地面供水供電供暖的應(yīng)急預(yù)案

　　在生活、工作和學(xué)習(xí)中，難免會發(fā)生一些不在自己預(yù)料之中的事件，為了控制事故的發(fā)展勢態(tài)，就有可能需要事先制定應(yīng)急預(yù)案。那么什么樣的應(yīng)急預(yù)案才是好的呢？下面是小編整理的地面供水供電供暖的應(yīng)急預(yù)案，歡迎閱讀與收藏。

地面供水供電供暖的應(yīng)急預(yù)案1

　　1、總則

　　1.1編制目的

　　為有效應(yīng)對縣城區(qū)供熱天然氣管道突發(fā)事件，保護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護(hù)社會穩(wěn)定，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，結(jié)合我縣供熱和燃?xì)庑袠I(yè)的實際情況，特制定本預(yù)案。

　　1.2編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項l例》《山東省燃?xì)夤芾項l例》《山東省供熱條例》《山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳城鎮(zhèn)供氣系統(tǒng)重大事故應(yīng)急預(yù)案》《濟(jì)寧市供熱管理辦法》《濟(jì)寧市燃?xì)夤芾磙k法》《汶上縣燃?xì)鈱ｍ椧?guī)劃（20xx-20xx）》《汶上縣城市供熱專項規(guī)劃（20xx－20xx）》等法律法規(guī)規(guī)章和文件編制本預(yù)案。

　　1.3適用范圍

　　本預(yù)案適用于本縣行政區(qū)域內(nèi)城區(qū)供熱天然氣管道突發(fā)事件的防范和應(yīng)急處置工作。

　　1.4工作原則

　　1.4.1堅持以人為本。把保障人民群眾的生命安全和身體健康作為應(yīng)急工作的出發(fā)點和落腳點，切實加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)，最大限度地減少城區(qū)供熱天然氣管道突發(fā)事件故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。

　　1.4.2堅持預(yù)防為主。堅持“預(yù)防為主、綜合治理”的方針，加強(qiáng)城區(qū)供熱和天然氣事故安全防范意識教育，高度重視城區(qū)供熱和燃?xì)獍踩�管理工作；加�?qiáng)事故的預(yù)測、預(yù)警工作，減少安全事故發(fā)生。

　　1.4.3實行分級管理。在縣人民的領(lǐng)導(dǎo)下，按照分級響應(yīng)、屬地為主、條塊結(jié)合、以塊為主的原則，實行城區(qū)供熱天然氣管道突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一指揮下的各部門單位聯(lián)動應(yīng)急工作機(jī)制。

　　1.4.4力求快速反應(yīng)。建立健全高效的事故預(yù)報體系和快速應(yīng)急機(jī)制，構(gòu)建人、財、物和信息科技保障機(jī)制，迅速控制和處置城區(qū)供熱天然氣管道突發(fā)事件，盡快恢復(fù)城區(qū)供熱和天然氣正常運行。

　　2、應(yīng)急指揮體系及職責(zé)

　　2.1信息

　　2．1．1設(shè)立汶上縣城區(qū)供熱天然氣管道突發(fā)事件應(yīng)急指揮小組（以下簡稱縣應(yīng)急指揮小組），由縣人民分管副任指揮長，縣住建局局長任副指揮長，縣住建局、縣發(fā)改局、縣應(yīng)急管理局、縣衛(wèi)生健康局、縣局、縣消防救援大隊、縣市場、市生態(tài)環(huán)境局汶上縣分局、縣總工會、縣民政局、縣人社局、縣廣播電視臺、國網(wǎng)汶上供電公司、熱力企業(yè)、燃?xì)馄髽I(yè)等有關(guān)部門和單位負(fù)責(zé)人為成員。

　　2．1．2縣應(yīng)急指揮小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣住建局，縣住建局局長兼任辦公室主任，分管副局長兼任辦公室副主任，成員由指揮小組成員單位負(fù)責(zé)人組成。

　　2．2應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)職責(zé)

　　2．2．1縣應(yīng)急指揮小組職責(zé)

　　（1）負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)縣城區(qū)供熱天然氣管道突發(fā)事件應(yīng)急工作，妥善處置城區(qū)供熱天然氣管道突發(fā)事件和應(yīng)急響應(yīng)期間的問題，盡快恢復(fù)正常供熱供氣；

　　（2）部署縣交辦的有關(guān)工作；

　　（3）及時了解掌握城區(qū)供熱天然氣管道突發(fā)事件情況，根據(jù)情況需要，向縣報告突發(fā)事件情況和應(yīng)急措施的建議；

　　（4）貫徹國家和省、市、縣應(yīng)急工作方針，根據(jù)應(yīng)急工作原則和方案，及時修訂完善城區(qū)供熱天然氣管道突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，組織有關(guān)職能部門對事故發(fā)生地進(jìn)行技術(shù)支持和支援；

　　（5）組織事故應(yīng)急技術(shù)研究和應(yīng)急知識宣傳教育等工作；

　　（6）負(fù)責(zé)城區(qū)供熱天然氣管道突發(fā)事件應(yīng)急信息的接收、核實、處理、傳遞、通報、報告；

　　（7）其他有關(guān)縣突發(fā)事件應(yīng)急的重要事項；

　　2．2．2縣應(yīng)急指揮小組辦公室職責(zé)

　　（1）負(fù)責(zé)與應(yīng)急機(jī)構(gòu)中相關(guān)部門的聯(lián)系，了解最新信息，并及時向縣應(yīng)急指揮小組指揮長匯報；

　　（2）指揮專業(yè)搶險隊伍開展城區(qū)供熱天然氣管道突發(fā)事件供熱和燃?xì)庠O(shè)施的應(yīng)急檢修、搶險、修復(fù)和恢復(fù)重建等工作；

　　（3）編制審查城區(qū)供熱天然氣管道突發(fā)事件的信息報道稿件，并報送縣人民；

　　（4）根據(jù)縣應(yīng)急指揮小組的要求，組織、協(xié)調(diào)與應(yīng)急救援工作相關(guān)的通訊、交通、物資保障等工作；

　　（5）負(fù)責(zé)落實城區(qū)供熱和天然氣供應(yīng)保障工作。

　　2．2．3各成員單位職責(zé)

　　縣住建局：承擔(dān)縣應(yīng)急指揮小組辦公室各項職能，負(fù)責(zé)與縣應(yīng)急指揮小組的聯(lián)系，及時了解最新信息，根據(jù)縣應(yīng)急指揮小組的指示，協(xié)調(diào)各部門的應(yīng)急工作，組織縣應(yīng)急指揮小組對事故發(fā)生地的人力、物力支援；參與事故調(diào)查工作。

　　縣發(fā)改局：負(fù)責(zé)我縣天然氣長輸管線（城市門站以外）事故的調(diào)查處理。

　　縣應(yīng)急管理局：協(xié)調(diào)城區(qū)供熱天然氣管道突發(fā)事件應(yīng)急救援工作，參與事故調(diào)查處理。

　　縣衛(wèi)生健康局：負(fù)責(zé)組織開展事故傷員救治，保證救治藥品和救護(hù)器材的供應(yīng)。

　　縣局：負(fù)責(zé)做好城區(qū)供熱天然氣管道突發(fā)事件現(xiàn)場保護(hù)、交通管制和人員疏散工作，做好事故現(xiàn)場的警戒工作。

　　縣消防救援大隊：負(fù)責(zé)組織實施事故現(xiàn)場的應(yīng)急救援和滅火工作。

　　縣市場：參與城區(qū)供熱天然氣管道突發(fā)事件應(yīng)急救援工作，負(fù)責(zé)因特種設(shè)備及壓力容器、管道引發(fā)的燃?xì)馐鹿实恼{(diào)查處理。

　　市生態(tài)環(huán)境局汶上縣分局：負(fù)責(zé)現(xiàn)場環(huán)境污染的監(jiān)測處理，預(yù)防次生環(huán)境污染。

　　縣總工會：參與城區(qū)供熱天然氣管道突發(fā)事件事故調(diào)查處理。

　　縣民政局：負(fù)責(zé)傷亡人員及其家屬的安撫、撫恤、理賠等善后處理工作。

　　縣人社局、縣廣播電視臺：會同有關(guān)部門負(fù)責(zé)事故信息發(fā)布工作。

　　國網(wǎng)汶上供電公司：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場電力保障工作。

　　各燃?xì)馄髽I(yè)：負(fù)責(zé)協(xié)助制定現(xiàn)場搶修方案，具體組織實施現(xiàn)場搶修；做好生產(chǎn)調(diào)度、搶修作業(yè)、安全監(jiān)護(hù)、用戶通告等工作；做好后勤保障工作；配合做好事故調(diào)查、取證、分析工作。

　　各熱力企業(yè)：負(fù)責(zé)建立專門的應(yīng)急搶險搶修隊伍，配備相應(yīng)的應(yīng)急物資、器材；對城區(qū)供熱突發(fā)事件做到及時報告、快速搶修、盡快恢復(fù)。

　　3、預(yù)警和預(yù)防機(jī)制

　　3．1信息監(jiān)測與報告

　　縣應(yīng)急指揮小組辦公室對城區(qū)供熱天然氣管道突發(fā)事件信息進(jìn)行接收、監(jiān)控、存儲、常規(guī)分析處理、事故信息跟蹤，并負(fù)責(zé)對發(fā)生在縣外但對我縣城區(qū)供熱和城鎮(zhèn)燃?xì)庥兄卮笥绊懙氖录�的信息收集與傳報。

　　燃?xì)夂蜔崃ζ髽I(yè)及用戶發(fā)現(xiàn)城區(qū)供熱和天然氣管道隱患后應(yīng)立即上報縣應(yīng)急指揮小組辦公室，縣應(yīng)急指揮小組辦公室對收集到的有關(guān)信息和早期發(fā)現(xiàn)的隱患進(jìn)行核實、分析、評估，必要時組織專家、相關(guān)部門進(jìn)行會商后認(rèn)為可能引發(fā)重大突發(fā)安全事件的，應(yīng)及時向縣人民和有關(guān)部門報告，并擬定隱患整改措施，報縣及時消除安全隱患。

　　縣應(yīng)急指揮小組辦公室電話：

　　3．2預(yù)警預(yù)防行動

　　3.2.1預(yù)防

　　3.2.1.1行政主管部門的預(yù)防措施

　　（1）定期研究城區(qū)供熱和城天然氣管道突發(fā)事件安全應(yīng)急救援工作，指導(dǎo)本行政區(qū)域熱力和燃?xì)馄髽I(yè)建立城區(qū)供熱天然氣管道突發(fā)事件應(yīng)急救援組織和隊伍，檢查企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和應(yīng)急救援預(yù)案的建立和實施情況，以及應(yīng)急物質(zhì)儲備情況。加強(qiáng)對城區(qū)供熱和管道燃?xì)獍踩�的宣傳教育、監(jiān)督檢查工作，及時消除隱患，防患于未然。

　　（2）加強(qiáng)對城區(qū)供熱和天然氣重大危險源的監(jiān)控，對可能引發(fā)城區(qū)供熱天然氣管道突發(fā)事件的險情或重要信息及時上報，做好風(fēng)險隱患排查工作。

　　3.2.1.2經(jīng)營企業(yè)的預(yù)防措施

　　（1）按照本預(yù)案的規(guī)定和要求，結(jié)合單位實際，針對可能出現(xiàn)的城區(qū)供熱天然氣管道突發(fā)事件，及時編制本單位事故應(yīng)急救援預(yù)案，并報縣住建局備案，預(yù)案內(nèi)容應(yīng)包括以下幾個方面：

