燃氣事故的應急預案

時間：2022-09-29 14:32:45 應急預案我要投稿

燃氣事故的應急預案（精選9篇）

　　在學習、工作乃至生活中，保不齊會遇到一些意料之外的事件或事故，為了將危害降到最低，可能需要提前進行應急預案編制工作。我們應該怎么編制應急預案呢？以下是小編精心整理的燃氣事故的應急預案（精選9篇），歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。

燃氣事故的應急預案（精選9篇）

　　燃氣事故的應急預案1

　　1、總則

　　1.1編制目的

　　為規范和加強鍋爐安全生產事故應急工作，使應急安全有序、高效實施及時控制和消除事故危害，最大限度減少事故造成的人員傷亡和經濟損失，維護社會安定，特制定本預案。

　　1.2編制依據

　　本預案依據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國消防法》、《特種設備安全監察條例》、《鍋爐壓力容器、壓力管道特種設備事故處理規定》制定本預案。

　　1.3適用范圍

　　此預案適用于本單位鍋爐事故、火災事故、(或者有可能發生)鍋爐爆炸的事故。

　　1.4應急預案體系

　　本預案是我公司蒸汽鍋爐事故的綜合與處置相結合的預案體系。

　　1.5應急工作原則

　　快速反應，統一指揮，專業救援搶險與單位自救相結合。

　　2、危險源及風險性分析

　　2.1鍋爐概況

　　本單位生產鍋爐，現有WNS2-1.0-Y/Q型臥式內燃天燃氣鍋爐一臺，主要運行參數壓力為1.0Mpa、額定蒸發量：2t/h、最高蒸汽溫度1844℃；鍋爐房建于廠區西北側。

　　2.2危險性分析

　　2.2.1燃氣蒸汽鍋爐在運行中遇特殊情況可出現超壓、爆管等事故，如處理不當會引起鍋爐爆炸。

　　2.2.2燃氣蒸汽鍋爐在密閉狀態下運行，當壓力超過鍋筒承受壓力時，會造成鍋筒破裂(爆炸)。同時鍋筒壓力瞬時降為大氣壓力，高溫熱水迅速蒸發，體積激烈膨脹而爆沸造成第二次爆炸，釋放出大量能量產生巨大的作用力和沖擊波，給人們的生命和財產造成重大傷害。

　　2.2.4燃氣蒸汽鍋爐爆炸的破壞力決定于燃氣蒸汽鍋爐的容積、壓力和溫度。

　　2.2.5燃氣蒸汽鍋爐爆炸原因

　　(1)超壓：因違章操作、安全附件失靈或安全聯鎖保護裝置失效，使鍋爐的運行壓力超過鍋筒的承受壓力而發生爆炸。

　　(2)鍋爐的受壓元件自身缺陷或損壞，降低了自身的承受壓力而造成鍋爐爆炸。

　　3、應急組織機構及職責

　　3.1指揮部的組成人員和職責

　　3.1.1指揮部主要職責

　　(1)執行國家有關事故應急救援工作的法規和政策。

　　(2)分析災情，確定事故應急方案，制定各階段的應急對策。

　　(3)發生事故時，負責搶救工作的組織、指揮。

　　(4)確定各部門的職責，協調各部門之間的關系。

　　(5)為搶救提供物質保障及其他保障條件。

　　(6)負責內、外信息的接收和發布、向上一級救援機構匯報事故搶救情況。

　　(7)組織預案的學習、演練、改進。

　　(8)負責了解、檢查各搶救部門的工作，及時提出指導或改進意見。

　　(9)適時調整各部門人員組成，保證搶救組織正常工作。

　　(10)對預案的執行或演練情況進行總結、評審。

　　(11)向有關新聞機構發布信息。

　　(12)負責向上級部門做事故報告。

　　3.1.2總指揮：董富岳總經理

　　職責：負責應急指揮工作，發布搶險命令，對特殊情況進行緊急決斷，協調各部門工作內容向上級領導匯報，事故處理情況對應急工作全面負責。

　　3.1.3副總指揮：李光前、佘瑞杰

　　職責：負責指揮技術人員及現場應急處置工作，提出搶險、搶修作業依據、技術規范，提供準確可行的搶險方案。并隨時向總指揮匯報情況，負責消防和警戒人員的安排，布置善后和現場保護。

　　3.2搶險事故處置組成員

　　(1)成員：李志勤、甑茂智、彭軼瓊

　　(2)主要職責：對鍋爐運行情況進行監控和發生事故時應急處理，避免爆炸事故的發生；鍋爐爆炸后進行搶救處置。

　　3.3消防、保衛、后勤組職責

　　成員：韓良

　　職責：負責消防器材，爆炸后如有火情立即投入滅火;負責安全保衛，布置警戒，控制人員有序疏散;組織協調有關部門，提供各種搶險物資。

　　燃氣事故的應急預案2

　　第一條為及時處理重特大燃氣泄漏事故，特制定本預案。

　　第二條本預案適用于本市發生的重特大燃氣泄漏事故。

　　第三條建立由市政府分管領導任組長，市規劃建設局、環保局、公安局、衛生局、質監局、民政局、供電局、消防大隊以及事故發生地鎮政府（街道辦事處）負責人為成員的市重特大燃氣泄漏事故處理領導小組，統一組織、協調、指揮事故現場的搶險救護工作。領導小組下設搶修排險組、治安保衛組、救護安置組、事故調查組、善后處理組等應急處理小組。

