安全事件應急預案（精選5篇）

　　在日常的學習、工作、生活中，有時會發生突發事件，為了避免造成重大損失和危害，總歸要預先編制應急預案。應急預案要怎么編制呢？下面是小編精心整理的安全事件應急預案（精選5篇），希望能夠幫助到大家。

　　安全事件應急預案1

　　為了貫徹落實教委的學校安全工作意見，及時、妥善地處置學校突發安全事故，我校決定進一步完善“信息暢通、反應快捷、處置有方、責任明確”的學校突發安全事故應急機制，保障師生生命與財產安全，建設和諧校園，保障學校正常教學、工作和生活秩序。根據相關法律、法規、政策，結合我校實際制定本預案。

　　一、指導思想

　　堅持“以人為本”的宗旨，堅持師生生命安全高于一切的原則，務本求實，明確責任。同時，堅持“預防為主、積極處置”的方針，盡一切努力杜絕校園內消防、飲食、治安等方面突發事件的發生，以創建和諧校園為宗旨，建立學校安全應急處理機制，迅速、及時、積極地開展各項處置工作，切實維護教育穩定和校園安定。

　　二、工作目標

　　1.牢固樹立安全責任意識，切實提高師生員工的安全自我防護能力。

　　2.完善安全規章制度，做到早防范、早處置。

　　3.建立快速應急機制和應急處理機制，及時采取有效和果斷的措施，確保校園正常秩序。

　　三、工作原則

　　1.堅持以人為本，師生生命安全高于一切的原則和穩定壓倒一切的原則。

　　2.堅持領導有力，組織嚴密，制度落實，責任到崗，預防為先，反應迅速，處理得當的原則。

　　四、組織管理

　　1.成立校園安全應急工作領導小組，切實加強對校園突發事件的組織、協調和處置。組成人員為：

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　2.主要職責

　　⑴部署處置安全防范工作，安排、檢查落實學校安全重大事項。

　　⑵啟動應急預案，應對突發安全事故。

　　⑶指導、協調學校突發安全事故的處理、監控、報告等。

　　五、主要處置措施

　　1.校園突發事件發生，立即啟動安全應急預案。

　　2.及時向上級主管部門報告情況，請求上級幫助指導。

　　3.與駐地公安部門說明情況，請求配合學校做好校園秩序的穩定工作。

　　4.召開學校安全工作領導小組和教師會議，通報情況、穩定人心。

　　5.確定專人組織調查，保留第一手資料（原始記錄），保護現場或保留物樣，不擅自為事故定性，并寫出事故報告，分別報送相關領導和部門。

　　6.召開學生會議，通報事件經過，并進行安全再教育，做好事故后校園穩定和秩序維護工作。

　　7.專人負責接待家長，召開家長會，通報事件經過，穩定家長情緒，必要時做好與家長單位的聯系工作。

　　8.學校全體教師必須堅守各自崗位，未經允許，不得擅自發布誤導信息，共同做好維護穩定工作。

　　9.結合學校實際擬訂突發事件的具體處置事宜，包括食物中毒、火災、校園教育活動或組織集體活動突發傷亡事件、入校入侵、學生個人突發事件、交通、自然災害等事件的處理辦法。

　　六、校園安全應急預案

　　（一）教學活動安全應急預案

　　1.教學活動期間發生各種危害學生群體或個人的險情時，責任人要在進行必要緊急處置的同時，在第一時間將險情、問題和困難迅速報告學校領導，學校要及時上報相關領導。

　　2.平時要加強校園安全知識的學習和宣傳，要制定學生逃生的疏散路線，每學年要演習一次以上。做到師生都要熟悉緊急疏散路線，險情發生時有組織、有秩序的做好緊急疏散。

　　3.相關責任人要熟悉教學安全的防范措施和安全器材放置位置及使用方法。

　　4.相關責任人要及時發現和排除責任區內的安全隱患。險情發生時做好切斷電源等工作。

　　5.險情發生時，主要責任人必須在最短的時間內趕到出險地點，親臨處置和指揮。

　　（二）學生活動安全應急預案

　　班級組織20人以上活動的要向學校報上級，未經審批的活動不準進行；學校組織20人以上的外出活動，要報校長批準，并有活動負責人作出《安全預案》；凡全校性活動，申報的《安全預案》要經校長審批。

