清明森林防火安全預案

時間：2024-05-02 22:16:24 應急預案我要投稿

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清明森林防火安全預案

清明森林防火安全預案1

　　隨著清明節的臨近，新一輪野外用火高峰就要到來，加上近幾年山區植被豐富，累積的枯草樹枝較多，極易引起森林火災。各鄉鎮、街道和相關部門要采取非常手段和非常措施，突出“預防為主、積極撲滅”的方針，制定清明節期間森林防火工作方案，切實抓好森林防火工作。

清明森林防火安全預案

　　一、宣傳培訓工作

　　1、區森林防火指揮部、區教育局聯合印發“致全體學生家長的一封信”，宣傳教育對象為全體學生和家長。

　　2、市、區森林防火指揮部聯合致全體市、區機關干部的一封信，宣傳教育對象為全體市、區機關干部及其家屬。

　　3、從3月8日起，組織宣傳車不間斷地到各鄉鎮、街道宣傳森林防火工作。

　　4、3月21日下午召開全區森林防火工作專題會議，對森林防火工作進行再動員、再部署。

　　5、組織鄉鎮、街道分管領導、林業站長、森林消防隊長、森林消防隊伍骨干舉辦森林防火知識培訓。

　　6、通過電視、報刊、廣播等新聞媒體，加強宣傳。

　　二、巡查、督查工作

　　1、清明節期間，區森林防火指揮部組織二十三個巡查組深入到鄉鎮、街道巡查，制止野外違章用火行為。

　　2、清明節前后，區幾大班子領導到所聯系的鄉鎮、街道督查森林防火工作。

　　3、視天氣情況，區政府頒發森林防火戒嚴令。

　　三、案件查處工作

　　1、區森林警察大隊加大火災案件查辦力度，對肇事者給予刑事、行政、經濟的處罰。

　　2、區法院、檢察院要加強對森林火災案件的起訴及審判工作，從重從快處理。

　　四、森林消防隊伍建設

　　1、抓好全區森林消防隊伍的組建和培訓工作。

　　2、重點抓好區屬五支森林消防隊伍的裝備更新、保險等工作。

　　五、鄉鎮、街道工作

　　1、做好上級有關森林防火文件、會議精神的傳達、貫徹和落實。

　　2、配合區里宣傳車的巡回宣傳，做好兩封“公開信”的發放工作，有條件的'鄉鎮、街道也可自己組織宣傳車巡回宣傳。

　　3、組織全體干部走村串戶宣傳森林防火工作。

　　4、在主要路口設卡，勸導、收繳火種，杜絕火源。

　　5、組織人員做好森林防火重點地段、重點監控的人群(老、弱、癡、殘)的排摸和監管工作，落實專人對重點地段和重點人群的監控。

　　6、建立巡查員制度，要求每個村都要配好防火巡查勸導人員。

　　7、及時調整充實森林消防隊伍。

清明森林防火安全預案2

　　清明節將至，我鎮已進入春季森林防火關鍵時期，特別是近期大風天氣持續增多，森林火險等級迅速上升，森林防火形勢十分嚴峻。山東省政府、青島市政府、黃島區政府先后下發《關于印發強化責任落實打好春季森林防火攻堅戰專項活動方案》、《關于切實做好當前森林防火工作的緊急通知》、《關于開展嚴厲打擊野外違規用火行為專項行動的通知》《關于嚴禁在森林高火險區野外用火的通告》，均已印發至各管區、各村，相關部門要高度重視，認真抓好工作落實。結合我鎮實際，對清明節期間的森林防火工作通知如下。

　　一、明確行為界定和法律依據，依法打擊違法違規野外用火行為

　　根據青島市政府的規定：每年12月1日至5月10日，為青島市的森林高火險期。全市所有一、二級森林火險區及其周邊500米范圍內(大村鎮所有山林均是一級森林火險區)，為森林高火險區。森林高火險區嚴禁一切野外用火。森林高火險期內，所有一級森林火險區的山林、森林公園、風景旅游區、自然保護區的林地實行封閉管理，未經批準任何人不得進入。經批準進入的人員，必須服從森林防火管理，嚴禁攜帶火種進入。

　　以下行為均是違法違規野外用火行為：一是各種故意縱火燒毀森林的行為;二是在林內以及林緣地帶吸煙、上墳燒紙、放鞭炮禮炮、燒香、燃放懸掛孔明燈、野炊等違規用火行為;三是未經批準燒荒、燒田埂、燒垃圾等違規用火行為。《刑法》、《治安處罰法》、《森林防火條例》均有明確的法律依據。各村要將相關文件在顯著位置張貼并宣傳。

