森林火災應急預案方案（精選7篇）
為保障事情或工作順利開展，時常需要預先制定方案，方案指的是為某一次行動所制定的計劃類文書。那么你有了解過方案嗎？以下是小編幫大家整理的森林火災應急預案方案（精選7篇），僅供參考，希望能夠幫助到大家。
森林火災應急預案方案1
一、組織領導
根據(jù)《鎮(zhèn)年“高溫”期間森林火災應急預案》的總體要求，鎮(zhèn)政府成立“高溫”期間森林防火工作領導小組：
組長：
副組長：
成員：
領導小組主要負責“高溫”期間全鎮(zhèn)森林防火的組織、指揮、協(xié)調(diào)工作，各村要成立相應的組織機構(gòu)，落實森林防火責任，確保“高溫”期間全鎮(zhèn)森林資源和人民群眾生命安全
二、加強宣傳，提高群眾的防火意識。
鎮(zhèn)政府落實專門經(jīng)2萬元費制作宣傳標語、設立宣傳碑牌、制作宣傳單頁當場天對群眾大力宣傳、購買一些防火工具、定制防火袖章等。各村也要充分運用廣播、標語等宣傳工具，圍繞野外火源管理和安全用火規(guī)定，大張旗鼓地開展森林防火宣傳教育；讓廣大群眾掌握科學、安全用火知識.
三、加強巡查，嚴防死守，徹底清除森林火災隱患。
各村要進行一次摸排，督導森林防火隔離帶的建設，每天要做到每塊山都有人巡查，要嚴防死守，禁止攜帶火種、易燃易爆物品進入林區(qū)，禁止在林區(qū)內(nèi)燒火取暖、玩火、野炊、吸煙、亂扔煙頭和火種等；徹底清除森林火災隱患。
四、規(guī)范生產(chǎn)性用火。
嚴禁在林區(qū)燒田埂、燒灰積肥、燒荒、燒草、燒秸桿等一切野外用火；嚴格控制生產(chǎn)性用火，確需在林區(qū)和林緣進行生產(chǎn)性用火的，必須報林業(yè)主管部門審批，必須落實防火措施，并有專人負責。
五、提倡文明祭祖。
上墳要先清除周邊雜草等易燃物，燒紙、燒香、燒燭、燃放煙花爆竹必須有人看守，要做到人走火熄。
六、加強對無行為能力人員的監(jiān)護。
對癡、呆、傻、聾啞、精神病等重點人群，落實專人看管，嚴防被監(jiān)護人員進入林區(qū)用火、玩火。
七、安全第一，科學撲救，堅決杜絕傷亡事故發(fā)生。
各村要把撲火安全放在森林防火工作的首位，杜絕人員傷亡事故發(fā)生。嚴禁動員未成年人、婦女、老弱病殘人員撲救森林火災
八、加強值班，及時報告，確保森林火災信息暢通。
各村要堅持24小時值班和“村三職干部”帶班制度，值班人要隨時掌握森林防火工作動態(tài)。任何人發(fā)現(xiàn)危害森林消防安全的行為，應制止并及時向當?shù)卣土謽I(yè)主管部門舉報；發(fā)現(xiàn)森林火情、火災，及時撥打。違反用火規(guī)定引發(fā)森林火災的，將依法追究責任。
森林火災應急預案方案2
森林火災是一種突發(fā)性較強、危害性大、撲救困難的自然災害，屬搶險救災工作，為了有效地預防和撲救森林火災，大力調(diào)動人民群眾和各單位的防火、滅火積極性，最大限度地減少火災造成的損失，促進我鎮(zhèn)的綠色產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)國家《森林防火條例》和《云南省森林消防條例》的有關規(guī)定，結(jié)合我鎮(zhèn)的森林防火實際情況，制定森林火災撲救預案。
一、加強火情監(jiān)測
搞好森林火險預測是“早發(fā)現(xiàn)、早準備、早出動、早撲滅”的前提條件。鎮(zhèn)護林防火指揮所要及時掌握森林的氣象情況；加強全天24小時值班和領導帶班制度，護林員要對重點林區(qū)進行巡山守護，嚴密監(jiān)視火情，以便抓住有利條件，盡快將林火打早、打小、打了。
二、火災處置報告
