地質災害應急預案

　　在現(xiàn)實的學習、工作、生活中，保不準會發(fā)生突發(fā)事件，為了避免造成更嚴重的后果，時常要預先開展應急預案準備工作。你知道什么樣的應急預案才能切實地幫助到我們嗎？下面是小編為大家收集的地質災害應急預案，僅供參考，大家一起來看看吧。

　　地質災害應急預案1

　　一、總則

　　（一）編制目的

　　為高效有序地做好突發(fā)地質災害應急防治工作，避免或最大程度地減輕災害造成的損失，維護人民生命財產安全和社會穩(wěn)定，特制定本預案。

　　（二）編制依據(jù)

　　依據(jù)《地質災害防治條例》（國務院394號令）、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《xx市自然災害救災應急預案》、《xx縣20xx年地質災害防御預案》。

　　（三）適用范圍

　　本預案適用于全縣范圍內所有突發(fā)地質災害，尤其是場鎮(zhèn)、各中小學校、重要工程設施、主要交通干線、居民集中地等重點區(qū)域和部位，處置自然因素或者人為活動引發(fā)的危害人民生命和財產安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等與地質作用有關的地質災害。

　　（四）工作原則

　　1.預防為主，以人為本的原則。把保障人民群眾的生命財產安全作為應急工作的出發(fā)點和落腳點，建立健全群測群防機制，最大程度地減少突發(fā)地質災害造成的損失。

　　2.統(tǒng)一領導，分工負責的原則。在各級黨委、政府統(tǒng)一領導下，有關部門各司其職，密切配合，共同做好突發(fā)地質災害應急防治工作。

　　3.分級管理，屬地為主的原則。建立健全按災害級別分級管理、條塊結合、以地方xx為主的管理體制。

　　二、組織體系和職責任務

　　（一）縣國土資源局負責全縣突發(fā)地質災害應急防治工作的組織、協(xié)調、指導和監(jiān)督。

　　（二）縣xx調整充實地質災害應急防治指揮部，負責特大型、大型地質災害應急防治和搶險工作的指揮和部署。

　　縣指揮部的主要職責是：貫徹落實縣委、縣政府有關地質災害應急搶險指示精神，確定應急防治與救災工作方案，組織、領導、指揮、協(xié)調全縣范圍內特大型、大型地質災害應急防治與搶險救災工作；部署和組織各部門緊急救援；協(xié)調武警、消防中隊參與地方搶險救災；處理其它有關地質災害應急防治與救災的重要工作。

　　縣指揮部下設辦公室，辦公室的主要職責是：匯集、上報險情災情和應急處置與救災進展情況；提出具體的應急處置與救災方案和措施建議；貫徹縣指揮部的指示和部署，協(xié)調有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質災害應急指揮部、縣指揮部成員單位之間的應急工作，并督促落實；組織有關部門和專家分析災害發(fā)展趨勢，對災害損失及影響進行評估，為縣指揮部決策提供依據(jù)；組織應急防治與救災的新聞發(fā)布；起草縣指揮部文件、簡報；負責縣指揮部的日常事縣指揮部下設辦公室，辦公室的主要職責是：匯集、上報險情災情和應急處置與救災進展情況；提出具體的應急處置與救災方案和措施建議；貫徹縣指揮部的指示和部署，協(xié)調有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質災害應急指揮部、縣指揮部成員單位之間的應急工作，并督促落實；組織有關部門和專家分析災害發(fā)展趨勢，對災害損失及影響進行評估，為縣指揮部決策提供依據(jù)；組織應急防治與救災的新聞發(fā)布；起草縣指揮部文件、簡報；負責縣指揮部的日常事務以及各類文書資料的準備、整理歸檔；指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質災害應急防治工作。

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx參照縣地質災害應急防治指揮部的組成和職責，結合本地實際情況，成立相應的地質災害應急防治指揮部，明確職責，落實責任。

　　三、預防預警

　　（一）已有地質災害危險點的治理

　　交通行政主管部門按照國土資源部、交通部、國家安全生產監(jiān)督管理局《關于加強公路沿線地質災害防治工作的通知》規(guī)定，對公路建設形成的高陡邊坡、不穩(wěn)定斜坡以及易發(fā)生石塊崩塌的路段，責成建設或項目法人單位及時治理，確保安全。

　　風景區(qū)管理部門按照國土資源部、國家旅游局《關于加強旅游區(qū)（點）地質災害防治工作的通知》的要求，對風景區(qū)內的地質災害危險點進行工程治理。

　　相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)應按照屬地管理原則，對本轄區(qū)內的地質災害危險點進行治理。

　　（二）加強地質災害隱患點巡查、監(jiān)測

　　縣國土資源局和相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx要充分發(fā)揮地質災害群測群防和專業(yè)監(jiān)測絡的作用，加強對地質災害隱患點的巡查、監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)險情要及時向縣xx和上一級國土資源主管部門報告；及時劃定災害危險區(qū)，設置危險區(qū)警示標志，確定預警信號和撤離路線；根據(jù)險情變化及時提出應急對策，組織群眾轉移避讓或采取排險防治措施。情況危急時，應強制性組織避災疏散。

　　（三）發(fā)放防災明白卡

　　為提高群眾的防災意識和能力，縣國土資源局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx根據(jù)當?shù)匾巡槌龅牡刭|災害危險點、隱患點，將群測群防工作落實到具體單位，落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和村委會主任以及受災害隱患點威脅的村民，要將涉及地質災害防治內容的“明白卡”發(fā)到村民手中。

　　（四）建立地質災害預報預警制度

　　縣國土資源局和氣象局要加強合作，聯(lián)合開展地質災害氣象預報預警工作，并將預報預警結果及時報告縣xx，同時通過媒體向社會發(fā)布。當發(fā)出某個區(qū)域有可能發(fā)生地質災害的預警預報后，當?shù)豿x要依照群測群防責任制的規(guī)定，立即將有關信息通知到地質災害危險點的防災責任人、監(jiān)測人和該區(qū)域內的群眾，各單位和當?shù)厝罕娨�做好防災的各項準備工作�?/p>

　　（五）地質災害速報制度

　　1.速報時限要求。縣國土資源局接到出現(xiàn)特大型、大型地質災害報告后，必須在第一時間內速報縣xx和市國土資源局。縣國土資源局接到出現(xiàn)中型、小型地質災害后，應在1小時內速報縣xx和市國土資源局。

　　2.速報內容。災害速報的內容主要包括地質災害險情或災情出現(xiàn)的地點和時間、地質災害類型、災害體的'規(guī)模和發(fā)展趨勢等。對已發(fā)生的地質災害，速報內容還要包括傷亡和失蹤的人數(shù)以及造成的直接經(jīng)濟損失。

　　四、地質災害險情和災情分級

　　地質災害按危險程度和規(guī)模大小分為特大型、大型、中型、小型地質災害險情和地質災害災情四級：

　　（一）特大型地質災害險情和災情（ⅰ級）

　　受災害威脅，需搬遷轉移人數(shù)在1000人以上或潛在可能造成的經(jīng)濟損失在1億元以上的地質災害險情為特大型地質災害險情。

　　因災死亡30人以上或因災造成直接經(jīng)濟損失1000萬元以上的地質災害災情為特大型地質災害災情。

　　（二）大型地質災害險情和災情（ⅱ級）

　　受災害威脅，需搬遷轉移人數(shù)在500人以上、1000人以下，或潛在經(jīng)濟損失在5000萬元以上、1億元以下的地質災害險情為大型地質災害險情。

　　因災死亡10人以上、30人以下，或因災造成直接經(jīng)濟損失500萬元以上、1000萬元以下的地質災害災情為大型地質災害災情。

　　（三）中型地質災害險情和災情（ⅲ級）

　　受災害威脅，需搬遷轉移人數(shù)在100人以上、500人以下，或潛在經(jīng)濟損失500萬元以上、5000萬元以下的地質災害險情為中型地質災害險情。

　　因災死亡3人以上、10人以下，或因災造成直接經(jīng)濟損失100萬元以上、500萬元以下的地質災害災情為中型地質災害災情。

　　（四）小型地質災害險情和災情（ⅳ級）

　　受災害威脅，需搬遷轉移人數(shù)在100人以下，或潛在經(jīng)濟損失500萬元以下的地質災害險情為小型地質災害險情。

　　因災死亡3人以下，或因災造成直接經(jīng)濟損失100萬元以下的地質災害災情為小型地質災害災情。

　　五、應急響應

　　地質災害應急工作遵循分級響應程序，根據(jù)地質災害的等級確定相應級別的應急機構。

　　（一）特大型、大型地質災害險情和災情應急響應出現(xiàn)特大型、大型地質災害險情和中型地質災害災情的鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx縣xx立即啟動相關的應急預案和應急指揮系統(tǒng)。

　　地質災害發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx依照群測群防責任制的規(guī)定，立即將有關信息通知到地質災害危險點的防災責任人、監(jiān)測人和該區(qū)域內的群眾，對是否轉移群眾和采取的應急措施做出決策；及時劃定地質災害危險區(qū)，設立明顯的危險區(qū)警示標志，確定預警信號和撤離路線，組織群眾轉移避讓或采取排險防治措施，根據(jù)險情和災情具體情況提出應急對策，情況危急時應強制組織受威脅群眾避災疏散。

　　特大型、大型地質災害險情和災情的應急工作，在縣xx的領導下，由本縣地質災害應急防治指揮部具體指揮、協(xié)調、組織縣公安、武警、國土、建設、交通、水務、民政、氣象、救災等有關部門專家和人員，及時趕赴現(xiàn)場，采取應急措施，加強監(jiān)測，防止災害進一步擴大，避免搶險救災可能造成的二次人員傷亡。

　　（二）中型、小型地質災害險情和災情應急響應

　　出現(xiàn)中型、小型地質災害險情和災情的鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx立即啟動相關的應急預案和應急指揮系統(tǒng)，依照群測群防責任制的規(guī)定，立即將有關信息通知到地質災害危險點的防災責任人、監(jiān)測人和該區(qū)域內的群眾，對是否轉移群眾和采取應急措施做出決策；及時劃定地質災害危險區(qū)，設立明顯的警示標志，確定預警信號和撤離路線，組織群眾轉移避讓或采取排險防治措施；根據(jù)險情和災情具體情況提出應急對策，情況危急時應強制組織受威脅群眾避災疏散。

　　中型、小型地質災害險情和災情的應急工作，在縣xx的領導下，由轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質災害應急指揮部具體指揮、協(xié)調、組織本地國土、建設、水務、民政、救災等有關部門專家和人員，及時趕赴現(xiàn)場，采取應急措施，加強監(jiān)測，防止災害進一步擴大，避免搶險救災可能造成的二次人員傷亡。

　　（三）應急響應結束

　　地質災害險情或災情已消除，或者得到有效控制后，經(jīng)地質災害應急指揮部批準，撤消劃定的地質災害危險區(qū)，應急響應結束。

　　六、部門職責

　　（一）緊急搶險救災。縣公安局負責調動公安、武警、消防部隊幫助受災害威脅的居民以及其他人員疏散、轉移到安全地帶，情況危急時可強制組織避災疏散；對被壓埋人員進行搶救；對已經(jīng)發(fā)生或可能引發(fā)的水災、火災、爆炸及劇毒和強腐蝕性物質泄漏等次生災害進行搶險，及時消除隱患。縣規(guī)劃和建設局、水務局、安監(jiān)局、縣供電有限公司、天然氣公司、消防等部門負責采取有效措施，消除可能發(fā)生的災害隱患，保護供水、供氣、供電等設施免遭損毀；組織搶修受損毀的供水、供氣、供電、水利等設施，保障正常運行。縣旅游局負責指導、督促相關部門做好旅游服務設施的保護和排險，做好旅游景點游客的疏散工作。縣教育局負責指導、督促和幫助災區(qū)修復受損毀校舍或應急調配教學資源，妥善解決災區(qū)學生上學問題。

　　（二）應急調查、監(jiān)測和治理。縣國土資源局負責提供地質災害發(fā)生實況、地質災害監(jiān)測等相關資料信息，組織應急調查和應急監(jiān)測工作，并對災害發(fā)展趨勢進行預測，提出應急防治與救災措施建議；組織專業(yè)技術和施工隊伍，實施必要的應急治理工程，減緩和排除險情災情進一步發(fā)展。縣水務局、防洪辦負責水情和汛情的監(jiān)測以及地質災害引發(fā)的次生洪澇災害的處置。縣氣象局負責提供地質災害預警預報所需的氣象資料信息，對災區(qū)的氣象條件進行監(jiān)測預報。如發(fā)生的地質災害可能造成次生突發(fā)環(huán)境污染事件時（水、氣、渣），縣環(huán)保局負責配合進行水、氣、輻射環(huán)境應急監(jiān)測，采取有效措施防止和減輕環(huán)境污染危害。

　　（三）醫(yī)療救護和衛(wèi)生防疫。縣衛(wèi)生局負責醫(yī)療救治工作，做好災區(qū)的疾病預防控制和衛(wèi)生監(jiān)督，預防和有效控制傳染病的暴發(fā)流行和食物中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生，并根據(jù)需要對災區(qū)衛(wèi)生部門提供技術支持。縣畜牧局負責組織災區(qū)動物疫病的預防、控制和撲滅工作，加強動物疫情的監(jiān)測，切實采取有效措施，防止和控制動物疫病的暴發(fā)流行。縣藥監(jiān)局負責組織應急疫苗、藥品、醫(yī)療設備和器械、防護用品。經(jīng)濟和商務局負責組織生活必需品的生產、儲備和調度，保證供應，維護市場秩序。

　　（四）治安、交通和通訊。縣公安局負責協(xié)助災區(qū)有關部門維護社會治安，打擊惡意擴大傳播地質災害險情的違法活動；迅速疏導交通，必要時對災區(qū)和通往災區(qū)的道路實行交通管制。縣交通局負責采取有效措施，組織搶修損毀的交通設施，保障交通干線的安全，確保道路暢通。縣電信分公司、縣移動分公司、縣電力公司負責盡快恢復受破壞的通信和電力設施，保證應急指揮信息通信電力暢通。

　　（五）基本生活保障。縣民政局、救災辦負責協(xié)助災區(qū)做好受災群眾的臨時安置，妥善安排避險和受災群眾的生產、生活；加強對救災款和救災物質的分配、發(fā)放工作的指導、監(jiān)督和管理。（六）信息報送和處理。縣國土資源局負責組織調查、核實險情災情發(fā)生的時間、地點、規(guī)模、潛在威脅、影響范圍以及誘發(fā)因素；組織應急監(jiān)測，實時掌握險情災情動態(tài)，及時分析、預測發(fā)展趨勢；根據(jù)險情災情變化提出應急防范對策、措施并報告縣指揮部；縣廣電局根據(jù)縣指揮部的要求，發(fā)布應急防治與救災工作進展情況，做好輿論引導和宣傳工作。

　　（七）應急資金保障。縣財政局負責應急防治與救災補助資金的籌集和落實；做好應急防治與救災補助資金的分配及使用的指導、監(jiān)督和管理等工作。

　　七、其它職責

　　縣武警中隊按照《軍隊參加搶險救災條例》規(guī)定，參與地質災害搶險救災等工作。

　　八、應急保障

　　（一）應急隊伍、資金、物資、裝備保障。加強地質災害專業(yè)應急防治與救災隊伍建設，確保災害發(fā)生后應急防治與救災力量及時到位。專業(yè)應急防治與救災隊伍、武警部隊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村、社）應急救援志愿者組織，要有針對性地開展應急防治與救災演練，提高應急防治與救災能力。地質災害應急防治與救災按《財政應急保障預案》規(guī)定執(zhí)行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)xxxx縣級相關部門要儲備用于災民安置、醫(yī)療衛(wèi)生、生活必需等必要的搶險救災專用物資，保證搶險救災物資的供應。

　　（二）通信與信息傳遞。加強地質災害監(jiān)測、預報、預警信息系統(tǒng)建設，充分利用現(xiàn)代通信手段，把有線電話、衛(wèi)星電話、移動手機、無線電臺及互聯(lián)等有機結合，建立覆蓋全縣的地質災害應急防治信息，并實現(xiàn)各部門間的信息共享。

　　（三）應急技術保障。由縣國土資源局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所分別成立地質災害應急防治專家組，為地質災害應急防治和應急工作提供技術咨詢服務。

　　地質災害應急預案2

　　為了抵御和防范汛期地質災害的發(fā)生，以及把因地質災害造成的'損失減少到最低點，按照國務院“早準備、早部署、早行動、早落實”指示精神和堅持“安全第一，常備不懈，人防為主，全力搶險”的方針，在建立、健全各項責任制和制度的基礎上，統(tǒng)一組織，統(tǒng)一指揮，定領導，定區(qū)域，定任務，在汛期前后，對鄉(xiāng)內水利、防洪設施、重點地質監(jiān)測區(qū)域進行全面檢查，及時清除隱患，確保安全渡汛，努力將人畜傷亡和經(jīng)濟財產損失降到最低點。為此，特制定本實施方案。

