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兩清欠工作報告（通用20篇）
在日常生活和工作中，接觸并使用報告的人越來越多，報告具有成文事后性的特點。其實寫報告并沒有想象中那么難，下面是小編收集整理的兩清欠工作報告，歡迎閱讀與收藏。
兩清欠工作報告 1
一、高度重視，切實增強工作責任感
我局歷來高度重視清理解決拖欠農民工工資情況，多次發文要求各縣(區)水務局提高認識，落實責任，明確各縣(區)水務局為本縣(區)水利建設項目包保責任單位，要求一把手作為解決農民工工資拖欠問題的第一責任人，分管領導是具體責任人。認真組織研究分析本地區農民工工資拖欠的突出問題，明確牽頭協調和處理解決的責任人，限定解決時限，限定兌付期限，加強督促檢查，確保問題得到及時妥善處理，切實維護廣大農民工的合法權益，維護社會和諧穩定。要求各縣根據實際情況制定開展農民工工資支付情況專項檢查工作方案，并要求向社會公布舉報投訴電話，以便接受群眾監督。
二、迅速開展農民工工資支付情況專項檢查
根據《妥善處理農民工工資拖欠上訪問題的通知》(保辦電〔20xx〕9號)要求，我局在水利系統中認真開展了清理解決拖欠農民工工資情況專項檢查活動，以《切實做好春節期間清理解決拖欠農民工工資問題的緊急通知》(保水電〔20xx〕2號)文件，專門對該項工作做了安排部署，截至目前五縣區水利系統均已完成了清理解決拖欠農民工工資的專項檢查。各縣區對本區域所有在建水利工程項目支付農民工工資情況進行了逐一清查，摸清底數、掌握情況，積極開展協調解決工作。對項目各施工企業、勞務隊伍的用工情況、簽訂協議情況、農民工工資結算、支付情況進行了認真排查，通過排查，進一步核實農民工工資發放情況。開通了拖欠民工工資投訴舉報電話號碼，在各標段、各工地進行公布，認真調查核實每一起投訴和舉報，做到發現一起、查處一起、解決一起。要求各縣區要按照合同約定，加強工程驗收和計量支付管理，加快工程款結算支付進度，加強對施工單位財務監管力度，督促及時清算支付材料款、設備租憑費、農民工工資等費用。
三、建立解決拖欠農民工工資問題的長效機制
要求各縣區對施工單位可能出現無法及時償還欠款或不能及時支付農民工工資的'施工單位，采取約談其項目經理、法人代表等措施，責令其限期解決拖欠工資、費用等問題;對于拖欠農民工工資的施工企業，在招標過程中要按照施工企業信用評價規則的要求，在其信用評價得分中扣除相應分數;對于惡意拖欠、引發重復上訪、拖欠情節嚴重的施工企業，要按照有關規定對其給予信用評價降級，或直接列入保山市水利建設市場從業單位黑名單。以加大對拖欠農民工工資的施工單位懲處力度，落實責任，建立水利系統解決拖欠農民工工資問題的長效機制。
四、今后的努力方向
為了切實維護好廣大農民工的合法權益，努力構建和諧社會，促進水利事業的發展，我局將繼續加大監督力度，做好農民工工資支付專項檢查工作：
(一)建立長效機制，以專項檢查活動為契機，建立長效工作機制。積極配合相關部門開展農民工工資支付專項檢查工作，切實維護勞動者的合法權益，維護和諧的勞動關系，防止非正常上訪事件的發生。
兩清欠工作報告 2
根據xxx縣人民政府辦公室關于建立xxx縣解決企業拖欠農民工工資問題聯席會議制度的通知要求，園區管委會高度重視，精心組織，安排企業辦、規劃建設辦，對解決農民工工資拖欠問題工作進行了全面自查，現將自查情況報告如下：
近年來，上游工業園區管委會始終將解決好農民工工資拖欠問題作為一項重要而緊迫的政治任務，嚴格按照中央和省、市、縣關于全面治理拖欠農民工工資問題的有關政策部署，加強組織領導，創新措施方法，完善制度機制，全力予以抓緊抓實抓好，有效杜絕了拖欠、克扣農民工工資問題，保障了農民工合法權益，維護了工業園和諧穩定大局。
一、采取的主要做法及成效
（一）加強組織領導，強化工作保障。
工業園管委會主要領導高度重視解決農民工工資拖欠問題，將其作為保障民生、造福百姓的重中之重予以親自抓、嚴格管，在園區經濟工作會議、信訪維穩工作會議等會議上多次安排部署解決農民工工資拖欠問題相關工作。
20xx年，工業園管委會建立了轄區企業欠薪工作臺賬，每月底更新一次數據，每季度由分管勞動保障的.領導組織企業辦、規建辦工作人員對轄區內企業和建筑單位例行檢查，涉及勞動用工企業119戶（其中：建筑企業8戶），涉及農民工2000人，未發生因拖欠農民工工資引起的集訪、鬧訪問題。對存在欠薪行為的20戶用人單位，約見企業主要負責人，并下發整改通知單，及時糾正用人單位的違法行為，維護了勞動者合法權益。
（二）開展對用人單位落實勞動合同、非法使用童工等專項行動，全年新簽補簽勞動合同350余人，被檢查用人單位勞動合同簽訂率達到90%以上，集體合同簽訂率達到86%以上。糾紛信息4起。
（三）妥善處理欠薪引發的上訪事件和過激討薪事件。
工業園管委會和縣勞動監察部門、信訪部門緊密配合，迅速行動，第一時間趕赴現場，采取應急處置措施，妥善處置了喜亞藥業、渝澳紡織、鑫威門業、鵬飛紡織、林皓門業、百皇門業、永明紡織等拖欠員工工資引發的30余起上訪事件，追償農民工工資800余萬元。
（四）加強制度建設，構建長效機制。
完善應急預案，加強應急管理。進一步修訂完善了《xxx縣上游工業園區管理委員會勞動保障突發事件處置預案》，企業辦和規建辦設立了值班電話，接受電話投訴舉報和突發事件應急指令，有效預防和合理處置欠薪引發的群體性的事件，維護了社會大局穩定。20xx年，共接待欠薪引起的上訪30余批2000余人次，處理群體性應急事件12起。
二、存在的問題及建議
拖欠農民工工資問題是社會轉型發展中的頑疾，社會牽涉面廣、治理難度大，盡管我區采取了多種辦法措施加以治理，但工作中仍然存在以下困難和問題：一是上游工業園區由于編制限制，無專職人員搞勞動保障工作，勞動保障工作長期處于被動狀態，勞動保障應急事件處置、群體性的事件應急值守、日常檢查和專查工作都受到一定程度影響。二是涉嫌拒不支付勞動報酬的案件移交難。由于“公檢法”部門認識上的差距和個別法規政策規定的不一致，造成園區提交的涉嫌拒不支付勞動報酬的案件辦理困難重重。三是由于園區企業經營規模普遍較小，部分企業經營慘淡，企業管理層受文化因素、經濟實力限制，缺乏對法律法規的敬畏，法律紅線意識淡薄，欠薪事件時有發生，經調解后，常常不能兌現承諾。
建議增加勞動保障編制，進一步完善勞動保障組織機構；對移交的涉嫌拒不支付勞動報酬的案件，“公檢法”應協調配合，抓住一二個典型案件從重從快處理，有效遏制欠薪案件的發生；加強對企業主要負責人的法制教育，強化法制意識，進一步推進勞動保障工作法制化。
兩清欠工作報告 3
根據縣財政局略財發〔20xx〕25號《關于開展全縣財政供養人員及工資發放情況檢查的通知》要求，我局高度重視，迅速行動，認真開展了自查自糾。現將工作情況匯報：
一、加強領導，認真組織學習
我局高度重視財政供養人員及工資管理情況檢查工作，結合實際，研究成立了由局長任組長，副局長任副組長，局屬各單位負責人為成員的'領導小組，落實了工作責任，明確專人負責日常工作。我局先后召開了局務會和全體干部會，進行安排部署，組織干部認真學習了文件，深刻領會精神，廣泛開展宣傳教育，使司法行政系統全體干部充分認識到檢查工作的重要性和必要性，積極主動參與檢查，有效地促進了工作順利進行。
二、對照要求，全面細致摸排
按照《通知》要求，我們采取干部自查和逐人檢查相結合的方式，堅持做到“五查三對照”（查身份、查調入調出關系、查工資底冊、查審批手續、查在崗情況等，對照本人檔案與基本信息、工資審批手續與工資底冊、在崗情況與群眾反映），按照檢查的8種重點內容，對全縣司法行政系統干部基本情況進行了認真摸排檢查，我局系統沒有發現檢查的8種重點人員。
三、今后工作打算
一是認真執行《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干規定》，把財政供養人員及工資管理情況檢查工作放在推進反腐倡廉工作的重要位置，常抓不懈；二是進一步加強干部思想作風教育，引導干部增強崗位意識、奉獻意識和為人民服務意識，爭先創優；三是進一步建立健全干部管理制度，用制度管人、管事；四是進一步挖掘干部潛力，激發干部工作主動性和創造性，推動我縣司法行政工作上新臺階。
兩清欠工作報告 4
為了響應《玉溪市人民政府督查室關于對xx年春節前農民工資支付情況進行專項督查的通知》。我部對在場的農民工工資支付情況了自查自糾活動，對存在的問題進行及時整改，切實保障農民工的利益。
一、加強民工工資支付工作的組織領導
（一）加強組織領導，健全組織機構，成立清理拖欠農民工工資的領導小組；
（二）領導小組職責
1、計劃部定期對現場農民工進行人數清點，根據現場農民工提供的身份證對其進行動態臺賬管理。并對現場農民工開展思想教育工作，提高農民工的自我保護意識。預防包工頭以變相手段無故拖欠農民工工資情況。
2、定期在農民工中進行回訪、調查，徹底杜絕包工頭變相克扣、拖欠、套取農民工工資的'情況。
3、財務部儲備用于解決農民工工資問題的專項資金，用于對特殊情況的處理。
二、開展農民工工資支付情況的自查自糾活動