一旦發(fā)生森林火災，任何單位和個人發(fā)現(xiàn)森林火情時，立即向鎮(zhèn)人民鄭虎或護林防火指揮所報告。鎮(zhèn)政府或護林防火指揮所接到報告后，必須立即組織就近各單位和群眾撲救。同時，將火情和撲救情況立即上報縣森林防火指揮部。對縣森林防火指揮部下傳的衛(wèi)星熱點，鎮(zhèn)護林防火指揮所接到通知后，應及時派出人員進行現(xiàn)場核實并將重點查處情況立即反饋縣防火辦。
三、組織領導機構(gòu)
勐侖鎮(zhèn)人民鄭虎設立森林防火指揮所一個，由鎮(zhèn)主要領導任防火指揮長，村委會設立森林防火領導小組4個，人員由村委會主任、支書、副主任、護林員等人組成。要在鎮(zhèn)政府駐地就近建立一支由民兵組成的應急撲火小分隊，人員40人。義務撲火隊伍由村委會各村民小組組成，每個村委會不少于150人。森林火災撲救，由鎮(zhèn)人民鄭虎統(tǒng)一協(xié)調(diào)組織指揮。
四、火災現(xiàn)場指揮及后勤物資供運
發(fā)生森林火災時，由鎮(zhèn)政府協(xié)同森林防火部門組織自救，并立即組成由一名指揮長或副指揮長為首的撲火前線指揮部。
現(xiàn)場指揮員到火場后，必須做好以下工作：
（一）了解火場情況，制定撲火行動方案；
（二）組織調(diào)動撲火隊伍，落實撲火任務，明確劃分撲火責任區(qū)；
（三）撲火前線指揮部的位置，盡量選擇靠近火場，交通、通訊方便，便于直接觀察和掌握火場情況及指揮的位置；
（四）勾通各撲火隊伍與現(xiàn)場指揮部的通訊，確保高度自知；
（五）在火災撲救過程中，必須統(tǒng)一組織，統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一調(diào)動。各級領導參加時，必須明確統(tǒng)一指揮的指揮員，以防多頭指揮，形成混亂現(xiàn)象而造成不必要的損失和人員傷亡事故；
（六）森林火災在短期內(nèi)難以撲滅時，必須要有足夠的預備撲火隊，并做好必要的后勤保障準備工作；
（七）有降雨條件時，要及時與氣象部門聯(lián)系，實施人工降雨滅火。
（八）撲滅火災后立即組織人員清理余火，防止死灰復燃，并經(jīng)前線指揮員檢查驗收，確認無余火后，撲火人員和指揮部才能撤出；
（九）在撲滅森林火災過程中，必須自始至終強調(diào)和堅持安全第一。
發(fā)生重大、特大火災時，鎮(zhèn)政府必須有一名政府領導為首，財政所和政府人員參加的后勤保障領導小組負責做好后勤物資保障工作。所需物資由后勤保障領導小組統(tǒng)一安排調(diào)度，既要做到保障有力，又要避免浪費，有關單位必須大力支持。
五、撲火隊伍的組織和調(diào)動
撲救森林火災時，必須有組織、有紀律地進行，切忌無組織、無紀律的散兵作戰(zhàn)，撲火隊伍的組織和調(diào)動，一般分三個梯隊進行。
第一梯隊：火災發(fā)生時，首先就近組織當?shù)卮迕窈兔癖M成的義務撲火隊。
第二梯隊：就近農(nóng)場的職工，各單位職工和民兵應急分隊。
第三梯隊：調(diào)動駐軍、武警。
現(xiàn)場指揮部根據(jù)火場情況，有計劃地調(diào)動撲火隊伍，既要防止盲目上人，打人海戰(zhàn)術，人員擁擠民不開，導致不必要的人力、物力浪費和傷亡事故，以不能因撲火力量不足而導致小火釀成大火，造成更大的損失。
六、火災查處
森林火災發(fā)生后，林業(yè)公安部門要立即組成火災偵破組趕赴火場進行調(diào)查取證，盡快偵破火災案件，視情況進行依法處理。凡屬故意縱火燒山或因火災造成重、特大損失的必須依法從嚴、從重、從快處理。
森林火災應急預案方案3
