物業除雪的應急預案

時間：2022-11-11 12:17:57 應急預案我要投稿

物業除雪的應急預案（通用6篇）

　　在現實生活或工作學習中，有時會出現一些意料之外的事件或事故，為了減小事故造成的危害，就不得不需要事先制定應急預案。編制應急預案需要注意哪些問題呢？下面是小編為大家整理的物業除雪的應急預案（通用6篇），歡迎大家分享。

物業除雪的應急預案（通用6篇）

　　物業除雪的應急預案1

　　為積極應對冰雪惡劣天氣災害，動員全社會力量參與市城區清雪除冰工作，確保降雪期間及雪后道路暢通，最大限度地減少冰雪對居民工作、生活秩序的影響，根據《河南省〈城市市容和環境衛生管理條例〉實施辦法》、《濮陽市城市市容和環境衛生暫行辦法》，結合我市實際，特制定本預案。

　　一、指導思想

　　清雪除冰工作按照“統一領導、分區負責、屬地管理、部門落實、門前自包、全民參與”的原則，轄區內所有單位和個人都要牢固樹立“濮陽是我家，清雪靠大家”的觀念，切實履行清雪除冰的責任和義務，將其提高到鞏固創建成果，構建和諧社會，保障人民生命財產安全，樹立濮陽形象的高度來認識，做到以雪為令、見雪行動、人人參與、及時清除。

　　二、組織領導

　　成立濮陽市城區清雪除冰指揮部，由市政府常務副市長任指揮長，分管城建工作的副市長和中原油田石油勘探局分管副局長任副指揮長，成員為市政府相關副秘書長、市委市政府督查局局長、市城市管理局局長、各區（管委會）區長（主任）、市直相關部門主要負責人。指揮部辦公室設在市城市管理局，辦公室主任由市城市管理局局長兼任。應急預案啟動后，指揮部辦公室與市應急辦聯合辦公，各區（管委會）、中原油田應制定應急預案，成立清雪除冰指揮部。

　　三、責任分工

　　（一）市清雪除冰指揮部辦公室負責全市清雪除冰預案的制定、啟動、組織、協調等工作。

　　（二）市應急辦公室負責指令下達工作。

　　（三）市委市政府督查局負責對全市清雪除冰各責任單位的督導檢查。

　　（四）市城市管理局負責城區清雪除冰工作的組織協調；負責環衛隊伍的統籌調度，組織全市專業隊伍做好道路交叉口等重點路段、重點部位的清雪除冰工作；根據我市清雪除冰需要，購置、租賃清雪除冰設備、材料和物資。

　　（五）市氣象局負責做好降雪預報，特別是大雪、暴雪，要在降雪前12小時向市指揮部和全市發布雪情預報、預警信息，為啟動和終止本預案提供決策依據和建議。

　　（六）市財政局負責除雪機械及融雪劑等設備物資資金的保障，負責特大雪災所用資金的籌措，保證及時足額撥付到位。

　　（七）市公安局負責清雪除冰期間的交通疏導，必要時對橋梁和局部道路實施封閉除雪，對運雪車輛開放禁行路段，保障清雪除冰車輛安全暢通。

　　（八）市住建局負責組織對建筑工地及出入口（含對應責任路面）的清雪除冰工作。

　　（九）市房地產管理中心負責全市物業管理住宅小區的清雪除冰工作。

　　（十）市城市管理綜合執法局負責協調各辦事處，組織沿街門店開展清雪除冰工作，并進行督導和執法。

　　（十一）市交通運輸局負責車站站內及人流、車流出入口的清雪除冰工作。

　　（十二）市公路局負責穿越市城區的國道、省道的清雪除冰工作。

　　（十三）市工商局、市市場發展服務中心負責市場的清雪除冰工作。

　　（十四）市直各企、事業單位，機關、學校、團體要根據路段責任分工（另行通知）負責責任范圍內的清雪除冰工作。

　　（十五）華龍區、開發區、工業園區、城鄉一體化示范區、中原石油勘探局負責組織、督導本轄區范圍內的清雪除冰和物資儲備工作。

　　（十六）城區街道辦事處（鄉）要在區指揮部的領導下，組織轄區內行政村、沿街門店、背街小巷、小區的清雪除冰工作。

　　（十七）市廣播電視臺、濮陽日報社會同市清雪除冰指揮部辦公室負責及時向全市播報清雪除冰通知及宣傳報道。

　　四、區域劃分

　　（一）華龍區、開發區、工業園區、示范區按照屬地管理原則和環衛保潔區域，負責本轄區范圍內管理的主次干道和背街小巷、單位、居住區的清雪除冰工作（環衛專業隊伍以主次干道機動車道為主）。

　　（二）中原石油勘探局負責大慶路以東（不含大慶路）除華龍區目前承擔的部分路段外的道路和油田基地單位、社區的清雪除冰工作。

　　（三）有責任路段的各企、事業單位，機關、團體、學校及所有沿街門店，按照“門前自包”的原則，根據所承擔路段的相應長度負責清雪除冰工作（主干道的人行道、慢車道，次干道自墻角線至路側石，背街小巷全部路面）。

　　（四）過街天橋、廣場、公園、游園等場所的清雪除冰工作分別由各管理單位負責。

　　（五）市城區已征用尚未建成使用地段，由用地單位負責做好清雪除冰工作。未征地段和行政村入口由街道辦事處（鄉）組織行政村做好清雪除冰工作。

　　五、工作要求

　　（一）中到大雪按照“機械清理為主、人工清理為輔、全面參與、協同作戰”的原則進行。

　　（二）要做到隨掃、隨清、隨運，不積堆、不留底。

　　（三）充分利用中午氣溫較高和道路車輛、行人較少的有利條件，加大清雪除冰力度。

　　（四）禁止將撒鹽的積雪倒入綠地、花壇和樹穴中。

　　（五）清雪后，主次干道和背街小巷通行基本順暢。

　　六、保障措施

　　（一）健全工作機制

　　各責任單位要把清雪除冰工作納入重要議事日程，提高認識、加強領導、周密部署、精心安排。建立一把手為第一責任人的責任體系和責任追究機制，層層落實責任，進一步健全清雪除冰工作機構，并制定本部門、本單位清雪除冰應急預案，一式三份報市指揮部辦公室。

