欠薪問題的自查報告

時間：2024-12-11 10:54:27 佩瑩報告我要投稿

關于欠薪問題的自查報告（通用15篇）

　　工作在不經意間已經告一段落了，轉眼回顧這段時間的工作，有得有失，讓我們一起來學習寫自查報告吧。相信大家又在為寫自查報告犯愁了吧！下面是小編為大家整理的關于欠薪問題的自查報，僅供參考，歡迎大家閱讀。

關于欠薪問題的自查報告（通用15篇）

　　欠薪問題的自查報告 1

　　為貫徹落實自治區人民政府辦公廳《轉發國務院減輕企業負擔部際聯席會議清理拖欠民營企業中小企業帳款工作方案的通知》（桂政辦電[20xx]347號）和國務院減輕企業負擔部際聯席會議《關于做好清理拖欠民營企業中小企業帳款相關工作的通知》精神和工作要求，結合人社局職能，對中小企業賬款中涉及拖欠勞動報酬一類進行監管把控，現將有關情況匯報如下：

　　一、進展成效

　　（一）為跟蹤清欠工作進展，做好階段性情況匯總。

　　配合減輕企業負擔部際聯席會議工作安排，定期對我縣中小企業清欠工作情況檢查，做到底子清、數據真實，并對排查結果迅速建立臺賬，并如實報送縣工業商貿（中小企業）局負責匯總。

　　（二）制定應急預案，落實調處機制

　　針對中小企業賬款中涉及拖欠勞動報酬的部分制定應急預案，如經排查確實存在民營企業拖欠勞動報酬的，將聯合相關部門集中力量對該部分賬款進行清欠，做到應付盡付，不留死角。對已納入地方政府隱性債務存量范圍的拖欠民營企業賬款，按規定期限抓緊化解，有條件的要優先安排償還。

　　（三）加大對隱患企業監控，嚴禁新增欠款。

　　結合保障農民工工資支付工作對清欠民營企業中小企業賬款和農民工工資支付情況開展監督檢查，對將經營風險轉嫁給民營企業中小企業、惡意克扣或拖欠農民工工資的情況將嚴肅處理。暢通投訴舉報渠道，對于查實存在重大拖欠勞動報酬行為的民營中小企業，我局將按規定嚴肅查處，對出現嚴重拖欠問題的`失信主體，依據法律法規和相關規定納入黑名單，實施聯合懲戒措施。

　　截止20xx年3月19日，未發現我縣政府部門及所屬機構、地方大型國有企業、地方政府平臺公司涉及拖欠民營企業中小企業賬款。

　　二、存在問題

　　（一）由于摸排工作量大面廣，短時間內全面準確掌握拖欠情況還存在一定難度。

　　（二）電商發展帶動新型行業的興起，如何監管連鎖加盟的服務單位及確定責任主體成為新的工作難點。

　　三、意見建議

　　（一）健全清欠機制。縣清理拖欠民營企業中小企業賬款領導小組負責制定縣級領導包抓各鎮（街道）和重點部門制度，以及縣紀委監委派駐督導員到各鎮（街道）和重點部門蹲點督導清欠。同時，要健全長效機制，完善相關制度，對拖欠行為、支付責任、處罰措施做出明確規定，加強項目審批、資金落實、結算條款等招標前置條件約束，大幅提升商業債務違約成本。完善社會信用體系，對出現嚴重拖欠問題的失信主體，依據法律法規和相關規定實施聯合懲戒措施。推動出臺維護民營企業合法權益、防止政府部門和國有企業拖欠中小企業賬款的有關制度，依法查處壟斷行為，落實公平競爭審查制度，嚴肅處理打擊報復、限制或無正當理由終止業務往來等行為。

　　（二）加強政策支持。縣財政部門對拖欠不還的鎮（街道），要減少其相應轉移支付等措施堅決推動清欠；對及時主動清欠款但短期內資金緊張的，要通過庫款調度等方式來予以支持。國有資產監管部門、縣金融辦要指導企業加強往來賬款管理，鼓勵國有企業加入應收賬款融資授信體系，避免通過不正當方式擠占民營企業資金套利。縣金融辦、財政局要引導商業銀行等金融機構在不增加政府隱性債務規模前提下，通過發放短期流動資金貸款等方式，依法合規解決拖欠問題。縣國有資產局要督促國有企業分類清理拖欠應付民營企業賬款，加強對拖欠賬款行為的監督懲戒。

　　欠薪問題的自查報告 2

　　根據《xx縣清理拖欠民營企業中小企業賬款工作方案》文件精神，我鎮高度重視，及時召開清欠專題工作會議，組織專人負責，規范工作臺賬，積極完善治理清欠長效機制，嚴防新增拖欠，取得了顯著成效。現將今年有關工作開展情況總結如下:

　　一、加強清查力度，做到不留死角。

　　提高政治站位，樹牢“四個意識”，做到“兩個維護”，切實加強清欠工作力度，組織專門人員集中力量對優先清理目標任務進行清欠，進一步逐項梳理拖欠賬款情況，細化摸排、查漏補缺，確保應付盡付，不留死角，防止“邊清邊欠”“清完又欠”等現象。

　　二、規范臺賬資料，助力清欠工作。

　　嚴格按照縣清欠辦相關規定，做好臺賬資料收集、整理、歸檔工作，對存在分歧的拖欠款項，必須說清情況、列出明細。按周清理清欠進度，及時報送相關信息表格，做到不遲報、不漏報，使各個環節、各個時段的工作情況都有據可查。

　　三、完善長效機制，嚴防新增拖欠。

　　積極完善治理清欠工作相關制度，要求政府投資類項目，嚴格條件審批，對沒有明確資金來源的項目，一律不予審批，不得開工建設，堅決杜絕“打白條”行為。建立常態化的'清欠工作機制，堅決防止出現新增欠款。對新增拖欠、延遲支付的行為嚴肅追究責任，必要時給予嚴厲處罰。截止20xx年xx月xx日，我鎮未拖欠民營企業中小企業賬款。

　　欠薪問題的自查報告 3

　　根據區促進中小企業發展工作領導小組辦公室《關于開展清理拖欠民營企業中小企業賬款“回頭看”有關工作的通知》，我街道高度重視，認真貫徹執行，切實做好開展清理拖欠民營企業中小企業賬款工作，取得了階段性成效。主要情況總結如下：

　　一、主要工作情況

　　（一）清欠工作落實情況。

　　一是高度重視清欠工作。街道副主任董春燕親自抓，研究部署對清理拖欠民營企業特別是中小企業賬款工作的部署和要求，統一思想，提高站位，充分認識清欠工作的'重要性，增強緊迫感和責任感，迅速開展清查、清欠行動，務求取得實效，為民營企業發展壯大和經濟社會持續健康發展營造良好營商環境。

　　二是制定工作方案。街道按照上級文件要求，制定了開展清理拖欠民營企業中小企業賬款工作方案，明確工作原則、工作機制、工作任務、工作要求、完成時限等，穩步推進清欠工作。

　　三是全面開展排查。按照方案，對拖欠民營企業賬款問題進行全面排查，摸清底數。目前，我街道沒有拖欠民營企業中小企業賬款等問題。

　　（二）目標任務完成情況。

　　積極采取措施，確保清欠工作落實到位，確保按期償還相關欠款。由于領導重視、上下聯動、督查到位，我街道在清理拖欠民營企業中小企業賬款問題上也取得了一定的成效。

　　（三）政策落實情況。

　　在日常工作中，我街道對拖欠賬款問題一直列為街道黨工委一項大事來抓，嚴格政策落實。截至目前，我街道沒有發現有新增拖欠中小企業民營企業賬款、企業投訴問題等情況。

　　二、下一步工作計劃

　　（一）繼續排查梳理，防止瞞報漏報。街道將繼續加大清欠工作力度，積極推進清欠工作，督促街道各中心進行排查梳理，查漏補缺，防止出現瞞報漏報等情況。

　　（二）嚴格項目審查，防止新增拖欠賬款。對政府投資類項目，要嚴格條件審核，沒有明確資金來源的，一律不得審批，一律不得開工建設，遏止新增欠款發生。

　　（三）建立長效機制，強化監督考核。街道把清理拖欠民營企業賬款作為一項重要工作，納入年度績效考核評價指標體系，強化督查考核。

　　欠薪問題的自查報告 4

　　為維護農民工合法權益，保障社會和諧穩定和經濟發展，我院十分重視清欠工作，并將清欠工作形成專項目標。尤其是xxx市政府下發第168號《xxx市建設領域防范拖欠農民工工資管理辦法》政府令及我市清欠領導小組下發討論的《具體分工》以來，我院嚴格按照文件精神，結合本院實際情況多措并舉，健全組織機構，在堅持立審分立前提下，各部門相互支持、相互配合，形成清欠工作常態機制，并取得了良好的效果。現將今年度清欠工作目標開展情況自查如下：

