環(huán)境保護局的工作總結(jié)范文
我局在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下，在省國土環(huán)境資源廳的指導幫助下，以保持國家環(huán)境保護模范城市的榮譽為抓手，以建設(shè)“國際旅游島”和“宜居宜業(yè)宜學宜游品位之城”的綠色生態(tài)城市為目標，全面貫徹科學發(fā)展觀，解放思想、開拓創(chuàng)新，切實解決廣大人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的環(huán)境問題，全力推進我市環(huán)境保護工作，為建設(shè)海南國際旅游島提供環(huán)境支撐。
20**年我市環(huán)境質(zhì)量繼續(xù)保持優(yōu)良水平。截至10月31日，環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良率為100%，達到國家《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》 (gb3095-1996)一級標準(優(yōu))266 天和二級標準(良) 38 天。空氣中二氧化硫平均濃度為0.006 毫克/立方米;二氧化氮平均濃度為0.015 毫克/立方米;可吸入顆粒物平均濃度為0.037 毫克/立方米。我市南渡江龍?zhí)痢⒂狼f水庫等集中式飲用水源地水質(zhì)達標率為100%;華僑賓館斷面和四二四醫(yī)院斷面等兩個國家控制的水質(zhì)監(jiān)測斷面水質(zhì)均達到相應(yīng)的國家標準;儒房渡口、424醫(yī)院、工業(yè)水庫、東西湖和云龍水庫等5個地表水環(huán)境功能區(qū)水質(zhì)達標率達100%;四類噪聲功能達標區(qū)均達到相應(yīng)標準;交通噪聲平均67.8db，符合國家標準。
一、環(huán)境保護工作情況
20XX年，我局圍繞國際旅游島建設(shè)，結(jié)合省、市今年工作重點，通過完成“一大目標”，確保“兩個安全”，編制“三項規(guī)劃”，突出“四大整治”和抓好“五項工作”，進一步開創(chuàng)環(huán)保工作新局面。
(一)完成機構(gòu)改革，理順環(huán)境保護管理體制
按照全市機構(gòu)改革的統(tǒng)一部署，我局完成了市環(huán)保系統(tǒng)機構(gòu)改革，形成了權(quán)責一致、協(xié)調(diào)統(tǒng)一的環(huán)保管理體制。
1、完成局機關(guān)“三定”方案
今年初市編委會批準市環(huán)保局“三定”方案，市府辦下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)XX市環(huán)境保護局主要職責內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》(海府辦〔20XX〕28號)，設(shè)立了辦公室、法規(guī)處、環(huán)評處、污防處和生態(tài)處。
2、順利完成人員交接
根據(jù)市編委會的機關(guān)“三定”方案和基層“六定”方案，4月15日我局和市國土資源局完成了兩局干部職工人員整體劃分和交接，局機關(guān)各處室和基層各單位的人員劃歸到位。按照中層干部推行競爭上崗的要求，對法規(guī)處處長(正科)一職進行競爭上崗。
3、積極配合組建區(qū)環(huán)保局
根據(jù)機構(gòu)改革的統(tǒng)一部署，積極配合四個區(qū)組建區(qū)環(huán)保局。四個區(qū)先后成立了區(qū)環(huán)保局，落實辦公場所。
(二)推進污染減排，騰出經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境容量
20XX年是完成“十一五”減排工作的決勝之年，我局全力做好污染減排工作，確保完成污染減排約束性指標。
1、通過2009年度減排目標評價考核
5月7日，我市通過了省節(jié)能減排目標考核組考核。經(jīng)核定，2009年我市主要污染物cod排放總量14655噸，so2排放總量521噸，均控制在省下達的總量控制指標范圍內(nèi)。2009年度主要污染物減排考核結(jié)果全省排名從2008年度的第七名上升到第二名。
2、組織部署減排工作