　　（二）強化指揮調度

　　降雪期間，各責任單位第一責任人要親自組織、靠前指揮，保證本轄區、本單位清雪除冰任務按時完成。各單位接到雪情通知后，要堅持24小時值班制度，及時通報情況，確保通訊暢通。

　　（三）加強協調配合

　　各責任單位要按照各自職責分工，加強溝通，協作配合，統一行動，有效做好清雪除冰工作。同時積極發揮新聞媒體的宣傳、引導和監督作用，及時報道清雪除冰工作動態，增強廣大市民自覺履行清雪除冰義務的意識。

　　（四）強化督導

　　市清雪除冰指揮部辦公室要會同市委市政府督查局，利用電視、廣播、報紙、網絡和信息、簡報等形式，及時宣傳清雪除冰工作中涌現出的先進集體和個人，對完成任務較好的單位及時給予表彰，對不能按時完成任務的給予通報批評。

　　物業除雪的應急預案2

　　1總則

　　1.1編制目的和依據

　　為切實加強我市對掃雪防凍應急工作的領導，提高對突發性降雪的應急反應能力，充分發揮各區鎮、街道和各職能部門掃雪防凍工作合力，高效快速地做好掃雪防凍工作，最大限度減輕雨雪冰凍災害可能造成的損失，保障人民生命財產安全，維護社會和諧穩定，根據《江蘇省氣象災害預警應急預案》《蘇州市氣象災害預警信號發布與傳播實施意見》《張家港市突發事件總體應急預案》《張家港市氣象災害應急預案》等的總體要求，特制訂本預案。

　　1.2適用范圍

　　本預案適用于我市行政區域范圍內因雪情造成道路積雪霜凍等災害的防御和應急處置。以城鎮主干道、橋梁、立交、涵洞、坡道、對外主要交通道路、窗口地區、農貿市場、學校為重點，同時確保村、社區道路暢通。

　　1.3工作原則

　　全市掃雪防凍工作按照條塊聯動、屬地管理，條抓塊保、以塊為主的原則，以區鎮、街道為責任單位，全面負責轄區內各項掃雪防凍和搶險救災的組織實施；以行業為主線，組織安排，督促檢查。各區鎮、街道和市相關部門要結合冬季的氣候特點，認真把掃雪防凍工作作為一項重要任務安排，制定方案，規范、完善各項預防、應急措施和責任機制。各區鎮、街道和相關單位要建立相應工作網絡和組織運行機制，實行“一把手”總負責，分管領導具體負責。堅持全面動員，深入發動，廣泛宣傳，切實把掃雪防凍中的各項保障工作做深、做細、做實。

　　2組織指揮體系及職責

　　2.1指揮機構

　　為加強對全市掃雪防凍工作的組織領導，成立市掃雪防凍工作指揮部，由市政府主要領導任總指揮，市政府分管領導任副總指揮，市紀委監委、市委宣傳部、人武部，市發改委、教育局、工信局、公安局、民政局、財政局、住建局、城管局、交通局、水務局、農業農村局、商務局、文體廣電和旅游局、衛健委、應急管理局、市場監管局、融媒體中心、供銷總社、社會治理現代化指揮中心、水務集團、供電公司、電信公司、海事局、氣象局、鹽業公司、移動公司、聯通公司等部門和各區鎮、街道為指揮部成員單位。指揮部辦公室設在市城管局。

　　為更加高效指揮落實各項掃雪防凍工作任務，指揮部下設七個專項工作小組，分為指揮協調組，由市應急管理局、城管局、氣象局組成；掃雪除冰組，由市城管局、交通局、住建局、人武部、各區鎮、街道組成；交通保暢組，由市公安局、城管局、交通局、海事局、長航公安組成；安全生產組，由市應急管理局、農業農村局、住建局組成；生活保供組，由市水務局、供電公司、住建局、農業農村局、供銷總社、市場監管局、水務集團組成；宣傳發動組，由市委宣傳部、融媒體中心、市城管局、氣象局、各區鎮、街道組成；后勤保障組，由市財政局、發改委、鹽業公司組成。

　　2.2職責

　　2.2.1市掃雪防凍指揮部職責

　　在市政府領導下，負責組織指揮全市掃雪防凍工作，制定掃雪防凍工作總體安排和工作方案，負責通報雪情、協調矛盾，督促成員單位按照各自職能做好掃雪防凍工作。

　　2.2.2成員單位職責

　　市紀委監委：按照市政府掃雪防凍部署，負責對各職能單位及行政主管部門掃雪防凍工作落實情況進行監督檢查，嚴肅查處各職能部門不認真履行職責及失職瀆職行為。

　　市委宣傳部：協調開展新聞宣傳和輿論引導工作，營造良好輿論氛圍。

　　市人武部：負責協調部隊和民兵預備役人員組建突擊隊伍，按照指揮部要求進行掃雪防凍和搶險救災工作。

　　市發改委：協調做好雨雪災害監測、預報、預警工程的規劃工作，根據市應急管理局制定的計劃，做好救災物資的儲存、調撥和供應；及時提供農副產品等方面的價格信息。

　　市教育局：負責動員全市中小學校做好校園門口道路積雪清掃工作，加強中小學生安全宣傳教育及防范，必要時通知停課。

　　市工信局：配合市氣象局利用氣象災害手機短信“綠色通道”，及時做好氣象預警和應急預案的信息發布工作。

　　市公安局：負責冰雪天氣的治安管理和交通指揮，加強安全保衛，維護道路通暢。組織排障車清理交通事故車輛，及時向指揮部提供全市道路交通情況和積雪情況，并根據雪情、路況，對部分道路實行封閉或限速行駛。引導過往車輛主動避讓掃運雪人員和車輛，對造成傷害事故的，按規定及時處理。組織警力投入搶險救災工作。