　　安全事件應急預案2

　　為了進一步落實上級有關加強學校安全教育工作精神，增強全體師生安全意識，提高自救能力，以有效降低安全事件和事故的危害，從我校實際出發，特制訂本應急方案。

　　一、成立學校安全應急領導小組

　　組長：xx

　　副組長：xxxx

　　成員：所有中層干部和學校男教師

　　二、所有班主任每周必須召開一次班級法制、交通、人身、健康安全教育，保持安全教育警鐘常敲、警鐘長鳴，政教處每次班會均檢查并記錄在案。強化教師職業道德教育，在辦公要求上嚴格管理，所有值班教師在值班期間不得遲到、早退或中途離崗，并把該值班老師定為值班期間所值班范圍第一責任人，對所值區域負總責。

　　三、與工商局、城管大隊強化聯系，建立合作關系，清理門口私人小吃攤，保障飲食安全，疏通門口通道。班主任強化學生飲食安全教育，要求不能有一個學生購買門口小吃攤食品，杜絕其在門口生存的土壤。學校委托專業人員對學校小賣部進行食品安全檢查，強化學校食堂進貨、工作人員培訓、工作人員健康情況和設備設施的監管，成立學生聯查隊，對帶食品進教學樓、隔墻購物、宿舍學生自帶零食等現象進行嚴格治理，確保師生飲食安全。

　　四、與派出所加強聯系，在學校門衛室設立警務值班室，加強學校及周邊安全監控。在學校門口和宿舍各安裝獨立的監控攝像頭，其余功能樓安裝綜合攝像頭，全天候監控學校及門口附近情況，確保監控無死角，專人專管。

　　五、與交警隊聯系，放學時段學校門口、學校東側十字路口保證均有交警值勤，及時疏導交通，并有效制止家長接送車輛進入學校大門口疏散區；學校以班為單位，要求全體學生必須和家長溝通并取得一致意見，家長接送車輛不能進入學校疏散區，不能利用三輪車接送學生上下學。每到放假時段，學校全部干部和男教師全部到門口值勤，執勤力量從校園一直延伸到段里村東部勝利路與京開路交口，并為每個帶隊干部配備對講機，發生問題及時上報，及時處理，和路上及路口的交警形成治理合力。

　　六、學校三個年級實行錯時放學，走讀生比住宿生提前10分鐘放學，放學時，每個樓梯口均有教師執勤，學生列隊下樓，有效防止樓內擁堵、踩踏等安全事件發生。放學后，七年級學生走東門離校，八年級學生走西門離校，九年級學生和七八年級延遲10分鐘放學，有效降低門口學生擁堵現象。教學樓內，每節課間每層樓均有8名學生執勤，對樓道、廁所、教室和上下樓梯進行全程監控和管理，確保無違紀現象和安全事件發生。學校任何功能樓均保持所有通道打開，以防止緊急事件發生時出現出路受阻和擁堵現象。對每個班級學生上下樓所走通道進行嚴格規定，有效進行學生上下樓通道分流，減少主通道壓力。晚自習放學后，所有值班教師必須讓學生整齊列隊、全員帶到宿舍樓并與宿舍樓值班人員完成交接方能離校。

　　七、遇突發事件，各班的第一安全責任人是正在授課的教師，授課教師應該立即停課，并組織本班學生迅速有序按規定路線撤離。任課教師站在教室門口附近，防止學生在教室門口擁堵踩踏。沒課的班主任應在第一時間趕回本班教室協同作好疏散工作，當學生全部撤離教室后，任課教師方可離開。其他所有教職員工應在第一時間趕到，協助指揮學生撤離。在校園非教室范圍內發生緊急事件，當日值班帶班領導為第一責任人，應立即組織值班人員進行現場應急處理，同時第一時間上報學校政教處，必要時，第一時間撥打110、119或120，緊急處理。