根據(jù)省政府辦公廳下達的20XX年度的控制指標，及時編制并上報市政府出臺了《XX市20XX年度主要污染物總量減排計劃》，將全市的cod減排項目進行了分解落實。
3、加強城市污水處理廠督察
每月對白沙門污水處理廠一、二期、長流污水處理廠進行督查。制定了全市20XX年環(huán)境監(jiān)測計劃，對白沙門污水處理廠等4家國控重點污染源企業(yè)廢水進行了監(jiān)督性監(jiān)測。對重點污染源的監(jiān)測情況逐步開始建立數(shù)據(jù)檔案，建立臺帳。
4、突出抓好重點行業(yè)污染治理
突出抓好制糖等重污染行業(yè)污染治理設(shè)施建設(shè)，削減cod排放，實現(xiàn)了全市制糖重點行業(yè)環(huán)保治理設(shè)施的升級換代，污染防治由被動應(yīng)對轉(zhuǎn)向主動防控。
5、完成污染源普查更新調(diào)查工作
按照國家和省的統(tǒng)一部署和要求，積極組織開展污染源普查動態(tài)更新調(diào)查工作，全市共更新調(diào)查了406個污染源，其中工業(yè)源143個，農(nóng)業(yè)源254個，集中式污染治理設(shè)施9個。
(三)加強環(huán)境監(jiān)管，服務(wù)于國際旅游島建設(shè)
嚴格按照《關(guān)于落實國際旅游島建設(shè)戰(zhàn)略加快海口發(fā)展的若干意見》和《海南國際旅游島XX市建設(shè)發(fā)展規(guī)劃綱要》，加大服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的力度。
1、抓好規(guī)劃編制
組織開展“十二五”規(guī)劃編制工作，目前已完成《XX市環(huán)境保護“十二五”規(guī)劃》初稿。重新編制了《XX市環(huán)境功能區(qū)劃》，目前該區(qū)劃文本框架基本完成。開展了《海南省內(nèi)河航運發(fā)展規(guī)劃》(海口段)的規(guī)劃環(huán)評;并函告各部門在開展“十二五”各專項規(guī)劃時，應(yīng)依法開展規(guī)劃環(huán)境影響評價工作。
2、強化環(huán)評監(jiān)督管理
嚴格環(huán)境準入，把環(huán)保審批關(guān)。對一些布局不合理、項目性質(zhì)不相容、事后會造成環(huán)境污染糾紛的項目實行“一票否決權(quán)”。截至10月31日，共受理申報項目886家，否決57家，環(huán)評執(zhí)行率100%;共受理驗收項目111家，“三同時”執(zhí)行率100%。
3、提升環(huán)保服務(wù)水平
我局多措并舉服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展。減少環(huán)節(jié)，縮短時間，提前介入，跟蹤服務(wù)。提前介入項目的前期工作，指導和幫助建設(shè)單位及早開展環(huán)境影響評價工作，避免因其對環(huán)境影響評價的相關(guān)內(nèi)容和程序不了解而造成工作拖延。如英利集團光伏產(chǎn)業(yè)項目等重點項目，提前與上級環(huán)保部門溝通，由專人負責全程追蹤，做好審批工作。
(四)深化綜合整治，進一步提高環(huán)境質(zhì)量
圍繞讓人民群眾“喝上干凈的水、呼吸清新空氣、吃上放心的食物”的目標，全力做好城市環(huán)境綜合整治工作。
1、實施水環(huán)境綜合整治
一是開展對飲用水源地整治。完成地表水飲用水水源環(huán)境狀況評估自查工作。我市完成飲用水水源水質(zhì)達標率100%、水源保護區(qū)劃分完成率 100%、水源保護區(qū)標志建設(shè)完成率100%;水源保護區(qū)取締直接排污口完成率100%、重點城市風險管理率100%。有兩項指標未達到要求，分別是重點城市監(jiān)測能力為58.7%和水源一級保護區(qū)整治率90% 。完成永莊水庫飲用水水源保護區(qū)標志設(shè)施建設(shè)。在永莊水庫飲用水水源一、二級保護區(qū)建設(shè)界碑5座、界樁14座、交通警示牌2座、宣傳欄1座及維修界碑2 座。組織開展龍?zhí)溜嬘盟幢Ｗo區(qū)區(qū)劃調(diào)整的工作。我市已將《龍?zhí)溜嬘盟幢Ｗo區(qū)規(guī)劃調(diào)整修編文本》上報省人民政府，目前正在按照省水務(wù)廳的意見對文本進行修改完善。積極推進龍?zhí)溜嬘盟吹厮|(zhì)自動監(jiān)測站建設(shè)工作。完成龍?zhí)了緝x器招標、站房裝修工作。