鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案

　　在平日的學(xué)習(xí)、工作和生活里，保不齊會(huì)遇到一些意料之外的事件或事故，為了將危害降到最低，時(shí)常要預(yù)先開展應(yīng)急預(yù)案準(zhǔn)備工作。那么應(yīng)當(dāng)如何編制應(yīng)急預(yù)案呢？以下是小編幫大家整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案1

　　為進(jìn)一步強(qiáng)化我鎮(zhèn)防洪度汛應(yīng)急預(yù)案保障措施的落實(shí)，切實(shí)提高我鎮(zhèn)應(yīng)對(duì)突發(fā)性事件的能力，在緊急情況下能正確、準(zhǔn)確、迅速處理突發(fā)事件，特組織各村（社區(qū)）居委會(huì)、鎮(zhèn)級(jí)各單位、相關(guān)科室部門開展防洪防汛應(yīng)急演練，本次演練方案如下。

　　一、演練時(shí)間與地點(diǎn)

　　（一）時(shí)間：20xx年xx月xx日上午9：30—12：00。

　　（二）地點(diǎn)：廣場(chǎng)

　　二、演練內(nèi)容

　　在遇到暴雨天氣，汛情緊急的情況下，一旦臨災(zāi)能夠迅速有序安全撤離避讓，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，切實(shí)維護(hù)好廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

　　三、演練原則

　　1、預(yù)防為主、全面規(guī)劃、常備不懈、全力搶險(xiǎn)。

　　2、保護(hù)人員安全優(yōu)先，防止和控制事故蔓延優(yōu)先，保護(hù)環(huán)境優(yōu)先。

　　3、實(shí)行行政首長負(fù)責(zé)制，統(tǒng)一指揮、分級(jí)分部門負(fù)責(zé)。

　　4、任何單位和個(gè)人不得破壞、侵占、損毀防汛抗洪工程、設(shè)施設(shè)備、以及防汛備用的器材、物料等。

　　四、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　（一）指揮機(jī)構(gòu)。

　　總指揮：

　　副指揮長：

　　成員：資源環(huán)境保護(hù)科、黨政辦、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)科、安全穩(wěn)定科、旅游科、公用事業(yè)科、建設(shè)管理科、財(cái)政所、派出所、司法所、衛(wèi)生院、林業(yè)站、國土站、紅軍小學(xué)、旅游公司、各村（居）委會(huì)等。

　　（二）演練分工。

　　1、預(yù)警組：各村（居）委會(huì)書記、主任組成。負(fù)責(zé)及時(shí)掌握汛情、災(zāi)情，及時(shí)通報(bào)開展防汛抗洪信息（主要指水情、汛情、雨情），做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、汛前報(bào)警等工作，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情立即上報(bào)鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部。

　　2、綜合協(xié)調(diào)組：xx，黨政辦、信訪辦工作人員組成。接到各村（社區(qū)）、相關(guān)單位的應(yīng)急報(bào)告后，立即報(bào)告指揮長和副指揮長，并迅速傳達(dá)指揮部的指示和部署，協(xié)調(diào)各分組的救援行動(dòng)。

　　2、搶險(xiǎn)組：鎮(zhèn)安全穩(wěn)定科、資源保護(hù)科、建管科和派出所、司法所、林業(yè)站等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人和工作人員組成。組織救災(zāi)物資、機(jī)械進(jìn)行組織搶險(xiǎn)和有關(guān)搶險(xiǎn)救災(zāi)的協(xié)調(diào)工作，做好救災(zāi)物資發(fā)放。

　　3、保衛(wèi)組：xx，鎮(zhèn)安穩(wěn)科和派出所、司法所工作人員組成。負(fù)責(zé)組織搶救傷員、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，負(fù)責(zé)處置救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)治安警戒和秩序管理，負(fù)責(zé)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部位、重要物資設(shè)備的治安防控和保護(hù)，協(xié)助組織危險(xiǎn)地區(qū)群眾安全撤離或轉(zhuǎn)移。

