（經典）合作社管理制度
在社會一步步向前發展的今天，制度對人們來說越來越重要，制度是指一定的規格或法令禮俗。一般制度是怎么制定的呢？以下是小編幫大家整理的合作社管理制度，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
合作社管理制度1
一、根據財政部《農民專業合作社財務會計制度》的規定，結合我社的實際情況，制定本制度。
二、本社依據有關法律、制度規定配備會計人員，設置和使用會計科目，登記會計帳簿，編制會計報表。
三、會計信息應定期、及時向本合作社成員公開，接受成員的監督。
四、合作社要明確審批人和經辦人對貨幣資金業務的權限、程序、責任和相關控制措施。收取現金時手續要完備，使用統一規定的收款憑證。取得現金應及時入賬，不準以白條抵庫，不準挪用，不準公款私存。支票和財務印鑒不得由同一人保管。
五、合作社要建立健全銷售業務內部控制制度，按規定的程序辦理銷售和發貨業務，及時辦理銷售收款業務，不得賬外設賬。
六、合作社要建立健全存貨內部控制制度，建立保管人員崗位責任制。存貨出入庫時，要認真清點驗收，并辦理相關手續。
七、合作社要建立健全借款業務內部控制制度，明確審批人和經辦人的權限、程序、責任和相關控制措施。不得由同一人辦理借款業務的全過程。
八、合作社對成員入社投入的資產要按有關規定確認和計量，并為每個成員設立成員帳戶，將每個成員的出資量化為公積金份額以及每個成員與本社的交易量記載在其帳戶中。
九、合作社要完善年終盈余分配辦法，可分配贏余的60%以上應當以成員與本社的'交易量為依據比例返還與成員，其余部分以成員帳戶記載的出資額和公積金份額為基礎，并將本社接受的財政直接補助平均量化給本社成員。
十、合作社要按照有關規定，加強對會計檔案的管理。建立會計檔案室（柜），實行統一管理，專人負責，做到完整無缺、存放有序、方便查找。
合作社管理制度2
一、管理機構
理事會負責本社資產財務管理的全面工作。監事會負責本社的財務資產監督和內部審計工作。會計負責建立總賬和明細分類賬，作好財務收支、成本費用核算、會計報表編制和會計檔案管理工作。出納負責建立現金日記賬、銀行存款日記賬以及合作社資金收支、賬款劃轉和支取。
二、管理內容
合作社資產財務管理包括流淌資產、農業資產、對外投資、固定資產和無形資產等管理。合作社資金管理包括成員出資、每個會計年度從盈余中提取的公積金和公益金、未安排盈余、國家扶持補助資金、他人捐贈款和其他資金。任何單位和個人不得侵占、挪用、截留、私分或者以其他方式侵害農夫專業合作社及其成員的合法財產。
三、資產管理
本社的資產實行內部牽制制度管理和臺賬登記責任管理。在資產的`購置、驗收、保管、使用、處置等環節上，實行“五分開”，即購置方案與審批、審批與選購、選購與驗收保管、保管與使用審批、處置與審批相互分開，相互牽制、相互監督。建立資產臺賬登記責任制度，確定特地理事對資產的購置、驗收和保管、使用進行登記，建立臺賬，落實責任。凡造成資產損失或者鋪張，又不能補救的，其直接和間接損失由責任人賠償。財務部要依據本社實際，分門別類的確定易耗品使用期限和周期以及固定資產的折舊年限和
比例，以實事求是的原則確定資產折舊。財務部定期對實物資產進行賬賬、賬卡、賬實清查，向理事會呈報實物資產清查報告，提出實物資產管理問題解決方案。加強對本社商標、土地使用權、非專利技術、商譽等無形資產的管理，防止無形資產流失。
四、財務賬款管理
本社現金、各種存款、賬目、支票和印鑒要按規定妥當管理。支票和印鑒不得由同一人保管，賬目保管要安全完整，不得缺失。凡因保管現金、存款和賬目造成損失的由當事人負責賠償。本社銀行帳號、賬戶不得出租、出借或轉讓，不得將公款外借，禁止以合作社名義為其他單位和個人供應擔保。本社應收及暫付款項應當由當
事人負責準時清理結算，不得長期掛帳;在規定時間內未收回的應收及暫付款項，要查明緣由，分清責任，由當事人負責賠償。
五、財務審批管理
本社財務支出由理事長負責審批。財務管理堅持“增收節支、勤儉節省”的原則，各項支出必需用于合作社的生產、經營、服務活動以及日常管理等相關事項。在xx元以內費用開支，由理事長直接審批;在xx元以上費用開支，經理事會集體審核后，由理事長審批;在xx元以上的開支和投資(或者理事長向合作社出資額度以上的費用開支和理事長向合作社出資額度2倍以上重大項目建設投資)，由社員(代表)大會爭論通過后，由理事長例行審批手續。財務人員辦理各項支出，原始憑證(支出方案審批、發票、驗收、入庫等憑證)必須齊全，憑證必需有經辦人、審核人、審批人簽字方可入賬。經集體審核通過的，需有會議記錄或形成的決議作為依據入賬。監事會在每月財務扎帳前對財務支出項目進行審核，對未按規定支出的，提出質詢，責令整改訂正，甚至責令由責任人賠償。
六、財務公開方法
本社實行“財務公開、民主監督”。每月將財務收支狀況張榜公布于辦公地點;每年向社員(代表)大會匯報上年度財務決算狀況、盈余安排方案和本年度財務預算方案。財務人員必須熱忱接待社員提出的與其有關的財務查詢。
七、購銷價格管理
本社購銷產品、生產資料的價格確定的確定及變更要經理事會通過，做到公開、公正、公平，實行透亮化管理。購銷價格確定后，要將購銷價目表(假如有變化，緣由要注明)張貼在辦公地點明顯位置，便于社員了解。
八、社員賬戶管理
本社建立社員賬戶，由財務人員具體記載社員的出資額、應享有的公積金份額以及社員與合作社的交易量(額)。社員與非社員要分開核算。國家財政扶持補助、其它捐贈的資金和財產，不得安排給成員，不得記入成員賬戶，僅作盈余安排依據之一，成員退社后不再享有。
合作社管理制度3
合作社為規范其財務行為,結合合作社的實際情況,都會制定相應的財務管理制度。以下整理了合作社財務管理制度的范本,請參考。
一、為了規范合作社財務行為,依據《中華人民共和國國農民專業合作社法》和《農民專業合作社財務會計制度》的規定,結合合作社實際,制定本制度。
二、理事會負責合作社的財務管理工作。
三、合作社資金來源包括成員出資、每個會計年度從盈余中提取的公積金和公益金、未分配盈余、國家扶持補助資金、他人捐贈款和其他資金。
四、任何單位和個人不得截留、擠占、平調和挪用合作社資產。
五、合作社財務管理堅持“增收節支、勤儉節約”的原則,各項支出必須用于合作社的.生產、經營、服務活動以及日常管理等相關事項。
六、合作社費用支出由理事長負責審批,一般經費開支在xxxxx元以內,由理事長直接審批;xxxxxx-xxxxxx元,經理事會集體審核后,由理事長審批;xxxxxxx元以上及重大項目建設、投資,由社員(代表)大會討論通過后,由理事長例行審批手續。辦理各項支出,要取得合法的原始憑證,憑證必須有經辦人、審批人簽字方可入賬。經集體審核通過的,需有會議記錄或形成的決議作為依據入賬。
七、合作社年度收益分配順序依次是:(1)彌補上年度虧損:(2)計提積累,包括提取公積金、公益金、風險金。提取比例按章程規定;(3)向社員進行盈余返還;(4)向投資者分利。
八、合作社設會計和出納各一名,會計負責建立總賬和明細分類賬,作好財務收支、成本費用核算、會計報表編制和會計檔案管理工作。出納負責建立現金日記賬、銀行存款日記賬以及合作社資金收支、賬款劃轉和支取。支票和印鑒不得由同一人保管。
九、合作社銀行帳號、賬戶不得出租、出借或轉讓,不得將公款外借,禁止以合作社名義為其他單位和個人提供擔保。
十、合作社實行“財務公開、民主監督”,每季度將財務收支情況張榜公布于辦公地點。每年1月底前向社員(代表)大會匯報上年度財務決算情況、盈余分配方案和本年度財務預算方案。
十一、合作社購銷產品的價格確定,做到公開、公正、公平,實行透明化管理。購銷價格的確定及變更要經理事會通過。購銷價格確定后,要將購銷價目表(如果有變化,原因要注明)張貼在辦公地點明顯位置,便于社員了解。
十二、合作社要建立社員賬戶,詳細記載社員的出資額、應享有的公積金份額、國家財政扶持資金和接受捐贈份額、交易量和交易額。社員與非社員要單獨核算。
十三、合作社財務要接受執行監事(監事會)的監督指導和業務主管部門的審計監督。
十四、本制度從20xx年xx月xx日起執行。
合作社管理制度4
一、管理機構
理事會負責本社資產財務管理的全面工作。監事會負責本社的財務資產監督和內部審計工作。會計負責建立總賬和明細分類賬，作好財務收支、成本費用核算、會計報表編制和會計檔案管理工作。出納負責建立現金日記賬、銀行存款日記賬以及合作社資金收支、賬款劃轉和支取。
二、管理內容
合作社資產財務管理包括流動資產、農業資產、對外投資、固定資產和無形資產等管理。合作社資金管理包括成員出資、每個會計年度從盈余中提取的公積金和公益金、未分配盈余、國家扶持補助資金、他人捐贈款和其他資金。任何單位和個人不得侵占、挪用、截留、私分或者以其他方式侵犯農民專業合作社及其成員的合法財產。
三、資產管理
本社的資產實行內部牽制制度管理和臺賬登記責任管理。在資產的購置、驗收、保管、使用、處置等環節上，實行“五分開”，即購置計劃與審批、審批與采購、采購與驗收保管、保管與使用審批、處置與審批相互分開，相互牽制、相互監督。建立資產臺賬登記責任制度，確定專門理事對資產的購置、驗收和保管、使用進行登記，建立臺賬，落實責任。凡造成資產損失或者浪費，又不能補救的，其直接和間接損失由責任人賠償。財務部要根據本社實際，分門別類的確定易耗品使用期限和周期以及固定資產的折舊年限和
比例，以實事求是的原則確定資產折舊。財務部定期對實物資產進行賬賬、賬卡、賬實清查，向理事會呈報實物資產清查報告，提出實物資產管理問題解決方案。加強對本社商標、土地使用權、非專利技術、商譽等無形資產的管理，防止無形資產流失。
四、財務賬款管理
本社現金、各種存款、賬目、支票和印鑒要按規定妥善管理。支票和印鑒不得由同一人保管，賬目保管要安全完整，不得缺失。凡因保管現金、存款和賬目造成損失的由當事人負責賠償。本社銀行帳號、賬戶不得出租、出借或轉讓，不得將公款外借，禁止以合作社名義為其他單位和個人提供擔保。本社應收及暫付款項應當由當事人負責及時清理結算，不得長期掛帳;在規定時間內未收回的應收及暫付款項，要查明原因，分清責任，由當事人負責賠償。
五、財務審批管理
本社財務支出由理事長負責審批。財務管理堅持“增收節支、勤儉節約”的原則，各項支出必須用于合作社的生產、經營、服務活動以及日常管理等相關事項。在xx元以內費用開支，由理事長直接審批;在xx元以上費用開支，經理事會集體審核后，由理事長審批;在xx元以上的開支和投資(或者理事長向合作社出資額度以上的費用開支和理事長向合作社出資額度2倍以上重大項目建設投資)，由社員(代表)大會討論通過后，由理事長例行審批手續。財務人員辦理各項支出，原始憑證(支出計劃審批、發票、驗收、入庫等憑證)必須齊全，憑證必須有經辦人、審核人、審批人簽字方可入賬。經集體審核通過的，需有會議記錄或形成的決議作為依據入賬。監事會在每月財務扎帳前對財務支出項目進行審核，對未按規定支出的，提出質詢，責令整改糾正，甚至責令由責任人賠償。
六、財務公開辦法