關(guān)閉拆除集中式飲用水源保護區(qū)內(nèi)的建設(shè)項目。已下達了關(guān)閉拆除集中式飲用水源一級保護區(qū)內(nèi)10家、二級保護區(qū)內(nèi)13家排放污染物的建設(shè)項目的通知書，目前正組織關(guān)閉拆除。二是嚴肅查處環(huán)境違法行為。對海南麗華旅業(yè)有限公司麗華大酒店等15家廢水超標排放的企業(yè)下達了限期治理通知書。截至10月31日，15家企業(yè)中，有7家企業(yè)污水已達標排放，3家企業(yè)已移交區(qū)政府拆除，2家已停業(yè)，我局對污水依舊超標排放的海口瓊山鄉(xiāng)里人家酒家等3家企業(yè)立案處罰。對沿海、沿河、沿江、沿湖的排污企業(yè)、重點監(jiān)控的工業(yè)企業(yè)、醫(yī)院和養(yǎng)殖業(yè)等污染源進行專項查處。截至10月31日，共下達行政處罰決定書 68宗。并每月初在《海口晚報》上曝光環(huán)境違法企業(yè)。三是做好面源污染整治的協(xié)調(diào)指導。每半個月組織對四個區(qū)面源污染整治工作進行檢查，協(xié)調(diào)、指導整治工作中存在的問題。整治區(qū)域內(nèi)擬拆除污染源945個，擬拆除面積共計65.5萬平方米，估算拆除經(jīng)費3749.6萬元。截至10月31日，已拆除污染源 309個，拆除面積118574.345萬平方米。
2、推進“安靜工程”
一是實行24小時動態(tài)監(jiān)管。12369環(huán)保投訴電話24小時專人值班，并增加了2個夜間機動查處小組，全天候受理噪聲污染投訴，嚴肅查處噪聲污染違法行為。截止10月31日， 今年共出動執(zhí)法人員2574人次，受理噪聲投訴 6863 件次。二是聯(lián)合執(zhí)法。積極協(xié)調(diào)城管、建設(shè)、工商、公安、文體和四個區(qū)政府等十個部門，每半月召開“安靜工程”整治組例會，組織聯(lián)合執(zhí)法檢查。今年以來共召開周例會18次，組織10次夜間聯(lián)合執(zhí)法。三是開展環(huán)境噪聲達標區(qū)擴建工作。代擬了《XX市噪聲達標區(qū)鞏固和擴大工作實施方案》并報市政府批準實施。擴建后新的環(huán)境噪聲達標區(qū)將覆蓋全部二類噪聲功能區(qū)，即我市97.50平方公里的建成區(qū)，環(huán)境噪聲達標區(qū)覆蓋率將達100%。
3、加強大氣污染治理
一是開展機動車排氣污染治理。完成了《XX市機動車排氣污染整治三年行動計劃》草稿編制，進一步推進機動車排氣污染防治。落實國家、省關(guān)于汽車以舊換新財政補貼政策，積極配合市商務(wù)局，截至10月31日，共對191輛車核實出具環(huán)保意見，促進高排放車輛的淘汰。二是著手開展揚塵污染防治工作。針對影響我市大氣環(huán)境質(zhì)量的污染物主要是pm10的特點，完成了《XX市揚塵污染專項整治三年行動計劃》草稿，在方案中細化部門分工和監(jiān)管措施，建立城市揚塵管理工作機制。三是積極創(chuàng)建煙塵控制區(qū)。制定了《XX市煙塵控制區(qū)鞏固和擴大工作實施方案》并上報市政府印發(fā)。通過加大對建成區(qū)內(nèi)煙塵污染的監(jiān)管和整治力度，大力發(fā)展清潔能源，將現(xiàn)有62.64平方公里煙塵控制區(qū)擴建到97.50平方公里，使我市建成區(qū)煙塵控制區(qū)覆蓋率達到100%。
(五)強化執(zhí)法監(jiān)督，維護群眾環(huán)境權(quán)益
我們按照市委、市政府的要求，進一步做到依法行政、違法必究、執(zhí)法必嚴。
1、加大環(huán)境執(zhí)法力度
規(guī)范執(zhí)法，加大力度，確保環(huán)保執(zhí)法效果。一是規(guī)范環(huán)境行政執(zhí)法。完成2007年至2009年度規(guī)范性文件備案審查和行政審批事項的報送工作;督促、協(xié)調(diào)按時完成行政復議答復工作。截至10月31日，我局共收到17件行政復議案，均按期完成行政復議答復工作。經(jīng)省國土環(huán)境資源廳和市政府復議決定，對14宗行政復議案件予以維持，3宗案件正在審理當中。二是認真執(zhí)行環(huán)境監(jiān)察制度。按規(guī)定對我市污染源開展現(xiàn)場監(jiān)察，督促污染處理設(shè)施正常運轉(zhuǎn)，污染物達標排放。積極受理環(huán)保投訴案件，信訪工作努力做到有訪必接、有接必查。