　　二、把握重點嚴密防控，堅決管住火源，嚴格落實主體責任

　　把握好重點林區、重點時段和重點人員三個重點。重點林區為全鎮所有一級火險區，各村要實行全天24小時不間斷監控;重點時段是所有三級以上(風力2-3級，氣溫0-15度)森林火險等級天氣時段，特別是清明、五一前后等野外用火和游人進山的高峰時段，要重兵布防，嚴防死守，耐心細致做好解釋工作，認真盤查詢問并收繳火種;重點人員是自控能力差的青少年和防范意識差的老年人，癡、呆、傻精神病人、流浪人員等，要加強教育，嚴加防范。

　　各管區指導協調好轄區村森林防火工作，包村干部督促檢查好所包村的工作落實情況。各村兩委干部必須及時到崗到位，并積極組織黨員、村民代表、小組長、村民等加強值守。各村要成立專門巡查隊伍，對重點林區、重點時段、重點人群的監控管控情況進行實時錄像照相檢查，對所有違法違規用火行為，一經發現，嚴肅處理。對平日零散上墳者要登記造冊，并安排專人看護陪同。

　　各村要按照屬地管理原則，落實主體責任，村主要負責人是森林防火第一責任人，要全面落實森林防火責任制。要將火源管理作為防火工作的核心內容，采取有效措施，動員全社會力量，堅決管住火源，嚴禁火種進山，對重點區域要設置警戒帶，實行封山管理。各村要在林區路口、重點部位安排人員，24小時嚴防死守，堅決堵住入山火源。對重點防范的區域要組織人員巡山護林，看牢山頭、墳地，嚴密防范違規用火，禁止任何單位或個人在林區野外違規用火、在林緣農田農事用火。要加強對中小學生和兒童森林防火安全教育，對智障人員要逐一落實監護人，對流浪人員進行看管，嚴防無行為能力人失火。對易發生火災的重點林區封山管理，勸阻游客進山。堅決制止在林緣500米范圍內燒地堰，在林內吸煙、上墳燒紙、燃放煙花爆竹、野炊燒烤等違法行為，全面落實上墳祭奠物品集中焚燒制度。

　　三、鞏固林區散墳搬遷成果，充分發揮林區防火圍墻的作用

　　(一)平除已遷墳頭。對已遷出墳墓要平除墳頭，對墳場進行整理。防止出現到原墳墓遷出地燃燒紙錢、焚香點燭、燃放鞭炮等可能引發森林火災的行為。

　　(二)再次組織排查。要對林區內零散墳頭再次進行認真細致地排查，要做到應查盡查，應遷盡遷，堅決不留死角。對確因特殊原因暫時不能遷出的'散墳，要認真登記備案，與墓主簽訂不違規用火的協議，講明森林防火的要求、違反森林防火規定必須承擔的責任，確保不出現燃燒紙錢、燒香點燭、燃放鞭炮等可能引發森林火災的行為。同時，建立重點林區未遷出散墳的包保責任制。對因工作不細、不實造成嚴重后果的，要追究相關責任人的責任。

　　(三)加強設施保護。林區墳墓防火圍墻為森林防火基礎設施，各鎮街要按照網格化管理要求，落實防火墻管護責任。各級護林員要加大看護力度，防止人為隨意破壞。

　　(四)統一外觀標識。各鎮街可將森林防火墻作為森林防火固定宣傳陣地。統一外觀標識、尺寸，噴涂森林防火宣傳口號，統一標識"森防設施，注意保護"字樣，使森林防火宣傳覆蓋面進一步擴大。

　　(五)建立長效機制。林區墳墓搬遷工作完成后，要著力建立健全長效治理機制，嚴格執行《國務院殯葬管理條例》和《山東省殯葬管理規定》，所有新葬墳墓一律在集中墳場安葬。各鎮街要建立界線標識和通告牌，禁止在規定范圍以外亂葬濫埋，防止"反彈"。

