煙花爆竹購銷的管理制度（通用16篇）

　　在不斷進步的社會中，制度使用的情況越來越多，制度泛指以規則或運作模式，規范個體行動的一種社會結構。那么擬定制度真的很難嗎？下面是小編為大家收集的煙花爆竹購銷的管理制度，僅供參考，歡迎大家閱讀。

　　煙花爆竹購銷的管理制度 1

　　(一)安全檢查制度

　　1、嚴格按照煙花爆竹安全管理相關規定，每月必須對銷售周邊場所和煙花儲存場所進行一次安全生產檢查。對查出的安全事故隱患認真記好安全臺帳，并及時落實整改。

　　2、銷售場所必須天天進行安全檢查，隨時發現銷售場所和經營過程中的安全事故隱患，并及時給予整改。

　　3、定期對消防設施的配備施用情況進行安全檢查，對消防設施存在的問題，及時地給予整改。

　　4、接受上級安全管理部門的安全監督檢查。

　　(二)安全培訓教育制度

　　1、及時參加上級有關部門組織的各類安全培訓和安全活動，努力學習煙花爆竹安全管理知識和有關安全制度、操作規程。

　　2、全面開展本單位的安全教育活動，積極參加上級安監部門組織的安全培訓，保證主要負責人和銷售人員經培訓、考核、持證上崗。

　　3、對新職工必須經過全面安全教育，掌握安全規章制度和操作規程及安全操作水平后，方能上崗作業。

　　(三)消防安全制度

　　1、在煙花爆竹銷售柜及儲存場所必須配備消防安全設施，即按規定配備滅火器，并按要求保養、維修、更換，保證消防器材完好有效。

　　2、消防器材必須按要求放置，不得移作它用。

　　3、張貼明顯的安全警示標志。

　　4、煙花爆竹銷售負責人和銷售人員必須認真學習消防知識，掌握滅火器等消防設施的使用常識。

　　5、人人做到“四懂四會”。即懂本崗位火災危險性，會報火警;懂預防火災措施，會使用消防器材;懂滅火方法，會撲救初期火災;懂逃生方法，會組織人員疏散逃生。

　　(四)嚴禁使用明火制度

　　1、禁止在銷售煙花爆竹經營場所使用明火，嚴禁吸煙。

　　2、禁止在儲存場所動用明火，保持場所通風，防潮濕。

　　3、任何人不得在煙花爆竹銷售場所及儲存場所吸煙或動用其它明火。

　　(五)煙花爆竹銷售經營管理制度

　　1、認真執行上級安監部門下達的煙花爆竹零售經營許可規定，合法經營。

　　2、從事煙花爆竹零售經營必須持有《煙花爆竹零售經營許可證》，方可經營。

　　3、煙花爆竹產品一律從本縣獲得自治區安監局核發的煙花爆竹經營(批發)許可證的批發公司批發采購，嚴禁非法渠道進貨，嚴禁采購銷售禮花彈等超零售經營許可范圍的煙花爆竹產品以及不符合國家質量標準的假冒、偽劣煙花爆竹產品。

　　4、煙花爆竹統一由批發公司配送到經營商店，不得由無煙花爆竹運輸資質的單位運輸。

　　5、煙花爆竹零售經營單位必須實行專店或專柜專人銷售，設專人負責安全管理。銷售時，專柜應相對獨立，并與其他柜臺保持一定的.距離，采取隔離措施，保證安全通道暢通。

　　6、煙花爆竹零售經營單位必須按規定在銷售店面內銷售產品，嚴禁店外擺賣、一證多點和走街串巷銷售煙花爆竹。

　　7、購進的煙花爆竹商品不得超過儲存許可核定的最大儲存量，臨時存放產品的地方不得存在煮飯、住宿等“三合一”或“前店后儲”現象。

　　8、嚴禁店內經營其他易燃易爆物品。

　　9、煙花爆竹產品被盜，應立即向當地公安機關報告。

　　10、積極配合各級安全生產監督管理部門監督檢查，并提供有關情況。

　　煙花爆竹購銷的管理制度 2

　　第一章總則

　　第一條為加強煙花爆竹的安全管理，保障人民群眾生命財產安全，促進煙花爆竹行業的健康發展，根據《中華人民共和國安全生產法》（以下簡稱《安全生產法》）、國務院《煙花爆竹安全管理條例》《安全生產許可證條例》《江西省安全生產條例》等有關法律、法規的規定，結合本省實際，制定本辦法。

　　第二條凡在本省行政區域內從事煙花爆竹（含禮花彈）生產、儲存、經營、運輸、燃放及其原材料的儲存、經營、運輸的單位和個人，必須遵守本辦法。

　　第三條縣級以上人民政府應當加強對本行政區域內煙花爆竹安全管理工作的領導，將煙花爆竹產業布局納入本地安全生產規劃，組織、督促有關部門共同做好煙花爆竹的安全管理工作。

　　鄉（鎮）人民政府、街道辦事處全面負責本地區煙花爆竹的安全監督管理工作。

　　村民委員會、居民委員會協助鄉（鎮）人民政府、街道辦事處對本居住地區煙花爆竹的生產經營活動實施安全監督。

　　第四條有關部門按照下列規定履行對煙花爆竹的安全管理職責：

　　（一）應急管理部門負責煙花爆竹的安全生產監督管理。具體包括：監督煙花爆竹生產經營單位貫徹執行安全生產法律法規情況，審查煙花爆竹生產經營單位安全生產條件和發放安全生產許可證、經營許可證，組織查處不具備安全生產基本條件的煙花爆竹生產經營單位，組織查處煙花爆竹安全生產事故。

　　（二）公安機關負責煙花爆竹的公共安全管理。具體包括：許可煙花爆竹運輸和確定運輸路線，許可焰火晚會燃放和管理煙花爆竹禁放工作，組織銷毀處置廢舊和罰沒的非法煙花爆竹，偵查非法生產、買賣、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件。

　　（三）工業和信息化部門負責煙花爆竹行業管理，組織實施行業發展規劃、政策法規，實施產業技術改造，促進產業結構升級和布局調整。

　　（四）供銷合作社應當加強本系統企業煙花爆竹經營活動的管理。

　　（五）市場監督管理部門依法核發煙花爆竹生產經營單位營業執照，依法查處無照生產經營煙花爆竹等違法行為，負責煙花爆竹產品及其包裝的質量監督管理工作。

　　（六）交通運輸部門負責煙花爆竹承運企業、運輸車輛及駕駛人員、押運人員的監督管理工作。

　　（七）發展改革部門負責將煙花爆竹新建項目安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用列入審批、核準條件，督促業主和建設單位將安全生產設施投資納入煙花爆竹建設項目概算。

　　（八）商務部門配合有關部門加強對煙花爆竹行業商貿、流通企業的安全管理工作。

　　（九）新聞出版、廣播電視部門負責組織指導新聞媒體開展煙花爆竹安全生產宣傳教育，對違反安全生產法律法規的行為進行輿論監督。

　　其他有關部門按照各自職責，做好煙花爆竹安全管理有關工作。

　　第五條煙花爆竹生產經營單位（包括個體工商戶，下同）的主要負責人，為本單位煙花爆竹安全管理第一責任人。

　　煙花爆竹生產經營單位必須對其從業人員定期進行安全教育，建立健全煙花爆竹安全管理制度、操作規程和崗位責任制，設立專門的安全管理機構，配備安全管理人員。

　　煙花爆竹生產經營單位應當根據國家煙花爆竹工程設計規程要求，在危險品生產場所和危險品總倉庫區設置視頻監控系統，并運用視頻監控系統加強日常安全管理。

　　第六條煙花爆竹從業人員應當按照下列規定進行安全培訓，經考核合格后，方準上崗：

　　（一）煙花爆竹藥物混合、造粒、篩選、裝藥、筑藥、壓藥、切引等工序的特種作業人員應當接受煙花爆竹專業知識培訓，取得特種作業操作資格證書；

　　（二）其他從業人員由生產經營單位自行組織培訓。

　　煙花爆竹生產、經營、儲存單位的主要負責人和安全生產管理人員，應當由應急管理部門對其安全生產知識和管理能力考核合格后方可任職。考核不得收費。

　　煙花爆竹從業人員的職業技能培訓和鑒定考核按國家有關規定執行。

　　第七條煙花爆竹生產經營單位必須依法參加工傷保險，為從業人員繳納保險費。

　　鼓勵煙花爆竹生產經營單位投保安全生產責任保險。已投保安全生產責任保險的單位免予繳納安全生產風險抵押金。

　　第八條煙花爆竹生產經營單位不得雇用童工、在校學生、患有精神疾病的人員和法律、法規規定不宜從業的其他人員。

　　第九條煙花爆竹生產經營單位有歇業、遷址或者變更主要負責人、名稱等情形之一的，應當及時向原發證、發照部門辦理注銷、變更手續。

　　第二章生產

　　第十條煙花爆竹生產企業必須依法取得安全生產許可證。未取得安全生產許可證的，不得從事煙花爆竹生產活動。

　　第十一條煙花爆竹生產企業取得安全生產許可證，應當具備國務院《煙花爆竹安全管理條例》規定的安全生產條件。

　　第十二條禁止在家庭和居民生活區域內生產加工煙花爆竹。

　　第十三條煙花爆竹安全生產許可證有效期限為3年。安全生產許可證有效期滿需要延期的，煙花爆竹生產企業應當于期滿前3個月向原安全生產許可證頒發管理機關申請辦理延期手續。

　　企業在安全生產許可證有效期內符合下列條件，在許可證有效期屆滿時，經原發證機關同意，不再審查，直接辦理延期手續：

　　（一）嚴格遵守有關安全生產法律、法規和本辦法；

　　（二）取得安全生產許可證后，加強日常安全生產管理，不斷提升安全生產條件，達到安全生產標準化二級以上；

　　（三）接受發證機關及所在地人民政府應急管理部門的監督檢查；

　　（四）未發生生產安全死亡事故。

　　第十四條煙花爆竹生產企業應當對其生產的產品質量負責。其生產的產品應當符合有關煙花爆竹質量安全的國家標準、行業標準。

　　第十五條禁止生產拉炮、摔炮、砸炮、擦炮、打火紙、地老鼠等煙花爆竹危險品，但經省應急管理部門依照國家有關規定批準的除外。

　　第十六條在經批準設立的煙花爆竹生產企業的安全距離內，不得增建任何建筑物或者其他設施。

　　第三章儲存

　　第十七條煙花爆竹必須儲存在專用倉庫，并設專人管理。

　　第十八條煙花爆竹倉庫應當具備下列條件：

　　（一）符合國家有關安全規范；

　　（二）配備符合要求的專職守衛人員和保管員；

　　（三）配置完善的消防、防盜報警和防雷設施；

　　（四）有健全的安全管理制度。

　　第十九條煙花爆竹儲存由應急管理部門依照法律、法規的規定和國家標準或者行業標準實施監督管理。

　　第二十條儲存煙花爆竹必須遵守以下規定：

　　（一）建立健全倉庫守衛看護、出入庫查驗登記和定期檢查、整理、清點等制度；

　　（二）庫房內儲存數量不得超過倉庫的設計容量，禁止在庫內存放其他物品；

　　（三）禁止在庫區內吸煙和用火，禁止將其他易燃易爆物品帶入倉庫；

　　（四）進入庫區的各種機動車輛，必須配帶火星熄滅裝置，在指定地點停放，裝卸時應由保管員監裝監卸。

　　第二十一條在經批準設立的煙花爆竹儲存倉庫的安全距離內，不得增建任何建筑物或者其他設施。

　　第四章經營

　　第二十二條煙花爆竹經營實行經營許可制度。未經許可，任何單位和個人不得從事煙花爆竹經營活動。

　　第二十三條煙花爆竹批發經營企業申請經營許可證，由設區的'市應急管理部門受理并負責頒發，報省應急管理部門備案。

　　第二十四條煙花爆竹批發經營企業應當具備下列條件：

　　（一）有獨立的企業法人資格；

　　（二）有符合安全要求的固定經營場所和儲存倉庫；

　　（三）主要負責人和安全生產管理人員經考核合格，從業人員經培訓合格；

　　（四）有健全的經營、儲存安全管理制度；

　　（五）法律、法規和國家標準或者行業標準規定的其他條件。

　　第二十五條煙花爆竹批發銷售企業申請銷售許可證，由設區的市應急管理部門受理并負責頒發，報省應急管理部門備案。

　　第二十六條市、縣（區）應急管理部門應當依照規定的條件對申請經營許可證的單位和個人提交的申請及相關的文件、資料進行審查，并自收到申請之日起15日內審查完畢。經審查符合條件的，予以批準；不符合條件的，不予批準，書面通知申請人，并說明理由，告知申請人享有依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權利。