2、開展環(huán)保專項行動
組織制定并報市政府批準下發(fā)了《20XX年XX市整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動工作方案》，加強重點污染源環(huán)境監(jiān)管。按照省、市的安排部署，開展了系列專項工作。一是開展“地溝油”整治。對原料、加工生產(chǎn)、銷售等環(huán)節(jié)進行全方位檢查，共檢查餐飲企業(yè)90家，加工企業(yè)6家，銷售渠道1 條，對兩家非法加工企業(yè)進行了查處。二是開展加油站專項調(diào)查。共出動執(zhí)法人員 112人次完成了對XX市100家加油站的環(huán)保專項調(diào)查工作。三是加強建設(shè)項目環(huán)境監(jiān)管。組織執(zhí)法人員96人次，共排查建設(shè)項目53個，查出了海口美蘭桂平磚廠等14家單位存在環(huán)境違法行為，有效地促使各企業(yè)嚴格執(zhí)行環(huán)保各項規(guī)定。四是開展中高考期間噪聲污染專項整治。對我市10個高考考場做到定人定車定責，實行投訴必查制。在高考噪聲專項整治期間，我局共受理投訴349件次，查處349次，出動執(zhí)法人員714人次，查處率100%，為我市廣大考生創(chuàng)造了一個安靜的迎考環(huán)境。五是完成20XX年度淘汰消耗臭氧層物質(zhì)執(zhí)法檢查工作。重點檢查家用制冷設(shè)備銷售和制冷維修行業(yè)等行業(yè)，未發(fā)現(xiàn)銷售合適用含有 cf-11、cf-12的情況。六是開展專項檢查。對我市危險廢物產(chǎn)生單位、易燃易爆等重點行業(yè)及沿江沿河企業(yè)進行檢查，針對檢查過程中存在的問題，要求各單位限期整改，認真落實，并對整改情況進行跟蹤檢查。
3、加強環(huán)境安全隱患排查
我局認真分析當前環(huán)境安全的現(xiàn)狀與問題，深化隱患排查，采取有效措施，預防和遏制重特大突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生。全面落實突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預案預防預警措施。一是加強環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測能力建設(shè)。今年由中央財政專項資金安排購置的應(yīng)急監(jiān)測車一輛、大氣、水質(zhì)應(yīng)急監(jiān)測儀器及人員防護設(shè)備16件套已陸續(xù)到位，進一步提升了我市應(yīng)對突發(fā)性環(huán)境事故的應(yīng)急監(jiān)測能力。二是積極開展應(yīng)急處置工作。在10月強降雨期間做好環(huán)境應(yīng)急監(jiān)管工作，加強對水源地、河流、重點企業(yè)污染源等環(huán)保監(jiān)管,避免了突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生。三是建立完善環(huán)境應(yīng)急管理預案。在對全市涉源單位進行全面調(diào)查的基礎(chǔ)上，編制并上報市政府出臺了《XX市核與輻射應(yīng)急預案》，提高了政府應(yīng)對核與輻射安全事故處理能力。對《XX市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預案》進行修改完善。四是開展輻射安全檢查。對我市93家放射性同位素與射線裝置應(yīng)用單位進行檢查，通過檢查，進一步完善相關(guān)制度，加強輻射防護措施，保障輻射環(huán)境安全。五是開展危險廢物調(diào)查和申報登記管理工作。共出動執(zhí)法人員148人次，對齊魯制藥(海南)有限公司等67家企業(yè)危險廢物的種類、產(chǎn)生量以及危險廢物的利用、貯存、處置等情況進行調(diào)查登記，掌握我市危險廢物產(chǎn)生源現(xiàn)狀。
(六)加強農(nóng)村環(huán)境整治，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)環(huán)境保護工作
