- 食品保供應(yīng)急預(yù)案 推薦度：
- 相關(guān)推薦
食品保供應(yīng)急預(yù)案范文（通用15篇）
在學(xué)習(xí)、工作或生活中，保不齊會遇到一些意料之外的事件或事故，為了將危害降到最低，總歸要預(yù)先編制應(yīng)急預(yù)案。我們該怎么去寫應(yīng)急預(yù)案呢？以下是小編為大家收集的食品保供應(yīng)急預(yù)案范文（通用15篇），希望對大家有所幫助。
食品保供應(yīng)急預(yù)案1
1總則
1.1編制目的
建立健全應(yīng)對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件運行機制，有效預(yù)防、積極應(yīng)對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件，提高應(yīng)急處置工作效率，最大限度地減少農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件的危害，保障公眾健康、生命安全和產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，維護正常的社會經(jīng)濟秩序。
1.2編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國家食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》、《農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》等法律、法規(guī)和預(yù)案，制定本預(yù)案。
1.3事件分級
本預(yù)案所稱農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件，是指因食用農(nóng)產(chǎn)品而造成的人員健康損害或傷亡事件。按照《國家食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》的分級辦法，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件相應(yīng)分為四級：即Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級。事件等級的評估核定，由縣級以上農(nóng)業(yè)行政主管部門會同有關(guān)部門依照有關(guān)規(guī)定進行。
1.4適用范圍
本預(yù)案適用于Ⅰ級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件處置，指導(dǎo)全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)對工作。
1.5處置原則
在國務(wù)院的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照《國家食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》，各級農(nóng)業(yè)行政主管部門在當(dāng)?shù)卣蜕霞夀r(nóng)業(yè)行政主管部門領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，根據(jù)職責(zé)分工，依法開展工作。
（1）以人為本。把保障公眾健康和生命安全作為應(yīng)急處置的首要任務(wù)，最大限度減少農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件造成的健康損害和人員傷亡。
（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。按照“統(tǒng)籌安排、協(xié)調(diào)配合、分級負(fù)責(zé)、屬地管理”的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全應(yīng)急管理體制，建立快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)急機制。
（3）科學(xué)評估。有效使用風(fēng)險監(jiān)測、風(fēng)險評估和預(yù)測預(yù)警等科學(xué)手段；充分發(fā)揮專業(yè)隊伍的作用，提高應(yīng)對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件的水平和能力。
（4）預(yù)防為主。堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，做好應(yīng)急準(zhǔn)備，落實各項防范措施，防范于未然。建立健全日常管理制度，加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險監(jiān)測、評估和預(yù)警；加強宣教培訓(xùn)，提高公眾自我防范和應(yīng)對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件的意識和能力。
2組織指揮體系與職責(zé)任務(wù)
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件發(fā)生后，縣級以上農(nóng)業(yè)行政主管部門對事件進行分析評估，核定級別，開展處置。Ⅰ級事件發(fā)生后，根據(jù)要求和工作需要，農(nóng)業(yè)部成立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)急處置指揮領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱“應(yīng)急處置指揮領(lǐng)導(dǎo)小組”），統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮事件應(yīng)急處置工作。Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級事件發(fā)生后，省、市（地）、縣級農(nóng)業(yè)行政主管部門在地方政府領(lǐng)導(dǎo)下，成立相應(yīng)應(yīng)急處置指揮機構(gòu)，統(tǒng)一組織開展應(yīng)急處置。
2.1應(yīng)急處置指揮領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)置
全國性的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)急處置總指揮由農(nóng)業(yè)部主管農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的副部長擔(dān)任，成員單位根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件的性質(zhì)、范圍、業(yè)務(wù)領(lǐng)域和應(yīng)急處置工作的需要確定，包括：辦公廳、人事勞動司、產(chǎn)業(yè)政策與法規(guī)司、農(nóng)村經(jīng)濟體制與經(jīng)營管理司、市場與經(jīng)濟信息司、發(fā)展計劃司、財務(wù)司、國際合作司、科技教育司、種植業(yè)管理司、農(nóng)業(yè)機械化管理司、畜牧業(yè)司、獸醫(yī)局、農(nóng)墾局、農(nóng)產(chǎn)品加工局、漁業(yè)漁政管理局、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管局、駐部監(jiān)察局、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心、綠色食品發(fā)展中心、科技發(fā)展中心等單位以及事件發(fā)生地省級農(nóng)業(yè)行政主管部門。
全國性的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)急處置指揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管局，辦公室主任由局長擔(dān)任，成員由應(yīng)急處置指揮領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位主管領(lǐng)導(dǎo)或主管處（室）負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。
地方農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)急處置指揮領(lǐng)導(dǎo)小組和日常辦事機構(gòu)的設(shè)置，由縣級以上農(nóng)業(yè)行政主管部門確定。
2.2應(yīng)急處置指揮領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
在國家食品安全事故應(yīng)急處置指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)Ⅰ級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。主要是協(xié)助有關(guān)部門和地方政府采取措施，對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件開展應(yīng)急處置工作。
2.3應(yīng)急處置指揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)
應(yīng)急處置指揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室承擔(dān)應(yīng)急處置指揮領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作，主要是負(fù)責(zé)貫徹落實應(yīng)急處置指揮領(lǐng)導(dǎo)小組的各項部署，組織實施事件應(yīng)急處置工作。
2.4應(yīng)急處置指揮領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)
各成員單位在應(yīng)急處置指揮領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，加強對事件發(fā)生地人民政府有關(guān)部門工作的督促和指導(dǎo)。
2.5應(yīng)急處置工作小組組成和職責(zé)
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案啟動后，各工作小組及其成員應(yīng)當(dāng)根據(jù)預(yù)案規(guī)定的職責(zé)要求，服從應(yīng)急處置指揮領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮，立即按要求履行職責(zé)，及時組織實施應(yīng)急處置措施，并隨時將處理情況報告應(yīng)急處置指揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
2.5.1事件調(diào)查組
調(diào)查事件發(fā)生原因，做出調(diào)查結(jié)論，評估事件影響，提出事件防范意見。
2.5.2事件處置組
組織協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)卣毮懿块T實施應(yīng)急處置工作，依法組織實施行政監(jiān)督、行政處罰，監(jiān)督封存、召回問題農(nóng)產(chǎn)品，嚴(yán)格控制流通渠道，監(jiān)督相應(yīng)措施的落實，及時移送相關(guān)案件，依法追究責(zé)任人責(zé)任。
2.5.3專家技術(shù)組
負(fù)責(zé)為事件處置提供技術(shù)支持，綜合分析和評價研判，查找事件原因和評估事件發(fā)展趨勢，預(yù)測事件后果及造成的危害，為制定現(xiàn)場處置方案提供參考。
3預(yù)測預(yù)警和報告評估
3.1預(yù)測預(yù)警
農(nóng)業(yè)部建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全預(yù)測預(yù)警制度。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管局負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測工作的綜合協(xié)調(diào)、歸口管理和監(jiān)督檢查，通過風(fēng)險評估、風(fēng)險監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)存在問題隱患，提出防控措施建議。
3.2事件報告
農(nóng)業(yè)部建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件報告制度，包括信息報告和通報，以及社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督、信息采集和報送等。
3.2.1責(zé)任報告單位和人員
（1）農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖、收購、貯藏、運輸單位和個人。
（2）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險評估、檢驗檢測機構(gòu)和科研院所。
（3）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件發(fā)生單位。
（4）地方各級農(nóng)業(yè)行政主管部門和相關(guān)機構(gòu)。
（5）其他單位和個人。
任何單位和個人對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件不得瞞報、遲報、謊報或者授意他人瞞報、遲報、謊報，不得阻礙他人報告。
3.2.2報告程序
遵循自下而上逐級報告原則，緊急情況可以越級上報。鼓勵其他單位和個人向農(nóng)業(yè)行政主管部門報告農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件的發(fā)生情況。發(fā)生Ⅰ級、Ⅱ級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件時，省級農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在2個小時內(nèi)向農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管局報告。
（1）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件發(fā)生后，有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)采取控制措施，第一時間向所在地縣級人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門報告；收到報告的部門應(yīng)當(dāng)立即處理，報告同級人民政府和上級農(nóng)業(yè)行政主管部門，同時通報同級食品安全監(jiān)管和衛(wèi)生行政主管部門。
（2）發(fā)生Ⅲ級事件時，市（地）級農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時報告同級人民政府和省級農(nóng)業(yè)行政主管部門，并同時通報同級食品安全監(jiān)管和衛(wèi)生行政主管部門。
（3）發(fā)生Ⅱ級及以上事件時，省級農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時報告省級人民政府，2小時內(nèi)報告農(nóng)業(yè)部。
（4）農(nóng)業(yè)部在接到Ⅱ級及以上事件報告后，由部應(yīng)急處置指揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管局）及時通報辦公廳和對口業(yè)務(wù)司局，按程序及時向部應(yīng)急處置指揮領(lǐng)導(dǎo)小組報告，并及時通報國家食品安全事故應(yīng)急處置指揮部。
3.2.3報告要求
事件發(fā)生地農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)盡可能報告事件發(fā)生的時間、地點、單位、危害程度、傷亡人數(shù)、事件報告單位及報告時間、報告單位聯(lián)系人員及聯(lián)系方式、事件發(fā)生原因的初步判斷、事件發(fā)生后采取的措施及事件控制情況等，如有可能應(yīng)當(dāng)報告事件的簡要經(jīng)過。
3.2.4通報
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件發(fā)生后，有關(guān)部門之間應(yīng)當(dāng)及時通報。
農(nóng)業(yè)部接到Ⅰ級、Ⅱ級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件報告后，應(yīng)當(dāng)及時與事件發(fā)生地農(nóng)業(yè)行政主管部門溝通，并將有關(guān)情況按程序通報相關(guān)部門，上報國務(wù)院；有蔓延趨勢的，還應(yīng)向相關(guān)地區(qū)的農(nóng)業(yè)行政主管部門通報，加強預(yù)警預(yù)防工作。
3.3事件評估
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件評估是為了核定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件級別和確定應(yīng)采取的.措施。評估內(nèi)容包括：事件農(nóng)產(chǎn)品可能導(dǎo)致的健康危害及所涉及的范圍，是否已造成健康損害后果及嚴(yán)重程度；事件的影響范圍及嚴(yán)重程度；事件發(fā)展蔓延趨勢等。
3.4級別核定
事發(fā)地上一級農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時會同事發(fā)地人民政府和相關(guān)部門，根據(jù)事件評估結(jié)果核定事件級別。
4應(yīng)急響應(yīng)
4.1分級響應(yīng)
按照《國家食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件的應(yīng)急響應(yīng)分為四級。Ⅰ級響應(yīng)，由農(nóng)業(yè)部報國家食品安全事故應(yīng)急處置指揮部同意后啟動實施；Ⅱ級響應(yīng)，由省級農(nóng)業(yè)行政主管部門在省級人民政府的.領(lǐng)導(dǎo)下，成立事件處置指揮機構(gòu)統(tǒng)一指揮處置，農(nóng)業(yè)部加強指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督促。Ⅲ級、Ⅳ級響應(yīng)，分別由市（地）、縣級農(nóng)業(yè)行政主管部門在同級人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下組織實施，上級農(nóng)業(yè)行政主管部門加強指導(dǎo)。
4.2指揮協(xié)調(diào)
（1）農(nóng)業(yè)部應(yīng)急處置指揮領(lǐng)導(dǎo)小組指揮協(xié)調(diào)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案Ⅰ級響應(yīng)；提出應(yīng)急行動原則要求，協(xié)調(diào)指揮應(yīng)急處置行動。
（2）農(nóng)業(yè)部應(yīng)急處置指揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室指揮協(xié)調(diào)相關(guān)司局向農(nóng)業(yè)部應(yīng)急處置指揮領(lǐng)導(dǎo)小組提出應(yīng)急處置重大事項決策建議；派出有關(guān)專家和人員參加、指導(dǎo)現(xiàn)場應(yīng)急處置指揮工作；協(xié)調(diào)、組織實施應(yīng)急處置；及時向應(yīng)急處置指揮領(lǐng)導(dǎo)小組報告應(yīng)急處置行動的進展情況；指導(dǎo)對受威脅的周邊危險源的監(jiān)控工作，確定重點保護區(qū)域。
4.3緊急處置
現(xiàn)場處置主要依靠事發(fā)地的應(yīng)急處置力量。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)責(zé)任單位和當(dāng)?shù)厝嗣裾跋嚓P(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案迅速采取措施，控制事態(tài)發(fā)展。