　　各應急處理小組職責如下：

　　（一）搶修排險組：制定搶修、排險方案，實施搶修排險，制止燃氣泄漏，開展現場防火、滅火、防爆工作。

　　（二）治安保衛組：負責現場治安保衛、危險區域警戒，指揮疏散、轉移群眾，維護現場秩序。

　　（三）救護安置組：組織醫療救護隊伍，及時搶救受傷、中毒人員。

　　（四）事故調查組：負責對事故發生原因、人員傷亡、財產損失等情況進行調查。

　　（五）善后處理組：負責事故傷亡人員的醫療鑒定、理賠工作，以及死亡人員的善后處理等工作。

　　第四條出現下列情況之一的，事故單位應在采取搶修排險措施和搶救傷員的同時，立即報告市消防大隊、市規劃建設局、市政府值班室。

　　（一）燃氣企業主要儲存設施發生嚴重泄漏的；

　　（二）燃氣設備、設施故障導致燃氣大面積進入用戶家庭，造成人員傷亡的；

　　（三）商業街區、居民住宅密集區燃氣管道泄漏，嚴重危及安全的；

　　（四）由于燃氣泄漏造成火災、爆炸事故，導致人員傷亡和重大財產損失的。

　　第五條重特大燃氣泄漏事故發生后，各應急處理小組應迅速趕赴現場進行搶險救護，各有關部門要相互支持，密切配合。

　　（一）公安部門應組織警力在現場設立警戒線，做好現場治安保衛和警戒工作，并協助有關部門搶救傷員。

　　（二）規劃建設、消防等部門應迅速到達事故現場，積極開展防火、滅火、防爆和搶險阻漏工作。

　　（三）醫療衛生部門要及時對事故受傷人員進行緊急搶救、治療。

　　（四）供電部門對事故現場要采取斷電、燈火管制措施，在夜間要確保事故現場搶修照明。

　　第六條由市規劃建設局牽頭，市公安局、安全生產委員會辦公室、質監局、消防大隊配合，負責對事故進行調查，寫出事故調查報告。

　　第七條本預案由市規劃建設局負責解釋。

　　第八條本預案自發文之日起實施。

　　燃氣事故的應急預案3

　　一、適用范圍：

　　本預案適用于燃氣突然泄漏，同時無法立即制止的情況。以確保燃氣泄漏后的妥善處理并將損失降至到最低。

　　二、應急小組構成：

　　應急小組組成

　　組長：項目經理

　　組員：商場餐飲部、管理部、保安部、工程部、保潔部部門經理

　　非標準工作時間內由機電值班負責人擔任應急處理小組負責人

　　2.相關職責：

　　1）小組組長負責組織落實燃氣泄漏事件的處理，并對燃氣泄漏預案的適宜性進行審核，同時負責緊急狀態的應急準備與響應的組織、監督工作。

　　2）工程部負責組織《燃氣泄漏預案》的培訓，具體培訓工作由相關部門負責實施。

　　3）突發燃氣泄漏緊急情況發生期間，由應急小組組長擔任現場總指揮并負責對項目人員及應急物資統一調配，項目所屬部門及人員必須服從總指揮的指示與命令。

　　4）項目保安部負責緊急狀態下內外車輛的指揮、疏導。

　　5）項目工程部負責緊急狀態下設備設施的臨時處理、控制與恢復工作。

　　6）項目客服部負責緊急狀態下對客通知與溝通及現場人員的疏導工作。

　　7）客服前臺接待負責緊急狀態下對業主和相關部門的溝通、協調和調度工作。

　　三、燃氣泄漏的監測與預警：

　　1.商場餐飲部應告知相關用戶定期對燃氣管線進行檢查。燃氣灶使用后要關閉供氣閥門，避免發生漏氣。

　　2.工程部對燃氣管線的報修工作要及時跟進，確保漏氣管線及時處理。

　　3.配合消防維保公司定期加強設備檢查，確保燃氣泄漏報警探頭靈敏有效。

　　4.客服前臺接待要做好信息溝通和協調。

　　四、信息分析通報與報告：

　　1.工程部定期收集燃氣泄漏的案例信息，教育培訓值班人員，加強責任心，認真巡視檢查供氣設備。

　　2.發生燃氣泄漏事件后，工程部值班人員要及時將情況報告部門經理及客服前臺接待、客服部、安保部。工程部要將情況逐級向上報告。

　　3.客服前臺接待要做好信息的記錄、溝通和報告。

　　4.事故（協調）處理完畢后，工程部及時將事故情況報告上交項目經理及相關上級主管部門。

　　五、燃氣泄漏時的行動方案：

　　1.燃氣管線發生泄漏后，發現人應立即通知商場餐飲部或工程部。

　　2.保安部人員接報后應立即攜帶防護器材趕到現場，設置警戒線，視情況對現場人員疏散，阻止無關人員進入，現場嚴禁使用明火、通訊及各種電器，現場準備好滅火器材，做好防護準備。

　　3.工程部人員接報后立即關閉泄漏區域上端閥門，查找泄漏點，協調進行搶險，及時通知燃氣公司到場維修，并在防爆的前提下做好通風換氣工作。

　　4.客服部人員負責對現場滯留人員進行疏導，以免發生混亂。

　　5.如現場有人員中毒休克，應立即抬往空氣流通處，采取必要救護，經項目應急小組組長批準后由客服前臺接待撥打120請求救援。

　　6.事故處理結束后由工程部及時填寫《事故分析調查報告》并歸檔保存。

　　六、預防燃氣泄漏的準備：

　　1.要建立管理制度并制定落實的檢修計劃。

　　2.大廈、商場內配備足夠的消防器材及排風設備。

　　3.確保大廈消防報警系統的正常使用。

　　七、突發燃氣泄漏應急隊伍的建設、培訓和演練：

　　管理部部負責建立培訓制度，定期對員工進行培訓并組織燃氣泄漏演練。

　　燃氣事故的應急預案4

　　一、指導思想

　　認真貫徹國家安全生產法，樹立“安全第一，預防為主”的思想，加強燃氣生產、輸配、儲存、使用過程中突發事件的應急處理，突出“以人為本”的原則，切實落實“隱患險于明火、防范勝于救災、責任重于泰山”的安全管理意識，保障國家、公民的財產、生命及社會的公共安全，確保路橋政治、經濟、社會的穩定和發展。

　　二、編制的目的

　　在發生燃氣突發事件時，以便快速、積極、有序、有效地控制事態，將事故損失減少到最低。

　　三、編制依據

　　1、《中華人民共和國安全生產法》。

　　2、中華人民共和國建設部、勞動部、公安部第10號令《城鎮燃氣安全規定》。

　　3、中華人民共和國建設部第62號令《城鎮燃氣管理規定》。

　　4、中華人民共和國行業標準《城鎮燃氣設施運行、維護和搶修安全技術規程》。

　　5、中華人民共和國國務院第34號令《特別重大事故調查程序暫行規定》。

　　四、公司基本概況

　　1、公司經營范圍：經營管道燃氣氣種為空混氣和即將接納的天燃氣，今后管道燃氣以天然氣為主。

　　2、燃氣生產、輸配、儲存設施：

　　五、危險源的識別

　　(一)各類燃氣的基本特性

　　1、天然氣

　　（1）主要成分為甲烷；

　　（2）熱值約為35.53～37.62MJ/ｍ；

　　（3）天然氣的比重為0.56；

　　（4）爆炸極限為5～15%。

　　2、空混氣(液化石油氣和空氣的混合物)

　　（1）主要成分為C3、C4；

　　（2）熱值約為50.6MJ/ｍ；

　　（3）空混氣的比重為1.40；

　　（4）爆炸極限3.5～16.81%(體積比)。

　　以上參數是標準狀態下的計算數據。

　　(一)事故成因分類

　　1、泄漏：管道接口泄漏、管道本體泄漏、儲氣設備泄漏、管道其它設備泄漏、用氣設備泄漏；

　　2、非計劃停氣或超壓；

　　3、人民中毒或死亡；

　　4、火災；

　　5、爆燃。

　　(二)事故成因分析

　　1、造成戶內事故的主要原因有：

　　（1）灶具燒煮滿溢導致熄火、燃氣泄漏；

　　（2）使用非安全型燃氣熱水器或違章安裝熱水器；

　　（3）燃氣開關長期失修，發生松動，引起燃氣泄漏；

　　（4）燃氣具的連接不當和燃氣具體本身的缺陷；

　　（5）燃氣設備設施的私拆、私裝；

　　（6）其它原因引起的泄漏。

　　2、造成戶外燃氣管道事故的主要原因有：

　　（1）野蠻施工和超負荷載重車輛致使燃氣管道松動、甚至斷裂；

　　（2）腐蝕性化學物任意排放，侵蝕燃氣管道；

　　（3）熱脹冷縮和自然沉降導致燃氣管道接口松動、管道下沉甚至斷裂；

　　（4）管道自然腐蝕導致泄漏；

　　（5）野蠻拆除舊房屋或違章搭建損壞燃氣管道。

　　3、造成儲氣設備、氣化站設備事故的主要原因有：

　　（1）設備故障；

　　（2）設備泄漏；

　　（3）違章操作。

　　4、調壓設備事故的原因主要有：

　　（1）超壓保護失效；

　　（2）閥體、皮膜、指揮系統破損或故障；

　　（3）過濾器的效；

　　（4）超壓保護裝置非正常啟跳；

　　（5）違章操作。

　　5、閥門引發事故的主要原因：

　　（1）關閉性能差；

　　（2）閥心脫落；

　　（3）密封點、接口泄漏；

　　（4）誤操作。

　　6、造成工程質量事故的主要原因有：

　　（1）管材質量不合格；

　　（2）未按工藝要求施工；

　　（3）管道埋深和回填未達到設計要求；

　　（4）設計存在缺陷。

　　7、其它因素造成事故的主要原因有：

　　（1）信息傳遞不暢或執行不力造成誤操作和工作未到位；

　　（2）在管道停氣降壓作業中閥門關閉不嚴、阻氣袋位移、燃氣外泄；

　　（3）在置換作業時采用不適當的燃氣或氮氣壓力，使管道內生產紊流，致使取樣結果不真實；選擇不恰當的放散口徑、位置及放散點，或放散管上未安裝防散電絲網；現場聯絡、通訊、指揮及組織體系不健全；違反安全操作規程；

