大面積停電應(yīng)急預(yù)案

時(shí)間：2023-04-05 11:37:43 應(yīng)急預(yù)案我要投稿

大面積停電應(yīng)急預(yù)案

　　在學(xué)習(xí)、工作、生活中，難免會(huì)發(fā)生一些不在自己預(yù)期的事件，為了控制事故的發(fā)展，可能需要提前進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案編制工作。那么編制應(yīng)急預(yù)案需要注意哪些問題呢？以下是小編收集整理的大面積停電應(yīng)急預(yù)案，希望能夠幫助到大家。

大面積停電應(yīng)急預(yù)案

大面積停電應(yīng)急預(yù)案1

　　一、編制目的

　　針對(duì)油田生產(chǎn)設(shè)備電氣自動(dòng)化的特點(diǎn)，結(jié)合采油四隊(duì)歧二站、歧六站、歧十三站和歧十五站的生產(chǎn)實(shí)際，為了能迅速、準(zhǔn)確和積極有效的處理生產(chǎn)中大面積停電事件，能在最大程度上減少停電造成的原油產(chǎn)量影響和損失，維護(hù)我隊(duì)的經(jīng)濟(jì)利益，我們特意制定出了此應(yīng)急預(yù)案。

　　二、工作原則

　　1、預(yù)防為主

　　堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，加強(qiáng)用電安全管理，積極落實(shí)事故預(yù)防和隱患排查措施，有效防止電力生產(chǎn)事故的發(fā)生；加強(qiáng)日常應(yīng)急知識(shí)的學(xué)習(xí)和演練，提高停電對(duì)原油損失的思想認(rèn)識(shí)水平，進(jìn)而提高職工對(duì)大面積停電事件的處理能力。

　　2、統(tǒng)一指揮

　　在采油四隊(duì)班子的指揮和協(xié)調(diào)下，通過應(yīng)急指小組、生產(chǎn)調(diào)度和電力辦等單位，組織開展事故處理和恢復(fù)生產(chǎn)的各項(xiàng)應(yīng)急工作。

　　3、分工負(fù)責(zé)

　　按照分部門分站分人、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、各負(fù)其責(zé)的原則建立事故應(yīng)急處理體系。應(yīng)急小組組長或值班干部根據(jù)各站停電的'特點(diǎn)，積極與各部門或班站協(xié)調(diào)、溝通、了解停電原因，并迅速做出停電處理指示，事故處理效果要跟蹤和監(jiān)督，有必要時(shí)做出適當(dāng)?shù)恼{(diào)整方案，最后總結(jié)事故處理效果的得失，并組織職工對(duì)不足之處加以學(xué)習(xí)和演練，以進(jìn)一步鞏固應(yīng)急職能水平。職工在發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)停電時(shí)，應(yīng)立刻針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況采取相應(yīng)的應(yīng)急措施，并及時(shí)向組長或其他成員匯報(bào)情況，了解停電原因，并根據(jù)指示積極主動(dòng)的正確處理停電事件。

　　4、突出重點(diǎn)

　　在電網(wǎng)事故處理和控制中，應(yīng)想法設(shè)法保證管線不凍不堵，設(shè)備不被損壞，為來電做好充分準(zhǔn)備。在電網(wǎng)恢復(fù)中，優(yōu)先保證原油混輸泵、重點(diǎn)油井和注水泵的生產(chǎn)、運(yùn)行恢復(fù)，提高整個(gè)系統(tǒng)恢復(fù)速度，在最大程度上減少損失。

　　三、應(yīng)急機(jī)構(gòu)

　　采油四隊(duì)根據(jù)原油生產(chǎn)特點(diǎn)及班組成員分配情況成立突發(fā)事件應(yīng)急小組，組長崔清海統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮大面積停電事件應(yīng)急處置工作，班站長結(jié)合本站的實(shí)際生產(chǎn)情況制定本站應(yīng)急預(yù)案，并負(fù)責(zé)本站日常操作安全監(jiān)督與指導(dǎo)，控制事件的蔓延和二次事件的發(fā)生。應(yīng)急小組成員除了隊(duì)干部外還包括各站站長及大班所有成員，應(yīng)急小組成員手機(jī)24小時(shí)開機(jī)，以保證通訊的暢通，應(yīng)急小組成員接到通知后迅速集合，堅(jiān)決執(zhí)行統(tǒng)一指揮的任務(wù)。

　　四、應(yīng)急處理內(nèi)容

　　值班職工發(fā)現(xiàn)大面積停電事件時(shí)，各站應(yīng)參照以下操作規(guī)程進(jìn)行操作：

　　1、歧二站立即開泵直通閥門，關(guān)泵進(jìn)出口閥門，歧十五站關(guān)摻水爐，調(diào)小外輸爐爐火，正在施工作業(yè)且受用電安全影響的項(xiàng)目，各站立即通知并停止施工。

　　2、立即通知站長或其他應(yīng)急小組成員，說明停電時(shí)間及其影響，并要求了解停電原因，告知相關(guān)班站，并迅速進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)。

　　3、站長接到大面積停電通知后，根據(jù)最新生產(chǎn)變化，綜合考慮整體安全生產(chǎn)影響，立刻做出恰當(dāng)?shù)姆从常概芍蛋鄦T工進(jìn)行相關(guān)的安全操作，明示在操作過程中應(yīng)注意哪幾方面的安全內(nèi)容，以及監(jiān)督值班員工是否已做出相應(yīng)的應(yīng)急措施，如歧二站的泵直通閥門是否已經(jīng)打開。

　　4、站長通知應(yīng)急小組組長或其他應(yīng)急小組干部，并要求組長協(xié)調(diào)生產(chǎn)調(diào)度或電力辦了解停電原因和停電的時(shí)間長短，根據(jù)本站安全生產(chǎn)特點(diǎn)向應(yīng)急小組組長明示需要什么樣的應(yīng)急工具設(shè)備或人員協(xié)助。根據(jù)組長所了解到的信息和要求，結(jié)合本站生產(chǎn)工藝的使用特點(diǎn)，安排值班員工進(jìn)行相應(yīng)的安全操作，并囑咐值班員工在操作中所需要注意的安全細(xì)節(jié)，隨時(shí)跟蹤監(jiān)督。

　　5、應(yīng)急小組接到通知后，應(yīng)如實(shí)向生產(chǎn)調(diào)度反映實(shí)際情況，有必要時(shí)請(qǐng)求其幫助協(xié)調(diào)各部門，如歧二站的外輸終端南一站。此外，根據(jù)全隊(duì)生產(chǎn)實(shí)際出發(fā)，協(xié)調(diào)電力辦幫助值班職工解決實(shí)際問題，并及時(shí)向各站長反饋上級(jí)的意圖以及需要解決的問題。

　　6、在需要更進(jìn)一步了解現(xiàn)場(chǎng)或現(xiàn)場(chǎng)人手不夠時(shí)，應(yīng)急小組及時(shí)調(diào)用本隊(duì)車輛或大班人員協(xié)助處理大面積停電事件，為恢復(fù)生產(chǎn)爭取有利的主動(dòng)權(quán)。

　　7、處理完停電事件后，應(yīng)及時(shí)通知值班員工，值班員工檢查電路后，立即啟井。在啟井過程中，為了減少因停電時(shí)間過長或者管線凍堵所造成的產(chǎn)量損失，我們應(yīng)該遵守以下三大啟井原則：

　　a)高產(chǎn)量高液量油井優(yōu)先啟；

　　b)含水低粘度大油井優(yōu)先啟；

　　c)特殊護(hù)理油井優(yōu)先啟。

　　8、冬天停電時(shí)間較長時(shí)，水井要放空，油井掃線，防止管線凍堵，給生產(chǎn)帶來不必要的麻煩，來電時(shí)應(yīng)關(guān)好放空閥門及時(shí)開啟注水泵，并關(guān)注壓力變化，等壓力穩(wěn)定后方可離開。

　　五、應(yīng)急保障

　　1、裝備保障

　　各班站和干部在積極學(xué)習(xí)、掌握應(yīng)急技能的基礎(chǔ)上，還要根據(jù)應(yīng)急工作需要，配備必要的應(yīng)急救援裝備。如：手電筒、絕緣手套、雨鞋、試電筆、值班車等設(shè)備，并定期校檢，保證應(yīng)急裝備始終處在隨時(shí)可正常使用的狀態(tài)。

　　2、人員保障

　　加強(qiáng)與生產(chǎn)調(diào)度、電力調(diào)度、班站長和值班職工的協(xié)調(diào)，保證通訊的暢通無阻，為組織事故救援隊(duì)伍、搶修維護(hù)迅速恢復(fù)生產(chǎn)做好積極的準(zhǔn)備，通過日常技能培訓(xùn)和模擬演練等手段提高職員的業(yè)務(wù)素質(zhì)、技術(shù)水平和應(yīng)急處置能力。

　　六、培訓(xùn)和演練

　　1、培訓(xùn)

　　各班站應(yīng)認(rèn)真組織員工對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行學(xué)習(xí)，并通過站員之間及請(qǐng)教專業(yè)技術(shù)人員，從交流與研討中學(xué)習(xí)與提高，達(dá)到應(yīng)急搶險(xiǎn)的基本素質(zhì)水平。

　　2、演習(xí)

　　應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組至少每年協(xié)調(diào)組織一次應(yīng)急聯(lián)合演習(xí)，加強(qiáng)和完善采油站之間的協(xié)調(diào)配合工作。各采油站應(yīng)根據(jù)自身生產(chǎn)特點(diǎn)，定期組織本站職工進(jìn)行應(yīng)急救援演習(xí)，通過培訓(xùn)和演習(xí)，培養(yǎng)職工的應(yīng)急處理能力，使其在突發(fā)事件中杜絕驚慌失措的現(xiàn)象。

　　最后，還應(yīng)在執(zhí)行的過程中，總結(jié)處理事件的敗筆之處，并告知全體職工加以學(xué)習(xí)，有必要時(shí)還可以針對(duì)性的重新組織培訓(xùn)或聯(lián)合演練，以不斷改進(jìn)該預(yù)案的不足之處，進(jìn)而達(dá)到鞏固應(yīng)急能力的目的。

大面積停電應(yīng)急預(yù)案2

　　第一章總則

　　第一條為了提高各級(jí)調(diào)度運(yùn)行人員事故處理能力，正確、快速判斷并處理對(duì)電網(wǎng)安全運(yùn)行影響較大的電網(wǎng)事故，控制事故范圍，減少事故損失，防止事故擴(kuò)大，確保烏海電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行，根據(jù)烏海電網(wǎng)目前的接線方式以及發(fā)電容量、負(fù)荷水平，依據(jù)電力系統(tǒng)有關(guān)規(guī)程、規(guī)定，制定本預(yù)案。

　　第二條由于電網(wǎng)事故錯(cuò)綜復(fù)雜，本事故預(yù)案原則性規(guī)定了各種故障情況下的恢復(fù)方案，實(shí)際發(fā)生電網(wǎng)事故時(shí)要以當(dāng)時(shí)的具體情況和判斷為依據(jù)。調(diào)度所應(yīng)組織有關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)本預(yù)案，在事故處理中要密切配合，相互協(xié)調(diào)，確保不發(fā)生事故處理不當(dāng)造成事故擴(kuò)大。