　　一、加強清欠工作常態工作機制建設

　　為及時處理建設領域拖欠民工工資糾紛，保障民工合法權益，我院著力強化清欠工作常態機制建設，并要求：一是各部門進一步提高對清欠工作重要性的認識，加大清欠工作力度，切實在思想上、行動上不放松；二是各部門之間要緊密配合，加強信息溝通，時刻掌握動向，以清晰的思路指導工作穩步開展；三是審判、執行部門要注意研究清欠工作的新問題，總結經驗，確保清欠工作法律效果、社會效果與政治效果的有機統一；四是強化清欠工作分工，做好清欠工作記錄，落實責任單位目標任務。

　　二、認真部署扎實開展清欠工作專項行動

　　我院根據我市和上級法院部署，啟動建設領域工程款及農民工工資清欠專項行動，于20xx年8月15日召集相關部門，傳達了會議精神，成立了以黨組書記、院長徐向陽為組長的專項行動領導小組，以立案庭、民一庭、民二庭、執行局、研究室作為成員單位，領導小組下設辦公室，由民一庭負責人任清欠辦主任，加強組織領導，突出工作力度和效果，全力推進清欠工作。并迅速對清欠工作做出了布署：一是立即啟動清欠工作處置預案，運用“維權綠色通道”，務求妥善處理清欠涉訴糾紛。立案庭應當加強對清欠涉訴糾紛的立案審查，提高敏感度，加強信息的溝通；審判庭要對受理的民工工資及工程款投訴案件，快審快結，妥善處理，對于集團訴訟和涉及穩定的案件，要及時匯報，慎重處理；執行局要提高執行清欠涉訴糾紛的力度，拓寬執行思路，有效實現農民工合法權益。二是立即成立清欠工作應急分隊，抽調專人負責清欠涉訴糾紛在立案、審理、執行過程中的協調配合，確保立、審、執的快速“綠色通道” 暢通。三是加強摸底排查工作，各責任部門要從審理周期、涉穩因素、進展情況、信訪投訴等方面，對清欠涉訴糾紛進行全面的摸排，凡摸排不徹底導致出現嚴重涉穩后果的，要責任倒查，嚴肅追究；同時要加強與市委市政府目標管理部門及清欠辦的工作銜接和匯報，確保清欠工作信息暢通。

　　三、清欠工作特色

　　（一）狠抓清欠工作第一窗口的硬件設施和功能建設，暢通“清欠綠色通道”

　　立案庭是清欠綠色通道的第一站， “擦亮”立案窗口，狠抓硬件設施和功能建設，不斷改進自身工作，是暢通綠色通道的工作要求。

　　依托于我院目前辦公區域的布局，為方便當事人在立案庭準確的找到清欠立案窗口，我院在臨街的立案大樓進門的醒目位置設置了清欠案件專用立案柜臺進行辦公，優先接待、優先立案。并配備了供當事人使用的電話以及清欠咨詢處、同時，在窗口柜臺上擺放了供當事人免費取閱的訴訟指南、訴訟須知、訴訟風險告知書、訴訟文書格式等各種訴訟指引材料。切實方便當事人或律師就案件信息咨詢、進行訴訟輔導，以便當事人選擇訴訟手段，維護其合法權益，使從未打過官司的當事人感到清晰、明了。

　　同時，在清欠專用立案窗口旁，設置了開放式的專用信訪接待窗口，對清欠信訪群眾的信訪事項都會有專人負責引導和明確解釋，不屬于自己接待的，立即聯系相關部門人員進行接待，并且對信訪人員的姓名、地址、聯系方式、信訪事由等逐一登記，并最終負責處理，絕不推諉。根據所反映問題及時與市清欠辦、市總工會職工維權辦公室聯系。形成信息對流。

　　（二）大力開展訴前輔導工作

　　根據《訴前輔導制度實施辦法》，由清欠立案窗口工作人員負責清欠案件訴前輔導，引導當事人正確訴訟。

　　針對訴訟案件和執行案件，向群眾提示有關訴訟的主要法律、司法解釋的'規定，提示可能存在的訴訟請求不當、喪失訴訟時效、執行時效等方面的法律風險及法律后果。在訴前加大宣傳力度，引導當事人選擇“立案調解”、“支付令”“訴前財產保全”等經濟、節約、高效、快捷的訴訟手段，降低訴訟、執行風險，維護其合法權益。

　　（三）進一步建立和完善速裁機制

　　根據我院《民事速裁工作辦法》相關規定，將“拖欠農民工工資案件”納入民事速裁適用范圍，規定便捷的訴訟程序：在送達方式上，能夠將訴訟文書直接送達給被告或能口頭通知被告到庭的案件；在立案時，雙方當事人均同意在開庭前調解的，立案庭可以適用調解，并統一編“xx立調字”案號，在一個工作日內組織調解；在審理階段，案件承辦人應告知雙方當事人案件以五個工作日為審理期限，以通知被告到庭調解的時間為起算時間；在法律文書制作上，利用微機制作民事簡易程序訴訟文書格式模塊，以提高當庭制作、送達調解書或裁定書的比例，提高工作效率。以民事速裁的方式處理清欠案件，縮短案件審理周期，又方便了當事人。

　　（四）多方合力，建立聯合司法救助制度

　　由于清欠類案件的當事人大多屬于農民工，其自身的法律知識較為欠缺，我院積極與市法律援助中心、工會、婦聯等部門之間的聯系，與檢察院進行座談，形成《關于辦理民事案件中相互協調的有關問題座談紀要》，推行由人民檢察院支持起訴的方式，引導當事人通過正當的訴訟途徑解決糾紛，加強社會各機關、部門對民工問題的支持和關注；根據國務院《法律援助條例》和最高人民法院《關于對經濟確有困難的當事人予以司法救助的規定》的相關規定，對申請司法援助的當事人提供詳細的訴前咨詢的基礎上，聯系法律救助的律師幫助當事人收集證據；同時對經濟確有困難的當事人依法實行訴訟費的減、免、緩。全年司法救助近30件，緩減免訴訟費20萬元。

　　四、今年梳理的清欠重點案件

　　1、（20xx）xx民初字第1357號xxx市華南建筑裝飾有限公司訴xxx市置城房地產開發有限公司（xxx市中際投資發展有限公司）承攬合同糾紛.

　　建設單位未按照合同支付工程款和退還保證金。本案已經過鑒定，承辦人多次組織雙方當事人進行調解，因雙方分歧較大，擬開庭審理。

　　2、（20xx）xx民初字第1770號xxx省智源建筑勞務工程有限責任公司、xxx省智源建筑勞務工程有限責任公司崇州分公司訴xxx市金菩提房地產開發有限公司、江蘇新壩電氣有限公司xxx分公司、江蘇新壩電氣有限公司建設工程施工合同糾紛。

　　西崇逸景項目雙方在工程結算和工期上存在較大分歧，同時雙方存在借貸關系。本案已經受理，正在進行庭前調解。

　　3、 xx民初字第1344號xxx市金菩提房地產開發有限公司訴xxx省智源建筑勞務工程有限責任公司、xxx省智源建筑勞務工程有限責任公司崇州分公司建設工程施工合同糾紛。

　　西崇逸景項目雙方在工程結算和工期上存在較大分歧，同時雙方存在借貸關系。已經受理，正在進行庭前調解。

　　4、（20xx）xx民初字第1783號xxx藍公府餐飲文化傳播有限責任公司訴重慶精物實業（集團）有限公司、重慶精物建筑工程有限公司xxx分公司建設工程施工合同糾紛。

　　建設單位拖欠工程款，導致拖欠農民工工資已經受理，正進行開庭準備，本案兩被告無法送達，正進行公告中。

　　5、xx民初字第1771-1777號原告藍銀強、查波、嚴小平、粟彬、張薪蒂、彭鴻彬、馮玉紅訴xxx省智源建筑勞務工程有限責任公司、xxx省智源建筑勞務工程有限責任公司崇州分公司、xxx市金菩提房地產開發有限公司、xxx省廣安市廣安區建筑工程總公司、xxx省廣安市廣安區建筑工程總公司xxx一分公司、第三人xxx安信投資擔保管理有限公司、xxx欣盛非融資性擔保有限公司勞務雇傭合同糾紛7案。經承辦人多次調解，有望達成調解協議。

