鄉鎮安全生產應急預案

時間：2022-02-11 15:36:15 應急預案我要投稿

鄉鎮安全生產應急預案

　　在現實生活或工作學習中，難免會面對無法預料的突發事件，為了可以第一時間作出應急響應，往往需要預先編制好應急預案。應急預案應該怎么編制才好呢？以下是小編幫大家整理的鄉鎮安全生產應急預案，僅供參考，歡迎大家閱讀。

鄉鎮安全生產應急預案

　　鄉鎮安全生產應急預案1

　　為了確保我鎮平安建設宣傳活動安全有序開展，確保群眾在活動過程中所遇到的突發公共事件有效處置，特制訂本預案。

　　一、總則

　　（一）編制目的

　　按照“安全第一、預防為主、綜合治理”的原則，為進一步提高全鎮保障安全生產工作和處置突發安全生產事件的能力，確保突發安全生產事故處置及時、有效，最大限度減少人民群眾生命財產損失，維護公共利益和社會秩序，促進我鎮經濟社會穩定發展。

　　（二）編制依據

　　依據《中華人民共和國安全生產法》、和相關法律、法規，結合我鎮實際，特制定本預案。

　　（三）分類分級

　　本預案中的安全生產事故是指突然發生造成或者可能造成重大人員傷亡、財產損失、生態環境破壞和嚴重社會危害，危及公共安全的緊急事件。

　　根據安全事故的發生過程、性質和機理，全鎮安全生產事故主要分為以下二類：

　　1、事故災難。主要包括交通運輸事故，火災事故，危險化學品泄漏，公共設施和設備事故，環境污染與生態破壞事件等。

　　2、公共衛生事件。主要包括發生重大傳染病疫情，群體性不明原因疾病，食品安全，動物疫情，嚴重影響公眾健康和生命安全的事件。

　　上述安全事故往往是相互交叉和關聯的，某類安全事故可能和其他類別的事件同時發生，或引發次生、衍生事件，應當具體分析，統籌應對。

　　（四）適用范圍

　　本預案適用于我鎮范圍內的各類安全隱患

　　（五）工作原則

　　1、以人為本，群防群控。把保障人民群眾的生命財產安全和身體健康作為應急工作首要任務，最大限度的減少安全生產事故及其造成的人員傷亡和危害。

　　2、預防為主，堅持預防與應急相結合，經常性地做好應對安全事故的思想準備、預案準備、機制準備和工作準備。

　　3、統一領導，分級負責。在鎮黨委、政府的領導下，建立健全“分類管理、分級負責，條塊結合、屬地管理為主”的應急管理體制,鎮、村、企（事）業單位主要負責人是本轄區內安全生產突發事件處置工作的第一責任人。

　　4、依法規范，加強管理。結合實際依法制訂、修訂應急預案，依法處置突發安全生產事故，切實維護公眾的合法權益，使應對突發安全生產事件工作規范化、制度化、法制化。

　　5、快速反應，協同應對。建立聯動協調制度，整合社會資源，形成統一指揮、反應靈敏、功能齊全、協調有序、轉動高效的應急管理體制。村委和企(事)業單位要協調周邊地區開展應急救援工作。

　　6、依靠科技，提高素質。采用先進的預測、預警、預防和應急處置技術及設施，充分發揮專家學者在應急管理中的參謀作用，提高應對突發安全生產事件的科技水平和指揮能力；提高公眾自救、互救，應對各類突發安全生產事件的綜合能力。

　　（六）應急預案體系

　　全鎮安全生產應急預案體系包括：

　　1、鎮總體應急預案。鎮總體應急預案是全鎮應急預案體系的總綱，是鎮政府應對特別重大、重大突發公共事件的規范性文件，適用于鎮域范圍內的特別重大、重大突發公共事件的處置。

　　2、鎮專項應急預案。專項應急預案是為應對某一類型或某幾種類型安全生產而制定的涉及多個部門職責的應急預案，由鎮政府安全生產監督管理辦公室和相關室、所、辦（中心）制定，報鎮政府批準后實施。