4.4響應(yīng)終止
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件隱患或相關(guān)危險因素消除后，突發(fā)事件應(yīng)急處置即終止，應(yīng)急處置隊伍撤離現(xiàn)場。隨即應(yīng)急處置指揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織有關(guān)專家進行分析論證，經(jīng)現(xiàn)場評價確認(rèn)無危害和風(fēng)險后，提出終止應(yīng)急響應(yīng)的建議，報應(yīng)急處置指揮領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。
5后期處置
5.1善后處置
各級農(nóng)業(yè)行政主管部門在同級人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)組織農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件的善后處置工作，包括人員安置、補償，征用物資補償，污染物收集、清理與處理等事項。盡快消除事件影響，妥善安置和慰問受害和受影響人員，恢復(fù)正常秩序，保證社會穩(wěn)定。
5.2總結(jié)報告
Ⅰ級、Ⅱ級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件善后處置工作結(jié)束后，省級農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時總結(jié)分析應(yīng)急處置過程，提出改進應(yīng)急處置工作的建議，完成應(yīng)急處置總結(jié)報告，報送農(nóng)業(yè)部應(yīng)急處置指揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
6應(yīng)急保障
6.1信息保障
農(nóng)業(yè)部建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件信息報告系統(tǒng)，由農(nóng)業(yè)部應(yīng)急處置指揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室委托農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件信息的收集、處理、分析和傳遞等工作。
6.2技術(shù)保障
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件的技術(shù)鑒定工作必須由有資質(zhì)的專業(yè)技術(shù)機構(gòu)承擔(dān)。
6.3物資保障
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)急處置所需設(shè)施、設(shè)備、物資和資金，由同級人民政府的財政解決。
7監(jiān)督管理
7.1獎勵與責(zé)任
對在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)急處置工作中有突出貢獻或者成績顯著的單位、個人，給予表彰和獎勵。對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)急處置工作中有失職、瀆職行為的單位或工作人員，根據(jù)情節(jié)，由其所在單位或上級機關(guān)給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法移送司法部門追究刑事責(zé)任。
7.2宣教培訓(xùn)
各級農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者和廣大消費者的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識培訓(xùn)，提高風(fēng)險防范意識。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)急處置培訓(xùn)工作采取分級負(fù)責(zé)的原則，由各級農(nóng)業(yè)行政主管部門按年度組織實施。
8附則
8.1預(yù)案管理與更新
與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件處置有關(guān)的法律法規(guī)和職能職責(zé)及相關(guān)內(nèi)容作出調(diào)整時，要結(jié)合實際及時修訂與完善本預(yù)案。
地方農(nóng)業(yè)行政主管部門可以參照本預(yù)案，制訂地方農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。地方農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件的分級應(yīng)當(dāng)與本預(yù)案相協(xié)調(diào)一致。
8.2演習(xí)演練
縣級以上農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期組織開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)急演習(xí)演練，檢驗和強化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力，并通過演習(xí)演練，不斷完善應(yīng)急預(yù)案。
8.3預(yù)案解釋和實施
本預(yù)案由農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)解釋，自印發(fā)之日起施行。
農(nóng)產(chǎn)品保供應(yīng)急預(yù)案2
為保障我市農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)平穩(wěn)，統(tǒng)籌抓好生產(chǎn)發(fā)展、農(nóng)資供應(yīng)、產(chǎn)銷銜接、流通運輸、質(zhì)量安全等各項工作，全力做好“菜籃子”產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供工作，特制訂本預(yù)案。
一、工作目標(biāo)
貫徹落實中央、省、市決策部署，在做好疫情防控工作的前提下，落實蔬菜播種面積，穩(wěn)定水產(chǎn)品養(yǎng)殖面積，加強生產(chǎn)管理，確保產(chǎn)品質(zhì)量安全，保證蔬菜、水產(chǎn)品品種數(shù)量充足。在滿足本市“菜籃子”供給保障的前提下，大力開展蔬菜、柑橘等優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接，促進農(nóng)產(chǎn)品銷售，確保農(nóng)民增收。及時組織全市農(nóng)資儲備配送調(diào)度，解決農(nóng)資區(qū)域性、結(jié)構(gòu)性缺口，保證不誤農(nóng)時。
二、應(yīng)急措施
（一）蔬菜保供方面
1.強化組織領(lǐng)導(dǎo)。在農(nóng)產(chǎn)品保供領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)下，組建蔬菜保供工作專班，落實專人，明確職責(zé)，專班實行定期碰頭、定期研究，對早期發(fā)現(xiàn)的潛在隱患以及發(fā)生的市場波動及時報告，發(fā)出預(yù)警信號，適時啟動應(yīng)急響應(yīng)，并深入分析原因，科學(xué)預(yù)測動態(tài)走向，確保全市蔬菜保供各項工作有條不紊持續(xù)推進。
2.抓好存量調(diào)查。切實抓好在田蔬菜產(chǎn)量調(diào)查統(tǒng)計，對蔬菜在田面積、產(chǎn)量、產(chǎn)地批發(fā)價格定期進行統(tǒng)計匯總，切實摸清家底，保障市場供應(yīng)。
3.抓好生產(chǎn)管理。依據(jù)市場供求形勢，分解生產(chǎn)任務(wù)，加強技術(shù)指導(dǎo)，督促各縣市區(qū)落實生產(chǎn)措施，積極組織本地蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，增加蔬菜產(chǎn)量，確保市場供應(yīng)。
4.抓好市場供應(yīng)。強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加強與市、縣相關(guān)部門溝通聯(lián)系，及時處理在蔬菜調(diào)運中出現(xiàn)的運輸問題，同時加強與商務(wù)部門對接，及時了解各市場及超市蔬菜供求情況，組織抓好蔬菜調(diào)運供應(yīng)。同時加快推動基地與社區(qū)團購平臺對接，切實解決好蔬菜配送“最后一百米”問題，不斷擴大蔬菜直供銷售。
5.強化產(chǎn)銷對接。一是組織開展農(nóng)超對接、農(nóng)市對接。全面摸清縣市區(qū)蔬菜基地產(chǎn)量及銷售人員聯(lián)系方式，組織大型商超、市場采購上市。二是支持企業(yè)拓展市場。進一步抓好產(chǎn)銷信息服務(wù)，著力組織或支持蔬菜專業(yè)合作社、銷售大戶與省內(nèi)外批發(fā)市場、商超企業(yè)對接，在保證本市蔬菜供應(yīng)的同時，努力擴大蔬菜對外銷售量。三是大力拓展線上銷售。利用抖音、淘寶、京東、蘇寧易購、供銷e家、郵樂購等平臺，組織開展網(wǎng)銷活動。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：陳瓊；責(zé)任科室（單位）：經(jīng)作科、市場與信息科、農(nóng)安科、市農(nóng)業(yè)技術(shù)科學(xué)研究院、市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心、市柑橘科學(xué)研究所； 聯(lián)系人：田丹xxx。
（二）水產(chǎn)品生產(chǎn)方面
6.加強生產(chǎn)調(diào)度。及時掌握企業(yè)、合作社、養(yǎng)殖大戶等養(yǎng)殖單主體水產(chǎn)品存量及生產(chǎn)情況，加強產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)布局統(tǒng)籌安排，促進穩(wěn)定生產(chǎn)。
7.做好指導(dǎo)服務(wù)。統(tǒng)籌全市水產(chǎn)專業(yè)技術(shù)力量，開展專項服務(wù)保障行動，及時指導(dǎo)養(yǎng)殖戶做好苗種投放及病害防控工作，落實標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)程和綠色健康養(yǎng)殖技術(shù)，增加優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品供應(yīng)。
8.協(xié)調(diào)產(chǎn)銷對接。密切關(guān)注規(guī)模養(yǎng)殖主體對產(chǎn)地運輸?shù)男枨螅瑓f(xié)調(diào)相關(guān)方面保障產(chǎn)地運輸暢通，及時組織指導(dǎo)規(guī)模養(yǎng)殖戶與城鄉(xiāng)重要農(nóng)批和商超市場開展產(chǎn)銷對接。積極配合交通、公安部門，暢通鮮活農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道”，促進鮮活水產(chǎn)品快速有效流通。
9.加強監(jiān)測監(jiān)管。嚴(yán)格做好水產(chǎn)品用藥監(jiān)督管理，指導(dǎo)科學(xué)用藥，嚴(yán)禁使用禁用藥，督促指導(dǎo)生產(chǎn)者嚴(yán)格遵守休藥期規(guī)定，加大元旦春節(jié)期間水產(chǎn)品的質(zhì)量抽檢頻次，確保產(chǎn)品質(zhì)量安全。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：楊大銀；責(zé)任科室（單位）：漁業(yè)漁政科、市場與信息科、農(nóng)安科、市漁政監(jiān)察支隊、水產(chǎn)技術(shù)推廣站；聯(lián)系人：xxxxx。
（三）畜禽生產(chǎn)方面
10.持續(xù)抓好以生豬為主的畜禽產(chǎn)品生產(chǎn)。加強“周報告、月對帳、季調(diào)度”，及時提醒指導(dǎo)養(yǎng)殖場戶應(yīng)對惡劣天氣影響，提前做好各類防護，備足獸藥和飼料等相關(guān)物資，抓好生產(chǎn)工作。
11.強化畜禽屠宰加工。宜昌雙匯有限公司、三欣食品有限公司等要保證畜禽屠宰加工正常運轉(zhuǎn)，鼓勵建立“點對點”調(diào)運制度，強化產(chǎn)銷銜接，嚴(yán)格落實屠宰檢疫工作要求，確保畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全。鼓勵肉禽生產(chǎn)企業(yè)對出欄的肉禽進行屠宰加工，建設(shè)冷庫進行儲存，有效減少疫情帶來的損失，適時投放市場保障市場供應(yīng)，肉禽經(jīng)營企業(yè)實施冷鏈運輸、冰鮮上市。
12.加強畜禽疫病防控。按照新型冠狀病毒感染的肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控工作要求，嚴(yán)格落實“一封住七管住”非洲豬瘟防控措施，提升防控意識。對全市畜禽養(yǎng)殖場戶開展疫情監(jiān)測排查工作，實行畜禽疫病監(jiān)測排查報告制度。成立畜禽疫病防控工作應(yīng)急組和專家組，嚴(yán)格生物安全管理防護，做好畜禽等相關(guān)動物疫情的'應(yīng)急處置，強化動物及產(chǎn)品的調(diào)運監(jiān)管，加強畜禽人畜共患病的防控，強化消毒滅源等工作，確保公共衛(wèi)生安全。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：張明海；責(zé)任科室（單位）：畜牧科； 聯(lián)系人：胡亞峰。
（四）農(nóng)業(yè)機械作業(yè)方面
13.加快農(nóng)機購置補貼政策實施進度。對從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的個人和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織購買農(nóng)業(yè)生產(chǎn)急需的農(nóng)業(yè)機械應(yīng)補盡補、敞開補貼。積極推廣使用“湖北農(nóng)機補貼APP”、人臉識別等信息化技術(shù)，加強“一站式”、進村入戶等便民服務(wù)，加快實現(xiàn)購機者線下申領(lǐng)補貼“最多跑一次”“最多跑一地”。
14.抓好機具儲備調(diào)度。盡量利用微信、網(wǎng)絡(luò)、電視等新媒體開展農(nóng)機化技術(shù)培訓(xùn)、指導(dǎo)機手進行機具檢修，確保機手以較高的技能水平、機具以良好的技術(shù)狀態(tài)投入春耕農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
15.抓好農(nóng)機安全生產(chǎn)。轉(zhuǎn)變宣傳教育方式，通過短信、微信、短視頻等方式，普及深化農(nóng)機安全生產(chǎn)知識，增強安全防范意識，壓實安全生產(chǎn)責(zé)任，夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，確保農(nóng)機生產(chǎn)安全。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：覃虎挺；責(zé)任科室（單位）：農(nóng)業(yè)機械化管理科、科教科、市農(nóng)機安全監(jiān)理所； 聯(lián)系人：xxxxxx。
（五）農(nóng)資供應(yīng)保障方面
16.建立農(nóng)資供需監(jiān)測制度。由市農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法支隊安排專人負(fù)責(zé)收集、匯總?cè)修r(nóng)資供需動態(tài)及缺口數(shù)量等信息，為研判全市農(nóng)資供需形勢、精準(zhǔn)做好農(nóng)資保供提供依據(jù)。
17.分級確立保供單位，實行日調(diào)度。市、縣兩級建立以農(nóng)資批發(fā)企業(yè)、農(nóng)資示范企業(yè)為主體的保供單位名錄庫，根據(jù)疫情發(fā)展?fàn)顩r及持續(xù)時間，適時組織保供單位積極從省內(nèi)外組織貨源，合理安排庫存量，及時跟蹤落實農(nóng)資儲備品種、數(shù)量，確保全市農(nóng)資產(chǎn)品供應(yīng)。
18.做好農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)的服務(wù)與協(xié)調(diào)。加強與市域農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)的緊密聯(lián)系，及時通報農(nóng)資供需信息，幫助市域農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)開足馬力生產(chǎn)，做好與市場批發(fā)企業(yè)的有效對接，優(yōu)先滿足市域內(nèi)農(nóng)資供應(yīng)。
19.建立農(nóng)資應(yīng)急儲運配送系統(tǒng)。借鑒去年疫情期間農(nóng)資保供經(jīng)驗，根據(jù)農(nóng)資儲備、基層網(wǎng)點的布局，科學(xué)規(guī)劃、利用和整合社會資源，建立農(nóng)資應(yīng)急儲運體系，開展農(nóng)資點對點配送；加強溝通協(xié)調(diào)，確定好運輸路線、運輸工具、臨時存放點等，對應(yīng)急保供重點企業(yè)和養(yǎng)殖戶在原料接收、產(chǎn)品銷售、運輸流通等環(huán)節(jié)遇到的困難與問題，及時反應(yīng)，及時協(xié)調(diào)市防控指揮部、市公安、交通等部門為企業(yè)開具通行證明，將保供企業(yè)、農(nóng)資企業(yè)納入重點運輸保障范圍，幫助企業(yè)暢通“綠色通道”。
20.加強農(nóng)資市場監(jiān)管。積極協(xié)調(diào)市場監(jiān)管等部門，依法嚴(yán)厲打擊有意囤積農(nóng)資、哄抬物價、牟取暴利、非法生產(chǎn)、經(jīng)營不符合國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)資等違法行為，維護正常的農(nóng)資流通秩序。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：田雪峰；責(zé)任科室（單位）：市場與信息科、法規(guī)科、市農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法支隊；聯(lián)系人：xxxxxx。
食品保供應(yīng)急預(yù)案2
根據(jù)新型冠狀病毒疫情防控工作需要，為建立健全市生活物資市場保供應(yīng)急機制，做好應(yīng)急調(diào)控準(zhǔn)備，維護市場經(jīng)營秩序，切實保障人民群眾基本生活物資消費需求，制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
（一）領(lǐng)導(dǎo)小組
全市應(yīng)對疫情生活物資保障應(yīng)急工作由市新冠肺炎疫情防控指揮部生活物資保障組（以下簡稱“生活物資保障組”）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮。生活物資保障組由市商務(wù)局、市發(fā)展改革委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市工業(yè)和信息化局、市市場監(jiān)管局、市公安局、市民政局、市交通運輸局、市國資委、市財政局等單位組成，辦公室設(shè)在市商務(wù)局。各縣（市）區(qū)生活物資保障組負(fù)責(zé)對本縣（市）區(qū)應(yīng)對疫情生活物資保障應(yīng)急工作的統(tǒng)籌安排和協(xié)調(diào)處置。
（二）職責(zé)分工
1.市場保供組。由市商務(wù)局、市發(fā)展改革委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市工業(yè)和信息化局、市民政局、市交通局、市國資委、市場監(jiān)督管理局等部門組成。組織各成員單位綜合協(xié)調(diào)好生活物資保障工作。負(fù)責(zé)收集、匯總報送市指揮部和市委、市政府有關(guān)信息，及時向市領(lǐng)導(dǎo)請示、報告有關(guān)情況。傳達市指揮部指示要求，調(diào)度、通報各縣（市）區(qū)生活物資保障組工作情況。保障糧食、蔬菜、食品等重要生活必需品市場供應(yīng)，確保不脫銷、不斷檔。建立信息發(fā)布機制，穩(wěn)定市場預(yù)期。