　　第二十七條煙花爆竹零售網點申請銷售許可證，由縣（市、區）應急管理部門受理并負責頒發，報設區的市應急管理部門備案。

　　第二十八條煙花爆竹經營者不得購進非法生產廠點的產品和國家明令禁止生產的產品；不得經營不合格產品。

　　零售經營者應當向批發企業采購煙花爆竹，不得采購、儲存和銷售禮花彈等應當由專業燃放人員燃放的煙花爆竹，不得采購、儲存和銷售煙火藥、黑火藥、引火線。

　　經營煙花爆竹的零售網點，必須設專柜銷售，配置相應的消防設備，并與其他柜臺保持一定距離，做到專人售貨，專人保管，不準現場試放，不得與其他易燃易爆貨物混放。

　　第五章運輸

　　第二十九條經由道路運輸煙花爆竹的，托運人應當通過煙花爆竹流向管理信息系統向運達地縣（市、區）公安機關申請《煙花爆竹道路運輸許可證》，憑證運輸。

　　運達地縣（市、區）公安機關可以通過煙花爆竹流向管理信息系統向啟運地公安機關送達《煙花爆竹道路運輸許可證》。從煙花爆竹流向管理信息系統打印的《煙花爆竹道路運輸許可證》復制件經啟運地公安機關加蓋公章，具有《煙花爆竹道路運輸許可證》原件的同等效力。

　　貨物到達目的地后，應當在《煙花爆竹道路運輸許可證》上簽注物品到達情況，并將《煙花爆竹道路運輸許可證》交回原發證機關。

　　第三十條承運煙花爆竹的單位，應當依法取得危險貨物道路運輸經營資質和危險貨物運輸車輛的道路運輸證明，駕駛人員、押運人員應當取得交通運輸部門核發的相應從業資格，嚴格執行危險貨物運輸管理規定。

　　第三十一條經由道路運輸煙花爆竹的，除應當遵守道路交通安全法律、法規外，還應當遵守下列規定：

　　（一）隨車攜帶《煙花爆竹道路運輸許可證》；

　　（二）不得違反運輸許可事項；

　　（三）運輸車輛懸掛或者安裝符合國家標準的易燃易爆危險物品警示標志，配備相應的消防器材；

　　（四）煙花爆竹的裝載符合國家有關標準和規范，裝卸時嚴禁拖拉、擠壓、撞擊、拋摔；

　　（五）裝載煙花爆竹的車廂不得載人，不得混裝其他易燃易爆物品；

　　（六）運輸車輛限速行駛，與前后車保持一定的安全距離，途中經停應當有專人看守；

　　（七）出現危險情況立即采取必要的措施，并報告當地公安機關。

　　經由鐵路、水路、航空運輸煙花爆竹的，依照鐵路、水路、航空運輸安全管理的有關法律、法規、規章的規定執行。

　　第三十二條禁止無證和超量運輸煙花爆竹。禁止攜帶煙花爆竹搭乘火車、輪船、飛機、長途客車、城市公共汽車等公共交通工具。禁止在托運的行李、包裹、貨物和郵寄的郵件中夾帶煙花爆竹。禁止偽裝或者偽造品名運輸煙花爆竹。

　　第六章燃放

　　第三十三條縣級以上人民政府可以根據本地情況制定限制或者禁止燃放煙花爆竹的規定，劃定限制或者禁止燃放的區域。

　　第三十四條舉辦焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動，主辦單位應當按照國家有關大型焰火燃放分級管理的規定，向公安機關提出申請，經審查核發《焰火燃放許可證》后，按照焰火燃放安全規程和經許可的燃放作業方案進行燃放作業。

　　承擔大型焰火燃放作業的單位應當具有相應的大型焰火燃放資質。

　　承擔大型焰火燃放作業單位的現場負責人、燃放作業人員、安全管理人員、技術人員等人員應當具有相應的大型焰火燃放資格。

　　大型焰火燃放現場臨時儲存煙花爆竹的，由核發《焰火燃放許可證》的公安機關實施監督管理。

　　第三十五條禁止在下列地點燃放煙花爆竹：

　　（一）文物保護、保存單位和自然保護區；

　　（二）車站、碼頭、飛機場等交通樞紐以及鐵路線路安全保護區內；

　　（三）加油站、液化石油站、煤氣站及糧、棉、油、麻等易燃易爆物品生產、銷售、儲存、使用場所；

　　（四）輸變電設施安全保護區內和架空通訊線路附近；

　　（五）醫療機構、幼兒園、中小學校、敬老院；

　　（六）工廠、礦山內嚴禁煙火的場所，山林、草原等重點防火區；

　　（七）縣級以上人民政府規定的禁止燃放煙花爆竹的其他地點。

　　第七章原材料

　　第三十六條用于生產煙花爆竹的原材料，按照國務院《危險化學品安全管理條例》相關規定進行管理。

　　第三十七條煙花爆竹原材料經營企業必須建立質量檢驗和銷售登記制度。

　　第三十八條煙花爆竹原材料只能銷售給合法生產煙花爆竹的企業。禁止將煙花爆竹原材料及半成品銷售、提供給非法生產煙花爆竹的單位和個人。

　　禁止非法經營煙花爆竹原材料或者銷售劣質煙花爆竹原材料。

　　第八章罰則

　　第三十九條違反本辦法有下列情形之一的，由應急管理部門予以處罰：

　　（一）未經許可生產、經營煙花爆竹或者未經許可經營煙花爆竹原材料的，依照《安全生產法》第九十七條的規定處罰。

　　（二）不按規定購進、批發煙花爆竹及其原材料的，責令限期改正，并處2千元以上1萬元以下罰款。

　　（三）違反本辦法第六條第一款規定的，依照《安全生產法》第九十四條的規定處罰。

　　（四）違反本辦法第九條規定，不及時辦理許可證變更、注銷手續的，責令其限期改正；逾期不改正的，處1萬元以上3萬元以下罰款。

　　第四十條違反本辦法有下列情形之一的，由公安機關予以處罰：

　　（一）未經許可經由道路運輸煙花爆竹的，責令停止非法運輸活動，處1萬元以上5萬元以下罰款，并沒收非法運輸的物品及違法所得；違反運輸許可事項運輸煙花爆竹的，責令改正，處200元以上2000元以下的罰款；

　　（二）未經許可舉辦焰火晚會活動的，責令停止燃放，處1萬元以上3萬元以下罰款，情節嚴重的，處3萬元以上5萬元以下罰款；

　　（三）違反本辦法第三十五條規定的，責令停止燃放，處100元以上500元以下罰款；構成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。

　　第四十一條安全生產許可證、經營許可證頒發管理機關在對依法取得批準的煙花爆竹生產經營單位進行監督檢查時，發現其不再具備安全生產條件的，應當責令其限期進行整改并制定安全保障措施；經整改仍不具備安全生產條件的，應當吊銷許可證，并報請本級人民政府予以關閉。

　　第四十二條煙花爆竹生產經營單位違反本辦法規定，無專門的安全管理機構、安全管理人員的，由應急管理部門依照《安全生產法》第九十四條的規定處罰。

　　第四十三條對違反本辦法行為的處罰，法律、法規另有規定的，從其規定。

　　第四十四條違反本辦法規定，在煙花爆竹生產企業、儲存倉庫的安全距離內增建的建筑物或者其他設施，未經批準擅自增建的，由業主負責拆除；經批準增建的，由批準增建的部門負責拆除。

　　依照前款規定拆除建筑物或者其他設施造成的損失，未經批準擅自增建的，由業主自行承擔；經批準增建的，由批準增建的部門承擔，并對直接負責的主管人員和直接責任人員依法給予處分。

　　第四十五條違法生產、儲存、經營、運輸、燃放煙花爆竹或者違法儲存、經營、運輸煙花爆竹原材料，造成嚴重后果、構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第四十六條各有關部門的工作人員在煙花爆竹安全管理工作中違反規定亂收費、亂罰款或者利用職權徇私舞弊、敲詐勒索、收受賄賂的，由上級主管部門或者有關部門責令改正，對直接負責的主管人員和直接責任人員依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第四十七條對煙花爆竹生產、儲存、經營、運輸、燃放及其原材料儲存、經營、運輸負有監督管理職責的各有關部門工作人員瀆職造成重大事故的，依法給予其主要負責人和直接責任人處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第九章附則

　　第四十八條本辦法所稱煙花爆竹，是指以煙火藥為主要原料制成，引燃后通過燃燒或爆炸，產生光、聲、色、型、煙霧等效果，用于觀賞，具有易燃易爆危險的物品，以及用于生產煙花爆竹的民用黑火藥、煙火藥、引火線等物品。

　　本辦法所稱用于生產煙花爆竹的原材料，僅指用于生產煙花爆竹的氯酸鉀、高氯酸鉀、硫磺、鋁粉等列入《危險化學品目錄》的化工原材料。

　　本辦法所稱煙花爆竹生產企業，是指生產煙花(含禮花彈)、爆竹及生產用于煙花、爆竹產品的黑火藥、煙火藥、引火線的企業。

　　本辦法所稱煙花爆竹經營，僅指煙花爆竹的批發、零售。

　　第四十九條煙花爆竹的出口業務由依法取得進出口經營權的企業經營；外貿出口煙花爆竹的運輸管理，按國家有關規定執行；外貿出口煙花爆竹的儲存管理按照本辦法的規定執行。法律、法規另有規定的，從其規定。

　　第五十條本辦法自公布之日起施行。

　　煙花爆竹購銷的管理制度 3

　　煙花爆竹倉庫安全管理制度由于煙花爆竹產品具有高度燃爆危險的特性，倉庫區為儲存重地，為保證公司煙花爆竹的經營安全，制定本制度:

　　1、倉庫保管員必須經過安全培訓，并考試合格，取得相應的資格證。

　　2、嚴禁在庫區內動火、抽煙;嚴禁在庫區內，或周邊安全防護距離內試放煙花爆竹產品。

　　3、嚴禁在庫房內臨時拉線用電照明;嚴禁在庫房內用鐵器清理垃圾。

　　4、嚴禁酒后進入庫房;嚴禁將火具帶入庫房。

　　5、嚴禁兒童進入庫區玩耍;未經批準，嚴禁無關人員、車輛進入庫區。

　　6、進入庫區的車輛必須加戴防火罩，車輛在裝卸時必須熄火。

　　7、進入倉庫接觸煙花爆竹產品的人員必須觸摸靜電接地裝置，導出身上的靜電;嚴禁穿戴釘底鞋、易產生靜電的化纖衣物;嚴禁在庫房內打手機等。

　　8、作好進出庫區人員登記。進入庫區人員必須將身上攜帶的.火種交給門衛暫管。

　　9、在1.3級倉庫內嚴禁存放a、b級產品或半成品。

　　10、嚴禁在庫區非危險建筑內存放煙花爆竹產品。

　　11、倉庫內產品堆放要符合規范要求:堆垛間的通道距離不小于0.7米;運輸主通道寬度不小于2米;垛與墻間距不小于0.45米;成箱產品堆垛高度不應超過2.5米;嚴禁過量儲存、超高堆放等違規現象。

　　12、嚴禁在庫房內封、啟包裝箱。裸露、破箱的煙花爆竹產品應及時更換包裝或作銷毀處理，嚴禁在倉庫內長期儲存。

　　13、庫區內煙花爆竹的運輸、裝卸、堆放必須嚴格按照操作規程作業，嚴禁野蠻裝卸。

　　14、庫房內溫度超過35℃時，必須采取降溫措施。

　　15、庫區內的消防、防雷、防靜電以及報警等安全設施不能隨便移動、損壞，必須保證處于正常有效狀態。

　　16、倉庫四周嚴禁堆放雜物或搭建任何建筑。必須保證消防通道暢通無阻。

　　17、庫區內不能種植小麥、玉米、大豆等產生干秸稈的植物。

　　18、必須保持庫區內及周邊的經常性巡查，及時清除倉庫周邊的樹葉、干草、植物秸稈等易燃物品，及時消除事故隱患。

　　煙花爆竹購銷的管理制度 4

　　第一條　為實施國務院《煙花爆竹安全管理條例》，《貴陽市煙花爆竹安全管理辦法》，結合本市實際，制定本實施規定。

　　第二條　本市行政區域內經營、儲存煙花爆竹，適用本規定。

　　法律、法規另有規定的，從其規定。

　　第三條　本規定由市、區、縣（市）人民政府組織實施。

　　市、區、縣（市）人民政府應當建立由安監、公安、質監、工商、交通、城管（城市綜合執法）、監察、財政、環保、教育、衛生、廣電、供銷等部門組成的煙花爆竹安全管理協調工作機構。

　　市煙花爆竹安全管理協調工作機構對本市煙花爆竹安全管理的組織領導、零售網點設置、應急求援、查出非法煙花爆竹等相關工作進行綜合監督。

　　區、縣（市）煙花爆竹安全管理協調工作機構負責組織本行政區域內煙花爆竹安全管理責任、應急求援和查出非法煙花爆竹等工作機制的建立；監督煙花爆竹零售許可實施和煙花爆竹安全突發事件的處置；督促相關部門、鄉（鎮）人民政府、街道辦事處履行煙花爆竹安全管理職責。

　　第四條　安監、公安、質監、工商、交通、城管（城市綜合執法）、監察、財政、環保、教育、衛生、廣電、供銷部門，應當根據本部門職責負責本規定的具體實施工作。

　　第五條　區、縣（市）人民政府應當按照“保障安全、方便群眾、統一規劃、合理布局、總量控制”的原則，制定和組織實施本行政區域內煙花爆竹零售網點的布點規劃。

　　第六條　編制煙花爆竹零售網點設置規劃，應當符合下列規定：

　　（一）不在集貿市場、展覽（銷）會、商場、居住小區及車站等公眾聚集場所內設置煙花爆竹零售點；

　　（二）零售點周邊100米范圍內無加油站等易燃易爆危險物品生產、儲存設施；

　　（三）零售點周邊30米內無學校、幼兒園、醫院等人員聚集場所；

　　（四）煙花爆竹零售點之間的距離，不得少于50米。店內面積不得小于10平方米，并符合防火要求；

　　（五）法律、法規以及當地人民政府的其它安全規定。

　　第七條　禁止轉讓、買賣、出租、出借經營許可證，或者以欺騙、賄賂等不正當手段取得經營許可證從事煙花爆竹經營活動。

　　第八條　禁止銷售、燃放摔炮、拉炮、砸炮、打火紙、火箭、地老鼠等經磨擦、撞擊、擠壓易燃、易爆的煙花爆竹。

　　第九條　凡在本市行政區域內從事煙花爆竹批發的企業，應當持下列數據到煙花爆竹儲存和經營所在地區、縣（市）安監部門備案：

　　（一）《煙花爆竹經營（批發）許可證》原件、復印件；

　　（二）企業法人營業執照原件和復印件；

　　（三）安全生產責任制度、事故應急求援預案和安全管理制度；應急求援器材清單和操作規程；

　　（四）主要負責人、分管安全負責人、安全管理人員和倉庫保管員、守護安全培訓考核合格證的原件、復印件；

　　（五）庫區外部安全距離示意圖和庫區倉儲設施平面圖；

　　（六）具備相應資質的安全評價機構出具的評價報告；

　　（七）配送服務能力和配送車輛情況說明及車輛清單；

　　（八）所經營煙花爆竹的生產企業的《煙花爆竹安全生產許可證》復印件。

　　前款規定數據及相關信息發生變更的，批發企業應當及時向原登記備案部門辦理變更登記。

　　第十條　煙花爆竹批發企業應當在所批發的煙花爆竹產品上張貼企業的防偽標識。

　　在限制燃放區域，批發企業可以在銷售開始前20日給零售點配貨。

　　在限制燃放區域煙花爆竹銷售期結束后，煙花爆竹批發企業應當對所批發給零售點的未銷售完的整箱（件）煙花爆竹代為保管或者回收。

　　第十一條　非制燃放區域內的《煙花花爆竹經營（零售）許可證》有效期為1年；煙花爆竹限制燃放區域內的《煙花爆竹經營（零售）許可證》有效期為20天。

　　第十二條　區、縣（市）安監部門受理煙花爆竹經營（零售許可申請，應當對申請材料和經營、儲存場所的安全條件進行審查；對符合規定條件的'，核發《煙花爆竹經營（零售）許可證》；不予核發許可證的應當說明理由。

　　因煙花爆竹經營（樅）主要負責人、單位名稱、經營場所發生變更的，經營者應當自變更之日向原發證機關申請辦理變更手續。

　　第十三條　煙花爆竹零售經營，應當遵守下列規定：

　　（一）經營者及從業人員年齡16周歲以上、60周歲以下，身體健康，能夠正常從事煙花爆竹零售活動；

　　（二）經營者、從業人員持有合法有效的安全經營資格證件。

　　（三）限制燃放區域，實行專店經營；

　　（四）張貼醒目的煙花爆竹安全警示標志并附燃放說明；

　　（五）不得在經營場所內吸煙或使用明火設施；

　　（六）在登記注冊地點經營；

　　（七）法律、法規以及當地人民政府的其它規定。

　　第十四條　煙花爆竹零售點儲存的煙花爆竹每箱（件）凈重不得超過30公斤，并不得超進下列數量：

　　（一）經營場所面積10-20平方米的，存放不超過50箱（件）；

　　（二）經營場所面積20平方米以上的，存放不超過100箱（件）；

　　第十五條　在限制燃放區域煙花爆竹銷售期結束后，零售經營者應當將未銷售完的整箱（件）煙花爆竹交原批發企業代為保管或者退回原批發企業，不得儲存超過本規定第十七條第一款規定數量的煙花爆竹。

　　第十六條　煙花爆竹經營者運輸煙花爆竹，必須遵守公安、交通部門的相關規定。

　　第十七條　非煙花爆竹經營者，儲存煙花爆竹不得超過3箱（件）或者重量超過100公斤。

　　單位或者個人需一次性燃放煙花爆竹超過3箱（件）或者總重量超過100公斤煙花爆竹的，應當在臨燃放前由煙花爆竹批發企業配送。

　　第十八條　違反本規定第七條規定的，由安監部門責令其停止非法經營活動，處2萬元以上10萬元以下的罰款，并沒收非法經營物品及違法所得。

　　第十九條　違反本規定第八條規定銷售煙花爆竹的，由安監部門責令停止違法行為，沒收非法經營的物品及違法所得，對從事煙花爆竹批發的經營者處2萬元以上10萬元以下的罰款；對從事煙花爆竹零售的經營者處1000元以上5000元以下的罰款；情節嚴重的，吊銷煙花爆竹經營許可證。

　　違反本規定第八條規定燃放煙花爆竹的，由公安部門責令停止燃放，處100元以上500元以下的罰款。

　　第二十條　違反本規定第九條規定，煙花爆竹批發企業未按規定登記備案的，由安監部門責令改正，處5000元以上1萬元以下的罰款。

　　第二十一條　違反本規定第十條第一款規定的，由由安監部門責令改正，處5000元以上3萬元以下的罰款。

　　第二十二條　違反本規定第十三條第一、二、三、四、五、六項規定的，由安監部門責令改正，處1000元以上5000元以下的罰款。

　　第二十三條　違反本規定第十四條、第十五條規定儲存煙花爆竹的，由安監部門責令改，沒收非法儲存的煙花爆竹，處1000元以上3萬元以下的罰款；情節嚴重的，吊銷煙花爆竹經營許可證。

　　第二十四條　在經營活動中違反本規定第十七第一款規定的，由安監部門責令改正，處2000元以下1萬元以下的罰款。

　　在非經營活動家中違反本規定第十七條第一款規定的，由安監部門責令改正，處100元以上500元以下的罰款。

　　第二十五條　本規定自公布之日起施行。

　　煙花爆竹購銷的管理制度 5

　　第一條為了加強煙花爆竹安全管理，規范經營秩序，保障公共安全和人身、財產安全，根據《安全生產法》《煙花爆竹安全管理條例》《煙花爆竹經營許可實施辦法》（原國家安全生產監督管理總局令第65號）、《煙花爆竹生產經營安全規定》（原國家安全生產監督管理總局令第93號）、《青海省安全生產監督管理辦法》（青海省政府令第117號）等法律法規規章，結合本省實際，制定本規定。

　　第二條本省行政區域內經營、儲存、運輸、燃放煙花爆竹，應當遵守本規定。本省行政區域內禁止生產煙花爆竹。

　　第三條本規定所稱煙花爆竹，是指煙花爆竹制品和用于生產煙花爆竹的民用黑火藥、煙火藥、引火線等物品。

　　第四條縣級以上人民政府應當加強煙花爆竹安全管理工作的組織領導，統籌協調煙花爆竹經營、儲存、運輸、燃放等安全管理事項。

　　鄉鎮人民政府、街道辦事處應當將煙花爆竹安全管理納入基層社會治理工作，加強組織協調和指導監督。

　　社區、村民委員會應當配合做好煙花爆竹安全管理的有關工作，加強依法、文明、安全燃放煙花爆竹的宣傳教育和引導。

　　第五條縣級以上人民政府相關部門應當按照職責分工，負責煙花爆竹安全管理工作。

　　（一）應急管理部門

　　1.負責煙花爆竹的安全生產監督管理，按照職責權限和分級頒證的原則，頒發煙花爆竹經營(批發、零售)許可證；

　　2.對煙花爆竹經營（批發）單位新、改、擴建建設項目進行安全條件審查和安全設施設計審查；

　　3.依法查處違法生產、儲存、經營煙花爆竹的行為；

　　4.對煙花爆竹從業人員安全教育培訓工作進行監督管理；

　　5.調查處理、統計分析煙花爆竹生產安全事故，并向社會公布相關情況。

　　（二）公安部門

　　1.負責煙花爆竹公共安全管理工作，頒發煙花爆竹道路運輸許可證，負責危險貨物煙花爆竹運輸車輛的通行秩序管理，確定運輸路線，檢查道路危險貨物煙花爆竹運輸企業嚴格按照批復的運輸路線、行駛時間規范運輸；