　　五、工作思路

　　今年，隨著xxx市統籌城鄉綜合配套改革試驗區和世界田園城市示范區建設的推進，涉及拖欠民工工資和建設工程款結算等糾紛數量呈上升趨勢，對職工的合法權利的法律保障和救濟需求越加重要。面對這種形式，我院將認真總結，繼續圍繞我市的中心工作，開展以下工作：

　　一是進一步提高認識，完善工作機制，充分發揮審判職能，依法、快捷維護職工特別是農民工合法權益；

　　二是用足用好有關法律、法規，認真領會有關政策精神，在具體案件中，把握好法律正義與社會正義的關系，從有利于勞動者、有利于企業發展、有利于穩定的角度，穩妥處理案件，切實維護職工權益；

　　三是繼續積極參與涉及農民工權益糾紛的“大調解”工作，延伸職工，化解矛盾糾紛；

　　四是深入開展農民工維權調研活動，對審判工作中涉及的有關糾紛進行分析，認真思考對策，及時向有關部門提出司法建議，為促進社會穩定和經濟發展，提供良好的司法保障和法律服務。

　　欠薪問題的自查報告 5

　　按照國家、省、市關于開展清理政府部門及其所屬機構、大型國有企業（包括政府平臺公司）拖欠民營企業中小企業賬款工作部署和要求，云龍區高度重視，自覺提高政治站位，堅持把清欠工作作為提升營商環境、支持民營經濟發展重要舉措，全面開展梳理排查，狠抓落實推進。

　　一、工作進展情況

　　一是加強組織領導，切實提高政治站位。按照省促進中小企業發展工作領導小組辦公室《關于組織開展清欠自查自糾和對照檢查整改工作的通知》要求，區委、區政府主要領導高度重視，區分管領導靠前指揮，及時貫徹落實國家和省、市關于清欠工作的各項部署，建立完善清欠工作機制，對照自查十條內容，認真開展自查自糾。督促各街道辦事處、區各相關部門按照屬地管理、分級負責、誰監管誰負責的原則，進一步夯實工作責任，明確主管領導，細化推進措施，落實任務分工。堅持邊查邊糾，對發現和存在的問題及時整改，針對性地逐項對照檢查工作中存在的類似問題，由點到面、由表及里、舉一反三，系統性地排查清欠工作中存在的突出問題，并抓好問題整改，確保不留死角。

　　二是強化聯勤聯動，加大督導督查力度。從20xx年8月6日至9月18日，區經發局會同審計局，委托第三方審計所對我區部分政府組成部門、直屬單位以及街道辦事處等十五家單位開展了清欠專項審計。重點在服務費、物資采購等、查閱與其簽訂的合同及往來明細賬等。對存在的問題，各部門都能按照時間、節點償還，有部分年久失聯的.已登報，通過以督查促清欠、以審計促整改，切實傳遞工作壓力，提升清欠工作成效。

　　三是全面自查自糾，確保全覆蓋無遺漏。自疫情以來，按照國家、省、市清欠工作最新部署，貫徹六保要求，我區組織全區各單位對拖欠民營企業中小企業賬款情況全面開展自查自糾。進一步加大排查力度，督導各單位除對當前正在進行的各類業務開展排查外，重點對以往辦結業務是否存在拖欠賬款情況進行排查梳理。要求各街道辦事處、區各相關單位分層分級開展梳理排查，并留檔備存待查，確保清欠梳理排查到邊、到底。經認真排查，截止目前，未發現拖欠民營企業中小企業賬款工作的情況。

　　四是加大調度力度，確保我區無清欠。按照市政府促進中小企業發展工作領導小組辦公室要求，每月對區屬各職能部門進行調度，必須有單位主要領導簽字、蓋章后上報本單位清欠情況。各街道辦事處、區各相關部門安排專人對前期清欠民營企業中小企業賬款排查工作開展回頭看的基礎上，重點關注清欠工作方案任務落實情況，特別是相關單位工作責任落實情況、問題排查和臺賬建立情況以及長效機制落實情況。對已清償的賬款進行核實，特別是近期各類投訴舉報反映的問題，要再次逐項核對復查。要通過實地核查和現場走訪，深入企業了解問題是否真正解決到位，賬款是否落實到位。

　　二、專項清理情況

　　（一）開展投訴舉報回頭看情況：

　　我區至20xx年6月底共收到投訴舉報七例，處理情況如下：

　　1、20xx年1月14日，子房山辦事處共拖欠三例，分別為徐州永剛廣告傳媒有限公司23500元、徐州圃瑜建筑裝飾工程有限公司33100元、泉山區浩陽室內裝潢服務部33900元。經查，20xx年1月22日拖欠徐州永剛廣告傳媒有限公司款項已付清、20xx年1月23日拖欠徐州圃瑜建筑裝飾工程有限公司和泉山區浩陽室內裝潢服務部款項已付清。

　　2、20xx年7月23日，云龍區人民政府拖欠江x有限公司9000000元。經查，已按照合同已支付70%，不存在拖欠，因報送決算金額大大超出規定，該工程審計已結束，正在出審計報告，待審計報告出具后，按照市重點工程項目申報資金撥付。

　　3、20xx年9月23日，云龍區青年路小學教育集團x大道小學拖欠趙女士5000000元。經查，該公司并無趙女士此人，投訴登記單所留電話也始終聯系不上，并不存在趙女士反映的拖欠工程款近500萬，拖欠時間365天的問題。該項目于20xx年7月已竣工，按照合同已支付70%，不存在拖欠。

　　4、20xx年10月12日，x市x小學拖欠176700元。經查，該款項已于20xx年9月9日結清。

　　5、20xx年11月13日，云龍區翠屏山辦事處喬湖村委會拖欠x有限公司徐州分公司2000000元。經查，該公司為國有企業，不在清欠范圍內。

　　以上投訴，市審計局已全部核查完畢，不存在拖欠問題。

　　（二）復核已清償拖欠賬款情況：自查發現區云興小學教育集團商聚路分校于20xx年3月寒假開學之際在蘇寧易購政采網上，采購了一批學生計算機，總價174979元。由于x小學教育集團商聚路分校屬于新建校，學校位于新城區范圍，其教育設備購買資金是市財政撥付的專項資金。因新城區管理體制調整，社會管理職能交由我區承擔，故該專項經費未能及時交接撥付，延誤了付款時間。經督促整改，此款項已于20xx年9月9日全額支付。

　　（三）清欠專項審計情況：

　　1、20xx年6月11日至7月10日，市審計局對我區進行了為期一個月的清欠工作審計，共審計了農水局、住建局、衛健委、教育局、城管局、戶部山管理處、食品城管理處、云龍開發、云盛、經房中心、子房街道辦事處和潘塘街道辦事處12個單位，其中住建局、城管局和農水局共審計出拖欠賬款66.69萬，囊括工程款、物資采購和保證金幾項欠款類別，審計結束后，欠款部門積極償還，截止20xx年10月19日，剩余46.94萬（住建局欠款）無法聯系企業，已打入財政專戶并登報發布公告。

　　2、20xx年8月6日至9月18日，區經發局會同審計局，委托第三方審計所對我區部分政府組成部門、直屬單位以及街道辦事處等十五家單位開展了清欠專項審計，主要包括民政局、司法局、人社局、商務局、應急管理局、市場監督管理局、機關事務服務中心、房產服務中心、漢文化風景園林管理處、彭城街道辦事處、黃山街道辦事處、駱駝山街道辦事處、大郭莊街道辦事處、翠屏山街道辦事處、大龍湖街道辦事處。從審計的`結果來看，部分單位在服務費、物資采購等方面存在拖欠，審計進行同時，各部門都能按照時間、節點償還，有部分年久失聯的已登報。截止20xx年10月19日，全部清償完畢。

　　三、下步工作措施

　　下一步，我區將認線日全國減負清欠工作會議和11月2日市政府清欠減負工作會議精神，進一步提高政治站位，真正認識到清欠工作的重要性，高標準完成清欠工作。

　　（一）進一步加大清欠專項審計力度。特別要加大對重點部門、重點企業、重點平臺拖欠款項和零上報部門和辦事處拖欠規模、還款進展情況、還款資金保障等情況進行跟蹤復查，提高清欠工作精準度，確保清欠不留死角。

　　（二）進一步強化跟蹤復核。組織對前期清欠排查工作開展回頭看，對已清償的賬款進行抽查核實。對全區部門再進行跟蹤審計，全力以赴推進清欠工作任務落實，確保零拖欠。

　　（三）進一步完善防范拖欠長效機制。健全和完善清欠工作長效監管機制，對政府投資類項目，沒有明確資金來源和制定資金平衡方案的，一律不予審批，并嚴禁未批先建、先開工后立項行為，嚴禁要求企業帶資承包政府工程項目，嚴防發生新的拖欠。