　　（1）自然災害：主要包括水旱、氣象、地質、生物災害和森林火災等。

　　（2）事故災害：主要包括交通運輸事故、生產加工企業的各類安全事故、火災事故、危險化學物品泄露、公共設施和設備事故、環境污染與生態破壞事件等。

　　（3）公共衛生事件：主要包括發生重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食品安全、農村群宴、動物疫情以及其他嚴重影響公眾健康和生命安全的事件。

　　（七）社會安全事件：主要包括各類恐怖襲擊事件、民族宗教事件、經濟安全事件、涉外突發事件和群體性的事件。

　　上述各類突發安全生產事件往往是相互交叉和關聯的，某類突發安全生產事件可能和其它類別的事件同時發生，或引發次生、衍生事件，各部門應當具體分析，統籌應對，既要明確責任，又要協同作戰。

　　按突發安全生產事件的性質、嚴重程度、可控性和影響范圍，原則上可分為特別重大、重大、較大、一般四級。突發安全生產事件的分級標準是信息報送和分級處置的依據。

　　鎮機關各部門要根據以上分類分級的要求以及責任劃分，積極與上級對口業務部門聯系，結合我鎮實際制定出相應處置工作方案和協作方案。各類預案應當根據實際情況變化，由制定單位及時修訂。

　　二、組織機構與工作職責

　　1、關于楊橋畔鎮安全生產應急隊：

　　隊長：李繼錄

　　副隊長：吳曉晨郝凱瑞

　　隊員：第一組：邢彥宏周炳宏劉錦飛丁大偉柳安蘇維正華凌霄吳建新何亞龍王世澤李懷錄杜立喬橋劉錦業高翔馬壯飛

　　第二組：李海瑞何永祥劉海宏賈志遠楊虎鄭玉斌劉春雷冀濤鄭建國黃國錄孫洋張東

　　鎮黨委、政府是全鎮安全生產應急管理工作的領導機構，研究決定、部署和推動全鎮安全生產應急管理工作。分管領導按照業務分工，負責相應類別安全生產的應急管理工作。

　　2、指揮機構

　　根據鎮各相關專項預案的規定，啟動預案時自動組成相關應急指揮機構，相關應急指揮機構總指揮一般由鎮長擔任，分管安全的副職領導任副總指揮兼辦公室主任。

　　（八）預測、預警

　　各村會要針對各種可能發生的'安全生產事故，完善預測預警機制，開展風險分析，防患于未然，做到早發現、早報告、早處置。通過對監測信息的分析研究，對可能發生安全生產事故的時間、地點、范圍、程度、危害及趨勢作出預測。

　　突發安全生產事件進入預警期后，鎮突發安全生產事件應急指揮部可以根據需要，采取轉移、撤離或疏散可能受到突發安全生產事件危害的人員和重要財產等措施。同時要求各類救援隊伍進入待命狀態。

　　（九）應急處置

　　1、信息報告

　　較大安全生產事故發生后，事發地村委會要在立即采取措施控制事態的同時立即如實向鎮政府報告，不得遲報、謊報、瞞報和漏報，鎮政府及時向上級安監部門和縣政府報告。

　　2、先期處置

　　任何安全生產事故發生后，村、居委會和事發單位應立即派員趕赴現場，組織指揮有關人員進行先期處置，控制事態并將處置情況隨時報鎮政府，鎮政府視情決定趕赴現場指導、組織派遣應急隊伍，協助事發地做好應急處置工作。鎮政府要密切跟蹤事件發展態勢，及時傳達縣安監部門按指示和要求并做好綜合協調和督促落實工作。

　　3、指揮與協調

　　鎮政府處置安全生產事故，主要任務是：提出現場應急行動的原則要求；組織協調有關單位負責人、專家和應急隊伍參與應急救援；制訂并組織實施搶險救援方案，防止引發次生、衍生事件；協調有關部門提供應急保障，及時向縣安監局和縣委、縣政府報告應急處置工作進展情況；及時研究處理其他重大事項。

　　4、擴大應急

　　發生特別重大安全生產事故，依靠一般應急處置隊伍和社會力量無法控制和消除其嚴重危害時，需要實施擴大應急行動。鎮政府按照有關程序采取有利于控制事態的非常措施并向縣政府報告。

　　5、應急結束

　　安全生產的現場應急救援工作完成，或者相關危險因素消除后，應急處置隊伍撤離現場，現場應急指揮機構予以撤銷。

　　（十）后續工作.