　　市民政局：負責因災困難群眾的生活性慰問和救助；組織指導救災捐贈。

　　市財政局：負責落實掃雪防凍相關經費，做好審核、撥付工作。

　　市住建局：排查、整改在建工程、公共設施等安全隱患；督促施工單位對在建工程采取安全措施，撤離、轉移施工人員。督促相關企業加強巡查，及時維修燃氣管線。協調搶險救災所需裝備、物資器材的供應和調度。適時組織清除樹枝積雪，以防樹木倒伏或折斷傷人。督促各物業服務企業落實掃雪防凍工作。組建突擊隊伍，按照指揮部要求進行掃雪防凍。

　　市城管局：承擔掃雪防凍指揮部辦公室的日常工作。組織開展城區“同創共建”，加強對市區主次干道市容環衛責任區的檢查，監督道路及沿街單位掃雪情況。組建突擊隊伍，配合做好城區掃雪除冰。

　　市交通局：負責協助做好蘇州市級以上道路掃雪除冰工作；檢查市區公交站臺安全，督促做好各客運站的掃雪防凍工作，妥善安撫、處置滯留旅客。負責搶險救災物資和受災群眾轉移運輸工作。加強對危化品運輸企業及運輸車輛的安全管理，督促運輸企業落實各項防范措施和應急預案。組建突擊隊伍，按照指揮部要求進行掃雪除冰。

　　市水務局：指導市水務集團保障城市供水設施正常運行；及時搶修受損排水設施，保障城市排水設施正常運行。

　　市農業農村局：負責及時提供全市農業災害情況，指導農業漁業防災、減災、抗災以及災后恢復生產工作；牽頭做好地產農產品保障。

　　市商務局：配合做好全市農副產品的供應保障工作。

　　市文體廣電和旅游局：指導融媒體中心保障廣播電視播出系統和傳輸系統的正常運行，盡快恢復損壞的廣電設施。

　　市衛健委：負責災區醫療救治、疾病控制和衛生監督工作，及時提供受災地區醫療衛生信息。

　　市應急管理局：負責及時發布各類應急管理、安全生產預警信息；加強對工礦商貿企業安全生產防范工作的檢查指導，重點防范各類危化品事故發生。加強企業生產過程中因雨雪冰凍導致的次生事故方面的安全監管工作。會同有關區鎮、街道和部門組織協調緊急轉移安置受災群眾、因災毀損房屋恢復重建補助和受災群眾生活補助。

　　市市場監管局：負責指導農貿市場的掃雪防凍及救災工作，做好預防和搶險預案并組織實施。

　　市融媒體中心：利用“一報兩臺”、微信公眾號等渠道開展掃雪除冰宣傳報道，及時發布預警信息、典型事跡和工作動態。

　　市供銷總社：做好青草巷農副產品批發市場的管理工作，配合做好農副產品的供應保障。

　　市社會治理現代化指揮中心：負責受理、派發各類冰雪天氣引發的案件工單，對工單辦理過程、處置結果進行統計匯總、跟蹤督辦。

　　市水務集團：負責保障城市供水設施正常運行，組織應急搶險隊伍，及時搶修受損供水設施。

　　市供電公司：負責電力設施的安全運行，保證應急搶險供電；做好因雪災引發電桿倒塌等事故的防范和搶險預案并組織實施。

　　海事局：負責因氣象災害天氣引發的水上交通安全應急處置和搜救工作。

　　市氣象局：建立和完善氣象災害預警信息發布系統，及時向市政府、應急管理局和市掃雪防凍指揮部辦公室通報天氣情況，及時發布天氣預測、預報，提出預案啟動建議，制定防御指南等，加強應急知識和安全知識宣傳。

　　市鹽業公司：儲備一定數量化雪用鹽，并建立鹽庫值班制度，做好隨時供鹽準備，以備各相關部門上門采購。

　　電信公司、移動公司、聯通公司：保證應急通信系統的正常運行，盡快恢復被破壞的通信設施，保證通信暢通。

　　各區鎮、街道：對轄區內掃雪防凍及搶險救災負總責。建立區鎮、街道應急體系，負責轄區內積雪清除和各類災情救援的組織指揮。

　　3應急流程

　　3.1雪前準備

　　進入冬季，根據天氣情況，各成員單位按照責任分工，提前落實雪前準備工作。

　　3.1.1加強監測預警。市氣象局要加強對冬季雨雪天氣的監測預警，定期組織專家分析雨雪趨勢，建立氣象災害預警信息快速發布機制；指揮部要健全指揮體系，根據預警及時啟動預案，高效指揮。（責任單位：市氣象局、城管局、應急管理局）

　　3.1.2加強雪前宣傳。編寫掃雪防凍手冊，做好冰雪天安全行車常識宣傳教育，動員社會車輛在冰雪天氣時盡量減少出行，選擇公共交通出行，減少安全隱患，減輕道路交通擁堵。（責任單位：市委宣傳部、市融媒體中心、市公安局、交通局、氣象局、各區鎮、街道）

　　3.1.3儲備除雪物資。掃雪防凍各相關單位、專業作業部門，在每年11月底前要儲備充足的除雪融雪物資，并對所屬作業車輛完成集中保養檢查，保證良好機械性能。（責任單位：各成員單位）