　　欠薪問題的自查報告 6

　　維護農民工勞動報酬權益，是踐行以人民為中心的發展思想的`重要舉措，事關社會公平正義和社會和諧穩定。近年來，全省各級各有關部門認真貫徹中央、省委決策部署，在治理拖欠農民工工資方面做了大量工作，取得了積極成效。但是，實現農民工工資基本無拖欠的目標仍需進一步加大工作力度。

　　一是工程建設領域監督管理不夠規范。建設領域施工企業借用資質、層層轉包、違法分包、墊資施工等現象比較突出，支付環節及利潤分配次數較多。無用工主體資格的“包工頭”帶隊施工比較普遍，各承包人之間責任主體不明，用工隨意性大。勞動合同簽訂率低，農民工實名制管理、農民工工資(勞務費)專用賬戶管理和銀行代發工資等制度落實不力，工資支付與工程款交織，發包、承包、分包“三角債”嚴重，極易產生“包工頭”攜款逃匿和農民工工資被克扣或拖欠問題。

　　二是經濟下行導致部分企業生產經營困難。受經濟下行壓力影響，一些企業和單位生產經營困難，部分行業產能過剩矛盾比較突出，容易產生欠薪問題。例如：某市受房地產行業市場需求下滑、庫存增加影響，部分開發商資金回籠難度加大，資金鏈出現問題，造成拖欠勞務承包費，不能按時發放勞動者工資的情況；某市化工類企業受環保和經濟下滑雙重影響，處于停產或半停產狀態，資金鏈斷裂，加之融資困難等，導致拖欠職工工資及勞務費情況嚴重。

　　三是個別地方和單位不作為、亂作為。一些行業主管部門對解決農民欠薪問題重視不夠，勞動保障法律法規落實不力，監督檢查搞形式、走過場，處置農民工欠薪案件缺乏責任擔當。個別地方政府不顧投資能力盲目投資項目，拖欠工程款引發農民工欠薪問題。個別地方領導干部插手工程項目建設，為一些資金不足、未繳納農民工工資保證金的項目“打招呼”“開綠燈”，直接導致欠薪案件發生。

　　對此建議：一是嚴格落實勞動保障法律法規，加強勞動保障監察日常巡查，在易欠薪行業全面推廣農民工工資保證金制度。二是規范建設領域生產經營秩序，加強工程建設領域經營行為監管，落實人工費用與其他工程款分賬管理制度，避免因工程款撥付問題導致工資拖欠。三是落實地方政府屬地監管責任，加強對地方政府治欠保支工作的督查考核，“兜底”解決農民工欠薪問題。

　　欠薪問題的自查報告 7

　　一、高度重視，迅速貫徹市政府會議精神

　　20xx年11月29日，全市社會救助安全管理工作會議后，我區立即召開專題會議，及時組織區民政局、各街道辦事處成立巡查隊，開展社會救助安全管理工作。由于安排早、檢查全、督促到位、物資準備充足，截至目前，全區未發現任何流浪乞討人員凍死、凍傷及社區福利救助機構的不安全事故。

　　12月24日，全市農民工工資清欠工作會議后，區政府立即成立了清欠農民工工資工作領導小組，王玲區長親自任組長，責成區人社局牽頭，各街道辦事處密切配合，在全區范圍內深入排查農民工欠薪問題。隨后，區政府組織信訪、住建、人社、公安、法院、檢察、工商、工會及各街道辦事處召開了專題會議，對全區農民工欠薪情況進行了通報，并轉發了《關于在全市開展清理拖欠農民工工資專項行動的通知》（xx社﹝20xx﹞298號），進一步明確了各部門承擔的相應職責，對全區農民工工資清欠工作進行了安排部署。

　　剛才，區政府又召開常務會議，專題傳達學習昨天市政府常務會議精神，安排布置有關社會救助和農民工工資清欠工作，這都充分顯示和說明了區委、區政府對這兩項工作的高度重視。

　　二、狠抓落實，全面做好社會救助和農民工工資清欠工作

　　（一）社會救助工作

　　1、關注弱勢群體，全力保障困難群眾的基本生活。大力提高城鄉低保和五保供養標準，城市低保標準由260元/月提高到300元/月，農村低保標準由120元/月提高到150元/月，五保集中供養由250元/月提高到350元/月，分散供養由125元/月提高到175元/月。今年以來，共為672戶城市低保對象，490戶農村低保對象，11戶五保對象，共計為2372人發放保障金1326.62萬元。另外，對因病因災造成的'87戶困難戶及時給予了大病醫療救助、臨時救助。（例如：XX辦事處XX災給予救助）

　　2、加強社會管理，深入開展流浪乞討人員排查救助工作。區民政局、各街道辦事處積極配合，重點對商貿繁華街、城鄉結合部、立交橋下、涵洞等處實行地毯式排查登記，進行引導救助。12月5日晚與市救助站聯合行動，將流浪在輪胎廠十字口、群英橋涵洞下、太行路蜀灃苑飯店、工業路與塔南路交叉口橋頭、xxx大學門口等地的5名流浪人員送到了救助站，提供了過冬食物、棉衣、棉被等救助物資，有力保障了流浪人員的生命安全。同時，區民政局還充分做好了救助物資儲備工作，隨時準備對尋親不遇、務工不著、離家出走、智障人員及老、弱、病、殘等困難人員實行保護性救助。截至目前，已救助流浪人員87名，無凍死、凍傷現象。

　　3、履行工作職責，做好孤兒及孤寡老人生活保障工作。對我區11家養老院的生活、安全、衛生等基礎設施及管理制度進行了深入排查。對檢查中發現的消防器材配備不足、餐廳衛生條件較差、部分管理制度不健全等問題，責令相關單位立即整改。對我區孤兒收養情況進行了摸底調查，目前，我區3名孤兒每人每月發放補助金600元，由其祖父母近親屬撫養，沒有私人收養現象。

　　（二）農民工工資清欠工作開展情況

　　目前，xx區在建工地37家，存在拖欠工資問題的施工單位15家，涉及農民工1400余人，金額近2000萬元。根據勞動保障監察管理權限規定，其中河南省金廈建筑有限公司等6家為市管范圍，涉及人員1000余人，金額978萬元，已報送市監察支隊。尚余XX旗渠等9家建筑公司屬于我區管理，目前已下達詢問通知書。

　　20xx年，我區共查處案件142起，對13戶單位下達了勞動保障監察限期整改指令書，對3戶單位作出行政處理決定，其中行政處罰2戶，經協調解決138起拖欠農民工工資案件，已支付工資580.35萬元，涉及務工人員1256人。此外，我區還向社會公布了投訴舉報電話，在信訪局設立了投訴舉報接待窗口，派駐1名人員專職負責接訪，確保一旦發生因拖欠工資而引發的突發性事件，各相關職能部門能夠第一時間快速反應，及時解決問題。

　　三、存在問題

　　1、社會救助工作：一是個別流浪乞討人員有抵觸情緒，不愿意接受救助。二是個別被救助者在被救助后，多次自行離開。（例如：居住在塔南路與工業路交叉口的XX次送至救助站后又重返。）

　　2、清欠農民工工資工作：個別開發商資金鏈斷裂，不能及時發放拖欠工資。（例如：街道辦事處恩村一街南水北調安置小區開發商拖欠工程款1100萬元。目前，我區正協調開發商通過自籌、貸款等方式積極籌措資金，加快發放農民工工資。）

　　四、下步打算

　　1、社會救助工作。一是加大宣傳力度，鼓勵街頭流浪人員自覺進站享受生活，感受黨和政府的關愛。二是加強巡查力度，動員社區志愿者和熱心群眾積極參與流浪乞討救助，并實行“零報告”制度。三是加大對流浪人員、社會福利機構和農村敬老院的巡查力度，強化暗訪回查機制，持續開展寒冬送溫暖、節日送溫暖活動，全力避免凍死凍傷，確保不發生安全事故。

　　2、清欠農民工工資工作。

　　一是充分發揮勞動監察職能，建立長期巡查機制，及時發現并解決拖欠農民工工資問題。二是加強務工就業宣傳教育，增強農民工就業法律意識和維權意識，提高勞動合同的簽約率，增強勞動爭議處理效率。三是加強執法力度，嚴肅處理拖欠民工工資問題。對目前已存在拖欠工資行為的9家建筑企業，如不能在規定的時限內解決拖欠問題，我們將按規定對其進行相應的行政處理和處罰，及時遞交法院申請強制執行；對涉嫌犯罪的，及時移交公安部門立案查處。