　　1、善后處置

　　善后處置工作以事發地村委會和單位為主、鎮有關部門和單位協助進行，必要時報請縣政府協調。主要內容包括：對安全生產事故造成傷亡的人員及時進行醫療救助或給予撫恤，對造成生產生活困難的群眾進行妥善安置，對緊急調集、征用的人力、物力按規定給予補償。

　　2、調查與評估

　　特別重大、重大和較大安全生產事故處置結束的同時，鎮政府形成書面報告縣安監部門和縣政府。

　　（十一）應急保障

　　1、各村企（事）業單位、鎮機關各部門要組建應急預備隊伍，鎮機關相關部門要加強業務指導培訓，強化應急協調配合，增強救援能力。任何突發安全生產事件發生后，村鎮兩級和事發單位應及時派員趕赴現場，組織指揮有關人員進行先期處置，相鄰地段的村組和邊緣單位要積極組織治保巡邏隊、民兵和廣大群眾協助事發地做好應急處置工作，控制事態發展。

　　2、鎮財政所要做好應急處置所需的資金、物資、裝備、儲備等工作，并逐步建立和經濟社會發展水平相適應的應急經費投入機制。應急工作的日常經費由鎮機關相關部門提出，經鎮財政所審核后，按規定列入年度財政預算。對受突發安全生產事件影響較大的行業、企（事）業單位和個人，鎮機關有關部門要及時研究制定相應的補償或救助政策并報上級主管部門（政府）審批。

　　3、鼓勵自然人、法人或者其它組織，按照有關法律、法規的規定對所需的資金、物資、裝備進行捐贈和援助。

　　（十二）宣傳和培訓

　　各村、各部門要廣泛宣傳應急法律法規、預案和預防、避險、自救、互救、減災等常識，增強公眾的責任感和自救、互救能力，提高全社會的防范和應急處置能力。

　　（十三）責任與獎懲

　　鎮政府對參加安全生產事故處置工作做出突出貢獻的集體和個人給予表彰獎勵；對在處置工作中有玩忽職守、失職、瀆職等行為，或遲報、瞞報、漏報重要情況的有關責任人，依照有關法律、法規給予行政處分，直至追究刑事責任。

　　鄉鎮安全生產應急預案2

　　為了切實提高應急處置能力，進一步夯實全鎮安全生產基礎，維護社會穩定，保障人民群眾的生命、財產安全，結合我鎮實際，制定本預案。

　　一、應急處置工作原則

　　1、以人為本，群防群控。把保障人民群眾的生命、財產安全和身體健康作為應急工作首要任務，最大限度的減少安全生產事故所造成對人民群眾的生命、財產損傷和破壞，建立健全群防群控機制。

　　2、預防為主，綜合治理。堅持預防與應急相結合，綜合治理，做好日常性檢查和加大各類隱患整改力度，并做好應對安全生產事故的準備。

　　3、統一領導，分級負責。在鎮政府的統一領導下，按照“分類管理、分級負責，條塊結合”的應急管理體制，實行行政領導和部門負責制，各村和鎮屬部門負責人是本轄區、本行業或部門安全生產事故的第一責任人。