　　3.1.4做好指揮疏導準備。市掃雪防凍指揮部辦公室加強與各部門和各區鎮、街道的溝通聯絡，強化實地勘察，確定用水點、備勤點、積雪消納場，行駛路線、作業路線。（責任單位：市城管局、氣象局、應急管理局、公安局、交通局、各區鎮、街道）

　　3.1.5認真排查公共基礎設施。各權屬部門要協調、督促供電、供氣、供水等市政公用單位，對可能出現問題的設備和線路進行巡查和檢修，保證安全運行。（責任單位：各成員單位）

　　3.1.6做好農副產品等必需物資的保供工作。相關責任部門要合理部署與調度，提前做好群眾生活必需品的儲備，確保供給充足，市場平穩。（責任單位：市發改委、農業農村局、商務局、各區鎮、街道）

　　3.1.7指揮部擬好各級應急工作實施方案。氣象部門完善各級預警通知預案；其他成員單位根據任務分工，做好應急準備工作，落實突擊力量。（責任單位：市城管局、氣象局、應急管理局、各成員單位、各區鎮、街道）

　　3.2預警

　　當市掃雪防凍指揮部辦公室發出雪情預警信息后，各區鎮、街道和各相關部門掃雪防凍指揮機構迅速啟動應急預案，立即組織本部門、本系統應急工作人員做好準備，備齊專業除雪作業所需車輛、工具和物資，特別是遇有夜間、節假日降雪預報時，各相關成員單位要留有充足人員和后備力量，隨時準備實施應急響應。市掃雪防凍指揮部根據事態發展和影響程度的變化，按相關規定及時發布和調整工作指令。

　　暴雪預警信號分四級，分別是Ⅳ級（一般）、Ⅲ級（較重）、Ⅱ級（嚴重）、Ⅰ級（特別嚴重）。

　　3.2.1Ⅳ級預警

　　標準：12小時內降雪量將達4毫米以上，或者已達4毫米以上且降雪持續，可能對交通或者農牧業有影響。

　　具體措施：

　　（1）各成員部門按照職責做好防雪災和防凍害應急準備工作，領導帶班、人員備勤，24小時值班，確保通信暢通。

　　（2）掃雪防凍人員、裝備、車輛全部到位，出動監測人員、車輛觀察路面現場溫度雪情變化。

　　（3）城管、交通、電力、通信等部門應當進行道路、線路巡查維護，做好各項應急保障準備工作。

　　（4）相關部門要會同屬地政府提前做好蔬菜大棚、危舊房屋、公共設施等安全隱患排查，落實除雪防寒防凍措施，做好防雪災和防凍害準備。

　　（5）加強社會宣傳，提醒行人注意防寒防滑，駕駛人員小心駕駛，并及時發布掃雪防凍工作動態。

　　3.2.2Ⅲ級預警

　　標準：12小時內降雪量將達6毫米以上，或者已達6毫米以上且降雪持續，可能對交通或者農牧業有影響。

　　具體措施：

　　在Ⅳ級預警的基礎上，各部門、各成員單位進一步加強領導帶班、人員巡查，發現問題及時組織處置、及時報告。根據降雪發生區域及降雪趨勢，協調各方面力量投入掃雪防凍工作，保障雨雪天道路暢通，確保人民生命財產安全。

　　3.2.3Ⅱ級預警

　　標準：6小時內降雪量將達10毫米以上，或者已達10毫米以上且降雪持續，可能或者已經對交通或者農業有較大影響。

　　具體措施：

　　在Ⅲ級預警的基礎上，各區鎮、街道、各成員單位負責人或聯絡人到市指揮部參加掃雪防凍保障應急工作和搶險工作，同時做好協調各方面力量投入掃雪防凍。

　　3.2.4Ⅰ級預警

　　標準：6小時內降雪量將達15毫米以上，或者已達15毫米以上且降雪持續，可能或者已經對交通或者農業有較大影響。

　　具體措施：

　　在Ⅱ級預警的基礎上，調動一切力量和資源，全力應對災害。

　　3.3應急響應

　　3.3.1Ⅳ級應急響應

　　（1）市應急管理局、城管局、氣象局、交通局、公安局等主要責任部門派員進駐掃雪防凍指揮部，進行聯合指揮，根據事態發展和影響程度的變化，按相關規定及時調整響應級別。氣象部門及時提供天氣情況預測；交通部門負責每天上午7：00前提供主要國省道路況及通行情況，交警部門負責提供高速公路及渡口狀況及通行情況。

　　（2）由市掃雪防凍指揮部辦公室負責組織各單位開展掃雪除冰工作，視情啟動城區“同創共建”；市、各區鎮、街道掃雪防凍機構組織責任單位、沿街店鋪、小區物業管理機構等結合地表、環境溫度變化，安排人員、車輛及時掃雪，適時撒鹽防凍，按責任區域進行掃雪鏟冰。環衛部門出動灑水車進行沖水化雪。道路積雪于次日上午8:00前清掃完成；降雪未停的，應增強清掃頻次，確保交通安全。

　　（3）公安部門合理部署警力，做好道路交通的疏導和管控，確保道路安全暢通。

　　（4）鹽業公司調集足夠的化雪用鹽，鹽庫要保持24小時值班。

　　3.3.2Ⅲ級應急響應

　　（1）在Ⅳ級應急響應基礎上，市掃雪防凍指揮部建立24小時值班制度，每天編寫信息動態，做好相關人員、物資及受災情況等數據的統計。氣象、交通、發改委、公安等部門，負責及時提供相關信息與數據；應急管理、農業農村、市場監管等部門協調各鎮區、街道按照屬地管理原則，全面排查彩鋼瓦、大棚、菜場等存在安全隱患的臨時搭建物，消除安全隱患；民政部門會同各區鎮、街道做好對存有安全隱患且無法加固的困難人員房屋的救助工作；公安、民政、城管等部門會同各區鎮、街道做好流浪乞討人員的臨時救助工作。