　　（4）在帶氣作業時未佩帶防毒面具及保險帶；溝、槽開挖坡度不規范使燃氣得不到及時擴散或阻氣袋位移；違章使用非防暴設備；現場組織實施方案不完善、不周密。

　　六、搶修等級的劃分

　　(一)特級搶修：

　　1、500戶(含)以上管道燃氣用戶非計劃性(突發性停氣或緊急通知)停氣；

　　2、天然氣高壓管線及其附屬設施發生泄漏，造成當地居民緊急疏散或影響其正常生活生產；

　　3、液化氣儲罐第一道閥門、法蘭大面積泄漏；

　　4、在燃氣生產、運行、運輸過程中發生燃爆、火災；

　　5、因燃氣管道泄漏或設備故障造成5個(含)以上中毒或燒傷，或發生人員死亡的事件；

　　6、高中壓調壓器、中低壓調壓器故障造成高夸竄中壓、中壓竄低壓(超壓)；

　　7、液化氣槽車罐體泄漏、緊急切斷閥失靈、車輛事故導致泄漏、罐體傾覆等。

　　(二)一級搶修：

　　1、DN160(含)以上的中壓管線泄漏，或造成管道燃氣500戶以下～300戶以上用戶非計劃性(突發性停氣或緊急通知)停氣；

　　2、燃氣管線泄漏，造成人員疏散或影響居民正常生活、生產；

　　3、燃氣管線泄漏或設備故障5人以下中毒或無傷亡事件；

　　4、液化氣儲罐區、灌裝區發生非第一道閥門因素的大面積泄漏。

　　(三)二級搶修：

　　1、DN160以下～DN110戶以上中壓管線泄漏或造成300戶以下～200戶以上燃氣用戶非計劃性(突發性停氣或緊急通知)停氣；

　　2、液化氣儲罐區、灌裝區閥門、槽車其它部位(除特級規定之外)等泄泥坑。

　　(四)三級搶修：

　　1、DN110以下的中壓管線、DN160以下低壓管線泄漏或200戶以下用戶停氣的搶修；

　　2、重點設備(有備機)故障造成整機不能運行的搶修。

　　七、預防和應急措施

　　(一)戶內燃氣事故的預防和應急措施

　　1、加強安全用氣的宣傳；

　　（1）教育用戶正確使用燃氣設施和燃氣用具；禁止使用不合格的或已達到報廢年限的燃氣設施和燃氣用具；

　　（2）不得私自改動燃氣管線和擅自拆除、改裝、遷移、安裝燃氣設施和燃氣器具；

　　（3）禁止使用明火查漏；

　　（4）發現有燃氣泄漏應采用自然通風的方法，禁止開關電器設備；應在安全地方切斷電源；同時立即撥打搶修電話；

　　（5）定期更換皮管。

　　2、設立24小時報警電話，對于用戶報警應及時進行處置；定期進行入戶安全檢察，對查處的事故隱患督促用戶及時整改；

　　3、戶內發生泄漏按《民用管道液化氣、空混氣應急搶險措施預案》執行；

　　4、戶內發生起火、燃爆、人民中毒按《民用管道液化氣、空混氣應急搶險措施預案》執行。

　　(二)戶外燃氣管道事故預防和應急措施

　　1、加強管線的巡檢和巡護，采用先進的檢漏儀器，提高自查率，及時發現和阻止各類違章施工；

　　2、計劃內的停氣、降壓作業應事先明確時間和范圍，并提前72小時做好停氣、降壓用戶的通知工作。在作業中要將調壓器出口壓力調至阻氣袋能阻止的燃氣壓力，支狀管距調壓器點較近，管內壓力較高，則施工部位后面的管道實行停氣，前面的管道采取降壓；

　　3、在置換作業時要控制好壓力，大口徑管道在開戾閥門時應逐漸緩慢進行，防止管道內因流速過快產生紊流，控制好放散口出口壓力，放散裝置要按要求設置；

　　4、帶氣作業時應保持通風，穿戴好防護裝，加強警戒；

　　5、燃氣泄漏的應急措施：

　　（1）接到報警后應立即通知搶修人員趕赴現場；

　　（2）搶修人員趕到現場后應劃定警戒區，對警戒區的人員進行疏散，控制明火，根據現場情況初步確定搶修等級，立即將現場情況報告搶修指揮中心。發生人員嚴重中毒和傷亡的應立即通知120進行搶救；

　　（3）搶修人員根據管線竣工資料利用查漏設備進行查漏，對有燃氣聚集的溝槽和其它構筑物進行強制送風，以降低燃氣濃度；

　　（4）具體實施按《搶修操作規程》規定執行。

　　6、燃氣泄漏火災事故的應急措施：

　　（1）應當立即通知消防部門；

　　（2）采用切斷氣源或降低壓力等方法控制火勢。中壓管降壓一般采用閥門進行控制，低壓管降壓一般采用向管道逐步注水的方法進行，PE管可以用管夾來控制壓力。在降壓過程中應設置壓力監控點，防止產發負壓。DN100以上燃氣管道禁止采用直接切斷氣源的方法滅火；