1、全面調查摸底。通過不同的方式對現場農民工工資支付情況進行全面摸底。在廣大群眾中征求農民工工資支付的更為有效、健全的實施方法。
2、查找突出問題。深入查找問題，擬出治理工作中需重點解決的問題清單，明確整改方向。重點查找工程建設中拖欠農民工工資的原因。
三、農民工工資發放自查情況
我項目部落實了現場每位農民工工資發放情況的自查工作，未發現有拖欠工資的情況，由于人員流動較大的客觀因素，部分人員來到我工地不到一個月即離開，但我部手續明確，均有領取工資的記錄，長期在本工程工作的農民工均已領取工資。
臨近年關，我部非常重視農民工工資發放的工作，我部一定按照要求做好此項工作，確保無突發事件發生。
兩清欠工作報告 5
根據《人民政府辦公廳關于開展解決拖欠農民工工資問題專項督查的通知》文件精神要求，現將我局農民工工資支付情況自查匯報如下：
一、領導高度重視
我局認真貫徹落實《通知》文件精神，高度重視，精心安排，充分認識解決拖欠、克扣農民工工資問題的重要性，積極預防和處置突發性和群體性的事件，構建和諧勞動關系，保障農民工合法權益。由我局主要領導組織召開專題會議，下屬7個事業單位主要領導及分管領導參加會議，傳達會議精神。
二、工作具體措施
為了能讓農民工按時、足額領取工資，我局在工程施工、劃撥款時采取了如下措施：
1、成立了農民工工資落實小組，專門調查、協調、解決農民工工資拖欠、糾紛等問題；設立了綠色通道及意見箱，農民工有意見或事情可以直接投訴。
2、用工單位與我局下屬單位簽訂不拖欠農民工資的承認書，承認絕不出現施工單位拖欠民工工資現象；敦促用工單位開設專門賬戶專人專管，保證工程款的專款專用；采取“舉證責任倒置”辦法，即由用工單位舉證，用人單位拿不出工資發放證據視為欠薪。
3、規范施工單位用工和工資支付行為，推進勞動合同制實施，用人單位招用農民工都依法訂立勞動合同，明確權利義務。
4、建立工資支付監控制度，定期（在節假日結點實行日報，平時實行周報）向勞動保障部門報送農民工工資支付情況；每次劃撥工程進度款后，我局安排專人通過電話或者到施工現場，通過與農民工現場交流，了解民工工資的發放情況；每次劃撥工程進度款時，由施工單位提交蓋鮮章的民工工資資金流向證明；在工程竣工驗收合格后，由施工單位發布竣工公告，且在15日內無民工工資、機械材料等糾紛，再支付工程尾款。
5、建立農民工工資保障金預留制度，我局在施工單位繳納的保證金中預留一定數額作為民工工資保證金，以保證農民工工資不因單位資金狀況被拖欠。
6、建立聘請的短期流動農民工相關記錄臺賬，我局下屬單位如區園管處，根據農民工動態臺賬由單位財務科現場發放農民工工資，不經過中間流程，確保了工資能夠按時、足額發放到每位農民工手中。
通過以上措施，我局未發生一起拖欠工程項目民工工資情況。
三、存在的問題及下步工作打算
解決拖欠農民工工資問題歷來是工作的'重中之重，因此我們將進一步提高認識，把拖欠民工工資作為首要工作來抓。在處理過程中，對拒不支付民工工資的項目部，暫停支付項目工程款并將其企業列入黑名單，以后不得參與市政相關項目的招投標，保證農民工能按時拿到工資，維護社會的穩定。及時了解企業農民工資的支付情況，做好預防工作，同時，要求勞務企業及時準確地上報項目負責人及聯系方式等基本情況，做好記錄，一旦發現有拖欠民工工資的情況，能夠及時聯系，便于調查處理。
兩清欠工作報告 6
按照天全縣人力資源和社會保障局《關于做好20xx年農民工工資支付保障工作自查總結工作的通知》文件的精神，現將我局農民工工資支付監管保障工作情況匯報如下：
一、組織實施責任明確
嚴格按照要求成立了農民工工資支付監管保障工作領導小組，落實分管領導，落實專人負責制，做到管轄范圍內各項目有具體負責人。
由專人負責檔案的管理工作，定期了解轄區內農民工工資拖欠狀況，并按照縣聯席會（天資管[20xx]6號）文件要求，做好本行業或屬地內存在建設工程用工單位的“一戶兩牌三表”等相關材料的收集報送工作，并要求在建工程項目完善健全“一戶”（農民工工資支付專用賬戶）“兩牌”（工資支付公示牌、勞動保障維權告示牌）“三表”（用工備案表、考勤表、農民工工資支付表）制度。
二、落實民工工資保證金制度及拖欠情況
水務局各項目建設單位在辦理開工之前，按規定分別繳納不低于工程項目合同價5%的'農民工工資保證金。
水務局災后重建工程施工單位無拖欠農民工工資。僅有一個常規項目和作為主管單位的城房重建項目有拖欠農民工工資情況，現匯報如下：
1、水務局153號宿舍樓（業主自建房）按合同約定已支付工程款75%，結余20%待工程驗收后支付，該工程拖欠民工工資、材料款共計10多萬元，并給材料供貨方、民工約定11月中旬支付，但至今未付。
經查，主要原因是施工方將結算的工程款挪作他用，又是掛靠的施工企業，層層轉包，沒有一點經濟實力，我局多次組織進行協調，為解決農民工工資問題，業主委員會超合同，又預支了工程款10萬元，解決民工工資。但該工程10月結近掃尾時，施工方又拖欠門窗材料款、貼磁磚材料及民工工資10多萬元，由于施工方言而無信，導致與供貨方約定的時間沒到，就寫信訪件，要求支付門窗材料款、貼磁磚的材料及民工工資等問題。現協調后施工方承諾驗收后支付門窗材料款、貼磁磚的材料及民工工資。
2、“十三五”規劃農村飲水項目共拖欠民工工資約80萬元，其中：
一標土建項目由陜西省三秦建設集團總公司組織實施，拖欠民工工資約10萬元。
二標福建華城水利水電工程有限公司拖欠民工工資約70萬元。我局已將工程款按進度支付給施工方，當時該工程已完工，工程款支付到達80%，履約保證金也已退付，但施工方未將款項支付給民工。拖欠民工工資至今，經我局多次協調，施工方也未支付民工工資。
三、積極協調拖欠工資事宜
作為水利建筑項目主管部門，我局積極主動做好農民工工資發放的監督管理工作，負責協調處理本行業拖欠農民工工資問題，做好項目農民工工資支付的監督檢查工作，防止拖欠農民工工資行為發生，確保農民工工資按時足額發放。對存在拖欠農民工工資情況，及時協調處理農民工欠薪舉報投訴。制定“元旦”、“春節”（“兩節”）期間水利行業農民工工資專項檢查方案，認真履職、密切配合，廣泛開展水利項目農民工工資支付專項檢查，并對檢查中發現的問題及時處理并報縣聯席辦備案，確保“兩節”前后農民工工資零拖欠目標任務的實現。
我局將繼續加大拖欠農民工工資的檢查力度，對在建項目逐一進行清理核實，并對有問題的企業進行督促整改，確保農民工按時發放。
兩清欠工作報告 7
按照《州根治拖欠農民工工資工作領導小組辦公室關于開展20xx年度全州保障農民工工資支付工作考核的通知》要求，現負責的移民安置工程涉及的保障農民工工資支付工作自查情況報告如下：
一、完善機構、落實責任
為全力作好負責的在建移民安置工程項目及已完成建移民工程項目保障農民工工資支付工作，各股室負責人為成員的縣扶貧開發局保障農民工工資支付領導小組，領導小組辦公設在項目辦，由項目辦負責人兼任辦公室主任，負責處理日常事務，并按照局分工落實電站、扶貧項目保障農民工工資支付工作責任人。切實保障電站移民工程和扶貧工程農民工工資支付按時按期支付到位。
二、結合核心指標、開展自查
涉及的`硬梁包移民安置建設單位按照我縣根治欠薪目標考核指標認真開展了自查工作，主要對根治欠薪材料報送、勞動保障守法誠信登記評價、在建工程項目總包企業開設農民工工資專用賬戶、在建工程項目繳納農民工工資保證金、工程款和人工費分離撥付、欠薪導致農民工到州、省、京越級上訪、因欠薪引發30人以上群體突發事件、因欠薪引發極端事件并造成嚴重后果、工程項目有無欠薪案件辦結等核心指標情況進行梳理和自查。經自查存在問題如下：
1、未按規定向當地繳納農民工工資保證金或提供金融機構保函。
2、勞動用工實名制管理執行不到位，缺少農民工實名臺賬，退場時間等。
3、未按月考核農民工工作量、考勤表執行不到位。
4、編制工資支付表并經農民工本人簽字確認，本人簽字執行不到位。
5、施工總承包單位沒有實行施工現場維權信息公示制度。
三、結合專項行動、加強根治工作
根據根治欠薪冬季專項行動工作要求，對未按規定執行的，及時督促落實，對排查出的欠薪問題以限時解決，確保農民工及時足額拿到工錢，實現元旦、春節基本無欠薪，將“兩清零”目標落到實處。為實現“兩清零”目標，根據近期自查問題采取以下整改措施：
1、以督促在建工程項目總包企業向當地繳納農民工工資保證金或金融機構保函。
2、在建工程項目總包企業以安排勞資專員按規定完善了農民工實名制管理臺賬。
3、在建工程項目總包企業以安排勞資專員按月考核農民工工作量、完善了農民工考勤表執行制度。
4、在建工程項目總包企業以按要求編制農民工工資表，嚴格執行了農民工本人簽字確認制度。
5、在建工程項目總承包企業以按規定實行施工現場維權信息公示制度，在現場制作了維權公示欄，按月將民工考勤表、民工工資發放進行了公示。
四、下一步工作
按照省、州、縣對根治欠薪相關會議精神及今冬明春農民工保障服務行動工作方案，將加強涉及移民安置工程項目農民工工資支付情況督查工作，切實督促用工單位按照農民工工資支付相關規定將農民工工資全額即時支付到位，防止因欠薪產生上訪、纏訪、鬧訪事件的發生。
兩清欠工作報告 8