　　①本單位燃?xì)夤�熱設(shè)施、設(shè)備數(shù)量、安裝位置分布情況。

　　②在日常生產(chǎn)、使用過程中可能出現(xiàn)突發(fā)安全事件的故障類型、征兆、應(yīng)對措施。

　　③本單位突發(fā)安全事件應(yīng)急搶修救援指揮的組織機(jī)構(gòu)管理網(wǎng)絡(luò)及搶險救援隊伍。

　　④相應(yīng)的設(shè)備操作人員、維修人員、部門主管、安全生產(chǎn)第一責(zé)任人在處理事故時的職責(zé)、通訊聯(lián)絡(luò)方式、培訓(xùn)與演習(xí)等。

　　⑤明確突發(fā)安全事件性質(zhì)、等級與上報程序。

　　（2）定期檢查本單位突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案、交通、通訊、儀器、搶險工具、搶險設(shè)備、應(yīng)急物資儲備和專業(yè)人員的落實情況，定期組織搶險應(yīng)急演練，并設(shè)專人對搶險器材、設(shè)備等定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保能隨時處于工作狀態(tài)。落實巡查、巡線、入戶檢查制度。

　　3．3預(yù)警級別

　　按照城區(qū)供熱天然氣管道突發(fā)事件的潛在危險程度和可能的發(fā)展趨勢，預(yù)警級別分為一般(Ⅳ級)、較重(Ⅲ級)、嚴(yán)重(Ⅱ級)和特別嚴(yán)重(I級)，依次用藍(lán)色、黃色、橙色和紅色表示。

　　預(yù)警級別的具體等級劃分標(biāo)準(zhǔn)按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　3．4預(yù)警解除

　　根據(jù)事情發(fā)展動態(tài)和處置情況，由發(fā)布分級預(yù)警命令的決定并解除預(yù)警。

　　4、應(yīng)急響應(yīng)

　　4．1先期處置

　　城區(qū)供熱天然氣管道突發(fā)事件發(fā)生后，堅持屬地處置為主的原則，燃?xì)鉄崃ζ髽I(yè)和管理部門立即進(jìn)行先期處置，控制事態(tài)發(fā)展。

　　4．2分級響應(yīng)

　　按城區(qū)供熱天然氣管道突發(fā)事件嚴(yán)重程度、影響范圍和時間，應(yīng)急響應(yīng)分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ四級。

　　①一般城區(qū)供熱天然氣管道突發(fā)事件（IV級）：造成1－3人死亡，或造成5000戶以下用戶連續(xù)停止供氣24小時以上的。

　　②較大城區(qū)供熱天然氣管道突發(fā)事件（III級）：造成3－10人死亡，或造成5000戶以上1萬戶以下用戶連續(xù)停止供氣24小時以上的。

　　③重大城區(qū)供熱天然氣管道突發(fā)事件（II級）：造成10－30人死亡，或造成1萬戶以上3萬戶以下用戶連續(xù)停止供氣24小時以上的。

　　④特別重大城區(qū)供熱天然氣管道突發(fā)事件（Ⅰ級）：造成30人以上死亡，或造成3萬戶以上用戶連續(xù)停止供氣24小時以上的。

　　4．3情況報告

　　（1）基本原則

　　①迅速：最先接到事故信息的單位應(yīng)在第一時間報告。

　　②準(zhǔn)確：報告內(nèi)容要客觀真實，不得主觀臆斷。

　　③直報：發(fā)生城區(qū)供熱天然氣管道突發(fā)事件，要及時按照報告程序上報，也可直報縣指揮小組辦公室。同時可撥打110、119。

　　（2）報告程序

　　①城區(qū)供熱天然氣管道突發(fā)事件發(fā)生后，現(xiàn)場人員（目擊者、單位或個人）有責(zé)任和義務(wù)向燃?xì)狻�熱力企業(yè)報告。燃?xì)狻�熱力企業(yè)接到報告后，立即派搶修人員迅速趕到現(xiàn)場，初步判斷是否屬于一般（IV級）、較大（III級）、重大（Ⅱ級）或特別重大（Ⅰ級）事故，并根據(jù)事故程序確定警戒區(qū)。

　　②城區(qū)供熱天然氣管道突發(fā)事件一經(jīng)確認(rèn)，供氣企業(yè)應(yīng)立即縣應(yīng)急指揮小組辦公室報告，并積極開展搶險救援工作；應(yīng)急指揮小組辦公室接報后，立即向縣應(yīng)急指揮小組及指揮小組組長、副組長報告，按照指揮小組的指示向縣和上一級行政主管部門應(yīng)急機(jī)構(gòu)報告，并立即派人赴事故現(xiàn)場了解情況，組織有關(guān)專家赴事故現(xiàn)場指導(dǎo)和協(xié)助搶險救援工作，同時立即啟動應(yīng)急預(yù)案。

　　4．4響應(yīng)行動

　　（1）縣應(yīng)急指揮小組各成員單位，接報后必須做到：

　　①迅速采取有效措施，組織搶險救援，防止事態(tài)擴(kuò)大；

　　②嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場；

　　③迅速趕赴事故現(xiàn)場，負(fù)責(zé)維護(hù)現(xiàn)場秩序和證據(jù)收集工作；

　　④服從指揮小組統(tǒng)一部署和指揮，了解掌握事故情況，協(xié)調(diào)組織事故搶險救災(zāi)和調(diào)查處理等事宜，并及時報告事態(tài)趨勢及狀況。

　　（2）因人員搶救、防止事態(tài)擴(kuò)大、恢復(fù)生產(chǎn)以及疏通交通等原因，需要移動現(xiàn)場物件的，應(yīng)當(dāng)做好標(biāo)志，采取拍照、攝像、繪圖等方法詳細(xì)記錄現(xiàn)場原貌，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。

　　（3）發(fā)生城區(qū)供熱燃?xì)夤艿劳话l(fā)事件的單位應(yīng)在事故發(fā)生后12小時內(nèi)寫出事故快報，報送縣應(yīng)急指揮小組辦公室。

　　（4）事故快報應(yīng)包括以下內(nèi)容：

　　①事故單位的詳細(xì)名稱、單位負(fù)責(zé)人、聯(lián)系電話及地址；

　　②事故單位的經(jīng)濟(jì)類型，供熱能力、輸配規(guī)模，存儲設(shè)備，氣源地；

　　③發(fā)生事故的.時間、地點、類別；

　　④事故造成的危害程度、影響范圍、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計；

　　⑤事故的簡要經(jīng)過；

　　⑥事故原因的初步分析判斷；

　　⑦事故發(fā)生后采取的應(yīng)急處理措施及事故控制情況；

　　⑧需要有關(guān)部門和單位協(xié)助搶救和處理的有關(guān)事宜；

　　⑨事故報告單位、簽發(fā)人和報告時間；

　　⑩其他需要上報的有關(guān)事項。

　　4．5應(yīng)急通訊

　　應(yīng)急響應(yīng)期間，值班人員應(yīng)保證隨時接收縣應(yīng)急指揮小組的指示和事故相關(guān)信息；指揮小組組長、副組長、成員及指揮小組辦公室工作人員應(yīng)24小時保持通訊渠道暢通。

　　4.6指揮協(xié)調(diào)

　　（1）縣應(yīng)急指揮小組辦公室獲悉發(fā)生城區(qū)供熱天然氣管道突發(fā)事件后，應(yīng)立即報告縣應(yīng)急指揮小組組長、副組長，通知成員單位，并提出啟動本預(yù)案的建議。

　　（2）縣應(yīng)急指揮小組組長根據(jù)事故的嚴(yán)重程度和涉及的方面，決定是否啟動本預(yù)案。

　　（3）成員單位接到通知后，立即做好相應(yīng)的準(zhǔn)備工作。

　　（4）預(yù)案啟動后，指揮小組辦公室應(yīng)立即組織有關(guān)人員趕赴事故現(xiàn)場，配合相關(guān)單位參與搶險救援工作，將現(xiàn)場情況及時報告指揮小組組長，并立即成立現(xiàn)場搶險救援指揮部。

　　4.7應(yīng)急支援

　　當(dāng)應(yīng)急力量不足、需要有關(guān)應(yīng)急救援力量支援時，由指揮小組辦公室根據(jù)支援請求按程序報指揮部批準(zhǔn)。應(yīng)急支援力量進(jìn)入現(xiàn)場執(zhí)行任務(wù)，有關(guān)調(diào)動、聯(lián)絡(luò)、指揮程序及協(xié)調(diào)事宜，按指揮部批準(zhǔn)的計劃或預(yù)案執(zhí)行。

　　4．8新聞發(fā)布

　　城區(qū)供熱天然氣管道突發(fā)事件的公開發(fā)布由縣應(yīng)急指揮小組決定。城區(qū)供熱天然氣管道突發(fā)事件和應(yīng)急響應(yīng)的信息實行集中統(tǒng)一的規(guī)范化管理，信息渠道、信息分類、新聞保密和新聞發(fā)布等應(yīng)符合規(guī)定的要求。信息發(fā)布要求及時、準(zhǔn)確、客觀、全面。

　　4．9響應(yīng)結(jié)束

　　應(yīng)急結(jié)束遵循“誰啟動、誰負(fù)責(zé)”的原則，由現(xiàn)場搶險救援指揮部決定，并通知相關(guān)單位和公眾。

　　5、后期處置

　　5．1總結(jié)評價

　　5．1．1事故應(yīng)急處理的各有關(guān)單位及時向指揮小組做出書面報告。

　　5．1．2縣應(yīng)急指揮小組辦公室負(fù)責(zé)整理和審查所有書面報告、應(yīng)急記錄和文件等資料；總結(jié)和評價事故原因和在應(yīng)急期間采取的主要行動。

　　5．2調(diào)查報告

　　5．2．1城區(qū)供熱天然氣管道突發(fā)事件調(diào)查應(yīng)嚴(yán)格遵守《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》的各項規(guī)定。

　　5．2．2事故調(diào)查報告應(yīng)包括下列基本內(nèi)容：

　　（1）調(diào)查中查明的事實；

　　（2）事故原因分析及主要依據(jù)；

　　（3）事故結(jié)論；

　　（4）各種必要的附件；

　　（5）調(diào)查中尚未解決的問題；

　　（6）經(jīng)驗、教訓(xùn)和安全建議。

　　6、應(yīng)急保障

　　6．1指揮保障

　　縣城區(qū)供熱天然氣管道突發(fā)事件應(yīng)急協(xié)調(diào)指揮機(jī)構(gòu)設(shè)在縣住建局。及時滿足決策、指揮和對外應(yīng)急聯(lián)絡(luò)的需要。基本功能包括：

　　（1）接收、顯示和傳遞城鎮(zhèn)燃?xì)馐鹿市畔ⅲ瑸閷＜易稍兒蛻?yīng)急決策提供依據(jù)；

　　（2）接收、傳遞城區(qū)供熱天然氣管道突發(fā)事件應(yīng)急組織應(yīng)急響應(yīng)的有關(guān)信息；

　　（3）為城鎮(zhèn)燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急指揮、與有關(guān)部門的信息傳輸提供條件。

　　6．2通信保障

　　逐步建立完善以事故應(yīng)急響應(yīng)為核心的'通信系統(tǒng)，并建立相應(yīng)的通訊能力保障制度，以保證應(yīng)急響應(yīng)期間指揮小組同縣、燃?xì)鉄崃�單位和�?yīng)急救援單位通信聯(lián)絡(luò)的需要。