　　（2）各區鎮、街道和相關部門要組織人員力量，及時清掃道路沿線積雪，對橋梁、立交匝道等重點區域撒鹽融雪，清除道路積水，防止路面結冰；市住建局負責清除樹木積雪；市人武、城管、交通、住建、教育等部門組建突擊隊，根據指揮部要求和實際需要，做好掃雪除冰工作；必要時，協調部隊參與掃雪。道路積雪于次日上午8:00前清掃完成；降雪未停的，應增強清掃頻次，確保交通安全。

　　（3）各機關、學校、企事業單位按責任區劃分清除積雪，保持道路暢通；沿街單位、店家，按市容環境衛生責任區要求，負責門前人行道積雪的清除，易滑路段要采取防滑措施。

　　（4）啟動城區“同創共建”，由共建單位負責組織協調沿街單位，做好責任路段掃雪除冰工作。

　　（5）公安部門增派警力，加強交通疏導，快速處理事故，排除交通險情，及時向指揮部報告交通狀況。

　　（6）利用電臺、電視等媒體動員全體市民積極參與掃雪防凍工作，做到自掃門前雪。

　　3.3.3Ⅱ級應急響應

　　（1）在Ⅲ級應急響應基礎上，進一步動員、組織社會力量，參與掃雪除冰工作。

　　（2）采取緊急撒鹽化雪，調集社會各類大型機械、組織突擊隊參與掃雪；政府機關、企事業單位職工由市、區鎮、街道掃雪防凍工作指揮部統一指揮，就近參與掃雪；各區鎮、街道和村（社區）統一組織清掃主要道路積雪；啟動民兵、預備役部隊和部分部隊應急隊伍，重點支援立交、繞城公路、車站、碼頭等重要節點和道路掃雪除冰工作。

　　（3）交管部門對道路交通實施管制（如若封路須聽從指揮部命令），加強交通疏導，快速處理事故，排除交通險情，及時向指揮部報告交通狀況。

　　（4）各職能部門按照“保民生、保供應、保交通”的總體要求，提前做好食品、蔬菜、水、電、氣等民生需要的物資保障。

　　3.3.4Ⅰ級應急響應

　　（1）在Ⅱ級應急響應的基礎上，全面啟動部隊、民兵、預備役部隊支援地方掃雪應急預案，按預案將兵力、機械對口支援各重要節點、道路。

　　（2）交管部門優先保障水、電、氣、救護等民生需要的搶修、搶險車輛的通行，必要時派警車帶車護送。

　　（3）各區鎮、街道、各相關部門排查并消除因積雪壓物、雪融冰凍等安全隱患，防止次生災害發生。

　　（4）必要時進行停課、停業（特殊行業除外）。

　　（5）發生災害后，各區鎮、街道、各職能部門根據職能劃分，在市指揮部的統一領導下，開展搶險救災行動。

　　3.4除雪作業要求

　　（1）各掃雪保障應急機構遇有降雪預報時，提前將作業車輛進入各待命作業位置，確保迅速開展作業。

　　（2）各掃雪作業單位進行掃雪作業時要按照“先立交、后道路”“先重點、后一般”“先打開一條路，再向兩邊擴展”的順序作業。市域道路重點是先蘇州市級以上道路，后一般道路；市區道路重點是先人民路、南苑路、暨陽路、國泰路、港城大道、華昌路，后其他道路。氣溫在0度以下，適時在主要公路（橋梁、涵洞）撒融雪劑，防止積雪成冰，并嚴禁道路灑水作業。

　　（3）大雪以上降雪結束24小時內，城鎮主干道、對外主要交通道路至少保持2股道路暢通；48小時內，城（鎮）區內道路積雪清除完畢，交通恢復正常。

　　4善后工作

　　4.1災情統計

　　雪后災情信息統計報送應準確、快速、詳實，重要信息立即上報，因客觀原因一時難以準確掌握的信息，先上報基本情況，并抓緊調查統計，隨后補報。農業、水利、交通、電力、建筑等災情調查統計由市防控指揮部相關成員單位牽頭統計，各區鎮、街道配合填報調查。沒有對應行業主管部門的由區鎮防控指揮部統計匯總。

　　4.2災后救助

　　（1）市應急管理局、民政局組織做好受災群眾生活救助等工作，會同有關部門組織協調緊急轉移安置受災群眾；會同慈善組織、紅十字會發動社會、個人或境外機構開展救助；組織動員社會各界開展救災捐贈活動；負責接收和安排社會提供的緊急援助；根據不同渠道分級接收、統計、歸類整理、分發。

　　（2）市紀委監委、審計局負責對社會捐贈資金和物資實行全過程監督和檢查，實施中按照逐級負責、責任到人的原則，確保救助資金和物資用于受災地區和災民。

　　（3）市財政局負責落實救災資金。

　　（4）市農業農村局負責組織對受災農戶加強技術指導，落實增產增收措施，指導受災漁民和畜禽養殖戶做好防疫和恢復生產。

　　4.3災后救治

　　市衛健委統籌調配醫務技術力量，全力搶救因災傷病人員。

　　4.4損毀工程修復

　　遭到損壞的交通、電力、通信、水利、市政公用等設施，應盡快組織修復；相關部門針對搶險物料消耗情況，及時補充到位。

　　4.5災后重建

　　各區鎮、街道和相關部門應盡快組織災后重建工作，原則上按原標準恢復，在條件允許情況下，可提高標準重建。

　　4.6災后補償

　　（1）雪災發生后，市銀保監會應督促保險機構在第一時間對突發事件造成的損失進行評估、審核和確認，根據保險條例實施理賠，確保理賠到位。鼓勵保險公司和群眾積極參與災害事故保險，相關部門應當為專業救援隊員辦理人身保險。

