1、綜合應(yīng)急預(yù)案編制的主要內(nèi)容

　　編制目的：簡(jiǎn)述應(yīng)急預(yù)案編制的目的、作用等。

　　編制依據(jù)：簡(jiǎn)述應(yīng)急預(yù)案編制所依據(jù)的法律法規(guī)、規(guī)章，以及有關(guān)行業(yè)管理規(guī)定、技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)等。

　　適用范圍：說(shuō)明應(yīng)急預(yù)案適用的區(qū)域范圍，以及事故的類(lèi)型、級(jí)別。

　　應(yīng)急預(yù)案體系：說(shuō)明本單位應(yīng)急預(yù)案體系的構(gòu)成情況。

　　應(yīng)急工作原則：說(shuō)明本單位應(yīng)急工作的原則，內(nèi)容應(yīng)簡(jiǎn)明扼要、明確具體。

　　2、施工單位的危險(xiǎn)性分析

　　施工單位概況：主要包括單位總體情況及生產(chǎn)活動(dòng)特點(diǎn)等內(nèi)容。

　　危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析：主要闡述本單位存在的危險(xiǎn)源及風(fēng)險(xiǎn)分析結(jié)果。

　　3、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　應(yīng)急組織體系：明確應(yīng)急組織形式、構(gòu)成單位或人員，并盡可能以結(jié)構(gòu)圖的形式表示出來(lái)。

　　指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)：明確應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)總指揮、副總指揮、各成員單位及其相應(yīng)職責(zé)。應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)事故類(lèi)型和應(yīng)急工作需要，可以設(shè)置相應(yīng)的應(yīng)急救援工作小組，并明確各小組的工作任務(wù)及職責(zé)。

　　4、預(yù)防與預(yù)警

　　危險(xiǎn)源監(jiān)控：明確本單位對(duì)危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)監(jiān)控的方式、方法，以及采取的預(yù)防措施。

　　預(yù)警行動(dòng)：明確事故預(yù)警的條件、方式、方法和信息的發(fā)布程序。

　　信息報(bào)告與處置：按照有關(guān)規(guī)定，明確事故及未遂傷亡事故信息報(bào)告與處置辦法。

　　5、應(yīng)急響應(yīng)

　　響應(yīng)分級(jí)：針對(duì)事故危害程度、影響范圍和單位控制事態(tài)的能力，將事故分為不同的等級(jí)。按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，明確應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別。

　　響應(yīng)程序：根據(jù)事故的大小和發(fā)展態(tài)勢(shì)，明確應(yīng)急指揮、應(yīng)急行動(dòng)、資源調(diào)配、應(yīng)急避險(xiǎn)、擴(kuò)大應(yīng)急等響應(yīng)程序。

　　應(yīng)急結(jié)束：明確應(yīng)急終止的條件。事故現(xiàn)場(chǎng)得以控制，環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致的次生、衍生事故隱患消除后，經(jīng)事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急結(jié)束。結(jié)束后明確：事故情況上報(bào)事項(xiàng)；需向事故調(diào)查處理小組移交的相關(guān)事項(xiàng)；事故應(yīng)急救援工作總結(jié)報(bào)告。

　　信息發(fā)布：明確事故信息發(fā)布的部門(mén)，發(fā)布原則。事故信息應(yīng)由事故現(xiàn)場(chǎng)指揮部及時(shí)準(zhǔn)確地向新聞媒體通報(bào)。

　　后期處置：主要包括污染物處理、事故后果影響消除、生產(chǎn)秩序恢復(fù)、善后賠償、搶險(xiǎn)過(guò)程和應(yīng)急救援能力評(píng)估及應(yīng)急預(yù)案的修訂等內(nèi)容。

　　6、保障措施

　　通信與信息保障：明確與應(yīng)急工作相關(guān)聯(lián)的單位或人員的通信聯(lián)系方式和方法，并提供備用方案。建立信息通信系統(tǒng)及維護(hù)方案，確保應(yīng)急期間信息通暢。

　　應(yīng)急隊(duì)伍保障：明確各類(lèi)應(yīng)急響應(yīng)的人力資源，包括專(zhuān)業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍、兼職應(yīng)急隊(duì)伍的組織與保障方案。

　　應(yīng)急物資裝備保障：明確應(yīng)急救援需要使用的應(yīng)急物資和裝備的類(lèi)型、數(shù)量、性能、存放位置、管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式等內(nèi)容。

　　經(jīng)費(fèi)保障：明確應(yīng)急專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)來(lái)源、使用范圍、數(shù)量和監(jiān)督管理措施，保障應(yīng)急狀態(tài)時(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急經(jīng)費(fèi)及時(shí)到位。

　　其他保障：根據(jù)本單位應(yīng)急工作需求而確定的其他相關(guān)保障措施（如交通運(yùn)輸保障、治安保障、技術(shù)保障、醫(yī)療保障、后勤保障等）。

　　培訓(xùn)：明確對(duì)本單位人員開(kāi)展應(yīng)急培訓(xùn)的計(jì)劃、方式和要求。如果預(yù)案涉及社區(qū)和居民，要做好宣傳教育和告知等工作。

　　演練：明確應(yīng)急演練的規(guī)模、方式、頻次、范圍、內(nèi)容、組織、評(píng)估、總結(jié)等內(nèi)容。

　　獎(jiǎng)懲：明確事故應(yīng)急救援工作中獎(jiǎng)勵(lì)和處罰的條件和內(nèi)容。

　　術(shù)語(yǔ)和定義：對(duì)應(yīng)急預(yù)案涉及的一些術(shù)語(yǔ)進(jìn)行定義。

　　應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒福好鞔_本應(yīng)急預(yù)案的報(bào)備部門(mén)。

　　7、維護(hù)和更新

　　明確應(yīng)急預(yù)案維護(hù)和更新的基本要求，定期進(jìn)行評(píng)審，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)改進(jìn)。

　　制定與解釋?zhuān)好鞔_應(yīng)急預(yù)案負(fù)責(zé)制定與解釋的部門(mén)。

　　應(yīng)急預(yù)案實(shí)施：明確應(yīng)急預(yù)案實(shí)施的具體時(shí)間。

　　8、專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案編制的主要內(nèi)容

　　事故類(lèi)型和危害程度分析：在危險(xiǎn)源評(píng)估的基礎(chǔ)上，對(duì)其可能發(fā)生的事故類(lèi)型和可能發(fā)生的季節(jié)及事故嚴(yán)重程度進(jìn)行確定。

　　應(yīng)急處置基本原則：明確處置安全生產(chǎn)事故應(yīng)當(dāng)遵循的基本原則。

　　9、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　應(yīng)急組織體系：明確應(yīng)急組織形式、構(gòu)成單位或人員，并盡可能以結(jié)構(gòu)圖的形式表示出來(lái)。

　　指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)：根據(jù)事故類(lèi)型，明確應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)總指揮、副總指揮以及各成員單位或人員的具體職責(zé)。應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)可以設(shè)置相應(yīng)的應(yīng)急救援工作小組，明確各小組的工作任務(wù)及主要負(fù)責(zé)人職責(zé)。

　　10、預(yù)防與預(yù)警

　　危險(xiǎn)源監(jiān)控：明確本單位對(duì)危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)監(jiān)控的方式、方法，以及采取的預(yù)防措施。

　　預(yù)警行動(dòng)：明確具體事故預(yù)警的條件、方式、方法和信息的發(fā)布程序。

　　信息報(bào)告程序主要包括：

　　（l）確定報(bào)警系統(tǒng)及程序；

　　（2）確定現(xiàn)場(chǎng)報(bào)警方式，如電話、警報(bào)器等；

　　（3）確定24小時(shí)與相關(guān)部門(mén)的通信、聯(lián)絡(luò)方式；

　　（4）明確相互認(rèn)可的通告、報(bào)警形式和內(nèi)容；

　　（5）明確應(yīng)急反應(yīng)人員向外求援的方式。

　　11、應(yīng)急處置

　　響應(yīng)分級(jí)：針對(duì)事故危害程度、影響范圍和單位控制事態(tài)的能力，將事故分為不同的等級(jí)。按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，明確應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別。

　　響應(yīng)程序：根據(jù)事故的大小和發(fā)展態(tài)勢(shì)，明確應(yīng)急指揮、應(yīng)急行動(dòng)、資源調(diào)配、應(yīng)急避險(xiǎn)、擴(kuò)大應(yīng)急等響應(yīng)程序。

　　處置措施：針對(duì)本單位事故類(lèi)別和可能發(fā)生的事故特點(diǎn)、危險(xiǎn)性，制定應(yīng)急處置措施（如煤礦瓦斯爆炸、冒頂片幫、火災(zāi)、透水等事故應(yīng)急處置措施，危險(xiǎn)化學(xué)品火災(zāi)、爆炸、中毒等事故應(yīng)急處置措施）。

　　應(yīng)急物資與裝備保障：明確應(yīng)急處置所需的物資與裝備數(shù)量，以及相關(guān)管理維護(hù)和使用方法等。

　　12、現(xiàn)場(chǎng)處置方案的主要內(nèi)容

　　事故特征主要包括：

　　（1）危險(xiǎn)性分析，可能發(fā)生的事故類(lèi)型；

　　（2）事故發(fā)生的區(qū)域、地點(diǎn)或裝置的名稱(chēng)；

　　（3）事故可能發(fā)生的季節(jié)和造成的危害程度；

　　（4）事故前可能出現(xiàn)的征兆。

　　應(yīng)急組織與職責(zé)主要包括：

　　（1）基層單位應(yīng)急自救組織形式及人員構(gòu)成情況；

　　（2）應(yīng)急自救組織機(jī)構(gòu)、人員的具體職責(zé)，應(yīng)同單位或車(chē)間、班組人員工作職責(zé)緊密結(jié)合，明確相關(guān)崗位和人員的應(yīng)急工作職責(zé)。

　　應(yīng)急處置主要包括：

　　（l）事故應(yīng)急處置程序。根據(jù)可能發(fā)生的事故類(lèi)別及現(xiàn)場(chǎng)情況，明確事故報(bào)警、各項(xiàng)應(yīng)急措施啟動(dòng)、應(yīng)急救護(hù)人員的引導(dǎo)、事故擴(kuò)大及同企業(yè)應(yīng)急預(yù)案銜接的程序。

　　（2）現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置措施。針對(duì)可能發(fā)生的火災(zāi)、爆炸、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏、坍塌、水患、機(jī)動(dòng)車(chē)輛傷害等，從操作措施、工藝流程、現(xiàn)場(chǎng)處置、事故控制、人員救護(hù)、消防、現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)等方面制定明確的應(yīng)急處置措施。

　　（3）報(bào)警電話及上級(jí)管理部門(mén)、相關(guān)應(yīng)急救援單位的聯(lián)絡(luò)方式和聯(lián)系人員，事故報(bào)告的基本要求和內(nèi)容。

　　注意事項(xiàng)主要包括：

　　（1）佩戴個(gè)人防護(hù)器具方面的注意事項(xiàng)；

　　（2）使用搶險(xiǎn)救援器材方面的注意事項(xiàng)；

　　（3）采取救援對(duì)策或措施方面的注意事項(xiàng)；

　　（4）現(xiàn)場(chǎng)自救和互救注意事項(xiàng)；

　　（5）現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置能力確認(rèn)和人員安全防護(hù)等事項(xiàng)；

　　（6）應(yīng)急救援結(jié)束后的注意事項(xiàng)；

　　（7）其他需要特別警示的事項(xiàng)。

安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案8

　　為加強(qiáng)對(duì)施工生產(chǎn)安全事故的防范，及時(shí)做好安全事故發(fā)生后的救援處置工作，最大限度地減少事故損失，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本單位施工生產(chǎn)的實(shí)際，特制本項(xiàng)目施工生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。

　　一、 應(yīng)急預(yù)案的任務(wù)和目標(biāo)

　　更好地適應(yīng)法律和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的要求，給施工的進(jìn)行和施工場(chǎng)區(qū)周?chē)�居民提供更好更安全的環(huán)境；保證各種應(yīng)急反應(yīng)資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài)；指導(dǎo)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)按計(jì)劃有序地進(jìn)行，防止因應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)組織不力或現(xiàn)場(chǎng)救援工作的無(wú)序和混亂而延誤事故的應(yīng)急救援；有效地避免或降低人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失；幫助實(shí)現(xiàn)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)的快速、有序、高效；充分體現(xiàn)應(yīng)急救援的“應(yīng)急精神”。

　　二、 應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)情況

　　本施工生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)分為一、二級(jí)編制，項(xiàng)目部設(shè)置急應(yīng)預(yù)案實(shí)施的一級(jí)應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置應(yīng)急計(jì)劃實(shí)施的二級(jí)應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)。

　　三、 應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)的職責(zé)、分工、組成

　　(一)、一級(jí)應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)各部門(mén)的職能及職責(zé)

　　1、應(yīng)急預(yù)案總指揮的職能及職責(zé)

　　① 分析緊急狀態(tài)確定相應(yīng)報(bào)警級(jí)別，根據(jù)相關(guān)危險(xiǎn)類(lèi)型、潛在后果、現(xiàn)有資源控制緊急情況的行動(dòng)類(lèi)型；

　　② 指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)；

　　③ 與企業(yè)外應(yīng)急反應(yīng)人員、部門(mén)、組織和機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)絡(luò)；

　　④ 直接監(jiān)察應(yīng)急操作人員行動(dòng)；

　　⑤ 最大限度地保證現(xiàn)場(chǎng)人員和外援人員及相關(guān)人員的安全；

　　⑥ 協(xié)調(diào)后勤方面以支援應(yīng)急反應(yīng)組織；

　　⑦ 應(yīng)急反應(yīng)組織的啟動(dòng)；

　　⑧ 應(yīng)急評(píng)估、確定升高或降低應(yīng)急警報(bào)級(jí)別；

　　⑨ 通報(bào)外部機(jī)構(gòu)，決定請(qǐng)求外部援助；

　　⑩ 決定應(yīng)急撤離，決定事故現(xiàn)場(chǎng)外影響區(qū)域的安全性。

　　2、應(yīng)急預(yù)案副總指揮的職能及職責(zé)

　　① 協(xié)助應(yīng)急總指揮組織和指揮應(yīng)急操作任務(wù)；

　　② 向應(yīng)急總指揮提出采取的減緩事故后果行動(dòng)的應(yīng)急反應(yīng)對(duì)策和建議；

　　③ 保持與事故現(xiàn)場(chǎng)副總指揮的直接聯(lián)絡(luò)；

　　④ 協(xié)調(diào)、組織和獲取應(yīng)急所需的其它資源，設(shè)備以支援現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急操作；

　　⑤ 組織項(xiàng)目部的相關(guān)技術(shù)和管理人員對(duì)施工場(chǎng)區(qū)生產(chǎn)過(guò)程各危險(xiǎn)源進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估；

　　⑥ 定期檢查各常設(shè)應(yīng)急反應(yīng)組織和部門(mén)的日常工作和應(yīng)急反應(yīng)準(zhǔn)備狀態(tài)；

　　⑦ 根據(jù)各施工場(chǎng)區(qū)、加工廠的實(shí)際條件，努力與周邊有條件的企業(yè)為在事故應(yīng)急處理中共享資源、相互幫助、建立共同應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò)和制定應(yīng)急救援協(xié)議。

　　3、現(xiàn)場(chǎng)搶救組的職能及職責(zé)

　　① 搶救現(xiàn)場(chǎng)傷員；

　　② 搶救現(xiàn)場(chǎng)物資；

　　③ 組建現(xiàn)場(chǎng)消防隊(duì)；

　　④ 保證現(xiàn)場(chǎng)救援通道的暢通。

　　4、危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估組的職能和職責(zé)

　　① 對(duì)各施工現(xiàn)場(chǎng)及加工廠特點(diǎn)以及生產(chǎn)安全過(guò)程的危險(xiǎn)源進(jìn)行科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估；

　　② 指導(dǎo)生產(chǎn)安全部門(mén)安全措施落實(shí)和監(jiān)控工作，減少和避免危險(xiǎn)源的事故發(fā)生；

　　③ 完善危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估資料信息，為應(yīng)急反應(yīng)的評(píng)估提供科學(xué)的合理的、準(zhǔn)確的依據(jù)；