　　6．3物資保障

　　根據(jù)本預(yù)案規(guī)定的職責(zé)分工，指揮小組成員單位應(yīng)準(zhǔn)備好各種必要的應(yīng)急支援力量與物資器材，以保證應(yīng)急響應(yīng)時能及時調(diào)用，提供支援。

　　7、監(jiān)督管理

　　7.1預(yù)案的宣傳、培訓(xùn)和演練

　　縣應(yīng)急指揮小組及其成員單位應(yīng)加強(qiáng)對燃?xì)獍踩�事故的預(yù)防、避險、避災(zāi)、自救、互救等知識的宣傳教育，同時，縣應(yīng)急指揮小組辦公室應(yīng)加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的宣傳、貫徹、培訓(xùn)和演練工作，不斷提高應(yīng)急應(yīng)變能力，每年組織一次城區(qū)供熱天然氣管道突發(fā)事件應(yīng)急救援模擬演練，提高救援人員應(yīng)急處置能力。

　　7.2監(jiān)督檢查

　　縣人民、縣住建局會同有關(guān)部門對本預(yù)案的實施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，保障各項措施落實到位。

　　7.3獎勵與懲罰

　　對事故應(yīng)急救援中積極履行職責(zé)、表現(xiàn)突出、成績顯著的單位和個人給予表彰獎勵；對在工作中不履行職責(zé)、瀆職、失職造成嚴(yán)重后果和損失的，給予責(zé)任人行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　8、附則

　　8.1預(yù)案管理與更新

　　縣應(yīng)急指揮小組辦公室根據(jù)實際情況變化，及時對本預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。

　　8．2制定與解釋

　　本預(yù)案由縣應(yīng)急指揮小組辦公室制定并解釋。

　　8．3預(yù)案的生效

　　本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。

地面供水供電供暖的應(yīng)急預(yù)案2

　　冬季采暖是居民正常生活和工作學(xué)習(xí)的基本保障條件，是維護(hù)社會穩(wěn)定的重要因素。為了能夠及時有效應(yīng)對冬季供熱期間出現(xiàn)影響居民正常采暖和重點用戶正常用熱的.緊急情況，確保居民正常采暖和社會穩(wěn)定的大局，結(jié)合本縣供熱實際情況，制定此預(yù)案。

　　一、建立冬季供熱應(yīng)急指揮系統(tǒng)

　　（一）建立冬季供熱應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)

　　1.冬季供熱應(yīng)急指揮部。遇有緊急情況時，負(fù)責(zé)重大事件和事故緊急處置的組織指揮工作；負(fù)責(zé)對應(yīng)急保障金的啟動使用。

　　總指揮：經(jīng)理

　　副總指揮：副總經(jīng)理

　　成員單位：下屬各科室

　　指揮部下設(shè)辦公室，辦公室主任由供熱管理辦公室主任擔(dān)任，聯(lián)系電話：8888666。

　　2.設(shè)立冬季供熱應(yīng)急指揮部，建立相應(yīng)指揮系統(tǒng)。遇有緊急情況時，負(fù)責(zé)對一般、重要、重大事件和小、一般、大事故和特大事故等緊急情況的緊急處置組織指揮工作。

　　二、緊急狀態(tài)及緊急情況分類和等級

　　（一）緊急狀態(tài)和緊急情況。進(jìn)入居民冬季采暖期間，即為冬季供熱緊急狀態(tài)。在此期間，出現(xiàn)的影響居民正常采暖的情況為緊急情況。

　　緊急情況分為緊急事件、緊急事故和其它緊急情況，并按照影響程度劃分相應(yīng)等級。其中，供熱期間內(nèi)因非供熱系統(tǒng)設(shè)備設(shè)施故障出現(xiàn)的停熱或供熱不達(dá)標(biāo)情況，或由此造成和可能造成社會重大影響的事件，稱為緊急事件；因供熱系統(tǒng)設(shè)備設(shè)施故障出現(xiàn)的停熱或供熱不達(dá)標(biāo)情況，稱為緊急事故；因用于供熱的能源出現(xiàn)短缺及上述未含的其它原因影響正常供熱的情況，稱為其它緊急情況。

　　（二）緊急事件：分為一般事件、重要事件和重大事件

　　1.一般事件：因供熱質(zhì)量或糾紛，個別人沖動鬧事。

　　2.重要事件：供熱企業(yè)因被嚴(yán)重欠費等原因，造成供熱質(zhì)量嚴(yán)重不達(dá)標(biāo)，甚至可能出現(xiàn)停熱或已短時間停熱的情況；因供熱質(zhì)量或糾紛，小區(qū)用戶聚眾鬧事事件。

　　3.重大事件：供熱企業(yè)因被嚴(yán)重欠費或管理不善等原因，造成供熱質(zhì)量嚴(yán)重不達(dá)標(biāo)，出現(xiàn)停熱并達(dá)12小時以上并協(xié)調(diào)無果的；因供熱質(zhì)量或糾紛，小區(qū)用戶聚眾鬧事，可能出現(xiàn)或已出現(xiàn)集體上街或行為的事件。

　　（三）緊急事故：分為小事故、一般事故、大事故和特大事故

　　小事故：設(shè)備或管道的零部件在運行中突然損壞、造成局部設(shè)備（管道）運行中斷但沒有影響鍋爐運行或正常供熱，修復(fù)費不足500元的事故。

　　一般事故：設(shè)備或管道的零部件在運行中突然損壞，影響鍋爐停運3小時以內(nèi)，沒有影響正常供熱。修復(fù)費不足20xx元的事故。

　　大事故：設(shè)備或管道的零部件在運行中突然損壞，造成單臺鍋爐停運1天或影響供熱4小時以上，修復(fù)費在20xx-50000元之間，沒有人員嚴(yán)重傷害的事故。

　　特大事故：設(shè)備數(shù)損壞嚴(yán)重，供熱處于癱瘓狀態(tài)，修復(fù)費用在50000元以上，或造成至少1人重傷或死亡，或未到上述條件但性質(zhì)惡劣，影響極壞者。

　　（四）其它緊急情況。包括供熱用煤出現(xiàn)短缺的緊急情況。

　　三、緊急情況處置程序

　　（一）緊急情況處置程序

　　1.一般事件處置程序

　　（1）接到各種信息渠道反映后，立即通知辦公室。

　　（2）辦公室主任前往出事地點了解情況，協(xié)調(diào)矛盾，控制局面。

　　（3）事件處置后，辦公室將情況報主管領(lǐng)導(dǎo)并密切跟蹤關(guān)注該處情況。

　　2.重要事件處置程序

　　（1）接到各種信息渠道反映后，立即通知辦公室。

　　（2）辦公室主任前往出事地點了解情況，協(xié)調(diào)矛盾，控制局面。立即報告主管領(lǐng)導(dǎo)，并根據(jù)具體情況和事態(tài)的發(fā)展，決定是否向主管報告，是否通報相關(guān)部門。

　　（3）事件處置后，辦公室將情況報主管領(lǐng)導(dǎo)，并密切跟蹤關(guān)注該處情況。

　　（4）認(rèn)真分析事件發(fā)生原因，如因欠費問題引起的，則按程序準(zhǔn)備材料，向財務(wù)科申請應(yīng)急資金，做好緊急救助準(zhǔn)備工作。

　　3.重大事件處置程序

　　（1）接到各種信息渠道反映后，立即通知供熱管理辦公室。

　　（2）辦公室接到信息后，立即報告主管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)，辦公室主任及主管領(lǐng)導(dǎo)前往出事地點了解情況，協(xié)調(diào)矛盾，控制局面。根據(jù)具體情況和事態(tài)的發(fā)展，決定是否向冬季供熱應(yīng)急指揮部門報告。

　　（3）主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)分析認(rèn)為事件主要因欠費引起，則啟動重大事件應(yīng)急程序,向財務(wù)科申請應(yīng)急資金；如因供熱站存在嚴(yán)重管理問題，則除進(jìn)行臨時緊急救助外，可考慮對該供熱站采取臨時代管措施。

　　（4）對準(zhǔn)備采取臨時代管措施的供熱站，辦公室會同有關(guān)部門做好代管準(zhǔn)備工作。

　　（二）應(yīng)急事故處置程序

　　1．事故報告程序

　　小事故：3天內(nèi)報到技術(shù)科，供熱站填寫《事故調(diào)查報告》。

　　一般事故：1天內(nèi)報到技術(shù)科和分管經(jīng)理，供熱站填寫《事故調(diào)查報告》。

　　大事故：立刻報告技術(shù)科、分管經(jīng)理、總經(jīng)理，供熱站協(xié)助調(diào)查人員進(jìn)行調(diào)查，供熱站填寫《事故調(diào)查報告》。

　　特大事故：立即通知技術(shù)科、分管經(jīng)理、總經(jīng)理，由公司將事故情況上報縣主管領(lǐng)導(dǎo)。

　　2．事故的應(yīng)急措施

　　小事故：立即組織搶修人員和所需物資、工具進(jìn)行搶修；并在4小時內(nèi)搶修完畢，并通知技術(shù)科。

　　一般事故：責(zé)任科室立即組織和所需物資、工具進(jìn)行搶修；并在6小時內(nèi)搶修完畢，通知技術(shù)科和分管經(jīng)理。

　　大事故：責(zé)任科室立即組織人員和所需物資、工具進(jìn)行搶修并在8小時內(nèi)搶修完畢，并通知技術(shù)科、分管經(jīng)理、總經(jīng)理。

　　特大事故：責(zé)任科室立即通知應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長，立即組織搶救受傷人員，在確保人員安全和設(shè)備安全的情況下，組織搶險人員和所需物資、工具進(jìn)行搶修，爭取最短時間恢復(fù)正常供熱，并通知技術(shù)科、分管經(jīng)理、總經(jīng)理；由公司將事故調(diào)查及處理情況上報縣主管領(lǐng)導(dǎo)。

　　3．事故處理程序：開展事故調(diào)查、分析事故原因，接受事故教訓(xùn)，杜絕事故發(fā)生。事故調(diào)查處理應(yīng)接受工會組織的監(jiān)督，在調(diào)查處理事故中，對玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、有意毀滅證據(jù)及現(xiàn)場者，應(yīng)追究其行政責(zé)任，觸及刑律的，追究刑事責(zé)任。

　　小事故：由供熱站分析事故原因，制定預(yù)防措施，填寫《事故調(diào)查報告》，工程技術(shù)科批復(fù)意見、存檔。

　　一般事故：由供熱站分析事故原因，制定預(yù)防措施，填寫《事故調(diào)查報告》報工程技術(shù)科、分管經(jīng)理批復(fù)意見，技術(shù)科存檔。

　　大事故：由供熱站寫出事故經(jīng)過，技術(shù)科分析原因，制定預(yù)防措施，填寫《事故調(diào)查報告》報分管經(jīng)理、總經(jīng)理簽署意見，技術(shù)科存檔。

　　特大事故：由事故發(fā)生的供熱站寫出事故經(jīng)過，技術(shù)科分析原因，制定預(yù)防措施，分管經(jīng)理、總經(jīng)理簽署意見，技術(shù)科存檔；并在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組將事故原因分析、預(yù)防措施上報縣主管領(lǐng)導(dǎo)。

