輿情應(yīng)急處置預(yù)案合集[15篇]
在平日的學(xué)習(xí)、工作和生活里，難免會有事故發(fā)生，為了降低事故后果，往往需要預(yù)先進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案編制工作。我們該怎么去寫應(yīng)急預(yù)案呢？下面是小編為大家收集的輿情應(yīng)急處置預(yù)案，僅供參考，歡迎大家閱讀。
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輿情應(yīng)急處置預(yù)案1
為加強(qiáng)和改良突發(fā)公共事件輿情處置應(yīng)急工作，建立健全言論引導(dǎo)處置工作機(jī)制，準(zhǔn)時(shí)精確發(fā)布息，維護(hù)學(xué)院穩(wěn)定，最大程度地避開、削減和消除突發(fā)公共事件對學(xué)院造成的負(fù)面影響，營造良好的言論環(huán)境，特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、編制根據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《國家突發(fā)公共事件新聞發(fā)布應(yīng)急預(yù)案》、《全國人大常委會關(guān)于維護(hù)互聯(lián)網(wǎng)安全的決定》、《關(guān)于建立健全息發(fā)布和政策解讀機(jī)制加強(qiáng)言論引導(dǎo)工作的實(shí)施意見》等有關(guān)文件制定本預(yù)案。
二、適用范圍
本預(yù)案適用于處置與學(xué)院相關(guān)的重大自然災(zāi)難、人身損害事故、校內(nèi)安全事件及其它各種類型突發(fā)公共事件的新聞報(bào)道或論壇、博客、微博、微及跟帖等網(wǎng)上緊急輿情息。
三、組織機(jī)構(gòu)
學(xué)院成立突發(fā)公共事件輿情處置應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下：
組長：主管宣揚(yáng)工作的院領(lǐng)導(dǎo)
副組長：分管涉事單位(科室)的院領(lǐng)導(dǎo)。
成員：黨委辦公室、黨委宣揚(yáng)部、學(xué)生處、保衛(wèi)處、息技術(shù)中
心、事件涉及單位負(fù)責(zé)人。
主要職責(zé)為：
1.組織相關(guān)單位(部門)人員集中辦公，統(tǒng)一新聞宣揚(yáng)口徑，確定對外發(fā)布內(nèi)容，支配新聞發(fā)布事宜。
2.邀請和接待采訪公共事件的媒體記者。
3.從媒體報(bào)道中收集息，分析事態(tài)發(fā)展趨勢，形成輿情報(bào)告，按時(shí)向?qū)W院和省市有關(guān)部門匯報(bào)相關(guān)情況。
四、工作原則
1.明確職責(zé)，快速反應(yīng)。學(xué)院突發(fā)公共事件輿情處置應(yīng)急工作由學(xué)院黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，輿情處置應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組是學(xué)院輿情應(yīng)急處置工作的.領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。公共事件發(fā)生后，輿情處置應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要準(zhǔn)時(shí)了解輿情、明確狀況，并準(zhǔn)時(shí)發(fā)布精確息，穩(wěn)定師生心情，把握新聞言論的主導(dǎo)權(quán)。
2.統(tǒng)一口徑，注重效果。輿情處置要準(zhǔn)確把握國家相關(guān)規(guī)定，按照學(xué)院黨委確定的統(tǒng)一口徑，確保導(dǎo)向正確、準(zhǔn)時(shí)準(zhǔn)確、公開透明、程序規(guī)范。相關(guān)息發(fā)布要表達(dá)事實(shí)，認(rèn)真報(bào)道原因，再進(jìn)行后續(xù)報(bào)道，即向公眾明確表達(dá)學(xué)院已經(jīng)做、正在做、將要做的措施和方法，展現(xiàn)誠意，努力把問題解決在萌芽狀態(tài)，促進(jìn)突發(fā)事件言論的良性進(jìn)展。
3.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，親密協(xié)作。公共事件發(fā)生時(shí)，同時(shí)啟動現(xiàn)場處置和新聞宣揚(yáng)工作。新聞宣揚(yáng)工作和現(xiàn)場處置工作保持緊密聯(lián)系。在發(fā)布息時(shí)，注重報(bào)道學(xué)院主動實(shí)行的行動，準(zhǔn)時(shí)通報(bào)事件處置的進(jìn)展。
動詞（verb的縮寫）預(yù)警息分級
依據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)、危害程度、涉及范圍和可控性等因素，將突發(fā)事件分為重大、較大和一般三個(gè)級別。
1.重大突發(fā)事件(I級)
指對學(xué)院公共安全和社會秩序造成重大危害和影響的，對學(xué)院工作或某一領(lǐng)域工作和穩(wěn)定造成較大影響的，受境內(nèi)外媒體和網(wǎng)站關(guān)注的負(fù)面輿情，需要省、市相關(guān)主管部門協(xié)調(diào)、領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮全校相關(guān)部門和力量進(jìn)行緊急處置的突發(fā)事件。
具體執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)是：
(1)境內(nèi)外主要傳統(tǒng)新聞媒體和新聞網(wǎng)站報(bào)道，并進(jìn)行論壇商量;
(2)國內(nèi)知名商業(yè)網(wǎng)站報(bào)道，部分網(wǎng)友在線留言；
(3)國內(nèi)各大知名論壇討論，形成熱點(diǎn)；
(4)微博、微、移動客戶端有大量的傳播和評論。
2.較大突發(fā)事件(II級)
指對學(xué)院公共安全和社會秩序造成肯定危害和影響的，對學(xué)院工作或某一方面工作和穩(wěn)定造成影響的，或可能在小范圍內(nèi)引起公眾不滿心情的，受境內(nèi)少數(shù)媒體和各大網(wǎng)站關(guān)注的負(fù)面輿情，需要領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)相關(guān)部門進(jìn)行緊急處置的突發(fā)事件。
具體執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)是：
(1)境內(nèi)少數(shù)新聞網(wǎng)站報(bào)道;
(1)國內(nèi)少數(shù)新聞媒體和商業(yè)網(wǎng)站報(bào)道； (2)國內(nèi)少數(shù)論壇有一些討論，但沒有熱點(diǎn)； (4)微博、微、移動客戶端有少量傳播和評論。 3.一般突發(fā)事件(III級)
指小范圍內(nèi)對學(xué)院公共安全和社會秩序造成一般危害和影響的，受極少數(shù)媒體和網(wǎng)站關(guān)注，尚未形成有規(guī)模的網(wǎng)上商量，但繼續(xù)進(jìn)展很有可能對學(xué)院帶來不良影響的突發(fā)負(fù)面輿情，需要領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)相關(guān)部門進(jìn)行處置的突發(fā)事件。
具體執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)是：
(1)境內(nèi)極少數(shù)新聞媒體和商業(yè)網(wǎng)站報(bào)道; (2)境內(nèi)少數(shù)論壇有相關(guān)商量但未形成熱點(diǎn); (3)主要在本地論壇引發(fā)關(guān)注的負(fù)面輿情。 六、分級響應(yīng)和應(yīng)急處置
在發(fā)生引起媒體關(guān)注的突發(fā)事件時(shí)，要快速啟動本預(yù)案，將相關(guān)的輿情監(jiān)測和輿情處置工作納入分析討論、決策發(fā)布范疇，堅(jiān)持以正面導(dǎo)向?yàn)橹鳎鲃訙贤ā⒗潇o應(yīng)對，把握主動權(quán)，增添事件處置的公開性和透亮性。
1.分級響應(yīng)
I級應(yīng)急響應(yīng)
發(fā)生重大突發(fā)事件，由輿情處置應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮，準(zhǔn)時(shí)聽取省、市相關(guān)主管部門的意見建議，相關(guān)單位(部門)根據(jù)職責(zé)，親密協(xié)作，協(xié)調(diào)處置。準(zhǔn)時(shí)掌握負(fù)面輿情傳播，對事件影響進(jìn)行評估并快速做出處理，并向省、市相關(guān)主管部門報(bào)告事件狀況和處理結(jié)果。
II級應(yīng)急響應(yīng)
發(fā)生較大突發(fā)事件，由輿情處置應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮，涉事單
位(部門)根據(jù)職責(zé)，親密協(xié)作，協(xié)調(diào)處置。準(zhǔn)時(shí)掌握負(fù)面輿情傳播，對事件影響進(jìn)行評估并快速做出處理，并向省、市相關(guān)主管部門報(bào)告事件狀況和處理結(jié)果。
III級應(yīng)急響應(yīng)
發(fā)生一般突發(fā)事件，根據(jù)輿情處置應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組做出的指示，涉事單位(部門)根據(jù)職責(zé)，親密協(xié)作，協(xié)調(diào)處置。準(zhǔn)時(shí)掌握負(fù)面輿情傳播，對事件影響進(jìn)行評估并快速做出處理，并向輿情處置應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告事件狀況和處理結(jié)果。
2.應(yīng)急處置
(1)預(yù)案啟動
發(fā)生突發(fā)事件后，涉事單位(部門)要在第一時(shí)間向?qū)W院突發(fā)公共事件輿情處置應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告(重大突發(fā)事件應(yīng)在事件發(fā)生后2小時(shí)內(nèi)報(bào)告;較大突發(fā)事件應(yīng)在事件發(fā)生后3小時(shí)內(nèi)報(bào)告;一般突發(fā)事件應(yīng)在事件發(fā)生后4小時(shí)內(nèi)報(bào)告)。報(bào)告內(nèi)容：輿情的基本內(nèi)容、首發(fā)時(shí)間、首發(fā)媒體、網(wǎng)站鏈接、傳播狀況、輿情的真實(shí)狀況、背景材料、其他輔助材料等;如涉重大突發(fā)事件輿情需連續(xù)報(bào)送輿情，內(nèi)容還要包括研判進(jìn)展趨勢、提出應(yīng)對措施以及意見、建議等。
學(xué)院突發(fā)公共事件輿情處置應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組快速啟動應(yīng)對預(yù)案，依據(jù)輿情具體狀況，討論制定應(yīng)急處置方案。對重大輿情，領(lǐng)導(dǎo)小組要準(zhǔn)時(shí)組織召開輿情研判會，聽取涉事單位(部門)的狀況匯報(bào)，結(jié)合學(xué)院實(shí)際狀況，具體指導(dǎo)輿情處置，并同步將輿情狀況上報(bào)至省、市相關(guān)主管部門。
(2)事件處理
輿情處置應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)涉事單位(部門)報(bào)送的書面材料和具體狀況匯報(bào)，全面精確把握事件真實(shí)狀況。領(lǐng)導(dǎo)小組要快速決定處理意見，果斷實(shí)行措施，全力掌握事態(tài)進(jìn)展，盡可能削減危害和影響，避開負(fù)面輿情進(jìn)一步傳播。
(3)發(fā)布權(quán)息
經(jīng)過現(xiàn)場處置后，要綜合評估研判輿情進(jìn)展趨勢狀況，相關(guān)部門通過學(xué)院官方微博、微等新媒體平臺準(zhǔn)時(shí)發(fā)布權(quán)息等方式作正面回復(fù)，通稿內(nèi)容要客觀反映事件基本狀況、實(shí)行措施等，文字要嚴(yán)謹(jǐn)、無歧義。
(4)輿情跟蹤
應(yīng)急處置過程中，如在本地網(wǎng)站、論壇發(fā)覺不實(shí)息、有害貼文等，須馬上協(xié)調(diào)省、市相關(guān)主管部門通過管理途徑快速協(xié)調(diào)刪除、斷開鏈接、撤除專題，同時(shí)保存相關(guān)證據(jù)，確定責(zé)任人員。
輿情監(jiān)控人員須將突發(fā)事件設(shè)置為關(guān)鍵詞納入監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控，親密關(guān)注網(wǎng)上有關(guān)的新聞、帖文、博客、微博等的動態(tài)，發(fā)覺對回復(fù)提出疑問或者質(zhì)疑的跟貼后，要準(zhǔn)時(shí)加以引導(dǎo)。如對疑問或者質(zhì)疑不能正確引導(dǎo)或者不知如何引導(dǎo)時(shí)，要準(zhǔn)時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，依據(jù)相關(guān)指導(dǎo)意見，再跟進(jìn)回復(fù)。在輿情跟蹤過程中，一旦發(fā)覺輿情惡化、影響面擴(kuò)大等不良進(jìn)展趨勢時(shí)，要馬上上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組，以便領(lǐng)導(dǎo)小組能隨時(shí)把握動態(tài)息，準(zhǔn)時(shí)調(diào)整工作方案，有效處置網(wǎng)上輿情。從而實(shí)現(xiàn)對網(wǎng)上輿情的正確引導(dǎo)，直至輿情緩?fù)恕⑵较ⅰ?/p>
(5)組織輿情引導(dǎo)
統(tǒng)一調(diào)度學(xué)院網(wǎng)絡(luò)宣揚(yáng)員，分工負(fù)責(zé)重點(diǎn)網(wǎng)站、論壇，組織特地隊(duì)伍，運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)語言，根據(jù)統(tǒng)一口徑發(fā)貼、跟貼，讓正面聲音主導(dǎo)網(wǎng)上言論。需作辟謠的，馬上用事實(shí)澄清，壓縮謠言傳播空間。言論引導(dǎo)過程中，防止關(guān)聯(lián)炒作和延長報(bào)道，形成新的言論熱點(diǎn)。
(6)加強(qiáng)新聞宣揚(yáng)與管理
輿情應(yīng)急處置預(yù)案2
為進(jìn)一步提升突發(fā)案事件能力，健全應(yīng)急預(yù)案體系，指導(dǎo)突發(fā)案事件指揮處置工作，有效維護(hù)國家政治安全和社會穩(wěn)定，最大限度保護(hù)廣大群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，制定本預(yù)案。本預(yù)案適用于處置刀斧砍殺、駕車沖撞、涉槍涉爆、劫持人質(zhì)、縱火和投放危險(xiǎn)物質(zhì)等突發(fā)案事件，已經(jīng)或可能給國家安全、社會秩序和公眾生命財(cái)產(chǎn)造成嚴(yán)重危害，需要處置的情形。
（一）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。按照屬地原則組織指揮做好突發(fā)案事件的應(yīng)急指揮處置工作。
（二）情報(bào)主導(dǎo)，預(yù)防在先。立足于提前發(fā)現(xiàn)、預(yù)防在先，健全情指行一體化運(yùn)行機(jī)制，強(qiáng)化情報(bào)先導(dǎo)作用，提升預(yù)警預(yù)測預(yù)防能力，最大限度防范遏制突發(fā)案事件發(fā)生。
（三）快速反應(yīng)，高效協(xié)同。嚴(yán)格落實(shí)社會面巡邏防控四項(xiàng)機(jī)制和1、3、5分鐘快速反映要求，強(qiáng)化各部門、各警種聯(lián)勤聯(lián)動，高效協(xié)同，確保能夠高效妥善處置，最大限度減少危害和影響。
（四）快偵快辦，依法處置。依法采取有效措施，迅速查明事件真相，緝捕犯罪分子，有效保護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)，維護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定。
（五）關(guān)注輿情，加強(qiáng)導(dǎo)控。嚴(yán)格落實(shí)三同步工作機(jī)制，密切關(guān)注輿情動態(tài)，主動回應(yīng)社會關(guān)注。嚴(yán)厲打擊網(wǎng)絡(luò)謠言，嚴(yán)防不實(shí)信息混淆視聽，及時(shí)消除社會恐慌情緒。
成立以分局局長盧曉冬為組長的工作預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組，當(dāng)日值班局領(lǐng)導(dǎo)為副組長，其他分管副局長和各單位負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)一線指導(dǎo)現(xiàn)場處置工作，并與上級指揮部建立信息直通渠道，實(shí)時(shí)掌握全局，并協(xié)調(diào)給予現(xiàn)場處置全面的'情報(bào)、技術(shù)、戰(zhàn)術(shù)指導(dǎo)支持；指導(dǎo)做好善后處置工作。
根據(jù)需要，分局成立若干專門工作小組：
（一）指揮調(diào)度組。
警務(wù)綜合室協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組指揮處置，負(fù)責(zé)相關(guān)信息處理和上傳下達(dá)；根據(jù)工作需要提出啟動等級勤務(wù)意見，下達(dá)啟動命令；協(xié)調(diào)開展區(qū)域警務(wù)協(xié)作與相關(guān)部門參與處置，按照上級指示命令、調(diào)動力量、裝備、物資等增援處置。
（二）情報(bào)信息、輿情導(dǎo)控組。
警務(wù)綜合室情報(bào)中心圍繞案事件主動全面搜集情報(bào)線索，綜合分析研判，為指揮處置提供決策參考，落實(shí)核查相關(guān)情報(bào)信息。按照三同步機(jī)制要求，統(tǒng)籌指導(dǎo)對外新聞發(fā)布，密切關(guān)注輿情動態(tài)，主動回應(yīng)社會關(guān)切。
（三）政策法規(guī)。督導(dǎo)獎(jiǎng)懲組。
執(zhí)法執(zhí)紀(jì)監(jiān)督室為處置提供法律支持，指導(dǎo)事發(fā)地依法規(guī)范處置；同時(shí)對事件處置過程進(jìn)行檢查督導(dǎo)，對查處的違法違規(guī)行為依法依規(guī)追責(zé)，依法維護(hù)執(zhí)勤民警正當(dāng)執(zhí)法權(quán)益。
（四）警務(wù)保障組。
后勤部門做好案事件指揮處置所需物資、裝備、經(jīng)費(fèi)、應(yīng)急通信和后勤保障等工作。
（一）先期處置
1、警情接報(bào)。指揮中心接到案事件報(bào)告后，值班人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告帶班局領(lǐng)導(dǎo)和局主要領(lǐng)導(dǎo)，同時(shí)通報(bào)局直相關(guān)警種、部門。
2、先期指揮。相關(guān)警種、部門帶班領(lǐng)導(dǎo)迅速趕到指揮大廳，在局主要領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一指揮下，組織本警種、部門力量，利用警種資源手段，迅速開展信息核查、視頻追蹤、技偵定位、軌跡分析等先期工作，初判案事件性質(zhì)、規(guī)模或可能產(chǎn)生的后果，提出處置建議。
3、先期控制。對現(xiàn)場實(shí)施管制措施，依法使用武器、警械，抓捕控制犯罪分子，制止違法犯罪行為，迅速控制現(xiàn)場事態(tài)。
4、協(xié)調(diào)增援。根據(jù)案事件處置需要，調(diào)度相關(guān)區(qū)域單位，做好警力、武器、裝備和物資等應(yīng)急增援準(zhǔn)備。
5、首報(bào)信息。按照信息報(bào)送工作要求，及時(shí)向上級機(jī)關(guān)報(bào)告事件初步情況。
（二）事中處置
1、啟動預(yù)案。經(jīng)報(bào)請領(lǐng)導(dǎo)同意啟動本預(yù)案，按照本預(yù)案組建專門工作組，按照職責(zé)分工參與案事件處置。
2、成立前方指揮部。根據(jù)工作需要，帶領(lǐng)相關(guān)警種、部門同志趕赴事發(fā)地，全程指導(dǎo)案事件指揮處置。
3、研判會商。組織情報(bào)會商研判，深挖內(nèi)幕信息，預(yù)判案事件發(fā)展事態(tài)，為指揮決策提供參考依據(jù)。
4、現(xiàn)場封控。根據(jù)案事件初判性質(zhì)、類別、方法、規(guī)模和危害后果，提出處置對策建議，指導(dǎo)事發(fā)地開展現(xiàn)場封控、搶險(xiǎn)救援救護(hù)、犯罪嫌疑人抓捕、現(xiàn)場勘查調(diào)查，視情組織外圍封控、跨區(qū)域聯(lián)勤增援等工作。