每年冬春之際，是火災的多發(fā)季節(jié)，因此，每年九月十五日至次年四月三十日屬于重點森林防火期。防火期間，天干物燥，林內(nèi)可燃物多、野外用火多、燒荒燒田埂多、上墳燒香燒紙多，是山林火災事故多發(fā)期，尤其是清明、冬至、元旦、春節(jié)、元宵等節(jié)日，更是森林防火的關鍵時期。為認真落實市、縣森林防火會議精神，確保全鎮(zhèn)森林資源安全，保護好我們良好的生態(tài)環(huán)境，建設綠色家園，特致信全鎮(zhèn)農(nóng)民朋友做好森林防火工作，要求切實做到：
一、提高防火意識，認清火災危害。
發(fā)生森林火災，會造成燒毀林木、破壞生態(tài)環(huán)境、威脅人民生命財產(chǎn)安全，不僅會給國家和集體帶來損失，而且會對家庭和個人造成巨大損失。我鎮(zhèn)森林覆蓋率高，山高林密，一旦發(fā)生森林火災火勢難以控制，撲救相對困難，所以全鎮(zhèn)廣大群眾一定要提高防火意識，以防為主，要有“寧可千日不失火、不可一日不防火”的理念。特別是在勞作期間，對森林防火絕不能掉以輕心，不要圖一時耕作方便，隨意野外點火燒山，更不要因吸一支煙等行為燒了一片森林，毀了一個家庭。
二、嚴格控制火源，禁止一切野外用火。
不得在山邊燒田埂草，杜絕在林區(qū)帶火種、吸煙、烤火、毀林燒木等一切野外用火行為，特別是全體家長要管好子女不要野外用火、玩火和燃放鞭炮等。要按照村規(guī)民約，搞好護林聯(lián)防，形成上下聯(lián)動，齊抓共管得防火體系，確保全鎮(zhèn)無一失。
三、及早報告，特殊人員（癡、傻、瘋、聾啞、孤寡人員）的監(jiān)護人務必監(jiān)管到位。
一旦發(fā)現(xiàn)他人在林區(qū)用火、山邊燒田埂草等，要及時制止和教育，如果制止不了，要立即報告當?shù)卮褰M負責人或鎮(zhèn)人民政府，以便及時組織撲滅森林火災，同時在森林火災撲救中，須以人為本，安全第一，科學撲救。
四、森林火災危害大，害人害己害國家。
故意縱火是犯罪行為，一經(jīng)查實，將依法嚴懲，發(fā)現(xiàn)有人故意縱火，要及時向鎮(zhèn)政府或森林派出所舉報。
樹養(yǎng)人丁水養(yǎng)財，讓我們齊心協(xié)力，防火護林，共同保護我們的綠色家園。
祝全鎮(zhèn)人民群眾幸福安康！
森林火災應急預案方案4
一、撲救原則
(一)基本原則：及時發(fā)現(xiàn)，迅速撲救，確保打早、打小、打了。
(二)發(fā)現(xiàn)火情，及時報告，并就近及時組織力量撲救，以本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社或駐林區(qū)單位自救為主，外鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社和外地支援為輔；村自為戰(zhàn)，社自為戰(zhàn)，及時撲救，不釀成災。
(三)撲救森林火災要抓住早晚風小、火弱、濕度大等有利時機，集中力量打殲滅戰(zhàn)，迅速控制火勢蔓延，徹底消滅余火，防止死灰復燃。
(四)撲救森林火災由當?shù)厝嗣裾y(tǒng)一組織和指揮。接到撲火命令的單位和個人必須迅速趕赴指定地點參與撲救，不得拒絕和拖延。
(五)撲救森林火災不得動員殘疾人員、孕婦和兒童參加。
(六)根據(jù)火場情況，注意應付各種突發(fā)事件，落實安全措施，防止人身傷亡事故發(fā)生。
二、火情監(jiān)測和火情報告
(一)火情監(jiān)測類型
1.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、國有風景林區(qū)建立火情嘹望臺、哨、卡監(jiān)測。
2.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社和國有風景林區(qū)護林巡邏隊、森林管護員、巡山護林員監(jiān)測。
3.當?shù)馗刹亢土謪^(qū)群眾監(jiān)測。