　　第三條當(dāng)電網(wǎng)接線方式、運(yùn)行方式發(fā)生重大變化后應(yīng)下達(dá)新的.事故處理預(yù)案。

　　第二章海臨斷面各種故障造成烏海地區(qū)與主系統(tǒng)解網(wǎng)事故

　　第四條事故類型按照500kV達(dá)布線停運(yùn)(故障)的前提下，考慮三種事故類型

　　1、220kV臨棋線、伊公線故障跳閘。

　　2、220kV臨河?xùn)|郊變220kV母線故障失電。

　　3、220kV烏棋雙回線、伊公線故障跳閘。

　　第五條事故處理原則

　　1．伊公、臨棋斷面零潮流

　　(1)發(fā)生故障類型1

　　烏海地區(qū)發(fā)電出力與負(fù)荷基本平衡，指定海勃灣電廠為解列地區(qū)調(diào)頻電廠，頻率范圍控制為50±0．5Hz，如出現(xiàn)低周，在烏海地區(qū)實(shí)施拉路限電。正常情況下，同期并列點(diǎn)選擇海勃灣電廠海伊II回253開關(guān)；停海伊II回?zé)醾溆茫梁妥冸娬究粘鲆粭l220kV母錢，由臨河?xùn)|郊變向伊公線、伊和變電站空母線、海伊II回充電，海勃灣電廠海伊II回253開關(guān)同期并列。特殊情況下同期并列點(diǎn)選擇烏拉山電廠烏臨線252開關(guān)；停烏臨線熱備用，臨河?xùn)|郊變空出一條220kV母線，由伊和變向伊公線(或由棋盤井變向臨棋線)、臨河?xùn)|郊變空母線、烏臨線充電，烏拉山電廠烏臨線252開關(guān)同期并列。同期并列成功后，送出烏海地區(qū)拉路限電負(fù)荷，系統(tǒng)恢復(fù)標(biāo)準(zhǔn)方式。

　　(2)發(fā)生故障類型2

　　烏海地區(qū)處理原則同故障類型1。臨河?xùn)|郊變220kV母線失電，負(fù)荷全停，考慮優(yōu)先將烏海地區(qū)與主系統(tǒng)同期并列。同期并列選擇烏拉山電廠烏臨線252開關(guān)；由伊和變(棋盤井)向伊公線(臨棋線)、臨河?xùn)|郊變無故障母線(或故障點(diǎn)隔離母線)、烏臨線充電，烏拉山電廠烏臨線252開關(guān)同期并列。同期并列成功后，送出臨河變負(fù)荷。

　　(3)發(fā)生故障類型3

　　烏海地區(qū)出現(xiàn)高周，指定海勃灣電廠為解列地區(qū)調(diào)頻電廠，頻率范圍控制至50±0．5Hz。同期并列點(diǎn)選擇海勃灣電廠海伊II回253開關(guān)。同期并列成功后，系統(tǒng)恢復(fù)標(biāo)準(zhǔn)方式。

　　2．伊公、臨棋斷面西電東送

　　發(fā)生以上3種類型故障后，烏海地區(qū)出力有缺額，指定海勃灣電廠為解列地區(qū)調(diào)頻電廠，在烏海地區(qū)實(shí)施拉路限電，將烏海地區(qū)頻率控制在50±0．5Hz范圍，以下處理原則同上。

　　3．注意事項(xiàng)：

　　(1)發(fā)生以上類型事故后，應(yīng)先判斷故障前臨棋線、伊公線潮流，零潮流對(duì)蒙西電網(wǎng)及烏海地區(qū)影響不大。如故障前潮流東電西送，故障后烏海地區(qū)有功、無功有缺額。烏海地區(qū)低頻減載、低壓減載裝置必須可靠投入。發(fā)電廠應(yīng)制定嚴(yán)格的保廠用電措施，調(diào)度員做好拉大路準(zhǔn)備，保持烏海地區(qū)系統(tǒng)穩(wěn)定。

　　(2)由于開關(guān)分合三相不完全同期，WXB-1 5型方向高頻保護(hù)在單側(cè)充電和同期并列時(shí)，容易發(fā)生保護(hù)誤動(dòng)，事故處理過程中退出WXB—15型方向高頻保護(hù)，保留其零序、距離保護(hù)。

大面積停電應(yīng)急預(yù)案3

　　1總則

　　1.1編制目的

　　建立健全大面積停電事件應(yīng)對(duì)工作機(jī)制，提高應(yīng)對(duì)效率，最大程度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)國家安全和社會(huì)穩(wěn)定。

　　1.2編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國電力法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《電網(wǎng)調(diào)度管理?xiàng)l例》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》及相關(guān)法律法規(guī)等，制定本預(yù)案。

　　1.3適用范圍

　　本預(yù)案適用于我國境內(nèi)發(fā)生的大面積停電事件應(yīng)對(duì)工作。

　　大面積停電事件是指由于自然災(zāi)害、電力安全事故和外力破壞等原因造成區(qū)域性電網(wǎng)、省級(jí)電網(wǎng)或城市電網(wǎng)大量減供負(fù)荷，對(duì)國家安全、社會(huì)穩(wěn)定以及人民群眾生產(chǎn)生活造成影響和威脅的停電事件。

　　1.4工作原則

　　大面積停電事件應(yīng)對(duì)工作堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)，屬地為主、分工負(fù)責(zé)，保障民生、維護(hù)安全，全社會(huì)共同參與的原則。大面積停電事件發(fā)生后，地方人民政府及其有關(guān)部門、能源局相關(guān)派出機(jī)構(gòu)、電力企業(yè)、重要電力用戶應(yīng)立即按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案開展處置工作。

　　1.5事件分級(jí)

　　按照事件嚴(yán)重性和受影響程度，大面積停電事件分為特別重大、重大、較大和一般四級(jí)。分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)見附件1。

　　2組織體系

　　2.1國家層面組織指揮機(jī)構(gòu)

　　能源局負(fù)責(zé)大面積停電事件應(yīng)對(duì)的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和組織管理工作。當(dāng)發(fā)生重大、特別重大大面積停電事件時(shí)，能源局或事發(fā)地省級(jí)人民政府按程序報(bào)請(qǐng)國務(wù)院批準(zhǔn)，或根據(jù)國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志指示，成立國務(wù)院工作組，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、支持有關(guān)地方人民政府開展大面積停電事件應(yīng)對(duì)工作。必要時(shí)，由國務(wù)院或國務(wù)院授權(quán)發(fā)展改革委成立國家大面積停電事件應(yīng)急指揮部，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織和指揮大面積停電事件應(yīng)對(duì)工作。應(yīng)急指揮部組成及工作組職責(zé)見附件2。

　　2.2地方層面組織指揮機(jī)構(gòu)

　　縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)大面積停電事件應(yīng)對(duì)工作，要結(jié)合本地實(shí)際，明確相應(yīng)組織指揮機(jī)構(gòu)，建立健全應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

　　發(fā)生跨行政區(qū)域的大面積停電事件時(shí)，有關(guān)地方人民政府應(yīng)根據(jù)需要建立跨區(qū)域大面積停電事件應(yīng)急合作機(jī)制。

　　2.3現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)

　　負(fù)責(zé)大面積停電事件應(yīng)對(duì)的人民政府根據(jù)需要成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)組織指揮工作。參與現(xiàn)場(chǎng)處置的有關(guān)單位和人員應(yīng)服從現(xiàn)場(chǎng)指揮部的統(tǒng)一指揮。

　　2.4電力企業(yè)

　　電力企業(yè)（包括電網(wǎng)企業(yè)、發(fā)電企業(yè)等，下同）建立健全應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，在政府組織指揮機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)下開展大面積停電事件應(yīng)對(duì)工作。電網(wǎng)調(diào)度工作按照《電網(wǎng)調(diào)度管理?xiàng)l例》及相關(guān)規(guī)程執(zhí)行。

　　2.5 專家組

　　各級(jí)組織指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)需要成立大面積停電事件應(yīng)急專家組，成員由電力、氣象、地質(zhì)、水文等領(lǐng)域相關(guān)專家組成，對(duì)大面積停電事件應(yīng)對(duì)工作提供技術(shù)咨詢和建議。

　　3監(jiān)測(cè)預(yù)警和信息報(bào)告

　　3.1監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)分析

　　電力企業(yè)要結(jié)合實(shí)際加強(qiáng)對(duì)重要電力設(shè)施設(shè)備運(yùn)行、發(fā)電燃料供應(yīng)等情況的監(jiān)測(cè)，建立與氣象、水利、林業(yè)、地震、公安、交通運(yùn)輸、國土資源、工業(yè)和信息化等部門的信息共享機(jī)制，及時(shí)分析各類情況對(duì)電力運(yùn)行可能造成的影響，預(yù)估可能影響的范圍和程度。

　　3.2預(yù)警

　　3.2.1預(yù)警信息發(fā)布

　　電力企業(yè)研判可能造成大面積停電事件時(shí)，要及時(shí)將有關(guān)情況報(bào)告受影響區(qū)域地方人民政府電力運(yùn)行主管部門和能源局相關(guān)派出機(jī)構(gòu)，提出預(yù)警信息發(fā)布建議，并視情通知重要電力用戶。地方人民政府電力運(yùn)行主管部門應(yīng)及時(shí)組織研判，必要時(shí)報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)厝嗣裾鷾?zhǔn)后向社會(huì)公眾發(fā)布預(yù)警，并通報(bào)同級(jí)其他相關(guān)部門和單位。當(dāng)可能發(fā)生重大以上大面積停電事件時(shí)，中央電力企業(yè)同時(shí)報(bào)告能源局。

　　3.2.2預(yù)警行動(dòng)

　　預(yù)警信息發(fā)布后，電力企業(yè)要加強(qiáng)設(shè)備巡查檢修和運(yùn)行監(jiān)測(cè)，采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展；組織相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍和人員進(jìn)入待命狀態(tài)，動(dòng)員后備人員做好參加應(yīng)急救援和處置工作準(zhǔn)備，并做好大面積停電事件應(yīng)急所需物資、裝備和設(shè)備等應(yīng)急保障準(zhǔn)備工作。重要電力用戶做好自備應(yīng)急電源啟用準(zhǔn)備。受影響區(qū)域地方人民政府啟動(dòng)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，組織有關(guān)部門和單位做好維持公共秩序、供水供氣供熱、商品供應(yīng)、交通物流等方面的應(yīng)急準(zhǔn)備；加強(qiáng)相關(guān)輿情監(jiān)測(cè)，主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)公眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題，及時(shí)澄清謠言傳言，做好輿論引導(dǎo)工作。

　　3.2.3預(yù)警解除

　　根據(jù)事態(tài)發(fā)展，經(jīng)研判不會(huì)發(fā)生大面積停電事件時(shí)，按照“誰發(fā)布、誰解除”的原則，由發(fā)布單位宣布解除預(yù)警，適時(shí)終止相關(guān)措施。

　　3.3信息報(bào)告

　　大面積停電事件發(fā)生后，相關(guān)電力企業(yè)應(yīng)立即向受影響區(qū)域地方人民政府電力運(yùn)行主管部門和能源局相關(guān)派出機(jī)構(gòu)報(bào)告，中央電力企業(yè)同時(shí)報(bào)告能源局。