本社實行“財務公開、民主監督”。每月將財務收支情況張榜公布于辦公地點;每年向社員(代表)大會匯報上年度財務決算情況、盈余分配方案和本年度財務預算方案。財務人員必須熱情接待社員提出的與其有關的財務查詢。
七、購銷價格管理
本社購銷產品、生產資料的價格確定的確定及變更要經理事會通過，做到公開、公正、公平，實行透明化管理。購銷價格確定后，要將購銷價目表(如果有變化，原因要注明)張貼在辦公地點明顯位置，便于社員了解。
八、社員賬戶管理
本社建立社員賬戶，由財務人員詳細記載社員的出資額、應享有的公積金份額以及社員與合作社的交易量(額)。社員與非社員要分開核算。國家財政扶持補助、其它捐贈的資金和財產，不得分配給成員，不得記入成員賬戶，僅作盈余分配依據之一，成員退社后不再享有。
合作社管理制度篇第一章總則
第一條為了規范我區農村村級(行政村，下同)集體資金資產資源經營管理，加快村級集體經濟發展，壯大村級集體經濟實力，根據《中華人民共和國農業法》和《中共中央國務院關于穩步推進農村集體產權制度改革的意見》等法律和政策性文件精神，結合我區實際，制定本辦法。
第二條本辦法所稱的村民合作社，是指行政村依法設立的全體村民參加的集體所有、合作經營、民主管理、服務社員的農村集體經濟組織。
村民合作社的名稱統一為：廣西壯族自治區××縣(市、區)××鄉(鎮)××村村民合作社。
第三條村民合作社在村黨組織的領導和村民委員會的支持下，依法管理村級集體資金資產資源，按照村民合作社章程自主組織生產經營活動，獨立承擔相應的法律責任。
第四條村民合作社承擔村級集體所有和使用的資金資產資源經營管理職能，實現保值增值。
村民合作社依法履行下列職責：
(一)經營管理村級集體所有和使用的資源性資產、經營性資產和非經營性資產，組織村級集體資產的發包、租賃等;
(二)經營管理政府劃撥給本村集體的'資產、財政補助資金以及公民、法人和其他組織捐贈的資產和資金;
(三)提供社員必要的生產生活服務;
(四)建立健全符合市場經濟要求的村級集體資產經營管理運行制度;
(五)其他應當履行的職責。
第五條村民合作社應當遵守相關法律法規規章和政策及村民合作社章程，尊重和維護村民合作社及其社員的合法權益。
第二章設立和終止
第六條設立村民合作社應當召開設立大會。設立大會由村黨支部委員會(黨委、黨總支委員會)和村民委員會(以下統稱村“兩委”)組織召開，應當有本村十八周歲以上具有選舉權的村民過半數(含委托)或全體農戶三分之二以上戶的代表(含委托)參加，所作決定事項需經到會人員(含委托)過半數通過。
第七條設立村民合作社應當制定章程，并經設立大會通過。
第八條村民合作社設立后，應當及時報鄉(鎮)人民政府備案，并依法辦理相關手續，以便開展經營管理活動。
第九條村民合作社合并、分立、終止的，應當召開村民合作社社員大會表決通過，并報鄉(鎮)人民政府備案，辦理相關變更、注銷等手續。
第三章社員
第十條戶籍在本村，且符合村民合作社章程規定的農村居民，依法一般為本村村民合作社社員。
村民合作社社員資格應當進行公示，公示無異議或異議不成立的，編制社員名冊。
第十一條社員依法享有下列權利：
(一)十八周歲以上的社員享有選舉權、被選舉權和表決權;
(二)享有對村民合作社集體資產承包經營的權利;
(三)享受村民合作社提供的生產生活服務、收益分配和集體福利;
(四)監督村民合作社經營管理活動，提出意見和建議;
(五)村民合作社章程規定的其他權利。
第十二條社員應當承擔下列義務：
(一)遵守法律法規規章和政策及本社章程規定;
(二)執行村民合作社社員大會或社員代表大會及其執行機構的決議;
(三)維護村民合作社的合法權益;
(四)村民合作社章程規定的其他義務。
第四章組織機構
第十三條村民合作社設置村民合作社社員大會(以下簡稱社員大會)、村民合作社管理委員會(以下簡稱社管會)、村民合作社監督委員會(以下簡稱社監會)。
社員大會是村民合作社的權力機構，由本社十八周歲以上的社員組成，依照本辦法和村民合作社章程行使職權。村民合作社可以設社員代表大會，社員代表大會經社員大會授權行使職權。
社管會是社員大會的執行機構，對社員大會負責，具體負責村民合作社日常工作。社管會設社長、副社長、委員，社長可由村黨支部委員會(黨委、黨總支委員會)書記或村民委員會主任兼任。
社監會是社員大會的監督機構，對社員大會負責。社監會設監事長、副監事長、監事。
第十四條社管會、社監會的組成人員，由社員大會或社員代表大會選舉產生。
村“兩委”成員可以與社管會成員交叉任職，但不得與社監會成員交叉任職。村務監督委員會成員可與社監會成員交叉任職，但不得與社管會成員交叉任職。
社管會、社監會成員和財務人員實行回避制度。
村民合作社工作人員由社管會選聘。
第十五條社員大會或社員代表大會每年至少召開一次，聽取審查社管會、社監會工作報告，討論決定村民合作社經濟發展規劃、生產經營重大事項，選舉、罷免社管會和社監會成員等。
第十六條村民合作社五分之一以上有選舉權的社員或三分之二以上的社員代表聯名，可以要求罷免不稱職的社管會、社監會成員。社管會或社監會應當在收到罷免議案30日內召開社員大會或社員代表大會進行表決，逾期不召開的，由鄉(鎮)人民政府幫助組織召開。
第五章經營管理
第十七條村民合作社應當積極開展生產經營活動，采取自辦企業、入股企業、物業租賃等經營方式，發展壯大村級集體經濟。
村民合作社收入來源主要包括：
(一)村級集體所有的土地、森林、山嶺、水面等資源開發收入;
(二)村級集體所有的辦公用房、門店、廠房、倉庫、校舍、停車場等資產經營性收入;
(三)村級集體發展特色種養、農產品加工、休閑旅游等產業收入;
(四)村級集體提供各類生產生活服務所取得的服務性收入;
(五)村級集體獲得的財政補助資金、接受他人捐贈的財產入股或參股分紅收入。
第十八條村民合作社應當確保村級集體資產保值增值，不得將村級集體所有的土地、森林、山嶺、荒地、水面、灘涂等資源型資產和用于公共服務的教育、科技、文化、衛生、體育等方面的非經營性資產變賣或用于經營性抵押等，但法律規定可以抵押的除外。
第十九條村民合作社的收入主要用于以下項目：
(一)村民合作社生產經營成本(含經營管理人員報酬);
(二)村民合作社發展積累資金;
(三)村級公共事務和公益事業所需的資金;
(四)社員的利益分成;
(五)其他應當開支的項目。
具體分配辦法按照村民合作社章程規定或經社員大會決議確定。
第二十條村民合作社應當實行民主理財和“村財鄉管”。村民合作社可以委托鄉(鎮)會計代理機構代理會計業務，但不得改變其資產所有權、使用權、審批權和監督權。村民合作社應當按村民合作社章程規定，定期向社員公布財務狀況。
第六章指導監督
第二十一條全區各級人民政府應當鼓勵和支持村民合作社發展，在資金、用地、交通、供水、供電等方面制定具體措施予以扶持，并為其提供必要的公共服務。
全區各級人民政府應當按照依法、自愿、民主、公正的原則，鼓勵和支持有條件的村民合作社進行股份制改革。
鄉(鎮)人民政府負責做好村民合作社設立、選舉、運行、終止的具體指導和服務工作。
第二十二條全區各級各相關部門應當按照各自的職責做好村民合作社的扶持和服務工作。
第二十三條村“兩委”應當支持村民合作社依法獨立開展經濟活動，保障村民合作社及其社員的合法權益。
第二十四條鄉(鎮)人民政府和村“兩委”依法對村民合作社財務進行監督。
第七章法律責任
第二十五條侵占、挪用、截留、私分或以其他方式侵犯村民合作社的合法財產，非法干預村民合作社的生產經營活動，強迫村民合作社接受有償服務，造成村民合作社經濟損失的，依法承擔民事責任;涉嫌犯罪的，依法移送司法機關處理。
第二十六條任何單位和個人違反規定向村民合作社或村民合作社違反規定向社員收費、集資、罰款、攤派的，由縣級以上農民負擔監督管理部門依法查處。
第二十七條村民合作社工作人員及會計委托代理人員濫用職權、玩忽職守、循私舞弊，以及有其他損害村民合作社及其社員合法權益行為的，由縣級以上人民政府主管部門、鄉(鎮)人民政府會同財政、監察等有關部門依法查處;造成損失的，依法承擔賠償責任;涉嫌犯罪的，依法移送司法機關處理。
第二十八條對檢舉揭發侵害村民合作社及其社員權益行為的人員進行打擊報復的，由縣級以上監察部門依法查處;涉嫌犯罪的，依法移送司法機關處理。
第八章附則
第二十九條本辦法由農業廳負責解釋。
第三十條本辦法自印發之日起施行。
合作社管理制度5
一、合作社機構設置
合作社除《章程》設置社員大會、理事會和監事會外，還在理事會下設辦公室、財會科、技術信息科。
二、合作社運作機制
（一）本社實行理事會會議制度。理事會會議由理事長召集和主持，在民主平等基礎上，按“少數服從多數”原則，對所議事項作出決策。
（二）理事會除履行《章程》規定職責外，對下列事項作出決策：
1、合作社工作和產業發展規劃；
2、合作社年度工作目標任務；
3、合作社管理制度的制定；
4、合作社聘請人員勞動報酬標準；
5、合作社其他重大事項。
（三）理事會公章由理事長負責保管，以理事會名義形成的、文件等文書資料，應加蓋合作社公章。
（四）聘用人員除履行理事會《章程》規定的職責外，實施崗位目標管理。
（五）監事會除履行理事會《章程》規定的職責外，應對理事會管理制度的執行情況、活動的真實性、合法性及理事會決策執行情況等實施監督。
（六）理事會實行“權、責、利”相統一的目標管理責任制。目標責任制由理事會按年制定并負責考核，對違反《章程》、內部管理制度及未完成其目標任務的，按合作社制度及目標制度規定的標準承擔經濟責任；對工作業績佳、完成目標任務好的，按制度及目標制度規定的標準給予經濟獎勵。
三、財務管理制度
按本合作社制定的《安福縣洋溪鎮順生中藥材專業合作社財務管理制度》執行。
四、人員聘用制度
會計、出納、技術員的聘用由理事長提名，理事會審查同意后，由理事長聘用，實行合同聘用制，每三年一聘，所聘人員在理事會的統一領導下開展工作。
五、所聘人員崗位責任制
（一）、會計員職責
1、負責保管《財務專用章》，按規定使用印章；
2、負責按《會計法》和國家制定的財務會計制度規定設置會計賬簿，進行財務核算，并確保其真實和完整；
3、負責編制合作社會計報表，包括資產負債表、損益表、財務狀況變動表、財務狀況說明書和利潤分配表，按月定期提供會計信息，確保會計信息的合法性和真實性；
4、負責保存、管理財務檔案，并確保財務檔案的安全和完整；
5、負責定期核查帳表及財務明細，盤查合作社物資、貨幣資金等，確保帳款、帳實、帳據、帳帳和帳表“五相符”；
6、按《會計法》及合作社規章制度的規定，對會計賬簿、會計報表和財務檔案等的合法性、真實性和完整性承擔經濟和法律責任；
7、對不按規定使用合作社《財務專用章》而造成的損失，承擔經濟和法律責任。
（二）、出納員職責
1、負責協會財務收支、款項的'劃轉和存取；
2、負責建立、登記現金、存款日記帳；
3、定期核對現金、銀行存款和有價證券，確保“帳款”相符；
4、負責保管、使用合作社現金、存款支票，管理合作社有價證券，確保其真實、安全和完整；
5、負責審核合作社財務收支的合法性和真實性，對不合法規的財務收支承擔經濟和法律責任。
（三）、其他工作人員職責