　　一、基本情況

　　全鄉(xiāng)地質災害村。我鄉(xiāng)山地地質災害種類主要體現(xiàn)為：滑坡，地面塌陷，地裂縫，地面沉降，河庫塌岸等。

　　二、重點防范區(qū)段

　　根據(jù)要求，結合我鄉(xiāng)實際，圈定全鄉(xiāng)重點防范區(qū)段為：等。

　　三、防范措施

　　⑴做好經(jīng)常的宣傳工作，使廣大干部群眾提高對地質災害的認識，加強自身防范，預測和自救能力。

　　⑵落實防災責任制，逐點落實包括監(jiān)測、報警、疏散、應急搶險等應急措施。

　　⑶制定監(jiān)測人員培訓計劃和重要隱患點巡回檢查，以及建立地質災害巡查制度。

　　四、成立地質災害防治工作組和搶險指揮部，定領導、定區(qū)域、定任務、落實責任

　　⑴地質災害防治工作組

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　下設辦公室，由同志兼任辦公室主任。 ⑵搶險指揮部成員名單

　　指揮長：

　　副指揮長：

　　成員：

　　五、責任分工

　　⑴河庫監(jiān)測總負責人：

　　責任人：

　　⑵地質災害監(jiān)測總負責人：

　　責任人：

　　各村民組長為監(jiān)測員，對各自的村、組的地質災害情況進行監(jiān)測，重點村、組見附表《眉山市區(qū)20xx年地質災害危險點、隱患點責任表》。遇到災情時，由監(jiān)測員負責通知村、鄉(xiāng)相關負責人并首先組織搶險人員及時對受災人員進行撤離和救助。

　　地質災害應急預案3

　　我鎮(zhèn)地處姚南山區(qū)，山高坡陡，地表易受臺風暴雨的侵害，因而防御地質災害工作是事關我鎮(zhèn)社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展的一項十分重要的工作。為進一步防治地質災害的發(fā)生，根據(jù)相關地質情況，結合我鎮(zhèn)實際，特制訂大嵐鎮(zhèn)防御地質災害預案。

　　一、防御地質災害工作的方針和原則

　　按照市委、市政府要求和鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一部署，認真貫徹執(zhí)行“安全第一，常抓不懈，以防為主，防治結合”的方針，以確保人民群眾生命安全作為防御地質災害的首要任務，抗災保安全，防患于末然，充分發(fā)動群眾，從思想上、組織上、物資上、技術措施上做好防御地質災害準備工作，盡量減少人員傷亡，把災情損失減到最低限度。

　　防御地質災害工作實行分級負責，各村和企事業(yè)單位都要服從鎮(zhèn)黨委政府的統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一調度，服從上級防御地質災害部門的指揮調度。

　　防御地質災害工作要講究團結協(xié)作，堅持局部利益服從全局利益，對在抗災搶險中做出突出貢獻的，要給予表彰獎勵。

　　二、全鎮(zhèn)防御地質災害形勢和準備工作

　　（一）防御地質災害形勢

　　由于是山區(qū)，山高坡陡，遇暴雨侵襲，地表水流向集中，主流短匯流快。個別山體地質較差，土壤揉和力較差，可能發(fā)生泥石流或山體滑坡等災害。

　　（二）防御地質災害準備工作

　　根據(jù)我鎮(zhèn)的實際，防御地質災害主要以防山體滑坡為主，按區(qū)域的不同，把全鎮(zhèn)分為3個組，14個小組，以聯(lián)村干部會同各村干部具體落實各村的防御地質災害工作，落實搶險和安全轉移等工作，接受鎮(zhèn)防御地質災害領導小組的統(tǒng)一領導指揮。鎮(zhèn)要求各村落實防御地質災害管理員，做到到崗到位，對有隱患的地質點，分別進行全面檢查，落實防御地質災害工作預案。

　　１、查明強臺風、暴雨襲擊下可能出現(xiàn)的危險地段。

　　２、查明各村村莊在臺風暴雨襲擊下可能倒塌的.房子，預先落實好轉移到安全地點的計劃。

　　３、對老弱病殘的農戶，根據(jù)他們的居住狀況，預先作出安排。

　　４、對易出現(xiàn)滑坡的地段，預先安排人員轉移。

　　（三）防御地質災害重點

　　本鎮(zhèn)已發(fā)現(xiàn)重點地質災害點是新嵐村甘竹。

　　三、組織、領導、職責

　　1、鎮(zhèn)地質災害防治工作領導小組：

　　2、各村安全責任人及職責

　　（１）、安全責任人：各村村主任為本村第一責任人。

　　（２）、安全責任人職責：落實本村的防御地質災害專職管理人員，督促管理人員加強對危險地段的巡查，準確、及時掌握本村基本情況，及時上報本村的地質變動情況，做好本村防御地質災害物資的落實，人員的到位，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，及時上報。并組織以民兵、黨團員為骨干的防御地質災害隊伍，出現(xiàn)險情及時組織搶險

　　（３）、報警員職責：及時掌握地質災害點情況，準確、迅速匯報險情。

　　（４）、應急隊伍指揮員職責：服從鎮(zhèn)防御地質災害指揮部的統(tǒng)一指令，及時組織應急隊伍到崗到位，準確及時組織隊伍搶險，協(xié)助各村組織群眾轉移。

　　（５）、應急隊伍職責：根據(jù)指令，應急隊伍迅速趕到現(xiàn)場，在現(xiàn)場指揮長的指揮下，全力投入抗御地質災害搶險斗爭：

　　①盡快組織群眾轉移；

　　②在保證安全的前提下，積極組織力量，搶險工程，盡可能避免災情擴大；

　　③隨時向鎮(zhèn)防御地質災害指揮部報告現(xiàn)場情況；

　　④協(xié)助處理善后工作。

　　四、鎮(zhèn)應急指揮系統(tǒng)

　　1、鎮(zhèn)防御地質災害應急指揮部

　　鎮(zhèn)防御地質災害指揮部在上級防御地質災害指揮部的領導下，負責統(tǒng)一指揮鎮(zhèn)的防御地質災害工作，加強值班，及時了解掌握情況，督促各村、各部門做好抗御地質災害的各項工作，及時向上級防御地質災害指揮部匯報本鎮(zhèn)的情況。

　　2、鎮(zhèn)應急小分隊

　　五、報警聯(lián)絡方法

　　報警聯(lián)絡由各行政村及時向鎮(zhèn)防御地質指揮部匯報，做到即現(xiàn)即報，報警員由各村主任擔任，聯(lián)絡方法采用電話聯(lián)系。

　　六、質情

　　１、發(fā)布臺風、暴雨消息階段：市氣象臺發(fā)布臺風消息，在臺風到來之前，突出一個“防”字，積極防范，有備無患。

　　（１）、加強值班，密切注視臺風動向，做好臺風信息的收聽、記錄工作。

　　（２）、加強檢查，要求各村對轄區(qū)內的地質危險地段作全面巡查

　　（３）、時刻與防御地質災害指揮部保持密切的聯(lián)系，掌握臺風的動向。

　　2、發(fā)布臺風警報階段，市氣象臺己發(fā)布臺風警報，臺風正向我市逼近。

　　鎮(zhèn)政府領導及各有關部門、單位負責人立即到崗到位值班，根據(jù)實際，部署抗御地質危害的各項工作。同時，下村檢查各村的防御地質災害的準備工作。

　　３、發(fā)布臺風緊急警報階段

　　市氣象臺己發(fā)布臺風緊急警報，在臺風到來時，突出一個“避”字，避其鋒芒，及時撤離人員轉移物資。

　　（1）、郵電所、變電所落實搶險人員，一旦發(fā)生供應中斷，迅速組織搶修，保證供電和通訊暢通。

　　（2）、當出現(xiàn)電力、電信、交通中斷嚴重狀態(tài)時，以村為單位，采取果斷措施，動員各村干部、黨員擔當本單位的防臺、防質工作，盡量減少事故發(fā)生，做好安全轉移等工作。

　　七、撤離路線、及責任人

　　由于是山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，多數(shù)村莊在山坡上，只有沿溪的幾個村莊遇大洪水時需撤離，一旦發(fā)生地質險情，立即組織人員往安全地帶撤離，由各村組織人員實施，負責人為村主任和村民小組長。

　　八、撤離順序

　　接到撤離的命令后，由村應急小分隊維護撤離秩序，先安排婦女、老人、幼兒先行，青壯年后撤，做到快而穩(wěn)，年紀較大行動不便的，由青壯年協(xié)助往撤離。

　　九、撤離要求

　　若接到撤離命令，以避免人員傷亡為原則，按統(tǒng)一指揮，首先照顧老人、小孩先行，由應急小分隊和部分壯年村民共同維護撤離隊伍秩序，不得搶道。做到快速、安全、有序。

　　十、災后恢復工作

　　１、災害過后，由鎮(zhèn)政府組織人員，及時對受傷人員進行全力搶救，對遇難的人員妥善處理，迅速安置災民生活。

　　2、在上級幫助支持下，突擊搶修本鎮(zhèn)范圍內損壞的交通、電力、通信、供水等設施，為盡快恢復生產和生活秩序創(chuàng)造條件。同時，組織廣大群眾開展生產自救工作。

　　十一、工作要求

　　本方案制定后，進行廣泛的宣傳，做到家喻戶曉，特別是預案中的有關工作人員進行相應的培訓，告之他們的工作職責，認真做好鎮(zhèn)防御地質災害指揮部分派的各項工作。

　　地質災害應急預案4

　　為了保障汛期災情發(fā)生后，我中心各項醫(yī)療衛(wèi)生救援工作迅速、高效、有序地進行，提高我社區(qū)衛(wèi)生服務中心應對汛期災害的應急反應能力和醫(yī)療救援水平和疫情防控能力，最大程度地減少人員傷亡和健康危害，保障人民群眾身體健康和生命安全，維護社會穩(wěn)定。根據(jù)區(qū)政府和區(qū)衛(wèi)生局有關文件精神，特制定我社區(qū)衛(wèi)生服務中心汛期災害事件醫(yī)療救治和疫情防控應急預案。

　　一、汛期災害事件應急處理的組織管理機構和職責

　　（一）成立紅旗社區(qū)衛(wèi)生服務中心汛期災害事件應急處理領導組：畢曉南主任任組長，汪守文副主任、郭同春副主任任副組長；李為君、賈方軍、劉昌明、張景勇、宋秀濤、沈洪岐、隋海博、綦遠林、趙之章、宋繼龍為成員。領導組下設辦公室在我中心辦公室，負責日常工作。

　　汛期災害事件應急處理領導組職責：

　　1、接到災情指令后，迅速啟動應急預案，組織調度各工作組開展緊急救援和疫情防控工作。

　　2、督促各科室落實防范措施，做好應急準備工作。

　　3、協(xié)調與有關部門的關系，在區(qū)政府和區(qū)衛(wèi)生局的統(tǒng)一領導下，使汛期災害事件救援工作高效、有序進行。

　　4、向區(qū)政府和區(qū)衛(wèi)生局及時匯報有關信息。

　　（二）疫情防控工作組：組長汪守文，副組長王世越、于國英，疾控科、檢驗科、辦公室負責人為成員。疫情防控工作組工作職責：

　　1、制定汛期災害事件應急疫情防控預案，在接到應急指令后，迅速啟動預案，組織指揮調度各專業(yè)隊對災區(qū)的疫情防控工作。

　　2、組建消殺、衛(wèi)生學調查和評價、衛(wèi)生檢驗、后勤保障等相關專業(yè)隊伍，開展應急處理演練及消殺、衛(wèi)生學調查和評價，并負責指揮、調度、協(xié)調、督促各專業(yè)小組完成疫情防控應急任務。

　　3、負責收集、分析并及時向區(qū)衛(wèi)生局汛期災害事件應急處理領導組辦公室報告有關信息。

　　（三）醫(yī)療救治工作組：組長郭同春，副組長：蘭艷、劉冬月；成員：張景勇、沈春霞、李麗、趙國萍。醫(yī)療救治工作組職責：

　　1、負責本單位汛期災害事件醫(yī)療救治應急預案的制定，組建醫(yī)療救治應急隊伍。

　　2、負責對單位救治隊伍進行演練培訓，各科室主任要負責本科室業(yè)務技能的指導和培訓。

　　3、接到應急救治指令后，迅速啟動救治預案，組織協(xié)調、調度各救治成員，迅速趕赴現(xiàn)場，實施現(xiàn)場救治指揮，開展醫(yī)療救護和現(xiàn)場救援，及時報告醫(yī)援信息。

　　（四）衛(wèi)生監(jiān)督組：組長李為君，副組長崔明，張鳳芝、寧靜、劉昌明為成員，中心辦公室負責日常工作。衛(wèi)生監(jiān)督組職責

　　主要負責制定汛期災害事件應急處理工作預案，組建相關專業(yè)隊伍，開展應急處理演練培訓，開展本單位衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作，做好信息上報工作。

　　（五）宣傳教育組：組長許陽，宋繼龍、趙之章、陳晶為成員并宣傳教育組職責

　　主要負責救災防病宣傳健康教育工作。

　　二、現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援及指揮

　　我中心救援應急隊伍在接到救援指令后要及時趕赴現(xiàn)場，并根據(jù)現(xiàn)場情況全力開展醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。在實施醫(yī)療衛(wèi)生救援的過程中，既要積極開展救治，又要注重自我防護，確保安全。

　　1、現(xiàn)場搶救

　　到達現(xiàn)場的醫(yī)療衛(wèi)生救援應急隊伍，要迅速將傷員轉送出危險區(qū)，本著“先救命后治傷、先救重后救輕”的原則開展工作，按照國際統(tǒng)一的標準對傷病員進行檢傷分類，分別用藍、黃、紅、黑四種顏色，對輕、重、危重傷病員和死亡人員作出標志（分類標記用塑料材料制成腕帶），扣系在傷病員或死亡人員的手腕或腳踝部位，以便后續(xù)救治辨認或采取相應的措施。

　　2、轉送傷員

　　當現(xiàn)場環(huán)境處于危險或在傷病員情況允許時，要盡快將傷病員轉送并做好以下工作：

　　（1）對已經(jīng)檢傷分類待送的傷病員進行復檢。對有活動性大出血或轉運途中有生命危險的急危重癥者，應就地先予搶救、治療，做必要的處理后再進行監(jiān)護下轉運。

　　（2）認真填寫轉運卡提交接納的醫(yī)療機構，并報現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮部匯總。

　　（3）在轉運中，醫(yī)護人員必須在醫(yī)療倉內密切觀察傷病員病情變化，并確保治療持續(xù)進行。

　　（4）在轉運過程中要科學搬運，避免造成二次損傷。

　　（5）合理分流傷病員或按現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮部指定的'地點轉送。

　　3、疾病預防控制和衛(wèi)生監(jiān)督工作

　　衛(wèi)生監(jiān)督組負責轄區(qū)內汛期災害事件后的疾病控制和衛(wèi)生監(jiān)督工作，組織本單位相關工作人員，開展衛(wèi)生學調查和評價、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法及消殺滅工作。采取有效的預防控制措施，防止災害后傳染病或疾病的發(fā)生或流行，確保大災之后無大疫。

　　4、信息報告

　　醫(yī)療救治組在迅速開展應急醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的同時，應立即將人員傷亡、搶救等情況報告醫(yī)療救治工作組總指揮和區(qū)衛(wèi)生局應急辦公室。醫(yī)療救治工作組、承擔醫(yī)療衛(wèi)生救援任務的醫(yī)療機構要每日向區(qū)衛(wèi)生局應急辦報告?zhèn)�病員情況、醫(yī)療救治進展等，重要情況要隨時報告。

　　5、醫(yī)療衛(wèi)生救援應急響應的終止

　　汛期災害事件現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援工作完成，傷病員在醫(yī)療機構得到救治，經(jīng)區(qū)政府或區(qū)衛(wèi)生局批準，醫(yī)療救治工作組可宣布醫(yī)療衛(wèi)生救援應急響應終止，并將醫(yī)療衛(wèi)生救援應急響應終止的信息報告上級有關部門。

　　三、醫(yī)療衛(wèi)生救援的保障

　　我中心要堅持“平戰(zhàn)結合、常備不懈”的原則，加強汛期災害事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的組織和隊伍建設，組建醫(yī)療衛(wèi)生救援應急隊伍，制訂各種醫(yī)療衛(wèi)生救援應急技術方案，保證汛期災害醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的順利開展。

　　四、責任與獎懲

　　我中心的汛期災害事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作實行責任制和責任追究制。各組對汛期災害事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作作出貢獻的優(yōu)秀科室和個人要給予表彰和獎勵。對失職、瀆職的有關責任人，要依據(jù)有關規(guī)定嚴肅追究責任，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　五、團結協(xié)作，確保防汛安全

　　我中心汛期應急各工作組成員要在區(qū)委、區(qū)政府、本單位汛期應急工作領導小組的領導下，團結協(xié)作，緊密配合，一旦發(fā)生洪水險情，要全力以赴，投入抗洪搶險救災工作之中，共同搞好今年的防汛工作，確保全區(qū)人民群眾的生命和財產安全。

　　六、進行突發(fā)地質災害應急演練

　　在應急工作領導小組的指揮下，進行突發(fā)地質災害應急演練，通過演練來提高我中心應對突發(fā)事件的能力，從而確保人民群眾的生命財產安全，將突發(fā)事件帶來的危害降到最低。

　　地質災害應急預案5

　　一、地質災害基本情況

　　去年由于降雨量局部較為集中，受災情況較往年有所增加，但無人員傷亡和重大財產損失。

　　二、地質災害的趨勢預報及危險區(qū)