　　事發(fā)地人民政府電力運(yùn)行主管部門接到大面積停電事件信息報(bào)告或者監(jiān)測(cè)到相關(guān)信息后，應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行核實(shí)，對(duì)大面積停電事件的性質(zhì)和類別作出初步認(rèn)定，按照國家規(guī)定的時(shí)限、程序和要求向上級(jí)電力運(yùn)行主管部門和同級(jí)人民政府報(bào)告，并通報(bào)同級(jí)其他相關(guān)部門和單位。地方各級(jí)人民政府及其電力運(yùn)行主管部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定逐級(jí)上報(bào)，必要時(shí)可越級(jí)上報(bào)。能源局相關(guān)派出機(jī)構(gòu)接到大面積停電事件報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即核實(shí)有關(guān)情況并向能源局報(bào)告，同時(shí)通報(bào)事發(fā)地縣級(jí)以上地方人民政府。對(duì)初判為重大以上的大面積停電事件，省級(jí)人民政府和能源局要立即按程序向國務(wù)院報(bào)告。

　　4應(yīng)急響應(yīng)

　　4.1響應(yīng)分級(jí)

　　根據(jù)大面積停電事件的嚴(yán)重程度和發(fā)展態(tài)勢(shì)，將應(yīng)急響應(yīng)設(shè)定為Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)和Ⅳ級(jí)四個(gè)等級(jí)。初判發(fā)生特別重大大面積停電事件，啟動(dòng)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，由事發(fā)地省級(jí)人民政府負(fù)責(zé)指揮應(yīng)對(duì)工作。必要時(shí)，由國務(wù)院或國務(wù)院授權(quán)發(fā)展改革委成立國家大面積停電事件應(yīng)急指揮部，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織和指揮大面積停電事件應(yīng)對(duì)工作。初判發(fā)生重大大面積停電事件，啟動(dòng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，由事發(fā)地省級(jí)人民政府負(fù)責(zé)指揮應(yīng)對(duì)工作。初判發(fā)生較大、一般大面積停電事件，分別啟動(dòng)Ⅲ級(jí)、Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，根據(jù)事件影響范圍，由事發(fā)地縣級(jí)或市級(jí)人民政府負(fù)責(zé)指揮應(yīng)對(duì)工作。

　　對(duì)于尚未達(dá)到一般大面積停電事件標(biāo)準(zhǔn)，但對(duì)社會(huì)產(chǎn)生較大影響的其他停電事件，地方人民政府可結(jié)合實(shí)際情況啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。

　　應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后，可視事件造成損失情況及其發(fā)展趨勢(shì)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別，避免響應(yīng)不足或響應(yīng)過度。

　　4.2響應(yīng)措施

　　大面積停電事件發(fā)生后，相關(guān)電力企業(yè)和重要電力用戶要立即實(shí)施先期處置，全力控制事件發(fā)展態(tài)勢(shì)，減少損失。各有關(guān)地方、部門和單位根據(jù)工作需要，組織采取以下措施。

　　4.2.1搶修電網(wǎng)并恢復(fù)運(yùn)行

　　電力調(diào)度機(jī)構(gòu)合理安排運(yùn)行方式，控制停電范圍；盡快恢復(fù)重要輸變電設(shè)備、電力主干網(wǎng)架運(yùn)行；在條件具備時(shí)，優(yōu)先恢復(fù)重要電力用戶、重要城市和重點(diǎn)地區(qū)的'電力供應(yīng)。

　　電網(wǎng)企業(yè)迅速組織力量搶修受損電網(wǎng)設(shè)備設(shè)施，根據(jù)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)要求，向重要電力用戶及重要設(shè)施提供必要的電力支援。

　　發(fā)電企業(yè)保證設(shè)備安全，搶修受損設(shè)備，做好發(fā)電機(jī)組并網(wǎng)運(yùn)行準(zhǔn)備，按照電力調(diào)度指令恢復(fù)運(yùn)行。

　　4.2.2防范次生衍生事故

　　重要電力用戶按照有關(guān)技術(shù)要求迅速啟動(dòng)自備應(yīng)急電源，加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源、重要目標(biāo)、重大關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施隱患排查與監(jiān)測(cè)預(yù)警，及時(shí)采取防范措施，防止發(fā)生次生衍生事故。

　　4.2.3保障居民基本生活

　　啟用應(yīng)急供水措施，保障居民用水需求；采用多種方式，保障燃?xì)夤⿷?yīng)和采暖期內(nèi)居民生活熱力供應(yīng)；組織生活必需品的應(yīng)急生產(chǎn)、調(diào)配和運(yùn)輸，保障停電期間居民基本生活。

　　4.2.4維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定

　　加強(qiáng)涉及國家安全和公共安全的重點(diǎn)單位安全保衛(wèi)工作，嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊違法犯罪活動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)停電區(qū)域內(nèi)繁華街區(qū)、大型居民區(qū)、大型商場(chǎng)、學(xué)校、醫(yī)院、金融機(jī)構(gòu)、機(jī)場(chǎng)、城市軌道交通設(shè)施、車站、碼頭及其他重要生產(chǎn)經(jīng)營場(chǎng)所等重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部位、人員密集場(chǎng)所的治安巡邏，及時(shí)疏散人員，解救被困人員，防范治安事件。加強(qiáng)交通疏導(dǎo)，維護(hù)道路交通秩序。盡快恢復(fù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。嚴(yán)厲打擊造謠惑眾、囤積居奇、哄抬物價(jià)等各種違法行為。

　　4.2.5加強(qiáng)信息發(fā)布

　　按照及時(shí)準(zhǔn)確、公開透明、客觀統(tǒng)一的原則，加強(qiáng)信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)，主動(dòng)向社會(huì)發(fā)布停電相關(guān)信息和應(yīng)對(duì)工作情況，提示相關(guān)注意事項(xiàng)和安保措施。加強(qiáng)輿情收集分析，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，澄清不實(shí)信息，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論，穩(wěn)定公眾情緒。

　　4.2.6組織事態(tài)評(píng)估

　　及時(shí)組織對(duì)大面積停電事件影響范圍、影響程度、發(fā)展趨勢(shì)及恢復(fù)進(jìn)度進(jìn)行評(píng)估，為進(jìn)一步做好應(yīng)對(duì)工作提供依據(jù)。

　　4.3國家層面應(yīng)對(duì)

　　4.3.1部門應(yīng)對(duì)初判發(fā)生一般或較大大面積停電事件時(shí)，能源局開展以下工作：

　　（1）密切跟蹤事態(tài)發(fā)展，督促相關(guān)電力企業(yè)迅速開展電力搶修恢復(fù)等工作，指導(dǎo)督促地方有關(guān)部門做好應(yīng)對(duì)工作；

　　（2）視情派出部門工作組赴現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)事件應(yīng)對(duì)等工作；

　　（3）根據(jù)中央電力企業(yè)和地方請(qǐng)求，協(xié)調(diào)有關(guān)方面為應(yīng)對(duì)工作提供支援和技術(shù)支持；

　　（4）指導(dǎo)做好輿情信息收集、分析和應(yīng)對(duì)工作。

　　4.3.2國務(wù)院工作組應(yīng)對(duì)初判發(fā)生重大或特別重大大面積停電事件時(shí)，國務(wù)院工作組主要開展以下工作：

　　（1）傳達(dá)國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志指示批示精神，督促地方人民政府、有關(guān)部門和中央電力企業(yè)貫徹落實(shí)；

　　（2）了解事件基本情況、造成的損失和影響、應(yīng)對(duì)進(jìn)展及當(dāng)?shù)匦枨蟮龋鶕?jù)地方和中央電力企業(yè)請(qǐng)求，協(xié)調(diào)有關(guān)方面派出應(yīng)急隊(duì)伍、調(diào)運(yùn)應(yīng)急物資和裝備、安排專家和技術(shù)人員等，為應(yīng)對(duì)工作提供支援和技術(shù)支持；

　　（3）對(duì)跨省級(jí)行政區(qū)域大面積停電事件應(yīng)對(duì)工作進(jìn)行協(xié)調(diào)；

　　（4）趕赴現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)地方開展事件應(yīng)對(duì)工作；

　　（5）指導(dǎo)開展事件處置評(píng)估；

　　（6）協(xié)調(diào)指導(dǎo)大面積停電事件宣傳報(bào)道工作；

　　（7）及時(shí)向國務(wù)院報(bào)告相關(guān)情況。

　　4.3.3國家大面積停電事件應(yīng)急指揮部應(yīng)對(duì)

　　根據(jù)事件應(yīng)對(duì)工作需要和國務(wù)院決策部署，成立國家大面積停電事件應(yīng)急指揮部。主要開展以下工作：

　　（1）組織有關(guān)部門和單位、專家組進(jìn)行會(huì)商，研究分析事態(tài)，部署應(yīng)對(duì)工作；

　　（2）根據(jù)需要赴事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，或派出前方工作組赴事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)調(diào)開展應(yīng)對(duì)工作；

　　（3）研究決定地方人民政府、有關(guān)部門和中央電力企業(yè)提出的請(qǐng)求事項(xiàng)，重要事項(xiàng)報(bào)國務(wù)院決策；

　　（4）統(tǒng)一組織信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)工作；

　　（5）組織開展事件處置評(píng)估；

　　（6）對(duì)事件處置工作進(jìn)行總結(jié)并報(bào)告國務(wù)院。

　　4.4響應(yīng)終止

　　同時(shí)滿足以下條件時(shí)，由啟動(dòng)響應(yīng)的人民政府終止應(yīng)急響應(yīng)：

　　（1）電網(wǎng)主干網(wǎng)架基本恢復(fù)正常，電網(wǎng)運(yùn)行參數(shù)保持在穩(wěn)定限額之內(nèi)，主要發(fā)電廠機(jī)組運(yùn)行穩(wěn)定；

　　（2）減供負(fù)荷恢復(fù)80%以上，受停電影響的重點(diǎn)地區(qū)、重要城市負(fù)荷恢復(fù)90%以上；

　　（3）造成大面積停電事件的隱患基本消除；

　　（4）大面積停電事件造成的重特大次生衍生事故基本處置完成。

　　5后期處置

　　5.1處置評(píng)估

　　大面積停電事件應(yīng)急響應(yīng)終止后，履行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)的人民政府要及時(shí)組織對(duì)事件處置工作進(jìn)行評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，分析查找問題，提出改進(jìn)措施，形成處置評(píng)估報(bào)告。鼓勵(lì)開展第三方評(píng)估。

　　5.2事件調(diào)查

　　大面積停電事件發(fā)生后，根據(jù)有關(guān)規(guī)定成立調(diào)查組，查明事件原因、性質(zhì)、影響范圍、經(jīng)濟(jì)損失等情況，提出防范、整改措施和處理處置建議。

　　5.3善后處置

　　事發(fā)地人民政府要及時(shí)組織制訂善后工作方案并組織實(shí)施。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要及時(shí)開展相關(guān)理賠工作，盡快消除大面積停電事件的影響。