　　④ 落實(shí)周邊協(xié)議應(yīng)急反應(yīng)共享資源及應(yīng)急反應(yīng)最快捷有效的社會(huì)公共資源的報(bào)警聯(lián)絡(luò)方式，為應(yīng)急反應(yīng)提供及時(shí)的應(yīng)急反應(yīng)支援措施；

　　⑤ 確定各種可能發(fā)生事故的應(yīng)急反應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)指揮中心位置以使應(yīng)急反應(yīng)及時(shí)啟用；

　　⑥ 科學(xué)合理地制定應(yīng)急反應(yīng)物資器材、人力計(jì)劃。

　　5、技術(shù)處理組的職能和職責(zé)

　　① 根據(jù)項(xiàng)目經(jīng)理部及加工廠的施工生產(chǎn)內(nèi)容及特點(diǎn)，制訂其可能出現(xiàn)而必須運(yùn)用建筑工程技術(shù)解決的應(yīng)急反應(yīng)方案，整理歸檔，為事故現(xiàn)場(chǎng)提供有效的工程技術(shù)服務(wù)做好技術(shù)儲(chǔ)備；

　　② 應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)的特點(diǎn)，及時(shí)向應(yīng)急總指揮提供科學(xué)的工程技術(shù)方案和技術(shù)支持，有效地指導(dǎo)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)中的工程技術(shù)工作。

　　6、善后工作組的職能和職責(zé)

　　① 做好傷亡人員及家屬的穩(wěn)定工作，確保事故發(fā)生后傷亡人員及家屬思想能夠穩(wěn)定，大災(zāi)之后不發(fā)生大亂；

　　② 做好受傷人員醫(yī)療救護(hù)的跟蹤工作，協(xié)調(diào)處理醫(yī)療救護(hù)單位的相關(guān)矛盾；

　　③ 與保險(xiǎn)部門(mén)一起做好傷亡人員及財(cái)產(chǎn)損失的理賠工作；

　　④ 慰問(wèn)有關(guān)傷員及家屬。

　　7、事故調(diào)查組的職能及職責(zé)

　　① 保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)；

　　② 對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的有關(guān)實(shí)物資料進(jìn)行取樣封存；

　　③ 調(diào)查了解事故發(fā)生的主要原因及相關(guān)人員的責(zé)任；

　　④ 按“三不放過(guò)”的原則對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行處罰、教育、總結(jié)。

　　8、后勤供應(yīng)組的職能及職責(zé)

　　① 協(xié)助制訂施工項(xiàng)目或加工廠應(yīng)急反應(yīng)物資資源的儲(chǔ)備計(jì)劃，按已制訂的項(xiàng)目施工生產(chǎn)廠場(chǎng)的應(yīng)急反應(yīng)物資儲(chǔ)備計(jì)劃，檢查、監(jiān)督、落實(shí)應(yīng)急反應(yīng)物資的儲(chǔ)備數(shù)量，收集和建立并歸檔；

　　② 定期檢查、監(jiān)督、落實(shí)應(yīng)急反應(yīng)物資資源管理人員的到位和變更情況及時(shí)調(diào)整應(yīng)急反應(yīng)物資資源的更新和達(dá)標(biāo)；

　　③ 定期收集和整理各項(xiàng)目經(jīng)理部施工場(chǎng)區(qū)的應(yīng)急反應(yīng)物資資源信息、建立檔案并歸檔，為應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)的啟動(dòng)，做好物資源數(shù)據(jù)儲(chǔ)備；

　　④ 應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，按應(yīng)急總指揮的部署，有效地組織應(yīng)急反應(yīng)物資資源到施工現(xiàn)場(chǎng)，并及時(shí)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行增援，同時(shí)提供后勤服務(wù)。

　　(二)、二級(jí)應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)各部門(mén)的職能及職責(zé)

　　1、事故現(xiàn)場(chǎng)副指揮的職能及職責(zé)

　　① 所有施工現(xiàn)場(chǎng)操作和協(xié)調(diào)，包括與指揮中心的協(xié)調(diào)；

　　② 現(xiàn)場(chǎng)事故評(píng)估；

　　③ 保證現(xiàn)場(chǎng)人員和公眾應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)的執(zhí)行；

　　④ 控制緊急情況；

　　⑤ 做好與消防、醫(yī)療、交通管制、搶險(xiǎn)救災(zāi)等各公共救援部門(mén)的聯(lián)系；

　　2、現(xiàn)場(chǎng)傷員營(yíng)救組的職能與職責(zé)

　　① 引導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員從安全通道疏散；

　　② 對(duì)受傷人員進(jìn)行營(yíng)救至安全地帶。

　　3、物資搶救組的職能和職責(zé)；

　　① 搶救可以轉(zhuǎn)移的場(chǎng)區(qū)內(nèi)物資；

　　② 轉(zhuǎn)移可能引起新危險(xiǎn)源的物資到安全地帶。

　　4、消防滅火組的職能和職責(zé)

　　① 啟動(dòng)場(chǎng)區(qū)內(nèi)的消防滅火裝置和器材進(jìn)行初期的消防滅火自救工作；

　　② 協(xié)助消防部門(mén)進(jìn)行消防滅火的輔助工作。

　　5、保衛(wèi)疏導(dǎo)組的職能和職責(zé)

　　① 對(duì)場(chǎng)區(qū)內(nèi)外進(jìn)行有效的隔離工作和維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援通道暢通的工作；

　　② 疏散場(chǎng)區(qū)內(nèi)外人員撤出危險(xiǎn)地帶。

　　6、后勤供應(yīng)組的職能及職責(zé)

　　① 迅速調(diào)配搶險(xiǎn)物資器材至事故發(fā)生點(diǎn)；

　　② 提供和檢查搶險(xiǎn)人員的裝備和安全防護(hù)；

　　③ 及時(shí)提供后續(xù)的搶險(xiǎn)物資；

　　④ 迅速組織后勤必須供給的物品，并及時(shí)輸送后勤物品到搶險(xiǎn)人員手中。

　　(三)、應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)人員的構(gòu)成

　　應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)在應(yīng)急總指揮、應(yīng)急副總指揮的領(lǐng)導(dǎo)下由各職能科室、現(xiàn)場(chǎng)施工的人員分別兼職構(gòu)成。

　　1、 應(yīng)急總指揮由項(xiàng)目經(jīng)理?yè)?dān)任；

　　2、 應(yīng)急副總指揮由項(xiàng)目副經(jīng)理?yè)?dān)任；

　　3、 現(xiàn)場(chǎng)搶救組組長(zhǎng)由公司的各工程負(fù)責(zé)人擔(dān)任，項(xiàng)目部組成人員為成員；

　　4、 危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估組組長(zhǎng)由總工擔(dān)任，總工辦其他人員為成員；

　　5、 技術(shù)處理組組長(zhǎng)由技術(shù)經(jīng)營(yíng)科科長(zhǎng)擔(dān)任，科室人員為成員；

　　6、 善后工作組組長(zhǎng)由辦公室負(fù)責(zé)人擔(dān)任，科室人員為成員；

　　7、 后勤供應(yīng)組組長(zhǎng)由財(cái)務(wù)科、機(jī)械管理科、物業(yè)管理科長(zhǎng)擔(dān)任，科室人員為成員；

　　8、 事故調(diào)查組組長(zhǎng)由質(zhì)安科科長(zhǎng)擔(dān)任，科室人員為成員；

　　9、 事故現(xiàn)場(chǎng)副指揮由該項(xiàng)工程負(fù)責(zé)人擔(dān)任；

　　10、 現(xiàn)場(chǎng)傷員營(yíng)救組由施工隊(duì)長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，各作業(yè)班組分別抽調(diào)人員組成；

　　11、 物資搶救組由施工員、材料員各作業(yè)班組抽調(diào)人員組成；

　　12、 消防滅火組由施工現(xiàn)場(chǎng)電工，各作業(yè)班組抽調(diào)人員組成；

　　13、 后勤供應(yīng)組、由后勤人員、各作業(yè)班組抽調(diào)人員組成。

　　四、 應(yīng)急救援的培訓(xùn)與演練

　　（一）、培訓(xùn)

　　應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急計(jì)劃確立后，按計(jì)劃組織施工項(xiàng)目部及施工現(xiàn)場(chǎng)的全體人員進(jìn)行有效的培訓(xùn)，從而具備完成其應(yīng)急任務(wù)所需的知識(shí)和技能。

　　1、 一級(jí)應(yīng)急組織每年進(jìn)行一次培訓(xùn)；

　　2、 二級(jí)應(yīng)急組織每一項(xiàng)目開(kāi)工前或半年進(jìn)行一次培訓(xùn)；

　　3、 新加入的人員及時(shí)培訓(xùn)；

　　主要培訓(xùn)以下內(nèi)容：

　　1、 滅火器的使用以及滅火步驟的訓(xùn)練；

　　2、 施工安全防護(hù)、作業(yè)區(qū)內(nèi)安全警示設(shè)置、個(gè)人的防護(hù)措施

　　施工用電常識(shí)、在建工程的交通安全、大型機(jī)械的安全使用；

　　3、 對(duì)危險(xiǎn)源的突顯特性辯識(shí)；

　　4、 事故報(bào)警；

　　5、 緊急情況下人員的安全疏散；

　　6、 現(xiàn)場(chǎng)搶救的基本知識(shí)。

　　（二） 演練

　　應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急計(jì)劃確立后，經(jīng)過(guò)有效的培訓(xùn)，施工項(xiàng)目部在項(xiàng)目開(kāi)工后演練一次，根據(jù)工程工期長(zhǎng)短不定期舉行演練，施工作業(yè)人員變動(dòng)較大時(shí)增加演練次數(shù)。每次演練結(jié)束，及時(shí)作出總結(jié)，對(duì)存有一定差距的在日后的工作中加以提高。

　　五、事故報(bào)告指定機(jī)構(gòu)人員、聯(lián)系電話

　　質(zhì)安科是事故報(bào)告的指定機(jī)構(gòu)，聯(lián)系人：**，電話：**，手機(jī):**.質(zhì)安科接到報(bào)告后及時(shí)向總指揮報(bào)告，總指揮根據(jù)有關(guān)法規(guī)及時(shí)、如實(shí)地向負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門(mén)、建設(shè)行政主管部門(mén)或其他有關(guān)部門(mén)報(bào)告，特種設(shè)備發(fā)生事故的，還應(yīng)當(dāng)同時(shí)向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告。

　　六、救援器材、設(shè)備、車(chē)輛等落實(shí)

　　項(xiàng)目部每年提取一定比例的費(fèi)用，根據(jù)施工生產(chǎn)的性質(zhì)、特點(diǎn)以及應(yīng)急救援工作的實(shí)際需要有針對(duì)、有選擇地配備應(yīng)急救援器材、設(shè)備，并對(duì)應(yīng)急救援器材、設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)，不得挪作他用。啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案后，機(jī)械設(shè)備、運(yùn)輸車(chē)輛統(tǒng)一納入應(yīng)急救援工作之中。

　　七、應(yīng)急救援預(yù)案的啟動(dòng)、終止和終止后工作恢復(fù)

　　當(dāng)事故的評(píng)估預(yù)測(cè)達(dá)到起動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案條件時(shí)，由應(yīng)急總指揮啟動(dòng)應(yīng)急反應(yīng)預(yù)案令。

　　對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)過(guò)應(yīng)急救援預(yù)案實(shí)施后，引起事故的危險(xiǎn)源得到有效控制、消除；所有現(xiàn)場(chǎng)人員均得到清點(diǎn)；不存在其它影響應(yīng)急救援預(yù)案終止的因素；應(yīng)急救援行動(dòng)已完全轉(zhuǎn)化為社會(huì)公共救援；應(yīng)急總指揮認(rèn)為事故的發(fā)展?fàn)顟B(tài)必須終止的；應(yīng)急總指揮下達(dá)應(yīng)急終止令。

　　應(yīng)急救援預(yù)案實(shí)施終止后，應(yīng)采取有效措施防止事故擴(kuò)大，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)和物證，經(jīng)有關(guān)部門(mén)認(rèn)可后可恢復(fù)施工生產(chǎn)。

　　對(duì)應(yīng)急救援預(yù)案實(shí)施的全過(guò)程，認(rèn)真科學(xué)地作出總結(jié)，完善應(yīng)急救援預(yù)案中的不足和缺陷，為今后的預(yù)案建立、制訂、修改提供經(jīng)驗(yàn)和完善的依據(jù)。

　　八、其它

　　本預(yù)案制定后報(bào)相關(guān)主管部門(mén)備案后正式實(shí)施。

安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案9

　　第一條

　　為預(yù)防生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，有效處置安全生產(chǎn)事故，最大限度地減少事故造成的損失，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》，結(jié)合本州實(shí)際，制定本制度。

　　第二條

　　本制度所稱(chēng)的應(yīng)急預(yù)案，系指安全生產(chǎn)事故預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案管理應(yīng)按照分類(lèi)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主的原則,各級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)監(jiān)督、指導(dǎo)應(yīng)急預(yù)案的制定、培訓(xùn)、演練和宣傳教育等工作，協(xié)調(diào)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的銜接關(guān)系，對(duì)應(yīng)急預(yù)案所涉及的資源和保障措施的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

　　第三條

　　應(yīng)急預(yù)案必須經(jīng)制定單位組織論證和審查，并經(jīng)實(shí)施應(yīng)急預(yù)案有關(guān)單位認(rèn)可，由制定單位發(fā)布，印送與應(yīng)急預(yù)案實(shí)施有關(guān)的單位。

　　第四條

　　各級(jí)人民政府制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)報(bào)送上一級(jí)政府及其安監(jiān)部門(mén)備案；政府各部門(mén)制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)報(bào)送同級(jí)人民政府及其安監(jiān)部門(mén)備案。

　　第五條

　　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位所屬各級(jí)單位都應(yīng)當(dāng)針對(duì)本單位可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故制定應(yīng)急預(yù)案和有關(guān)作業(yè)崗位的應(yīng)急措施。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位所屬單位和部門(mén)制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)上一級(jí)管理單位審查。

　　礦山、建筑施工單位和危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹和民用爆破器材生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)運(yùn)單位的應(yīng)急預(yù)案，以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位涉及重大危險(xiǎn)源的應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當(dāng)按照分級(jí)管理的原則報(bào)安全監(jiān)管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)備案。

　　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位涉及輻射、城市公用事業(yè)、道路交通、火災(zāi)、鐵路、民航、水上交通、漁業(yè)船舶水上安全以及特種設(shè)備、電網(wǎng)安全等事故的應(yīng)急預(yù)案，依據(jù)有關(guān)規(guī)定報(bào)有關(guān)部門(mén)備案，并按照分級(jí)管理的原則抄報(bào)安全監(jiān)管部門(mén)。

　　第六條

　　應(yīng)急預(yù)案制定單位應(yīng)當(dāng)對(duì)與實(shí)施應(yīng)急預(yù)案有關(guān)的人員進(jìn)行上崗前培訓(xùn)，使其熟悉相關(guān)的職責(zé)、程序，對(duì)本單位其他人員和相關(guān)群眾進(jìn)行培訓(xùn)和宣傳教育，使其掌握事故發(fā)生后應(yīng)當(dāng)采取的自救和救援行動(dòng)；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位還應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行崗位應(yīng)急措施的培訓(xùn)；應(yīng)急預(yù)案所涉及的有關(guān)單位對(duì)應(yīng)急預(yù)案中明確的與其相關(guān)的職責(zé)應(yīng)當(dāng)組織落實(shí)。

　　第七條

　　應(yīng)急預(yù)案在相關(guān)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，適用范圍、條件，有關(guān)應(yīng)急資源情況，以及與相關(guān)預(yù)案的銜接關(guān)系等發(fā)生變化時(shí)，或發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂。

　　第八條

　　應(yīng)急預(yù)案的演練與實(shí)施。州、縣人民政府應(yīng)根據(jù)轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)領(lǐng)域的具體情況和需要，組織開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案的演練；高危行業(yè)、人員密集場(chǎng)所等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，每年應(yīng)組織一次應(yīng)急預(yù)案演練，其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要結(jié)合各自安全生產(chǎn)工作的特點(diǎn)，開(kāi)展針對(duì)性的應(yīng)急預(yù)案演練工作。