　　匯報完畢，不當之處敬請各位領導批評指正！

　　欠薪問題的自查報告 8

　　今年以來，市委、政府高度重視牧民工工資支付工作，提出明確要求，做出專門部署。與住建、信訪、公安、法院、工會等部門各司其職，密切配合，積極有序開展農民工工資清欠工作，努力處理信訪投訴，有效化解社會矛盾，清欠工作總體形勢保持平穩。

　　一、基本情況

　　全市農民工工資拖欠問題主要發生在建筑領域，截止12月初，全市在建工程項目共281個，已清欠項目160個，涉及農民工人數24917人，金額29508.28萬元，尚未清欠項目71個，涉及農民工人數11346人，金額14150.96萬元。受理農民工工資舉報投訴案件559件，已結案552件，舉報投訴結案率為98%，下達“勞動保障監察責令改正通知書”309份。移送公安機關涉嫌犯罪案件3件，法院審理6件。

　　二、工作措施

　　一是強化領導，完善措施。3月初，根據有關法律法規和市人民政府辦公廳《關于進一步做好防范治理建設領域拖欠農民工工資工作的通知精神，結合我市實際，聯合市信訪、住建等部門起草并以市政府名義下發了我市建設領域防范治理拖欠農民工工資的辦法，與市住建委制定了市管工程復工管理辦法，積極有序開展農民工工資清欠工作，有效化解社會矛盾，有力推動了清欠工作的開展。

　　二是精簡建筑領域審批程序，完善日常監察工作。4月初，與住建委聯合做好20XX年全市房屋建筑工程復工管理工作，凡手續齊全的，即使辦理，加快審批速度，提高了服務群眾的質量和效率。同時要求建筑企業在開工前，在項目部門口將上一年度工資支付情況、勞資專管員個人信息情況、農民工投訴舉報維權告示牌的張貼在公告欄。施工總承包企業要詳細登記務工人員身份證等信息，同時在項目部設立影像識別或考勤機等考勤設備，以確保用工人員考勤的真實性。要求建筑施工企業建立用工實名制管理制度。

　　三是建立聯合處置機制，設立政府應急周轉金制度。市住建委、法院、公安局、法院、工會與人社局等部門都入駐市信訪聯合接訪中心，共同處置農民工討薪上訪事件。各旗縣也都比照了市里的做法，成立了清欠小組，聯合辦公。同時建立了政府應急周轉金制度，主要用來解決拖欠克扣農民工工資引發群體性突發事件。目前，全市已動用1900萬應急周轉金，用以支付農民工工資。

　　四是廣泛宣傳。全市防范和治理拖欠農民工工資領導小組辦公室，都積極采用發放宣傳單、掛橫幅、電視、廣播等多種形式，廣泛宣傳《勞動法》、《勞動合同法》、《最低工資規定》等法律法規知識，以便提高廣大農民工運用法律武器維護自身合法權益的能力。五是加大日常排查力度。多部門聯手，將執法檢查工作貫穿建筑工程施工全過程。關口前移，早安排、早動手。在10月初，市委召開了全市清欠工作會議，并對全市清欠工作開展了督查。市勞動保障監察支隊每個月要對市管工程項目進行一次勞動用工檢查，并在今年的.6月、9月開展了全市的勞動用工及農民工工資清欠情況的專項檢查。六是加大案件查處力度。涉及惡意欠薪的案件，通過移交公安和提供法律援助進行司法訴訟等手段，維護農民工權益。截止11月底，全市將八起涉嫌拖欠農民工工資案件移交公安，同時抄送檢察院。七是建立建筑領域分片區、領導包案、多部門聯合辦案的工作機制，強化監管責任。各旗縣區市直有關部門領導都要包聯項目，對拖欠的建設項目，由各地領導包案負責，明確責任，制定方案，限期解決。

　　三、工作成效

　　一是全市各級人社部門對農民工工資拖欠問題，動手早行動快，做到對各個施工項目底數清，能及早發現問題、排除隱患、化解矛盾，避免了因拖欠農民工工資而出現大規模、群體性上訪事件。

　　二是全市普遍設立了應急周轉金制度，并已經啟動，妥善解決了一批疑難案件，使農民工及時返鄉。

　　三是與各部門協作建立了領導包案專項清欠工作小組，加大了農民工工資案件的處理力度。

　　四是與司法部門密切配合，提高了涉及拖欠工資案件的辦理效率。目前，全市清欠工作有效推進，總體平穩。待年底國家下達給我市棚改資金到位后，預計清欠工作可如期完成。

　　四、存在的問題

　　一是建筑市場不景氣、房地產銷售低迷、開發企業貸款、融資困難、開發商資金鏈斷裂等原因，不能按合同約定足額支付工程款。

　　二是部分建筑施工企業用工管理不規范，未能全面落實用工實名制管理制度，致使少數承包人故意不結清農民工工資，借機集訪討要工程款。

　　三是人社部門在案件處理上，辦案實效長與農民工討薪急的矛盾十分突出，使部分農民工不愿意立案處理，而通過集訪形式尋求解決。

　　四、下一步工作重點

　　一是進一步加強組織領導。要求各地各有關部門要高度重視拖欠農民工工資問題，特別是一把手要親自上手分析研究解決，采取強有力措施切實維護農民工合法權益。

　　二是強化責任主體。認真執行市人民政府辦公廳印發的《建筑領域防范治理農民工工資問題的辦法文件精神，對部分矛盾突出的施工項目，各清欠小組采取強制資產變現或啟動各地政府的應急資金等手段籌措資金，優先用于解決農民工工資。

　　三是進一步強化聯合執法在清欠工作工職能優勢。落實全市建筑領域“黑名單”制度。

　　四是建立健全責任追究制度。對監管責任不落實，工作組織不到位，導致農民工利益受到較大損害、引發群體性的，嚴肅追究地方政府、行政主管部門和有關人員的責任。

　　欠薪問題的自查報告 9

　　根據《根治拖欠農民工工資工作領導小組辦公室關于開展20xx年農民工工資支付工作考核的通知》文件要求，鎮黨委、政府高度重視，迅速組織相關單位對重點行業、重點領域、重點項目農民工工資支付工作進行了全面自查，現將自檢自查情況報告如下：

　　一、工作情況

　　（一）加強組織領導，強化工作保障。鎮黨委、政府高度重視農民工工資支付問題，將其作為保障民生、造福百姓的重中之重予以親自抓、嚴格管，在全鎮性會議上多次安排部署保障農民工工資支付相關工作。成立了以鎮人民政府鎮長為組長，分管領導為常務副組長，相關單位負責人、各村（社區）黨總支書記為成員的農民工工資支付聯席會議辦公室領導小組，負責對全鎮民工工資支付工作進行統一安排部署、統籌協調。定期主持召開農民工工資支付工作聯席會議，對工作中存在的問題進行協調解決，推動農民工工資支付工作順利開展。

　　（二）加大政策宣傳，營造良好氛圍。一是堅持把勞動法律法規的政策宣傳、輿論引導作為農民工工資支付工作的突破口常抓不懈。通過各村“大喇叭”滾動播放勞動保障法律法規政策，從貼近百姓、關注民生、面向農民工、服務全社會的角度，向廣大人民群眾傳遞最新勞動保障資訊，解讀勞動保障政策法規。二是組織安監、工商、司法、住建等單位利用集鎮趕集日開展宣傳，發放宣傳資料2000份。三是舉辦農民工工資支付現場會，對建筑施工負責人、勞資專管員及部分工人代表就建筑勞務用工、臺賬管理等進行培訓，引導樹立正確的勞資理念，進一步營造了誠信用工、依法償付薪資的良好氛圍。

　　（三）開展摸底排查，督促整改落實。鎮黨委、政府的先后組織開展了6次不同形式的'綜合執法檢查，由鎮社會保障服務中心（社保）牽頭，各成員單位參與，對轄區內7家石廠、1家鉛鋅礦、7家建筑公司開展排查，發現建筑公司欠薪問題和隱患存在19例，涉及農民工71人，涉及資金126.45萬元，施工現場信息“雙公示”制度、農民工工資保證金制度及繳存金額、銀行代發工資制度存在未落實情況。以上問題現已交由相關行業監管單位督促限期整改。

　　二、存在問題

　　拖欠農民工工資問題是社會轉型發展中的頑疾，社會牽涉面廣、治理難度大，鎮黨委、政府采取了多種辦法措施加以治理，仍然存在部門困難和問題。一是企業和勞動者的勞動法制意識和觀念仍然十分淡薄，企業違法成本太低，導致企業經常發生拖欠農民工工資、不簽訂勞動合同、不繳納工傷保險等現象。二是農民工的維權意識淡薄，不懂得如何維權，遇到事情企業說了算，導致企業與職工情緒緊張。