為切實做好農民工工資支付工作，保證不拖欠農民工工資，20xx年通州建總集團有限公司虎丘D地塊定銷房二標段項目部（以下稱項目部），把農民工工資支付作為今年的工作重點之一，根據《保障農民工工資支付條例》文件精神，并結合項目部實際情況，強化責任落實，加大工作力度。
一、高度重視、加強組織領導。
項目部從落實科學發展觀、構建和諧社會的高度出發，充分認識拖欠、克扣農民工工資問題的重要性，認真貫徹落實《保障農民工工資支付條例》文件精神，高度重視。為切實抓好落實工作，成立了由分管副總經理任組長，項目部工程管理部、勞務管理部部門負責人及相關人員為成員的農民工工資支付協調領導小組，負責對項目部保障農民工工資支付工作進行統一安排部署，統籌協調和指導監督。
二、完善制度、加強責任落實。
在《保障農民工工資支付條例》文件的基礎上，項目部對農民工工資支付和清欠工作進行詳細規定，確定了項目農民工工資支付和清欠責任，“誰主管，誰處理，誰用工，誰負責”的原則，明確了項目負責人承擔管轄范圍內農民工工資支付和清欠工作。確保不發生因討薪而引起的惡性案件，確保不發生群體性堵門、堵路事件。
三、注重平時，加強法律法規宣傳，打好基礎。
在項目部所屬工程上，利用農民工學校平臺，大力宣傳勞動法、勞動合同法等勞動保障法律法規，提高勞務管理者以及農民工法律意識，引導所屬項目依法用工、按時足額支付農民工工資，引導農民工樹立正確的維權意識。
四、嚴格落實制度，建立民工資支付工作的長效機制。
項目部所屬項目嚴格貫徹落實《保障農民工工資支付條例》文件精神。
1、簽訂勞動合同。
嚴格按照項目部制度要求，在農民工進場前，項目所屬勞務分包單位跟農民工簽訂勞動合同，明確各自權利和義務，減少不必要的糾紛，切實保護農民工的.正當權利。并將勞動合同在項目部進行備案。對項目部自己雇傭的農民工，要求與項目部簽訂勞動合同。
2、農民工實名制管理及打卡考勤制度。
項目部安裝考勤設備，建立電子臺賬并進行動態管理。在人員進場時，建立花名冊并為其員工辦理實名制每日上下班刷臉進出施工區域，并根據刷卡情況建立電子臺賬，進行動態管理。采集員工姓名、年齡、身份證號碼、籍貫、家庭地址、文化程度、教育培訓、技能水平、不良及良好行為記錄等信息；對進場員工進行普法教育培訓及安全教育培訓，并進行考核，在施工過程中按規定進行交底。
3、農民工工作支付情況上墻公布。
在項目部上，要求農民工工資支付情況每月上墻公布，并公布項目部監督電話，避免管理者克扣、挪用農民工工資的情況發生。
兩清欠工作報告 9
為做好本公司清理拖欠民營企業中小企業賬款工作，根據國省關于清理拖欠民營企業中小企業賬款工作的決策部署以及《中華人民共和國國務院令第728號〈保障中小企業款項支付條例〉》文件精神，緊緊圍繞中央、省、市、區關于清理拖欠民營中小企業賬款工作既定目標，增添措施、明確任務、細化方案、強化落實，目前各項工作穩中推進，現將工作開展情況自查如下：
一、工作開展情況
加強領導，完善組織，我司各建設單位嚴格按照合同比例按時支付建設工程款給各中小企業。
二、SPV公司督促施工單位項目部
根據勞動保障法律、法規和規章制度，依法與分包單位簽訂了施工合同，按時足額支付進度款，不存在拖欠分包單位款項的情況。
三、對于保障農民工工資支付的預案和處理討薪事件的應急措施：
（1）派人對現場農民工進行人數清點，根據現場農民工提供的身份證對其進行動態臺賬管理，并對現場農民工開展思想教育工作，提高農民工的自我保護意識，預防包工頭以變相手段無故拖欠農民工工資的'情況；
（2）我司定期安排人員到農民工中進行回訪、調查并安排投票選舉民工代表定期向我司相關人員進行匯報，杜絕包工頭變相克扣、拖欠、套取農民工工資的情況；
四、我司多次組織相關部門及各子公司
集體學習相關文件、傳達會議精神，嚴格按照上級文件要求，對所建項目逐一排查，特別是對中小企業款項支付的到位情況進行廣泛溝通。建立了關于支付情況的動態反饋機制，各級責任均落實到位，做好了信訪及輿情預案。
為確保項目的安全穩定和文明施工，我司將對在建項目進行持續監管，杜絕出現拖欠中小企業款項的現象發生，從源頭上防止在建和新建項目發生拖欠款項的現象，切實保障廣大中小企業的合法權益，有效地維護社會和諧穩定和項目的順利建設。
兩清欠工作報告 10
根據xx農民工工資支付監管保障工作聯席會議辦公室關于開展解決農民工工資拖欠問題自查的要求和部署，為建立預防和解決拖欠農民工工資的長效機制，切實解決我鎮拖欠農民工工資問題，現結合我鎮實際，做如下自查。
一、主要做法
（一）足額收取保證金。我單位對立項項目按照規定和程序足額收取農民工工資保證金，進而從源頭上控制和杜絕拖欠農民工工資問題。
（二）建立實名登記制度。在建筑企業項目中，要求項目負責人在農民工進駐工地時進行實名登記，并制定考勤表和工資表，避免發生勞務用工糾紛。
（三）加強巡查力度。加大對各建筑施工餐飲服務等勞用人單位的日常巡查，對巡查過程中發現的拖欠農民工工資問題及時處理，及時追討，維護農民工合法權益，防止事態惡化。
（四）建立欠薪應急周轉金。對于有些單位法定代表人隱匿、逃匿，致使農民工拿不到工資而有可能引發群事件的，動用欠薪應急周轉金先行墊付農民工生活費，防止群事件發生。
（五）開展專項檢查活動，加大宣傳力度。通過開展農民工工資支付專項檢查活動，及時掌握用工單位工資支付情況、勞動合同簽訂等情況，另外，通過專項檢查，進一步宣傳普及《勞動法》、《勞動合同法》等法律法規，提高農民工法律意識和維權意識，營造良好的法律氛圍。
二、存在的問題
通過自查，我鎮政府投資項目解決農民工工資問題還存在不少問題。主要表現在：
（一）農民工理性維權意識和法律意識不夠。部分民工投訴不按程序來，怨氣很大，在時有過激行為，也有越級上訪，還有在媒體上發表有關言論，給解決實際問題帶來很大的'困難；還有部分工人與工頭串通一氣以討要工資為名而討要工程款，大大增加了解決農民工工資的處理難度。
（二）勞資關系不斷復雜化，勞動者合法權益難以維護。部分建筑企業將工程層層分包，他們層級之間通過承包協議確定關系，最低層的包工頭向工人支付工資。包工頭人間蒸發或挪款他用和包工頭管理不善，導致民工拿不到工資的現象時有發生。
三、下一步工作打算施
（一）明確各部門、各村的工作職責，把好職責關，監督好本村內涉及工程用工的項目及時支付農民工工資。
（二）鎮、村及各分管領導之間要相互配合，齊抓共管，形成工作合力，共同查處拖欠農民工工資違法案件。
（三）加強和落實專人檢查制度，定期對施工單位進行巡查，及早發現問題，對各種理由引起的拖欠農民工工資案件，及時與上級部門聯系，加強執法力度，從源頭上防止惡意拖欠農民工工資問題。
（四）新建項目在辦理施工許可證時，積極配合住建部門督促施工單位足額繳納農民工工資保證金，未繳納保證金的項目一律不準進場施工。
（五）嚴格把關全鎮施工企業工程進度款支付，要求施工企業提供上一期農民工工資支付證明后才支付其工程進度卷，同時加強宣傳力度，切實提高農民工法律意識和維權意識，保障農民工合法權益。
兩清欠工作報告 11
近年來，我局按照縣委、縣政府及上級部門的統一部署，本著對廣大農民工負責的精神，認真貫徹實踐“三個代表”重要思想，通過與勞動保障局等其他有關部門配合，充分履行維穩的職能，全面整治我縣用人單位拖欠農民工工資問題，為維護我縣社會治安穩定做出了貢獻。現將情況簡要匯報如下：
一、近年來清欠工作主要做法
（一）提高認識，高度重視清欠工作
近年來我局不斷調整和充實清欠工作小組成員，多次組織召開建設單位和施工企業工作會議，重點教育施工企業要充分認識預防和制止建設領域拖欠工程款和民工工資問題的重要性、緊迫性和長期性，以“三個代表”重要思想為指導，以建立和完善有效的預防機制為基礎，堅決制止建設領域拖欠工程款和農民工工資行為，維護企業和廣大農民工的合法權益，為構建平安、穩定的社會環境作出應有的貢獻。
（二）強化素質，及時高效處理拖欠投訴
我局堅持“件件有人管、事事有著落”原則，進一步加大了對清欠工作小組成員的`業務培訓，強化自身素質和業務素質，確保各種情形下清欠工作人員的及時到位；積極發揮機關職能作用，排查并及時處置我縣轄區內建設項目的拖欠隱患。
（三）明確責任，分工協作形成工作合力
我局按照“屬地管理，分工協作，統籌安排，上下聯動”的要求，建立并完善應急處置預案，積極解決建設領域工程款拖欠問題，主動與勞動保障局等其他部門配合，建立了有效的分工聯動機制，通過部門合作確保一方平安。
（四）重點監控，積極防范突發事件發生
不定期的對全縣建設工地工程款和農民工工資支付情況進行摸底，對拖欠數額大、清償難度高、易引發群體性突發事件的項目和單位進行重點監督。主要對其負責人、民工班組長和有滋事苗頭的個別人員進行重點監控，督促各方協商擬定切實可行的還款計劃和專項應急預案，并全程跟蹤落實過程，預防突發事件的發生。
（五）加強宣傳，大力倡導文明維權
在建設領域等農民工集中的領域中廣泛開展《勞動法》的學習，提高用人單位和廣大農民工的法律意識；宣傳《信訪條例》，加強對群眾的教育疏導，引導農民工以理性合法的方式表達利益要求，解決利益矛盾，防止矛盾激化和事態擴大。
二、工作中存在的困難和問題