　　5.4恢復(fù)重建

　　大面積停電事件應(yīng)急響應(yīng)終止后，需對(duì)電網(wǎng)網(wǎng)架結(jié)構(gòu)和設(shè)備設(shè)施進(jìn)行修復(fù)或重建的，由能源局或事發(fā)地省級(jí)人民政府根據(jù)實(shí)際工作需要組織編制恢復(fù)重建規(guī)劃。相關(guān)電力企業(yè)和受影響區(qū)域地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)規(guī)劃做好受損電力系統(tǒng)恢復(fù)重建工作。

　　6保障措施

　　6.1隊(duì)伍保障

　　電力企業(yè)應(yīng)建立健全電力搶修應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍，加強(qiáng)設(shè)備維護(hù)和應(yīng)急搶修技能方面的人員培訓(xùn)，定期開展應(yīng)急演練，提高應(yīng)急救援能力。地方各級(jí)人民政府根據(jù)需要組織動(dòng)員其他專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍和志愿者等參與大面積停電事件及其次生衍生災(zāi)害處置工作。軍隊(duì)、武警部隊(duì)、公安消防等要做好應(yīng)急力量支援保障。

　　6.2裝備物資保障

　　電力企業(yè)應(yīng)儲(chǔ)備必要的專業(yè)應(yīng)急裝備及物資，建立和完善相應(yīng)保障體系。國家有關(guān)部門和地方各級(jí)人民政府要加強(qiáng)應(yīng)急救援裝備物資及生產(chǎn)生活物資的緊急生產(chǎn)、儲(chǔ)備調(diào)撥和緊急配送工作，保障支援大面積停電事件應(yīng)對(duì)工作需要。鼓勵(lì)支持社會(huì)化儲(chǔ)備。

　　6.3通信、交通與運(yùn)輸保障

　　地方各級(jí)人民政府及通信主管部門要建立健全大面積停電事件應(yīng)急通信保障體系，形成可靠的通信保障能力，確保應(yīng)急期間通信聯(lián)絡(luò)和信息傳遞需要。交通運(yùn)輸部門要健全緊急運(yùn)輸保障體系，保障應(yīng)急響應(yīng)所需人員、物資、裝備、器材等的運(yùn)輸；公安部門要加強(qiáng)交通應(yīng)急管理，保障應(yīng)急救援車輛優(yōu)先通行；根據(jù)全面推進(jìn)公務(wù)用車制度改革有關(guān)規(guī)定，有關(guān)單位應(yīng)配備必要的應(yīng)急車輛，保障應(yīng)急救援需要。

　　6.4技術(shù)保障

　　電力行業(yè)要加強(qiáng)大面積停電事件應(yīng)對(duì)和監(jiān)測(cè)先進(jìn)技術(shù)、裝備的研發(fā)，制定電力應(yīng)急技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)電網(wǎng)、電廠安全應(yīng)急信息化平臺(tái)建設(shè)。有關(guān)部門要為電力日常監(jiān)測(cè)預(yù)警及電力應(yīng)急搶險(xiǎn)提供必要的氣象、地質(zhì)、水文等服務(wù)。

　　6.5應(yīng)急電源保障

　　提高電力系統(tǒng)快速恢復(fù)能力，加強(qiáng)電網(wǎng)“黑啟動(dòng)”能力建設(shè)。國家有關(guān)部門和電力企業(yè)應(yīng)充分考慮電源規(guī)劃布局，保障各地區(qū)“黑啟動(dòng)”電源。電力企業(yè)應(yīng)配備適量的應(yīng)急發(fā)電裝備，必要時(shí)提供應(yīng)急電源支援。重要電力用戶應(yīng)按照國家有關(guān)技術(shù)要求配置應(yīng)急電源，并加強(qiáng)維護(hù)和管理，確保應(yīng)急狀態(tài)下能夠投入運(yùn)行。

　　6.6資金保障

　　發(fā)展改革委、財(cái)政部、民政部、國資委、能源局等有關(guān)部門和地方各級(jí)人民政府以及各相關(guān)電力企業(yè)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定，對(duì)大面積停電事件處置工作提供必要的資金保障。

　　7附則

　　7.1預(yù)案管理

　　本預(yù)案實(shí)施后，能源局要會(huì)同有關(guān)部門組織預(yù)案宣傳、培訓(xùn)和演練，并根據(jù)實(shí)際情況，適時(shí)組織評(píng)估和修訂。地方各級(jí)人民政府要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際制定或修訂本級(jí)大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案。

　　7.2預(yù)案解釋

　　本預(yù)案由能源局負(fù)責(zé)解釋。

　　7.3預(yù)案實(shí)施時(shí)間

　　本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。

　　附件：

　　1.大面積停電事件分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)

　　2.國家大面積停電事件應(yīng)急指揮部組成及工作組職責(zé)

　　附件1大面積停電事件分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)

　　一、特別重大大面積停電事件

　　1.區(qū)域性電網(wǎng)：減供負(fù)荷30%以上。

　　2.省、自治區(qū)電網(wǎng)：負(fù)荷20000兆瓦以上的減供負(fù)荷30%以上，負(fù)荷5000兆瓦以上20000兆瓦以下的減供負(fù)荷40%以上。

　　3.直轄市電網(wǎng)：減供負(fù)荷50%以上，或60%以上供電用戶停電。

　　4.省、自治區(qū)人民政府所在地城市電網(wǎng)：負(fù)荷2000兆瓦以上的減供負(fù)荷60%以上，或70%以上供電用戶停電。

　　二、重大大面積停電事件

　　1.區(qū)域性電網(wǎng)：減供負(fù)荷10%以上30%以下。

　　2.省、自治區(qū)電網(wǎng)：負(fù)荷20000兆瓦以上的減供負(fù)荷13%以上30%以下，負(fù)荷5000兆瓦以上20000兆瓦以下的減供負(fù)荷16%以上40%以下，負(fù)荷1000兆瓦以上5000兆瓦以下的減供負(fù)荷50%以上。

　　3.直轄市電網(wǎng)：減供負(fù)荷20%以上50%以下，或30%以上60%以下供電用戶停電。

　　4.省、自治區(qū)人民政府所在地城市電網(wǎng)：負(fù)荷2000兆瓦以上的減供負(fù)荷40%以上60%以下，或50%以上70%以下供電用戶停電；負(fù)荷2000兆瓦以下的減供負(fù)荷40%以上，或50%以上供電用戶停電。

　　5.其他設(shè)區(qū)的市電網(wǎng)：負(fù)荷600兆瓦以上的減供負(fù)荷60%以上，或70%以上供電用戶停電。

　　三、較大大面積停電事件

　　1.區(qū)域性電網(wǎng)：減供負(fù)荷7%以上10%以下。

　　2.省、自治區(qū)電網(wǎng)：負(fù)荷20000兆瓦以上的減供負(fù)荷10%以上13%以下，負(fù)荷5000兆瓦以上20000兆瓦以下的減供負(fù)荷12%以上16%以下，負(fù)荷1000兆瓦以上5000兆瓦以下的減供負(fù)荷20%以上50%以下，負(fù)荷1000兆瓦以下的減供負(fù)荷40%以上。

　　3.直轄市電網(wǎng)：減供負(fù)荷10%以上20%以下，或15%以上30%以下供電用戶停電。

　　4.省、自治區(qū)人民政府所在地城市電網(wǎng)：減供負(fù)荷20%以上40%以下，或30%以上50%以下供電用戶停電。

　　5.其他設(shè)區(qū)的市電網(wǎng)：負(fù)荷600兆瓦以上的減供負(fù)荷40%以上60%以下，或50%以上70%以下供電用戶停電；負(fù)荷600兆瓦以下的減供負(fù)荷40%以上，或50%以上供電用戶停電。

　　6.縣級(jí)市電網(wǎng)：負(fù)荷150兆瓦以上的減供負(fù)荷60%以上，或70%以上供電用戶停電。

　　四、一般大面積停電事件

　　1.區(qū)域性電網(wǎng)：減供負(fù)荷4%以上7%以下。

　　2.省、自治區(qū)電網(wǎng)：負(fù)荷20000兆瓦以上的減供負(fù)荷5%以上10%以下，負(fù)荷5000兆瓦以上20000兆瓦以下的減供負(fù)荷6%以上12%以下，負(fù)荷1000兆瓦以上5000兆瓦以下的減供負(fù)荷10%以上20%以下，負(fù)荷1000兆瓦以下的減供負(fù)荷25%以上40%以下。

　　3.直轄市電網(wǎng)：減供負(fù)荷5%以上10%以下，或10%以上15%以下供電用戶停電。

　　4.省、自治區(qū)人民政府所在地城市電網(wǎng)：減供負(fù)荷10%以上20%以下，或15%以上30%以下供電用戶停電。

　　5.其他設(shè)區(qū)的市電網(wǎng)：減供負(fù)荷20%以上40%以下，或30%以上50%以下供電用戶停電。

　　6.縣級(jí)市電網(wǎng)：負(fù)荷150兆瓦以上的減供負(fù)荷40%以上60%以下，或50%以上70%以下供電用戶停電；負(fù)荷150兆瓦以下的減供負(fù)荷40%以上，或50%以上供電用戶停電。

　　上述分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。

　　附件2國家大面積停電事件應(yīng)急指揮部組成及工作組職責(zé)

　　國家大面積停電事件應(yīng)急指揮部主要由發(fā)展改革委、中央宣傳部（新聞辦）、中央網(wǎng)信辦、工業(yè)和信息化部、公安部、民政部、財(cái)政部、國土資源部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部、水利部、商務(wù)部、國資委、新聞出版廣電總局、安全監(jiān)管總局、林業(yè)局、地震局、氣象局、能源局、測(cè)繪地信局、鐵路局、民航局、總參作戰(zhàn)部、武警總部、中國鐵路總公司、國家電網(wǎng)公司、中國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司等部門和單位組成，并可根據(jù)應(yīng)對(duì)工作需要，增加有關(guān)地方人民政府、其他有關(guān)部門和相關(guān)電力企業(yè)。

　　國家大面積停電事件應(yīng)急指揮部設(shè)立相應(yīng)工作組，各工作組組成及職責(zé)分工如下：

　　一、電力恢復(fù)組：由發(fā)展改革委牽頭，工業(yè)和信息化部、公安部、水利部、安全監(jiān)管總局、林業(yè)局、地震局、氣象局、能源局、測(cè)繪地信局、總參作戰(zhàn)部、武警總部、國家電網(wǎng)公司、中國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司等參加，視情增加其他電力企業(yè)。

　　主要職責(zé)：組織進(jìn)行技術(shù)研判，開展事態(tài)分析；組織電力搶修恢復(fù)工作，盡快恢復(fù)受影響區(qū)域供電工作；負(fù)責(zé)重要電力用戶、重點(diǎn)區(qū)域的臨時(shí)供電保障；負(fù)責(zé)組織跨區(qū)域的電力應(yīng)急搶修恢復(fù)協(xié)調(diào)工作；協(xié)調(diào)軍隊(duì)、武警有關(guān)力量參與應(yīng)對(duì)。

　　二、新聞宣傳組：由中央宣傳部（新聞辦）牽頭，中央網(wǎng)信辦、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、公安部、新聞出版廣電總局、安全監(jiān)管總局、能源局等參加。