根據(jù)生態(tài)省建設(shè)年度計劃，制定了我市貫徹落實20XX年海南生態(tài)省建設(shè)工作任務(wù)的計劃方案，推進生態(tài)市建設(shè)。
1、加強農(nóng)村環(huán)境整治工作
一是開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治試點工作。完成對利用2009年度中央農(nóng)村環(huán)保專項資金的XX區(qū)甲子鎮(zhèn)益民村和XX區(qū)遵譚鎮(zhèn)咸諒村的環(huán)境整治方案，落實我市配套資金，現(xiàn)正進行項目招標程序。完成包裝區(qū)永興鎮(zhèn)美東村和XX區(qū)演豐鎮(zhèn)群莊村等2個農(nóng)村環(huán)境綜合整治試點并申報20XX年度中央專項資金。二是開展農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)信息調(diào)查工作。共完成了15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的調(diào)查工作，調(diào)查包括我市農(nóng)村飲用水水源地保護、生活污水和垃圾污染、畜禽和水產(chǎn)養(yǎng)殖污染、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)污染和農(nóng)業(yè)面源污染等狀況，編寫《XX市農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)信息調(diào)查報告》。三是開展20XX年度綠色創(chuàng)建工作。已分別去函各區(qū)政府，協(xié)調(diào)做好今年“生態(tài)優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”和“小康環(huán)保示范村”的創(chuàng)建和申報工作。
2、開展規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場污染整治
重點檢查我市年存欄量豬500頭以上的139家規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場。嚴格查處未辦理環(huán)境影響評價審批手續(xù)的新建、改建和擴建規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場，并督促補辦環(huán)保手續(xù);嚴格查處未建畜禽糞便、廢水綜合利用或無害化處理設(shè)施，直接向水體排放污染物的規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場，并責令限期治理;對未采取有效措施，致使貯存的畜禽廢棄物滲漏、溢流、雨水淋失并散發(fā)惡臭氣味，對周邊環(huán)境造成污染和危害的，以及向水體傾倒畜禽廢棄物的，將依法進行處罰，并責令限期改正。
3、開展專題監(jiān)管工作
一是完成自然保護區(qū)的數(shù)據(jù)核實工作。并報請市政府對永興鳥類自然保護區(qū)重新評估;協(xié)助開展新建保護區(qū)的劃定工作。按照國家的有關(guān)規(guī)定，積極協(xié)助市林業(yè)局開展XX市大坡鎮(zhèn)田心村鷺鳥生態(tài)保護區(qū)的劃定工作。二是開展高爾夫球場對地下水影響跟蹤監(jiān)測。我局制定了XX市高爾夫球場環(huán)境監(jiān)管工作方案，有計劃、有步驟地開展我市建成并正常運營的高爾夫球場共10個對地下水影響的跟蹤監(jiān)測，5月對海南觀瀾湖高爾夫球場地下水進行水質(zhì)監(jiān)測，污染物均未檢出。三是開展入海排放口調(diào)查。對我市131公里的海岸線的入海排放口的數(shù)量、分布、水量、污染物排放量及排污口的污水來源等進行現(xiàn)狀調(diào)查，為科學制定環(huán)境保護目標，提高近海海域水質(zhì)提供科學依據(jù)，共調(diào)查了168排放口。
(七)開展環(huán)保宣傳，營造環(huán)境保護工作氛圍
環(huán)境保護宣教工作，是貫徹落實黨和政府各項環(huán)保方針政策及法律法規(guī)的重要手段，是推動環(huán)保事業(yè)的有力措施。
1、加強媒體宣傳