（一）由于市場經濟秩序尚不健全，在建筑工程領域發包方層層轉包、分包行為的大量存在，使農民工無法確定義務主體，分包方又常因多方面原因無法兌現農民工工資，即使勞動保障部門處理了，甚至是法院判決了，少部分農民工的合法權益仍然得不到保障。
（二）由于農民工法律意識淡薄，建筑承包方不與民工簽訂勞動合同，民工也不愿簽訂，致使勞動合同簽訂工作存在實際上的困難，給清欠工作人員在處理案件過程中埋下了隱患。
（三）由于被告地址不明或無固定住址，造成尋找被告和送達困難，影響了案件查處效率。
（四）由于建筑業主拖欠工程款，資金不到位，造成建筑企業拖欠民工工資，這給清欠工作人員辦案帶來無法克服的困難。
三、進一步工作計劃
（一）進一步完善分工聯動機制
進一步加強與勞動保障局、建設局等機關部門的聯系，完善各部門定期聯席會議制度，對依法用工、法律援助、應急處置等問題深入研究，統籌協調、分工合作，確保社會穩定。
（二）進一步加大宣傳教育力度
進一步加大對建設單位和施工企業的宣傳教育力度，提高建設單位和施工企業“構建和諧、穩定容縣”的自覺性，進一步加強《勞動法》、《信訪條例》的宣傳學習，提高用人單位和廣大民工的法律意識，積極與新聞單位密切聯系，運用媒體的宣傳力量，迅速將各級政府的文件精神深入宣傳到農民工內心，使農民工真正認識到與施工企業簽訂勞動合同的必要性，工資實行月結月清的強制性。
（三）進一步加大對市場主體不良行為的監管力度
加大對市場主體不良行為的監管力度，重點監督和監控不良主體及其責任人，對已竣工尚未發生拖欠農民工工資投訴案件的建設項目密切關注、加強監管，防止突發性農民工群體上訪事件。
拖欠工人工資已成為當前工程建設領域中的一大頑疾，嚴重破壞了經濟秩序，影響了社會穩定，我局將在以后的工作中更進一步加大工作力度，為創造平安穩定的社會治安環境做出更大的貢獻。
兩清欠工作報告 12
九襄鎮全面落實縣委、縣政府關于保障農民工工資支付工作的決策部署，積極探索、努力實踐源頭治理、綜合治理、依法治理等預防和解決拖欠農民工工資問題的方法和路徑，扎實推進工程建設領域重點保障制度，根治欠薪工作取得明顯成效。
一、突出重點，做好分類指導。
九襄鎮黨委、政府分類召集項目施工方負責人、人事干部、勞資專管員，采取法規講解、經驗交流等方式，定期不定期宣傳培訓保障工資支付法律法規和政策。截至目前，共宣傳培訓10余次。
二、盯住源頭，補齊弱項短板。
（一）加強源頭管理，在項目實施前，施工單位按照規定繳納民工工資保證金后，我鎮才與之簽訂施工合同。并督促施工單位嚴格按照規定開設農民工工資專戶，確保農民工一人一卡、本人持卡，用人單位或者其他人員不得以任何理由扣押或者變相扣押。截至目前，在建項目未出現民工工資發放不到位情況。
（二）為進一步強化項目資金監督，規范項目安排和資金使用、管理和民工工資發放，提高項目資金撥付透明度，我鎮印發《九襄鎮項目資金公示公開制度》并嚴格執行，在鎮公示欄及微信公眾號對所有項目的.每一筆資金支付進行了公示公開，保障群眾知情權、參與權、監督權。截至目前，九襄鎮紀委未收到群眾舉報。
三、破解痛點，解決根治難題。
（一）九襄鎮依據《中華人民共和國勞動法》、工資支付暫行規定等有關規定，監督施工單位依法及時支付農民工工資，不得拖欠和克扣。同時在民工工資支付情況按程序公示后，由施工單位或相關辦公室向鎮項目辦報備相關情況，及時備案。如施工方單位存在惡意拖欠或克扣民工工資的行為，由九襄鎮項目辦報相關部門依法處理，同時納入九襄鎮項目管理黑名單。
（二）結合“我為群眾辦實事”，我鎮對遺留項目進行梳理。對于存在拖欠民工工資問題的工程，我鎮成立工作專班進行處置。通過多方了解，全面協調，截至目前，為曹某等十余名民工討薪129000元。
兩清欠工作報告 13
一、工作開展情況
（一）案件處置工作。為300多名農民工代發工資800余萬元，對本年度已辦結的98個欠薪案件全部錄入智慧勞動監察信息系統，上線率達100%。辦結率95.23%。以涉嫌拒不支付勞動報酬罪向公安機關移送案件4起，公安機關立案4起，采取強制措施2人。
（二）宣傳培訓工作。
一是舉辦執法月專題培訓會，縣住建局、交通運輸局、水利局等行業主管部門相關負責人及在建項目建設單位負責人、施工單位負責人、勞資專管員100余人參加。二是以“就業人才交流會”“人力資源市場專項執法”等活動為契機，利用普法宣傳、聯合檢查、線上線下招聘會等形式發放政策法規宣傳資料5000余份，積極引導廣大農民工學法、知法、懂法、守法、用法，善用法律保護自己的合法權益，依法理性維權。
（四）保證金收繳工作。截至三季度，差異化繳存金額630萬元；銀行保函、保險公司保函800余萬元。
（五）執法檢查工作。
1.清理整頓人力資源市場秩序專項行動。20xx年4月1日至 5月25日，采取“雙隨機”抽查方式，共出動60余人次，檢查人力資源服務機構15家、勞務派遣公司20家，通過檢查共發現未依法報告人力資源服務機構變更情況2件、其中1戶持證人員未參加社會保險，針對發現的問題已當場責令其改正并報回復；吊銷和撤銷許可證2件。
2.夏季執法月活動。20xx年4月1日至4月30日，出動執法人員210余人次，共檢查在建工程項目27個，其中政府投資項目5個。查處未依法參加社會保險登記1件，未依法簽訂勞動合同1件。針對查出的`違法行為，向企業下達責令整改指令書并督促用工單位遵守相關法律法規。同時，積極引導一用人單位依法為17名勞動者補簽了勞動合同并向其發放宣傳資料。
3.工時和休息休假權益維護專項行動。20xx年3月15日至5月15日，抽調執法檢查的人員9人，分為2個檢查小組，共檢查用人單位16家，其中企業11家、勞務派遣單位1家、個體工商戶2家、民辦非企業單位2家，共涉及勞動者約750人。查出未依法簽訂勞動合同違法案件1件，已當場責令企業改正，未發現超時加班等其他問題。
4.在建項目保障農民工工資支付大排查行動。20xx年3月1日至5月31日，對全縣32個在建工程項目開展保障農民工工資支付大排查行動，下達勞動保障監察限期整改指令書10份、行政處罰（處理）事先告知書2份，為2家企業減免農民工工資保證金630.08萬元，并對排查發現的13個問題進行跟蹤整改，已整改完畢。
5.勞動保障年度書面審查，在全縣范圍內開展勞動保障書面審查和誠信等級評價工作。本年度我縣書面審查總任務為600戶，目前已完成書面審查用人單位651戶，完成進度為108.5%，涉及勞動者3.1413萬人，推薦省級勞動保障誠信示范單位3戶、市級勞動保障誠信示范單位4戶。
6.“雙隨機、一公開”監管工作。此次抽查涉及勞動合同及招用工管理和社會保險法律法規執行情況檢查、職業技能培訓機構檢查等共計6項抽查任務，聯合市場局開展勞務派遣經營企業6戶。
二、下步工作安排
（一）做好當前清欠工作。把根治拖欠農民工工資作為勞動保障監察工作的重中之重，進一步加大清欠力度，貫徹落實“四個責任”：屬地管理責任、部門聯動責任、主管部門監管責任和企業工資支付主體責任，切實保障廣大農民工的合法權益，有效維護社會和諧穩定。
（二）全面開展突出問題專項整治工作。按照上級業務部門及縣委縣政府的工作部署，扎實開展各類根治欠薪專項執法檢查工作，以工程建設領域和其他易發欠薪的行業為重點，對突出問題開展專項整治。
（三）加大執法力度。針對重點行業欠薪問題，嚴格查處，該整改整改、該處罰處罰，對整改不到位、處罰不履行的企業依規納入“黑名單”，督促工程項目、用工企業嚴格落實《保障農民工工資支付條例》。
（四）加大信訪案件處置力度。針對信訪案件，及時分析研判，制定工作措施，促進案件及時化解。
兩清欠工作報告 14
為進一步鞏固我縣根治欠薪工作成效，夯實農民工工資支付信息化監管先行試點縣建設基礎，20xx年5月25日至29日，縣政府督查室會同縣紀委監委、縣檢察院、縣勞動保障監察局等單位，成立聯合督查組，對全縣9個鄉鎮、12個重點行業主管部門根治欠薪工作開展情況進行了專項督查，現將有關情況通報如下：
一、總體情況
從督查情況來看，我縣根治欠薪工作整體情況較好，被督查單位均能積極開展工作，取得了階段性成效。縣教育局重視程度高，單位主要負責人親自安排部署，多次召開專題會議研判根治欠薪工作，嚴格落實根治欠薪制度；縣住建局日常監管好，組建了工作專班，實行項目包保，重點盯防欠薪問題；縣國投公司人工費存儲足，金鳳路安置小區建設項目人工費儲存金超過5000萬元，有效保障了農民工工資按月發放；縣交通運輸局數據報送實，上半年共報送在建工程項目信息22個，項目資料完善，項目信息全面。
二、存在的主要問題
（一）人工費撥付不到位
從全州建設領域保障農民工工資支付信息化監管系統排查情況來看，我縣納入該系統監管的在建工程項目共55個，其中人工費未撥付或撥付不足的項目31個，占系統監管在建工程項目總數的56.4%。其中，中營鎮、縣自然資源規劃局人工費未撥付或撥付不足的項目分別有6個、5個，占系統監管在建工程項目總數的`10%以上。
（二）“五項制度”落實有差距
全縣根治欠薪“五項制度”落實情況不理想，與上級要求還有一定差距。太平鎮項目辦負責人對根治欠薪工作重視不夠，對“五項制度”內容不清楚；五里鄉雉雞村三組馬家灣至大埡產業路整修及硬化工程、中營鎮大路坪鄉村振興道路建設（洪兵屋旁至古龍橋）工程項目“五項制度”均未落實，處于監管缺失狀態，若發生欠薪問題將極難處理。