　　4、救護(hù)組：xx，旅游科、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)科、衛(wèi)生院、旅游公司等相關(guān)科室和部門的領(lǐng)導(dǎo)及工作人員組成。組建現(xiàn)場(chǎng)救治醫(yī)療隊(duì)伍，落實(shí)救護(hù)車和醫(yī)務(wù)人員，設(shè)立臨時(shí)醫(yī)療救護(hù)點(diǎn)，緊急救治受傷人員，開辟緊急救援綠色通道，轉(zhuǎn)送重傷員，并做好防疫。

　　5、后勤保障組：xx，財(cái)政所、公用事業(yè)科等分管領(lǐng)導(dǎo)和工作人員。負(fù)責(zé)應(yīng)急救援所需交通和工程工具、應(yīng)急救援器材、急救藥品、經(jīng)費(fèi)等物資的'籌措、調(diào)集、保管和分發(fā)工作；保障事故現(xiàn)場(chǎng)的通信、供電和用電安全；負(fù)責(zé)應(yīng)急救援指揮部與各專業(yè)組通信聯(lián)絡(luò)保障。

　　6、宣傳組：xx，黨政辦、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)科等分管領(lǐng)導(dǎo)和工作人員組成。負(fù)責(zé)災(zāi)情通報(bào)、救災(zāi)進(jìn)展及救援等情況發(fā)布。

　　五、物資準(zhǔn)備

　　（一）應(yīng)急物資：鐵鍬、電筒、編織袋等若干。

　　（二）應(yīng)急工具：鑼、鼓各1面；車輛2輛；手機(jī)2部，其它工具若干。

　　六、演練程序

　　（一）演前就緒。

　　1、20xx年x月xx日上午9：00，各村（社區(qū)）、部門、單位的參演人員到廣場(chǎng)集合。

　　2、9點(diǎn)20分，由演練總指揮同志宣布防洪度汛應(yīng)急演練活動(dòng)開始。

　　（二）演練開始。

　　1、9點(diǎn)30分，預(yù)警組監(jiān)測(cè)到汛情后，迅速整理受災(zāi)地點(diǎn)、受災(zāi)范圍、受災(zāi)預(yù)估損失等信息，并作好詳細(xì)記錄，立即向鎮(zhèn)防洪度汛應(yīng)急指揮部報(bào)告；同時(shí)報(bào)告所采取的應(yīng)急措施和所需救援設(shè)備、物資情況。

　　2、9點(diǎn)40分，綜合協(xié)調(diào)組接到預(yù)警組的汛情報(bào)告后，整理汛期信息，立即報(bào)告鎮(zhèn)防洪度汛總指揮。

　　3、9點(diǎn)50分，鎮(zhèn)防洪度汛總指揮根據(jù)應(yīng)急情況啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案、下達(dá)應(yīng)急命令，集結(jié)救援人員，趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)。

　　4、10點(diǎn)00分，應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，綜合協(xié)調(diào)組、搶險(xiǎn)組、保衛(wèi)組、救護(hù)組、宣傳組、后勤保障組根據(jù)預(yù)案部署，各就各位，立即檢查人員到位情況和物資準(zhǔn)備情況。

　　5、10點(diǎn)20分，搶險(xiǎn)組迅速到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)后，搶險(xiǎn)組組長向現(xiàn)場(chǎng)總指揮報(bào)告汛情，并根據(jù)事態(tài)情況提出應(yīng)急部署建議。

　　5、10點(diǎn)30分，防洪度汛現(xiàn)場(chǎng)總指揮根據(jù)事態(tài)情況，下達(dá)救援指令。

　　6、10點(diǎn)40分，保衛(wèi)組選好安全保護(hù)點(diǎn)，加強(qiáng)救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)治安警戒和秩序管理，協(xié)助組織危險(xiǎn)地區(qū)人民群眾安全撤離或轉(zhuǎn)移。

　　7、10點(diǎn)50分，救護(hù)組立即設(shè)立臨時(shí)醫(yī)療救護(hù)點(diǎn)，緊急救治受傷人員，開辟緊急救援綠色通道，轉(zhuǎn)送重傷員。

　　8、11點(diǎn)00分，按照防洪度汛現(xiàn)場(chǎng)總指揮的部署安排，各救援小組根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)受災(zāi)情況，合理分布救援區(qū)域，開展救援。宣傳組配合其它小組救援情況及時(shí)進(jìn)行信息發(fā)布，必要時(shí)請(qǐng)求上級(jí)或相關(guān)部門支援。后勤保障組全程提供后勤保障，為應(yīng)急救援工作提供幫助。