　　（3）火勢得到控制后配合消防部門進行滅火；

　　（4）滅火后的燃氣管道按泄漏管道處理。

　　(三)設備事故的預防和應急措施

　　1、調壓器要做好檢查和維護，定期進行關閉壓力和調壓精度的測定，以及過濾器的檢查，副路調壓器應確保完好；

　　2、加強閥門的保養，對關閉性能差的閥門及時進行更換；

　　3、嚴格按操作規程進行操作；

　　4、設備發生故障時應及時啟動備用設備，并進行搶修；

　　5、對設備作業者進行經常性的培訓和考核，提高人員的業務技能和處理突發事件的能力。

　　6、調壓器超壓事故的處理方法和要求：

　　（1）發生下游壓力超壓時，采用放散的方法進行降壓；并立即確定事故調器；

　　（2）確定事故調壓器后應立即關閉該調壓器進出口閥門；如超壓區域由多個調壓器供氣，應對其它調壓器進行檢查；

　　（3）查找超壓的原因，需停氣搶修的應做好用戶的停氣通知工作；

　　（4）超壓區域的燃氣設施應進行全面檢查，超壓壓力大于管道強度試驗壓力的必須進行置換施壓，合格后方可恢供氣。

　　7、臥罐氣代站搶修應急預案

　　氣化站工作人員應嚴格遵循各項操作規程。遇緊急事故情況，按應急措施實行。

　　(四)工程質量事故的預防措施

　　1、嚴格執行燃氣管網設計標準，積極采用新材米和新技術，提高管道自身的機械性能和安全性能；

　　2、加強工程質量管理，提高施工質量。

　　八、燃氣搶修組織指揮系統

　　1、公司燃氣搶修實行組織指揮體系負責制，體系由指揮部和現場指揮作業組組成。

　　（1）特級搶修組織指揮體系見附件一；

　　（2）一級搶修組織指揮體系見附件二；

　　（3）二級搶修組織指揮體系見附件三；

　　（4）搶修組織指揮體系由公司組織設立。

　　2、自突發事件發生之時，各單位應嚴格執行搶修組織指揮體系的指令。根據分工,各司其職,各負其責,對搶修工作的總指揮負責,確保搶修工作的順利完成。

　　3、總指揮職責：

　　（1）分析緊急狀態和確定相應報警級別；

　　（2）指揮協調應急反應行動；

　　（3）與企業外應急反映人員、部門、組織和機構進行聯絡；

　　（4）直接監察應急操作人員的行動；

　　（5）保證現場人員和企業外人員的安全；

　　（6）協調后勤方面以支援應急搶險組織；

　　（7）決定企業或其它部分人員的撤離；

　　（8）決定企業外影響區域的安全性；

　　（9）決定應狀況的評估和降低或升高應急報警級別；

　　（10）決定事故狀況的對外通報。

　　4、副總指揮職責：

　　（1）協助總指揮組織和指揮應急操作任務；

　　（2）負責事故現場操作的指揮和協調；

　　（3）保證企業人員和公眾的應急反應行動的執行；

　　（4）向總指揮提出應采取的減緩事故后果行動的對策和建議；

　　（5）控制緊急情況；

　　（6）現場事故評估；

　　（7）協調組織和獲取應急所需的其它資源設備以支援現場的應急操作。

　　5、技術保障組職責：

　　（1）向總指揮提出應急搶險方案；

　　（2）指導應急搶險組實施搶險方案；

　　（3）對應急搶險質量進行驗收；

　　（4）為副總指揮提供應急搶險評價依據。

　　6、后勤服務組職責：

　　（1）為應急搶險提供交通運輸和物資供應保障；

　　（2）為應急搶險組成人員提供生活保障；

　　（3）對用戶通知停止供氣和恢復供氣相關事項；

　　（4）做好應急搶險的宣傳工作；

　　（5）認真記錄應急搶險活動全過程。

　　7、安全監護組職責：

　　（1）負責突發事件的區域警戒工作；

　　（2）負責搶險過程的防火，防爆與人員安全的監護，如有異常情況應及時報告總指揮；

　　（3）積級搶救受傷人員；

　　（4）在總指揮決定和指導下確定路線組織疏散人員。

　　8、搶險作業組職責：

　　（1）根據指揮部決定的搶險方案，必須按規范積極認真進行搶險；

　　（2）應急搶險的質量必須得到保證；

　　（3）應急搶險時應注意安全，不得違章作業，以防止事故的進一步擴大；

　　（4）應急搶險時必須按事故搶險措施預案進行操作。

　　九、搶修基本原則

　　1、如事故現場發生人員傷亡的,現場指揮應組織力量搶救傷員，協助就近送入醫院搶救。

　　2、若現場事態仍有惡化的可能，現場指揮要積極組織人員，設備或物資，采取有效措施，防止事態的進一步惡化或擴大。

　　3、整個搶修工作的組織指揮，實行總指揮負責制，一切聽從總指揮命令。各成員應嚴格履行職責，不得隨意脫崗或走動。無特殊情況下，應在指揮部待命。

　　4、任何人員,接到總指揮指令,必須立即執指令。凡不執行者,按有關規定嚴肅處理。

　　5、搶修方案的確定要以減少操作安全風險，盡量減少用戶停氣為原則，臨時的生產組織要以盡可能確保正常供氣為前提。

　　6、燃氣搶修信息的上報應由總指揮令的部門(或個人)向路橋區建設規劃分局報告。

　　7、搶修進度及有關信息的發布由指揮部統一口徑發布，現場指揮或安全監護人員應加強搶修現場的安全管理，疏散或勸阻無關人員離開或進入警戒區域。

　　8、指揮部如在搶修現場的，應設置在上風口，與作業點保持一定的安全間距。

　　十、報警和處置程序

　　1、凡發生三級以上搶修，處置單位應立即向指揮部、119、110報告事發基本情況和初步判斷搶修等級。

　　2、處置單位應立即成立現場指揮組。采取可行措施，控制事態的發展和升級。

　　3、值班人員接警后，做好記錄，立即通知部門領導，并匯報總指揮，并聽從總指揮的指令，通知體系成員趕赴現場或待命。同時，根據指令，向路橋區建設規劃分局報告事發情況。

　　4、生產安全部門應立即派人了解事態發展情況，協助處置單位采取必要措施。搶修組織指揮體系成員接到指令后,應立即執行指令,向指揮部報到。

　　5、現場指揮應立即向總指揮報告：事發情況、泄漏燃氣濃度(含設備故障部位)、已采取的措施、擬實施的意見和建議、需要協調配合的單位。總指揮根據現場指揮的匯報，主持召開指揮部會議，首先確定搶修等級。根據等級確定搶修方案，分配工作任務。

　　6、各組組長應按搶修方案內容,認真落實應承擔的各項工作任務，及時向總指揮反饋處置結果或情況。處置過程中如出現的新情況、新問題，應迅速匯報總指揮，遞交指揮部討論，保證指揮部運作正常。

　　7、后勤服務組應加強現場新聞單位的引導，由總指揮或授權人根據搶修進度統一發布搶修新聞。

　　8、搶修過程中，現場指揮應根據情況，向指揮部提出(升)降級的建議。經指揮部確認后，由總指揮決定升(降)級。

　　9、搶修工作結束時，應凈生產恢復情況報告區建設規劃分局。

　　十一、調查總結

　　1、凡發生一級以上的搶修，在恢復正常的生產運行之后，由搶修總指揮或授權人牽頭,召開搶修情況分析會,寫出相應的處理報告,如果外單位因素造成搶修搶險的，應追究外單位的賠償。

　　2、發生人員住房或需要進行外部情況了解的，公司由安全科組織人員對相關人員進行詢問、筆錄、并遞交事故分析會。

　　3、若上級及有關部門組成調查處理工作機構開展工作時，事發單位應如實提供證據并配合調查。

　　十二、資源保障和信息管理

　　(一)內部資源保障；

　　(二)外部資源保障；

　　(三)信息管理要求。

　　十三、搶修的前置管理和后置管理

　　(一)前置管理

　　1、無泄漏管理是防止燃氣事故發生的有效手段。

　　2、加強預防，提高及時發現燃氣泄漏點的能力。

　　3、實現管網資料管理的信息化，為搶修決策提供高效的服務和可靠的技術支撐。

　　4、提供管網的自身可靠性。

　　5、建立管網安全評價系統，實施周期檢測，主動掌握管網的動態信息，以便采取有效措施預防事故或減少事故發生。

　　6、建立群防群治的安全保障體系。建立燃氣安全保護網。

　　(二)后置管理

　　1、不斷更新配置搶修設備，提高搶修的處理能力。

　　2、加強搶修隊伍建設，提高人員素質。

　　3、加強搶修資料和案例的分析，找出事故發生的規律，采取預防措施。

　　4、對發生的事故要按“四不放過”原則進行處理。

　　5、加強本預案的學憚和演練，以滿足實戰的需要。公司組織有關人員對目錄中提及的九個搶修操作規程結合應急預案中的組織指揮體系每季度組織一次演練，以提高對預案理解和實戰能力。

　　燃氣事故的應急預案5

　　為及時、有序、高效、妥善地處理可能發生在市區的燃氣安全事故，最大限度地減輕事故災害和損失，保障人民群眾生命財產安全，維護社會穩定，根據《中華人民共和國突發事件應對法》《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國消防法》、國務院《生產安全事故報告和調查處理條例》、建設部《城市燃氣管理辦法》、《廣東省燃氣管理條例》等法律法規以及《河源市突發公共事件總體應急預案》的規定，結合市區燃氣行業實際情況，特制定本預案。

　　一、指導思想和基本原則

　　（一）指導思想：以"三個代表"重要思想為指導，堅持"安全第一、預防為主、防消結合"的方針，真正體現以人為本，以最快的速度、最大的效能，有序地實施安全事故救援，最大限度地減少人員傷亡和財產損失，把事故危害降到最低點，維護社會安全和穩定。

　　（二）基本原則：統一指揮，分工明確，分級負責，行動迅速，單位自救與社會救援相結合。

　　二、適用范圍

　　市區范圍內可能發生的因燃氣泄漏、燃氣設施火災、爆炸等引起的安全事故適用本預案。

　　各地和有關單位要根據實際，制定相應預案。

　　（一）燃氣安全事故具體包括：

　　1．燃氣企業主要儲存設施發生嚴重泄漏；

　　2．液化石油氣（LPG）或液化天然氣（LNG）槽車發生嚴重泄漏或嚴重交通事故；

　　3．運載大量液化石油氣實瓶的車輛在商業街區、居住密集區發生燃氣泄漏或交通事故，嚴重危及安全；

　　4．由于燃氣泄漏造成火災、爆炸事故導致人員傷亡和重大財產損失；

　　5．商業街區、居住密集區燃氣管道泄漏，嚴重危及安全。

　　（二）事故分級。

　　燃氣安全事故按照其性質、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素，一般分為四級：Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）和Ⅳ級（一般）。

　　1．特別重大燃氣事故（Ⅰ級）。

　　凡符合下列情形之一的，為特別重大燃氣事故：

　　（1）造成5萬戶以上（"以上"包括本數，"以下"不包括本數，下同）居民連續停止供氣48小時以上；

　　（2）造成30人以上死亡，或100人以上中毒（重傷）；

　　（3）因自然災害導致燃氣泄漏，緊急疏散、轉移群眾10萬人以上；

　　（4）燃氣設施（儲罐、輸氣管道）爆炸并嚴重泄漏，或裝置失控，發生嚴重火災，直接經濟損失在1億元以上。

　　（5）燃氣貯運中發生泄漏污染，造成交通中斷48小時以上，72小時以下。

　　2．重大燃氣事故（Ⅱ級）。

　　凡符合下列情形之一的，為重大燃氣事故：

　　（1）造成3萬戶以上、5萬戶以下居民連續停止供氣24小時以上；

　　（2）造成10人以上、30人以下死亡，或50人以上、100人以下中毒（重傷）；

　　（3）因自然災害導致燃氣泄漏，緊急疏散、轉移群眾5萬人以上、10萬人以下；

　　（4）燃氣設施發生燃氣泄漏，導致火災，直接經濟損失在5000萬元以上、1億元以下；

　　（5）燃氣貯運中發生泄漏污染，造成交通中斷24小時以上、48小時以下。

　　3．較大燃氣事故（Ⅲ級）。

　　凡符合下列情形之一的，為較大燃氣事故：

　　（1）造成1萬戶以上、3萬戶以下居民連續停止供氣12小時以上、24小時以下；

　　（2）造成3人以上，10人以下死亡，或50人以下中毒（重傷）；

　　（3）因自然災害造成燃氣設施受損，給人民群眾生產、生活帶來較大影響，直接經濟損失在1000萬元以上、5000萬元以下。

　　4．一般燃氣事故（Ⅳ級）。

　　凡符合下列情形之一的，為一般燃氣事故：

　　（1）發生1000戶以上、1萬戶以下居民連續停止供氣12小時以上、24小時以下；

　　（2）發生3人以下死亡，或20人以下中毒（輕傷）；

　　（3）發生燃氣用戶使用事故或爆燃、爆炸事故，直接經濟損失在1000萬元以下。

　　三、應急救援組織及職責

　　成立河源市市區燃氣安全事故應急救援領導小組（現場指揮部），下設辦公室、專家組、搶險救援組、后勤保障組、警戒保衛組、事故調查組等相關組織機構，發出燃氣安全事故響應后，相關組織機構立即啟動。