（三）項目信息報送不全面
太平鎮實施的2個200萬元以上的鄉村振興項目、五里鄉實施的十字村石家堡至劉家屋場公路整修及硬化工程項目，已開工建設，但在報送工程項目信息數據時，沒有按照相關要求全面報送項目信息，未做到應報盡報。
三、工作要求
（一）進一步提高思想認識，切實落實“一把手”工程
各級各部門要提高政治站位，加大對根治欠薪工作的重視程度，充分認識到該項工作的重要性和必要性，進一步增強政治責任感，單位“一把手”要切實扛起責任、壓實責任，再動員再部署再籌劃，全力打造“無欠薪鶴峰”，努力做好我縣農民工工資支付信息化監管先行試點工作。
（二）進一步強化人工費撥付，筑牢根治欠薪工作基礎
縣財政局要積極籌措資金，加強資金統籌調度，按照“三保”原則，及時撥付各在建項目人工費；各工程項目業主單位要主動與縣財政局加強聯系，共同協商，共同解決，確保政府性投資工程人工費按時足額撥付到位。
（三）進一步加強日常監管，確保制度要求落實落地
縣治欠辦要按照州對縣“一月一考核”的工作要求，加大對各工程項目業主單位的督辦和考核力度，提高農民工工資保障日常監管工作在年底綜合目標責任制考核的得分占比。各級各部門要進一步加強日常巡查監管力度，督促施工單位嚴格落實“五項制度”，安排專人盯防欠薪問題。同時，各工程項目業主單位要加強項目信息報送工作，務必做到應報盡報。
兩清欠工作報告 15
我縣是個傳統的農業大縣，工業小縣，財政窮縣。黨的十八大和十八屆三中全會以來，我縣緊緊圍繞全面建成小康社會目標和“五位一體”的總體布局，抓住全省轉型整改的戰略機遇，振奮精神，精心謀劃，全力推進傳統農業縣轉型跨越發展，重點打造“六區九園”，推進總投資300億元的100項重點項目和重點工程。我們在抓好這些項目和重點工程的同時，認真貫徹落實省市九部門關于確保農民工能按時足額領到工作，嚴厲打擊拖欠工資違法行為的指示精神。
把切實維護勞動者的合法報酬權，維護社會和諧穩定作為推進轉型跨越發展的一件大事來抓，按照縣委關于“高度重視農民工工資拖欠問題，應建立嚴格的資金保障機制和執法處罰機制”的指示要求，縣、鄉人民政府和相關職能部門把確保建筑領域不拖欠農民工工資，嚴厲打擊拖欠農民工工資違法行為緊緊抓在手上，有效的保障了農民工的合法權益，維護了全縣改革發展、和諧穩定的大好局面。20xx年全縣共處理拖欠農民工工資案件26起，涉及2767人，追回拖欠農民工工資1706.5萬元。我們的主要做法是：
一、領導重視，擺上位置
縣委、縣政府高度重視農民工工資支付情況，認真落實國務院和省、市關于解決農民工工資的相關政策和規定，針對建筑領域、交通和磚瓦窯等行業存在有拖欠工程款問題以及勞務用工不規范等原因，造成拖欠農民工工資等侵害農民工合法權益的問題，縣政府多次召開會議定期不定期專題研究農民工工資問題。建立分管縣長直接抓，勞動保障部門具體抓，相關職能部門配合抓的工作機制，成為政府的一項常態性工作，擺上位置，常抓不懈。勞動保障部門開設了農民工工資專用賬戶，建立了預存農民工工資保證金制度，勞動保障、建設行政主管等部門和各鄉鎮人民政府從落實黨的十八屆三中全會精神的高度，充分認識解決拖欠農民工工資問題，將維護農民工合法權益作為縣鄉兩政府和相關部門的一項重要工作，認真抓好落實。縣政府明確規定，農民工工資專戶資金只能用于支付農民工工資，任何單位和個人不得挪用。
縣政府還規定，建設行政主管部門要將農民工工資支付情況作為將設施工企業資質動態考核的相關內容，勞動保障部門要對施工企業加強監管，不定期通過明察暗訪等方式檢查農民工工資支付情況，對欠發農民工工資的建筑企業，勞動部門給予警告責令限期補發，情節嚴重的由建設行政主管部門責令責任單位實行停工，直至取得其在我縣承攬工程的資格。檢察院、法院、公安等部門都成立專門工作機構，遇有拖欠農民工工資突發事件，快速接案出警，建立司法綠色通道，對拖欠農民工工資的違法行為，依法嚴厲打擊，促使施工企業自覺守法，營造維護勞動者合法權益的法制環境和強化政府各部門的責任意識。我縣毛紡廠因經營不善，停產關閉，拖欠河北、四川等地民工工資19萬元，勞動保障部門接案后連續三次找毛紡廠經營人，經過反復耐心的工作，使其通過借款、貸款、賣掉自己的小轎車等籌資方式，給農民工打清了拖欠的工資。使他們愉快的踏上了返鄉的歸程。
二、加強宣傳，營造氛圍。
一是采用多種形式，充分利用當地廣播、電視、報刊以及網絡媒體，深入開展勞動保障法律法規宣傳活動，強化企業守法誠信意識，增強勞動者依法維護自身合法權益的能力，
二是進一步暢通維權渠道，向社會公布舉報投訴電話。各級各有關部門嚴格值班制度，勞動監察機構負責人和值班人員保證24小時通訊暢通，積極應對和妥善處理因拖欠工資引發的群體性突發事件，做到有訴必查，有查必果。
三是宣傳報道正反兩方面的典型事例，加強新聞輿論引導，弘揚社會公平正義。
三、加強配合，形成合力。
我們按照“誰主管、誰負責”的原則，進一步明確縣鄉兩級政府和有關部門的責任。人力資源社會保障部門負責對解決拖欠農民工工資問題的組織協調和督查檢查，加大勞動保障監察執法和勞動爭議調處力度，對拖欠、克扣農民工工資的案件及時進行調查，依法做出行政處理或處罰，并對涉嫌犯罪案件依法進行移送，公安部門負責處理人力資源和社會保障部門移送的涉嫌拒不支付勞動報酬罪案件，協助處理拖欠農民工工資引發的時間，住房城鄉建設、交通運輸等部門配合人力資源社會保障部門做好有關工作。各部門各司其職，協調聯動，形成合力，共同做好解決拖欠農民工工資的工作。本縣施工企業老板馬成，分別在我縣兩個工地攬工，開發商都已按工程形象進度給予撥付了民工工資。但馬成突然因病死亡，欠下了未付民工工資60萬元。在民工討要無門的情況下，勞動保障部門及時協調開發商，共同研究解決拖欠民工工資方案，經過多次磋商，由開發商又多出了一部分錢，全部兌現處理了拖欠民工的工資，化解了一個瀕臨無法落實的“死案”。
四、聯合執法，嚴肅查處拖欠工資違法行為
全縣各級有關部門組成聯合執法檢查組，全面掌握本轄區內企業用工情況。對違反工資支付規定的企業，責令其限期改正，對拒不改正的，依法實施行政處罰。今年8月份，來自河北、江西的'69位農民工，向勞動保障部門反應在我縣大運路施工的河南籍開發商楊久拖欠工資98萬元逃逸。勞動保障部門及時向縣委縣政府匯報后，書記、縣長當即召集相關部門召開會議，啟動聯合執法機制。勞動保障局監察隊的同志懷著關心民工，愛護民工，安撫民工的一片真情，及時為民工購買面包和礦泉水分送到民工手中，并給他們做思想工作，表明政府要為民工撐腰做主，追討工資，穩定了民工的思想情緒。縣公安局成立了由案件偵破組，出動了大量的警力、警車、往返于河北、河南對犯罪嫌疑人實施抓捕，及時為農民工討回了拖欠工資，在勞動保障部門的監督下，一一發到農民工手中。
五、積極預防，妥善處理因拖欠工資問題引發的時間
我們重點對全縣所有建筑工地和陶瓷廠共36個用人單位實施了監控，對可能發生較大數額的工資拖欠并引發時間的企業，及時作出預警，積極督促企業采取措施解決，對因拖欠工資問題引發的時間，及時啟動應急工作機制，采取有力措施快速、穩妥處置。對企業一時無力解決拖欠工資或欠薪逃匿的，要通過動用應急周轉金、工資保證金或者其他資金渠道統籌解決，堅決防止事態蔓延擴大。今年10月份，在我縣景陽城項目部勞動的25名河北農民工，聚集到勞動保障大廳反應施工隊兌現不了他們的工資，縣委、縣政府接報后及時了解情況，及時組織勞動保障、公安、住建等相關部門，快速介入，調查處理，責成項目部采取墊付的方式，兌現拖欠工資16萬元，避免了越級上訪和事件的發生。
一年來，我縣在解決農民工工資方面做了大量的工作，也取得了明顯的成效，但仍然存在一些困難和問題，需要在今后的工作中認真加以解決。存在的困難和問題主要有：
一是勞動保障監察機構人員不足，滿足不了監督檢查的需要；
二是相關部門配合仍然存在著不緊密、不主動的問題；
三是上級部門和國家投資的工程項目存在著難協調、難管理的困難；
四是由工程進度、質量不達標所引發的問題與拖欠農民工工資混為一體，在個別地方存在著無理取鬧、漫天要價的問題。
新的一年里，我們要以黨的十八屆三中全會精神為指針繼續抓好建筑領域農民工工資支付工作，建立嚴格的資金保障機制，確保農民工工資能夠按時足額發放，推進全縣轉型跨越發展。
兩清欠工作報告 16
按照省廳、市委市政府年初工作部署，市勞動保障監察局堅持從實際出發，進一步改進工作作風，增強服務意識。圓滿完成預期的各項工作，現將20xx年工作完成情況報告如下：
一、基本工作情況
（一）常規巡視檢查情況
20xx年全市勞動保障主動監察企業746戶，補簽勞動合同309份。通過常規巡視監察、專項檢查、國家信訪平臺、欠薪線索平臺、市信訪登記和來人來電投訴舉報等方式收到欠薪線索310個，經過核實確認屬欠薪問題并協調解決案件120個，為445名勞動者討薪678.85萬元。對本年度287個工程項目，收取農民工工資保障金1.32億元，市本級賬戶余額5514.6萬元，全市賬戶余額3.05億元。
（二）專項執法檢查工作情況
1.開展冬季旅游市場突出問題專項整治工作