4.毗鄰地區(qū)監(jiān)測。
(二)火情報告接受單位為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府
任何單位和個人一旦發(fā)現(xiàn)火情，應及時將火情發(fā)生地點和有關情況報告當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府邊組織力量撲救，邊向縣護林防火指揮部報告火情發(fā)生的時間、地點、撲救情況等。
三、重點防范區(qū)域、單位
(一)國有林區(qū)；
(二)森林公園；
(三)集體林區(qū)；
(四)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成片集體林區(qū)。
四、重點防范時期
每年1月1日至5月31日和12月1日至31日，是全縣的森林防火重點期；2月1日至4月30日為全縣森林防火戒嚴期。森林防火重點期內(nèi)，林區(qū)嚴禁一切野外用火。每年的元旦、春節(jié)、清明節(jié)和廟會等重點節(jié)假日期間，為全縣森林防火的關鍵時期，必須對林區(qū)的重點部位實行專人守護、嚴防死守。
五、撲火力量
(一)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在重點防范區(qū)域、單位組建專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊，實行隊長負責制。
(二)村、社以民兵、青壯年為骨干力量組建義務森林消防隊。
(三)公安消防部門和駐射預備役、武警部隊。
(四)在本地撲救力量不能有效控制火情時，請求上級、毗鄰地區(qū)援助。
六、物資準備
(一)通訊工具
充實和加強通訊力量，健全通訊網(wǎng)絡。全縣配備的短波電臺、超短波對講機和固定、移動電話要保持完好狀態(tài)，一有森林火情發(fā)生，保持24小時聯(lián)系，確保信息暢通無阻。
(二)運輸工具
各地、各單位的森林消防指揮車、森林公安警用車保持車況良好，平時用于開展森林防火宣傳、工作檢查，一旦發(fā)生火情，及時投入指揮、運輸，并由護林防火指揮部辦公室統(tǒng)一調(diào)度。發(fā)生森林火災，交通部門應主動承擔撲火人員、撲火物資的運輸任務。
(三)撲火工具
各級護林防火指揮部辦公室、重點森林防火單位必須根據(jù)需要購置配備相應的撲火專用工具，并建立撲火工具貯備庫，隨時做好所有撲火工具的維護、保養(yǎng)，以備使用。
森林火災應急預案方案5
一、基本情況
全鄉(xiāng)現(xiàn)有森林面積和林業(yè)用地471余畝，地貌淺丘，隨著“天保”工程實施，植被深厚，林農(nóng)間雜，人為活動頻繁，一旦發(fā)生山火往往難以控制，撲救更為困難。
二、森林防火的方針
1、“預防為主，積極消滅”的森林防火方針，是防火、撲救的行動指南。
2、認真落實森林防火工作的思想、組織、制度、措施、設施“五大”設施建設，建立健全森林防火體系。
三、組織保障
1、鄉(xiāng)成立以鄉(xiāng)長為森林防火隊隊長，分管林業(yè)的領導為森林防火隊副隊長，鄉(xiāng)組建專職撲火應急分隊，村組建以村主任為隊長的專業(yè)撲火隊。
2、防火指揮機構(gòu)負責進行防火，滅火常識的教育訓練，印發(fā)宣傳資料、禁火令1250份。
3、防火工具有鐵鍬30把、砍刀30把，斧頭20把等，撲火經(jīng)費5000元。
四、制度保障
1、完善防火值班制度，在防火期，鄉(xiāng)領導帶頭值班。
2、村組干部的具體職責：堅守工作崗位，堅持巡護森林，管理野外用火，及時報告火情，協(xié)助鄉(xiāng)政府查處森林火災案件。
3、制定山火發(fā)生的應急信號，嚴明紀律，服從指揮。