　　（2）市、區鎮、街道防控指揮部依照有關緊急災情期間征用、調用物資、設備、交通運輸工具等，在響應結束后應當及時歸還；造成損壞或者無法歸還的，按照有關規定給予適當補償或者作其他處理。

　　4.7總結評估

　　每次降雪結束后，市、區鎮、街道防控指揮部及成員部門應組織開展預測預警、應急響應、搶險救災、災害影響等工作評估，總結雪災特點、受災情況、防御工作概況和經驗教訓等，同時征求社會各界和群眾的意見和建議，從各個方面和環節提出改進意見，并不斷提高完善。

　　5保障措施

　　1.提高認識，高度重視掃雪防凍工作。掃雪防災工作是各級政府的重要職責，直接關系到群眾的`生活、出行，關系到企業的生產經營，關系到城市的運行安全和正常秩序，各區鎮、街道和各部門要高度重視掃雪防災工作，發揮主動應急意識，充分估計危害后果，健全應急值守制度，切實為群眾辦好事、辦實事，把雨雪冰凍災害可能造成的損害降到最低程度。

　　2.精心組織，全面落實掃雪責任制。各區鎮、街道要認真劃分沿街單位的責任區，明確責任路段和責任人。與沿街單位、店家簽訂市容環境衛生責任書，特別是新建改造道路要重點抓好責任落實，做到掃雪無“盲區”。要廣泛進行宣傳，動員沿街單位、店家提前準備好工具，按照環境衛生責任制的要求，及時清除責任區內的積雪積水。

　　3.加強領導，確保掃雪防凍措施到位。各區鎮、街道和各有關部門要在市掃雪防凍指揮部統一指揮下，發揮積極性、主動性、創造性，做到組織有力，行動迅速，成效顯著。元旦、春節等長假期間，適逢學校放假和春運高峰，各單位要加強節假日值班制度，保證掃雪力量，確保節假日掃雪工作組織到位，并做好相關人群疏導工作，切實維護正常生產生活秩序，確保人民群眾生命財產安全。

　　4.加大投入，做好應急物資儲備。相關部門于每年11月份核查掃雪防凍物資儲備情況，適當增配所需清雪機械，并提出年度所需物資數量。市財政做好市級相關經費保障工作，各區鎮、街道自行負責。各單位物資準備情況要及時報送指揮部辦公室。

　　5.加強督查，嚴格落實獎懲制度。市掃雪防凍指揮部要加強對掃雪期間各部門、單位工作情況的督促檢查。對組織不力、行動遲緩的單位和個人及時進行通報；對因責任原因造成重大財產損失、人員傷亡的，按相關規定追究責任。

　　6附則

　　6.1預案管理

　　本預案由市城管局負責編制，報市政府批準后組織實施。

　　各區鎮、街道、各成員單位編制的本系統（部門）掃雪防凍應急預案，報市掃雪防凍指揮部辦公室備案。

　　6.2預案解釋部門

　　本預案由市城管局負責解釋。

　　6.3實施時間

　　本預案自印發之日起實施。

　　物業除雪的應急預案3

　　一、目的

　　為切實做好冬季除雪防凍工作，增強突發性雪災處置能力，確保轄區內道路暢通，為廣大人民群眾提供良好的工作和生活環境，經街道研究，制訂本預案。

　　二、組織領導

　　街道成立以街道主要領導為組長，分管領導為副組長，各包社區領導、社區書記、為成員的除雪防冰工作領導小組，

　　負責統籌轄區除雪防凍工作，檢查督促轄區有關單位工作落實情況。領導小組下設辦公室，辦公室設在城建委，具體負責除雪防冰的協調、調度、檢查等工作。

　　按照屬地管理的原則，各社區為除雪防凍工作第一責任單位，具體負責組織協調轄區內除雪防凍工作，按照《北城街道辦門前三包責任制管理辦法》有關要求，組織沿街門店做好除雪防凍工作。

　　三、除雪防凍范圍

　　轄區主要市政道路,如東方紅大街、康莊路、黃河路、大學路、西安路、解放街

　　轄區主要地段，如城鄉結合部、街巷、小區

　　主要場所，如社區服務中心、學校，醫院。

　　四、預警機制

　　1、降雪為小雪時，啟動藍色預警機制。白天降雪應在下午6：00前清除完畢，晚上降雪應在次日上午9:00前清除完畢。

　　2、降雪為中雪時，啟動黃色預警機制。白天降雪在晚上8：00 前完成積雪清除，晚上降雪應在次日上午10：00前完成積雪清除。

　　3、降雪為大雪時，啟動橙色預警機制。街道全面動員發動，并具體組織實施積雪清除。實行包片分段，確保責任到人，及時組織積雪清除。在重點路段及交通節點啟用機械清雪，園林部門清除樹木積雪。

　　4、降雪為暴雪時，啟動紅色預警機制。街道分管領導親自指揮，各社區、各單位組織每日清除積雪兩次以上，防止積雪凝冰。啟用掃(鏟)雪機械并組織除雪突擊隊支援重點地段的積雪清除。加強道路安全防范，對部分路段適時視情關閉或實施交通管制。

　　五、工作要求

　　1、所有責任單位要及時做好除雪防凍各項準備，嚴格服從街道辦除雪防凍領導小組的調度。所有小組成員必須保持通訊暢通。

　　2、各社區、各單位街道除雪指令后，要立即投入積極除雪行動，保證清楚干凈到位。堆雪清理出路面外，確保交通安全暢通。

　　3、物業小區內積雪，有各小區物業組織群眾完成。

　　六、嚴格責任追究

　　各社區要結合任務分工，各自制定詳細的除雪防冰應急預案；包社區干部要根據各自任務分工，按照不同預警機制要求，隨時啟動本預案并及時上報工作進展。對在工作中推諉扯皮、貽誤時機，造成一定影響的，要向街道黨工委、辦事處作出書面檢討；因工作責任不落實、工作措施不到位造成重大影響的，將嚴肅追究有關責任人的責任，并在全街道進行通報。