按照省廳勞動保障監察局《關于做好冬季旅游市場突出問題專項整治工作的通知》（黑人社監函〔20xx〕1號）的部署和要求，于3月11日至4月14日在全市范圍內組織開展了冬季旅游市場突出問題專項整治工作，全市共檢查旅游企業16戶，涉及勞動者78人，未發現不簽訂勞動合同和拖欠工資等侵害導游勞動保障合法權益相關問題。
2.開展清理整頓人力資源市場秩序專項行動
市人社局、市公安局、市市場監督管理局聯合下發了《關于轉發<關于開展20xx年清理整頓人力資源市場秩序專項行動的通知>的通知》（伊人社函〔20xx〕147號），于4月25日至5月20日在全市范圍內聯合開展了清理整頓人力資源市場秩序專項行動。采取了“兩隨機、一公開”隨機抽查方法對全市57戶企業進行了專項檢查，參加專項行動人員136人次，未發現違法違規行為。市勞動保障監察局在專項行動期間進行了專門部署，切實加強組織領導，結合本地實際，制定具體方案，進一步明確細化工作任務、工作措施，落實執法責任，積極開展專項行動。人社部辦公廳、公安部辦公廳、市場監管總局辦公廳聯合下發了《關于清理整頓人力資源市場秩序專項行動情況的通報》（人社廳函〔20xx〕110號），對市勞動保障監察局此次專項行動工作給予了肯定并提出表揚。
3.開展了勞務派遣用工情況部門聯合抽查專項行動
于6月30日至7月10日聯合市場監管部門在全市范圍內開展了勞務派遣用工情況部門聯合抽查專項行動。采取“雙隨機、一公開”隨 機抽查方法對全市9戶企業進行專項檢查，參加專項行動人員27人次，對于檢查中發現的企業法人未變更等問題已由屬地勞動保障監察機構按程序處理。
4.開展根治欠薪夏季“雙月”專項行動工作
為進一步深入貫徹實施《保障農民工工資支付條例》，加快推進各項工資支付保障制度全面落實，按照《關于開展根治欠薪夏季“雙月”專項行動的通知》（黑治欠辦函〔20xx〕15號）要求，在全市范圍內組織開展了根治欠新夏季“雙月”專項行動。下發了《關于印發<伊春市根治欠薪夏季“雙月”專項行動方案>的通知》（伊治欠辦發〔20xx〕3號），經檢查，本地在建工程項目數114 個，其中政府投資工程項目數99 個，參加檢查人數42人，無欠薪隱患，無欠薪立案案件，同時按月足額支付工資、農民工實名制管理、工資保障金等各項制度覆蓋率達到100%。
5.開展女職工產假等權益專項執法行動
為切實保障女職工勞動保障權益，根據《黑龍江省人力資源和社會保障局保障廳黑龍江省衛生健康委員會黑龍江省醫療保障局黑龍江省總工會關于開展維護女職工產假等權益專項行動的通知》（黑人社明電〔20xx〕2號）精神和任務要求，于9月6日至10月15日開展了女職工產假等權益專項執法行動。下發了《關于轉發<關于開展女職工產假等權益專項的通知>的通知》（伊人社函〔20xx〕345號）文件，此次行動共檢查企業65戶，其中商業服務企業14戶、金融企業15戶、互聯網企業3戶、其他企業33戶，涉及女職工3571人。參加專項執法行動63人次，其中人社部門21人次、衛健委部門13人次、醫保部門13人次、總工會12人次、其他部門4人次。未發現違法違規問題。
6.開展根治欠薪冬季專項行動情況
為切實維護農民工合法權益，保障農民工工資按時足額發放，促進勞動關系和諧，按照《關于開展根治欠薪冬季專項行動的通知》（黑治欠辦函〔20xx〕22號）要求，現階段正在開展根治欠薪冬季攻堅行動。下發了《關于印發<伊春市20xx年度根治欠薪冬季專項行動工作方案>的通知》（伊治欠辦發〔20xx〕4號）文件，12月2日召開了全市根治欠薪工作視頻會議。截止目前我市進行了兩個周期檢查，第一個周期檢查161戶，第二個周期檢查129戶，暫未發現違法違規問題。
7.積極配合相關業務科室開展專項執法檢查
積極配合相關業務科室進行了對民辦學校的監督檢查，對人力資資源服務機構的監督檢查，對用人單位遵守勞動法、法規情況的綜合檢查。配合相關業務科室對專項執法檢查中發現的問題進行督促，進一步促進和諧勞動關系的建立。
（三）開展企業勞動保障守法誠信等級評價工作情況
為促進勞動保障法律、法規的全面貫徹實施，根據《黑龍江省企業勞動保障誠信等級評價實施辦法》等有關規定。加大了對誠信用工單位示范宣傳和失信行為懲戒力度，推進勞動用工領域誠信體系建設。下發了《關于做好20xx年企業勞動保障守法誠信等級評價工作的通知》（伊人社函〔20xx〕355號)，評定A級單位11戶，B級單位205戶，無C級單位。
（四）對各縣（市）區2020年度保障農民工工資支付工作考核情況
按照《關于印發<伊春市2020年度保障農民工工資支付工作考核方案>的通知》（伊治欠辦發〔2020〕2號）要求，市治欠辦組成了由人社局、住建局、交通局、水務局等相關部門人員參加的核查組,于9月至10月赴各縣（市）區對2020年度保障農民工工資支付工作情況進行實地核查。核查組通過聽取匯報、查閱資料、詢問情況、抽查工地等方式，詳實地了解各縣（市）區保障農民工工資支付工作完成情況，對考核排名靠前的縣（市）、區，予以通報表揚，對排名靠后的縣（市）、區提出工作要求。
（五）全市勞動保障監察員新辦、換證培訓工作情況
為進一步提高全市勞動保障監察員素質，加強我市勞動保障監察執法能力建設，于11月4日舉辦了20xx年度全市勞動保障監察員新辦、換證培訓考試。全市勞動保障監察員緊緊圍繞當前勞動保障監察的.形勢和要求，增強了勞動保障監察工作的責任感、使命感和服務意識，珍惜學習機會，努力提高了執法水平和業務能力。結合疫情防控要求，此次培訓考試采取線上方式進行。各縣(市）、區專職（兼職）監察員共計42人參加了此次培訓考試。
（六）法律法規宣傳工作情況
積極參加了人力資源和社會保障法律法規宣傳周活動。通過擺放宣傳展板、發放宣傳資料、解答群眾疑問等形式，重點宣傳了《勞動保障監察條例》、《保障農民工工資支付條例》等法律法規政策，引導用人單位依法管理、依法用工，引導廣大勞動者依法維權、依法表達利益訴求。此次活動發放宣傳單150余張，解答群眾疑問20余人次。11月18日在《伊春日報》上刊登了《致農民工朋友的一封信》，引導廣大農民工依法討薪，營造了良好的勞動用工環境。
二、存在問題
我市行政區域調整劃分后，部分勞動保障監察機構所轄區域擴大，監察人員得到相應增加。但因機構調整一些新到勞動保障監察崗位的工作人員執法能力薄弱，工作素質有所欠缺，需要進行培訓。
三、下一步工作安排
（一）進一步加大勞動保障監察執法力度，認真開展執法監察工作，根據勞動保障的重點工作適時的開展執法監察，特別是開展好勞動用工、欠薪清償等執法監察。做好對重點行業和重點用人單位勞動用工的規范管理工作，加大對惡意違規行為處罰力度，促進全市勞動保障工作的順利進行。
（二）繼續加強勞動法律法規宣傳和貫徹執行力度，督促各用人單位積極宣傳貫徹《保障農民工工資支付條例》等勞動法律法規，提高用人單位依法用工的自覺性和勞動者依法維權意識，營造良好的勞動用工環境。
（三）加強業務培訓，努力使監察員懂法善用。積極開展創建勞動保障監察法律法規學習活動，加強政治理論，業務知識、專業技能等方面的培訓學習，提高監察員理論知識水平，將理論學習與執法實踐緊密結合，不斷推動工作理念、執法方式、監管體制機制等方面的變革與創新。
（四）努力提升服務效能，克服得過且過、不思進取的思想。強化工作中的責任意識和服務意識。要不斷加強黨性修養，加強黨性鍛煉，工作中要做到踏踏實實、認真負責、精益求精，要以高度的責任感做好工作，用最好的服務為群眾排優解難。進一步防范執法崗位廉政風險，切實做到廉潔執法。建立廉政風險防控體制，加強重點崗位監督。能夠嚴格遵守廉潔執法的各項規定，能夠在執法過程中嚴禁利用職權謀取私利。
兩清欠工作報告 17
根據寶農民工聯[20xx]2號文件精神，我鄉堅持清理與防范并重，積極探索長效管理辦法，防止產生新的拖欠，為維護各建筑業企業和廣大農民工的合法權益以及我鄉的社會穩定作出了積極貢獻。結合我鄉實際，現將今年工作總結如下：
一、高度重視，廣為宣傳，扎實工作
(一)建立綜合協調的工作機制。建立了鄉清理建設領域拖欠工程款和農民工工資協調工作組辦公室，配備對口人員，形成工作網絡。按照目標、任務、節點，落實工作部門和責任人，做到每項工作任務實、節點明、責任清。
(二)加強宣傳，提高社會認知度。召開會議，大力宣傳，及時總結工作進展情況，有效地促進了工作的開展。
二、創新機制，標本兼治，重在治本
由于拖欠工程款原因十分復雜，我們認為，解決這一頑癥必須加快建立和完善長效機制，標本兼治，重在治本。
在預防拖欠工程款方面：
一是建立工程款支付擔保金制度。以工程擔保為突破口，以誠信體系為依托，從源頭上預防拖欠。二是完善市場體系。深化以“代建制”為重要內容的項目管理體制研究，特別在包括政府投資項目在內的多種投資性質項目中實行“代建制”和代建形式的`多樣化等方面提出構想。三是建立各相關部門閉合連接工作機制。加強項目審批管理，對查實有拖欠行為的建設單位，在項目前置審批(備案)等方面嚴格把關。
在解決農民工工資方面：
一是加大檢查力度。我鄉今年已先后對全鄉在建工程是否建立民工工資卡制度以及在工地現場是否設置民工工資發放公示欄和告知牌等情況進行了專項檢查，對在檢查中存在的問題要求企業突出重點予以整改，從環節上控制拖欠的發生。