　　9、11點(diǎn)20分，應(yīng)急救援結(jié)束后，搶險(xiǎn)組組長向總指揮匯報(bào)救援結(jié)果。

　　10、11點(diǎn)30分，現(xiàn)場(chǎng)總指揮根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)救援情況，發(fā)布退場(chǎng)指令。

　　11、11點(diǎn)40分，接到現(xiàn)場(chǎng)總指揮的退場(chǎng)指令后，保衛(wèi)組人員組織各救援人員有序離場(chǎng)。同時(shí)，后勤保障組做好疏散人員的接待安置工作。

　　12、12點(diǎn)00分，演練總指揮宣布演練結(jié)束。

　　七、反思總結(jié)

　　根據(jù)此次防洪度汛演練，認(rèn)真總結(jié)，不斷修改完善應(yīng)急預(yù)案。對(duì)演練過程中出現(xiàn)的問題進(jìn)行剖析、整理，不斷改進(jìn)解決方法；對(duì)演練過程中展現(xiàn)的有效舉措與創(chuàng)新進(jìn)行積累、深化，切實(shí)提升應(yīng)急救援水平。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案2

　　一、總則

　　1、編制目的

　　為了做好水災(zāi)發(fā)事件的防范與處置工作，保證抗洪搶險(xiǎn)工作高效有序進(jìn)行，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，按國務(wù)院的要求和盛市、縣人民**的統(tǒng)一部署，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制本預(yù)案。

　　2、編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理?xiàng)l例》以及《江西省實(shí)施（中華人民共和國防洪法）辦法》、《江西省河道管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)和《九江市紀(jì)委、省監(jiān)察廳關(guān)于在防汛抗洪中加強(qiáng)監(jiān)督嚴(yán)肅紀(jì)律的規(guī)定》等有關(guān)規(guī)章制度。

　　二、基本情況

　　棉船鎮(zhèn)是長江中下游一個(gè)大沖積洲，四面環(huán)水，方圓104平方公里，堤內(nèi)面積54平方公里，可耕面積5、6萬畝（棉花種植面積5萬畝）；轄12個(gè)行政村，159個(gè)村民小組，8700戶農(nóng)戶，4、2萬人；重點(diǎn)企業(yè)10家，中小學(xué)22所（其中，初中1所，小學(xué)17所），19個(gè)駐鎮(zhèn)單位。

　　棉船大堤始建于1954年，全長64華里，土質(zhì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜，半數(shù)屬沙質(zhì)土壤結(jié)構(gòu)，堤面寬度7—10米，堤身高程22、—23米（口高程），共有大小穿堤建筑22處（其中排澇機(jī)站10座，抗旱閘口12）座，大堤塊石護(hù)坡全長僅10余公里。

　　存在的主要隱患：

　　①上游83年決口堤段700米（21＋300-22＋000），滲漏嚴(yán)重，泡泉群集中；

　　②金星村九組2700米（27＋000—29＋700）崩岸嚴(yán)重；

　　③朝陽外閘100米（4＋200-4＋300）地基沙土流失，閘口年久失修，損壞嚴(yán)重；

　　④新紅格子堤XX余米未護(hù)坡，崩岸嚴(yán)重。

　　三、組織指揮體系

　　鎮(zhèn)政府成立防汛應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)的防汛突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)工作。

　　1、鎮(zhèn)防汛應(yīng)急指揮部（以下簡(jiǎn)稱鎮(zhèn)指揮部）

　　（1）、鎮(zhèn)總指揮部

　　總指揮長：李平（黨委書記）

　　常務(wù)副總指揮長：慈金兵（黨委副書記、鎮(zhèn)長）

　　副總指揮長：吳新華吳問根柯昉胡正風(fēng)何萍

　　王保根陽勍朱勝忠疏浚時(shí)昀方益中

　　成員：周宇茂唐桂龍方靖張正兵

　　陽和平唐義球吳耿昌朱樂春

　　（2）、各指揮分部：

　　①上游指揮分部（復(fù)排、金洲、江心責(zé)任堤段）

　　指揮長：慈金兵

　　副指揮長：疏浚

　　技術(shù)員：丁賢發(fā)