　　2.依法審批大型焰火燃放活動并加強大型焰火燃放活動的監督檢查；

　　3.依法組織查處非法生產、經營、儲存、運輸、郵寄、燃放煙花爆竹的行為，對構成犯罪的，依法追究刑事責任；

　　4.檢查道路危險貨物煙花爆竹運輸企業對所屬運輸專用車輛按照國家標準要求安裝、懸掛警示標志；

　　5.負責組織銷毀處置收繳的非法煙花爆竹以及經營單位廢棄的煙花爆竹；

　　6.配合相關部門進行煙花爆竹非法違法生產、經營安全事故的調查處理和應急救援工作。

　　（三）供銷部門

　　1.供銷部門為煙花爆竹行業主管部門；

　　2.按照省應急管理部門規劃煙花爆竹批發企業布局的要求，確定批發企業，配合相關部門開展煙花爆竹經營網點的規劃工作；

　　3.負責本系統煙花爆竹批發零售單位的安全經營；

　　4.對煙花爆竹從業人員開展安全教育培訓，面向社會開展普及煙花爆竹安全知識、法律法規、政策的宣傳教育工作。

　　（四）交通運輸部門

　　1.負責對從事道路運輸危險貨物（爆炸品）運輸企業的車輛資質及其駕駛人員、押運人員“爆炸品運輸”類別資格的核發；

　　2.依法監督管理道路危險貨物（爆炸品）運輸運輸企業資質保持和運輸專用車輛技術等級達標。

　　（五）市場監督管理部門

　　1.依法對煙花爆竹經營單位進行登記注冊，辦理營業執照；

　　2.依法查處煙花爆竹經營中商標侵權、虛假宣傳、銷售不合格產品等違法違規經營行為；

　　3.負責煙花爆竹經營單位的產品質量監督抽查，依法查處非法生產、銷售不合格產品行為。

　　4.負責煙花爆竹價格監督檢查工作，制止價格壟斷、價格欺詐、價格暴利和低價傾銷等不正當競爭；

　　5.引導和規范經營者自主定價行為，指導行業價格自律。

　　（六）商務部門

　　配合相關部門整頓和規范煙花爆竹市場經營秩序。

　　（七）廣電部門

　　負責利用廣播電影電視、信息網絡視聽節目開展煙花爆竹安全生產公益性宣傳教育，配合有關部門共同開展各類宣傳活動，對違反安全生產法律法規的行為進行輿論監督。

　　（八）通信管理部門

　　按照《通信短信息服務管理規定》協調相關部門開展煙花爆竹燃放的公益性宣傳教育，配合開展重大安全生產宣傳活動。

　　（九）城管部門

　　1.負責查處擅自占道經營、流動兜售煙花爆竹的行為；

　　2.負責查處燃放煙花爆竹影響城市環境衛生的行為。

　　（十）消防部門

　　負責指導煙花爆竹經營單位落實消防安全主體責任，查處消防安全違法行為。

　　（十一）郵政管理部門

　　1.督促寄遞物流企業依法落實收寄驗視制度，依法查處寄遞煙花爆竹行為；

　　2.依法參加有關煙花爆竹寄遞事故的調查處理，按照職責分工對事故發生單位落實防范和整改措施的情況進行監督檢查。

　　（十二）發展改革、工業和信息化等相關部門

　　嚴把項目準入和許可關，嚴禁煙花爆竹生產項目進入我省。

　　其他有關部門按照“安全第一、預防為主、綜合治理”的原則，積極參與打擊煙花爆竹非法違法生產、經營、儲存、運輸、郵寄、燃放等活動。

　　第六條廣播、電視、報刊、互聯網等媒體應當開展煙花爆竹安全管理和移風易俗的公益宣傳。

　　學校、未成年人的監護人應當對未成年人開展煙花爆竹安全知識教育。

　　第七條煙花爆竹經營實行統一采購、統一批發、歸口經營。由省供銷聯社規劃批發企業布局并確定批發企業，屬地市州級應急管理部門為批發企業辦理煙花爆竹經營（批發）許可證。取得煙花爆竹經營（批發）許可證后方可從事批發經營活動。

　　第八條經營、儲存、運輸、燃放煙花爆竹的單位和個人應當具備相應的安全條件，并根據安全生產、社會治安、消防等法律法規、標準的有關規定，建立相應的安全管理制度和操作規程。

　　第九條在本省行政區域內，禁止經營、儲存、運輸、燃放下列品種的煙花爆竹：

　　（一）摔炮、拉炮、擦炮等爆竹。

　　（二）摻用氯酸鉀的煙花。

　　（三）本省規定的其他禁止銷售和燃放的煙花爆竹。

　　第十條煙花爆竹批發企業銷售煙花爆竹應當符合國家和行業規定的質量標準，產品包裝應當符合國家有關標準要求，并標明批發企業經銷字樣。沒有標明批發企業經銷字樣的產品不得銷售。

　　第十一條從事煙花爆竹零售的經營者應當向本地取得《煙花爆竹經營（批發）許可證》的批發企業采購煙花爆竹。

　　第十二條批發企業布點應當符合省應急管理部門的布點規劃要求。煙花爆竹儲存倉庫的設置，應當符合國家有關法規規范標準。

　　第十三條從事煙花爆竹批發的企業應具備的條件：

　　（一）應當具備企業法人資格，設有專門的安全管理機構和人員，其主要負責人、分管安全生產負責人、安全生產管理人員應當具備煙花爆竹經營方面的安全知識和管理能力，并經培訓考核合格，取得合格證書。倉庫保管員、守護員應當接受煙花爆竹專業知識培訓，并經考核合格。其他從業人員應當經本單位安全知識培訓合格。

　　（二）應當取得《煙花爆竹經營（批發）許可證》，且不得在城市建成區內設立煙花爆竹儲存倉庫；嚴禁出租、出借、轉讓、買賣、冒用或者偽造煙花爆竹經營許可證；嚴禁許可證過期、整頓改造、惡劣天氣等停產期間開展經營活動。

　　（三）應當具有與其經營規模和產品相適應的倉儲設施。倉庫總建筑面積應當符合《煙花爆竹批發倉庫建設標準（二類）》（建標125-20xx），且不得低于5400平方米。倉庫的內外部安全距離、庫房布局、建筑結構、疏散通道、圍墻、消防、防爆、防雷、防靜電等安全設施以及電氣設施等，符合《煙花爆竹工程設計安全規范》（GB50161）等國家標準和行業標準的規定。倉儲區域及倉庫安裝有符合《煙花爆竹企業安全監控系統通用技術條件》（AQ4101）規定的監控設施，并設立符合《煙花爆竹安全生產標志》（AQ4114）規定的安全警示標志和標識牌。不得在批發（展示）場所擺放有藥樣品。

　　（四）應當具備與其經營規模、產品和銷售區域范圍相適應的配送服務能力；必須具有交通運輸部門核發的《道路危險貨物運輸經營許可證》，配送車輛持有《煙花爆竹道路運輸許可證》，配送車輛總數不少于10輛，應在重點市州、縣設有轉運配送點或機構，并有成熟的連鎖經營網絡體系。

　　（五）儲存倉庫實際作業人員數量不得超過核定人數；嚴禁存放其它爆炸物等危險物品或者經營違禁超標產品。

　　（六）實行全員安全生產責任制，建立并實施安全檢查、隱患排查治理、設施設備管理、安全教育培訓、安全投入保障、職業衛生、勞動防護用品、應急值班值守、倉庫管理、外來人員管理、倉庫監控系統管理、事故報告與救援等安全管理制度。

　　（七）參加安全生產責任保險。

　　第十四條煙花爆竹批發企業應當建立并嚴格執行合同管理、流向登記制度，健全合同管理和流向登記檔案，并留存三年備查。

　　第十五條實行煙花爆竹銷售經營配送制度。煙花爆竹零售經營者所銷售的煙花爆竹由煙花爆竹批發企業統一采購和配送。

　　煙花爆竹批發企業不得向零售店或消費者銷售應由取得燃放專業資質人員燃放的A級、B級產品和需加工安裝的C級、D級產品。

　　第十六條煙花爆竹批發企業應當按照規定履行向零售經營者統一配送煙花爆竹的職責，及時回購煙花爆竹零售經營者未銷售完的在保質期內的煙花爆竹產品。負責回收煙花爆竹零售經營者未銷售但已超過保質期的煙花爆竹產品。

　　第十七條煙花爆竹零售經營者應當按照《煙花爆竹經營（零售）許可證》規定的許可范圍銷售煙花爆竹。不得出租、出借、轉讓、買賣、冒用或者偽造煙花爆竹經營許可證。

　　第十八條煙花爆竹實行實名制銷售，煙花爆竹零售經營者不得向無監護人陪同的十四周歲以下未成年人銷售煙花爆竹。

　　第十九條煙花爆竹零售（專店、專柜店）經營應按照“總量控制、保障安全、合理布局、適度競爭”的原則設立，并符合《煙花爆竹零售店（點）安全技術規范》（AQ4128-20xx）規定的標準和規范。

　　第二十條設立煙花爆竹零售店（專店、專柜店）應當符合下列條件：

　　（一）煙花爆竹零售專店的使用面積在10平方米以上200平方米以下。專柜銷售煙花爆竹的商店，總建筑面積不應大于300平方米。

　　（二）煙花爆竹零售店允許存放煙花爆竹數量，應根據其周邊環境和使用面積確定。煙花爆竹的總藥量專店不得超過300公斤，專柜不得超過100公斤。專店存放煙花爆竹不得超過300箱、專柜不得超過100箱，且應同時符合下表的規定：（略）

　　（三）專柜店使用面積小于10平方米的，儲存量不得超過20箱。

　　（四）煙花爆竹零售場所不應設置在居民集中居住小區內以及橋下與涵洞內；不得與其他房間之間有樓梯或洞口相連；零售場所正上方房間不得作為營業場所，不得作為培訓教室、會議室，不得有人員留宿；不得將煙花爆竹零售場所作為其他生產、經營和生活等場所的進出通道。