　　（三）其它緊急情況的處置程序。

　　1.供熱用煤短缺的緊急處置。各級供熱主管部門定期了解供熱單位的儲煤情況，一旦出現(xiàn)用煤緊張的情況，及時通知煤炭公司協(xié)調(diào)煤炭運輸。

　　2.停水、電的緊急處置。及時通知供電局及自來水公司組織協(xié)調(diào)好供水、供電工作。

　　四、可啟動的應(yīng)急機(jī)制

　　（一）部門聯(lián)動協(xié)調(diào)機(jī)制。部門聯(lián)動協(xié)調(diào)機(jī)制是在供熱特殊情況下，依靠各有關(guān)部門的力量對應(yīng)急事故和事件聯(lián)合進(jìn)行協(xié)調(diào)的一種方式。供熱期間出現(xiàn)的一般應(yīng)急事故和事件可啟動各單位聯(lián)動協(xié)調(diào)機(jī)制；供熱期間出現(xiàn)的重要應(yīng)急事故和事件可啟動各單位聯(lián)動協(xié)調(diào)機(jī)制；供熱期間出現(xiàn)的重大應(yīng)急事故和事件啟動縣聯(lián)動協(xié)調(diào)機(jī)制。

　　（二）信息快速反映機(jī)制。信息快速反映機(jī)制是在供熱值班信息系統(tǒng)和組織網(wǎng)絡(luò)的支持下，對應(yīng)急事故和事件的信息及時處理的一種快速的反應(yīng)。對各種突發(fā)事故和事件必須在15分鐘內(nèi)按信息傳遞程序完成傳遞，各級領(lǐng)導(dǎo)和崗位人員必須做出快速反應(yīng)。

　　（三）供熱動態(tài)預(yù)警機(jī)制。供熱動態(tài)預(yù)警機(jī)制是對可能出現(xiàn)的寒冷天氣、不穩(wěn)定因素等提前告知的一種警示，供熱管理辦公室要與各供熱站保持聯(lián)絡(luò)暢通，做到全面掌握全公司供熱動態(tài)，上情下達(dá)；供熱管理辦公室要與各供熱站及鍋爐房有關(guān)控制調(diào)度部門保持聯(lián)絡(luò)暢通，隨時了解掌握末端用戶的供暖情況和動態(tài)。

　　（四）事故搶修搶險機(jī)制。事故搶修搶險機(jī)制是對出現(xiàn)的各種供熱應(yīng)急事故進(jìn)行快速排查、處理和恢復(fù)供暖的一種能力。制訂事故應(yīng)急處置預(yù)案和搶修搶險預(yù)案，建立搶修搶險隊伍，具備事故自救的能力。

　　（五）供熱質(zhì)量評測機(jī)制。供熱質(zhì)量評測機(jī)制是對供熱質(zhì)量進(jìn)行評價的一種重要方式，是對供熱質(zhì)量糾紛進(jìn)行評判的重要依據(jù)，是供暖單位加強(qiáng)供熱調(diào)節(jié)，提高供熱質(zhì)量的手段。要高度重視，明確并規(guī)范測溫的頻率、時間、測點、數(shù)量、方法以及原始紀(jì)錄、統(tǒng)計工作。要按規(guī)范要求，組織檢查力量和測溫隊伍，對鍋爐房供熱情況和用戶采暖情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)不熱問題及時處理。對用戶的供熱質(zhì)量投訴，要進(jìn)行實測并記錄在案；對涉及經(jīng)濟(jì)賠償?shù)墓�熱質(zhì)量投訴，必須有法律認(rèn)可的第三方見證和有三方簽字的現(xiàn)場實測記錄。

　　（六）應(yīng)急臨時代管機(jī)制：應(yīng)急臨時代管機(jī)制是冬季供暖期間，供熱站出現(xiàn)的重大事件或事故，給社會造成惡劣影響，而對供熱站所采取的臨時接管的應(yīng)急措施。

　　（七）應(yīng)急物資保障機(jī)制。應(yīng)急物資保障機(jī)制是為應(yīng)急事故搶修搶險任務(wù)提供物資準(zhǔn)備的重要保證。要根據(jù)設(shè)備狀況，備齊物品備件；要備齊搶修搶險物資和機(jī)械設(shè)備，隨時應(yīng)對可能出現(xiàn)的事故情況。

地面供水供電供暖的應(yīng)急預(yù)案3

　　冬季采暖是師生正常生活和工作學(xué)習(xí)的基本保障條件，是維護(hù)社會穩(wěn)定的重要因素。為了能夠及時有效應(yīng)對冬季供熱期間出現(xiàn)影響師生正常采暖的緊急情況，結(jié)合本校供熱實際情況，制定此預(yù)案。

　　一、建立冬季供暖應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)

　　（一）冬季供暖應(yīng)急指揮部。遇有緊急情況時，負(fù)責(zé)重大事件和事故緊急處理的組織指揮工作。

　　總指揮：陳憲偉

　　副總指揮：魏萬輝

　　成員：閔繁成管德良

　　（二）設(shè)立冬季供暖應(yīng)急指揮部，建立相應(yīng)指揮系統(tǒng)。遇有緊急情況時，負(fù)責(zé)對一般、重要、重大事件和小、一般、大事故和特大事故等緊急情況的緊急處理組織指揮工作。

　　二、緊急狀態(tài)及緊急情況分類和等級

　　（一）緊急狀態(tài)和緊急情況。

　　進(jìn)入冬季采暖期間，即為冬季供暖緊急狀態(tài)。在此期間出現(xiàn)的影響師生正常采暖的情況為緊急情況。緊急情況分為緊急事件、緊急事故和其它緊急情況，并按照影響程度劃分相應(yīng)等級。其中，供暖期間內(nèi)因非供熱系統(tǒng)設(shè)備設(shè)施故障出現(xiàn)的停熱或供熱不達(dá)標(biāo)情況，或由此造成社會重大影響的事件，稱為緊急事件。

　　因供暖系統(tǒng)設(shè)備設(shè)施故障出現(xiàn)的停暖或供暖不達(dá)標(biāo)情況，稱為緊急事故，因用于供熱的能源出現(xiàn)短缺及上述未含的其它原因影響正常供熱的.情況稱為其它緊急情況。

　　（二）緊急事故：分為小事故、一般事故、大事故和特大事故

　　1.小事故：設(shè)備或管道的零部件在運行中突然損壞、造成局部設(shè)備、管道，運行中斷但沒有影響鍋爐運行或正常供熱。

　　2.一般事故：設(shè)備或管道的零部件在運行中突然損壞，影響鍋爐停運3小時以內(nèi)，沒有影響正常供熱。

　　3.大事故：設(shè)備或管道的零部件在運行中突然損壞。造成單臺鍋爐停運1天或影響供熱4小時以上，沒有人員嚴(yán)重傷害的事故。

　　4.特大事故：設(shè)備損壞嚴(yán)重，供暖處于癱瘓狀態(tài)，造成至少1人重傷或死亡，或未到上述條件但性質(zhì)惡劣，影響極壞者。

　　三、緊急情況處理程序

　　（一）一般事件處理程序

　　接到各種信息渠道反映的情況后，管德良立即匯報給閔繁成。

　　（二）重要事件處理程序

　　1.接到各種信息渠道反映的情況后，管德良立即匯報給閔繁成。

　　2.管德良前往出事地點了解情況后立即報告閔繁成，并根據(jù)具體情況和事態(tài)的發(fā)展，決定是否向魏萬輝報告，是否通報相關(guān)部門。

　　3.事件處理后，管德良將情況報閔繁成，并密切跟蹤關(guān)注該處情況。

　　（三）重大事件處理程序

　　1.接到各種信息渠道反映的情況后，管德良立即匯報給閔繁成。

　　2.管德良接到信息后，立即報告閔繁成、魏萬輝，管德良及閔繁成前往出事地點了解情況。根據(jù)具體情況和事態(tài)的發(fā)展，決定是否向冬季供暖應(yīng)急指揮部門報告。

　　四、應(yīng)急事故處理措施

　　（一）小事故：立即組織搶修人員和所需物資、工具進(jìn)行搶修，并在4小時內(nèi)搶修完畢，并通知管德良。

　　（二）一般事故：立即組織和所需物資、工具進(jìn)行搶修，并在6小時內(nèi)搶修完畢，并通知管德良和閔繁成。

　　（三）大事故：立即組織人員和所需物資、工具進(jìn)行搶修并在8小時內(nèi)搶修完畢，并通知管德良、閔繁成、魏萬輝。

　　（四）特大事故：立即通知應(yīng)急指揮部總指揮陳憲偉，立即組織搶救受傷人員，在確保人員安全和設(shè)備安全的情況下，組織搶險人員和所需物資、工具進(jìn)行搶修，爭取最短時間恢復(fù)正常供暖。并通知管德良、閔繁成、魏萬輝由公司將事故調(diào)查及處理情況上報陳憲偉。

　　事故處理程序、開展事故調(diào)查、分析事故原因，接受事故教訓(xùn)，杜絕事故發(fā)生。事故調(diào)查處理應(yīng)接受工會組織的監(jiān)督，在調(diào)查處理事故中，對玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、有意毀滅證據(jù)及現(xiàn)場者，應(yīng)追究其行政責(zé)任，觸及刑律的，追究刑事責(zé)任。

　　五、其它緊急情況的處理程序。

　　停水、電的緊急處理。及時通知供電局及自來水公司組織協(xié)調(diào)好供水、供電工作。

地面供水供電供暖的應(yīng)急預(yù)案4

　　為加強(qiáng)對學(xué)校水電的管理，有效防止水電等安全事故的發(fā)生，切實保障師生及校產(chǎn)安全。制定預(yù)案：

　　一、水電安全

　　（1）值班人員發(fā)現(xiàn)險情后，迅速關(guān)閉水電總閥，第一時間打救援電話，然后報告領(lǐng)導(dǎo)。

　　（2）維修人員迅速集結(jié)，了解水電事故基本情況，迅速進(jìn)入相應(yīng)位置開展救援行動。救援處置工作，最大限度的減少損失

　　（3）救援結(jié)束后，具體了解水電事故的基本情況，并形成書面報告上報領(lǐng)導(dǎo)。

　　（4）如遇到復(fù)雜情況，不能解決，應(yīng)馬上請專業(yè)人員或公司幫助解決。

　　（5）善后工作：保護(hù)事故現(xiàn)場，查明事故原因，調(diào)查事故損失，追究事故責(zé)任，及時整改存在問題。

　　二、停水停電

　　一種是計劃停水停電，一種是突然停水停電（其中包括電力公司供水公司和學(xué)校原因）：

　　1、如果是計劃停水停電，我們第一時間通知，并了解停水停電原因及停水停電時間，這種情況都有人事前告知，我們要做的就是接到通知后，第一時間做好通告，貼出通知。

　　2、臨時突然停水停電

　　（1）維修人員第一時間對停水停電原因進(jìn)行檢查，并對原因進(jìn)行分析，找到解決方案，盡快解決。

　　（2）及時做好通告，貼出通知

　　（3）西區(qū)和綜合辦公樓不是同一線路，已完成電源對接，能暫時完成對重要必要電路供電。

　　（4）伙房供電采用兩個電路，同時供電，其中一路停電，另一路可供使用。

地面供水供電供暖的應(yīng)急預(yù)案5

　　為加強(qiáng)對醫(yī)院水電的管理，有效防止水電等安全事故的發(fā)生，及時有效的做好安全事故發(fā)生后的救援處置工作，最大限度的減少損失，切實保障患者和醫(yī)護(hù)人員人身財產(chǎn)安全，根據(jù)國家關(guān)于做好水電安全管理的文件要求，結(jié)合醫(yī)院實際，特制定水電安全應(yīng)急救援預(yù)案。

　　一、成立領(lǐng)導(dǎo)組，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

　　醫(yī)院成立水電安全應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)組，加強(qiáng)對水電安全的有效領(lǐng)導(dǎo)。