　　一旦發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故或其他突發(fā)事件，應(yīng)按照“分級(jí)、屬地”的原則，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。規(guī)范、迅速、有效地開(kāi)展應(yīng)急救援工作，最大限度地降低各種損失。

安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案10

　　一、 總 則

　　（一）編制目的

　　為積極應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故、高效、有序地組織開(kāi)展事故搶險(xiǎn)、救災(zāi)工作，最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)正常的社會(huì)制度和工作秩序，保護(hù)人民生命和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)XX集團(tuán)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

　　（二）編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)消防法》和《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《江蘇省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》和《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》等法律法規(guī)及其它有關(guān)要求和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，制定本預(yù)案。

　　（三）適用范圍

　　本預(yù)案適用于XX集團(tuán)及其所屬單位發(fā)生的可能發(fā)生的造成一次死亡、重傷1人以上（含1人）或經(jīng)濟(jì)損失70萬(wàn)元以上（含70萬(wàn)元），以及其他性質(zhì)嚴(yán)重、產(chǎn)生重大影響的生產(chǎn)安全事故。

　　（四） 應(yīng)急預(yù)案體系

　　綜合應(yīng)急預(yù)案是應(yīng)急預(yù)案體系的總綱，主要從總體上闡述事故的應(yīng)急工作原則，包括生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、應(yīng)急預(yù)案體系、事故風(fēng)險(xiǎn)描述、預(yù)警及信息報(bào)告、應(yīng)急響應(yīng)、保障措施、應(yīng)急預(yù)案管理等內(nèi)容。

　　（五） 應(yīng)急工作原則

　　應(yīng)急工作堅(jiān)持以人為本，減少危害，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)，依法規(guī)范，加強(qiáng)管理，快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對(duì)的原則。

　　二、 風(fēng)險(xiǎn)描述

　　（一） XX集團(tuán)基本情況、主要危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析

　　XX集團(tuán)要主危險(xiǎn)源主要有道路橋梁工程建設(shè)，建筑工地，XX混凝土有限公司、XX混凝土生產(chǎn)有限公司廠內(nèi)壓力容器、鍋爐、倉(cāng)庫(kù)等，可能發(fā)生的安全事故主要有如下8類(lèi)：

　　1、火災(zāi)事故；

　　2、交通事故；

　　3、建筑工程（包括拆遷工程）安全事故；

　　4、民用爆炸品安全事故；

　　5、危險(xiǎn)化學(xué)品安全事故；

　　6、鍋爐、壓力容器、壓力管道和特種設(shè)備安全事故；

　　7、非煤礦山安全事故；

　　8、其它安全事故。

　　三、 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　（一）生產(chǎn)安全事故應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)工作必須在XX集團(tuán)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，牽頭部門(mén)負(fù)責(zé)，相關(guān)部門(mén)分工合作，密切配合，迅速、高效、有序開(kāi)展。

　　（二）生產(chǎn)安全事故應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部總指揮由XX集團(tuán)總經(jīng)理?yè)?dān)任，副總指揮由分管安全生產(chǎn)的副總經(jīng)理?yè)?dān)任，成員由集團(tuán)安全督查組、各部室及各子公司負(fù)責(zé)人組成。

　　（三）生產(chǎn)安全事故應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)總指揮部下設(shè)應(yīng)急處理辦公室，由集團(tuán)安全督查小組負(fù)責(zé)。

　　1、應(yīng)急處理辦公室設(shè)在對(duì)生產(chǎn)安全事故發(fā)生負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門(mén)。對(duì)生產(chǎn)安全事故發(fā)生負(fù)有監(jiān)督管理部門(mén)的主要負(fù)責(zé)人任辦公室主任，成員由子公司各部室負(fù)責(zé)人組成。

　　2、生產(chǎn)安全事故的報(bào)道由集團(tuán)綜合辦負(fù)責(zé)。綜合辦按照規(guī)定及時(shí)準(zhǔn)確地向公眾發(fā)布有關(guān)事故情況，新聞稿件須經(jīng)辦公室審核。

　　3、專(zhuān)門(mén)應(yīng)急處理辦公室下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、事故處理組和搶險(xiǎn)救災(zāi)組，警戒保衛(wèi)組按照各自的分工開(kāi)展工作。

　　4、應(yīng)急處理辦公室負(fù)責(zé)制訂緊急情況下的物資保障服務(wù)方案，牽頭負(fù)責(zé)應(yīng)急救援物資的供應(yīng)和運(yùn)輸。

　　5、善后處理，牽頭負(fù)責(zé)事故發(fā)生后的傷亡人員、善后及其家屬的安撫工作。發(fā)生事故單位的主要負(fù)責(zé)人任指揮長(zhǎng)，分管負(fù)責(zé)人任副指揮長(zhǎng)。特殊情況由集團(tuán)指定勞動(dòng)、工會(huì)、保險(xiǎn)或其他部門(mén)牽頭負(fù)責(zé)。

　　（四）生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處理辦公室的職責(zé)

　　1、組織有關(guān)部門(mén)按照應(yīng)急預(yù)案迅速開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，力爭(zhēng)將損失降到最低程度；

　　2、根據(jù)事故發(fā)生狀態(tài)，統(tǒng)一部署應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施工作，并對(duì)應(yīng)急工作中發(fā)生的爭(zhēng)議采取緊急處理措施；

　　3、根據(jù)預(yù)案實(shí)施過(guò)程中發(fā)生的變化和問(wèn)題，及時(shí)對(duì)預(yù)案提出調(diào)整、修訂和補(bǔ)充；

　　4、在本轄區(qū)范圍內(nèi)緊急調(diào)用各類(lèi)物資、設(shè)備、人員和占用場(chǎng)地。事故后應(yīng)及時(shí)歸還或給予補(bǔ)償；

　　5、根據(jù)事故災(zāi)害情況，有危及周邊單位和人員的險(xiǎn)情時(shí)，組織進(jìn)行人員和物資疏散工作；

　　6、配合上級(jí)部門(mén)進(jìn)行事故調(diào)查處理工作；

　　7、適時(shí)發(fā)布公告，將事故的原因、責(zé)任及處理意見(jiàn)公布于眾；

　　8、處理辦公室日常事務(wù)，辦理總指揮部交辦的其它事項(xiàng)。

　　四、 預(yù)警及信息報(bào)告

　　(一) 危險(xiǎn)源監(jiān)控

　　1、危險(xiǎn)源監(jiān)控方式

　　XX集團(tuán)安全督查小組對(duì)區(qū)內(nèi)主要危險(xiǎn)源進(jìn)行定期檢查和評(píng)估，通過(guò)預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)和預(yù)警的方式逐級(jí)上報(bào)，分級(jí)管理。

　　2、預(yù)防措施

　　主要危險(xiǎn)源所轄單位應(yīng)落實(shí)逐級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，消防安全責(zé)任制和崗位防火安全責(zé)任制，開(kāi)展經(jīng)常性的防火防爆、交通安全宣傳教育，提高員工的安全意識(shí)，嚴(yán)格動(dòng)火管理制度，加強(qiáng)壓力系統(tǒng)及電力設(shè)施安全檢查，及時(shí)糾正違章行為，消除各類(lèi)隱患，加強(qiáng)安全設(shè)施的管理，全面提高預(yù)防，抵御突發(fā)性事故帶來(lái)的各種不利因素的綜合能力。

　　（二）預(yù)警行動(dòng)

　　1、預(yù)警的條件

　　一旦發(fā)生突發(fā)性安全事故，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，實(shí)施救援。

　　2、預(yù)警的方式

　　當(dāng)突發(fā)性安全發(fā)生時(shí)，最早發(fā)現(xiàn)的人應(yīng)立即報(bào)告應(yīng)急救援指揮部辦公室，應(yīng)急救援指揮部辦公室應(yīng)按照應(yīng)急預(yù)案及時(shí)研究確定應(yīng)對(duì)方案，同時(shí)通知有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)、單位采取相應(yīng)行動(dòng)預(yù)防和控制事故的發(fā)生和擴(kuò)大。

　　3、預(yù)警的方法

　　應(yīng)急救援指揮部確認(rèn)導(dǎo)致突發(fā)性安全事故的信息后，要及時(shí)確定應(yīng)對(duì)方案，通知相關(guān)有關(guān)部門(mén)迅速采取相應(yīng)行動(dòng)預(yù)防事故發(fā)生，并通知各職能部門(mén)，各應(yīng)急救援隊(duì)進(jìn)行預(yù)警狀態(tài)，并連續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展。

　　（三） 信息報(bào)告與處置

　　1、信息發(fā)布程序

　　各職能部門(mén)、各應(yīng)急救援隊(duì)及各單位接到可能導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故的突發(fā)性事故的信息后，按照預(yù)警信息及時(shí)研究確定解決方案，通知相關(guān)部門(mén)啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案。

　　2、信息報(bào)告與通知

　　突發(fā)性安全事故發(fā)生后，最早發(fā)現(xiàn)的人應(yīng)及時(shí)、主動(dòng)、準(zhǔn)確地將信息上報(bào)給應(yīng)急救援指揮部辦公室，應(yīng)急救援指揮部辦公室主任應(yīng)立即報(bào)告給應(yīng)急救援指揮部副總指揮，總指揮。

　　引發(fā)特別重大安全生產(chǎn)事故，可直接向應(yīng)急救援指揮部總指揮報(bào)告。

　　3、信息上報(bào)

　　（1）事故信息上報(bào)采取分級(jí)上報(bào)原則，逐級(jí)報(bào)告，特殊情況可越級(jí)報(bào)告。

　　（2）信息上報(bào)內(nèi)容包括：事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況、事故簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失，已經(jīng)采取的措施及其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。

　　4、信息傳遞

　　事故現(xiàn)場(chǎng)第一發(fā)現(xiàn)人員—→現(xiàn)場(chǎng)值班室—→本單位應(yīng)急救援隊(duì)—→應(yīng)急救援指揮部辦公室—→應(yīng)急救援指揮部—→各單位應(yīng)急救援隊(duì)—→各職能部門(mén)、各單位。

　　五、 應(yīng)急響應(yīng)

　　（一）響應(yīng)分級(jí)

　　根據(jù)事故危害程度、影響范圍和單位控制事態(tài)的能力，將事故分為輕微、一般、嚴(yán)重、特別嚴(yán)重四級(jí)。按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，明確以下應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別：

　　輕微由本單位應(yīng)急救援辦公室負(fù)責(zé)；一般由本單位應(yīng)急救援總指揮負(fù)責(zé)；嚴(yán)重由應(yīng)急救援指揮部辦公室負(fù)責(zé)；特別嚴(yán)重由應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)。

　　（二）事故應(yīng)急響應(yīng)

　　1、重特大事故發(fā)生后，應(yīng)急救援指揮部應(yīng)根據(jù)職責(zé)和權(quán)限立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，安排救援隊(duì)伍，及時(shí)有效地進(jìn)行處置、控制事態(tài)。

　　2、應(yīng)急響應(yīng)發(fā)生后，應(yīng)急指揮部各專(zhuān)業(yè)組應(yīng)加強(qiáng)協(xié)調(diào)，密切配合，形成合力，共同實(shí)施搶險(xiǎn)救護(hù)和緊急處置行動(dòng)。

　　3、現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救護(hù)工作要按照應(yīng)急方案的程序有效進(jìn)行，需要改變救援方案的，必須在確保減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的情況下進(jìn)行，同時(shí)應(yīng)報(bào)告事故應(yīng)急救援指揮部。

　　4、如果事故事態(tài)急劇惡化，出現(xiàn)了緊急情況，事故應(yīng)急救援指揮部應(yīng)及時(shí)動(dòng)員和調(diào)動(dòng)各方面力量參與搶救。

　　（三）事故應(yīng)急結(jié)束

　　當(dāng)傷員全部獲救，事故現(xiàn)場(chǎng)得到控制，環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致次生、衍生事故隱患得以消除后，經(jīng)應(yīng)急救援指揮部確認(rèn)、批準(zhǔn)后，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作結(jié)束。各應(yīng)急救援隊(duì)伍方可撤離現(xiàn)場(chǎng)，應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。

　　應(yīng)急結(jié)束后，還應(yīng)明確：

　　1、事故情況上報(bào)事項(xiàng)；

　　2、需向事故調(diào)查處理小組移交的相關(guān)事項(xiàng)；

　　3、事故應(yīng)急救援工作總結(jié)報(bào)告。

　　六、 信息發(fā)布

　　由應(yīng)急救援辦公室負(fù)責(zé)對(duì)外發(fā)布事故信息，本著如實(shí)、公開(kāi)的原則發(fā)布對(duì)外信息；由事故現(xiàn)場(chǎng)指揮部負(fù)責(zé)對(duì)內(nèi)及時(shí)發(fā)布事故信息。

　　七、 后期處置

　　后期處置主要包括以下內(nèi)容

　　（一）污染物處理

　　（二）事故后果影響消除

　　（三）生產(chǎn)秩序恢復(fù)

　　（四）善后賠償

　　（五）搶險(xiǎn)過(guò)程和應(yīng)急救援能力評(píng)估

　　（六）應(yīng)急預(yù)案的修訂等內(nèi)容

　　八、 保障措施

　　（一） 通 信

　　見(jiàn)附錄二。

　　（二） 應(yīng)急隊(duì)伍保障

　　各單位應(yīng)選取單位骨干，建立自己的應(yīng)急救援隊(duì)。

　　（三）應(yīng)急物資裝備保障

　　在專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案中，應(yīng)明確應(yīng)急救援需要使用的應(yīng)急物資和裝備的類(lèi)型、數(shù)量、性能、存放位置、管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式等內(nèi)容。

　　（四） 經(jīng)費(fèi)保障

　　財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)應(yīng)急專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，并確定使用范圍、數(shù)量和監(jiān)督管理措施，能保障應(yīng)急狀態(tài)時(shí)應(yīng)急經(jīng)費(fèi)的及時(shí)到位。

　　九、 培訓(xùn)與演練

　　（一）各單位要結(jié)合各自特點(diǎn)，積極向本單位應(yīng)急救援隊(duì)伍和全體員工宣傳、學(xué)習(xí)事故應(yīng)急預(yù)案，避險(xiǎn)、自救、互救常識(shí)，提高全體員工的應(yīng)急救援能力。

　　（二） 各單位、各部門(mén)每年至少要組織一次安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援演練，演練前必須明確應(yīng)急演練的規(guī)模、方式、頻次、范圍、內(nèi)容、組織、評(píng)估、總結(jié)等內(nèi)容。演練結(jié)束后，要及時(shí)總結(jié)演練實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，修訂和完善本單位、本部門(mén)的應(yīng)急預(yù)案。

　　（三）集團(tuán)事故應(yīng)急救援指揮部對(duì)各單位、各部門(mén)應(yīng)急救援預(yù)案及演練情況具有業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查的權(quán)利。

　　十、 獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究

　　（一）在安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作中有下列表現(xiàn)之一的單位和個(gè)人， 應(yīng)酌情給予獎(jiǎng)勵(lì)：

　　1、能出色完成應(yīng)急救援任務(wù)，成績(jī)顯著的。

　　2、防止或搶救事故有功，使公司財(cái)產(chǎn)和人員免受損失或減少損失的。

　　3、對(duì)應(yīng)急救援工作提出重大建議，實(shí)施效果顯著的。

　　4、有其他特殊貢獻(xiàn)的。

　　（二）責(zé)任追究

　　在安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作中有下列行為之一的，公司將對(duì)有關(guān)單位或個(gè)人給予責(zé)任追究。

　　1、不按照規(guī)定制定本單位事故應(yīng)急預(yù)案，拒絕履行應(yīng)急準(zhǔn)備義務(wù)的。

　　2、不及時(shí)報(bào)告、通報(bào)事故情況，少報(bào)、漏報(bào)事故損失情況，甚至隱瞞事故真相的，私自處理事故的。

　　3、拒不執(zhí)行公司安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案，不服從應(yīng)急救援指揮部命令的，甚至在關(guān)鍵時(shí)刻臨陣脫逃的。