　　（一）燃氣安全事故應急救援領導小組。

　　主要職責：

　　1．負責市區在發生燃氣安全事故時，迅速按本預案的要求，組織市公安局、市公安消防局、市安全生產監管局、市城管局、市質監局等部門和事發地政府的相關領導組成燃氣安全事故應急救援現場指揮部，履行現場指揮的各項職責。

　　2．組織成立市區燃氣安全事故處理專家組，并在發生燃氣安全事故時，召集有關專家到現場為搶險救災、事故調查工作提供技術支援。

　　3．組織成立一支能應對燃氣安全事故的市區燃氣事故機動搶險救災隊伍，并經常對其進行檢查督促、指導，確保做到"召之即來、來之能戰"。

　　領導小組由分管副市長任組長，市政府相關副秘書長和市城管局、公安消防局主要負責人任副組長，源城區政府和市發展改革、城管、經貿、公安、衛生、質監、安全生產監管、消防、供電等部門的有關負責人為成員。領導小組辦公室設在市城管局，由市城管局分管安全。

　　燃氣事故的應急預案6

　　1.總則

　　1.1編制目的

　　為規范我公司燃氣使用事故的`應急管理和應急救援程序，及時有效地實施應急救援工作，最大程度地減少人員傷亡和財產損失，維護員工的生命安全和社會穩定，特制定本預案。

　　1.2編制依據

　　依據《中華人民共和國安全生產法》、《生產安全事故報告和調查處理條例》、《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》AQ/T9002-2006、《××市燃氣管理條列》、《城鎮燃氣設施運行、維護和搶修安全技術規程》等法律規定,制定本預案。

　　1.3適用范圍

　　1.3.1適用于公司區域內發生的各類燃氣泄漏事故的應急救援。

　　1.4工作原則

　　1.4.1以人為本，安全第一。把保障員工和服務對象的生命安全和身體健康、最大程度地預防和減少燃氣泄露事故造成的人員傷亡作為首要任務。

　　1.4.2統一領導，分級負責。在公司燃氣泄露事件應急領導小組統一領導和公司燃氣泄露應急指揮部組織協調下，各專業管理部門和各實體單位按照各自職責和權限，負責有關燃氣泄露事故的應急管理和應急處置工作。各實體單位要認真履行安全生產責任主體的職責，建立燃氣泄露應急預案和應急機制。

　　1.4.3條塊結合，責任單位為主。燃氣泄露事故現場應急處置的領導和指揮以責任單位為主，實行一把手負責制。有關部門應當與責任單位密切配合，充分發揮指導和協調作用。

　　1.4.4堅持齊抓共管、預防為主的原則。堅持事故應急與預防工作相結合。做好預防、預測、預警和預報工作，做好常態下的風險評估、物資儲備、隊伍建設、完善裝備、預案演練等工作。按照屬地管理、專業處置要求，結合公司實際情況，形成并不斷完善公司快速反應、分級管理、部門協調、專業負責、統一指揮的應急處置機制。

　　2.生產經營單位的危險性分析

　　2.1公司主要燃氣危險源、危險因素分析和事故類型

　　2.2主要燃氣危險源：

　　2.2.1儲存間（集氣房）9處，液化氣63瓶；民用液化氣站1個，儲存周轉液化氣99瓶；天然氣管道。使用管網煤氣及××市燃氣公司天然氣。

　　2.3危險因素分析:燃氣泄漏，一氧化碳中毒；燃氣著火燒傷；爆炸造成物體墜落砸傷、燃氣管道和儲存設備設施損壞及其它二次傷害。

　　2.4事故類型:

　　2.4.1集氣房，因安裝緊固操作失誤，造成集排氣裝置與瓶組供氣系統的總輸氣管道連接不實；氣瓶角閥與減壓閥連接不實，造成燃氣泄漏。集氣房內沒有使用防爆型強排風、電器設備未按規定安裝，造成可燃氣體濃度上升引起著火、爆炸事故。

　　2.4.2使用燃氣未遵守操作規程，未按點燃氣時要火等氣的原則。使用燃氣設施過程中，操作人員擅離職守，發現燃氣泄露未迅速切斷氣源總開關，未及時采取通風措施，引起中毒、著火、爆炸事故。

　　2.4.3因使用燃氣管道設備或管道發生故障，例如管道發生堵塞或腐蝕造成氣體泄露將造成人員傷亡和正常生產，引起中毒、著火、爆炸事故。

　　3.應急預警體系

　　3.1應急救援組織及職責

　　3.2公司應急救援指揮部

　　總指揮：

　　職責：燃氣事故發生后，成立現場指揮部，批準現場救援方案，組織事故救援，向上級機關及上級領導報告事故情況；負責組織公司燃氣泄露事故應急演練。

　　3.3事故現場指揮部

　　副指揮：

　　職責：配合總指揮負責應急管理工作，為分管工作應急管理負責人。對應急預案進行定期學習、演練。在發生緊急情況時，負責在總指揮下組織、協調進行應急處置。及時向組長匯報事故及處理情況。配合上級進行事故調查處理。

　　3.3.1現場總指揮：

　　職責:對事故現場搶險工作進行全面組織指揮,及時向公司應急救援指揮部報告現場情況,執行總指揮命令,根據事故現場情況和需要,有權動用公司區域一切搶險所需的人員、物資、設備、設施。

　　3.3.2事故現場指揮部下設立四個專業組（見附表5）

　　3.3.2.1第一組：現場救援組

　　成員：保衛、事故發生單位有關人員

　　職責:負責組織進行人員搶救、火情撲滅，并對燃氣采取可靠隔離、隔斷措施，防止事故蔓延和擴大。

　　3.3.2.2第二組：疏散警戒組：

　　成員：保衛、安全、生產調度

　　職責：負責對現場及周圍人員進行防護指導、人員疏散及周圍物資轉移等工作；根據現場情況進行警戒或交通管制，禁止無關車輛進入危險區域，保障救援道路的暢通。

　　3.3.2.3第三組：人力、物資供應組

　　成員:運營部、人力資源部、物流項目部

　　職責：負責救援過程中車輛、人員、臨時用電等應急物資提供、設施搶修、恢復生產準備工作。

　　3.3.2.4第四組：后勤保障組

　　成員：辦公室、人力資源部

　　職責：做好事故信息的發布及事故善后處理工作。

　　4．應急響應

　　4.1分級響應

　　4.1.1Ⅰ級應急響應行動：一般事故以下級別的燃氣泄露事故，即造成3人以下死亡，或者10人以下重傷的事故，或伴有人員死亡、重傷、燃氣、煤氣中毒、燒傷無進一步擴大的其它事故。由公司燃氣泄露應急領導小組或實業公司應急救援指揮部組織實施。超出各實體單位應急處置能力，或者跨單位級、跨多個專業和部門的燃氣泄露事故。需要公司處置的燃氣泄露事故。

　　4.1.2當公司燃氣泄露事故應急總指揮進行Ⅰ級應急響應行動啟動，燃氣泄漏事故應急救援指揮部四個專業組成員及事發單位應當按照本預案全力以赴組織救援，并及時向應急領導小組或實業公司應急救援指揮部報告救援工作進展情況。

　　4.1.3Ⅱ級及以下應急響應行動：一般事故以下級別的燃氣泄露事故，如事故終止，事故沒有可能繼續擴大的，其應急救援處置方案由各單位制定，各單位根據事故或險情的嚴重程度啟動相應的應急處置方案，超出其應急救援處置能力時，及時報請公司應急救援指揮機構啟動上一級應急預案實施救援。