4、強力推進“六有”建設（即有隊伍、有經(jīng)費、有制度、有預案、有裝備、有措施）。
五、森林火災的撲救
1、由村主任為隊長，成員有，及八、九社的農(nóng)戶為成員，成為第一梯隊帶領撲火工具投奔現(xiàn)場撲救，隨時報告火災情況。
2、鄉(xiāng)上接到報告后，由鄉(xiāng)長帶領的鄉(xiāng)森林防火分隊隨時待令出發(fā)投入搶救工作。
3、根據(jù)當時情況需要縣森林防火隊的支援時，立即請求。
六、基本要求
火情發(fā)現(xiàn)早，撲救行動快，領導指揮靈，滅火方法對。
1、撲火方法
在力量使用上以三人為一組，由組長一人負責，撲火工具要因地制宜，因情施用。
2、基本戰(zhàn)術
（1）抓住有利時機打殲滅戰(zhàn)，如在小火、風小濕度大、燒座火等情況下，要集中力量一舉撲滅。
（2）以打為主，打隔結(jié)合，雙線出擊，必要時可開防火線，挖隔離溝。
（3）能打則打，能守則守，上不翻山，下不過溝。
（4）滅火不過夜。
（5）滅火后，專人監(jiān)視火場跡地，防止死灰復燃。
（6）總的原則是：超前隔離樹冠火，消滅地表火，挖斷地下火，消除余火。
3、注意事項
（1）堅持四不打：即風大不打，懸崖峭壁不打，迎風火頭不打，沖火不打。
（2）在火場行軍只能走山脊，避免走溝槽。
（3）帶上必要防護用品。
（4）不單獨行動。
七、森林火災的調(diào)查與統(tǒng)計
火災撲滅后，由鄉(xiāng)林業(yè)站配合有關部門對火場進行調(diào)查，查明火災，找出肇事者，分清責任，嚴肅處理，同時做好火災的統(tǒng)計工作，對發(fā)生火災的時間、地點、起火原因、發(fā)現(xiàn)火情時間和組織撲救經(jīng)過、林木損失情況及火場調(diào)查資料、責任分析和處理情況、火場跡地更新情況等，要逐級上報，并存入案卷。
八、獎勵與處罰
1、對預防和撲救森林火災有功人員按《森林防火條例》第六章三十一條規(guī)定報請立功授獎。
2、不服從撲火指揮機構(gòu)的指揮或者延誤撲火時機，影響撲火救災的，按《森林防火條例》第六章三十二條處以100元至500元的`罰款。
3、因撲救山火而引起的死亡撫恤，按有關規(guī)定處理。
4、對造成森林火災重大責任事故的，移送公安機關依法追究刑事責任。
森林火災應急預案方案6
一、火情特征
我鎮(zhèn)現(xiàn)在森林面積3.2萬畝，各村均有分布，人員居住分散，交通不便，通車不便的地方，是我鎮(zhèn)重點成片的林區(qū)，火險相對集中等級高，每年春節(jié)前后8個月的時間范圍里是火災多發(fā)期。隨著林區(qū)經(jīng)營業(yè)務的增長，生產(chǎn)、生活用火頻繁，燒炭、開墾、積肥都極易引起火災，而我鎮(zhèn)的森林分布戰(zhàn)線長，地勢復雜，防火基礎設施差，故給預防和撲救工作帶來了極大的困難。
二、撲救原則
以“預防為主，積極消滅”的方針，結(jié)合災情，其撲救原則如下：
1、撲救火災要發(fā)現(xiàn)及時，做到打早、打小、打了，森林火警當天撲滅。
2、撲火力量就地就近組織，要立足于自身，立足于本地不等不靠，以本轄區(qū)自救為主，外界支援為輔，發(fā)生火情后要邊打邊報告。（森林火警電話：12119）
3、撲火人員要服從指揮，嚴明紀律，行動有序，撲火指揮人員要及時查明火災情況，合理安排力量，加強火場指揮。
4、以撲火現(xiàn)場實際情況出發(fā)，制定出切實可行的安全保障措施，同時進行現(xiàn)場安全宣傳，防止人身傷亡事故出現(xiàn)。
三、林火監(jiān)測
在森林防火期內(nèi)，各村（單位）的護林防火指揮部及相關組織機構(gòu)要堅持24小時值班，確保通訊暢通，實行向鎮(zhèn)護林防火指揮部日報告制度。