5、聯(lián)動處置。調(diào)集相關(guān)單位警力、車輛、應(yīng)急通信、武器、準(zhǔn)備、物資等，趕赴事發(fā)地增援處置。
6、等級勤務(wù)。根據(jù)《河南省公安機(jī)關(guān)等級勤務(wù)工作規(guī)范》規(guī)定情形，啟動相應(yīng)等級勤務(wù)，實(shí)時(shí)掌控案事件發(fā)展和處置進(jìn)展情況，及時(shí)調(diào)整工作部署。
7、調(diào)查偵查。開展調(diào)查偵查，查清事實(shí)真相，認(rèn)定案事件性質(zhì)，固定犯罪證據(jù)，依法打擊處理。
8、輿情導(dǎo)控。按照三同步工作機(jī)制要求，開展輿情導(dǎo)控。
（三）善后處置
1、終止預(yù)案。在確認(rèn)案事件得到有效控制，危害已消除后，及時(shí)終止處置行動指令，預(yù)案終止。
2、妥處善后。指導(dǎo)配合相關(guān)部門做好后續(xù)善后處置工作。
3、復(fù)盤評估。對案事件指揮處置過程進(jìn)行復(fù)盤評估，及時(shí)總結(jié)案事件處置成功經(jīng)驗(yàn)和做法，固化成果、完善機(jī)制，不斷提升指揮處置水平。
4、督導(dǎo)追責(zé)。對落實(shí)指揮不力、失職瀆職等行為，依法依規(guī)嚴(yán)肅追責(zé)。
1、初判性質(zhì)。接報(bào)后，按照七何要素，迅速核清案事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、作案人數(shù)、作案方式和人員傷亡等情況，初判案事件是否涉及個(gè)人個(gè)人極端暴力犯罪，做好先期處置工作。根據(jù)案事件進(jìn)展情況，跟進(jìn)核實(shí)犯罪嫌疑人身份、作案工具，明顯標(biāo)識、符號、口號，嫌疑車輛類型、車牌號、逃竄方向等。
2、現(xiàn)場處置。根據(jù)工作需要，及時(shí)調(diào)取犯罪嫌疑人基本資料、活動軌跡及其社會關(guān)系人相關(guān)情報(bào)信息，結(jié)合案事件現(xiàn)場情況，啟動重大敏感案事件快速響應(yīng)機(jī)制，組織警力迅速趕到現(xiàn)場。對正在實(shí)施的犯罪行為，依法果斷使用武器、警械，迅速制止犯罪，控制犯罪嫌疑人。
3、控制事態(tài)。控制犯罪嫌疑人，并就地突審，查清其有無共同犯罪人員在其他地方制造案件的可能，及時(shí)排除風(fēng)險(xiǎn)隱患，防止發(fā)生新的危害。同時(shí)，開辟綠色救援通道，配合應(yīng)急管理、衛(wèi)生、民政等部門，做好搶險(xiǎn)救援，傷員救治和人員疏散安置等工作。
4、布控抓捕。對于犯罪分子逃離現(xiàn)場的，根據(jù)掌握的線索，指導(dǎo)事發(fā)地及周邊公安機(jī)關(guān)開展外圍封控和設(shè)卡堵截等工作布控抓捕。
5、案件偵查。指導(dǎo)做好現(xiàn)場保護(hù)，及時(shí)開展現(xiàn)場勘察、證據(jù)固定、檢驗(yàn)鑒定和審訊深挖等工作，徹查案情。如屬涉恐案件，抓獲犯罪嫌疑人后，迅速審訊深挖，擴(kuò)線偵察，查明團(tuán)伙成員、組織架構(gòu)、活動軌跡和作案計(jì)劃等，迅速抓捕歸案，從根本上消除風(fēng)險(xiǎn)隱患。
6、強(qiáng)化防控。針對案事件情況，指導(dǎo)加強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)、要害部位、人員密集場所巡邏防控。開展重點(diǎn)場所清理排查整治，嚴(yán)防發(fā)生連環(huán)作案或引發(fā)連鎖反映。嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊趁機(jī)搶劫、盜竊、制造恐怖氣氛、騷亂等違法犯罪活動，全力維護(hù)事發(fā)地及周邊地區(qū)社會穩(wěn)定。
7、輿情導(dǎo)控。指導(dǎo)做好輿情導(dǎo)控工作。按照三同步機(jī)制要求，全程關(guān)注輿情動態(tài)，及時(shí)開展輿情導(dǎo)控。按規(guī)定及時(shí)對外發(fā)布情報(bào)通報(bào)，回應(yīng)社會關(guān)切，消除公眾心里恐慌，恢復(fù)正常社會秩序。
8、妥處善后。指導(dǎo)當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)在黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下，配合有關(guān)部門做好受害者家屬安撫等善后和穩(wěn)定工作。
1、根據(jù)案事件處置需要，在接到指揮部命令后，按照規(guī)定時(shí)間內(nèi)趕到指定地點(diǎn)集結(jié)。
2、建立健全突發(fā)事件應(yīng)急裝備儲存、調(diào)撥和緊急配送機(jī)制。加強(qiáng)案事件處置所需裝備、物資和車輛應(yīng)急保障工作。
3、各項(xiàng)通訊裝備處于應(yīng)激狀態(tài)，有線、無線、網(wǎng)絡(luò)、視頻等正常運(yùn)行，隨時(shí)做好突發(fā)案事件應(yīng)急處置調(diào)用準(zhǔn)備。
4、堅(jiān)持圍繞實(shí)戰(zhàn)、服務(wù)實(shí)戰(zhàn)的原則，加強(qiáng)突發(fā)案事件應(yīng)急指揮處置業(yè)務(wù)培訓(xùn)。切實(shí)提升我區(qū)公安機(jī)關(guān)應(yīng)對處置的能力和水平。
輿情應(yīng)急處置預(yù)案3
為了進(jìn)一步提高我校網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置水平，有效應(yīng)對和快速化解網(wǎng)上輿論危機(jī)，支持積極向上的主流輿論占領(lǐng)各種網(wǎng)絡(luò)信息傳播載體，形成學(xué)校網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警防范和監(jiān)測引導(dǎo)機(jī)制，根據(jù)《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于維護(hù)互聯(lián)網(wǎng)安全的決定》、《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)管理工作的意見》，結(jié)合我校工作實(shí)際，特制定本預(yù)案。
一、適用范圍本預(yù)案適用于處置網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)的對學(xué)校社會聲譽(yù)、教學(xué)秩序、事業(yè)發(fā)展有重大影響的信息，或?qū)W(xué)校師生生活、工作、學(xué)習(xí)產(chǎn)生重大影響的相關(guān)信息等突發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿論情況。
二、工作原則
1.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)原則。將重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對處置工作納入全校應(yīng)急工作統(tǒng)籌安排，成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。
2.預(yù)防為主原則。學(xué)校各處室、年級組、教研組應(yīng)做好網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)的預(yù)防工作。
3.協(xié)同一致原則。各處室、年級組、教研組應(yīng)充分發(fā)揮職能作用，密切配合，協(xié)同一致，處置好網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件。
三、組織機(jī)構(gòu)和保障
1.東案小學(xué)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急輿情處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成：組長：王紅林副組長：陳東華成員：各科室負(fù)責(zé)人2.領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，全面負(fù)責(zé)日常工作及領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的事宜。
四、處置程序及辦法
（一）研判預(yù)警。學(xué)校信息處及其他處室對本校可能引發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情的'突發(fā)事件、熱點(diǎn)敏感問題，要及時(shí)搜集掌握有關(guān)真實(shí)信息，做好應(yīng)對處置準(zhǔn)備，增強(qiáng)工作前瞻性和時(shí)效性。
（三）分類處置。面對網(wǎng)絡(luò)媒體出現(xiàn)的突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情，按照信息內(nèi)容的不同，在嚴(yán)格執(zhí)行保密法律法規(guī)、新聞宣傳紀(jì)律等規(guī)定的基礎(chǔ)上，需按以下不同辦法分類處置：1、屬詢問、置疑、訴求類的，安排學(xué)校相關(guān)部門依法依規(guī)進(jìn)行辦理、提出答復(fù)意見，經(jīng)學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定后統(tǒng)一回復(fù)；能當(dāng)即回復(fù)的要當(dāng)即回復(fù)，需要一段時(shí)間辦理后才能回復(fù)的，要在當(dāng)日回復(fù)處理意見并告知回復(fù)處理結(jié)果具體時(shí)日。
2、屬對學(xué)校某一突發(fā)事件或社會熱點(diǎn)、敏感問題惡意傳播或炒作類的，要依法告知事實(shí)真相或事件處置情況；對于造成重大負(fù)面影響或嚴(yán)重?fù)p失及告知事實(shí)真相、事件處置情況后仍繼續(xù)惡意傳播或炒作的，商請執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門依紀(jì)依法查處。
3、屬捏造、歪曲或夸大事實(shí)，惡意攻擊、誹謗，煽動鬧事或涉嫌網(wǎng)上違法犯罪活動類的，要依法澄清事實(shí)真相，如屬于學(xué)校內(nèi)部人員，以說服教育為主，情節(jié)惡劣者按學(xué)校相關(guān)校規(guī)校紀(jì)給予處罰，如屬于校外人員商請執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門依紀(jì)依法查處。
4、屬對推動學(xué)校改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作有重要積極意義類的，要積極采納建議并按要求予以回復(fù)。
（四）動態(tài)跟蹤。學(xué)校要落實(shí)專人對突發(fā)重大輿情及處置后的事態(tài)實(shí)行動態(tài)跟蹤，適時(shí)采取應(yīng)對處置措施，堅(jiān)決防止網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)發(fā)生。
（五）總結(jié)評估。在網(wǎng)絡(luò)輿情被消除或趨于平穩(wěn)后，學(xué)校網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急輿情處置
工作領(lǐng)導(dǎo)小組要根據(jù)輿情的發(fā)生、傳播和處置情況及時(shí)進(jìn)行總結(jié)、梳理、反思，不斷健全完善工作機(jī)制，提高應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)媒體的能力。
五、后續(xù)工作
（一）善后處置學(xué)校綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)做好突發(fā)事件的善后工作，盡快恢復(fù)正常的教育教學(xué)秩序，盡可能地減少損失和影響。
（二）總結(jié)分析學(xué)校綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組會同參與處置的相關(guān)部門（單位）對突發(fā)事件處置工作進(jìn)行全面總結(jié)，吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，進(jìn)一步修訂和完善預(yù)案。
對玩忽職守、造成嚴(yán)重?fù)p失的，要報(bào)公安機(jī)關(guān)依法給予責(zé)任人行政處分，違反法律的，依法追究法律責(zé)任。
輿情應(yīng)急處置預(yù)案4
為加強(qiáng)和改進(jìn)突發(fā)公同事件輿情處置應(yīng)急工作，建立健全輿論引導(dǎo)處置工作機(jī)制，及時(shí)正確發(fā)布息，維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定，最大程度地避免、減少和消除突發(fā)公同事件對學(xué)校造成的負(fù)面影響，營造良好的輿論環(huán)境，特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《國家突發(fā)公共事件新聞發(fā)布應(yīng)急預(yù)案》、《全國人大常委會關(guān)于維護(hù)互聯(lián)網(wǎng)安全的決定》、《關(guān)于建立健全息發(fā)布和政策解讀機(jī)制加強(qiáng)輿論引導(dǎo)工作的實(shí)施意見》、《連云港市突發(fā)公共事件輿情處置應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)文件制定本預(yù)案。
二、適用范圍
本預(yù)案適用于處置與學(xué)校相關(guān)的重大自然災(zāi)害、人身傷害事故、校園安全事件及其它各種類型突發(fā)公共事件的新聞報(bào)道或論壇、xx、微博、微及跟帖等網(wǎng)上緊急輿情息。
三、組織機(jī)構(gòu)
學(xué)校成立突發(fā)公共事件輿情處置應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下：
組長：分管宣傳工作的校領(lǐng)導(dǎo)
副組長：涉事單元(部門)分管校帶領(lǐng) 成員：校(黨委)辦公室、黨委宣揚(yáng)部、學(xué)生處、保衛(wèi)處、息化處、事件涉及單元賣力人。
主要職責(zé)為：
1.組織相關(guān)單元(部門)人員會合辦公，統(tǒng)一新聞宣揚(yáng)口徑，確定對外發(fā)布內(nèi)容，安排新聞發(fā)布事宜。
2.邀請、接待采訪公共事件的媒體記者。
3.收集媒體報(bào)道息，分析事態(tài)開展趨向，形成輿情報(bào)告，及時(shí)向?qū)W校及省、市相關(guān)主管部門報(bào)告有關(guān)情況。
四、工作原則
1.明確職責(zé)，快速反應(yīng)。學(xué)校突發(fā)公同事件輿情處置應(yīng)急工作由學(xué)校黨委統(tǒng)一帶領(lǐng)，輿情處置應(yīng)急帶領(lǐng)小組是學(xué)校輿情應(yīng)急處置工作的帶領(lǐng)機(jī)構(gòu)。公同事件產(chǎn)生后，輿情處置應(yīng)急帶領(lǐng)小組要及時(shí)了解輿情、明確情況，并及時(shí)發(fā)布正確息，穩(wěn)定師生情緒，把握新聞輿論的主導(dǎo)權(quán)。
2.統(tǒng)一口徑，注重效果。輿情處置要準(zhǔn)確把握國家有關(guān)規(guī)定，按照學(xué)校黨委確定的統(tǒng)一口徑，確保導(dǎo)向正確、及時(shí)準(zhǔn)確、公開透明、程序規(guī)范。相關(guān)息發(fā)布要快報(bào)事實(shí)、慎報(bào)原因、再報(bào)跟進(jìn)，即把學(xué)校已經(jīng)做過的、正在做的、將要做的措施和辦法向公眾表達(dá)清楚，彰顯誠意，力爭把問題化解在萌芽狀態(tài)，推動突發(fā)事件輿論的良性發(fā)展。
3.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，密切配合。公共事件發(fā)生時(shí)，同時(shí)啟動現(xiàn)場處置和新聞宣傳工作。新聞宣傳工作和現(xiàn)場處置工作保持緊密聯(lián)系。在發(fā)布息時(shí)，注重報(bào)道學(xué)校積極采取的行動，及時(shí)通報(bào)事件處置的進(jìn)展。
5、預(yù)警息分級
根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)、危害程度、涉及范圍和可控性等因素，將突發(fā)事件分為重大、較大和一般三個(gè)級別。
1.重大突發(fā)事件(I級)
指對學(xué)校公共安全和社會秩序造成重大危害和影響的，對學(xué)校工作或某一領(lǐng)域工作和穩(wěn)定造成較大影響的，受境內(nèi)外媒體和關(guān)注的負(fù)面輿情，需要省、市相關(guān)主管部門協(xié)調(diào)、帶領(lǐng)小組統(tǒng)一批示全校相關(guān)部門和力量進(jìn)行緊急處置的突發(fā)事件。
具體執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)是：
(1)境內(nèi)外主要傳統(tǒng)新聞媒體和新聞報(bào)道，并進(jìn)行論壇討論;
(2)境內(nèi)知名商業(yè)報(bào)道，并有網(wǎng)民在網(wǎng)上留言;
(3)境內(nèi)主要知名論壇進(jìn)行討論并形成熱點(diǎn);
(4)微博、微、移動客戶端出現(xiàn)大量傳播和評論。
2.較大突發(fā)事件(II級) 指對學(xué)校公共安全和社會秩序造成一定危害和影響的，對學(xué)校工作或某一方面工作和穩(wěn)定造成影響的，或可能在小范圍內(nèi)引起公眾不滿情緒的，受境內(nèi)少數(shù)媒體和各大關(guān)注的負(fù)面輿情，需要領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)相關(guān)部門進(jìn)行緊急處置的突發(fā)事件。
具體執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)是：
(1)境內(nèi)少數(shù)新聞報(bào)道;
(2)境內(nèi)少數(shù)商業(yè)報(bào)道;
(3)境內(nèi)主要知名論壇有相對討論但未形成熱點(diǎn); (4)微博、微、移動客戶端有少量傳播和評論。 3.一般突發(fā)事件(III級)
指小范圍內(nèi)對學(xué)校公共安全和社會秩序造成一般危害和影響的，受極少數(shù)媒體和關(guān)注，尚未形成有規(guī)模的.網(wǎng)上討論，但繼續(xù)發(fā)展很有可能對學(xué)校帶來不良影響的突發(fā)負(fù)面輿情，需要領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)相關(guān)部門進(jìn)行處置的突發(fā)事件。
具體執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)是：
(1)境內(nèi)少少數(shù)新聞媒體和商業(yè)報(bào)道; (2)境內(nèi)少數(shù)論壇有相關(guān)討論但未形成熱點(diǎn); (3)主要在本地論壇引發(fā)關(guān)注的負(fù)面輿情。 六、分級響應(yīng)和應(yīng)急處置
在產(chǎn)生引起媒體關(guān)注的突發(fā)事件時(shí)，要迅速啟動本預(yù)案，將相關(guān)的輿情監(jiān)測和輿情處置工作納入分析研究、決策發(fā)布范疇，堅(jiān)持以正面導(dǎo)向?yàn)橹鳎鲃酉嗤⒗潇o應(yīng)對，把握主動權(quán)，增強(qiáng)事件處置的公開性和透明性。1.分級響應(yīng)
I級應(yīng)急響應(yīng)
產(chǎn)生重大突發(fā)事件，由輿情處置應(yīng)急帶領(lǐng)小組統(tǒng)一批示，及時(shí)聽取省、市相關(guān)主管部門的意見建議，相關(guān)單元(部門)按照職責(zé)，密切配合，協(xié)調(diào)處置。及時(shí)控制負(fù)面輿情傳播，對事件影響進(jìn)行評估并迅速做出處理，并向省、市相關(guān)主管部門報(bào)告事件情況和處理結(jié)果。
II級應(yīng)急響應(yīng)
發(fā)生較大突發(fā)事件，由輿情處置應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮，涉事單位(部門)按照職責(zé)，密切配合，協(xié)調(diào)處置。及時(shí)控制負(fù)面輿情傳播，對事件影響進(jìn)行評估并迅速做出處理，并向省、市相關(guān)主管部門報(bào)告事件情況和處理結(jié)果。
III級應(yīng)急響應(yīng)
發(fā)生一般突發(fā)事件，按照輿情處置應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組做出的指示，涉事單位(部門)按照職責(zé)，密切配合，協(xié)調(diào)處置。及時(shí)控制負(fù)面輿情傳播，對事件影響進(jìn)行評估并迅速做出處理，并向輿情處置應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告事件情況和處理結(jié)果。
2.應(yīng)急處置
(1)預(yù)案啟動
