消防救援森林火災應急預案

時間：2022-11-21 12:26:02 應急預案我要投稿

消防救援森林火災應急預案（精選11篇）

　　在平日的學習、工作和生活里，有時會出現一些不在自己預料之中的事件，為了降低事故后果，時常要預先開展應急預案準備工作。那么應急預案應該怎么編制才合適呢？以下是小編幫大家整理的消防救援森林火災應急預案（精選11篇），歡迎大家分享。

消防救援森林火災應急預案（精選11篇）

　　消防救援森林火災應急預案篇1

　　1．總則

　　1.1編制目

　　目在于貫徹落實“預防為主，積極消滅”森林防火工作方針，確保本鎮在處置重、特大森林火災時反應及時、準備充分、決策科學、措施得當。把重、特大森林火災造成損失降到最低，有效地保護我鎮森林資源，鞏固造林綠化成果，維護生態安全。

　　1.2編制依據

　　依據《中華人民共和國森林防火條例》、《廣東省森林防火管理規定》，結合我鎮森林防火工作實際，制定本預案。

　　1.3適用范圍

　　本預案適用于清溪行政區域內發生重、特大森林防火應急事件處理。

　　1.4工作原則

　　統一領導，分級負責；密切合作，形成合力；以人為本，依靠科技；職責明確，規范有序；預防為主，常備不懈。

　　1.5預案啟動條件

　　（1）在三級風以上，發生在重點火險區劃內森林火災.

　　（2）燃燒時間在一小時以上，尚未撲滅森林火災。

　　（3）森林過火面積已達30畝，尚未控制森林火災。

　　（4）天氣干燥，風大，林內可燃物多,火勢難于控制森林火災。

　　（5）對工廠、倉庫等重要建筑和民居安全造成重大威脅森林火災。

　　（6）火場跨越本鎮與其它市、鎮行政界線森林火災。

　　（7）需請求市或其它聯防單位支持森林火災。

　　2．組織體系及職責

　　我鎮已成立了森林防火指揮部，辦公室設在清溪鎮行政辦事中心408室，即清溪鎮農業技術服務中心內。本預案啟動后，清溪森林防火指揮部承擔著本鎮重、特大森林火災應急處置各項組織指揮工作。

　　2.1指揮部人員組成

　　指揮長：主管副鎮長

　　副指揮：農辦主任林業站長

　　成員單位：公安分局、武裝部、消防大隊、交警大隊、財政分局、電信分局、社會事務辦、清溪醫院、各村委會。

　　辦公室主任：林業站站長

　　2.2組織指揮體系

　　在鎮委、鎮政府統一指揮下，撲救工作由森林防火指揮部具體組織指揮、協調，各成員單位必須快速響應，努力完成所承擔各項任務。

　　2.3職責

　　（1）指揮長：在發生森林火災事故后，根據前線火情信息反饋，決定啟動相應等級森林防火預案，統觀全局，調配打火力量，指揮、協調前線與后勤力量，與上級部門進行溝通。

　　（2）副指揮：接報后，馬上趕赴現場，對火場地形地勢進行充分了解，制定打火方案。指揮打火隊進攻方向，對火勢突發情況進行分析處理，并充分與指揮長進行信息溝通，指揮好后勤人員工作安排。組織第二、第三梯隊及撲火設備，完成撲火后組織人員整理設備及清理火場。

　　（3）成員單位：

　　公安分局：應急預案啟動后，迅速組織公安民警參加撲救森林火災工作，并負責維持撲火現場秩序，組織人員對火災現場進行勘查，查明火災原因。

　　消防大隊：迅速反應，派出消防車、消防人員配備必要消防設備參加撲火。

　　交警大隊：維持到達火場道路交通秩序，保證人員、物資運送及時到位。

　　武裝部：組織民兵、預備役人員參加撲救森林火災工作，并利用運兵車運送人員、物資到火場。

　　財政分局：負責將本鎮森林防火預防和撲救經費納入年度財政預算，并協調解決森林火災預防、撲救和基礎設施建設等經費，做好應急款項準備工作。

　　電信分局：負責保障森林防火指揮部與撲火現場通訊聯絡暢通。

　　醫院：負責調動藥品、器材、組織醫療救援隊伍，提供醫療保障，及負責森林火災撲救現場受傷人員搶救工作。

　　各村委會：協調做好轄區內森林防火工作，啟動應急預案后，按森林防火指揮部調度，組織本村“三防”人員迅速進入火場撲救。

　　3．運行機制

　　3.1預防預警機制

　　3.1.1森林防火預防

　　加強森林防火宣傳教育，提高全鎮廣大干部群眾森林防火意識；狠抓森林防火措施落實，簽訂防火責任書；嚴格野外火源管理，規定生產生活用火行為；加強對高火險天氣和危險區域巡查監督，消除各種火災隱患，抓好全鎮生物防火林帶建設，提高防火能力。加強我鎮護林撲火隊伍建設和防火基礎設施建設，全面提升預防森林火災綜合能力。

　　3.1.2火險預測預報

　　根據東莞市氣象部門在森林防火期內對我市氣候預報，分析各重點防火期森林火險形勢預測報告，利用電視臺向全鎮發布。森林火險等級為三級：

　　（1）森林火險黃色預警信號（三級）：中度危險，林內可燃物較易燃燒，森林火災較易發生。

　　防御指引：

　　各有關部門要加強森林防火宣傳教育；加強巡山護林和野外用火監管工作；充分做好撲火救災準備工作，進入林區注意防火；在林區或林緣用火要做好防范措施，勿留火種，亂丟煙頭。

　　（2）森林火險橙色預警信號（四級）：高度危險。林區內可燃物容易燃燒，森林火災容易發生，火勢蔓延速度快。

　　防御指引：

　　進一步加強森林防火宣傳教育；加大巡山護林力度，嚴格管制野外火源；充分做好撲火救災準備，進入防火臨戒狀態；在重點火險區要設卡布點，禁止帶火種進山；停止一切煉山作業。

　　（3）森林火險紅色預警信號（五級）：極度危險。林內可燃物極易燃燒，森林火災極易發生，火勢蔓延速度極快。

　　消防救援森林火災應急預案篇2

　　一、基本情況：

　　開發區（街道）位于蠡溪路以西，梁溪河以南，西接風景優美的西蠡湖及梅梁湖，方圓約11.2平方公里。轄區內共有山林面積1800畝，其中湖景社區有山林面積xxx0畝，大箕山社區有山林面積50畝，湖景社區有和民政局共建的湖景公墓。開發區（街道）建立了護林防火指揮部，并設立了護林防火辦公室（辦公室設在經發局），共有專業護林員14名，義務撲救隊員55名。湖景社區與駐地武警8723部隊建立了長期友好合作關系。

　　二、森林防火撲火的有利條件和不利因數

　　1、有利條件。

　　開發區（街道）、社區兩級建立了一個比較完整的森林防火指揮機構，開發區（街道）指揮部街道主任任總指揮，各社區護林防火領導小組社區主任任組長。湖景社區與駐地武警8723部隊建立了長期友好合作關系，林區離部隊駐地乂比較近。

　　2、不利因數。

　　一是于連年封山，雜草灌木叢生，地面枯枝落葉日積月累逐年加厚，可燃物增多，火險隱患大；二是湖景社區基康里、孫家灣拆遷，已無人居住，護林員都居住在安置小區，離山林防火地較遠，加上部隊封住了路口，巡查人員進出難；三是沿山有學校、部隊、靶場、公墓；四是殯葬整治后沿山世居居民上山掃墓等等。這些因素給山林防火工作帶來了較大難度。

　　三、主要護林防火措施

　　1、開發區（街道）與社區簽訂護林防火責任狀。社區與護林員簽訂了責任狀，與林區企業單位簽訂山林防火告知書，責任落實到位。

　　2、充實調整責任性強、身體健康的專職護林員組成護林防火隊伍。

　　3、加強維護保養，確保GP驢林防火實時監測系統正常運行，確保護林員到崗到位。

　　4、護林防火重點道口及重點區域設置了8臺自動語音播報器，加強宣傳，提醒入山人員，山路增設醒目的防火標語牌等。

　　5、湖景社區、大箕山社區共配置了：新增了滅火彈30箱、消防服5套、水槍3支，同時配備了鐵鏟20把和水桶20只等防火物資。

　　6、湖景社區、大箕山社區分別組建了20人和15人的社區物業保安組成的半專業山火撲救隊伍。湖景公墓配備了20人的義務撲救隊伍。

　　四、森林火災的撲救預案

　　1、區內主要撲救力量：區勤新專業森林消防隊，武警8723部隊共建連隊，主要負責撲滅山火。

　　2、撲救補充力量：兩個社區的半專業撲救隊伍（35人）及湖景公墓義務撲救隊伍（20人），主要負責活理火場余火，防止死灰復燃。

　　根據“以人為本、預防為主，積極消滅”的防火方針，對一般森林火情，應立足于本開發區（街道）、社區及公墓。發現火情及時上報開發區（街道）、區農林局護林防火指揮部，同時組織義務撲救隊員攜帶滅火彈、水桶、水槍等物資把火災撲滅在初始階段，并開發區（街道）防火指揮部負責處理有關事宜。

　　3、撲救指揮人員情況：

　　指揮：

　　第一副指揮：

　　副指揮：

　　成員：

　　五、撲救指揮部分組與職責

　　1、撲救組：負責山火現場的撲救工作，根據風力風向的變化，火災現場的地形、地勢等情況實施撲救，與山下組保持溝通，建議調集有關力量等。

　　2、通訊組：負責火災現場和各級指揮機構的通訊聯絡，保證總指揮的各項指令暢通無阻。

　　3、后勤組：負責撲救人員撲火工具、裝備、油料、等物資保障供應。

　　4、醫療救護組：社區衛生中心及就近醫院負責對受傷人員就地急救和護送。

　　5、火案查處組：負責火場調查，及時查明起火原因和損失情況，對火災肇事者和責任者，依法作出處理，并將結果上報區護林防火指揮部。

　　六、聯合撲救處理程序和力量調集

　　開發區（街道）防火指揮部接到任何一處山林火災的報告，應根據火情立即派員奔赴現場，有部分工作人員留守值班，進行監聽，并與火場聯系，開發區（街道）指揮部和有關社區必須有人員在火場第一線，以便及時準確向現場指揮長和區護林防火指揮部匯報情況，負責人決定是否采用預案撲救，以后工作人員接

