評價情況及評價結論

　　總體而言，海南省20xx年省級財政下達的城鄉居民醫療救助補助資金在實施城鄉醫療救助、提高保障水平、減輕困難群眾看病就醫負擔等方面發揮了積極作用，補助資金管理使用規范合理，各項績效指標完成情況良好。

　　六、存在的問題和建議

　　（一）存在問題

　　當前的城鄉醫療救助基金累積結余較多，基金尚未得到充分、有效、均衡、合理的使用。

　　（二）建議

　　進一步完善醫療救助政策，在符合國家規定和海南省實際情況的基礎上，適度緩解救助對象參保繳費的壓力和政策范圍內個人費用負擔。

　　社會救助績效評價報告 9

　　為加強財政資金管理，提高資金使用效益，根據《財政部關于印發<財政支出績效評價管理暫行辦法>的通知》(財預〔20xx〕285號)、《重慶市財政專項資金績效評價管理暫行辦法》(渝辦發〔20xx〕233號)、重慶市財政局《關于組織區縣開展20xx年度扶貧項目資金重點評價工作的通知》(渝財績〔20xx〕3號)和忠縣財政局、忠縣發展和改革委員會、忠縣扶貧開發辦公室關于印發《忠縣扶貧項目資金績效管理實施細則的通知》(忠財農〔20xx〕13號)文件精神，忠縣財政局于20xx年4月組成績效

　　評價工作組，對忠縣20xx年市級財政專項扶貧醫療救助資金進行了績效評價。現將評價情況報告如下:

　　一、項目基本情況

　　(一)項目背景

　　為貫徹國家及全市健康扶貧三年攻堅行動部署，進一步加大農村建卡貧困人員健康扶貧醫療救助力度，切實減輕貧困人口就醫看病負擔，著力防止“因病致貧、因病返貧”，鞏固脫貧攻堅成果，經縣政扶貧開發領導小組20xx年第五次會議同意，忠縣人民政府辦公室以《關于完善農村建卡貧困人口健康扶貧醫療救助工作的通知》(忠府辦發〔20xx〕162號文件)，就完善全縣農村建卡貧困人口縣級健康扶貧醫療救助工作的救助對象、救助范圍、救助標準等有關事項作出了相關規定。

　　(二)項目實施情況及資金到位情況

　　根據忠縣財政局《關于下達20xx年扶貧醫療救助資金的通知》(忠財農〔20xx〕4號)，下達市級財政專項扶貧資金850.00萬元，專項用于補充扶貧醫療救助基金。截止20xx年底，市級財政專項扶貧資金850.00萬元已全部撥付到位，忠縣20xx年農村建卡貧困人口健康扶貧醫療救助累計救助43684人次。

　　二、績效評價工作情況

　　(一)評價主要目的.

　　通過對項目實施以及財政專項資金使用情況的調研和評價，客觀反映項目的實施狀態、財政資金使用效益，總結項目成功經驗，科學研判項目實施以及資金使用過程中存在的難題和局限，為進一步提升預算管理水平、提高公共服務質量、優化公共資源配置提供決策參考，為以后年度類似項目專項資金安排、政策制度建設、預算績效的推進提供必要的借鑒。

　　(二)評價政策依據

　　1.《財政部關于印發財政支出績效評價管理暫行辦法的通知》(財預〔20xx〕285號);

　　2.《重慶市財政專項資金績效評價管理暫行辦法》(渝辦發〔20xx〕233號);

　　3.《中華人民共和國預算法》、《中華人民共和國預算法實施條例》的相關規定;

　　4.《重慶市扶貧項目資金績效管理辦法》(渝府辦發〔20xx〕157號);

　　5.重慶市財政局《關于組織區縣開展20xx年度扶貧項目資金重點評價工作的通知》(渝財績〔20xx〕3號);

　　6.忠縣財政局、忠縣發展和改革委員會、忠縣扶貧開發辦公室關于印發《忠縣扶貧項目資金績效管理實施細則的通知》(忠財農〔20xx〕13號);

　　7.與項目相關的.報表、賬簿和會計憑證等文件資料;

　　8.其他相關依據。

　　(三)評價重點內容

　　重點評價該項目財政專項資金使用的規范性、安全性和有效性及評價項目的社會效益、經濟效益、可持續性。

　　(四)評價方式方法

　　本次評價采取現場和非現場評價相結合的方式實施，具體采用了比較法、因素分析法、公眾評判法等評價方法。

　　1.比較法。是指通過對績效目標與實施效果、歷史與當期情況、不同部門和地區同類支出的比較，綜合分析績效目標實現程度。

　　2.因素分析法。通過綜合分析影響績效目標實現、實施效果的內外因素，評價績效目標實現程度。

　　3.公眾評判法。通過專家評估、公眾問卷等對專項資金使用效果進行評判。

　　(五)評價指標體系

　　根據項目的目標、實施方案、實施情況等，經與忠縣財政局、忠縣衛生健康委員會、有關專家等充分討論，擬定忠縣20xx年市級財政專項扶貧醫療救助資金績效評價指標體系。整個指標體系分為項目投入階段的項目立項和資金落實(20分)，項目管理階段的業務管理和財務管理(20分)，項目產出階段的產出數量、產出質量、時效性(30分)，項目效果階段的經濟效益、社會效益、可持續影響、社會公眾或服務對象滿意度(30分)。共設置了4個一級指標，8個二級指標，22個三級指標，詳細情況見附件1《忠縣20xx年市級財政專項扶貧醫療救助資金績效評價指標體系及評分表》。

　　三、績效評價指標分析情況

　　按照《忠縣20xx年市級財政專項扶貧醫療救助資金績效評價指標體系及評分表》中22個三級指標逐一展開分析。

　　(一)項目投入

　　1.項目立項

　　項目立項規范性:項目的申請，設立過程基本符合相關要求，根據重慶市財政局、重慶市民政局、重慶市扶貧開發辦公室關于印發《關于建立區縣扶貧濟困醫療基金的指導意見》的通知(渝財社〔20xx〕281號)，忠縣衛生健康委員會通過摸底調查和根據忠縣人民政府辦公室《關于完善農村建卡貧困人口健康扶貧醫療救助工作的通知》(忠府辦發〔20xx〕162號)起草了《關于完善農村建卡貧困人口健康扶貧醫療救助工作的通知》。

　　績效目標合理性:項目設立的整體績效目標依據充分，符合國家相關法律法規、符合國民經濟發展規劃。

　　績效指標明確性:項目設定的績效指標清晰、細化、可衡量等，并通過清晰、可衡量的指標值予以體現。

　　2.資金落實

　　資金到位率:根據忠縣財政局《關于下達20xx年扶貧醫療救助資金的通知》(忠財農〔20xx〕4號)，計劃救助資金850.00萬元，實際撥付救助資金850.00萬元，資金到位率100%。

　　到位及時率:截止20xx年12月31日，計劃救助850.00萬元，及時到位救助資金850.00萬元，資金到位及時率100%。

　　(二)項目管理

　　1.業務管理

　　管理制度健全性:經現場查閱相關資料，忠縣衛生健康委員會根據忠縣人民政府辦公室《關于完善農村建卡貧困人口健康扶貧醫療救助工作的通知》(忠府辦發〔20xx〕162號)等文件管理辦法執行，未制訂其它的相關業務管理制度。

　　制度執行有效性:項目基本上遵守相關法律法規和按相關制度、文件執行，忠縣衛生健康委員會對救助對象、救助標準嚴格按照文件執行，督促縣內各醫療機構落實“一站式”即時結算和開展申報審核救助，組織開展部門會審，健康扶貧醫療救助相關資料收集、整理、歸檔及時。

　　項目質量可控性:忠縣20xx年農村建卡貧困人口健康扶貧醫療救助總人次43684人，由忠縣衛生健康委員會會同縣民政局、醫保局、扶貧辦等相關部門審核通過，經縣財政局確認后，劃撥資金給相應醫院或通過銀行將救助資金兌付給符合條件的救助對象。