　　4.1.4公司內部報告及處理程序按《生產安全事故報告和處理辦法》的有關規定辦理，公司視具體情況，啟動公司內部資源予以援救。

　　4.2公司燃氣泄露事故應急救援總指揮響應

　　4.2.1及時向應急領導小組報告燃氣泄露事故基本情況、事態發展和救援進展情況。

　　4.2.2建立與事故發生單位應急救援指揮機構、現場應急救援指揮部、相關專業應急救援指揮機構的通信聯系，隨時掌握事態發展情況。

　　4.2.3派出有關人員和專家趕赴現場參加、指導現場應急救援，必要時協調專業應急力量增援。

　　4.2.4組織協調一般燃氣泄露事故應急救援工作。

　　4.2.5協調落實其他有關事項。

　　4.3公司燃氣泄露事故應急救援指揮部四個專業組成員響應

　　4.3.1Ⅰ級響應時，啟動并實施應急預案，組織應急救援，并及時向公司燃氣泄露事件應急總指揮報告救援工作進展情況。需要其他應急力量支援時，及時提出請求。

　　4.3.2根據發生的燃氣泄露事故的類別，公司按照職責和預案進行響應。

　　4.4指揮和協調

　　4.4.1進入Ⅰ級響應后，公司燃氣泄露事故應急救援指揮部四個專業組成員立即按照預案組織相關應急救援力量，配合事故單位組織實施應急救援。

　　燃氣事故的應急預案7

　　為了積極應對可能發生的安全生產事故，高效、有序地組織開展事故搶險工作，結合二分公司的實際情況，特制定以下指揮領導小組及應急處理措施：

　　一、領導小組

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　二、人工檢測天然氣泄露的方法

　　1、根據巡檢人員的嗅覺和聽覺來判斷。天然氣發生泄漏后，由于它比空氣輕，會很快聚集在室內上部，天然氣的主要成分是比空氣輕的甲烷，在供氣時放入了四氫噻酚以便用戶識別，泄漏量只要達到１％，用戶就會聞到臭雞蛋氣味。

　　2、肥皂水檢測。用噴壺將肥皂水噴到需要檢測的部位或用刷子將肥皂水刷到需檢測的部位，觀察肥皂水是否起泡判斷是否有泄漏，根據水泡發起及破裂的時間判斷泄漏量的大小

　　3、儀器檢測。利用比較先進的手持天然氣檢測儀器進行檢測。

　　三、天然氣泄漏報警檢測系統

　　1、在鍋爐房室內高處安裝了2臺天然氣泄漏報警器，報警器與監控系統連鎖。

　　2、當任意一臺天然氣泄漏報警器的測試值達到規定值時，監控系統聲音報警的同時啟動鍋爐房風機進行通風，工作人員可根據各報警器顯示的數值在短時間內查找泄漏點并及時與燃氣公司的有關科室聯系進行維修。

　　四、嚴格安全操作

　　1、加強防火安全管理。

　　杜絕明火，凡進入鍋爐房的人員一律嚴禁帶火種。

　　在鍋爐放房內需動用電焊、氣焊作業時，嚴格根據動火審批程序辦事，采取一切必要的預防措施，施工作業時車間專職安全員和主要領導要在現場監護。鍋爐房內禁止堆放任何易燃物品和雜物。

　　2、采取防靜電防爆措施。

　　每年對天然氣管道的靜電和防雷接地裝置以及電氣設備的接地保護線進行檢測，保證防火防爆安全裝置完好，使靜電和雷電能夠及時得到地釋放；采用防爆型照明、防爆儀表及其他防爆用電設備。

　　3、鍋爐燃燒調節及監護運行。

　　對鍋爐燃燒進行調節時不能太快，防止鍋爐熄火后，在爐膛和煙道內泄漏天然氣；司爐人員在鍋爐運行時，重點監護并防止天然氣泄漏和燃燒器自動熄火。

　　五、燃氣鍋爐房天然氣泄漏的應急處理

　　1、對發現的天然氣泄漏部位進行處理的基本方法程序

　　（1）室內燃氣管線泄漏。

　　立即緊急停爐，切斷鍋爐房總氣閥，切斷電源，通知燃氣公司并向公司安全和生產部門匯報，根據天然氣泄漏應急預案進行處理。

　　2、鍋爐本體泄漏。

　　（1）緊急停爐（按急停按鈕）。

　　（2）關閉該臺鍋爐的天然氣總閥，切斷氣源與電源。

　　3、燃燒器泄漏。

　　立即緊急停爐，切斷該臺鍋爐的總氣閥，并向公司安全和生產部門匯報，根據天然氣泄漏應急預案進行處理，組織有關技術人員維修。

　　4、控制、調節、測量等零部件及其連接部位泄漏。立即緊急停爐，切斷該臺鍋爐的總氣閥，切斷電源，并向公司安全和生產部門匯報，根據天然氣泄漏應急預案進行處理，組織有關技術人員更換控制、調節、測量等零部件，對其位泄漏的連接部位重新密封。

　　當發生天然氣泄漏時，當班人員應及時與燃氣公司的有關科室聯系，并通知本單位服務中心電話0991-3783031，服務中心的苗文華要做好停暖片區用戶解釋工作。

　　需要切斷天然氣供應的一定要切斷；需要天然氣置換的一定要按規定置換；需要辦理動火手續的一定要按規定辦理,需要專業隊伍維修的一定要委派有資質的專業隊伍施工，做好處理泄漏事故專用材料、應急消防物資、檢測工具等的儲備。

　　我公司特于20xx年1月10日進行了燃氣鍋爐燃氣泄露模擬演練。演習過程如下：

　　20xx年1月10上午12時，燃氣鍋爐房中控室當班人員檢測到2號燃氣鍋爐燃氣管道泄露，當班人員立即緊急停爐，切斷鍋爐房總氣閥，切斷電源，通知燃氣公司并向公司安全和生產部門匯報，

　　圖為燃氣鍋爐房操作間當班人員使用燃氣泄露檢測儀檢測燃氣管道法蘭連接處。

　　圖為燃氣鍋爐房操作間工作人員緊急停2號燃氣鍋爐

　　圖為工作人員在燃氣鍋爐房外圍設置警戒線

　　圖為操作人員關閉2號燃氣鍋爐總氣閥。

　　12:30分燃氣公司維修人員到達燃氣鍋爐房，對泄露部位進行了維修，12:50分維修完畢，２號燃氣鍋爐恢復正常生產。

　　通過這次演練，使得我們燃氣鍋爐操作工、電工技術水平更扎實了，溝通也變得更有效，應急保障機制也逐漸走向完善，加強了工人對燃氣鍋爐安全生產的認識和警覺性，在今后的工作中，我們還需要加強各部門之間協調，配合，溝通的工作，勤檢查，多測試，保證燃氣鍋爐安全，正常的生產運行。

　　燃氣事故的應急預案8

　　一、總則

　　為加強對城鎮燃氣安全事故的有效控制，及時、有序、高效地處置突發燃氣安全事故，結合我縣城鎮燃氣業實際情況，制定本預案。

　　（一）目的意義

　　提高行政主管部門及城鎮燃氣安全責任主體對城鎮燃氣突發事故的快速反應和處理能力，建立統一指揮、職責明確、反應迅速、處理有力的應急體系，有效預防城鎮燃氣事故的發生，及時做好城鎮燃氣事故應急救援處置工作，最大限度地減少人員傷亡和財產損失，維護社會穩定。

　　（二）工作原則

　　在縣政府統一領導下，按照分級管理、條塊結合、職責明確、反應靈敏、運轉高效、公眾參與、預防為主、防處結合的原則，實施城鎮燃氣事故的預防、預警和應急處置。縣域內各燃氣企業根據縣住建局制定的應急預案，制定本單位具體詳細的燃氣事故搶險應急預案、建立應急搶險組織和工作隊伍，并定期開展好演練。