　　四、時刻高度戒備，做好撲火的各項準備工作

　　森林高火險期內，各村要高度戒備，時刻處于臨戰狀態。鎮村兩級森防隊員要加強值守、加大巡查密度，重點火險區實行24小時值班巡查。一旦發生火情，立即出動撲救。做到第一時間發現、第一時間處置，確保"打早、打小、打了"，把損失降到最低，要牢固樹立撲火安全意識。發生火災后，各村主要責任人要第一時間要趕到火場一線，組織人員撲救，嚴禁老、弱、病、殘、幼人員上山撲火，堅決杜絕人員重傷和死亡事故發生。要全面推行火場清守責任制，做到余火有人清、火區有人守，堅決避免復燃火發生，確保首次撲救成功。

　　五、認真逐項落實預案，加強火情監測和調度值班。

　　鎮政府按照處置重大森林火災應急預案的要求，加強節日期間防火值班調度工作，做到24小時都有領導帶班，值班人員、值班車輛在崗在位，確保信息聯絡暢通，不再發生脫崗、漏崗現象。鎮森防中隊要全面掌握本地區火險等級、火情動態、撲救隊伍和物資儲備等狀況，森防隊員隨時進入臨戰狀態，對延誤撲火時機的要嚴肅追究相關責任人的責任。各村要提前安排，按照網格化要求落實預案、人員、物資，責任具體到每個人、每片山頭林區，查找火災隱患，立即徹底整改。

　　六、切實搞好森林防火宣傳，營造濃厚的防火氛圍。

　　各村要廣泛宣傳動員，營造全民參與森林防火的氛圍。通過喇叭廣播、懸掛橫幅、張貼標語通告、設置警示牌、印發宣傳冊、發送手機短信等多種形式，深入田間地頭、農戶，廣泛營造輿論，集中開展森林防火宣傳教育活動。重點宣傳國家相關法律法規及森林防撲火知識，加大典型案件的剖析、宣傳力度，教育林區群眾注意用火安全，切實增強廣大干部群眾的防火意識和法律意識，堅決杜絕因思想麻痹、用火不當造成森林火災。積極倡導利用鮮花代替香燭等文明祭祀方式，逐步摒棄上墳燒紙等傳統祭祀方式。

清明森林防火安全預案3

　　為切實加強清明節期間的森林防火工作，嚴防重點時段發生森林火災，確保森林資源安全，按市森防指{20xx}第9號文件《市清明節期間森林防火檢查行動方案》的通知要求，鄉人民政府森林防火指揮部決定開展清明節期間森林防火行動方案，特制定如下行動方案：

　　一、統一行動時間

　　4月3日中午12時至4日晚18時止為全鄉統一行動時間，各村可以根據本村實際情況，相應調整行動時間。

　　二、組織領導

　　1、清明節期間森林防火檢查行動由鄉人民政府森林防火指揮部統一指揮。

　　2、各包村干部對所包保的村屯協助村干部對森林防火區域組織相關人員做好監督、檢查、指導工作。

　　3、各村委會及包村干部要按照鄉人民政府森林防火指揮部的統一部署和安排，結合本村實際情況，組織做好轄區森林防火各項具體工作。

　　三、工作要求

　　1、加強宣傳教育，增強防火意識。各村要充分利用大喇叭大力宣傳森林防火等法律法規,教育廣大村民破除迷信，移風易俗，充分認清上墳燒紙嚴重性和危害性，以送鮮花、植樹、網絡祭祀等有益于保護生態環境的.文明方式祭掃。

　　2、加強火源管理，消除火災隱患。清明節期間，各村和林業站要針對實際情況，加強野外火源監督檢查,對檢查中發現的隱患，要立即組織整改。對重點部位和墓地要專門布防、對外來入村祭祀人員一律勸返、重點防范。要加強火情監測，發現野外用火及上墳燒紙者立即制止并及時上報鄉森林防火指揮部。

　　3、加強值班制度，確保信息通暢。各村及相關單位要實行24小時值班和領導帶班制度。鄉森林防火指揮部辦公室要在第一時間掌握防火檢查工作開展情況和火情動態，確保各項工作有序、高效開展。

清明森林防火安全預案4

　　為切實加強今年清明節期間(4月1日—4月4日)的森林防火工作，最大限度地減少森林火災的發生，保護森林資源和人民群眾生命財產安全，構建綠色和諧社會，根據《森林法》、《森林防火條例》的有關規定，結合我鎮實際，特制定本方案。