　　2.財務管理

　　管理制度健全性:經過現場查閱相關資料，忠縣衛生健康委員會嚴格按照《重慶市農村貧困人口健康扶貧醫療基金使用管理辦法》的規定執行。

　　資金使用合規性:項目救助資金撥付審批程序和手續完整，由忠縣衛生健康委員會會同縣民政局、醫保局、扶貧辦等相關部門審核通過，經縣財政確認后，劃撥資金到相應醫院或通過銀行將救助資金兌付給符合條件的救助對象。不存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。

　　財務監控有效性:忠縣財政局負責籌集資金、撥付救助資金，并按照“專款專用、專戶儲存、專賬管理、流動使用”的原則進行資金使用和監管。

　　(三)項目產出

　　1.數量指標

　　建檔立卡大病患者集中救治人數:忠縣20xx年建檔立卡大病患者集中救助人數計劃救助40000人次，實際救助人數43684人次，超計劃救助3684人次。

　　建檔立卡貧困人口獲得重特大疾病醫療救助人次:忠縣20xx年建檔立卡貧困人口獲得重特大疾病醫療救助人次數計劃救助20000人次，實際救助19576人次，實際救助占計劃救助的97.88%。

　　重特大疾病醫療救助人次占直接救助人次比例:忠縣20xx年重特大疾病醫療救助人次占直接救助人次比例計劃指標值為50%，實際為44%。

　　資助建檔立卡貧困人口參加基本醫療保險人數:忠縣20xx年資助建檔立卡貧困人口參加基本醫療保險人數計劃61559人，實際參加基本醫療保險人數61559人，參保率100%。

　　建檔立卡貧困人口醫療救助人次:忠縣20xx年建檔立卡貧困人口醫療救助人次計劃救助40000人次，實際救助43684人次，超計劃救助109.21%。

　　2.質量指標

　　縣城內建檔立卡貧困人口醫療保險和醫療救助費用“一站式”結算率:忠縣建檔立卡貧困人口醫療保險和醫療救助費用“一站式”計劃結算率為100%，實際結算率為100%。

　　醫療救助重點救助對象自負費用年度限額內住院救助比例:忠縣醫療救助重點救助對象自負費用年度限額內住院救助比例實行分段救助，自付1000(含)-1萬元(不含)部分，按照70%比例予以救助，自付1萬元(含)-5萬元(不含)部分，按照85%比例予以救助，自付5萬元(含)以上部分，按照95%比例予以救助，醫療報銷比例均超過計劃比例70%。

　　3.時效指標

　　建卡貧困戶住院報銷及時性:忠縣衛生健康委員對當月申報的符合條件的救助對象，當月立即會同民政局、醫保局、扶貧辦審核通過后報財政局審核，經財政確認后，財政及時劃撥資金給相應醫院或通過銀行將救助資金兌付給符合條件的救助對象，實行一站式結算平臺對住院費據實結算，住院報銷及時，不存在拖延情況。

　　(四)項目效益

　　1.經濟效益:實現農村建卡貧困人口住院個人自付比例8.59%，特殊疾病自付比例12.08%，有效防止因病致貧返貧。

　　2.社會效益:忠縣20xx年農村建卡貧困人口健康扶貧醫療救助總人次43684人，一站式救助平臺據實報銷貧困戶住院醫療費，大病特病患者門診費，減輕因病致貧患者藥費。

　　3.可持續影響:一戰式救助平臺住院費據實結算，解決全縣建卡貧困戶看病難問題，保障按期脫貧。

　　4.社會公眾或服務對象滿意度:根據電話調查，社會公眾或服務對象對項目的實施效果滿意度約為97.26%。

　　四、績效評價總體結論

　　績效評價工作組對忠縣20xx年市級財政專項扶貧醫療救助資金項目基礎資料的收集、整理、統計、分析、綜合;經評價組從項目投入、項目管理、項目產出、項目效果四個方面的指標進行評議打分為93.00分，項目績效評價等次為:優。

　　五、存在的主要問題

　　1.部分貧困人口常年在外，無法及時、精確的對其落實相關政策。

　　2.部分貧困人口對政策掌握得不夠全面。

　　3.需進一步加大醫療機構對貧困患者的合規診療。

　　六、主要建議

　　1.加大政策宣傳力度，確保貧困人口政策知曉全覆蓋、落實全覆蓋。

　　2.積極引導貧困人口理性就醫，相關醫療機構合理診療。

　　社會救助績效評價報告 10

　　一、基本情況

　　（一）項目總體情況

　　根據《社會救助暫行辦法》（國務院令第649號）規定“國家建立健全醫療救助制度，保障醫療救助對象獲得基本醫療衛生服務。”，20xx年《國務院辦公廳轉發民政部等部門關于進一步完善醫療救助制度全面開展重特大疾病醫療救助工作意見的通知》（國辦發〔20xx〕30號）從總體要求、完善醫療救助制度、全面開展重特大疾病醫療救助、健全工作機制、加強組織領導等五個方面進一步完善醫療救助制度，形成以住院救助、門診救助、資助參保為主要內容的救助機制。20xx實施年度，根據財社〔20xx〕1420號、財社〔20xx〕1421號、皖財社〔20xx〕643號、皖財社〔20xx〕644號等中央及省級下達資金文件，20xx年中央、省財政共計下達510萬元。寧國市本級一般公共支出預算安排本級配套1350萬，包括上年結轉結余、利息、追回款項等收入，年度預算資金總額1883.77萬元。

　　（二）項目績效目標

　　1．年度總體目標：一般公共預算資金與專項彩票公益金統籌使用，通過實施城鄉醫療救助，開展重特大疾病醫療救助工作，醫療救助對象人次規模不低于上年，重點對象自負費用年度限額內住院救助比例達到70%。

　　2．具體績效指標：

　　1.項目決策（20分）

　　設置二級指標4個、三級指標7個（均為定性指標）

　　（1）決策依據（7分）。包含“貫徹中央醫療保障制度改革有關醫療救助決策部署”、“執行預算績效管理和資金管理辦法”2個三級指標。

　　（2）決策過程（2分）。包含“決策程序規范”1個三級指標。

　　（3）績效目標（6分）。包含“績效目標設置科學”、“績效目標分解細化”2個三級指標。

　　（4）資金分配（5分）。包含“資金分配規范性”、“資金分配合理性”2個三級指標。

　　2.過程管理（20分）

　　設置二級指標2個、三級指標5個（其中定量指標1個、定性指標4個）

　　（1）資金管理（12分）。包含“預算執行率”、“資金使用合規性”、“資金監管有效性”3個三級指標。

　　（2）組織管理（8分）。包含“管理制度健全有效性”、“績效評價機制健全性”2個三級指標。

　　3.項目產出（38分）

　　設置二級指標2個、三級指標6個（其中定量指標5個、定性指標1個）

　　（1）數量指標（15分）。包含“醫療救助對象人次規模”、“重特大疾病醫療救助人次占直接救助人次比重”、“基金累計結余占籌集基金總額的比重”3個三級指標。

　　（2）質量指標（13分）。包含“重點救助對象政策范圍內住院自付費用年度限額內救助比率”、“一站式結算覆蓋地區”2個三級指標。

　　4.項目效益（22分）

　　設置二級指標3個、三級指標6個（其中定量指標1個、定性指標5個）

　　（1）社會效益（9分）。包含“醫療救助對象覆蓋范圍”、“困難群眾看病就醫方便程度”、“困難群眾就醫負擔減輕程度”3個三級指標。

　　（2）可持續性（6分），包含“對健全社會救助體系的影響”、“對健全醫療保障體系的作用”2個三級指標。

　　（3）服務對象滿意度（5分）。包含“工作滿意度”1個三級指標。

　　二、績效評價工作開展情況

　　（一）評價目的、對象和范圍

　　評價目的：加強預算績效管理，強化支出責任，建立科學、合理的醫療救助補助資金績效評價管理體系，提高醫療救助補助資金使用效益；

　　評價對象：醫療救助補助資金（城鄉醫療救助部分）；

　　評價范圍：

　　1、績效目標設定情況

　　2、資金投入和使用情況

　　3、實現績效目標的制度措施

　　4、績效目標的實現程度和效果。

　　（二）評價方法和評價等次

　　采取材料核實、選點抽查、訪談座談、問卷調查等方式，對收集的基礎材料進行嚴格核實分析，并對資金投入量較大的項目進行實地對照勘查，綜合運用對比分析、專家評議等方法，進行分析評價。