　　（一）汛期天氣情況及地質災害預報

　　根據(jù)氣象部門提供的年氣候預測，我區(qū)今年降雨量為700-860MM，年降雨量正常，雨季開始期正常至偏早，大部分地區(qū)將在5月左右開始，于11月中下旬結束。氣候預測年冰雹、局部地區(qū)強降雨等強對流天氣偏多，在汛期中區(qū)域性暴雨引發(fā)的山地災害比偏重，所以今年地質災害的防治工作不容懈怠，形勢十分嚴峻，各村委會要高度重視，提前計劃、提前安排落實責任。

　　（二）地質災害易發(fā)區(qū)

　　1、鎮(zhèn)村方山巖腳一帶滑坡危及150戶600人安全；

　　2、下灣坎頭滑坡危及2戶10人和成昆鐵路安全；

　　3、上灣房背后滑坡危及70戶290人安全；

　　4、高速公路段及棄土場。該段公路坡度較陡，由于風化殘積、坡積層結構疏松，顆粒間結合力差，易被沖刷。如果出現(xiàn)暴雨等天氣就容易產生不同程度的滑坡、崩塌，甚至發(fā)生泥石流災害。

　　5、各采石礦企業(yè)排土場及高速公路排土堆放場，多為露天開采作業(yè)的企業(yè)，大量剝落的廢石及廢土的堆積形成了排土場。這些堆積體結構松散，結合力差，在雨水的滲透下很容易產生滑動引發(fā)地質災害。

　　（三）地質災害危險區(qū)

　　1、村迤布滑坡危及54戶223人房屋人生安全；

　　2、村迤布泥石流災害點危及5戶23人房屋人生安全；

　　3、村半箐洽么田滑坡危及農戶19戶86人房屋人生安全、農田30余畝；

　　4、村雙龍?zhí)栋淄叻炕�坡危�?戶18人房屋人生安全安全；

　　5、冷水溝滑坡危及2戶10人房屋人生安全安全；

　　6、村田房芹菜塘滑坡危及2戶10人房屋人生安全安全；

　　7、大村滑坡危及34戶135人房屋人生安全；

　　8、村長箐組戶、村小村組戶兩個分散戶滑坡體危及2戶9人房屋人生安全安全；

　　三、災害防治措施

　　（一）加強領導，明確責任。各村委會、鄉(xiāng)屬各部門、各礦山企業(yè)要將汛期地質災害防治工作列入重要議事日程，成立專門機構，主要負責人要對本轄區(qū)的地質災害防治工作負總責，分管負責人要具體負責落實24小時值班情況、災害點監(jiān)測人員責任工作情況等落實措施是否到位。

　　（二）成立地質災害防治領導機構

　　領導小組成員單位、各村委會及有關企業(yè)職責：

　　辦公室：負責地質災害防治成員單位的組織協(xié)調工作。

　　農業(yè)服務中心：負責全鎮(zhèn)水利工程的地質災害防治工作。

　　工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展辦公室：負責區(qū)內企業(yè)排放廢渣廢料可能引發(fā)地質災害的防治工作。并指導監(jiān)督礦山企業(yè)，特別是非煤礦山按照安全規(guī)范進行開采，避免因違反安全規(guī)定開采引發(fā)地質災害。

　　社會事務辦：負責災區(qū)社會治安、秩序維護和非常時期交通管制工作；組織搶險救災工作；災區(qū)的民政救濟工作。

　　衛(wèi)生院：負責調度衛(wèi)生技術，及時搶救受災傷病員，做好災區(qū)的衛(wèi)生防疫工作，監(jiān)督和防止災區(qū)疫情、疾病的傳播、蔓延；及時向鄉(xiāng)政府和上一級管理部門報告醫(yī)療救助和疫情情況。

　　各村委會：負責轄區(qū)內的.地質災害防治和救災工作。

　　礦山企業(yè)：負責企業(yè)生產廠區(qū)及周邊可能受其生產影響范圍內的地質災害防治工作，特別是排土場、矸石、廢土、廢渣、尾礦堆放場滑坡、泥石流及采空區(qū)塌陷的隱患消除工作和防治工作。

　　（三）嚴格執(zhí)行汛期地質災害24小時值班報警制度。5月20日至11月30日是汛期值班時間，按照公布的報警電話，各責任人要堅守崗位，認真履行職責。地質災害汛期24小時值班報警電話號碼：

　　（四）堅持報災制度。各村委會及各礦山企業(yè)要堅持值班和報災制度，汛期每周一、周四向鄉(xiāng)政府上報上周轄區(qū)內地質災害情況，并做好相關登記，堅持每天10：00必報，有災報災、無災報平安、防止漏報。

　　（五）加強監(jiān)測預報工作。一是：各村委會、礦山企業(yè)要高度重視轄區(qū)內的防災工作，要落實責任人以及監(jiān)測人員，對所屬區(qū)域自行開展監(jiān)測，并成立防災領導機構，建立汛期值班制度，安排專人進行監(jiān)測工作，責任明確到人；二是：加強群測群防，通過各種方式普及防災知識宣傳，增強群眾防災意識。

　　（六）加強地質災害“群測群防”體系建設，認真落實防災減災措施。鎮(zhèn)屬相關部門，各村社、各礦山企業(yè)要緊密聯(lián)系，加強協(xié)作、互通信息，進一步完善鎮(zhèn)、村、社三級地質災害群測群防，認真落實巡查、避險疏散、搶險救災、避讓搬遷等防范措施，危險區(qū)域內的危險點建立避險明白卡發(fā)放到戶，使其提前明白，預警信號、及時撤離路線、避災地點，盡量將地質災害帶來的損失減少到最低。

　　地質災害應急預案6

　　維護人民生命財富平安，為防止和減輕地質災害造成的損失。促進經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)國務院《地質災害防治條例》和《地質災害防治管理方法》市處置突發(fā)地質災害應急預案有關要求，結合我市地質災害防治工作的實際，特制定本方案。

　　一、年全市地質災害概況

　　規(guī)模皆為小型，年全市發(fā)生14起地質災害。其中造成直接經(jīng)濟損失達1萬元以上的8起。14起地質災害中，地面塌陷地質災害5處，山體滑坡地質災害7處，崩塌2處，累計直接經(jīng)濟損失170.5萬元，未造成人員傷亡。地質災害主要發(fā)生在全市各山區(qū)、丘陵地帶。

　　塌陷災害主要分布在覆蓋型巖溶區(qū)和礦山開采區(qū)；崩塌、滑坡災害主要發(fā)生在山區(qū)切坡建房、修路等地段。誘發(fā)塌陷的主要因素是集中性強降雨或干旱，年地質災害主要以突發(fā)性的塌陷、小型崩塌、滑坡為主。機井或礦山抽排地下水等引發(fā)地下水位大幅變化及礦山采空；誘發(fā)崩塌、滑坡地質災害的主要因素是集中性強降雨，同時，與山體植被破壞、采礦、修路、切坡建房等有關。

　　二、地質災害趨勢預測

　　1.降水趨勢預測年我市汛期雨量接近終年略偏多，據(jù)市氣象臺46月汛期降水趨勢預測。為650750mm多年均值665.6mm比年雨量（564.8mm有明顯增多的趨勢。汛期期間有降水集中期，主要呈現(xiàn)在6月中下旬，局部地區(qū)可能發(fā)生洪澇或內澇，今年汛期結束期略偏遲，7月上旬后期。

　　2.地質災害趨勢預測

　　歷年汛期地質災害發(fā)生情況及其與降雨關系，根據(jù)我市地質環(huán)境條件。結合氣象部門對今年汛期（46月）降水趨勢，預測年我市地面塌陷、崩塌、滑坡、泥石流（簡稱崩、滑、流，下同）等地質災害的數(shù)量、規(guī)模及危害在總體上略超凡年水平，且呈增多的趨勢。

　　降水集中期可能形成分布較為集中、數(shù)量較多、規(guī)模不等的群發(fā)性崩、滑、流災害。將主要發(fā)生在五陂—白竺、蓮花縣荷塘—神泉崩、滑、流易發(fā)區(qū)和上栗—蘆溪崩、滑、流次易發(fā)區(qū)。1市地質災害易發(fā)區(qū)。

　　特別是5月下旬到7月上旬降水集中期。集中降水時段，2崩、滑、流地質災害主要發(fā)生時段為47月。當連續(xù)降水達到150毫米或日降水xx0毫米以上時，崩、滑、流災害可能發(fā)生。當連續(xù)降水達到200毫米或短時間（日或數(shù)小時）降水150毫米以上時，崩、滑、流災害將很容易發(fā)生。

　　3.城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村建設和工業(yè)、交通、水利、礦山建設等人為工程活動是誘發(fā)崩、滑、流災害的重要因素。山區(qū)建房切坡、公路邊坡、露天采礦場、旅游景區(qū)高陡巖體、水庫（電站）壩肩、溢洪道及引水（灌）渠等是可能發(fā)生滑坡崩塌的主要地段。

　　4.地面塌陷主要發(fā)生區(qū)域為石灰?guī)r地區(qū)和坑采礦區(qū)。巖溶地下水的開采量增加，相應增大了地面塌陷的可能性，塌陷發(fā)生時間以伏秋干旱期為主。

　　積極開展外地的地質災害氣象預報、預警工作。各縣（區(qū)）要密切關注省、市國土資源部門與氣象部門聯(lián)合的中、短期地質災害氣象預報。

　　三、地質災害防護重點和重點防范期

　　年全市設置地質災害重點防護區(qū)4個；次重點防護區(qū)2個；重點工程防護區(qū)段4個。具置范圍及重點防護內容見附件12依據(jù)上述預測分析。

　　受熱帶風暴或強對流天氣影響，崩、滑、流地質災害重點防范期為47月。可能延長至9xx月。塌陷地質災害的重點防范期為46月和9月—次年1月。

　　四、主要防治措施

　　1.加強組織領導。落實行政首長負責制。各縣區(qū)應根據(jù)今年人事變化及時調整空虛以政府主管領導為首的地質災害防治工作領導小組，做到地質災害防治工作機構健全，職責明確，人員到位，責任到人。要把抗災責任層層分解落實到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村。各級國土資源、地礦行政主管部門要在政府統(tǒng)一領導下，具體負責地質災害防治的組織、協(xié)調、指導和監(jiān)督工作（市地質災害防災責任單位、責任人見附表4各地勘單位應承擔技術支持的責任，積極協(xié)助當?shù)刈龊玫刭|災害監(jiān)測、巡查和應急工作。建設、水利、交通、教育、旅游等部門應當依照各自的職責分工，分別負責做好城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)、水利工程區(qū)、公路鐵路沿線、中小學校區(qū)、風景旅游區(qū)（點）等本部門管轄范圍內的地質災害防治工作。

　　2.認真開展地質災害防治規(guī)劃。市各縣（區(qū)）地質災害調查與區(qū)劃工作已于年全部完成，要求今年全面開展地質災害防治規(guī)劃，各縣（區(qū)）政府要聘請有資質的單位在年內全面開展并完成地質災害防治規(guī)劃編制工作，為創(chuàng)建地質災害群測群防“十有”縣準備必備條件，完善“十有”縣建設工作，年內爭取地質災害群測群防“十有”縣建設上報達標。

　　3.進一步完善應急預案體系。研究落實預案規(guī)定的各項任務、制度和措施，做好預案中規(guī)定的各項應急準備工作。對轄區(qū)大中型地質災害隱患點，要編制專門的應急預案，報同級人民政府批準公布并組織實施；要依照應急預案“進農村、進社區(qū)、進學校”要求，加大突發(fā)地質災害應急預案的宣傳力度，提高廣大群眾對應急預案的認知度；要積極發(fā)明條件，適當范圍內組織應急演練，檢驗預案的可操作性，提高應急反應能力；要依托地質災害防治技術支持單位，建立地質災害專業(yè)應急隊伍；要配備必要的`地質災害應急專用越野車、GPS照相攝像和通信設備。

　　當?shù)卣�府應及時啟動突發(fā)地質災害應急預案；國土資源（地礦）局要立即派出地質災害專業(yè)應急隊伍趕赴現(xiàn)場，一旦發(fā)生地質災害災情或重大險情。開展應急調查，分析災害發(fā)生原因，預測趨勢，指導并配合現(xiàn)場救援工作；如遇強降雨，出現(xiàn)險情難以判斷，當?shù)卣�府應堅決采取果斷措施，及時組織地質災害危險區(qū)受威脅群眾轉移躲避；各有關部門應當依照突發(fā)地質災害應急預案的分工，做好相應的應急工作。

　　4.加強地質災害隱患排查監(jiān)測。切實做到汛前排查、汛期巡查、汛后復查，要對山區(qū)丘陵城鎮(zhèn)和農村高陡切坡地段進行地質災害隱患全面排查，對排查出來的地質災害隱患點，要設立警示標志，及時告知當?shù)厝罕姡ɑ蚪ㄔO單位）村委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關主管部門，指導、督促當?shù)卣�府和有關單位做好隱患點的防治工作，落實群測群防。要建立地質災害隱患點臺賬，逐點制定監(jiān)測、報警、人員疏散、應急搶險等防災措施，制作成“地質災害防災避險明白卡”發(fā)放到受威脅的群眾手中。要加強地質災害隱患的監(jiān)測，落實專人負責監(jiān)測工作，做好監(jiān)測記錄，發(fā)現(xiàn)隱患出現(xiàn)活動征兆、險情擴大、加劇變異情況要及時報告，并及時采取防災避險措施，確保人員生命平安。

　　健全和完善地質災害群測群防體系。健全縣、鄉(xiāng)、村、組群測群防網(wǎng)絡，各縣（區(qū)）要進一步發(fā)揮地質災害群測群防網(wǎng)絡在地質災害防治工作中的重要作用。依照強化責任制、落實防災避災措施的要求，把地質災害群測群防網(wǎng)絡建設成機構健全、責任明確、設施齊全、信息疏通、預警及時、反應迅速、上下聯(lián)動的網(wǎng)絡體系。

　　5.開展地質災害氣象預報。做好轄區(qū)地質災害氣象預報預警工作，特別是強降雨過程中的地質災害實時預報。要不斷提高地質災害氣象預警的時效性和準確性。加強全市地質災害氣象預報預警會商，加強與當?shù)胤姥纯购抵笓]部門的溝通與協(xié)作，建立通暢的信息傳送渠道。充分利用電視、廣播、電話、傳真、手機短信等傳播方式，及時將地質災害預報預警信息發(fā)送給縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村、組防災責任人以及群測群防監(jiān)測員和受地質災害威脅的群眾，以便迅速采取應對措施。

　　6.嚴格執(zhí)行值班、災情演講制度。各級國土資源、地礦行政主管部門。汛期實行24小時專人值班和領導帶班，重要崗位實行主副班制度。要向社會公布地質災害防災責任人和值班人員的名單、聯(lián)系方式及值班電話。

　　嚴格執(zhí)行地質災害災情險情速報制度和月、季報制度。各級國土資源、地礦行政主管部門要確定專人負責地質災害速報和月、季報工作。發(fā)生造成人員傷亡和重大財富損失的地質災害或者重大險情，各縣（區(qū)）要按照《市突發(fā)地質災害應急預案》和相關規(guī)定。必需在接到災情險情的1小時內速報市國土資源局和省國土資源廳。特大型災情險情要同時演講省防汛抗旱總指揮部；隨時進行續(xù)報。要保證數(shù)據(jù)準確、及時，不瞞報、不漏報、不錯報。要注意加強地質災害勝利避災案例和預警預報反饋信息的收集、匯總、分析，及時總結地質災害防治工作的勝利經(jīng)驗和存在問題。做好地質災害月報、季報，應當在每月或每季末月的26日前報市國土資源局匯總，以電子郵件方式報送省國土資源廳地質環(huán)境處，無地質災害要進行零報告。

　　地質災害應急預案7

　　為了切實做好我校突發(fā)性地質災害的應急工作。針對本校所處的地理位置，分析、排查可能發(fā)生的突發(fā)性地質災害隱患。堅持以人為本、群測群防、分工負責、因地制宜的原則。建立健全職責明確、運轉有序、反應迅速、處置有力的學校、園防災抗災應急體系。最大限度地避免或減輕地質災害造成的損失，維護學校及師生生命、財產安全和社會穩(wěn)定。根據(jù)《國務院地質災害防治條例》和《西寧市突發(fā)地質災害應急預案》，結合本鎮(zhèn)實際，特制定本應急預案。

　　一、適應范圍

　　攔隆口鎮(zhèn)四營學校因自然因素或者人為活動引發(fā)或者可能引發(fā)的危及師生生命和學校財產安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫等與地質作用有關的地質災害，適用本預案。

　　二、工作機構及職責

　　1、成立攔隆口鎮(zhèn)學校突發(fā)性地質災害應急工作領導小組。

　　組長：xx

　　副組長：xx

　　成員：xx

　　應急領導小組全面負責學校地質災害應急事件工作的組織、指揮、協(xié)調和處置。組長劉建軍任總指揮，負責地質災害應急事件工作的總體部署。副組長張發(fā)明負責地質災害易發(fā)地段的監(jiān)測和巡查工作，分析、排查可能發(fā)生的突發(fā)性地質災害隱患，及時掌握地質災害動態(tài)信息，一旦發(fā)生突發(fā)事件，負責救護、疏散、搶險、排險等日常應急事務的現(xiàn)場指揮。其他組員負責向全體師生及家長公布本預案并做好相關安全教育，組織中心校各應急工作小組開展救護、疏散、搶險、排險等日常應急事務。領導小組成員中的各學校校長（負責人）負責向本校師生及家長公布本校地質災害應急預案并做好相關安全教育，組織本校各應急工作小組開展巡查、救護、疏散、搶險、排險等日常應急事務。