　　組 長：

　　副組長：

　　成 員：

　　水電安全應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)組職責(zé)全面負(fù)責(zé)醫(yī)院水電事故救援的領(lǐng)導(dǎo)工作和現(xiàn)場指揮救援和善后工作，下設(shè)四個專門工作組。辦公室設(shè)在總務(wù)科，由葉其貴擔(dān)任水電救援領(lǐng)導(dǎo)組主任。

　　（一）救援行動組

　　組 長：

　　副組長：

　　成 員：

　　職責(zé)：負(fù)責(zé)現(xiàn)場救援工作部署，并視情況開展救援工作。

　　（二）醫(yī)療救援組

　　組 長：

　　副組長：

　　成 員：

　　職責(zé)：對受傷人員進(jìn)行緊急救護(hù)，并視情況轉(zhuǎn)送相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

　　（三）后勤保障組：

　　組 長：

　　副組長：

　　成 員：

　　職責(zé)：負(fù)責(zé)通信聯(lián)絡(luò)、人員疏散，物資供應(yīng)保障。

　　（四）心理疏導(dǎo)組

　　組 長：

　　副組長：

　　成 員：

　　職責(zé)：負(fù)責(zé)人員心里疏導(dǎo)和人員安撫工作。

　　二、水電事故的一般救援程序

　　1、值班人員（目擊者）發(fā)生險情后，迅速關(guān)閉水電氣總閥，第一時間上報醫(yī)院。

　　2、接到報告后醫(yī)院立即通知各工作組開展救援。

　　3、各工作組迅速集結(jié)，了解水電事故基本情況，按照職責(zé)分工，進(jìn)入相應(yīng)位置開展水電救援行動。

　　4、救援結(jié)束后，及時清點人員和物資，了解事故的具體情況，并在24小時內(nèi)將書面報告上報相關(guān)部門。

　　注：如遇到復(fù)雜情況，自己不能解決時，應(yīng)請專業(yè)人員有資質(zhì)的公司幫助救援或上報上級主管部門請求救援。

　　三、善后工作

　　（一）保護(hù)事故現(xiàn)場；

　　（二）查明事故原因；

　　（三）調(diào)查事故損失；

　　（四）追究事故責(zé)任。

　　（五）及時整改存在問題。

　　四、責(zé)任的追究

　　對造成水電事故的責(zé)任人或部門根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和醫(yī)院的規(guī)章制度給予嚴(yán)肅處理。

地面供水供電供暖的應(yīng)急預(yù)案6

　　為了有效預(yù)防、妥善處理學(xué)校供水、供電系統(tǒng)的暴雨災(zāi)害，建立統(tǒng)一組織、分級負(fù)責(zé)、職責(zé)分明、反映迅速、處置有力的防范體系，提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處置能力，加強(qiáng)與學(xué)校各部門的協(xié)同合作，最大程度地預(yù)防和降低災(zāi)害造成的損失，根據(jù)后勤管理處防汛的任務(wù)要求，特別制定本應(yīng)急預(yù)案。

　　一、水電服務(wù)中心防汛應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)

　　在后勤管理處防汛應(yīng)急處置工作組的領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)中心各部門所需防范的重點部位，進(jìn)行應(yīng)急處置工作。保證在災(zāi)情發(fā)生時，做好各項保障和重點部位的防范工作。

　　二、預(yù)防和預(yù)警機(jī)制響應(yīng)工作

　　水電服務(wù)中心防汛應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)可能發(fā)生的暴雨的量級，擬發(fā)出三種等級的防汛指令。

　　1、啟動重要防御預(yù)案，

　　2、啟動緊急防御預(yù)案，

　　3、啟動特級防御預(yù)案。

　　確立各種情況下各部門責(zé)任人等應(yīng)該采取的相應(yīng)措施。

　　（一）、啟動重要防御預(yù)案（三級預(yù)案）

　　1、根據(jù)氣象臺發(fā)布暴雨預(yù)警，水電服務(wù)中心防汛應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室即采用手機(jī)、短信和電話通知等方式將暴雨可能出現(xiàn)的災(zāi)害、汛情及時通知領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員。各部門責(zé)任人及時進(jìn)入防御狀態(tài)，落實預(yù)警、防御等各項工作。

　　2、各部門防范措施如下：

　　綜合站：對防汛救災(zāi)物資進(jìn)行檢查、保養(yǎng)、更新、采購。

　　電力站：對易遭洪澇災(zāi)害的各配電室、箱變進(jìn)行檢查，預(yù)備沙袋，隨時進(jìn)行堵漏。水暖站：對易遭洪澇災(zāi)害的各水泵房進(jìn)行檢查，預(yù)備沙袋，隨時進(jìn)行堵漏。

　　水電服務(wù)中心防汛應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)落實各部門準(zhǔn)備工作是否就緒，各種應(yīng)急搶險物質(zhì)（如臨時發(fā)電機(jī)，抽水泵，臨時照明燈具，沙袋等）是否到位。

　　水電服務(wù)中心防汛應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)督促各部門做好安全檢查和防范工作。

　　（二）啟動緊急防御（二級預(yù)案）

　　1、水電服務(wù)中心防汛應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組立即召開會議，分析災(zāi)害的發(fā)展趨勢和影響，研究防御的方案和措施，提出搶險救災(zāi)的工作要求。

　　2、水電服務(wù)中心防汛應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室實施24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)小組組長帶班制。值班人員應(yīng)密切關(guān)注災(zāi)情的發(fā)展情況，并根據(jù)學(xué)校、后勤管理處防汛應(yīng)急處置工作小組的指令，通知并檢查各部門做好各項準(zhǔn)備工作。

　　3、各部門防御措施如下：

　　電力站：對總配電、北配電、新配電、東配電、南配電、1-6號箱變等易發(fā)災(zāi)害部位，都必須使用沙袋進(jìn)行堵漏工作，抽水泵全部準(zhǔn)備到位。

　　水暖站：對北區(qū)、中區(qū)、南區(qū)等易發(fā)災(zāi)害部位，都必須使用沙袋進(jìn)行堵漏工作，發(fā)電機(jī)、抽水泵全部準(zhǔn)備到位。

　　（三）啟動特級防御預(yù)案（一級預(yù)案）

　　1、此預(yù)案為暴雨造成的災(zāi)害已對校內(nèi)供水、供電系統(tǒng)造成災(zāi)害，全校范圍內(nèi)停水、停電。

　　2、防御措施 各配電房、水泵房等重要部位值班人員全部到位，密切觀察洪水水位的漲勢，隨時進(jìn)行抽水，保障配電房、水泵房的安全。根據(jù)配電房的安全情況，隨時與上級供電局取得聯(lián)系，視災(zāi)害的嚴(yán)重程度做好停電的準(zhǔn)備工作。

　　（四）災(zāi)后清淤整潔工作

　　水暖、電力站負(fù)責(zé)搶修各配電房及水泵房各項設(shè)施的安全，如水泵房被淹，應(yīng)組織抽水、清理、維護(hù)等。其余工作人員負(fù)責(zé)各自的辦公場所清理工作。

　　（五）責(zé)任分工

　　1、辦公室 負(fù)責(zé)人：

　　工作內(nèi)容：

　　a、組織中心相關(guān)人員及防汛設(shè)施就位。

　　b、督促和落實各項工作的進(jìn)行。包括各易發(fā)災(zāi)害部位沙袋預(yù)備及堵漏的檢查組織工作。

　　c、根據(jù)汛情，對中心人員進(jìn)行機(jī)動調(diào)配。

　　d、并對后勤管理處防汛應(yīng)急處置工作組及時反饋。

　　e、依照上級指示，配合做好相關(guān)工作。

　　2、綜合站 負(fù)責(zé)人： 工作內(nèi)容：

　　a、負(fù)責(zé)防汛物資、器材的采購工作。

　　b、監(jiān)督檢查各項工作的進(jìn)行。包括各易發(fā)災(zāi)害部位沙袋預(yù)備及堵漏的檢查組織工作。

　　c、并對水電服務(wù)中心防汛應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組及時反饋情況。

　　3、水暖站 負(fù)責(zé)人： 工作內(nèi)容：

　　a、北區(qū)、中區(qū)、南區(qū)供水站值班

　　b、領(lǐng)用抽水泵等相應(yīng)的防汛物資，做好排水準(zhǔn)備工作。

　　c、觀測供水站水位，做好應(yīng)急排水及拉閘斷電準(zhǔn)備。增設(shè)防洪擋板及沙袋堵漏工作。

　　d、并對水電服務(wù)中心防汛應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組及時反饋情況。

　　4、電力站 負(fù)責(zé)人： 工作內(nèi)容：

　　a、總配電室值班，各配電室巡視檢查。

　　b、領(lǐng)用抽水泵等相應(yīng)的防汛物資，做好排水準(zhǔn)備工作。

　　c、觀測易淹配電室水位，做好應(yīng)急排水及拉閘斷電準(zhǔn)備。

　　d、安排維修人員協(xié)助做好防汛工作中的應(yīng)急維修任務(wù)。

　　e、并對水電服務(wù)中心防汛應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組及時反饋情況。

地面供水供電供暖的應(yīng)急預(yù)案7

　　水電服務(wù)中心是代表學(xué)校進(jìn)行水電暖服務(wù)與管理管理的職能部門，擔(dān)負(fù)著全校水電暖的供應(yīng)任務(wù)，由于學(xué)校占地面積大，師生眾多，水電暖供應(yīng)點多、線長、面廣，存在諸多可能產(chǎn)生突發(fā)事件的因素。為了預(yù)防和減少水電暖事故的發(fā)生，提高對突發(fā)事故的應(yīng)急反應(yīng)能力，建立緊急情況下快速、有效的事故搶險和應(yīng)急處理機(jī)制，確保水電暖設(shè)施、設(shè)備及水電暖的正常供應(yīng)，及時地開展安全事故應(yīng)急救援工作，最大限度地減少損失，結(jié)合學(xué)校水電暖供應(yīng)的實際情況，特制定本預(yù)案。

　　一、組織機(jī)構(gòu)

　　組 長：

　　副組長：

　　水電服務(wù)中心緊急事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)在水電服務(wù)中心辦公室。

　　二、主要職責(zé)

　　1.統(tǒng)一協(xié)調(diào)中心各部門、各班組應(yīng)急救援工作。

　　2.組織制定并實施生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援工作。

　　3.統(tǒng)一調(diào)配救援設(shè)備、人員、物資、器材。

　　4.適時批準(zhǔn)啟動救援預(yù)案和終止緊急狀態(tài)。

　　5.組織落實學(xué)校安全委員會交辦的其它工作。

　　6.必要時協(xié)調(diào)其它單位參與應(yīng)急救援工作。

　　三、應(yīng)急準(zhǔn)備

　　1、辦公室負(fù)責(zé)制定安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，并監(jiān)督安全運行措施的落實，對安全隱患登記造冊，實行日常監(jiān)督和動態(tài)監(jiān)督，督促有關(guān)部門對隱患進(jìn)行整改。

　　2、對可能發(fā)生的火災(zāi)安全事故，平時應(yīng)急工作由部門責(zé)任人員具體負(fù)。中心經(jīng)常對各站進(jìn)行消防安全檢查，消滅火災(zāi)隱患。

　　3、加強(qiáng)對全體員工安全知識教育和特殊崗位操作技能培訓(xùn)，實行新上崗職工崗前安全培訓(xùn)制度，建立并完善安全責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)。

　　四、工作目標(biāo)

　　1、普及各類突發(fā)事件的應(yīng)急常識，提高員工的配合意識。

　　2、建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機(jī)制，及時采取措施，確保突發(fā)事件及時控制，保障水電暖供應(yīng)和安全。