　　績效評價采用百分制，滿分100分，按得分的'高低依次分為優秀（S≥85）、良好（85>S≥75）、中等（75>S≥60）、差（S<60）四個等級。

　　（三）指標體系設置

　　設置一級指標4個、二級指標11個、三級指標24個（其中定量指標7個、定性指標17個）

　　（四）評價工作過程

　　準備階段：成立績效評價工作組，確定績效評價對象，學習評價實施方案，開展培訓。

　　實施階段：收集與審核資料，綜合分析及評價。

　　總結階段：撰寫績效評價自評報告，歸檔績效評價資料。

　　三、績效評價結論

　　（一）評價得分

　　100

　　（二）評價結論

　　優秀

　　四、績效評價指標分析

　　（一）項目決策

　　1．決策依據

　　寧國市醫保局以《中共中央、國務院關于深化醫療保障制度改革的意見》為指導思想和行動指南，作出醫療救助工作決策部署均以此為依歸。

　　執行預算績效管理和資金管理嚴格以《國家醫療保障局關于全面實施預算績效管理的意見》（醫保辦發〔20xx〕25號）、《項目支出績效評價管理辦法》（財預〔20xx〕10號）、《財政部 國家衛生健康委 國家醫保局關于印發中央財政醫療救助補助資金管理辦法小的通知》（財社〔20xx〕142號）及《安徽省城鄉醫療救助基金管理辦法》（財社〔20xx〕150號）為依據。

　　2．決策過程

　　決策程序規范合規完整，資金分配按規定履行報批程序，審批文件和手續齊全，財政部門下達預算指標的同時明確績效目標。

　　3. 績效目標

　　皖財社〔20xx〕643號、皖財社〔20xx〕644號文件下達的年度總體目標和具體績效指標，體現“持續實施重特大疾病醫療救助、重點救助對象自付費用年度限額內住院救助比例達到70%、年度救助對象人次規模與上年持平、強化醫療救助規范管理”等年度總體目標的基本要素，明確產出指標、滿意度指標等績效指標要求。

　　4．資金分配

　　資金分配規范：寧國市財政局在收到上級財政醫療救助資金預算指標文件后，于年度內按序時進度及時撥付至本級醫保基金財政專戶，

　　安徽省財政廳安徽省醫療保障局安徽省衛生健康委關于印發《安徽省醫療救助補助資金管理實施辦法》的通知（皖財社[20xx]171號），按需求因素、財力因素、績效因素等，采取因素法分配，資金分配與績效評價結果掛鉤。

　　（二）過程管理

　　1．資金管理

　　資金按《安徽省城鄉醫療救助基金管理辦法》（財社〔20xx〕150號）規定使用，撥付至專戶、專款專用，無隨意擴大受益人員范圍現象。

　　寧國市醫保局對本地區醫療救助資金的績效運行進行監控和評價,及時發現和糾正問題，20xx年4月份開展專項的紀檢專項督查及審計監督。追回醫療救助10人次，救助款4.84萬元。

　　管理制度健全有效，圍繞夯實醫療救助托底保障功能，修改制定并嚴格執行《寧國市城鄉醫療救助實施辦法（試行）》（寧政辦〔20xx〕2號），建立健全了相應管理辦法和監管措施。建立相關機制，就資金的性質、來源、預算管理、預算調整、資金使用、資金監督等方面作出了明確的規定，加強了資金的內控管理。全面實現績效管理，績效指標細化明確，運行監控有力，評價報告規范完整，評價結果應用及時。

　　2. 組織管理

　　（三）項目產出

　　1．數量指標

　　《寧國市城鄉醫療救助實施辦法（試行）》（寧政辦〔20xx〕2號）救助對象覆蓋：最低生活保障對象（以下簡稱“低保對象”）；特困供養人員；建檔在冊的農村困難戶人員（以下簡稱“困難幫扶對象”）；低收入家庭的老年人、未成年人、重病患者、重度殘疾人（以下簡稱“低收入醫療救助對象”）；因病致貧家庭重病患者；用人單位已經不存在或者無法確認勞動關系的職業病人（以下簡稱“職業病人”）等法律、法規規定的其他對象。符合救助條件的對象按規定納入救助范圍，20xx醫療救助(包括資助參保和直接救助)的人次數17264人次。重特大疾病醫療救助人次占直接救助人次比重51.49%。

　　2．質量指標

　　本地區重點救助對象政策范圍內住院自付費用年度限額內救助比率≥70%，我市醫療救助政策規定：對低保對象、困難幫扶對象在年度救助限額內，合規住院自負費用救助比例為70%，對特困供養人員救助比例為80%。

　　目前我市按照專業覆蓋、地域覆蓋的要求，廣覆蓋，密布點。20xx年醫保局成立以后，經寧國安寧中醫醫院申請，經考察、考核，新確定定點醫療機構一家，并實行了委托合作協議管理。20xx我市嚴格按照省統一定點協議文本，將醫療救助納入協議內容，將縣域內一級及以上定點醫療機構全部納入一站式結算覆蓋范圍。參保人員可在就診醫院一站式結算,出院時直接在醫院的結算窗口辦理完所有報銷手續。

　　（四）項目效益

　　1．社會效益

　　醫療救助對象覆蓋范圍穩步拓展，在符合國家規定的基礎上,適度擴大覆蓋范圍，低收入及因病返貧對象標準明確。其中我市救助政策規定：低收入醫療救助對象是指家庭人均收入低于低保標準二倍以內的低保邊緣家庭；因病致貧家庭重病患者原則上指個人負擔醫療費用支出超出家庭全年收入的重病患者。

　　困難群眾看病就醫方便程度明顯提高，醫療救助一站式、定點救助機構等措施提升困難群眾看病就醫方便程度，困難群眾就醫負擔有效緩解，救助對象參保繳費的壓力和政策范圍內個人費用負擔明顯減輕，未發生沖擊社會道德底線事件。

　　2．可持續性

　　我市城鄉醫療救助實施十幾年以來，已成為民生工程的重要品牌，累計了良好的群眾基礎和口碑，困難群眾的就醫方便程序明顯提高，醫療費用負擔有效緩解，取得了良好的社會效益。醫療救助與其他社會救助制度的銜接,對健全社會救助體系,提高社會救助水平的影響成效明顯。

　　歷年來，寧國市醫療救助支出與大病保險支出大致相當，個別年份，甚至大于大病保險支出，醫療救助對健全醫療保障體系,提高醫療保障水平的作用成效明顯。

　　3．服務對象滿意度

　　經針對社會群眾的問卷調查，寧國市醫療救助政策知曉率、政策滿意度一直高位運行，兩指標高達90%以上。

　　五、主要經驗及做法

　　堅持把服務群眾和保障民生放在首位，通過抓制度完善、抓部門協調、抓組織經辦，全面加強醫療救助監督管理，大力推進城鄉醫療救助民生工程高質量發展。

　　一是嚴格制度，做實內控。針對醫療救助日常工作中存在的問題，及時查缺補漏，制訂出臺《關于進一步規范我市城鄉醫療救助工作的通知》，進一步明確醫療救助對象、救助范圍、救助的申請、審批程序，要求鄉鎮（街道）在接到申請后的5個工作日內，派人入戶調查、審核，加強群眾監督機制，組織開展審核、審批公示，每季度在村（居）委會張榜公示，公示時間不少于7天。

　　二是嚴密協調，做實合力。市醫保、民政部門協同發力，加強事前管理，在民政低保信息系統中開通醫保賬號，賦予相關權限。為醫療救助重點對象的查詢核查、數據導出等提供便利，并聯合建立健全家庭經濟狀況核查前置機制，醫療救助低收入家庭及因病致貧家庭申請醫療救助時，簽訂授權書、委托書，在居民家庭經濟情況核對系統中先行核查，杜絕跑冒滴漏現象的發生。市醫保、財政部門協同發力，加強事中，事后管理，在財政惠民比對系統設置醫療救助審核比對規則，對觸發審核規則的人員自動予以提示。