　　2.成立中心校突發(fā)性地質災害應急工作小組。

　　1）巡查小組組長：xx

　　成員：xx

　　負責做好學校及周邊地質災害危險地帶的巡查，發(fā)現(xiàn)險情立即啟動預案并及時上報。

　　2）救護組組長：xx

　　成員：xx

　　負責對突發(fā)性地質災害事件中受傷師生進行救護、處理和包扎傷口，做好及時送醫(yī)院治療的準備工作。

　　3）疏散組組長：薛辛浩。成員：各班班主任及發(fā)生災害時各年級上課老師。

　　若發(fā)生地質災害突發(fā)事件，負責立即組織全校師生有序的疏散到安全區(qū)域，保護師生的'人身安全。

　　4）通訊聯(lián)絡組長：楊生瑜。負責向學校指揮部及鎮(zhèn)政府、教育主管部門地質災害防治領導機構報告相關動態(tài)信息，若地質災害突發(fā)事件發(fā)生，負責立即電話報告鎮(zhèn)政府、縣教育局、縣國土局及上級有關部門，以最快速度得到上級的指示。在指揮部的統(tǒng)一部署下，協(xié)調各職能組做好應急搶險工作。

　　5）后勤保障組組長：xx

　　成員：各班班主任

　　若地質災害突發(fā)事件發(fā)生，負責應急物資準備與供給。

　　安全教育組組長：楊xx：各班班主任。做好日常地質災害專題安全教育工作。

　　三、工作要求

　　1.全體工作人員必須無條件服從地質災害應急指揮部的指揮和工作安排，不得推諉延誤工作。

　　2.共產黨員應身先士卒，勇挑重擔，發(fā)揮先鋒模范作用，急師生之所急，憂師生之所憂，團結協(xié)作，同舟共濟，戰(zhàn)勝災情。

　　3.各職能小組應全力配合學校及相關部門做好搶險救災和善后處理等各項工作，做到盡職盡責，同時應注意自身的安全防護工作，加強自我保護措施，確保人身安全。

　　4.監(jiān)測、巡查要求：旱季每月監(jiān)測、巡查一次。汛期4月1日—10月15日每15天測量、巡查一次，若發(fā)現(xiàn)監(jiān)測地質災害點有異常變化和暴雨天氣前后，應加密觀測次數(shù)，每日觀測次數(shù)不少于3次；易發(fā)地質災害地段巡查不少于2次，并通知受影響師生及村民加強觀察、巡查，發(fā)現(xiàn)險情立即報告。監(jiān)測、巡查必須做好數(shù)據(jù)記錄、歸檔。

　　5.災后處理。災情發(fā)生后，學校應急工作組將與上級部門一道做好全體師生的思想工作，安定師生情緒，并妥善安置受災師生，及時組織開展自救。

　　本預案自公布之日起執(zhí)行。

　　地質災害應急預案8

　　為了防治地質災害，避免和減輕地質災害的損失，維護人民生命和財產安全，促進經(jīng)濟和社會的可持續(xù)發(fā)恨展，根據(jù)_《地質災害防治條例》規(guī)定，結合我鎮(zhèn)實際，制定本預案。

　　一、組織機構

　　總指揮：

　　副總指揮：

　　二、職責分工

　　1、鎮(zhèn)國土所：負責對突發(fā)性地質災害的臨災監(jiān)測、危險區(qū)劃定、預警信號和人員財產撤離、轉移路線的確定和公告、災情發(fā)布、災害應急調查、影響分析和災害報告；參與搶險工作。

　　2、財政所：負責對突發(fā)性地質災害應急經(jīng)費的管理。

　　3、警務室和安辦：根據(jù)村級地質監(jiān)測報告，對地質災害危險區(qū)不定期進行安全檢查和隱患排查，發(fā)布預警信號、災害應急調查、掌握災害點群眾基本情況，疏散、搶險、救災工作中的治安警戒工作。及時組織群眾立即轉移、疏散撤離到指定的臨時安置點，維持疏散過程中的秩序、撤離后的安全巡邏和撤離區(qū)的清場和搜救、、清點人數(shù)、交通管制，維護社會穩(wěn)定。

　　4、民政所：負責對突發(fā)性地質災害威脅或危害的'人員及財產進行統(tǒng)計，對傷亡人員進行安撫，并將受威脅的人員和財產及安撫情況及時上報。

　　5、廣播站：負責突發(fā)性地質災害搶險救災工作進行宣傳報到并參與搶險工作。

　　6、醫(yī)院：負責組織醫(yī)務人員開展醫(yī)療救護工作，參與搶險工作。

　　7、村委會：負責對本轄區(qū)內的地質情況進行日常性的觀察、監(jiān)測，對有安全隱患的地質災害上報鎮(zhèn)政府。

　　三、預警預防

　　1、建立鎮(zhèn)地質災害群測群防網(wǎng)絡與國土、氣象、水利、交通等部門地質災害監(jiān)測網(wǎng)絡相結合的全鎮(zhèn)地質災害監(jiān)測體系，在地質災害調查的基礎上建立地質災害群測群防網(wǎng)絡，落實重點地質災害隱患點、危險區(qū)域的群測群防工作。

　　2、編制年度地質災害防治方案。每年年初編制年度地質災害防治方案，明確全鎮(zhèn)主要地質災害隱患點、威脅對象和范圍，制定具體可行的地質災害監(jiān)測和防治措施，落實監(jiān)測、預防責任人。

　　3、加強地質災害險情巡查。加強地質災害隱患點定期、不定期的檢查、監(jiān)測和防范，發(fā)現(xiàn)險情時，及時向市政府和市國土局報告，根據(jù)險情變化及時提出應急對策，組織群眾轉移避讓或采取排險防治措施，情況危急時，應強制組織避讓。

　　4、發(fā)放“防災明白卡”。根據(jù)查出的地質災害危險點、隱患點及切坡建房戶，層層落實群測群防工作，將危險區(qū)范圍、監(jiān)測方法、預警方式、撤離路線和防災任務、要求、責任制成“地質災害群防群測明白卡”發(fā)放到有關居民手中，把防治責任落實到鎮(zhèn)、村、組及具體責任人。

　　5、建立地質災害預報預警制度。當預測可能發(fā)生地質災害時，按照規(guī)定，立即將有關信息通知到地質災害危險點的防災責任人、監(jiān)測人和群眾，按照“防災明白卡”的要求做好防災的各項準備工作，并在汛期實行24小時值班制。

　　四、應急處置

　　1、發(fā)布災害信息。地質災害隱患點出現(xiàn)緊急險情，應迅速將地質災害信息傳遞給地質災害危險點的防災責任人、監(jiān)測人和該區(qū)域內的群眾，做好穩(wěn)定工作，讓村民保持冷靜，聽從指揮。劃定地質災害危險區(qū)，設立明顯的危險區(qū)警示標志，疏散危險區(qū)內的群眾。

　　2、全力開展搶救。發(fā)生突發(fā)性地質災害，應急指揮部和基層群測群防組織在及時上報災情信息的同時，要立即組織群眾開展自救互救，全力搶救壓埋人員，監(jiān)測災情、險情發(fā)展。鎮(zhèn)相關部門做好災害可能破壞電、水、交通、通信等生產生活設施的應變工作。

　　3、技術搶修。災情發(fā)生后，應急指揮部要立即啟動應急機制，迅速與供電、供水、交通、通信、衛(wèi)生等部門取得聯(lián)系，盡快恢復受到破壞的生產生活設施，保障搶險救災各項工作順利進行。

　　4、安全維護。維護災區(qū)社會治安，打擊各種趁災施亂行為。做好群眾穩(wěn)定工作，維持秩序，疏散聚集人群，并防止引發(fā)其他災害。

　　5、疏導安置。做好避險和受災群眾的臨時安置工作，妥善安排避險和受災群眾的生活。協(xié)調開展醫(yī)療救治工作，做好災區(qū)的疾病預防控制和衛(wèi)生監(jiān)督工作，保證飲水和食品安全。

　　地質災害應急預案9

　　一、總則

　　(一)編制目的

　　為了有效處置地質災害和重大險情，快速、及時、妥善防治地質災害，減少人員傷亡和財產損失，保障人民群眾的生命和財產安全，維護社會穩(wěn)定、促進經(jīng)濟社會快速、健康、和諧發(fā)展，特制訂本預案。

　　(二)工作原則

　　1、以人為本。在處置地質災害中首先救人，最大限度地減少地質災害和重大險情對人民生命財產帶來的損失和威脅。

　　2、預防為主、常備不懈。各村(居)、各有關部門應積極開展地質災害的預防工作，認真按照預案做好地災防治工作。

　　3、統(tǒng)一領導、部門聯(lián)動。各村(居)、各部門要加強突發(fā)性地質災害應急處置工作的領導，統(tǒng)一指揮，完善應急處置運行機制，有效地協(xié)調有關部門，整合現(xiàn)有資源，提高地質災害應急搶險救援效率。

　　4、分類負責、協(xié)調配合。地質災害搶險救援工作實行“誰主管、誰負責”的原則。

　　按照《重慶市人民政府辦公廳關于進一步加強管理落實責任做好地質災害防治工作的通知》 (渝辦發(fā)[2022]99號)確定的職責分工，密切合作，認真落實各項應急處置措施。

　　(三)編制依據(jù)

　　主要依據(jù)《地質災害防治條例》 (國務院令第394號)、《重慶市地質災害防治管理辦法》 (重慶市人民政府令第115號)、國務院《國家突發(fā)地質災害應急預案》等法規(guī)和規(guī)范性文本，并結合我市地質災害的實際情況編制本預案。

　　(四)現(xiàn)狀

　　我鎮(zhèn)地質環(huán)境復雜，人類工程活動不斷增加，地質災害發(fā)生較為頻繁。截止目前，全鎮(zhèn)共有地質災害點7處。屬Ⅰ類搬遷避讓點2處共計威脅群眾2戶9人; Ⅱ類管理工程點4處;Ⅲ類監(jiān)測預警點1處。我鎮(zhèn)地質災害類型主要有：滑坡、泥石流、地裂縫等，其中滑坡4處，危巖1處，不穩(wěn)定斜坡2處。由于地質災害本身所具有特殊性和巨大的破壞性，對人民生命財產安全構成為了極大的威脅。

　　(五)合用范圍

　　本預案合用于發(fā)生在本鎮(zhèn)轄區(qū)內所有的地質災害和地質災害險情。

　　二、組織機構及職責

　　(一)領導小組工作職責

　　1、及時掌握全鎮(zhèn)地質災害發(fā)生的基本情況。

　　2、負責協(xié)調指揮部門間的工作。

　　3、發(fā)生地質災害險情時，組長宣布啟動地質災害應急處置方案。指揮相關成

　　員即將趕赴現(xiàn)場，劃定危險區(qū)域，參預指揮現(xiàn)場搶險救災工作。

　　(三)、部門職責

　　1、國土所、城建辦：負責農房質量、山體滑坡、泥石流、崩塌地質災害防治。

　　(1)做好全鎮(zhèn)地質災害的排查及年度地質災害預案，及時采集災情信息，向鎮(zhèn)政府及區(qū)地質災害防治應急搶險中心匯報。

　　(2)對審批農房及其它建造工程做好預防工作，把好選址和質檢，對已實施的建設項目進行全面檢查，杜絕人為活動誘發(fā)的地質災害。

　　2、安監(jiān)辦：負責全鎮(zhèn)煤礦企業(yè)、非煤礦企業(yè)的地質災害防治工作。 (1)加強煤礦企業(yè)、采石廠、磚廠等礦山企業(yè)管理，防人為地質災害。

　　(2)加強對礦山企業(yè)的安全檢查，看安全設施是否完善; (3)加強礦井采空區(qū)的回填管理，防止地表塌陷。

　　3、農業(yè)服務中心：負責全鎮(zhèn)塘、堰、庫、堤壩地質災害的防治，組織專人開展汛期地質排查。

　　4、交通辦：負責做好公路、橋梁等地質災害的.檢查，特殊是沿山一帶公路的檢查。

　　5、民政辦：負責發(fā)生地質災害后的調查核實災情，組織救災物資，安排受災群眾的生產、生活問題，并報告災情。

　　6、派出所：負責地質災害發(fā)生后的災區(qū)治安防范，加強災區(qū)治安管理和安全保衛(wèi)工作。

　　7、民兵應急分隊：負責發(fā)生地質災害進的搶險工作，組織人員車輛，以最短時間內進行搶險。

　　8、財政所：負責地質災害防治資金的籌集和管理，及時調度救災資金，確保救災資金及時足額到位。

　　9、鎮(zhèn)衛(wèi)生院：負責地質災害發(fā)生后的人員搶救，災區(qū)消毒等工作。

　　10、村社職責：各村社行政負責人，主要對轄區(qū)內可能發(fā)生地質災害的地區(qū)，進行常年監(jiān)測，實行零報告制度，一有情況及時匯報，并組織村民撤離危險地帶并及時開展搶救工作。

　　三、預測預警

　　(一)監(jiān)測：充分發(fā)揮地質災害群測群防和監(jiān)測網(wǎng)絡的作用，開展定期和不定

　　期的檢查，并做好記錄，加強對地質災害重點地區(qū)的監(jiān)測和防范，發(fā)現(xiàn)險情及時

　　向臨江鎮(zhèn)政府和臨江國土所報告，在危險區(qū)域設置警示標志標牌。

　　(二)報告制度：嚴格執(zhí)行24小時值班制度，建立健全災情速報制度，保障突

　　發(fā)性地質災害緊急信息報送渠道暢通。

　　四、應急行動

　　發(fā)生突發(fā)性地質災害后，由組長李凱同志宣布啟動地質災害應急處置方案，黨政辦負責通知應急搶險的成員單位進入戰(zhàn)備狀態(tài)。派出所和交通辦即將組織警力和工作人員維護交通秩序;搶險隊和民兵應急分隊趕赴災害現(xiàn)場進行搶險救援;衛(wèi)生院組織人員即將趕赴災害現(xiàn)場進行醫(yī)療救助;派出所負責人員疏散和治安保衛(wèi)工作。及時將地質災害人員傷亡、經(jīng)濟損失情況和調查處置結果不間斷地向上級匯報。依靠臨江鎮(zhèn)應急力量無法處置的地質災害，由鎮(zhèn)政府向區(qū)政府請求支援。

　　五、應急保障

　　1、物資保障：

　　由領導小組協(xié)調相關職能部門配備或者緊急調運必要的應急救援和工程搶險物資。

　　2、隊伍保障：

　　鎮(zhèn)、村成立地質災害應急搶險隊，完善聯(lián)系方式，并保持手機暢通。

　　3、交通保障

　　領導小組必須保證一臺車輛負責前線指揮，鎮(zhèn)政府黨政辦負責交通運輸安全保障工作。

　　4、醫(yī)療保障

　　衛(wèi)生院負責醫(yī)療保障工作，醫(yī)療應急小分隊及時到達受災點，匡助、指導災區(qū)防疫消毒和救治傷員。保證綠色生命的暢通和醫(yī)療物資的儲備。

　　5、治安保障

　　派出所負責道路通暢和治安保障工作，負責指揮地質災害現(xiàn)場警戒、道路交通控制、維護地質災害現(xiàn)場的治安和組織人員疏散;控制易燃、易爆、有毒物質泄漏。

　　6、資金保障

　　鎮(zhèn)財政所安排專項資金用于地質災害防治。

　　地質災害應急預案10

　　為了貫徹落實“安全第一，預防為主，綜合治理”方針，避免或盡可能減輕地質災害造成的損失，確保人民生命財產安全，維護社會穩(wěn)定，根據(jù)《地質災害防治條例》的要求，結合山西呂梁中陽付家焉煤業(yè)有限公司山體滑坡地質災害的實際情況，特制定本專項預案。

　　礦井概況：山西呂梁中陽付家焉煤業(yè)有限公司位于山西省中陽縣城北18km處的張子山鄉(xiāng)付家焉村西南0.5km處，井田西部邊界外有307國道、209線和孝(義)-柳(林)鐵路通過，交通較為便利。

　　本井田地處晉西黃土高原，地形主要以黃土臺、塬、峁、梁及黃土沖溝為主，侵蝕切割劇烈，地形復雜。本區(qū)屬溫帶大陸性氣候，四季分明，晝夜溫差大，冬季少雪，春季多風，夏季雨量集中，秋季陰雨天較多，降雨多集中在7.8.9三個月，易發(fā)生山體滑坡。

　　第一章總則

　　一、編制依據(jù)：

　　《安全生產法》、《國家安全生產監(jiān)督管理總局安監(jiān)總應急[20xx]88號文件》、《山西省安全生產監(jiān)督管理局晉安監(jiān)應急字[20xx108號文件》、《國家安全生產事故災難應急預案規(guī)定》和中華人民共和國行業(yè)標準《生產經(jīng)營單位安全生產事故應急預案編制導則》等法律法規(guī)。