　　一、指導思想

　　認真貫徹市森林防火工作的要求，進一步落實森林防火行政領導負責制，以宣傳為先導，以深化落實責任為重點，實行一級抓一級，層層抓落實，形成良好的森林防火氛圍，全面提高群眾的森林防火意識。切實加強領導，精心部署，建立起“領導重視，政府負責，群眾廣泛參與，全社會積極支持”的森林防火工作新機制。提倡文明祭祖，禁止明火上墳，確保清明節期間無重大森林火災和人員傷亡事故。

　　二、區域管轄

　　森林火災的預防與撲救，按照行政區域管轄，由村委會負責，鎮政府協助。各村根據自己的實際情況，把責任落實到山頭地塊，采取有針對性的措施，精心組織，重點布控，真正把各項預防和撲救措施落到實處。村與村交界處發生森林火災，毗鄰村均要組織力量撲救，做到村村聯防。

　　三、工作要求

　　1.各村要按照“預防為主、積極消滅、消防結合、強化管理、落實責任、依法治火”的方針，克服麻痹松勁思想，認真落實“攻難點、找薄弱、消隱患”的措施，進一步落實森林防火責任制。

　　2.切實加強領導，精心部署，把防火工作落實到人。防火工作由各村負總責，要落實防火地段;在本村山林重要地段、路口要落實巡查人員，要有村干部帶隊，把每個地段名稱、巡查人員名單、村干部帶班人名單，及時上報鎮黨政辦、林業站。

　　3、各村要加強值班，實行24小時值班制度，并要確保一個主要領導帶班，接到森林火情報告的要在第一時間向鎮森林防火指揮部報告，確保信息暢通。

　　4、各村對本村內的癡、呆、傻人員進行一次排摸登記，落實監護人員和監護措施，做到不玩火、不到森林邊緣活動。

　　5、全鎮中小學全面開展森林防火宣傳教育活動，充分發揮中小學生對家長和親屬的`森林防火宣傳作用，確保無煙上墳、文明祭祖。

　　6、鎮各安全職能部門成員單位要積極配合開展森林防火工作，維護正常的森林防火管理秩序。森林火災發生后，要及時趕赴火災現場，開展火災現場調查，從嚴打擊火災肇事者。

　　7、各村要利用宣傳欄、標語等形式搞好森林防火宣傳工作。引導廣大群眾移風易俗，文明祭掃。

　　四、獎懲措施

　　1、鎮森林防火指揮部對每起受害面積100畝以上的森林火災，要查清責任，堅決按照有關規定追究責任。

　　2、護林防火巡查員，要堅守崗位，加強巡邏檢查，管好各類野外違章用火。鎮林業站和各村要加強對護林防火巡查人員的管理和監督，發現一次不在崗的，扣發100元補貼，發現二次以上不在崗的，予以辭退。

清明森林防火安全預案5

　　清明節是我國民間掃墓的傳統節日，也是森林火災隱患最突出的時段，過去由于群眾上山掃墓引起的森林火(警)災時常發生，給村集體及人民群眾的財產造成一定程度的損失，為有效保護我鎮森林資源，杜絕清明節期間森林火(警)災的發生，特制定本方案，請有關單位遵守執行。

　　一、加強組織領導，保障工作開展

　　為切實做好清明期間的森林防火各項工作和防范措施的落實，確保全鎮防火安全，鎮成立清明期間森林防火工作指導小組：

　　二、加強督查，強化措施落實

　　1、鎮清明防火工作小組在清明期間分頭包片下村，鎮森林防火撲火專業隊，嚴陣以待。實行24小時全日值班和領導帶班制度，并適時督查各村值班情況，確保火情信息暢通。鎮政府值班電話。

　　2、鎮聯村干部在清明期間要進駐所聯的村搞好森林防火工作，各聯村工作應在崗在位，負責搞好所聯村的森林防火工作。鎮主要領導將不定期進行查崗。

　　三、村森林防火工作要求

　　1、各村成立清明期間森林防火領導小組，落實野外暸望員制度，村兩委要列出清明防火重點山頭地塊并進行分片包干，確保不留防火死角，同時各村應成立撲火應急小分隊(不少于20人)。各村防火重點山頭地塊包干情況和村撲火應急小分隊名單于4月2日前上報鎮漁農辦410辦公室。

　　2、各村兩委成員清明期間應全部參加值班巡邏，不得請假。各村主干在此期間確有急事需要外出的.，必須向鎮主要領導請假。各村要把清明山期間值班人員、值班電話、巡邏隊名單于4月2日前上報鎮漁農辦410辦公室。