　　成員：韓林劉智唐征余碌明

　　物資調(diào)配員：丁賢發(fā)

　　②中游指揮分部（金星、日新、糧洲、新淡、棉科所責(zé)任堤段）

　　指揮長：柯昉

　　副指揮長：方益中陽勍

　　技術(shù)員：吳的焰

　　成員：韓加虎查宏余文進(jìn)

　　物資調(diào)配員：吳的。焰

　　③下游指揮分部（升洲、光明、新洲、朝陽責(zé)任堤段）

　　指揮長：吳新華

　　副指揮長：王保根

　　技術(shù)員：張結(jié)茍

　　成員：張先云錢益祥王清亮束長付

　　物資調(diào)配員：張結(jié)茍

　　④新紅指揮分部（新紅責(zé)任堤段）

　　指揮長：胡正風(fēng)

　　副指揮長：朱勝忠

　　技術(shù)員：齊美南

　　成員：何滿付伍宏炬肖仁貴

　　物資調(diào)配員：齊美南

　　⑤中湖指揮分部（亭子坎村堤段）

　　指揮長：吳問根

　　技術(shù)員：汪社福

　　成員：談國清

　　物資調(diào)配員：汪社福

　　⑥后勤指揮分部

　　指揮長：何萍

　　副指揮長：時(shí)昀

　　成員：吳福利胡俊徐文忠夏璇

　　何美霞尹小艾方秀麗

　　2、其他防汛指揮機(jī)構(gòu)

　　各村汛其成立防汛指揮機(jī)構(gòu)或相應(yīng)的.專業(yè)防汛抗災(zāi)組織，負(fù)責(zé)本村的防汛工作；遇重大突發(fā)事件，可以組建臨時(shí)指揮機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)應(yīng)急處理工作。

　　四、不同水位的應(yīng)急措施

　　1、當(dāng)長江洪水達(dá)到警戒水位（17、70米，吳淞口高程）時(shí)，在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，鎮(zhèn)防汛總指揮長或常務(wù)副總指揮長主持會(huì)商，動(dòng)員部署防汛工作，宣布進(jìn)入緊急防汛期；鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府下派工作組，分赴各堤段指導(dǎo)防汛工作；各村巡邏隊(duì)、搶險(xiǎn)隊(duì)全部上堤，嚴(yán)密布防，每1000米為一巡邏段，24小時(shí)巡邏查險(xiǎn)，大村上搶隊(duì)3支，中村上搶險(xiǎn)隊(duì)2支，小村上搶險(xiǎn)隊(duì)1支。（每支30人）

　　2、當(dāng)洪水達(dá)到1983年水位（棉船水位20、31米）時(shí)，各村巡邏隊(duì)、搶險(xiǎn)隊(duì)、運(yùn)輸隊(duì)全部上堤，每500米為一巡邏段，24小時(shí)巡邏查險(xiǎn)，每1000米設(shè)搶險(xiǎn)隊(duì)一支（人員30人）；同時(shí)各指揮分部根據(jù)水情，采取臨時(shí)加高加固堤壩等緊急措施，確保大堤安全。

　　3、當(dāng)洪水達(dá)到1998年水位（棉船水位21、20米）時(shí)，全鎮(zhèn)進(jìn)入一級(jí)緊急狀態(tài)，所有力量全力以赴上堤防汛；各村巡邏隊(duì)、搶險(xiǎn)隊(duì)、運(yùn)輸隊(duì)、預(yù)備隊(duì)全部上堤；每150米為一巡邏段，24小時(shí)巡邏查險(xiǎn)；每500米設(shè)搶險(xiǎn)對(duì)一支（人員30—50人）。

　　五、人員緊急撤離方案

　　1、風(fēng)險(xiǎn)潰堤分析：

　　（1）、上游1983年決口堤段，滲漏嚴(yán)重，泡泉區(qū)，遇98年以上特大洪水，可能最大決口寬度60—70米，潰口洪峰流量2070立方米/秒，洪水將從夾江直沖下流，兩側(cè)鯪字號(hào)、同三號(hào)圩被洪水沖潰，漫頂后經(jīng)晗豐圩、棉船東沙公路不同方向流向下游。