　　（五）煙花爆竹零售店（點）應選擇在消防車輛可以順暢到達的區域；煙花爆竹零售店采用臨時建筑物時，應獨立設置。

　　（六）煙花爆竹零售店、零售點內不應設置床鋪；不應設置在其地下、室內或上方有輸送石油、天然氣等易燃易爆物質管道的建筑物內。

　　（七）煙花爆竹零售場所周邊100米范圍內不得設置其他煙花爆竹零售店。

　　（八）與學校、幼兒園、醫院、車站、商品交易市場等人員聚集場所和加油站等易燃易爆物品生產、儲存設施保持不少于100米的安全距離。

　　（九）與跨河橋、立體交叉橋及垂直投影部分、過街人行天橋、地道、涵洞等各種橋涵設施保持不少于50米的安全距離。

　　（十）與高壓線等輸變電設施保持不少于1.5倍桿高的'安全距離。

　　（十一）煙花爆竹零售場所不得設置在軍事管理區、文物保護區等禁止燃放煙花爆竹區域內；不得設置在展覽會、展銷會、大型商店（場）、集貿市場。

　　（十二）參加安全生產責任保險。

　　第二十一條煙花爆竹（專店、專柜店）零售經營者應當遵守下列規定：

　　（一）在專店、專柜店醒目位置懸掛營業執照、煙花爆竹經營（零售）許可證。

　　（二）張貼“嚴禁煙火”“易燃易爆”等安全警示標志。

　　（三）零售店使用面積不大于100平米時，至少配備2具5公斤及以上的磷酸銨鹽干粉滅火器；使用面積大于100平米時，至少配備4具以上5公斤及以上的磷酸銨鹽干粉滅火器，并分為2個設置點。

　　（四）儲存的煙花爆竹不得違反《煙花爆竹經營（零售）許可證》上載明的煙花爆竹種類和限制存放量。

　　（五）不得銷售超標、違禁或者非法煙花爆竹和由專業資質人員燃放的A級、B級產品、需加工安裝的C級、D級產品。

　　（六）零售店不得有明火，電氣線路不得有明接頭。采用普通電氣設備時，應當與煙花爆竹保持不小于1.2米的水平投影距離，且不得使用白熾燈、射燈等容易產生高溫的燈具。

　　（七）不得在經營場所現場周圍試放煙花爆竹。

　　（八）不得走街串巷流動銷售煙花爆竹。

　　第二十二條煙花爆竹零售經營者不得超過規定的經營期限經營煙花爆竹，許可的經營期限屆滿后停止經營，其未銷售的煙花爆竹應當由批發企業回購或回收，不得自行存放。

　　第二十三條禁止攜帶煙花爆竹搭乘公共交通工具和進入車站、影劇院等人員集中的公共場所；禁止郵寄煙花爆竹；禁止在托運的行李、包裹、郵件中夾帶煙花爆竹。

　　第二十四條煙花爆竹經營場所應當配備、安裝公共安全視頻圖像信息系統等防范恐怖襲擊的技防、物防設備設施，采集的視頻圖像信息保存期限不得少于90日。

　　第二十五條煙花爆竹儲存倉庫應當對重要崗位人員進行安全背景審查。

　　煙花爆竹經營者對大量購買且形跡可疑人員應當及時向當地公安機關報告。

　　第二十六條縣級以上人民政府應當規定禁止燃放煙花爆竹的地點及其周邊具體范圍，并在禁止燃放煙花爆竹的區域設置明顯的禁止標志和警示標志。

　　第二十七條本規定自20xx年1月1日起施行，有效期截止到20xx年1月1日。

　　原青海省安全生產監督管理局《關于印發<青海省煙花爆竹安全管理規定（暫行）>的通知》（青安監〔20xx〕34號）同時廢止。

　　煙花爆竹購銷的管理制度 6

　　為了杜絕在施工現場及周邊30米范圍內燃放煙花爆竹，特制定本制度。

　　1、實行項目經理負責全面管理，現場安全管理人員負責直接管理的制度

　　2、現場顯眼處，應張貼安全警示標志及安全告知，如發現隱患問題應及時處理并報告。

　　3、確保經營場所周邊安全暢通，如有物品堵塞通道及出口，應及時清理。

　　4、每天徹底檢查經營場所有無火種、火源，以及用電（電源）是否關閉。

　　5、定時對消防器材進行安全檢查，禁止擺放過期的`消防器材充數，保證消防器材安全有效。

　　6、清理現場及居民樓30米范圍內的易燃物可燃物，灑水。

　　7、發現違反規定燃放煙花爆竹的，每起罰款500元。

　　8、定時檢查經營場所內用電線路，避免因線路老化、摩擦造成漏電、短路引發火災事故。

　　9、施工現場要實施24小時值班制，做到禁煙、禁酒，禁使用熱得快、電暖氣等電器。

　　10、定時組織銷售人員開展消防知識、技能的教育培訓，適時組織應急疏散演練。

　　11、制定禁放煙花爆竹管理方案。

　　煙花爆竹購銷的管理制度 7

　　1、倉庫管理員上班前必須穿戴好勞保用品，嚴禁穿化纖布衣褲、釘鞋、硬底鞋和帶火源火種進入倉庫；

　　2、熟悉各種產品規格、型號，做到分類存放，堆碼有序，各種標簽標識醒目，規格、型號、數量、生產日期等內容齊全；

　　3、倉庫應通風干燥，做到防火、防漏、防霉、防鼠、防雷電防潮，經常保持適當的干濕度，防止商品受潮；

　　4、不準用石頭、磚塊以及其他代用件做貨物的墊托物；商品堆碼應整齊，留有間距，保持通道楊通；①堆垛距內墻不小于0.45米；②堆垛（貨架）之間留運輸通道，不小于2米；③成箱商品堆垛高度不得超過1.5米。

　　5、商品保管做到一日兩檢，并做好檢查記錄。檢查中發現煙花爆竹存在質量變質、異味、發熱、包裝破損、滲漏等問題應立即進行恰當處理；

　　6、商品收、發應核對清楚，防止錯收錯發；嚴禁存放未知商品和其他貨物；

　　7、倉庫內裝卸貨物時嚴禁推、拉、碰撞、亂扔、亂摔、防止事故發生；

　　8、嚴禁在倉庫內包裝、翻箱等操作；

　　9、定期清理盤點，做到物資清、帳目清、手續清；

　　10、保持清潔衛生，無灰塵、無雜物。

　　煙花爆竹購銷的`管理制度 8

　　第一條　為了加強煙花爆竹安全管理，保障國家、集體財產和公民人身財產安全，改善環境質量，維護社會秩序，根據國家有關法律、法規，結合本市實際情況，制定本規定。

　　第二條　在本市行政區域內生產、銷售、儲存、運輸、燃放煙花爆竹的安全管理工作適用本規定。法律、法規另有規定的，從其規定。

　　第三條　本規定由本市各級人民政府組織實施。公安機關是煙花爆竹安全管理工作的主管機關。

　　市、區應當建立由公安、工商行政管理、安全生產監督管理、質量技術監督、交通、市政管理等行政部門和城市管理綜合執法組織組成的煙花爆竹安全管理協調工作機制，按照職責分工，各負其責。

　　居民委員會、村民委員會和其他基層組織應當協助本市各級人民政府做好煙花爆竹的安全管理工作。

　　第四條　本市各級人民政府、街道辦事處和居民委員會、村民委員會，以及機關、團體、企事業單位和其他組織，應當開展依法、文明、安全燃放煙花爆竹的宣傳、教育活動。

　　中小學校應當對學生進行文明、安全燃放煙花爆竹的教育。

　　廣播、電視、報刊等新聞媒體，應當做好煙花爆竹安全管理的宣傳教育工作。

　　第五條　市、區人民政府對舉報違法生產、銷售、儲存、運輸煙花爆竹的人員予以獎勵。

　　第六條　居民委員會、村民委員會和業主委員會可以召集居民會議、村民會議和業主會議，就本居住區域有關燃放煙花爆竹事項依法制定公約，并組織監督實施。居民、村民和業主應當遵守公約。

　　第七條　賓館、酒店、婚慶服務經營等單位應當在各自經營活動范圍內承擔煙花爆竹安全管理責任，按照國家和本市的規定做好安全防范工作。

　　第八條　市人民政府應當與相鄰省、市人民政府建立健全煙花爆竹安全管理區域協作機制，加強煙花爆竹流通管理、燃放管控、信息共享、協查處置等方面的區域合作。

　　第九條　本市行政區域內禁止生產煙花爆竹。本市對銷售、運輸煙花爆竹依法實行許可制度。

　　第十條　在本市銷售煙花爆竹應當取得安全生產監督管理部門的許可，未經許可，不得銷售并儲存。銷售儲存場所的設置應當符合規定的安全條件。

　　第十一條　在本市行政區域內運輸煙花爆竹，應當取得公安機關的運輸許可，未經許可，不得運輸。

　　承運單位運輸煙花爆竹應當攜帶許可證件，按照核準載明的品種、數量、路線、有效期限等規定運輸。

　　第十二條　市質量技術監督、公安、安全生產監督管理、工商行政管理部門應當根據煙花爆竹安全質量國家標準，確定可以在本市銷售、燃放的煙花爆竹的規格和品種，并予以公布。

　　不符合本市公布的規格和品種的煙花爆竹，禁止銷售、儲存、攜帶、燃放。

　　第十三條　禁止在下列地點及其周邊銷售、燃放煙花爆竹：

　　（一）文物保護單位；

　　（二）車站、機場等交通樞紐；

　　（三）油氣罐、站等易燃、易爆危險物品儲存場所和其他重點消防單位；

　　（四）輸、變電設施；

　　（五）醫療機構、幼兒園、中小學校、敬老院；

　　（六）山林、苗圃等重點防火區；

　　（七）重要軍事設施；

　　（八）市、區人民政府根據維護正常工作、生活秩序的要求，確定和公布的其他禁止燃放煙花爆竹的地點。

　　前款規定禁止燃放煙花爆竹的地點及其周邊具體范圍，由有關單位設置明顯的禁止燃放煙花爆竹警示標志，并負責看護。

　　第十四條　本市五環路以內（含五環路）區域為禁止燃放煙花爆竹的區域。

　　五環路以外區域，區人民政府應當根據維護公共安全和公共利益的需要，劃定禁止或者限制燃放煙花爆竹的區域。禁止、限制燃放的地點和區域以外的其他區域，可以燃放煙花爆竹。

　　限制燃放煙花爆竹的區域，農歷除夕至正月初一，正月初二至十五每日的七時至二十四時，可以燃放煙花爆竹，其他時間不得燃放煙花爆竹。

　　國家、本市在慶典活動和其他節日期間，需要在禁止或者限制燃放煙花爆竹區域內燃放煙花爆竹的，由市人民政府決定并予以公告。

　　第十五條　空氣重污染橙色和紅色預警期間本市行政區域內禁止銷售、燃放煙花爆竹。

　　第十六條　市、區人民政府有關部門應當按照統籌規劃、合理布局的原則，設置煙花爆竹銷售單位和限制燃放煙花爆竹區域內的臨時銷售網點，不在禁止燃放煙花爆竹的地點和區域設置銷售網點。

　　第十七條　本市對銷售煙花爆竹實行專營。專營的具體辦法由市人民政府制定。

　　煙花爆竹銷售單位應當采購符合規定的生產企業的煙花爆竹。煙花爆竹銷售單位和臨時銷售網點采購、銷售的煙花爆竹，應當符合國家的`安全質量標準和本市規定的規格、品種，并符合《中華人民共和國產品質量法》關于包裝標識的規定；不符合規定的，不得采購、銷售。