二是嚴格規范民工工資的發放手續。原來民工的工資一般是由項目負責人付給“小包工頭”再由“小包工頭”將錢付給民工，但有些小包工頭為了達到獨吞工錢的目的而逃之夭夭，致使民工工資未及時有效的發放。為了杜絕這一事件的發生，我鄉要求各施工企業要嚴格規范民工工資發放手續。
三是出重拳，對惡意拖欠民工工資的施工企業嚴肅查處，并及時上報。
四是同步解決一批拖欠民工工資。在解決建設工程拖欠工程款工作的同時，本著“接到一個、處理一個、不拖拉、不積壓”的原則，不間斷地做好解決拖欠農民工工資的接待和處理工作。
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20xx年，我區始終將解決好農民工工資拖欠問題作為一項重要而緊迫的政治任務，嚴格按照中央和省、市關于保障農民工工資支付工作的有關政策部署，加強組織領導。創新措施方法，完善制度機制，全力予以抓緊抓實抓好，有效杜絕了拖欠、克扣農民工工資問題，保障了農民工合法權益，維護了全區和諧穩定大局。
一、采取的主要做法及成效
（一）加強組織領導，強化工作保障。
我區解決企業工資拖欠聯席會議第一時間安排部署了根治欠薪專項行動，結合我區實際制定了有針對性的專項行動工作方案，明確任務，突出重點確保專項行動取得實效。各相關部門按照各自職能職責，實施“三查兩清零”，確保政府工程項目無欠薪，防止欠薪隱患累積到年底。
（二）對排查發現和投訴舉報的欠薪案件，發現一起，登記一起，解決一起；
（三）對已辦結的.欠薪案件開展“回頭看”，認真復核，確保被拖欠工資確實發放到每個農民工本人手中，做到案了事了；
（四）對建設領域工程項目發生欠薪的實行“一案雙查”，既要查處欠薪把欠薪問題及時解決好，還要對治欠保支各項制度落實情況進行全面檢查；
（五）在工程建設領域全面推行工資保證金制度，根據用人單位工資支付情況，實行差異化繳存，推行銀行保函等第三方擔保制度，規范工資保證金收繳、使用、退還辦法，實現及時收繳，按時退回。
（六）在工程建設領域，實行農民工工資與其他工程款分賬管理制度，推動農民工工資與工程材料款等相分離。
（七）涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪行為，查明違法事實，依法移送公安機關；對符合拖欠農民工工資“黑名單”列入條件的，特別是移送公安機關的欠薪案件，一個不落，全部列入“黑名單”，向社會公布，并按時推送，實施聯合懲戒，達到問責一人警示一批，震懾一片的社會效果。
二、工作開展情況
（一）排查全覆蓋，不留死角。結合農民工工資支付季度排查工作，對全區所有在建工程項目農民工支付完情況進行全面清查，重點對政府投資工程項目、國有企業作為建設單位或施工總承包企業的工程項目，有欠薪記錄的在建工程項目進行檢查。20xx年11月20日至20xx年2月3日，我區對33個在建工程項目進行了檢查，其中政府投資項目21個，其他項目12個。經檢查，未發現欠薪情況，也未發生重大違法案件或因欠薪被列入“黑名單”的情況。
（二）規范執法程序，健全巡查機制。為規范巡查工作，突出專項行動效果，此次行動在原有的日常巡查機制下，健全了前期摸排梳理、中期現場巡查、后期督促整改機制。建立健全了工作臺賬，按照治欠保支工作規定，采取現場詢問、資料核實、臺賬核查等多種方式進行全面檢查，針對檢查中發現的花名冊更新不及時，臺賬內容不完善、勞動合同簽訂不規范等問題，立即要求各項目制定切實可行的整改方案，檢查人員認真填寫檢查登記表詳細記錄各項目存在的問題，由聯席辦、行業主管部門、項目業主單位明確整改內容，整改時效，優化整改方案，確保整改效果發現有涉嫌欠薪的行為立即啟動執法辦案程序，依法快查快處，確保發現一起，查處一起。
（三）施工企業在銀行建立農民工工資專用賬戶，專門用于發放農民工工資，到20xx年底農民工工資專用賬戶管理制度覆蓋了100%以上在建工程項目。
（四）推動勞動用工實名制管理，健全勞動用工和工資支付記錄，明確用人單位對農民工的工資支付責任，到20xx年底，實名制管理覆蓋了100%以上在建工程項目。
（五）落實按月足額支付工資規定，鼓勵實行分包企業農民工工資委托施工總承包企業直接代發工資的辦法，到20xx年底，實現按月足額支付工資規定的工程項目達到了100%。
（六）加大宣傳力度，暢通維權渠道。以根治欠薪行動為契機，廣泛宣傳了《勞動法》《勞動合同法》《勞動保障監察條例》等法律法規，現場處理了欠薪案件20余起，解答咨詢群眾200余人次，增強了用人單位依法用工意識，提高了農民工運用法律手段維護自身合法權益的能力，營造了關心關愛農民工的良好社會氛圍。進一步暢通勞動者舉報投訴渠道，勞動監察安排專人負責接待舉報投訴事宜，設立投訴電話，及時受理、查處拖欠農民工工資案件，全區所有在建工程項目健全農民工維權公示牌制度，切實發揮舉報投訴案件聯動處理機制。
三、存在問題
（一）建筑工程項目實名制管理不夠規范，農民工維權意識淡薄。部分工程項目農民工實名制管理資料不夠完善、用工不規范。部分農民工維權意識差，平時不注意收集相關證據，發生欠薪投訴甚至不能提供相關工程、業主和施工單位名稱。
（二）墊資修建問題。部分工程承包合同約定按工程進度撥款，工程未達到要求進度，建設單位不撥付工程款；工程達到工程款撥付時間節點，但建設單位久拖不結，此期間的所有費用均由施工單位墊付，有不能足額支付農民工工資的風險。
（三）工資結算問題。部分勞動合同約定的工資結算方式為計量計價，工資發放時，因工程質量驗收等問題無法及時核定工作量和實際工資金額。
四、下一步工作打算
（一）加大宣傳力度。加強農民工思想和法制教育，引導和規范農民工自覺遵守單位規章制度和法律法規，完善工程項目宏觀治理基礎環境；加大項目管理人員業務指導力度，提升項目勞資管理整體水平。
（二）健全制度，完善農民工工資保障工作機制。各部門根據各自職責抓好工程項目審批、資金撥付、施工過程結算等監管，抓農民工工資專用賬戶、總承包企業直接發放工資、按月足額實名實人發放工資、政府工程項目零欠薪、實名制管理、勞動合同簽訂等核心措施的落地落實。運用行業監管手段，促進工程款和工資及時結算發放。
（三）完善欠薪預警處理機制和部門應急聯動機制。完善欠薪預警處理機制，按月排查掌握項目和企業工資支付情況，強化分析研判，發現欠薪隱患線索要及時預警并做好案件、事件防范工作；要建立和完善應急聯動機制，進一步加強我區應急聯動辦案機制建設，核實涉及人數，查明真實訴求對確屬欠薪的，要依法從速妥善處理；對不屬于欠薪的，要依法做好引導、溫控工作，確保相關問題早發現、早通氣、早核實、早處置。涉及欠薪事件信息的上報或通過信息化手段登錄、傳送、報送等，要按照人社部門核實口徑，據實上報或登錄、傳送、報送加大執法巡查力度，嚴厲查處拖欠工資違法行為，持續推進信用懲戒體系建設，使失信企業一處違法，處處受限。
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一、認清形勢，提高站位，充分認識根治欠薪的重要性和緊迫性
（一）開展冬季攻堅行動，是確保完成20xx年基本無欠薪政治任務的重大舉措。黨中央、國務院高度重視根治拖欠農民工工資工作，今年是三年專項行動的最后一年，馬上又要迎來20xx年實現基本無欠薪目標的最終時間節點。在這個關鍵時刻，開展冬季攻堅行動，既是為過去三年的工作收好尾、定好盤，也是為20xx年的工作布好局、開好篇，為徹底根治欠薪問題吹響總沖鋒號。
（二）開展冬季攻堅行動，是聚焦解決當前農民工欠薪重難點問題的有效手段。就我市農民工工資支付情況而言，總體比較平穩，但是一些苗頭性、傾向性的問題仍然比較突出。就好的方面，今年1-11月全市共受理勞動工資類舉報案件XX件，累計為X萬農民工追討工資XX萬元，欠薪人數和金額較上年同期數據相比降幅達X%以上，呈現較好的治欠保支工作形勢。從隱憂方面來看，工程建設領域和勞動密集型加工制造領域欠薪問題嚴重、政府對農民工工資發放的監管難度大、群體性討薪事件易發等問題都是根治農民工欠薪問題工作上的幾大難點。尤其是春節接近，農民工工資欠薪問題迎來多發期、易發期，欠薪案件春節前集中爆發已成常態，年年清年年欠的循環規律依然存在。因此我們要借此次冬季攻堅行動，趁勝追擊、擴大成果，以“釘釘子”的精神，一錘接著一錘敲、一茬接著一茬干，聚焦解決一批重點問題，切實保障農民工的合法權益，把冬季攻堅行動打造成為真正的民心工程、暖心工程。
（三）開展冬季攻堅行動，是持續推進我省保障農民工工資支付專項整改的有力抓手。前段時間，我市按照省、株洲市根治農民工工資問題領導小組有關文件的要求，在全市范圍內開展了根治拖欠農民工工資工作專項整改工作，整改工作取得一定的進展，但是跟省、株洲市對我市的要求還有一定的差距。此次省部署開展冬季攻堅行動，在時間上與專項整改工作有所重疊，在思路上與專項整改方案高度契合，在內容上也與我們提出的部分整改措施基本一致，同時涵蓋了省、株洲市領導小組出臺的20xx年考核細則的絕大多數項目。因此冬季攻堅行動的成效如何，很大程度上將直接影響到整個專項整改工作的最終效果。各有關部門要充分認識做好我市根治欠薪的極端重要性，切實提高政治站位，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，踐行“兩個維護”，切實增強根治欠薪保穩定的使命感和責任感，進一步采取有力措施，全力以赴打贏根治欠薪攻堅戰。