　　三、下一步工作打算

　　下一步工作中，鎮黨委、政府將嚴格按照屬地管理、分級負責的原則，督促相關單位切實履行主體責任，行業監管單位落實監管責任，全力做好農民工工資支付工作。一是繼續加大執法檢查力度，整合資源進行聯合執法檢查，發現問題及時解決，杜絕事態嚴重化。二是建立健全建筑公司誠信檔案，對存在惡意拖欠農民工工資的建筑公司，一律拉入黑名單，暫停或取消其參加招投標的資格。三是重處重罰違法企業，加大企業違法成本，使企業不敢違法，不想違法，營造優良的勞動關系。

　　欠薪問題的自查報告 10

　　為進一步深入貫徹落實國務院辦公廳《關于全面治理拖欠農民工工資問題的意見》（國辦發[20xx]1號）、交通運輸部辦公廳《關于貫徹落實<國務院辦公廳關于全面治理拖欠農民工工資問題的意見>和治理拖欠工程款問題的通知》（交辦公路[20xx]106號）、xx市人民政府辦公廳《關于全面治理拖欠農民工工資問題的實施意見》（渝府辦發 [20xx]101號）、xx市交通委員會《關于貫徹落實全面治理拖欠農民工工資問題有關意見的通知》（x交委路[20xx]63號）和涪陵區交委《關于加強公路水運工程建設領域農民工工資支付監管工作的通知》（x交委發[20xx]398號）和20xx年7月10日市交委有關農民工資專題會議精神，為有效預防和治理拖欠農民工工資問題，維護農民工合法權益，促進社會和諧穩定，我司立即會同項目各參建單位針對xx港龍頭作業區一期工程、xx港龍頭作業區二期工程、xx港龍頭作業區土地整治工程（一期一標段）三個在建項目的農民工使用和農民工工資管理制度建立情況進行自查自糾，并就查出的問題進行整改落實，現將情況匯報如下：

　　1、施工企業作為農民工使用主體責任單位，正在編制完善農民工工資支付管理辦法、落實人員機構等制度體系，并設立清欠辦公室落實責任人員，監理及業主單位監督管理落實情況，要求其必須在20xx年7月20日前完善辦法的編制和人員機構的組建。

　　2、20xx年7月20日前設立農民工工資保證金專用賬戶，嚴格按照xx市重點水運項目農民工工資保證金管理制度執行按期按比例扣取農民工工資保證金，確保專款專用。

　　3、針對農民工應急周轉金、欠薪保障金完善相關管理辦法、實施細則，以預防因施工企業拖欠農民工工資引發的突發性、群體性的事件。

　　4、施工企業正在如實記錄完善農民工花名冊、勞動考勤、合同簽署、農民工進退場、農民工工資發放等臺賬，由農民工本人簽字確認，并保存兩年以上備查，確保用工實名制。

　　5、施工企業正在對招用的農民工申辦的銀行個人工資賬戶并辦理實名制工資支付銀行卡。按月考核農民工工作量并編制工資支付表，經農民工本人簽字確認后，交由施工企業委托銀行通過其設立的農民工工資專用賬戶直接將工資劃入農民個人工資賬戶，以減少施工企業延遲撥付農民工工資造成拖欠農民工工資等現象。

　　6、施工企業正積極和銀行對接開設農民工工資專用賬戶。施工企業依據用工實名制臺賬、月工資表，經監理單位審核后，我司審定，并將工資款項撥付至農民工資專用賬戶。確保農民工工資專款專用。

　　7、施工企業已完善農民工維權信息告示牌相關信息并設立在施工現場醒目的位置，以保障農民工在勞動期間的合法權益，幫助勞動者依法有序的維護自身權益。

　　8、施工企業正在完善對完成勞動合同約定的農民工簽訂工資結算承諾書和退場協議書，形成閉環臺賬。以預防引起不必要的勞務工資糾紛。

　　下一步工作計劃

　　我司本月底前將針對自查自糾的'具體內容盡快落實到參建單位且定期的組織對施工企業建立的農民工實名制、現場作業農民工身份信息等、勞動合同簽、勞動考勤、工資計酬、工資結算等情況進行檢查、發現未落實實名制的應作為失信行為納入信用評價；對未落實用工實名制、不簽訂、不履行勞動合同等違法違規行為，及時督促整改，對據不改正的及時依法移交勞動保障監察部門進行查處。

　　通過本次“農民工工資”自查自糾活動，在今后的工程建設活動中我司將進一步加強勞動用工管理，切實保障農民工勞動報酬權益，維護社會公平正義，努力實現農民工工資無拖欠，確保不發生因欠薪引發的重大群體性的事件，促進社會和諧穩定。

　　欠薪問題的自查報告 11

　　20xx年以來，丹西街道以“接軌、轉型、提升、跨越”為主線，實施“三二一”計劃，全面對接“千百十”工程，積極開展“企業服務年”、“政企聯動、解圍突困”等系列活動，丹西經濟社會各項事業實現了長足發展。同時，也存在著企業欠（逃）薪等發展中問題。為此，街道始終堅持“以人為本”、“統籌兼顧”，努力貫徹落實科學發展觀，注重經濟發展與促進社會和諧相結合，注重企業發展和保障職工權益相結合，企業欠（逃）薪等問題得到妥善解決，有效推進了社會的和諧穩定。

　　下面，我就本次督查的“如何解決企業欠（逃）薪問題”作一下簡要的匯報。

　　一、丹西街道企業欠（逃）薪情況回顧

　　丹西街道共有企業700多家，其中500萬以上規模企業140家，2000萬以上企業39家，億元企業8家。1—11月份，全街道社會工業總產值59.2億元，同比增長36.57%。20xx年以來，全街道共發生鑫葉制衣、威豐泰等企業欠（逃）薪案件10余起，欠（逃）薪總額103萬元，其中街道墊付22萬元，通過設備處置、催討應收款追討回50萬元，督促償還欠薪31萬元，未討回13萬元。街道企業欠（逃）薪情況主要分為三大類：

　　1、惡意欠薪案件。此類案件帶有惡意拖欠，企業主逃逸等特性，社會負面影響較大，易引起群體騷亂及公共安全危機，如鑫葉制衣、資源針織、威豐泰等公司欠薪案件。20xx年7月旬，鑫葉制衣廠拖欠88位員工工資22萬元，法人代表黃某攜妻子潛逃云南，引發該廠職工集體上訪。

　　2、一般欠薪案件。此類案件欠薪數額較小，企業主外逃較少，社會負面影響較小。如20xx年10月下旬，榮威汽車服務有限公司，拖欠5位員工工資3萬余元。11月中旬，萬象針織廠、誼順針織廠的欠薪案件等。

　　3、勞資糾紛案件。此類案件個體性強，多為若干員工與企業的勞資糾紛問題。如20xx年11月下旬的張藝針織廠勞資糾紛案和12月18日的寧波恒輝機械制造有限公司勞資糾紛案等。

　　二、主要做法

　　街道黨工委、辦事處十分重視企業欠（逃）薪現象，多次召開班子會議進行專題研究，采取分類對待方式，做到保障職工權益和推進企業發展雙兼顧。對生產經營潛力較大暫時出現資金困難的企業，加大調解力度，促使企業和勞動者互相體諒，共渡難關；對生產經營正常，卻又存在拖欠職工工資的企業，指導雙方加強溝通和協商，確保職工工資權益正常維護；對于惡意拖欠職工工資的企業，快協調、快處理，盡可能地維護職工權益。

　　1、網格式排查，“覺察”在先。實施網格式管理，采取“實地走訪”、“電話溝通”等方式，第一時間掌握企業工資支付情況、經營動態、資產狀況。對租賃企業及大規模勞動密集型企業進行動態監管，通過頻繁的不定期實地走訪，控制其欠薪風險；對工資支付不及時的企業，實行工資月報和工資核查制度；對一般企業，通過定期走訪和電話詢問等方式進行監管。

　　2、人性化追討，“教育”在先。堅持“挽救教育在先”原則，通過“發送償還欠薪通知書—上門溝通—勞動仲裁—提起訴訟—通緝追討”的人性化追討模式，最大限度地做到既保障職工權益，又避免企業主深陷欠（逃）薪的'泥沼。如鑫葉制衣法人逃薪案件，街道得知法人潛逃后，反復上門做其大哥的思想工作，討回欠薪11.5萬元，其妻在《償還欠薪承諾書》上簽字，承諾償還余款，并由其所在村擔保到位。