四、力量準備
各村建立兼職打火隊，以社為單位，每社凡滿18—45周歲的青壯年均為義務打火隊隊員，代表組長為隊長，由村護林防火指揮部統(tǒng)一安排部署，主是火警要及時撲救，及時報告。
五、火災善后處理
1、火災撲滅后，指揮部責成發(fā)生火災單位派員留守火場，以免死灰復燃，留守人員不得少于5人，臨時指揮部保留一支隊伍，等留守火場人員確認火已完全熄滅，并報鎮(zhèn)指揮部同意后，方可撤離。
2、指揮部辦公室要專人負責記錄，發(fā)現(xiàn)火情到火災撲滅的全過程存入檔案，以便上報和備查。火災損失調(diào)查將請上級相關部門調(diào)查并積極配合上級部門進行調(diào)查。
森林火災應急預案方案7
按照《xx省林業(yè)局關于印發(fā)
一、意義方針
我市第一次自然災害綜合風險普查是全省自然災害綜合風險普查的重要組成部分，通過組織開展我市森林火災風險普查，摸清我市森林火災風險隱患底數(shù)，查明重點區(qū)域抗災能力，建立xx市森林火災危險性調(diào)查與評估數(shù)據(jù)庫、承災體數(shù)據(jù)庫和歷史災害數(shù)據(jù)庫，客觀認識全市和各縣區(qū)自然災害綜合風險水平，為我市和各縣區(qū)林業(yè)部門有效開展自然災害防治工作、切實保障社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展提供權(quán)威的森林火災風險信息及科學決策依據(jù)。
二、主要任務
（一）工作方針
通過開展森林火災風險普查，全面獲取我市森林火災可燃物、野外火源、氣象條件等致災信息，森林資源、生態(tài)環(huán)境、林區(qū)產(chǎn)業(yè)、林區(qū)居民人口及房屋建筑、基礎設施等重要承災體信息，歷史森林火災信息，掌握重點隱患情況，分析評估區(qū)域森林火災預防、撲救、保障、應急等綜合能力。以調(diào)查為基礎、評估為支撐，客觀認識當前我市森林火災致災風險水平、承災體脆弱性水平、防災減災救災能力，科學預判今后一段時期災害風險變化趨勢和特點，形成我市森林火災防治區(qū)劃和防治建議。
（二）主要普查內(nèi)容
1、森林火災危險性調(diào)查與評估
開展我市森林可燃物調(diào)查、野外火源調(diào)查和氣象條件調(diào)查，建設森林火災危險性調(diào)查與評估數(shù)據(jù)庫。綜合森林可燃物、燃燒性因子、立地類型、野外火源以及氣象條件等情況，結(jié)合已有資源數(shù)據(jù)、調(diào)查數(shù)據(jù)、多源遙感數(shù)據(jù)及共享的歷史火災數(shù)據(jù)成果，對森林火災危險性進行綜合研判與分析評估，編制市縣級的森林火災危險性等級分布圖。
2、森林火災重要承災體調(diào)查與評估
通過信息共享和數(shù)據(jù)整合方式，獲取我市森林火災影響范圍內(nèi)的森林資源、生態(tài)環(huán)境、林區(qū)產(chǎn)業(yè)、林區(qū)居民人口及房屋建筑、基礎設施等承災體分布及災害屬性特征；建立森林重要承災體信息數(shù)據(jù)庫。
3、森林歷史火災調(diào)查與評估
通過信息共享和數(shù)據(jù)整合方式，獲取我市森林火災歷史數(shù)據(jù)，包括年度森林火災統(tǒng)計數(shù)據(jù)、森林火災檔案及重特大森林火災的案例數(shù)據(jù)。建立要素完整、內(nèi)容詳實、數(shù)據(jù)規(guī)范的長時間序列歷史災害數(shù)據(jù)集。
4、森林火災減災資源（能力）調(diào)查與評估