　　4、在應(yīng)急救援任務(wù)中配合不力、推諉扯皮的單位或個(gè)人。

　　十一、 附則

　　（一）術(shù)語(yǔ)和定義

　　下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本預(yù)案。

　　1、應(yīng)急預(yù)案

　　針對(duì)可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開(kāi)展應(yīng)急行動(dòng)而預(yù)先制定的行動(dòng)方案。

　　2、應(yīng)急準(zhǔn)備

　　針對(duì)可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開(kāi)展應(yīng)急行動(dòng)而預(yù)先進(jìn)行的組織準(zhǔn)備和應(yīng)急保障。

　　3、應(yīng)急響應(yīng)

　　事故發(fā)生后，有關(guān)組織或人員采取的應(yīng)急行動(dòng)。

　　4、應(yīng)急救援

　　在應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程中，為消除、減少事故危害，防止事故擴(kuò)大或惡化，最大限度地降低事故造成的損失或危害而采取的救援措施或行動(dòng)。

　　5、 恢復(fù)

　　事故的影響得到初步控制后，為使生產(chǎn)、工作、生活和生態(tài)環(huán)境盡快恢復(fù)到正常狀態(tài)而采取的措施或行動(dòng)。

　　（二） 應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒?/p>

　　本應(yīng)急預(yù)案向XX市安監(jiān)局備案。

　　（三） 維護(hù)和更新

　　應(yīng)急預(yù)案應(yīng)在應(yīng)急演練或突發(fā)事故后進(jìn)行評(píng)審，以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)改進(jìn)。

　　（四）制定與解釋

　　本預(yù)案由XX集團(tuán)負(fù)責(zé)制定；本預(yù)案具體實(shí)施中存在的問(wèn)題，由XX集團(tuán)負(fù)責(zé)解釋。

　　（五） 應(yīng)急預(yù)案實(shí)施

　　本預(yù)案自20xx年 月 日起實(shí)施。

安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案11

　　第一章總則

　　第一條為規(guī)范生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理工作，迅速有效處置生產(chǎn)安全事故，依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等法律和《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（國(guó)辦發(fā)〔20xx〕101號(hào)），制定本辦法。

　　第二條生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案（以下簡(jiǎn)稱(chēng)應(yīng)急預(yù)案）的編制、評(píng)審、公布、備案、宣傳、教育、培訓(xùn)、演練、評(píng)估、修訂及監(jiān)督管理工作，適用本辦法。

　　第三條應(yīng)急預(yù)案的管理實(shí)行屬地為主、分級(jí)負(fù)責(zé)、分類(lèi)指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、動(dòng)態(tài)管理的原則。

　　第四條國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)全國(guó)應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作。

　　縣級(jí)以上地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作。縣級(jí)以上地方各級(jí)其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域應(yīng)急預(yù)案的管理工作。

　　第五條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織編制和實(shí)施本單位的應(yīng)急預(yù)案，并對(duì)應(yīng)急預(yù)案的真實(shí)性和實(shí)用性負(fù)責(zé)；各分管負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工落實(shí)應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的職責(zé)。

　　第六條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案分為綜合應(yīng)急預(yù)案、專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。

　　綜合應(yīng)急預(yù)案，是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位為應(yīng)對(duì)各種生產(chǎn)安全事故而制定的綜合性工作方案，是本單位應(yīng)對(duì)生產(chǎn)安全事故的總體工作程序、措施和應(yīng)急預(yù)案體系的總綱。

　　專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位為應(yīng)對(duì)某一種或者多種類(lèi)型生產(chǎn)安全事故，或者針對(duì)重要生產(chǎn)設(shè)施、重大危險(xiǎn)源、重大活動(dòng)防止生產(chǎn)安全事故而制定的專(zhuān)項(xiàng)性工作方案。

　　現(xiàn)場(chǎng)處置方案，是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位根據(jù)不同生產(chǎn)安全事故類(lèi)型，針對(duì)具體場(chǎng)所、裝置或者設(shè)施所制定的應(yīng)急處置措施。

　　第二章應(yīng)急預(yù)案的編制

　　第七條應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)遵循以人為本、依法依規(guī)、符合實(shí)際、注重實(shí)效的原則，以應(yīng)急處置為核心，明確應(yīng)急職責(zé)、規(guī)范應(yīng)急程序、細(xì)化保障措施。

　　第八條應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)符合下列基本要求：

　　（一）有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定；

　　（二）本地區(qū)、本部門(mén)、本單位的安全生產(chǎn)實(shí)際情況；

　　（三）本地區(qū)、本部門(mén)、本單位的危險(xiǎn)性分析情況；

　　（四）應(yīng)急組織和人員的職責(zé)分工明確，并有具體的落實(shí)措施；

　　（五）有明確、具體的應(yīng)急程序和處置措施，并與其應(yīng)急能力相適應(yīng)；

　　（六）有明確的應(yīng)急保障措施，滿(mǎn)足本地區(qū)、本部門(mén)、本單位的應(yīng)急工作需要；

　　（七）應(yīng)急預(yù)案基本要素齊全、完整，應(yīng)急預(yù)案附件提供的信息準(zhǔn)確；

　　（八）應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案相互銜接。

　　第九條編制應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)成立編制工作小組，由本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，吸收與應(yīng)急預(yù)案有關(guān)的職能部門(mén)和單位的人員，以及有現(xiàn)場(chǎng)處置經(jīng)驗(yàn)的人員參加。

　　第十條編制應(yīng)急預(yù)案前，編制單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行事故風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)急資源調(diào)查。

　　事故風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，是指針對(duì)不同事故種類(lèi)及特點(diǎn)，識(shí)別存在的危險(xiǎn)危害因素，分析事故可能產(chǎn)生的直接后果以及次生、衍生后果，評(píng)估各種后果的危害程度和影響范圍，提出防范和控制事故風(fēng)險(xiǎn)措施的過(guò)程。

　　應(yīng)急資源調(diào)查，是指全面調(diào)查本地區(qū)、本單位第一時(shí)間可以調(diào)用的應(yīng)急資源狀況和合作區(qū)域內(nèi)可以請(qǐng)求援助的應(yīng)急資源狀況，并結(jié)合事故風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)論制定應(yīng)急措施的過(guò)程。

　　第十一條地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和同級(jí)人民政府以及上一級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)的應(yīng)急預(yù)案，結(jié)合工作實(shí)際，組織編制相應(yīng)的部門(mén)應(yīng)急預(yù)案。

　　部門(mén)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)、本部門(mén)的實(shí)際情況，明確信息報(bào)告、響應(yīng)分級(jí)、指揮權(quán)移交、警戒疏散等內(nèi)容。

　　第十二條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本單位組織管理體系、生產(chǎn)規(guī)模和可能發(fā)生的事故特點(diǎn)，確立本單位的應(yīng)急預(yù)案體系，編制相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，并體現(xiàn)自救互救和先期處置等特點(diǎn)。

　　第十三條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位風(fēng)險(xiǎn)種類(lèi)多、可能發(fā)生多種類(lèi)型事故的，應(yīng)當(dāng)組織編制綜合應(yīng)急預(yù)案。

　　綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)規(guī)定應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)、應(yīng)急預(yù)案體系、事故風(fēng)險(xiǎn)描述、預(yù)警及信息報(bào)告、應(yīng)急響應(yīng)、保障措施、應(yīng)急預(yù)案管理等內(nèi)容。

　　第十四條對(duì)于某一種或者多種類(lèi)型的事故風(fēng)險(xiǎn)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位可以編制相應(yīng)的專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，或?qū)��?zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案并入綜合應(yīng)急預(yù)案。

　　專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)規(guī)定應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)與職責(zé)、處置程序和措施等內(nèi)容。

　　第十五條對(duì)于危險(xiǎn)性較大的場(chǎng)所、裝置或者設(shè)施，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)編制現(xiàn)場(chǎng)處置方案。

　　現(xiàn)場(chǎng)處置方案應(yīng)當(dāng)規(guī)定應(yīng)急工作職責(zé)、應(yīng)急處置措施和注意事項(xiàng)等內(nèi)容。

　　事故風(fēng)險(xiǎn)單一、危險(xiǎn)性小的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，可以只編制現(xiàn)場(chǎng)處置方案。

　　第十六條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括向上級(jí)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)報(bào)告的內(nèi)容、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和人員的聯(lián)系方式、應(yīng)急物資儲(chǔ)備清單等附件信息。附件信息發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)更新，確保準(zhǔn)確有效。

　　第十七條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位組織應(yīng)急預(yù)案編制過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定或者實(shí)際需要，征求相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍、公民、法人或其他組織的意見(jiàn)。

　　第十八條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位編制的各類(lèi)應(yīng)急預(yù)案之間應(yīng)當(dāng)相互銜接，并與相關(guān)人民政府及其部門(mén)、應(yīng)急救援隊(duì)伍和涉及的其他單位的應(yīng)急預(yù)案相銜接。

　　第十九條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)在編制應(yīng)急預(yù)案的基礎(chǔ)上，針對(duì)工作場(chǎng)所、崗位的特點(diǎn)，編制簡(jiǎn)明、實(shí)用、有效的應(yīng)急處置卡。

　　應(yīng)急處置卡應(yīng)當(dāng)規(guī)定重點(diǎn)崗位、人員的應(yīng)急處置程序和措施，以及相關(guān)聯(lián)絡(luò)人員和聯(lián)系方式，便于從業(yè)人員攜帶。

　　第三章應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審、公布和備案

　　第二十條地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專(zhuān)家對(duì)本部門(mén)編制的部門(mén)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審定；必要時(shí)，可以召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)，聽(tīng)取社會(huì)有關(guān)方面的意見(jiàn)。

　　第二十一條礦山、金屬冶煉、建筑施工企業(yè)和易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)（帶儲(chǔ)存設(shè)施的，下同）、儲(chǔ)存企業(yè)，以及使用危險(xiǎn)化學(xué)品達(dá)到國(guó)家規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審，并形成書(shū)面評(píng)審紀(jì)要。

　　前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行論證。

　　第二十二條參加應(yīng)急預(yù)案評(píng)審的人員應(yīng)當(dāng)包括有關(guān)安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理方面的專(zhuān)家。

　　評(píng)審人員與所評(píng)審應(yīng)急預(yù)案的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。

　　第二十三條應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審或者論證應(yīng)當(dāng)注重基本要素的完整性、組織體系的合理性、應(yīng)急處置程序和措施的針對(duì)性、應(yīng)急保障措施的可行性、應(yīng)急預(yù)案的銜接性等內(nèi)容。

　　第二十四條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評(píng)審或者論證后，由本單位主要負(fù)責(zé)人簽署公布，并及時(shí)發(fā)放到本單位有關(guān)部門(mén)、崗位和相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍。

　　事故風(fēng)險(xiǎn)可能影響周邊其他單位、人員的，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)將有關(guān)事故風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)、影響范圍和應(yīng)急防范措施告知周邊的其他單位和人員。

　　第二十五條地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)的應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當(dāng)報(bào)同級(jí)人民政府備案，并抄送上一級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)。

　　其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)的應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當(dāng)抄送同級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)。

　　第二十六條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)在應(yīng)急預(yù)案公布之日起20個(gè)工作日內(nèi)，按照分級(jí)屬地原則，向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和有關(guān)部門(mén)進(jìn)行告知性備案。

　　中央企業(yè)總部（上市公司）的應(yīng)急預(yù)案，報(bào)國(guó)務(wù)院主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)備案，并抄送國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局；其所屬單位的應(yīng)急預(yù)案報(bào)所在地的省、自治區(qū)、直轄市或者設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)備案，并抄送同級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)。

　　前款規(guī)定以外的非煤礦山、金屬冶煉和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存企業(yè)，以及使用危險(xiǎn)化學(xué)品達(dá)到國(guó)家規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案，按照隸屬關(guān)系報(bào)所在地縣級(jí)以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)備案；其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案的備案，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)確定。

　　油氣輸送管道運(yùn)營(yíng)單位的應(yīng)急預(yù)案，除按照本條第一款、第二款的規(guī)定備案外，還應(yīng)當(dāng)抄送所跨行政區(qū)域的縣級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)。

　　煤礦企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案除按照本條第一款、第二款的規(guī)定備案外，還應(yīng)當(dāng)抄送所在地的煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)。

　　第二十七條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位申報(bào)應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒福瑧?yīng)當(dāng)提交下列材料：

　　（一）應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒干陥?bào)表；

　　（二）應(yīng)急預(yù)案評(píng)審或者論證意見(jiàn)；

　　（三）應(yīng)急預(yù)案文本及電子文檔；

　　（四）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果和應(yīng)急資源調(diào)查清單。

　　第二十八條受理備案登記的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)對(duì)應(yīng)急預(yù)案材料進(jìn)行核對(duì)，材料齊全的，應(yīng)當(dāng)予以備案并出具應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯洷恚徊牧喜积R全的，不予備案并一次性告知需要補(bǔ)齊的材料。逾期不予備案又不說(shuō)明理由的，視為已經(jīng)備案。

　　對(duì)于實(shí)行安全生產(chǎn)許可的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，已經(jīng)進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅模�在申�?qǐng)安全生產(chǎn)許可證時(shí)，可以不提供相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，僅提供應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯洷怼?/p>

　　第二十九條各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯浗�檔制度，指導(dǎo)、督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位做好應(yīng)急預(yù)案的'備案登記工作。

　　第四章應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施

　　第三十條各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)、各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)采取多種形式開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育，普及生產(chǎn)安全事故避險(xiǎn)、自救和互救知識(shí)，提高從業(yè)人員和社會(huì)公眾的安全意識(shí)與應(yīng)急處置技能。

　　第三十一條各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)將本部門(mén)應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)納入安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作計(jì)劃，并組織實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)工作。

　　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展本單位的應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急知識(shí)、自救互救和避險(xiǎn)逃生技能的培訓(xùn)活動(dòng)，使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容，熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急處置程序和措施。

　　應(yīng)急培訓(xùn)的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、師資、參加人員和考核結(jié)果等情況應(yīng)當(dāng)如實(shí)記入本單位的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案。

　　第三十二條各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期組織應(yīng)急預(yù)案演練，提高本部門(mén)、本地區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置能力。

　　第三十三條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)制定本單位的應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃，根據(jù)本單位的事故風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)，每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練，每半年至少組織一次現(xiàn)場(chǎng)處置方案演練。

　　第三十四條應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后，應(yīng)急預(yù)案演練組織單位應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案演練效果進(jìn)行評(píng)估，撰寫(xiě)應(yīng)急預(yù)案演練評(píng)估報(bào)告，分析存在的問(wèn)題，并對(duì)應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見(jiàn)。

　　第三十五條應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急預(yù)案定期評(píng)估制度，對(duì)預(yù)案內(nèi)容的針對(duì)性和實(shí)用性進(jìn)行分析，并對(duì)應(yīng)急預(yù)案是否需要修訂作出結(jié)論。

　　礦山、金屬冶煉、建筑施工企業(yè)和易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存企業(yè)、使用危險(xiǎn)化學(xué)品達(dá)到國(guó)家規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，應(yīng)當(dāng)每三年進(jìn)行一次應(yīng)急預(yù)案評(píng)估。

　　應(yīng)急預(yù)案評(píng)估可以邀請(qǐng)相關(guān)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)或者有關(guān)專(zhuān)家、有實(shí)際應(yīng)急救援工作經(jīng)驗(yàn)的人員參加，必要時(shí)可以委托安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)施。

　　第三十六條有下列情形之一的，應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂并歸檔：

　　（一）依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)及上位預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生重大變化的；

　　（二）應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)發(fā)生調(diào)整的；

　　（三）面臨的事故風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生重大變化的；

　　（四）重要應(yīng)急資源發(fā)生重大變化的；

　　（五）預(yù)案中的其他重要信息發(fā)生變化的；

　　（六）在應(yīng)急演練和事故應(yīng)急救援中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題需要修訂的；