　　三是嚴抓細節，做實過程。加強審批把關力度，在具體審批中結合當事人票據，對照系統查詢，做出不同處理，如大病保險尚未報銷完結的，及時退回補報大病保險，充分保障救助對象綜合醫保待遇；針對專業性、業務性極強的疾病病種判斷，嚴格依據中國保險行業協會與中國醫師協會20xx年制定重大疾病保險的疾病定義使用規范。做到不偏不倚，公正客觀，把群眾利益擺在首位，讓群眾在健康中感受黨和政府的關懷和溫暖。

　　六、存在問題及原因分析

　　1、醫療救助與基本醫保銜接還不夠緊密，救助病種未與基本醫保的特殊慢性病病種一致，對罕見病病種覆蓋還不全面。

　　2、家計核查還面臨經濟新業態的挑戰，對救助對象的識別還存在標準缺失、誠信缺失風險。

　　七、有關建議

　　1、醫療救助政策實施地級統籌，在病種范圍與基本醫保、大病保險密切銜接，提高救助限額、擴大罕見病救助。

　　2、加強各主管部門職責職能，突出相關職能部門在救助對象識別的優勢和作用。

　　社會救助績效評價報告 11

　　20xx年，我縣生活無著人員社會救助工作在省廳、市局的關心指導下，在縣委、縣政府的高度重視和領導下，有效保障了生活無著人員基本權益。現將我縣生活無著人員社會救助工作績效自評情況匯報如下：

　　一、基本情況

　　全年共救助生活無著流浪乞討人員207人次，其中站內救助44人次，站外救助163人次，使用救助資金113.5萬元。20xx年縣救助管理站站內托養照料繼續實施政府購買服務，進一步完善監督管理考核機制，切實提升站內照料服務質量。全年全縣未發生一例凍、餓、熱等事件，做到100%應救盡救。

　　二、績效自評情況

　　經對照《績效評價指標》表格，對我縣生活無著人員社會救助民生工程實施情況進行績效自評，總評得分為100分。

　　1、項目投入情況，自評得分18分。根據省、市文件精神，今年我縣民政、財政聯合出臺《霍邱縣20xx年生活無著人員社會救助實施辦法》（霍民務字〔20xx〕22號），落實生活無著人員社會救助制度，做到應救盡救率100%，全年未發生一例凍、餓、熱等惡性事故。

　　年初我縣將生活無著人員社會救助列入預算，縣財政配套40萬元，同時根據《安徽省財政廳民政廳關于提前下達20xx年中央財政社會救助補助資金的通知》統籌使用中央社會救助資金，資金到位率達100%。今年為提高滯留人員生活照料服務水平，我局繼續實施站內托養照料政府購買服務項目，切實提高站內照料服務質量。

　　2、項目過程情況，自評得分32分。

　　年初根據省、市文件精神，我縣民政、財政聯合出臺了《霍邱縣20xx年生活無著人員社會救助實施辦法》（霍民務字〔20xx〕22號），印發各鄉鎮、開發區，縣救助管理站。建立由縣政府分管同志任組長，縣民政、公安、衛健、城管等相關單位分管領導為成員的'救助管理工作領導協調小組，并明確相關部門職責；同時將流浪乞討人員救助管理工作納入綜治工作考評。民政部門充分發揮牽頭作用，主動協調公安、衛健、城市管理等部門做好街面巡查和轉介處置工作。堅持“以人為本、自愿受助、無償救助”的原則，做好主動救助、生活救助、醫療救治、教育矯治、返鄉救助、臨時安置、源頭預防、反家庭暴力庇護和未成年人社會保護等救助服務。在救助過程中發現疑似精神病人、危重病人和外傷人員，做到第一時間送醫，落實“先救治，再救助”原則。對殘疾人、老年人和行動不便的人員，做到100%護送至救助管理機構或協作護送返鄉。救助管理站與所在地衛生院建立了長期合作關系，做到醫生24小時隨叫隨到，切實保障了生活無著人員的生命安全。所有救助人員做到一人一檔，并且建立站內長期滯留人員100%健康檔案管理制度。在資金使用上嚴格按照《中央財政流浪乞討人員救助補貼資金管理辦法》（財社[20xx]132號）規定的使用范圍進行開支。

　　3、產出情況，自評得分25分。

　　日常救助嚴格按照上級文件規定，原則上不為受助對象提供現金救助，需要提供短途交通費的，上限為20元。目前，“寒冬送溫暖”專項救助行動正在全縣范圍內進行，做好物資儲備、暢通救助熱線、多地方設置救助引導牌，加大街面巡查力度，確保了生活無著的流浪、乞討人員以及因務工不著、尋親不遇、被偷被騙等原因而陷入困境的生活無著人員及時得到救助服務，自活動開展以來，全縣共救助近百人。按照“先救治、后救助、再結算”原則，對流浪乞討人員中的危重病人、精神病人等全部做到及時救治、救助。對無法查明身份信息的人員在入站24小時后及時在全國救助尋親網發布尋親、并推送今日頭條。救助程序嚴格落實《省民政廳轉發民政部生活無著的流浪乞討人員救助管理機構工作規程》的要求，規范化開展各項救助管理工作。縣民政局建立了領導干部定點聯系救助管理機構制度，及時深入救助管理站、醫療救助機構檢查督查相關工作開展情況。

　　4、效果情況，自評得分25分。

　　生活無著的流浪乞討人員是社會最弱勢群體之一，社會關注度高，此項工作的開展促進了社會和諧穩定，確保了生活無著的流浪、乞討人員以及因務工不著、尋親不遇、被偷被騙等原因而陷入困境的生活無著人員及時得到救助服務，讓困難群眾在嚴寒酷暑季節里切實感受到黨和政府的關愛。全年未發生一例凍、餓、熱等惡性事故，全縣無流浪未成年人。此項救助社會公眾滿意度為100%。

　　社會救助績效評價報告 12

　　根據項目資金全面績效管理要求，我單位認真組織對瀘西縣20xx年城鄉醫療救助項目資金績效自評，現形成績效自評價報告如下：

　　一、項目基本情況

　　（一）項目概況

　　按照云南省人民政府辦公室《關于進一步完善醫療救助制度加快推進重特大疾病醫療救助工作的實施意見》（云政辦發〔20xx〕65號）《瀘西縣人民政府辦公室進一步完善醫療救助制度加快推進重特大疾病醫療救助工作的實施意見》（瀘政辦發〔20xx〕148號）文件要求，認真開展醫療救助工作，想群眾所想，急群眾所急，讓每一位因病致貧人員及時得救助。

　　（二）項目績效目標

　　1.項目績效總目標

　　建立完善城鄉居民醫療救助制度，加強與民政、衛生、殘聯等有關部門協作配合，共同做好重特大疾病醫療救助與基本醫療保險、城鄉居民大病保險和商業保險的有效銜接，確保城鄉居民大病保險覆蓋所有貧困重特大疾病患者，幫助所有符合條件的困難群眾獲得保險補償和醫療救助，保障貧困人口看得起病，得了大病、重病后基本生活過得去，確保不因病致貧、因病返貧，助力和鞏固全縣決戰決勝脫貧攻堅。

　　2.項目績效階段性目標

　　根據云南省健康扶貧30條措施的要求及上級醫療救助政策，制定了瀘醫保發〔20xx〕45號《關于進一步規范城鄉醫療救助工作的通知》，打造健康扶貧四重保障體系，將基本醫療保險、大病保險、醫療救助、財政兜底整合一體，織密織牢了針對城鄉低保、建檔立卡貧困人員、特困供養人員和其它特殊困難人員的醫療保障網，最大限度減輕困難群眾醫療支出負擔，防止其因病致貧或因病返貧，從而增強困難群眾幸福感、獲得感、安全感。同時，“一站式”結算方式、分級診療和先診療后付費等多項健康扶貧舉措的推出，極大的方便了困難群眾尋醫問藥，打通了困難群眾就醫“最后一公里”的問題。