　　煙花爆竹銷售單位和臨時銷售網點應當遵守安全管理規定，在銷售場所明顯位置懸掛銷售許可證，并按照銷售許可證規定的許可范圍、時間和地點銷售煙花爆竹。

　　第十八條　臨時銷售網點在許可的期限屆滿后，其經營者應當停止銷售，并將未銷售的煙花爆竹及時處理，不得繼續存放。

　　第十九條　單位和個人燃放煙花爆竹的，應當從具有許可證的銷售網點購買，燃放時應當按照燃放說明正確、安全地燃放，并應當遵守下列規定：

　　（一）不得向人群、車輛、建筑物拋擲點燃的煙花爆竹；

　　（二）不得在建筑物內、屋頂、陽臺燃放或者向外拋擲煙花爆竹；

　　（三）不得妨礙行人、車輛安全通行；

　　（四）不得采用其他危害國家、集體和他人人身、財產安全的方式燃放煙花爆竹；

　　（五）不得存放超過一箱或者重量超過30公斤的煙花爆竹。

　　十四周歲以下未成年人燃放煙花爆竹的，應當由監護人或者其他成年人陪同看護。

　　第二十條　違反本規定，未經許可違法生產、銷售、儲存、運輸煙花爆竹的，由安全生產監督管理、工商行政管理、公安、交通行政管理部門按照有關法律、法規的規定處罰。

　　第二十一條　違反本規定，有下列情形之一的，由公安部門責令改正，收繳其煙花爆竹，對單位處1000元以上5000元以下罰款，對個人處100元以上200元以下罰款；情節嚴重的，對單位處5000元以上3萬元以下罰款，對個人處200元以上500元以下罰款：

　　（一）違反第十二條第二款規定，攜帶、燃放的煙花爆竹不符合本市公布的規格和品種的；

　　（二）違反第十三條第一款規定，在禁止燃放煙花爆竹的地點燃放的；

　　（三）違反第十四條第一款、第二款規定，在禁止燃放煙花爆竹的區域燃放的；

　　（四）違反第十四條第三款規定，在限制燃放煙花爆竹的區域內不按照規定燃放時間燃放的；

　　（五）違反第十五條規定，在空氣重污染橙色或者紅色預警期間燃放的；

　　（六）違反第十九條第一款規定，燃放、存放煙花爆竹的。

　　第二十二條　違反第十七條第二款規定，煙花爆竹銷售單位和臨時銷售網點采購、銷售的煙花爆竹不符合本市規定的品種和規格的，由工商行政管理部門沒收違法收入，收繳煙花爆竹，并可以處1萬元以上10萬元以下罰款；由有關行政主管部門吊銷銷售許可證。

　　第二十三條　燃放煙花爆竹給國家、集體財產造成損失或者造成他人人身傷害、財產損失的，由行為人依法承擔賠償責任；屬于違反治安管理的行為的，由公安機關依法處理；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第二十四條　對違反本規定的行為，有關法律、法規已經規定法律責任的，按照其規定處理。

　　第二十五條　本規定自20xx年12月1日起施行。1993年10月12日北京市第十屆人民代表大會常務委員會第六次會議通過的《北京市關于禁止燃放煙花爆竹的規定》同時廢止。

　　煙花爆竹購銷的管理制度 9

　　1、按照《煙花爆竹安全管理條例》及有關規定進行煙花爆竹的采購和銷售。

　　2、煙花爆竹零售單位必須在銷售現場配備一名安全員（經安全學習培訓考試合格），負責銷售現場的安全管理，必須亮證經營。

　　3、煙花爆竹零售單位銷售場所10米范圍內，嚴禁用火；必須在銷售場所明顯的`位置懸掛“嚴禁煙火”等安全警示標志。

　　4、煙花爆竹零售單位在經營場所應按照國家有關消防要求，配置滅火器材。

　　5、實行專店或者專柜專人銷售，設專人負責安全管理，專柜銷售時，專柜應當相對獨立，并與其他柜臺保持一定的距離，保證安全通道暢通。

　　6、按照規定量存放煙花爆竹，不得超量存放。

　　7、及時采取措施處理存在的安全事故隱患。

　　8、一旦發生事故，視情況動用滅火器撲滅，不能撲滅則迅速通知周邊人員撤離，及時向管理部門報告，并配合有關部門做好救援工作，事后協助事故調查。

　　9、法律、法規以及當地人民政府規定的其他條件。

　　煙花爆竹購銷的管理制度 10

　　第一章總則

　　第一條為加強煙花爆竹安全管理，預防爆炸案件和事故發生，保障人民生命財產安全，根據《中華人民共和國國民用爆炸物品管理條例》和有關規定，結合我省實際情況，制定本規定。

　　第二條凡在本省境內生產、銷售、儲存、運輸煙花爆竹，均適用本規定。

　　第三條生產、銷售、儲存、運輸煙花爆竹單位的主管部門和公安機關，對本規定負有監督檢查責任。

　　第二章生產管理

　　第四條凡新建、擴建、改建生產煙花爆竹企業，必須填報申請書。常年生產(連續生產三個月以上)的縣級以上(含縣級)企業由省輕工業管理部門批準，鄉鎮企業和個體戶由省鄉鎮企業管理部門批準;季節性生產的企業經所在地縣、市主管部門批準。憑批準文件，經所在地的縣、市公安機關審核同意后方可施工。竣工后，經縣、市主管部門和公安機關審查，符合安全規定的，由公安機關發給《爆炸物品安全生產許可證》，憑生產許可證向工商行政管理部門申請，領取營業執照后方可生產。

　　任何單位或個人未領取生產許可證和營業執照，不準生產煙花爆竹。

　　第五條使用氯酸鉀生產煙花爆竹的企業，必須向所在地縣、市公安機關申請，逐級上報省公安機關批準。經批準的企業，購買氯酸鉀須持縣、市公安機關開具的購買證，到指定地點購買。煙花爆竹的氯酸鉀最大含量不得超過百分之十五。

　　第六條嚴禁任何單位和個人生產、儲存、銷售、運輸拉炮、摔炮、砸炮、發令紙等敏感度高的危險品。嚴禁使用氯酸鹽類與雄黃、赤磷配制各種煙花劑。

　　第七條煙花爆竹，生產企業的設置，必須符合《煙花爆竹工廠設計安全規范》的規定。

　　第八條煙花爆竹生產企業，必須建立健全各項安全生產制度，設置安全機構，配備熟悉業務、責任心強、認真負責的專職安全檢查員。生產煙花爆竹的個體戶，也要確定安全檢查員。安全檢查員對違反安全生產制度的人員，有批評教育和責令其停止生產的'權利。

　　第九條生產企業和主管部門應對煙花爆竹產品質量進行檢驗，不合格的產品不準出廠。各種成品必須標明廠名、廠址，注明燃放方法和注意事項。

　　第十條各級標準計量部門，應按有關產品質量監督檢驗的規定，對煙花爆竹產品質量就地就近實行監督檢驗。對不按產品技術標準進行生產及產品質量低劣的企業，有權制止其生產、銷售，追回已售出的可能危及人身安全的不合格產品。

　　第三章儲存管理

　　第十一條儲存煙花爆竹的單位以及生產企業設立的銷售點和批發部，應設專庫。庫房儲存量不準超過設計容量。性質相抵觸的火藥品，必須分庫儲存。嚴禁煙火藥、黑火藥、成品、半成品、引線混存。不準在庫內住宿和進行加工作業。

　　第十二條倉庫內要嚴格按照防爆要求安裝照明設備，嚴禁使用明火照明。

　　第四章銷售管理

　　第十三條煙花爆竹銷售點，由所在地縣、市供銷、公安、工商行政管理部門共同商定。銷售單位和個人須由公安機關發給《爆炸物品銷售許可證》，并憑銷售許可證向工商行政管理部門領取營業執照后，方可銷售。

　　銷售點必須符合專人、專庫、專柜的要求，銷售員應熟悉所售產品性能和安全常識。

　　第十四條煙花爆竹銷售市場，必須設在遠離居民區、倉庫、工廠、公路的地帶，應分片劃段，單獨設立。凡跨縣、市銷售煙花爆竹的單位和個人，必須持當地公安機關開具的《爆炸物品銷售許可證》，經銷地公安機關批準后，到指定的銷售市場銷售。

　　第十五條嚴禁向未經批準的生產單位和個人訂貨、進貨。嚴禁生產單位將煙花爆竹銷售給未經批準銷售的單位和個人。

　　第十六條出口煙花爆竹，按照國家有關規定辦理。

　　出口轉內銷的產品，應補換中文商標和說明，否則不準銷售。

　　第五章運輸管理

　　第十七條購貨單位向所在地縣、市公安機關申請領取《爆炸物品運輸證》后方準運輸煙花爆竹。貨物到達目的地后，購貸單位應將運輸證交回原發證機關。

　　第十八條運輸煙花爆竹的車、船，必須符合國家有關運輸的安全要求。用拖拉機、柴油機車運輸時，必須安裝火星熄滅器。裝載煙花爆竹的車輛，不準在人員稠密地區停留。

　　第十九條運輸、裝卸、押運人員必須懂得煙花爆竹的安全常識。裝卸時嚴禁拖拉、沖撞、摩擦。

　　第二十條貨物包裝應牢固、嚴密。裝載煙花爆竹的車廂、船艙內，不準同時載運其它貨物，嚴禁客貨混載。

　　第二十一條嚴禁個人隨身攜帶煙花爆竹搭乘汽車、電車、火車、輪船、飛機。嚴禁在托運的行李包裹內夾帶煙花爆竹。

　　第六章獎懲

　　第二十二條對連續多年不發生事故的煙花爆竹生產、銷售、儲存、運輸單位和個人，以及積極向有關部門反映各種違章行為和事故隱患，同違法行為作斗爭，對安全生產做出突出貢獻的人員，主管部門和公安機關應給予獎勵。

　　第二十三條違反本規定生產、儲存、銷售、運輸煙花爆竹，尚未造成嚴重后果的，按《治安管理處罰條例》第二十條處罰，同時視情節輕重，責令限期整頓，逾期不改的，公安機關可吊銷其生產許可證，工商行政管理部門吊銷其營業執照。

　　第二十四條對因違反本規定而發生火災、爆炸等事故，造成財產損失和人員傷亡的，視情節輕重，對直接責任者和有關領導人員給予行政處分、治安處罰，直至由司法機關依法追究刑事責任。

　　第七章附則

　　第二十五條本規定由省公安廳負責解釋。

　　第二十六條本規定自頒發之日起施行。

　　煙花爆竹購銷的管理制度 11

　　1、主要負責人應認真貫徹執行安全生產法律、法規和規章，對本單位的安全生產工作負全面責任，保證本單位的經營條件符合《煙花爆竹經營許可實施辦法》的規定，保證安全生產投入的有效實施，督促、檢查本單位的安全生產工作，及時消除事故隱患。