　　（七）編制單位認(rèn)為應(yīng)當(dāng)修訂的其他情況。

　　第三十七條應(yīng)急預(yù)案修訂涉及組織指揮體系與職責(zé)、應(yīng)急處置程序、主要處置措施、應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)等內(nèi)容變更的，修訂工作應(yīng)當(dāng)參照本辦法規(guī)定的應(yīng)急預(yù)案編制程序進(jìn)行，并按照有關(guān)應(yīng)急預(yù)案報(bào)備程序重新備案。

　　第三十八條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定，落實(shí)應(yīng)急指揮體系、應(yīng)急救援隊(duì)伍、應(yīng)急物資及裝備，建立應(yīng)急物資、裝備配備及其使用檔案，并對(duì)應(yīng)急物資、裝備進(jìn)行定期檢測(cè)和維護(hù)，使其處于適用狀態(tài)。

　　第三十九條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生事故時(shí)，應(yīng)當(dāng)?shù)谝粫r(shí)間啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，組織有關(guān)力量進(jìn)行救援，并按照規(guī)定將事故信息及應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)情況報(bào)告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)。

　　第四十條生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置和應(yīng)急救援結(jié)束后，事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案實(shí)施情況進(jìn)行總結(jié)評(píng)估。

　　第五章監(jiān)督管理

　　第四十一條各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案工作納入年度監(jiān)督檢查計(jì)劃，明確檢查的重點(diǎn)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，并安全按照計(jì)劃開(kāi)展執(zhí)法檢查。

　　第四十二條地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)每年對(duì)應(yīng)急預(yù)案的監(jiān)督管理工作情況進(jìn)行總結(jié)，并報(bào)上一級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)。

　　第四十三條對(duì)于在應(yīng)急預(yù)案管理工作中做出顯著成績(jī)的單位和人員，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位可以給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第六章法律責(zé)任

　　第四十四條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列情形之一的，由縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)依照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第九十四條的規(guī)定，責(zé)令限期改正，可以處5萬(wàn)元以下罰款；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款：

　　（一）未按照規(guī)定編制應(yīng)急預(yù)案的；

　　（二）未按照規(guī)定定期組織應(yīng)急預(yù)案演練的。

　　第四十五條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列情形之一的，由縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令限期改正，可以處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款：

　　（一）在應(yīng)急預(yù)案編制前未按照規(guī)定開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)急資源調(diào)查的；

　　（二）未按照規(guī)定開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案評(píng)審或者論證的；

　　（三）未按照規(guī)定進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅模?/p>

　　（四）事故風(fēng)險(xiǎn)可能影響周邊單位、人員的，未將事故風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)、影響范圍和應(yīng)急防范措施告知周邊單位和人員的；

　　（五）未按照規(guī)定開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案評(píng)估的；

　　（六）未按照規(guī)定進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案修訂并重新備案的；

　　（七）未落實(shí)應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的應(yīng)急物資及裝備的。

　　第七章附則

　　第四十六條《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒干陥?bào)表》和《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯洷怼酚蓢?guó)家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心統(tǒng)一制定。

　　第四十七條各省、自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)可以依據(jù)本辦法的規(guī)定，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際制定實(shí)施細(xì)則。

　　第四十八條本辦法自20xx年7月1日起施行。

　　安全事故分類(lèi)1。按照事故發(fā)生的行業(yè)和領(lǐng)域劃分

　　1、工礦商貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)安全事故

　　2、火災(zāi)事故

　　3、道路交通事故

　　4、農(nóng)機(jī)事故

　　5、水上交通事故

　　安全生產(chǎn)事故災(zāi)難按照其性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素，一般分為四級(jí)：Ⅰ級(jí)（特別重大）、Ⅱ級(jí)（重大）Ⅲ級(jí)（較大）和Ⅳ級(jí)（一般）。

　　2。按照事故原因劃分

　　物體打擊事故、車(chē)輛傷害事故、機(jī)械傷害事故、起重傷害事故、觸電事故、火災(zāi)事故、灼燙事故、淹溺事故、高處墜落事故、坍塌事故、冒頂片幫事故、透水事故、放炮事故、火藥爆炸事故、瓦斯爆炸事故、鍋爐爆炸事故、容器爆炸事故、其他爆炸事故、中毒和窒息事故、其他傷害事故20種。

　　根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》

　　3。按照事故的等級(jí)劃分

　　《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第三條，根據(jù)生產(chǎn)安全事故（以下簡(jiǎn)稱(chēng)事故）造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失，事故一般分為以下等級(jí)：

　　（一）特別重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；

　　（二）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；

　　（三）較大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；

　　（四）一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

　　國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)可以會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)，制定事故等級(jí)劃分的補(bǔ)充性規(guī)定。

　　本條第一款所稱(chēng)的“以上”包括本數(shù)，所稱(chēng)的“以下”不包括本數(shù)。

安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案12

　　一、 重、特大生產(chǎn)安全事故的界定范圍。

　　（一）特別重大事故，是指（同一起事故中）造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；

　　（二）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；

　　（三）較大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；

　　（四）一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

　　二、組織領(lǐng)導(dǎo)。

　　鎮(zhèn)黨委、政府成立事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)突發(fā)性安全生產(chǎn)事故的處理。

　　鎮(zhèn)事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)基地指揮部和前線指揮部。基地指揮部負(fù)責(zé)上傳、下達(dá)指令，組織指揮，協(xié)調(diào)各村、單位，提供后勤保障，鎮(zhèn)長(zhǎng)林安順同志任基地指揮，鎮(zhèn)黨委委員、人武部長(zhǎng)黃乃贛任基地副指揮。前線指揮部負(fù)責(zé)上傳，執(zhí)行指令和臨場(chǎng)組織指揮處置，控制現(xiàn)場(chǎng)，副書(shū)記甘乾棠同志任前線指揮。前線指揮部設(shè)事故救援小組、醫(yī)療急救組、安全保障組、事故救緩組，由黨委辦、人武辦、政府辦、安辦、應(yīng)急分隊(duì)組成，由黃乃贛同志負(fù)責(zé)。醫(yī)療急救組由衛(wèi)生院120急救中心組成，由衛(wèi)生院院長(zhǎng)高恩良同志負(fù)責(zé)。安全保障組由派出所、民政辦組成，由派出所所長(zhǎng)章建平同志負(fù)責(zé)。

　　三、重、特大安全事故的緊急報(bào)告和應(yīng)急處理程序。

　　1、重、特大工業(yè)生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，事故單位應(yīng)第一時(shí)間內(nèi)將事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)，傷亡人數(shù)和直接損失的初步估計(jì)以及事故情況，一個(gè)小時(shí)內(nèi)報(bào)告鎮(zhèn)政府。聯(lián)系電話：xxxxxxxxxxxxxx、xxxxxxxxxx、xxxxxxxxxxxx、xxxxxxxxxxxxxxxx。

　　2、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和安全生產(chǎn)辦公室同志在接到重、特大生產(chǎn)安全事故報(bào)告后，及時(shí)向主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。并在2個(gè)小時(shí)內(nèi)向上級(jí)主管局報(bào)告事故基本情況。

　　3、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)核實(shí)事故發(fā)生后立即起動(dòng)《重、特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處理預(yù)案》，基地指揮部迅速組織有關(guān)人員、力量趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，并協(xié)調(diào)各單位做好后勤保障。前線指揮部三個(gè)小組迅速趕往事故現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助事故單位應(yīng)急處理?yè)尵仁軅�人員。事故救援組負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的救助、疏散人員、搶救受傷人員，醫(yī)療急救組負(fù)責(zé)受傷人員的搶救和轉(zhuǎn)運(yùn)工作，安全保障組負(fù)責(zé)維持現(xiàn)場(chǎng)的秩序，封鎖保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)等待安全生產(chǎn)事故調(diào)查組的調(diào)查鑒定。同時(shí)將事故情況準(zhǔn)確向上級(jí)政府報(bào)告。

　　4、指導(dǎo)事故單位做好事故善后工作，維護(hù)秩序，指導(dǎo)事故單位保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，待調(diào)查上級(jí)調(diào)查組到達(dá)后方可清理事故現(xiàn)場(chǎng)。

　　5、按照事故調(diào)查的程序，權(quán)限范圍，屬于鎮(zhèn)政府協(xié)調(diào)調(diào)查處理的，應(yīng)全力配合開(kāi)展調(diào)查。事故調(diào)查應(yīng)按上級(jí)的規(guī)定開(kāi)展，發(fā)生重、特大事故后，鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)以及分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)及時(shí)組織人員、力量，趕赴現(xiàn)場(chǎng)查清基本情況和事故的原因、性質(zhì)、責(zé)任，制定防范措施，以防沿發(fā)和擴(kuò)大。

　　6、重、特大事故發(fā)生后，對(duì)有關(guān)事故單位隱瞞不報(bào)、謊報(bào)，事故拖延不報(bào)，故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)或者拒絕調(diào)查以及拒絕提供有關(guān)情況和資料的，嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院第302號(hào)、493號(hào)令規(guī)定追究有關(guān)人員和行政領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案13

　　一、事故類(lèi)型和危害程度分析

　　陵縣干線公路計(jì)有國(guó)道1條，省道4條，G104線與S315線連接線1條，總里程151.903公里，橋梁40座，總計(jì)2399.2延米。其中大橋6座，1212.16延米；中小橋梁34座，1187.04延米。其中四類(lèi)橋梁1座。事故類(lèi)型為橋面沉陷、橋板斷裂、坍塌等，其嚴(yán)重程度易造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、交通中斷。

　　本預(yù)案適用于轄區(qū)內(nèi)國(guó)省道干線公路橋梁在建設(shè)、維修、檢測(cè)、使用過(guò)程中出現(xiàn)重大隱患或發(fā)生坍塌等的應(yīng)急救援工作。

　　二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　1、應(yīng)急組織體系

　　成立國(guó)省道干線公路橋梁事故應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　組? 長(zhǎng)：邢訓(xùn)海

　　副組長(zhǎng)：趙? 軍

　　成? 員：付立軍?? 林玉霞?? 孫寶恩?? 于洪霞

　　領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在養(yǎng)護(hù)科，主任由養(yǎng)護(hù)科科長(zhǎng)付立軍擔(dān)任，成員由養(yǎng)護(hù)科全體人員及公路站人員組成。

　　2、工作職責(zé)

　　橋梁事故應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室具體職責(zé)是：

　　（1）負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查公路橋梁的日常養(yǎng)護(hù)管理以及公路橋梁檢測(cè)等制度的落實(shí)情況；

　　（2）時(shí)刻了解和掌握公路橋梁的隱患情況，視隱患嚴(yán)重程度，及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門(mén)報(bào)告；

　　（3）負(fù)責(zé)組織編制、修訂、更新、完善應(yīng)急救援預(yù)案，并定期開(kāi)展演練；

　　（4）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮搶險(xiǎn)救援工作，綜合協(xié)調(diào)開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作；

　　（5）負(fù)責(zé)緊急調(diào)用應(yīng)急救援所需的各類(lèi)物資、設(shè)備、人員及占用場(chǎng)所；

　　（6）根據(jù)事故嚴(yán)重程度及可能波及的范圍，組織人員的疏散工作；

　　（7）配合上級(jí)或其他有關(guān)部門(mén)進(jìn)行事故調(diào)查處理工作。

　　3、應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員主要職責(zé)

　　（1）搶險(xiǎn)組

　　由養(yǎng)護(hù)科長(zhǎng)付立軍任組長(zhǎng)，養(yǎng)護(hù)科、公路站工作人員為成員，負(fù)責(zé)事故的搶險(xiǎn)救援工作。具體負(fù)責(zé)公路橋梁事故傷員的搶救，對(duì)損壞的橋梁進(jìn)行搶修加固，盡快恢復(fù)交通。

　　（2）專(zhuān)家組

　　安全科負(fù)責(zé)組織橋梁設(shè)計(jì)、施工、維修、養(yǎng)護(hù)等方面的專(zhuān)家，成立專(zhuān)家組，專(zhuān)家組在應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮下開(kāi)展應(yīng)急救援工作。及時(shí)研究分析事故的有關(guān)情況，對(duì)事故的發(fā)展提前做出判斷，對(duì)損毀橋梁的搶險(xiǎn)恢復(fù)研究制定具體方案，為應(yīng)急救援工作提供必要的技術(shù)支持。協(xié)助事故調(diào)查人員進(jìn)行事故調(diào)查，對(duì)事故處理提出專(zhuān)家意見(jiàn)。完成應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

　　三、預(yù)警

　　養(yǎng)護(hù)科負(fù)責(zé)全縣境內(nèi)國(guó)省道干線公路橋梁的日常巡查、檢測(cè)、維修和養(yǎng)護(hù)工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患，能立即消除的，及時(shí)予以消除；為危機(jī)行車(chē)安全，一時(shí)難以消除的，應(yīng)及時(shí)向應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報(bào)。應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到匯報(bào)后，應(yīng)立即設(shè)置安全警示標(biāo)志，必要時(shí)限制通行，并通過(guò)媒體向社會(huì)發(fā)布信息。同時(shí)，及時(shí)派專(zhuān)家組和搶險(xiǎn)組趕赴現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)橋梁進(jìn)行勘察和技術(shù)檢測(cè)，提出隱患整改方案，盡快排出險(xiǎn)情。

　　四、報(bào)警

　　橋梁事故發(fā)生后，橋梁管理人員要立即向橋梁管養(yǎng)部門(mén)報(bào)告，按照規(guī)定，單位負(fù)責(zé)人立即如實(shí)向上級(jí)有關(guān)部門(mén)報(bào)告，事故報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：事故現(xiàn)場(chǎng)概況；事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)；事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)‘事故已經(jīng)造成的或可能造成的傷亡人數(shù)和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失；已經(jīng)采取的措施’其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。

　　縣局安全科電話：8221467

　　縣局養(yǎng)護(hù)科電話：8223456

　　五、應(yīng)急處置

　　1、響應(yīng)分級(jí)

　　按照公路橋梁的損壞程度和事故性質(zhì)分為一級(jí)事故、二級(jí)事故、三級(jí)事故三個(gè)級(jí)別。

　　（1）一級(jí)事故：公路橋梁坍塌導(dǎo)致死亡和人員失蹤的事故；超出本認(rèn)為處置能力的其他公路橋梁重大事故。

　　（2）二級(jí)事故：除一級(jí)事故中規(guī)定以外的各類(lèi)公路橋梁發(fā)生突然坍塌的事故。

　　（3）三級(jí)事故：公路橋梁雖未坍塌，但橋面已出現(xiàn)沉陷，主體結(jié)構(gòu)失去承載力，必須立即采取措施的事故；交通事故造成橋梁設(shè)備嚴(yán)重?fù)p壞的事故。

　　2、響應(yīng)程序

　　一級(jí)、二級(jí)橋梁事故發(fā)生后，橋梁應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即啟動(dòng)本預(yù)案，實(shí)施搶險(xiǎn)救援工作，同時(shí)，向上級(jí)有關(guān)部門(mén)報(bào)告。

　　三級(jí)橋梁事故發(fā)生后，應(yīng)啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案，實(shí)施搶險(xiǎn)救援工作，同時(shí)，向市局報(bào)告。

　　3、處置措施

　　（1）應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組接到事故報(bào)告后，組長(zhǎng)要立即啟動(dòng)橋梁事故應(yīng)急救援預(yù)案，組織搶險(xiǎn)救援人員立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，迅速采取有效措施，控制事態(tài)發(fā)展，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，調(diào)配橋梁事故搶險(xiǎn)所需的物資、設(shè)備、機(jī)械，做好應(yīng)急救援保障工作。

　　（2）搶險(xiǎn)組趕赴現(xiàn)場(chǎng)后，迅速組織成立搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍開(kāi)展搶險(xiǎn)救援工作，同時(shí)，配合公安交警做好交通疏導(dǎo)工作，協(xié)助醫(yī)療救助人員做好傷員的救治工作。必要時(shí)架設(shè)臨時(shí)便橋，盡快恢復(fù)交通。

　　（3）專(zhuān)家組趕赴現(xiàn)場(chǎng)后，立即勘察、檢測(cè)損毀橋梁，向應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組提出搶險(xiǎn)工作建議，并研究制定搶險(xiǎn)救援的具體方案，為搶險(xiǎn)救援工作提供技術(shù)支持。