　　二、項目資金使用及管理情況

　　（一）項目資金到位情況

　　20xx年收到城鄉醫療救助資金1880.04萬元，其中：中央資金1316.64萬元，省級資金563.40萬元。

　　（二）資金使用情況

　　20xx年支出城鄉醫療救助資金1556.225145萬元。

　　（三）項目資金管理情況分析

　　我縣城鄉醫療救助資金實行專戶管理、專款專用，專賬核算。我局嚴格按照項目資金申報、審批程序操作執行，完全符合資金管理辦法等相關規定，沒有出現截留、擠占或挪用以及從基金中提取管理費或列支其他費用等非正常現象。切實保證了救助資金及時足額到位，救助資金公開、公平、公正使用，確保城鄉困難群眾真正享受到醫療救助。

　　三、項目組織實施情況

　　1.資助參保參合。按要求做好符合條件的困難群體的資助參保工作，其中特困供養人員實行全額資助250元；建檔立卡貧困戶定額資助180元；低保及持一二級殘疾證人員實行定額資助120元。

　　2.規范門診救助。重點對象因患慢性病需要長期服藥或者患重特大疾病需要長期門診治療，導致自負費用較高的醫療救助對象進行門診救助，并逐步提高救助標準。

　　3.完善住院救助。特困供養人員在政策范圍內發生的醫療費用經基本醫保、大病保險、各類補充保險等報銷后，救助比例為100%，不設起付線；城鄉低保對象在政策范圍內發生的醫療費用經基本醫保、大病保險、各類補充保險等報銷后，一般疾病救助比例為15%，22種重特大疾病救助比例為30%，不設起付線；建檔立卡貧困人口。按《紅河州貫徹落實云南省健康扶貧30條措施實施方案》執行；因病致貧家庭中的重病患者。在政策范圍內發生的醫療費用經基本醫保、大病保險、各類補充保險等報銷后，自付費用在5000元以上（含5000元）的，一般疾病救助比例為15%，22種重特大疾病救助比例為30%。

　　4.開展重特大疾病救助。根據紅河州醫療保障局《關于進一步規范紅河州州級重特大疾病醫療救助有關問題通知》紅醫保發〔20xx〕27號文件，開展救助工作，最高年救助封頂線10萬元; 要求各鄉鎮人民政府將符合州級重特大疾病醫療救助條件的患者，在定點醫療機構住院治療產生的費用，扣除城鄉基本醫療保險、城鄉大病補充保險、其他醫療保險、職工醫療互助賠付及普通疾病醫療救助后滿足單次個人自付費用（政策范圍內）在0.8萬元至5萬元（含5萬元），或政策范圍內年度累計個人自付費用2萬元至6萬元（含6萬元）的，按50%給予補助；或者是政策范圍內單次個人自付費用在5萬元以上的，或政策范圍內年度累計個人自付費用超過6萬元的，按60%給予補助。

　　5.加強與相關醫療保障制度的銜接。加強與民政、衛生、殘聯等有關部門協作配合，共同做好重特大疾病醫療救助與基本醫療保險、城鄉居民大病保險和商業保險的有效銜接，確保城鄉居民大病保險覆蓋所有貧困重特大疾病患者，幫助所有符合條件的困難群眾獲得保險補償和醫療救助。

　　6.“一站式”信息平臺即時結算。采用紅河州統一的一站式信息系統進行醫療救助結算，本縣轄區內特困供養人員、低保對象、建檔立卡戶住院救助經系統結算的占比100%。

　　四、項目績效情況

　　（一）項目成本（預算）控制情況

　　嚴格按照《中央財政困難群眾基本生活救助補助資金管理辦法》《云南省社會救助資金整合使用管理暫行辦法》，使用救助資金。

　　（二）項目完成質量

　　項目資金確保了重病患者醫療費用過高得到及時救助，解決了困難群眾基本生活，取得了良好的社會效益。

　　（三）項目的效益性分析

　　1.項目預期目標完成程度

　　20xx年，共資助53349人，其中資助已脫貧建檔立卡貧困人員 48975人人均180元參加基本醫療保險合計8815500元，資助未脫貧建檔立卡貧困人員 4374人人均180元參加基本醫療保險合計787320元；住院患者醫療救助14468人次5959431.45元。

　　2.項目實施對經濟和社會的影響

　　我縣加大健全完善了城鄉醫療救助制度，全面提高醫療救助水平，城鄉醫療救助工作 20xx年取得了明顯的成效，一是城鄉醫療救助覆蓋面明顯擴大。在城鄉低保對象、特困供養對象基礎上，將城鄉低保邊緣家庭納入救助范圍，惠及全縣5萬多貧困人口。二是救助標準大幅提高。住院醫療救助比例提高到自付部分的30%，一次救助封頂線從5000元提高到10000元；特困人員實行了全額醫療救助。三是堅持以住院救助為主，同時兼顧門診救助，取消起付線和病種限制，幫助解決患有常見病、慢性病的救助對象需要長期藥物維持治療的部分醫療費用。四是實行了“一站式”服務，醫療服務機構開展醫療救助金即時結算服務，救助對象在定點醫療機構就醫只需支付自付部分，實現了醫療救助的利民、便民。醫療救助制度的實施在維護社會穩定、促進社會經濟協調發展方面發揮了良好的作用，保障困難群眾能夠享受到基本醫療衛生服務，救助對象的.基本生活得到明顯改善，從一定程度上緩解了困難群眾醫病看病難的問題，群眾對實施城鄉醫療救助有效性的認可，通過問卷調查群眾滿意度達到98%。

　　（四）綜合績效評價情況

　　通過我部門組織對醫療救助項目績效自評，認真對照《瀘西縣20xx年醫療救助項目績效評價評分表》績效自評打分98分，項目資金績效自評為“優”。

　　五、主要經驗及做法、存在的問題和建議

　　（一）主要經驗及做法

　　城鄉居民醫療救助補助資金項目的實施是國家惠民政策的一項重要舉措，它對改善黨群關系、干群關系，鞏固全縣基層執政基礎發揮了積極的作用。自云南省健康扶貧30條措施制度實施以來，有力地緩解了農民“因病致貧、因病返貧”的現象，在減輕建檔立卡貧困人員醫療費用負擔，保障建檔立卡貧困人員身體健康，完善醫療保障體系，關注民生，構建和諧社會上發揮了積極作用，也得到了廣大農民的擁護。同時也對因病致貧家庭中的重病患者家庭減輕了負擔避免了因病致貧產生新的建檔立卡家庭，預防和減少精神病人給社會帶來的危害。

　　（二）存在問題

　　我縣的城鄉醫療救助工作雖然取得了一定的成效，但同樣存在著一些不足，一是資金不足，我縣絕對貧困人口涉及面大，但由于受資金的限制，廣大貧困群眾對醫療救助的愿望還不能完全滿足；二是救助水平低，由于救助資金不足的限制造成了封頂線低。三是對救助對象是否準確的核實有一定差距，我局待遇保障科工作人員少，力量不足，對醫療救助工作有待進一步加強。

　　（三）意見建議

　　1.進一步加強組織領導，充分發揮各部門的職能作用，形成整體合力，及時解決工作中存在的困難和問題，切實加強對城鄉醫療救助工作的統籌協調，確保有限的救助資金真正用于困難群眾身上，真正把城鄉醫療救助這件好事辦好，實事辦實。

　　2.進一步提高服務質量。一是通過硬件的配置，進一步推進醫療救助工作的信息化進程，提高工作效率；二是加強工作人員教育培訓，不斷提升自身綜合素質，增強法紀意識，牢固樹立為民服務的理念，切實改進工作方法和轉變工作作風。

　　3.進一步強化資金管理。建立醫保局制定需求計劃、財政局審核籌措、財政和醫保聯合下撥、醫保部門管理發放的醫療救助資金管理運行機制，保證救助資金的及時足額發放。加強資金專戶、專賬管理，建立健全資金發放登記備案制度，嚴肅各項工作紀律，防止不列、虛列、列而不支、擠占挪用、貪污冒領醫療救助資金等現象的發生。