　　上級精神用電話通知消防隊伍，同時將火情及調集滅火力量報告值班室，并與區護林防火指揮部保持不問斷聯系，及時掌握火情變化，適時調集力量、調撥救火物資。

　　七、火災的調查、統計和善后工作

　　根據森林防火條例和國家森林防火總指揮部、林業部《關于劃分森林消防監督職責范圍的通知》精神進行火災的調查和統計。公安分局消防股牽頭，會同區、開發區（街道）職能部門組織調查組，對起火的時間、地點、原因、肇事者姓名、單位及森林過火面積、燒死、燒傷樹木情況、撲救情況、物資消耗、及其他經濟損失，人身傷亡和對自然生態環境的影響等，進行詳細的調查，經區護林防火指揮部審查后記入檔案，統計工作按森林防火條例第二十九、三十條有關規定進行。

　　八、防火物資庫物資配備情況

　　消防服5套、滅火彈1000只，滅火水槍6支，水桶20只，掃把20把，鐵鏟20把，風力滅火機5臺，強光手電2臺。

　　消防救援森林火災應急預案篇3

　　一、全鎮森林防火面臨的形勢

　　（一）林區人口密度大，從事生產活動頻繁，生產人員帶火入山或生產用火難于避免，加之林區環境優美，入山旅游來往人員多，稍有不慎，丟下火種就有發生林火的危險。

　　（二）我鎮林區大多是以松杉樹為主，易著火且燃燒時火勢較旺。

　　（三）林區內地下植被豐富，特別是天然林保護原林木茂盛，枯落物增多，可燃量大，一旦著火，易漫延，難于撲救。

　　（四）林區通訊、交通、水源不便，撲火工具簡陋，一旦發生火災，信息不靈，施救車輛人員難以及時到達現場。

　　二、組織機構

　　鎮政府森林防火領導組成員名單

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　鎮森林防火領導組下設辦公室，辦公室設在農業服務中心，由同志兼任辦公室主任，任成員，負責森林防火日常工作的開展。

　　鎮森林防火領導組由撲救小組、后勤保障小組、醫療救護小組等組成。

　　三、主要職責

　　（一）鎮森林防火領導組。主要職責：制定撲火救災《預案》；森林火災發生后，視情況決定是否啟用《預案》，并按照《預案》部署火災撲救工作。統一組織、調動和調整撲火力量；負責后勤保障，火場保衛和醫療救護。

　　（二）各小組人員組成和主要職責：

　　1、撲救小組：由人大副主席擔任組長，撲救小組由應急組、民兵應急分隊和滅火隊組成。職責是：負責火災撲救工作，緊急制定現場撲火作戰方案，并組織實施；準確掌握火情變化和發展趨勢，及時調整和調動撲火隊伍，并負責報告撲火進展情況及問題；及時提出撲火救災人力、物資需求計劃；根據部署和鎮政府森林防火領導組決定，調整作戰方案，做好火場看守人員的部署工作。

　　2.后勤保障小組：由副鎮長擔任組長，職責是：根據撲救小組提出的人力、物資需求計劃，及時從后方組織撲火人力、物資（包括撲火人員、撲火工具、汽油、柴油、機油等）及食品、藥品，保障前方撲火需求；統一組織管理撲火救災車輛、工具；確保信息暢通；負責組織財產轉移或受災群眾的轉移安置。

　　3.醫療救護小組：由副鎮長擔任組長。職責是：及時組織搶救傷病員，管理救災藥品。

　　四、預警預防

　　1、重點防火期內，實行24小時領導帶班值班制度,確保通信暢通。

　　2、加大森林防火宣傳教育力度，不斷提高廣大群眾的森林防火意識。

　　3、規范生產、生活用火行為，嚴格控制和管理野外火源。加強對高火險時段和危險區域的監控檢查。

　　4、健全防火網絡，重點林區村在防火期內，要安排1名以上專職防火員，全天候巡山護林，全面監控林區野外火源，消除火災隱患，組建義務撲火隊，并按要求進行培訓和演練。

　　五、信息報送

　　1、遇有火情時，第一發現人立即報告村委會或撥打鎮森林防火領導組和片區林業站電話。

　　2、值班人員接到火情報告時，詳細詢問和記錄清楚起火時間、火場位置、火場態勢、前往路線、植被情況等，并立即報告鎮相關領導和鎮森林防火辦公室。

　　六、應急處置

　　（一）處置程序

　　1、一旦接到火情報告，不論火勢大小，撲救組前戰人員應立即趕往火場了解情況。鎮森林撲火應急分隊隊長負責召集本組人員，并攜帶好撲火工具，立即趕往現場。撲救組按照要求成立前線指揮部。

　　2、鎮森林防火領導組在確認難于快速撲滅的火災或接到前線指揮部要求增援的請求后，應當立即增派鄰村義務撲火隊前往增援。

　　3、若需要繼續增援時，由鎮應急領導小組向上級森林防火指揮部請求支援，并指派撲火組的有關人員負責帶路、聯絡。

　　（二）火線撲救

　　1、撲火人員在撲火過程中務必保證自身安全；

　　2、各隊人員要逐級聽從安排，服從指揮，全力撲救，絕不能打亂仗。

　　3、要根據火場火勢情況選準突破口，充分發揮集體戰斗力，做到初火迅速打，弱火集中打，大火組織打，力爭在短時間內控制火勢，及時撲滅。

　　4、各隊（組）負責人應及時向前線指揮部、鎮森林防火領導組及鎮森林防火辦公室報告火情。

　　（三）余火看守

　　明火撲滅后，各組撲火人員不得擅自撤離，必須就地清理余火，看守火場，防止復燃。清理后的火場必須留下人員繼續看守6到12小時，特殊情況下適當延長看守時間，經前線指揮部查驗確認，在確保不發生死灰復燃后方可撤離。

　　（四）后勤保障

　　1、后勤保障組負責運送撲火機具、器材、設備、燃料、食品、飲用水等物資和安排好撲火人員返回后的伙食，并優先保證一線撲火人員的食品和飲用水。運送撲火物資應落實責任，確保撲火物資安全、及時運送到指定地點；同時應當組織人員維持好火場治安及道路交通秩序。

　　2、因火災造成人員傷亡或其它事故時，醫療救護組必須立即組織人員開展醫療救護工作，能當場治療的要立即采取救護措施，不能當場治療的必須立即送往醫院搶救，并及時向前線指揮部報告傷情。

　　七、響應結束

　　1、解除火警：森林火災得到控制后，根據實際情況，由鎮森林防火領導組適時宣布結束應急工作，恢復正常森林防火工作秩序。

　　2、保護火災現場，查明火案，分清責任，及時處理，火災現場保護由鎮、村負責，森林火警案件由政府負責調查，林業、公安等部門配合案件查明后報指揮部研究作出處理決定。

　　3、災民安置和災后重建：鎮政府根據有關規定妥善處理災區群眾安置和災后恢復工作，穩定災民情緒，保持社會穩定。

　　消防救援森林火災應急預案篇4

　　為了有效預防和撲救森林火災，保護生態，促進生態文明，根據《省森林防火條例》結合本鎮實際，特制定本應急預案，鄉鎮森林防火預案。

　　一、組織落實，建立機構

　　撲救森林火災要求指揮靈，隊伍精，組織機構健全。鑒于人事變動，經黨政聯席會研究，決定調整鎮森林防火指揮領導小組，由鎮黨委副書記、鎮長擔任組長，鎮黨委委員，人武部部長、副鎮長為副組長，、、為成員。指揮所下設辦公室，由同志兼任辦公室主任，辦公室設在鎮政府二樓，電話：，各村也應成立森林防火領導小組，做到組織機構落實，任務明確。

　　二、分片負責，明確任務

　　各村必須牢記自己的防火責任段和重要險段，村主要是楊家嶺山頭；村南至寶塔村，北至縣炸藥倉庫，全長2公里，此段為縣工業園風景山，防火極為重要；村從至山腳——村林場全長3公里，主要險段在山腳和林場；村從至到，全長4公里，主要險情在和。

　　三、落實撲救隊伍，備足撲救器械

　　為了預防可能發生的火災，必須組織撲火隊伍，備足撲火器械，落實車輛，服從鎮指揮所的統一調派。

　　1、鎮里成立一支27人的半專業森林消防隊，各村務必組織一支30人的撲火應急分隊，花名冊及聯系電話報鎮指揮所，范文《鄉鎮森林防火預案》。

　　2、各村落實汽車一輛，鎮落實汽車二輛，實行統一調配。

　　3、鎮人武部備好40套作訓服、解放鞋，20把柴刀，40根木棒和20只水壺。

　　4、各支隊伍人員要求思想作風過硬，身體素質較好，有一定撲火經驗和技術，備好相應的撲火工具，達到招之能來，來之能戰，戰之能勝的目的。

　　四、撲火預案，搶險措施

　　1、當火險等級進入四級，鎮指揮所進入24小時值班，、、三個村要派出護林員、防火員進行全天巡邏。

　　2、重要節假日，如冬至、大年三十、元宵節、清明節期間，各村對林區墳地集中的地域要派專人看守，防止因上墳燒紙引發火災。

　　3、一旦發生火災，各村要迅速上報鎮指揮所，說明火災地點、方位，鎮上報縣防火指揮部，同時快速集結撲火隊伍，由各村書記、主任帶隊，按指定地點集中，服從鎮防火指揮所統一指揮。

　　4、各支隊伍要聽從指揮、服從命令，行動要快，撲救及時，方式方法得當。

　　消防救援森林火災應急預案篇5

　　1、目的

　　為建立反應靈敏、運轉高效的森林火災處置體系，切實提高保障生態安全和人民生命財產安全的能力，將森林火災造成的損失降到最低限度，特制定本預案。

　　1.2編制依據

　　依據《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國森林防火條例》、《中共中央國務院關于加快林業發展的決定》、《國家處置重、特大森林火災應急預案》、《廣東省森林防火管理規定》、《中共深圳市委深圳市人民政府關于加快城市林業發展的決定》、《深圳市人民政府突發公共事件總體應急預案》及其他法律和政策制定本預案。

　　1.3遵循原則

　　1.3.1以人為本。堅持以保護森林火災發生地區居民和撲火人員的生命安全為最基本的工作原則，切實保護人民群眾財產和林區公共設施的安全，把森林火災造成的損失降到最低限度。

　　1.3.2統一指揮。撲救森林火災由各級政府森林防火指揮部統一組織指揮。在火場一線設立的前線總指揮部是撲火現場的最高指揮機關，參加撲火的所有單位和個人必須服從前線總指揮部的統一指揮。上級前線指揮部無特殊情況不越級下達命令。前線指揮部可以指定指揮員具體指揮撲救工作。