產(chǎn)生突發(fā)事件后，涉事單元(部門)要在第一時(shí)間向?qū)W校突發(fā)公同事件輿情處置應(yīng)急帶領(lǐng)小組報(bào)告(重大突發(fā)事件應(yīng)在事件產(chǎn)生后2小時(shí)內(nèi)報(bào)告;較大突發(fā)事件應(yīng)在事件產(chǎn)生后3小時(shí)內(nèi)報(bào)告;一般突發(fā)事件應(yīng)在事件產(chǎn)生后4小時(shí)內(nèi)報(bào)告)。報(bào)告內(nèi)容：輿情的基本內(nèi)容、首發(fā)時(shí)間、首發(fā)媒體、鏈接、傳播情況、輿情的真實(shí)情況、背景材料、其他輔佐材料等;如涉重大突發(fā)事件輿情需連續(xù)報(bào)送輿情，內(nèi)容還要包括研判開展趨向、提出應(yīng)對措施以及意見、建議等。
學(xué)校突發(fā)公共事件輿情處置應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組迅速啟動應(yīng)對預(yù)案，根據(jù)輿情具體情況，研究制定應(yīng)急處置方案。對重大輿情，領(lǐng)導(dǎo)小組要及時(shí)組織召開輿情研判會，聽取涉事單位(部門)的情況匯報(bào)，結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況，具體指導(dǎo)輿情處置，并同步將輿情情況上報(bào)至省、市相關(guān)主管部門。
(2)事件處理
輿情處置應(yīng)急帶領(lǐng)小組根據(jù)涉事單元(部門)報(bào)送的書面材料和具體情況匯報(bào)，全面正確掌握事件真實(shí)情況。帶領(lǐng)小組要快速決定處理意見，果斷采納措施，全力控制事態(tài)開展，盡可能減少危害和影響，避免負(fù)面輿情進(jìn)一步傳播。
(3)發(fā)布權(quán)息
經(jīng)過現(xiàn)場處置后，要綜合評估研判輿情發(fā)展趨勢情況，相關(guān)部門通過學(xué)校官方微博、微等新媒體平臺及時(shí)發(fā)布權(quán)息等方式作正面回復(fù)，通稿內(nèi)容要客觀反映事件基本情況、采取措施等，文字要嚴(yán)謹(jǐn)、無歧義。(4)輿情跟蹤
應(yīng)急處置過程中，如在本地、論壇發(fā)現(xiàn)不實(shí)息、有害貼文等，須立即協(xié)調(diào)省、市相關(guān)主管部門通過管理途徑迅速協(xié)調(diào)刪除、斷開鏈接、撤除專題，同時(shí)保存相關(guān)證據(jù)，確定責(zé)任人員。
輿情監(jiān)控人員須將突發(fā)事件設(shè)置為x、微博等的動態(tài)，發(fā)現(xiàn)對回復(fù)提出疑問或者質(zhì)疑的跟貼后，要及時(shí)加以引導(dǎo)。如對疑問或者質(zhì)疑不能正確引導(dǎo)或者不知如何引導(dǎo)時(shí)，要及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，根據(jù)相關(guān)指導(dǎo)意見，再跟進(jìn)回復(fù)。在輿情跟蹤過程中，一旦發(fā)現(xiàn)輿情惡化、影響面擴(kuò)大等不良發(fā)展趨勢時(shí)，要立即上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組，以便領(lǐng)導(dǎo)小組能隨時(shí)掌握動態(tài)息，及時(shí)調(diào)整工作方案，有效處置網(wǎng)上輿情。從而實(shí)現(xiàn)對網(wǎng)上輿情的正確引導(dǎo)，直至輿情緩?fù)恕⑵较ⅰ?/p>
(5)組織輿情引導(dǎo)
統(tǒng)一調(diào)度學(xué)校網(wǎng)絡(luò)宣傳員，分工負(fù)責(zé)重點(diǎn)、論壇，組織專門隊(duì)伍，運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)語言，按照統(tǒng)一口徑發(fā)貼、跟貼，讓正面聲音主導(dǎo)網(wǎng)上輿論。需作辟謠的，立即用事實(shí)澄清，壓縮謠言傳播空間。輿論引導(dǎo)過程中，防止關(guān)聯(lián)炒作和延伸報(bào)道，形成新的輿論熱點(diǎn)。
輿情應(yīng)急處置預(yù)案5
一、總則
（一）編制目的
網(wǎng)絡(luò)輿情是通過互聯(lián)網(wǎng)傳播的公眾對現(xiàn)實(shí)生活中某些熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題所持的有較強(qiáng)影響力、傾向性的言論和觀點(diǎn)，主要通過BBS論壇、博客、新聞跟貼、轉(zhuǎn)貼等實(shí)現(xiàn)并加以強(qiáng)化。由于互聯(lián)網(wǎng)具有虛擬性、隱蔽性、發(fā)散性、滲透性和隨意性等特點(diǎn)，越來越多的網(wǎng)民樂意通過這種渠道來表達(dá)觀點(diǎn)、傳播思想。當(dāng)今，信息傳播與意見交互空前迅捷，網(wǎng)絡(luò)輿論的表達(dá)訴求也日益多元。如果引導(dǎo)不善，負(fù)面的網(wǎng)絡(luò)輿情將對社會公共安全形成較大威脅。加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)輿論的及時(shí)監(jiān)測、有效引導(dǎo)，以及對網(wǎng)絡(luò)輿論危機(jī)的積極化解，有利于維護(hù)社會穩(wěn)定，為公司發(fā)展?fàn)I造良好的網(wǎng)上輿論環(huán)境。
（二）適用范圍
本預(yù)案適用于處置網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)的關(guān)于公司及所屬各部門發(fā)生任何級別的安全事故、造謠誹謗信息等危害安全穩(wěn)定的各類網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件及其它各種類型突發(fā)公共事件的新聞報(bào)道或論壇、博客帖子等。
（三）工作原則
按照“積極發(fā)展，加強(qiáng)管理，趨利避害，為我所用”的方針，以“屬地管理原則、黃金四小時(shí)原則、解決問題原則”為處置工作原則，強(qiáng)化事件的權(quán)威報(bào)道和快速反應(yīng)能力，做好網(wǎng)上熱點(diǎn)敏感問題、突發(fā)事件的處理和輿論引導(dǎo)工作，爭取第一時(shí)間準(zhǔn)確發(fā)布權(quán)威信息，有效引導(dǎo)網(wǎng)上輿論。
二、組織機(jī)構(gòu)
1、網(wǎng)絡(luò)輿情領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。成立金茂擔(dān)保網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)處置領(lǐng)導(dǎo)小組，作為公司網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急指揮的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，在公司黨支部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。領(lǐng)導(dǎo)小組組長由黨支部書記、總經(jīng)理擔(dān)任，領(lǐng)導(dǎo)小組副組長由副總理擔(dān)任，領(lǐng)導(dǎo)小組成員由公司各科室主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。副組長具體負(fù)責(zé)引導(dǎo)處置的組織實(shí)施，辦公室協(xié)助抓好工作落實(shí)。
2、領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。成員由各科室負(fù)責(zé)人組成，負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)管、搜集、整理工作。
3、領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)。組織相關(guān)科室人員，統(tǒng)一對外口徑，確定對外發(fā)布內(nèi)容，通過各種方式，有針對性地解疑釋惑、澄清事實(shí)、批駁謠言、引導(dǎo)輿論。
三、應(yīng)急程序
輿情應(yīng)急，應(yīng)堅(jiān)持以正面導(dǎo)向?yàn)橹鳎盐罩鲃訖?quán)，增強(qiáng)事件處理透明度，以疏代堵，具體程序?yàn)椋?/p>
第一步：發(fā)現(xiàn)輿情。輿情監(jiān)控員通過“百度”、“谷歌”、“有道”等主流搜索引擎不間斷搜索關(guān)鍵詞，以及結(jié)合瀏覽國家、省、市、區(qū)主流網(wǎng)站媒體的方式，通過判斷，篩選出相關(guān)輿情，記錄其出處并分類（特別重大網(wǎng)絡(luò)輿情、重大或較大網(wǎng)絡(luò)輿情、一般網(wǎng)絡(luò)輿情、影響較小的網(wǎng)絡(luò)輿情），通過分類選擇特重大網(wǎng)絡(luò)輿情和重大網(wǎng)絡(luò)輿情先報(bào)、早報(bào)，盡可能減少不良的影響。
第二步：監(jiān)測輿情。此項(xiàng)工作貫穿整個(gè)輿情應(yīng)對處置工作，發(fā)現(xiàn)輿情后網(wǎng)評員要時(shí)刻監(jiān)測輿情發(fā)展動向，直至輿情平息為止。在監(jiān)測過程中發(fā)現(xiàn)輿情惡化、影響面擴(kuò)大等不良發(fā)展趨勢時(shí)要及時(shí)上報(bào)公司網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)處置領(lǐng)導(dǎo)小組，以便及時(shí)有效地處理。
第三步：快報(bào)事實(shí)。發(fā)現(xiàn)輿情后，輿情監(jiān)控員要第一時(shí)間（半小時(shí)內(nèi)）上報(bào)公司網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)處置領(lǐng)導(dǎo)小組組長和區(qū)金融監(jiān)管局、區(qū)委宣傳部。特別重大網(wǎng)絡(luò)輿情要上報(bào)區(qū)委辦、區(qū)政府辦。上報(bào)輿情要真實(shí)、客觀，以保證會商措施更具針對性、適用性和處理有效性。
第四步：會商措施。接到輿情上報(bào)后，公司網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)處置領(lǐng)導(dǎo)小組要及時(shí)召開網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對會，會商出輿情處理措施。如為特別重大網(wǎng)絡(luò)輿情、重大或較大網(wǎng)絡(luò)輿情，要及時(shí)聽取區(qū)委辦、區(qū)政府辦、區(qū)委宣傳部的會商措施并結(jié)合本單位的實(shí)際情況，提出合理的處理意見和建議，拿出最終處理措施，以便及時(shí)有效地對輿情加以引導(dǎo)和回復(fù)。
第五步：形成通稿。較大輿情經(jīng)過會商形成通稿，通稿經(jīng)區(qū)委辦、區(qū)政府辦、區(qū)委宣傳部或區(qū)金融監(jiān)管局、公司網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)處置領(lǐng)導(dǎo)小組同意后，及時(shí)對輿情加以回復(fù)。一般網(wǎng)絡(luò)輿情由公司領(lǐng)導(dǎo)小組審核把關(guān)。
第六步：正面回復(fù)。新聞發(fā)言人在輿情發(fā)生后十二小時(shí)內(nèi)根據(jù)通稿，通過媒體渠道進(jìn)行正面回復(fù)。同時(shí)網(wǎng)絡(luò)評論員根據(jù)通稿撰寫網(wǎng)絡(luò)評論文章對輿情正面回復(fù)，回復(fù)評論文章要做到具有針對性、有效性和預(yù)見性。
第七步：跟蹤引導(dǎo)。對輿情回復(fù)后，輿情監(jiān)控員要時(shí)刻留意輿情發(fā)展動向，發(fā)現(xiàn)對回復(fù)提出疑問或者質(zhì)疑的跟帖后，要及時(shí)、細(xì)心地加以引導(dǎo)，如自己對疑問或者質(zhì)疑不能正確引導(dǎo)或者不知如何引導(dǎo)時(shí)，要及時(shí)上報(bào)。上報(bào)后，經(jīng)公司網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)處置領(lǐng)導(dǎo)小組會商后拿出一個(gè)合理的方案加以回復(fù)，從而實(shí)現(xiàn)對輿情的正確引導(dǎo)，直至輿情緩?fù)恕⑵较ⅰ?/p>
四、分級響應(yīng)
Ⅰ、特別重大網(wǎng)絡(luò)輿情
根據(jù)需要，經(jīng)引導(dǎo)處置領(lǐng)導(dǎo)小組組長向區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)金融監(jiān)管局請示，在區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)金融監(jiān)管局的領(lǐng)導(dǎo)下，引導(dǎo)處置領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)開展應(yīng)急工作。
Ⅱ、重大或較大網(wǎng)絡(luò)輿情
由引導(dǎo)處置領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)上報(bào)區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)委宣傳部、區(qū)金融監(jiān)管局，會同相關(guān)部門開展應(yīng)急工作。
Ⅲ、一般網(wǎng)絡(luò)輿情
由引導(dǎo)處置領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)上報(bào)區(qū)金融監(jiān)管局，會同相關(guān)科室（單位）開展應(yīng)急工作。
Ⅳ、影響較小的網(wǎng)絡(luò)輿情
經(jīng)引導(dǎo)處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室請示，由小組辦公室會同相關(guān)科室（單位）開展應(yīng)急工作。
五、工作機(jī)制
（一）網(wǎng)絡(luò)輿情檢測
1、日常監(jiān)測。將網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測作為一項(xiàng)日常工作不間斷進(jìn)行，隨時(shí)掌握網(wǎng)絡(luò)輿論的導(dǎo)向、特點(diǎn)和趨勢。一旦發(fā)現(xiàn)不利于社會穩(wěn)定的負(fù)面輿情或重大的虛假輿情，及時(shí)反饋到引導(dǎo)處置領(lǐng)導(dǎo)小組，為引導(dǎo)處置領(lǐng)導(dǎo)小組提供社會輿情方面的信息支持。
2、突發(fā)事件監(jiān)測。當(dāng)發(fā)生群體性突發(fā)事件時(shí)，組織對網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)行24小時(shí)不間斷監(jiān)控，及時(shí)、全面掌握與該事件密切相關(guān)的各種信息，為決策者在較短時(shí)間內(nèi)做出正確決策提供有力支撐。
（二）網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警
1、制定危機(jī)預(yù)警方案，針對各種類型的危機(jī)事件，制定比較詳盡的判斷標(biāo)準(zhǔn)和預(yù)警方案，以做到有所準(zhǔn)備，一旦危機(jī)出現(xiàn)便有章可循、對癥下藥。
2、密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展，保持對事態(tài)的`第一時(shí)間獲知權(quán)，加強(qiáng)監(jiān)測力度。
3、及時(shí)傳遞和溝通信息，即與輿論危機(jī)涉及的政府相關(guān)部門保持緊密溝通，并建立和運(yùn)用這種信息溝通機(jī)制。
（三）網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對
1、針對網(wǎng)上出現(xiàn)虛假不實(shí)報(bào)道，由引導(dǎo)處置領(lǐng)導(dǎo)小組及相關(guān)科室（單位）及時(shí)采取措施，與刊登不實(shí)消息的相關(guān)網(wǎng)絡(luò)媒體進(jìn)行溝通，積極主動消除不利消息。
2、針對突發(fā)事件產(chǎn)生的網(wǎng)絡(luò)輿情，及時(shí)匯集、整理、分析，及時(shí)與相關(guān)科室（單位）會商解決對策，及時(shí)做好與相關(guān)網(wǎng)絡(luò)媒體溝通工作，在第一時(shí)間內(nèi)發(fā)出官方聲音，有效引導(dǎo)輿論，最大限度縮小突發(fā)事件產(chǎn)生的不良影響。
3、根據(jù)網(wǎng)絡(luò)輿情反映事件的程度，必要時(shí)及時(shí)組織新聞發(fā)布會，由引導(dǎo)處置領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)上報(bào)區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)金融監(jiān)管局指定專人對外發(fā)布權(quán)威消息，向公眾澄清事實(shí)，積極加強(qiáng)正面引導(dǎo)，消除不利影響。
六、后期處置
（一）善后工作
網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)處置結(jié)束后，引導(dǎo)處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和相關(guān)科室（單位）負(fù)責(zé)關(guān)注網(wǎng)絡(luò)上相關(guān)事件的輿情趨勢。
（二）總結(jié)評估
網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置結(jié)束后，引導(dǎo)處置領(lǐng)導(dǎo)小組組織有關(guān)科室（必要時(shí)可邀請相關(guān)專家），對引導(dǎo)處置工作進(jìn)行全面總結(jié)和評估。對參與引導(dǎo)處置工作的單位和個(gè)人進(jìn)行責(zé)任考評，表彰先進(jìn)，追究因工作不力、玩忽職守造成嚴(yán)重后果的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人的責(zé)任。針對應(yīng)急處置工作中的成功經(jīng)驗(yàn)以及暴露出來的問題，進(jìn)一步修改完善有關(guān)工作方案。
七、應(yīng)急保障
1、通信保障。引導(dǎo)處置領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)在全公司建立網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作隊(duì)伍，公司各科室均有專人負(fù)責(zé)，確保網(wǎng)絡(luò)輿情工作隊(duì)伍之間的聯(lián)絡(luò)暢通及時(shí)。
2、人力和技術(shù)保障。由引導(dǎo)處置領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)，組織全公司網(wǎng)絡(luò)輿情工作隊(duì)伍，不間斷對重點(diǎn)網(wǎng)站、重點(diǎn)論壇進(jìn)行監(jiān)控。
3、培訓(xùn)保障。定期組織全公司網(wǎng)絡(luò)輿情隊(duì)伍開展培訓(xùn)，不斷提高網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作人員政治上的敏感性和業(yè)務(wù)上的嫻熟能力。
輿情應(yīng)急處置預(yù)案6
為進(jìn)一步提高某某農(nóng)商銀行負(fù)面輿情處置工作水平，有效應(yīng)對和快速化解輿情風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)維護(hù)農(nóng)商銀行聲譽(yù)和形象，根據(jù)銀監(jiān)會《商業(yè)銀行聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)管理指引》、《某某農(nóng)商銀行聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)施細(xì)則》，結(jié)合我行工作實(shí)際，特制定本預(yù)案。
第一章 總 則
第一條 本預(yù)案所稱負(fù)面輿情，是指有可能或已經(jīng)對全轄農(nóng)商銀行工作和形象產(chǎn)生不利影響的新聞媒體負(fù)面報(bào)道或負(fù)面言論。主要發(fā)布媒體包括：報(bào)刊、雜志、廣播、電視、網(wǎng)站、BBS論壇、博客、播客、微博、聚合新聞（RSS）、新聞評論以及跟帖、轉(zhuǎn)載等。
第二條 本預(yù)案適用于某某農(nóng)商銀行及其轄內(nèi)營業(yè)機(jī)構(gòu)發(fā)生的負(fù)面輿情事件的應(yīng)對和處置。