1、辦公室負責日常工作管理及中藥材營銷；
2、技術信息科負責技術指導、技術推廣、技術培訓和相關自信傳達等。
六、合作社辦公室管理制度
（一）、學習制度
辦公室工作人員應具備良好的素質、加強學習、堅持學習制度，做到學有所長、學有所得，創建學習型機關。
1、實行每個星期一學習的制度。安排政治和業務學習，并匯報各自一個星期所做的工作和下一星期工作打算，對各工作進行周調度；
2、每月30日為月例會日，主要是對當月工作進行小結，提出下一月工作計劃。
（二）、考勤制度
1、本合作社工作人員實行上下班簽到制，出差、下鄉、請假人員均由辦公室負責人在《考勤表》上注明；
2、上下班簽到時間為規定的上下班時間內15分鐘內（即每天上班后15分鐘內和下班前15分鐘內），在規定時間內未簽到的，視為曠工；
3、簽到結束后，由辦公室負責人及時收回考勤表，并將《考勤表》存放好，每月公布一次；
4、嚴禁簽到后從事工作之外的家務和娛樂活動等；
5、工作人員臨時外出辦事，應向單位領導或辦公室說明去向，一時不能按時簽到的要向辦公室。否則視為曠工；
6、每月曠工三次扣除全勤費，一年內曠工十次扣除全年考勤費。
（三）、請假制度
1、請假半天以上者，均要履行請假手續，并填寫書面請假條，報領導批準；
2、請假者必須在準假后才能離開工作崗位，擅自離崗者或超假者，均按曠工處理；
3、假條統一由辦公室保管，并由辦公室按制度進行管理，請假必須履行銷假手續，假滿的第二天即應銷假，未銷假的一律視為超假。因特殊情況超假的，應及時向單位主要領導報告理由，經領導同意后，方可續假。
（四）、值班制度
1、值班分工作日值班和節假日值班，實行8小時制。工作日值班人員必須提前到崗，負責做好每日的小掃和人員簽到，保證8：15前燒好開水，打掃好衛生；
2、值班人員由辦公室統一安排值班；
3、值班人員要認真接好電話，承接上級部門的指示，通知等，做好值班記錄，有重要或緊要事情，要及時向領導匯報，并根據領導意見妥善處理。值班人員在值班時一律不能關手機。
4、值班人員在值班期間因違反紀律造成的影響和后果，由當事人負責，并按有關規定給予紀律處分。
合作社社員盈余分配制度
一、分配對象。參加盈余分配的人員為本社社員。
二、分配核算。合作社在進行年終盈余分配工作以前，財務人員要做好財物清查，準確核算全年的收入、成本、費用和盈余，清理資產和債權、債務。財務核算結束后，向理事會提交盈余分配。
三、盈余分配順序和辦法。合作社的盈余按照下列順序進行分配：
1．提取盈余公積金。按照章程或成員大會決議規定的比例提取，用于彌補虧損、擴大生產經營或者轉為成員出資。若累計有虧損，首先彌補虧損，抵虧后的公積金余額再用于擴大生產經營或者轉為成員出資。
2．向社員分配盈余。合作社的盈余經過上述分配后的余額，可按照出資額比例進行分配，也可按交易量（額）向社員返還。
四、審批程序。理事會接到合作社財務部提交的盈余分配方案后，組織召開有監事會成員、管理人員、社員代表參加的理事擴大會，聽取意見，進一步完善方案，經理事會審核后，提請社員（代表）大會審議批準后方可執行。
五、登記造冊。財務部及時按社員（代表）大會審議批準盈余分配方案，登記造冊，及時發放到社員手中。
合作社管理制度6
一、為了規范合作社財務行為，依據《中華人民共和國農民專業合作社法》和《農民專業合作社財務會計制度》的規定，結合合作社實際，制定本制度。
二、理事會負責合作社的財務管理工作。
三、合作社資金來源包括成員出資、每個會計年度從盈余中提取的公積金和公益金、未分配盈余、國家扶持補助資金、他人捐贈款和其他資金。
四、任何單位和個人不得截留、擠占、平調和挪用合作社資產。
五、合作社財務管理堅持“增收節支、勤儉節約”的原則，各項支出必須用于合作社的生產、經營、服務活動以及日常管理等相關事項。
六、合作社費用支出由理事長負責審批，一般經費開支在_____元以內，由理事長直接審批；______-______元，經理事會集體審核后，由理事長審批；_______元以上及重大項目建設、投資，由社員（代表）大會討論通過后，由理事長例行審批手續。辦理各項支出，要取得合法的原始憑證，憑證必須有經辦人、審批人簽字方可入賬。經集體審核通過的，需有會議記錄或形成的`決議作為依據入賬。
七、合作社年度收益分配順序依次是：
（1）彌補上年度虧損：
（2）計提積累，包括提取公積金、公益金、風險金。提取比例按章程規定；
（3）向社員進行盈余返還；
（4）向投資者分利。
八、合作社設會計和出納各一名，會計負責建立總賬和明細分類賬，作好財務收支、成本費用核算、會計報表編制和會計檔案管理工作。出納負責建立現金日記賬、銀行存款日記賬以及合作社資金收支、賬款劃轉和支取。支票和印鑒不得由同一人保管。
九、合作社銀行帳號、賬戶不得出租、出借或轉讓，不得將公款外借，禁止以合作社名義為其他單位和個人提供擔保。
十、合作社實行“財務公開、民主監督”，每季度將財務收支情況張榜公布于辦公地點。每年1月底前向社員（代表）大會匯報上年度財務決算情況、盈余分配方案和本年度財務預算方案。
十一、合作社購銷產品的價格確定，做到公開、公正、公平，實行透明化管理。購銷價格的確定及變更要經理事會通過。購銷價格確定后，要將購銷價目表（如果有變化，原因要注明）張貼在辦公地點明顯位置，便于社員了解。
十二、合作社要建立社員賬戶，詳細記載社員的出資額、應享有的公積金份額、國家財政扶持資金和接受捐贈份額、交易量和交易額。社員與非社員要單獨核算。
十三、合作社財務要接受執行監事（監事會）的監督指導和業務主管部門的審計監督。
十四、本制度從________年____月____日起執行。
合作社管理制度7
第一章 總 則
一、為了加強和規范合作社財務，維護合作社和社員的合法權益。根據《中華人民共和國會計法》和有關法規及合作社章程，制定本制度。
二、本管理制度適用于金葉總社及各基地單元合作社；各合作社、人員在財務會計工作中必須認真執行本管理制度。
第二章 財務機構及職責
合作社設立綜合財務部分，職責是 ：負責合作社的財務管理工作和會計核算工作，堅守財經制度、抵制侵犯、挪用合作社財產，嚴格財務審批、報賬規定。
第三章 費用管理
一、各項專業化服務收繳及作業費支付
1、收費標準： 以合作社理事會成員、煙農代表、煙草公司、物價局統一調查、核定、批示的文件為準。
2、專業化服務費用的收繳
2.1、各項專業化服務費由各基地單元合作社對應部門負責收取，并及時存入對公帳戶。 2.
3、在繳入對公帳戶后，繳款單及時交給財務文員，財務文員當日內打電話通知總社財務人員，財務人員進行核對是否到賬，同時通知到單元合作社理事長。
2.4、繳款憑證按繳款日期計算一周內必須遞交到總社財務部。
2.5、收繳完專業化服務費后，專業化服務隊長向對應的駐片經理匯報收繳情況。財務文員要把收費明細表要上交總社財務處。
3、作業費的支付
3.1總社綜合財務部按照繳費情況，按相關規定流程劃撥作業費到各社綜合財務部費用卡，各社綜合財務部立即通知專業化服務部門經理做好工資表及上交相關的費用單據；各單元合作社應把工資立即發到作業人員手中，不得拖欠，作業人員簽好名，上交總社綜合財務部。
4、因專業化服務而產生的招待費按《各基地單元合作社業務招待管理制度》標準執行。
二、日常管理費用：
費用總額按照合作社章程規定在利潤中提取一定的比例；各基地單元合作社日常費用開支，理事長具有監督權力及支付審批權力，無直接使用現金權力。日常費用開支單據均要有總社駐片經理簽名證明、理事長簽名審批、監事長簽名審核，經辦人簽名證明后，方可由經辦人憑單到各基地單元合作社財務處報銷。
1、招待費
1.1總社招待費用標準：為了規范招待費的支出，業務招待費根據核定標準開支使用，業務接待須由理事長批準，業務部門經理簽證明意見，方可安排招待。由經辦人到財務部辦理報賬手續。
1.2.各基地單元合作社招待費用標準：按《各基地單元合作社業務招待管理制度》標準執行；并做好用餐登記表。
2、辦公場所、農機存放區、設施設備維修費
各基地單元的設備（空調、電腦、打印機、辦公場所、農機具停放場所等）要維修的，需以書面的形式向對應業務部門申請，由總社安排人員統一維修。
3、日常費用及易耗物品管理
3.1 各基地單元的水電費、電話費，按交費發票上交總社報賬。其它用品（辦公用品、茶葉、一次性杯子、燈管、門鎖等）統一由總社綜合財務部購買，各基地單元領取使用。
3.2、各基地單元在每月的28日前把下月要領用的物品清單上交到總社，總社根據各基地單元的需求統一購買。每月規定時間內到總社領取。
4、差旅費
1、各基單元合作社（雄州、古市除外）人員到總社開會、辦事可憑車票報銷差旅費。凡到總社開會、辦事的人員到達總社后在《差旅費登記表》中做好記錄，月底可將車票給財務人員統一報賬。
2、除此之外，其他的交通費用自理，一律不給予報銷。
三、其他專項支出
按實際情況，請示相關領導批準后辦理。
四、借款管理
1、借款管理規定
1.1.合作社原則上不給予個人借款，業務費、招待費、周轉金等情況下，可允許借款，借款人員應及時報帳，除周轉金外其他借款原則上不允許跨月借支。
1.2.各項借款金額超過1000元（含1000元）應提前一天通知財務部備款。
2、借款銷賬規定：
2.1.借款銷帳時應以借款申請單為依據，據實報銷，超出申請單范圍使用的，須經按照費用報銷流程取得上級批準，否則綜合財務部人員有權拒絕銷帳； 2.2.借款原則上應在5個工作日內辦理銷帳手續（特殊情況除外）；
2.3.借款未還者原則上不得再次借款，逾期未還借支者轉為個人借款從工資中扣回。
3、借款流程
3.1.借款人按規定填寫借款申請單，并注明借款事由、借款金額（大小寫須完全一致，不得涂改）、支票或現金；
3.2.合作社各部門經理簽名確認，理事長上報批準后簽字同意； 3.3.上級業務監管部門審核和綜合財務部審批認可。
3.4.財務付款：借款憑審批后的借款單到綜合財務部辦理領款手續。
第四章 費用報銷制度：
一、費用報銷規定
1、報銷人必須取得相應的合法票據，且票據背面有經辦人、合作社理事長、監事長、駐片經理等相關人員簽名。
2、 填寫費用報銷單應注意：根據費用用途填寫對應單據；一類一單，嚴禁合并填寫；嚴格按單據要求項目認真寫，注明附件張數；金額大小寫須完全一致（不得涂改）；簡述費用內容或事由。
3、按規定的審批程序報批，領導審批由合作社理事長簽名，報銷人由經手人簽名，領款人和出納由綜合財務部主任簽名。
4、所有單據按要求做好后，統一交由總社審核。
二、費用報銷流程
1、費用報銷人報銷申請（填制費用報銷單，要求書面干凈，金額大小寫一致，不得涂改），打印費用明細并將費用原始單據粘貼于費用報銷單后；
2、按規定的審批程序報批，領導審批由合作社理事長簽名，報銷人由經手人簽名，領款人和出納由綜合財務部主任簽名；
3、財務人員復核并履行付款。
上述流程為合作社各項費用報銷的`既定程序，以后各項事務的報銷均需要遵照上述流程操作，否則財務部有關人員有權拒絕付款。
三、費用單據要求