　　山西呂梁中陽付家焉煤業(yè)有限公司山體滑坡地質災害現(xiàn)狀。

　　二、編制目的：

　　高效有序地做好突發(fā)性地質災害應急防治工作，避免或最大限度地減輕地質災害造成的損失，維護人民生命、財產安全和社會穩(wěn)定。

　　第二章適用范圍

　　本預案適用于處置山西呂梁中陽付家焉煤業(yè)有限公司礦區(qū)內山體滑坡。本預案與中陽縣煤礦應急救援預案相銜接。

　　第三章應急救援體系

　　一、組織體系

　　1、領導機構

　　山西呂梁中陽付家焉煤業(yè)有限公司是山西呂梁中陽付家焉煤業(yè)有限公司山體滑坡應急防治工作的領導機構。

　　按照“精干、統(tǒng)一、高效”原則，成立山西呂梁中陽付家焉煤業(yè)有限公司山體滑坡地質災害應急防治指揮部(以下簡稱指揮部)總

　　指揮：礦長:

　　副總指揮：總工:

　　礦長助理：

　　生產礦長：

　　機電礦長:

　　安全礦長:

　　成員：生產、機電、通風、生產調度、后勤保衛(wèi)、醫(yī)院、車房等部門相關負責人員。

　　2、指揮部職責

　　統(tǒng)一領導、指揮和協(xié)調山西呂梁中陽付家焉煤業(yè)有限公司山體滑坡地質災害應急防治與救災工作;分析、判斷成災或多次成災的原因，確定應急防治與救災工作方案;部署和組織有關部門和轄區(qū)對受災地進行緊急援救;檢查、指導礦區(qū)地質災害應急防治指揮部做好地質災害應急防治工作;處理其他與地質災害應急防治與救災工作。

　　3、辦事機構

　　山西呂梁中陽付家焉煤業(yè)有限公司調度室是處置突發(fā)性災害事件的應急指揮平臺和信息平臺。負責指揮部的日常工作，履行值守應急、信息匯總和綜合協(xié)調職責，研究預測災害發(fā)展趨勢，提出對策建議，發(fā)揮運轉樞紐作用。協(xié)調、指導、督促和檢查對突發(fā)性事件的監(jiān)測、應急準備、應急處置和恢復重建等工作。

　　4、工作原則

　　預防為主，以人為本。建立健全應急聯(lián)動和群測群防機制，最大限度地減少突發(fā)性地質災害造成的損失，把保障人民群眾的生命財產安全作為應急防治工作的出發(fā)點和落腳點。

　　統(tǒng)一領導、分工負責。在張子山鄉(xiāng)黨委、政府以及山西大土河焦化有限公司的統(tǒng)一領導下，有關部門各司其職，密切配合，共同做好突發(fā)性地質災害應急防治工作。山西呂梁中陽付家焉煤業(yè)有限公司礦長是本地質災害應急防治工作的第一責任人，礦內任何單位和個人都應當服從山西呂梁中陽付家焉煤業(yè)有限公司的統(tǒng)一領導和協(xié)調。

　　二、運行機制

　　1、預測和預警

　　針對山西呂梁中陽付家焉煤業(yè)有限公司山體滑坡特點、易發(fā)程度，建立和完善預測預警機制，加強監(jiān)測，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。

　　2、預防預警行動

　　(1)地質災害險情巡查：由山西呂梁中陽付家焉煤業(yè)有限公司辦公室主任張云興及35萬變電站站長任明明、發(fā)電廠廠長李辛武負責進行險情巡查及監(jiān)測。

　　(2)預報預警發(fā)布：由山西呂梁中陽付家焉煤業(yè)有限公司礦長簽發(fā)。

　　(3)地質災害速報制度

　　A、速報的內容

　　災害速報的內容主要包括山西呂梁中陽付家焉煤業(yè)有限公司山體滑坡發(fā)生時間、信息來源、事件性質、地質災害類型、災害體的規(guī)模和影響范圍以及采取措施、可能引發(fā)的因素和發(fā)展趨勢等，對己發(fā)生的地質災害，速報內容還要增加傷亡和失蹤的人數(shù)以及造成的直接經(jīng)濟損失。

　　B、時限要求

　　山西呂梁中陽付家焉煤業(yè)有限公司接到發(fā)生地質災害報告核實后，在1小時內速報中陽縣人民政府、中陽縣國土資源局，同時報山西大土河焦化有限公司。

　　C、起止時間

　　速報起算時間為突發(fā)性地質災害開始時間。

　　三、應急響應

　　山西呂梁中陽付家焉煤業(yè)有限公司地質災害應急防治工作遵循分級響應程序，根據(jù)地質災害的等級確定相應級別的應急機構。

　　山體滑坡地質災害險情和災情的應急工作，由應急防治指揮部具體指揮、組織和協(xié)調有關部門及時趕赴現(xiàn)場，加強監(jiān)測，采取應急措施，防止災害進一步擴大，避免搶險救災可能造成的二次人員傷亡。

　　必要時，中陽縣地質災害應急防治指揮部派出工作組趕赴災害現(xiàn)場，協(xié)助山西呂梁中陽付家焉煤業(yè)有限公司做好地質災害的應急工作。

　　四、應急部門職責

　　1、應急救援指揮部

　　①負責本礦應急搶險及救災預案的制定、修訂;

　　②負責應急搶險隊伍的組建及救災預案和組織實施和演練;

　　③檢查督促做好重大事故預防措施和應急搶險及救災的'各項準備工作;

　　④發(fā)生事故時，由指揮部發(fā)布應急搶險救災和解除應急狀態(tài)命令;

　　⑤組織指揮應急搶險及救援行動;

　　⑥向上級匯報事故情況，必要時向中陽縣發(fā)出救援請求;

　　⑦負責事故的善后處理工作;

　　⑧負責并協(xié)助上級單位進行事故調查、總結應急搶險及救災工作的經(jīng)驗教訓。

　　2、總指揮(礦長)

　　是應急救援的總指揮，全面負責組織實施應急搶險及救災工作。

　　3、副總指揮(總工程師)

　　負責提供災害區(qū)域的實際施工情況;負責提供應急救災區(qū)域內的各項地質地形、水文情況及圖紙。并負責聯(lián)系縣局組織專家和相關部門進行應急調查和應急監(jiān)測工作，提供地質災害發(fā)生實況、地質災害的監(jiān)測等相關資料信息，并對災害發(fā)展趨勢進行預測，提出應急防治與救災措施建議，組織專業(yè)技術和施工隊伍，實施必要的應急治理工程，減緩和排除險情災情進一步發(fā)展。

　　4、副總指揮(副礦長)根據(jù)崗位職責,協(xié)調總指揮按照各自分管的業(yè)務范圍進行應急搶險及救災的具體指揮工作。

　　5、調度室主任

　　負責應急救援行動的報警、接警、召集、通報，各救援基地的通訊聯(lián)絡、協(xié)調工作及出入井人數(shù)和時間的統(tǒng)計、匯總、報告工作。

　　6、安監(jiān)科科長

　　協(xié)調應急救援指揮部負責應急救援過程中各項安全工作。

　　7、保衛(wèi)科科長

　　負責事故現(xiàn)場警戒、治安保衛(wèi)，協(xié)助動員受災害威脅的居民以及其他人員疏散，轉移到旅社安置，情況危急時，可強制組織避災疏散;對被壓埋人員進行搶救;協(xié)同消防部門對已經(jīng)發(fā)生或可能引發(fā)的水災、火災、爆炸及劇毒和強腐蝕性物質泄漏等次生災害進行搶險，消除隱患。

　　8、機電科科長

　　負責提供應急搶險救災時的機械、設備。

　　9、運輸隊隊長

　　負責應急搶險救災物資、人員的運送。

　　10、保管組長

　　負責應急搶險救災物資的儲備、供應。

　　11、醫(yī)療組組長

　　負責現(xiàn)場醫(yī)療救護指揮及受傷人員的搶救和急救轉送工作。

　　12、辦公室主任

　　負責抓好搶險救災人員的后勤、膳食服務工作，保障搶險人員用餐、飲水等后勤工作;負責做好應急搶險救災的宣傳及報道工作負責核實人數(shù)和時間的統(tǒng)計報告工作及后期善后工作。

　　第四章應急救援保障措施

　　應急隊伍、資金、物資、裝備保障：

　　山西呂梁中陽付家焉煤業(yè)有限公司山體滑坡地質災害專業(yè)應急防治與救災隊伍，人員100人，確保災害發(fā)生后應急防治與救災力量及時到位。平時要有針對性地開展應急防治與救災演練，提高應急防治與救災能力。

　　山西呂梁中陽付家焉煤業(yè)有限公司儲備山體滑坡地質災害應急防治與救災工作專項資金50萬元。

　　山西呂梁中陽付家焉煤業(yè)有限公司儲備用于災民安置、醫(yī)療衛(wèi)生、生活必需等必要的搶險救災專用物資。所有費用作為特別項目從生產成本中列支，保證搶險救災物資的供應。

　　第五章應急結束

　　一、現(xiàn)場導致次生、衍生事故隱患消除后，以事故現(xiàn)場應急指揮確認，向指揮部進行匯報。

　　二、總指揮在經(jīng)過與專家咨詢組研討后,確認應急救援工作符合有關條件后可以結束。

　　三、在應急救援結束工作中,必須把事故現(xiàn)場的第一手相關證據(jù)妥善保管,嚴禁破壞事故現(xiàn)場痕跡、資料，毀滅相關證據(jù)。因搶救人員疏散交通等原因需移動的，應當做出標志，并繪簡圖做出記錄，待事故應急救援指揮部有關人員取證后，方可消除現(xiàn)場痕跡。

　　四、總指揮下達命令,宣布應急救援工作結束。

　　第六章后置處理

　　總指揮根據(jù)應急救援工作結束情況，發(fā)布號令。

　一、命令全礦井結束全體應急救援狀態(tài),恢復正常生產秩序。

　　二、各部門開始恢復正常作業(yè)。

　　三、由相關單位領導負責,進行現(xiàn)場清理和公共設施的恢復工作。

　　四、礦調度室將應急救援的相關實況資料整理好后交給事故調查組。

　　五、由安監(jiān)科牽頭,礦各職能部門參加,依據(jù)國家《生產安全事故報告和調查處理條例》，對事故進行評估、總結，由安監(jiān)科寫成書面材料，逐級上報上級有關部門。

　　六、由后期處置隊負責進行傷亡人員安排、保險索賠等善后工作。

　　第七章培訓

一、培訓

　　1、待應急救援綜合預案和專業(yè)預案全部編制完成后,分管礦領導指定專門機構編制各工種、各崗位的應急培訓教案。

　　2、各應急救援機構和專業(yè)隊伍要定期組織所有人員針對有關部門編制的教案進行脫產或業(yè)余培訓,培訓結束后,要進行考試,成績與試卷要進行存檔。

　　二、演習

　　1、應急救援演練由安監(jiān)科、礦調度室負責組織進行。要有針對性地啟動各個救援預案進行實戰(zhàn)演練，原則上每年至少進行一次演練活動。

　　2、演練的全過程要進行實況記錄,演練結束后,安監(jiān)科負責組織演練評估,并把評估報告上報上級主管部門。

　　3、要將演練過程中出現(xiàn)的問題和不足項交予應急救援預案編寫小組,對預案進行修改。

　　三、獎懲

　　1、對事故應急救援管理工作中做出突出貢獻的先進集體和個人給予表彰和獎勵。

　　2、對遲報、謊報、瞞報事故以及在應急救援過程中有失職、瀆職行為的，給予責任人行政處分，情節(jié)嚴重、構成犯罪的移送司法機關追究刑事責任。

　　第八章預案管理

一、審查復審

　　本預案每年末由安全礦長負責,組織有關人員審核修改,修改后的預案內容必須重新由應急救援有關人員進行貫徹執(zhí)行,參加學習人員要簽字蓋章。

　　二、預案管理

　　《事故應急救援預案》由礦安監(jiān)科負責日常管理，管理內容包括危險源辨識、應急救援制度建立、對體系和預案進行編寫修改。各單位要根據(jù)本單位危險源的辨識情況負責制定本單位的應急救援專業(yè)預案。

　　本預案制定后從即日起執(zhí)行。

　　地質災害應急預案11

　　一、應急預案演練的目的

　　在x市xxx縣黃河岸邊xxx小禾村黃土滑坡行將產生的緊急情形下，能夠迅速、高效、有序的安全撤離險區(qū)群眾，做好地質災害的防災避災和搶險救災應急工作。通過這次演練，進一步提高各級政府和有關部門應對突發(fā)地質災害的應急反應能力，提高廣大人民群眾的防災避災意識，一旦臨災能迅速有序安全撤離避讓，最大限度地減輕地質災害造成的缺失，保護人民群眾生命財產的安全。

　　二、應急預案演練的任務

　　本次地質災害應急預案演練的任務是：xxx小禾村黃土滑坡遭受連續(xù)降雨、強降雨等因素的誘發(fā)，滑坡有可能產生速滑趨勢的緊急情形下，及時啟動《x市突發(fā)地質災害應急預案》和《xxx縣突發(fā)地質災害應急預案》，在縣人民政府和市國土資源局的統(tǒng)一領導下，組織市縣各相干部門各司其職，用最短的時間組織滑坡危險區(qū)內的36戶174名群眾快速有序安全撤離，盡快采取防災減災有效措施。

　　三、應急預案演練的'原則

　　地質災害應急預案演練工作遵照：

　　1、以人為本、避讓為主的原則。

　　2、統(tǒng)一領導、分級負責的原則。

　　3、反應迅速、措施果斷的原則。

　　4、部門配合、分工協(xié)作的原則。

　　四、應急預案演練背景

　　小禾村黃土滑坡位于黃河邊滑坡處于黃土前緣大陡坡，出露地層為全新統(tǒng)上更新世Q2—3黃土，上部Q2黃土層厚2—3米，下部Q3可見4層古土壤，土體結構疏松，垂直節(jié)理發(fā)育。坡體為單層結構土體斜

　　地質災害應急預案12

　　根據(jù)國土資源部4號令《地質災害防治管理辦法》和《省地質環(huán)境管理條例》，結合地質災害調查與區(qū)劃報告及省地質災害調查隊調查，預測地質災害的發(fā)展趨勢，提出預防和防治措施，貫徹以“預防為主”的方針，為我鎮(zhèn)防災減災工作提供決策和依據(jù)，最大限度地減少和避免災害損失。

　　一、基本情況

　　（一）

　　孕災環(huán)境

　　紅白段橫跨多個大地構造單元，北西、南東兩側發(fā)育，北川——映秀大斷裂和江油——灌縣大斷裂，中間則密集平行分布眾多次發(fā)生斷層，又被后期平移斷層切割，形成網(wǎng)絡分布格

　　局，巖層破碎，節(jié)理裂隙發(fā)育，受長期地質營力的作用，特別是“5.12”地震后，巖體穩(wěn)定的力學結構受到破壞。

　　該地區(qū)屬中山溝谷切割地貌，高差大，地形陡，溝谷多呈“V”字型，水系發(fā)育，呈樹枝狀，水位隨季節(jié)變化，汛期受暴雨影響陡漲陡落。

　　該區(qū)域植被覆蓋率70%左右，局部受人類工程活動影響，植被破壞，水土流失嚴重。

　　（二）誘發(fā)因素

　　人類工程活動和降雨量，降雨強度是誘發(fā)地質災害的主控因素。

　　（三）危險對象

　　區(qū)內工礦企業(yè)、居民點眾多，交通線路原水系分布，旅游景點初具規(guī)模。地質災害隱患嚴重威脅人民的生命財產安全已制約國民經(jīng)濟建設的發(fā)展。

　　根據(jù)以上因素，結合地質災害調查成果，預測如下：

　　地質災害發(fā)生的次數(shù)、規(guī)模及危害均將有所增加，紅白是地質災害高易發(fā)區(qū)。

　　1、松林村四組——木瓜坪地質災害高易發(fā)區(qū)

　　該地區(qū)地形陡峻，地質構造作用強烈，礦山開采工程活動頻繁，暴雨集中且強度大，洪水沖刷侵蝕作用強烈，特別是“5.12”地震后，該區(qū)域極易誘發(fā)和產生地質災害，應特別注意廣青路沿線、趙家坪滑坡、岳家山泥石流、干河口滑坡、馬槽灘泥石流、將軍巖崩塌、水磨溝地面塌陷等不穩(wěn)定地質災害。該地區(qū)地質災害具有類型多、規(guī)模大、穩(wěn)定性差、治理難等特點，嚴重危害礦業(yè)生產、農林生產、交通建設和職工居民安全。

　　2、紅白鎮(zhèn)地質災害高易發(fā)區(qū)

　　該區(qū)沿石亭江和通溪河分布，受區(qū)域地質構造影響巖體破碎，完整性、穩(wěn)定性較差。殘坡積松散堆積物覆蓋厚度大，河流、水位在汛期陡漲陡落，易引發(fā)滑坡。應密切注意椅子框潛在崩塌，石崗坪潛在滑坡及金河磷礦子弟校滑坡。瞿家山地裂縫有大規(guī)模滑坡發(fā)生的先兆，應加以注意。