　　1.3.3分級管理。按照“分級響應、條塊結合、以塊為主、基層先行、逐級抬升”的處置模式，建立“兩級政府、三級管理、四級網絡”的森林火災管理組織體系。

　　1.3.4分片撲火。火場范圍較大且分散的情況下，可將火場劃分戰區，分片、分段落實撲火任務，在撲火前線總指揮部的統一領導下，各分區前線指揮部負責本戰區的組織指揮。

　　1.3.5駐深武警獨立指揮。根據武警具有規范化建制的特殊性，在執行滅火任務時，駐深武警設立相應的前線指揮部，在總前線指揮部的統一領導下，具體組織滅火工作。

　　1.4現狀

　　隨著我市森林保護政策的完善，生態公益林和各類公園的建設，林區內可燃物大量增加，容易引起森林火災。秋冬季節雨水較少，風高物燥，是引發森林火災的惡劣氣象條件。人們生活水平的提高，激發了人們向往大自然、親近大自然的熱情，致使參與登山和野外活動的人員大幅度增加，人為森林火災隱患增大。

　　1.5適用范圍

　　本預案適用于發生在深圳市的重、特大森林火災；或需要由市森林防火指揮部直接參與指揮協調；或經市處置突發事件委員會授權，由市森林防火指揮部組織指揮的森林火災撲救工作。

　　1.5.1發生森林火警和一般森林火災，原則上由區森林防火指揮部協調有關部門直接處理。

　　1.5.2下列森林火災事故，由市森林防火指揮部協同有關部門進行處理：屬于區與區交界地區發生的森林火災；受害森林面積在10公頃以上的森林火災；造成1人以上死亡或3人以上重傷或經濟損失巨大的森林火災；威脅居民區和林區內重要設施的森林火災；需要市支援撲救的森林火災。

　　2、組織機構與職責

　　2.1應急組織機構與職責

　　市處置突發事件委員會是負責處置和管理我市突發公共事件的領導機構，然后市應急指揮中心是其日常辦事機構。

　　市森林防火指揮部是森林防火專業應急機構，負責貫徹執行國家森林防火工作的方針、政策，監督相關法律和法規的實施；制定森林火災應急預案；掌握火情動態，組織指揮撲救森林火災；進行森林防火宣傳教育；組織森林防火科學研究；配合有關部門調查處理森林火災案件；然后進行森林火災統計，建立火災檔案。市森林防火指揮部辦公室是其日常辦事機構，設在市農林漁業局。

　　2.2組織體系框架

　　2.2.1市森林防火指揮部組成及成員單位

　　總指揮：分管副市長

　　副總指揮：市政府分管副秘書長，市農林漁業局局長，市城管局分管副局長，市公安局分管副局長，深圳警備區副司令員，各區政府分管副區長。

　　成員單位：市農林漁業局、市應急指揮中心、市城管局、市公安局、市發展改革局、市氣象局、市交通局、市衛生局、市財政局、市電信局、市森林防火指揮部辦公室、市公安局森林分局、市無線電管理辦公室、深圳警備區、武警六支隊、武警七支隊。

　　2.2.2市屬相關部門職責

　　市農林漁業局：執行市處置突發事件委員會和市森林防火指揮部有關撲火救災工作部署；提出并研究審定森林火災事故的緊急處置方案，組織、協調、督促救災隊伍做好處置工作；全面掌握火場動態；查處火災起因，協助維護火場治安秩序；評估災后直接損失和間接損失；擬定事故調查報告并報相關單位。

　　市應急指揮中心：匯總分析信息，提供應急決策服務，統籌森林火災預警信息發布工作，組織、協調和指揮相關部門參與應急處置工作。

　　市城管局：積極做好管轄范圍內森林火災撲救工作，并協助市農林漁業局做好其他相關工作。

　　市公安局：搞好災區治安管理、安全保衛、火場交通管制和火案偵破等工作，預防和打擊各種違法用火行為，保證火災撲救工作順利進行。市公安交警局負責建立健全道路交通管制等應急保障措施。市公安消防局要積極參與森林火災的撲救工作。

　　市民政局：當發生森林火災造成大量災民需要緊急轉移時，負責災民臨時安置和生活保障工作。

　　市財政局：及時撥付發生森林火災所需的應急資金和慰問獎勵資金。

　　市交通局：保證撲火物資和增援人員快速運輸。

　　市衛生局：當發生森林火災造成有關人員傷亡時，要求市急救醫療中心（120）組織救護人員趕赴火場，并做好災區緊急藥品支援、衛生防疫、傷員救治等工作。

　　市氣象局：負責森林防火氣象監測，發布森林火險等級預報和火險警告信號；在重、特大森林火災發生時，通過移動監測系統提供火災現場附近的氣象要素實況和未來氣象條件預測，在有作業條件的情況下開展人工增雨作業。

　　市無線電管理辦公室：密切配合市森林防火指揮部辦公室，然后組織做好通訊保障工作，為發生森林火災事故提供通訊保障，以各級撲火救災指揮機構、現場撲火救災指揮部為保障目標，依靠現有的通訊手段和保障能力予以實施。

　　市外辦：當山火撲救需要境外增援時，要及時組織好外事聯絡工作。

　　2.2.3區撲火指揮機構職責

　　根據火災發展情況，區森林防火指揮部應積極組織開展撲救工作，并在撲火現場設立撲火前線指揮部，主要領導靠前指揮，掌握火情，分析火勢，制定和實施撲救方案，組織撲火人員，用最小的代價盡快撲滅山火，最大限度地減少人員傷亡和經濟損失。

　　3、預測和預警

　　3.1信息監測

　　市森林防火指揮部辦公室利用市森林防火指揮中心的衛星監測系統和遠程視頻監控系統，進行火場火情監視，及時發現火點。

　　市氣象局負責森林防火氣象監測、評估和預報，及時向指揮部提供火情信息，并利用各種通訊手段，盡快報告前線指揮部，必要時，派員赴前線指揮部進行現場服務。

　　3.2火情報告

　　區森林防火指揮部辦公室及時向市森林防火指揮部辦公室上報火場綜合情況，即火災的位置、過火面積、采取措施、發生時間等。市森林防火指揮部辦公室綜合火災情況，由市農林漁業局局長或分管副局長審簽后，分別報省森林防火指揮部辦公室和市應急指揮中心。

　　3.3預警級別

　　按照影響森林火災的因素，如溫度、濕度、降水量、風力等氣象因子和林下可燃物載量、樹種類別、樹齡等森林因子等，森林防火部門和氣象部門根據上述情況發布森林火險等級預報和火險警告信號，第一級要求注意森林防火，第二級要求防止森林火災，然后第三、四級要求嚴禁林區用火。

　　森林火災等級分為四級，森林火警（受害森林面積不足1公頃或者其他林地起火的）為Ⅳ級，一般森林火災（受害森林面積在1公頃以上不足100公頃的）為Ⅲ級，重大森林火災（受害森林面積在100公頃以上不足1000公頃的）為Ⅱ級，特大森林火災（受害森林面積在1000公頃以上的）為Ⅰ級，依次用藍色、黃色、橙色和紅色表示。

　　以上森林火險氣象等級和火災等級通過電視、電臺等新聞媒體發布，必要時采取人工手段傳遞預警信息。

　　4、應急響應

　　4.1分級響應

　　市森林防火指揮部負責處置重、特大森林火災；區一級森林防火指揮部負責處置森林火警、一般森林火災；街道辦事處負責森林火災（警）先期處置；居委會負責火情收集、森林防火宣傳等工作。

　　4.2基本響應程序

　　4.2.1撲火注意事項

　　4.2.1.1現場指揮員必須認真分析地理環境和火情發展態勢，在撲火隊伍行進、駐地選擇和撲火作戰時，要時刻注意觀察地形、天氣和火勢的變化，確保撲火人員的安全。

　　4.2.1.2現場指揮員應在林區居民點周圍開設防火隔離帶，并制定緊急疏散方案，落實責任人，明確安全撤離路線。當居民點受到森林火災威脅時，要及時果斷地采取有效阻火措施，同時，有組織、有秩序地及時疏散居民。

　　4.2.1.3撲救森林火災應以當地專業（半專業）森林消防隊、公安消防隊、武警、民兵應急分隊為主。如當地撲火力量不足時，可以向市森林防火指揮部辦公室提出申請，由市森林防火指揮部商請深圳警備區和駐深武警及其他撲火力量增援。撲救森林火災不得動員老弱病殘人員、孕婦、初中學生、小學生參與。

　　4.2.2基本程序

　　4.2.2.1區森林防火指揮部作為第一響應責任單位，接到森林火災事故的報告后，應啟動以事發地街道辦事處、公安及區事件主管單位為主體的先期處置機制，設立撲火前線指揮部，主要領導要靠前指揮。

　　4.2.2.2市森林防火指揮部辦公室接到森林火情報告后，應綜合起火地點、時間、原因及火場范圍、天氣形勢、撲救組織等情況，向市森林防火指揮部和市應急指揮中心提出是否啟動本預案的建議。應急預案啟動后，市森林防火指揮部應組織各成員單位按照規定的職責開展工作。

　　4.2.3擴大應急

　　4.2.3.1根據火場態勢，需要增加撲火力量時，市森林防火指揮部可調動其他區的撲火隊伍和物資實施跨區增援。原則上以各區專業森林消防隊為主，駐深武警、為輔；就近增援為主，然后遠距離增援為輔；低火險區增援為主，高火險區增援為輔。市森林防火指揮部可視當時各地火險程度和火災發生情況，調整增援梯隊順序。各區專業森林消防隊的調動由市森林防火指揮部向調出區森林防火指揮部下達調動命令，由調出區森林防火指揮部組織實施。

　　4.2.3.2當需要深圳警備區和駐深武警增援或跨區調動森林消防隊員增援時，由發生火災的區森林防火指揮部向市森林防火指揮部提出申請，市森林防火指揮部根據火場態勢和撲火工作需要批準實施。深圳警備區和駐深武警接到命令后按照有關規定下達作戰任務。

　　4.2.3.3撲火力量及攜行裝備運輸。跨區增援撲火力量及攜行裝備的運輸由調出區森林防火指揮部組織實施。

　　4.3指揮與協調

　　因重、特大森林火災處置需要，市森林防火指揮部可啟動《深圳市人民政府突發公共事件總體應急預案》中的12個基本應急組中的若干組，及時參與火災撲救工作。需要省、國家森林撲火力量參與的，市森林防火指揮部向市處置突發事件委員會提出，由市處置突發事件委員會協調。