2.儲備調(diào)撥組。由市發(fā)展改革委、市商務(wù)局、市民政局、市國資委等部門組成。負(fù)責(zé)監(jiān)測生活必需品價格，儲備調(diào)撥糧油、豬肉、蔬菜等重要生活必需品，接受社會捐贈并發(fā)放，根據(jù)市場供需情況確保調(diào)得出、用得上。
3.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)供應(yīng)組。由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市發(fā)展改革委、市商務(wù)局、市交通局等部門組成。負(fù)責(zé)組織全市糧食、蔬菜、畜禽等農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)加工，提供產(chǎn)量、產(chǎn)能等相關(guān)情況，提高我市自給能力。組織我市農(nóng)副產(chǎn)品外調(diào)支持疫區(qū)生產(chǎn)生活。
4.食品生產(chǎn)供應(yīng)組。由市工業(yè)和信息化局、市商務(wù)局、市交通局等部門組成。負(fù)責(zé)組織全市食品等生活必需品生產(chǎn)加工，提供產(chǎn)量、產(chǎn)能等相關(guān)情況，提高我市自給能力。組織我市食品等生活必需品外調(diào)支持疫區(qū)生產(chǎn)生活。
5.市場監(jiān)管組。由市市場監(jiān)管局、市發(fā)展改革委、市商務(wù)局、市公安局等部門組成。負(fù)責(zé)維護市場經(jīng)濟秩序，嚴(yán)厲打擊囤積居奇、哄抬物價行為，維護市場秩序。嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣商品、損害消費者利益等違法行為，保證產(chǎn)品質(zhì)量安全。
6.運輸保障組。由市交通局、市公安局、市商務(wù)局、市國資委、營口鐵路、港口、機場等部門組成。負(fù)責(zé)有序恢復(fù)交通運輸保障，科學(xué)配置運力，做好生活必需品及農(nóng)藥、化肥、食品原材料等運輸保障工作。建立農(nóng)副產(chǎn)品綠色通道，確保農(nóng)副產(chǎn)品高效、低成本運輸。
7.特殊生活物資保供小組。安排專人解決特殊人群對小眾生活物資的需求問題，對確實需要的物資采取直取直達的方式進行配送。
8.資金保障組。由市財政局負(fù)責(zé)保障購買生活必需品的資金，當(dāng)疫情發(fā)生時，按照市政府相關(guān)要求進行撥付。
二、應(yīng)急準(zhǔn)備
（一）貨源準(zhǔn)備
1.完善政府儲備。落實“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制要求，要進一步建立健全糧食、“菜籃子”產(chǎn)品等生活物資儲備制度和配送體系，保障當(dāng)?shù)鼐用?至10天消費量。加強儲備安全管理，完善儲存設(shè)施設(shè)備，保證儲備商品數(shù)量充足、質(zhì)量完好，確保緊急情況下調(diào)得動、運得出、用得上。
2.增加商業(yè)庫存。與全市應(yīng)急保供企業(yè)和生活物資儲備企業(yè)保持緊密聯(lián)系，督促企業(yè)及時更新生產(chǎn)、庫存情況，做好應(yīng)急調(diào)運準(zhǔn)備。鼓勵大中型商貿(mào)流通企業(yè)增加經(jīng)營性庫存，落實后續(xù)貨源，明確投放網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建多方參與、多元供給的應(yīng)急物資保障體系，使企業(yè)庫存成為政府儲備的有效補充。各縣（市）區(qū)方便食品和飲用水商業(yè)庫存應(yīng)保證3天以上供應(yīng)量。
3.加強產(chǎn)銷銜接。各縣（市）區(qū)要督促流通企業(yè)與生產(chǎn)者、供應(yīng)商進一步密切產(chǎn)銷銜接，多渠道組織貨源，完善供應(yīng)鏈采購，加快催撥調(diào)運，保障市場供應(yīng)。重點發(fā)揮骨干企業(yè)網(wǎng)絡(luò)渠道廣、集散功能強的優(yōu)勢，做好對疫情嚴(yán)重地區(qū)的應(yīng)急供應(yīng)、配送、補貨等工作，視情況需要，市生活物資保障組統(tǒng)一從周邊未發(fā)生市場波動的各市緊急調(diào)運商品或商請省級生活保障組進行商品調(diào)運。
（二）監(jiān)測預(yù)警
依據(jù)商務(wù)部《生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急管理辦法》（中華人民共和國商務(wù)部令2011年第4號），將我市市場異常波動按照影響范圍大小，分為二級：二級市場異常波動是指發(fā)生在一個縣內(nèi)的市場異常波動；一級市場異常波動是指發(fā)生在一個設(shè)區(qū)的市較大范圍的市場異常波動。
各縣（市）區(qū)商務(wù)、發(fā)改、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、工信部門要根據(jù)預(yù)警級別，做好市場供應(yīng)保障監(jiān)測工作。密切監(jiān)測生活物資生產(chǎn)基地、加工企業(yè)和批發(fā)、倉儲、零售等流通領(lǐng)域貨源、庫存、銷售、價格，以及消費需求變化情況，及時做好預(yù)測預(yù)警，對發(fā)現(xiàn)潛在隱患以及可能發(fā)生的市場異常波動，應(yīng)及時向市生活物資保障組報告，提出應(yīng)對建議。
三、應(yīng)急處置
（一）分級響應(yīng)
發(fā)生一級市場異常波動時，由市生活物資保障組對全市生活物資保障工作進行組織協(xié)調(diào)，同時報市防疫指揮部批準(zhǔn)后啟動本應(yīng)急預(yù)案；發(fā)生其他級別市場異常波動時，由各縣（市）區(qū)生活物資保障組負(fù)責(zé)組織實施，并啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
（二）信息報告
大型批發(fā)、零售企業(yè)如出現(xiàn)搶購生活物資，導(dǎo)致價格在較大范圍內(nèi)猛漲或商品斷檔脫銷，影響社會穩(wěn)定，企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在1小時內(nèi)向所在縣（市）區(qū)生活物資保障組辦公室報告；監(jiān)測到市場異常波動或接到報告的'縣（市）區(qū)生活物資保障組辦公室應(yīng)當(dāng)立即組織力量對報告事項調(diào)查核實、確證，及時匯總、科學(xué)分析、綜合評價相關(guān)數(shù)據(jù)，在2小時內(nèi)向本級人民政府報告，同時向市生活物資保障組辦公室報告，市生活物資保障組根據(jù)市場異常波動情況，啟動不同級別的應(yīng)急響應(yīng)。各縣（市）區(qū)報告信息時，應(yīng)包括：報送信息單位名稱、人員姓名和聯(lián)系電話，事件發(fā)生的時間、地點、起因、造成的影響、已采取的措施、可能造成的進一步危害、下一步應(yīng)采取的措施建議，急需的生活物資貨源種類、數(shù)量等內(nèi)容。
（三）指揮協(xié)調(diào)
啟動應(yīng)急響應(yīng)后，市、縣（市）區(qū)生活物資保障組根據(jù)應(yīng)急工作需要，及時召開成員單位會議，根據(jù)市場異常波動級別，研究部署應(yīng)急處置工作，檢查應(yīng)急處置任務(wù)落實情況。各成員單位根據(jù)本預(yù)案所明確的分工，履行生活物資應(yīng)急保障職責(zé)，需要時，生活物資保障組組長帶領(lǐng)相關(guān)工作人員要趕赴現(xiàn)場，指導(dǎo)、組織生活物資應(yīng)急處置行動。
（四）建立保供企業(yè)、設(shè)施、人員“白名單”制度，做好生活物資保障場地設(shè)施規(guī)劃
疫情發(fā)生后，市、縣（市）區(qū)兩級要優(yōu)先解封重點保供企業(yè)人員、車輛、物資、場點等，采取“專人、專車、專線、轉(zhuǎn)管”或“綠色閉環(huán)”等管理措施。一旦發(fā)現(xiàn)1例及以上感染者，即啟動生活物資保障機制，直至感染者清零。按“就地保障、臨近調(diào)配、全市集并、請求支援”的順序，進行生活物資緊急調(diào)運。健全各縣（市）區(qū)生活物資聯(lián)保聯(lián)供機制，確保在24小時內(nèi)運抵目的地。市、縣（市）區(qū)兩級要提前規(guī)劃設(shè)置一批封控、管控情況下的生活物資臨時供應(yīng)點和物資接駁設(shè)施，必要時，通過流動售貨車、臨時售貨亭等形式保障供應(yīng)。
（五）優(yōu)化封閉社區(qū)（小區(qū)）終端配送
各縣（市）要制定完善封閉社區(qū)（小區(qū)）居民生活物資配送指南，落實末端配送“四個一”工作機制，即“一人一樓，一樓一群，一天一問，一接一送”。在社區(qū)（小區(qū)）內(nèi)劃出固定接收點，實現(xiàn)“最后一公里”無接觸配送。組織大型商超、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、連鎖生鮮企業(yè)等與社區(qū)對接，根據(jù)需要做好相關(guān)生活物資供應(yīng)。鼓勵臨近超市、社區(qū)菜店等提供線上訂購線下配送、移動售貨車銷售等服務(wù)，采取配送柜收貨、志愿者派送等配送方式。鼓勵商貿(mào)企業(yè)、生鮮經(jīng)營個體戶在社區(qū)指定地點設(shè)立臨時售賣點，滿足居民多種購物需求。鼓勵居民利用電商APP、社區(qū)團購群、商超微信群、小區(qū)信息群等進行線上購物，發(fā)揮電商平臺和快遞騎手作用。在配送能力難以滿足居民個性化需要時，可采取標(biāo)準(zhǔn)化“蔬菜包”等方式派送，減少后端訂單處理、分揀包裝、運輸配送工作量。
（六）打通生活物資供應(yīng)最后一公里
指導(dǎo)物資保供單位，大力配合社區(qū)，對行動不便、不會網(wǎng)上采購的居民，安排樓長、網(wǎng)格員等專人，做好需求收集、幫助購買、配送到戶等工作，切實保障特殊人群的生活物資需求。
四、保障措施
（一）組織保障。充分發(fā)揮市、縣（市）區(qū)兩級預(yù)防網(wǎng)作用，堅持統(tǒng)一指揮，分級負(fù)責(zé)。各縣（市）區(qū)生活物資保障組要切實擔(dān)負(fù)起屬地領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，堅持預(yù)防為主，建立“快速、高效”的應(yīng)急反應(yīng)機制和必要的政府儲備，穩(wěn)定市場供應(yīng)。加強各成員單位間溝通協(xié)調(diào)，通力合作、密切配合，形成工作合力。
（二）經(jīng)費保障。對于按照各級政府指令組織調(diào)運、投放應(yīng)急物資發(fā)生的各項額外費用，分別由各級財政合理補助。
（三）交通運輸保障。積極協(xié)調(diào)交通、鐵路部門調(diào)配運力，建立應(yīng)急商品鐵路、公路、水路運輸“綠色通道”，確保應(yīng)急商品運輸暢通。
（四）治安保障。公安、市場監(jiān)管等部門加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊囤積居奇、哄抬物價、謀取暴利、破壞市場經(jīng)濟秩序以及制售假冒偽劣商品、損害消費者利益等違法犯罪活動，依法從重從快懲處。
（五）縣（市）區(qū)級預(yù)案。由各縣（市）區(qū)政府組成縣（市）區(qū)保障組，負(fù)責(zé)統(tǒng)計疫情期間轄區(qū)內(nèi)需要供應(yīng)物資的總量，負(fù)責(zé)分發(fā)相關(guān)物資，商請市生活物資保障組給予相關(guān)物資支持，并做好接受物資相關(guān)事項。各縣（市）區(qū)政府比照本預(yù)案制定本級應(yīng)對疫情生活物資保障應(yīng)急預(yù)案，詳細(xì)謀劃管控區(qū)、防控區(qū)等的物資配送體系，承接本預(yù)案要求各縣（市）區(qū)政府相關(guān)職責(zé)。
食品保供應(yīng)急預(yù)案3
為做好新冠疫情突發(fā)時的生產(chǎn)生活相關(guān)物資保供工作，落實疫情防控物資保障責(zé)任，確保全縣正常運轉(zhuǎn)，維護社會秩序穩(wěn)定，依據(jù)《突發(fā)事件應(yīng)對法》《新冠疫情防控生活物資保障工作指南（試行）》等，制定工作預(yù)案。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
（一）成立物資保障工作專班
組長：
副組長：
成員：
辦公室設(shè)在經(jīng)濟發(fā)展局，李建剛同志兼任辦公室主任，王璟同志兼任辦公室副主任，負(fù)責(zé)日常組織協(xié)調(diào)。
（二）工作專班主要職責(zé)任務(wù)
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)四個工作專班。
1.生活物資保障工作組，負(fù)責(zé)糧油菜肉蛋奶等物資需求統(tǒng)計、物資調(diào)撥運輸儲備、分配投送和價格監(jiān)測監(jiān)管。
2.隔離酒店保障工作組，負(fù)責(zé)隔離酒店儲備、統(tǒng)計、改造、騰退、協(xié)議簽訂和移交。
3.水電氣暖和成品油基礎(chǔ)保障工作組，負(fù)責(zé)水電氣暖及成品油保供工作日常工作組織協(xié)調(diào)，督促制定應(yīng)急預(yù)案，保障基礎(chǔ)供給，及時解決斷停斷供問題。
4.企業(yè)生產(chǎn)保障工作組，負(fù)責(zé)聯(lián)系生產(chǎn)企業(yè)，制定應(yīng)急預(yù)案，落實工作專班做好封閉式生產(chǎn)經(jīng)營工作。
二、措施要求
（一）成立疫情防控生活物資保障工作組
組長：李建剛縣經(jīng)濟發(fā)展局黨委書記、局長
副組長：
成員：
辦公室設(shè)在招商引資中心，張臨同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)日常組織協(xié)調(diào)。
1.保障機構(gòu)：由安心超市（供給范圍影劇院以東-朱家灣）、客都超市（賓館家屬樓-華庭苑小區(qū)）、科隆達超市、榮興家園超市（槐里坪新城區(qū)）、永旺超市（影劇院以西-美華酒店）5家超市和科隆達、西河子溝2個農(nóng)貿(mào)市場及各鎮(zhèn)街負(fù)責(zé)供應(yīng)保障。
2.需求來源：招商引資中心聯(lián)系統(tǒng)計5家超市和2個農(nóng)貿(mào)市場日進貨量和日銷售量，各鎮(zhèn)街各社區(qū)每日統(tǒng)計各村組各小區(qū)生活物資需求，每日18：00上報工作組，工作組根據(jù)需求量進行投送，在配送保障能力難以滿足居民個性化需要時，采取標(biāo)準(zhǔn)化“蔬菜包”等方式派送。
3.物資來源：一是調(diào)用各大商超和農(nóng)貿(mào)市場存儲；二是啟用糧食和物資儲備中心庫存（糧食和物資儲備中心存儲成品糧750噸，油類8萬斤）；三是向市商務(wù)局緊急調(diào)撥。
4.物資投送：一是根據(jù)商超、農(nóng)貿(mào)市場、鎮(zhèn)街需求總量配送到各商超、農(nóng)貿(mào)市場、鎮(zhèn)街；二是由各社區(qū)和鎮(zhèn)街組織工作人員和志愿者投送至各小區(qū)和村組臨時發(fā)放點。
5.價格監(jiān)管：價格認(rèn)證中心每日對商超、農(nóng)貿(mào)市場22種生活必需品進行價格監(jiān)測，進行價格干預(yù)，對以次充好、囤積居奇、串通漲價、哄抬價格等違法行為予以嚴(yán)厲打擊并曝光。
6.輿情管控：利用新聞發(fā)布會、專家解讀、新媒體等多種方式，加強生活物資供應(yīng)情況方面的信息發(fā)布和宣傳報道，及時回應(yīng)社會關(guān)切。
（二）成立疫情防控隔離酒店保障工作組
組長：
副組長：
成員：
辦公室設(shè)在經(jīng)濟發(fā)展局，李杰同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)日常組織協(xié)調(diào)。
基本情況：延長縣常住人口11.79萬人，按照每萬人40間隔離病房標(biāo)準(zhǔn)要求，需儲備隔離房間472間。全縣已儲備集中隔離酒店7家共計房間475間，其中60間以上4處326間（分別為安林酒店75間、檸檬酒店109間、碧景園酒店60間，舊中醫(yī)院82間）；40-60間3處149間（分別為博凱悅酒店45間、美華酒店57間、延長賓館47間）；政府集中醫(yī)學(xué)隔離點32間，合計507間。
1.落實三區(qū)兩通道要求：隔離酒店實施“一店一案”，按要求對“三區(qū)兩通道”進行全面改造（生活區(qū)、醫(yī)學(xué)觀察區(qū)、物資保障供應(yīng)區(qū)，工作人員通道、隔離人員通道），嚴(yán)格按“三區(qū)兩通道”對隔離場所進行設(shè)置。
2.簽訂租賃協(xié)議：經(jīng)發(fā)局和隔離酒店簽訂租賃協(xié)議，隔離酒店根據(jù)縣新冠疫情防控應(yīng)對辦工作指令及時啟動和終止。
3.隔離酒店啟用方案：隔離酒店啟用按照縣應(yīng)對辦（24小時/48小時/72小時投入使用）三步方案實施。依次投入使用順序為24小時投入使用交口集中醫(yī)學(xué)隔離觀察點、博凱悅酒店和安林酒店。48小時投入使用美華酒店和檸檬酒店。72小時投入使用碧景園酒店、延長賓館和舊中醫(yī)院。
4.限時騰退：根據(jù)縣應(yīng)對辦6小時騰空方案，疫情緊急狀態(tài)下備用酒店接到指令后6小時內(nèi)全部撤離旅客，按照“三區(qū)兩通道”要求，做好隔離準(zhǔn)備，隔離酒店全部騰退后，由衛(wèi)生部門工作專班接管使用。
（三）成立水電氣暖保障工作組
組長：
副組長：
成員：
辦公室設(shè)在項目辦，呼富強同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)日常組織協(xié)調(diào)。
1.職責(zé)劃分：供水公司負(fù)責(zé)縣域生產(chǎn)生活用水，鎮(zhèn)街負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民用水。供電公司負(fù)責(zé)縣域內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)和居民生活用電。城燃公司負(fù)責(zé)供氣，城市管理執(zhí)法局負(fù)責(zé)供暖，招商引資中心負(fù)責(zé)成品油供給。
2.各企業(yè)和相關(guān)單位要制定具體工作預(yù)案，成立工作專班，安排專人值班值守，突發(fā)停供斷供第一時間上報經(jīng)發(fā)局，及時啟用預(yù)案進行搶修保供。
（四）成立生產(chǎn)企業(yè)正常運行保障工作組
組長：
副組長：
成員：各相關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人
辦公室設(shè)在能源建設(shè)服務(wù)中心，李菊玲同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)日常組織協(xié)調(diào)。
各企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行縣封控措施，制定封閉式運行預(yù)案，成立工作專班嚴(yán)格人員進出管理，合理安排生產(chǎn)。
食品保供應(yīng)急預(yù)案4
根據(jù)《xx省應(yīng)對新型冠狀病毒肺炎疫情應(yīng)急指揮部關(guān)于印發(fā)新冠肺炎疫情應(yīng)急處置期間隔離區(qū)群眾生活物資保障工作方案的通知》(xx疫指發(fā)〔20xx〕xx號)、xx市xx區(qū)應(yīng)對新冠肺炎疫情應(yīng)急指揮部辦公室關(guān)于印發(fā)《xx市xx區(qū)新冠肺炎疫情應(yīng)急處置期間隔離區(qū)生活物資保障應(yīng)急預(yù)案的.通知》(〔20xx〕-xx)要求，為深入總結(jié)新冠肺炎疫情應(yīng)急處置經(jīng)驗，進一步查找薄弱環(huán)節(jié)，補短板、強弱項，針對可能出現(xiàn)的'聚集性疫情，未雨綢繆做好生活物資保障和應(yīng)急準(zhǔn)備工作，滿足群眾日常生活需要，切實抓好全鎮(zhèn)新冠肺炎疫情防控工作，維護社會大局穩(wěn)定，特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、總體要求
深刻汲取省外因生活物資供應(yīng)不到位引發(fā)隔離區(qū)群眾生活困難的教訓(xùn)，舉一反三，以問題為導(dǎo)向，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，整合優(yōu)化力量，建立基層配送工作組織體系，壓緊壓實責(zé)任，強化隔離區(qū)群眾生活物資供應(yīng)“最后一公里”保障，暢通居民生活必需品配送渠道，確保配送工作責(zé)任到位、措施到位、落實到位。