第三條 負(fù)面輿情應(yīng)急處置，應(yīng)遵循“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)，及時(shí)溝通，快速響應(yīng)”原則，做到早發(fā)現(xiàn)，早處理。根據(jù)負(fù)面輿情的級別和影響程度，科學(xué)高效、依法合規(guī)處置，第一時(shí)間準(zhǔn)確發(fā)布權(quán)威信息，有效引導(dǎo)和控制負(fù)面輿情。
第二章 組織機(jī)構(gòu)
第四條 為統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全轄農(nóng)商銀行負(fù)面輿情應(yīng)急處置工作，我行成立負(fù)面輿情應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，總行分管政策法規(guī)部工作的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，政策法規(guī)部經(jīng)理擔(dān)任副組長，各部室主要負(fù)責(zé)同志為成員，不定期研究輿情動態(tài)，總結(jié)工作開展情況，負(fù)責(zé)負(fù)面輿情應(yīng)急處置工作的組織、領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在政策法規(guī)部，政策法規(guī)部經(jīng)理兼任辦公室主任，明確2名工作人員具體負(fù)責(zé)負(fù)面輿情監(jiān)測、引導(dǎo)和處置工作。
第五條 各分支機(jī)構(gòu)參照成立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)負(fù)面輿情應(yīng)急處置工作。
第六條 各分支機(jī)構(gòu)設(shè)置輿情監(jiān)測處置工作崗位，配備至少2名綜合素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的工作人員，負(fù)責(zé)負(fù)面輿情監(jiān)測、引導(dǎo)和處置工作。發(fā)生重大負(fù)面輿情事件時(shí)，在上級統(tǒng)一組織下，上網(wǎng)跟帖，發(fā)表言論，宣傳政策，講清真相，釋放理性的聲音和正確的主張。
第三章 分級響應(yīng)
第七條 根據(jù)輿情事件的性質(zhì)、嚴(yán)重程度和影響范圍，負(fù)面輿情事件分為三級。
一級（重大）負(fù)面輿情：即被有重大影響力的中央級媒體、省內(nèi)主流媒體報(bào)道，對農(nóng)商銀行工作和形象可能造成重大負(fù)面影響的輿情事件。
二級（較大）負(fù)面輿情：即被地方級報(bào)刊或網(wǎng)絡(luò)媒體報(bào)道，對農(nóng)商銀行某一領(lǐng)域工作和形象可能造成較大負(fù)面影響的輿情事件。
三級（一般）負(fù)面輿情：即被影響力較小的媒體報(bào)道或客戶一般性投訴，對農(nóng)商銀行工作和形象造成負(fù)面影響較小的輿情事件。
第八條 負(fù)面輿情事件應(yīng)急處置的主體是涉事法人機(jī)構(gòu)。發(fā)生一級負(fù)面輿情事件，涉事法人機(jī)構(gòu)應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，在省、市兩級負(fù)面輿情應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)下開展應(yīng)急處置工作。發(fā)生二級負(fù)面輿情事件，涉事法人機(jī)構(gòu)應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，在市負(fù)面輿情應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)下開展應(yīng)急處置工作。三級負(fù)面輿情事件由各涉事法人機(jī)構(gòu)自行處置。并視情況，按照有關(guān)規(guī)定向當(dāng)?shù)攸h委政府、人民銀行、監(jiān)管部門報(bào)告。
二級（較大）負(fù)面輿情：即被地方級報(bào)刊或網(wǎng)絡(luò)媒體報(bào)道，對農(nóng)商銀行某一領(lǐng)域工作和形象可能造成較大負(fù)面影響的輿情事件。
三級（一般）負(fù)面輿情：即被影響力較小的媒體報(bào)道或客戶一般性投訴，對農(nóng)商銀行工作和形象造成負(fù)面影響較小的輿情事件。
第八條 負(fù)面輿情事件應(yīng)急處置的主體是涉事法人機(jī)構(gòu)。發(fā)生一級負(fù)面輿情事件，涉事法人機(jī)構(gòu)應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，在省、市兩級負(fù)面輿情應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)下開展應(yīng)急處置工作。發(fā)生二級負(fù)面輿情事件，涉事法人機(jī)構(gòu)應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，在市負(fù)面輿情應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)下開展應(yīng)急處置工作。三級負(fù)面輿情事件由各涉事法人機(jī)構(gòu)自行處置。并視情況，按照有關(guān)規(guī)定向當(dāng)?shù)攸h委政府、人民銀行、監(jiān)管部門報(bào)告。
第九條 根據(jù)負(fù)面輿情事件的發(fā)展情況，各級負(fù)面輿情應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組可以及時(shí)調(diào)整輿情事件等級。
第四章 應(yīng)急處置流程
第十條 應(yīng)急處置流程分為：分級、報(bào)告、處置、監(jiān)控、評估等五個(gè)步驟。
第十一條 負(fù)面輿情事件分級。針對從各種渠道獲取的輿情信息，根據(jù)負(fù)面輿情的內(nèi)容、性質(zhì)、影響范圍、影響程度等，由某某農(nóng)商銀行負(fù)面輿情應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行評估，并確定負(fù)面輿情事件的等級。
第十二條 負(fù)面輿情事件報(bào)告。根據(jù)負(fù)面輿情事件的等級，涉事機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)編制負(fù)面輿情事件報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括：發(fā)布媒體名稱、文章標(biāo)題、內(nèi)容概要、轉(zhuǎn)載網(wǎng)站鏈接、點(diǎn)擊量、回帖量、主要評論觀點(diǎn)、事發(fā)原因分析、分級情況、產(chǎn)生的影響、擬采取的應(yīng)對措施等，報(bào)告內(nèi)容應(yīng)客觀、準(zhǔn)確、真實(shí)。
一、一級負(fù)面輿情事件。涉事法人機(jī)構(gòu)立即進(jìn)行口頭報(bào)告，在發(fā)現(xiàn)輿情事件后四個(gè)小時(shí)之內(nèi)，向市負(fù)面輿情應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組書面報(bào)告。市負(fù)面輿情應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組立即向省聯(lián)社和當(dāng)?shù)厝嗣胥y行、監(jiān)管部門報(bào)告。
二、二級負(fù)面輿情事件。涉事法人機(jī)構(gòu)立即進(jìn)行口頭報(bào)告，在發(fā)現(xiàn)輿情事件后四個(gè)小時(shí)之內(nèi)，向市負(fù)面輿情應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，并在當(dāng)天將有關(guān)情況報(bào)告省聯(lián)社。
三、三級負(fù)面輿情事件。涉事法人機(jī)構(gòu)要在本行高管層及相關(guān)業(yè)務(wù)部門范圍內(nèi)通報(bào)，并將輿情處置情況向市負(fù)面輿情應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組備案。
第十三條 負(fù)面輿情事件處置。負(fù)面輿情事件發(fā)生后，涉事機(jī)構(gòu)要研究制定具體的應(yīng)對處置措施，加強(qiáng)正面宣傳和引導(dǎo)，將負(fù)面輿情的不良影響降至最低限度。
一、迅速啟動應(yīng)急處置預(yù)案，公開發(fā)布權(quán)威信息。
（一）一級負(fù)面輿情事件。涉事法人機(jī)構(gòu)要迅速調(diào)查核實(shí)輿情信息反映內(nèi)容的真實(shí)性，在省、市兩級負(fù)面輿情應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)下，制定信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)方案，統(tǒng)一對外宣傳口徑；通過邀請中央級媒體、省內(nèi)主流媒體采訪或召開新聞發(fā)布會等方式發(fā)布權(quán)威信息，澄清事實(shí)，表明態(tài)度，爭取主動，避免信息傳播失真、失控。如果事件復(fù)雜，根據(jù)事件處理進(jìn)展情況，合理分段公開信息，減少謠言傳播，避免事態(tài)擴(kuò)大和事實(shí)被曲解。
（二）二級負(fù)面輿情事件。涉事法人機(jī)構(gòu)要迅速調(diào)查核實(shí)輿情信息反映內(nèi)容的真實(shí)性，在市負(fù)面輿情應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)下，制定信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)方案，統(tǒng)一對外宣傳口徑。通過邀請省內(nèi)主流媒體采訪或召開新聞發(fā)布會等方式發(fā)布權(quán)威信息，澄清事實(shí)，表明態(tài)度，爭取主動，避免信息傳播失真、失控。
二、根據(jù)負(fù)面輿情事件的內(nèi)容和性質(zhì)，加強(qiáng)正面引導(dǎo)，采取有效措施消除不利影響。
（一）對于涉及政策方面的負(fù)面輿情事件，相關(guān)業(yè)務(wù)部門要及時(shí)解讀，發(fā)布權(quán)威消息，消除公眾誤解。邀請相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜野l(fā)表見解，在一些專題討論上釋放更多的理性認(rèn)知，建立正確的輿論導(dǎo)向。
（二）對于涉及隊(duì)伍建設(shè)、薪酬待遇等方面負(fù)面輿情事件，要區(qū)分輿情性質(zhì)，理性應(yīng)對，認(rèn)真甄別，有針對性地妥善做好應(yīng)急處置工作。
（三）對于情況屬實(shí)的負(fù)面輿情，及時(shí)做出有針對性的公開說明，嚴(yán)肅工作問責(zé)，及時(shí)公布處理意見，化解公眾、網(wǎng)絡(luò)的負(fù)面情緒，防止事態(tài)惡化。
（四）對于蓄意破壞、惡意炒作、內(nèi)容嚴(yán)重失實(shí)以及涉及誹謗或人身攻擊的負(fù)面輿情信息，在澄清事實(shí)的同時(shí)，協(xié)調(diào)相關(guān)部門，找出信息源，從源頭上解決問題。必要時(shí)依法維護(hù)自身正當(dāng)權(quán)益。
（五）對于意見、建議類負(fù)面輿情信息，特別是與本單位工作密切相關(guān)的建設(shè)性意見或建議，要及時(shí)收集、整理，妥善研究處理。
第十四條 負(fù)面輿情事件監(jiān)控。負(fù)面輿情事件發(fā)生后一周內(nèi)，涉事法人機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對相關(guān)輿情信息的監(jiān)測，及時(shí)跟蹤分析，科學(xué)評估，預(yù)測走向趨勢。如果負(fù)面輿情呈現(xiàn)擴(kuò)散趨勢，立即采取應(yīng)急處置措施，迅速化解負(fù)面輿情。
第十五條 負(fù)面輿情事件評估。負(fù)面輿情事件處置結(jié)束后，涉事法人機(jī)構(gòu)要對輿情事件的處置情況、采取的措施、汲取的教訓(xùn)等進(jìn)行全面總結(jié)分析，并將有關(guān)情況向上級主管部門和省聯(lián)社報(bào)告。
第五章 應(yīng)急保障
第十六條 省聯(lián)社組建負(fù)面輿情專家團(tuán)隊(duì)，負(fù)責(zé)提供負(fù)面輿情處置技術(shù)和技巧咨詢，參與重大輿情研判分析，參與事件調(diào)查和總結(jié)評估。發(fā)生一級負(fù)面輿情事件時(shí)，參與相關(guān)應(yīng)急處置。
第十七條 建立負(fù)面輿情處置協(xié)作機(jī)制。
一、某某農(nóng)商銀行要加強(qiáng)與當(dāng)?shù)匦麄鳌⒕W(wǎng)管、公安等部門的溝通交流，爭取其指導(dǎo)和應(yīng)對方面互相配合，確保有效應(yīng)對、妥善處置負(fù)面輿情。
第十八條 定期開展對本行高管層和輿情處置崗位人員的業(yè)務(wù)知識和技能培訓(xùn)，提高負(fù)面輿情應(yīng)對技巧和能力。
第十九條 建立負(fù)面輿情預(yù)防工作機(jī)制。
一、廣泛收集客戶和社會各界的意見建議，全面了解和掌握媒體及社會公眾普遍關(guān)注的'涉及農(nóng)商銀行的熱點(diǎn)問題，密切關(guān)注與本地、本單位工作相關(guān)的負(fù)面輿情信息，提高應(yīng)對工作的主動性。
二、暢通系統(tǒng)內(nèi)部政策和利益訴求渠道，及時(shí)排查、梳理系統(tǒng)內(nèi)各類矛盾，采取有效措施進(jìn)行處置和化解，加強(qiáng)對員工的教育和管理，從源頭上防止負(fù)面輿情的發(fā)生。
三、推出涉及客戶切身利益的政策，如利率調(diào)整、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整等，組織相關(guān)部門專家進(jìn)行解讀，事先對可能出現(xiàn)的輿情進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估，提前制定宣傳和引導(dǎo)方案，統(tǒng)一宣傳口徑，防止操作不當(dāng)引發(fā)輿情危機(jī)。
第六章 責(zé)任追究
第二十條 相關(guān)責(zé)任人員未按照制定的應(yīng)急預(yù)案處置負(fù)面輿情，產(chǎn)生不良影響并造成一定后果的，按照有關(guān)規(guī)定從嚴(yán)追究相關(guān)管理人員和具體工作人員的責(zé)任。
針對以下情形實(shí)施責(zé)任追究：一是未按照應(yīng)急預(yù)案規(guī)定報(bào)告負(fù)面輿情處置事項(xiàng)，影響負(fù)面輿情處置的；二是負(fù)面輿情應(yīng)急處置不及時(shí)，導(dǎo)致負(fù)面輿情惡化的；三是客戶投訴、信訪事件未妥善處置，導(dǎo)致負(fù)面輿情事件升級的；四是單位之間或內(nèi)部溝通不暢、配合不力，導(dǎo)致輿情處置不到位，造成負(fù)面輿情失控的。
第七章 附則
第二十一條 本預(yù)案由某某農(nóng)商銀行制定，相關(guān)制度與本制度有抵觸者，以本文為準(zhǔn)。
第二十二條 本預(yù)案自下發(fā)之日起執(zhí)行。
輿情應(yīng)急處置預(yù)案7
一、背景
網(wǎng)絡(luò)輿情是指網(wǎng)絡(luò)上涉及社會公共利益、引發(fā)公眾關(guān)注、具有重要社會影響的事件或信息，包括政治、經(jīng)濟(jì)、社會、文化等各方面的內(nèi)容。網(wǎng)絡(luò)輿情的快速傳播，往往會引起廣泛的關(guān)注和熱議，因此如何有效處置網(wǎng)絡(luò)輿情已經(jīng)成為政府和企業(yè)面臨的重要問題。
二、應(yīng)急處置原則
1、及時(shí)響應(yīng)。網(wǎng)絡(luò)輿情處理過程中，需要及時(shí)、敏捷地響應(yīng)和分析消息源，掌握事件發(fā)展動態(tài)，配合媒體、網(wǎng)民進(jìn)行及時(shí)溝通和回應(yīng)。
2、積極引導(dǎo)。網(wǎng)絡(luò)輿情處理過程中，需要積極地引導(dǎo)輿情發(fā)展方向，抓住主要矛盾和熱點(diǎn)問題，對輿情事件進(jìn)行全面梳理和解讀，挖掘事件底層邏輯并用客觀理性的聲音進(jìn)行回應(yīng)。
3、全面施策。網(wǎng)絡(luò)輿情處理過程中，需要綜合考慮多方利益，盡可能全面地施策，配合各方共同處理事件。
4、注重效果。網(wǎng)絡(luò)輿情處理過程中，需要注重效果評估，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善應(yīng)急處置機(jī)制，提高處理能力。 三、應(yīng)急處置流程
1、預(yù)警階段
當(dāng)發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)可能引發(fā)社會關(guān)注的信息時(shí)，應(yīng)根據(jù)信息來源、信息性質(zhì)、影響范圍等進(jìn)行分類分級，及時(shí)上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)并啟動應(yīng)急預(yù)案；同時(shí)成立應(yīng)急小組，明確責(zé)任人員和職責(zé)。
2、調(diào)查階段
進(jìn)行信息的深入收集和分析，以獲取更多的數(shù)據(jù)、信息和證據(jù)；組織相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查和分析，了解情況、掌握真相，并對涉事人員進(jìn)行調(diào)查取證，為下一步處理決策提供可靠的依據(jù)。
3、決策階段
在充分了解信息和真相的基礎(chǔ)上，對事件進(jìn)行分析和研判，根據(jù)實(shí)際情況制定應(yīng)對策略，明確目標(biāo)、措施和時(shí)限，并由負(fù)責(zé)人審批，確保處理措施的合理性和科學(xué)性。
4、應(yīng)對階段
根據(jù)應(yīng)對策略，采取有效的手段進(jìn)行輿情處理，盡快消除不利影響；在保障信息公開和公正性的基礎(chǔ)上，積極引導(dǎo)輿論，掌控輿論導(dǎo)向，盡快恢復(fù)社會秩序和穩(wěn)定。
5、收尾階段
經(jīng)過有效的應(yīng)對，對事件進(jìn)行總結(jié)和評估，反思處理結(jié)果和不足之處，完善應(yīng)急處置機(jī)制，加強(qiáng)應(yīng)急培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置能力，并對相關(guān)成員進(jìn)行獎(jiǎng)懲和通報(bào)。
四、應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)
應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)是負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作的組織架構(gòu)，通常由領(lǐng)導(dǎo)小組、指揮部和工作組三部分組成。
1、領(lǐng)導(dǎo)小組
領(lǐng)導(dǎo)小組是應(yīng)急處理的'最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)制定應(yīng)急處理方案和應(yīng)對策略，統(tǒng)一調(diào)度、指揮和協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作。應(yīng)設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)小組，明確領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)和分工，確保應(yīng)急處置工作的快速、有序進(jìn)行。
2、指揮部
指揮部是應(yīng)急處理的具體責(zé)任機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)實(shí)施應(yīng)急處置方案，根據(jù)實(shí)際需要及時(shí)調(diào)度各方資源，組織協(xié)調(diào)處置工作。應(yīng)設(shè)立指揮部，按職能和地域分設(shè)多個(gè)工作組，明確指揮職責(zé)和分工，實(shí)行統(tǒng)一調(diào)度和指揮。
3、工作組
工作組是指具體參與應(yīng)急處置任務(wù)的人員和組織，包括原則工作組和應(yīng)急支援組。原則工作組是指負(fù)責(zé)應(yīng)急處置方案的起草和實(shí)施的主要工作組，應(yīng)根據(jù)事件情況和領(lǐng)導(dǎo)指示成立，確保工作高效有序進(jìn)行。應(yīng)急支援組是指負(fù)責(zé)支援工作的人員和部門，包括技術(shù)支援、人員支援、物質(zhì)支援等，為應(yīng)急處置工作提供必要的支持和保障。
五、應(yīng)急處置工具
為了保障應(yīng)急處置工作的高效進(jìn)行，應(yīng)建立和完善一系列應(yīng)急處置工具，包括如下幾種：
1、媒體監(jiān)測工具。通過建立實(shí)時(shí)監(jiān)測系統(tǒng)，獲取網(wǎng)絡(luò)輿情內(nèi)容，包括微博、微信、論壇、新聞門戶網(wǎng)站等信息，實(shí)時(shí)跟蹤和把握輿情進(jìn)展。