　　3、保障性處置，“穩定”在先。企業主欠（逃）薪往往引發職工集體上訪，造成較大的社會負面影響。為切實保障職工權益，推進和諧丹西建設，街道堅持“保穩在先”原則，實行工資墊付制度。1—11月份，街道在財政緊張的情況下，先后墊付了22萬元職工工資，有效避免了職工越級上訪、采取不正常手段討薪等問題。

　　三、下步打算

　　通過對欠薪企業分類對待，將企業“危機型”、“資金周轉困難型”、“良性經營性”等類別，立足防范，加強處置，建立事前防范、事中監控、事后處置、救濟幫扶“四位一體”的工資支付保障長效機制體系。

　　1、開展專項執法檢查，做好不穩定因素的排查和處置。結合街道實際，積極配合縣人力資源與勞動保障局通過組織開展職工工資支付、勞動用工和勞動合同情況監督檢查和整治非法用工打擊違法犯罪等一系列專項行動，及時了解和掌握全街道企業基本情況，特別是工資情況，以有效防范各種勞資糾紛群體性的事件的發生，對存在拖欠工資問題或欠薪苗頭的企業，實行跟蹤調處，力爭把矛盾解決在企業內部。

　　2、全面實施租賃企業欠薪保證金制度，建立預防處置群體性的事件的長效機制。針對企業業主欠薪逃匿引發群體性的事件逐年增加的情況，制訂《丹西街道企業實行欠薪保證金制度實施意見》，對企業實行欠薪保證金制度，確保發生企業主逃匿事件后最大程度地保護職工的利益。

　　3、創新企業欠薪監管方式，實施企業工資發放監管工作規范化管理。積極開展以網格化管理為主要內容的勞動保障監察規范化管理工作，全面建立街道、村（社區）三級勞動保障監察管理網格，以創新的工作方式，變被動監察為主動監察、有限監察為全面監察、靜態監察為動態監察，逐步形成“全覆蓋、全方位、全動態、全過程”的管理機制，及時、全面了解企業動態，以有效防止欠薪逃匿群體性的事件的形成和發生。

　　4、建立和完善欠薪群體性突發事件應急處置預案，妥善處置突發性群體的事件。為及時、妥善處置因企業關停，業主欠薪逃匿而引發的群體性突發事件，維護市場經濟秩序和社會穩定，建立《丹西街道欠薪群體性突發事件應急處置預案》，切實加強欠薪逃匿群體性突發事件應急處置組織機構、部門聯動，切實加強企業欠薪情況的動態監控和應急處置，密切配合，及時、高效、妥善地開展欠薪逃匿突發性群體的事件的處置工作。

　　欠薪問題的自查報告 12

　　在市勞動保障局的精心指導和區委、區政府的正確領導下，我局認真貫徹落實國家、省、市有關文件精神，充分發揮勞動保障職能作用，堅持依法行政，不斷創新工作舉措，切實維護農民工合法權益，全力構建和諧的勞資關系，取得了顯著成效。自20xx年，共免費發放農民工勞動合同30000份，督促簽訂勞動合同12000份，清欠農民工工資總額共計5500余萬元，涉及勞動者1.1萬余人。主要做法簡要匯報如下：

　　一、加大宣傳力度

　　一是提高農民工維權能力。編制發放民工投訴服務指南，發放《告農民工一封信》；對投訴受理的條件、內容、范圍、受理處理的程序等做了具體的界定和詳細的說明。二是在維護農民工權益的同時，加大對各類用人單位從事人事工作人員進行勞動保障法律、法規的宣講、釋疑解答，編制一些看得懂、易背記、可操作的勞動保障政策宣傳手冊和《告用工單位一封信》，印發給各用人單位，使廣大用人單位進一步熟悉、了解勞動勞動保障法律法規。三是多種形式全方位進行宣傳。通過《包河報》“勞動·就業·社保”專版、包河勞動保障網公布全市投訴機構電話和地址。制作了投訴公示牌，要求各施工單位在工地顯著位置懸掛。積極聯系多家新聞單位，對解決拖欠民工工資問題進行廣泛深入的報道，宣傳先進、警示拖欠。

　　二、加強監察監管體系建設

　　通過“兩網”，建立“一格一冊”，實行分類監管，切實掌握全區各類用人單位遵守勞動保障法律法規的情況，重點監測招用農民工較多的建筑和加工企業。各網格內勞動保障監察員結合開展勞動年審、專項執法檢查、日常巡視檢查、舉報投訴案件查處等工作，切實弄清網格內用人單位的基本情況，每個網格建立一個用工單位名冊，分A、B、C三類監管。用工規范，無投訴單位納入A類監管，年巡查一次更新信息；有投訴單位，整改及時，用工較規范單位B類監管，半年巡查一次；用工不規范單位C類監管，每季度巡查一次。采集到的用人單位信息，通過網絡及時錄入或更新，及時錄入監察工作信息，打牢兩網化管理工作的基礎，努力從源頭制止拖欠。

　　三、切實轉變勞動保障監察維權工作思路

　　為加大解決拖欠民工工資問題的力度，我局積極探索，努力提高服務大局、處理復雜問題以及做好群眾工作的能力：一是搞好協調，健全和完善聯合解決拖欠民工工資問題的長效機制。解決拖欠民工工資問題，重點在建筑領域，我局始終加強與建管部門的協調，充分發揮他們行業管理的優勢，積極配合，甘當配角，形成合力，抓出成效。二是增加清欠工作的力量，根據工作需要，會同建設局在濱湖新區設立聯合窗口，進行聯合執法檢查，深入開工項目，摸清用工情況，監督工資發放。三是結合貫徹落實《勞動合同法》，我局從源頭抓起，督促新開工的建設單位簽訂規范的建筑企業農民工勞動合同，并根據國家和省有關規定印制了適合建筑企業使用的農民工勞動合同示范文本10萬份，向用工單位免費發放。四是協調司法部門提供法律服務。通過與司法局和行政服務中心協調，法律援助中心與勞動投訴窗口聯合辦公，及時向農民工提供有關法律服務，引導勞動者依靠法律追討工資。五是結合貫徹落實《勞動爭議調解仲裁法》，在街道鄉鎮設立調解委員會，及時、快速調解工資糾紛案件。六是復雜案件實行掛牌督辦。掛牌督辦案件由區勞動保障監察隊統一調度各級監察隊伍人員，聯合協查、果斷處置、及時查處，切實提高案件查處的效率和質量，樹立以人為本、執法為民的良好形象。掛牌督辦案件的認定，需由案件承辦人書面上報區勞動保障監察隊確認。

　　四、打造便民服務形象

　　一是堅持“四快”原則，迅速及時處理糾紛，即“快立、快調、快審、快結”。辦案人員對每一起勞動爭議仲裁案件的處理，都必須始終以“快速”、“高質”為要求，案件處理的每一個環節都必須縮短時限，盡快處理。為此，我局大力推行勞動爭議仲裁當庭裁決制度；要求每一起處理完畢的案件都應當是高質量的，經得起推敲。二是推行便民舉措。發放風險告知書、權利義務告知書等材料，讓勞動者了解自己的權利和義務、案件處理過程中的常見風險等。推行勞動仲裁晚間或休息日預約開庭制度。當事人正常工作日確實無法到庭，經一方書面申請，另一方同意的；情況緊急，矛盾容易激化，可能影響社會穩定的；用人單位申訴的案件，可能給離職的員工在新單位工作帶來不便的`。經員工申請的，開設晚間或休息日預約庭。三是對因拖欠農民工工資而引發的事件堅持“四不”制度，即農民工不離開不下班、案情不清楚不離場、員工情緒不穩定不斷人、問題不解決不罷手。

　　以上，是我局的一些基本做法，雖然我們的工作取得了一定成效，但離上級要求還有差距。我們將以“三個代表”重要思想為指導，按照構建和諧社會的要求，提高為民排憂解難的能力建設，學習借鑒兄弟縣區的先進經驗，進一步提高行政效能，建立和完善勞動保障監察的長效機制，切實維護農民工的合法權益。

　　欠薪問題的自查報告 13

　　根據《根治拖欠農民工工資工作領導小組辦公室關于開展2020年農民工工資支付工作考核的通知》文件要求，鎮黨委、政府高度重視，迅速組織相關單位對重點行業、重點領域、重點項目農民工工資支付工作進行了全面自查，現將自檢自查情況報告如下：