　　4.4新聞報道

　　深圳市森林火災新聞報道原則上由市處置重、特大突發公共事件新聞宣傳組把關，市森林防火指揮部辦公室核實后方可報道。有關新聞單位派記者到火災現場采訪，必須征得市森林防火指揮部批準。記者在采訪中要嚴格遵守宣傳紀律，服從現場指揮，不得妨礙火災撲救工作。

　　4.4.1對重大以上森林火災（受害森林面積在100公頃以上的）的現場采訪，由國家林業局、省林業局統一組織。

　　重大以上森林火災的新聞稿件（包括電視新聞）要經過市處置重、特大突發公共事件新聞宣傳組的核實，由省林業局簽署意見后報國家林業局再統一發布消息。

　　4.4.2森林火災對外報道，由市處置重、特大突發公共事件涉外聯絡組確定。未經批準的，任何單位不得自行向境外發布消息。

　　4.5應急結束

　　森林火災得到有效控制后，由市森林防火指揮部適時宣布應急結束。

　　5、后期處置

　　5.1善后處置

　　明火撲滅后，留守足夠人員，市處置重、特大突發公共事件善后處理組繼續密切關注火情。市森林防火指揮中心利用衛星林火監測系統對衛星云圖反映的熱點像素初步評估火場面積。各區森林防火指揮部及時向市森林防火指揮部如實上報過火面積、受害森林面積、成林蓄積量、幼林株數、物資消耗、直接損失和間接損失等情況。

　　對災民的疏散、搶救、安置以及對死亡人員的撫恤、遺屬安置等，按部門按行業歸口處理；對缺乏自救能力的困難災民的安置救濟工作，由市和區民政部門負責。

　　5.2社會救濟

　　市民政局和火災發生地的人民政府組織好紅十字會、義工聯等社會團體和國際性慈善組織的社會救助工作，妥善處理災民安置和災后重建工作，保證災民不受凍、不挨餓、情緒穩定，有病能得到及時醫治。

　　5.3保險

　　建立撲火人員的人身保險制度。根據各保險機構開設的適合深圳突發公共事件特點的險種，確定合理保險費率，并依據合同及時理賠。

　　5.4火案查處

　　市公安局森林分局負責特區內森林火災案件的查處工作，指導、督促龍崗、寶安兩區森林派出所查處森林火災案件，并將調查報告提交給市森林防火指揮部辦公室和市應急指揮中心。

　　5.5工作總結

　　各成員單位撲火工作結束后，要及時總結經驗教訓，分析火災發生的原因，提出改進措施，并狠抓落實。市森林防火指揮部根據省森林防火指揮部的要求及時上報森林火災情況。

　　5.6表彰獎勵和懲處

　　根據調查報告，市委、市政府和各區委、區政府對在處置森林火災中有重大貢獻的單位和個人給予獎勵和表彰。市、區紀委和監察部門對處置森林火災中瞞報、漏報、遲報信息及其他失職、瀆職行為的單位和個人，追究其行政責任；構成犯罪的，提請司法機關依法追究刑事責任。

　　消防救援森林火災應急預案篇6

　　1、事故類型和危害程度分析

　　1）造成森林火災的火源有2大類：

　　（1）自然火源：指由某些自然現象中所引燃的森林火災。如雷擊火（落地閃電）、火山爆發、滾石火花、泥炭自燃等。

　　（2）人為火源：指人類生活、生產用火所引起的森林火災。如燒荒、燒炭、燒磚、燒防火線、機車噴火、暴瓦、高壓線脫落、亂丟煙頭、野炊取暖、上墳燒紙、小孩玩火、呆傻人弄火、壞人放火等。

　　2）變化規律：從年變化上來看，多出現在降水量少，連旱日數比較長的年份；從季變化上來看，我國東北、華北一帶多出現在春、秋兩季，天氣晴朗、降水量少，植被干旱，多大風天氣。冬季由于氣溫低，積雪覆蓋，不易發生火災。夏季降水量大，也不易發生火災。我國華東、華南、西南地區火災季節多發生在冬季和早春。此時正是干季，晴日多、降水少、溫度適時，而其他月份正是濕季，不易發生火災。我國西部新疆地區森林防火期界于南北之間，主要集中在7、8、9月份。特別是雷擊火集中在7--8月份較多；從日變化上來看，森林火災多發生在上午10時至下午16時之間，正是一日內氣溫偏高，濕度偏小、風速較大的時段，此時發生火災，火勢發展強、蔓延速度快、不易撲救。

　　2、應急處置的基本原則

　　打早、打小、打了。

　　3、適用范圍

　　3.1應急組織體系

　　參見《中國水利水電第七工程局有限公司總體應急預案》

　　3.2指揮機構及職責

　　參見《中國水利水電第七工程局有限公司總體應急預案》

　　4、預防與預警

　　4.1危險源監控

　　1）全面落實森林防火各項責任制，開展經常性的森林防火宣傳教育，尤其是對森林防火重點區域施工人員進行必要的防火、滅火知識培訓，提高森林防火意識和知識；

　　2）加強對高火險時段和危險區域的檢查監督，消除各種森林火災隱患；有計劃地清除林緣地帶的可燃物，開設防火阻隔帶；

　　3）加強森林防火基礎設施建設，全面提高預防和撲救森林草原火災的綜合能力。

　　4.2預警行動

　　1）預警級別

　　根據森林火災可能造成的危害性、緊急程度和影響范圍，本市森林火災預警級別分為四級：

　　Ⅰ級（特別重大）：紅色，火險等級五級（極易燃），連續20日以上晴天，日均有40次2個像素點以上衛星林火熱點報告或同一集中連片林區3個熱點信息報告；發生或可能發生需省應急委、省森防指處置的火災。

　　Ⅱ級（重大）：橙色，火險等級四級（易燃）以上，連續15日以上晴天，日均有20次2個像素點以上衛星林火熱點報告和20次一般森林火災報警信息；發生或可能發生需省應急委、省森防指處置的火災。

　　Ⅲ級（較大）：黃色，火險等級三級（可燃）以上，連續晴天7日以上，日均有10次2個像素點以上衛星林火熱點報告，并因火災發生傷亡事故以上。

　　Ⅳ級（一般）：藍色，火險等級三級以下，日均5次2個像素以下熱點信息報告，無人員傷亡事故。

　　2）預警信息發布、調整和解除

　　各單位、項目部要及時收集和分析相關監測預報信息，對可能發生的森林草原火災及時進行預警，并按照權限適時發布預警信息。預警信息的發布須經行政負責人簽字確認。

　　預警信息的發布、調整和解除，可通過廣播、宣傳刊物、通信、信息網絡或其他方式進行。

　　3）預警行動

　　進入森林草原火災預警期后，各單位、項目部可采取以下預防性措施，并及時向上級單位或部門報告相關情況：

　　（1）準備或直接啟動相應的預案；

　　（2）需要時，向公眾發布可能發生森林火災的警告，宣傳應急和防止、減輕森林火災危害等常識；

　　（3）根據需要，疏散、轉移可能受到森林草原火災威脅的人員和重要財產，并進行妥善安置；

　　消防救援森林火災應急預案篇7

　　根據縣森林消防指揮部《處理森林火災事故預案》的指示精神，結合我鎮實際情況和森林火災發生規律，制訂本預案：

　　一、凡發生森林火警，都應按照行政村委或起火單位直接處理。發生下列森林火災事故，由鎮森林消防領導小組組織有關部門進行處理。

　　1、跨村行政界限或部分插花山，明火半小時仍未得到控制或受害面積在五畝以上的森林火警火災。

　　2、發生在鎮界、縣界邊線上的森林火災。

　　3、造成人身傷亡的森林火災。

　　4、需要鎮支持撲救的森林火災。

　　二、撲火領導

　　1、組織領導

　　⑴鎮森林消防領導小組辦公室及黨政辦公室接到上述森林火災事故報告后，值班人員應立即向鎮森林消防領導小組組長及鎮政府主要領導報告。

　　⑵鎮森林消防領導小組辦公室根據鎮森林消防領導小組組長及鎮政府主要領導的批示，立即向有關鎮、村通報情況，做好應急準備，部署緊急措施。

　　⑶鎮森林消防領導小組依據火災情況，必要時，立即組織鎮森林消防撲火隊、派出所及鎮屬部門，迅速趕赴現場，幫助起火單位做好撲救工作，負責向現場提供后勤支持，及時向上一級有關部門及有關單位做好聯系工作。

　　2、撲救原則

　　根據火勢狀況，撲救山火要掌握：⑴以發動就近群眾撲救為主，采用人海戰術方針，實行直接撲火；⑵必要時可采取“犧牲局部、保存全局”的戰略，采用開辟防火隔離帶，阻止山火蔓延；⑶山火撲滅后，一定要留守現場，以防死灰復燃。

　　3、撲火力量

　　發生火警、火災后，各村委要迅速組織群眾上山撲救，同時鎮政府和鎮森林消防領導小組可指令派出所、鎮森林消防義務撲火隊參加撲救。

　　4、通訊聯絡

　　鎮政府、鎮森林消防領導小組要與各村村委及有關部門緊密配合，依靠現代化通訊設備，保證火場與各單位和通訊聯系，白天聯系電話：84061035、84061343、84061377，夜間：84061035、84061343。

　　5、滅火工具

　　鎮配有一定的滅火工具，由鎮森林消防指揮所負責保管，以作隨時備用，用后按時交還鎮森林消防指揮所。

　　6、后勤保障

　　一旦發生森林火災，有關部門要大力調配撲火所有用的物資，衛生部門要儲備必要的藥物、器械，企業要及時提供運輸工具，供電、郵電都要予以支援。

　　7、火案查處

　　一般火警由村委調查處理，較大的火警及一般火災，由派出所、林業等協同村委查處，較大的火災報縣林業公安查處。

　　8、善后處理

　　對受災農戶要及時幫助恢復生產，搞好綠化造林及開發林業。

　　對撲救致傷人員要做好善后醫療工作，想盡辦法給予提早恢復健康。

　　9、宣傳報道

　　要組織通訊、廣播、文化等單位，對火場進行真實報道，對撲救中的先進單位和先進人物要采取各種宣傳工具進行宣傳，對肇事者和火案處理情況，加以必要通報，以達到全社會參加的防火意識。

　　三、本預案經鎮森林消防領導小組討論通過，由鎮有關部門和村委負責落實，組織實施。

　　消防救援森林火災應急預案篇8

　　1、總則

　　1.1編制目的。

　　為貫徹落實“預防為主、積極消滅”的森林防火工作方針，切實做好各項應急處理重大森林火災的工作，正確處理因森林火災引發的緊急事件，確保縣政府在處理重大森林火災時準備充分、決策科學、措施有力，把森林防火造成的損失降到最低程度。