2、危機(jī)預(yù)警工具。通過制定危機(jī)預(yù)警指標(biāo)體系，建立預(yù)警模型，可以在網(wǎng)絡(luò)輿情出現(xiàn)前，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并預(yù)測可能風(fēng)險(xiǎn)。
3、信息管控工具。在網(wǎng)絡(luò)輿情處理過程中，通過一系列信息管理手段，包括信息防泄露、信息審批、信息監(jiān)管等，保障信息公開和公正。
4、應(yīng)急演練工具。通過定期舉行應(yīng)急演練，提升機(jī)構(gòu)對應(yīng)急處理的熟悉度和實(shí)戰(zhàn)能力，提高危機(jī)處理的時(shí)效性和準(zhǔn)確性。
六、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)與提升
經(jīng)驗(yàn)總結(jié)與提升是應(yīng)急處置工作的重要一環(huán)，通過總結(jié)已有的經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)和改正不足之處，完善應(yīng)急機(jī)制和方案，提高應(yīng)急處置能力。
1、定期開展應(yīng)急演練，完善應(yīng)急應(yīng)對能力。
2、加強(qiáng)危機(jī)預(yù)估和預(yù)警分析，提升應(yīng)急處置的精準(zhǔn)性和時(shí)效性。
3、建立健全的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和組織架構(gòu)，提高協(xié)調(diào)管理能力。
4、提高快速響應(yīng)能力和應(yīng)變能力，優(yōu)化應(yīng)急處置目標(biāo)和策略。
5、創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)方式和方法，提高應(yīng)對輿情的針對性和實(shí)效性。
七、結(jié)論
網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作是當(dāng)今社會中必不可少的一項(xiàng)重要工作。建立健全應(yīng)急機(jī)制和規(guī)范操作流程，采取有效應(yīng)對措施和創(chuàng)新方式，有助于快速穩(wěn)定輿情，保障社會和諧穩(wěn)定。我們應(yīng)加強(qiáng)相關(guān)培訓(xùn)和技術(shù)投入，提高應(yīng)急處置的能力和水平，健全完善網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急機(jī)制和規(guī)范，以應(yīng)對未來各種突發(fā)情況的挑戰(zhàn)。
輿情應(yīng)急處置預(yù)案8
一、對公安機(jī)關(guān)網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警的釋義
輿情是指在一定的社會空間內(nèi)，圍繞中介n生社會事件的發(fā)生、發(fā)展和變化，民眾對社會管理者產(chǎn)生和持有的社會政治態(tài)度。網(wǎng)絡(luò)輿情是輿情的一種，它的特殊之處在于它的產(chǎn)生、傳播的載體都是網(wǎng)絡(luò)，是廣大網(wǎng)民的態(tài)度、意見和言論的總和。21世紀(jì)是信息網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，隨著科學(xué)技術(shù)的突飛猛進(jìn)，社會信息化的快速發(fā)展，以信息技術(shù)為主要標(biāo)志的高新技術(shù)革命已經(jīng)引起了社會各個(gè)領(lǐng)域的深刻變革。公安機(jī)關(guān)傳統(tǒng)的警務(wù)運(yùn)作方式在信息化的潮流中遇到了前所未有的挑戰(zhàn)，為了順應(yīng)這種潮流，公安機(jī)關(guān)的工作信息化是一場必然的警務(wù)革命，是警務(wù)力量增長的強(qiáng)大動力。“情報(bào)信息主導(dǎo)警務(wù)”已成為不能回避的課題，這是保證警務(wù)決策科學(xué)化，提高警務(wù)工作效率的必由之路。要切實(shí)做到情報(bào)信息主導(dǎo)警務(wù)，其關(guān)鍵在于對情報(bào)信息進(jìn)行的綜合分析與研判，它是將浩繁的零次情報(bào)、一次情報(bào)、二次情報(bào)轉(zhuǎn)換生成綜合、預(yù)測性情報(bào)的過程。
眾所周知，公安機(jī)關(guān)直接與公民接觸，相對其他政府部門能夠及時(shí)、全面、準(zhǔn)確地搜集和分析群眾的思想動態(tài)、心理情緒、愿望心聲及傾向性的社會動態(tài)等，在當(dāng)前輿情信息研判工作的范圍不斷擴(kuò)大，規(guī)模、水平不斷提升的情況下，該項(xiàng)工作理應(yīng)成為警務(wù)參謀活動中極為重要的一環(huán)。這是公安機(jī)關(guān)正確決策、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的重要前提，歸根到底是公安機(jī)關(guān)在構(gòu)建和諧社會新形勢下做好群眾工作的一項(xiàng)基本功。然而，由于歷史或其它原因，公安各相關(guān)部門的輿情分析系統(tǒng)還各自獨(dú)立的，或者還停留在人工處理的階段，導(dǎo)致公安內(nèi)部的輿情分析重復(fù)勞動、效率不高、共享率低。為達(dá)到輿情分析高效及時(shí)準(zhǔn)確的目的，以及各輿情分析部門或者人員信息共享，必須建立新的輿情分析系統(tǒng)。推動輿情預(yù)警制度化，構(gòu)筑起強(qiáng)大的輿情預(yù)警網(wǎng)絡(luò)，將觸角深入到社會各個(gè)角落和最基層群眾中。此系統(tǒng)可對各種信息，經(jīng)分析研判后，生產(chǎn)出標(biāo)準(zhǔn)化的人、事、物（涉案）、組織（涉案）、地點(diǎn)（涉案）等信息的情報(bào)產(chǎn)品。通過輿情預(yù)警調(diào)查研究，掌握盡可能多的第一手資料，為社會預(yù)警機(jī)制的構(gòu)建提供支持。
二、對國內(nèi)外網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警成果的透視
（一）對國外網(wǎng)絡(luò)輿情研究的掃描
現(xiàn)代西方的研究大多從網(wǎng)絡(luò)本身的作用和給現(xiàn)實(shí)社會帶來的改變出發(fā)，闡述網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢和作用。美國學(xué)者彼特？魯塞爾在《全球腦》中描繪了這樣一個(gè)全球腦：電腦和網(wǎng)絡(luò)儲存的信息和知識將影響人類的智力，也最終影響人們的體驗(yàn)。著名的網(wǎng)絡(luò)社會學(xué)家卡斯特爾（MmmelCastles）認(rèn)為，網(wǎng)絡(luò)社會中“信息”和“知識”首次成為社會發(fā)展的核心要素，社會的個(gè)體間、個(gè)體與組織間、組織間，透過網(wǎng)絡(luò)溝通而更加頻繁的互動起來，從而形成已初具雛形的網(wǎng)絡(luò)化社會，進(jìn)而卡斯特爾用“流動空間”這一概念具體闡釋了網(wǎng)絡(luò)社會空間在結(jié)構(gòu)上的變化，通過這一概念解讀網(wǎng)絡(luò)社會基于信息和技術(shù)的職業(yè)重組和分工，以及由此凸現(xiàn)的文化沖突現(xiàn)象成為卡斯特爾網(wǎng)絡(luò)社會觀的主體內(nèi)容。約翰？哈格爾（JohnHagen）和阿瑟？阿姆斯特朗則在《網(wǎng)絡(luò)利益》中首先把網(wǎng)絡(luò)社區(qū)的虛擬性加以突出，認(rèn)為所謂“虛擬社區(qū)”，就是一個(gè)供人們圍繞某種興趣或需求集中進(jìn)行交流的地方，它通過網(wǎng)絡(luò)以在線方式來創(chuàng)造社會和商業(yè)價(jià)值。這種觀點(diǎn)的核心是：虛擬社區(qū)是由具有共同興趣及需要的人們組成，可以借助網(wǎng)絡(luò)與想法相似的陌生人分享一種社區(qū)的感覺。斯坦福大學(xué)網(wǎng)絡(luò)與社會研究中心創(chuàng)始人法學(xué)教授勞倫斯？萊斯格（Lawren CeLeSsig）指出“我們有各種理由相信單憑網(wǎng)絡(luò)空間本身自由的承諾將無法兌現(xiàn)。單靠它自己，網(wǎng)絡(luò)空間會變成一個(gè)理想的控制工具”，這說明單憑網(wǎng)絡(luò)本身不能將理想轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)。他主張政府的適度管理，認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)空間的自由絕非一來源于政府的缺席“自由，在那里跟在別處一樣，都來源于某種形式的政府控制”。凱斯·桑斯坦認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)自由使信息隨時(shí)獲取成為可能，由此產(chǎn)生的“量身定制”現(xiàn)象會造成信息窄化，其結(jié)果使社會趨于分裂，各種仇民群體更容易相互聯(lián)系和影響，這與民主社會的多元化特征是相悖的。作者認(rèn)為，在這種情況下“政府介入以提供一個(gè)多元的環(huán)境具有合法性和必要性。桑斯坦倡導(dǎo)創(chuàng)建公共論壇，將改善的力量訴諸于大眾媒體和政府管制，并主張以“民主的商議”為原則衡量政府管制言論的范圍。
（二）對國內(nèi)公安網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警研究成果的'判斷
1、尋求在網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)上打出“組合拳”。學(xué)界普遍認(rèn)為，公安部門要注意疏導(dǎo)結(jié)合，提高自身的社會公信力，實(shí)現(xiàn)虛擬人現(xiàn)實(shí)化管理，掌握網(wǎng)絡(luò)輿論對手有關(guān)信息、資料、特點(diǎn)，對于影響重大的負(fù)面網(wǎng)絡(luò)輿情，經(jīng)多次正面引導(dǎo)無效的，可以采用與網(wǎng)民面談對其幫助教育的人性化做法，慎用處罰措施。2、明晰輿論引導(dǎo)手段。一是提出議題、設(shè)置話題，引起或轉(zhuǎn)移公眾對某一事件、主題或議題的注意力；二是借助時(shí)間、空間手段，設(shè)置重點(diǎn)宣傳的優(yōu)勢地位；三是發(fā)揮言論作用，組織討論，引起更大的關(guān)注：四是建立主流論壇，以主流、權(quán)威聲音引導(dǎo)輿論，同時(shí)利用技術(shù)手段過濾的方式，對偏激言論進(jìn)行清理。3、構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)輿情搜集系統(tǒng)工程。主要由兩部分組成：一是日常性的輿情搜集工作，即對網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)行持續(xù)的、穩(wěn)定的、系統(tǒng)的、日常的跟蹤與搜集，并在此基礎(chǔ)上建立網(wǎng)絡(luò)輿情信息庫；二是針對某一突發(fā)事件、某一輿論危機(jī)或某一特定任務(wù)進(jìn)行的輿情搜集活動。
綜上所述，國內(nèi)外關(guān)于網(wǎng)絡(luò)輿情的研究已經(jīng)從多角度展開，就國內(nèi)公安部門層面來看，對網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對的研究，主要從媒體宣傳和信息搜集的角度開展，就是從危機(jī)管理的視角出發(fā)，不斷強(qiáng)化自身工作，及時(shí)更新相關(guān)制度，提升服務(wù)理念，構(gòu)建公安機(jī)關(guān)網(wǎng)絡(luò)輿—預(yù)警的事前、事中、事后應(yīng)急管理的聯(lián)動機(jī)制，發(fā)揮起“社會穩(wěn)定器”的作用，努力維護(hù)人民群眾合法利益。
三、公安機(jī)關(guān)網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警的對策選項(xiàng)
公安機(jī)關(guān)開展網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警管理有利于防止社會危機(jī)的產(chǎn)生，正確預(yù)警危機(jī)性事件。不僅對相似案例有借鑒作用，而且有利于防患未然、緩和社會矛盾。
（一）完善網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警收集機(jī)制
作為網(wǎng)絡(luò)輿情最前沿機(jī)制——預(yù)警收集機(jī)制，它使網(wǎng)絡(luò)輿情干預(yù)得到了前移，在事件潛藏隱患，或出現(xiàn)苗頭性問題的時(shí)候，就對事件發(fā)出預(yù)報(bào)、預(yù)測及提供預(yù)先處理的建議和行為。它由主監(jiān)視器、預(yù)測預(yù)警、處置的預(yù)防、預(yù)警和評估等部分組成，共同支撐著這個(gè)機(jī)制的大廈。網(wǎng)監(jiān)管理讓預(yù)警機(jī)制有了更多施展空間，本著“分類管理、分級負(fù)責(zé)、屬地管理”的宗旨，對在預(yù)警體系內(nèi)獲取的警源監(jiān)控相關(guān)數(shù)據(jù)資料，進(jìn)行信息化處理后，統(tǒng)一規(guī)范，統(tǒng)一口徑，讓系統(tǒng)內(nèi)各監(jiān)控網(wǎng)點(diǎn)實(shí)現(xiàn)共享信息，推動通過互通情報(bào)，讓網(wǎng)絡(luò)輿情更好的處于各個(gè)節(jié)點(diǎn)的監(jiān)控之中，讓非政府組織和公眾的熱情和活力得到充分釋放，成為預(yù)警監(jiān)控更好的擴(kuò)充途徑。目前盡管對網(wǎng)絡(luò)輿情來說，還不能徹底精確地進(jìn)行預(yù)測，但是通過網(wǎng)監(jiān)平臺，可以充分的利用計(jì)算資源，挖掘、分析海量的監(jiān)控信息和數(shù)據(jù)，運(yùn)用到各類預(yù)測方法，就能通過推導(dǎo)，更好更準(zhǔn)確的預(yù)測網(wǎng)絡(luò)輿情的每個(gè)環(huán)節(jié)和變化過程。將警示信息快速并多元化的向全社會進(jìn)行是公安機(jī)關(guān)網(wǎng)監(jiān)管理的便利條件，讓公眾感受到有關(guān)的服務(wù)和幫助的溫馨。從預(yù)警突發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿情的角度來說，通過對各機(jī)構(gòu)和部門協(xié)調(diào)勾連，及時(shí)做出預(yù)防處置判斷，有的放矢地制定預(yù)案，并能精準(zhǔn)的評估和預(yù)判預(yù)警級別、預(yù)警范圍，就能夠確保給將來的網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置給予非常詳細(xì)而又完整的第一手資料。
（二）完善網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制
應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制將準(zhǔn)則性的東西滲透到網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警的全過程，并進(jìn)行制約。一旦網(wǎng)絡(luò)輿情苗頭出現(xiàn)后，首先是從預(yù)測機(jī)制中獲得信息素材，參考評估預(yù)判的結(jié)果，梳理好突發(fā)事件的性質(zhì)、考量所處的環(huán)境、以及社會可預(yù)見的反響，其次，緊急調(diào)度網(wǎng)格平臺中的應(yīng)急資源，匯總各個(gè)平臺維度中的應(yīng)急資源儲備現(xiàn)狀，摸清應(yīng)急資源可用數(shù)量、維護(hù)細(xì)節(jié)以及調(diào)配率，在底子摸清后，就要根據(jù)事態(tài)發(fā)展評估的情況，選擇適用，匹配應(yīng)急資源的調(diào)配和分布，提出有針對性的應(yīng)急狀態(tài)方案、處置方針和補(bǔ)充規(guī)定等，并對網(wǎng)監(jiān)平臺進(jìn)行充分的利用，從而統(tǒng)一指揮應(yīng)急處置，在此基礎(chǔ)上，做好各部門的分工，對各類應(yīng)急資源置于系統(tǒng)的總調(diào)度范圍內(nèi)，全面推進(jìn)危機(jī)干預(yù)工作，有效處置網(wǎng)絡(luò)輿情事件。
（三）完善網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警善后處理機(jī)制
善后處理中，要建立健全應(yīng)急資源補(bǔ)償機(jī)制，對應(yīng)急管理中消耗的系統(tǒng)內(nèi)、和系統(tǒng)外各種資源，要按照政策法規(guī)制度做好補(bǔ)償安排，讓應(yīng)急預(yù)警管理能夠可持續(xù)，各方面參入者能夠有能力處置以后的突發(fā)預(yù)警事件；突發(fā)事件整個(gè)過程是：首先是發(fā)現(xiàn)事件，其次是事件的發(fā)展，最后是事件的滅亡，而應(yīng)急管理總結(jié)恰好是對這一過程進(jìn)行全面的總結(jié)，并對事件所發(fā)生的原因進(jìn)行詳細(xì)分析，有效的對應(yīng)急管理進(jìn)行實(shí)施方面的明確，并實(shí)行獎(jiǎng)懲的制度；突發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急管理的始終，要始終貫穿褒獎(jiǎng)和問責(zé)這兩個(gè)抓手，對有關(guān)責(zé)任人和機(jī)構(gòu)置于老百姓的監(jiān)督之下，公平公正公開抓褒獎(jiǎng)和責(zé)任追究，讓法制的光芒和規(guī)范化的管理以及人性化的親和貫穿到突發(fā)事件應(yīng)急管理全過程；同時(shí)，應(yīng)急管理機(jī)制有效性評估要步步跟進(jìn)，既要評估各種制度，也要評估它的運(yùn)行規(guī)范，評估要面面俱到，并在突發(fā)事件應(yīng)急管理善后處理的環(huán)節(jié)，向社會公眾和媒體透明公開，同時(shí)要建立完善監(jiān)督、舉報(bào)及信息反饋路徑，讓善后處理的有始有終。
（四）完善網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警評估機(jī)制
在討論應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警管理構(gòu)建的進(jìn)程里，突發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿情事件應(yīng)急管理評估是個(gè)繞不開的話題，在突發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿情事件的預(yù)警中隨處都能找到它的身影。由于網(wǎng)監(jiān)管理具有共享性和立體性的特點(diǎn)，由于有了應(yīng)急管理評估機(jī)制的參人，準(zhǔn)確、客觀的評判預(yù)警管理進(jìn)程的每個(gè)步驟和細(xì)節(jié)，通過統(tǒng)一協(xié)調(diào)，步調(diào)一致，指揮到位，到每個(gè)節(jié)點(diǎn)上，不但能夠提高公安機(jī)關(guān)的辦事效率，也能營造全社會公眾各階層全面參入的氛圍，進(jìn)而還能在集中力量辦大事中，不斷的總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，汲取教訓(xùn)，完善已有的預(yù)警管理機(jī)制，最終建立成熟的模式，就是以公安機(jī)關(guān)為軸心，輻射全社會加入的網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急管理體系。
輿情應(yīng)急處置預(yù)案9
一、網(wǎng)絡(luò)輿情對應(yīng)系統(tǒng)流程處理步驟
信息收集→信息分類→信息處理→信息反饋→信息跟蹤→信息歸檔
二、網(wǎng)絡(luò)輿情的信息收集
網(wǎng)絡(luò)輿情的信息收集來源主要有以下幾類
1、宣傳處日常檢查
2、網(wǎng)友或師生舉報(bào)投訴
3、學(xué)院網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督員巡查
4、市公安局網(wǎng)警支隊(duì)通報(bào)
5、市委宣傳部通報(bào)
6、市教育局通報(bào)
7、省教育廳社政處通報(bào)
8、其它部門通報(bào)
三、網(wǎng)絡(luò)輿情信息收集的手段主要有兩種：
1、技術(shù)手段：通過輿情監(jiān)測軟件設(shè)置敏感關(guān)鍵字、搜索與學(xué)院相關(guān)的頁面等查找相關(guān)的話題。
2、人工手段：通過對重點(diǎn)網(wǎng)站、論壇、SNS、貼吧進(jìn)行日常檢查監(jiān)控。對院內(nèi)重點(diǎn)人員對進(jìn)監(jiān)控，查訪。
四、網(wǎng)絡(luò)輿情的信息分類
信息按性質(zhì)可分為兩大類：一類為有害信息，另一類為無害信息。
1、有害信息又可分為：
(1)反對憲法所確定的基本原則的
(2)危害國家安全，泄露國家秘密，顛覆國家政權(quán)，破壞國家統(tǒng)一的;
(3)損害國家榮譽(yù)和利益的;
(4)煽動民族仇恨、民族歧視，破壞民族團(tuán)結(jié)的;