　　物業除雪的應急預案4

　　一、總體原則

　　牢固樹立以人民為中心的發展思想，堅持人民至上、生命至上，堅決克服麻痹思想和僥幸心理，切實做到守土有責、守土負責、守土盡責。按照網格化管理原則，劃定責任分工，及時處置道路交口、橋梁、陡坡、彎道的積雪結冰，確保道路安全暢通。鎮直各行業部門按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”原則，做好各行業領域內的突發雨雪冰凍天氣的安全生產防范工作。

　　二、職責分工

　　（一）鎮黨政辦：負責雨雪冰凍天氣的預警，及時發布惡劣天氣預警信息。

　　（二）鎮經委：指導和監督工業企業做好雨雪冰凍天氣的安全防范工作。

　　（三）鎮建委：負責監督各物業公司安排人員清理各小區內積雪、積冰。同時嚴格落實建筑施工、燃氣領域安全防范責任。嚴禁惡劣天氣強行施工、突擊作業，加強市政設施和房屋使用安全管理，落實供排水、供熱、燃氣、市政道路和橋梁等基礎設施的安全保障措施.

　　（四）鎮環衛所：負責清理鎮主要道路、廣場等處的積雪、積冰；負責在主要路段、道路交叉口拋灑融雪劑，融化積雪、積冰，調派鏟雪車將混合融雪劑的冰雪集中堆積；負責組織人員清除非機動車道、公共汽車站等主要地段的積雪、積冰；負責做好除雪機械設備的保障工作，及時清運已堆積起的積雪、積冰。

　　（五）鎮綜合行政執法大隊：負責落實好“門前三包”責任制，組織動員沿街商鋪、單位及時清理門前人行便道積雪，集中堆積，嚴禁亂潑亂倒和向非機動車道清掃拋灑積雪，防止形成積雪、積冰。同時做好加固廣告牌、店鋪門頭等安全防范工作。

　　（六）派出所：負責增派警力疏導交通，確保除雪人員、車輛安全。為除雪車輛通行提供便利。加大道路巡查力度，對發生的交通事故及時處置，確保交通暢通，避免連環交通事故的發生。

　　（七）鎮農技站：負責組織農技人員深入生產一線，指導群眾做好防低溫和防凍工作，指導群眾加固蔬菜種植、畜牧養殖大棚等設施，防范積雪壓塌大棚，發生設施損壞等。

　　（八）鎮派出所、應急辦、衛生院、應急救援隊負責緊急情況的應急救援工作。

　　（九）其他各行業部門，按照各自職責，做好行業領域內的突發雨雪冰凍天氣的安全生產防范工作。

　　（十）各服務區、各村按照網格化管理，開展除雪鏟冰工作，對社區、各村劃定責任區域，明確責任人員。督促指導沿街路經營業戶及居民住戶按照“門前三包”要求，清除門前院后至道路非機動車道隔離帶以內的積雪冰面，積雪堆放應規范，避免影響行人和車輛正常通行。

　　三、工作要求

　　（一）提高思想認識，未雨綢繆抓部署。各村、各相關部門要充分認識到雨雪冰凍天氣對生產生活造成的影響，強化底線思維，明確責任領導、責任到人，早計劃、早安排、周密部署，為今年的除雪保暢工作做好前期準備。同時要建立健全應急保障隊伍，加強應急物資儲備，做好人力、物力、財力保障。

　　（二）加強預警發布，深化宣傳教育。黨政辦、應急、建委、綜合執法大隊、派出所、環衛等相關部門要加強協調聯動和信息共享，強化災害天氣預警發布，做好可能出現的低溫、雨雪、冰凍等惡劣天氣安全防范和應對準備。充分利用廣播、微信公眾號等途徑發布天氣預警和安全知識，切實增強廣大群眾的安全意識，提升社會公眾的安全防范能力。

　　（三）及時會商研判，科學組織抓落實。突發雨雪冰凍天氣，黨政辦、應急、建委、綜合執法大隊、派出所、環衛等部門要加強會商研判，分析研判防災抗災形勢，密切監視天氣變化，及時處置。

　　物業除雪的應急預案5

　　為切實做好全市除運雪工作，保障雪天道路通行，根據《遼寧省城市市容和環境衛生管理規定》《鐵嶺市城市除雪規定》等相關文件要求，結合我市實際，制定本應急預案。

　　一、指導思想

　　以全面提高冬季城市管理水平，確保道路暢通，方便市民出行為目標，堅持“統一領導、屬地管理、分級負責、全民參與”，按照“以雪為令、邊下邊除、確保暢通、便民出行”的標準，進一步完善專業化、社會化、市場化相結合的作業體系和機械除雪與人工除雪相結合的作業模式，有效提高除運雪效率和質量，確保及時、高效、環保地完成除運雪任務。

　　二、總體原則

　　（一）堅持“綠色除雪”原則。全市10°以上坡路、橋梁引橋及重要交通節點可在市除運雪指揮部統一組織下，適度撒布環保型融雪劑，其他區域嚴禁使用融雪劑，確保綠色、環保除雪。

　　（二）堅持“以人為本、安全第一”原則。切實做到“以雪為令、雪中路通、雪停路暢”，積極落實各項除雪措施，最大限度減少降雪天氣對城市交通和環境的影響，確保城市正常運轉，保障人民群眾生命財產安全。

　　（三）堅持“專業化、社會化為主體，市場化為補充”原則。發揮住建部門專業化隊伍的主體作用，同時有效調動物業小區、沿街企業和商鋪等參與除運雪工作的積極性，營造“全民除雪”的濃厚氛圍。采取市場化方式，聘用社會人員及機械除雪，發揮市場化除雪的補充作用。