為了強化合作社的財務紀律，規避財務風險，原則上合作社一切事項報銷的單據均必須取得合法的憑證。合法性的認定以國家財務、稅務等方面的規定為準，特殊情況需開收據的，需經總社財務同意后才可開具，具體操作由財務人員負責把控落實，以可操作性為前提。合作社員工任何不符合報銷規定的單據財務部門有權拒絕，各部門確認、審核、審批人員也不應予簽字。各部門簽字人在不能確定的情況下不能隨意簽字。
1、單據整理要求
1.1報銷單由各社綜合財務部人員負責整理好各類單據，首先對單據的類別、時間、批次、項目等進行分類，然后按照一定的標準清晰準確的粘帖在報銷單據的后面，并在附件中寫明所附單據的張數。單據數量比較煩雜的要寫出報銷明細清單附在后面。單據分別不清晰，粘帖不規范的財務部門可要求對方改正，不改正的有權予以拒絕受理。
1.2單據必需有時間及收款單位印章、姓名，只有少許確實市面上此行業較少或無印章的要有收款人簽名
1.3招待餐費按相應的要求填寫食堂單據，并做好用餐登記表。
2、報銷或單據傳遞時效要求
財務人員根據財務作帳的及時性配比性要求掌握好各項報銷的時間，原則上各項單據或費用必須在發生結束后按照正常規定的流程操作，當月發生當月取得并當月報銷（特殊情況除外），逾期不再處理。
3、費用報銷的其他規定
3.1、合作社費用報銷必須真實合法，嚴禁使用白條或其他不合法的憑證，一些特殊情況需要使用替代憑證的，也必須由理事長和公司業務監管部門的共同認可，同時做到財務操作的安全合法。另外替代憑證要求做到時間合理、摘要明確、金額確定，不能真假混雜，給合作社帶來財務風險。
3.2、每月10日前各基地單元合作社財務文員將上月所發生的費用單據上交總社財務處審核，如審核發現不符合簽名規定及限額規定，一律將單據退還合作社，單據金額由各基地單元合作社自行負責。
3.3、為了便于綜合財務部集中時間月末結賬，無特殊事由不得拖延到下月報銷。
第五章 附則
一、合作社相關人員，違反財務管理制度，造成合作社損失，根據情節大小由理事會和監事會負責追究相關人員責任。
二、本制度解釋權歸金葉合作社綜合財務部。
三、本制度經南雄市金葉農業技術綜合服務專業合作社理事長組織經理事會、監事會會議討論通過并由理事長及其參會人員簽字后生效。
合作社管理制度8
為了加強和規范合作社財務，維護合作社和社員的合法權益。根據合作社章程，制定本制度。
一、財務機構及職責。
合作社設立財務室，分別設會計、出納。其職責是：
(一)負責合作社的財務管理工作。
(二)核算經營業務的發生、記錄和反映生產經營活動。
(三)編制會計報表，正確反映合作社經營成果。
(四)堅守財經紀律，抵制侵犯、平調、挪用合作社財產。
二、貨幣資金的管理。
(一)現金管理實行備用金制度。為了確保合作社組織正常開展工作，按照現金管理制度的規定核定1000元以下的備用金，用作合作社日常零星開支。
(二)銀行存款實行備查制度。每月核定與銀行對帳一次，合作社不準出租、出借銀行賬戶;不準簽發空頭或遠期支票;不準套用銀行信用;票據的'保管、審批、簽發、領用要完全分開，各負專責。
三、固定資產的管理。
(一)專人專賬管理。固定資產要指定專人負責，做到賬實相符。
(二)清理管理。應當對固定資產每年進行一次全面的清理。
(三)變賣管理。變賣或處理固定資產，應由合作社理事會集體研究變賣方案，報縣農經站評估確認，再提交社員(或代表)大會討論通過方可變賣固定資產。
四、對外投資的管理。
對外投資用現金、實物無形資產向其他單位或個人投資、必須經理事會研究同意方可投資。投資時應辦理書面協議。
五、收入與支出的管理。
(一)收入管理。
合作社對收入管理范圍：
1、社員會費;
2、社員股金;
3、提留的公積金、公益金、教育基金、風險基金等;
4、興辦經濟實體的利潤收入;
5、接受的捐贈款物;
6、政府和有關部門的扶持資金;
7、其他。
(二)支出管理。
合作社在經營和管理過程中的費用開支范圍，嚴格執行有關財務、會計制度，計入成本。
費用開支范圍主要包括：
1、合作社日常辦公費;
2、本社經營所發生的經營性支出;
3、科研、咨詢、培訓、推介和宣傳教育等開支;
4、職工工資和福利費用;
5、本社福利事業支出和對特別困難社員的補助;
6、社員和職工的物質獎勵;
7、其他符合財務制度規定的支出。
(三)本社接受內外部無償資助。均按收時的現值入賬，作為本社的共有資產并折股量化到社員，社員退社屬自動放棄共有資產。
(四)本社稅后利潤按一定比例提取公積金、公益金、教育基金、風險基金。
合作社管理制度9
1、為了維護好保養間的設備完好，一切人員不得隨意動用室內設施。
2、進入保養間內的'機具必須聽從修理工的指揮。
3、入庫的機具進行修理，在入庫前與修理工辦理好交接手續。
4、進入保養間的任何人員要保持室內衛生，并做到安全防火。
合作社管理制度10
一、為保證田間作業標準化，制定質量驗收制度，田間作業遵守農業技術要求，嚴格執行《田間機械作業技術操作規程》和《農機田間作業規范》，實現田間機械作業標準化，做到適時、優質、高效、低耗、安全. 二、各車組要正確安裝調試作業機具，確保良好技術狀態，并經合作社驗收,不合格的不準參加作業。
三、為提高田間作業質量,合作社安排的新技術、新措施、新作業方法等，車組必須執行，否則不準參加作業。
四、合作社要建立健全田間作業質量檢查、驗收制度成立驗收小組。
五、質量驗收小組要嚴格執行田間作業標準、規范、進行質量驗收，質量不合格,要嚴肅處理。
六、質量驗收單必須填寫及時、準確、全面、清楚并由質量驗收人和車長簽字，機務統計憑此匯總車組工作量。
合作社管理制度11
一、要認真做好農具場的管理工作，管理好花草樹木，使農具場達到夏無雜草積水、冬無積雪，全年干凈整齊。
二、凡是進場的農機具，必須清掃干凈，并檢修好達到技術狀態完好后方可進場.
三、不準隨意拆卸農機具配件，違者按規定處罰。
四、農具場停放的機具要按擺放圖、分區進行有序的.定點停放，達到擺放整齊，涂油墊起。
五、不經領導批準,嚴禁各種車輛和無關的人員進入農具場。
合作社管理制度12
一、合作社需要機務人員時，必須通過考試錄用，考試成績好的優先安排，在崗位考試和培訓中，考試成績合格者可安排上崗，不合格者不準上崗或開除機務隊伍，成績較好在合作社為前三名者，合作社要給予物資獎勵和榮譽證書。
二、合作社每年召開農機工人崗位技術練兵，每項獲前三名者，年工作量上浮1％做為獎勵。
三、合作社通過定期不定期下田間檢查、抽查，甲級車取標準代耕費；乙級車工作量下降5%，丙級車不準參加作業.
四、田間作業車組，機務統計要根據質量驗收單，對質量好，不誤農時的車組，經合作社質評組考評，給予總工作量2%獎勵車組。作業質量不合格車組,要給予總工作量0—-1 5%下浮處罰。
合作社管理制度13
第一章總則
第一條為進一步規范村經濟合作社的財務管理行為，保證農村集體資產保值增值，維護村經濟合作社及其成員的合法權益，促進農村社會和諧發展，根據《中華人民共和國會計法》、財政部《村集體經濟組織會計制度》、《浙江省村經濟合作社組織條例》、《浙江省農村集體經濟審計辦法》以及有關法規和政策，結合本區實際，特制定本辦法。
第二條本辦法所稱的村經濟合作社是指依據《浙江省村經濟合作社組織條例》成立，在農村雙層經營體制下，集體所有、合作經營、民主管理、服務社員的社區性農村集體經濟組織。
第三條村經濟合作社依法代表全體社員行使集體財產所有權、承擔資源開發與利用、資產經營與管理、生產發展與服務、財務管理與分配職能，是農村集體資金、資產、資源（以下簡稱“三資”）管理主體。
第四條村經濟合作社的財務管理工作，必須貫徹執行黨和國家在農村的方針政策及有關法律法規，實行重大經濟事務民主決策管理。
第五條村經濟合作社財務實行會計委托代理制，按照民主、自愿的原則，委托各街道（鎮）農村集體“三資”代理服務中心記賬，做好會計核算工作。村經濟合作社財務實行網絡化管理，通過區級農村集體“三資”監管平臺，建立區、街道、村三級監管系統，實現數據的實時傳遞、查詢與監控，實行動態管理。
第六條區農業林業局負責全區村經濟合作社財務管理和農村集體“三資”管理的業務指導和監督工作，街道（鎮）負責具體的業務指導和①監督工作。區紀委（監察）、組織、財政、農辦、民政、審計等部門要各司其責、密切配合，共同做好這方面工作。
第二章財務預決算管理
第七條村經濟合作社的財務活動實行預決算管理。村經濟合作社在編制預決算時必須堅持統籌兼顧、量入為出、留有余地原則。
第八條村經濟合作社財務預算包括年度綜合預算和單項預算。年度綜合預算方案的編制要根據上年度決算情況，結合本年度實際，預算當年收入，合理安排各項支出，嚴格控制非生產性支出。重要項目和工程實施，必須實行單項預決算。財務預算方案由村黨組織、村經濟合作社、村民委員會共同提出，經社員會議或社員代表會議審議通過后，及時張榜公布。
第九條村經濟合作社應嚴格按預算方案開展各項財務活動。因特殊情況需要對預算方案作出調整和修改的，須報社員會議或社員代表會議審核通過。
第十條村經濟合作社年終時要向社員會議或社員代表會議報告年度財務預算執行情況，并向社員公開。街道（鎮）要對預算執行情況進行定期檢查與分析，年終對決算情況進行審查。
第三章貨幣資金及票據管理
第十一條村經濟合作社應嚴格執行賬款分管制度，除出納外任何人不得管理現金和銀行存款。現金和銀行存款實行分別核算，建立現金和銀行存款日記賬，出納應準確核算收入和支出，做到日清月結，定期核對庫存，確保賬款相符。
第十二條村經濟合作社應嚴格執行庫存現金限額制度。庫存現金限額為20xx元，超過20xx元時應及時存入銀行，以確保資金安全。不準坐支現金，不準挪用公款，不準公款私存，不準白條抵現。
第十三條村經濟合作社只能開設一個基本存款賬戶，進行日常轉賬結算和現金收付。一律取消存折戶，電費、水費、電話費等固定費用由銀行轉賬支付。村開設銀行賬戶，須由社員代表會議表決通過，經街道（鎮）審核，報區農業林業局審批，嚴禁私設賬戶、多頭開戶、民地開戶。所有開戶銀行必須開通銀行短信提醒業務，大額銀行存款變動須短信提醒至村主要干部和代理會計；規范銀行存款印鑒使用，嚴禁一人保管支付款項所需的全部印章，實行會計代理的村，必須統一啟用街道（鎮）農村集體“三資”代理服務中心財務專用章。
第十四條街道（鎮）農村集體“三資”代理服務中心要加強銀行取款監管。不準簽發空白支票，村與單位之間往來款的結算，金額在1000元以上的一般不得使用現金。
第十五條村經濟合作社應嚴格控制集體資金出借。村級不得擅自將集體資金出借給企事業單位和個人。特殊情況確需出借的，須經社員會議或社員代表會議通過，并報街道（鎮）審核。凡出借資金的，必須簽訂規范的借款合同或協議，同時落實擔保責任人。
第十六條村經濟合作社不得超出集體經濟承受能力舉債搞建設，原則上不得向個人借款。因經濟發展需要，確需向銀行貸款的，實行集體決策，并經社員大會或社員代表大會表決通過，報街道（鎮）審核。
第十七條村經濟合作社要建立健全票據使用管理制度。
（一）統一使用臺州市農業局監制的“臺州市農村集體經濟組織統一收據”。有經營性收入的村可以使用稅務部門監制的行業正規發票或收據，并按規定繳納稅金。除此之外，禁止使用其他收款收據。