(5)破壞國家宗教政策，宣揚(yáng)邪教和封建迷信的;
(6)散布謠言，擾亂社會秩序，破壞社會穩(wěn)定的;
(7)散布淫穢、色情、賭博、暴力、兇殺、恐怖或者教唆犯罪的;
(8)侮辱或者誹謗他人，侵害他人合法權(quán)益的;
(9)侵犯我院名譽(yù)權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)或其它權(quán)益的;
(10)其它格調(diào)不高、違反公序良俗等低俗信息的。
2、無害信息也可分成二類：一類是咨詢類，咨詢各類問題，另一類是建議類，對學(xué)校的各類建議與意見。
五、網(wǎng)絡(luò)輿情的信息處理
依據(jù)公安及教育相關(guān)部門的工作要求，除涉及上述有害信息1-7條必須刪除外，第8-10條針對不同情況予以處理：
1、經(jīng)核實(shí)，內(nèi)容確實(shí)違法，予以刪除處理并對發(fā)貼者相應(yīng)處理
2、經(jīng)核實(shí)，屬于言論過激，則針對言論內(nèi)容做出相應(yīng)處理
3、經(jīng)核實(shí)，內(nèi)容低俗，則針對言論者做適當(dāng)?shù)慕逃龑?dǎo)。
4、對于無害信息，應(yīng)嚴(yán)格按照學(xué)校規(guī)章制度執(zhí)行。
六、網(wǎng)絡(luò)輿情的信息反饋
各職能部門應(yīng)及時(shí)將信息的處理結(jié)果向主管部門或相關(guān)部門進(jìn)行匯報(bào)、通報(bào)。向?qū)W校外上級部門反饋統(tǒng)一由宣傳處負(fù)責(zé)。
七、網(wǎng)絡(luò)輿情的信息跟蹤
網(wǎng)絡(luò)輿情顯著的特點(diǎn)就是信息的反復(fù)及多樣性。對處理完畢后的信息應(yīng)開展跟蹤工作，查看是否有類似的信息在其它相關(guān)網(wǎng)站出現(xiàn)，或同一發(fā)貼者事后又多次發(fā)貼，是否做好發(fā)貼者的轉(zhuǎn)化引導(dǎo)工作。
八、網(wǎng)絡(luò)輿情的信息歸檔
網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)建立完善的檔案：其中包括重點(diǎn)監(jiān)控網(wǎng)站列表、網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)督員名單、學(xué)校內(nèi)重點(diǎn)監(jiān)控人員名單、媒體黑名單等。
九、網(wǎng)絡(luò)輿情的隊(duì)伍建設(shè)
網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)建立三支隊(duì)伍：
1、由分管副院長、黨委宣傳部、黨政辦、團(tuán)委、學(xué)生處、保衛(wèi)處、現(xiàn)教中心組成的網(wǎng)絡(luò)輿情領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在黨委宣傳部。領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)、監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)輿情處理過程中涉及的各類問題。
2、由各院系黨總支書記、輔導(dǎo)員組成的網(wǎng)絡(luò)輿情思政教育隊(duì)伍。各院系應(yīng)高度重視網(wǎng)絡(luò)輿情的重要性，應(yīng)切實(shí)做好學(xué)生的思想教育工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，解決問題。
3、由學(xué)生黨建積極分子、優(yōu)秀學(xué)生干部、黨員教師組成的網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)督隊(duì)伍。充分調(diào)動這部分人員的積極性，為網(wǎng)絡(luò)輿情信息的收集提供更廣泛的渠道，同時(shí)也為在網(wǎng)上制造正面輿論打下良好的基礎(chǔ)。
十、網(wǎng)絡(luò)輿情的各職能部門的工作分工
1、宣傳工作(部)處：加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)督員日常管理與培訓(xùn);對重點(diǎn)網(wǎng)站及人員進(jìn)行日常檢查，制訂網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警機(jī)制;制訂相關(guān)管理制度;向各部門通報(bào)相關(guān)情況;聯(lián)合學(xué)生處考核相關(guān)輔導(dǎo)員日常工作業(yè)績;處理相關(guān)有害信息;網(wǎng)絡(luò)輿情信息的歸檔。
2、黨政辦：依照學(xué)校相關(guān)規(guī)章制度監(jiān)督各部門的信訪工作;對宣傳處轉(zhuǎn)交的'重大問題及時(shí)請示院領(lǐng)導(dǎo);考核各部門的信訪工作;確保院長信箱暢通、院長接待日公示。
3、學(xué)生工作(部)處：定期開展網(wǎng)絡(luò)使用的普查工作，為網(wǎng)絡(luò)輿情的情報(bào)收集提供必要數(shù)據(jù);完善學(xué)生的有效信息，重點(diǎn)對心理疾病的學(xué)生要重點(diǎn)把握，開展關(guān)于文明上網(wǎng)的心理疏導(dǎo)工作;加強(qiáng)對校內(nèi)申請宿舍上網(wǎng)的學(xué)生審查工作;通過展板、講座等多種形式積極引導(dǎo)學(xué)生文明上網(wǎng),通過正常的渠道反映自己的訴求;鼓勵(lì)輔導(dǎo)員開通博客，建立班級QQ群。
4、現(xiàn)教中心：對通過校內(nèi)局域網(wǎng)上網(wǎng)的學(xué)生做好登記工作，做好一人一IP; 安裝客戶端的過濾軟件; 配合學(xué)院有關(guān)部門做好網(wǎng)絡(luò)信息監(jiān)控工作。
5、保衛(wèi)處：及時(shí)向各職能部門通報(bào)院內(nèi)突發(fā)性、群體性事件或警示信息，便于相關(guān)部門做好網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控工作; 配合相關(guān)部門查找有關(guān)發(fā)布有害信息的人員。
6、各院系：各輔導(dǎo)員應(yīng)通過建立班級QQ群、開通博客、加入人人網(wǎng)、貼吧、學(xué)院論壇等方式，及時(shí)的了解學(xué)生的思想狀況;轉(zhuǎn)變教育方式，切忌對學(xué)生粗暴教育或直接以刪貼為最終目的，應(yīng)引導(dǎo)學(xué)生文明上網(wǎng)，通過正當(dāng)途徑尋求訴求;切實(shí)發(fā)現(xiàn)學(xué)生在學(xué)習(xí)、生活上的問題，積極聯(lián)絡(luò)有關(guān)部門落實(shí)解決，防止出現(xiàn)群體性的網(wǎng)絡(luò)泄憤行為;鼓勵(lì)入黨積極分子、優(yōu)秀學(xué)生干部通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)貼，營造和諧的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境;建立預(yù)警制度，重點(diǎn)監(jiān)控心理疾病人員、受處分人員、平時(shí)表現(xiàn)較差人員。
輿情應(yīng)急處置預(yù)案10
根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《四川省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《關(guān)于印發(fā)〈達(dá)州市涉及勞動保障方面群體的事件應(yīng)急預(yù)案〉的通知》等有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)定要求，我校根據(jù)實(shí)際，建立網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急預(yù)案。
一、目的與原則
網(wǎng)絡(luò)輿情是通過互聯(lián)網(wǎng)傳播的公眾對現(xiàn)實(shí)生活中某些熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題所持的有較強(qiáng)影響力、傾向性的言論和觀點(diǎn)，主要通過BBS論壇、博客、新聞跟貼、轉(zhuǎn)貼等實(shí)現(xiàn)并加以強(qiáng)化。由于互聯(lián)網(wǎng)具有虛擬性、隱蔽性、發(fā)散性、滲透性和隨意性等特點(diǎn)，越來越多的網(wǎng)民樂意通過這種渠道來表達(dá)觀點(diǎn)、傳播思想。當(dāng)今，信息傳播與意見交互空前迅捷，網(wǎng)絡(luò)輿論的表達(dá)訴求也日益多元。如果引導(dǎo)不善，負(fù)面的網(wǎng)絡(luò)輿情將對社會公共安全形成較大威脅。加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)輿論的及時(shí)監(jiān)測、有效引導(dǎo)，以及對網(wǎng)絡(luò)輿論危機(jī)的積極化解，有利于維護(hù)社會穩(wěn)定，為我縣經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展?fàn)I造良好的網(wǎng)上輿論環(huán)境。按照“積極發(fā)展，加強(qiáng)管理，趨利避害，為我所用”的方針，強(qiáng)化事件的權(quán)威報(bào)道和快速反應(yīng)能力，做好網(wǎng)上熱點(diǎn)敏感問題、突發(fā)事件的處理和輿論引導(dǎo)工作，爭取第一時(shí)間準(zhǔn)確發(fā)布權(quán)威信息，有效引導(dǎo)網(wǎng)上輿論。
二、組織機(jī)構(gòu)
1、網(wǎng)絡(luò)輿情領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成立學(xué)校網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，在教科局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組組長由學(xué)校黨支部書記、校長朱紅擔(dān)任，副組長由副校長吳應(yīng)述擔(dān)任，成員由辦公室、政教團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人員擔(dān)任。
2、網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)組織有關(guān)部門人員集中辦公，統(tǒng)一對外口徑，確定對外發(fā)布內(nèi)容，通過各種方式，有針對性地解疑釋惑、澄清事實(shí)、批駁謠言、引導(dǎo)輿論。
3、領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在團(tuán)隊(duì)辦，負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)管、搜集、整理工作。
三、分級響應(yīng)
1、特別重大網(wǎng)絡(luò)輿情根據(jù)需要，經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長向上級部門主要領(lǐng)導(dǎo)請示，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)開展應(yīng)急工作。
2、重大或較大網(wǎng)絡(luò)輿情由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)，由信息股會同相關(guān)股室開展應(yīng)急工作。
3、一般網(wǎng)絡(luò)輿情經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室請示，由小組辦公室會同相關(guān)股室開展應(yīng)急工作。
4、影響較小的網(wǎng)絡(luò)輿情由輿情內(nèi)容涉及的相關(guān)股室在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的指導(dǎo)下開展應(yīng)急工作。
四、工作機(jī)制
（一）網(wǎng)絡(luò)輿情檢測
1、日常監(jiān)測將網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測作為一項(xiàng)日常工作不間斷進(jìn)行，隨時(shí)掌握網(wǎng)絡(luò)輿論的導(dǎo)向、特點(diǎn)和趨勢。一旦發(fā)現(xiàn)不利于社會穩(wěn)定的負(fù)面輿情或重大的虛假輿情，及時(shí)反饋到有關(guān)部門，為有關(guān)部門提供社會輿情方面的決策支持。
2、突發(fā)事件監(jiān)測當(dāng)發(fā)生群體性突發(fā)事件時(shí)，組織對網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)行24小時(shí)不間斷監(jiān)控，及時(shí)、全面掌握與該事件密切相關(guān)的各種信息，給決策者在較短時(shí)間內(nèi)做出正確決策提供有力支撐。
（二）網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警
1、制定危機(jī)預(yù)警方案，針對各種危機(jī)事件，制定比較詳盡的判斷標(biāo)準(zhǔn)和預(yù)警方案，以做到有所準(zhǔn)備，一旦危機(jī)出現(xiàn)便有章可循、對癥下藥。
2、密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展，保持對事態(tài)的第一時(shí)間獲知權(quán)，加強(qiáng)監(jiān)測力度。
3、及時(shí)傳遞和溝通信息，即與輿論危機(jī)涉及的相關(guān)部門保持緊密溝通，并建立和運(yùn)用這種信息溝通機(jī)制。
（三）網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對
1、針對網(wǎng)上出現(xiàn)虛假不實(shí)報(bào)道，及時(shí)上報(bào)采取措施，與刊登不實(shí)消息的相關(guān)網(wǎng)絡(luò)媒體進(jìn)行溝通，積極主動消除不利消息。
2、針對突發(fā)事件產(chǎn)生的'網(wǎng)絡(luò)輿情，及時(shí)匯集、整理、分析，及時(shí)與相關(guān)辦公室或部門會商解決對策，及時(shí)做好與相關(guān)網(wǎng)絡(luò)媒體溝通工作，在第一時(shí)間內(nèi)發(fā)出學(xué)校聲音，有效引導(dǎo)輿論，最大限度縮小突發(fā)事件產(chǎn)生的不良影響。
五、后期處置
1、善后工作網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置結(jié)束后，應(yīng)急小組辦公室和相關(guān)股室負(fù)責(zé)關(guān)注網(wǎng)絡(luò)上相關(guān)事件的輿情趨勢。
2、總結(jié)評估網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置結(jié)束后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)合相關(guān)股室，對應(yīng)急處置工作進(jìn)行全面總結(jié)和評估。對參與應(yīng)急處置工作的個(gè)人進(jìn)行責(zé)任考評，表彰先進(jìn)，追究因工作不力、玩忽職守造成嚴(yán)重后果的相關(guān)股室和個(gè)人的責(zé)任。針對應(yīng)急處置工作中的成功經(jīng)驗(yàn)以及暴露出來的問題，進(jìn)一步修改完善有關(guān)工作方案。
輿情應(yīng)急處置預(yù)案11
為提高臺上小學(xué)輿情應(yīng)急處置的能力，營造良好的社會輿論氛圍，促進(jìn)我校和諧穩(wěn)健發(fā)展，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，特制訂本預(yù)案。
一、適用范圍
本預(yù)案適用于社會上出現(xiàn)的任何與校有關(guān)的輿情信息。
二、工作原則
（一）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)。在我校的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各教師應(yīng)負(fù)責(zé)對輿情信息的收集、整理和上報(bào)，輿情應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室負(fù)責(zé)對我校各類輿情統(tǒng)一對外宣傳、解釋和應(yīng)對處置，其他人員不得擅自行動。
（二）快速反應(yīng)，積極應(yīng)對。發(fā)現(xiàn)涉及我校等社會輿情和公共突發(fā)事件，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，第一時(shí)間監(jiān)測發(fā)現(xiàn)、第一時(shí)間分析研判、第一時(shí)間上報(bào)信息、第一時(shí)間應(yīng)對處置，最大限度消除社會負(fù)面輿論影響。
（三）把握導(dǎo)向，確保穩(wěn)定。應(yīng)急工作以服務(wù)我校中心工作和發(fā)展為大局，本著有利于平息事態(tài)的原則，切實(shí)化解負(fù)面輿論，維護(hù)我行良好社會形象。
（四）疏堵結(jié)合，正確引導(dǎo)。合理把握評議尺度，及時(shí)回應(yīng)社會公家關(guān)切，發(fā)布正面信息，正確引導(dǎo)輿情，預(yù)防不良炒作。
（五）預(yù)防為主，防患未然。親昵存眷各類輿情信息，及時(shí)發(fā)現(xiàn)負(fù)面輿情，通過與各信息發(fā)布平臺的及時(shí)溝通，有效停止信息流傳，從泉源上預(yù)防不良信息的.擴(kuò)散。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立xxx輿情應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，作為全校輿情應(yīng)急指揮的常設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，組織有關(guān)部門審定應(yīng)對不良輿情信息發(fā)布方案、發(fā)布口徑、原則、內(nèi)容及范圍；審定統(tǒng)一的新聞發(fā)布稿；確定接受媒體采訪的本校高管和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人；通過各種方式，有針對性地解疑釋惑、澄清事實(shí)、批判謠言、引導(dǎo)言論。
輿情領(lǐng)導(dǎo)小組組長：xxx
領(lǐng)導(dǎo)小組副組長：xxx
成員：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx
四、輿情分類
（一）特別重大輿情
涉及到本校教學(xué)、不亂開展等嚴(yán)重媒體熱點(diǎn)變亂或重特大突發(fā)變亂，引起或可能引起大規(guī)模媒體炒作和群體性變亂的不良輿情。
（二）重大或較大輿情
主要涉及我校的社會不良輿情或突發(fā)事件，媒體“炒作”敏感度高，可能引起或已經(jīng)引發(fā)較大規(guī)模“炒作”，并有繼續(xù)升級的可能。
（三）一般輿情
傳播范圍較小，暫未形成集中的輿論場，總體可控。但也具有一定的敏感性，在一定情況下可能升級的、涉及我校的社會不良輿情，應(yīng)給與一定的預(yù)警關(guān)注。
（四）影響較小的輿情
敏感度較低，不具有一定的傳播性，能夠在短時(shí)間予以化解的輿情信息。
五、應(yīng)急程序
（一）監(jiān)測輿情。我行將輿情監(jiān)測作為一項(xiàng)日常工作持續(xù)進(jìn)行，隨時(shí)掌握社會有關(guān)我校的輿情導(dǎo)向、特點(diǎn)和趨勢。及時(shí)通過各類渠道了解相關(guān)信息，通過判斷，篩選出相關(guān)不良輿情，記錄其出處并分類。通過分類選擇特重大或重大輿情先報(bào)、早報(bào)，盡可能減少不良的影響。
（二）跟蹤輿情。此項(xiàng)工作貫穿整個(gè)輿情應(yīng)對處置工作，發(fā)現(xiàn)輿情后我行時(shí)刻監(jiān)測輿情發(fā)展動向，直至輿情平息為止。
在監(jiān)測過程中發(fā)現(xiàn)不良輿情惡化、影響面擴(kuò)大等趨勢時(shí)，要及時(shí)上報(bào)本行輿情應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，以便迅速有效地處理。
（三）信息報(bào)送。我校規(guī)定及時(shí)向輿情領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報(bào)輿情信息，嚴(yán)重情況隨時(shí)上報(bào)。針對各種類型的輿情變亂，親昵存眷事態(tài)開展，第一工夫了解事態(tài)進(jìn)展。
（四）會商措施。接到輿情上報(bào)后，輿情應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)召開輿情應(yīng)對會，會商出輿情處理措施。如為特別嚴(yán)重或嚴(yán)重輿情，及時(shí)聽取監(jiān)管部門和主發(fā)起行的會商措施并結(jié)合本單位的實(shí)際情況，拿出最終處理措施，以便及時(shí)有效地對輿情加以引導(dǎo)和回復(fù)。