　　主要職責(zé)：組織開展事件進(jìn)展、應(yīng)急工作情況等權(quán)威信息發(fā)布，加強(qiáng)新聞宣傳報(bào)道；收集分析國內(nèi)外輿情和社會(huì)公眾動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)媒體、電信和互聯(lián)網(wǎng)管理，正確引導(dǎo)輿論；及時(shí)澄清不實(shí)信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。

　　三、綜合保障組：由發(fā)展改革委牽頭，工業(yè)和信息化部、公安部、民政部、財(cái)政部、國土資源部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部、水利部、商務(wù)部、國資委、新聞出版廣電總局、能源局、鐵路局、民航局、中國鐵路總公司、國家電網(wǎng)公司、中國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司等參加，視情增加其他電力企業(yè)。

　　主要職責(zé)：對(duì)大面積停電事件受災(zāi)情況進(jìn)行核實(shí)，指導(dǎo)恢復(fù)電力搶修方案，落實(shí)人員、資金和物資；組織做好應(yīng)急救援裝備物資及生產(chǎn)生活物資的緊急生產(chǎn)、儲(chǔ)備調(diào)撥和緊急配送工作；及時(shí)組織調(diào)運(yùn)重要生活必需品，保障群眾基本生活和市場(chǎng)供應(yīng)；維護(hù)供水、供氣、供熱、通信、廣播電視等設(shè)施正常運(yùn)行；維護(hù)鐵路、道路、水路、民航等基本交通運(yùn)行；組織開展事件處置評(píng)估。

　　四、社會(huì)穩(wěn)定組：由公安部牽頭，中央網(wǎng)信辦、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、民政部、交通運(yùn)輸部、商務(wù)部、能源局、總參作戰(zhàn)部、武警總部等參加。

　　主要職責(zé)：加強(qiáng)受影響地區(qū)社會(huì)治安管理，嚴(yán)厲打擊借機(jī)傳播謠言制造社會(huì)恐慌，以及趁機(jī)盜竊、搶劫、哄搶等違法犯罪行為；加強(qiáng)轉(zhuǎn)移人員安置點(diǎn)、救災(zāi)物資存放點(diǎn)等重點(diǎn)地區(qū)治安管控；加強(qiáng)對(duì)重要生活必需品等商品的市場(chǎng)監(jiān)管和調(diào)控，打擊囤積居奇行為；加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)單位的警戒；做好受影響人員與涉事單位、地方人民政府及有關(guān)部門矛盾糾紛化解等工作，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

大面積停電應(yīng)急預(yù)案4

　　一制定目的

　　為應(yīng)對(duì)醫(yī)院突發(fā)性大面積停電事故，迅速有序地組織和恢復(fù)供電，確保病人生命安全和減少財(cái)產(chǎn)損失，保證醫(yī)院用電暢通，促進(jìn)事故應(yīng)急工作的制度化和規(guī)范化，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我院實(shí)際情況，制定本預(yù)案。

　　二適用范圍

　　本預(yù)案所稱“突發(fā)性大面積通電事故”（下稱“大面積停電事故”）是指因嚴(yán)重自然災(zāi)害重要設(shè)施損壞或遭受破壞等原因造成突發(fā)性的全院大面積電力系統(tǒng)安全防線失效，電網(wǎng)發(fā)生大面積瓦解或崩潰的事故。

　　三應(yīng)急原則

　　大面積停電事故處理工作貫徹“預(yù)防為主，常備不懈”的方針，遵循“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，完善機(jī)制，明確責(zé)任，加強(qiáng)合作，快速發(fā)應(yīng)，措施果斷”的原則。

　　四組織機(jī)構(gòu)

　　醫(yī)院成立大面積停電事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)應(yīng)急搶修隊(duì)。

　　1醫(yī)院大面積停電事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長：總經(jīng)理

　　副組長：院長

　　成員：人事行政部經(jīng)理

　　后勤主管

　　電維修工

　　職責(zé)：

　　（1）做好日常安全供電工作，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，防范大面積停電事故發(fā)生。

　　（2）發(fā)生大面積停電事故時(shí)，及時(shí)做好停電事故應(yīng)急工作，盡快恢復(fù)供電。

　　（3）根據(jù)大面積停電事故嚴(yán)重程度，決定啟動(dòng)和終止應(yīng)急預(yù)案。

　　（4）及時(shí)向上級(jí)報(bào)告事故情況并向社會(huì)公布。

　　（5）必要時(shí)請(qǐng)求外力支援。

　　（6）領(lǐng)導(dǎo)小組組長是履行本預(yù)案規(guī)定的第一責(zé)任人。成員單位應(yīng)在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下，各司其職，各負(fù)其責(zé)，通力合作，做好大面積停電事故時(shí)的社會(huì)綜合應(yīng)急工作。

　　2應(yīng)急搶修隊(duì)

　　隊(duì)長：后勤主管

　　成員：電維修工

　　職責(zé)：發(fā)生事故時(shí)，組織人員實(shí)施救援行動(dòng)；向指揮小組匯報(bào)事故情況，必要時(shí)向供電部門發(fā)出求援請(qǐng)求，事后總結(jié)應(yīng)急救援工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

　　五應(yīng)急程序

　　（一）后勤部門電工班應(yīng)急程序

　　1計(jì)劃性停電應(yīng)急程序

　　（1）電工在接到供電公司通知停電的電話或以其他形式的停電通知時(shí)，必須問清楚停電的時(shí)間，停多長時(shí)間及停電原因，做好記錄，如不在本班次，應(yīng)在交接班時(shí)交接清楚。

　　（2）通知應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長（夜半通知總值班人員），說明停電的原因，具體停電時(shí)間，停多長時(shí)間，并做好備用第二電源的準(zhǔn)備工作。

　　（3）如在正常工作時(shí)間內(nèi)，在時(shí)間允許的情況下，應(yīng)由人事行政部以書面形式向各部門發(fā)出通知。

　　（4）如時(shí)間緊急，應(yīng)在接到供電公司的通知后，立即通知應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長（夜間通知總值班人員），說明情況，由人事行政部向各部門發(fā)出通知，重要科室要跟科主任護(hù)士長講清停送電的時(shí)間，并制定好停送電計(jì)劃。

　　（5）在停電前30分鐘到配電室，做好切換備用第二電源的前期檢查。停電時(shí)要在15分鐘中保證備用第二電源的`正常啟動(dòng)和輸送。

　　（6）在停電前10分鐘，將全部客用電梯停置1樓位置。

　　（7）當(dāng)外網(wǎng)停電后，啟動(dòng)發(fā)電機(jī)電源，保證手術(shù)室急診科等重點(diǎn)部門的供電。

　　（8）做好備用第二電源運(yùn)行記錄及恢復(fù)市電供電后的記錄。

　　2臨時(shí)性停電應(yīng)急程序

　　（1）出現(xiàn)臨時(shí)性停電時(shí)，應(yīng)立即電話詢問供電公司，問明停電原因及停電時(shí)間的長短。

　　（2）通知應(yīng)急小組組長或總值班，說明情況。

　　（3）如停電時(shí)間較短（10分鐘之內(nèi)）應(yīng)等待市電來后送高低壓電。

　　（4）如停電時(shí)間較長，應(yīng)立即準(zhǔn)備切換備用第二電源。

　　（5）因各種原因雙電源均啟動(dòng)不成，應(yīng)盡快啟動(dòng)備用發(fā)電機(jī)，保證重點(diǎn)科室的供電。

　　（6）做好備用第二電源的運(yùn)行記錄。

　　（7）醫(yī)院內(nèi)部原因停電時(shí)，要查明停電原因，是高壓電路還是低壓電路。如果高壓電路出現(xiàn)故障，醫(yī)院電工立即導(dǎo)入備用電源，應(yīng)及時(shí)與供電部門搶修班聯(lián)系，盡快恢復(fù)，保證用電；如果醫(yī)院抵押電路出現(xiàn)故障時(shí)，應(yīng)快速查明原因，按照操作規(guī)定恢復(fù)電路。

　　（二）部門科室應(yīng)急程序

　　1各科室接到停電通知后，應(yīng)該在允許情況下吧所有的及其電源切斷，待電路恢復(fù)正常后再投入使用。

　　2接到停電通知后，立即做好停電準(zhǔn)備。如有搶救患者使用備用電源。

　　3突然停電后，立即尋找搶救患者及其運(yùn)轉(zhuǎn)的動(dòng)力方法，維持搶救工作，并開啟應(yīng)急燈照明等。并應(yīng)及時(shí)通知電工或總值班。

　　4危重患者手術(shù)中使用呼吸機(jī)的患者平時(shí)應(yīng)在機(jī)旁備有簡易呼吸器，遇突然停電，醫(yī)護(hù)人員立即將呼吸機(jī)脫開，使用簡易呼吸器維持呼吸。使用電動(dòng)吸氮的患者，用50ml注射器接吸氮管吸氮。

　　5如雙線均突然出現(xiàn)供電故障，院內(nèi)發(fā)電機(jī)供電前，醫(yī)護(hù)人員則應(yīng)首先保證病人搶救；護(hù)士應(yīng)沉著鎮(zhèn)靜，上呼吸機(jī)者采用手抱球法，上監(jiān)護(hù)儀者采用人工測(cè)血壓脈搏，電動(dòng)吸氮者則采用50毫升注射器接吸氮管抽吸等，嚴(yán)密觀察并請(qǐng)變化，其余工作人員則立即電話通知電工，人事行政部，并采用應(yīng)急燈供照明。

　　6加強(qiáng)巡視病房，安撫患者，同時(shí)注意防火防盜。

　　7電梯遇到突然停電后，后勤人員要做好乘客思想工作，向外面打電話，用人工方法把所有乘客放出去。

　　六保障措施

　　1電工日常應(yīng)做好發(fā)電機(jī)的維護(hù)保養(yǎng)工作，保證發(fā)電機(jī)隨時(shí)投入使用。

　　2電工平時(shí)要掌握供電知識(shí)和操作規(guī)范，注意操作安全。

　　3臨床科室常規(guī)備有應(yīng)急燈電筒等照明用物，定期檢查，保持完好狀態(tài)。

　　4后勤部門要組織進(jìn)行應(yīng)急停電演練，每年1-2次，通過演練，使大家熟悉掌握突發(fā)停電的應(yīng)急處置程序，確保病人安全。

大面積停電應(yīng)急預(yù)案5

　　由于大電網(wǎng)能更合理地利用資源，節(jié)約投資，提高電能質(zhì)量和供電可*性，因而現(xiàn)代電網(wǎng)的規(guī)模越來越大。同時(shí)，隨著電網(wǎng)規(guī)模的擴(kuò)大，影響也越來越嚴(yán)重。盡管人們可以采取各種措施提高系統(tǒng)的安全性和可*性，但仍然無法從根本上杜絕長時(shí)間大面積停電事故的發(fā)生。因此，做好大面積停電事故處理中的各項(xiàng)工作就顯得尤為重要。

　　一、大面積停電的影響

　　大面積停電往往是在多種不利條件下產(chǎn)生的，其直接的起因可能是惡劣的天氣、操作失誤、設(shè)備故障、外力破壞等。但最終演變成為大面積停電事故則多與電網(wǎng)結(jié)構(gòu)、運(yùn)行管理、繼電保護(hù)和安全自動(dòng)裝置等方面存在的問題有關(guān)。