　　3、峽馬口地質災害高易發(fā)區(qū)

　　紅鐘公路新修段危險性斜坡群，紅金公路新修段危險性斜坡群，樺頭尖——紅星煤礦一帶的泥石流等。

　　以上各區(qū)地質災害的發(fā)生是明顯的季節(jié)性，降雨量和降雨強度是誘發(fā)地質災害的主控因素，地質災害的發(fā)生主要集中在6-9月的汛期，要特別注意6月底-9月上中旬的區(qū)域性暴雨和局部暴雨對該區(qū)的影響，可能誘發(fā)該地區(qū)規(guī)模較大的地質災害。

　　二、預防措施

　　（一）加強領導，認真貫徹執(zhí)行有關法規(guī)和要求。

　　（二）制定地質災害防御預案，落實預防措施，分戶發(fā)放防災工作明白卡。

　　（三）建立“群測群防、群專結合”的'監(jiān)測體系。

　　防御地質災害是一項社會公益性工作，“群測群防、群專結合”是防御地質災害的根本方針。大力宣傳和普及地質災害防治的科普知識，使廣大干部群眾掌握基本的地質災害識別、監(jiān)測、預報知識和避讓措施，強化防災、減災和救災意識。增強全社會防御地質災害的主動性和自覺性。有關部門和責任人在災情發(fā)生時應及時出動，確保汛期地質災害應急調查及時監(jiān)測方法得當，組織避險措施得力，險情信息反饋迅速。

　　（四）完善制度，協(xié)調配合，增強應急反應能力。

　　紅白鎮(zhèn)已成立地質災害防御領導機構，完善汛期值班制度，建立應急指揮系統(tǒng)，加強與防洪、氣象、地震、救災等相關部門的聯(lián)系，及時掌握雨情、水情、災情，為制定當?shù)氐刭|災害防治措施提供正確依據(jù)。確保鎮(zhèn)、村、組三級之間信息暢通，聯(lián)系密切。

　　組織有關負責人和責任人定期或不定期對本地區(qū)重點地質災害和危險區(qū)進行巡回檢查，了解其發(fā)展趨勢，督促有關部門落實預防措施，努力變被動救災為主動防災、減災。

　　根據(jù)地質災害分布情況，安排以下幾條汛期巡回檢查路線：

　　1、紅白——西部驚奇歡樂谷；

　　2、紅白——峽馬口——鐘鼎寺；

　　3、紅白——觀通橋——金蓮池。

　　重點預防區(qū)域：

　　（一）趙家坪地面塌陷

　　1、采空區(qū)回填，采區(qū)預留保安礦柱，防止塌陷繼續(xù)下陷和誘發(fā)新的地質災害。

　　2、坑道閉坑道應嚴格按規(guī)范驗收，特別是對采空區(qū)的處理，閉坑報告的提交應嚴格按程序，并要求真實客觀反映井下情況。

　　3、禁止非法進入礦井挖掘殘余礦柱。

　　應急分隊成員：

　　紅白鎮(zhèn)汛期地質災害防治應急指揮系統(tǒng)由紅白鎮(zhèn)汛期地質災害防治應急指揮部以及各村、礦山企業(yè)汛期地質災害防治應急領導小組和搶險隊組成。

　　地質災害應急預案13

　　為了提高全校師生在密集場所的應急避險能力，進一步深化全校師生的減災意識，保證全校師生在應急預報發(fā)布或者災害發(fā)生后，快速、有序、高效地實施應急工作，最大限度地減輕災害造成的損失，更好地展示全校師生減災宣傳教育工作成果，按照上級精神安排此次防震摹擬演練。

　　一、演練領導機構

　　學校成立演練指揮部。

　　總指揮：董曉東

　　各班主任負責指導本班學生的安全疏散。

　　程強負責沿途協(xié)助各班的安全逃生。

　　操場指揮：紀復政侯波

　　指揮部下設3個小組：

　　1、疏散組

　　組長：程強

　　組員：班主任

　　職責：負責現(xiàn)場指揮，確保師生按路線有秩序地疏散到安全地帶，避免擁擠踩踏，以保證全體師生快速、安全地撤離現(xiàn)場。

　　2、醫(yī)療救助組

　　組長：劉金香

　　組員：各年級任課教師。

　　職責：準備醫(yī)療常用藥品，負責將傷員運送到指定安全區(qū)并進行簡單救治后送往就近醫(yī)院進行救治。

　　3、安全保障組

　　組長：侯波

　　組員：程祥富紀復政。

　　職責：負責維持操場內學生秩序，了解校內區(qū)域的情況，加強巡視。

　　二、演練、疏散地點：

　　教室、操場

　　三、應急演練程序

　　以哨聲為信號。由總指揮發(fā)出。聽到“防空警報”的信號(哨聲)后，學生們在教師的指揮下迅速從教室的`不同出口有條不紊地向操場(寬闊空暇地)疏散。

　　四、疏散演練安排

　　疏散任務由疏散組負責。

　　1、三短一長哨聲響后(所有教師均有責任在災難發(fā)生時及時快速的吹哨)，疏散組人員應及時趕到現(xiàn)場指定地點，組織疏散學生，以防浮現(xiàn)混亂。

　　2、教室內學生疏散安排如下：

　　每班靠先后門的學生即將把門打開，分兩路縱隊有序地從先后門撤出。學生由正在上課的老師負責疏散，班主任如沒課，應即將到班級所在教室疏導學生。

　　在撤離途中如遇擁擠摔倒，后面學生及老師應即將大聲喊“停”。同時住手不動，等險情排除后，再招呼按順序撤離。

　　五、醫(yī)療救助演練工作安排

　　醫(yī)護組即將開展工作，對受傷的人員進行急救處理，等醫(yī)院救護車來后送往醫(yī)院。一位老師帶兩到三名學生為一組進行救護，主要救護項目有：頭部包扎，腿部骨折，臂部骨折等。

　　六、應急演練要求學校在應急摹擬演練前

　　各班要對學生進行安全教育。要對學生進行疏散常識、自救互救等知識的培訓。對所有參加演練的學生進行有關知識的培訓，并作精心的準備和布置。聽到“防空警報”的信號(哨聲)后，學生

　　們在教師的指揮下迅速從教室的不同出口有條不紊地向操場(寬闊空暇地)疏散，到了操場后，大家雙手抱頭繼續(xù)保持下蹲姿式。

　　地質災害應急預案14

　　為切實加強全鄉(xiāng)地質災害防治工作，增強對突發(fā)性地質災害的應急反應能力，保護人民生命財產安全，根據(jù)《地質災害防治條例》，結合本鄉(xiāng)實際，特制訂20xx年突發(fā)性地質災害應急預案。

　　一、組織領導

　　㈠成立鄉(xiāng)地質災害防治工作領導小組

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　領導小組下設辦公室，辦公地點設鄉(xiāng)國土所，楊x兼辦公室主任。

　　聯(lián)系電話：。

　　㈡成立鄉(xiāng)地質災害應急分隊

　　隊長：

　　副隊長：

　　隊員：

　　二、工作責任

　　（一）鄉(xiāng)國土所負責災前預案編制和災后初步地質調查，確定有無后續(xù)災害，劃分危險區(qū)，指導進行避險，進行災情評估和提出災后重建方案以及防治措施。

　　（二）發(fā)生災害的村委會負責組織搶險隊伍進行搶險，配合政府及相關部門設立警戒區(qū)和疏散危險區(qū)群眾。

　　（三）派出所負責維護搶險秩序，協(xié)助政府組織人員轉移。

　　（四）衛(wèi)生院負責傷員搶救及災后傳染病預防工作。

　　（五）財政所負責救災資金運作，保證搶救及善后工作順利進行。

　　（六）民政所負責設置避難場所和救濟物資供應，調配、發(fā)放救濟物品，妥善安排災民生活，配合政府共同做好災民的'轉移和安置。

　　（七）交通、公路部門及時組織對因災中斷的道路進行搶險，恢復交通，保障交通暢通。

　　（八）供電所負責電力供應及災后供電設施維護。

　　（九）水利站負責對水庫、防汛設施的監(jiān)測工作。

　　（十）電信所、廣播站負責保障通訊暢通。

　　三、組織及準備

　　各職能部門負責成立各自的搶險救援隊伍，做好救援裝備、資金、物資的準備。

　　四、地質災害分級及上報程序

　　地質災害按照人員傷亡、經(jīng)濟損失分為四個等級。村委會負責提供災害的損失情況報告（包括人員傷亡、經(jīng)濟損失等），鄉(xiāng)地質災害防治領導小組確定災害等級，并按照《地質災害防治條例》及地質災害速報制度的規(guī)定予以上報，同時做好災害初步評估分析。

　　五、地質災害調查及處理程序

　　（一）應急分隊負責調查地質災害情況，包括發(fā)生地點、時間、人員傷亡、經(jīng)濟損失、類型、規(guī)模、原因、發(fā)展趨勢，對采取的防范對策和今后的防治工作提出建議。

　　（二）根據(jù)調查結果，由應急分隊將地質災害情況上報鄉(xiāng)地質災害防治領導小組。

　　六、預警信號及避讓搬遷

　　在突發(fā)性地質災害發(fā)生預兆后，各村應及時安排具體責任人搞好監(jiān)測，發(fā)放避險明白卡，確定并公告預警信號，保障通訊暢通，以便村民在災害臨界點前能夠得到報警和及時避讓搬遷。

　　七、轉移路線及疾病控制

　　突發(fā)性地質災害發(fā)現(xiàn)預兆后，有關鄉(xiāng)直單位和相關村應做好人員財產撤離準備，按規(guī)定路線搞好轉移，衛(wèi)生部門要做好醫(yī)療救治和疾病控制準備。

　　地質災害應急預案15

　　一、總則

　　（一）編制依據(jù)

　　依據(jù)《地質災害防治條例》、《市突發(fā)性地質災害應急預案》修編本預案。

　　（二）適用范圍

　　本預案適用于滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷等突發(fā)地質災害發(fā)生或者臨災時的應急處置反應。

　　（三）工作原則

　　以為人本、預防為主；統(tǒng)一領導、分工負責；分級管理、屬地為主。

　　二、組織體系和職責分工

　　（一）組織體系

　　為加強對突發(fā)地質災害的應急管理，區(qū)政府成立突發(fā)地質災害應急指揮部（以下簡稱區(qū)應急指揮部），具體負責全區(qū)突發(fā)地質災害搶險救災工作。

　　總指揮長：區(qū)政府主管副區(qū)長

　　副指揮長：國土分局局長

　　成員：區(qū)委宣傳部、區(qū)發(fā)展計劃局、財政局、民政局、國土分局、建設局、水利局、交通局、衛(wèi)生局、農林局、公安分局、環(huán)保分局以及各鎮(zhèn)辦負責人。

　　區(qū)突發(fā)地質災害應急指揮部的主要職責是：統(tǒng)一領導、指揮和協(xié)調地質災害應急防治與救災工作；分析、判斷成災的原因，確定應急防治與救災工作方案；部署和組織有關部門和對受災地區(qū)進行緊急援救；協(xié)調組織指揮部隊參加搶險救災；指導地質災害應急指揮部做好地質災害的應急防治工作；處理其他有關地質災害應急防治與救災的重要工作。

　　區(qū)應急指揮部下設辦公室，辦公室設在國土分局，辦公室主任由國土分局局長兼任。辦公室職責：是匯集、上報險情災情和應急處置與救災進展情況；提出具體的應急處置與救災方案和措施建議；貫徹區(qū)應急指揮部的指示和部署，協(xié)調有關鎮(zhèn)辦地質災害應急指揮部、區(qū)應急指揮部或單位之間的應急工作，并督促落實；組織有關部門和專家分析災害發(fā)展趨勢，對災害損失及影響進行評估，為區(qū)應急指揮部決策提供依據(jù)；組織應急防治與救災的新聞；起草區(qū)應急指揮部文件、簡報；負責區(qū)應急指揮部各類文書資料的準備和整理歸檔；承擔區(qū)應急指揮部日常事務和交辦的其他工作。

　　（二）職責分工

　　1、國土分局負責做好全區(qū)的地質災害應急防治工作的指導和監(jiān)督工作，指導做好恢復重建的相關工作。

　　2、區(qū)水利局負責指導汛情監(jiān)測以及地質災害引發(fā)的次生洪澇災害處置工作。

　　3、環(huán)保分局負責做好受災區(qū)域的環(huán)境監(jiān)測與評價工作。

　　4、區(qū)衛(wèi)生局負責組織醫(yī)療衛(wèi)生技術力量，做好醫(yī)療救護和傷病員搶救工作；監(jiān)測飲用水，對重大疫情組織實施緊急處理，預防控制疫情發(fā)生和蔓延。

　　5、公安分局負責維護災區(qū)社會治安，打擊各種蓄意擴大傳播地質災害險情的違法行為；必要時，對災區(qū)和通往災區(qū)的道路實行交通管制，保證搶險救災工作順利進行。

　　6、區(qū)交通局負責組織力量對地質災害區(qū)域內被毀交通設施進行修復，保障地面交通運輸暢通。同時，調配緊急救援和撤離人員及疏散所需車輛等運輸工具。

　　7、區(qū)委宣傳部負責及時做好新聞媒體的接待、答復和引導工作。

　　8、區(qū)民政局負責做好受災群眾的安置，保障災民的基本生活；申請、管理、分配救災物資并監(jiān)督使用。

　　9、區(qū)建設局負責組織有關部門對因災受損的各種基礎設施盡快加以恢復，積極參與做好各項災后重建工作。

　　10、區(qū)發(fā)展計劃局負責做好重大救災和應急治理項目計劃的協(xié)調安排工作，落實有關方面的項目資金。

　　11、區(qū)財政局負責做好區(qū)級突發(fā)地質災害應急資金預算及救災應急款撥付工作，并對資金使用情況進行監(jiān)督檢查。

　　12、區(qū)農林局負責組織災區(qū)動物疫病的預防、控制和撲滅工作，加強動物疫病的監(jiān)測；切實采取有效措施，防止和控制動物疫情的暴發(fā)流行；做好災后農業(yè)的查災工作，指導災后農業(yè)生產的恢復和自救工作。

　　13、事發(fā)地鎮(zhèn)辦負責協(xié)調有關部門做好災民的臨時生活安置、災民的轉移和應急救助等工作；做好搶險物資和救援工具的供應工作；做好地質災害現(xiàn)場秩序的維護和善后處理等工作。

　　三、地質災害的預防

　　（一）災害的監(jiān)測

　　各鎮(zhèn)辦要加快建立以預防為主的地質災害監(jiān)測、預報、預警體系建設，開展地質災害調查，編制地質災害防治方案，建設地質災害群測群防網(wǎng)絡和專業(yè)監(jiān)測網(wǎng)絡，形成覆蓋轄區(qū)的地質災害監(jiān)測網(wǎng)絡。對轄區(qū)的地質災害隱患點，要按照防災預案要求，落實專人做好地質災害的監(jiān)測和預防工作。在監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)危險時，須立即按預案制定的預警方式做出預警信號，通知處于危險區(qū)域的人員按規(guī)定的撤離疏散路線向安全地帶撤離。

　　（二）信息收集與分析

　　各鎮(zhèn)辦和國土分局要廣泛收集整理與突發(fā)地質災害預防預警有關的數(shù)據(jù)資料和相關信息，進行地質災害中、短期趨勢預測，建立地質災害監(jiān)測、預報、預警等資料數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)各部門間的資料共享。

　　（三）地質災害巡查

　　各鎮(zhèn)辦和相關部門要充分發(fā)揮地質災害群測群防和專業(yè)監(jiān)測網(wǎng)絡的作用，進行定期和不定期檢查，加強對地質災害重點地區(qū)的監(jiān)測和防范。

　　（四）“防災明白卡”發(fā)放

　　為提高群眾的防災意識和能力，各鎮(zhèn)辦和相關部門要根據(jù)當?shù)匾巡槌龅牡刭|災害危險點、隱患點，將群測群防工作落實到具體單位，落實到村委會主任以及受災害隱患點威脅的村民，要將涉及地質災害防治內容的“明白卡”發(fā)到村民手中。

　　四、災害的報告

　　突發(fā)性地質災害發(fā)生后，發(fā)生地鎮(zhèn)辦應立即向區(qū)應急指揮部報告，并同時向區(qū)應急辦報告災情，區(qū)應急指揮部接到中、小型地質災害報告后，應在30分鐘內報區(qū)政府和市國土資源局，并根據(jù)災害情況，確定突發(fā)性地質災害應急預案的啟動時機。

　　災害報告的內容主要包括：地質災害險情或災情出現(xiàn)的地點和時間、地質災害類型、災害體的規(guī)模、可能引發(fā)因素和發(fā)展趨勢等，對已發(fā)生的地質災害，速報內容還要包括傷亡和失蹤的人數(shù)以及造成的直接經(jīng)濟損失等情況。

　　五、應急響應及處置

　　應急響應指一旦發(fā)生地質災害或者地質災害隱患點出現(xiàn)臨災狀態(tài)時，而采取不同于正常工作程序的緊急防災和搶險救災行動，分為險情應急和災情應急。應急工作遵循分級響應程度，根據(jù)地質災害的等級確定相應級別的應急機構。