二、工作體系
成立以鎮(zhèn)黨委書記為組長，班子成員為副組長，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組;建立生活物資投放、調(diào)運、應(yīng)急運輸、配送等職能部門定期溝通會商機制。充分發(fā)揮鎮(zhèn)、村(社區(qū))、社(小組)三級基層治理網(wǎng)格體系，完善領(lǐng)導(dǎo)班子成員包村(社區(qū))、村(社區(qū))干部包小組(網(wǎng)格)、小組(網(wǎng)格)包戶的三級包保制度，進一步建立健全鎮(zhèn)干部、村(社區(qū))干部、公安干警、鎮(zhèn)村兩級醫(yī)務(wù)工作者和網(wǎng)格員的“五包一”責(zé)任制。
三、組織實施
(一)統(tǒng)籌調(diào)度力量，建立多元配送模式。各社區(qū)要迅速建立和完善物業(yè)小區(qū)黨組織、物業(yè)企業(yè)、業(yè)主委員會“三方聯(lián)動”機制，發(fā)動小區(qū)自治組織、樓棟長、志愿者和居民骨干等成立工作專班。非物業(yè)小區(qū)和農(nóng)村院落要明確村(社區(qū))干部牽頭，發(fā)揮志愿者、駐村干部和熱心黨員群眾等各類群防群控力量的作用，完善組織動員機制，通過巡邏走訪、村(社區(qū))和小組微信群等，及時收集隔離和居家觀察人員生活所需物資信息。建立線上訂單、團購、網(wǎng)格員配送等多元模式，提供代購、周轉(zhuǎn)、送貨等服務(wù)，就近設(shè)置居民生活必需品臨時取件點，并做好環(huán)境衛(wèi)生、消毒殺菌等工作，實現(xiàn)精準(zhǔn)采購配送，確保群眾安心居家，生活正常運轉(zhuǎn)。
(二)強化物資供應(yīng)，嚴(yán)格規(guī)范市場秩序。引導(dǎo)商超、農(nóng)貿(mào)市場等骨干流通企業(yè)加強產(chǎn)供銷運銜接。隔離區(qū)屬地要積極配合區(qū)發(fā)改局(國有糧食儲備企業(yè))、區(qū)商務(wù)經(jīng)合局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)交運局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)城生活物資批發(fā)商及城區(qū)大型超市骨干流通企業(yè)，及時調(diào)配小包裝成品糧油，組織安排蔬菜采收上市，加大生活必需品投放力度。配合相關(guān)部門落實鮮活農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道”政策，做好應(yīng)急運輸車輛準(zhǔn)備，必要時啟動應(yīng)急物資中轉(zhuǎn)站，保障主要生活物資運輸通暢。隔離區(qū)屬地提前做好風(fēng)險預(yù)警預(yù)判，配合相關(guān)部門嚴(yán)厲打擊哄抬價格等擾亂市場的行為。
(三)加強關(guān)愛服務(wù)，做好特殊群體保障。各村(社區(qū))要做好居家觀察人員的管理服務(wù)，通過提供鎮(zhèn)、村干部聯(lián)系方式等，暢通群眾求助渠道，及時回應(yīng)居家觀察人員合理訴求。對失能或獨居老人、留守老人兒童、散居孤兒、困境兒童、殘疾人、孕產(chǎn)婦、特殊困難群體以及低收入家庭，由鎮(zhèn)、村為其提供基本生活保障。配合李端鎮(zhèn)衛(wèi)生院做好急診患者、慢性病患者和精神疾病患者的醫(yī)療保障，對急需送醫(yī)送藥病人，積極協(xié)調(diào)開通“綠色通道”，組織上門服務(wù)。
各村(社區(qū))要積極落實封閉隔離區(qū)生活物資供應(yīng)保障應(yīng)急預(yù)案，提升應(yīng)急處置能力，建立完善隔離區(qū)生活物資保障制度機制，確保群眾基本生活不受影響，為疫情防控奠定良好基礎(chǔ)和條件。鎮(zhèn)屬各部門、村(社區(qū))要嚴(yán)格落實保供工作責(zé)任，嚴(yán)禁有令不行、有禁不止、推諉扯皮，鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部將加強督促檢查和暗訪督查。
食品保供應(yīng)急預(yù)案5
為積極應(yīng)對病毒感染的肺炎疫情，確保居民糧油供應(yīng)充足、價格穩(wěn)定，根據(jù)《突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》、《病毒感染的肺炎疫情應(yīng)急預(yù)案》，特制定如下工作預(yù)案。
一、預(yù)案啟動
發(fā)展改革委密切關(guān)注疫情發(fā)展的態(tài)勢和糧油場供應(yīng)的情況，如因正在蔓延的病毒感染肺炎疫情引起糧食場異常波動，或該期間全或局部居民糧油無法保證供應(yīng)，根據(jù)病毒感染的肺炎疫情防控應(yīng)急指揮部的指令啟動應(yīng)急預(yù)案。
二、糧食物資準(zhǔn)備情況
(一)糧食儲備現(xiàn)狀。截至目前，五家國有及國有控股企業(yè)承擔(dān)著省級、縣級、最低價糧食儲備任務(wù)，庫存總量為xx噸，分別為最低收購價xx噸(其中稻谷庫存為xx噸、小麥xx噸)，省級儲備小麥xx噸，縣級儲備小麥xx噸。政策性糧食庫存充足，為穩(wěn)定社會、保障供給提供保障。
(二)糧食應(yīng)急加工企業(yè)情況。在對當(dāng)?shù)丶Z食需求進行測算的基礎(chǔ)上，選擇了4家加工能力強、信譽好的應(yīng)急加工企業(yè)，分別是面粉有限公司、糧油食品有限公司、米業(yè)有限公司、米業(yè)有限公司，應(yīng)急供應(yīng)加工量可達到日加工稻谷xx噸、小麥xx噸的生產(chǎn)能力，能夠保證居民的正常和應(yīng)急糧油供應(yīng)。
(三)糧油應(yīng)急供應(yīng)企業(yè)情況。依托國有及國有控股企業(yè)，根據(jù)人口密度及交通狀況在重要鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立一至二個應(yīng)急供應(yīng)點并向周邊輻射，建立了x家糧食應(yīng)急供應(yīng)點，日供應(yīng)大米xx噸，面粉xx噸，油脂等x噸，具有每日可供應(yīng)xx萬人口糧的`能力。
三、組織保障
發(fā)展改革委成立應(yīng)對病毒感染的`肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并專門成立糧油供應(yīng)應(yīng)急保障小組，糧食和物資儲備局局長任組長，副局長、黨組成員任副組長，相關(guān)股室人員為成員，為聯(lián)絡(luò)員。領(lǐng)導(dǎo)班子成員分別聯(lián)系糧油應(yīng)急加工企業(yè)和糧油應(yīng)急供應(yīng)企業(yè)，明確委屬國有糧食企業(yè)主要負(fù)責(zé)人及各糧油應(yīng)急供應(yīng)企業(yè)負(fù)責(zé)人為啟動預(yù)案期間糧油供應(yīng)的第一責(zé)任人。
四、應(yīng)急措施
(一)加強場監(jiān)測。建立糧食應(yīng)急監(jiān)測預(yù)警機制，利用糧食場價格監(jiān)測和10個糧食應(yīng)急監(jiān)測網(wǎng)點預(yù)警，加強對糧油場監(jiān)控。確定各公司、儲備庫、軍供站為糧食場行情整理、分析、預(yù)測工作點，并定時向發(fā)展改革委防控應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告。收集掌握全糧食供求信息，分析預(yù)測場行情，并及時向政府和應(yīng)急指揮部提出預(yù)警意見。
(二)做好應(yīng)急糧油的原料調(diào)撥、加工、配送和銷售等準(zhǔn)備工作。提前做好應(yīng)急加工企業(yè)的原糧儲備和生產(chǎn)設(shè)備檢修，協(xié)調(diào)供電部門保障糧食加工重點企業(yè)的應(yīng)急用電。按照糧油保供流程圖，協(xié)調(diào)應(yīng)急、交通部門做好糧油運輸和供應(yīng)工作。
(三)加強糧食價格監(jiān)測預(yù)報和監(jiān)督檢查。及時掌握糧食場價格動態(tài)，依法采取價格干預(yù)措施，查處價格違法行為。聯(lián)合場監(jiān)管局加強糧食場監(jiān)管，依法打擊囤積居奇、欺行霸、哄抬物價等違法經(jīng)營行為，維護場秩序。
(四)嚴(yán)明工作紀(jì)律。疫情就是命令，時間就是生命，防控就是責(zé)任。發(fā)展改革委及所屬企業(yè)全體人員要嚴(yán)格遵守各級關(guān)于應(yīng)對病毒感染肺炎疫情的工作紀(jì)律要求，任何糧食企業(yè)必須服從委政府統(tǒng)一安排，不得以任何理由拒絕。凡在該項工作中玩忽職守、敷衍塞責(zé)、推諉扯皮的，一經(jīng)查實，嚴(yán)肅處理。
食品保供應(yīng)急預(yù)案6
根據(jù)《關(guān)于印發(fā)新冠疫情防控生活物資保障工作指南(試行)的通知》和x月x日省市縣疫情防控調(diào)度會議精神，為確保我縣新冠疫情發(fā)生時的生活物資供應(yīng)，特制定本預(yù)案。
一、工作目標(biāo)
統(tǒng)籌做好米面、食用油、蔬菜、肉類、水產(chǎn)品、蛋品、乳制品、嬰幼兒配方奶粉、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、方便食品、飲用水、飼料、能源等生活物資的應(yīng)急監(jiān)測、生產(chǎn)調(diào)度、物資運輸、儲備投放、終端銷售、市監(jiān)、宣傳引導(dǎo)等工作，滿足居民日常生活需要，維護正常的社會秩序。
二、組織機構(gòu)和職責(zé)
(一)組織機構(gòu)
縣疫情防控指揮部設(shè)生活物資保障組，由發(fā)改委、經(jīng)信(商務(wù))牽頭，糧食、交通運輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市監(jiān)、公安、城管、宣傳、教育、民政、財政、應(yīng)急、統(tǒng)計等部門參加，協(xié)調(diào)解決我縣疫情重點地區(qū)生活物資保障工作。
(二)工作職責(zé)
負(fù)責(zé)督促超市賣場、農(nóng)批市場、農(nóng)貿(mào)市場、食品生產(chǎn)、水電供應(yīng)、物流企業(yè)等做好米面、食用油、蔬菜、肉類、水產(chǎn)品、蛋品、乳制品、嬰幼兒配方奶粉、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、方便食品、飲用水、飼料、能源等生活物資供應(yīng)保障工作;加強生活必需品的實時監(jiān)測和需求預(yù)測;加強對居民用水用電的供應(yīng)保障工作;對符合條件的困難群眾進行基本生活救助;做好生活必需品的價格監(jiān)控，嚴(yán)厲打擊哄抬物價、囤積居奇、制假售假等違法行為;統(tǒng)籌做好生活物資運輸工作，為配送、調(diào)運創(chuàng)造條件，確保運輸通暢;完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
三、成員單位市場保供工作職責(zé)
發(fā)改委：牽頭疫情防控生活物資保障工作。
經(jīng)信(商務(wù))：牽頭疫情防控生活物資保障工作;建立蔬菜、食用油、食鹽等重要生活必需品儲備制度，足額保障疫區(qū)生活物資;搞好電力、通信保障工作，保障疫區(qū)電力供應(yīng)，通信通暢;保證疫區(qū)成品油足額供應(yīng)。
糧儲中心：負(fù)責(zé)糧源的組織安排;按規(guī)定程序動用糧食儲備;建立糧食市場信息監(jiān)測日報制度;及時掌握糧食供應(yīng)、庫存情況及價格變化情況，及時作出預(yù)警;加強統(tǒng)籌調(diào)度，做好糧食加工、配送、供應(yīng)等環(huán)節(jié)的有效銜接、確保各環(huán)節(jié)運行暢通，保障高效;加強輿論引導(dǎo)，通過主流媒體及時發(fā)布準(zhǔn)確糧食市場供求信息，引導(dǎo)消費者理性消費，避免出現(xiàn)不必要的排隊搶購行為。
交通運輸：全力做好生活物資運輸通道保障工作，疫情防控時期，糧油、蔬菜、肉蛋奶、畜禽及產(chǎn)品、水產(chǎn)品等重要生活物資及種畜禽納入應(yīng)急運輸保障范圍，落實生活物資運輸“綠色通道”制度，確保生活物資優(yōu)先順暢通行;統(tǒng)籌做好生活物資運力保障工作，充實完善道路貨運應(yīng)急運力庫，摸清X汽運公司、福運來物流等企業(yè)運力狀況，提前做好車輛運行檢查，并保持企業(yè)負(fù)責(zé)人和車輛駕駛員的通信暢通，確保能夠隨時投入應(yīng)急運輸任務(wù)，加強對市場生活物資運力情況監(jiān)測，遇有生活物資運力困難時，及時組織運力補充，確保生活物資及時送達;及時做好生活物資運輸途中協(xié)調(diào)工作，加強與生活物資來源地、運輸行經(jīng)地交通運輸部門聯(lián)系，確保我縣生活物資快速運達。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村：積極組織農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作社和家庭農(nóng)場開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn);摸清糧食、蔬菜、畜禽等產(chǎn)品生產(chǎn)情況;配合做好農(nóng)產(chǎn)品市場保供應(yīng)急工作。
市監(jiān)：做好生活物資的價格管理和食品安全、質(zhì)量安全管理;加強對生活物資特別是糧油、蔬菜、肉蛋奶等的價格巡查力度;嚴(yán)厲打擊哄抬物價、囤積居奇、制假售假等價格違法行為。
公安：堅決遏制和打擊不實傳言和惡意炒作，對于故意造成社會恐慌情緒的違法違規(guī)行為，堅決采取果斷措施處置。
城管：加強居民用水用氣監(jiān)測預(yù)警，協(xié)調(diào)做好供應(yīng)保障。
宣傳部：加強生活物資供應(yīng)情況方面的`信息發(fā)布和宣傳報道;及時組織志愿者參加疫情防控志愿活動。
教育：摸清學(xué)校疫情防控物資底數(shù)，及時配齊配足;配合做好全縣教育系統(tǒng)疫情防控生活物資的采購、儲備、調(diào)撥、配送工作;
民政：掌握符合條件的困難群眾生活必需品需求情況，及時進行基本生活救助;指導(dǎo)各類養(yǎng)老機構(gòu)、特困人員供養(yǎng)機構(gòu)、兒童福利機構(gòu)、精神福利機構(gòu)等做好疫情防控工作。
財政：負(fù)責(zé)市場供應(yīng)應(yīng)急處置相關(guān)的財政資金保障工作。
應(yīng)急管理：做好相關(guān)生活應(yīng)急物資的調(diào)配工作，及時調(diào)撥物資，完善相關(guān)手續(xù)，并對物資的是用提出明確要求，使用完畢，清洗、消毒后入庫。
統(tǒng)計：為疫區(qū)生活物資供應(yīng)保障工作提供數(shù)據(jù)支持。
四、工作要求
生活物資保障涉及面廣、涉及部門多，各部門要提高政治站位，充分認(rèn)識工作的極端重要性，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真履行本部門職責(zé)任務(wù)，加強信息共享，及時溝通情況，形成工作聯(lián)動，保障疫情防控期間全縣群眾的基本生活需要，穩(wěn)定社會秩序。同時，各相關(guān)職能部門或系統(tǒng)依據(jù)各自職責(zé)，必須細(xì)化工作方案和應(yīng)急預(yù)案。
食品保供應(yīng)急預(yù)案7
根據(jù)衡水市人民政府辦公室印發(fā)的《衡水市突發(fā)事件生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案》，為及時有效應(yīng)對新型冠狀病毒染的肺炎疫情等突發(fā)事件發(fā)生，確保商品供應(yīng)，穩(wěn)定市場，保障人民群眾基本生活需求，維護正常市場秩序，特制定疫情期間生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急工作預(yù)案。
一、成立組織機構(gòu)
成立由羅志杰同志為組長，楊秋來副局長、楊云副局長、劉勝強副局長為副組長，辦公室、市場運行和消費促進科、流通業(yè)發(fā)展服貿(mào)市場體系科為成員的衡水市商務(wù)局生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急保工作領(lǐng)導(dǎo)小組。下設(shè)公室，設(shè)在市商務(wù)局疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，負(fù)責(zé)具體日常工作，楊云副局長兼任主任。
主要職責(zé):在衡水市應(yīng)對新型狀毒感染的肺炎疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，按照市場供應(yīng)與監(jiān)管職責(zé)分工，負(fù)責(zé)指揮、組織、協(xié)調(diào)生活必需品供應(yīng)和應(yīng)急處理工作。
二、全面做好重點場所疫情防控工作
督導(dǎo)各縣(市、區(qū))商務(wù)主管部門加強對綜合體、商場、超市、農(nóng)貿(mào)市場、餐飲企業(yè)貫徹落實疫情防控各項工作措施的檢查力度，做好清潔、消毒、通風(fēng)、測溫、登記、驗碼、一米線等工作。加強從業(yè)人員管理，所有從業(yè)人員要正確佩戴口罩。對疫情防控措施落實不到位的，要督促其立即整改，確保疫情防控工作不放松。(責(zé)任單位:局疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，相關(guān)科室)
三、建立重點生活必需品應(yīng)急保供聯(lián)系和儲備制度
為應(yīng)對突發(fā)事件引起的'市場波動，建立市生活必需品應(yīng)急保供聯(lián)系和儲備制度。
(一)確定13家市級生活必需品應(yīng)急保供骨干企業(yè)。
(1)重點農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場(3家)。饒陽春陽市場，重點保障饒陽縣、安平縣、武強縣。深州市場，重點保障深州市、武邑縣、阜城縣。衡水市東明蔬菜批發(fā)市場，重點保障桃城區(qū)、冀州區(qū)、高新區(qū)、濱湖新區(qū)、棗強縣、故城縣、景縣。
(2)重點超市連鎖企業(yè)(5家)。衡水吉美超市有限責(zé)任公司、河北衡水愛特購物中心萬德福超市，衡水信譽樓超市、衡水德隆超市、合鮮谷家園超市重點保障各縣(市、區(qū))生活必須品供應(yīng)。
(3)重點肉菜儲備企業(yè)(5家)。河北安平大紅門食品有限公司、深州市深南種豬有限公司、衡水新希望六和農(nóng)牧有限公司、衡水吉美超市有限責(zé)任公司、河北衡水愛特購物中心萬德福超市，重點做好市級肉菜儲備工作，確保肉、菜儲得進、調(diào)得動、用得上。
（二）明確風(fēng)險分級保供制度。
為應(yīng)對疫情發(fā)展態(tài)勢的變化，建立風(fēng)險等級不同保供制度，全力保障全市人民的生活必需品供應(yīng)。
1.風(fēng)險等級處于低風(fēng)險情況。商場超市正常營業(yè)，嚴(yán)格落實環(huán)境清潔、消毒、通風(fēng)、“進出檢”等防控措施，合理安排營業(yè)時間，暫停舉辦聚集性展銷活動；
2.風(fēng)險等級處于中風(fēng)險等級。商場超市適當(dāng)減少正常營業(yè)時間，控制購物場所內(nèi)總?cè)藬?shù)，避免出現(xiàn)人群聚集，交叉感染的情況發(fā)生，嚴(yán)格落實場所清潔衛(wèi)生、通風(fēng)消毒、人員體溫檢測等防控措施。鼓勵實行“點對點”供應(yīng)，支持開展線上配送、購物模式，實行網(wǎng)上商場+第三方平臺送貨上門、無接觸配送等服務(wù)；
3.風(fēng)險等級處于高風(fēng)險等級。大型商超視情況停止正常營業(yè)，小型商超便利店全部停止正常營業(yè)，啟用線上銷售，采取實行“點對點”供應(yīng)，以主城區(qū)吉美13家（含旗下領(lǐng)鮮生活超市便利店）門店、萬德福4家門店、德隆21家門店、信譽樓1家門店、合鮮谷3家門店為供給點，在周邊生活區(qū)設(shè)立生活區(qū)生活必需品提貨點，實現(xiàn)主城區(qū)全覆蓋。生活區(qū)居民一是利用餓了嗎app、美團app、微信小程序吉美到家等小程序幾個商超在上面的店鋪訂購生活必需品。二是通過吉美、萬德福、信譽樓等超市到小區(qū)張貼生活必需品保供群二維碼，居民用戶掃碼進群，直接下訂單采購生活必需品。生活必需品物資由吉美、萬德福等商家定時集中配送。當(dāng)保供企業(yè)出現(xiàn)運送生活必需品人員、車輛不足的問題，及時向當(dāng)?shù)卣埵荆瑓f(xié)調(diào)有關(guān)部門，增加保供力量。
（三）明確縣(市、區(qū))政府作為市場應(yīng)急保供第一責(zé)任人。組織協(xié)調(diào)本地農(nóng)批市場、大中型超市，確定本地生活必需品應(yīng)急保供骨干企業(yè)，同時為最大限度避免疫情擴散，協(xié)調(diào)區(qū)域范圍臨近的部分縣(市、區(qū))建立區(qū)域生活必需品保障圈，盡量減少長距離運輸。