充分利用報刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體廣泛宣傳環(huán)境保護工作。每月初在海口晚報、海口電視臺和廣播電臺發(fā)布我市上一月份環(huán)境質(zhì)量狀況和環(huán)境管理情況。在海口廣播電臺fm101.8《海口質(zhì)量報道》中開展環(huán)境質(zhì)量報道;“65”世界環(huán)境日在《海口晚報》刊登環(huán)保專版，9月29日在《人民日報》刊登環(huán)保專版。
2、面向公眾宣傳
以設(shè)立城市道路電子屏幕、張貼宣傳畫等形式，向全社會宣傳環(huán)境保護的重要意義，普及日常生活中的環(huán)保知識。加大環(huán)保信息報送力度，積極向市委市政府等上級部門報送信息。截至10月31日，共編寫政務(wù)信息115篇，被中國環(huán)境報采用1篇;省廳《國土環(huán)境資源簡報》采用2篇;省廳網(wǎng)站采用13篇;市政府《政務(wù)信息》、市委《海口要情》、機關(guān)效能網(wǎng)站等采用116篇;《海口質(zhì)量報道》采用16篇、《海口晚報》采用5篇。編輯12期《XX市環(huán)境保護簡報》。建立環(huán)保網(wǎng)站，完成我局門戶網(wǎng)站的開發(fā)工作，并對局工作進展情況、工作動態(tài)等及時更新。
3、開展宣傳活動。結(jié)合“4·22世界地球日”、“6·5世界環(huán)境日”“9·16國際保護臭氧層日”、“9·22無車日”等開展豐富多彩的宣傳活動，通過全方位宣傳，弘揚生態(tài)文明，倡導綠色消費，增強全民的環(huán)保意識和生態(tài)理念。
(八)規(guī)范內(nèi)部管理，提高依法行政能力
將干部隊伍的建設(shè)作為新局工作的重中之重，采取健全管理制度、加強教育培訓等措施，強化干部管理效能，推進依法行政。
1、建立健全規(guī)章
先后制定了《XX市環(huán)境保護局工作規(guī)則》、《機關(guān)效能十項制度》等45項規(guī)章制度，進一步完善審批工作流程，為加強隊伍管理打下良好基礎(chǔ)。
2、加強學習培訓
組織全局干部職工學習《國務(wù)院關(guān)于推進海南國際旅游島建設(shè)發(fā)展的若干意見》、十七屆五中全會、XX市第十一屆委員會等會議精神，領(lǐng)會文件精神，提高干部職工思想認識;加強業(yè)務(wù)培訓。今年共派員108人次參加國家、省、市組織的各類業(yè)務(wù)培訓29次，通過學習和交流，加強了解，拓寬視野，促進了業(yè)務(wù)水平提高。
3、加強機關(guān)文明建設(shè)
制定了《XX市環(huán)境保護局全國文明城市創(chuàng)建工作實施方案》，把“文明單位”、“文明機關(guān)”、“文明科室”等精神文明創(chuàng)建活動做為我局全國文明城市創(chuàng)建工作內(nèi)容之一，加強對機關(guān)工作人員文明行為監(jiān)督，改變?nèi)粘Ｂ暎B(yǎng)成良好行為習慣，樹立文明環(huán)保人的形象。舉辦文明禮儀知識培訓班，請禮儀老師對全局干部職工進行文明禮儀培訓，加強干部職工的文明禮儀修養(yǎng)。
(九)加強黨風廉政建設(shè)，塑造良好環(huán)保形象
積極倡導依法行政、環(huán)保為民，加強黨風廉政建設(shè)，始終堅持求真務(wù)實、廉潔勤政。
1、開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動
積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘和黨員干部的先鋒模范作用，推動環(huán)保事業(yè)科學發(fā)展。一是加強組織領(lǐng)導。成立由局黨組書記任組長、各所屬單位黨員負責人為成員的活動領(lǐng)導小組，指導創(chuàng)先爭優(yōu)活動。二是豐富活動內(nèi)容。以創(chuàng)建“五個好”先進黨組織、爭做“五帶頭”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為主要內(nèi)容，通過開展“黨性教育”、“服務(wù)群眾”、“組織創(chuàng)新”等一系列活動，提高黨員干部的黨性修養(yǎng)，進一步增強黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。三是突出環(huán)保特色。注重“五結(jié)合”：與建設(shè)國際旅游島結(jié)合、與打造宜居、宜業(yè)、宜學、宜游的品位之城結(jié)合;與建設(shè)學習型黨組織相結(jié)合;與推進生態(tài)環(huán)境保護建設(shè)工程相結(jié)合;與解決群眾關(guān)心的環(huán)保熱點、難點問題相結(jié)合。