　　可以預(yù)見，大面積停電會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重的、甚至災(zāi)難性的后果：公眾的日常生活將被打亂，他們將缺乏照明、沒有空調(diào)、交通無信號(hào)指示、電信可能中斷，而商業(yè)活動(dòng)可能因計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)丟失等原因而遭受巨大損失，銀行、商場(chǎng)將無法營業(yè)，金融活動(dòng)被迫停止。無論何種原因造成的大面積停電，都會(huì)對(duì)電力企業(yè)帶來很大壓力。特別是如醫(yī)院病人因停電原因?qū)е滤劳觥⑼ｋ娫斐苫て髽I(yè)爆炸或有害物質(zhì)的泄漏、引發(fā)工礦企業(yè)事故、引起社會(huì)騷亂等災(zāi)難性后果發(fā)生，電力企業(yè)必將承擔(dān)更大的社會(huì)壓力。

　　大面積停電對(duì)電力企業(yè)的影響主要有兩方面：一是在某些情況下，電力企業(yè)要承擔(dān)賠償用戶損失的責(zé)任；二是對(duì)電力企業(yè)信譽(yù)造成損害，這種損害會(huì)使公眾對(duì)電力公司失去信心，使投資者對(duì)電力企業(yè)失去興趣，使電力企業(yè)失去政府的信任。這種損害有時(shí)是災(zāi)難性的，會(huì)導(dǎo)致電力企業(yè)經(jīng)營業(yè)績嚴(yán)重滑坡、經(jīng)營環(huán)境嚴(yán)重惡化乃至企業(yè)破產(chǎn)，我們可以很容易地在其他行業(yè)找到這類例子。因此，沒有任何理由可以低估這種危險(xiǎn)。

　　長期以來，在用電管理和電網(wǎng)調(diào)度管理中，我們根據(jù)電力用戶重要程度的不同，將電力用戶分為三類：

　　一類負(fù)荷:它們關(guān)系到國民經(jīng)濟(jì)命脈和人民生命財(cái)產(chǎn)安全，或者由于停電（或突然停電）造成的損失很大。對(duì)這類負(fù)荷必須保證高度的供電可*性，一般將軍工、采礦、冶煉、化工等重工業(yè)，醫(yī)院、電信、供水、供氣等重要公用事業(yè)部門及重要黨政機(jī)關(guān)等劃歸為這類負(fù)荷；

　　二類負(fù)荷:這類用戶沒有一類用戶那么重要，停電雖會(huì)造成較大損失，但不是無可挽回的，一般工業(yè)用戶歸于這類負(fù)荷；

　　三類負(fù)荷:這類負(fù)荷在國民經(jīng)濟(jì)中的地位更低，與人民生命財(cái)產(chǎn)安全并無關(guān)系。中斷對(duì)這類用戶的供電，帶來的損失最小。

　　在評(píng)估停電對(duì)電力企業(yè)信譽(yù)造成的影響時(shí)，我們可以沿用這種對(duì)用電負(fù)荷的分類方法。很明顯，在其他因素相同的情況下，一類負(fù)荷的停電對(duì)電力企業(yè)信譽(yù)的影響要大于二、三類負(fù)荷停電所造成的`影響。

　　對(duì)電力企業(yè)來說，停電對(duì)社會(huì)造成的影響與對(duì)電力企業(yè)的影響并不總是成正比的，因?yàn)橛绊戨娏ζ髽I(yè)的嚴(yán)重程度與停電產(chǎn)生的原因、處理過程及處理結(jié)果有很大關(guān)系。

　　二、應(yīng)急處理預(yù)案的編制原則及其主要內(nèi)容

　　發(fā)生大面積停電事故對(duì)電力企業(yè)來說是一場(chǎng)危機(jī)。當(dāng)企業(yè)陷入這場(chǎng)危機(jī)的時(shí)候，其管理層勢(shì)將處于重壓之下。但我們同時(shí)也應(yīng)該看到，如果事先有周密的應(yīng)急計(jì)劃、嚴(yán)密的應(yīng)急組織、精干的應(yīng)急隊(duì)伍，大停電的影響就會(huì)降低，也有可能將一場(chǎng)危機(jī)變成企業(yè)的一次機(jī)遇。

　　大面積停電事故具有突發(fā)性的特點(diǎn)，我們應(yīng)該未雨綢繆，避免或減少其發(fā)生，做好應(yīng)對(duì)大面積停電事故的應(yīng)急處理預(yù)案，只有這樣，才能將事故帶來的損害控制到最低限度。

　　我們認(rèn)為，編制應(yīng)急處理預(yù)案時(shí)應(yīng)遵循這樣的原則：預(yù)防為主，常備不懈，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)，反應(yīng)迅速，措施果斷。在編制應(yīng)急處理預(yù)案時(shí)要注意以下幾點(diǎn)：

　　1.對(duì)危機(jī)持一種正確的態(tài)度。沒有正確積極的態(tài)度，往往會(huì)導(dǎo)致負(fù)面心理和虛與應(yīng)付，最終使電力企業(yè)失去公眾的信任，失去解決問題的主動(dòng)權(quán)。

　　2.使電力企業(yè)的行為與公眾的期望一致，通過一系列對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)的行為來建立電力企業(yè)的信譽(yù)。作為從事公用事業(yè)的電力企業(yè)，更應(yīng)該注意將利潤與消費(fèi)者、社會(huì)的利益聯(lián)系在一起，而不是把利潤僅僅看成是銷售的結(jié)果。無論何時(shí)都應(yīng)將社會(huì)利益、公眾利益放在重要位置。這也是我們做好應(yīng)急處理預(yù)案工作最關(guān)鍵的一點(diǎn)。

　　3.注意發(fā)現(xiàn)危機(jī)中的機(jī)遇。發(fā)現(xiàn)危機(jī)中的機(jī)遇，是我們能夠妥善處理危機(jī)的一個(gè)重點(diǎn)。

　　4.應(yīng)考慮最壞的可能，只有這樣才能從容應(yīng)對(duì)。即使危機(jī)沒有所設(shè)想的那么嚴(yán)重，電力企業(yè)也會(huì)因準(zhǔn)備充分、應(yīng)對(duì)自如而獲得公眾的稱贊。反過來，如果措施不力以至難以應(yīng)付危機(jī)，那么電力企業(yè)將面臨一場(chǎng)真正的危機(jī)。

　　應(yīng)急處理預(yù)案是事前制定的一系列應(yīng)急反應(yīng)程序，其主要內(nèi)容應(yīng)包括：組織方案與職責(zé)，電網(wǎng)運(yùn)行中的薄弱環(huán)節(jié)和可能發(fā)生的事故評(píng)估，應(yīng)急處理的基本原則和工作程序、行動(dòng)方案，應(yīng)急處理的必備物資準(zhǔn)備和人員安排等。

　　為做到應(yīng)急方面的常備不懈，首先要建立起一套快速有效的反應(yīng)機(jī)制，這是處理事故成敗的關(guān)鍵。其中的一項(xiàng)重要工作就是組建各級(jí)應(yīng)急組織并明確其職責(zé)，一旦發(fā)生大面積停電事故發(fā)生，就可以將有限的資源在較短的時(shí)間內(nèi)調(diào)動(dòng)起來，保證應(yīng)急處理工作能夠在統(tǒng)一指揮下有條不紊地進(jìn)行。其次，應(yīng)急處理預(yù)案的每一環(huán)節(jié)都應(yīng)體現(xiàn)“簡單和實(shí)際可行”的基本指導(dǎo)思想，應(yīng)急組織要盡可能多地保持原有正常運(yùn)行組織，以使人們相互熟悉和知道怎么工作。應(yīng)急工作程序、行動(dòng)方案都應(yīng)編寫得簡單、明確，便于實(shí)施；應(yīng)急處理的必要物資準(zhǔn)備等都要符合簡單適用的要求。這樣做不僅是出于經(jīng)濟(jì)上的考慮，更重要的是簡單，便于操作，確保無失誤發(fā)生，而且快速，符合應(yīng)急的要求。

　　要防止大面積停電事故的發(fā)生，首先要消除隱患。在排查篩選事故隱患時(shí)，可以采用對(duì)電網(wǎng)運(yùn)行中的薄弱環(huán)節(jié)和可能發(fā)生的事故進(jìn)行評(píng)估的方法，這是我們能否貫徹“安全第一，預(yù)防為主”方針的基礎(chǔ)，也是判斷一個(gè)應(yīng)急處理預(yù)案編制水平的關(guān)鍵。輸電網(wǎng)安全性評(píng)價(jià)和調(diào)度系統(tǒng)安全性評(píng)價(jià)是發(fā)現(xiàn)電網(wǎng)和電力調(diào)度管理中的薄弱環(huán)節(jié)的有效方法，電網(wǎng)運(yùn)行中的內(nèi)外部環(huán)境、曾經(jīng)發(fā)生的電網(wǎng)事故、可能出現(xiàn)的故障等，則是評(píng)估的基礎(chǔ)。對(duì)電網(wǎng)運(yùn)行、電力調(diào)度管理中的薄弱環(huán)節(jié)和可能發(fā)生的事故評(píng)價(jià)，是電力企業(yè)需要長期堅(jiān)持的工作。電網(wǎng)在不斷變化，技術(shù)在不斷發(fā)展，新的問題和矛盾也不斷產(chǎn)生，這些都要求我們?nèi)ゲ粩喟l(fā)現(xiàn)可能出現(xiàn)的故障模式，掌握電網(wǎng)薄弱環(huán)節(jié)的轉(zhuǎn)移和變化。在對(duì)電網(wǎng)薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行篩選和整改的基礎(chǔ)上，電力企業(yè)要對(duì)那些一時(shí)無法消除的薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行最后的確認(rèn)，并編制相應(yīng)的應(yīng)急處理預(yù)案。

大面積停電應(yīng)急預(yù)案6

　　批準(zhǔn)：

　　審批：

　　審核：

　　編寫：

　　二〇一二年三月五日

　　一、演練目的.............................................1

　　二、指導(dǎo)思想 .............................................1

　　三、應(yīng)急預(yù)案演練的任務(wù)...................................1

　　四、應(yīng)急預(yù)案演練方式.....................................1

　　五、演練地點(diǎn).............................................2

　　六、應(yīng)急預(yù)案演練的組織...................................2

　　七、演練要求.............................................3

　　八、演練工作程序.........................................4

　　九、考核分工.............................................6

　　十、演練總結(jié) .............................................8

　　一、演練目的

　　為了正確、安全、快速、有效、科學(xué)地處理礦區(qū)大面積停電事故，加強(qiáng)和完善各單位之間的協(xié)調(diào)配合工作，鍛煉隊(duì)伍，提高各級(jí)人員的搶險(xiǎn)救災(zāi)意識(shí)，檢驗(yàn)各級(jí)人員的應(yīng)急響應(yīng)和救援能力，總結(jié)應(yīng)急救援工作的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，進(jìn)一步完善和改進(jìn)應(yīng)急預(yù)案，提高公司的事故應(yīng)急和抗風(fēng)險(xiǎn)能力，根據(jù)重特大電力生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的有關(guān)規(guī)定，制定本演練方案。