　　1.2適應范圍。

　　本預案適用于法庫縣境內發生的森林火災應急工作。

　　1.3基本原則。

　　1.3.1統一領導，分級負責，落實各項責任制的原則。

　　1.3.2密切配合，通力合作，盡職盡責，確保快速反應的原則。

　　1.3.3堅持以人為本，把保護人民群眾生命財產安全放在首位，把損失降到最低程度的原則。

　　1.3.4堅持“打早、打小、打了”的工作原則。

　　1.4啟動條件。

　　森林火災發生后火場5小時仍未得到有效控制；對林區居民、自然保護區、風景區及重要設施構成極大威脅；造成人員傷亡或重大財產損失并有繼續發展趨勢；各鄉（鎮）、經濟開發區請求救助或縣政府提出要求時，按有關程序啟動本預案，采取應急處置措施。

　　2、組織指揮體系及職責任務

　　2.1組織領導。

　　森林火災的預防和撲救實行各鄉（鎮）政府、經濟開發區管委會行政領導負責制。我縣設立三級森林防火組織，分別為縣森林防火指揮部，設在縣林業局，各鄉（鎮）、經濟開發區及各村（社區）也要設立相應的森林防火指揮部。各村（社區）的森林防火指揮部要在各鄉（鎮）政府、經濟開發區的直接領導下，切實擔負起撲救森林火災的重要職責。對發生的重大森林火災應設立撲火前線指揮部（以下簡稱“前指”），并成立相應的組織指揮體系。

　　2.1.1“前指”總指揮：由副縣長徐鳳貴擔任。全面負責火場的組織撲救工作，組織、研究、制定撲救實施方案，調度指揮各方面撲火力量，處置緊急情況。

　　2.1.2“前指”副總指揮：由縣林業局局長孫繼祥擔任。負責協助總指揮監督檢查各項工作的落實，承辦總指揮分配的其他任務。

　　2.1.3總調度長：由總指揮臨時任命。負責“前指”的各項協調工作，監督、落實各項工作方案和撲救措施，匯總各工作組的綜合情況，組織起草綜合調度情況報告。

　　2.1.4撲救指揮組：負責火場情況調度，協調組織撲火力量，落實具體的撲救措施。火災撲滅后，負責火場的檢查驗收。

　　2.1.5力量調配組：負責火場撲救人力、物資的調配，協調落實公路運輸車輛等事宜。

　　2.1.6通訊信息組：負責組建火場通訊網及報務工作，確保火場內外的信息暢通和報務工作的充分落實。

　　2.1.7后勤保障組：負責火場前線所需食品、被裝、油料等物資的儲備和調配。

　　2.1.8綜合材料組：起草階段性火場報告和綜合情況報告，同時負責“前指”文秘工作。

　　2.1.9火案調查組：負責火災調查、火災查處及“前指”安全保衛工作。

　　2.1.10宣傳報導組：負責火場宣傳和接待記者及新聞報道工作。

　　2.1.11救護安置組：負責協調救護傷病員和安置災民工作。

　　2.1.12撲火督察組：負責督察各參加撲火工作單位和人員執行任務情況，督辦各項任務的落實。

　　2.2職責任務。

　　2.2.1縣人武部：在撲救重大森林火災時，根據有關部門請求，依據《軍隊參加搶險救災條例》等有關規定，組織所屬力量、協調當地駐軍及時參加撲救。

　　2.2.2縣法院、檢察院：對火災肇事者和造成重大森林火災責任事故的行政領導依法追究法律責任。

　　2.2.3縣發展計劃局：負責安排應對森林火災的基建項目，協調建設資金。

　　2.2.4縣財政局：當發生重大森林火災時，要在資金上予以保障。

　　2.2.5縣公安局：當發生重大森林火災時，及時組織縣消防部門參與火災撲救工作，組織公安干警協助做好火災區域內治安管理、指導火災案件偵破等工作。

　　2.2.6縣民政局：當發生重大森林火災造成大量災民需要緊急轉移時，民政部門做好災民臨時安置和生活保障工作。

　　2.2.7縣交通局：負責運送撲火隊伍和撲火器材、物資的運輸工作。

　　2.2.8縣衛生局：負責災區緊急藥品支援、衛生防疫、受傷人員的救治工作。

　　2.2.9縣教育局：負責對全縣中、小學生開展森林防火教育工作。

　　2.2.10縣廣播電視站：負責火災現場的正面報導和宣傳，提高全民的森林防火意識。

　　2.2.11縣氣象局：及時提供火場天氣預報和天氣實況服務，適時實施人工降雨作業。同時，做好火險預報和高火險警報的發布工作。

　　2.2.12縣武警中隊：負責組織武警的官兵參加森林撲火救災工作，配合火災發生地公安機關維護火災現場治安秩序。

　　2.2.13縣移動通信公司：負責火災現場應急通訊網絡暢通，提供各種特殊通訊服務。

　　2.2.14縣農電局：根據災情需要，及時切斷電源，火災撲滅后及時恢復災區供電。

　　3、預防、預報和報告

　　3.1預防。

　　全縣各級森林防火部門應當開展經常性的森林防火宣傳教育，提高全民的森林防火意識；嚴格控制和管理野外火源，規范生產、生活用火行為；加強對高火險時段和危險區域的檢查監督力度，消除各種火災隱患，并開設防火阻隔帶；加強森林防火基礎設施建設，全面提高預防森林火災的綜合能力。

　　3.2預報。

　　根據縣氣象部門對氣候的中長期預報，縣森林防火指揮部辦公室分析各重點防火期的森林火險形勢，向全縣發布重點地區高火險警報預報；縣氣象部門依據天氣預報信息，制作全縣24小時森林火險天氣預報，在法庫電視臺天氣預報等欄目中向全縣發布；森林火災發生后，氣象部門要全面監測火場天氣實況，提供火場天氣預報。

　　3.3報告。

　　縣、鄉、村森林防火指揮部辦公室在森林防火期，要堅持24小時值班制度，盡職盡責，嚴禁擅離職守。對發生的各種森林火災要在規定的時間內逐級上報，不得遲報、瞞報、漏報。對森林防火工作實行一級對一級負責，層層落實責任制。縣防火辦接到火情報告，要立即向“前指”總指揮及縣政府報告，并在1小時內向市防火辦報告。縣防火辦值班電話：12119。

　　4、火災判斷

　　全縣森林防火重點劃分以下6個區域：

　　1號區域包括：法庫鎮、孟家、十間房、東大嶺；

　　2號區域包括：登仕堡、丁家房、五龍山；

　　3號區域包括：包家屯、臥牛石、葉茂臺；

　　4號區域包括：南、北八虎山；

　　5號區域包括：大孤家子、馮貝堡、三面船、依牛堡；

　　6號區域包括：柏家溝、和平。

　　5、火災撲救

　　5.1撲火指揮。

　　撲救森林火災由森林防火指揮部統一組織和指揮，參加撲火的所有單位和個人必須服從“前指”的統一指揮。各級領導靠前指揮到位，隨著火情的發展變化，前線指揮部的級別隨之提高，人員組成相應調整，但要堅持由上到下逐級指揮。下級前線指揮部必須執行上級前線指揮部的命令，上級前線指揮部通常不應越級下達命令，避免指揮混亂。根據火場情況劃分戰區的，要按照總指揮部的統一部署，各項工作分指揮部可以全權負責本戰區的指揮工作。部隊在執行滅火任務時，內部設立相應的撲火指揮機構，在當地政府“前指”的統一領導下，具體負責部隊的組織指揮工作。

　　5.2撲火原則。

　　5.2.1堅持“以人為本”，重點保護人民群眾（包括撲火人員）生命財產和居民地、基礎設施等重點部位安全。

　　5.2.2堅持科學撲救，“阻、打、清”相結合，努力做到快速出擊，科學撲救，集中優勢兵力打殲滅戰。

　　5.2.3堅持整體圍控、阻隔為主、正面撲救為輔等多種方式和手段進行撲救，減少森林資源損失。

　　5.2.4實行“專群結合、以專為主”，堅持以專業（半專業）森林消防隊、武警部隊等專業力量為主，其他經過訓練或有組織的非專業力量為輔。

　　5.2.5實行分片包干、劃區包片的辦法，建立健全撲火、清理和看守火場的責任制。

　　5.3撲火安全。

　　現場指揮員必須認真分析氣象、自然地理環境和火場態勢，在撲火隊行進、駐地選擇和撲火作戰時，要時刻注意觀察天氣和火勢變化，確保撲火人員的安全。

　　6、后期處置

　　6.1火案查處。

　　縣森林公安局負責火災案件的查處工作。

　　6.2火場驗收。

　　明火撲滅，火場基本控制后，撲火隊伍和看守火場隊伍要辦理交接手續。要組織足夠人力分段包干清理和看守火場，看守時間不少于24小時。由縣“前指”對火場進行全面驗收，達到“無煙、無火、無氣”的標準，確保不會復燃后，才能下令撤離火場。

　　6.3火災評估。

　　縣森林防火指揮部，要在火災撲滅后2日內，及時將火災造成的過火面積、森林受害面積，森林資源損失等情況，以書面形式報縣政府和市防火辦。

　　6.4災民安置和災后重建。

　　火災發生后，縣政府根據有關規定妥善處理災民安置和災后重建工作，確保受災群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處、有病能得到及時治療，并重點保證基礎設施和安居工程的恢復重建。

　　6.6工作總結。

　　撲火工作結束后，要及時進行全面撲救工作總結，重點總結分析火災發生的原因和應吸取的經驗教訓，提出防火改進措施。

　　7、綜合保障

　　7.1后備力量保障。

　　加強各級專業森林消防隊伍建設，在堅持重點武裝專業撲火力量的同時。要重視后備力量的準備，保證有足夠的撲火梯隊。各種撲火力量要在當地森林防火指揮部的統一組織指揮下，相互支援、積極配合、協同作戰。

　　7.2資金保障。

　　縣財政局要保障處置突發森林火災時所需的資金。

　　7.3技術保障。

　　縣氣象局為撲火工作提供火場氣象服務，包括火場天氣情況、天氣預報、高火險警報、人工降雨等技術保障。

　　7.4培訓演練。

　　縣森林防火指揮部要有計劃地分別對撲火指揮員、森林消防隊及林區廣大干部職工、群眾開展撲火技能、戰術和安全避險知識的培訓，加強實戰訓練和撲火演習，提高撲火隊伍的綜合素質和撲火作戰能力，對人民群眾普及避火安全常識教育。同時，對林區民兵應急分隊配備一定數量的滅火工具，進行必要的撲火知識講座，以提高撲火后備力量的業務素質。