　　2、負責人、銷售人員積極參加安監部門或所在鄉鎮組織的安全知識培訓，掌握煙花爆竹安全經營的有關知識。自覺接受安監部門及所在鄉鎮的`監督檢查。

　　3、倉庫、門市要配備必要的消防器材，張貼明顯的安全警示標志，妥善保管消防器材，經常檢查并定期更換。

　　4、必須在煙花爆竹經營公司購進煙花爆竹，不得經營未貼安監部門防偽標簽的煙花爆竹；煙花爆竹的儲量不起過市安監局核定的數量，建立煙花爆竹購銷臺賬。

　　5、銷售煙花爆竹要向消費者宣傳正確的使用方法，不得誤導消費者，也不得銷售按照國家規定應由專業人員燃放的煙花爆竹。

　　6、倉庫、門市內禁止使用明火、私拉亂接電張，倉庫、拒臺內嚴禁吸煙。

　　7、倉庫、門市不能留客住宿，不能用未經過安全培訓的人員頂班營業。

　　8、成立事故應急救援組織。發生事故，立即進行搶險自救，并及時向當地人民政府和縣安監局報告。

　　煙花爆竹購銷的管理制度 12

　　一、主要負責人安全生產責任制

　　1.全面負責本單位安全管理，負責貫徹執行各項安全經營法令、法規和制度，組織實施本單位有關安全管理、文明經營的決議。

　　2.關心愛護職工，不斷改善勞動條件和安全狀況。

　　3.組織安全管理制度，安全經營規程以及措施、計劃的制定和實施。

　　4.掌握安全管理情況，并組織開展安全管理研究，積極推廣先進的安全經營技術和管理方法，制定重大災害事故的預防和處理方案。

　　5.及時研究、協調和解決有關安全工作的.疑難問題。

　　6.組織安全教育和安全檢查，對存在安全隱患的要堅決落實整改。

　　7.負責制定煙花爆竹應急救援預案，成立救援隊伍并定期模擬演練。

　　二、銷售人員安全生產責任制

　　1.認真學習、嚴格遵守各項安全管理規章制度。

　　2.精心操作，不違章作業，并勸阻以及制止他人違章作業。

　　3.正確判斷和處理經營過程中異常情況。

　　4.負責銷售從煙花爆竹批發企業采購的煙花爆竹產品。

　　5.嚴禁采購假、劣質煙花爆竹產品，并建立健全購銷臺帳。

　　6.不銷售國家標準規定應由專業燃放人員燃放的煙花爆竹產品。

　　7.銷售人員必須經過安全知識、專業知識的教育培訓，應向購買者提供所購買產品的危險告知、使用方法、急救措施和注意事項等。

　　8.能正確使用消防器材和勞動保護用品等。

　　三、安全管理人員安全生產責任制

　　1.貫徹執行安全經營有關法規、制度和標準，協助經理推動安全管理工作，認真搞好經營活動，嚴禁違章指揮。

　　2.制定或修訂安全管理制度，報經理批準后，負責監督檢查。

　　3.編制安全經營方案、措施，報經理批準后，督促有關人員執行。

　　4.定期對職工開展國家法律法規及標準規范的安全教育培訓。

　　5.參與安全檢查和隱患整改工作，對檢查中發現違反技術規范和要求的，應及時采取措施并立即組織全體職工進行安全教育。

　　6.負責事故調查、統計和上報工作；及時向經理反映安全管理工作存在的薄弱環節及問題，對存在和發現的隱患問題進行徹底整改。

　　7.熟悉和掌握煙花爆竹的危險特性及發生意外時的急救措施。

　　8.熟悉應急救援預案內容，在發生緊急事故時，能積極配合經理做好應急救援工作。

　　煙花爆竹購銷的管理制度 13

　　一、根據《煙花爆竹安全管理條例》和《煙花爆竹經營許可實施法》及《廣西壯族自治區煙花爆竹經營許可實施意見》的規定，特制定本制度。

　　二、從事煙花爆竹經營(零售)的單位和個人必須向所在地縣級人民政府安全生產監督管理部門提出申請，依法取得《煙花爆竹經營(零售)許可證》并到工商行政管理部門辦理登手續后，方可從事煙花爆竹經營活動。

　　三、零售經營者應當符合下列條件：

　　1、負責人和銷售人員經過安全知識培訓；

　　2、實行專店或專柜、專人銷售，設專人負責安全管理；

　　3、零售場所面積不小于10平方米，并與學校、幼兒園、醫院等人員聚集場所和加油站等易燃易爆物質生產、儲存設施保持不小于200米的安全距離；

　　4、零售場所必須配置必要的消防器材，并張貼明顯的安全警示標志，不得同時銷售和存放其它易燃易爆物品；

　　5、零售場所煙花爆竹限量存放，專店不得超過2立方米外包裝總體積，且存藥量不得超過50千克；專柜不得超過1立方米外包裝總體積，且存藥量不得超過25千克；

　　6、法律、法規規定的其它條件。

　　四、從事煙花爆竹零售的.經營者，不得銷售按照國家標準規定應由專業燃放的煙花爆竹；不得采購和銷售非法生產、經營的煙花爆竹；一經發現由安全生產監督管理部門責令停止違法行為，沒收非法經營的物品及違法所得，并處1000元以上5000元以下的罰款，情節嚴重的，吊銷其煙花爆竹經營許可證。

　　五、煙花爆竹經營(零售)者變更經營場所時，必須向當地安監部門申請變更事項，未經批準擅自改變經營場所的，依法從嚴查處。

　　六、煙花爆竹經營(零售)者不得轉證、買賣、出租、出借、冒用或者偽造《煙花爆竹(零售)許可證》。

　　煙花爆竹購銷的管理制度 14

　　一、經營煙花爆竹必須堅持“安全第一，預防為主”的原則，把安全經營放在最重要、最突出的位置，決不能有絲毫的麻痹大意。

　　二、店內嚴禁使用火爐和電取暖設備，嚴禁煙火入內，店內要有明顯的警示標志。

　　三、各經營戶必須從供銷社所屬的具有批發經營資格的.煙花爆竹公司購進煙花爆竹，其數量不得超過儲存許可核定的最大儲存量。

　　四、不得銷售不符合國家質量標準的煙花爆竹產品和國家明令禁止銷售的產品。

　　五、不得向十四周歲以下未成年人銷售煙花爆竹產品。

　　六、不得私制懸掛含有“批發”字樣、“廠家直銷”等內容的宣傳條幅。不得非法采用拱形門、占道牌（板）等妨礙鎮容的宣傳形式。

　　七、零售點售貨間必須將《煙花爆竹經營（零售）許可證》懸掛在售貨間醒目位置，便于監督、檢查和管理。經營負責人與證照必須相符。

　　八、零售點售貨間內不得違規超量存放煙花爆竹，貨架擺放高度不得超過2米。

　　九、不得走街竄巷、流動零售煙花爆竹。不得一證設多店、一店設多家。

　　煙花爆竹購銷的管理制度 15

　　1、煙花爆竹零售單位應按規定采和銷售煙花爆竹產品，并與批發單位簽訂供銷合同。

　　2、煙花爆竹零售單位必須在銷售現場配備一名專職安全人員（經安全學習培訓考試合格），負責銷售現場的安全管理，必須亮證經營。

　　3、煙花爆竹零售單位銷售場所20米范圍內，嚴禁吸煙、用火；50米范圍內嚴禁燃放煙花爆竹，必須在銷售場所明顯的位置，懸掛“嚴禁煙火”等安全警示標志。

　　4、煙花爆竹零售單位在經營場所應按照國家消防技術規范要求，配置滅火器材。

　　5、實行專店或者專柜專人銷售，設專人負責安全管理，專柜銷售時，專柜應當相對獨立，并與其他柜臺保持一定的距離，保證安全通道暢通，零售場所的'面積不小于10平方米。

　　6、按照規定量存放煙花爆竹，不得超量存放。

　　7、法律、法規以及當地人民政府規定的其他條件。

　　煙花爆竹購銷的管理制度 16

　　第一章總則

　　第一條為了加強煙花爆竹生產經營安全工作，預防和減少生產安全事故，根據《中華人民共和國安全生產法》和《煙花爆竹安全管理條例》等有關法律、行政法規，制定本規定。

　　第二條煙花爆竹生產企業（以下簡稱生產企業）、煙花爆竹批發企業（以下簡稱批發企業）和煙花爆竹零售經營者（以下簡稱零售經營者）的安全生產及其監督管理，適用本規定。

　　生產企業、批發企業、零售經營者統稱生產經營單位。

　　第三條生產經營單位應當落實安全生產主體責任，其主要負責人（包括法定代表人、實際控制人，下同）是本單位安全生產工作的第一責任人，對本單位的安全生產工作全面負責。其他負責人在各自職責范圍內對本單位安全生產工作負責。

　　第四條縣級以上地方人民政府安全生產監督管理部門按照屬地監管、分類分級負責的原則，對本行政區域內生產經營單位安全生產工作實施監督管理。

　　地方各級人民政府安全生產監督管理部門在本級人民政府的統一領導下，按照職責分工，會同其他有關部門依法查處非法生產經營煙花爆竹行為。

　　第二章生產經營單位的安全生產保障

　　第五條生產經營單位應當具備有關法律、行政法規和國家標準或者行業標準規定的安全生產條件，并依法取得相應行政許可。

　　第六條生產企業、批發企業應當建立健全全員安全生產責任制，建立健全安全生產工作責任體系，制定并落實符合法律、行政法規和國家標準或者行業標準的安全生產規章制度和操作規程。

　　第七條生產企業、批發企業應當不斷完善安全生產基礎設施，持續保障和提升安全生產條件。

　　生產企業、批發企業的防雷設施應當經具有相應資質的機構設計、施工，確保符合相關國家標準或者行業標準的規定；防范靜電危害的措施應當符合相關國家標準或者行業標準的規定。

　　生產企業、批發企業在工藝技術條件發生變化和擴大生產儲存規模投入生產前，應當對企業的總體布局、工藝流程、危險性工（庫）房、安全防護屏障、防火防雷防靜電等基礎設施進行安全評價。

　　新的國家標準、行業標準公布后，生產企業、批發企業應當對企業的總體布局、工藝流程、危險性工（庫）房、安全防護屏障、防火防雷防靜電等基礎設施以及安全管理制度進行符合性檢查，并依據新的國家標準、行業標準采取相應的改進、完善措施。

　　鼓勵生產企業、批發企業制定并實施嚴于國家標準、行業標準的企業標準。

　　第八條生產企業應當積極推進煙花爆竹生產工藝技術進步，采用本質安全、性能可靠、自動化程度高的機械設備和生產工藝，使用安全、環保的生產原材料。禁止使用國家明令禁止或者淘汰的生產工藝、機械設備及原材料。禁止從業人員自行攜帶工具、設備進入企業從事生產作業。

　　第九條生產企業的涉藥生產環節采用新工藝、使用新設備前，應當組織具有相應能力的機構、專家進行安全性能、安全技術要求論證。

　　第十條生產企業、批發企業應當保證下列事項所需安全生產資金投入：

　　（一）安全設備設施維修維護；

　　（二）工（庫）房按國家標準、行業標準規定的條件改造；

　　（三）重點部位和庫房監控；

　　（四）安全風險管控與隱患排查治理；

　　（五）風險評估與安全評價；

　　（六）安全生產教育培訓；

　　（七）勞動防護用品配備；

　　（八）應急救援器材和物資配備；

　　（九）應急救援訓練及演練；

　　（十）投保安全生產責任保險等其他需要投入資金的安全生產事項。

　　第十一條生產企業、批發企業的生產區、總倉庫區、工（庫）房及其他有較大危險因素的生產經營場所和有關設施設備上，應當設置明顯的安全警示標志；所有工（庫）房應當按照國家標準或者行業標準的規定設置準確、清晰、醒目的定員、定量、定級標識。

　　零售經營場所應當設置清晰、醒目的易燃易爆以及周邊嚴禁煙火、嚴禁燃放煙花爆竹的安全標志。

　　第十二條生產經營單位應當對本單位從業人員進行煙花爆竹安全知識、崗位操作技能等培訓，未經安全生產教育和培訓的從業人員，不得上崗作業。危險工序作業等特種作業人員應當依法取得相應資格，方可上崗作業。