　　社會救助績效評價報告 13

　　一、項目概況

　　（一）項目基本情況。

　　1、我局在困難群眾救助資金實施項目中負責組織項目申報及申報單位填報績效目標表；負責提出預算安排建議；會同財政部門分配下達資金；組織實施項目執行跟蹤監督。

　　2、根據《四川省困難群眾救助資金管理辦法》，圍繞“全程留痕、全程公示、全程監督”要求，健全資金使用申報審核機制。將因素分配法和資金使用方案、績效目標設定等作為資金分配的依據。項目立項經過必要的可行性研究、專家論證、風險評估、集體決策等規范性程序。

　　3、根據《四川省財政廳四川省民政廳關于下達20xx年中央和省級財政困難群眾救助補助資金的通知》要求，共安排我縣困難群眾救助補助資金19492萬元。

　　（二）項目績效目標。

　　1、項目主要內容包括通江縣困難群眾救助補助資金19492萬元（其中：中央17793萬元，省級1699萬元）。

　　2、項目建設資金申報內容與具體實施建設內容相符,項目建設資金做到了專款專用,未截留、挪用項目建設資金,申報目標合理可行。

　　（三）項目自評步驟及方法。

　　嚴格按照困難群眾救助補助資金的申報批復的項目，堅持做到專款專用，資金由財政統一劃撥。項目完工后由民政、財政、鄉鎮聯合組織驗收，審核后再做出資金申請報告，財政局撥入民政局通過“一卡通”平臺兌現到對象手中。困難群眾救助補助資金使用堅持做到“投資方向明確、資金數額準確、程序公開透明、責任追究到人”。每筆款項嚴格遵守“不拖、不挪、不占、不變”財經紀律，資金管理走上了制度化、規范化軌道。

　　二、項目資金申報及使用情況

　　（一）項目資金申報及批復情況。

　　20xx年共申報困難群眾救助補助資金19492萬元，財政批復中央資金17793萬元，省級資金1699萬元。

　　（二）資金計劃、到位及使用情況

　　1、資金計劃。20xx年計劃困難群眾救助補助資金19492萬元（其中：中央17793萬元，省級1699萬元)。

　　2、資金到位。20xx年共到位困難群眾救助補助資金19492萬元（其中：中央17793萬元，省級1699萬元),資金到位率為100%。

　　3、資金使用。20xx年共使用困難群眾救助補助資金19492萬元（其中：中央17793萬元，省級1699萬元)，預算執行率為100%。

　　（三）項目財務管理情況。

　　根據《四川省困難群眾救助資金管理辦法》的規定，由我局提出資金項目預算，負責項目預算執行的具體使用管理工作，會同財政部門建立健全績效管理機制，編制績效目標并對項目執行情況開展績效評價，按規定做好專項資金信息公開，參與制定專項資金管理制度等。

　　按照《四川省困難群眾救助資金管理辦法》的`要求，困難群眾生活補助資金主要用于城鄉低保、特困供養、臨時救助、孤兒生活費、流浪乞討人員救助支出。一是規范城鄉低保政策實施，合理確定保障標準，使低保對象基本生活得到有效保障；二是統籌城鄉特困人員救助供養工作，合理確定保障標準；三是規范實施臨時救助政策，實現及時高效，救急解難；四是確保集中供養孤兒和散居孤兒以及事實無人撫養兒童的生活救助；五是為生活無著落的流浪乞討人員主動救助、生活救助、醫療救治、教育矯治、返鄉救助、臨時安置以及未成年人社會保護等工作，保障其基本權益。

　　三、項目實施及管理情況

　　（一）項目組織架構及實施流程。

　　按照《四川省財政廳四川省民政廳關于下達20xx年中央和省級財政困難群眾救助補助資金的通知》要求，實行專人管理、專款專用，將該項資金用于困難群眾救助補助項目等。

　　（二）項目管理情況。

　　困難群眾救助補助項目：結合實施對象實際，對符合實施條件的對象，按照管理要求，實施救助補助計劃，完成率100%。

　　（三）項目監管情況。

　　根據有關規定，我縣在政府門戶網站上公開困難群眾救助補助資金使用規模、資助項目、執行情況和實際效果等相關信息，自覺接受社會監督。

　　四、項目績效情況

　　（一）項目完成情況。

　　1、數量指標

　　按照困難群眾救助補助資金使用的要求，截至20xx年底享受城鄉低保74339人，孤兒生活費221人，特困供養2729人，臨時救助10001人次，救助流浪乞討1227人次。

　　2、質量指標

　　嚴格規范資金發放流程，通過社會化發放，資金保障率達到100%，項目完成數100%。

　　3、時效指標

　　按照管理辦法規定，及時向財政提出資金發放方案，通過“一卡通”按時兌現到對象手中。

　　4、成本指標

　　20xx年共發放困難群眾救助補助資金19492萬元。

　　（二）項目效益情況。

　　1、社會效益。

　　項目的實施，切實保障了我縣困難群眾基本生活水平。

　　2、可持續影響。

　　提高服務水平、改善困難群眾生活水平，促使困難群眾幸福感及獲得感進一步增強。

　　3、滿意度指標

　　社會群眾及受助對象對民政工作的滿意度超過96%，突顯了民政工作的實效。

　　五、評價結論及建議

　　（一）評價結論。

　　對照“項目支出績效評價指標體系”進行自評打分，我縣困難群眾救助資金自評總分100分。

　　1、項目決策：自評得分8分。程序嚴密3分，規劃合理3分，制度2分。

　　2、項目實施：自評得分9分。分配合理4分，使用合理3分，執行有效2分。

　　3、完成結果：自評得分23分。預算完成3分，資金結余10分，目標完成4分，完成及時4分，違規記錄2分。

　　4、項目效果：自評得分20分。區域均衡性5分，對象公平性5分，社會滿意度10分。

　　5、基礎管理：自評得分10分。審核把關10分。

　　6、社會效益：自評得分10分。資金使用率10分。

　　7、可持續影響：自評得分10分。社會影響力10分。

　　8、困難群眾救助補助公示：自評得分10分。部門公示4分，項目單位公示6分。

　　（二）存在的問題。

　　1、績效理念有待提高。評價年度計劃產出與應實現的效益缺少剛性約束，項目績效理念有待加強。

　　2、資金下達滯后。縣財政收到資金時間較晚，臨近年終才撥付給項目單位，影響了項目實施進度。

　　（二）相關建議。

　　建議加大對川陜革命老區的支持力度，對民生兜底資金的保障上，加大城鄉低保、特困供養、臨時救助等中央、省級財政的補助力度，盡力減少縣級配套,加快川陜革命老區振興發展步伐。

　　社會救助績效評價報告 14

　　一、救助基本情況

　　巴州區轄16個鄉鎮、6個街道辦事處，220個村、76個社區，總人口近72萬人。截止11月底，共有城市低保對象4216戶6823人，月保障金132.88萬元，農村低保對象22823戶49784人，月保障金632.29萬元，其中脫貧對象9015戶19318人、易返貧致貧對象392戶965人納入低保兜底保障，脫貧對象與低保重合率達34.1%；共有特困人員1956人，其中集中供養254人，分散供養1702人，月供養金109.7萬元；臨時救助9800人次，支出救助資金915萬元；孤兒112人，其中集中供養34人，分散供養78人，月發放生活費11.78萬元；困境兒童462人，月發放生活費24.5萬元；事實無人撫養的兒童218人，月發放生活費19.62萬元；共救助流浪乞討人員757人次，其中站內救助132人次，站外救助625人次，幫助尋親成功1人。

　　二、目標完成情況

　　（一）工作任務

　　1.建立低收入人口動態監測機制

　　一是制訂了《低收入人口動態監測和常態化救助幫扶工作細則》，堅持動態監測、定期更新，確保低收入人口及時全部納入監測范圍。二是全面開展低收入人口摸排和救助工作，按照省市安排部署，召開了低收入人口排查工作培訓會，對全區低收入對象進行了大排查；三是全面運用天府救助通智慧救助平臺，按要求錄入和上傳最低生活保障、特困人員救助供養、臨時救助、等社會救助數據，做到及時、準確、完整，更利于低收入人口家庭充分享受到其他綜合救助政策。