　　五、工作原則

　　1、預(yù)防為主，常備不懈。立足于防范，抓早、抓小，強(qiáng)化信息的廣泛收集和深層次研究，爭取早發(fā)現(xiàn)，早報告，早控制，早解決。做好宣傳普及突發(fā)事件的防控措施，提高水電中心員工應(yīng)對突發(fā)事件的水平，及時采取預(yù)防與控制措施，防止事態(tài)的擴(kuò)大。

　　2、統(tǒng)一指揮，快速反應(yīng)。嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)，對水電中心突發(fā)事件的預(yù)防、報告、控制和處理依法實行管理，對于違法行為，依法追究責(zé)任。水電服務(wù)中心突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)水電服務(wù)中心突發(fā)公共事件的處置工作，形成處置突發(fā)公共事件的快速反應(yīng)機(jī)制。一旦發(fā)生重大事件，確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接，做到快速反應(yīng)，正確應(yīng)對，果斷處置，力爭把問題解決在萌芽狀態(tài)。

　　3、加強(qiáng)保障，重在建設(shè)。從法規(guī)上、制度上、組織上、物質(zhì)上全面加強(qiáng)保障措施。在領(lǐng)導(dǎo)精力、經(jīng)費保障和力量部署等方面加強(qiáng)硬件與軟件建設(shè)，提高工作效率。

　　4、條塊結(jié)合，以塊為主。發(fā)生突發(fā)事件后，在中心的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，啟動應(yīng)急預(yù)案，中心突發(fā)事件的預(yù)防和控制工作實行條塊結(jié)合，以塊為主。

　　5、快速反應(yīng)，運轉(zhuǎn)高效。建立預(yù)警控制和處理快速反應(yīng)機(jī)制，強(qiáng)化人力、物力、財力儲備，增強(qiáng)應(yīng)急處理能力。按照“四早”要求，即早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早處理，及時快速對突發(fā)事件做出反應(yīng)。

　　6、系統(tǒng)聯(lián)動，群防群控。發(fā)生突發(fā)公共事件后，各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人要立即深入第一線，掌握情況，開展工作，控制局面。形成各部門系統(tǒng)聯(lián)動，群防群控的處置工作格局。

　　六、總結(jié)報告

　　1、發(fā)生突發(fā)事件后，應(yīng)針對事件的發(fā)生、經(jīng)過、后果，自覺查找工作中存在的不足，進(jìn)行總結(jié)與完善，強(qiáng)化管理，杜絕類似事件再次發(fā)生，同時向上級有關(guān)部門做出書面報告。

　　2、對在應(yīng)急工作中有積極表現(xiàn)，予以表彰獎勵，并作為考核評先的重要依據(jù)。

　　3、任何違背本應(yīng)急預(yù)案的行為：屬領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的，追究其所負(fù)責(zé)任；屬不服從領(lǐng)導(dǎo)小組緊急調(diào)配，不積極配合工作的集體或個人，也按事件性質(zhì)后果予以責(zé)任追究，并作為今后考核的重要依據(jù)。

　　4、要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，針對存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，完善制度，不斷提高對突發(fā)事件的處置水平，積極探索穩(wěn)妥、快速、高效做好突發(fā)性事件處置工作的新途徑。

　　七、本預(yù)案自發(fā)布之日開始實施。

地面供水供電供暖的應(yīng)急預(yù)案8

　　為了預(yù)防、控制學(xué)校大面積停水、停電、停暖突發(fā)事故的發(fā)生，提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處理突發(fā)事故的能力，確保學(xué)校水、電、暖設(shè)施及供水、供電、供暖的安全運行，保障學(xué)校正常的教學(xué)科研、辦公及生活秩序，特制定本預(yù)案。

　　一、工作目標(biāo)

　　1、普及各類突發(fā)事件的應(yīng)急常識，提高師生員工的配合意識。

　　2、建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機(jī)制，及時采取措施，確保突發(fā)事件達(dá)到及時控制，保障水電暖供應(yīng)和安全。

　　二、工作原則

　　1、預(yù)防為主，常備不懈。立足于防范，抓早、抓小，強(qiáng)化信息的廣泛收集和深層次研究，爭取早發(fā)現(xiàn)，早報告，早控制，早解決。做好宣傳普及突發(fā)事件的防控措施，提高水電暖員工和師生應(yīng)對突發(fā)事件的水平，及時采取預(yù)防與控制措施，防止事態(tài)的擴(kuò)大。

　　2、統(tǒng)一指揮，快速反應(yīng)。嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)，對水電暖突發(fā)事件的預(yù)防、報告、控制和處理依法實行管理，對于違法行為，依法追究責(zé)任。

　　3、加強(qiáng)保障，重在建設(shè)。從法規(guī)上、制度上、組織上、物質(zhì)上全面加強(qiáng)保障措施。在領(lǐng)導(dǎo)精力、經(jīng)費保障和力量部署等方面加強(qiáng)硬件與軟件建設(shè)，提高工作效率。

　　4、條塊結(jié)合，以塊為主。發(fā)生突發(fā)事件后啟動應(yīng)急預(yù)案

　　5、快速反應(yīng)，運轉(zhuǎn)高效。建立預(yù)警控制和處理快速反應(yīng)機(jī)制，強(qiáng)化人力、物力、財力儲備，增強(qiáng)應(yīng)急處理能力。按照“四早”要求，即早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早處理，及時快速突發(fā)事件做出反應(yīng)。

　　三、突發(fā)事件的應(yīng)急反應(yīng)

　　（一）突發(fā)停水

　　1、校內(nèi)大面積停水或全部停水時，立即查找停水原因，并向后勤集團(tuán)及學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)報告情況及事由。

　　2、由于供水管網(wǎng)破裂引起的突發(fā)停水事件，領(lǐng)導(dǎo)組成員馬上組織維修人員搶修，采購人員備料，盡一切所能，爭取在最短時間內(nèi)完成搶修工作。

　　3、供水泵組發(fā)生故障時，部門領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員要立即趕到現(xiàn)場，組織人員調(diào)整供水管線，并組織相關(guān)人員或聯(lián)系設(shè)備廠家盡快來人修復(fù)。

　　4、局部區(qū)域出現(xiàn)管道潰漏時，供水負(fù)責(zé)人要立即趕到現(xiàn)場，關(guān)閉該區(qū)域控制閥門，組織維修人員盡快修復(fù)。

　　5、如遇大范圍長時間停水時，要及時通知學(xué)生處、保衛(wèi)處、飲食服務(wù)中心等部門做好應(yīng)對準(zhǔn)備，必要時可聯(lián)系水車運水或購置大量桶裝飲用水應(yīng)急，確保校區(qū)穩(wěn)定。

　　3、由于水質(zhì)污染造成突發(fā)停水事件，領(lǐng)導(dǎo)組應(yīng)立即報告處領(lǐng)導(dǎo)及學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)，與環(huán)保部門、防疫站等聯(lián)系化驗，查找污染源，如屬人為投毒，還應(yīng)及時與公安部門聯(lián)系，及時處理污染，并請防疫部門檢驗，合格后，方能向用戶供水，中毒人員由校醫(yī)院負(fù)責(zé)處理。

　　（二）突發(fā)停電

　　1、校內(nèi)大面積停電或全部停電時，立即查找停電原因，并向后勤管理處及校分管領(lǐng)導(dǎo)報告

　　2、由于學(xué)校產(chǎn)權(quán)的供電線路或設(shè)備故障引起的突發(fā)停電事件，如屬低壓部分，動力服務(wù)中心馬上組織維修人員搶修；如屬高壓部分出現(xiàn)故障，領(lǐng)導(dǎo)組成員應(yīng)馬上聯(lián)系供電局來維修。盡一切所能，爭取在最短時間內(nèi)完成搶修工作。

　　3、由于產(chǎn)權(quán)屬供電局的線路或供電設(shè)備出現(xiàn)故障，造成突發(fā)停電事件，領(lǐng)導(dǎo)組成員馬上與供電局聯(lián)系，咨詢可能停電的時間，并督促其搶修，如較長時間停電，領(lǐng)導(dǎo)組應(yīng)及時與發(fā)電機(jī)租賃單位聯(lián)系，租用發(fā)電機(jī)向?qū)W校重點部門供電。

　　（三）突發(fā)火災(zāi)事故

　　1、由于供電線路短路引起配電室或供水站火災(zāi)或爆炸等事故，應(yīng)在第一時間切斷所有電源，組織人員使用滅火器滅火，并報保衛(wèi)部，若火勢較大，應(yīng)及時向“119”報警求援，爭取把損失降到最低。

　　2、由于使用電、氣焊引起火災(zāi)事故，應(yīng)在第一時間組織人員使用滅火器滅火，向保衛(wèi)部報告，若火勢較大，應(yīng)及時向“119”報警求援，爭取把損失降到最低。

　　（四）重點部位不得擅自進(jìn)入

　　1、未經(jīng)中心領(lǐng)導(dǎo)同意，非工作人員不得進(jìn)入水電運行場所。

　　2、工作人員不得將任何朋友、親屬帶入水電運行場所。

　　3、發(fā)生問題由各部負(fù)責(zé)人承擔(dān)責(zé)任。

　　四、總結(jié)報告

　　1、發(fā)生突發(fā)事件后，應(yīng)針對事件的發(fā)生、經(jīng)過、后果，自覺查找工作中存在的不足，進(jìn)行總結(jié)與完善，強(qiáng)化管理，杜絕類似事件再次發(fā)生，同時向上級有關(guān)部門做出書面報告。

　　2、對在應(yīng)急工作中有積極表現(xiàn)，予以表彰獎勵，并作為考核評先的重要依據(jù)。

　　3、任何違背本應(yīng)急預(yù)案的行為：屬領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的，追究其所負(fù)責(zé)任；屬不服從領(lǐng)導(dǎo)緊急調(diào)配，不積極配合工作的集體或個人，也按事件性質(zhì)后果予以責(zé)任追究，并作為今后考核的重要依據(jù)。

　　4、要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，針對存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，完善制度，不斷提高對突發(fā)事件的處置水平，積極探索穩(wěn)妥、快速、高效做好突發(fā)性事件處置工作的新途徑。

　　五、保障措施

　　（一）人力資源保障。本預(yù)案要求配齊相關(guān)人員。相關(guān)人員應(yīng)具備高度的工作責(zé)任感，定期接受學(xué)校或中心組織的突發(fā)事件應(yīng)急處理知識、技能的培訓(xùn)和演練，熟悉突發(fā)事件的預(yù)防和控制知識，具有處理突發(fā)事件的快速反應(yīng)能力。

　　（二）財力和物資保障。中心安排必要的經(jīng)費預(yù)算，為突發(fā)事件的防治工作提供合理而充足的資金保障和物資儲備。

　　（三）技術(shù)業(yè)務(wù)保障。要根據(jù)實際和預(yù)案要求，制定具體工作預(yù)案和演練計劃并付諸實施，要通過演練，發(fā)現(xiàn)應(yīng)急工作體系和工作機(jī)制存在的問題，不斷完善應(yīng)急預(yù)案，提高對突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力。

地面供水供電供暖的應(yīng)急預(yù)案9

　　一、指導(dǎo)思想：

　　為應(yīng)對因各種原因造成的城區(qū)突發(fā)性停暖、供暖設(shè)施損壞、與供暖有關(guān)的人員傷亡等供熱安全突發(fā)事故，總公司必須建立健全快速、有效的搶修搶險和救援應(yīng)急處理機(jī)制，保證社會穩(wěn)定和人民生命財產(chǎn)的安全。本預(yù)案以‘安全第一、預(yù)防為主’的方針為指導(dǎo)，應(yīng)急處置工作以總公司統(tǒng)一指揮、有關(guān)各方協(xié)調(diào)一致的原則，從對人民群眾生命財產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的角度出發(fā)，做到確保供熱設(shè)施正常運行，提高對供熱事故的處置能力和快速反應(yīng)能力，最大限度地減少供熱事故對人民群眾的影響。總公司在區(qū)及上級有關(guān)部門全面領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)供熱突發(fā)事故應(yīng)急處置工作，確保在人員設(shè)備安全的情況下將供熱突發(fā)事故影響降至最低程度。