　　（2）、金星九組崩岸處，遇98年以上特大洪水，可能最大潰口寬度80—100米，潰口洪峰流量2300立方米/秒，洪水將從金星村全境不同方向和金洲境內(nèi)，同時(shí)淹沒棉科所及金星天花凸流向下游。

　　（3）、當(dāng)潰口出現(xiàn)在新紅格子堤與大堤交界處，可能最大潰口寬度40—50米，潰口洪峰流量1600立方/秒。洪水先進(jìn)入新淡村，新淡圩潰決，從夾江流向上游，等高線21、5米以下全部淹沒。

　　（4）、朝陽外閘一旦出現(xiàn)潰口，潰口最大寬度40—50米，潰口洪峰流量1700立方米/秒。洪水先進(jìn)入朝陽境內(nèi)，從朝陽圩流向上游，同時(shí)可能沖決朝陽圩進(jìn)入夾江，沿夾江流向上游。

　　2、報(bào)警方式：

　　全鎮(zhèn)統(tǒng)一采用鳴鑼方式，由各指揮分部視情實(shí)施。

　　（1）、連響三聲，預(yù)示有重大險(xiǎn)情；

　　（2）、連續(xù)急敲，表示已經(jīng)潰堤；

　　3、人員撤離：

　　一旦發(fā)生潰，首先全鎮(zhèn)實(shí)行停電。

　　（1）、上游83年決堤，由上游指揮分部組織人員撤離預(yù)案的實(shí)施，指揮長慈金兵，副指揮長疏浚；江心村黨總支副書記唐義華，金洲社區(qū)黨總支**吳根焰，復(fù)排村黨總支**周必清具體實(shí)施；決口處兩邊堤段的人員全部撤到復(fù)排1—2組和江心3—4組，圩內(nèi)居民全部撤到大堤，必要時(shí)再從大堤乘救援船只轉(zhuǎn)移到馬當(dāng)或圩外其他地方；少數(shù)滯留在圩內(nèi)無法及時(shí)撤出的居民可撤到高層建筑上待援；同時(shí)，上游指揮分部調(diào)集小船在圩內(nèi)尋找被困人員，轉(zhuǎn)移到臨時(shí)住所。

　　（2）、金星九組出現(xiàn)潰堤，由中游指揮分部組織人員撤離預(yù)案的實(shí)施，指揮長柯昉，副指揮長方益中、陽勍；金星村黨支部書記齊中應(yīng)具體實(shí)施。潰口處兩邊住戶分別撤到東道口大堤和北套大堤，金星村天花凸住房和棉科所住戶就近撤到大堤，必要時(shí)從大堤乘救援船只撤往馬當(dāng)或圩外其他地方：無法及時(shí)撤出的人員，迅速就近撤往高層建筑上待援；中游指揮分部調(diào)集船只在金星圩內(nèi)及棉科所圩內(nèi)尋找被困人員、撤往臨時(shí)住所。

　　3、新紅格子堤與大堤交界處發(fā)生潰堤，由下游指揮分部組織預(yù)案的實(shí)施，指揮長吳新華，副指揮長王保根；朝陽村黨支部書記許德學(xué)、新洲村黨支部書記葉良才具體組織實(shí)施；潰口處住戶分別撤往光明13組大堤和新洲大廟大堤，必要時(shí)再從大堤乘船撤往馬當(dāng)，朝陽和新洲圩內(nèi)人員全部撤上大堤，下游指揮分部調(diào)集船人在圩內(nèi)尋找被困人員。

　　4、朝陽外閘發(fā)生潰堤，由中游指揮分部和下游指揮分部共同組織實(shí)施；中游指揮分部負(fù)責(zé)潰口處兩邊往戶的撤離，下游指揮分部負(fù)責(zé)朝陽、新洲兩村圩內(nèi)人員的撤離，中、下游指揮分部均組織調(diào)集船只到圩內(nèi)搜救被困人員。