　　8、附則

　　8.1獎勵與責任追究。

　　依據《森林防火條例》的相關規定，對在撲火工作中有突出貢獻的單位和個人進行表彰；對火災肇事者依法進行責任追究；依據上級有關規定，對發生火災事故的行政領導進行責任追究。

　　8.2預案解釋部門。

　　本預案由縣森林防火指揮部辦公室負責解釋。

　　8.3本預案實施時間。

　　本預案自印發之日起實施。

　　消防救援森林火災應急預案篇9

　　為了妥善處置森林火災事故，及時、有效地組織撲救森林火災，確保森林資源和人民生命財產的安全，最大限度地減少損失，根據國務院《森林防火條例》和《湖南省森林防火實施辦法》，結合本縣實際，制定本預案，會同縣森林火災事故應急處置預案。

　　一、預案的啟動

　　（一）一般森林火災按行政區域實行屬地管理,在鄉鎮領導下,由鄉鎮森林防火指揮所按照本鄉鎮森林火災處置預案進行處置。

　　（二）縣森林防火指揮部辦公室（以下簡稱縣防火辦）接到森林火災報告后，凡有下列情況的，要及時提出處理意見，報經縣揮部指揮長或副指揮長批準，啟動本預案：

　　1．火場跨越省、市、縣（市、區）行政區域交界地段的森林火災；

　　２．正在燃燒且受害森林面積在10公頃以上的森林火災；

　　３．林業科研單位、風景名勝區和自然保護區發生的森林火災；

　　４．嚴重威脅村莊、居民區、國家重要設施、易燃易爆倉庫等重要設施的森林火災；

　　５．連續燃燒4小時且尚未撲滅的森林火災；

　　６．發生撲救人員死亡或重傷的森林火災；

　　７．其它需要縣里支援撲救的森林火災。

　　二、報告程序

　　（一）縣級、鄉鎮、村森林防火組織必須層層制訂森林火災報告制度，公布報警電話。

　　（二）鄉鎮森林防火值班人員接到森林火情警報，應立即向鄉鎮政府領導和縣森林防火指揮部辦公室報告。

　　（三）林火報告基本內容:

　　1．地點：縣（市、區）、鄉（鎮）、村、小地名；

　　2．起火時間、燃燒時間、起火原因；

　　3．林地植被狀況；

　　4．現場風向、風速；

　　5．現場指揮人員和撲救力量、狀況。

　　三、處置程序

　　（一）值班人員接到森林火情警報后，必須立即向鄉鎮政府領導和縣森林防火指揮部辦公室報告，以最快的速度組織群眾和撲火隊伍進行撲救；

　　（二）值班人員要認真詳細地做好火情的登記工作，及時掌握火情動態；

　　（三）各鄉鎮應根據火情動態，按當地森林火災應急處置預案，及時調派撲救力量，統一組織和指揮撲救森林火災；

　　（四）縣防火辦接到第一條第（二）款所列的森林火災事故報告后，應立即向縣防火辦副主任、主任，縣指揮部副指揮長、指揮長報告，并及時向縣委、縣政府值班室和市防火辦報告；

　　（五）縣防火辦值班人員按照縣指揮部領導的指示，立即向火災發生地的鄉鎮通報情況，做好應急準備，并根據火場情況擬定緊急處置方案；

　　（六）縣指揮部或縣防火辦及時召開緊急會議，研究實施緊急處置方案，由縣防火辦向火災發生地的鄉鎮下達執行，并確定指揮部領導負責組織實施；

　　（七）根據火情需要，縣指揮部指揮長、副指揮長、縣防火辦主任應親自或指派指揮部其它成員赴火場督查。必要時，經縣指揮部指揮長批準，成立縣指揮部前線指揮部，組織、協調、督促森林火災撲救工作；

　　（八）重特大或影響較大的森林火災事故發生后，縣指揮部應立即組織有關專家組成調查組，赴現場調查事故原因，并形成書面調查報告，向縣長辦公會議或縣政府常務會議匯報，由會議作出處理決定，范文《會同縣森林火災事故應急處置預案》。同時應及時將調查和處理情況報市指揮部和市防火辦。

　　四、預案的實施

　　（一）組織指揮。接到第一條第（二）款所列的森林火災事故報告后，縣指揮部必須有一位副指揮以上領導在縣防火辦坐鎮指揮，縣防火辦集中力量投入火災的處置工作，必要時可從縣指揮部成員單位抽調人員，以最快的速度趕赴火場，組織、協調、督促地方處理火災事故。同時，應設立以下兩個指揮中心：

　　1．現場指揮中心。由縣有關領導和指揮部成員及鄉鎮政府主要領導組成；

　　2．縣指揮聯絡中心。設在縣森林防火指揮部辦公室，由縣領導和指揮部成員組成，負責與現場指揮中心聯絡，及時掌握火情動態，負責上傳下達及后勤支援保障。

　　（二）撲救原則。既要實施有效撲救，又要避免人員傷亡。根據不同的火情動態，采取相應的撲救原則：

　　1．加強現場指揮，確保撲救人員人身安全；

　　2．采取“犧牲局部、保護整體”的戰略，利用自然地形，開辟防火隔離帶，防止林火蔓延；

　　3．林火撲滅后，必須留足人員看守火場，防止死灰復燃。

　　（三）撲救力量。以專業、半專業撲火隊為主，專群結合、軍警民聯動，分三個梯隊做好撲救準備：

　　第一梯隊為鄉（鎮）、街道辦事處、村組建的義務森林消防隊、民兵應急小分隊及當地群眾，作為森林火災主要撲救力量。

　　第二梯隊為縣級半專業森林消防隊和森林公安，由縣級指揮部調動，并組織干部、群眾撲救。

　　第三梯隊為駐軍、公安、武警、消防及縣級半專業森林消防隊。縣級半專業森林消防隊由縣指揮部調動，駐軍、公安、武警、消防由縣指揮部商請支援。

　　（四）通信聯絡。縣、鄉兩級森林防火辦公室應與有線、無線通訊

　　·主管部門密切配合，運用現代通訊設備，保證火場內外通訊暢通無阻。通訊部門應按照應急通訊的規定辦理。

　　（五）氣象服務。縣氣象部門負責提供火場氣溫、風速、風向等氣象因子及未來3天天氣趨勢預報。

　　（六）交通工具。遇重大森林火災時，交通部門要協助解決撲救森林火災的交通運輸工具，供撲救林火時使用。

　　（七）撲火工具。縣指揮部森林消防物資儲備庫應儲備能提供200名以上撲火隊員同時使用的撲火工具；各鄉鎮指揮所森林消防物資儲備庫應儲備能提供50名撲火隊員同時使用的撲火工具。發生重大森林火災時，縣級指揮部有權緊急調用各鄉鎮指揮所的森林消防物資儲備。

　　（八）后勤保障。遇到重大森林火災時，由縣政府負責撲火所需燃料、食品、飲用水、醫療、藥品、交通運輸工具等后勤保障供應。各部門和單位應為滅火后勤保障工作提供方便。衛生部門和醫療單位要組織火場醫療隊，負責火場救護工作及重傷員的運送和救治。

　　（九）秩序維持。公安機關要做好火場交通暢通、災民安全等工作。

　　（十）森林火災案件的查處。對重大森林火災案件的查處，由縣級公安、監察、林業等部門組成聯合工作組，督促和協助地方及時查明火因，依法查處肇事者和責任者，并將處理結果及時上報市防火辦。

　　（十一）宣傳報道。對在撲救森林火災中出現的先進事跡、先進人物，宣傳部門要及時報導，對典型火災案例要公開曝光。新聞單位在報道森林火災事故時，要將有關新聞稿件等材料報縣防火辦嚴格審查后再作報道。

　　五、善后處理

　　對處在危險地段群眾的搶救、疏散、安置，對撲救傷亡人員的醫療、撫恤及對災民基本生活的保障等，公安、衛生、民政等部門應按各自職能妥善處置。

　　消防救援森林火災應急預案篇10

　　第一章總則

　　第一條為進一步加強我場森林防火工作，有效預防和撲救森林火災，保護烏拉山林區森林資源，促進林業持續發展，維護社會穩定，做到快速、有序、高效、恰當的實施森林防火應急措施，最大限度地減輕森林火災損失，根據《中華人民共和國森林法》，《森林防火條例》，《內蒙古自治區森林防火條例》等有關法律法規結合我場實際情況制定本預案，林場森林火災應急預案。

　　第二條森林防火工作實行“預防為主，積極消滅”的方針

　　第三條森林防火工作實行行政領導責任制，“一把手”為第一責任人，分管領導為直接責任人，實行政府統一領導原則，落實準備，緊急處置原則和分部門負責并協商一致原則，局部利益服從全局利益原則。

　　各級林業部門對森林火災的預防和撲救工作負重要責任，林區各單位都要在當地政府領導下，實行部門和單位領導負責制

　　第四條預防和撲救森林火災，保護森林資源是每個公民應盡的義務。

　　第二章組織指揮及職責任務

　　第五條實行森林防火行政領導負責制，我場成立森林防火應急指揮部，由廠長擔任指揮長，副廠長擔任副指揮長，其職責是：檢查、監督、全場貫徹執行國家防火工作的方針政策，法規和行政措施，指導防火工作。具體組成如下：指揮長：高軍，副指揮長，張德遠，張勝利，李永生。

　　第六條我場成立森林防火應急指揮部，指揮部下設森林防火工作辦公室，由副指揮長張德遠擔任防火辦主任，專門負責森林防火工作。

　　第七條林場的`森林防火工作辦公室，堅持領導帶班的值班制度，具體職責：

　　（一）貫徹執行上級有關森林防火規定和指示

　　（二）負責日常的森林防火值班，防火期森林防火預警系統，視頻監控，防火物資管理工作。

　　（三）開展護林教育，重點防火期開展森林防火宣傳周活動

　　（四）發動群眾制定完善森林防火鄉規民約和野外用火管理措施，并督促執行。組織制定護林員在重點區域內重點巡邏，確保不出問題。

　　（五）組織落實以職工和群眾相結合的撲火隊伍，指揮撲救一般森林火災。

　　（六）負責查處違章野外用火的責任人和森林火災面積一公頃以下的火災案件，配合森林公安部門查處大的森林火災案件。

　　（七）檢查，督促場屬各二級單位森林防火工作，開展檢查評比活動，總結經驗，推廣典型，制定措施，預防森林火災。

　　第三章森林火災撲救

　　第八條森林火災是突發性的災害事件，尤其是撲救夜晚較大的森林火災，難免引起撲救人員的傷亡事故，在組織撲救中，堅持“以人為本，安全第一”的原則，做到指揮有序既盡快撲滅森林火災，減少損失，又盡量避免撲救人員的傷亡事故發生。