　　3、清明期間，各村主要進山路口、山頭都應有村干部及值班員進行站崗放哨，做好宣傳工作，制止掃墓者攜帶香、燭、鞭炮、紙錢上山，對重點地段進行監護，禁止掃墓者在山上燒香、點蠟燭、燃放鞭炮，禁止在山上吸煙，亂丟煙蒂。

　　4、各村撲火隊在清明期間應嚴陣以待，確保人員、撲火工具等到位，做到召之即來，來之能戰，戰之能勝。

　　5、要堅持“以人為本，科學指揮，安全撲救”的原則，嚴禁指派無指揮火災撲救經驗的干部撲救，嚴禁組織老弱病殘孕及中小學生參加火災撲救，要始終把人員安全放在首位。

　　6、各村應指派專人做好森林火災后勤保障工作。

清明森林防火安全預案6

　　隨著清明節的到來，祭祀掃墓和春耕生產將形成新一輪的野外用火高峰。為切實加強清明期間的森林防火工作，預防森林火災的`發生，結合我鎮實際，特制訂xx鎮20xx年清明節期間的森林防火工作方案。具體方案如下：

　　一、強化組織領導，責任落實到位

　　為確保森林防火各項工作落到實處，成立森林防火領導小組，建立起上有領導管，下有專人抓，一級抓一級，層層抓落實的森林防火指揮領導小組。

　　組長：

　　第一副組長：

　　副組長：

　　成員：其他鎮班子成員，鎮武裝部、黨政辦、防火辦、半專業消防隊負責人。

　　二、明確職責分工，確保森防安全

　　(一)鎮級

　　1、防火辦：做好防火宣傳工作。要印制森林防火宣傳材料，分發到村進行宣傳;在各主要路口掛森林防火宣傳橫幅或固定宣傳牌。

　　2、黨政辦：做好組織人員、調度車輛、后勤保障。

　　3、駐村干部：各駐村干部做好駐村的森林防火宣傳及撲救。

　　4、武裝部：組織基干民兵撲救火災。

　　5、其他干部：鎮干部要根據安排，在清明節前后嚴陣以待，確保在崗在位;期間發生火警時由帶班領導負責處理，組織力量，帶領鎮干部趕赴火場撲救，同時通知鎮森林消防隊前往撲火，并向書記、鎮長報告。

　　(二)村級

　　1、清明節期間村兩委成員要全部值班，在崗在位，不得請假。各村要把清明節期間的值班人員、巡邏隊成員、包山頭包路口人員名單及聯系電話上報鎮政府辦公室，保證24小時有人值班，確保通訊暢通。

　　2、4月1日前各村將村兩委成員包墳山頭、路口的名單固定下來，在清明節期間，各主要進山路口、山頭都要有村領導、值班人員進行站崗放哨，發放宣傳材料，做好宣傳工作，禁止火源進山。各村護林防火員要統一戴森林防火標志進山巡邏，對重點地段進行監護，各村應在清明節前后增加護林防火宣傳人員，做到晴天各自然村鳴鑼警示，有條件的村開放廣播進行宣傳，加強宣傳力度和防范措施，做到“守責、盡責、負責”三落實。

　　3、4月1日至10日各村組織進行巡邏，巡邏隊由村干部、鎮駐村工作組等組成，對野外違章用火人員管嚴、管實。加強村內“五類人員”的監管。

　　(三)工作組職能

　　1、清明節期間半專業森林消防隊由鎮森林防火指揮部直接指揮，安排人員進行巡山，出現火情將第一時間趕到現場進行撲火。

　　2、從4月1日至10日，分5個組(具體名單附后)，在竹山底路口、團黃路口等路口進行設卡，做好對上山人員的森林防火宣傳及上山用火情況檢查。4月5日做到全員上崗。

　　3、鎮森林防火辦督促護林防火員的工作到位及巡山情況，對部分違規用火頑固人員要進行依法處理。

　　4、鎮環衛所、城管隊成員在鎮級集中待命。

　　三、落實工作督查，信息及時反饋

　　1、各村護林防火員每天必須在下午5點前向所屬村支書匯報當天巡查情況。

　　2、鎮半專業森林消防隊每天必須到各村了解森林防火巡查情況，并向領導匯報。

　　3、各下村干部必須在每天下午5:30前向辦公室匯報各村巡查情況。

　　4、一遇火災，鎮、村巡山員必須立即向辦公室匯報，辦公室必須立即向值班領導、分管領導報告。

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