二、突出重點，強化措施，推動冬季攻堅行動工作取得突破性進展
要按照“屬地管理、分級負責、誰主管誰負責”的原則，不斷完善鎮、街道屬地管理責任、行業部門監管責任的工作體制，加強監督管理，把拖欠農民工工資問題消化在企業、化解在行業、解決在基層。
（一）發揮制度作用不打折。根治欠薪問題的核心是要有規范的用工制度作保障。當前和今后一段時期，我們要重點執行好五項制度的建設和完善：
一是嚴格執行勞動合同制度。所有用人單位招用農民工都要依法訂立并履行勞動合同，人社部門等要制定和推行規范的勞動合同文本，加強對用人單位訂立和履行勞動合同的指導和監督。
二是認真落實農民工工資保證金制度。督促在建工程項目嚴格按照工程造價的X%繳納農民工工資保證金，建立專用繳費臺賬，保證金實行專人管理、專戶存儲、專款專用。
三是健全欠薪預警監控機制，實現市勞動監察“兩網化”管理全覆蓋并與省、株洲市“兩網化”平臺對接，市場監管、稅務等部門和單位要及時向人社部門報送市場監管信息和企業經營相關的'指標變化，定期研判，及時預警并做好防范。
四是建立健全農民工實名制管理、工資專用賬戶管理、銀行代發工資等制度，確保建筑領域農民工工資支付得到有力制度支撐。
五是實行企業勞動保障誠信制度。定期按規定開展企業勞動保障守法誠信等級評級工作，并通過媒體公示，樹立正面榜樣，曝光失信行為。落實失信聯合懲戒，提高勞動保障監察的針對性和執法效率、督促各類企業自覺遵守勞動保障法律規定。
（二）聚焦重點領域不散光。要按照國家部署和我省實際，有針對性地突出重點行業、重點領域，確保有的放矢，事半功倍。
一是要聚焦工程建筑領域。今年以來，建筑領域欠薪案件占到欠薪案件總數的X%左右，建筑領域農民工被欠薪人數占被欠薪勞動者總數的X%左右。工程建筑領域涉及用工數量多、分布范圍廣、流動性大、勞動周期性短、工資結算周期不固定等一系列的問題導致有關部門對農民工工資發放問題的監管帶來一定的難度，各部門一定要采取有力措施，馬上解決問題，出重拳，重治本，多管齊下，務求年前做到“兩清零”，即20xx年10月底前發生的政府性投資工程項目和國企項目欠薪在20xx年底前全部清零，其他欠薪案件在20xx年春節前及時動態清零。
二是要聚焦勞動密集型加工制造行業。我市制造業一直是以煙花爆竹為首要的勞動密集型加工制造業為主。這類企業用工規模較大，特別是吸納新生代農民工就業數量較多，與傳統的建筑行業比較不相上下。雖然監測尚未發現大的問題，但受經濟下行壓力和出口貿易摩擦的雙重影響，這類企業的欠薪隱患始終存在，需要密切關注、加強排查。
（三）強化宣傳引導不松勁。開展宣傳引導，是有效推動根治欠薪工作的重要環節，也是冬季攻堅行動第一階段的既定內容。
一是要大力宣傳冬季攻堅行動，營造良好的輿論環境。要在政府及部門網站開設根治欠薪工作專欄，集中宣傳冬季攻堅行動的重大意義、工作內容和最新動態。要積極對接主流媒體，充分發揮各類新媒體優勢，進一步擴大冬季攻堅行動的社會影響力。
二是要集中開展政策法規宣講，提高企業依法支付農民工工資的`自覺性。結合本地實際，通過集中培訓、媒體報道、上門宣講等多種方式，大力普及勞動保障法規以及保障農民工工資支付的各項政策，教育用工企業增強守法意識。
三是要暢通農民工維權渠道，引導農民工走合理維權的道路。通過開設舉報投訴熱線電話、建立欠薪維權“綠色通道”、提供法律援助、動用應急周轉金等措施，讓遇到欠薪問題的農民工有處說理、有路可尋，避免因維權無門而造成群體性或極端事件。
三、加強領導，密切配合，確保冬季攻堅行動取得預期效果
解決好農民工工資問題，是當前事關改革、發展和穩定的大問題。各鄉鎮、各部門要密切配合、強化協調，形成齊抓共管的工作合力，扎實做好這項工作，確保廣大農民工過個好年。
（一）精心組織，落實責任。各鎮、街道、各部門要高度重視解決拖欠農民工工資問題，切實形成主要領導負總責、親自抓，分管領導靠前指揮、具體抓，其他領導主動配合的工作態勢。政府各部門要按照“誰主管誰負責”的原則，落實領導責任制，全面做好自查工作，掌握轄區內各用工單位的資金運轉、農民工工資動態，有針對性的做好農民工工資拖欠問題的預測預警，提前預防，提前解決。
（二）各司其職，密切配合。解決拖欠農民工工資問題涉及面廣、工作量大、任務艱巨，單靠人社部門是完成不了的，只有各鎮、街道、各部門共同努力才能完成。各鎮、街道、各職能部門要肩負起清欠工作的領導責任，建立完善相關工作機制，全面及時梳理拖欠農民工工資情況，以建筑企業和勞動密集型加工制造行業農民工為重點，明確責任分工，落實規章制度，扎實做好清欠工作。人社部門要牽頭組織實施專項治理工作，對拖欠、克扣農民工工資的案件要及時調查處理。其他成員單位從各自職責出發，認真抓好各自領域清欠工作，消除各自領域存在的欠薪隱患，切實做到欠薪清零；要對照單位職責分工，按照根治欠薪冬季攻堅行動的具體部署，加強部門間工作協調配合，形成工作合力，共同做好根治欠薪工作。
（三）加強指導，重點督辦。各鄉鎮、各部門要把清欠工作納入政府部門工作目標考核范圍，實行督查通報制度。市領導小組及各成員單位要加大業務工作指導和督查督辦力度，要組織派出聯合工作組，結合有關案件線索，對重點地區、重點行業開展聯合督查，對重大違法案件實施掛牌督辦，對行動遲緩、工作力度不夠、成效不明顯的予以通報批評；對工作不力導致發生上訪案件的要嚴肅追究有關單位、有關企業的責任；對因工作過失、處置不當引發重大群體性的事件的要嚴肅追究有關部門和責任人員的行政責任，必要時要啟動問責機制。督導檢查中，要堅持做到“三不放過”，即清欠問題沒查實的不放過、問題沒處理的不放過、欠款沒到位的不放過。對存在問題的單位，該限期改正的限期改正，該停業整頓的責令停業整頓，該處罰的要從重處罰，發現一起查處一起，堅決糾正無故拖欠勞動者工資的違法行為。
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為進一步貫徹落實黨中央、國務院和自治區決策部署關于根治欠薪的重要指示批示精神，落實《保障農民工工資支付條例》，確保農民工按時足額拿到工資，維護農民工合法權益和社會和諧穩定。根據《自治區根治拖欠農民工工資工作領導小組辦公室關于開展20xx年根治欠薪冬季專項行動的通知》要求，印發了《賀蘭縣關于開展20xx年度根治欠薪冬季專項行動的方案》，對全縣建筑工地及勞動密集型加工制企業農民工工資支付情況及工資支付保障制度落實情況進行了集中檢查，現將工作開展情況總結如下:
一、檢查情況
11月20日，對我縣建筑領域及勞動密集型加工制企業開展20xx年根治欠薪冬季專項行動，共檢查99家用人單位，涉及勞動者5715人，其中涉及農民工人數3779人，簽訂勞動合同人數3703人。協調解決農民工案件58件，涉及人數309人，涉及金額439.06萬元，所有案件都已經結案，結案率100%。在排查過程中，我縣在建的工程項目農民工已實名，施工總承包企業已依法與所招用農民工訂立勞動合同，約定了工資支付標準、支付時間、支付方式。工資發放每月會進行公示。在建項目施工許可證、招標文件、施工合同、施工日志、工程結算單等基礎資料都齊全。農民工工資保證金制度、工程款以及維權信息公示制度等各項工資支付保障政策措施已落實到每一個在建的`工程項目，不存在欠薪隱患問題，且用人單位按時足額支付農民工工資。
同時，在此次檢查中向各個施工承包企業相關負責人、項目經理、勞資專管員和農民工廣泛宣傳《保障農民工工資支付條例》內容和要求，特別是保障工資支付各項制度措施，切實增強用人單位和農民工的知法、懂法、守法、用法意識。
二、存在的困難和問題
一是農民工自我保護觀念不強，依法維權意識淡薄，在清欠工資專項檢查和案件處理中，維權農民工普遍無法提供欠薪證據，致使勞動監察執法部門調查取證困難。二是農民工工資追繳難度增大。部分續建工程的工程款未與農民工工資剝離，需耗費大量精力才能核清欠薪實際數額，嚴重影響案件辦理進度。建筑領域勞動用工管理還不夠規范，致使建筑領域勞動用工混亂的`現象依然存在。三是受勞動保障監察執法權限限制，對一些惡意欠薪欠費企業無法采取強制措施，相關部門銜接配合機制不夠健全完善，案件查處時間較長，導致農民工重復上訪。
三、下一步工作措施
下一步，我縣將深入推進治理欠薪各項制度。緊盯“八率”監控指標，守牢農民工工資支付底線，做好施工現場的規范化精細化管理。繼續實行清單管理，發現新情況、新問題及時列入臺賬，明確責任人和完成時限，跟蹤落實解決。健全完善企業欠薪預警機制，加強分析研判和動態監管，及時防范化解欠薪風險隱患，力爭把欠薪問題解決在基層、消除在萌芽狀態。
今后開展工作中，不斷加大勞動保障監察執法力度，持續開展日常巡查、專項檢查和專項督查，突出工程建設領域和政府投資工程項目兩個重點，緊盯重點領域、重點行業、重點企業和重點案件，特別對至今尚未化解處置的欠薪積案，嚴格落實包案化解責任制，強化治欠措施，著力解決問題，確保年底前將所有欠薪案件全部化解處置。
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