　　六、善后工作

　　發(fā)生水災(zāi)后，做好災(zāi)區(qū)生活供給、衛(wèi)生防疫、救災(zāi)物資供應(yīng)、治安管理、學(xué)校復(fù)課、水毀修復(fù)、恢復(fù)生產(chǎn)和重建家園等善后工作。

　　1、救災(zāi)

　　（1）發(fā)生重大災(zāi)情時(shí)，成立救災(zāi)指揮部，負(fù)責(zé)災(zāi)害救助的組織、協(xié)高和指揮工作。根據(jù)救災(zāi)工作實(shí)際需要，各有關(guān)部門和單位派聯(lián)絡(luò)員參加指揮部辦公室的工作。

　　（2）民政部門負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾生活救助。應(yīng)及時(shí)調(diào)配救災(zāi)款物，組織安置受災(zāi)群眾，做好受災(zāi)群眾臨時(shí)生活安排，負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾倒塌房屋的恢復(fù)重建，保證災(zāi)民有糧吃、有衣穿、有房住，切實(shí)解決受災(zāi)群眾的基本生活問題。

　　（3）衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)調(diào)配醫(yī)務(wù)技術(shù)力量，搶救因?yàn)?zāi)傷病人員，對(duì)污源進(jìn)行消毒處理，對(duì)災(zāi)區(qū)重大疫情、病情實(shí)施緊急處理，防疫病的傳播、蔓延。

　　（4）組織對(duì)可能造成環(huán)境污染的污染物進(jìn)行清除，保護(hù)災(zāi)區(qū)正常的生活環(huán)境。

　　2、防汛物料補(bǔ)充

　　（1）水災(zāi)過后，應(yīng)及時(shí)查清、匯總防汛搶險(xiǎn)物料的消耗情況，按照分級(jí)籌措和常規(guī)防汛的要求，及時(shí)補(bǔ)充到位。

　　3、水毀工程修復(fù)

　　（1）對(duì)影響當(dāng)前防洪安全和供水安全的水毀工程，應(yīng)抓緊摸清情況、制定計(jì)劃、實(shí)施修復(fù)。防洪工程應(yīng)力爭(zhēng)在下次洪水到來之前恢復(fù)其主體功能。

　　（2）遭到水毀的交通、電力、通信、氣象、水文以及防汛專用通信設(shè)施，應(yīng)盡快組織修復(fù)，恢復(fù)功能。

　　4、災(zāi)后重建

　　洪澇災(zāi)害發(fā)生后，各相關(guān)部門在鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，共同實(shí)施災(zāi)后重建工作。原則上按原標(biāo)準(zhǔn)恢復(fù)，若條件允許，可提高標(biāo)準(zhǔn)重建。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案3

　　一、目的和任務(wù)

　　通過開展綜合應(yīng)急演練，檢驗(yàn)防汛及山洪災(zāi)害防御應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性，進(jìn)一步健全突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制，提高政府應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的綜合處置能力；提高干部及群眾的應(yīng)急反應(yīng)能力，提高廣大人民群眾對(duì)山洪泥石流、滑坡等災(zāi)害的應(yīng)對(duì)能力和防災(zāi)避災(zāi)意識(shí)，最大限度地避免和減輕防汛及山洪災(zāi)害造成的生命、財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)人民群眾生命、財(cái)產(chǎn)安全。

　　二、演練科目及時(shí)間

　　本次演練科目為幸福村突遇泥石流災(zāi)害，應(yīng)急人員正確引導(dǎo)受災(zāi)群眾緊急轉(zhuǎn)移安置。

　　三、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　為確保本次演練活動(dòng)有序推進(jìn)，順利完成，成立以鎮(zhèn)長為組長的演練活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)技術(shù)服務(wù)中心，由辦公室主任，負(fù)責(zé)此次演練的籌備工作。

　　四、現(xiàn)場(chǎng)組織分工

　　成立受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移安置應(yīng)急演練現(xiàn)場(chǎng)指揮部，統(tǒng)籌指揮：

　　①信息保障組、

　　②搶險(xiǎn)救援組、

　　③物資保障組、

　　④衛(wèi)生救護(hù)組、

　　⑤治安防護(hù)組、

　　⑥電力供應(yīng)組、

　　⑦人員安置組。由鎮(zhèn)長任現(xiàn)場(chǎng)指揮長，人大副主席任副指揮長。現(xiàn)場(chǎng)各任務(wù)組成員及工作職責(zé)如下：