(四)提前鎖定貨源。組織大型農(nóng)批市場、大型連鎖超市、以及部分大型生活必需品經(jīng)營企業(yè)與原產(chǎn)地或者大型加工企業(yè)建立優(yōu)先供應(yīng)合作機制，最大限度保證疫情嚴(yán)重時市場供應(yīng)。
(責(zé)任單位:運行科、流通業(yè)發(fā)展服貿(mào)市場體系科)
四、建立生活必需品市場監(jiān)測報告制度
按照省、市疫情防控市場保供相關(guān)要求，自1月10日起啟動生活必需品市場日監(jiān)測工作。根據(jù)監(jiān)測信息進行分析預(yù)測，對市場運行做出準(zhǔn)確判斷和評價，為領(lǐng)導(dǎo)決策和采取措施提供依據(jù)。
(一)從綜合體、超市、農(nóng)貿(mào)市場中，選取具有行業(yè)代表性的重點企業(yè)對生活必需品的供應(yīng)渠道、購進、銷售、庫存、價格等情況實行日監(jiān)測日報告，重點監(jiān)測市場商品異常波動、空檔斷檔、脫銷等情況。
(二)對重點蔬菜批發(fā)市場貨源供應(yīng)情況進行監(jiān)測。
(三)各縣(市、區(qū))商務(wù)主管部門于每周周二、周四兩次匯報疫情防控及市場供應(yīng)工作開展情況。
（責(zé)任單位:運行科、流通業(yè)發(fā)展服貿(mào)市場體系科)
五、實施應(yīng)急保供措施
根據(jù)生活必需品市場供應(yīng)情況，實施應(yīng)急保供措施。
(一)按照穩(wěn)定市場的原則，加強與宣傳、網(wǎng)信等部門聯(lián)系，及時通過媒體向社會通報有關(guān)情況，宣傳市場供應(yīng)保障措施及市場穩(wěn)定情況，正確引導(dǎo)社會輿論，穩(wěn)定消費預(yù)期。
(二)督導(dǎo)生產(chǎn)者、供應(yīng)商、流通終端企業(yè)積極組織貨源，動用商業(yè)庫存，保障市場供應(yīng)。
(三)相關(guān)縣(市、區(qū))生活必需品市場供應(yīng)如遇特殊情況，組織從周邊未發(fā)生市場波動的地區(qū)緊急調(diào)運商品，進行異地商品余缺調(diào)劑。
(四)動用儲備物資投放市場，首先動用縣(市、區(qū))儲備物資投放市場，縣(市、區(qū))物資不足時，動用市級物資儲備，市級物資儲備不能保證應(yīng)急供應(yīng)的情況下，按規(guī)定程序申請省級物資儲備和中央物資儲備。
(五)按照市場異常波動發(fā)生前的合理價格緊急調(diào)集、投放應(yīng)急商品。在情況特別嚴(yán)重時，對生活必需品進行定量銷售干預(yù)。
(六)協(xié)調(diào)市場監(jiān)管、交通、公安、城管等部門，對運輸生活必需品的車輛開辟綠色通道，確保生活必需品的運輸暢通及停靠方便。
六、加大安全生產(chǎn)檢查
結(jié)合疫情期間商貿(mào)領(lǐng)城安全生產(chǎn)面臨的新形勢新特點，抓好安全生產(chǎn)風(fēng)險防范。加強對商場、超市、餐飲企業(yè)、批發(fā)市場等人員和貨物密集場所及報廢汽車拆解等領(lǐng)域的安全隱患排查治理。指導(dǎo)成品油流通經(jīng)營企業(yè)落實安全生產(chǎn)規(guī)定要求，配合做好油庫、加油站等安全生產(chǎn)隱患檢查排查。督促企業(yè)廣泛宣傳用氣、用電、消防等安全生產(chǎn)知識和救援常識，推動各項管理措施落實到位。（責(zé)任單位:運行科、流通業(yè)發(fā)展服貿(mào)市場體系科)
食品保供應(yīng)急預(yù)案8
為認(rèn)真落實漢源縣新冠肺炎疫情防控工作專題調(diào)度會上關(guān)于對照封控條件下完善《生活物資保障方案》的會議精神，做好對照封控條件下的物資保障，有效保障群眾應(yīng)對疫情的生活需要，結(jié)合本鎮(zhèn)實際制定如下方案。
一、組織機構(gòu)
成立清溪鎮(zhèn)疫情防控蔬菜保供工作領(lǐng)導(dǎo)小組。鎮(zhèn)黨委書記組長，鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長副組長，其他黨政班子為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
二、工作職責(zé)
嚴(yán)格履職盡責(zé)。疫情防控蔬菜保供領(lǐng)導(dǎo)小組在鎮(zhèn)新型冠狀病毒肺炎疫情防控應(yīng)急指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)督促保供商超、藥店做好糧油、肉、蔬菜、藥品等生活必需品保供工作;加強生活必需品的實時監(jiān)測和需求預(yù)測，科學(xué)調(diào)度市場供給，各保供商超在管控期間每天需上報商品庫存情況，確保生活必需品庫存及供應(yīng)量在7天以上。
三、保供商超職責(zé)
根據(jù)我鎮(zhèn)現(xiàn)實情況和保障能力，確定鑫馨超市為本鎮(zhèn)疫情防控蔬菜保供經(jīng)營主體。如疫情發(fā)生后，經(jīng)營主體全部實行封閉式管理，嚴(yán)格落實人員進出掃碼、環(huán)境消殺、體溫監(jiān)測等疫情防控措施，商超每2小時對商超員工進行一次測溫，對商超區(qū)域進行一次消毒，所有保供商超員工每天進行一次核酸檢測或抗原檢測。
四、其他要求
1.提高思想認(rèn)識。我鎮(zhèn)處于疫情防控關(guān)鍵時期，全鎮(zhèn)上下要切實提高政治站位，統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識疫情防控期間蔬菜、糧食等生活必需品保供任務(wù)的`重要性和艱巨性，切實保障群眾主要生活需求。
2.加強協(xié)調(diào)聯(lián)動。各村要在鎮(zhèn)疫情防控指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，主動與鎮(zhèn)黨委、政府及相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，各司其職，各負(fù)其責(zé)，確保5個村蔬菜、糧食等生活必需品保供工作取得實效。
食品保供應(yīng)急預(yù)案9
青島市統(tǒng)籌疫情防控和春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，堅持“三個先行”，迅速動起來，奮力干起來，全力確保疫情期間農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供。
一、堅持謀劃先行，頂格推進應(yīng)變局
（一）健全機制保障。成立了由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保障專班，在全省率先發(fā)布《新冠疫情期間農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保障應(yīng)急預(yù)案》，舉行農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保障應(yīng)急演練，確定農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體清單287個、投入品需求主體清單127個，為抗擊疫情保生產(chǎn)贏得了先機。3月初，新一輪疫情出現(xiàn)后，迅速進入戰(zhàn)時狀態(tài)，第一時間啟動應(yīng)急預(yù)案，建立農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)能和價格監(jiān)測日報告等制度，多次召開專題會、調(diào)度會研究部署疫情防控工作，壓實行業(yè)監(jiān)管責(zé)任、屬地責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任。
（二）強化資金支持。爭取財政部門支持，加大涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合力度，提前下?lián)?022年鄉(xiāng)村振興資金6.1億元，用于支持新冠疫情防控期間農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保障等工作。資金重點向新冠疫情較重的區(qū)、市傾斜，提前下?lián)苋R西市1.2億元。把農(nóng)民技能培訓(xùn)列為市辦實事，提前下?lián)苜Y金520萬元，通過線上線下培訓(xùn)等方式提高農(nóng)民技能操作水平。
（三）簡化審批流程。發(fā)布《關(guān)于新冠肺炎疫情期間優(yōu)化農(nóng)業(yè)審批服務(wù)的公告》，最大限度簡化疫情期間審批流程，對15項行政審批事項實行告知承諾辦理，對申請材料審查合格的企業(yè)先行發(fā)放許可證，企業(yè)即可組織生產(chǎn)，確保獸藥、飼料、種畜禽等重要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)物資供應(yīng)到位，政策惠及全市農(nóng)業(yè)市場主體近500家。
二、堅持穩(wěn)產(chǎn)先行，精準(zhǔn)施策保供給
（一）穩(wěn)生產(chǎn)，確保產(chǎn)得出。引導(dǎo)農(nóng)民和各類經(jīng)營主體有序下田、分時下地、分散勞作，全力抓好大田和設(shè)施蔬菜生產(chǎn)，馬鈴薯、胡蘿卜等蔬菜已春播38萬畝，日產(chǎn)蔬菜3200多噸。組織開展春季麥田管理420萬畝，發(fā)揮農(nóng)民專業(yè)合作社作用，組織植保無人機800多架、大型施藥機械2600多臺，完成小麥莖基腐病等防治72萬畝。科學(xué)調(diào)控穩(wěn)定生豬生產(chǎn)，建立6處國家級產(chǎn)能調(diào)控基地，規(guī)模養(yǎng)豬場達到800多家，確保能繁母豬存欄量穩(wěn)定在15萬頭以上。
（二）暢循環(huán)，確保供得準(zhǔn)。暢通區(qū)、市內(nèi)部調(diào)劑小循環(huán)，如萊西市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局聯(lián)合公安、交通等相關(guān)部門辦理《戰(zhàn)疫情保暢通通行證》206個，每天向內(nèi)運輸飼料1400噸，滿足2000萬只毛雞需求；每天向外運輸毛雞24萬只、雞肉產(chǎn)品500噸。暢通青島市內(nèi)中循環(huán)，確定79家蔬菜生產(chǎn)基地、69家畜禽養(yǎng)殖場、18家屠宰場、55家果蔬冷庫和27家農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)企業(yè)作為應(yīng)急保障單位。爭取市交通運輸部門把涉農(nóng)物資納入重點物資保障范圍，辦理《車輛通行證》406個。暢通外部大循環(huán)，與省內(nèi)15市密切協(xié)作，聯(lián)系深圳望家歡集團、上海盒馬鮮生、壽光蔬菜集團等單位，開展應(yīng)急救援協(xié)作，為本市提供應(yīng)急農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)。
（三）促協(xié)作，確保援得上。向東西協(xié)作區(qū)提供防控物資需求信息，爭取多方支持。甘肅省隴南市援助了207.7萬元的黃芪茶等物資，定西市援助了價值50萬元的中藥顆粒，菏澤市定陶區(qū)、東明縣援助了110余萬元的.蔬菜等物資，城陽區(qū)沃隆公司捐贈100萬元的每日堅果等物資，這些捐贈物資已全部用于抗擊疫情一線。
三、堅持民生先行，創(chuàng)新服務(wù)解民憂
（一）創(chuàng)新開展技術(shù)服務(wù)。創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)＋”數(shù)字農(nóng)技服務(wù)模式，將293項政策、技術(shù)、信息通過網(wǎng)絡(luò)平臺，送到了農(nóng)民手中，制作發(fā)布了病蟲害防治等農(nóng)技科普短視頻，讓農(nóng)民一看就懂，一學(xué)就會，把數(shù)據(jù)變成“新農(nóng)資”。組織農(nóng)技人員開展“科技壯苗”直播培訓(xùn)，指導(dǎo)農(nóng)民3000多人次，把直播變成“新農(nóng)活”。推動數(shù)字賦能，推廣應(yīng)用無人駕駛、航空植保和“云養(yǎng)豬”、飼喂自動化等新裝備、新技術(shù)，把手機變成“新農(nóng)具”。
（二）創(chuàng)新開展銷售服務(wù)。堅持不防疫不銷售，不安全不銷售原則。組織動物疫病春季集中防控專項行動，指導(dǎo)封控區(qū)做好動物處置和清洗消毒，送檢的7000余份動物樣品均為陰性。開展蔬菜、水果、肉、蛋、奶等質(zhì)量安全定量檢測1115批次、快速檢測28509批次，合格率達99.9％。開發(fā)應(yīng)用青島市農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接等電商平臺，通過社區(qū)團購、直播帶貨等方式拓寬銷售渠道，推動“無接觸配送”，今年以來完成農(nóng)產(chǎn)品線上銷售額23億元，同比增長21.9％。
（三）創(chuàng)新開展志愿服務(wù)。組織80多人的黨員先鋒隊、志愿服務(wù)隊和青年突擊隊，奔赴戰(zhàn)“疫”一線，服務(wù)核酸檢測6000余人次，錄入核酸采樣信息2000余條。38名黨員先鋒擊隊，深入到李滄區(qū)福林苑社區(qū)等共建單位，完成第一輪核酸檢測任務(wù)，展現(xiàn)“三農(nóng)人”的使命擔(dān)當(dāng)。（青島市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）
食品保供應(yīng)急預(yù)案10
為進一步做好農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)應(yīng)急保障工作，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局結(jié)合本市實際，特制定本預(yù)案。
一、重點工作
（一）聚焦應(yīng)急供應(yīng)，著力提升蔬菜綜合產(chǎn)能。穩(wěn)定設(shè)施蔬菜生產(chǎn)，引導(dǎo)擴大蔬菜面積，增加蔬菜品種。加強田間管理，組織農(nóng)業(yè)技術(shù)人員深入田間地頭開展蔬菜穩(wěn)產(chǎn)、災(zāi)害預(yù)防、病蟲害防護等指導(dǎo)服務(wù)，使用良種良技良機良法，提高蔬菜產(chǎn)量。提前研判可能出現(xiàn)的災(zāi)害性天氣，開展關(guān)鍵農(nóng)情監(jiān)測、預(yù)報和處置，有效防范、積極應(yīng)對農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害。（責(zé)任部門：種植業(yè)科，各縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、高新區(qū)生態(tài)辦）
（二）聚焦科學(xué)調(diào)控，著力穩(wěn)定生豬穩(wěn)產(chǎn)規(guī)模。落實育肥豬保險、生豬良種補貼等扶持政策，鞏固擴大生豬穩(wěn)產(chǎn)規(guī)模。落實非洲豬瘟各項防控措施，嚴(yán)格落實疫情排查制度，加強生豬及其產(chǎn)品調(diào)運監(jiān)管，嚴(yán)防外疫傳入。指導(dǎo)養(yǎng)殖場完善防疫設(shè)施，建立隔離、消毒、封閉管理等制度，提升生物安全防護水平。（責(zé)任部門：畜牧漁業(yè)管理科、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管與法規(guī)科、動物衛(wèi)生監(jiān)管與防疫科，市農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法隊、市農(nóng)業(yè)綜合發(fā)展服務(wù)中心動物疫控部，各縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、高新區(qū)生態(tài)辦）
（三）聚焦依法監(jiān)管，著力守護農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)格化管理，進一步落實屬地責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任、生產(chǎn)經(jīng)營者主體責(zé)任。實施食用農(nóng)產(chǎn)品“治違禁、控藥殘、促提升”行動，嚴(yán)厲打擊禁限用藥物違法使用行為。推行食用農(nóng)產(chǎn)品承諾達標(biāo)合格證制度，持續(xù)加強農(nóng)產(chǎn)品風(fēng)險監(jiān)測力度，保障疫情防控期間農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。（責(zé)任部門：農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管與法規(guī)科、市農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法隊，各縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、高新區(qū)生態(tài)辦）
（四）聚焦突發(fā)事件，著力保障農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)急供給。通過信息化等手段，及時、準(zhǔn)確掌握本市農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)量、上市周期，加強精準(zhǔn)調(diào)控、及時供應(yīng)。加強農(nóng)產(chǎn)品價格監(jiān)測，穩(wěn)定市場預(yù)期。加強部門協(xié)作、齊抓共管，確保“菜籃子”產(chǎn)品產(chǎn)得下、運得出、供得上。（責(zé)任部門：農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)應(yīng)急保障專班全體成員，各縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、高新區(qū)生態(tài)辦）
二、應(yīng)急處置
（一）建立種植業(yè)生產(chǎn)保障體系。全市共建立50個農(nóng)資保障小組，確保春耕備耕順利進行。其中16個農(nóng)機合作社保障小組（本溪縣10家、桓仁縣5家、高新區(qū)1家），14個農(nóng)資生產(chǎn)保障小組（本溪縣5家、桓仁縣5家、平山區(qū)1家、高新區(qū)3家），20個農(nóng)資銷售保障小組（本溪縣6家、桓仁縣5家、平山區(qū)2家、溪湖區(qū)1家、明山區(qū)3家、南芬區(qū)2家、高新區(qū)1家），確保春播期間封控區(qū)農(nóng)資供得上、農(nóng)機能下地，全面完成省政府下達我市糧食生產(chǎn)指標(biāo)播種面積75.75萬畝（其中大豆2.1萬畝）、產(chǎn)量達到6.5億斤的任務(wù)指標(biāo)。（責(zé)任部門：農(nóng)機（農(nóng)墾）科、種植業(yè)科，各縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、高新區(qū)生態(tài)辦）
（二）建立畜牧業(yè)生產(chǎn)保障體系。全市共建立9家飼料企業(yè)保障小組，并與外市建立應(yīng)急保障體系，包括飼料企業(yè)5家、獸藥企業(yè)3家、疫苗企業(yè)9家，與交通部門建立聯(lián)系機制，對生產(chǎn)物資實行綠色通道，確保應(yīng)急狀態(tài)下的'飼料、獸藥、疫苗等生產(chǎn)物資運輸暢通。（責(zé)任部門：農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管與法規(guī)科，市農(nóng)業(yè)綜合發(fā)展服務(wù)中心動物疫控部，各縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、高新區(qū)生態(tài)辦）
（三）建立屠宰應(yīng)急保障體系。全市共建立16個屠宰場保障小組（豬9家、牛羊5家、禽2家），對需要屠宰的畜禽協(xié)調(diào)到定點屠宰場進行屠宰。（責(zé)任部門：畜牧漁業(yè)科，各縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、高新區(qū)生態(tài)辦）