　　（三）編制依據

　　《中華人民共和國安全生產法》、《國家突發公共事件總體應急預案》、《城鎮燃氣管理條例》、《省燃氣管理條例》等有關法律法規。

　　（四）適用范圍

　　1、在我縣境內從事城鎮燃氣業新建、改建、擴建的燃氣企業和在運行過程中，發生死亡1人及以上或重傷5人及以上的生產安全事故。

　　2、在我縣境內已運行的城鎮燃氣供氣系統出現重大隱患，可能造成人員傷亡和停氣一天以上的重大險情。

　　二、應急組織體系與職責

　　城鎮燃氣事故應急體系，包括行政主管部門的應急組織和各燃氣企業的應急組織。

　　（一）機構設置

　　成立以縣住建局局長為組長、分管燃氣的副局長為副組長的縣住房和城鄉建設管理局燃氣事故應急救援工作領導小組。

　　當發生城鎮燃氣重大安全事故時，應急救援工作領導小組成員必須迅速到達指定崗位。

　　（二）職責分工

　　1、應急救援工作領導小組辦公室：負責組織編制、修訂城鎮燃氣事故應急預案；下達應急領導小組的決定事項；負責與縣政府和其他有關部門、單位保持經常性聯系，承擔值守應急、信息匯總等任務、辦理和督促落實有關工作事項；負責應急工作有關通知和會議安排，協調各科室的應急工作，及時收集、編報、反饋應急工作情況；負責對外宣傳和信息發布工作，并做好現場媒體活動接待等工作。

　　2、法規科：負責編制、修訂城鎮燃氣事故應急預案，組織應急隊伍或協助專門的救災隊伍開展應急工作，根據上級的有關指令，督促、指導燃氣企業視燃氣事故性質、嚴重程度、類型等情況啟動相應處置預案，采取現場封閉、搶險、搶修等處理措施；參與燃氣事故調查和善后處理工作。

　　3、局辦公室：協助政策法規科做好有關協調工作；完成局應急救援工作領導小組交辦的工作。

　　4、建管科：視應急工作需要，協調建筑施工企業參與應急救援工作。

　　5、行政監察室：為搶險、救援行動提供法律依據，參與制定應急救援行動有功人員獎勵和責任人的處理方案。

　　6、市政工程管理處：在人員、設備、材料等方面提供支援，協助指揮相關應急救援隊伍的行動。

　　7、縣域內各燃氣企業：根據國家有關法律法規的規定和所在地政府、住建局制定的燃氣事故搶險應急預案，結合本企業具體情況，負責建立本單位燃氣事故應急處置體系，編制本單位具體應急搶險預案，健全搶險組織機構，成立搶險隊伍，配備必要的儀器設備、交通通訊工具和應急搶險物料，并定期組織演練，一旦出現燃氣安全事故，要迅速向住建局和對口行業主管部門及所在地鎮人民政府報告，并立即進行搶險。平時要開展好燃氣事故應急知識的宣傳和培訓、事故搶險技術研究工作。

　　三、預防工作機制

　　（一）建立預警預防工作機制，及時掌握全縣燃氣業工作情況，了解氣象、水文、地質、水質等預報信息，分析研判各類因素對燃氣使用的影響，采取有效預防措施，做好應急準備，防止和降低突發事件可能造成的損失。定期檢查城鎮燃氣企業的安全生產制度和應急救援預案的建立和落實情況，加強城鎮燃氣安全的宣傳教育、監督檢查工作，及時消除隱患，防患于未然。

　　（二）縣域內各燃氣企業要定期檢查本單位燃氣應急救援預案、交通、通訊、儀器、搶險工具和專業人員等落實情況，定期組織應急搶險演練，確定專人對搶險器材、設備等進行維護保養，確保能隨時處于工作狀態。嚴格落實好巡查、巡線、入戶檢查制度。

　　四、應急響應

　　（一）事故報告

　　城鎮燃氣安全事故發生后，事故單位應立即撥打110、119、120求助，并向縣政府和住建局及所在地鎮人民政府、相關職能部門和單位報告，同時迅速啟動應急救援預案，組織相關人員做好事故現場的搶險、疏散工作；在接報后，要立即啟動燃氣應急搶險預案，迅速向縣政府電話報告。要嚴格執行24小時值班帶班制度，保證信息暢通、運轉有序。

　　（二）處置程序

　　1、重大事件由應急救援工作領導小組統一指揮和調度，按照分工協作原則，在發生突發事件時，各科室、單位在管轄范圍和職責范圍內組織實施，根據事件類型啟動相應處置預案，并按照有關規定和程序上報，必要時，逐級上報請求支援。

　　2、燃氣企業在應急救援工作領導小組及專業搶險力量到達現場前，應立即啟動本單位的應急搶險預案，做好燃氣事故影響范圍內的現場封閉、應急搶修等工作，全力開展事故搶險工作。同時協助有關部門保護現場，維護秩序，妥善保管有關證物，配合有關部門收集證據。

　　（三）善后處置

　　1、配合醫療衛生部門對在實施應急預案行動中造成的傷員進行及時救治。

　　2、協助民政部門妥善安置在實施應急預案行動中死亡人員的家屬。

　　（四）信息發布

　　根據國家有關法律法規以及《縣突發公共事件總體應急預案》的有關規定，對外發布信息，要堅持正面、及時、準確、全面的發布原則。信息發布要經縣政府信息中心、縣委宣傳部和縣政府領導審定后再行發布。

　　五、應急終止

　　（一）局城鎮燃氣突發事故應急救援工作領導小組根據城鎮燃氣安全事故搶險工作進展情況決定應急救援終止，并及時向縣政府等方面報告。

　　（二）應急搶險狀態終止后，應急救援工作領導小組辦公室要及時做出書面報告。書面報告的基本內容是：事故情況及搶險經過；事故原因；事故造成的后果（包括傷亡人員情況及經濟損失等）；預防事故采取的措施；應急預案效果及評估情況；應吸取的經驗教訓以及對事故責任單位及責任人的處理情況等。

　　六、監督管理

　　（一）加強培訓

　　有計劃地組織相關單位人員進行應急知識與技能以及應急預案相關措施等培訓，明確應急管理和救援人員上崗前和常規性培訓等要求，提高其專業技能。

　　（二）日常演練

　　各燃氣企業要制定演練計劃，定期組織對突發事件的應急處置演習與演練，提高對突發事件的應急處置水平和應急救援指揮能力，加強各相關力量之間的溝通與配合。

　　（三）獎懲責任

　　局城鎮燃氣事故應急救援工作領導小組辦公室，將不定期對預案的演練情況和執行情況進行督查，對在燃氣事故應急救援工作中成績突出的單位和個人給予表彰獎勵；對拒不進行預案演練或在燃氣事故應急救援工作中拒不執行預案，玩忽職守，造成損失的單位和個人，給予通報批評，違紀或違反法律的提請有關部門依紀依法追究責任。

　　燃氣事故的應急預案9

　　為有效防止xxxx市區重特大燃氣安全事故的發生，及時處置可能發生的各類燃氣安全事故，保障人民群眾生命財產安全和正常的生產、生活，維護社會穩定，依照《中華人民共和國安全生產法》、《特別重大事故調查程序暫行規定》、《xxxx市特大安全事故應急處置預案》的規定，結合我市實際，制訂xxxx市區重特大燃氣安全事故處置應急預案（試行）。

　　一、指導思想

　　以“安全第一、預防為主”的方針為指導，堅持政府統一指揮、有關各方協調一致的原則，從對人民群眾生命財產高度負責的角度出發，確保燃氣設施正常運行，提高對重特大燃氣安全事故的處置能力和快速反應能力，最大限度地避免和減少人員傷亡、財產損失，確保國家、集體和人民群眾生命財產安全，維護社會穩定。

　　二、適用范圍

　　凡屬xxxx市區范圍內發生的燃氣生產、運行、經營、運輸過程中的突發性事故，均適用本預案。

　　根據國務院《特別重大事故調查程序暫行規定》和省、市關于重特大事故的有關規定，結合燃氣行業特點，凡有下列情況之一的應定為重特大燃氣安全事故：

　　（一）在燃氣生產、運行、經營、運輸過程中發生燃爆、泄漏等重特大安全事故，造成一次死亡３人及以上或受傷２０人及以上的重特大人員傷亡事故；

　　（二）直接經濟損失在１００萬元以上的事故；

　　（三）造成區域性管道燃氣用戶停氣、脫壓或超壓在５０００戶以上的事故。

　　三、組織機構及職責

　　（一）建立xxxx市區重特大燃氣安全事故應急處置領導小組（以下簡稱領導小組）。領導小組負責統一領導和指揮協調重特大燃氣安全事故的應急處理工作；根據事故嚴重程度，決定是否警戒、封閉事故現場、道路或區域；決定重特大燃氣安全事故的新聞發布；決定臨時調度有關單位的人員、車輛、物資以及燃氣安全事故應急處置的其它重大工作。

　　領導小組下設辦公室（設在市城管辦），具體負責重特大燃氣安全事故應急處置有關組織、協調工作，并傳達領導小組有關指令。經領導小組授權，組織有關部門、專家進行現場調查、取證，并根據現場調查結果和專家意見，擬定事故處置的技術措施。負責對外協調溝通、事故分析匯總、信息上報等工作。