2、開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作
對2008 年以來審批的項目進行了自查。經(jīng)查，2008 年至2009 年12 月兩年來向我局申請環(huán)評審批的項目共有793 家，未發(fā)現(xiàn)有違規(guī)審批的'行為;未批先建的項目主要集中在邊遠個人養(yǎng)殖和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，2009年8 月以來共查處未批先建項目7 個，停止使用(生產(chǎn))并罰款19萬元，提交法院執(zhí)行3個。開展基層站所深入開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)年”活動。通過加強思想作風建設(shè)、效能建設(shè)、制度建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強了各基層站所的依法行政水平，服務(wù)方式更快速高效，服務(wù)意識、創(chuàng)新意識都有所增強。
3、加強反腐倡廉建設(shè)
加快建立健全懲治和預防腐敗體系建設(shè)實施綱要所確定的各項制度。堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，以完善懲治和預防腐敗體系為重點加強反腐倡廉建設(shè)，制定了《XX市環(huán)境保護局20XX年黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作實施方案》，加強對重大決策部署落實情況的監(jiān)督檢查，堅決查處失職瀆職行為。開展反腐倡廉宣傳教育月活動，抓好反腐倡廉教育，筑牢反腐倡廉的思想道德防線。落實“一崗雙責”。年初各處室、各單位與分管領(lǐng)導簽訂年度目標責任書，在責任書中強化領(lǐng)導干部“一崗雙責”意識，堅持一手抓各項業(yè)務(wù)工作不放松、一手抓黨風廉政建設(shè)不動搖，將黨風廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同考核;落實糾風工作責任制。我局制定了《糾風工作方案》，明確了指導思想、工作內(nèi)容、工作要求。同時，成立了領(lǐng)導小組，加強糾風建設(shè)工作。按照糾風辦的安排，局長于1月25日和6月11日做客“糾風熱線”，就XX市的環(huán)保工作與市民交流，并現(xiàn)場解答市民反映的環(huán)保問題。
二、存在問題
1.完成主要污染物減排任務(wù)難度大
我市重點減排項目白沙門污水處理廠二期工程和長流污水處理廠已建成，全市已形成54.5萬噸的處理能力。但管網(wǎng)建設(shè)滯后，污水量不足的問題，已成為各污水廠發(fā)揮減排功能的主要瓶頸。完成今年指標任務(wù)，難度極大。
2.污染防治工作壓力加大
電磁輻射、核安全、機動車尾氣等污染防治工作需進一步加強。農(nóng)村面源污染對土壤、飲用水、農(nóng)村環(huán)境存在較大威脅，污染防治工作任重而道遠。
3.環(huán)保能力建設(shè)有待加強
我市環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境監(jiān)察能力建設(shè)還沒有達到國家標準化建設(shè)，監(jiān)測和監(jiān)察配備設(shè)備儀器與國家要求還存在差距，不能滿足建設(shè)海南國際旅游島新時期對環(huán)保工作和環(huán)境管理的需求。
4.環(huán)保工作有待理順
我市環(huán)保系統(tǒng)改革剛完成，還存在經(jīng)費困難、隊伍不整齊等問題。特別是為了確保投訴件查處率100%，目前，市環(huán)境監(jiān)察局全體人員投入到“安靜工程”中，難于安排更多的力量投入到重點工程、重點建設(shè)項目的監(jiān)察，環(huán)境違法行為得不到有效查處，建設(shè)項目“三同時”監(jiān)管不到位的情況依然存在，造成環(huán)保工作出現(xiàn)缺位現(xiàn)象，存在守法成本高、違法成本低，環(huán)保執(zhí)法難的問題還未從根本上解決，環(huán)保執(zhí)法能力還有待進一步加強。