　　第九條，指揮原則。

　　一、撲火指揮員在接到撲火通知后應迅速組織出動精于撲火隊伍，實行“打早、打小、打了”的原則，根據火場實際情況靈活運用“先控制后撲滅”的撲火策略，先組織圍攻外圍火線，防止林火向周圍發展，為徹底消滅創造條件。

　　二、首批撲火人員，如果未能控制住火頭火線，撲火指揮員對火場情況及未來發展做出果斷的分析與判斷，及時向市林業防火指揮中心報告，同時尋找有利戰機進行撲救。

　　三、當火線比較長，火場指揮員忙不過來的情況下，現場指揮員和負責人有權根據實際情況指定有組織管理能力的干部擔任火場撲火負責人，采取集中優勢兵力一點突破分兵夾擊和多點突破分兵合圍等戰術。

　　四、各撲火隊負責人發現火勢比較嚴重的時候不得帶領撲火人員直接沖向火區，應采取守勢尋找有利時機，進行阻擊火頭火線待火勢減弱室積極消滅，如果林火危及撲火人員生命安全時應命令及時轉移，實行保護人身安全第一的原則。

　　五、林火撲滅后，不得馬上將撲火人員撤下，應留一定人員看守，清理火場，經過檢查驗收達到無火，無煙，無氣后，撲火人員方可撤離。

　　第十條組織指揮程序

　　一、林場轄區一旦發現火情，30分鐘內場主要領導和撲火指揮，副指揮及時趕到現場，組織指揮撲救，同時在十分鐘內及時向市森林防火指揮中心報告，

　　二、如無力控制需要支援的火災向市指揮中心提出要求請求支援。

　　第十一條撲火原則

　　已在撲火過程中首先要保護人民生命財產撲火對原居民點和重要是濕的安全2在撲火戰略上尊重自然規律采取足打清結合做到快速出擊，科學撲火，集中優勢兵力力打殲滅戰三賽撲火，戰術上要采取整體為空這個殲滅重兵撲救徹底清除組合為主，正面為輔，等多種方式和手段進行撲救和減少森林資源損失。

　　是在撲火力量使用上堅持以專業森林消防隊伍力量為主，必要時可動員林區職工機關干部及當地群眾等非專業力量參加撲救工作午在落實責任制上采取分片包干薄片的辦法，建立撲火清理和看過火廠的責任制第四章，后期處置第12條臨場應會同林業主管部門和有關部門及時對森林火災發生原因，肇事者受害森林面積和蓄積人員傷亡其他經濟損失等情況進行調查和評估并向當地政府提交評估報告，

　　第十二條森林防火指揮機構

　　及時總結分析花火災發生的原因和吉英刺激吸取的經驗教訓，提出改進措施第五章獎勵與處罰第十四條對在撲火，工作中貢獻突出的單位和個人給與表彰獎勵第15條對，火災肇事者的責任追究由司法部門依法處理。

　　消防救援森林火災應急預案篇11

　　1、總則

　　1.1編制目的

　　貫徹落實“預防為主，積極消滅”的森林防火工作方針，切實做好森林火災各項處置工作，正確處理森林火災引發的緊急事務，確保處置森林火災準備充分、反應及時、決策科學、措施有力，把森林火災造成的損失減少到最低程度。

　　1.2編制依據

　　依據《中華人民共各國森林法》、《中華人民共和國突發事件應對法》、《森林防火條例》、《廣東省突發公共事件總體應急預案》《廣東省處置森林火災應急預案》等法律法規及有關文件規定，制定本預案。

　　1.3適用范圍

　　本預案適用于在我縣行政區域內發生的特別重大、重大、較大森林火災的應急處置工作。

　　1.4基本原則

　　（1）統一領導，分組負責。在縣人民政府統一領導下，縣林業局負責協調組織實施本預案，本預案在具體實施時應遵循統一領導、分級負責的原則，落實各項責任制。

　　（2）各司其職，密切配合。本預案涉及的縣有關單位，應根據本單位在森林防火工作中應履行的職責，落實各項支持保障措施，盡職盡責，密切協作，確保在處置森林火災時作出快速應急反應。

　　（3）以人為本，安全第一。處置森林火災，要堅持“周密組織，科學撲救，以人為本，安全第一”的原則，把保護人民群眾生命安全放在首位，努力保護人民群眾財產和公共設施的安全，把森林火災損失降到最低限度。

　　（4）落實責任，常備不解。各鎮人民政府和森林經營單位要落實預防森林火災的各項措施，做好應對突發森林火災的各項準備，建立應對森林火災的長效機制，做到常備不解，快速反應，處置得當。

　　2、森林火災分級標準

　　森林火災按危害和涉及范圍分為特大、重大、較大、一般四個等級。

　　2.1特大森林火災（Ⅰ級）

　　1、受害森林面積超過100公頃，火場仍未得到有效控制；

　　2、造成2人以上死亡或造成重大影響和財產損失；

　　3、距危險化學品生產企業或倉庫不足1公里；

　　4、嚴重威脅或燒毀城鎮、居民地、重要設施和原始森林，或需要市支援。

　　2.2重大森林火災（Ⅱ級）

　　1、連續燃燒超過12小時未得到控制；

　　2、受害森林面積超過50公頃以上、100公頃以下；

　　3、造成1人死亡或3人以上重傷；

　　4、威脅居民地、重要設施、原始森林、省級以上自然保護區和森林公園，一級飲用水源保護區，或位于縣際交界地區、危險性較大。

　　2.3較大森林火災（Ⅲ級）

　　1、連續燃燒超過6小時未得到控制；

　　2、受災森林面積超過10公頃以上、50公頃以下；

　　3、造成3人以下重傷；

　　4、威脅縣、市級自然保護區、森林公園和風景名勝區；

　　5、向縣交界地區蔓延、有一定危險性的。

　　2.4一般森林火災（Ⅳ級）

　　1、連續燃燒超過2小時未得到控制；

　　2、受災森林面積10公頃以下；

　　3、向鎮交界地區蔓延、有一定危險性的。

　　組織指揮體系及職責

　　3.1縣森林防火指揮部

　　3.1.1組成

　　總指揮：縣長。

　　副總指揮：縣人民政府分管副縣長，縣人武部部長、縣林業局局長、縣委農辦主任、縣武警中隊隊長。

　　成員：縣檢察院、法院，縣發改局、經貿局、教育局、科技局、公安局、民政局、司法局、財政局、交通局、農業局、衛生局、供電局、旅游局、氣象局、公安森林分局，廣播電視臺、移動新興分公司、電信新興分公司等單位負責同志。

　　3.1.2職責

　　（1）負責對全縣森林防火工作的組織、協調、指導和檢查監督。

　　（2）指導縣森林撲火指揮部開展工作。

　　（3）分析、研判特別重大、重大、較大森林火災發展態勢，提出應對措施，指揮、協調各鎮、各有關單位參與森林防火、撲火行動。

　　（4）報請啟動或終止本預案。

　　（5）按照有關規定，商請調動駐市和上級增援部隊參與撲救行動。

　　（6）承辦縣人民政府交辦的其他事項。

　　3.1.3縣森林防火指揮部成員單位職責

　　本預案啟動后，各有關單位按照預定方案立即行動，積極做好火災撲救工作。各有關單位職責如下：

　　（1）縣發改局：協助糧食部門做好撲火救災的糧食供應保障工作，并監督執行。

　　（2）縣經貿局：負責組織、協調撲火應急所需電力、燃料的供應及相關物資的調撥工作。

　　（3）縣公安局：及時組織城市消防部門在撲火前線指揮部的統一領導下參加火災撲救工作，組織公安機關協助做好災區治安管理、安全保衛、火場交通管制和火案偵破等工作，預防和打擊各種違法用火行為，保證火災撲救工作順利進行。

　　（4）縣民政局：負責做好災民臨時安置和生活保障工作。

　　（5）縣財政局：及時撥付火災撲救工作中應由縣財政安排的經費。

　　（6）縣交通局：負責保障撲火物資和增援人員的快速運輸。

　　（7）縣農業局：當林農結合部地區發生森林火災時，會同縣林業局做好火災撲救工作，保證人員、居民點設施和牲畜安全。

　　（8）縣衛生局：做好傷員救治、衛生防疫等工作，并根據需要轉送傷員到上級醫院救治；落實災區藥品、醫療器械的調撥工作。

　　（9）移動新興分公司、電信新興分公司：組織協調做好撲救工作所需通信保障工作。

　　（10）縣氣象局：及時提供火場天氣預報和火場天氣實況服務，適時實施人工降雨作業；做好林火衛星監測、森林火險等級預報和高火險天氣警報的發布工作。

　　（11）縣人武部：組織民兵應急分隊參加森林火災搶險救災工作。

　　（12）縣武警中隊：按有規定及時組織武警部隊參加森林火災搶險救災工作。

　　（13）其他有關單位：按照職責分工，積極參與搶險救助工作。

　　3.2縣森林撲火指揮部

　　本預案啟動后，縣林業局成立縣森林撲火指揮部，具體承擔處置一般等級以上森林火災的各項組織、協調、指揮工作。縣森林防火指揮部各成單位按職責分工，積極配合縣林業局做好撲火救災工作。

　　3.2.1組成

　　指揮:縣林業局局長。

　　副指揮：縣林業局分管副局長。

　　值班主任：縣林業局森林防火辦公室主任。

　　成員單位：縣林業局森林防火辦公室、辦公室、林政股、營林科教股、計財股、公安森林分局。

　　縣森林撲火指揮部下設綜合調度組、撲火救災組、后勤保障組、宣傳報道組。

　　3.2.2職責

　　在縣森林防火指揮部統一領導下，縣森林撲火指揮部積極協調有關單位，調動撲火力量和撲火物資，采取行之有效的應對措施，協助事發地人民政府盡快撲滅火災。具體任務：

　　（1）綜合調度。進行全方位的綜合調度，全面掌握火情動態、火場天氣狀況和撲救情況。協調組織撲火力量、通信聯系、火場監測，負責相關單位間的協調等工作。

　　（2）撲火救災。及時迅速趕赴火災現場進行撲救。

　　（3）后勤保障。協調有關單位和部門，確保撲火人員、撲火機具、撲火設備及救援物資快速運輸，為撲火救災工作提供保障。

　　（4）現場督導。深入火場一線，檢查監督撲火救災進展情況，協助當地開展撲火救災工作；及時向縣森林防火指揮部反饋火場信息，協調解決事發地在撲火工作中存在的實際困難。

　　4、預警、監測和信息報告

　　4.1森林火災預防

　　全縣各級森林防火部門開展經常性的森林防火宣傳教育活動，提高全民的森林防火意識；規范生產和生活用火行為，嚴格控制和管理野外火源；加強對高火險時段和危險區域的檢查監督，消除各種火災隱患；加強生物防火林帶工程建設，有計劃地清除林下可燃物；加強森林防火基礎設施建設，全面提高預防森林火災的綜合能力。