（二）村經濟合作社要加強收款收據的管理和使用。收款收據實行分級領購、專人負責制度。各街道（鎮）要指定專人負責收款收據的領購登記、使用、結報、核銷工作，并定期檢查。使用完畢的收款收據存根由街道（鎮）農村集體“三資”代理服務中心核查后存檔保管。收款收據要求整本連號使用，年末對已使用而未使用完的收款收據實行剪角作廢。對使用稅務發票的村，年末應備份年度發票使用清單便于核查。
嚴禁村經濟合作社為其他單位和個人提供或代開收款收據。
（三）村經濟合作社應嚴格規范支出票據，各項支出應取得合法、規范的票據憑證；對確因客觀情況不能取得合法、規范的票據，且金額在500元及以下的支出，須由收款方出具自制的內容齊全的原始憑證，嚴禁使用無據支出憑證。
（四）村經濟合作社的各類票據要有專人保管，建立登記簿，進行登記管理。保管和使用過程中，不得遺失，誰遺失誰負責。
第四章財務收支管理
第十八條村經濟合作社應積極發展壯大村級集體經濟，不斷拓寬生產經營渠道，增加集體積累，為集體擴大再生產、發展公益福利事業提供足夠的資金。
第十九條村經濟合作社的各項收入必須按規定及時全額入賬，嚴禁私設小金庫。村經濟合作社要按“權責發生制”原則確認當年收支，不準虛增或虛減收入和支出。
第二十條村經濟合作社應嚴格控制管理費用及各類非生產性支出，全面推行村級公務零招待，嚴格規范村級商務接待支出。村經濟合作社應控制外出考察活動，外出考察須經街道（鎮）同意。
第二十一條村經濟合作社應嚴格干部報酬、社員誤工的發放程序。干部報酬、社員誤工的發放標準由各村結合干部工作實績和村民的收入水平確定，并在民主評議的基礎上，經社員會議或社員代表會議討論通過，報街道（鎮）批準后方能發放。
第二十二條村經濟合作社應建立健全開支審批制度。村經濟合作社的財務支出實行分級審核聯簽制度。經常性的小額支出由社長（或財務負責人）審批；較大金額的支出由副社長、社長聯簽，社長審批；大額支出由社管會集體討論通過后各成員聯簽，社長審批。特大金額支出須經社員會議或社員代表會議表決通過后，由社長審批。具體的審批額度由各村集體商量決定后上報街道（鎮）農村集體“三資”代理服務中心備案。
第二十三條村經濟合作社應嚴格執行財務報銷制度，健全財務工作流程。所有支出票據必須寫明用途，由經手人、證明人、審批人簽字后，出納方可付款。村經濟合作社的所有票據必須經村務監督委員會（社監會）審核蓋章后，才能向農村集體“三資”代理服務中心報賬。對有爭議的票據，村務監督委員會（社監會）可提請社員會議或社員代表會議討論決定。農村集體“三資”代理服務中心要加強原始票據的審核，對手續不全、內容不明確的票據應及時退回，對不合法、違規的票據一律拒報，實行“誰經手誰負責，誰簽字誰負責”。
第二十四條村經濟合作社應嚴格執行按月報賬制度。經濟業務量特別少的村，經街道（鎮）批準，可以按季度報結賬。對連續6個月未報賬的村，根據《椒江區村主要干部基本報酬發放暫行辦法》規定，扣減村主要干部基本報酬。
第五章集體“三資”經營與管理
第二十五條村經濟合作社應加強集體“三資”經營與管理，確保資產保值增值。村經濟合作社集體資產、資源的發包、租賃和轉讓，應本著公平、公正、公開原則，實行公開協商或招投標。集體資產、資源的發包與租賃應當簽訂規范的合同或協議，并報街道（鎮）農村集體“三資”代理服務中心存檔。村經濟合作社承擔經濟合同的簽訂與履約職責，同時要定期檢查合同履約情況，確保合同各項指標按時兌現。
第二十六條村經濟合作社對外投資應實行集體決策，大額投資項目必須經過社員大會或社員代表大會表決通過，同時報街道（鎮）審核。村經濟合作社不得將集體資金投資于高風險項目，不得用于購買股票和從事期貨交易，不得用于購買各類理財產品。村經濟合作社收回、出售和轉讓對外投資時，必須經社員大會或社員代表大會表決通過。對外投資業務各環節應有完整的記錄并歸檔管理。村經濟合作社應建立有價證券管理制度。
第二十七條村經濟合作社應加強固定資產管理，單獨設立固定資產卡片賬，與農村集體“三資”代理服務中心的固定資產臺賬定期核對，確保賬賬相符。同時要落實專人負責保管，并注意加強日常的維修保養。村經濟合作社應建立固定資產折舊制度。
第二十八條村經濟合作社應規范固定資產的購置、更新、報廢、變賣手續。大額固定資產的購置、更新、報廢、變賣要經村集體商量決定，并報街道（鎮）審核備案。固定資產變賣、轉讓應合理估價，公開出讓。
第二十九條村經濟合作社應規范工程項目建設管理，工程建設應實行民主決策制度，并實行公開招投標，具體招投標實施細則參照《關于進一步推進小額公共資源交易工作的實施意見》（椒政發［20xx］131號）。
工程建設應簽訂規范的合同或協議，工程完工應由施工單位提供正規的行業發票。村務監督委員會（社監會）對工程的立項、招投標、質量驗收、款項結算等實行全程監督。
第三十條村經濟合作社應加強土地、山林、灘涂、水面等資源性資產管理，建立資源性資產臺賬，并落實專人管理。
第三十一條村經濟合作社要確保集體財產的安全與完整，不得隨意用集體財產抵押貸款。因特殊情況確需用集體財產抵押貸款的，須經社員會議或社員代表會議表決通過，并報街道（鎮）審批同意。
村經濟合作社一律不得為任何單位和個人提供經濟擔保。
第六章民主監督及財務審計
第三十二條村經濟合作社應加強村務監督委員會（社監會）對社務的.監督作用，實行民主管理、民主監督、民主決策。
第三十三條村務監督委員會（社監會）應加強日常財務事項的監督。定期開展理財活動，形成書面理財記錄并歸檔。村經濟合作社成員對財務有疑問的，可委托村務監督委員會（社監會）查閱賬目。對因村務監督人員不能正確履行職責，造成財務連續6個月不能正常報結賬的，可根據《椒江區村務監督委員會主任履職考核及基本報酬資金使用管理暫行辦法》規定，扣減村監會主任基本報酬。
第三十四條村務監督委員會（社監會）應加強工程項目建設監督。對項目實施中發現的問題，應及時向村黨組織、村經濟合作社反映，發現村干部違規違紀的，應及時向上級有關部門反映。
第三十五條村務監督委員會（社監會）應加強財務公開監督。審查財務公開內容是否全面、真實，公開時間是否及時，公開形式是否科學，公開程序是否規范，并及時向社員會議或社員代表會議報告監督情況。
第三十六條村經濟合作社財務實行定期公開制度，每期記賬完畢應及時向村民公開相關財務數據，涉及重大事項須隨時公開。各村應在便于群眾觀看的地方設置固定的財務公開欄，同時積極創新財務公開模式，通過網絡、電視、觸摸屏、手機報等形式，實現村級財務有效公開。
第三十七條村經濟合作社應確保財務公開內容真實完整，公開及時長效。農村集體“三資”代理服務中心應做好財務公開數據的審核，確保數據真實無誤。區級相關部門和街道（鎮）要組織力量，開展經常性督查，保證村級財務公開工作制度化、規范化。
第三十八條村經濟合作社財務實行“三年一輪審”制度。對財務問題較多、群眾意見強烈的村可以開展專門委托審計。配合做好村干部任期經濟責任審計。對涉及工程建設的專項審計，村應委托具有相關資質的中介機構進行審計。
村經濟合作社應積極配合做好審計工作，完整提供相關資料，如實反映情況，及時公布審計結果，認真落實審計意見和建議。
第七章財會人員管理
第三十九條村經濟合作社實行會計委托代理制后，村級應配備助理會計、出納等財會人員；經濟業務少的村可不設助理會計，可只設出納。街道（鎮）農村集體“三資”代理服務中心要配備代理會計，并實行持證上崗。
第四十條村經濟合作社財會人員必須認真貫徹執行黨和國家的政策、法令、制度，遵守會計法規和財經紀律。嚴格執行財務管理制度，敢于堅持原則，秉公辦事。財會人員應努力鉆研業務，提高業務技能，原則上應取得會計從業資格證書，持證上崗。提倡年輕、懂電腦的財會人員上崗，逐步實現村級財務管理電算化。
第四十一條村經濟合作社財會人員的任免和調換，必須經社員會議或社員代表會議討論通過，報街道（鎮）考核批準。新任財會人員應實行公開招考制度。村級財會人員要保持相對穩定，無正當理由不得隨意調換。村主要干部的直系親屬不得擔任該村的財會人員。
第四十二條村經濟合作社財會人員應按上級規定設置賬簿，處理賬務，保證會計資料的真實與完整。對不真實、不合法的原始票據有權不予接受，并向村級財務負責人報告；有權對本村有關資金的籌集、使用和財務管理等方面的工作提出意見和建議；有權向上級和有關部門反映財務管理方面的問題。村經濟合作社財會人員要接受上級主管部門的管理、培訓和考核。
第四十三條村財會人員因工作調動或離職，必須按規定辦理交接手續，并由街道（鎮）、村務監督委員會（社監會）負責監督交接。在未辦理交接手續前，不得擅自離職。
第四十四條村經濟合作社應合理落實財會人員報酬。原則上65周歲以上的財會人員應離崗。
第八章財務檔案管理
第四十五條村經濟合作社的財務檔案包括經濟合同和承包合同或協議、工程招投標書及合同、土地清冊、會計憑證、會計賬簿、財會人員交接清單、會計檔案銷毀清單等，會計年度終了后，財會人員應及時按要求整理檔案，并分類編號，裝訂成冊，歸檔保管。
第四十六條街道（鎮）農村集體“三資”代理服務中心應建立村級財務檔案室，實行統一歸檔管理。檔案室必須配置防火、防盜、防蛀、防潮等設施。村級會計資料集中保管期限為3年，期滿后逐年返還給村，由村按《會計檔案管理辦法》，落實專人管理。
第四十七條村經濟合作社和各街道（鎮）農村集體“三資”代理服務中心應建立嚴格的檔案查閱使用制度。除村務監督委員會（社監會）及業務主管部門、執法機關履行公務查閱檔案之外，其他單位和個人凡要求查閱村會計檔案的，須經街道（鎮）同意后方可進行，并將查閱情況書面記錄。
第四十八條村經濟合作社財會人員和農村集體“三資”代理服務中心人員應嚴格遵守保密紀律，對有關財務情況不得隨意泄露。非檔案管理人員不得隨意進入檔案室。
第四十九條村經濟合作社財務檔案保管期滿需銷毀的，應編制好銷毀簿冊，報街道（鎮）批準并監督銷毀。
第九章責任追究
第五十條村經濟合作社應建立對違反村級財務管理有關規定行為的責任追究制度。如有違反本辦法規定的應立即予以整改，整改不到位的，要進行通報并追究村主要干部責任；對因責任心不強、制度執行不力，造成村級集體經濟重大損失，或在社會上造成重大影響的，要按《浙江省違反村級財務管理規定行為責任追究辦法》有關規定，追究相關人員責任；情節嚴重的，要移交紀檢監察部門處理；構成犯罪的，移交司法機關依法追究當事人的刑事責任。
第十章附則
第五十一條本辦法由區農業林業局負責解釋。
第五十二條各街道辦事處、大陳鎮人民政府、椒江農場、椒漁總公司和村經濟合作社可根據本辦法，結合當地實際，制定實施細則。
第五十三條各村級股份經濟合作社、實業總公司、海洋漁業公司等集體經濟組織財務參照本辦法執行。原則上自然村財務應并入所屬村經濟合作社，可以單獨開立銀行基本賬戶，實行統一核算，分賬管理。
第五十四條本辦法自發布之日起實施。二○○三年椒江區人民政府下發的《關于印發〈椒江區村級集體經濟組織財務管理制度〉的通知》（椒政發[20xx]206號）同時廢止。
合作社管理制度14
1、有利條件
（1）從法律角度確立了農民專業合作社財務管理制度建立的基礎依據20xx年10月31日第十屆全國人大會上通過的<中華人民共和國農民專業合作社法>第五章第三十二條規定，農民專業合作社應當按照國務院財政部門制定的財務會計制度進行會計核算。