　　六、應(yīng)急物資與裝備保障

　　根據(jù)職責(zé)范圍和應(yīng)急工作需要，必須儲(chǔ)備足夠的應(yīng)急物資與裝備，保證應(yīng)急救援的需要，應(yīng)急物資和裝備應(yīng)包括：警示燈、切割工具、鐵馬圍欄、反光衣、反光桶、反光帶、伸縮梯、腳手架型材、安全帽、安全繩、完全網(wǎng)、絕緣手套、絕緣鞋、開(kāi)關(guān)箱、照明燈、發(fā)電機(jī)、吊車(chē)、鏟車(chē)、空壓機(jī)、風(fēng)炮等。

　　七、響應(yīng)結(jié)束

　　事故的現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援工作結(jié)束后，經(jīng)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急結(jié)束。同時(shí)，向市局和當(dāng)?shù)卣�府�?bào)告。

　　八、附件

　　陵縣公路局橋梁安全事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組成員聯(lián)系表（略）

安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案14

　　根據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔20xx〕23號(hào))和國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室《關(guān)于貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院(通知)精神進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》(安委辦〔20xx〕25號(hào))及國(guó)家安監(jiān)總局辦公廳《關(guān)于印發(fā)20xx年安全生產(chǎn)應(yīng)急管理重點(diǎn)工作安排的通知》(安監(jiān)總廳〔20xx〕19號(hào))精神，在依據(jù)《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(國(guó)家安監(jiān)總局令第17號(hào))和《山東省(生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法)實(shí)施細(xì)則(試行)(魯安監(jiān)發(fā)〔20xx〕124號(hào))基礎(chǔ)上，并結(jié)合濟(jì)南工作實(shí)際，制定《濟(jì)南市(生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法)實(shí)施細(xì)則》，現(xiàn)予以發(fā)布，望各有關(guān)單位按照要求認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　濟(jì)南市《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》實(shí)施細(xì)則

　　第一章 總則

　　第一條 為規(guī)范生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理工作，增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、針對(duì)性、實(shí)效性和可操作性，根據(jù)《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(國(guó)家安全監(jiān)管總局令第17號(hào))(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《管理辦法》)等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，特制定本細(xì)則。

　　第二條 本實(shí)施細(xì)則用于規(guī)范生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的編制、評(píng)審(或論證)、發(fā)布、備案、培訓(xùn)、演練和修訂等工作。

　　第三條 市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)全市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案(以下簡(jiǎn)稱(chēng)應(yīng)急預(yù)案)的綜合協(xié)調(diào)管理工作;各縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)本轄區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作。

　　其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門(mén)按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)本行業(yè)、本領(lǐng)域內(nèi)應(yīng)急預(yù)案的管理工作。

　　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)落實(shí)本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制、評(píng)審(或論證)、發(fā)布、備案、宣傳、培訓(xùn)和演練等工作，并組織應(yīng)急預(yù)案確定的各項(xiàng)措施的實(shí)施。

　　第二章 應(yīng)急預(yù)案的編制

　　第四條 應(yīng)急預(yù)案編制應(yīng)符合《管理辦法》第五條的基本要求;市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門(mén)可根據(jù)本部門(mén)監(jiān)管的安全生產(chǎn)應(yīng)急工作特點(diǎn)，制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案編制指導(dǎo)性文件。

　　第五條 市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門(mén)應(yīng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和本級(jí)人民政府及上一級(jí)主管部門(mén)的應(yīng)急預(yù)案，結(jié)合本級(jí)、本部門(mén)職責(zé)和行業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急工作特點(diǎn)，針對(duì)可能發(fā)生的事故，組織制定相應(yīng)的部門(mén)應(yīng)急預(yù)案。

　　第六條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(AQ/T9002-20xx)，全面分析、評(píng)估本企業(yè)的危險(xiǎn)源狀況、危險(xiǎn)性分析和可能發(fā)生的事故特點(diǎn)，在廣泛聽(tīng)取一線生產(chǎn)人員、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員及應(yīng)急管理專(zhuān)家意見(jiàn)的基礎(chǔ)上制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。

　　第七條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位存在三種以上(含三種)風(fēng)險(xiǎn)種類(lèi)、可能發(fā)生較大以上事故的，應(yīng)當(dāng)組織編制本單位的綜合應(yīng)急預(yù)案。

　　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位規(guī)模較小，事故類(lèi)型較單一(一至兩類(lèi))的，可編制生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，內(nèi)容應(yīng)包括不同事故類(lèi)型的專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案及現(xiàn)場(chǎng)處置方案。應(yīng)急救援預(yù)案的格式、要素及內(nèi)容應(yīng)符合《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(AQ/T9002-20xx)要求。

　　綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括本單位的應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)、預(yù)案體系及響應(yīng)程序、事故預(yù)防及應(yīng)急保障、應(yīng)急培訓(xùn)及預(yù)案演練等主要內(nèi)容。

　　第八條 對(duì)于某一種類(lèi)的風(fēng)險(xiǎn)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)存在的重大危險(xiǎn)源和可能發(fā)生的事故類(lèi)型，制定相應(yīng)的專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。

　　專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括危險(xiǎn)性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)、預(yù)防措施、應(yīng)急處置程序和應(yīng)急保障等內(nèi)容。

　　第九條 對(duì)于危險(xiǎn)性較大的重點(diǎn)崗位或作業(yè)場(chǎng)所，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)制定重點(diǎn)工作崗位或作業(yè)場(chǎng)所的現(xiàn)場(chǎng)處置方案。

　　現(xiàn)場(chǎng)處置方案應(yīng)當(dāng)包括危險(xiǎn)性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急處置程序、應(yīng)急處置要點(diǎn)和注意事項(xiàng)等內(nèi)容。

　　第十條 新成立的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)前，應(yīng)編制有關(guān)應(yīng)急預(yù)案，并按照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等法規(guī)規(guī)定進(jìn)行評(píng)審(或論證)、備案、培訓(xùn)和演練等;已開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)在本細(xì)則實(shí)施之日起3個(gè)月內(nèi)編制或完善綜合應(yīng)急預(yù)案、專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場(chǎng)處置方案，按照有關(guān)程序完成評(píng)審(或論證)、備案等工作，并定期組織開(kāi)展培訓(xùn)和演練。

　　第三章 應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審

　　第十一條 市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)，應(yīng)組織有關(guān)專(zhuān)家對(duì)本部門(mén)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審定;必要時(shí)可以召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)，聽(tīng)取社會(huì)有關(guān)方面的意見(jiàn)。涉及相關(guān)部門(mén)職能或者需要有關(guān)部門(mén)配合的，應(yīng)當(dāng)征得有關(guān)部門(mén)同意。

　　第十二條 礦山、建筑施工單位和易燃易爆物品、放射性物品、危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用單位和中型規(guī)模以上的其它生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)自行組織專(zhuān)家或委托安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)組織專(zhuān)家對(duì)本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審。

　　前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行論證。

　　第十三條 參加應(yīng)急預(yù)案評(píng)審的人員應(yīng)當(dāng)包括預(yù)案涉及的主管部門(mén)人員、安全生產(chǎn)應(yīng)急管理部門(mén)人員和相關(guān)安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理方面的專(zhuān)家。參與評(píng)審的專(zhuān)家由市安全生產(chǎn)應(yīng)急管理部門(mén)從本市的應(yīng)急預(yù)案評(píng)審專(zhuān)家?guī)熘谐槿　?/p>

　　大型規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案評(píng)審相關(guān)專(zhuān)業(yè)專(zhuān)家人數(shù)原則上不少于5人;中型規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案評(píng)審相關(guān)專(zhuān)業(yè)專(zhuān)家人數(shù)不得少于3人。

　　小型規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急預(yù)案評(píng)審按照行政區(qū)域劃分采用會(huì)議形式由專(zhuān)門(mén)的專(zhuān)家評(píng)審組集中評(píng)審，專(zhuān)家人數(shù)不得少于5人。集中評(píng)審會(huì)由各縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)召集，并組織相關(guān)部門(mén)和人員參加。

　　第十四條 市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)建立并向社會(huì)公布本市的應(yīng)急預(yù)案評(píng)審專(zhuān)家?guī)?負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案評(píng)審專(zhuān)家隊(duì)伍的聘任、培訓(xùn)、考核等管理工作。評(píng)審專(zhuān)家應(yīng)具備相應(yīng)的職業(yè)品德、專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能。

　　第十五條 評(píng)審工作應(yīng)按照《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案評(píng)審指南(試行)》(安監(jiān)總廳應(yīng)急〔20xx〕73號(hào))及《關(guān)于印發(fā)山東省〈生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法〉實(shí)施細(xì)則(試行)的通知》(魯安監(jiān)發(fā)〔20xx〕124號(hào))的要求，以會(huì)議形式進(jìn)行。評(píng)審內(nèi)容主要包括預(yù)案基本要素的完整性、危險(xiǎn)分析的科學(xué)性、預(yù)防和救援措施的針對(duì)性、應(yīng)急響應(yīng)程序的可操作性、應(yīng)急保障工作的可行性、與政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)急預(yù)案銜接等。評(píng)審專(zhuān)家應(yīng)本著對(duì)社會(huì)和企業(yè)負(fù)責(zé)的態(tài)度，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，全面、科學(xué)、客觀、公正開(kāi)展評(píng)審工作。

　　第十六條 評(píng)審(或論證)應(yīng)當(dāng)形成書(shū)面報(bào)告，報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：

　　(一)應(yīng)急預(yù)案名稱(chēng);

　　(二)評(píng)審地點(diǎn)、時(shí)間、參會(huì)單位和人員;

　　(三)專(zhuān)家書(shū)面評(píng)審意見(jiàn)(附《要素評(píng)審表》);

　　(四)專(zhuān)家組會(huì)議評(píng)審意見(jiàn);

　　(五)專(zhuān)家名單(簽名);

　　(六)參會(huì)人員(簽名)等。

　　第十七條 應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)根據(jù)專(zhuān)家和政府有關(guān)人員意見(jiàn)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂完善;專(zhuān)家組會(huì)議評(píng)審意見(jiàn)要求重新組織評(píng)審的，應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)按要求修訂后重新組織評(píng)審。不要求重新組織評(píng)審的，應(yīng)將修改說(shuō)明報(bào)專(zhuān)家會(huì)簽通過(guò)。

　　第十八條 應(yīng)急預(yù)案經(jīng)專(zhuān)家評(píng)審或論證后，由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人簽署公布后實(shí)施。

　　第四章 應(yīng)急預(yù)案的備案

　　第十九條 市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)的應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當(dāng)報(bào)同級(jí)人民政府和上一級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)備案。

　　其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當(dāng)報(bào)同級(jí)人民政府和上級(jí)主管部門(mén)備案，同時(shí)應(yīng)當(dāng)抄送同級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)。

　　第二十條 市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)應(yīng)制定應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯浌ぷ髦贫龋�建立�?yīng)急預(yù)案數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)審查通過(guò)后備案的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行分類(lèi)存檔。

　　第二十一條 市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督管理的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的綜合應(yīng)急預(yù)案和專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)報(bào)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)備案，其所屬單位的應(yīng)急預(yù)案抄送所在地的縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)備案，同時(shí)報(bào)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)存檔。

　　前款規(guī)定以外的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位中涉及實(shí)行安全生產(chǎn)許可的，其綜合應(yīng)急預(yù)案和專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，按照隸屬關(guān)系報(bào)所在縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和有關(guān)主管部門(mén)備案，同時(shí)報(bào)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)存檔;未實(shí)行安全生產(chǎn)許可的，其綜合預(yù)案和專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的備案，由縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)確定。

　　第二十二條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案在主要負(fù)責(zé)人簽署公布后15日內(nèi)向有關(guān)部門(mén)申請(qǐng)備案登記。申請(qǐng)備案應(yīng)提交下列材料：

　　(一)應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒干暾?qǐng)表;

　　(二)應(yīng)急預(yù)案評(píng)審或論證綜合意見(jiàn);

　　(三)評(píng)審或論證專(zhuān)家名單(簽名);

　　(四)應(yīng)急救援相關(guān)人員培訓(xùn)花名冊(cè)或證書(shū);

　　(五)綜合應(yīng)急預(yù)案和專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案文本及電子文檔。

　　第二十三條 受理備案登記的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審查,經(jīng)審查符合要求的，予以備案并出具應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯洷?不符合要求的，不予備案并說(shuō)明理由。

　　第二十四條 嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)案審查和備案制度，依法將實(shí)行安全生產(chǎn)許可制度企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案作為行業(yè)準(zhǔn)入的必要條件，強(qiáng)化監(jiān)管監(jiān)察。應(yīng)急預(yù)案不健全或未通過(guò)專(zhuān)家評(píng)審的煤礦和非煤礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品等行業(yè)企業(yè)，不予頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證。

　　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)做好應(yīng)急預(yù)案的備案登記工作。對(duì)實(shí)行安全生產(chǎn)許可的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，已經(jīng)進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯浀模�在申�?qǐng)辦理安全生產(chǎn)許可事項(xiàng)時(shí)，可以不提供相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，僅提供《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯洷怼贰?/p>

　　第二十五條 市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)應(yīng)指導(dǎo)、檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位做好應(yīng)急預(yù)案的備案登記工作。

　　第五章 應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施

　　第二十六條 市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)采取多種形式開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育，普及生產(chǎn)安全事故預(yù)防、避險(xiǎn)、自救和互救知識(shí)，提高從業(yè)人員安全意識(shí)和應(yīng)急處置技能。

　　第二十七條 市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)將應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)納入安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作計(jì)劃，市安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實(shí)施行政區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)工作。

　　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展本單位的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)活動(dòng)，使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容，熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急程序和崗位應(yīng)急處置方案。

　　應(yīng)急預(yù)案的要點(diǎn)和程序應(yīng)當(dāng)張貼在應(yīng)急地點(diǎn)和應(yīng)急指揮場(chǎng)所，并設(shè)有明顯的標(biāo)志。

　　第二十八條 市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)應(yīng)組織本地區(qū)、本部門(mén)單位開(kāi)展多種形式的應(yīng)急預(yù)案演練，根據(jù)預(yù)案演練情況適時(shí)修訂應(yīng)急預(yù)案。

　　第二十九條 實(shí)行應(yīng)急預(yù)案登記備案的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)建立健全應(yīng)急預(yù)案演練制度，每年制定應(yīng)急演練計(jì)劃并報(bào)送應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯浀陌踩�生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)。

　　第三十條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練。每半年至少組織一次現(xiàn)場(chǎng)處置方案演練。中型規(guī)模以上生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案演練應(yīng)邀請(qǐng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)和有關(guān)主管部門(mén)相關(guān)人員及專(zhuān)家參加評(píng)估。

　　第三十一條 應(yīng)急預(yù)案演練對(duì)周?chē)�社區(qū)、鄰近單位的正常生產(chǎn)和生活可能造成影響的，應(yīng)在演練7日前公示告知。應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后，演練單位應(yīng)對(duì)演練效果進(jìn)行評(píng)估，撰寫(xiě)評(píng)估報(bào)告，分析存在問(wèn)題，并對(duì)應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見(jiàn)。

　　第三十二條 市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)制定的應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當(dāng)根據(jù)預(yù)案演練、機(jī)構(gòu)變化等情況適時(shí)修訂。

　　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位制定的應(yīng)急預(yù)案至少每三年修訂一次，預(yù)案修訂情況應(yīng)有記錄并歸檔。預(yù)案涉及關(guān)鍵要素變化的應(yīng)及時(shí)修訂。

　　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和主管部門(mén)報(bào)告應(yīng)急預(yù)案的修訂情況，并按照?qǐng)?bào)備程序重新備案。

　　第三十三條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的要求配備相應(yīng)的應(yīng)急物資及裝備，建立使用狀況檔案，定期檢測(cè)和維護(hù)，使其處于良好狀態(tài)。

　　第三十四條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生事故后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織有關(guān)力量進(jìn)行救援，并按照規(guī)定將事故信息及應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)情況報(bào)告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)或其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)。

　　第三十五條 縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)每年應(yīng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案管理情況進(jìn)行總結(jié)。應(yīng)急預(yù)案管理工作總結(jié)應(yīng)報(bào)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)。應(yīng)急預(yù)案管理工作將納入全市安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核內(nèi)容。