　　（一）險情應急

　　險情應急指地質災害隱患點出現(xiàn)在短期內可能發(fā)生災害造成人員傷亡或較大財產損失的險情時，即進入險情應急期，所采取的緊急防災避險行動。

　　接到地質災害險情報告的鎮(zhèn)辦，應及時上報區(qū)應急指揮部。接到報告后，區(qū)應急指揮部要立即派出專業(yè)人員（專家組）趕赴現(xiàn)場，與事發(fā)地鎮(zhèn)辦一起進行現(xiàn)場調查，核實險情，提出應急搶險措施建議。

　　地質災害險情確定為臨災狀態(tài)時，事發(fā)地鎮(zhèn)辦地質災害應急指揮部進入工作狀態(tài)，立即成立現(xiàn)場險情應急搶險指揮部，劃定危險區(qū)，設立警示標志，啟動“防、搶、撤”方案，組織群眾轉移避讓或采取排險防治措施，情況危急時，應采取強制措施，組織群眾疏散避災。同時，加強監(jiān)測預報，有序組織防災各項工作。

　　地質災害險情得到有效控制后，區(qū)應急指揮部應按照事發(fā)地鎮(zhèn)辦和專業(yè)人員（專家組）建議，確定撤銷或者繼續(xù)保留危險區(qū)管制措施，提出下一步防災、搬遷避讓或工程治理措施，并安排有關部門或單位組織實施。

　　（二）災情應急

　　災情應急指地質災害已發(fā)生，即進入災情應急期，所采取的緊急搶險救災和防止災情進一步擴大的行動。

　　當發(fā)生地質災害時，區(qū)應急指揮部進入工作狀態(tài)，啟動地質災害應急預案，并在第一時間報告市政府及市國土資源局。同時，迅速派出由國土分局及有關部門組成的應急調查組，立即趕赴現(xiàn)場了解情況，查明災害類型、規(guī)模、成因、預測發(fā)展趨勢，提出應急防范措施，為搶險救災工作提供科學依據(jù)。并將災情調查報告上報市國土資源局。

　　由區(qū)應急指揮部在災情發(fā)生現(xiàn)場成立現(xiàn)場搶險救災指揮部，并根據(jù)需要和部門分工，設立若干應急工作組。各應急工作組在現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一指揮下，開展預警監(jiān)測，劃定危險區(qū)和搶險救災特別管制區(qū)，搶救受傷、被埋人員，轉移受威脅居民。同時，做好食品、飲水、衣物等救災物資的調集和發(fā)放及死難者的.善后處理等工作。

　　六、應急保障

　　（一）應急隊伍、資金、物資、裝備保障

　　各鎮(zhèn)辦和國土分局要建立搶險救災協(xié)調工作機制，落實搶險救災人員，建立搶險救災應急隊伍，要不定期的開展應急搶險救災演練，確保應急救助手段及時到位。

　　地質災害易發(fā)區(qū)的鎮(zhèn)辦要組織有關部門、單位儲備用于災民安置、醫(yī)療衛(wèi)生、生活必需品、交通通訊等必要的搶險救災專用物資，保證搶險救災物資供應；要加強救災裝備建設，配備無線通訊設備、信息傳輸工具、應急用品、搶險救災裝備等。

　　地質災害應急防治與救災費用納入同級財政預算。

　　（二）通信與信息傳遞

　　各鎮(zhèn)辦和國土分局要加強地質災害監(jiān)測、預報、預警信息系統(tǒng)建設，充分利用現(xiàn)代通信手段，把有線電話、移動手機、無線電臺及互聯(lián)網(wǎng)等有機結合起來，建立覆蓋全區(qū)的地質災害應急防治信息網(wǎng)，并實現(xiàn)各部門間的信息共享。

　　（三）應急技術保障

　　國土分局成立地質災害應急防治專家組，為地質災害應急防治和應急工作提供技術咨詢服務，要和有關單位積極開展地質災害應急防治與救災方法、技術的研究，開展應急調查、應急評估、地質災害趨勢預測、地質災害氣象預報預警技術的研究和開發(fā)。

　　（四）宣傳與培訓

　　各鎮(zhèn)辦和國土分局要加強群眾防災、減災、自救知識宣傳和培訓，對廣大干部和群眾進行多層次多方位的地質災害防治知識教育，增強群眾的防災減災意識和自救能力。同時，開展有針對性的應急防治與救災演習和培訓工作。

　　（五）新聞信息

　　地質災害災情和險情的按照《區(qū)突發(fā)公共事件總體應急預案》相關要求執(zhí)行。

　　（六）監(jiān)督檢查

　　國土分局要加強對各鎮(zhèn)辦和相關部門的地質災害應急防治保障工作的督導和檢查，確保地質災害應急防治責任落實到位。

　　七、責任與獎懲

　　對在地質災害應急工作中做出突出貢獻的單位和個人，按照《地質災害防治條例》相關規(guī)定予以表彰獎勵。

　　對引發(fā)地質災害的單位和個人的責任追究，按照《地質災害防治條例》相關規(guī)定處理；對地質災害應急防治中失職、瀆職的有關人員，按照國家有關法律、法規(guī)追究責任。

　　八、預案管理與更新

　　地質災害易發(fā)區(qū)的各鎮(zhèn)辦，應當參照本預案，制定本行政區(qū)域內的突發(fā)地質災害應急預案。各鎮(zhèn)辦的應急預案應當報國土分局備案。

　　本預案由國土分局負責修訂更新，修訂更新后的預案，報區(qū)政府批準。

　　突發(fā)地質災害應急預案的更新期限最長為3年。

　　地質災害應急預案16

　　為提高全縣養(yǎng)老機構自然災害應急反應能力和救災工作整體水平，建立和完善災害救助應急體系，迅速、有序、高效地實施救助，最大限度地減小災害造成的損失，根據(jù)《咸寧市民政局養(yǎng)老機構自然災害應急預案》，現(xiàn)制定本局養(yǎng)老機構自然災害應急預案。

　　一、總則

　　（一）適用范圍：本預案適用于地震、洪澇、泥石流、山體滑坡、干旱、風災、冰雹、雪災害等突發(fā)性自然災害發(fā)生后的應急反應。

　　（二）主要職責：加強組織領導，強化工作職責，完善自然災害應急預案的制定及措施的落實；經(jīng)常性地開展安全檢查，預防自然災害事故的發(fā)生；深入受災養(yǎng)老機構核查災情；協(xié)調配合組織做好轉移安置養(yǎng)老機構入住人員工作；協(xié)助受災的養(yǎng)老機構申請恢復重建資金和應急救助資金及物資等；協(xié)助督辦救災物資的組織調撥和供應工作。

　　二、組織機構

　　成立崇陽縣民政局養(yǎng)老機構自然災害應急領導小組

　　組長：姜青和 黨組書記、局長

　　副組長：周移房副局長

　　程文國副局長

　　劉淵黨組成員、低保局局長

　　成員：龐立志社會事務福利股負責人

　　劉秀辦公室負責人

　　陳俊豪低保局副局長

　　黃定國低保局干部

　　劉琴社會事務福利股干部

　　三、工作原則

　　（一）預防為主，常備不懈。經(jīng)常宣傳自然災害事故的預防知識，提高養(yǎng)老機構管理人員及工作人員的安全保護意識。加強日常檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及早采取有效的預防和控制措施，嚴防有關安全隱患不到位等問題出現(xiàn)。

　　（二）依法管理，統(tǒng)一領導。縣民政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦成立相應應急領導小組，嚴格執(zhí)行國家有關法律法規(guī)，按照“屬地管理”，“誰主管、誰負責”，對自然災害事故的預防、控制和救治工作實行依法管理，對于違法行為，依法追究責任。

　　（三）快速反應，運轉高效。建立預警快速反應機制，增強人力、物力、財力儲備，提高應急處理能力。保證救災工作做到緊密配合、有效銜接，確保完成應急救災任務。

　　四、應急救災流程

　　（一）災害發(fā)生前，應密切注意氣象、地震和災害預報部門發(fā)出的`災情預警，及時發(fā)布預警信息，落實預防措施，加固好易發(fā)生自然災害事故的基礎設施，盡量消除災害隱患，確保災害損失降至最低。

　　（二）災害發(fā)生后，及時啟動養(yǎng)老機構自然災害應急預案，應急領導小組加強對自然災害事故的領導和管理，統(tǒng)一指揮抗災救災工作，第一時間趕赴災害現(xiàn)場核查災情，參與災情處置，做好養(yǎng)老機構入住人員的轉移安置，妥善安排好受災機構入住人員生活等事宜，收集匯總災情，1小時內完成災情初步報送，并做好災情續(xù)報。

　　（三）災情穩(wěn)定后，協(xié)助受災養(yǎng)老機構積極爭取恢復重建資金，幫助災后恢復。鼓勵社會組織、社工、志愿者等社會力量參與抗災救災和災后恢復重建工作，開展心理疏導和精神慰藉，確保受災養(yǎng)老機構生產生活忙恢復正常秩序。

　　五、救災保障措施

　　（一）落實24小時值班制度。汛期、低溫雨雪冰凍等災害期間實行24小時值班人員在崗值班、領導在崗帶班制度。應急小組成員保持24小時通訊暢通。

　　（二）及時開展查災核災救災工作。及時收集災害信息，向局領導、縣委縣政府和市局報告，與相關部門做好對接，深入受災現(xiàn)場核查災情，形成災情報告。協(xié)助做好受災養(yǎng)老機構的抗災救災和恢復重建工作。

　　（三）強化應急救援保障。做好食品、飲水、衣物等救災物資的調集和發(fā)放工作，落實好查災核災等應急車輛保障。保證組織落實、人力落實、應急物資落實，以最快的、最高效的辦法處置事件，確保養(yǎng)老機構入住人員的安全。

　　地質災害應急預案17

　　一、基本情況

　　工程概況：

　　（1）編制目的：提高應對突發(fā)地質災害應急反應能力，保證突發(fā)地質災害防治應急工作高效有序地進行，避免或最大限度地減輕災害給人民生命財產造成的損失，維護工地人員生命、財產安全和生活生產狀況穩(wěn)定。

　　（2）工程地質：本合同段路線大致沿北西西～南東東方向展線。地貌類型為低山丘陵地貌，沿地形起伏較大，地面黃海高程為230～460m，相對高差一般為100～200m。剝蝕較強烈，山丘自然邊坡一般20～400，局部達600，坡面上植被較發(fā)育，主要為低矮灌木及蕨類植物。

　　沿線山坡基巖埋深淺，沖溝中分布有厚度不大的第四系全新統(tǒng)土層。沿線覆蓋層主要為殘坡積、沖積成因的粉質黏土，在山坡厚度一般不到2m，在沖溝中厚度一般不到5 m；基巖大面積出露，為白堊系中統(tǒng)的泥質粉砂巖和細砂巖。沿線基巖表層節(jié)理發(fā)育，以走向0～100、30～400的節(jié)理為主，間距一般1～2m，節(jié)理產狀陡立。沿線主要的不良地質為受陡節(jié)理切割的邊坡表層碎裂巖體在暴雨作用下的崩塌及碎落。

　　二、編制依據(jù)

　　1、國家法律法規(guī)及地方法規(guī)

　　《中華人民共和國安全生產法》

　　《中華人民共和國勞動法》

　　《中華人民共和國環(huán)境保護法》

　　《中華人民共和國職業(yè)病防治法》

　　2、國家條例、規(guī)程、標準

　　《地質災害防治條例》

　　《國務院辦公廳轉發(fā)國土資源部建設部關于加強地質災害防治工作意見的通知》（國辦發(fā)〔20xx〕35號）

　　《國家突發(fā)地質災害應急預案》

　　3、本工程《施工組織設計》

　　三、編制目的

　　應對突發(fā)地質災害應急反應能力，保證突發(fā)地質災害防治應急工作高效有序地進行，避免或最大限度地減輕災害給人民生命財產造成的損失，維護工地人員生命、財產安全和生活生產狀況穩(wěn)定而制定本預案。

　　四、適用范圍

　　本預案適用于本標段自然因素或者人為活動引發(fā)的危害人員生命和財產安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等與地質作用有關的突發(fā)地質災害的'災后搶險救災和臨災應急處置工作。

　　五、預案原則

　　1、根本原則：安全第一，預防為主。消除一切事故隱患，確保人員設備安全。

　　2、啟動原則：突發(fā)地質災害應急的防治應遵循“預防為主、以人為本，統(tǒng)一領導、分工負責”的工作原則。

　　3、響應原則：應急救援指揮部成員、各應急救援小組成員在接到事故及災害報告后，無論何時，只要在本地區(qū)，必須馬上以最快的方式趕赴事故現(xiàn)場，按相應的事故處理預案正確有效地開展事故應急處理和救援工作，盡可能避免或減少人員傷亡，盡最大努力減少事故損失和縮小事故影響范圍。

　　4、請假原則：應急救援指揮部成員、各應急救援小組成員在離開本地區(qū)時，必須向應急救援指揮長請假，同時將自己的職責向指定人員交待清楚。

　　5、指揮原則：在應急救援指揮部成員未到達現(xiàn)場前，事故處理由工區(qū)負責人負責指揮；在應急救援指揮長未到達之前，事故處理由應急救援指揮部成員指揮；應急救援指揮長到達現(xiàn)場后，事故處理由指揮長統(tǒng)一指揮。

　　6、處理原則：事故應急處理堅持局部利益服從全局利益，一般工作服從應急工作的基本原則。

　　六、組織機構

　　設立應急救援指揮部

　　指揮長：何英偉

　　成員：付祥忠、張曉洪、徐慶凱、柳志堅、各部門負責人、作業(yè)隊負責人

　　應急救援指揮部下設四個應急救援組

　　通訊聯(lián)絡組

　　組長：王勇

　　組員：杜海燕

　　救護行動組

　　組長：欒承刃

　　地質災害應急預案18

　　一、編制目的

　　高效率有序地搞好突發(fā)性地質災害應急預防工作，防止或最小程度地減低地質災害導致的損失，保護人民生命財產安全和社會平衡。

　　二、編制依據(jù)

　　依據(jù)《地質災害預防條例》和《省地質環(huán)境管理條例》以及《國務院關于強化地質災害預防工作的同意》等法規(guī)和規(guī)范性文本，融合我區(qū)實際情況基本建設本預案。

　　三、適用范圍

　　本預案適用于于我區(qū)行政區(qū)域內因自然因素或者人為活動引起的危害人民生命財產安全的山體崩落、滑坡、泥石流、地面坍塌、地裂縫、地面沉降等與地質促進作用有關的地質災害所引發(fā)的，給人民生命財產導致嚴重威脅或者已經(jīng)導致關鍵性人員傷亡、經(jīng)濟損失的突發(fā)性特大型、大型和中型地質災害的搶險救災工作。

　　四、工作原則

　　預防為主，以人為本。建立健全群測群防機制，最小程度地增加突發(fā)性地質災害導致的損失，把確保人民群眾的生命財產安全做為應急預防工作的出發(fā)點和落腳點。統(tǒng)一領導、分級負責管理。在管委會統(tǒng)一領導下，有關部門各司其職，密切配合，共同搞好突發(fā)性地質災害應急預防工作。管委會主任就是本行政區(qū)域突發(fā)性地質災害應急預防工作的第一責任人，各單位均應順從管委會對突發(fā)性地質災害應急預防工作的統(tǒng)一領導和協(xié)同。

　　五、組織體系

　　(一)領導機構

　　1.成立經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)地質災害應急防治指揮部

　　2.指揮部職責

　　統(tǒng)一領導、指揮和協(xié)調地質災害應急防治與救災工作；分析、判斷成災或多次成災的原因，確定應急防治與救災工作方案；部署和組織有關部門對受災地進行緊急援救；檢查、指導轄區(qū)地質災害應急防治指揮部做好地質災害應急防治工作；處理其它與地質災害應急防治與救災有關的重要事項。

　　(二)運行機制

　　針對本轄區(qū)的地質災害分布特點、易發(fā)程度，建立和完善預測預警機制，加強監(jiān)測，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。

　　1.預測預警系統(tǒng)。必須充分發(fā)揮對突發(fā)性地質災害應急救援的骨干和樞紐促進作用，對發(fā)生地質災害前兆，可能將導致人員傷亡或者關鍵性財產損失的區(qū)域和地段，創(chuàng)建由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、工作辦公室和村（社區(qū)）及駐區(qū)企事業(yè)單位為一體的，按領導負責制選定專門負責人、聯(lián)絡人，確認聯(lián)絡報告方式，以及由危險區(qū)范圍的單位、居民（村民）做為監(jiān)測信息報告員而構成的群測群防網(wǎng)絡體系。

　　2.信息收集與分析。負責地質災害監(jiān)測的單位，要廣泛收集整理與突發(fā)性地質災害預防預警有關的數(shù)據(jù)資料和相關信息，進行地質災害中、短期趨勢預測，建立地質災害監(jiān)測、預報、預警等資料數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)各部門之間的`共享。