　　三、應急響應

　　將降雪預警響應劃分為三級，針對小到中雪等一般性降雪天氣啟動一級響應；針對大到暴雪天氣啟動二級響應；針對暴雪到特大暴雪等災害性天氣啟動三級響應。

　　（一）一級響應。各責任單位按照分工分別組織除運雪，公安交警部門針對坡路等重點部位、重要交通節點配合做好除運雪期間的交通組織，其他各有關部門按照職責配合做好相關工作。

　　（二）二級響應。根據氣象預報信息，分管市長牽頭召開市委宣傳部、市財政局、市交警大隊、市住建局等部門參加的聯動工作會議，安排部署各部門具體任務。

　　（三）三級響應。市除運雪指揮部提前組織召開聯席會議，對城市道路實施交通管制，組織學校停課、機關企事業單位放假，調動全社會各種有效資源投入災害性降雪搶險工作。

　　四、主要任務

　　（一）發布氣象信息。應急部門負責與鐵嶺市氣象部門溝通聯系，提前并定時向指揮部及指揮部辦公室報送氣象信息。

　　（二）確定響應等級。由住建部門牽頭，組織應急、交警、交通、環衛、物業、綜合執法等有關部門在降雪預報發布后、降雪開始前，對每場降雪進行雪前會商，提出并形成除雪預案。待鐵嶺市發布應急響應后，即時啟動我市應急響應。

　　（三）細化除雪準備。降雪前，各責任單位按照市除雪指揮部辦公室指令，所有機械設備、人員在指定地點提前2小時集結待命，隨時準備即下即清。

　　（四）實施除雪作業。各除雪責任單位以雪為令，邊下邊除，邊除邊運，力爭在路面積雪壓實前完成除雪。清除積雪應達到無漏段、無積冰、無殘雪、露出路邊石的標準，具體要求詳見附件。沿街商鋪在不影響車輛通行和行人出行安全的前提下，可根據實際情況堆放積雪，由市環境衛生服務辦公室負責清運。嚴禁在樹盤和綠化帶內堆放含有害化學物質積雪，嚴禁向雪堆上傾倒垃圾、污物、污水，嚴禁向清理后路面拋撒積雪，由綜合執法局負責監督。

　　（五）開展督查檢查。市政府督查室負責，在降雪開始后，對除運雪工作情況進行監督檢查，對除運雪工作不及時或不達標單位，給予批評、曝光。

　　（六）強化宣傳報道。由市委宣傳部牽頭，協調傳媒中心等機構，在雪前、雪中、雪后，對降雪前預案、實施作業情況、采取的各項措施、清理效果等向社會統一發布。同時，通過開展專題報道、網絡宣傳等渠道，全方位、多途徑對全市除雪情況進行宣傳報道，通過社會輿論引導社會公眾理解、支持并積極參與除雪工作。

　　五、責任分工

　　市住建局：負責全市除運雪工作的日常組織協調；園林服務辦公室負責廣場、公園除雪；市環境衛生服務辦公室負責建成區主次干道及兩側人行道、園區主干道路除運雪工作；交通運輸局負責國省干道除運雪；物業管理辦公室負責協調物業公司做好住宅小區的除雪；綜合執法局負責組織發動沿街商鋪、行政事業單位做好“門前三包”區域除雪，對拒不除雪和除雪質量不達標的商鋪依法實施行政處罰。

　　市公安局：負責在雪中、雪后協調解決除雪導致的交通事故；負責增派警力，疏導交通；負責清理除雪過程中的違法占道車輛。

　　經濟開發區管委會：負責協調園區企業做好企業門前道路除雪工作。

　　市應急局：及時向指揮部及指揮部辦公室報告雪情，為除雪工作科學決策提供準確依據。

　　各鎮街：負責組織實施所轄社區及村內道路除運雪工作。

　　市委宣傳部、傳媒中心：負責及時發布雪情信息和工作情況。

　　市財政局：負責保障除雪機械設備、融雪劑及人員所需資金。

　　其余各部門、各單位雪停后24小時內清理完本單位區域內積雪。

　　六、組織領導

　　為加強對除運雪工作的組織領導，市政府成立全市除運雪工作指揮部。指揮部總指揮由市委副書記、市長焦健擔任，副總指揮由市政府分管副市長關宏杰擔任。指揮部成員單位包括經濟開發區管委會、市委宣傳部、市政府辦、市公安局、市住建局、市財政局、市應急局、傳媒中心、兀術街街道、調兵山街道、大明鎮政府、曉明鎮政府、曉南鎮政府。

　　指揮部辦公室設在市住建局，負責除雪指揮部日常工作，辦公室主任由市住建局局長康傳法兼任。

　　七、工作要求

　　（一）提高認識，加強領導。各鎮街、各相關部門要把冬季除雪工作作為保障群眾生產生活正常運行、檢驗工作執行力的重要任務，切實加強組織領導，強化責任意識，抓好各項工作組織落實，確保除雪工作優質、高效、有序進行。

　　（二）提早部署，明確責任。各鎮街、各相關部門要結合實際，制定冬季除雪方案，明確責任分工、落實工作責任、細化目標任務、層層分解落實到人。對持續性降雪和災害性強降雪，要提前安排部署，保證應急措施落實到位，一旦發生災害性降雪，要在最短時間內清除積雪，保證城市交通和生產生活的正常運行。

　　（三）密切配合，協同作戰。各鎮街、各相關部門要充分發揮各自職能作用，按照市除運雪指揮部的統一要求，密切配合、協同作戰、及時溝通，組織和調動社會各方力量，形成合力推進的良好態勢，共同做好冬季綠色除雪工作。