　　二、編制目的

　　為確保城區(qū)供熱的安全穩(wěn)定運行和有效防止供熱事故的發(fā)生，切實提高應(yīng)對供熱突發(fā)事故的處置能力，預(yù)防各類供熱事故，能夠高效、有序地做好搶險、排險、搶修及救援善后處理工作，最大限度地降低事故危害程度，盡快恢復(fù)供熱，最大程度地減少大面積停熱現(xiàn)象，保障廣大熱用戶的生活與工作秩序，特制定本供熱突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案。

　　三、事故類型和危險程度分析：

　　（一）城區(qū)供暖主要危險源包括：供熱管網(wǎng)、換熱站壓力容器、電機(jī)水泵等轉(zhuǎn)動的機(jī)械設(shè)備、高低壓配電柜、電源、外網(wǎng)輸水熱網(wǎng)等。

　　（二）供熱管網(wǎng)破裂或管網(wǎng)支架損壞等原因可誘發(fā)燙傷、砸傷等事故，影響小區(qū)供暖，及人員安全等。

　　（三）供暖危險源因突發(fā)原因出現(xiàn)事故影響供暖及危及相關(guān)人員安全等。

　　四、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)：

　　（一）供熱突發(fā)事故應(yīng)急指揮部職責(zé)

　　(1)組織協(xié)調(diào)供熱突發(fā)事故的應(yīng)急搶修搶險工作，落實區(qū)及上級主管部門交辦的有關(guān)工作。

　　(2)及時了解掌握轄區(qū)供熱突發(fā)事故情況，根據(jù)情況需要向區(qū)及主管部門報告事故情況和應(yīng)急處置措施。

　　(3)貫徹上級有關(guān)重大安全生產(chǎn)事故預(yù)防和應(yīng)急救援的政策、方針，根據(jù)應(yīng)急工作原則和方案，擬定轄區(qū)供熱突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案，組織有關(guān)成員對事故積極開展搶修搶險救援工作。

　　(4)組織供熱突發(fā)事故應(yīng)急技術(shù)演練、研究和應(yīng)急知識宣傳教育等工作。

　　(5)負(fù)責(zé)轄區(qū)供熱突發(fā)事故應(yīng)急信息的接受、核實、處理、傳遞、通報、報告。

　　(6)其他有關(guān)轄區(qū)供熱突發(fā)事故應(yīng)急的重要工作。

　　（二）供熱突發(fā)事故應(yīng)急指揮部組員。

　　五、預(yù)防與預(yù)警：

　　（一）危險源監(jiān)控：

　　1、各運行處、安全保衛(wèi)處、生產(chǎn)技術(shù)處、管線所、調(diào)度中心負(fù)責(zé)對供熱管網(wǎng)監(jiān)測、調(diào)控、處置工作，工作目的是確保供熱管網(wǎng)的安全穩(wěn)定運行。各運行處、管線所負(fù)責(zé)對供熱管網(wǎng)進(jìn)行巡檢巡視，調(diào)度中心每日抄報外網(wǎng)壓力溫度情況，各運行處按照各自負(fù)責(zé)供熱區(qū)域?qū)�換熱站內(nèi)供熱設(shè)備一小時一巡視，并填報運行分析記錄報表，發(fā)現(xiàn)隱患及時處理。安全保衛(wèi)處負(fù)責(zé)供熱管網(wǎng)安全運行預(yù)警工作，對供熱安全運行狀況資料進(jìn)行收集、匯總和分析并做出報告上報總公司。

　　2、在轄區(qū)供熱覆蓋范圍內(nèi)建立多個測溫、測壓點，與各換熱站操作系統(tǒng)組成監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，按要求定期對供熱溫度壓力進(jìn)行檢測分析，發(fā)現(xiàn)超溫、超壓情況各運行處、調(diào)度中心立即處理，確保管網(wǎng)安全。

　　（二）預(yù)警行動：

　　1、預(yù)警信號發(fā)生后，由運行調(diào)度部門立即向全體搶險組織機(jī)構(gòu)匯報并盡快向現(xiàn)場負(fù)責(zé)人發(fā)送預(yù)警報告，各部門進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)，隨時準(zhǔn)備投入搶修搶險工作。

　　2、符合本預(yù)案啟動條件時，應(yīng)急指揮部應(yīng)立即發(fā)出啟動本預(yù)

　　案的指令。

　　六、信息報告程序：

　　（一）總公司在單位值班室和安全保衛(wèi)處設(shè)立應(yīng)急電話，24小時專人值班，應(yīng)急電話為：3197585、3158870．值班室應(yīng)明示各應(yīng)急小組通信聯(lián)系人及電話。

　　（二）供熱突發(fā)事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)立即迅速報告應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)（應(yīng)急指揮部）。

　　（三）應(yīng)急指揮部值班人員接到應(yīng)急電話后，立即向有關(guān)事故應(yīng)急小組及負(fù)責(zé)人匯報。重、特別重大事故，可直接向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組總指揮、副總指揮報告。同時按規(guī)定立即向主管部門報告。

　　（四）根據(jù)事故性質(zhì)，按照國家規(guī)定的程序和時限，及時向有關(guān)部門報告。

　　七、應(yīng)急搶修搶險程序

　　（一）響應(yīng)分級按轄區(qū)供熱事故嚴(yán)重程度、性質(zhì)和影響時間，分為一般事故、重要事故和重大事故。

　　1、一般事故：因設(shè)備臨時故障、臨時停電以及供熱支管網(wǎng)破裂等導(dǎo)致的停熱，在12小時（含12小時）內(nèi)恢復(fù)供熱的。

　　2、重要事故：一、二次供熱管網(wǎng)或換熱站故障、外網(wǎng)主熱水管網(wǎng)損壞、爆裂等原因?qū)е率鹿释��?2--48小時（含48小時）內(nèi)仍不能恢復(fù)供熱的。

　　3、重大事故：因供熱管網(wǎng)或換熱站突發(fā)事故對附近居民生命財產(chǎn)構(gòu)成重大影響的，同時因事故導(dǎo)致長時間停熱，48小時以上仍不能恢復(fù)供熱的：出現(xiàn)重大安全事故，短期內(nèi)無法恢復(fù)供熱的。

　　（二）搶修搶險程序

　　（1）工作現(xiàn)場突發(fā)事故發(fā)生后，由現(xiàn)場應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事故情況開展應(yīng)急指揮與協(xié)調(diào)，通知有關(guān)各應(yīng)急救援小組趕赴事故現(xiàn)場進(jìn)行事故搶修搶險。突發(fā)事故造員傷亡時首先必須進(jìn)行人員救援工作，要在第一時間聯(lián)系相關(guān)醫(yī)院同步展開救援。專家技術(shù)組、后勤保障組、應(yīng)急車輛組、安全保衛(wèi)組應(yīng)立即按照各自職能開展工作，在指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下及時處理應(yīng)急搶修搶險工作。

　　（2）召集調(diào)動應(yīng)急力量：各應(yīng)急救援小組接到應(yīng)急指揮部指令后，必須立即響應(yīng)，派遣事故搶險人員、物資、設(shè)備等迅速運送到事故現(xiàn)場指定位置聚集，并聽從現(xiàn)場總指揮的調(diào)動指揮，及時快速展開突發(fā)事故應(yīng)急處置工作，確保人員設(shè)備安全。

　　（3）現(xiàn)場總指揮按照本預(yù)案確立的基本原則、認(rèn)真聽取專家技術(shù)組建議，迅速組織應(yīng)急搶修搶險隊伍進(jìn)行應(yīng)急處置工作，并且要與各應(yīng)急救援隊保持通訊暢通，隨時了解掌握現(xiàn)場情況，做好指揮協(xié)調(diào)工作。

　　（4）當(dāng)事故現(xiàn)場有應(yīng)急救援力量和資源不能滿足搶險要求時，指揮部應(yīng)及時向上級主管部門報告請求給予支援幫助。

　　（5）現(xiàn)場處置：事故發(fā)生后，應(yīng)急車輛組保障車輛充足，安全保衛(wèi)組負(fù)責(zé)保護(hù)好現(xiàn)場，對危險地區(qū)周邊進(jìn)行警戒封閉，要確保現(xiàn)場工作人員及周邊群眾的安全。如發(fā)生特殊險情時，應(yīng)急指揮部在充分考慮專家技術(shù)組和有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上，在確保人員安全的前提下進(jìn)行必要地應(yīng)急處置措施。

　　（三）搶修搶險處置措施

　　1、當(dāng)供熱管網(wǎng)架空管路出現(xiàn)漏水現(xiàn)象，應(yīng)急救援隊伍接到指令應(yīng)立即趕赴事故現(xiàn)場，實地了解情況，并將漏水管線解列，做好各項安全保護(hù)措施后方可進(jìn)行應(yīng)急搶修工作。

　　2、當(dāng)供熱管網(wǎng)地埋管路出現(xiàn)漏水現(xiàn)象，應(yīng)急救援隊伍按照指揮部指令立即趕赴現(xiàn)場，實地了解情況，同時將現(xiàn)場情況向指揮部匯報，指揮部組織相關(guān)小組立即趕到現(xiàn)場，根據(jù)實際情況，制訂應(yīng)急搶修方案。應(yīng)急救援隊伍將漏水管線解列，組織人員、機(jī)具進(jìn)行搶修。在條件許可的情況下，采取應(yīng)急供熱的臨時措施。

　　（四）應(yīng)急處置工作結(jié)束應(yīng)遵循“誰啟動、誰負(fù)責(zé)”的原則。事故處置完畢并恢復(fù)正常供熱后，由供熱突發(fā)事故應(yīng)急指揮部作出決定，并由指揮部辦公室通知相關(guān)部門和各應(yīng)急搶險隊，各部門負(fù)責(zé)人安排本部門恢復(fù)正常工作。應(yīng)急結(jié)束后由指揮部辦公室（安全保衛(wèi)處）負(fù)責(zé)對事故情況進(jìn)行全面總結(jié)和上報。

　　八、搶修應(yīng)急物資與裝備保障：

　　（一）應(yīng)急救援車輛、防護(hù)裝置和快速搶險工具是安全、快速、高效處置突發(fā)事件必備設(shè)備，必須按搶險救援工作需要配置。

　　（二）應(yīng)急救援物資、防護(hù)裝置包括防護(hù)勞保、應(yīng)急燈具、滅火器、快速搶險工具等。

　　（三）應(yīng)急救援物資、防護(hù)裝置和快速搶險工具實行在崗備用，并做好維護(hù)保養(yǎng)，隨時保持完好無損備用狀態(tài)。

　　（四）每年10月底前，各相關(guān)小組將下一年度所需應(yīng)急救援材料、機(jī)具、設(shè)備儲備計劃向應(yīng)急救援指揮部辦公室匯報，確保應(yīng)急救援物資儲備正常。