通過信息共享和數(shù)據(jù)整合方式，獲取市、縣各級行政單元政府、林業(yè)相關部門和森林經(jīng)營主體用于森林火災防災減災救災的各種資源，并評估區(qū)域綜合減災能力，形成市縣級森林火災綜合減災資源數(shù)據(jù)庫和綜合減災能力評估系列圖件。
5、森林火災重點隱患調(diào)查與評估
建立健全森林火災重點隱患評價指標體系，并在此基礎上開展森林火災重點隱患調(diào)查評估工作，全面掌握我市森林火災隱患分布、分級情況。最終形成覆蓋市、縣二級的森林火災重點隱患調(diào)查成果數(shù)據(jù)庫、隱患分布圖、隱患等級分布圖、隱患調(diào)查報告等系列成果。
6、森林火災風險評估與區(qū)劃
建立森林火災風險評估體系和標準，評估森林火災影響人口、直接經(jīng)濟損失、自然資源與環(huán)境損失的風險。建立森林火險區(qū)劃指標體系，編制森林火險區(qū)劃方案。綜合分析我市森林火災隱患分布情況，融合承災體空間分布特征與經(jīng)濟社會發(fā)展總體布局，確定森林火災防治區(qū)劃等級標準，完成不同單元的森林火災防治區(qū)劃。
三、組織實施
（一）市、縣職責與分工
1、市級負責的工作：市林業(yè)局設立相應的普查工作領導小組，負責根據(jù)國家和x省森林火災風險普查要求，編制市級森林火災普查工作方案；組織開展我市森林火災風險普查宣傳和培訓工作；指導各縣區(qū)編制工作方案和相關細則并備案；抽查、反饋普查工作底圖問題；組織協(xié)調(diào)各縣區(qū)開展普查數(shù)據(jù)清查和調(diào)查工作。審核匯集各縣數(shù)據(jù)，形成市級普查數(shù)據(jù)庫，完成市級森林火災防治區(qū)劃，并按規(guī)定完成匯交工作；市級普查成果總結(jié)；組織開展普查成果應用研究，形成相應成果。
2、縣級負責的工作：各縣區(qū)林業(yè)局設立相應的普查工作領導小組，根據(jù)省、市森林火災風險普查工作方案，組織編制縣級普查工作方案并報上一級林業(yè)主管部門備案，構(gòu)建森林火災風險評估與區(qū)劃評估指標體系；組織開展縣區(qū)普查宣傳和培訓工作；組織開展本轄區(qū)森林火災致災、隱患調(diào)查；檢查、反饋普查工作底圖問題；負責開展縣區(qū)森林火災風險普查數(shù)據(jù)清查和調(diào)查工作，組織對相關行業(yè)領域風險調(diào)查評估相關已有的成果、基礎數(shù)據(jù)庫與圖件進行清查與整理利用；形成縣級普查數(shù)據(jù)庫，完成縣級森林火災評估與區(qū)劃，并按規(guī)定完成匯交工作；縣級普查成果總結(jié)；組織開展普查成果應用研究，形成相應成果。
四、技術培訓和質(zhì)量管理
（一）技術培訓
由局防災科組織，市森林資源監(jiān)測中心具體負責開展技術培訓，確保培訓質(zhì)量。培訓主要內(nèi)容包括：《x省第一次森林火災風險普查工作操作細則》、《x省第一次森林火災風險普查工作質(zhì)量管理辦法》，具體培訓安排：
1、培訓人員：所有參加本次普查的技術人員和質(zhì)量檢查人員。
2、培訓目的：熟悉技術標準，掌握普查方法和各種調(diào)查表格的填寫以及質(zhì)量要求。
3、培訓方式：采取課堂講授與現(xiàn)場實踐相結(jié)合的方法進行，培訓時間不少于x天，其中野外實習不少于x天。培訓結(jié)束時，要對參訓人員進行考核，為考核合格人員頒發(fā)普查資格證，考核不合格的，不能承擔普查工作。
（二）質(zhì)量管理
建立質(zhì)量管理體系是確保普查工作質(zhì)量和進度，圓滿完成普查工作的重要保障。
1、實行定期匯報和情況通報制度：普查工作啟動后，各縣區(qū)每月定期向市林業(yè)局第一次全國自然災害綜合風險普查工作領導小組辦公室匯報一次普查工作進展情況，以確保工作進度和及時發(fā)現(xiàn)解決存在的問題。市林業(yè)局第一次全國自然災害綜合風險普查工作領導小組辦公室將建立定期情況通報制度。