　　4、快速反應，協同應對。建立聯動協調制度，整合資源，形成統一指揮、反應靈敏、功能齊全、協調有序的應急管理機制。

　　二、組織機構和職責

　　1、應急組織體系

　　小屯鎮安全生產委員會成立安全應急指揮部。安全應急指揮部組成人員：

　　指揮長：

　　組長：

　　副組長：

　　鎮安全應急指揮部由現場搶險組、現場救護組、現場保護組、現場通訊組、善后處理組和技術組組成。

　　2、應急組織職責

　　2.1安全生產委員會

　　（1）負責事故救援的整體指揮；

　　（2）負責建立鎮政府應對各種事故的網絡系統，保證與指揮部及上級主管部門的聯系，并負責向上級主管部門匯報工作；

　　（3）負責成立事故調查處理小組，對事故調查處理工作進行監督。

　　2.2安全應急指揮部

　　（1）負責指揮處理緊急情況，保證突發事件按應急救援預案順利實施；

　　（2）負責事故現場的搶險、保護、救護及通訊工作；

　　（3）負責所需材料、人員的落實；

　　（4）負責與上級安全生產管理機構的聯系及情況匯報；

　　（5）負責與相鄰可依托力量的聯絡求救；

　　（6）負責事故點的恢復工作。

　　2.3現場搶險組

　　（1）搶救現場傷員；

　　（2）搶救現場物資；

　　（3）組建現場消防隊；

　　（4）保證現場救援通道的暢通。

　　2.4現場救護組

　　（1）負責現場傷員救護；

　　（2）記錄傷員傷情；

　　（3）協助120和上級部門對傷員的搶救。

　　2.5現場保護組

　　（1）負責事故現場的警戒；

　　（2）阻止非搶險救援人員進入現場；

　　（3）維持治安秩序；

　　（4）負責保護搶險人員的人身安全。

　　2.6現場通訊組

　　（1）負責事故現場的通訊暢通；

　　（2）協助救援人員進入現場進行救援；

　　（3）負責現場車輛疏通；

　　（4）保持與各個相關部門信息的通暢；

　　（5）負責通知各安全生產應急小組成員。

　　2.7后勤組

　　（1）做好受傷人員醫療救護的跟蹤工作，協調處理醫療救護單位的相關矛盾；

　　（2）協助制訂應急反應物資資源的儲備計劃，按已制訂的應急反應物資儲備計劃，檢查、監督、落實應急反應物資的儲備數量，收集和建立并歸檔；

　　（3）定期檢查、監督、落實應急反應物資資源管理人員的到位和變更情況及時調整應急反應物資資源的更新和達標；

　　（4）定期收集和整理各生產經營單位、各危化品企業及各村的應急反應物資資源信息、建立檔案并歸檔，為應急反應行動的啟動，做好物資源數據儲備；

　　2.8技術組

　　（1）科學合理地制定應急反應物資器材、人力計劃。

　　（2）應急預案啟動后，根據事故現場的特點，及時向應急總指揮提供科學的工程技術方案和技術支持，有效地指導應急反應行動中的工程技術工作。

　　3．應急電話的正確使用

　　為合理安排事故地點恢復工作，事先撥打氣象專用電話，了解氣候情況撥打電話121或221，掌握近期和中長期氣候，以便采取針對性措施在最短時間內組織恢復生產生活。事故現場重病人搶救應撥打120救護電話，請醫療單位急救。火警、火災事故應撥打119火警電話，請消防部門急救。發生搶劫、偷盜、斗毆等情況應撥打報警電話110，向公安部門報警。煤氣管道設備急修，自來水報修、供電報修，以及向上級單位匯報情況爭取支持，都可以通過應急電話達到方便快捷的目的。在恢復過程中保證通訊的暢通，以及正確利用好電話通訊工具，為現場事故應急處理發揮作用。

　　3.1電話報救須知

　　火警：119醫療急救：120

　　撥打電話時要盡量說清楚以下幾件事：

　　（1）說明傷情（病情、火情、案情）和已經采取了些什么措施，以便讓救護人員事先做好急救的準備。

　　（2）講清楚傷者（事故）、火源、著火部位、火勢情況及程度。發生在什么地方，什么路、靠近什么路口、附近有什么顯著標志性建筑物等特征。

　　（3）說明報救者單位、姓名（或事故地）的電話以便救護車（消防車、警車）找不到所報地方時，隨時通過電話通訊聯系。基本打完報救電話后，應問接報人員還有什么問題不清楚，如無問題才能掛斷電話。通完電話后，應派人在現場外等候接應救護車、消防車輛。

　　同時把救護車進事故現場的路上障礙及時予以清除，以利救護到達后，能及時進行搶救。

　　3.2安全事故應急救援程序

　　建立安全值班制度，設值班電話并保證24小時輪流值班。

　　如發生產安全事故立即上報，具體上報程序如下：

　　現場第一發現人→現場值班人員→應急指揮部指揮長→應急指揮總指揮長→鎮政府安全生產委員會。生產安全事故發生后，應急救援組織立即啟動如下應急救援程序：

　　現場發現人