（五）輿情管控。針對不實(shí)報(bào)道，由輿情應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組積極采取措施，與刊登不實(shí)消息的相關(guān)方進(jìn)行溝通，積極控制不良信息的傳播；針對突發(fā)事件產(chǎn)生的輿情，及時(shí)匯集、整理、分析，及時(shí)研究解決對策，及時(shí)做好與相關(guān)網(wǎng)絡(luò)媒體溝通工作，在第一時(shí)間內(nèi)發(fā)出官方聲音，有效引導(dǎo)輿論，最大限度控制不良影響。
（六）宣傳引導(dǎo)。輿情領(lǐng)導(dǎo)小組會同相關(guān)責(zé)任主體或責(zé)任部門制定輿論引導(dǎo)、正面宣傳方案，擬定發(fā)布口徑稿源，明確目標(biāo)媒體、發(fā)布渠道和發(fā)布要求、方式，在輿情領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)下有序發(fā)布，并及時(shí)監(jiān)督反饋宣傳效果；根據(jù)輿情反映事件的程度，必要時(shí)及時(shí)組織新聞發(fā)布會，向公眾澄清事實(shí)，積極加強(qiáng)正面引導(dǎo)，消除不利影響。
（七）協(xié)調(diào)聯(lián)動。及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)上報(bào)信息，及時(shí)反饋輿情開展動向，依照領(lǐng)導(dǎo)小組要求統(tǒng)一回復(fù)，從而實(shí)現(xiàn)上下聯(lián)動，對輿情的正確引導(dǎo)，直至輿情緩?fù)恕⑵较ⅰ?/p>
（八）輿情報(bào)送流程。經(jīng)我行輿情應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組確定為特別重大、重大或較大輿情的事件，在第一時(shí)間報(bào)告本校領(lǐng)導(dǎo)組。同時(shí)，在12小時(shí)內(nèi)以書面形式（特緊急情況，先以口頭形式）上報(bào)屬地監(jiān)管部門和主發(fā)起行。
輿情應(yīng)急處置預(yù)案12
為進(jìn)一步加強(qiáng)突發(fā)公共事件輿情處置工作，正確引導(dǎo)、妥善處置突發(fā)公共事件輿情，最大程度地避免、縮小和消除因突發(fā)公共事件造成的各種負(fù)面影響，結(jié)合我校實(shí)際，特制定本預(yù)案。
一、工作原則
（一）第一時(shí)間原則。突發(fā)事件發(fā)生后，做到第一時(shí)間監(jiān)測、收集、研判輿情發(fā)展走向，及時(shí)上報(bào)輿情動態(tài)，為應(yīng)急處置提供第一手資料；在第一時(shí)間對外發(fā)布準(zhǔn)確信息并慎報(bào)原因，情況較為復(fù)雜的輿情信息，在事態(tài)尚未清楚、但可能引起公眾評議猜測或隨意解讀時(shí)，根據(jù)具體調(diào)查情況，再作后續(xù)詳細(xì)發(fā)布，牢牢掌握信息發(fā)布的主動權(quán)、事件處理的輿論主導(dǎo)權(quán)。
（二）全局利益原則。在處置突發(fā)公共事件負(fù)面輿情信息時(shí)，堅(jiān)持以維護(hù)黨委政府形象和社會大局穩(wěn)定為目標(biāo)，把群眾利益、大局利益始終放在優(yōu)先位置。
（三）口徑一致原則。在對外信息發(fā)布中，做到步調(diào)統(tǒng)一、口徑一致、權(quán)威發(fā)布，避免說法不一、自相矛盾，造成于己不利的后果。
（四）疏堵結(jié)合原則。注意把握對外信息發(fā)布的分寸和節(jié)奏，尊重事實(shí)，循序漸進(jìn)，充分滿足公眾的知情權(quán)；正確引導(dǎo)和利用網(wǎng)絡(luò)傳媒，在公開透明發(fā)布信息的同時(shí)，及時(shí)刪除各類可能造成重大負(fù)面影響的謠傳信息。
（五）協(xié)作協(xié)調(diào)原則。充分發(fā)揮輿情處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組團(tuán)隊(duì)協(xié)作、上下溝通、左右協(xié)調(diào)的作用，牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向，形成強(qiáng)大的工作合力。
二、分類分級
（一）誘發(fā)輿情突發(fā)公共事件分類
1、事故災(zāi)難類：主要包括失火、爆炸、交通運(yùn)輸事故、建筑安全事故、電氣水事故、煤氣中毒、危化品事故等。
2、公共衛(wèi)生、食品藥品安全類：主要包括傳染病疫情、群體性不明原因疾病、飲食衛(wèi)生安全事件。
3、黨員干部作風(fēng)不正引起的網(wǎng)絡(luò)類：主要包括思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、工作作風(fēng)和生活作風(fēng)等不正問題引發(fā)的網(wǎng)絡(luò)炒作事件等。
（二）突發(fā)公共事件輿情分級
根據(jù)突發(fā)公共事件輿情的性質(zhì)、規(guī)模、發(fā)布平臺級別和影響力，輿情分為一般（Ⅲ級）、較大（Ⅱ級）、重大（Ⅰ級）三個(gè)級別，分別用黃色、橙色、紅色表示。
Ⅲ級（黃色）：指在本市內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)、廣播、電視、報(bào)刊等媒體發(fā)生的負(fù)面輿情，事件性質(zhì)較為嚴(yán)重，影響范圍較大。
Ⅱ級（橙色）：指在自治區(qū)內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)、廣播、電視、報(bào)刊等媒體發(fā)生的負(fù)面輿情，事件性質(zhì)惡劣，影響范圍大。
作。
（三）事件調(diào)查組
組 長：
副組長：
成 員：
職 責(zé)：
（1）按照領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，及時(shí)對各媒體輿情反映事項(xiàng)展開全面調(diào)查，快速形成調(diào)查處理報(bào)告，為澄清事實(shí)、消除影響提供有力證據(jù)；
（2）針對調(diào)查情況，及時(shí)研究并提出事件應(yīng)急處置的對策和建議。
（四）信息發(fā)布組
組 長：
副組長：
成 員：
職 責(zé)：
（1）依據(jù)事件調(diào)查組向領(lǐng)導(dǎo)小組提交的書面報(bào)告，精心編制回應(yīng)媒體稿件、信息和視頻，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審定，必要時(shí)報(bào)請領(lǐng)導(dǎo)小組審定；
（2）負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)正規(guī)權(quán)威媒體，將事件調(diào)查情況書面回應(yīng)稿件對外予以發(fā)布；
（3）按照一個(gè)窗口對外的原則，負(fù)責(zé)做好相關(guān)網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、廣播電臺、電視臺的信息發(fā)布工作。
四、監(jiān)測預(yù)警
（一）輿情監(jiān)測
由黨政綜合組牽頭，派出所配合，建立健全日常值帶班工作機(jī)制，認(rèn)真履行信息收集組工作職責(zé)，每日實(shí)行定時(shí)搜索、收集涉及我鎮(zhèn)突發(fā)公共事件應(yīng)急處置的負(fù)面輿情信息。
（二）預(yù)警工作
黨政綜合組、派出所要切實(shí)加強(qiáng)日常信息調(diào)查研究，做到動態(tài)監(jiān)測，詳實(shí)記錄，及時(shí)收集各級涉及我鎮(zhèn)突發(fā)公共事件應(yīng)急處置負(fù)面輿情信息，經(jīng)本部門負(fù)責(zé)人審核后，立即上報(bào)突發(fā)公共事件輿情處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)呈報(bào)區(qū)突發(fā)公共事件輿情處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長、組長或黨政班子相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批示。
（三）預(yù)案啟動
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室依據(jù)輿情信息的來源、性質(zhì)、規(guī)模、發(fā)布平臺級別和影響力等指標(biāo)，及時(shí)提請輿情處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布預(yù)案啟動指令。應(yīng)急響應(yīng)及其響應(yīng)級別命令發(fā)布后，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要迅速啟動聯(lián)動機(jī)制，立即組織協(xié)調(diào)各工作小組、相關(guān)部門和單位開展輿情處置工作。
五、應(yīng)急響應(yīng)
（一）一般性輿情處置應(yīng)急（Ⅲ級）響應(yīng)
1、處置程序：信息收集組→領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室呈送領(lǐng)導(dǎo)小組副組長、組長批示→事件調(diào)查組或事件涉及的部門和辦事處調(diào)查后形成書面調(diào)查報(bào)告→信息發(fā)布組依據(jù)領(lǐng)導(dǎo)批示和調(diào)查報(bào)告編制稿件、視頻等→領(lǐng)導(dǎo)小組審核后由信息發(fā)布組發(fā)布→信息收集組跟蹤關(guān)注成效。
2、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)揮組織協(xié)調(diào)、上傳下達(dá)、督促檢查的職能，負(fù)責(zé)做好輿情處置日常辦公。
3、信息收集組及時(shí)結(jié)合網(wǎng)絡(luò)、廣播、電視、報(bào)刊等媒體性質(zhì)和特點(diǎn)，繼續(xù)核查信息來源、擴(kuò)散范圍、轉(zhuǎn)載轉(zhuǎn)播頻率、點(diǎn)擊率、收視率等相關(guān)指標(biāo)，跟蹤掌握輿情發(fā)展、衍變、處置成效等情況，為領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)和協(xié)調(diào)輿情處置工作提供參考意見。
4、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室督促事件調(diào)查組或事件涉人員，就輿情反映事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查，及時(shí)形成書面調(diào)查報(bào)告呈交領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
5、信息發(fā)布組按照領(lǐng)導(dǎo)小組副組長、組長批示和調(diào)查報(bào)告，積極通過編寫新聞通稿、實(shí)行網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)、安排采訪活動、編制書面回復(fù)等途徑，做好輿情反映事項(xiàng)的正面回應(yīng)工作，從而澄清事實(shí)、解疑釋惑、批駁謠言，消除負(fù)面影響。
（二）較大輿情處置應(yīng)急（Ⅱ級）響應(yīng)
1、處置程序：信息收集組→領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室呈報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組副組長、組長批示，若有必要，由領(lǐng)導(dǎo)小組組長向上級黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)→事件調(diào)查組實(shí)地調(diào)查后形成書面調(diào)查報(bào)告→信息發(fā)布組依據(jù)領(lǐng)導(dǎo)批示和調(diào)查報(bào)告編制回應(yīng)稿件、視頻等→回應(yīng)資料經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組審核后由信息發(fā)布組發(fā)布→信息收集組跟蹤關(guān)注處置成效。
2、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)揮組織協(xié)調(diào)、上傳下達(dá)、督促檢查的職能，負(fù)責(zé)做好輿情處置日常辦公。
3、信息收集組及時(shí)結(jié)合網(wǎng)絡(luò)、廣播、電視、報(bào)刊等媒體性質(zhì)和特點(diǎn)，進(jìn)一步核查信息來源、擴(kuò)散范圍、轉(zhuǎn)載轉(zhuǎn)播頻率、點(diǎn)擊率、收視率等相關(guān)指標(biāo)，跟蹤掌握輿情發(fā)展、衍變、處置成效等情況，為領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)急處置提供參考意見。
4、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室督促事件調(diào)查組迅速組織人員，就輿情反映事項(xiàng)進(jìn)行深入調(diào)查，及時(shí)形成書面調(diào)查報(bào)告呈交領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
5、信息發(fā)布組按照領(lǐng)導(dǎo)小組副組長、組長或上級黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示和調(diào)查報(bào)告，積極通過編寫新聞通稿、實(shí)行網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)、安排采訪活動、編制書面回復(fù)等途徑，做好輿情反映事項(xiàng)的正面回應(yīng)工作，從而引導(dǎo)輿論、澄清事實(shí)、解疑釋惑、批駁謠言，消除負(fù)面影響。
（三）重大輿情處置應(yīng)急（Ⅰ級）響應(yīng)
1、處置程序：信息收集組→領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室立即呈報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組副組長、組長，同時(shí)向市委、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)、市委宣傳部通報(bào)情況→事件調(diào)查組立即赴實(shí)地深入調(diào)查后形成書面調(diào)查報(bào)告→信息發(fā)布組依據(jù)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批示和調(diào)查報(bào)告編制回應(yīng)稿件、視頻等→經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組及黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)，必要時(shí)上報(bào)市委、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)、市委宣傳部審核后由信息發(fā)布組發(fā)布→信息收集組跟蹤關(guān)注處置成效，并及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組和黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告情況。
2、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)揮組織協(xié)調(diào)、上傳下達(dá)、督促檢查的`職能，負(fù)責(zé)做好輿情應(yīng)急處置日常辦公。
3、信息收集組24小時(shí)值班，及時(shí)結(jié)合網(wǎng)絡(luò)、廣播、電視、報(bào)刊等媒體性質(zhì)和特點(diǎn)，進(jìn)一步核查信息來源、擴(kuò)散范圍、轉(zhuǎn)載轉(zhuǎn)播頻率、點(diǎn)擊率、收視率等相關(guān)指標(biāo)，跟蹤掌握輿情發(fā)展、衍變、處置成效等情況，為領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)急處置提供參考意見。
4、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室督促事件調(diào)查組迅速組織人員，就輿情反映事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查，及時(shí)形成書面調(diào)查報(bào)告呈交領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
5、信息發(fā)布組領(lǐng)導(dǎo)小組副組長、組長批示，依據(jù)調(diào)查報(bào)告，積極通過編寫新聞通稿、實(shí)行網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)、安排采訪活動、編制書面回復(fù)等途徑，做好輿情反映事項(xiàng)的正面回應(yīng)工作，從而引導(dǎo)輿論、澄清事實(shí)、解疑釋惑、批駁謠言，消除負(fù)面影響。
六、處置機(jī)制
輿情事件發(fā)生后，在啟動輿情處置相應(yīng)級別應(yīng)急響應(yīng)的基礎(chǔ)上，啟動落實(shí)以下處置機(jī)制：
（一）啟動領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位聯(lián)動機(jī)制。事件發(fā)生后，鎮(zhèn)突發(fā)公共事件輿情處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長或組長及時(shí)向相關(guān)單位通報(bào)輿情，傳達(dá)指示精神，明確工作要求，建立各項(xiàng)工作機(jī)制，落實(shí)各工作小組和工作人員責(zé)任，迅速開展應(yīng)急處置工作。
（二）啟動輿情處置工作方案審批機(jī)制。由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定突發(fā)公共事件輿情處置工作方案（個(gè)案），報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組組長審批。
（三）啟動平面、廣電媒體、互聯(lián)網(wǎng)信息安全管理機(jī)制。及時(shí)組織網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和管理人員，開展有效的網(wǎng)上輿論管理和引導(dǎo)工作，組織新聞工作人員做好廣電、平面媒體的接待工作，及時(shí)給與正面回應(yīng)，封堵和刪除網(wǎng)上謠傳信息。
（四）建立輿情處置總結(jié)評估機(jī)制。重大處置工作結(jié)束后，輿情處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及有關(guān)人員對事件發(fā)生、發(fā)展和輿情應(yīng)對處置進(jìn)行總結(jié)評估，總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)，分析存在問題和不足，表彰獎(jiǎng)勵(lì)對輿情處置做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，追究造成重大負(fù)面影響和嚴(yán)重后果的相關(guān)責(zé)任人責(zé)任，視情節(jié)依法給予處分。
七、應(yīng)急保障
（一）信息與聯(lián)絡(luò)保障
建立健全信息網(wǎng)絡(luò)體系，指定信息聯(lián)絡(luò)員，確保信息暢通。
（二）財(cái)力和人力保障
為突發(fā)公共事件輿情處置工作提供必要的財(cái)力支持，負(fù)有輿情處置職責(zé)的相關(guān)小組要為處置工作提供相對固定的人力支持。
（三）宣傳與培訓(xùn)保障
1、加強(qiáng)常識宣傳，提升信息捕捉、信息分析、信息研判、信息處置水平，最大限度消除因偽輿情泛濫、歪曲事實(shí)真相而造成形象受損、社會不穩(wěn)定等負(fù)面影響。
2、加強(qiáng)教職工培訓(xùn)力度，舉辦培訓(xùn)班，利用典型輿情處置案例，對干部職工進(jìn)行教育培訓(xùn)。
八、附則
（一）本預(yù)案由黨政綜合組負(fù)責(zé)解釋。
（二）本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。
輿情應(yīng)急處置預(yù)案13
為快速妥當(dāng)處置輿情，有序引導(dǎo)輿論，有效預(yù)防、減少和重大輿情造成的負(fù)面影響，切實(shí)提升應(yīng)對媒體的能力，營造我局良好輿論環(huán)境，依據(jù)有關(guān)規(guī)定，制定本預(yù)案。
一、工作原則