（四）建立銷售保障體系。全市規(guī)模設(shè)施農(nóng)業(yè)小區(qū)13家（20畝以上），主要生產(chǎn)草莓、西紅柿。全市現(xiàn)有畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場122家，其中生豬58家、奶牛1家、肉牛13家、絨山羊13家、蛋雞23家、肉雞14家。與商務(wù)部門建立聯(lián)系機制，在生產(chǎn)的蔬菜、畜產(chǎn)品等農(nóng)副產(chǎn)品出現(xiàn)滯銷時幫助農(nóng)民解決銷售問題。（責(zé)任部門：種植業(yè)科、畜牧漁業(yè)科，各縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、高新區(qū)生態(tài)辦）
三、組織機構(gòu)與職責(zé)
市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局成立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)應(yīng)急保障專班，局長胡勇任組長，市農(nóng)業(yè)綜合發(fā)展服務(wù)中心主任李士平任常務(wù)副組長，市局、中心、執(zhí)法隊有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任副組長。成員部門有局辦公室、農(nóng)村合作經(jīng)濟管理科、畜牧漁業(yè)管理科、動物衛(wèi)生監(jiān)管與防疫科、農(nóng)機（農(nóng)墾）科、種植業(yè)科、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管與法規(guī)科、市鄉(xiāng)村振興局鄉(xiāng)村建設(shè)科，以及市農(nóng)業(yè)綜合發(fā)展服務(wù)中心和市農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法隊相關(guān)部門。
專班主要職責(zé)：負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保障的領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)工作；研究決定農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保障重大決策和指導(dǎo)意見；研究解決農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保障應(yīng)急工作中出現(xiàn)的重大問題。
辦公室：負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)日常事務(wù)。做好聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)、后勤保障、檔案管理等工作。
農(nóng)村合作經(jīng)濟管理科：負(fù)責(zé)信息的管理工作，做好疫情防控知識宣傳。
動物衛(wèi)生監(jiān)管與防疫科、中心疫控部：負(fù)責(zé)做好動物疫病防治工作，開展人畜共患疾病的動物疫情監(jiān)測。
農(nóng)機（農(nóng)墾）科：負(fù)責(zé)農(nóng)機作業(yè)機械化生產(chǎn)。
種植業(yè)科、畜牧漁業(yè)管理科：負(fù)責(zé)做好農(nóng)畜產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供工作，負(fù)責(zé)行業(yè)疫苗報表。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管與法規(guī)科：負(fù)責(zé)組織實施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。
鄉(xiāng)村振興局鄉(xiāng)村建設(shè)科：負(fù)責(zé)結(jié)合人居環(huán)境提升工程，推廣使用衛(wèi)生廁所。
市農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法隊：負(fù)責(zé)加大執(zhí)法力度，及時發(fā)現(xiàn)和查處違法違紀(jì)問題，維護應(yīng)急供應(yīng)秩序；加強農(nóng)、畜、水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查及風(fēng)險監(jiān)測；做好動物及其產(chǎn)品輸入監(jiān)督工作。
食品保供應(yīng)急預(yù)案11
當(dāng)前，新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控形勢嚴(yán)峻，為支持打贏新冠肺炎疫情阻擊戰(zhàn)，確保農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供任務(wù)完成，結(jié)合我市實際，制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
以保疫期民心穩(wěn)定、保疫區(qū)民生供給、保防疫全局安定為已任，把農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供作為一項重要政治任務(wù)，嚴(yán)格落實“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制，全力抓好2022年農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，統(tǒng)籌抓好生產(chǎn)發(fā)展、產(chǎn)銷銜接、流通運輸、質(zhì)量安全等各項工作，全力做好疫情防控時期農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供工作。
二、目標(biāo)任務(wù)
認(rèn)真貫徹落實國家、省、市關(guān)于新冠肺炎疫情防控工作的`統(tǒng)一部署，按照市委市政府的工作要求，在南安市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下，加強市場供給保障工作，抓好糧食、蔬菜、水果、食用菌、生豬、特色畜禽等主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，保障糧食、果蔬、食用菌、肉蛋等農(nóng)產(chǎn)品市場供應(yīng)，保障人民群眾應(yīng)對疫情的生活需要，確保農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)穩(wěn)定、數(shù)量充足，農(nóng)產(chǎn)品市場價格穩(wěn)定、供應(yīng)有序。
三、主要工作
（一）穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)。著力穩(wěn)面積、提單產(chǎn)、優(yōu)品質(zhì)，積極發(fā)展大豆、甘薯、馬鈴薯、玉米等旱糧，努力實現(xiàn)全年糧食面積、單產(chǎn)、總產(chǎn)“三增長”，為完成全年生產(chǎn)目標(biāo)糧食播種總面積38.72萬畝、總產(chǎn)量15.39萬噸、大豆播種面積0.187萬畝目標(biāo)奠定堅實基礎(chǔ)。
（二）切實抓好蔬菜保供。做好蔬菜種子供應(yīng)工作，科學(xué)應(yīng)對高溫干旱等不良天氣影響，強化水肥管理和病蟲防控，確保蔬菜生產(chǎn)穩(wěn)定。加強現(xiàn)有在田蔬菜管理，穩(wěn)定質(zhì)量，提高產(chǎn)量。強化大棚蔬菜生產(chǎn)，充分挖掘我市設(shè)施蔬菜生產(chǎn)產(chǎn)能，大力發(fā)展茄果類、瓜類等優(yōu)勢蔬菜生產(chǎn)，指導(dǎo)農(nóng)民加強日常管理，提高設(shè)施蔬菜產(chǎn)量和質(zhì)量。根據(jù)市場需求情況，引導(dǎo)洪瀨、豐州、水頭等鄉(xiāng)鎮(zhèn)蔬菜基地擴種葉菜，適當(dāng)增加葉菜和速生蔬菜生產(chǎn)，豐富品種類型，及時采收及時上市，滿足市場需求，力爭全年蔬菜面積12萬畝、總產(chǎn)量13萬噸，實現(xiàn)周年均衡有效供給。
（三）鞏固提升生豬產(chǎn)能。根據(jù)《福建省人民政府關(guān)于印發(fā)促進畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實施方案》（閩政辦〔2021〕3號），落實用地、環(huán)評、金融等扶持政策落地，推進規(guī)模養(yǎng)豬場穩(wěn)產(chǎn)保供工作；多措并舉，提升標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖水平，促進生豬產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，確保生豬2022年底存欄達到30.7萬頭。
（四）推進特色畜禽發(fā)展。按照《泉州市發(fā)改委等九部門關(guān)于印發(fā)促進家禽業(yè)轉(zhuǎn)型升級高質(zhì)量實施方案的通知》（泉發(fā)改〔2020〕381號），著力建基地、擴規(guī)模、提品質(zhì)，大力支持設(shè)施蛋雞、肉禽和特色畜禽產(chǎn)業(yè)做優(yōu)做強，擴大優(yōu)質(zhì)牛羊兔草食動物生產(chǎn)，實現(xiàn)肉蛋奶生產(chǎn)保持穩(wěn)定增長。
（五）優(yōu)化食用菌產(chǎn)業(yè)。加強服務(wù)指導(dǎo)，組織實施生產(chǎn)設(shè)施化提升行動，落實食用菌政策性保險，推進食用菌產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展。做好海鮮菇、鹿茸菇等大宗食用菌技術(shù)指導(dǎo)，擴大常規(guī)栽培品種規(guī)模化生產(chǎn)，力爭日產(chǎn)食用菌15噸以上，實現(xiàn)食用菌穩(wěn)定供給。
（六）抓好水產(chǎn)品生產(chǎn)供給。加強水產(chǎn)養(yǎng)殖病害防控及養(yǎng)殖生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)工作，密切監(jiān)測我市漁業(yè)主要養(yǎng)殖品種常規(guī)疫病，做好突發(fā)疫病應(yīng)對，加強健康養(yǎng)殖、用藥的宣傳指導(dǎo)。做好技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，確保水產(chǎn)養(yǎng)殖、漁業(yè)生產(chǎn)有序進行。穩(wěn)定鰱魚、草魚、對蝦等主要經(jīng)濟養(yǎng)殖品種的產(chǎn)量，保障市場供給。
（七）加強質(zhì)量安全監(jiān)管。加強質(zhì)量監(jiān)測，制定下發(fā)2022年監(jiān)測工作方案，加強源頭快檢篩查、風(fēng)險監(jiān)測排查、重點監(jiān)督抽查，嚴(yán)格把好產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)。強化監(jiān)管執(zhí)法，堅持問題導(dǎo)向，聚焦重點風(fēng)險隱患，深入開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治行動，嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為。嚴(yán)格落實食用農(nóng)產(chǎn)品合格證與一品一碼追溯并行制度，大力推進“五查”，推動產(chǎn)品上市賦碼出證、憑證銷售。
（八）做好農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)。毫不松懈抓好非洲豬瘟、高致病性禽流感等重大動物疫病防控，落實強制免疫、監(jiān)測流調(diào)、檢疫監(jiān)管等措施，嚴(yán)防發(fā)生區(qū)域性重大動物疫情。加強農(nóng)作物病蟲監(jiān)測，及時印發(fā)病蟲情報，科學(xué)防治農(nóng)作物病蟲害，確保糧食和主要經(jīng)濟作物重大病蟲害不大面積暴發(fā)成災(zāi)。積極應(yīng)對災(zāi)害性天氣，加強監(jiān)測預(yù)警，備足救災(zāi)物資，最大程度降低農(nóng)業(yè)災(zāi)害損失。加強農(nóng)業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管，防止發(fā)生重特大安全事故。
（九）積極配合商務(wù)等部門，加強重點地區(qū)活禽市場監(jiān)測排查，加強對活禽市場休市消毒、無害化處理等工作的技術(shù)指導(dǎo)。配合商務(wù)部門對生豬生產(chǎn)和調(diào)運保供任務(wù)納入“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制的考核。
四、組織機構(gòu)
為督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處）落實年度農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)和責(zé)任，建立健全領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機制和辦事機構(gòu)，及時進行保障任務(wù)調(diào)整，隨時應(yīng)對疫期的供需要求，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局成立新冠肺炎疫情防控期間農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供領(lǐng)導(dǎo)小組，名單如下：
組長：林云發(fā)，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長
副組長：陳世典，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長
吳熱薪，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長
陳朝陽，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組成員、二級主任科員
洪江澄，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組成員、三級主任科員
陳澤金，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組成員、總畜牧師
陳斯哲，農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊大隊長
黃建平，市農(nóng)業(yè)科學(xué)研究所所長
成員：戴娜桑，局辦公室負(fù)責(zé)人
吳昭環(huán)，局產(chǎn)業(yè)發(fā)展與科技教育信息科負(fù)責(zé)人
徐海能，局政策法規(guī)科負(fù)責(zé)人
張玉清，水技站站長
黃添基，種植業(yè)管理站站長
洪旋珠，種植業(yè)管理站副站長
潘住財，種植業(yè)管理站（土肥）負(fù)責(zé)人
莊艷芳，植保站站長
楊家飛，畜牧站站長
洪小珠，動物疫病防控中心主任
潘明水，經(jīng)管站站長
王志明，種子管理站站長
林夏生，畜牧站副站長
陳俊清，農(nóng)村發(fā)展研究中心副主任
陳秋萍，農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊綜合科負(fù)責(zé)人
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)鄉(xiāng)村振興服務(wù)中心（社區(qū)發(fā)展服務(wù)中心）主任
農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由洪江澄同志兼任。辦公室設(shè)在市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局產(chǎn)發(fā)科，負(fù)責(zé)疫期穩(wěn)產(chǎn)保供工作的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、督查和調(diào)度等工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位職責(zé)如下：
1、局辦公室：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組成員工作落實，做好疫情防控物資調(diào)配，做好宣傳引導(dǎo)和信息報送，承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
2、局產(chǎn)發(fā)科：制定全市糧食生產(chǎn)目標(biāo)分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），負(fù)責(zé)加強農(nóng)產(chǎn)品市場動態(tài)監(jiān)測；開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接指導(dǎo)工作；配合商務(wù)等部門建立聯(lián)保聯(lián)供機制，配合商務(wù)等部門做好市內(nèi)市外“菜籃子”產(chǎn)品調(diào)度工作；承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
3、政策法規(guī)科：負(fù)責(zé)配合市疫情防控車輛通行保障專班做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)物資、農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)等貨物運輸車輛通行證辦理工作；承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
4、市種植業(yè)管理站（農(nóng)技）：負(fù)責(zé)收集報送糧食穩(wěn)產(chǎn)保供情況，指導(dǎo)全市糧食生產(chǎn)目標(biāo)落實，并負(fù)責(zé)撂荒地復(fù)耕工作，保障糧食生產(chǎn)；承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
5、市種植業(yè)管理站（經(jīng)作）：負(fù)責(zé)收集報送蔬菜、水果、食用菌產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供情況，制定全市蔬菜、食用菌生產(chǎn)計劃分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）并指導(dǎo)落實，保障蔬菜、食用菌產(chǎn)品供應(yīng)；統(tǒng)籌安排農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供計劃工作；承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
6、市種植業(yè)管理站（土肥）：負(fù)責(zé)組織開展土壤改良、科學(xué)施肥等技術(shù)試驗、示范、推廣及培訓(xùn)，做好山垅田復(fù)耕工作；承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
7、市種子站：負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）做好新良種和種子新技術(shù)的推廣應(yīng)用；承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的`其他工作。
8、市植保站：負(fù)責(zé)組織做好農(nóng)業(yè)植物病蟲監(jiān)測和防治；承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
9、市畜牧站：負(fù)責(zé)收集報送豬牛羊雞等畜禽產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供情況，指導(dǎo)全市畜禽生產(chǎn)目標(biāo)落實，保障肉類產(chǎn)品供應(yīng)；填報畜禽產(chǎn)品基地信息、生豬恢復(fù)生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)工作；承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
10、市動物疫病預(yù)防控制中心：負(fù)責(zé)指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）做好動物疫病防控；承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