隨著我國農民專業合作社蓬勃發展，作為獨立自主的互助性經濟組織，財務管理在合作社中的作用不言而喻，一套獨立的會計制度有利于合作社的有效管理和成員對合作社經營狀況的全面監督。中國人民大學農業與農村發展學院院長、著名“三農”問題專家溫鐵軍指出，合作社財務管理制度的確立成為合作社生存發展的保障。而國家順應時代要求出臺的<合作社法>和有關政府部門出臺的相關配套政策，為合作社財務管理制度的確立奠定了法律依據。
（2）政府從各方面加大保護和支持力度農民專業合作社與一般營利性企業相比，在一個完全遵從自由競爭機制的市場環境下，加上農業本身具有的巨大自然風險和市場風險，憑借自身力量直接進入市場進行平等競爭是很難發展的，其對政府的扶持具有較強的依賴性。同時，合作社以為成員服務為宗旨，不以營利為目的的性質必然導致“搭便車”現象的出現，要規避這種現象，政府必須對合作社進行引導扶持。與國外農民合作經濟組織的發展比較，我國農民專業合作社處于起步階段，弱質性明顯，面對激烈的國際化競爭，如果沒有政府扶持，合作社的發展堪憂。
為推動合作社發展，國家工商總局已宣布自20xx年起對合作社一律免收登記費，國家稅務總局做出了對合作社零稅賦的承諾。同時，中國銀監會也出臺了相應的支持合作社的指導意見，鼓勵金融機構提高對合作社的信貸支持水平，而農村信用合作社更是加大了對農民的信貸力度。還有其他一些運輸、加工、生產、流通和信息化交流環節的優惠措施等等都已經相應出臺。
（3）農民專業合作社財務管理成為社會關注焦點我國農民專業合作社最初出現在20世紀80年代。在發展初期，合作社經營活動少，無法承擔財務管理成本，以及財務管理意識淡薄，合作社的財務管理幾乎空白。但隨著合作社的發展壯大，尤其是浙江省合作社發展快于其他省份合作社的發展，且率先出臺了<浙江省農民專業合作社財務管理制度>、<浙江省農民專業合作社會計核算辦法>，推動了社會和政府對合作社財務管理制度的重視。國內許多“三農”專家、學者以及政府涉農部門都紛紛探討如何制定、規范合作社財務管理制度。近來，國家財政部已宣布將專門制定一套針對合作社的獨立財務會計制度，規范合作社財務管理。合作社成員也不斷提高財務管理意識，認真接受政府對合作社成員的財務基礎知識培訓，成為合作社財務狀況有效的監督者。
2、不利因素
（1）政府扶持未完全落實到位，易產生依賴思想盡管我國<合作社法>已經出臺一段時間，但各級政府對合作社的扶持力度還不能完全落實到位。一方面，我國目前處于經濟社會轉型時期，計劃經濟舊體制痕跡尚未完全消除，市場經濟新體制框架初步建立。我國農村基層政府職能尚未轉型，地方官員對在農民專業合作社中的職能范圍還不清晰，在扶持農民合作經濟組織的過程中存在著行政介入不當的問題，人為干擾合作社內部組織構建，扶持范圍狹窄、扶持政策難以落實，忽視了農民自主意識，損害了農民生產經營自主權。另一方面，政府對農民專業合作社的扶持、宣傳力度不夠，對屬于政府管轄的方面存在疏忽。比如，支撐農業市場的市場制度還未完全形成；對農民的教育培訓和引導不足，導致農民對合作社認識不清；對新成立的合作社還未能完全做到全部下發扶持資金，合作社的國稅仍需征收等等導致合作社無法真正享受到政策優惠。另外，政府眾多扶持政策的出臺，也易于導致合作社的過分依賴思想。正如前文提到的，農民專業合作社具有天然的弱勢性，需要政府的.扶持。
這就需要協調好政府和合作社之間的合作關系，政府扶持過之，易于導致合作社缺乏生存發展的主動意識，坐等救濟的思想；政府扶持過少，使合作社無法正常順利開展生產經營，面臨滅亡的可能。
（2）籌資能力弱，資金、資產不夠雄厚農民專業合作社運轉資金主要由成員出資、公積金、國家財政直接補助、他人捐贈和其他合法取得資產構成，主要以社有資金（自身積累）進行經營。隨著合作社經營規模的擴大，大多數合作社在資金問題上越來越明顯地感到困難。盡管我國<合作社法>正式確立了農民專業合作社的法律地位，且明確提出各級政府及相關部門必須給與扶持，但由于合作社自身力量仍較薄弱，在自由資金無法維持合作社正常運轉的情況下，通過申請銀行貸款來拓展業務十分困難；同時，農村合作金融組織又不發達，農村金融機構逐步萎縮，國有商業銀行信貸業務逐步退出農村，郵政儲蓄業務只存不貸，狹窄的資金渠道和有限的資金積累，使得許多合作社不能擴大經營規模，極大地制約了農民專業合作社的正常成長。
（3）合作社內部管理制度執行不力，尚不健全
①財務管理制度不落實。目前，地方合作社都相應制定了財務管理制度，但多數合作社都有章不循。現金收支管理混亂，有些合作社資金來源、資金使用項目記錄不全；賬薄設置不規范，會計科目隨意設置，記帳方法不統一，賬賬不符、賬款不符、賬實不符、有賬無證、有證無賬現象較為普遍；財務審核不嚴謹，實行一人審批，集體決策無法落實。
會計檔案管理不到位，許多合作社沒有設置專門的場所存放會計檔案，導致會計資料無法集中管理。因沒有完整的帳務記錄，既不能進行規范的賬務處理和全面反映合作社的財務活動狀況，也不利于財務公開和財務監督。
②財務公開不規范。多數合作社財務實行了一定形式的公開，但不少合作社財務公開程序、公開內容都很不規范，財務管理工作不力。財務公開項目設置不合理，不通俗易懂，公開內容缺乏透明度，“其他”科目細化不夠。財務公開不及時，內容不真實，沒有經民主監督小組審核，甚至虛假公開。對群眾的疑問和反映的問題不重視、不解決。
③財務違規問題普遍。由于尚無法律對合作社財務違規做出詳細的規定和處罰，部分合作社沒有建立嚴格的資產管理制度，沒有建立資產臺帳、明細賬，未能如實登記和反映合作社資產的數量、價值及變動情況；對盤盈或接受捐贈的固定資產不入賬，甚至被個別社員或負責人無償占用。僅有收入、支出的內部進出“流水賬”，沒有完整的會計資料。
原始憑證不規范、不完整，支出沒有正式發票，以“白條子”入賬；收款不開統一收據，不及時入賬。
甚至個別合作社在從事的經營活動中，存在非法取得或偽造變更原始憑證。審計時不交賬本、會計退位時不移交賬目，財務混亂的現象缺乏有效控制。
④財務監督機制不健全。部分合作社內審監督機制不健全。有些合作社財會人員由合作社領導的親戚家屬擔任，這就使會計工作失去了對合作社領導的財務監督和約束作用。加上財務報告公開內容模糊，不易于理解，合作社成員民主管理意識淡薄，使民主監督流于形式，使某些不廉潔領導有可乘之機。同時，一些財會人員為了保住飯碗，對領導的經濟違規行為不予監督揭發，滋長了部分領導的犯罪心理。
⑤財會人員素質偏低。農民專業合作社財會人員文化少，整體素質不高，年齡大，大多為兼職人員。有些多年未從事會計工作的會計也上崗，未按規定做賬，會計核算不全面，做帳不及時準確，存在賬賬不符、賬證不符、賬實不符等現象。在向某些不懂財會知識的理事長提交會計資料時，財會人員未能提出有利于合作社發展的財務建議。合作社某些領導在選擇財會人員時，憑關系或喜好決定，將素質低、不懂財務的親戚家屬安置在財會崗位。隨著領導層的更替，財會人員更替頻繁，財務移交不及時、不規范，造成財會隊伍不穩定。
（4）民主治理結構不齊全，無現成財務管理制度可借鑒我國農民專業合作社組織機構包括成員（代表）大會、理事會、監事會，各機構職責和企業中設置的機構基本相似。盡管我國<合作社法>規定了農民專業合作社須具備這些組織機構，但部分合作社因缺乏統一的約束和規范，民主治理機構不齊全，沒有規范的合作社章程，宗旨和職能不清，機構設置不合理，管理制度不完善，民主治理氛圍不充分。
一些合作社民主控制決策的機制尚未真正形成，一些合作社由大股東或公司或外部力量所控制，民主投票表決方式形同虛設，內部人控制問題突出，所有這些導致了經營權、分配權都落在大戶、村干部和農村能人等少部分人手里，成員大會多流于形式，民主管理、民主決策成了一句空話。此外，我國農民專業合作社正處于發展初期，許多管理機制制度還不夠完善全面。
國外農民合作經濟組織已經發展很長一段時間，各方面的治理機制設立比較全面。但任何制度的確立都是依據各自的特殊情況，我國農民專業合作社財務管理制度的確立，需要根據我國合作社的現實情況制定，沒有現成的財務管理制度借鑒，這就需要財務管理和“三農”專家、學者從我國合作社的特殊情形出發，研究制定恰當適路的合作社財務管理制度，農民專業合作社應嚴格有效地執行財務管理制度。
合作社管理制度15
合作社議事規則制度
一、合作社由全體成員（代表）組成，是本社的最高權力機構，行使下列職權：
1、審議、修改本社章程和各項規章制度；
2、選舉和罷免理事長、理事、監事會成員；
3、決定社員出資標準及增加或者減少出資；
4、審議本社的發展規劃和年度業務經營計劃；
5、審議批準年度財務預算和決算方案；
6、審議批準年度盈余分配方案和虧損處理方案；
7、審議批準理事會、執行監事（或者監事會）提交的年度業務報告；
8、決定重大財產處置、對外投資、對外擔保和生產經營活動中的其他重大事項；
9、對合并、分立、解散、清算和對外聯合等作出決議；
10、決定聘用經營管理人員和專業技術人員的數量、資格和任期；
11、聽取理事長或者理事會關于成員變動情況的報告；
12、決定其他重大事項。
二、召開成員大會，出席人數應當達到社員（代表）總數三分之二以上。社員（代表）大會選舉或者作出決議，應當由本社成員表決權總數過半數通過；作出修改章程或者合并、分立、解散的決議應當由本社成員表決權總數的三分之二以上通過。章程對表決權數有較高規定的，從其規定。
三、社員（代表）大會選舉和表決，實行一人一票制，成員各享有一票的基本表決權。出資額或者與本社交易量（額）較大的社員按照章程規定，可以享有附加表決權。本社的附加表決權總票數，不得超過本社社員基本表決權總票數的百分之二十。享有附加表決權的社員及其享有的附加表決權數，應當在每次成員大會召開時告知出席會議的社員。
四、社員（代表）大會的召集由章程規定，每年至少召開一次例會。有下列情形之一的，應當在二十日內召開臨時成員（代表）大會：百分之三十以上的成員提議；執行監事或者監事會提議；章程規定的其他情形。
五、社員（代表）大會應當將所議事項的決定作成會議記錄，由出席會議的社員在會議記錄上簽名。
六、本社社員超過一百五十人時，可以按照章程規定設立社員代表大會。社員代表大會按照章程規定可以行使成員大會的部分（或者全部職權）。
理事會工作制度
一、理事會是合作社的執行機構，對社員（代表）大會負責。
二、理事會由5—7名理事組成，設理事長1名，副理事長1名，理事3—5名。理事會成員由社員（代表）大會從本社社員中選舉產生，任期3年，可連選連任。
三、理事會職責
1、組織召開社員（代表）大會并報告工作，執行社員（代表）大會決議；
2、制訂本社發展規劃、年度業務經營計劃、內部管理規章制度等，提交社員（代表）大會審議；
3、制定年度財務預決算、盈余分配和虧損彌補等方案，提交社員（代表）大會審議；
4、組織開展社員培訓和各種協作活動；
5、管理本社的資產和財務，保障本社的財產安全；
6、接受、答復、處理執行監事或者監事會提出的有關質詢和建議；
7、決定社員入社、退社、繼承、除名、獎勵、處分等事項；