　　（二）建立xxxx市區重特大燃氣安全事故救援保障小組，由領導小組辦公室及各城區政府，建設、公安、交警、消防、衛生、技術監督、環保、安全生產、市政、燃氣等有關部門和單位的相關人員組成。在領導小組統一指揮下，負責現場滅火、設置警戒區域、保護事故現場、維護現場秩序、收集相關證據、疏通道路交通、組織危險區內人員撤離、勸說圍觀群眾離開事故現場，嚴防新的傷亡事故發生；負責設立現場救護所，對受傷、中毒人員進行搶救，保證救治藥品和救護器材的供應。負責現場指揮人員和搶救人員的食宿安排；如發生大面積停氣事故，應同時協調相關城區政府及街道做好居民的安置和生活安排工作；做好對死難、受傷人員家屬的安撫、慰問工作，做好群眾的思想穩定工作，妥善處理善后事宜，消除各種不安全、不穩定因素。

　　（三）建立xxxx市區重特大燃氣安全事故調查小組，由市安全生產監督管理局以下簡稱（市安監局）和市有關部門（單位）、專家及相關人員組成。在領導小組統一指揮下，按照國家有關法規規定的程序和要求，及時組織事故調查組開展事故調查處理工作。按規定上報事故調查處理結果，并提出對事故責任部門、單位和個人的處理建議。

　　四、各區政府和相關部門單位職責

　　市委宣傳部：負責統一發布事故信息及搶險救援情況，做好新聞媒體的協調工作。

　　市城管辦：承擔領導小組辦公室各項職能，協助領導小組進行現場指揮協調；做好事故調查工作；協助做好救援保障工作；負責協調市政環衛方面的工作。

　　相關區政府及街道（社區）：負責做好對市民群眾的宣傳、解釋、勸導、安置、生活保障等方面的工作；協助做好現場疏散、疏導工作；服從領導小組的決定，做好各項配合工作。

　　市建委：參與事故現場指揮，協助做好事故調查工作，協助做好救援保障工作。

　　市公安局：參與事故現場指揮、事故調查；負責協調市公安局交警支隊、消防支隊及轄區公安機關等部門的配合工作。

　　市衛生局：負責組織開展危重病人救治，保證救治藥品和救護器材的供應。

　　市質監局：參與壓力容器及壓力管道搶險方案的制定；參與事故調查處理和技術、質量分析。

　　市安監局：負責重大人員傷亡事故的統計、報告工作，負責組織事故調查并參與事故處理工作；負責監督一般事故的查處情況。

　　市環保局：參與現場環境污染的處置。

　　市監察局：參與事故調查處理。

　　市總工會：參與事故調查處理。

　　市勞動保障局：參與事故調查處理。

　　市城建資產經營公司：負責組織制定現場搶修方案，協助領導小組指揮現場搶修，保障搶險救援物資的供應；協助做好事故調查、取證、分析工作；負責協調指揮人員和搶救人員的食宿安排，協助處理傷員的救護工作；負責協調對死難、受傷人員家屬的安撫、慰問工作，做好群眾的思想穩定工作，妥善處理善后事宜，消除各種不安全、不穩定因素。

　　市公安局交警支隊：會同轄區公安、交警部門做好事故現場的警戒工作；負責做好事故現場的交通疏導工作。

　　市公安局消防支隊：參與制定搶修方案，負責組織實施現場的滅火工作；參與事故調查處理。

　　市燃氣（集團）有限公司（或燃氣事故發生單位）：負責協助制定現場搶修方案，具體組織實施現場搶修；做好生產調度、搶修作業、安全監護、用戶通告等工作；做好后勤保障工作；配合事故調查、取證、分析工作。

　　市公用事業監管中心：參與事故搶修方案的制定及事故原因的分析。

　　市市政設施監管中心：負責協調對事故造成的道路損壞的修復及其他配合工作。

　　市市容環衛監管中心：負責協調事故處理后的現場清掃及其他配合工作。

　　五、報告制度及處置程序

　　（一）報告制度。

　　１、市燃氣（集團）有限公司或發生事故的燃氣供應單位接警后，應立即報市城建資產經營公司或上級主管部門值班室或行政負責人，涉及消防、交通、救護等工作的，應撥打“１１０”報警電話、“１１９”火警電話、“１２０”急救電話等，并報告相關部門。

　　２、市城建資產經營公司或燃氣事故發生單位上級主管部門接警后，應立即趕赴

　　現場，并將初步情況上報市委市政府總值班室和領導小組辦公室；由市委市政府總值班室報告領導小組組長和副組長，領導小組辦公室通報市安監局、市建委、市質監局等相關部門。無上級主管部門的燃氣供應單位，應直接上報領導小組辦公室、市委市政府總值班室及相關部門。

　　３、燃氣事故發生單位應在事故發生后１２小時內將事故簡要情況書面上報市委、市政府及領導小組成員單位。事故報告內容應包括：發生事故的時間、地點、人員（包括姓名、年齡、性別、身份）傷亡情況、事故簡要經過、事故發生原因的初步判斷、事故發生后采取的措施和事故現場控制情況以及報告人。由于事故現場情況變化導致傷亡人員數量變化時，事故發生單位應及時補報。

　　（二）處置程序。

　　１、各相關人員在接警后應立即趕赴現場，按職責分工開展工作，并聽從領導小組的統一指揮。

　　２、及時搶救生命。凡事故現場發生人員傷亡，救援保障組應首先組織力量全力搶救傷員，送入就近醫院搶救。

　　３、制止事故發展或及時消除隱患。如事故有進一步發展的可能，要積極組織人員、設備或物資，盡快制止事故發展并及時消除隱患；如發生燃氣大面積泄漏或爆炸，應采取果斷措施，避免再次發生人員傷亡。

　　４、警戒與疏散。事故現場需緊急疏散人員或物資時，應在最短時間內劃定警戒范圍，組織引導人員、車輛和設備的疏散。如發生燃氣泄漏，現場應禁止所有火種，人員應向逆風方向疏散。

　　５、做好現場保護。事故處置結束，應保護好現場，為事故調查、分析提供直接證據，待事故調查組有明確指令后，再決定清除事故現場。如因搶救傷員、防止事故擴大及疏通交通等原因需要移動現場物件的，應當做好標志，繪制現場簡圖并寫出書面記錄，見證人員簽字，妥善保存現場重要痕跡、物證，必要時應對事故現場和傷亡情況進行錄像或拍照。

　　６、聯系外界求援。因處理事故需要有關區及市、區部門支持配合的，由領導小組統一協調、調度、落實。

　　７、重特大安全事故處置結束后，事故調查組應及時組織開展調查工作，查明事故原因、人員傷亡及財產損失情況，查明事故的性質和責任，提出事故處理意見及防止類似事故再次發生所采取措施的建議，以及對事故責任者的處理建議，檢查控制事故進一步發展的應急措施是否得當和落實，寫出事故調查報告后報市政府。如上級政府及有關部門組成調查處理工作機構，事故調查組應如實提供證據并配合調查。對處置事故中表現突出的個人與單位，應予以表彰。

　　六、工作要求

　　（一）提高認識，加強領導。各級政府、有關部門和單位要從講政治、保穩定、促發展的高度來認識這項工作的重要性，切實加強領導，做好重特大燃氣安全事故預防和應急處置工作，確保國家和人民生命財產安全。

　　（二）熟悉預案，組織演練。各有關部門和單位要組織有關人員認真學習本預案，明確各自任務要求和處置措施，并定期組織訓練和演練。

　　（三）各有關部門和單位要做到裝備、人員落實，做到召之即來、來之能戰、戰之能勝，力爭把事故造成的損失降到最低程度。

　　（四）各成員單位負責人要以高度的政治責任感積極參加應急處理工作；凡無故、借故不參加或拖延參加事故應急處理工作或不服從統一指揮者，將追究其行政責任，情節嚴重的，依法追究法律責任。

　　（五）各區政府和市各有關部門、單位要建立相應的重特大燃氣安全事故應急處置領導機構，明確職責，確定人員，制定相關工作預案，設立專線電話。

　　要建立重特大燃氣安全事故應急處置工作的組織、指揮、調度、供給等應急保障網絡體系，確保政令暢通，保障城市居民的正常生活，維護社會穩定。

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