2、實行檢查驗收制度：設立專職質(zhì)量檢查組，負責本次普查的質(zhì)量檢查驗收工作，檢查數(shù)量按國家標準執(zhí)行，同時接受國家層面的質(zhì)量檢查。
五、時間安排
1、準備階段（xx年xx月至xx年xx月xx日）。成立相應的組織機構(gòu)，編制第一次森林火災風險普查工作方案，學習森林火災風險普查操作細則（試行）。
2.調(diào)查階段（xx年xx月至xx年上半年）。主要任務是完善操作細則和普查軟件系統(tǒng)；召開普查工作全面推進會；各縣區(qū)全面完成森林火災危險性調(diào)查、重點隱患調(diào)查工作，完成全市森林火災風險評估與區(qū)劃工作；內(nèi)業(yè)數(shù)據(jù)整理、統(tǒng)計匯總和成果編制；省、市、縣三級質(zhì)量檢查驗收，以及成果材料審定等工作。
3.評估與驗收階段（xx年下半年）。完成全市森林火災風險評估與森林火災防治區(qū)劃圖編制工作，完成驗收，建立災害風險普查與常態(tài)化災害風險調(diào)查業(yè)務工作相互銜接、相互促進的工作制度。
六、保障措施
（一）成立機構(gòu)，強化領導。市林業(yè)局已成立由xx局長任組長，xx副局長任常務副組長，xx副局長、黨委委員xx任副組長，造林科、資源科、濕地科、保護地科、產(chǎn)業(yè)科、規(guī)財科、防災科、市產(chǎn)業(yè)局、市林檢局、市監(jiān)測中心等單位主要領導為成員的市林業(yè)局第一次全國自然災害綜合風險普查工作領導小組，領導小組辦公室設在市局防災科。各縣區(qū)分別成立風險普查領導小組，全面負責本次風險普查的組織領導和指揮協(xié)調(diào)。
（二）統(tǒng)一部署，周密安排。我市第一次森林火災風險普查工作由市林業(yè)局組織，局防災科具體實施，xx市森林資源監(jiān)測中心為技術支撐單位，各縣區(qū)林業(yè)（分）局參加。各縣區(qū)林業(yè)部門要切實將本次普查工作作為xxxx年一項重要工作來抓，精心組織，周密部署，強化措施，狠抓落實，高質(zhì)量完成普查任務。
（三）組建普查隊伍，搞好業(yè)務培訓。各縣區(qū)應選擇一批具有調(diào)查員資格或林業(yè)專業(yè)中專以上學歷，有較強的業(yè)務能力和敬業(yè)精神，工作認真負責，身體健康，吃苦耐勞，參加過相關森林資源調(diào)查的技術人員參與本次普查工作。
按照“統(tǒng)一組織，全員培訓，理論與實踐結(jié)合，嚴格考核”的要求，采取集中培訓的辦法對參與調(diào)查人員進行全面培訓，統(tǒng)一普查標準和方法，規(guī)范調(diào)查程序和要求，確保每位普查員準確掌握技術標準和質(zhì)量要求。
（四）加強技術指導，強化質(zhì)量監(jiān)管。各縣區(qū)質(zhì)量檢查人員要切實加強對普查工組的技術指導，嚴格按照技術規(guī)定和操作細則要求，做好樣地調(diào)查和內(nèi)業(yè)測定工作。建立普查質(zhì)量責任制，完善質(zhì)量獎懲機制，嚴把普查質(zhì)量關。對普查質(zhì)量存在嚴重質(zhì)量問題，將追究相關人員的責任。
（五）堅持以人為本，加強安全防范。加強野外生產(chǎn)和內(nèi)業(yè)樣品測定的安全教育工作，落實各項安全防范措施，確保作業(yè)人員的人身安全，避免發(fā)生意外事故。同時，要有效做好調(diào)查資料的安全保密工作，確保調(diào)查記錄資料的完整、真實和準確。
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