(一)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌組織。將輿情應(yīng)對處置工作納入應(yīng)急管理工作統(tǒng)籌安排，成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。
(二)分級負(fù)責(zé)，依法處置。按照誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，依法組織實(shí)施輿情應(yīng)對處置工作和應(yīng)急處置工作。
(三)監(jiān)測預(yù)警，及早防范。建立輿情監(jiān)測、報(bào)告、通報(bào)制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握苗頭性和預(yù)警性信息，加強(qiáng)分析研判，有針對性地采取防范和控制措施，及時(shí)預(yù)防和消除不良影響。
(四)服務(wù)發(fā)展，防止危機(jī)。立足于服務(wù)發(fā)展、保障民生、維護(hù)穩(wěn)定，采取法律、管理、技術(shù)、輿情疏導(dǎo)等綜合措施加強(qiáng)輿情應(yīng)對處置工作，有效防止輿情危機(jī)發(fā)生。
二、組織體系及工作職責(zé)
(一)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及職責(zé)
成立農(nóng)林水利局輿情應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局黨委書記、局長楊秀文同志任組長，分管宣傳工作的領(lǐng)導(dǎo)任副組長，班子成員、基層單位主要領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)股室主要負(fù)責(zé)人為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)輿情應(yīng)急處置預(yù)案、工作方案并組織實(shí)施，有效監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。
(二)職能職責(zé)
領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
(1)根據(jù)輿情突發(fā)事件的發(fā)生情況啟動應(yīng)急預(yù)案，決定各相關(guān)單位、人員介入突發(fā)事件的處置;
(2)審定輿情控制與信息發(fā)布方案，積極與相關(guān)部門溝通，商定信息發(fā)布的口徑、原則和內(nèi)容，確定審定信息發(fā)布稿、負(fù)責(zé)信息發(fā)布和接受媒體采訪的領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人;
(3)對輿情突發(fā)事件與信息發(fā)布應(yīng)急處置過程中出現(xiàn)的新情況、新問題及時(shí)進(jìn)行會商，提出解決方案及處置措施，確定相關(guān)部門、人員進(jìn)行處置;
(4)落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府交辦的`其他事項(xiàng)。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)
(1)加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)新聞、論壇、博客、搜索引擎等具有新聞輿論及社會動員功能業(yè)務(wù)的日常監(jiān)測，及時(shí)對相關(guān)信息進(jìn)行收集、整理、分析，發(fā)生輿情突發(fā)事件，迅速上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組組長;
(2)協(xié)調(diào)各股室、各單位對相關(guān)信息進(jìn)行收集、整理、分析，重要信息及時(shí)上報(bào);
(3)主動配合宣傳部門的工作，及時(shí)提供事件有關(guān)信息。
三、處置程序及辦法
(一)研判預(yù)警
對可能引發(fā)重大輿情的突發(fā)事件、熱點(diǎn)敏感問題，要及時(shí)搜集掌握有關(guān)真實(shí)信息，做好應(yīng)對處置準(zhǔn)備，增強(qiáng)工作前瞻性和時(shí)效性。
(二)快速反應(yīng)
發(fā)現(xiàn)重大輿情后，應(yīng)立即向局輿情應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告，最遲不得超過1小時(shí)，同時(shí)向有關(guān)部門通報(bào)。應(yīng)急處置過程中，要及時(shí)續(xù)報(bào)事件處置進(jìn)展和可能衍生的新情況。緊急情況下，可電話口頭報(bào)告突發(fā)事件信息，并在30分鐘內(nèi)報(bào)送書面信息。在重大輿情應(yīng)急處置過程中，要及時(shí)續(xù)報(bào)有關(guān)情況。
(三)分類處置
對網(wǎng)絡(luò)媒體出現(xiàn)的突發(fā)輿情，在嚴(yán)格執(zhí)行保密法律法規(guī)、新聞宣傳紀(jì)律等規(guī)定的基礎(chǔ)上，分類處置
屬詢問、置疑、訴求類的，安排相關(guān)單位、股室依法依規(guī)進(jìn)行辦理、提出答復(fù)意見，經(jīng)各單位負(fù)責(zé)人審定后統(tǒng)一回復(fù);能當(dāng)即回復(fù)的要當(dāng)即回復(fù)，需要一段時(shí)間辦理后才能回復(fù)的，要在發(fā)現(xiàn)當(dāng)日內(nèi)回復(fù)處理意見并在辦結(jié)之日內(nèi)回復(fù)處理結(jié)果。
屬于對某一突發(fā)事件或社會熱點(diǎn)、敏感問題惡意傳播或炒作類的，要依法告知事實(shí)真相或事件處置情況;對于造成重大負(fù)面影響或嚴(yán)重?fù)p失，告知事實(shí)真相、事件處置情況后仍繼續(xù)惡意傳播或炒作的，商請執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門依紀(jì)依法查處。
屬捏造、歪曲或夸大事實(shí)，惡意攻擊、誹謗，煽動網(wǎng)民鬧事或涉嫌網(wǎng)上違法犯罪活動類的，要依法澄清事實(shí)真相，并商請監(jiān)察執(zhí)法部門依紀(jì)依法查處。
屬對推動改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作有重要積極意義類的，要積極采納建議并按要求予以回復(fù)。
(四)動態(tài)跟蹤
對突發(fā)重大輿情及處置后的事態(tài)實(shí)行動態(tài)跟蹤，適時(shí)采取應(yīng)對處置措施，堅(jiān)決防止輿情危機(jī)發(fā)生。
(五)總結(jié)評估
在輿情被消除或趨于平穩(wěn)后，要根據(jù)輿情的發(fā)生、傳播和處置情況及時(shí)進(jìn)行總結(jié)、梳理、反思，將應(yīng)對處置工作書面報(bào)告三日內(nèi)報(bào)送局辦公室，并健全完善工作機(jī)制，不斷提高應(yīng)對各類媒體的能力。
四、工作保障
辦公室主任和單位主要領(lǐng)導(dǎo)、股室負(fù)責(zé)人是輿情的監(jiān)控第一責(zé)任人，要政治站位高、責(zé)任心強(qiáng)、懂政策法規(guī)，確保一旦發(fā)生輿情能夠得到及時(shí)有效處置。
五、責(zé)任追究
輿情應(yīng)急處置工作實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。建立健全獎(jiǎng)勵(lì)及責(zé)任追
究機(jī)制，對遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)和瞞報(bào)突發(fā)事件重要情況或者對工作不力、玩忽職守造成重大影響和嚴(yán)重后果的人員及單位股室，對有關(guān)責(zé)任人實(shí)行問責(zé)制。對突發(fā)事件應(yīng)急處置工作中作出突出貢獻(xiàn)的股室和個(gè)人，應(yīng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
輿情應(yīng)急處置預(yù)案14
為提高柳河蒙銀村鎮(zhèn)銀行(以下簡稱我行)輿情應(yīng)急處置的能力，營造良好的社會輿論氛圍，促進(jìn)我行和諧穩(wěn)健發(fā)展，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，特制訂本預(yù)案。
一、適用范圍
本預(yù)案適用于社會上出現(xiàn)的任何與我行、主發(fā)起行及主要股東等有關(guān)的輿情信息。
二、工作原則
(一)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)。在我行董事會的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各分支機(jī)構(gòu)、各部室應(yīng)負(fù)責(zé)對輿情信息的收集、整理和上報(bào)，輿情應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室負(fù)責(zé)對我行各類輿情統(tǒng)一對外宣傳、解釋和應(yīng)對處置，其他分支機(jī)構(gòu)、部門及人員不得擅自行動。
(二)快速反應(yīng)，積極應(yīng)對。發(fā)現(xiàn)涉及我行、主發(fā)起行及主要股東等社會輿情和公共突發(fā)事件，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，第一時(shí)間監(jiān)測發(fā)現(xiàn)、第一時(shí)間分析研判、第一時(shí)間上報(bào)信息、第一時(shí)間應(yīng)對處置，最大限度消除社會負(fù)面輿論影響。
(三)把握導(dǎo)向，確保穩(wěn)定。應(yīng)急工作以服務(wù)我行中心工作和發(fā)展為大局，本著有利于平息事態(tài)的原則，切實(shí)化解
負(fù)面輿論，維護(hù)我行良好社會形象。
(四)疏堵結(jié)合，正確引導(dǎo)。合理把握評議尺度，及時(shí)回應(yīng)社會公眾關(guān)切，發(fā)布正面信息，正確引導(dǎo)輿情，預(yù)防不良炒作。
(五)預(yù)防為主，防患未然。密切關(guān)注各類輿情信息，及時(shí)發(fā)現(xiàn)負(fù)面輿情，通過與各信息發(fā)布平臺的及時(shí)溝通，有效遏制信息傳播，從源頭上預(yù)防不良信息的擴(kuò)散。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)成立柳河蒙銀村鎮(zhèn)銀行輿情應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，作為全行輿情應(yīng)急指揮的非常設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，在董事會的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，組織有關(guān)部門審定應(yīng)對不良輿情信息發(fā)布方案、發(fā)布口徑、原則、內(nèi)容及范圍;審定統(tǒng)一的新聞發(fā)布稿;確定接受媒體采訪的本行高管和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人;通過各種方式，有針對性地解疑釋惑、澄清事實(shí)、批駁謠言、引導(dǎo)輿論。
輿情領(lǐng)導(dǎo)小組組長徐芳
領(lǐng)導(dǎo)小組副組長胡順利、羅慧、陳永新
成員趙媛媛、蘇曉迪、鄭兆銘、關(guān)健、張雪、楊中將、張強(qiáng)
(二)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。該辦公室設(shè)在柳河蒙銀村鎮(zhèn)銀行綜合管理部。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)輿情信息的監(jiān)測、搜集、整理以及對外宣傳、解釋和應(yīng)對的具體工作。
輿情領(lǐng)導(dǎo)辦公室負(fù)責(zé)人楊中將
(三)信息報(bào)送。我行各分支機(jī)構(gòu)、各部室按照我行規(guī)定及時(shí)向輿情領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報(bào)輿情信息，重大情況隨時(shí)上報(bào)。針對各種類型的輿情事件，密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展，第一時(shí)間了解事態(tài)進(jìn)展。
(四)會商措施。接到輿情上報(bào)后，輿情應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)召開輿情應(yīng)對會，會商出輿情處理措施。如為特別重大或重大輿情，及時(shí)聽取監(jiān)管部門和主發(fā)起行的會商措施并結(jié)合本單位的實(shí)際情況，拿出最終處理措施，以便及時(shí)有效地對輿情加以引導(dǎo)和回復(fù)。
(五)輿情管控。針對不實(shí)報(bào)道，由輿情應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組積極采取措施，與刊登不實(shí)消息的相關(guān)方進(jìn)行溝通，積極控制不良信息的傳播;針對突發(fā)事件產(chǎn)生的`輿情，及時(shí)匯集、整理、分析，及時(shí)研究解決對策，及時(shí)做好與相關(guān)網(wǎng)絡(luò)媒體溝通工作，在第一時(shí)間內(nèi)發(fā)出官方聲音，有效引導(dǎo)輿論，最大限度控制不良影響。
(六)宣傳引導(dǎo)。輿情領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會同相關(guān)責(zé)任主體或責(zé)任部門制定輿論引導(dǎo)、正面宣傳方案，擬定發(fā)布口徑稿源，明確目標(biāo)媒體、發(fā)布渠道和發(fā)布要求、方式，在輿情領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)下有序發(fā)布，并及時(shí)監(jiān)督反饋宣傳效果;根據(jù)輿情反映事件的程度，必要時(shí)及時(shí)組織新聞發(fā)布會，向公眾澄清事實(shí)，積極加強(qiáng)正面引導(dǎo)，消除不利影響。
(七)協(xié)調(diào)聯(lián)動。各分支機(jī)構(gòu)、各部室要及時(shí)做好本機(jī)構(gòu)、本部門公眾輿論的監(jiān)控管理工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)上報(bào)信息，及時(shí)反饋輿情發(fā)展動向，按照領(lǐng)導(dǎo)小組要求統(tǒng)一回復(fù)，從而實(shí)現(xiàn)上下聯(lián)動，對輿情的正確引導(dǎo)，直至輿情緩?fù)恕⑵较ⅰ?/p>
(八)輿情報(bào)送流程。經(jīng)我行輿情應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組確定為特別重大、重大或較大輿情的事件，在第一時(shí)間報(bào)告本行董事會。同時(shí)，在12小時(shí)內(nèi)以書面形式(特緊急情況，先以口頭形式)上報(bào)屬地監(jiān)管部門和主發(fā)起行。
四、應(yīng)急評估
(一)后期工作
輿情應(yīng)急處置結(jié)束后，應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)對輿情事件相關(guān)性質(zhì)、相關(guān)領(lǐng)域、相關(guān)群體的輿情信息研判和應(yīng)對處置，避免形成共振效應(yīng)和連鎖反應(yīng)。
涉及相關(guān)主體責(zé)任部門的輿論事件，應(yīng)依法有序做好善后處理工作，妥善化解矛盾糾紛，維護(hù)好本行良好的社會形象。
加強(qiáng)正面形象宣傳，組織策劃新的宣傳主題和亮點(diǎn)，
消減輿論影響。
(二)分析總結(jié)
根據(jù)工作開展情況，就輿情發(fā)展特點(diǎn)、輿情應(yīng)對措施及效果、取得的經(jīng)驗(yàn)、存在的問題、對策建議等進(jìn)行認(rèn)真分析總結(jié)，形成輿情分析專題報(bào)告，進(jìn)一步完善輿情處置應(yīng)急預(yù)案。
五、應(yīng)急保障
(一)通信保障
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在我行由各分支機(jī)構(gòu)、各部室負(fù)責(zé)人專人負(fù)責(zé)，確保輿情相關(guān)工作，聯(lián)絡(luò)暢通、及時(shí)。
(二)培訓(xùn)保障
應(yīng)定期組織負(fù)責(zé)輿情方面的人員培訓(xùn)，不斷提高其輿情應(yīng)急處置人員政治上、業(yè)務(wù)上的敏感性和應(yīng)急處置的嫻熟能力。
六、附則
本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施，并由柳河蒙銀村鎮(zhèn)銀行負(fù)責(zé)解釋。
輿情應(yīng)急處置預(yù)案15
為進(jìn)一步加強(qiáng)突發(fā)公共事件輿情處置工作，正確引導(dǎo)、妥善處置突發(fā)公共事件輿情，最大程度地避免、縮小和消除因突發(fā)公共事件造成的各種負(fù)面影響，結(jié)合我校實(shí)際，特制定本預(yù)案。
一、工作原則
(一)第一時(shí)間原則。突發(fā)事件發(fā)生后，做到第一時(shí)間監(jiān)測、收集、研判輿情發(fā)展走向，及時(shí)上報(bào)輿情動態(tài)，為應(yīng)急處置提供第一手資料;
在第一時(shí)間對外發(fā)布準(zhǔn)確息并慎報(bào)原因，情況較為復(fù)雜的輿情息，在事態(tài)尚未清楚、但可能引起公眾評議猜測或隨意解讀時(shí)，根據(jù)具體調(diào)查情況，再作后續(xù)詳細(xì)發(fā)布，牢牢掌握息發(fā)布的主動權(quán)、事件處理的輿論主導(dǎo)權(quán)。
(二)全局利益原則。在處置突發(fā)公共事件負(fù)面輿情息時(shí)，堅(jiān)持以維護(hù)局穩(wěn)定為目標(biāo)，把群眾利益、大局利益始終放在優(yōu)先位置。
(三)口徑一致原則。在對外息發(fā)布中，做到步調(diào)統(tǒng)一、口徑一致、權(quán)發(fā)布，避免說法不一、自相矛盾，造成于己不利的后果。
(四)疏堵結(jié)合原則。注意把握對外息發(fā)布的分寸和節(jié)奏，尊重事實(shí)，循序漸進(jìn)，充分滿足公眾的.知情權(quán);
正確引導(dǎo)和利用網(wǎng)絡(luò)傳媒，在公開透明發(fā)布息的同時(shí)，及時(shí)刪除各類可能造成重大負(fù)面影響的謠傳息。
(五)協(xié)作協(xié)調(diào)原則。充分發(fā)揮輿情處置工作帶領(lǐng)小組團(tuán)隊(duì)協(xié)作、上下相同、左右協(xié)調(diào)的作用，牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向，形成強(qiáng)大的工作合力。
二、組織體系及職責(zé)
成立微山縣馬坡鎮(zhèn)址坊小學(xué)突發(fā)公共事件輿情處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和指揮全校突發(fā)公共事件輿情處置工作。
微山縣馬坡鎮(zhèn)址坊小學(xué)突發(fā)公同事件輿情處置工作帶領(lǐng)小組組成及職責(zé)組長：
xxx副組長：
xxx成員：各班班主任職責(zé)：
(1)領(lǐng)導(dǎo)和指揮全校各類突發(fā)公共事件輿情處置工作; (2)根據(jù)突發(fā)公共事件輿情發(fā)生、發(fā)展、衍變情況，適時(shí)啟動本應(yīng)急預(yù)案，召集各相關(guān)成員協(xié)同開展處置工作;
(3)組織收集、跟蹤輿情息，及時(shí)向鎮(zhèn)突發(fā)公同事件應(yīng)急批示機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門通報(bào)情況;
(4)通過正規(guī)權(quán)媒體適時(shí)適度發(fā)布真實(shí)消息，解疑釋惑、澄清事實(shí)、批駁謠言、引導(dǎo)輿論;
(5)根據(jù)事件進(jìn)展情況，及時(shí)向黨委政府匯報(bào)，并協(xié)調(diào)教育辦公室、派出所等相關(guān)單位，共同做好突發(fā)公共事件的輿情處置工作;
三、應(yīng)急保障
(一)息與聯(lián)絡(luò)保障
建立健全息網(wǎng)絡(luò)體系，指定息聯(lián)絡(luò)員，確保息暢通。 (二)財(cái)力和人力保障
為突發(fā)公同事件輿情處置工作提供必要的財(cái)力支持，負(fù)有輿情處置職責(zé)的相關(guān)小組要為處置工作提供相對固定的人力支持。
(三)宣傳與培訓(xùn)保障
1.加強(qiáng)常識宣傳，提升息捕捉、息分析、息研判、息處置水平，最大限度消除因偽輿情泛濫、歪曲事實(shí)真相而造成形象受損、社會不穩(wěn)定等負(fù)面影響。
2.加強(qiáng)教職工培訓(xùn)力度，舉辦培訓(xùn)班，利用典型輿情處置案例，對干部職工進(jìn)行教育培訓(xùn)。
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