　　（一）信息保障組

　　組長：鎮(zhèn)黨委副書記。負(fù)責(zé)做好現(xiàn)場(chǎng)指揮部的信息收集，照相和錄像。通訊設(shè)備維護(hù)，確保現(xiàn)場(chǎng)指揮部的通訊暢通。

　　（二）搶險(xiǎn)救援組

　　組長：黨委委員、副鎮(zhèn)長、武裝部部長。負(fù)責(zé)組織基干民兵及自愿者組成搶險(xiǎn)救援隊(duì)，對(duì)受災(zāi)群眾進(jìn)行疏散、引導(dǎo)轉(zhuǎn)移。負(fù)責(zé)臨時(shí)安置點(diǎn)帳篷搭建及重要物質(zhì)的搬運(yùn)轉(zhuǎn)移工作。

　　（三）人員安置組

　　組長：黨委委員、副鎮(zhèn)長，負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移后的安置工作，召集黨員突擊隊(duì)、社區(qū)青年志愿者為受災(zāi)群眾的服務(wù)工作，負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾的安置工作。

　　（四）物資保障組

　　組長：副鎮(zhèn)長，負(fù)責(zé)臨時(shí)安置點(diǎn)的救援物資管理和發(fā)放。

　　（五）衛(wèi)生救護(hù)組

　　組長：衛(wèi)生院院長。負(fù)責(zé)受傷人員及受災(zāi)群眾的醫(yī)療救治工作，負(fù)責(zé)臨時(shí)安置點(diǎn)的衛(wèi)生防疫和災(zāi)后衛(wèi)生防疫工作。負(fù)責(zé)食品衛(wèi)生及營養(yǎng)搭配的指導(dǎo)和監(jiān)督工作。

　　（六）治安防護(hù)組

　　組長：派出所所長。負(fù)責(zé)維護(hù)群眾秩序，做好治安防治工作。

　　（六）電力供應(yīng)組

　　組長：供電所所長。負(fù)責(zé)臨時(shí)安置點(diǎn)的電力供應(yīng)。確保指揮部的通訊器材和醫(yī)療救護(hù)點(diǎn)的電力供應(yīng)。

　　五、參演部門籌備工作及職責(zé)

　　1、人民政府鎮(zhèn)長；負(fù)責(zé)演練的指揮、組織和實(shí)施；2、黨委副書記；負(fù)責(zé)做好現(xiàn)場(chǎng)指揮部的信息維護(hù)工作，確保現(xiàn)場(chǎng)指揮部的通訊暢通。

　　3、民政辦，負(fù)責(zé)防汛及山洪災(zāi)害救災(zāi)安置所需的帳篷3頂、床2張、棉被2床。

　　4、財(cái)政所；負(fù)責(zé)協(xié)助民政辦和武裝部做好臨時(shí)安置點(diǎn)的物資發(fā)放工作。

　　5、村主任，負(fù)責(zé)上報(bào)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)干部進(jìn)行分工落實(shí)水、雨情監(jiān)測(cè)、險(xiǎn)情預(yù)警播報(bào)廣播、手搖報(bào)警器、敲鼓、鳴鑼、吹號(hào)，以及疏散、轉(zhuǎn)移引導(dǎo)、指揮等工作。

　　6、武裝部，負(fù)責(zé)組織基干民兵20人，負(fù)責(zé)按指揮部指令，對(duì)防汛及山洪災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)域人員進(jìn)行施救，及時(shí)疏散、轉(zhuǎn)移受災(zāi)群眾；負(fù)責(zé)協(xié)助民政辦搬運(yùn)、搭建、回收帳篷以及安置點(diǎn)生活救助物資的搬運(yùn)工作；負(fù)責(zé)災(zāi)后協(xié)助群眾有序返回和恢復(fù)工作。