　　2.困難群眾基本生活救助政策落實

　　切實執行《四川省最低生活保障工作規程》，出臺了《巴州區社會救助綜合改革試點實施方案》，將城鄉低保審批權下放至回風、鼎山等8鄉鎮（街道），臨時救助金額2000元以下全面委托鄉鎮（街道）審批，制定了《關于進一步規范臨時救助審批工作的通知》，規范臨時救助審核確認工作流程；全面落實特困人員救助供養政策，切實做到了“應救盡救、應養盡養”，對分散供養特困人員全部簽訂了照料服務協議，指定照料服務人并得到妥善照料，全面掌握分散供養特困人員的集中供養意愿，并積極協調敬老院管理所及時安排入住供養服務機構得，孤兒、艾滋病毒感染兒童、事實無人撫養兒童對象準確，審批和退出及時“自愿求助、依法救助”等政策落實到位，生活無著的流浪乞討人員合法權益得到保障。

　　開展了“解憂暖心傳黨恩”行動工作，出臺《巴州區民政局“解憂暖心傳黨恩”行動實施方案的通知》，按計劃有序推進相關工作并及時報送工作臺賬，既解決了困難群眾的問題，更傳遞了黨對老百姓的關懷。

　　3.逐步完善社會救助制度

　　在深化社會救助綜合改革試點的基礎上，進一步規范低保、特困供養、臨時救助審核確認工作流程對審批流程、時限、材料更進一步深化，逐步將審批時限縮短到15天內，精簡材料，對無異議對象不再進行民主評議。

　　4.鞏固脫貧攻堅兜底保障成果同鄉村振興有效銜接

　　按省市要求，落實《巴中市民政局巴中市財政局巴中市鄉村振興局關于印發鞏固拓展脫貧攻堅成果做好社會救助兜底保障工作的工作方案的通知》，出臺了《鞏固拓展民政領域脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的.實施方案》、《巴州區鞏固拓展脫貧攻堅成果做好社會救助兜底保障工作的工作方案》、《鞏固拓展脫貧攻堅成果加強創新村（社區）治理工作實施方案》，及時開展社會救助兜底脫貧成果“回頭看”工作，與鄉村振興局銜接，對未納入社會救助兜底保障范圍的脫貧不穩定人口和邊緣易致貧人口及時開展摸底排查和落實相關救助政策。

　　（二）保障管理

　　1.資金使用

　　本級財政預算困難群眾救助補助資金預算1567萬元，中省下達13979.5萬元，按照財政預算和中央直達資金管理要求，在收到中省財政補助資金下達（含提前下達）文件后15日內制定分配方案并報財政局備案，本年度救助資金滾存結轉結余為0。

　　2.專項治理

　　按照巴中市民政局關于印發《巴中市農村低保專項治理鞏固提升行動工作方案》的通知（巴市民辦〔20xx〕42號）要求，細化工作方案或明確具體措施，建立了工作臺賬并按計劃有序推進，開展重點對象排查,開展社會救助資金管理使用發放情況專項檢查。

　　3.平臺應用

　　4月起全區全面應用省“天府救助通”智慧救助平臺，通過低保、特困、臨救系統開展對象確認工作，全面通過省級“一卡通”審批平臺推送低保、特困、臨救資金發放臺賬，全面推廣應用社會救助“省內通辦”，“一網通辦”、微信申請端、天府救助通APP有效得到運轉，更方便困難群眾。

　　4.問題整改

　　結合上年度績效評價、扣分問題逐一整改到位，對本年度各類審計、巡視發現有關問題整改到位。

　　（三）工作成效

　　1.標準落實。

　　我區按照市民政局制定的低保標準和特困人員基本生活費標準執行，低保堅持“按戶施保、單人入保、分檔救助”原則確定保障標準，落實了特困人員救助供養基本生活、照料護理、疾病治療等兜底保障工作，按照分類分檔原則落實臨時救助。城市低保人均補差標準從去年末的130元提高到204元，農村低保人均補差標準從去年末的88元提高到131元。

　　2.工作到位。

　　我區對救助對象補助實行按月發放，及時足額發放了救助金。隨時暢通救助熱線0827-5221388，對來電群眾進行了及時處理和回復。未將不符合條件人員納入救助范圍，不存在“人情保”“關系保”“土政策保”等現象，通過多次排查更不存在符合條件人員未納入救助范圍的“漏保”現象。

　　3.政策知曉。

　　我區均在鄉鎮（街道）、村（社區）村居務公開欄長期公示救助相關信息。今年以來開展了三次社會救助工作人員業務培訓，加大了政策宣傳力度，做到了社會救助政策家喻戶曉。

　　4.社會滿意。

　　社會公眾對巴州區民政社會救助工作的滿意程度100%。

　　5.工作創新。

　　召開了全市社會救助綜合改革現場會，將全區社會救助“黨建+社會救助”改革經驗進行了全市推廣。

　　6.安全管理。

　　本年度對各類檢查、督查、審計、巡察發現和反饋問題及時進行了整改，確保資金安全。

　　三、下一步工作打算

　　一是進一步加強社會救助工作隊伍建設。一方面通過單位內部人員調劑、購買社會化服務等方式，配齊配強社會救助工作人員；另一方面注重加強專業化隊伍建設，改善辦公條件，提高社會救助工作隊伍整體素質，保證社會救助工作隊伍的相對穩定與工作熱情。

　　二是進一步加強籌措資金。積極主動向上級業務主管部門匯報我區社會救助工作情況，積極爭取社會救助資金，進一步提高救助保障水平。

　　三是將繼續加大宣傳力度，完善政務公開，加強體制建設，切實維護人民群眾根本利益。

　　社會救助績效評價報告 15

　　一、基本情況

　　（一）概況

　　20xx年，我區堅定不移貫徹新發展理念，堅持把鞏固拓展脫貧攻堅兜底保障成果同鄉村振興有效銜接放在突出位置，充分發揮各級投入的救助資金功效，統籌做好低保、特困人員供養、孤兒（含事實無人撫養兒童）保障、臨時救助、流浪乞討人員救助工作，切實保障全區困難群眾基本生活。

　　（二）資金安排情況

　　20xx年，全區共支出困難群眾救助資金6200.8556萬元，其中中省補助4159萬元、市級安排730萬元、區級投入1311.8556萬元。

　　（三）績效目標

　　全區規范實施社會救助政策，合理確定救助標準，困難群眾基本生活得到有效保障。績效指標包括產出、效益、滿意度3個一級指標，數量、質量、時效、成本、社會效益、可持續影響、服務對象滿意度7個指標，細分為低保對象人數、臨時救助人次等18個三級指標。

　　（四）管理情況

　　市級民政財政、財政部門按規定分配下達我區補助資金；區級財政部門按照政府收支分類科目將補助及安排資金列1100248社會保障和就業共同財政事權轉移支付收入”，支出列入“208社會保障和就業支出”相應科目；各級嚴格按照《四川省中央和省級財政困難群眾救助補助資金管理辦法》的規定管理使用資金；到人到戶的資金通過由區級通過“一卡通”資金發放系統打卡社會化發放，其中集中供養特困人員、孤兒資金由區級撥付到機構，鄉鎮（街道）臨時救助備用金按戶籍人口人均1元（不足萬余人的按照10000元）撥付到鄉鎮（街道）；各級民政、財政、審計、監察部門，按照職責分工定期或不定期開展監督抽查，確保資金安全。

　　二、績效評價情況

　　（一）資金投入情況

　　20xx年，全區共投入困難群眾救助資金6200.8556萬元，其中中省補助4159萬元占67.07%、市級投入730萬占11.78%、區級投入1311.8556萬元占21.15%；從支出項目分析低保4115.9885萬元占66.38%、特困人員1739.4908萬元占28.05%、臨時救助240.2608萬元占3.87%、孤兒和事實無人撫養兒童基本生活保障68.3773萬元占1.11%、流浪乞討人員救助管理36.7382萬元占0.59%。