　　一、工作情況

　　（二）加大政策宣傳，營造良好氛圍。一是堅持把勞動法律法規的政策宣傳、輿論引導作為農民工工資支付工作的`突破口常抓不懈。通過各村“大喇叭”滾動播放勞動保障法律法規政策，從貼近百姓、關注民生、面向農民工、服務全社會的角度，向廣大人民群眾傳遞最新勞動保障資訊，解讀勞動保障政策法規。二是組織安監、工商、司法、住建等單位利用集鎮趕集日開展宣傳，發放宣傳資料2000份。三是舉辦農民工工資支付現場會，對建筑施工負責人、勞資專管員及部分工人代表就建筑勞務用工、臺賬管理等進行培訓，引導樹立正確的勞資理念，進一步營造了誠信用工、依法償付薪資的良好氛圍。

　　（三）開展摸底排查，督促整改落實。鎮黨委、政府的先后組織開展了6次不同形式的綜合執法檢查，由鎮社會保障服務中心（社保）牽頭，各成員單位參與，對轄區內7家石廠、1家鉛鋅礦、7家建筑公司開展排查，發現建筑公司欠薪問題和隱患存在19例，涉及農民工71人，涉及資金126.45萬元，施工現場信息“雙公示”制度、農民工工資保證金制度及繳存金額、銀行代發工資制度存在未落實情況。以上問題現已交由相關行業監管單位督促限期整改。

　　二、存在問題

　　三、下一步工作打算

　　欠薪問題的自查報告 14

　　農民工權益維護工作事關百姓民生冷暖,春節前期，更是農民工討要工資的高發期，為切實解決春節前拖欠農民工工資問題，人社局積極采取措施積極應對，確保實現農民工工資節前無拖欠，有效的解決了因欠薪而導致農民工不能正常回家過年、侵害農民工權益等現象的發生，確保了我區社會穩定，為正在推進的全市“四爭”戰略目標和“四千”工程計劃營造和諧穩定的良好局面。現將有關工作總結如下。

　　一、基本情況

　　我局根據市九部門下發的《關于開展農民工工資支付情況專項檢查的通知》（淮人社發[20xx]112號）文件精神和區農民工工資清欠工作領導小組的工作安排。多措并舉，合力共進解決春節前拖欠農民工工資問題。

　　一、暢通投訴渠道。人社局、勞動保障監察隊為農民工專設投訴受理窗口，采取電話、網絡、現場受理等方式，并設立24小時舉報投訴電話，安排專人值班，及時受理拖欠農民工工資舉報投訴案件。

　　二、加強部門聯動。對拖欠農民工工資的投訴舉報，及時登記，統一分流，按照“屬地管理、分級負責、誰主管誰負責”的原則，及時交各相關部門共同處理，確保農民工及時足額領取工資報酬。

　　三、抓住重點進行突破。以建設領域拖欠農民工工資問題為重點，按照“誰用工、誰負責、總承包負總責”的原則，明確由總承包企業對所承包工程的農民工工資支付負總責，不得以工程款未到位為由拖欠農民工工資。

　　四、重視輿論宣傳。加大勞動法律法規宣傳力度，提高企業按時足額支付工資的法律意識，引導農民工依法維權。

　　五、清欠工作取得成效：自20xx年12月開始至大年三十，區人社局共接待和處理了拖欠農民工工資投訴案件35起，涉及農民工1115人，現金發放拖欠工資總額為萬元。使廣大農民工能夠領到工資歡歡喜喜回家過年，我區今年清欠工作力度大、效率高、成效明顯，體現了區委、區政府和廣大勞動保障人員對農民工的深厚感情。

　　二、建筑領域拖欠工資的幾種情形

　　從接訪的農民工投訴案件看，建筑領域是問題多發領域，出現“人數多，金額大，處理難度大”等特點。

　　一是非法承包轉包導致農民工工資拖欠。從接訪的農民工投訴案件看，大部分是因為總承包企業將工程分包給無資質的單位或個人，班組長(包工頭)又因工程承包質量、工期、虧損等原因無力支付農民工工資，直接導致農民工工資拖欠。

　　二是項目資金不足導致農民工工資拖欠。現建筑市場普遍存在施工方為了拿到工程項目，采取先墊資行為，而建設單位開工項目資金本身存在嚴重不足，不能按合同規定支付工程款，所以當墊資達到一定程度，施工方最終會力竭不繼，導致無力支付農民工工資。

　　三是以農民工工資各義要工程款。工程建設尚未結算，工程款按進度已經撥付，但一些項目經理不按合同的約定，或將本應發給農民工工資部分挪作他用，鼓動農民工上訪，借工資名義以達到討要工程款的目的。

　　四是工程決算存在分歧導致農民工工資拖欠。總承包單位與分包單位之間合同決算分歧大，為各自利益產生矛盾，導致分包單位末及時支付工資。

　　五是“包工頭”逃匿。包工頭因所承包的.工程虧損、工程款到手后不愿支付工資等原因給農民工打欠條后逃匿。

　　三、清欠中遇到的難點

　　（一）部分部屬、省屬企業大型工程項目監控難度大。因項目招投標等相關手續不在地方，地方相關職能部門無法參與工程項目檢查和監控，甚至發生農民工投訴舉報到市里，地方職能部門卻不知情的情況，造成地方被動。

　　（二）少數農民工工資糾紛無法通過行政手段來處理，必須通過司法渠道來處理，但農民工不愿通過司法渠道解決，在無正當理由的情況下，要求強行解決。

　　（三）外地企業協調難度大，方法、手段不夠。多為招商引資和政府投資工程。

　　通過今年的清欠工作我們還發現了一些隱性的問題：一是托管遺留李沖、茅仙洞道路和兩所幼兒園的拖欠工程款問題導致工資的拖欠，二是一些建筑企業由于市場運作導致虧損可能拖欠農民工工資。

　　下一步，我們將吸取今年的教訓，進一步規范企業的管理，定期對企業用工和工資的發放進行監督，做到防微杜漸，為維護農民工的合法權益盡職盡責。

　　欠薪問題的自查報告 15

　　按照《州根治拖欠農民工工資工作領導小組辦公室關于開展20xx年度x州保障農民工工資支付工作考核的》要求，現負責的移民安置工程涉及的保障農民工工資支付工作自查如下：

　　一、完善機構、落實責任

　　為全力作好負責的在建移民安置工程項目及已完成建移民工程項目，保障農民工工資支付工作，各股室負責人為成員的x扶貧開發局保障農民工工資支付領導小組，領導小組辦公設在項目辦，由項目辦負責人兼任辦公室主任，負責處理日常事務，并按照局分工落實電站、扶貧項目保障農民工工資支付工作責任人。切實保障電站移民工程和扶貧工程農民工工資支付按時按期支付到位。

　　二、結合核心指標、開展自查

　　涉及的硬梁包移民安置建設單位按照根治欠薪目標考核指標認真開展了自查工作，主要對根治欠薪材料報送、勞動保障守法誠信登記、在建工程項目總包企業開設農民工工資專用賬戶、在建工程項目繳納農民工工資保證金、工程款和人工費分離撥付、欠薪導致農民工到州、省、京越級上訪、因欠薪引發30人以上群體突發事件、因欠薪引發極端事件并造成嚴重后果、工程項目有無欠薪案件辦結等核心指標情況進行梳理和自查。經自查存在問題如下：

　　1、未按規定向當地繳納農民工工資保證金或提供金融機構x函。

　　2、勞動用工實名制管理執行不到位，缺少農民工實名，退場時間等。

　　3、未按月考核農民工工作量、考勤表執行不到位。

　　4、編制工資支付表并經農民工本人簽字確認，本人簽字執行不到位。

　　5、施工總承包單位沒有實行施工現場維權信息公示。

　　三、結合專項行動、加強根治工作

　　根據根治欠薪冬季專項行動工作要求，對未按規定執行的'，及時督促落實，對排查出的欠薪問題以限時解決，確x農民工及時足額拿到工錢，實現元旦、春節基本無欠薪，將“兩清零”目標落到實處。為實現“兩清零”目標，根據近期自查問題采取以下整改措施：

　　1、以督促在建工程項目總包企業向當地繳納農民工工資保證金或金融機構函。

　　2、在建工程項目總包企業以安排勞資專員按規定完善了農民工實名制管理臺賬。

　　3、在建工程項目總包企業以安排勞資專員按月考核農民工工作量、完善了農民工考勤表執行制度。

　　4、在建工程項目總包企業以按要求編制農民工工資表，嚴格執行了農民工本人簽字確認制度。

　　5、在建工程項目總承包企業以按規定實行施工現場維權信息公示制度，在現場制作了維權公示欄，按月將民工考勤表、民工工資發放進行了公示。