　　生產經營單位的主要負責人和安全生產管理人員應當由安全生產監督管理部門對其進行安全生產知識和管理能力考核合格。考核不得收費。

　　第十三條生產企業可以依法申請設立批發企業和零售經營場所。批發企業可以依法申請設立零售經營場所。

　　生產經營單位應當嚴格按照安全生產許可或者經營許可批準的范圍，組織開展生產經營活動。禁止在許可證載明的場所外從事煙花爆竹生產、經營、儲存活動，禁止許可證過期繼續從事生產經營活動。禁止銷售超標、違禁煙花爆竹產品或者非法煙花爆竹產品。

　　生產企業不得向其他企業銷售煙花爆竹含藥半成品，不得從其他企業購買煙花爆竹含藥半成品加工后銷售，不得購買其他企業煙花爆竹成品加貼本企業標簽后銷售。

　　批發企業不得向零售經營者或者個人銷售專業燃放類煙花爆竹產品。

　　零售經營者不得在居民居住場所同一建筑物內經營、儲存煙花爆竹。

　　第十四條生產企業、批發企業應當在權責明晰的組織架構下統一組織開展生產經營活動。禁止分包、轉包工（庫）房、生產線、生產設備設施或者出租、出借、轉讓許可證。

　　第十五條生產企業、批發企業應當依法建立安全風險分級管控和事故隱患排查治理雙重預防機制，采取技術、管理等措施，管控安全風險，及時消除事故隱患，建立安全風險分級管控和事故隱患排查治理檔案，如實記錄安全風險分級管控和事故隱患排查治理情況，并向本企業從業人員通報。

　　第十六條生產企業、批發企業必須建立值班制度和現場巡查制度，全面掌握當日各崗位人員數量及藥物分布等安全生產情況，確保不超員超量，并及時處置異常情況。

　　生產企業、批發企業的危險品生產區、總倉庫區，應當確保24小時有人值班，并保持監控設施有效、通信暢通。

　　第十七條生產企業、批發企業應當建立從業人員、外來人員、車輛進出廠（庫）區登記制度，對進出廠（庫）區的從業人員、外來人員、車輛如實登記記錄，隨時掌握廠（庫）區人員和車輛的情況。禁止無關人員和車輛進入廠（庫）區。禁止未安裝阻火裝置等不符合國家標準或者行業標準規定安全條件的機動車輛進入生產區和倉庫區。

　　第十八條生產企業和經營黑火藥、引火線的批發企業應當要求供貨單位提供并查驗購進的黑火藥、引火線及化工原材料的質檢報告或者產品合格證，確保其安全性能符合國家標準或者行業標準的規定；對總倉庫和中轉庫的黑火藥、引火線、煙火藥及裸藥效果件，應當建立并實施由專人管理、登記、分發的安全管理制度。

　　第十九條生產企業、批發企業應當加強日常安全檢查，采取安全監控、巡查檢查等措施，及時發現、糾正違反安全操作規程和規章制度的行為。禁止工（庫）房超員、超量作業，禁止擅自改變工（庫）房設計用途，禁止作業人員隨意串崗、換崗、離崗。

　　第二十條生產企業、批發企業應當按照設計用途、危險等級、核定藥量使用藥物總庫和成品總庫，并按規定堆碼，分類分級存放，保持倉庫內通道暢通，準確記錄藥物和產品數量。

　　禁止在倉庫內進行拆箱、包裝作業。禁止將性質不相容的物質混存。禁止將高危險等級物品儲存在危險等級低的倉庫。禁止在煙花爆竹倉庫儲存不屬于煙花爆竹的其他危險物品。

　　第二十一條生產企業的中轉庫數量、核定存藥量、藥物儲存時間，應當符合國家標準或者行業標準規定，確保藥物、半成品、成品合理中轉，保障生產流程順暢。禁止在中轉庫內超量或者超時儲存藥物、半成品、成品。

　　第二十二條生產企業、批發企業應當定期檢查工（庫）房、安全設施、電氣線路、機械設備等的運行狀況和作業環境，及時維護保養；對有藥物粉塵的工房，應當按照操作規程及時清理沖洗。

　　對工（庫）房、安全設施、電氣線路、機械設備等進行檢測、檢修、維修、改造作業前，生產企業、批發企業應當制定安全作業方案，停止相關生產經營活動，轉移煙花爆竹成品、半成品和原材料，清除殘存藥物和粉塵，切斷被檢測、檢修、維修、改造的電氣線路和機械設備電源，嚴格控制檢修、維修作業人員數量，撤離無關的人員。

　　第二十三條生產企業、批發企業在煙花爆竹購銷活動中，應當依法簽訂規范的煙花爆竹買賣合同，建立煙花爆竹買賣合同和流向管理制度，使用全國統一的煙花爆竹流向管理信息系統，如實登記煙花爆竹流向。

　　生產企業應當在專業燃放類產品包裝（包括運輸包裝和銷售包裝）及個人燃放類產品運輸包裝上張貼流向登記標簽，并在產品入庫和銷售出庫時登記錄入。

　　批發企業購進煙花爆竹時，應當查驗流向登記標簽，并在產品入庫和銷售出庫時登記錄入。

　　第二十四條生產企業、批發企業所生產、銷售煙花爆竹的質量、包裝、標志應當符合國家標準或者行業標準的規定。

　　第二十五條在生產企業、批發企業內部及生產區、庫區之間運輸煙花爆竹成品、半成品及原材料時，應當使用符合國家標準或者行業標準規定安全條件的車輛、工具。企業內部運輸應當嚴格按照規定路線、速度行駛。

　　生產企業、批發企業裝卸煙花爆竹成品、半成品及原材料時，應當嚴格遵守作業規程。禁止碰撞、拖拉、拋摔、翻滾、摩擦、擠壓等不安全行為。

　　第二十六條生產企業、批發企業應當及時妥善處置生產經營過程中產生的各類危險性廢棄物。不得留存過期的煙花爆竹成品、半成品、原材料及各類危險性廢棄物。

　　第二十七條批發企業應當向零售經營者及零售經營場所提供煙花爆竹配送服務。配送煙花爆竹抵達零售經營場所裝卸作業時，應當輕拿輕放、妥善碼放，禁止碰撞、拖拉、拋摔、翻滾、摩擦、擠壓等不安全行為。

　　第二十八條零售經營者應當向批發企業采購煙花爆竹并接受批發企業配送服務，不得到企業倉庫自行提取煙花爆竹。

　　第三章監督管理

　　第二十九條地方各級安全生產監督管理部門應當加強對本行政區域內生產經營單位的監督檢查，明確每個生產經營單位的安全生產監督管理主體，制定并落實年度監督檢查計劃，對生產經營單位的安全生產違法行為，依法實施行政處罰。

　　第三十條安全生產監督管理部門可以根據需要，委托專業技術服務機構對生產經營單位的安全設施等進行檢驗檢測，并承擔檢驗檢測費用，不得向企業收取。專業技術服務機構對其作出的檢驗檢測結果負責。委托檢驗檢測結果可以作為行政執法的依據。

　　生產經營單位不得拒絕、阻撓安全生產監督管理部門委托的專業技術服務機構開展檢驗檢測工作。

　　第三十一條安全生產監督管理部門應當為進入企業現場的監督檢查人員配備必要的執法裝備、檢測檢驗設備及個人防護用品，確保執法檢查人員人身安全。

　　第三十二條安全生產監督管理部門監督檢查中發現生產經營單位存在不屬于本部門職責范圍的違法行為的，應當及時移送有關部門處理。

　　第四章法律責任

　　第三十三條生產企業、批發企業有下列行為之一的，責令限期改正；逾期未改正的，處1萬元以上3萬元以下的罰款：

　　（一）工（庫）房沒有設置準確、清晰、醒目的定員、定量、定級標識的；

　　（二）未向零售經營者或者零售經營場所提供煙花爆竹配送服務的。

　　第三十四條生產企業、批發企業有下列行為之一的，責令限期改正，可以處5萬元以下的罰款；逾期未改正的，處5萬元以上20萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款；情節嚴重的，責令停產停業整頓：

　　（一）防范靜電危害的措施不符合相關國家標準或者行業標準規定的.；

　　（二）使用新安全設備，未進行安全性論證的；

　　（三）在生產區、工（庫）房等有藥區域對安全設備進行檢測、改造作業時，未將工（庫）房內的藥物、有藥半成品、成品搬走并清理作業現場的。

　　第三十五條生產企業、批發企業有下列行為之一的，責令限期改正，可以處10萬元以下的罰款；逾期未改正的，責令停產停業整頓，并處10萬元以上20萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處2萬元以上5萬元以下的罰款：

　　（一）未建立從業人員、外來人員、車輛出入廠（庫）區登記制度的；

　　（二）未制定專人管理、登記、分發黑火藥、引火線、煙火藥及庫存和中轉效果件的安全管理制度的；

　　（三）未建立煙花爆竹買賣合同管理制度的；

　　（四）未按規定建立煙花爆竹流向管理制度的。

　　第三十六條零售經營者有下列行為之一的，責令其限期改正，可以處1000元以上5000元以下的罰款；逾期未改正的，處5000元以上1萬元以下的罰款：

　　（一）超越許可證載明限量儲存煙花爆竹的；

　　（二）到批發企業倉庫自行提取煙花爆竹的。

　　第三十七條生產經營單位有下列行為之一的，責令改正；拒不改正的，處1萬元以上3萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處5000元以上1萬元以下的罰款：

　　（一）對工（庫）房、安全設施、電氣線路、機械設備等進行檢測、檢修、維修、改造作業前，未制定安全作業方案，或者未切斷被檢修、維修的電氣線路和機械設備電源的；

　　（二）拒絕、阻撓受安全生產監督管理部門委托的專業技術服務機構開展檢驗、檢測的。

　　第三十八條生產經營單位未采取措施消除下列事故隱患的，責令立即消除或者限期消除；生產經營單位拒不執行的，責令停產停業整頓，并處10萬元以上50萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處2萬元以上5萬元以下的罰款：

　　（一）工（庫）房超過核定人員、藥量或者擅自改變設計用途使用工（庫）房的；

　　（二）倉庫內堆碼、分類分級儲存等違反國家標準或者行業標準規定的；

　　（三）在倉庫內進行拆箱、包裝作業，將性質不相容的物質混存的；

　　（四）在中轉庫、中轉間內，超量、超時儲存藥物、半成品、成品的；

　　（五）留存過期及廢棄的煙花爆竹成品、半成品、原材料等危險廢棄物的；

　　（六）企業內部及生產區、庫區之間運輸煙花爆竹成品、半成品及原材料的車輛、工具不符合國家標準或者行業標準規定安全條件的；

　　（七）允許未安裝阻火裝置等不具備國家標準或者行業標準規定安全條件的機動車輛進入生產區和倉庫區的；

　　（八）其他事故隱患。

　　第三十九條違反本規定，構成《中華人民共和國安全生產法》及其他法律、行政法規規定的其他違法行為的，依照《中華人民共和國安全生產法》等法律、行政法規的規定處理。涉嫌犯罪的，依法移送司法機關追究刑事責任。

　　第五章附則

　　第四十條本規定中的行政處罰，由縣級以上安全生產監督管理部門決定。

　　第四十一條本規定自20xx年3月1日起施行。

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