　　3.地質災害險情巡查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、工作辦公室對轄區(qū)內地質災害重點地區(qū)展開巡查，指導創(chuàng)建地質災害群測群防體系，強化地質災害監(jiān)測，并充分發(fā)揮地質災害群測群防和專業(yè)監(jiān)測網(wǎng)絡的促進作用，必須定期和不定期展開檢查，強化對地質災害重點地區(qū)的監(jiān)測和嚴防，辨認出險情時，必須及時向國土分局和有關領導報告。有關部門必須及時劃設災害危險區(qū)，設置危險區(qū)警告標志，確認預警信號和撤走路線。根據(jù)險情變化及時明確提出應急對策，非政府群眾遷移施救或實行排險預防措施，情況危急時，應當強制性非政府避災撤離。對選取的買盤點和撤走路線必須展開安全性評估，保證應急買盤萬無一失。

　　4.預報預警發(fā)布。開展地質災害氣象預報預警工作，將預報預警結果及時報告經(jīng)開區(qū)，同時通過媒體向社會發(fā)布。當發(fā)出某個區(qū)域有可能發(fā)生地質災害的預報預警后，依照群測群防責任制的規(guī)定，立即將有關信息通知到地質災害危險點的防災責任人、監(jiān)測責任人和該區(qū)域內的群眾，做好防災的各項準備工作。

　　5.派發(fā)“防災明白卡”“買盤明白卡”。對發(fā)生地質災害前兆，可能將導致人員傷亡或者關鍵性財產損失的區(qū)域和地段，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、工作辦公室對單位和住戶及時派發(fā)《防災明白卡》和《買盤明白卡》，知會有關災害的基本情況、監(jiān)測預報方法、應急買盤的撤走路線和征用地，以及防災責任人、監(jiān)測責任人和群測群防人員的匯報聯(lián)系方式，按建議搞好防災各項準備工作工作。

　　六、監(jiān)督檢查

　　區(qū)指揮部辦公室對上述各項地質災害應急預防確保工作展開有效率的督導和檢查，及時總結地質災害應急預防課堂教學的經(jīng)驗和教訓。

　　七、預案管理

　　本預案由管委會制訂，并根據(jù)實際變化情況，由國土分局會同及時修正健全，各有關部門按照預案的規(guī)定履行職責。

　　八、責任與獎勵

　　(一)獎勵

　　對在地質災害應急防治工作中貢獻突出需表揚獎勵的單位和個人，按照《地質災害防治條例》相關規(guī)定執(zhí)行。

　　(二)責任追責

　　對地質災害防治工作不力的單位和個人，按照《地質災害防治條例》相關規(guī)定嚴格問責和處理；對遲報、謊報、瞞報和漏報突發(fā)地質災害重要情況或者應急防治工作中有失職、瀆職行為的，對有關責任人依法追究法律責任。

　　地質災害應急預案19

　　1、事故風險分析

　　事故發(fā)生的可能性、危害程度及影響范圍：事故發(fā)生的可能性、危害程度及影響范圍，參見綜合應急預案中《不連溝煤礦事故風險分類統(tǒng)計表》。

　　2、應急處置基本原則

　　煤礦地質災害事故將本著“以人為本，安全第一；預防為主，綜合治理；加大宣傳，群測群防”的方針，堅持事故應急與預防相結合，依靠科技，依法規(guī)范，不斷改進和完善應急救援手段的原則。

　　1）事故報告原則。事故發(fā)生后，及時向礦應急指揮部報告。

　　2）統(tǒng)一指揮原則。根據(jù)指揮部總指揮的命令，在現(xiàn)場指揮機構的統(tǒng)一指揮下，充分調動各方面救援力量，落實責任，科學組織，保障搶險救援工作快速、有序進行。依靠科學，提高水平。地質災害事故災難應急救援工作，要遵循科學原理，依靠先進科技，充分發(fā)揮專家的作用，不斷改進和完善應急救援的裝備、設施和手段，實現(xiàn)應急指揮決策和預案實施的科學化。

　　3）救人優(yōu)先原則。堅持“以人為本”原則，切實把保護職工生命安全作為事故處置的首要任務，有效防止和控制事故危害蔓延擴大，千方百計把事故造成的危害和損失減少到最低限度。

　　4）及時搶救原則。

　　（a）事故發(fā)生后，現(xiàn)場人員應當迅速采取有效措施開展自救、互救工作。

　　（b）主要負責人要按照相關規(guī)定，迅速組織搶救。

　　5）屬地管轄和分級處置原則。統(tǒng)一領導，分級負責。在礦統(tǒng)一領導和組織協(xié)調下，各有關部門按照各自職責和權限，負責有關生產安全事故災難的應急管理和應急處置工作。

　　6）妥善處理善后原則。按照相關規(guī)定，在事故搶險救援的同時，應盡快開展善后處理工作。

　　3、應急組織機構及職責

　　3.1應急組織體系同綜合應急預案部分

　　3.2不連溝煤礦應急救援指揮部職責同綜合應急預案部分

　　4、預防與預警

　　4.1危險源監(jiān)控

　　4.1.1危險源的監(jiān)控方式、方法

　　4.1.1.1根據(jù)氣象預報，對地表巖石移動的范圍內及時預報，尤其夏、秋季節(jié)。該避的就避，每次大雨過后由地測組負責對地表及時測量，隨時掌握地表下降數(shù)據(jù)及規(guī)律。

　　4.1.1.2從各科室中抽出專人組成礦井地質災害巡查小組，在全井田范圍內定期巡查，每10天巡查一次。對于可能誘發(fā)地質災害的天氣如大雨、暴雨時，堅持雨中巡查。每次雨后由生產技術部負責對井田周圍的水庫、河流、泄洪溝、采空區(qū)地面進行專項檢查。

　　4.2重大地質災害事故預防措施

　　4.2.1專門成立了地質災害防治應急辦公室，堅持24小時值班（地點設在調度室）。

　　4.2.2把有地面塌陷發(fā)生的地點作為重點觀察對象，設立警示牌,建立詳細的巡查記錄。

　　4.2.3成立三個搶險小分隊，每隊30人配有2名隊長，1名技術員，1名安全員，1名電工，1名鏟車司機。并要求所有搶險隊員在汛期期間，必須在礦職工宿舍居住，一旦遇有災情能及時組織搶險救災。配備足量的搶險物資。設專庫、專人負責保管。

　　4.2.4對于因開采引起的裂縫在及時排查后，限期進行填平夯實。

　　4.3預警行動

　　一旦接到發(fā)生礦井地質災害事故匯報后，接警人員（煤礦調度員）要立即向當天值班領導和應急指揮部主要領導立即匯報，同時通知事故影響范圍內的所有作業(yè)人員按照避災路線撤出。由應急指揮部根據(jù)事故性質及大小決定啟動相應級別應急救援預案。

　　4.3.1預警條件

　　1)巡查發(fā)現(xiàn)地面沉降異常及接到人員反映塌陷等異常情況。

　　2)接到當?shù)貧庀缶滞ㄖ�，有大雨或暴雨�?/p>

　　5、信息報告程序

　　同綜合應急預案部分

　　6、應急處置

　　同綜合應急預案部分

　　6.1處置措施

　　1）發(fā)生重大地質災害后，現(xiàn)場人員應迅速匯報礦調度室，調度員立即通知停止工作、撤人并按照礦長或值班礦領導指示，及時通知有關單位和人員。各救援專業(yè)組立即開展工作。

　　2）當災害事故影響或可能影響到周邊地區(qū)，對周邊地區(qū)造成或可能造成威脅時，應采取多種快捷有效方式及時向處于險區(qū)人員發(fā)出撤離警報。

　　3）通知處于險區(qū)人員事故性質、事故的危害和影響、自我保護措施、注意事項等，以保證險區(qū)人員能夠及時作出自我防護響應。

　　4）決定實施撤離或疏散時，應通過群呼、急呼、組呼等方式發(fā)出警報信號或確保人員了解撤離或疏散的有關信息，如撤離路線、隨身防護用品、自救逃生知識技能、交通工具及目的地等。

　　5）事故現(xiàn)場人員在對人員進行搶救的同時，應對現(xiàn)場拉線劃定警戒區(qū)域，使危險車輛、設備應與人員隔離，采取措施防止事故蔓延擴大或導致此生事故的發(fā)生。必要時應立即通知危險涉及區(qū)域人員進行撤離。

　　6）事故處理現(xiàn)場人員，在處理事故的過程中應對現(xiàn)場情況進行記錄，必要時要畫圖進行說明。

　　7）事故處理結束后，指揮部指定有關部門和人員收集整理事故資料，編制事故調查報告。

　　8）井下發(fā)生地質災變時，在災區(qū)或受災變影響的區(qū)域，每個工作人員應進行避災和保護自己。

　　9）地質災變時，遇險人員應立即撤離，并攙扶不能行走的傷員沿避災路線迅速撤至安全區(qū)域，并立即匯報礦調度室，等待營救。

　　10）事故附近人員應盡量了解判斷事故性質、地點和災害程度，并迅速利用各種辦法向調度室匯報，并通知相關人員了解災情。講清時間、地點、遇險人數(shù)等，看到的異常現(xiàn)象，聽到的`異常聲響，感覺到的異常等，不可隨意推斷，以免給領導造成錯覺，影響救災。

　　11）積極搶救：根據(jù)災情和現(xiàn)場條件，在保證自身安全的前提下，采取積極有效的方法和措施，及時投入現(xiàn)場搶救，將事故控制在最小范圍，最大限度地減少人身傷害和損失。

　　12）安全撤離：應盡量選擇安全條件最好、距離最短的路線，迅速撤離危險區(qū)域，撤退時，要注意防護。

　　13）妥善避災：如在短時間內無法安全撤離災區(qū)(通路冒頂阻塞、在自救器有效工作時間內不能到達安全地點等)時，應迅速進入預先筑好的或就近地點快速建筑的臨時避難硐室、或利用壓風自救裝置妥善避災。避災過程中，要努力改善和維持自身的生存條件，延長生存時間，等待救援。

　　14）冷靜、不驚慌，判斷事故地點和自己的位置。

　　15）撤退困難，盡快進入支護完好的硐室、壓風自救裝置地點進行躲避。

　　16)注意躲避處的生存條件，有危險時，設法改善，條件允許時可以轉移。

　　6.2井下地質事故時避災路線：

　　6.2.1正常情況下：

　　6.2.1.1采煤工作面→采煤工作面進風順槽→6煤輔運大巷→副斜井→地面

　　6.2.1.2掘進工作面→掘進順槽→6煤輔運大巷→副斜井→地面

　　6.2.1.3其他地點、硐室→6煤輔運大巷→副斜井→地面

　　6.2.2若副斜井堵塞或無法通行時：

　　6.2.2.1采煤工作面→采煤工作面進風順槽→6煤輔運大巷→進風立井→地面

　　6.2.2.2掘進工作面→掘進順槽→6煤輔運大巷→進風立井→地面

　　6.2.2.3其他地點、硐室→6煤輔運大巷→進風立井→地面

　　6.2.2.4當井下發(fā)生災害，造成采掘工作面順槽或主要大巷等巷道受損堵塞通道而無法撤離時，應在調度室的統(tǒng)一指揮下，及時進入井下的臨時避難硐室和永久避難硐室進行避災，等待救援。

　　7、應急保障

　　7.1應急物資和設備的存放

　　礦井地面供應站、地面消防材料庫和井下消防材料庫要按規(guī)定配備工具、消防器材和工程材料，定期由調度室牽頭負責監(jiān)督檢查、物供部負責物資補充，確保應急物資能夠滿足應急需要。物供部和調度室要保證應急物資的儲備量，不能隨意挪用，要定期檢查維護。應急物資和裝備的類型、數(shù)量、性能、存放位置、管理責任人及其聯(lián)系方式等內容都要明確。（參照消防材料庫清單附件三）。

　　7.2應急搶險救災物資設備調運方式

　　當現(xiàn)場應急物資和設備供應不能滿足需要時，請求指揮中心迅速下達命令，由物資供應中心調用各種排水、供電、開關、電纜等機電設備，進行搶險救災。

　　7.3自救器管理

　　井下作業(yè)人員隨身攜帶壓縮氧自救器，由通風準備隊管理、維護、校驗。

　　7.4急救設備管理

　　醫(yī)務室要配備相應的醫(yī)療救治藥物、設備和技術人員，提高醫(yī)務室應對事故的救治能力。

　　7.5交通運輸保障

　　礦調度室、綜合管理部、車隊必須保證24小時有值班車輛。發(fā)生人身安全事故后，井下所有車輛必須立即為救援車輛讓行；根據(jù)地面交通情況必要時由應急救援指揮部及時協(xié)調公安交警部門對事故現(xiàn)場進行道路交通管制，并根據(jù)需要開設應急救援特殊通道，確保救援物資、器材和人員運送及時到位，滿足應急處置工作需要。

　　地質災害應急預案20

省國土資源廳：

　　蕪湖市地處安徽省東南部，屬丘陵地區(qū)，礦產資源豐富，開采歷史悠久，特殊的地貌和多年礦產開采，使我市部分地區(qū)成為地質災害多發(fā)區(qū)和易發(fā)區(qū)。針對這一情況，為高效、有序地做好地質災害應急工作，避免或最大限度地減輕地質災害造成的損失，依據(jù)國務院《地質災害防治條例》和《安徽省突發(fā)地質災害應急預案》，我市編制了全市范圍內各級地質災害應急預案，全面加強地質災害應急預案體系的建設，現(xiàn)將工作情況報告如下：

　　一、基本情況

　　我市地質災害類型復雜，主要有滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷等。目前，我市已調查發(fā)現(xiàn)的市級重點地質災害隱患點共8處，有的隱患點較為嚴重。而且我市每年汛期降水集中，單位時段降水強度大，突發(fā)性地質災害發(fā)生的頻率較以往有所增高。為此，我市各級政府和市國土資源部門高度重視，多年來一直堅持以預防為主、防治結合和以人為本的原則，建立健全群防群測制度，最大限度地減少突發(fā)地質災害造成的損失，把保障人民群眾的生命財產作為應急工作的.出發(fā)點和落腳點。目前我市共編制了突發(fā)性地質災害應急預案4件，年度地質災害應急預案1件，各地質災害點應急預案8件，確保應急措施落到實處。

　　二、主要做法

　　1、建立應急預案框架體系。我市于XX年發(fā)布了《蕪湖市突發(fā)性地質災害應急預案》；并在調查的基礎上編制年度地質災害應急預案；市所轄蕪湖縣、繁昌縣、南陵縣結合本縣情況，編制縣本級地質災害應急預案；全市8個重點地質災害點都編制了應急預案，并印發(fā)施行。基本形成市、縣、鎮(zhèn)（辦事處）三級應急預案框架體系。

　　2、建立應急管理組織體系。市國土資源局負責全市地質災害應急防治工作的組織、協(xié)調和監(jiān)督，設立了地質災害應急管理辦公室，三縣四區(qū)國土資源局（分局）相應成立了應急管理辦公室。市局應急辦與各縣（區(qū)）局（分局）應急辦聯(lián)系逐步加強，與各職能部門銜接更加協(xié)調，初步形成了分級負責，條塊結合，屬地為主的應急管理體制。

　　3、建立預防和預警機制。建立各縣區(qū)以預防為主的地質災害點監(jiān)測、預防和預警體系，明確各地質災害點監(jiān)測人和負責人，建立群防群測網(wǎng)絡，負責監(jiān)測的單位和個人，廣泛地收集整理與地質災害預防預警有關數(shù)據(jù)和信息，并及時逐級上報監(jiān)測結果。

　　市國土局開展定期和不定期的地質災害檢查和巡查工作，監(jiān)督“地質災害群防群測明白卡”的發(fā)放，建立地質災害速報制度，及時上報地質災害險情和災害等級。

　　4、建立應急響應機制。地質災害應急工作實行分級響應，根據(jù)地質災害等級確定啟動相應級別的應急預案。各級地質災害應急管理辦公室具體指揮、協(xié)調、組織。各部門從核實險情、應急調查、搶險救災、醫(yī)療救助和治安、通訊以及應急信息速報等各方面各司其職，做好各項應急保障工作。

　　三、存在問題

　　根據(jù)地質災害應急管理規(guī)范化、制度化、網(wǎng)絡化的要求，我市地質災害應急預案體系存在諸多薄弱環(huán)節(jié)：一是應急管理體制不夠完備，已發(fā)布的各類應急預案需修正完善；二是監(jiān)測預警能力和隊伍建設比較薄弱，專業(yè)應急監(jiān)測網(wǎng)絡，預警體系，信息指揮系統(tǒng)互聯(lián)互通困難，專業(yè)應急隊伍數(shù)量不足，應急處置技能尚待提高；三是應急演練未做到經(jīng)常化。

　　四、下一步工作打算

　　1、繼續(xù)加強地質災害應急預案編制工作，修訂和完善各級和各地質災害點預案，形成完備的應急預案體系，增強預案的可操作性。

　　2、加強地質災害應急信息與指揮系統(tǒng)建設，實現(xiàn)市、縣（區(qū)）、鎮(zhèn)（街道）三級互聯(lián)互通，形成監(jiān)測監(jiān)控、預測預警、信息報告統(tǒng)一指揮的協(xié)調體系。

　　3、進一步加強宣傳培訓工作，對廣大干部、群眾進行多層次、多方位的地質災害知識教育，對各個隱患點的監(jiān)測人和負責人進行專項業(yè)務培訓，增加公眾的地質災害的防治意識和自救能力。

　　4、積極開展有針對性的應急防治與救援演習，根據(jù)我市各隱患點的應急預案，適時地對地質災害點進行應急預案演練。

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