　　第六章 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰

　　第三十六條 對(duì)于在應(yīng)急預(yù)案編制和管理工作中做出顯著成績(jī)的單位和人員，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位可給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第三十七條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案未按照《管理辦法》規(guī)定備案的，由市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)給予警告，并處三萬(wàn)元以下罰款。

　　第三十八條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未制定應(yīng)急預(yù)案或者未按照應(yīng)急預(yù)案采取預(yù)防措施，導(dǎo)致事故救援不力或者造成嚴(yán)重后果的，由市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并依法給予行政處罰。

　　第七章 附則

　　第三十九條 國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章對(duì)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒噶碛幸?guī)定的，依照其規(guī)定執(zhí)行。

　　第四十條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)按《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)暫行規(guī)定的通知》(國(guó)經(jīng)貿(mào)中小企業(yè)〔20xx〕143號(hào))執(zhí)行。

　　第四十一條 本實(shí)施細(xì)則自發(fā)布30日起實(shí)施。

安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案15

　　1總則

　　1.1編制目的

　　規(guī)范安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，及時(shí)有效地實(shí)施應(yīng)急救援工作，最大程度地減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)職工的生命安全，維持正常的安全生產(chǎn)秩序。

　　1.2編制依據(jù)

　　依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》、《消防法》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《江蘇安全生產(chǎn)條例》和《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，制定本預(yù)案。

　　1.3適用范圍

　　本預(yù)案適用于本企業(yè)發(fā)生安全生產(chǎn)事故救援工作。

　　1.4應(yīng)急預(yù)案體系

　　根據(jù)本企業(yè)管理體系及行業(yè)特點(diǎn)，應(yīng)急預(yù)案體系包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。

　　（1）綜合應(yīng)急預(yù)案：規(guī)定本企業(yè)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)、應(yīng)急響應(yīng)原則、應(yīng)急管理程序等內(nèi)容。

　　（2）專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案：主要是根據(jù)本企業(yè)生產(chǎn)加工特點(diǎn)，為應(yīng)對(duì)幾種安全事故類(lèi)型。各專(zhuān)項(xiàng)事故預(yù)案詳見(jiàn)5.4各項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案

　　(3)現(xiàn)場(chǎng)處置方案：是針對(duì)具體的部位、設(shè)備設(shè)施、事件及災(zāi)害所制定的應(yīng)急處置措施。

　　1.5應(yīng)急工作原則

　　遵循快速反應(yīng)，統(tǒng)一指揮，單位自救與專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援相結(jié)合的原則。

　　2生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的危險(xiǎn)性分析

　　2.1生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位概況

　　x有限公司坐落于如東縣岔河鎮(zhèn)，廠區(qū)周邊為，單位地址為號(hào)，距鎮(zhèn)政府約x公里，占地面積xm2，建筑面積xm2，職工總數(shù)x人，是一家民營(yíng)企業(yè)。單位生產(chǎn)車(chē)間m2，有等設(shè)備。

　　2.2危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析

　　本企業(yè)是x企業(yè),企業(yè)存在等特點(diǎn),涉及到，等危險(xiǎn)源.這些危險(xiǎn)源蘊(yùn)含著一定的危險(xiǎn)。

　　3組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　3.1應(yīng)急組織體系

　　（1）事故應(yīng)急救援工作在廠領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各有關(guān)職能科室分工合作，各司其職，密切配合，迅速、高效、有序開(kāi)展。

　　（2）成立事故應(yīng)急總指揮部。總指揮由廠長(zhǎng)擔(dān)任，如有特殊情況廠長(zhǎng)不能到位時(shí)，由生產(chǎn)副廠長(zhǎng)代任。副總指揮由生產(chǎn)副廠長(zhǎng)和設(shè)備副廠長(zhǎng)擔(dān)任。成員由生產(chǎn)科、保衛(wèi)科、設(shè)備科、技術(shù)科、材料科以及各車(chē)間負(fù)責(zé)人組成。

　　安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援組織結(jié)構(gòu)圖：

　　3.2指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　（1）應(yīng)急救援總指揮部

　　職責(zé)

　　①負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門(mén)制定應(yīng)急搶救預(yù)案。

　　②負(fù)責(zé)統(tǒng)一部署應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施工作，及緊急處理措施。

　　③負(fù)責(zé)調(diào)用本廠范圍內(nèi)各類(lèi)物資、設(shè)備、人員和占用場(chǎng)地。

　　④負(fù)責(zé)組織人員和物資疏散工作。

　　⑤負(fù)責(zé)配合上級(jí)部門(mén)進(jìn)行事故調(diào)查處理工作。

　　⑥負(fù)責(zé)做好穩(wěn)定生產(chǎn)秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。

　　⑦負(fù)責(zé)組織預(yù)案的演練，及時(shí)對(duì)預(yù)案進(jìn)行調(diào)整、修訂和補(bǔ)充。

　　（2）應(yīng)急總指揮部辦公室

　　職責(zé)

　　①應(yīng)急指揮辦公室是本企業(yè)應(yīng)急指揮部的日常辦事機(jī)構(gòu)。

　　負(fù)責(zé)平時(shí)的應(yīng)急準(zhǔn)備。負(fù)責(zé)報(bào)告、信息報(bào)送、組織聯(lián)絡(luò)各職能部門(mén)及協(xié)調(diào)。

　　②負(fù)責(zé)與外界的渠道溝通、引導(dǎo)公眾輿論。

　　③聯(lián)系地點(diǎn)及電話，廠辦公室:x

　　（3）搶險(xiǎn)、搶修組（設(shè)備科）

　　職責(zé)

　　①由設(shè)備科牽頭，各車(chē)間、科室配合組成。該組成員要對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)、地形、設(shè)備、工藝熟悉，在具有防護(hù)措施的前提下，必要時(shí)深入事故發(fā)生中心區(qū)域，關(guān)閉系統(tǒng)，搶修設(shè)備，防止事故擴(kuò)大，降低事故損失，抑制危害范圍的擴(kuò)大。并負(fù)責(zé)事故調(diào)查工作。

　　②聯(lián)系地點(diǎn)及電話，設(shè)備科科長(zhǎng)室，、

　　（4）消防治安組（保衛(wèi)科）

　　職責(zé)

　　①由保衛(wèi)科牽頭各相關(guān)車(chē)間、科室配合組成。

　　②負(fù)責(zé)維持廠區(qū)治安，按事故的發(fā)展態(tài)勢(shì)有計(jì)劃地疏散人員，控制事故區(qū)域人員、車(chē)輛的進(jìn)出。

　　③負(fù)責(zé)對(duì)火災(zāi)、泄漏事故的滅火、堵漏等任務(wù)，并對(duì)其它具有泄漏、火災(zāi)、爆炸等潛在危險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)控和保護(hù)，負(fù)責(zé)應(yīng)急救援、采取措施防止事故擴(kuò)大，造成二次事故。

　　④負(fù)責(zé)有關(guān)事故直接責(zé)任人的監(jiān)護(hù)。

　　⑤參加事故調(diào)查。

　　⑥聯(lián)系地點(diǎn)及電話，保衛(wèi)科科長(zhǎng)室，

　　（5）后勤保障組（材料科）

　　職責(zé)

　　①負(fù)責(zé)急救行動(dòng)提供物質(zhì)保證。其中包括應(yīng)急搶險(xiǎn)器材、救援防護(hù)器材、監(jiān)測(cè)分析器材等。

　　②聯(lián)系地點(diǎn)及電話，材料科科長(zhǎng)室，

　　（6）專(zhuān)家顧問(wèn)組（自動(dòng)化室）

　　職責(zé)

　　①負(fù)責(zé)提供事故應(yīng)急救援的技術(shù)支持。

　　②在有毒物質(zhì)泄漏或火災(zāi)中產(chǎn)生有毒煙氣的事故中，負(fù)責(zé)偵察、核實(shí)、控制事故區(qū)域的邊界和范圍，并掌握其變化情況。

　　③聯(lián)系地點(diǎn)及電話，自動(dòng)化主任室，

　　（7）善后處理組（廠部辦公室）

　　職責(zé)

　　①負(fù)責(zé)組織落實(shí)救援人員后勤保障和善后處理工作。

　　②聯(lián)系地點(diǎn)及電話，廠部辦公室，

　　（8）通訊救護(hù)組（生產(chǎn)科）

　　職責(zé)

　　①負(fù)責(zé)及時(shí)將所發(fā)生的事故情況報(bào)告歸口主管副廠長(zhǎng)。

　　②負(fù)責(zé)向上級(jí)部門(mén)報(bào)告，并負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)相關(guān)救援人員及時(shí)到位。

　　③負(fù)責(zé)對(duì)受傷人員實(shí)施醫(yī)療救護(hù)，提供運(yùn)送車(chē)輛，聯(lián)系確定治療醫(yī)院，辦理相關(guān)手續(xù)。

　　④負(fù)責(zé)提出危險(xiǎn)品貯存區(qū)域及重點(diǎn)目標(biāo)的建議。

　　⑤負(fù)責(zé)各專(zhuān)業(yè)救援組與總調(diào)度室和領(lǐng)導(dǎo)小組之間的通訊聯(lián)絡(luò)。

　　⑥負(fù)責(zé)配合重大事故調(diào)查工作

　　⑦聯(lián)系地點(diǎn)及電話，生產(chǎn)調(diào)度室，

　　4預(yù)防與預(yù)警

　　4.1危險(xiǎn)源監(jiān)控

　　（1）高處墜落及物體打擊事故預(yù)防監(jiān)控措施：

　　①認(rèn)真貫徹執(zhí)行有關(guān)安全操作規(guī)程。

　　②吊裝作業(yè)人員必須持證上崗。

　　③高空作業(yè)要有效可靠的防護(hù)設(shè)施。

　　④吊裝設(shè)備配備齊全有效限位裝置。運(yùn)行前，對(duì)超高限位、制動(dòng)裝置、斷繩保險(xiǎn)等安全設(shè)施進(jìn)行檢查。吊鉤要有保險(xiǎn)裝置。

　　⑤吊運(yùn)工作要保證物料捆綁牢固，不能超吊。

　　⑥禁止操作故障設(shè)備。

　　(2)機(jī)械傷害事故預(yù)防監(jiān)控措施：

　　①按技術(shù)性能要求正確使用機(jī)械設(shè)備，隨時(shí)檢查安全裝置是否失效。

　　②按操作規(guī)程進(jìn)行機(jī)械操作。

　　③處在運(yùn)行和運(yùn)轉(zhuǎn)中的機(jī)械嚴(yán)禁進(jìn)行維修、保養(yǎng)或調(diào)整等作業(yè)。

　　④按時(shí)進(jìn)行保養(yǎng)，發(fā)現(xiàn)有漏保、失修或超載帶病運(yùn)轉(zhuǎn)等情況時(shí)停止其使用。

　　（3）火災(zāi)事故預(yù)防監(jiān)控措施：

　　①對(duì)車(chē)間、倉(cāng)庫(kù)、生活區(qū)、食堂等進(jìn)行經(jīng)常性的安全防火檢查。

　　②配置安裝短路器和漏電保護(hù)裝置。必要的場(chǎng)所安裝帶報(bào)警裝置的漏電保護(hù)器。

　　③對(duì)車(chē)間、倉(cāng)庫(kù)易燃區(qū)域安裝火災(zāi)報(bào)警裝置及火災(zāi)噴淋裝置。

　　④?chē)?yán)格控制明火作業(yè)和杜絕吸煙現(xiàn)象。

　　⑤定期對(duì)高大設(shè)備的防雷接地進(jìn)行檢查、檢測(cè)。

　　⑥存放易燃?xì)怏w、易燃物倉(cāng)庫(kù)內(nèi)的電氣裝置采用防爆型裝置。

　　（4）觸電預(yù)防措施

　　①用電設(shè)備及用電裝置按照國(guó)家有關(guān)規(guī)范進(jìn)行設(shè)計(jì)、安裝及使用。

　　②非電工人員嚴(yán)禁安裝、接拆電氣用電設(shè)備及用電裝置。

　　③嚴(yán)格對(duì)不同的環(huán)境下的安全電壓進(jìn)行檢查。

　　④帶電體之間、帶電體與地面之間、帶電體與其它設(shè)施之間、工作人員與帶電體之間必須保持足夠的安全距離，進(jìn)行隔離防護(hù)。

　　⑤在有觸電危險(xiǎn)的處所設(shè)置醒目的文字或圖形標(biāo)志。

　　⑥設(shè)備的金屬外殼采用保護(hù)接地措施。

　　⑦供電系統(tǒng)正確采用接地系統(tǒng)，工作零線和保護(hù)零線區(qū)分開(kāi)。

　　⑨漏電保護(hù)裝置必須定期進(jìn)行檢查。

　　（5）中毒預(yù)防措施

　　①在進(jìn)行地下管道作業(yè)前進(jìn)行毒氣試驗(yàn)和配備通風(fēng)設(shè)施。

　　②現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)禁焚燒有害有毒物質(zhì)。

　　③署伏天要合理安作息時(shí)間，防止中暑脫水現(xiàn)發(fā)生。

　　④工人冬季用煤火取暖時(shí)必須安裝風(fēng)斗。

　　（6）易燃、易爆危險(xiǎn)品引起火災(zāi)、爆炸事故預(yù)防監(jiān)控措施：

　　①使用揮發(fā)性、易燃性等易燃、易爆危險(xiǎn)品的現(xiàn)場(chǎng)不得使用明火或吸煙，同時(shí)應(yīng)加強(qiáng)通風(fēng)，使作業(yè)場(chǎng)所有害氣體濃度降低。

　　②焊、割作業(yè)點(diǎn)與氧氣瓶、乙炔氣瓶等危險(xiǎn)品物品的距離不得少于10m，與易燃、易爆物品的距離不得少于30m。

　　4.2預(yù)警行動(dòng)

　　接警人員接到報(bào)警后，應(yīng)迅速向指揮部負(fù)責(zé)人報(bào)告，報(bào)告的內(nèi)容包括發(fā)生事故的單位、時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)、類(lèi)型、受傷人員情況、事故損失情況、需要的急救措施及到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)的路線方式，指揮部啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，通知相關(guān)專(zhuān)業(yè)組趕赴現(xiàn)場(chǎng)，實(shí)施救援，并視情況向街道（地區(qū)）辦事處上級(jí)管理部門(mén)報(bào)告。

　　4.3信息報(bào)告與處置

　　（1）信息報(bào)告與通知

　　①應(yīng)急指揮辦公室設(shè)立值班室，保證值班人員24小時(shí)值班。值班室明示應(yīng)急組織通信聯(lián)系人及電話等。

　　②突發(fā)安全事故發(fā)生時(shí)，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員立即迅速報(bào)告應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)（應(yīng)急指揮辦公室）。

　　③應(yīng)急指揮辦公室值班人員接警后，立即將警情報(bào)告應(yīng)急救援指揮辦公室主任、副主任；特別重大事故，可直接向應(yīng)急指揮中心總指揮、副總指揮及相關(guān)單位（部門(mén)）負(fù)責(zé)人報(bào)告。同時(shí)按規(guī)定，向街道（地區(qū)）辦事處上級(jí)主管單位報(bào)告。

　　（2）信息上報(bào)

　　①事故發(fā)生后，指揮部應(yīng)立即上報(bào)主管部門(mén)和鎮(zhèn)政府。

　　②信息上報(bào)內(nèi)容包括：?jiǎn)挝话l(fā)生事故概況；事故發(fā)生時(shí)間、部位以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況；事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)；事故已經(jīng)造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步統(tǒng)計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失；已經(jīng)采取的措施等。

　　③根據(jù)事故性質(zhì)，應(yīng)急指揮中心按照國(guó)家規(guī)定的程序和時(shí)限，及時(shí)向政府有關(guān)部門(mén)報(bào)告。

　　（3）信息傳遞

　　事故現(xiàn)場(chǎng)第一發(fā)現(xiàn)人員→應(yīng)急指揮辦公室→兼職應(yīng)急救援人員→安全生產(chǎn)事故應(yīng)急組織→有關(guān)車(chē)間、部門(mén)。