5.環(huán)境污染糾紛調(diào)處難度越來越大
群眾對生活、學習、工作環(huán)境的要求越來越高，但現(xiàn)狀條件難于達到要求。因規(guī)劃選址不當，某些環(huán)境糾紛出現(xiàn)環(huán)境查處、協(xié)調(diào)無法讓當事人滿意的情況，矛盾難于調(diào)和。
6.環(huán)境宣傳普及面有待進一步拓展
環(huán)境宣傳教育工作特別是在對企業(yè)的污染治理宣傳上還需要加大力度，使環(huán)境保護落實到實際經(jīng)濟工作中。
三、工作計劃
(一)全力做好污染減排，謀劃減排目標
1、督促加快城市污水管網(wǎng)建設(shè)，提高污水收集率;加強污水處理廠的管理，保證其穩(wěn)定運行，發(fā)揮減排功效。
2、加強重點污染源的環(huán)境監(jiān)管，督促完成自動監(jiān)控設(shè)施建設(shè)并與我市污染源自動監(jiān)控中心聯(lián)網(wǎng)，確保污染源達標排放。
3、認真總結(jié)“十一五”主要污染物減排工作，全面分析存在問題和成因，為制定“十二五”減排規(guī)劃奠定基礎(chǔ);做好迎接“十一五”主要污染物減排考核工作。
4、科學編制“十二五”主要污染物總量控制規(guī)劃，合理規(guī)劃減排項目，確保完成年度目標任務(wù)。
(二)嚴格環(huán)境評價審批，促進經(jīng)濟發(fā)展
1、強化科學審批，完善專家評審制度。加強對環(huán)評單位的管理，提高環(huán)評質(zhì)量。
2、大力推行規(guī)劃環(huán)評，積極探索我市規(guī)劃環(huán)評的具體實施方法，從源頭防止生產(chǎn)力布局、資源配置不合理造成的環(huán)境問題。
3、加強批后管理，進一步強化施工期環(huán)境監(jiān)察。
(三)加強飲用水源保護，保障飲水安全
1、完成典型鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村集中式飲用水水源保護區(qū)的劃定和建設(shè)，完善飲用水源地界碑、界樁、標志牌、護欄等保護設(shè)施，制定農(nóng)村飲用水水源保護規(guī)劃，建立健全飲用水源地污染事故預案應(yīng)急措施。
2、做好飲用水源地二級保護區(qū)內(nèi)排放污染物建設(shè)項目的關(guān)閉拆除工作。
(四)強化環(huán)境綜合整治，提高環(huán)境質(zhì)量
1、強化城市環(huán)境綜合整治，確保城市環(huán)境綜合整治定量考核繼續(xù)保持全省前列，順利通過國家環(huán)境保護模范城市復查。
2、加強機動車污染控制管理，實施機動車環(huán)保檢驗合格標志管理，以環(huán)保標志為載體，建立全市統(tǒng)一的監(jiān)督管理平臺，緩解我市機動車快速增長帶來的污染壓力，鞏固和提高大氣環(huán)境質(zhì)量。
3、繼續(xù)推進畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染綜合整治工作，積極協(xié)調(diào)、穩(wěn)步推進，逐步消除養(yǎng)殖業(yè)面源污染，積極推廣鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水人工濕地處理。
4、開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作，組織創(chuàng)建“生態(tài)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)”和“農(nóng)村小康示范村”工作。
(五)強化干部管理效能，推進依法行政
1、規(guī)范內(nèi)部管理。推行“查處分離”工作機制、服務(wù)對象回訪制，并建立健全內(nèi)部規(guī)章制度，不斷規(guī)范我局干部職工的工作行為和工作作風，排除各種可能出現(xiàn)的隱患。
2、加強隊伍建設(shè)。進一步加強干部隊伍建設(shè)，提高文明執(zhí)法水平，以強烈的事業(yè)心和責任感扎實推進各項工作，真正做到想干事、能干事、干成事、不出事。
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