　　二、指導(dǎo)思想

　　堅(jiān)持“以人為本，安全第一”的原則，提高搶險(xiǎn)救災(zāi)技能和安全避災(zāi)能力，確保及時(shí)、快速、穩(wěn)妥地處置大面積停電事故，最大限度地減少大面積停電事故造成的損失，維護(hù)職工生命和礦井的安全，踐行“從零開始、向零奮斗”的安全理念，實(shí)現(xiàn)礦井的安全、高效和可持續(xù)發(fā)展。

　　三、應(yīng)急預(yù)案演練的任務(wù)

　　本次大面積停電事故應(yīng)急預(yù)案演練的任務(wù)是：摸擬大風(fēng)暴雨致使變電站二回路斷電，供電處變電站一回路跳閘，造成煤礦有限責(zé)任公司（以下簡稱礦）礦井雙回路停電，煤礦有限公司（以下簡稱煤礦）單回路停電，嚴(yán)重威脅到井下礦工的生命和礦井的安全生產(chǎn)，在此情況下，公司應(yīng)急演練總指揮及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，在公司應(yīng)急演練領(lǐng)導(dǎo)小組的.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮下，組織各相關(guān)部室和單位進(jìn)行事件應(yīng)急處置工作。

　　四、應(yīng)急預(yù)案演練方式

　　演練均為模擬演練

　　五、演練地點(diǎn)

　　調(diào)度室、煤礦調(diào)度室、煤礦調(diào)度室

　　六、應(yīng)急預(yù)案演練的組織

　　(一)礦區(qū)大面積停電應(yīng)急演練指揮部

　　1、公司成立礦區(qū)大面積停電事件應(yīng)急演練指揮部(以下簡稱應(yīng)急演練指揮部)，統(tǒng)一指揮大面積停電事件應(yīng)急處置演練工作。

　　總指揮：副總指揮：成員：

　　2、應(yīng)急演練指揮部下設(shè)辦公室

　　辦公室設(shè)在公司調(diào)度室，負(fù)責(zé)應(yīng)急救援演練工作的協(xié)調(diào)，記錄演練的全過程，分析存在的問題、提出改進(jìn)措施，寫出總結(jié)材料等。

　　3、總指揮負(fù)責(zé)發(fā)布應(yīng)急演練的指令，預(yù)案的啟動(dòng)。

　　（二）參演單位組織分工

　　1、演練組織

　　組長：成員：由領(lǐng)導(dǎo)、安全生產(chǎn)部、綜合部、財(cái)務(wù)部等人員組成。

　　主要職責(zé)：負(fù)責(zé)大面積停電應(yīng)急演練的組織工作。

　　2、礦井演練組

　　（1）煤礦演練組組長：成員：許溝煤礦領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)運(yùn)科、安監(jiān)科、生產(chǎn)科、通防科、調(diào)度室、供應(yīng)科、辦公室等。

　　主要職責(zé)：負(fù)責(zé)模擬全礦井停電應(yīng)急演練的具體實(shí)施。

　　（2）煤礦演練組組長：成員：大河澗許溝煤礦領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)運(yùn)科、安監(jiān)科、生產(chǎn)科、通防科、調(diào)度室、供應(yīng)科、辦公室等。

　　主要職責(zé)：負(fù)責(zé)模擬礦井停電應(yīng)急演練的具體實(shí)施。

　　3、后勤服務(wù)組

　　組長：成員：

　　主要職責(zé)：負(fù)責(zé)聯(lián)系醫(yī)療救護(hù)、搶險(xiǎn)物資的供應(yīng)、通訊線路的暢通，安排演練所需車輛，積極做好演習(xí)的后勤供應(yīng)。

　　（三）參演單位和主要人員

　　1、演練總指揮、副總指揮。

　　2、公司安全檢查部、生產(chǎn)技術(shù)部全部人員，綜合管理部、財(cái)務(wù)經(jīng)營部相關(guān)人員。

　　3、調(diào)度室主任、調(diào)度員。

　　4、煤礦和煤礦礦長、總工程師、機(jī)電副礦長、生產(chǎn)副礦長、安全副礦長、后勤副礦長、副總工程師、調(diào)度主任、機(jī)運(yùn)科長、通防科長、安監(jiān)科長、供應(yīng)科長、辦公室主任等。

　　七、演練要求

　　1、本次礦區(qū)大面積停電應(yīng)急預(yù)案演練工作，必須在公司應(yīng)急演練指揮部的統(tǒng)一指揮下進(jìn)行，大面積停電應(yīng)急預(yù)案演練是對(duì)我公司應(yīng)對(duì)處置突發(fā)停電事故能力的一次檢驗(yàn)，因此要求整個(gè)過程要按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)，職責(zé)明確，運(yùn)轉(zhuǎn)有序，反應(yīng)迅速，處置有力的要求進(jìn)行，要求各單位要從思想上高度重視，做好本次演練的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，參演人員要嚴(yán)格服從指揮，嚴(yán)禁擅自行動(dòng)，保證指令的貫徹執(zhí)行和各項(xiàng)演練任務(wù)的完成。

　　2、各參演部門要相互配合，人員要按指定的地點(diǎn)集結(jié)，確保演練工作圓滿完成。

　　3、要控制好演練的節(jié)奏，詳細(xì)記錄演練的全過程，演練結(jié)束后，立即組織對(duì)演練進(jìn)行評(píng)價(jià)，并寫出評(píng)價(jià)材料。

　　八、演練工作程序

　　演練開始時(shí)間：201二年三月日16時(shí)00分。

　　1、礦區(qū)大面積停電應(yīng)急演練步驟

　　（1）15時(shí)00分：演練總指揮發(fā)布“公司大面積停電應(yīng)急演練”開始，公司調(diào)度當(dāng)班值班員向煤礦調(diào)度、煤礦調(diào)度傳達(dá)總指揮指令。

　　（2）15時(shí)01分：煤礦調(diào)度匯報(bào)“許溝煤礦全礦雙回路停電，主扇停運(yùn)原因不明，正在查找原因”。

　　（3）15時(shí)02分：煤礦調(diào)度匯報(bào)“煤線路停電，原因不明，另外一個(gè)回路正常，主通風(fēng)機(jī)運(yùn)行正常，煤礦正在聯(lián)系處理。”

　　（4）公司調(diào)度員接到煤礦調(diào)度和煤礦調(diào)度的匯報(bào)后向總指揮匯報(bào)。

　　（5）15時(shí)03分：匯報(bào)，已啟動(dòng)大面積停電應(yīng)急預(yù)案。（6）15時(shí)04分：演練總指揮宣布“啟動(dòng)公司礦區(qū)大面積停電應(yīng)急預(yù)案”。

　　（7）15時(shí)05分：公司調(diào)度員按照公司應(yīng)急預(yù)案的要求迅速通知公司值班領(lǐng)導(dǎo)、其他相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、煤礦、煤礦，并啟動(dòng)公司礦區(qū)大面積停電應(yīng)急預(yù)案；同時(shí)向公司調(diào)度匯報(bào)。

　　（8）公司領(lǐng)導(dǎo)、各部室主要領(lǐng)導(dǎo)、煤礦有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、煤礦有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急響應(yīng)。

　　（9）15時(shí)06分：調(diào)度匯報(bào)，已與電業(yè)局電力調(diào)度聯(lián)系，查找停電原因并及時(shí)恢復(fù)供電。

　　（10）15時(shí)07分：演練總指揮命令詢問煤礦井下人員撤離情況。

　　（11）電話沒放：匯報(bào)，已通知井下人員向井底大巷撤離。

　　(12）15時(shí)08分：演練總指揮要求“煤礦打開風(fēng)井防爆蓋”。

　　(13) 15時(shí)09分：演練總指揮命令煤礦“立即組織應(yīng)急搶險(xiǎn)人員查找線路故障，要求首先恢復(fù)搶修工作量小、搶修時(shí)間最短的線路供電。

　　(14) 15時(shí)11分：演練總指揮詢問煤礦井下主水倉水位情況。

　　(15）15時(shí)13分：煤礦調(diào)度匯報(bào)礦井主水倉水位不到三分之一。

　　（16）15時(shí)15分：煤礦匯報(bào)線路已恢復(fù)正常供電。

　　（17）15時(shí)16分：匯報(bào)：風(fēng)井防爆蓋已經(jīng)打開。

　　（18）15時(shí)22分：煤礦匯報(bào)：線路巡查人員發(fā)現(xiàn)在15#至16#線桿之間有一顆樹被風(fēng)刮倒，壓住架空線。許溝煤礦正在組織增加人員進(jìn)行搶修。

　　（19）演練總指揮指示：煤礦要與上級(jí)電力部門聯(lián)系好，做好各種停送電安全技術(shù)措施，防止反送電，防止雷雨天氣的其他事故發(fā)生。

　　（20）15時(shí)33分：煤礦匯報(bào)：線路巡查人員發(fā)現(xiàn)變電站下線桿電纜頭被雷擊，正在組織人員進(jìn)行搶修。

　　（21）15時(shí)34分：煤礦調(diào)度匯報(bào)，井下人員已經(jīng)全部撤到井底進(jìn)風(fēng)大巷。電話不放，演練總指揮要求礦井清點(diǎn)人數(shù)。

　　（22）15時(shí)38分：演練總指揮詢問煤礦“井下各泵房水倉水位情況”。

　　（23）15時(shí)39分：煤礦調(diào)度匯報(bào)，井下主水倉水位變化不大。（24）15時(shí)42分：煤礦調(diào)度匯報(bào)，入井人數(shù)清點(diǎn)完畢，都已撤到指定地點(diǎn)。

　　（25）15時(shí)50分：匯報(bào)，線路已恢復(fù)正常供電。電話不放，演練總指揮命令：關(guān)閉防爆蓋，恢復(fù)主通風(fēng)機(jī)。

　　（26）15時(shí)55分：煤礦調(diào)度匯報(bào)，主通風(fēng)機(jī)運(yùn)行正常。（27）16時(shí)33分：匯報(bào)，線路已恢復(fù)正常供電。（28）16時(shí)34分：演練總指揮詢問煤礦“井下主水倉水位和瓦斯情況”。同時(shí)安排，向井下送電要嚴(yán)格按送電程序恢復(fù)送電。”

　　（29）16時(shí)50分：煤礦調(diào)度匯報(bào)，井下瓦斯檢查符合規(guī)定，水位正常。

　　（30）16時(shí)55分：礦調(diào)度匯報(bào)，機(jī)電人員正按程序組織送電，井下主排水泵也已經(jīng)開啟排水。

　　（31）17時(shí)05分：公司調(diào)度根據(jù)各單位匯報(bào)的信息，向總指揮匯報(bào)演習(xí)情況。總指揮下達(dá)演習(xí)結(jié)束指令。

　　（32）17時(shí)10分：公司調(diào)度向所有參演單位和部門宣布演練結(jié)束，同時(shí)向集團(tuán)調(diào)度室匯報(bào)。

　　（33）17時(shí)12分：通知：機(jī)關(guān)參演人員和考核人員集中，小結(jié)演練情況，同時(shí)具體安排下一步總結(jié)工作。

　　九、考核分工

　　1、演練前的準(zhǔn)備工作和安全措施

　　（1）演練前90分鐘，在公司2樓會(huì)議室，由組織所有演練考核人員開會(huì)，具體安排考核組人員考核工作，同時(shí)落實(shí)車輛情況和出發(fā)時(shí)間。