8、決定聘任或者解聘本社經理、財務會計人員和其他專業技術人員；
9、履行社員（代表）大會授予的其他職權。
四、理事會表決制度
理事會會議的表決，實行一人一票。重大事項集體討論，并經三分之二以上理事同意方可形成決定。理事會所議事項要形成會議記錄，出席會議的理事應當在會議記錄上簽名。理事個人對某項決議有不同意見時，其意見應記入會議記錄并簽名。執行監事（或者監事長）和經理列席理事會會議，理事會會議可以邀請3至5名社員代表列席，列席者無表決權。
五、理事會接到監事會質詢或建議的書面通知后，必須在7個工作日內做出答復。
六、本社理事長為合作社法定代表人，其主要職責：
1、召集并主持理事會會議，按章程主持社員（代表）大會；
2、簽署本社社員出資證明；
3、簽署聘任或者解聘本社經理、財務會計人員和其他專業技術人員聘書；
4、組織實施社員（代表）大會和理事會決議，檢查決議實施情況；
5、代表本社簽訂合同等；
6、履行社員（代表）大會授予的其他職權。
監事會工作制度
一、監事會（執行監事）是合作社的監督機構，代表全體社員監督合作社的財務和業務執行情況。
二、監事會由3人組成（或設1名執行監事），設監事長1人。監事會成員（執行監事）由社員（代表）大會在本社社員中選舉產生，每屆任期3年，可連選連任。合作社理事長、理事、經理和財務人員不得兼任監事。
三、監事會（執行監事）職責。
1、監督理事會對社員（代表）大會決議和本社章程的執行情況；
2、監督檢查本社的生產經營業務情況，負責本社財務審核監察工作；
3、監督理事長或者理事會成員和經理履行職責情況；
4、向社員（代表）大會提出年度監察報告；
5、向理事長或者理事會提出工作質詢和改進工作的建議；
6、提議召開臨時社員（代表）大會；
7、代表本社負責記錄理事與本社發生業務交易時的業務交易量（額）情況；
8、履行社員（代表）大會授予的其他職責
四、監事會會議由監事長召集，監事長因故不能召集會議時，可以委托其他監事召集。
五、監事會會議的表決實行一人一票。監事會會議須有三分之二以上的監事出席方能召開。重大事項的決議須經三分之二以上監事同意方能生效。
六、監事會所議事項要形成會議記錄，出席會議的監事應當在會議記錄上簽名。監事個人對某項決議有不同意見時，其意見也要記入會議記錄并簽名。
議事規則制度
一、本社按照“成員（代表）大會決策、理事會執行、監事會監督、成員團結合作”的民主管理機制運行。
二、成員（代表）大會按照章程規定召集和主持召開，其選舉、決議、表決必須在充分醞釀討論的基礎上，根據其內容，按照充分發揚民主的原則，采取舉手通過、舉手表決、票選票決方式民主進行。
三、理事會實行集體領導，分工負責，民主集中制；理事會由理事長主持在其職權范圍內研究決定事務，制訂提請成員（代表）審議事項的方案；決定事務需表決的一律采取票決方式進行。
四、監事會由監事長主持（執行監事負責本社的監督），按照章程規定的職責，研究制訂對理事會及其成員、經營管理人員、合作社成員進行監督檢查的辦法和方案，提出質詢建議內容、方式和答復要求。監事會（執行監事）書面提出質疑問題的同時，有權書面通知停止所質疑對象的此類行為，當答復通過后方才解除；質疑對象答復解釋說明不清，或者拒不整改的，根據質疑問題的大小和質疑對象的不同，通過提請理事會或者成員（代表）大會表決解決。
五、根據全社社員居住分布狀況和生產狀況，實行每個理事、監事、社員代表分工聯系社員制度，進行社情員意上傳下達，開展生產經營指導服務，確保信息暢通，運作有序。
社員管理聯系制度
一、入社管理
1、入社條件和程序。凡是從事與本社業務直接有關的生產經營活動的公民，以及企業、事業單位或者社會團體，符合理事會規定的入社條件，自愿加入本社，承認并遵守本社章程和管理制度，即可書面向本社提出申請，填寫《入社申請書》，經本社理事會討論通過后，在社員花名冊上登記，頒發社員證，即成為本社社員。
2、社員比例規定。本社社員中，農民必須占成員總數的百分之八十。成員總數二十人以下的，可以有一個團體成員；成員總數超過二十人的，團體成員不得超過成員總數的百分之五。
二、社員義務
1、遵守本社章程和各項規章制度，執行社員（代表）大會和理事會的決議；
2、按照章程規定向本社出資；
3、積極參加本社各項業務活動，接受本社提供的技術指導，按照本社規定的質量標準和生產技術規程從事生產，履行與本社簽訂的業務合同，發揚互助協作精神，謀求共同發展；
4、維護本社利益，愛護生產經營設施，保護本社社員共有財產；
5、不從事損害本社社員共同利益的活動；
6、不得以其對本社或者本社其他社員所擁有的債權，抵消已認購或已認購但尚未繳清的出資額；不得以已繳納的出資額，抵消其對本社或者本社其他社員的債務；
7、承擔本社的虧損；
8、社員共同議決的其他義務。
三、社員退社、死亡、除名管理
1、社員要求退社的，須在會計年度終了的三個月（團體社員退社的，須在會計年度終了的六個月前）前向理事會提出書面聲明，填寫《社退社申請書》，方可辦理退社手續。退社社員的社員資格于該會計年度結束時終止，在本會計年度決算后一個月內，辦理退社財務結算。如本社經營盈余，按照本社規定退還記載在該社員賬戶內的出資額和公積金份額，并返還其相應的盈余所得；如經營虧損，扣除其應分攤的虧損金額。社員在其資格終止前與本社已訂立的業務合同應當繼續履行。
2、成員有下列情形之一的，經理事會討論通過予以除名：
（1）不履行成員義務，經教育無效的；
（2）給本社名譽或者利益帶來嚴重損害的；
（3）成員共同議決的其他情形。本社對被除名成員，退還記載在該成員賬戶內的出資額和公積金份額，結清其應承擔的債務，返還其相應的盈余所得。因第（2）項被除名的，須對本社給予相應賠償。
3、社員死亡的，其法定繼承人符合法律及本章程規定的條件的，在一個月內提出入社申請，填寫《入社申請書》，經理事會討論通過后辦理入社手續，并承繼被繼承人與本社的債權債務。否則，按照退社處理。
4、合作社要對退社、死亡、除名成員的《社員證》及時收回，按規定注銷社員資格。
四、社員聯系制度
根據全社社員居住分布狀況和生產經營狀況，實行每個理事、監事（或者社員代表）分工聯系社員制度，進行社情員意上傳下達，開展生產經營指導服務，確保信息暢通，運作有序。
生產銷售管理制度
一、統一生產計劃
合作社根據市場需求和本社產品實際，統一制訂年度生產計劃和各個階段生產計劃，由社員（或者生產場、加工廠）按生產計劃落實生產，與合作社簽訂生產合同，計劃合同做到“八定”。即定定面積產量、質量規格、定農資農械需求、定技術服務、定安全生產責任、定產品交售辦法、定加工要求、定管理人員工資報酬獎懲。
二、統一供應農資
合作社根據生產需要和技術要求，統一組織為社員（或者生產場、加工廠）采購、供應生產資料和設備。實行規模采購，努力減少社員的生產成本。合作社統一采購供應的農資必須保證質量，適合本社各種生產和質量安全技術標準。否則，造成的損失由負責采購的.當事人賠償。
三、統一技術標準
合作社按照質量安全要求，統一組織制訂、實施生產技術規程，按產品質量標準組織生產，逐步建立產品質量追溯、檢測監督等制度。
四、統一產品認證
合作社統一認證認定無公害基地、無公害農產品、有機產品及地方名牌、著名商標等，提升產品品牌和檔次。
五、統一指導服務
合作社實行管理人員（或者社員代表）分生產區域、分產業產品品種負責制，統一對社員（或者生產場、加工廠）進行產前、產中、產后的指導服務和管理。合作社對管理人員的報酬或補助按任務完成情況進行考核發放。因指導服務不到位，造成損失的由負責人負責賠償。
六、統一加工銷售
1、合作社統一生產加工，統一商標品牌，統一包裝銷售。積極開拓市場，擴大銷售網絡，尋求定向加工，努力降低銷售費用，提高產品的附加值。
2、在合作社收購社員產品環節上，要嚴格執行合同規定的收購質量、價格、數量，對待社員要公平公正，不厚此薄彼；社員要維護本社形象和利益，要履約守信，不貪小利；社員要聽從統一指揮，服從統一調度，保證在規定時間內，保質保量的交售產品，使產品能及時加工、包裝、調運，進入市場。
3、在產品交售加工期，合作社要確保信息暢通，按市場行情，隨時公布交售產品的品種、質量、價格以及交售辦法和要求，使社員及時組織采收、整理、分級、包裝，使產品適時進入市場。合作社要確定專人，定期對收購、儲存、調運的產品以及待交售的產品，分社員、分生產場，分產品種類、分質量規格，分客戶、分市場建立臺賬，做好統計分析，以指導、調度好加工、儲存和銷售。
資產財務管理制度
一、管理機構
理事會負責本社資產財務管理的全面工作。監事會負責本社的財務資產監督和內部審計工作。會計負責建立總賬和明細分類賬，作好財務收支、成本費用核算、會計報表編制和會計檔案管理工作。出納負責建立現金日記賬、銀行存款日記賬以及合作社資金收支、賬款劃轉和支取。
二、管理內容
合作社資產財務管理包括流動資產、農業資產、對外投資、固定資產和無形資產等管理。合作社資金管理包括成員出資、每個會計年度從盈余中提取的公積金和公益金、未分配盈余、國家扶持補助資金、他人捐贈款和其他資金。任何單位和個人不得侵占、挪用、截留、私分或者以其他方式侵犯農民專業合作社及其成員的合法財產。
三、資產管理
本社的資產實行內部牽制制度管理和臺賬登記責任管理。在資產的購置、驗收、保管、使用、處置等環節上，實行“五分開”，即購置計劃與審批、審批與采購、采購與驗收保管、保管與使用審批、處置與審批相互分開，相互牽制、相互監督。建立資產臺賬登記責任制度，確定專門理事對資產的購置、驗收和保管、使用進行登記，建立臺賬，落實責任。凡造成資產損失或者浪費，又不能補救的，其直接和間接損失由責任人賠償。財務部要根據本社實際，分門別類的確定易耗品使用期限和周期以及固定資產的折舊年限和比例，以實事求是的原則確定資產折舊。財務部定期對實物資產進行賬賬、賬卡、賬實清查，向理事會呈報實物資產清查報告，提出實物資產管理問題解決方案。加強對本社商標、土地使用權、非專利技術、商譽等無形資產的管理，防止無形資產流失。
四、財務賬款管理
本社現金、各種存款、賬目、支票和印鑒要按規定妥善管理。支票和印鑒不得由同一人保管，賬目保管要安全完整，不得缺失。凡因保管現金、存款和賬目造成損失的由當事人負責賠償。本社銀行帳號、賬戶不得出租、出借或轉讓，不得將公款外借，禁止以合作社名義為其他單位和個人提供擔保。本社應收及暫付款項應當由當事人負責及時清理結算，不得長期掛帳；在規定時間內未收回的應收及暫付款項，要查明原因，分清責任，由當事人負責賠償。
五、財務審批管理
本社財務支出由理事長負責審批。財務管理堅持“增收節支、勤儉節約”的原則，各項支出必須用于合作社的生產、經營、服務活動以及日常管理等相關事項。在_______元以內費用開支，由理事長直接審批；在_______元以上費用開支，經理事會集體審核后，由理事長審批；在_______元以上的開支和投資（或者理事長向合作社出資額度以上的費用開支和理事長向合作社出資額度2倍以上重大項目建設投資），由社員（代表）大會討論通過后，由理事長例行審批手續。財務人員辦理各項支出，原始憑證（支出計劃審批、發票、驗收、入庫等憑證）必須齊全，憑證必須有經辦人、審核人、審批人簽字方可入賬。經集體審核通過的，需有會議記錄或形成的決議作為依據入賬。監事會在每月財務軋賬前對財務支出項目進行審核，對未按規定支出的，提出質詢，責令整改糾正，甚至責令由責任人賠償。