　　（五）建立健全應(yīng)急救援物資儲備明細(xì)臺帳。

　　（六）應(yīng)急救援物資不得挪做他用。指揮部在處置突發(fā)事件過程中有權(quán)動用一切應(yīng)急救援物資。

　　九、善后處理：

　　（一）應(yīng)急搶修完畢后，應(yīng)立即組織現(xiàn)場清理、生產(chǎn)及生活恢復(fù)工作：同時對應(yīng)急行動過程進(jìn)行綜合評價，整理應(yīng)急記錄（包括筆錄、攝像、照相及其它文字資料），由應(yīng)急指揮部辦公室寫出應(yīng)急總結(jié)報告，24小時內(nèi)上報區(qū)備案。

　　（二）應(yīng)急總結(jié)報告內(nèi)容包括：事件發(fā)生單位、時間、地點，事件過程描述，傷亡情況，經(jīng)濟(jì)損失，動用救援力量，參與救援

　　人員，搶險救援情況，應(yīng)急行動中反應(yīng)的問題，經(jīng)驗及教訓(xùn)。

　　（三）應(yīng)急指揮部要認(rèn)真分析轄區(qū)供熱突發(fā)事故原因，從轄區(qū)供熱的規(guī)劃、設(shè)計、運行、管理等向有關(guān)方面提出改進(jìn)建議，以避免相類似事故的發(fā)生，確保人民群眾用熱安全。

　　（四）應(yīng)急救援過程中出現(xiàn)的問題，應(yīng)急救援辦公室負(fù)責(zé)制定下達(dá)糾正和預(yù)防措施認(rèn)真做好監(jiān)督落實工作，并定期組織檢查驗收。

　　十、責(zé)任

　　對供熱突發(fā)事故應(yīng)急處置過程中，拒不執(zhí)行預(yù)案、不服從統(tǒng)一指揮，玩忽職守，造成嚴(yán)重后果的單位和個人，由總公司給予通報批評，違紀(jì)或違法的，將依法追究法律責(zé)任。

　　十一、附則

　　1、監(jiān)督檢查

　　總公司負(fù)責(zé)對本預(yù)案的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

　　2、預(yù)案管理與更新

　　（1）下列情況要對預(yù)案進(jìn)行修訂國家相關(guān)法律、法規(guī)等發(fā)生變化。

　　（2）行政機(jī)構(gòu)或有關(guān)單位、部門職責(zé)發(fā)生變化，需對組織結(jié)構(gòu)與職責(zé)作相應(yīng)調(diào)整。

　　（3）應(yīng)急行動或演習(xí)中發(fā)現(xiàn)問題和出現(xiàn)新情況，應(yīng)適時進(jìn)行修訂。

　　（4）影響預(yù)案執(zhí)行的其他條件發(fā)生變化，預(yù)案需要修訂。

　　本預(yù)案由熱力總公司負(fù)責(zé)編制和解釋。

　　本預(yù)案自頒布之日起實行。

地面供水供電供暖的應(yīng)急預(yù)案10

　　為了預(yù)防、控制學(xué)校大面積停水、停電、停暖突發(fā)事故的發(fā)生，提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處理突發(fā)事故的能力，確保學(xué)校水、電、暖設(shè)施及供水、供電、供暖的安全運行，保障學(xué)校正常的教學(xué)科研、辦公及生活秩序，特成立應(yīng)急分隊及制定本預(yù)案：

　　成立后勤水電暖應(yīng)急小分隊：

　　隊長：

　　副隊長：

　　組員：

　　1.后勤水電暖服務(wù)各班實行24小時值班，一旦發(fā)生供電、供暖、供水的安全突發(fā)事故，值班人員接到事故報修后，必須立即查明事故原因，同時向隊長和分管隊長及主管后勤處校領(lǐng)導(dǎo)報告事故及原因。（供水供暖維修：白天四人、夜間兩人；電工維修班：白天四人、夜間兩人）

　　2.隊長接到緊急報告后，立即通知本預(yù)案中的工作班長迅速到事故現(xiàn)場，全面指揮調(diào)集人員組織搶救搶修，并負(fù)責(zé)善后的處理工作。

　　3.搶修班長率隊員到達(dá)現(xiàn)場后，立即組織搶修、防止事故進(jìn)一少擴(kuò)大，最大限度地減小損失，事故發(fā)生后盡最大的可能在最短的時間內(nèi)恢復(fù)供水、供電、供暖。

　　4.定期對配電室電壓、電流進(jìn)行檢查和記錄，對供水、供電、供暖管網(wǎng)及線路進(jìn)行巡視檢查，對鍋爐運行的設(shè)備和燃?xì)膺M(jìn)行定期檢查，確保杜絕安全隱患，保證供水、供電、供暖安全運行。

　　5、對校內(nèi)的供水、供電、供暖設(shè)施進(jìn)行定期巡檢，及時排除日常水電暖的故障報修，做到隨叫隨到，崗位到人，責(zé)任到崗。

地面供水供電供暖的應(yīng)急預(yù)案11

　　1、遇校內(nèi)大面積停水或全部停水時，由中心突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組組長（副組長）立即與水暖維修人員查找原因，提出維修方案；及時向后勤管理處及學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)報告事由及解決方案，并以多種方式通知用戶。

　　2、由于學(xué)校產(chǎn)權(quán)的供水設(shè)施、設(shè)備故障引發(fā)的突發(fā)停水事件，領(lǐng)導(dǎo)組成員制定維修方案后，馬上組織人員備料、搶修。盡一切所能，爭取在最短時間內(nèi)完成搶修工作。

　　3、由于自來水公司管網(wǎng)或供水設(shè)施出現(xiàn)故障，造成突發(fā)停水事件，領(lǐng)導(dǎo)組成員馬上與自來水公司聯(lián)系，咨詢可能停水的時間，并派專人督促其搶修，如屬較長時間停水，領(lǐng)導(dǎo)組應(yīng)及時向消防部門或自來水公司求援，請求用水車向?qū)W校重點部門及居民定時供水。或與水務(wù)部門協(xié)商啟動學(xué)校自備井供水。

　　4、由于水質(zhì)污染造成突發(fā)停水事件，領(lǐng)導(dǎo)組應(yīng)立即報告處領(lǐng)導(dǎo)及學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)，與環(huán)保部門、防疫站等聯(lián)系化驗，查找污染源；如屬人為投毒，還應(yīng)與公安部門聯(lián)系，及時處理污染，并請防疫部門檢驗合格后，方能向用戶供水。中毒人員由校醫(yī)院負(fù)責(zé)應(yīng)急處理。

　　5、供水出現(xiàn)異常時（自來水公司及學(xué)校內(nèi)部供水管線出現(xiàn)潰漏、自來水廠因故障停供水、水質(zhì)異常等），發(fā)現(xiàn)問題或接到通知的相關(guān)人員（供水站或辦公室人員）應(yīng)于第一時間上報副主任，并由其上報主任。如果影響時間較長或問題較嚴(yán)重的，主任必須立即報告處領(lǐng)導(dǎo)。

　　6、因自來水公司供水系統(tǒng)原因造成臨時停水的，副主任應(yīng)隨時與自來水公司相關(guān)部門聯(lián)系，督催對方盡快修復(fù)，或要求其采取其他應(yīng)急供水方案，問題較嚴(yán)重的可趕赴現(xiàn)場了解情況，并隨時向主任報告。

　　7、供水機(jī)組發(fā)生故障時，副主任及有關(guān)人員要立即趕到現(xiàn)場，組織人員調(diào)整供水管線，并聯(lián)系設(shè)備廠家盡快來人修復(fù)。

　　8、校內(nèi)供水主管線出現(xiàn)潰漏時，副主任及有關(guān)人員要立即趕到現(xiàn)場，制定搶修方案，組織人員搶修，并將現(xiàn)場情況隨時向主任和辦公室報告。

　　9、局部區(qū)域出現(xiàn)管道潰漏時，供水負(fù)責(zé)人要立即趕到現(xiàn)場，關(guān)閉該區(qū)域控制閥門，組織維修人員盡快修復(fù)。

　　10、辦公室接到停水通知后，應(yīng)起草停水通知張貼并上傳網(wǎng)頁。

　　11、如遇大范圍長時間停水時，辦公室要及時通知學(xué)生處、保衛(wèi)處、飲食服務(wù)中心等部門做好應(yīng)對準(zhǔn)備，必要時可聯(lián)系水車運水或購置大量桶裝飲用水應(yīng)急，確保校區(qū)穩(wěn)定。

　　12、水質(zhì)出現(xiàn)異常時，副主任及有關(guān)人員要立即趕到現(xiàn)場查找原因，問題較為嚴(yán)重的，應(yīng)立即停止供水，并取樣送小店區(qū)疾病防控中心進(jìn)行水質(zhì)檢測。恢復(fù)供水時，應(yīng)組織人員進(jìn)行管道沖洗，直到水質(zhì)正常。

地面供水供電供暖的應(yīng)急預(yù)案12

　　1、遇校內(nèi)大面積停電或全部停電時，由中心突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組組長（副組長）立即與電力維修人員查找停電原因；及時向后勤管理處及校分管領(lǐng)導(dǎo)報告事由及解決方案，并以多種方式通知用戶。

　　2、由于學(xué)校產(chǎn)權(quán)的供電線路或設(shè)備故障引起的突發(fā)停電事件，如屬低壓部分，領(lǐng)導(dǎo)組成員馬上組織采購人員備料、維修人員搶修；如屬高壓部分出現(xiàn)故障，領(lǐng)導(dǎo)組成員應(yīng)馬上聯(lián)系供電局，并派專人為其搶修創(chuàng)造便利條件，盡一切所能，爭取在最短時間內(nèi)完成搶修工作。

　　3、由于產(chǎn)權(quán)屬供電局的供電線路或供電設(shè)備出現(xiàn)故障，造成突發(fā)停電事件，領(lǐng)導(dǎo)組成員馬上與供電局聯(lián)系，咨詢可能停電的時間，并派專人督促其搶修，如屬長時間停電，領(lǐng)導(dǎo)組應(yīng)及時與學(xué)校重點部門聯(lián)系協(xié)助其租賃發(fā)電機(jī)電。

　　4、接供電局計劃停電通知，電力站負(fù)責(zé)人應(yīng)立即上報主任，時間較長的停電必須向處領(lǐng)導(dǎo)報告。

　　5、突發(fā)外線事故停電，必須立即向分管學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)報告。及時與供電部門聯(lián)系，爭取供電部門的理解和支持，盡快恢復(fù)供電；突發(fā)內(nèi)線事故停電，供電人員必須立即采取安全措施，避免事故擴(kuò)大，如事故較嚴(yán)重，主任立即向分管處領(lǐng)導(dǎo)匯報。

　　6、電力值班人員應(yīng)準(zhǔn)確報告事故的發(fā)生情況，電力搶修人員應(yīng)詳細(xì)分析原因，制定搶修方案，準(zhǔn)備工具與器材，采取有效措施搶修，確保安全操作。

　　7、在校區(qū)的水電服務(wù)中心全體電力站工作人員應(yīng)立即趕到中心配電室，參與或協(xié)助搶修，并完成其他任務(wù)。

　　8、辦公室應(yīng)立即請示主任是否起草停電通知，上傳網(wǎng)頁、張貼或電話通知，并安排人員在辦公室接轉(zhuǎn)詢問電話。

　　9、辦公室要立即聯(lián)系機(jī)動車輛并迅速趕往現(xiàn)場待命，并及時通知有關(guān)單位做好應(yīng)對準(zhǔn)備。

　　10、因供電主電纜出現(xiàn)故障導(dǎo)致的停電，要及時聯(lián)系供電局查找故障并協(xié)助其做好電纜的搶修工作。

　　11、事故搶修期間，電力工作人員一律不得離開校區(qū)。

　　12、搶修工作完成后，電力站組織人員及時送電。

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