　　（2）每個(gè)考核組均持有演練總指揮簽發(fā)的“公司礦區(qū)大面積停電演練令；內(nèi)容：所有參演單位：公司派出演練監(jiān)督、考核組，請(qǐng)你單位給予支持配合，有效時(shí)間：201二年3月日16:00-18:00”。

　　（3）所有去煤礦、礦的人員，15:20在辦公樓前統(tǒng)一乘車。（4）每一考評(píng)小組準(zhǔn)備硬紙夾（16開），并提前準(zhǔn)備記錄表格和筆。（5）每一考評(píng)小組攜帶手表，并對(duì)時(shí)校準(zhǔn)。

　　（6）公司調(diào)度室對(duì)公司領(lǐng)導(dǎo)、部室有關(guān)人員的通訊方式和號(hào)碼進(jìn)行確認(rèn)；煤礦、煤礦對(duì)井下通訊系統(tǒng)進(jìn)行一次全面仔細(xì)檢查，保證通訊完好、暢通。

　　（7）進(jìn)行演練時(shí)，參演人員一定要保持頭腦清醒，對(duì)事故的類型和處理措施做出科學(xué)正確的分析和判斷，確保處理無誤。

　　（8）人員撤離時(shí)，遇險(xiǎn)人員必須在本班跟班隊(duì)長(跟班隊(duì)長不在，由班長或由有經(jīng)驗(yàn)的老工人)的組織與帶領(lǐng)下，撤離危險(xiǎn)區(qū)。撤離時(shí)，應(yīng)兩人以上同行，要互相幫助，互相照顧，不準(zhǔn)單獨(dú)亂跑。

　　（9）為保證演練的安全和秩序，演練開始時(shí)，礦成立保衛(wèi)組，在演練開始后，負(fù)責(zé)演練過程中的治安保衛(wèi)工作，維護(hù)礦區(qū)的秩序，不準(zhǔn)閑雜人員入礦，并在井口附近設(shè)專人警戒，嚴(yán)禁閑雜人員逗留圍觀。

　　2、考核分工和內(nèi)容

　　考核共分4個(gè)小組，分工如下：

　　（1）15:55趕到公司調(diào)度室；負(fù)責(zé)考評(píng)公司調(diào)度室，接到停電報(bào)告后，通知人員的順序、數(shù)量，各部門負(fù)責(zé)人到達(dá)時(shí)間，工作安排、進(jìn)度、調(diào)度情況。

　　（2）考評(píng)煤礦，15:55前趕到煤礦調(diào)度室；考評(píng)煤礦調(diào)度室應(yīng)急反應(yīng)情況、礦領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)搶險(xiǎn)人員的反應(yīng)、行動(dòng)和記錄。負(fù)責(zé)考核發(fā)布命令控制進(jìn)程，負(fù)責(zé)記錄和聯(lián)絡(luò)。主要考核內(nèi)容：調(diào)度室得知全礦停電后，通知人員的順序、數(shù)量，人員到達(dá)時(shí)間，工作進(jìn)度調(diào)度情況、各機(jī)房處置情況，需要撤離人員的情況。

　　（3）考評(píng)煤礦，15:55前趕到煤礦調(diào)度室；考評(píng)煤礦調(diào)度室應(yīng)急反應(yīng)情況、礦領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)搶險(xiǎn)人員的反應(yīng)、行動(dòng)和記錄。負(fù)責(zé)考核發(fā)布命令控制進(jìn)程，負(fù)責(zé)記錄和聯(lián)絡(luò)。主要考核內(nèi)容：調(diào)度室得知礦井停電后，通知人員的順序、數(shù)量，人員到達(dá)時(shí)間，工作進(jìn)度調(diào)度情況、各機(jī)房處置情況。

　　3、考評(píng)紀(jì)律

　　（1）參加應(yīng)急演練的考評(píng)人員對(duì)具體演練時(shí)間和地點(diǎn)保密。（2）考評(píng)人員必須按要求時(shí)間到達(dá)指定考評(píng)地點(diǎn)。

　　十、演練總結(jié)

　　1、各考核組對(duì)被考核單位在演練過程中的經(jīng)驗(yàn)和不足進(jìn)行總結(jié)點(diǎn)評(píng)。

　　2、有關(guān)部室領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本次演練進(jìn)行點(diǎn)評(píng)。

　　3、公司演練總指揮、副總指揮對(duì)本次演練進(jìn)行點(diǎn)評(píng)。

大面積停電應(yīng)急預(yù)案7

　　1、目的

　　1.1在遇到突然大面積并相對(duì)持續(xù)停電時(shí)，保持有序的應(yīng)急狀態(tài)，使人員、設(shè)備處在安全條件中；

　　1.2恢復(fù)供電后，使生產(chǎn)、管理同時(shí)能進(jìn)入正常運(yùn)行狀態(tài)；

　　1.3內(nèi)部應(yīng)急保安系統(tǒng)保養(yǎng)良好，出現(xiàn)突然停電時(shí)能保持工作正常。

　　2、引發(fā)的條件

　　2.1自然現(xiàn)象（颶風(fēng)、雷電）導(dǎo)致區(qū)域性較大面積停電。一般恢復(fù)供電的時(shí)間比較短；

　　2.2國家電網(wǎng)因技術(shù)原因?qū)е绿卮竺娣e的停電。恢復(fù)供電的時(shí)間比較長；

　　2.3戰(zhàn)爭引起的電網(wǎng)破壞造成的大面積停電；

　　2.4因公司接受電網(wǎng)的變壓器故障產(chǎn)生的局部停電；

　　2.5人為的原因造成局部停電。

　　3、預(yù)防

　　3.1對(duì)公司變電設(shè)備作定期檢修、保養(yǎng)，以減少引發(fā)停電事故的可能性；

　　3.2對(duì)內(nèi)部應(yīng)急保安系統(tǒng)（自備發(fā)電機(jī)、應(yīng)急燈、出口指示燈、人流導(dǎo)向指示燈）每季度檢查一次。在颶風(fēng)、雷雨季節(jié)到來期間安排不少于2次的檢查保養(yǎng)。以保證突然停電時(shí)自備發(fā)電在2－15分鐘內(nèi)的接續(xù)供電和人員的撤離能正常進(jìn)行；

　　3.3因工作原因公司內(nèi)電氣專業(yè)人員調(diào)整到崗前，所在管理部門應(yīng)對(duì)其進(jìn)行上崗培訓(xùn)，以熟悉新崗位的設(shè)備、線路和應(yīng)急措施等；

　　3.4注意突然大面積停電給運(yùn)行中的設(shè)備等帶來的直接損壞的事先評(píng)估。（出現(xiàn)此類情況保險(xiǎn)公司負(fù)責(zé)理賠；

　　3.5注意突然大面積停電給生產(chǎn)半成品和成品帶來間接損失要有充分了解。（保險(xiǎn)公司原則上對(duì)發(fā)生此類情況不負(fù)責(zé)理賠）。

　　4、特別部門

　　4.1全封閉工作現(xiàn)場(chǎng)；

　　4.2光纖預(yù)制棒玻璃化工序；

　　4.3光纖拉絲及張力篩選工序；

　　4.4銅業(yè)公司的爐溫控制；

　　4.5能源科技的涂布、配料工序；

　　4.6賓館及對(duì)外服務(wù)性部門；

　　4.7特別部門對(duì)突然停電或較長時(shí)間停電帶來的影響、損失、危害要有充分的估計(jì)。對(duì)颶風(fēng)、雷雨有可能引發(fā)停電的多發(fā)時(shí)段的生產(chǎn)安排的安全保障要引起高度重視。

　　5、應(yīng)急措施

　　5.1遇到應(yīng)外部原因突然全面停電，員工應(yīng)保持鎮(zhèn)靜。對(duì)于不能自動(dòng)關(guān)閉電源的設(shè)備應(yīng)立即手動(dòng)切斷電源，以避免突然來電使設(shè)備自行啟動(dòng)造成損壞。

　　5.2動(dòng)力設(shè)備管理人員應(yīng)將本單位的'受電設(shè)施與大電網(wǎng)脫離，立即啟動(dòng)自備發(fā)電機(jī)。

　　5.3指定專人與當(dāng)?shù)毓╇姴块T保持聯(lián)系，了解有關(guān)停電的原因，了解搶修進(jìn)度。

　　5.4如查實(shí)是內(nèi)部人為原因造成本區(qū)域停電的第一時(shí)間報(bào)告集團(tuán)總裁或董事長。

　　5.4.1保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)并拍照取樣。接集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)明確指令后再確定是否報(bào)案；

　　5.4.2制定搶修方案并組織搶修人員；

　　5.4.3搶修。恢復(fù)生產(chǎn)。

　　5.5遇突然全面停電時(shí)要組織人員對(duì)：電磁門、電梯內(nèi)等部位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全檢查，確保無人員滯留。

　　5.6賓館服務(wù)性部門要對(duì)客人作好說明工作。并注意水泵供水系統(tǒng)工作正常。

　　6、應(yīng)急組織

　　6.1停電所在公司、部門最高負(fù)責(zé)人是停電期間處理現(xiàn)場(chǎng)各種事宜的指揮者；

　　6.2各公司、部門電氣專業(yè)管理部門是內(nèi)部應(yīng)急保安系統(tǒng)日常保養(yǎng)維護(hù)和突發(fā)停電期間電氣專業(yè)事項(xiàng)處理的直接責(zé)任部；

　　6.3各公司、部門的安全管理員和安全管理責(zé)任人對(duì)停電期間的設(shè)備與人員安全負(fù)責(zé)；

　　6.4各公司、部門停電或恢復(fù)供電后的第一時(shí)間要通報(bào)集團(tuán)公司總裁辦；

　　6.5停電期間出現(xiàn)因外部原因引發(fā)的突發(fā)性刑事事件，值班人員又無法控制現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，值班最高負(fù)責(zé)人有權(quán)直接報(bào)警，要求當(dāng)?shù)毓簿皆２⑼瑫r(shí)向集團(tuán)公司總裁、董事長報(bào)告。

　　7、轉(zhuǎn)折與結(jié)束

　　7.1在確定停電需要一天以上時(shí)間時(shí)，所在公司、部門有必要決定下一步措施：

　　7.1.1臨時(shí)關(guān)閉工作現(xiàn)場(chǎng)；

　　7.1.2建立副總以上，電氣專業(yè)人員、安全管理人員和不少于10人組成的值班制度，以確保停電期間公司的財(cái)產(chǎn)安全；

　　7.1.3評(píng)估自發(fā)電時(shí)間，以決定發(fā)電的油料準(zhǔn)備。

　　7.2在電網(wǎng)恢復(fù)供電后，需做好預(yù)案結(jié)束工作。

　　7.2.1開機(jī)前，全面盤點(diǎn)因停電造成的直接和間接損失。保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)。通知財(cái)務(wù)部門與保險(xiǎn)公司聯(lián)系理賠；

　　7.2.2恢復(fù)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序的準(zhǔn)備；

　　7.2.3召開會(huì)議并向集團(tuán)公司總裁辦提供書面評(píng)估總結(jié)報(bào)告。