　　4.2火險預測預報

　　依據縣氣象部門氣候中長期預報，縣林業局分析各重點防火期的森林火險形勢，向全縣發布火險形勢宏觀預測報告；縣氣象部門依據天氣預報信息，制作全縣24小時森林火險天氣預報，在電視臺節目中播出；遇有高火險天氣時，縣林業局積極與縣氣象局合作，在電視臺中向全縣發布高森林火險等級預報；在森林火災發生后，氣象部門全面監測火場天氣實況，提供火場天氣形勢預報。

　　4.3林火監測

　　縣林業局利用衛星林火監測系統，及時掌握熱點變化情況，核查和反饋監測情況，掌握全縣火情動態。火災發生地的巡護人員密切監視火場周圍動態；必要時，向省林業局要求申請國家林業局西南航空護林總站派出森林消防飛機偵察火場動態，繪制火場態勢圖。

　　4.4人工影響天氣

　　氣象部門根據天氣趨勢，針對重點火場的地理位置，制訂人工影響天氣方案，適時實施人工增雨作業，為盡快撲滅森林火災創制有利條件。

　　4.5信息報告

　　4.5.1一般火情，縣森林防火指揮部按照林火日報、林火月報的規定進行統計，上報市林業局。發生一般等級以上森林火災時，當地人民政府應立即核準情況，并在30分鐘內向縣林業局報告。

　　4.5.2發生較大等級以上森林火災時，縣森林防火指揮部應在兩小時內向市林業局報告。

　　5、火災撲救

　　5.1分級響應

　　根據森林火災發展態勢，按照分級響應的原則，及時調整撲火組織指揮機構的層級和相應的職責。一般情況，隨著災情不斷加重，撲火組織指揮機構層級相應提高。森林火災的響應級別按由低到高分為三級。

　　5.1.1、Ⅲ級響應

　　發生一般森林火災，按照行政區域管轄范圍由事發地人民政府(或有關森林經營單位)直接處理。及時向縣林業局和有關應急支持保障單位報告情況，制訂撲救方案，調動撲火力量，下達撲救任務。

　　5.1.2、Ⅱ級響應

　　發生較大森林火災，縣林業局立即進入緊急工作狀態，及時向縣人民政府和有關應急支持保障單位報告（通報）情況，擬訂撲救方案，調動撲火力量，下達撲救任務，縣林業局赴火場工作組人員立即趕赴火場。

　　5.1.3、Ⅰ級響應

　　發生重大級別以上森林火災，縣森林防火指揮部立即進入緊急工作狀態，及時向縣人民政府和指揮部成員單位報告（通報）情況，擬訂先期處置撲救方案，調動撲火力量，下達撲救任務；報請市人民政府啟動相關預案。

　　5.2撲火指揮

　　撲救森林火災由當地人民政府森林防火指揮部統一組織和指揮，參加撲火的所有單位和個人必須服從撲火前線指揮部的統一指揮。各級領導靠前指揮到位，一旦火情趨于嚴重，撲火前線指揮部的層級隨之提高，人員組成相應調整，始終堅持由上到下的逐級指揮體系。在不同行政區域交界處發生的森林火災或火場范圍較大且分散的情況下，可將火場分戰區、分片、分段落實撲火任務，在撲火前線指揮部的統一領導下，各項工作指揮部按照總指揮部的統一部署，可以全權負責本戰區（片、段）的組織指揮。人武部民兵應急分隊、武警部隊在執行滅火任務時，內部設立相應級別的撲火指揮機構，在縣政府撲火前線指揮部的統一領導下，具體負責部隊的組織指揮工作。

　　5.3撲火原則

　　5.3.1在撲火過程中，首先要保護人民群眾生命財產、撲火人員、居民點和重要設施的安全。

　　5.3.2在撲火戰略上，尊重自然規律，采取“阻、打、清”相結合，做到快速出擊，科學撲火，集中優勢兵力打殲滅戰。

　　5.3.3在撲火戰術上，要采取整體圍控，各個殲滅；重兵撲救，徹底清除；阻隔為主，正面撲救為輔等多種方式和手段進行撲救，減少森林資源損失。

　　5.3.4在撲火力量使用上，堅持以專業（半專業）森林消防隊等專業撲火力量為主，其他經過訓練的或有組織的非專業撲火力量為輔。

　　5.3.5在落實責任制上，采取分段包干、劃區包片的辦法，建立撲火、清理和看守火場的責任制。明火撲滅后，當地人民政府要留下足夠人員清理火場，并落實責任人，分班分批次地留守火場，以防死灰復燃。

　　5.4應急通信

　　各級森林防火指揮部設立無線通信網絡，在充分利用當地森林防火通信網的基礎上，當地通信部門要建立火場應急通信系統，保障在緊急狀況下撲救森林火災時的通信暢通。

　　5.5撲火安全

　　現場指揮員必須認真分析地理環境和火場態勢，在撲火隊伍行進、駐地選擇和撲火作戰時，要時刻注意觀察天氣和火勢的變化，確保撲火人員的安全。

　　5.6居民點及群眾安全防護

　　各地應在林區居民點周圍開設防火隔離帶或種植生物防火林帶，預先制定緊急疏散方案，落實責任人，明確安全撤離路線。當居民點受到森林火災威脅時，要及時果斷地采取有效阻火措施，有組織、有秩序地及時疏散居民，確保群眾生命安全。

　　5.7醫療救護

　　森林火災一旦造成人員傷亡，事發地人民政府要積極開展救治工作，傷員由當地醫療機構進行救治。必要時，由縣衛生局組派醫療專家進行救治或者組織傷員轉送。死難者由事發地人民政府根據有關規定進行妥善處置。

　　5.8撲火力量組織與動員

　　5.8.1撲火力量的組成。撲救森林火災以鎮組建的森林消防隊及當地群眾作為第一梯隊；以縣森林消防隊、縣林業局機關干部作為第二梯隊；以人武部民兵應急分隊、武警中隊、消防中隊及事發地鄰近鎮森林消防隊作為第三梯隊；必要時，由縣森林防火指揮部商情本市森林防火專業隊作為第四梯隊。

　　5.8.2跨鎮增援機動力量的組成。當撲火力量不足時，縣森林防火指揮部可調動鄰近鎮的森林消防隊實施跨區域支援撲火。原則上就近增援為主，遠距離增援為輔；從低火險區調集為主，高火險區調集為輔。

　　5.8.3撲火隊伍調動程序。當需要跨鎮調動各鎮森林消防隊時，由縣森林防火指揮部總指揮或副指揮根據火場態勢和撲火工作需要批準實施。

　　5.9案件查處

　　縣公安局森林分局負責對森林火災案件的查處工作。

　　5.10信息發布

　　5.10.1森林火災的信息發布應當及時、準確、客觀、全面。

　　5.10.2特別重大、重大森林火災和撲火動態等信息必須按《國家處置重、特大森林火災應急預案》有關信息發布的規定進行，由縣森林撲火指揮部核實后報縣政府統一發布。

　　5.10.3信息發布工作，由縣林業局商縣委宣傳部、縣新聞辦辦理。

　　5.11應急結束

　　特別重大、重大森林火災得到有效控制后，根據實際情況，由縣林業局報請縣森林防火指揮部按程序審批后宣布結束應急期。

　　較大森林火災得到有效控制后，根據實際情況，由縣林業局適時宣布結束應急期的工作。

　　6、后期處置

　　6.1火災評估

　　森林火災撲滅后,由縣林業局及時組織人員進行現場核查過火面積、森林受害面積，評估森林資源損失情況，并于火災撲滅后3天內書面報縣人民政府。

　　6.2災民安置及災后重建

　　縣民政局根據有關規定妥善處理災民安置和災后重建工作，確保受災群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處、有病能得到及時醫治，并重點保證基礎設施和安居工程的恢復重建。

　　6.3工作總結

　　撲火工作結束后，要及時進行全面工作總結，重點總結分析火災發生的原因和應吸取的經驗教訓，提出改進措施。縣林業局按照有關規定向縣人民政府和市林業局上報森林火災突發事件調查報告。

　　7、綜合保障

　　7.1通信與信息保障

　　建立縣、鎮（林場）與火場的森林防火通信網絡和火場應急通信保障體系，配備與撲火需要相適應的通信設備和通信指揮車。充分利用現代通信手段，把有線電話、衛星電話、移動手機、無線電臺及互聯網等有機結合起來，充分利用基礎電信運營企業的通信基礎設施，為撲火工作提供通信與信息保障。縣氣象局負責發布天氣形勢分析數據、林火衛星監測云圖、火場實況圖片圖像、電子地圖和火情調度等信息，為撲火指揮提供輔助決策信息支持。

　　7.2后備力量保障

　　加強各級專業和半專業森林消防隊伍建設。在重點建設專業和半專業森林消防隊伍的同時，要重視后備撲火力量的培訓和準備，保證有足夠的撲火梯隊。各種撲火力量要在當地森林防火指揮機構統一組織指揮下，互相支援、積極配合、協同作戰。

　　7.3撲火物資儲備保障

　　縣森林防火指揮部根據本縣森林防火任務，建立縣級森林防火物資儲備庫，儲備足夠的撲火機具和裝備，有條件時可以配備森林消防滅火水車。

　　7.4資金保障

　　縣森林撲火指揮部根據撲救特別重大、重大、較大森林火災的工作需要，提出需由縣財政承擔的項目支出預算報縣政府審批后執行。

　　7.5培訓演練

　　7.5.1各級森林防火指揮部有計劃開展撲火指揮員、森林消防隊員和撲火人員以及林區廣大干部職工、群眾的撲火指揮、撲火技術和安全知識的培訓，加強撲火實戰訓練和演習，提高撲火隊伍的綜合素質和撲火作戰能力，普及人民群眾科學撲火與避火安全常識，以保證高素質的撲火后備力量。

　　7.5.2為保證本預案的順利實施，縣林業局應組織有關單位按照預案的內容開展培訓和演練。

　　8、附則

　　8.1術語說明

　　本預案有關數量的表達中，“以上”含本數，“以下”不含本數。