　　（二）總體績效目標完成情況

　　全年全區統一執低保標準，城鄉月標準620元、430元，均高于省低限，政策規范實施，累計保障99731人次、支出低保金4115.9885萬元，低保對象基本生活得到有效保障。城鄉特困人員不區分是否集中供養，基本生活月標準806元、650元，達到城鄉低保標準的1.3倍；照料護理月準按自理情況500元、300元、100元。臨時救助細分對象為急難、支出、過渡三類，原則上給予低保月標準的1-6倍的救助金，實施鄉鎮級臨時救助備用金制度，急難救助金24小時內送達，累計救助9.97萬人次、支出資金240.2608萬元。累計救助流浪乞討人員48人次、護送返鄉22人次，支出資金36.7382萬元，救助管理機構服務質量進一步提升。出臺《進一步做好事實無人撫養兒童保障有關工作的通知》、《關于做好因突發事件影響造成監護缺失未成年人救助保護工作的通知》等政策，規范實施農村留守兒童關愛服務和困境兒童保障政策，認定符合條件的孤兒29人、事實無人撫養兒童66人，支出保障資金68.3773萬元。總體來看，我區績效目標全面達標，部分指標超額完成，困難群眾救助資金效能發揮充分，困難群眾獲得感、幸福感、安全感得到提升。

　　（三）具有績效指標完成情況

　　1.低保應保盡保。截止12底，全區城鄉低保對象5093戶8318人（城市1325戶1788人，農村3768戶6530人），全年累計保障9.97萬人次（城市2.26萬人次、農村7.71萬人次）；累計支出低保金4115.9885萬元（城市1186.5169萬元、農村2929.4716萬元）。【完成率100%】

　　2.臨時救助應救盡救。全年累計救助1952人次，累計支出資金240.2608萬元。【完成率100%】

　　3.求助的流浪乞討人員應救盡救。全年累計救助流浪乞討人員48人次，護送返鄉22人次，支出資金36.7382萬元。【完成率100%】

　　4.特殊兒童納入保障率100%。截止12月底，全區保障孤兒29人、事實無人撫養兒童66人，累計保障孤兒318人次、事實無人撫養兒童575人次，累計支出保障68.3773萬元。【完成率111%】

　　5.城鄉低保標準均高于上年。全區執行統一的城鄉低保標準，20xx年城鄉平均低保月標準600元、405元；20xx年城鄉低保月標準620元、430元，分別達到上年標準的103%、106%。【完成率104%】

　　6.城鄉特困人員救助供養標準不低于上年。全區執行統一城鄉特困人員救助供養標準，20xx年城鄉平均基本生活供養月標準793元、650元，20xx年城鄉基本生活供養月標準806元和650元，分別達到上年標準的101%、100%。高于城市特困800元、農村特困540元全省月標準低限。【完成率100%】

　　7.均建立社會救助家庭經濟狀況核對機制。我區設立有區級核對機構，通過購買服務方式配備工作人員。【完成率100%】

　　8.特殊兒童認定準確率100%。20xx年全市認定符合條件的孤兒29人、事實無人撫養兒童66人，認定對象退出均為死亡、到齡等自然因素，無認定不準確問題。【完成率100%】

　　9.按要求及時撥付中省補助資金。我區于20xx年1月14日、20xx年4月2日、20xx年6月22日收到中省補助資金，均在收到資金后嚴格按月進行撥付。【完成率100%】

　　10.按月按時發放困難群眾基本生活救助和孤兒基本生活費。我區低保和支出型臨時救助，每月5日前完成本地系統數據整理推送至省天府救助通系統，之后通過一卡通資金發放系統在每月10日左前后發放資金，急難型（含過渡型）臨時救助金通過鄉鎮級備用金在48小時內發放到位；從發現、受理到發放臨時救助金不得超過2個工作日，用鄉鎮備用金支付；城鄉特困人員供養金每月5日前完成省天府救助通系統數據核對，通過省天府救助通向一卡通推送數據并在每月10日左右完成資金發放，特困人員照料護理費每月10日前在宜賓市陽光審批平臺審核通過后，由陽光審批平臺推送一卡通并在15日左右完成資金發放；孤兒基本生活保障金每月通過一卡通資金發放系統按時發放。【完成率100%】

　　11.受助人員救助情況當日錄入全國救助管理信息系統率達標。全區全面應用金民工程--全國救助管理信息系統，20xx年全區累計救助48人次，系統錄入率100%，當日錄入率達97%。【完成率98%】

　　12.低保資金社會化發放率100%。全區低保資金，全部按月通經省天府救助通推送一卡通資金發放系統，通過社會保障卡社會化發放。【完成率100%】

　　13.困難群眾生活水平進一步提升。20xx年，全區低保累計月人均補助523元、380元；低保邊緣家庭中的重點對象按人納入低保保障；城市特困人員基本生活供養標準較上年有所提升，城鄉特困人員按月區分自理能力給予500元、300元、100元的照料護理費；孤兒（含事實無人撫養兒童）月保障金額區分集中散居分別達到1400元、900元；20xx年全區困難群眾救助資金支出較20xx年增長9.9%，困難群眾生活水平進一步提升。【完成率100%】

　　14.查明身份滯留流浪乞討人員100%及時送返。20xx年全區救助流浪乞討人員中通過護送返鄉22人次，做到了應送盡送。【完成率100%】

　　15.救助管理機構為符合條件對象提供臨時救助服務率100%。20xx年自愿前來救助站求助對象符合條件的全部給予救助，提供臨時救助服務率100%。【完成率100%】

　　16.基本生活救助保障制度進一步完善。20xx年，我局嚴格執行上級文件精神：《宜賓市改革完善社會救助制度的若干措施》(宜保組〔20xx〕1號)，針對困難群眾基本生活救助保障和關愛幫扶，提出8方面33條具針對性和可操作性的具體舉措；印發《關于做好長期滯留的.流浪乞討人員落戶安置工作的通知》(宜民政〔20xx〕24號)、《宜關于做好納入低保重點優撫對象分類施保工作的通知》（宜民政〔20xx〕227號），全市建立滯留流浪乞討人員落戶安置機制、提升低保重點對象保障水平；執行《關于加強分散供養特困人員照料服務的通知》（宜民政〔20xx〕38號），有效保障特困人員基本生活，確保分散供養特困人員照料服務落實到位；印發《進一步做好事實無人撫養兒童保障有關工作的通知》（宜民政〔20xx〕49號），拓展保障對象范圍，明確特殊情形認定方式，建立動態管理制度；印發《關于做好因突發事件影響造成監護缺失未成年人救助保護工作的通知》（宜民政〔20xx〕62號），從強化思想認識、明確工作對象、規范報告事項、妥善安置照護、抓好救助幫扶、加強工作保障6個方面，明確因突發事件導致監護缺失未成年人救助保護相關工作事項。【完成率100%】

　　17.政策知曉率超指標要求。經組織對救助對象和社會公眾抽樣調查，我區社會救助政策知曉率，救助對象達到96%、社會公眾知曉率達到90%。【完成率90%】

　　18.救助對象社會滿意率較高。經組織抽樣調查，我區社會救助工作滿意度，救助對象達到92%、社會公眾達到91%。【完成率90%】

　　三、存在的問題及措施建議

　　雖然我區總體績效目標和績效指標全面完成，但在實際工作中尚存在以下問題。

　　（一）區級投入占比較高資金壓力較大。20xx年，區級投入1311.8556萬元，占全年實際支出的21.15%，地方財政壓力較大。

　　（二）救助對象不精準問題未能杜絕。受基層社會救助工作力量薄弱、部門數據信息共享不充分等因素影響，救助對象還存在不完全精準的問題。

　　（三）工作措施和建議。一是進一步加大對基層工作人員的培訓力度，讓其充分掌握熟悉困難群眾救助資金管理要求，同時強化督導檢查，防止發生資金結余問題；二是進一步對接社會救助業務相關部門，融通更多數據信息，持續提升對象認定精準度；三是建議上級考慮我區實際情況，加大補助資金投入力度。

　　四、結果應用建議

　　建議上級分配困難群眾救助補助資金時，適度降低對象人數占比，加大工作績效、財政努力程度和財政困難程度因素占比。

　　五、其他需說明的情況

　　我局積極配合同級審計部門開展相關審計比對工作，對發現的問題及時全面進行了整改。

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