六、財務公開辦法
本社實行“財務公開、民主監督”。每月將財務收支情況張榜公布于辦公地點；每年向社員（代表）大會匯報上年度財務決算情況、盈余分配方案和本年度財務預算方案。財務人員必須熱情接待社員提出的與其有關的財務查詢。
七、購銷價格管理
本社購銷產品、生產資料的價格確定的確定及變更要經理事會通過，做到公開、公正、公平，實行透明化管理。購銷價格確定后，要將購銷價目表（如果有變化，原因要注明）張貼在辦公地點明顯位置，便于社員了解。
八、社員賬戶管理
本社建立社員賬戶，由財務人員詳細記載社員的出資額、應享有的公積金份額以及社員與合作社的交易量（額）。社員與非社員要分開核算。國家財政扶持補助、其它捐贈的資金和財產，不得分配給成員，不得記入成員賬戶，僅作盈余分配依據之一，成員退社后不再享有。
社員盈余分配制度
一、分配對象。參加盈余分配的人員為持有本社《社員證》的社員。
二、分配核算。合作社在進行年終盈余分配工作以前，財務人員要做好財物清查，準確核算全年的收入、成本、費用和盈余，清理資產和債權、債務。財務核算結束后，向理事會提交盈余分配方案。
三、盈余分配順序和辦法。合作社的盈余按照下列順序進行分配：1、提取盈余公積金。按照章程或成員大會決議規定的比例提取，用于彌補虧損、擴大生產經營或者轉為成員出資。若累計有虧損，首先彌補虧損，抵虧后的公積金余額再用于擴大生產經營或者轉為成員出資。2、向社員分配盈余。合作社的盈余經過上述分配后的余額，按照交易量（額）向社員返還，分配比例不低于可分配盈余的60%；按照出資額、成員應享有公積金份額和國家財政扶持資金及接受捐贈確定為社員的份額向社員進行分配，分配比例不超過可分配盈余的40%。入社不滿一年的社員，根據社員實際出資和入社時間，按時間段按比例進行分配。
四、審批程序。理事會接到合作社財務部提交的盈余分配方案后，組織召開有監事會成員、管理人員、社員代表參加的理事會擴大會，聽取意見，進一步完善方案，經理事會審核后，提請社員（代表）大會審議批準后方可執行。
五、記載登記。按交易量（額）比例分配盈余金額及平均量化到社員的資金份額要記載到《社員證》中。
項目投資管理制度
一、項目投資范圍
本制度所指的項目投資是指與本社生產經營有關項目的內部投資。
二、投資項目的立項
理事會接受投資項目建議后，確定專人組成項目論證小組進行實地考察和調查研究，提出項目是否建設建議。論證小組認為項目可行的，編制可行性報告及實施方案，按程序及權限審核和審批。理事會對報送的投資項目可行性報告經審核后認為可行的，應盡快給予審核并按程序提交有關會議審定。項目可行性論證內容包括：市場狀況分析、投資額度、投資資金籌措、投資回報率、投資風險、投資占用時間、政策優惠條件、收益分配等。
三、投資項目審批和實施
凡超過理事長個人在本社股金額度2倍以上的投資屬于重大投資。本社的重大投資項目由理事會審核，社員（代表）大會批準，理事會組織實施。一般投資由監事會審核，理事會審批，組建項目部實施。
四、項目投資資金的籌措管理
1、投資項目資金籌措以實現本社最廣泛的社員及其最大限度的收益為原則，來確定資金籌措渠道和范圍。
2、在國家部分投資，合作社有能力配套投資項目建設情況下，不得動員社員再入股投資和貸款投資。
3、項目投資優先本社社員在規定時間內入股投資。部分社員不愿入股投資的，其它社員個人入股投資最高不得超過總投資的20%，理事長個人入股投資最高不得超過總投資的30%，團體社員入股投資最高不得超過總投資的40%。
4、項目投資額度在社員入社出資總額30%以內的，合作社經理事會決定，可以直接利用貸款投資。使用政府貼息貸款和農業擔保公司擔保貸款的項目投資，理事會審批投資權限額度可提高到社員在合作社入股出資總額的80%。
5、采用合作社貸款投資項目的額度最高不得超過社員入社總出資額的80%，并要經過社員（代表）大會三分之二以上的參會人員同意。
五、投資項目的建設監督管理
監事會負責投資項目建設的質量、進度、安全和資金使用的監督管理。項目建設結束后，要組織項目建設驗收和項目建設資金內部審計。
六、建成項目的經營管理
項目建成驗收后，由理事會負責將該項目納入合作社一體化經營管理，屬社員與合作社共同投資建設的項目（即本制度第七條第3款類型）要單獨核算。
七、投資項目收益分配
1、項目投資收益按投資股份分配。
2、本社使用國家扶持資金、其它捐贈資金、合作社公積金、社員未分配盈余和合作社貸款投資項目的，均屬合作社對項目的投資，其投資收益記入合作社收入，社員在合作社按盈余分配制度分配。
3、由社員在本社完成基本出資入股的基礎上，又直接投資入股與合作社共同投資建設的項目收益，按投資股份分配。社員的再投資收益分配給投資的社員，合作社投資所分得的項目收益記入合作社收入。
八、該制度由本設理事會負責解釋。
檔案管理制度
一、歸檔范圍。凡是反映本社活動的章程、管理制度、社員情況、規劃、年度計劃、統計資料、財務審計、會計檔案、勞動工資、經營情況、人事情況、會議記錄、決定、委托書、協議、合同、項目方案、通知等具有參考保存價值的各種文字、圖表、聲像等不同形式的歷史記錄均屬歸檔范圍。
二、檔案管理由檔案管理員負責。保證本社的原始資料及單據齊全完整、安全保密和使用方便。
三、資料的收集與整理。歸檔資料實行“季度收集整理”和“年度歸檔立卷”制度，即：每年的四、七、十和次年的一月為季度收集整理期，每年二月份為檔案資料歸檔立卷期。在檔案資料收集整理和歸檔立卷期，由檔案管理員分別向各部門收集應該歸檔的原始資料，各部門應積支持極配合。凡涉及商業機密的文件必須按規定另外歸檔存放。檔案管理員根據有關文書立卷歸檔管理制度實施檔案歸檔整理。
四、資料的分類與歸檔。檔案資料的分類依據文書立卷歸檔管理的有關規定執行。檔案資料的歸檔每年一次，屬于平時立卷歸檔的不在此規定范圍內。
五、檔案的借閱。理事會和監事會成員借閱非密級檔案可直接通過檔案管理員辦理借閱手續。因工作需要，本社的其他人員需借閱檔案的，本人提出申請，非密級的由理事會成員審批；借閱密級檔案的由理事長審批，原則上只能在檔案室閱覽，不準再外借；本社外的人員借閱檔案，一律由理事長審批。借閱者要保持整潔完整，不得涂改遺失；要注意安全保密，未經允許，不得翻印、抄錄、轉借、遺失。
六、檔案的銷毀。任何個人或部門未經允許不得銷毀檔案資料。檔案到了銷毀期，由檔案管理員進行清理，寫出書面銷毀報告報理事會批準后執行。經批準銷毀的檔案，檔案管理員須認真核對，將批準的檔案資料銷毀審批報告和將要銷毀的檔案資料做好登記并歸檔。銷毀登記表永久保存。在銷毀檔案資料時，必須由監事會成員監督銷毀并在銷毀登記表上簽字。
學習培訓制度
一、學習培訓內容
主要學習培訓黨在農村的方針政策、涉農法律法規、合作社法律法規政策、合作社生產經營管理知識、合作社章程和管理制度、合作社相關的生產技術等。
二、學習培訓時間
每年全體社員集中學習培訓不少于六次。合作社理事會成員、監事會成員、管理人員、社員代表每月集中學習不少于一次。有重要、緊急的學習內容隨時安排集體學習。
三、學習培訓方式
學習采取集中學習與個人自學相結合，自我組織培訓與接受其它組織培訓相結合，專題學習培訓與以會代訓相結合的方式進行。
四、學習培訓要求
1、學習培訓要做到“六有”。即有組織、有計劃、有考勤、有筆記、有測試、有獎懲。
2、理事會負責社員學習培訓的組織和領導，每年制訂符合本社實際的學習培訓計劃，為社員統一免費配置筆記本。
3、加強以本社《章程》和《管理制度》為重點的入社人員學習培訓，經測試通過后方可入社。
4、社員要按時參加集體學習培訓教育活動，凡無故缺席1次（或者遲到早退3次），扣除相當于農民純收入2天額度的盈余分配（用于學習培訓獎勵），一年內連數3次（或者累計5次）無故缺席的，理事會可以予以除名。
5、每年集中1—2次學習培訓測試，對成績優秀的給予一定的物質獎勵。
社務公開制度
一、社務公開的內容
1、本社發展規劃，年度工作目標及執行情況；社員（代表）大會和理事會討論決定事項的實施情況；理事會年度工作目標執行情況；監事會工作目標完成情況。
2、合作社年度財務計劃、財務決算和債權債務情況。
3、社員的入社、退社、除名情況；社員在合作社入股情況，公積金、國家財政扶持資金及接受其它捐贈量化到社員個人賬戶份額情況；社員與合作社的交易額（量）情況；社員盈余分配、投資收益分配等情況。
4、國家對本社的扶持、本社接受其它捐贈收支、使用、管理情況。
5、管理人員、技術人員的聘請、解聘及其工資、獎金、補貼和福利情況，公務活動方面的開支情況，工作業績情況。
6、資產的購置、使用、處置等管理情況以及收益情況；本社建設項目的投資、管理和收益情況。
7、本社辦公費、旅差費、招待費等、宣傳費等非生產性支出情況。
8、涉及本社社員利益，社員普遍關心和要求公開的其他事項。
二、社務公開的形式
1、公開欄公開。在合作社辦公地點設置社務公開欄，將公開事項逐條予以公布，并設置意見箱。
2、會議和公開信公開。通過召開社員（代表）會議，發放社務公開內容資料，宣讀公開內容進行公開。合作社定期印發社員公開信公開社員應知內容。
3、填寫發放社員證公開。設計制作集注明社員身份、股金證明、社員個人賬卡、社情員意、明白卡等于一體的社員證，適時填寫發放公布，但不得取代公開欄。
三、社務公開的時間
基本社務每季度月底公布，每年定期公開四次。財務公開內容每月公開一次。填發社員證公開，一般一年一次。應當及時公開的事項隨時公布。
四、社務公開的程序
1、監事會根據本社的實際情況，依照政策法規和社員的要求，提出社務公開的具體方案；
2、理事會對方案進行審查、補充、完善后，根據公開的內容采取多種不同形式，安排相關部門和人員及時公布；
3、監事會建立社公開檔案備查。
四、意見反饋
每次村務公開后，理事會負責收集、聽取、接受社員反映的詢問、意見和投訴，并及時予以解釋和答復。理事會能夠當場答復的，要當場給予答復；不能夠當場答復的，應當于7日內作出答復。半數以上的社員對社務公開的事項不同意的，應當堅決予以糾正，并重新公布。對反映的突出問題要組織專門人員調查、核實、糾正，督促整改落實。
五、監督管理
對不按規定進行社務公開的，監事會可以責令其限期公開；對弄虛作假、欺瞞社員的，給予有關責任人員批評教育，并責令其改正；對拒不改正或者情節嚴重以及有打擊報復行為的，可以建議理事會按程序對有關責任人員予以罷免職務和除名；對社務公開中發現有揮霍、侵占、挪用、合作社財物及其他違法行為的，應當及時處理，對其中構成犯罪的，移交司法機關依法處理。
【合作社管理制度】相關文章：
合作社的管理制度12-01
合作社管理制度07-18
合作社的管理制度10-18
合作社管理制度07-23
合作社的管理制度【薦】12-01
專業合作社管理制度10-25
合作社管理制度（精選16篇）01-08
【推薦】合作社的管理制度15篇01-18
合作社員工管理制度（精選19篇）01-09