11、市水技站：負(fù)責(zé)收集報送水產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供情況，并負(fù)責(zé)全市水產(chǎn)品生產(chǎn)目標(biāo)指導(dǎo)落實，保障水產(chǎn)品供應(yīng)；承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
12、市經(jīng)管站：負(fù)責(zé)指導(dǎo)合作社、家庭農(nóng)場做好穩(wěn)產(chǎn)保供工作，做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務(wù)工作；承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
13、市檢測中心：負(fù)責(zé)指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）做好果蔬產(chǎn)品質(zhì)量抽檢，確保產(chǎn)品質(zhì)量安全；承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
14、市農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法大隊：負(fù)責(zé)組織開展和指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作；組織做好農(nóng)資市場監(jiān)管工作；承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
五、應(yīng)急啟動及處置
（一）應(yīng)急啟動。
在出現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)不正常，產(chǎn)量低于正常產(chǎn)量10%以上，市場供應(yīng)明顯短缺的情況時，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報請領(lǐng)導(dǎo)小組同意后，啟動應(yīng)急預(yù)案。預(yù)案啟動后，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室實行24小時值班，密切關(guān)注生產(chǎn)和市場動態(tài)，及時將有關(guān)情況向市人民政府、市疫情防控指揮部農(nóng)村生產(chǎn)服務(wù)小組和泉州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局報告。
（二）應(yīng)急處置。
1.領(lǐng)導(dǎo)小組召開會議，分析情況，研究部署應(yīng)急措施。
2.領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按照領(lǐng)導(dǎo)小組的部署要求，制定工作計劃，分解下達工作任務(wù)，組織各成員單位落實；經(jīng)管站、畜牧站、水技站、種植業(yè)管理站根據(jù)工作任務(wù)組織專業(yè)合作社、種養(yǎng)殖大戶和農(nóng)戶以市場為導(dǎo)向，調(diào)整品種結(jié)構(gòu)，擴大生產(chǎn)規(guī)模，增加產(chǎn)品采收和出欄；市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局產(chǎn)發(fā)科對接商務(wù)和供銷社等部門做好產(chǎn)品投放計劃，配合做好交通運輸?shù)木C合協(xié)調(diào)；其它成員單位按照分工職責(zé)落實。
六、響應(yīng)終止
農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量及市場供應(yīng)異常情況排除，恢復(fù)正常后，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出應(yīng)急響應(yīng)終止建議，報領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)。
七、評估和改進
應(yīng)急響應(yīng)終止后，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量及市場供應(yīng)異常情況的影響、損失、應(yīng)急處置過程和效果進行評估總結(jié)，研究提出改進措施，報領(lǐng)導(dǎo)小組。
八、附則
（一）本預(yù)案由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)解釋。
（二）本預(yù)案自印發(fā)之日起實施，在疫情結(jié)束后終止。
食品保供應(yīng)急預(yù)案12
邵武市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局堅持疫情防控和穩(wěn)產(chǎn)保供兩手抓，兩手都要硬，堅決當(dāng)好穩(wěn)產(chǎn)保供的“指導(dǎo)員”、全力保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不停、供給保障不斷，用實際行動詮釋“三農(nóng)”干部的初心與擔(dān)當(dāng)。
一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視
疫情防控期間，我市高度重視穩(wěn)產(chǎn)保供工作，結(jié)合我局制定的《應(yīng)對新冠肺炎疫情防控工作方案》《應(yīng)對新冠肺炎疫情應(yīng)急預(yù)案》，出臺了《邵武市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于印發(fā)突發(fā)疫情期間農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供應(yīng)急預(yù)案的'通知》，全力保障我市農(nóng)產(chǎn)品正常供應(yīng)。
二、守穩(wěn)“米袋子”
落實糧食生產(chǎn)責(zé)任，及時下達2022年糧食播種面積47.35萬畝、產(chǎn)量18.24萬噸的指導(dǎo)性計劃任務(wù)，截止目前，落實早稻播種面積3萬畝；依托我市6家糧食加工企業(yè)，每日生產(chǎn)大米700噸左右。
三、充實“菜籃子”
（一）穩(wěn)定生豬生產(chǎn)。
我市33家生豬養(yǎng)殖場，目前存欄生豬3.7萬余頭、200斤以上可出欄生豬7498頭，育肥豬1.33萬頭。一是統(tǒng)籌調(diào)控。以動物產(chǎn)地檢疫證為抓手，全市統(tǒng)籌出欄生豬優(yōu)先供應(yīng)我市豬肉市場。二是生豬調(diào)運。主要依托我市規(guī)模養(yǎng)豬場調(diào)運。不足情況下，從延平區(qū)、順昌縣、建甌市等縣市調(diào)運生豬。三是豬肉供給。主要依托我市牲畜定點屠宰廠自給自足，豬肉供給不足情況下，先考慮光澤、順昌、延平等毗鄰縣市調(diào)運供給，其次從江西省黎川縣、南城縣、貴溪縣調(diào)運豬肉。
（二）加快其它畜禽生產(chǎn)。
目前，我市牛羊雞鴨等畜禽生產(chǎn)總體穩(wěn)定，肉牛存欄2400頭，肉羊5769頭，肉雞3.2萬羽、蛋雞2萬羽、肉鴨10.5萬羽、蛋鴨7.6萬羽。疫情防控期間，以我市規(guī)模肉牛場拿口順鑫養(yǎng)殖場，規(guī)模肉羊場沿山百樵湖羊場為主，肉牛、肉羊可就近就地調(diào)運屠宰；家禽類主要從我市衛(wèi)閩及江西吉安調(diào)運。
（三）保證水產(chǎn)品生產(chǎn)。
當(dāng)前我市淡水養(yǎng)殖存塘量約150噸，主要保供基地為順興泰、丹水、萬興等經(jīng)營主體，疫情期間可依托南昌神龍漁業(yè)開發(fā)有限公司購進水產(chǎn)品以保障市場供應(yīng)。
（四）穩(wěn)定蔬菜生產(chǎn)。
落實蔬菜種植面積2.8萬畝，我市蔬菜以葉菜類為主，因為其生長周期較短，能迅速保障不斷供應(yīng)本市市場需求。同時依托閩北最大的福建永同盛農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司（蔬菜批發(fā)市場）開辟本地蔬菜交易專區(qū)，每日從廈門同安、山東壽光、云南昆明等產(chǎn)區(qū)調(diào)入蔬菜，保障日供應(yīng)蔬菜100噸，可滿足全市日需求量，提穩(wěn)“菜籃子”。
四、強化要素保障
（一）物資儲備。
積極儲備種子、化肥、農(nóng)藥、飼料等所需農(nóng)資。今年來，已儲備水稻種子12萬公斤、蔬菜種子5萬公斤、化肥2萬噸、農(nóng)藥70余噸；依托2家規(guī)模飼料企業(yè)，月均生產(chǎn)能力3萬噸左右。
（二）檢查活禽市場。
加強活禽交易市場管理，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局深入到昭陽、古城路、南關(guān)、水北保利等農(nóng)貿(mào)市場對畜禽產(chǎn)品經(jīng)營戶開展檢查，今年以來出動執(zhí)法人員20余人次，發(fā)放法律法規(guī)宣傳書、公開信等宣傳材料150余份，同時發(fā)放消毒藥品。
（三）加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
采取“線上+線下”巡查方式，加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管；開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測，目前已抽檢果蔬、豬肉、水產(chǎn)品等農(nóng)產(chǎn)品100批次，檢測結(jié)果均合格；突出重點排查，開展“瘦肉精”監(jiān)測抽檢行動，共抽檢尿樣850頭份，檢測結(jié)果均合格。
食品保供應(yīng)急預(yù)案13
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》及浙江省政府保供應(yīng)保安全保民生保穩(wěn)定和糧食安全專題工作會議精神，為有效做好冬春季及春節(jié)疫情防控期間我區(qū)蔬菜、畜禽、水產(chǎn)等農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供工作，特制訂本預(yù)案。
蔬菜
一、工作目標(biāo)與要求
加強對蔬菜生產(chǎn)、供應(yīng)狀況的跟蹤監(jiān)測，及時預(yù)報，有效應(yīng)對和快速處置蔬菜生產(chǎn)、供應(yīng)領(lǐng)域發(fā)生的突發(fā)事件。指導(dǎo)做好蔬菜生產(chǎn)管理工作，確保我區(qū)及全市2～4月份蔬菜生產(chǎn)、供應(yīng)安全，為冬春季及春節(jié)疫情防控期間維護正常社會秩序提供有力保障。
二、蔬菜生產(chǎn)、供應(yīng)分析
當(dāng)前我區(qū)留地蔬菜面積7.4萬畝，其中青菜、甘籃、大白菜等葉菜類近3萬畝、芹菜0.6萬畝、蘿ト1萬畝、大蒜0.3萬畝、花菜0.6萬畝、萵筍0.3萬畝，其他蔬菜1.6萬畝。近一個月可上市蔬菜2.4萬畝，預(yù)計每日可上市1130噸；3月份后春季蔬菜可上市5萬畝，預(yù)計每日可上市1600噸。對比去年疫情期間我區(qū)“菜籃子”基地平均每日200多噸的上市量，今年留地蔬菜面積和可上市量比較充足。預(yù)計今年將有30—40萬外來人員留蕭過年，對比全年平均1500噸/日供應(yīng)量，我區(qū)蔬菜保障全區(qū)乃至全市生活需要準(zhǔn)備充分。
三、保障措施
一是穩(wěn)定蔬菜面積、產(chǎn)量。抓好蔬菜產(chǎn)銷信息監(jiān)測，全面掌握當(dāng)前留地蔬菜種類、面積、產(chǎn)量及近期分階段上市的蔬菜面積和產(chǎn)量。鼓勵種植大戶、專業(yè)合作社、蔬菜育苗企業(yè)等生產(chǎn)主體積極采取調(diào)整茬口、增加復(fù)種等措施，做到應(yīng)種盡種，充分挖掘蔬菜產(chǎn)能。做好基地排水設(shè)施維修和大棚及配套設(shè)施維護，提高蔬菜基地設(shè)施水平，增強抵御災(zāi)害性天氣能力，確保穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)。加強田間管理，確保特殊時期葉菜和速生蔬菜及時供應(yīng)市場。
二是強化生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)。整合農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門資源力量，組建蔬菜生產(chǎn)專家指導(dǎo)組，采取電話聯(lián)系、視頻連線、信息溝通等方式，加強對蔬菜生產(chǎn)主體的指導(dǎo)服務(wù)，特別要加強對種植大戶、專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)企業(yè)等規(guī)模化生產(chǎn)主體的支持力度。必要時在做好個人防護前提下，深入生產(chǎn)一線進行實地指導(dǎo)，幫助解決實際問題。
三是鼓勵外來務(wù)農(nóng)人員留蕭。充分利用媒體、網(wǎng)站和微信等平臺，針對外來務(wù)農(nóng)人員開展健康宣傳工作，鼓勵外來務(wù)農(nóng)人員留蕭過年，將當(dāng)前國際、國內(nèi)和我區(qū)的疫情防控形勢以及留企留蕭的重要性等講明講透，給予生活便利和適當(dāng)?shù)墓べY待遇，爭取讓更多外來務(wù)農(nóng)人員留蕭過年，保證蔬菜采收勞動力充足。同時科學(xué)合理做好基地疫情防控工作，確保各大“菜籃子”基地生產(chǎn)不停，供應(yīng)不斷。
四是暢通蔬菜銷售渠道。加強信息溝通，組織農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、流通企業(yè)和運銷大戶加強與產(chǎn)地對接，指導(dǎo)生產(chǎn)主體適時采收成熟蔬菜，增加市場供應(yīng)量。探索批發(fā)兼直供直銷新業(yè)態(tài),縮短從田間到餐桌的距離，為市民提供更新鮮的蔬菜，也保障種植戶種有所銷。積極組織蔬菜產(chǎn)品快速有序流通，保障充足的蔬菜產(chǎn)品進入市場，避免蔬菜滯銷，確保市民“菜籃子”安全。
五是強化部門協(xié)作合作。建立與商務(wù)、發(fā)改等部門溝通，積極運用信息化手段，對蔬菜產(chǎn)供銷全鏈條及市場供需和價格變化進行監(jiān)測分析，穩(wěn)定市場預(yù)期。暢通運輸渠道，積極做好與交通、公安等部門溝通對接，暢通蔬菜“綠色通道”，及時解決好“菜籃子”產(chǎn)品和化肥、農(nóng)藥、種子等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料運輸通行問題。
（聯(lián)系人：王國榮82623XXX）
畜禽
一、工作目標(biāo)與要求
加強對畜禽生產(chǎn)的跟蹤監(jiān)測，及時預(yù)報，有效應(yīng)對和快速處置畜禽生產(chǎn)領(lǐng)域發(fā)生的.突發(fā)事件，特別是做好生豬生產(chǎn)保供工作，做好重點區(qū)塊非洲豬瘟防控，確保我區(qū)今年上半年生豬生產(chǎn)安全，為冬春季及春節(jié)疫情防控期間維護正常社會秩序提供有力保障。
二、畜禽生產(chǎn)、保供預(yù)測分析
當(dāng)前全區(qū)生豬存欄34.1萬頭，能繁母豬數(shù)1.82萬頭。由于我區(qū)生豬產(chǎn)能總體仍處于恢復(fù)狀態(tài)，能繁母豬中新引進或新選留母豬比例較高，出欄水平偏低，預(yù)計一個月內(nèi)可出欄2萬頭，2個月內(nèi)可出欄5萬頭；存欄羊9.81萬頭，當(dāng)前可出欄羊2萬只；禽類基地可供肉雞10萬只，肉鴨40萬只，雞蛋1噸/天，鴨蛋5噸/天。同時每月可從區(qū)外調(diào)入豬產(chǎn)品1000噸、禽產(chǎn)品1000噸。
三、保障措施
一是支持生豬養(yǎng)殖場增產(chǎn)保供。繼續(xù)鼓勵和支持生豬養(yǎng)殖場開展增產(chǎn)保供。指導(dǎo)現(xiàn)有生豬養(yǎng)殖場，充分挖掘生產(chǎn)潛力，自主選育后備母豬，擴大母豬群體，科學(xué)有序補欄增養(yǎng)。加快牧區(qū)改造提升進度，在節(jié)前爭取再落實一批生豬穩(wěn)產(chǎn)保供獎補資金，穩(wěn)定生豬養(yǎng)殖信心。
二是加強畜禽生產(chǎn)價格監(jiān)測。生產(chǎn)方面，嚴(yán)格執(zhí)行畜禽生產(chǎn)價格監(jiān)測制度，對生豬、豬肉、禽、蛋等生產(chǎn)和流通環(huán)節(jié)進行價格監(jiān)測周報，必要時進行價格日報，及時上報市場供求及價格變化趨勢，便于上級及時研判決策。飼料方面，去年以來，全國玉米、豆粕價格增長迅速。受提前備貨與北方疫情管控影響，飼料原料及成品飼料近期漲勢明顯，據(jù)1月下旬統(tǒng)計，全區(qū)畜牧業(yè)飼料備貨庫存5275噸，日均需求540噸/天，可供9.8天，當(dāng)前飼料供應(yīng)充足。除繼續(xù)做好各類飼料價格價格監(jiān)測外，應(yīng)引導(dǎo)畜牧業(yè)生產(chǎn)和流通環(huán)節(jié)做好節(jié)前飼料備貨，進一步降低飼料供應(yīng)風(fēng)險。
三是加大種畜禽資源的保護與推廣。種畜禽是畜牧業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和核心，要持續(xù)加大本地種畜禽企業(yè)的保種供種支持力度，新增一批生豬、湖羊、家禽良種場，解決引種貴、引種難等問題，提升畜牧生產(chǎn)競爭力，為市場提供更為優(yōu)質(zhì)的畜產(chǎn)品。
四是強化疫情防控責(zé)任落實。應(yīng)急值守：應(yīng)急預(yù)案啟動期間，從嚴(yán)履行主體責(zé)任，落實值班值守制度。中心工作人員嚴(yán)格按照值班表，實行輪班值班制度，做好隨時出發(fā)的準(zhǔn)備，手機24小時暢通。鎮(zhèn)街人員上報值班表，做好各項重大動物疫情排查報告工作；物資保障：畜牧中心按規(guī)程負(fù)責(zé)采購、儲備、調(diào)配疫情防控應(yīng)急物資，加強與上級部門的對接，最大限度的獲取上級部門支持，確保備用充足，隨時應(yīng)急，隨時使用。做好防控物資的入庫及領(lǐng)用登記。防控物資優(yōu)先保障一線防控值勤值班同志所需。無害化管理：區(qū)無害化處理中心落實值班值守制度，嚴(yán)格執(zhí)行派駐監(jiān)管制度，配合畜牧中心做好全區(qū)疫情防控工作，保證無害化處理中心正常運行。
（聯(lián)系人：何俊82622XXX）
水產(chǎn)
一、工作目標(biāo)與要求
加強對初級水產(chǎn)品供應(yīng)的跟蹤監(jiān)測，及時預(yù)報，有效應(yīng)對和快速處置初級水產(chǎn)品供應(yīng)領(lǐng)域發(fā)生的突發(fā)事件。指導(dǎo)做好初級水產(chǎn)品養(yǎng)殖工作，確保我區(qū)今年2-4月份初級水產(chǎn)品供給安全，為冬春季及春節(jié)疫情防控期間維護正常社會秩序提供有力保障。
二、初級水產(chǎn)品供應(yīng)分析
根據(jù)我區(qū)漁業(yè)生產(chǎn)實際情況，2-4月上市的初級水產(chǎn)品主要是淡水池塘中的青、草、鰱、鳙等常規(guī)淡水魚，上述初級水產(chǎn)品起捕時間受市場價格波動影響較大。另，2-4月也是大棚南美白對蝦養(yǎng)殖作業(yè)的旺季（5月份上市），生產(chǎn)所需的南美白對蝦苗種、飼料等需從外地進貨，受道路交通、航空運輸是否順暢影響較大。我區(qū)現(xiàn)存有白對蝦冷凍品2192噸（北極品公司1327噸、偉林公司700噸、農(nóng)發(fā)水產(chǎn)150噸、高國峰水產(chǎn)15噸），甲魚存塘量約3000噸，常規(guī)魚存塘量約5000噸。今年以不低于去年同期產(chǎn)量為目標(biāo)開展相關(guān)應(yīng)急保障工作。
三、保障措施
一是加強與養(yǎng)殖單位的密切聯(lián)系。及時掌握養(yǎng)殖生產(chǎn)、銷售方面的情況與困難，為企業(yè)幫困解憂，促進穩(wěn)定生產(chǎn)。目前建議養(yǎng)殖單位及時組織開展生產(chǎn)。針對年后放苗的南美白對蝦大棚養(yǎng)殖單位，建議養(yǎng)殖單位派人自駕到廣東、福建等地監(jiān)督苗種質(zhì)量，確保人員和苗種安全。
二是做好水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)監(jiān)督管理和技術(shù)指導(dǎo)。指導(dǎo)養(yǎng)殖企業(yè)、專業(yè)合作社、養(yǎng)殖大戶與育苗企業(yè)加快生產(chǎn)，嚴(yán)格控制養(yǎng)殖用藥和育苗用藥，保證水產(chǎn)品質(zhì)量，并做好相關(guān)疫病防治工作與指導(dǎo)。
三是強化部門協(xié)作。建立與發(fā)改、財政、工商、公安交警等部門的定期會商、應(yīng)急響應(yīng)機制，加強初級水產(chǎn)品價格監(jiān)測，及時掌握市場供求及價格變化趨勢，保障蝦苗、飼料等物資運輸通暢。