　　7、衛(wèi)生院，負(fù)責(zé)組織衛(wèi)生院、社區(qū)醫(yī)療點(diǎn)做好醫(yī)療、救護(hù)人員及救護(hù)車、床、擔(dān)架和其他相關(guān)救護(hù)設(shè)施、器材、藥品的準(zhǔn)備工作；開展現(xiàn)場(chǎng)安置點(diǎn)人員的醫(yī)療、衛(wèi)生防疫和災(zāi)后消毒殺菌等工作。

　　8、派出所。負(fù)責(zé)演練期間轉(zhuǎn)移區(qū)域和安置區(qū)域的警戒標(biāo)志、警戒線布置；負(fù)責(zé)提供演練和安置區(qū)域及轉(zhuǎn)移線路沿線的治安保障；協(xié)助幸福村完成演練區(qū)域群眾轉(zhuǎn)移完成后的清場(chǎng)工作。

　　9、供電所。負(fù)責(zé)做好現(xiàn)場(chǎng)的用電建設(shè)和維護(hù)。

　　10、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)技術(shù)服務(wù)中心。負(fù)責(zé)按指揮長和副指揮長的要求做好演練時(shí)間、地點(diǎn)、路線及參加演練人員、隊(duì)伍的通知落實(shí)，將各項(xiàng)工作落實(shí)情況和參演人員、隊(duì)伍名單及分工情況上報(bào)副指揮長和指揮長；做好演練所需的場(chǎng)地布置、器材、設(shè)施設(shè)備和宣傳標(biāo)語、橫幅及所有文稿資料等物資，并將各項(xiàng)物資及具體工作籌備任務(wù)分別落實(shí)到人，確保各項(xiàng)籌備工作準(zhǔn)確到位。

　　11、幸福村黨支部。負(fù)責(zé)幸福村八社臨時(shí)安置點(diǎn)食品的`安全，并協(xié)助發(fā)放食品及其他物質(zhì)。負(fù)責(zé)聚集附近青年群眾組織20名青年志愿者，協(xié)助各部門進(jìn)行疏散轉(zhuǎn)移工作。

　　六、工作要求

　　（一）各參演部門各自負(fù)責(zé)集合參演隊(duì)伍。演練當(dāng)天9：00前集結(jié)完畢，前往演練等待區(qū)域，各部門自行準(zhǔn)備演練隊(duì)伍的交通工具。

　　（二）帳篷、床、棉被、面包、礦泉水等救災(zāi)物資籌備；

　　（三）幸福村八社演練點(diǎn)

　　1、八社群眾轉(zhuǎn)移臨時(shí)安置點(diǎn)，鎮(zhèn)應(yīng)急辦、武裝部、派出所應(yīng)在正式演練之前做好周邊環(huán)境整治，確保演練正常、順利進(jìn)行。

　　2、負(fù)責(zé)消毒防疫的醫(yī)護(hù)人員在群眾到達(dá)之前做好消毒防疫工作；群眾到達(dá)之后，做好安置點(diǎn)醫(yī)療救護(hù)工作，負(fù)責(zé)安置點(diǎn)的食品衛(wèi)生工作。

　　（四）清場(chǎng)工作

　　1、群眾發(fā)動(dòng)工作，由幸福村具體負(fù)責(zé)，做好群眾的宣傳動(dòng)員工作，使廣大群眾積極參與到演練中來，以豐富群眾的應(yīng)急逃生知識(shí)，提升群眾應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害的能力，達(dá)到本次演練的目的。

　　2、清場(chǎng)工作由幸福村牽頭，武裝部、派出所、青年志愿者協(xié)助。清場(chǎng)工作要做到不漏戶、不漏人，確保危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)群眾全部轉(zhuǎn)移。

　　（五）特寫場(chǎng)景和群眾演員

　　特寫場(chǎng)景的群眾演員由組宣委負(fù)責(zé)安排，并負(fù)責(zé)群眾演員學(xué)習(xí)腳本，進(jìn)行彩排等。

　　（六）演練期間的安全保障

　　各演練部門要高度重視安全問題，各參演部門要對(duì)負(fù)責(zé)的參演項(xiàng)目的安全工作負(fù)責(zé)，安全實(shí)行“一崗多職”；充分檢查預(yù)防演練中可能出現(xiàn)的安全隱患，堅(jiān)決杜絕演練期間的各種安全事故，確保演練安全進(jìn)行，圓滿成功。

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