　　5應(yīng)急響應(yīng)

　　5.1響應(yīng)程序

　　單位應(yīng)急響應(yīng)的過(guò)程為接警、應(yīng)急啟動(dòng)、控制及應(yīng)急行動(dòng)、擴(kuò)大應(yīng)急、應(yīng)急終止、和后期處置。

　　響應(yīng)程序流程圖如下：

　　5.2處置措施

　　（1）單位各突發(fā)事故發(fā)生后，由現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部根據(jù)事故情況開(kāi)展應(yīng)急救援工作的指揮與協(xié)調(diào)，通知有關(guān)車(chē)間、部門(mén)及應(yīng)急搶救隊(duì)伍趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行事故搶險(xiǎn)救護(hù)工作。

　　（2）召集、調(diào)動(dòng)搶救力量，各車(chē)間、單位接到現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部指令后，立即響應(yīng)，派遣事故搶險(xiǎn)人員、物資設(shè)備等迅速到達(dá)指定位置聚集，并聽(tīng)從現(xiàn)場(chǎng)總指揮的安排。

　　（3）現(xiàn)場(chǎng)指揮部按本預(yù)案確立的基本原則、專(zhuān)家建議，迅速組織應(yīng)急救援力量進(jìn)行應(yīng)急搶救，并且要與參加應(yīng)急行動(dòng)的車(chē)間、部門(mén)保持通信暢通。

　　（4）當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)現(xiàn)有應(yīng)急力量和資源不能滿(mǎn)足應(yīng)急行動(dòng)要求時(shí)，及時(shí)向街道（地區(qū)）辦事處和上級(jí)主管單位報(bào)告請(qǐng)求支援。

　　（5）事故發(fā)生時(shí)，必須保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)危險(xiǎn)地區(qū)周邊進(jìn)行警戒封閉，按本預(yù)案營(yíng)救、急救傷員和保護(hù)財(cái)產(chǎn)。如若發(fā)生特殊險(xiǎn)情時(shí)，應(yīng)急指揮中心在充分考慮專(zhuān)家和有關(guān)方面意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，依法及時(shí)采取應(yīng)急處置措施。

　　（6）醫(yī)療衛(wèi)生救助事故發(fā)生時(shí)，撥打120并及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展醫(yī)療救治、疾病預(yù)防控制等應(yīng)急工作。

　　5.3事故現(xiàn)場(chǎng)處置

　　5.3.1觸電事故現(xiàn)場(chǎng)處置

　　一旦發(fā)生觸電傷害事故，首先使觸電者迅速脫離電源（方法是切斷電源開(kāi)關(guān)，用絕緣物體將電源線從觸電者身上撥離或?qū)⒂|電者撥離電源），其次將觸電者移至空氣流通好的地方，情況嚴(yán)重者，就地采用人工呼吸法和心臟按壓法搶救，同時(shí)就近送醫(yī)院。

　　5.3.2高處墜落現(xiàn)場(chǎng)處置

　　急救員邊搶救邊就近送醫(yī)院。

　　5.3.3機(jī)械傷害事故現(xiàn)場(chǎng)處置

　　①對(duì)于一些微小傷，急救員可以進(jìn)行簡(jiǎn)單的止血、消炎、包扎。

　　②就近送醫(yī)院。

　　5.3.4食物中毒事故現(xiàn)場(chǎng)處置

　　一旦發(fā)生食物中毒事故，刺激病人喉部使其嘔吐，立即送醫(yī)院搶救，向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫部門(mén)報(bào)告，保留剩余食品以備檢驗(yàn)。

　　5.3.5火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)處置

　　①迅速切斷電源，以免事態(tài)擴(kuò)大，切斷電源時(shí)應(yīng)戴絕緣手套，使用有絕緣柄的工具。當(dāng)火場(chǎng)離開(kāi)關(guān)較遠(yuǎn)時(shí)需剪斷電線時(shí)，火線和零線應(yīng)分開(kāi)錯(cuò)位剪斷，以免在鉗口處造成短路，并防止電源線掉在地上造成短路使人員觸電。

　　②當(dāng)電源線因其他原因不能及時(shí)切斷時(shí)，一方面派人去供電端拉閘，一方面滅火時(shí)，人體的各部位與帶電體保持一定充分距離。

　　③撲滅電氣火災(zāi)時(shí)要用絕緣性能好的滅火劑如干粉滅火機(jī)，二氧化碳滅火器、1211滅火器或干燥砂子，嚴(yán)禁使用導(dǎo)電滅火劑撲救。

　　④氣焊中，氧氣軟管著火時(shí)，不得折彎軟管斷氣，應(yīng)迅速關(guān)閉氧氣閥門(mén)停止供氧。乙炔軟管著火時(shí)，應(yīng)先關(guān)熄炬火，可用彎折前面一段軟管的辦法將火熄滅。

　　⑤一般情況發(fā)生火災(zāi)，工地先用滅火器將火撲滅，情況嚴(yán)重立即打“119”報(bào)警、講清火險(xiǎn)發(fā)生的地點(diǎn)、情況、報(bào)告人及單位等

　　5.3.6燃?xì)庀到y(tǒng)故障現(xiàn)場(chǎng)處置

　　①當(dāng)發(fā)生燃?xì)庑孤�、閥門(mén)脫落等事故時(shí)，應(yīng)立即切斷周?chē)�電源，斷絕火種。

　　②設(shè)備科接到報(bào)警后，應(yīng)立即組織有關(guān)人員組成搶險(xiǎn)小組，攜帶必備專(zhuān)用工具趕赴現(xiàn)場(chǎng)查看；根據(jù)具體位置，關(guān)閉區(qū)域或總閥門(mén)；開(kāi)展搶險(xiǎn)工作。

　　③安全保衛(wèi)部接到報(bào)警后要迅速趕到現(xiàn)場(chǎng)，劃定警戒區(qū)域，嚴(yán)格控制出入人員，如有人負(fù)傷應(yīng)迅速進(jìn)行搶救。

　　④進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)的所有人員，應(yīng)關(guān)閉手機(jī)、對(duì)講機(jī)；如需用照明應(yīng)先將手電、應(yīng)急燈打開(kāi)，再進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)；穿著化纖、毛制品、帶有鐵掌的鞋的人員不準(zhǔn)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)。

　　⑤用防爆風(fēng)扇或消火栓的開(kāi)花水槍出水，沖淡燃?xì)庑孤�氣體避免爆炸。

　　⑥在排險(xiǎn)能力有限的情況下，應(yīng)迅速向119及燃?xì)夤�司�?bào)警，請(qǐng)求協(xié)助排險(xiǎn)。

　　⑦廠長(zhǎng)或總值班員接到報(bào)警后，應(yīng)迅速到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)，了解情況，并根據(jù)事故的程度，決定是否立即上報(bào)有關(guān)部門(mén)，決定是否采取有關(guān)疏散措施。

　　⑧事故處理后要及時(shí)寫(xiě)出書(shū)面報(bào)告，向上級(jí)有關(guān)部門(mén)報(bào)告。

　　5.4應(yīng)急結(jié)束

　　經(jīng)應(yīng)急處置后，單位應(yīng)急救援指揮中心確認(rèn)滿(mǎn)足專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案終止條件時(shí)，可下達(dá)應(yīng)急終止指令。

　　應(yīng)急結(jié)束后，將事故情況上報(bào)；向事故調(diào)查處理小組移交所需有關(guān)情況及文件；寫(xiě)出事故應(yīng)急救援工作總結(jié)報(bào)告。

　　6信息發(fā)布

　　單位應(yīng)急指揮辦公室負(fù)責(zé)單位應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)的媒體采訪接待工作，確定接受的采訪單位和新聞發(fā)布內(nèi)容。也可授權(quán)單位其他部門(mén)負(fù)責(zé)采訪接待工作。

　　7后期處置

　　7.1事故處理完成后，主管部門(mén)寫(xiě)出報(bào)告（總結(jié)）：事故經(jīng)過(guò)、事故發(fā)生原因、處理過(guò)程、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、人員傷亡、損失大小情況、事故直接損失、間接經(jīng)濟(jì)損失、獎(jiǎng)罰人員名單等上報(bào)上級(jí)有關(guān)部門(mén)，并在廠辦公室存檔備案。

　　7.2經(jīng)事故調(diào)查報(bào)告批復(fù)后，應(yīng)根據(jù)事故調(diào)查報(bào)告對(duì)事故責(zé)任人的處理和事故防范措施積極落實(shí)，立即進(jìn)行生產(chǎn)秩序恢復(fù)前的污染物處理、必要設(shè)備設(shè)施的搶修、人員情緒的安撫及搶險(xiǎn)過(guò)程應(yīng)急搶救能力評(píng)估和應(yīng)急預(yù)案的修訂工作。

　　8保障措施

　　8.1通信與信息保障

　　應(yīng)急工作相關(guān)聯(lián)的單位、人員通信聯(lián)系電話：

　　單位：岔河鎮(zhèn)人民政府聯(lián)系人：張利國(guó)電話：84832386

　　備用聯(lián)系人：葉德忠電話：84319978

　　單位：如東縣第二人民醫(yī)院聯(lián)系人：顧海軍電話：84315221

　　備用聯(lián)系人：丁志軍電話：84315221

　　單位：岔河派出所聯(lián)系人：朱耘君電話：84311110

　　備用聯(lián)系人：張國(guó)棟電話：84311319

　　8.2應(yīng)急隊(duì)伍保障

　　搶險(xiǎn)、搶修組由設(shè)備科全體人員組成。由設(shè)備科負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)。

　　義務(wù)消防救援隊(duì)由單位保安人員組成，由安全保衛(wèi)部負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)。搶險(xiǎn)、搶修組和義務(wù)消防隊(duì)定期進(jìn)行培訓(xùn)和演練。

　　8.3應(yīng)急物資裝備保障

　　（1）滅火器型號(hào)：xxxx數(shù)量：xx性能：xxx存放位置：xx、

　　管理責(zé)任人：xxx聯(lián)系方式：電話：

　　（2）消防桶數(shù)量：xx存放位置：xx、xx管理責(zé)任人：xxx

　　聯(lián)系方式：電話：

　　（3）消防栓數(shù)量：xx位置：xx、xx管理責(zé)任人：xxx

　　聯(lián)系方式：電話：

　　（4）警戒用品：責(zé)任人：×××聯(lián)系方式：電話：

　　存放位置：辦公室××處警

　　戒用品名稱(chēng)：

　　警戒帶明顯標(biāo)志的警戒繩等

　　（5）交通用具：責(zé)任人：xxx聯(lián)系方式：電話：xxxxxxx

　　救護(hù)車(chē)或應(yīng)急交通運(yùn)輸車(chē)輛（注：應(yīng)急交通運(yùn)輸車(chē)輛只能在單位周邊使用，隨時(shí)救急調(diào)用）司機(jī)手機(jī)電話：xxxxxxxx

　　8.4經(jīng)費(fèi)保障

　　應(yīng)急專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)由安全費(fèi)用款項(xiàng)支出。

　　使用范圍：應(yīng)急救援?dāng)?shù)額：xxxxx元

　　8.5其他保障

　　應(yīng)急指揮中心設(shè)在總經(jīng)理辦公室

　　應(yīng)急指揮中心應(yīng)日常備用一輛應(yīng)急交通運(yùn)輸車(chē)輛,或備用的車(chē)輛只承擔(dān)距單位較近的運(yùn)輸任務(wù),并留好司機(jī)手機(jī)電話,一旦應(yīng)急事故發(fā)生,通知司機(jī)速回。

　　應(yīng)急指揮中心應(yīng)當(dāng)常備用于應(yīng)急突發(fā)事故的警戒帶，一旦發(fā)生突發(fā)事故，在事故現(xiàn)場(chǎng)治安警戒使用。

　　應(yīng)急指揮中心應(yīng)當(dāng)常備醫(yī)療急救用品。

　　安全負(fù)責(zé)人應(yīng)每周對(duì)全廠的消防器材進(jìn)行檢查、保養(yǎng)、維護(hù)。定期更換滅火器，日常維護(hù)消防設(shè)備設(shè)施的有效使用,清除消防器材前及安全通道的遮擋物，保持消防器材應(yīng)急使用及安全通道暢通。

　　9培訓(xùn)與演練

　　9.1培訓(xùn)

　　年初制定生產(chǎn)計(jì)劃時(shí)，同時(shí)制定應(yīng)急突發(fā)事故培訓(xùn)計(jì)劃。培訓(xùn)方式包括：防火、疏散及有關(guān)搶救知識(shí)輔導(dǎo)、有獎(jiǎng)知識(shí)問(wèn)答、滅火器的使用等。要求每名職工有自我保護(hù)意識(shí)；會(huì)正確使用滅火器。

　　9.2演練

　　各部門(mén)、車(chē)間等每年由廠安全生產(chǎn)第一責(zé)任人組織至少開(kāi)展一次事故應(yīng)急演練。必須做到有方案、有記錄、有總評(píng)、有考核。演練結(jié)束后對(duì)演練進(jìn)行評(píng)估及總結(jié)。

　　單位每年由安全生產(chǎn)第一責(zé)任人組織一次全廠范圍的綜合模擬突發(fā)事故安全應(yīng)急演練，檢驗(yàn)指揮系統(tǒng)、現(xiàn)場(chǎng)搶救、疏散、響應(yīng)能力。

　　各搶救組成員必須熟悉各自的職責(zé)，做到動(dòng)作快、技術(shù)精、作風(fēng)硬。根據(jù)實(shí)際演練情況，查找不足，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷完善事故應(yīng)急預(yù)案。

　　演練結(jié)束后對(duì)演練進(jìn)行評(píng)估及總結(jié)，及時(shí)修正及彌補(bǔ)應(yīng)急突發(fā)事件搶救預(yù)案制定的缺陷。

　　10.應(yīng)急組織紀(jì)律與獎(jiǎng)懲

　　10.1應(yīng)急組織紀(jì)律

　　(1)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)的全體成員，應(yīng)樹(shù)立“接到報(bào)警就是命令”的觀點(diǎn)。

　　(2)應(yīng)當(dāng)樹(shù)立“以人為本”的思想。

　　(3)在應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)內(nèi)，當(dāng)正職休假，開(kāi)會(huì)等外出時(shí)，副職必須承擔(dān)起正職應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。

　　（4）在搶險(xiǎn)救災(zāi)過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)勇敢，科學(xué)、冷靜（而不能盲目、蠻干）。遇到有毒有害物質(zhì)或有其它潛在危險(xiǎn)時(shí)，必須有防范措施或請(qǐng)專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行搶險(xiǎn)工作。

　　（5）在搶險(xiǎn)救災(zāi)過(guò)程中，必須聽(tīng)從指揮。

　　10.2獎(jiǎng)勵(lì)

　　（1）在搶險(xiǎn)救災(zāi)過(guò)程中，表現(xiàn)勇敢、機(jī)智、成績(jī)突出人員應(yīng)給予表?yè)P(yáng)或獎(jiǎng)勵(lì)。

　　（2）在搶險(xiǎn)救災(zāi)中，受到傷害的員工，按照工傷條例處理。

　　10.3處罰

　　（1）對(duì)于在搶險(xiǎn)救災(zāi)過(guò)程中，無(wú)故不到位或遲到及臨陣逃脫者，將給予處罰行政處分，

　　（2）在搶險(xiǎn)救災(zāi)過(guò)程中，不服命令的，將給予處罰。

　　11附則

　　11.1應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒?/p>

　　本預(yù)案報(bào)廠長(zhǎng)（法人）審閱批準(zhǔn)實(shí)施，留安全負(fù)責(zé)人及辦公室備案。同時(shí)送街道（地區(qū)）辦事處備案。

　　11.2維護(hù)和更新

　　每次演練結(jié)束或根據(jù)國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)的頒布及人員設(shè)置變動(dòng)情況及時(shí)修改、補(bǔ)充預(yù)案。

　　11.3制定與解釋

　　本預(yù)案由董事會(huì)制定，由辦公室具體解釋。

　　11.4應(yīng)急預(yù)案實(shí)施

　　本預(yù)案于20xx年x月x日實(shí)施。

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