食品保供應(yīng)急預(yù)案14
為及時有效應(yīng)對新冠肺炎疫情等突發(fā)事件，確保商品供應(yīng)穩(wěn)定市場秩序,保障人民群眾基本生活需求，維護正常市場秩序，特制定生活必需品市場保供應(yīng)急預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
以市場調(diào)節(jié)和政府調(diào)控相結(jié)合，建立生活必需品的市場監(jiān)測預(yù)警信息報告制度，采取有效的應(yīng)急處理措施，確保突發(fā)事件發(fā)生時市場生活必需品的供應(yīng)，穩(wěn)定市場，穩(wěn)定物價，促進社會的安定和經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展。
二、組織機構(gòu)
由縣商務(wù)糧食局主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)，市場體系建設(shè)股、流通業(yè)發(fā)展股、市場運行及消費促進股、辦公室等有關(guān)股室及商務(wù)綜合執(zhí)法隊相關(guān)負(fù)責(zé)人組成縣商務(wù)糧食局生活必需品供應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組。
主要職責(zé):在縣疫情防控應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)指揮、組織、協(xié)調(diào)生活必需品供應(yīng)和應(yīng)急處理工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在市場運行科,負(fù)責(zé)具體日常工作。
三、建立生活必需品市場監(jiān)測報告制度
(一)認(rèn)真做好生活必需品市場監(jiān)測工作。對生活必需品的購進、銷售、庫存、價格等情況實行定期監(jiān)測報告制度，制定科學(xué)的市場運行綜合評價標(biāo)準(zhǔn)和預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)監(jiān)測信息和評價標(biāo)準(zhǔn)進行分析預(yù)測，對整個市場運行做出準(zhǔn)確判斷和評價，達到預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)時及時發(fā)出預(yù)警信號，作為各級領(lǐng)導(dǎo)進行決策、采取措施的科學(xué)依據(jù)。
(二)對生活必需品實施監(jiān)控，及時了解重點企業(yè)的商品購進、銷售、庫存等信息。研究制定應(yīng)對市場異常波動的有效調(diào)控措施，并組織實施。
四、應(yīng)急狀態(tài)
(一)一級狀態(tài)(特急狀態(tài)):指緊急狀態(tài)持續(xù)10天以上，生活必需品價格持續(xù)上漲100%以上，全縣生活必需品供應(yīng)極度緊張，市民恐慌，搶購現(xiàn)象嚴(yán)重，大部分地區(qū)出現(xiàn)生活必需品脫銷。
(二)二級狀態(tài)(緊急狀態(tài)):指緊張狀態(tài)持續(xù)10天,生活必需品價格上漲50%，全縣生活必需品供應(yīng)緊張,市民搶購生活必需品并出現(xiàn)恐慌，部分區(qū)域出現(xiàn)生活必需品供應(yīng)脫銷。
（三）三級狀態(tài)(緊張狀態(tài)):指生活必需品的供應(yīng)較為緊張，市場價格在一個月內(nèi)持續(xù)上漲30%，市民爭購生活必需品，個別地區(qū)出現(xiàn)生活必需品搶購現(xiàn)象。
五、建立完善生活必需品應(yīng)急保供聯(lián)系和儲備制度
為應(yīng)對突發(fā)事件引起的市場波動，建立縣生活必需品應(yīng)急保供建立聯(lián)系和儲備制度。
（一）確定華聯(lián)悅鮮恵、新百華譽集團、亞坤實業(yè)、聯(lián)華超市等數(shù)家縣級生活必需品應(yīng)急保供骨干企業(yè)。應(yīng)急保供骨干企業(yè)要密切關(guān)注市場動態(tài)變化，認(rèn)真做好儲備商品的收購管理、調(diào)撥運輸和市場供應(yīng)，確保生活必需品儲得進、調(diào)得動、用得上，發(fā)揮保供主渠道作用。
（二）各骨干保供企業(yè)要積極拓寬供貨渠道，增加儲備居民生活必需品庫存，建立應(yīng)急預(yù)案，確保一旦出現(xiàn)緊急突發(fā)情況，能有效保障居民生活必需品供應(yīng)，避免出現(xiàn)商品短缺造成搶購等現(xiàn)象。
六、應(yīng)急準(zhǔn)備
(一)建立市場監(jiān)測信息系統(tǒng)。在重點流通企業(yè)、大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和重點農(nóng)貿(mào)市場設(shè)立生活必需品供應(yīng)監(jiān)測點，進行日常監(jiān)控。供應(yīng)平穩(wěn)時期，實行月報制度。在應(yīng)急狀態(tài)時，啟動專報制度。
(二)定期進行生活必需品的供求動態(tài)分析，并及時向縣委、縣政府報告有關(guān)情況。
(三)結(jié)合應(yīng)急要求，落實應(yīng)急條件下生活必需品運輸銷售，并編制供應(yīng)網(wǎng)點分布圖，設(shè)立應(yīng)急生活必需品投放點，確保市場供應(yīng)。
七、應(yīng)急響應(yīng)
(一)在應(yīng)急狀態(tài)下，按照規(guī)定的信息報送時間，及時收集、匯總、報告有關(guān)情況，并與縣級相關(guān)部門保持密切聯(lián)系，深入市場調(diào)查，及時分析、綜合情況，并向縣政府報告。
(二)根據(jù)市場應(yīng)急狀態(tài)，及時向縣政府報告和提出應(yīng)急措施。
八、應(yīng)急措施
(一)當(dāng)出現(xiàn)三級狀態(tài)時，應(yīng)采取以下措施:
1、啟動應(yīng)急專報制度。加強對生活必需品市場供求狀態(tài)的監(jiān)測，預(yù)測市場趨勢，并及時向縣政府報告。
2、增加供應(yīng)量。啟動定點應(yīng)急加工和運輸供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，及時組織調(diào)配商品貨源，維護正常的市場秩序。
(二)當(dāng)出現(xiàn)二級狀態(tài)時，除采取三級狀態(tài)所述措施外，還應(yīng)采取以下措施:
1、調(diào)動生活必需品應(yīng)急保供重點聯(lián)系企業(yè)。按照二級動用的原則，動用縣級生活必需品儲備。同時做好向市商務(wù)局申請動用市級和國家儲備商品的準(zhǔn)備。
2、建議實施價格干預(yù)。會同縣有關(guān)部門共同研究，提出價格干預(yù)措施，報請縣政府批準(zhǔn)后實施。
(三)當(dāng)出現(xiàn)一級狀態(tài)時,除采取二、三級狀態(tài)所述措施外，還應(yīng)采取以下措施:
1、動用國家儲備商品。向縣政府緊急報告，提請市商務(wù)局批準(zhǔn)動用國家儲備商品。
2、實行市場干預(yù)。報請縣政府批準(zhǔn)，實行市場臨時管制。報經(jīng)縣政府批準(zhǔn)停止生活必需品的'市場交易，并征購社會商品貨源，統(tǒng)一分配供應(yīng)。
九、相關(guān)保證工作
(一)確保生活必需品的運輸暢通。生活必需品供應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)交通、公安、城管等部門，對運輸生活必需品的車輛開辟綠色通道，確保通行及停靠方便開辟綠色通道，確保通行及停靠方便。
(二)依法保障生活必需品市場和質(zhì)量衛(wèi)生安全。縣商務(wù)糧食局會同縣市場監(jiān)管、縣發(fā)改委等部門，加強對市場的監(jiān)管，對囤積居奇、哄抬物價、制假售假等不法行為進行嚴(yán)厲打擊，確保正常的市場秩序。
(三)做好輿論宣傳工作，穩(wěn)定人心。對造謠、蠱惑人心者，配合公安機關(guān)調(diào)查，依法打擊。
食品保供應(yīng)急預(yù)案15
針對近期可能出現(xiàn)雪凝天氣，為確保低溫雪凝和春節(jié)期間期間市場供應(yīng)總量充足、品種豐富、價格平穩(wěn)、質(zhì)量安全，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》有關(guān)規(guī)定，特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、工作目標(biāo)
抓好畜、禽、蛋、奶、菜的生產(chǎn)、調(diào)度和貯備，確保雪凝期間市場供給總量充足、品種豐富、質(zhì)量安全、價格平穩(wěn)。
二、應(yīng)急措施
（一）抓好畜產(chǎn)品生產(chǎn)：一是加強技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，確保一季度生豬出欄40萬頭以上、家禽出欄500萬羽以上、禽蛋產(chǎn)量0.9萬噸以上和奶類生產(chǎn)總量1.3萬噸。二是加強畜牧業(yè)生產(chǎn)指導(dǎo)，以規(guī)模養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)為重點，做好圈舍保暖、飼料儲備、自備電源檢修和油料儲備等工作，確保正常生產(chǎn)。三是引導(dǎo)養(yǎng)殖場（戶）加強飼草飼料的儲備，防止出現(xiàn)飼料短缺，避免因雪水侵蝕變質(zhì)，同時做好動物疫病防控工作，嚴(yán)格檢疫監(jiān)管。通過上述措施，確保雪凝和春節(jié)期間可調(diào)控養(yǎng)殖基地存欄待宰生豬3.2萬頭、家禽440萬羽，禽蛋0.6萬噸，牛奶0.8萬噸能隨時調(diào)運，保證市場十天左右供應(yīng)。
（二）抓好蔬菜生產(chǎn)：一是加強20多萬畝在土菜田間管理，確保兩節(jié)期間30萬噸蔬菜上市和2013年1-5月份蔬菜供應(yīng)充足。二是加強蔬菜的田間管理，對因受凝凍災(zāi)害無法恢復(fù)生產(chǎn)的及時做好以速生菜為主的補植補種工作，確保春節(jié)期間供應(yīng)。三是發(fā)動農(nóng)戶做好積雪清除工作，減少機械損傷。
（三）加強儲備。密切關(guān)注氣象預(yù)報，及時發(fā)布預(yù)警信息，超前準(zhǔn)備，做好生豬、蔬菜的調(diào)運和儲備工作：
1、發(fā)揮嘉旺、光明等屠宰場和地利農(nóng)產(chǎn)品物流園“蓄水池”作用，加強與生豬主產(chǎn)區(qū)和冬季蔬菜主產(chǎn)區(qū)的產(chǎn)銷銜接，積極組織貨源調(diào)入我市，加大生豬、蔬菜的儲備，確保每天生豬待宰存欄2000頭以上，蔬菜儲備2500噸以上。
2、啟動應(yīng)急獎勵政策。加強對嘉旺屠宰場和地利農(nóng)產(chǎn)品物流園進量和銷量的監(jiān)測：一是對嘉旺屠宰場待宰生豬存欄量進行監(jiān)測，當(dāng)待宰生豬存欄量低于2000頭時，啟動我委可調(diào)控養(yǎng)殖基地存欄待宰生豬3.2萬頭的調(diào)運，并及時配合市商務(wù)局、物價局啟動外調(diào)補貼機制。二是對地利農(nóng)產(chǎn)品物流園進行監(jiān)測，當(dāng)蔬菜連續(xù)3天蔬菜日進量低于800噸（含800噸）時，啟動運菜進場獎勵政策。
3、對我市畜、禽、蛋、奶、蔬菜主要生產(chǎn)基地進行監(jiān)控，對運輸存在問題的地方給予及時解決，確保調(diào)運暢通，滿足市場供應(yīng)。
（四）實行24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。從2013年元月1日起，啟動24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，及時做好應(yīng)急處置工作和信息上報工作。
值班電話：
帶班領(lǐng)導(dǎo)：潘劍 手機：
趙姝英 手機：
工作人員：張福友 手機：
李卿 手機：
（五）加強價格監(jiān)測。從2013年1月4日起，啟動從產(chǎn)地、批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場（超市）農(nóng)產(chǎn)品價格監(jiān)測日報制，根據(jù)市場價格走勢和產(chǎn)銷供求動態(tài)，做好價格預(yù)測分析。
（六）按照“保供應(yīng)、穩(wěn)物價、惠民生”的要求，在全力做好2013年2月1日—5日“2013貴州·貴陽“迎新春”農(nóng)產(chǎn)品直銷會”的同時，若出現(xiàn)雪凝氣 候持續(xù)的情況，將在我市主要農(nóng)貿(mào)市場及社區(qū)啟動農(nóng)產(chǎn)品直銷點，平仰菜價。
（七）加強質(zhì)量安全監(jiān)管力度，從2013年1月4日起，對我市蔬菜生產(chǎn)基地，養(yǎng)殖基地進行全面檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，加強對地利農(nóng)產(chǎn)品物流園，嘉旺屠宰場等批發(fā)市場和屠宰場監(jiān)管力度，堅決杜絕不合格產(chǎn)品流入市場，確保上市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
（八）建立聯(lián)席會議制度，保證信息暢通。加強與市商務(wù)局、市物價局及各區(qū)（市縣）農(nóng)業(yè)局（蔬菜辦）等部門的信息溝通與反饋，實行部門聯(lián)動，信息共享，準(zhǔn)確掌握產(chǎn)銷供求動態(tài)。
（九）加大督查力度，市農(nóng)委紀(jì)委、監(jiān)察要加大督查力度。確保各項保供措施落到實處，對不作為、亂作為導(dǎo)致嚴(yán)重后果的要依法嚴(yán)肅處理。
三、組織機構(gòu)和職責(zé)
成立貴陽市農(nóng)委應(yīng)對雪凝天氣農(nóng)產(chǎn)品保供應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組。
總 指 揮：陳貴蜀（市農(nóng)委主任）
副總指揮：劉光榮（市農(nóng)委副主任）
彭玉榮（市農(nóng)委副主任）
李江生（市農(nóng)委副主任）
潘劍（市農(nóng)委副主任）
余波強（市農(nóng)委副主任）
羅華文（市農(nóng)委紀(jì)委書記）
王祖澤（市農(nóng)委總農(nóng)藝師）
陳先睦（市農(nóng)委總經(jīng)濟師）
王為民（市農(nóng)委機關(guān)黨委書記）
趙姝英（市農(nóng)委黨委委員）
成員：各區(qū)（市縣）農(nóng)業(yè)局（蔬菜辦）負(fù)責(zé)人、大型畜牧養(yǎng)殖企業(yè)負(fù)責(zé)人、地利農(nóng)產(chǎn)品物流園負(fù)責(zé)人、市農(nóng)委相關(guān)處室負(fù)責(zé)人。
各區(qū)（市、縣）農(nóng)業(yè)局（蔬菜辦）要相應(yīng)成立保障雪凝和春節(jié)期間農(nóng)產(chǎn)品供給指揮領(lǐng)導(dǎo)小組，做好所轄區(qū)域內(nèi)畜禽、蔬菜的生產(chǎn)指導(dǎo)、調(diào)度和保供給應(yīng)急預(yù)案。明確專人負(fù)責(zé)做好轄區(qū)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售信息上報，確保信息暢通，實行應(yīng)對雪凝天氣處置得力的上下聯(lián)動機制。
領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮，向各小組下達指令。協(xié)調(diào)、督查各責(zé)任單位各項措施的落實；負(fù)責(zé)解決生產(chǎn)、調(diào)運中遇到的重大困難和問題。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室和九個工作組，辦公室設(shè)在市場信息處，辦公室主任由潘劍副主任兼任。各組職責(zé)
1、辦公室職責(zé)：（負(fù)責(zé)人：潘劍、趙姝英；責(zé)任人：翁慶、徐進、甘昭輝）
負(fù)責(zé)傳達領(lǐng)導(dǎo)小組各項工作指令；統(tǒng)籌應(yīng)急保供工作調(diào)度和信息收集、整理和發(fā)布；負(fù)責(zé)與市直相部門和各區(qū)（市縣）農(nóng)業(yè)局的信息溝通與反饋；負(fù)責(zé)災(zāi)情統(tǒng)計、核實上報。
2、蔬菜生產(chǎn)指導(dǎo)組職責(zé)（負(fù)責(zé)人：彭玉榮；責(zé)任人：朱小清）
負(fù)責(zé)組織蔬推站技術(shù)人員分赴各蔬菜基地，配合相關(guān)區(qū)（縣市）農(nóng)業(yè)局（蔬菜辦）科技人員指導(dǎo)農(nóng)戶抓好蔬菜生產(chǎn)，做好在土菜的管理和上市蔬菜調(diào)度；發(fā)動蔬菜營銷協(xié)會迅速組織，幫助農(nóng)戶解決運菜受阻的`問題。負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品直銷會的蔬菜產(chǎn)品組織。
3、畜產(chǎn)品生產(chǎn)指導(dǎo)組職責(zé)（負(fù)責(zé)人：劉光榮；責(zé)任人：張瑞文、張向鵬、金志強、方英）
負(fù)責(zé)與各區(qū)（市縣）農(nóng)業(yè)局組織指導(dǎo)畜產(chǎn)品基地和龍頭企業(yè)的生產(chǎn)管理，加強規(guī)模以上商品豬、蛋雞、肉雞、奶牛養(yǎng)殖場及小區(qū)生產(chǎn)調(diào)度安排；負(fù)責(zé)指導(dǎo)畜禽養(yǎng)殖企業(yè)（養(yǎng)殖小區(qū)）的水、電、路和畜禽圈舍抗寒應(yīng)急措施的落實和畜禽飼料、保暖等生產(chǎn)資料等工作；負(fù)責(zé)32000頭待宰生豬儲備及調(diào)運工作；負(fù)責(zé)做好嘉旺屠宰場日屠宰量的監(jiān)測；負(fù)責(zé)做好有重大疫情和問題農(nóng)產(chǎn)品的及時上報工作。
4、蔬菜保供和價格監(jiān)控組職責(zé)（負(fù)責(zé)人：潘劍；責(zé)任人：尹麗芬、羅俊偉、張福友）
負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)地利農(nóng)產(chǎn)品物流園做好春節(jié)期間蔬菜、水果的保供工作和貨源貯備，制定極端氣候情況下，外埠蔬菜調(diào)運；負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品從“田間到餐桌”的價格全程監(jiān)測日報；負(fù)責(zé)地利農(nóng)產(chǎn)品物流園“大路菜”日進量、畜產(chǎn)品基地和龍頭企業(yè)產(chǎn)量監(jiān)控，做好供求信息上報和反饋。
5、后勤保障組職責(zé)（負(fù)責(zé)人：潘劍；責(zé)任人：鄧艷、朱福全）
負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案資金保障和應(yīng)急資金使用管理；負(fù)責(zé)保供車輛、燃油、搶險物資的調(diào)度和準(zhǔn)備。
6、質(zhì)量安全檢查組（負(fù)責(zé)人：潘劍；責(zé)任人：劉麗、周康）
負(fù)責(zé)做好肉、禽、蛋、奶、菜的質(zhì)量安全抽檢、監(jiān)測工作；發(fā)現(xiàn)有質(zhì)量問題農(nóng)產(chǎn)品要及時上報工作；
7、市場秩序執(zhí)法組（負(fù)責(zé)人：羅華文；責(zé)任人：孫進）
負(fù)責(zé)加大春節(jié)期間的執(zhí)法力度，集中開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料生產(chǎn)、經(jīng)營專項檢查，依法查處假冒偽劣的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料，維護良好的市場秩序。
8、宣傳組職責(zé)（負(fù)責(zé)人：王為民；責(zé)任人：宋家玲）
負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)媒體，實時發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、供應(yīng)情況，營造和諧氛圍；負(fù)責(zé)做好負(fù)面輿情收集并及時上報。
9、督辦督查組職責(zé)（負(fù)責(zé)人：羅華文；責(zé)任人：牛力飛）
負(fù)責(zé)對各工作組的工作進行督辦督察，對工作不作為造成重大事故的，追究相關(guān)人員責(zé)任。
【食品保供應(yīng)急預(yù)案】相關(guān)文章：
超市疫情保供應(yīng)急預(yù)案12-31
食品應(yīng)急預(yù)案02-18
保供突發(fā)應(yīng)急預(yù)案（精選13篇）12-22
超市生活保供應(yīng)急預(yù)案12-30