　　八、每月進行一次安全演練，讓全體師生均學會使用滅火器等消防設備，學會火災、地震、踩踏等緊急事件的應急技巧。

　　九、每天值班人員早6:00——晚10:00校內不間斷巡邏，結合學生會和學生聯查隊巡邏，有效監管，及時發現，及時處理各種違紀現象和安全事件。帶隊值班領導駐校。

　　安全事件應急預案3

　　為應對課堂教學中突發的安全事件，及時、有序、高效地做出相應處理，確保師生的人身安全，盡最大努力減少損失和負面影響，維護學校正常的教學秩序，特制定本預案。

　　一、領導小組

　　組長:

　　副組長:

　　成員:

　　二、課堂教學中“突發的安全事件”主要指在課堂教學進程中突發的危及師生健康和生命安全的意外事件。

　　如:

　　(1)體育課中因意外發生摔傷、撞傷、扭傷、擠壓、溺水、校內交通等傷害事件;

　　(2)體育課中因任課教師忽視本來就有心臟、哮喘等嚴重病癥的學生，而導致的安全事故;

　　(3)實驗過程因意外發生觸電、燒傷、燙傷、割傷等傷害事件;

　　(4)課堂教學進程中學生突然發生疾病;

　　(5)課堂教學進程中發生學生之間斗毆、學生襲擊教師等意外事件;

　　(6)課堂教學進程中學生因心理原因發生的自傷自殘自虐性事件;

　　(7)課堂教學中由于教師體罰學生等違規操作導致的安全事故;

　　(8)課堂教學進程中發生其它自然或人為的突發安全事故。

　　三、認真做好防范工作，杜絕安全事故發生

　　1、要求全體教師牢固確立“安全第一”的意識，在體育課、演示實驗、學生實驗課內活動等教學中，始終保持高度的警覺性和敏銳性，精心組織、周密部署、規范操作，排查和消除各種隱患。

　　2、在教學過程中，嚴禁教師體罰和變相體罰學生，防止課堂教學中突發矛盾的激化。體育課教師應結合學科特點嚴密組織課堂教學，加強安全教育，指導學生掌握科學鍛煉和預防損傷等事故的方法，對器械練習等容易造成傷害事故的學習內容，要積極采取安全防范措施，講清動作要領，反復示范，并加強保護和幫助。課堂內組織學生進行各種活動，必須堅持安全、無毒、無害和力所以能及的原則，要教育學生遵守活動紀律和操作規程，確保安全，要注意實驗實習課的安全，實習實驗前應進行安全教育，實習實驗中應嚴格遵守操作規程，要妥善保管有毒有害的化學、生物等實驗藥品，嚴防中毒，防止觸電、燙傷事件發生。

　　3、在課堂教學過程中，要扎實做好安全防范工作，認真檢查場地、設施、器材、藥品等安全，及時發現安全隱患并迅速采取保護措施;關注每位學生的健康狀況和情緒傾向，發現苗頭性問題要及時采取相應措施。

　　四、課堂教學中“突發的安全事件”處理程序

　　第一、先行救治。

　　在課堂教學過程中，一旦發現突發安全事件，任課教師或其他在第一時間發現安全事件教職工，要以“救治受傷人為先”的原則，先送受傷者到校醫室救治，由校醫處理后再送到就近醫院救治，送醫院途中要有醫生、有關任課教師陪護。對于不能隨意移動、搬運的特殊傷病員，須立即通知校醫及時趕到現場處理，防止傷勢和病情加劇。

　　第二、馬上報告。

　　任課教師或其他“第一發現人”，在送受傷學生到校醫室的同時，盡快報告領導小組和學校領導。領導小組同志應盡快派車到校門口作好送人到醫院的準備，同時通知校長或其他校領導。

　　第三、穩定秩序。

　　在送受傷學生到校醫室的同時，任課教師要招呼就近人員，控制局面，盡最大努力阻止事態的進一步發展。接到求助后，有關同志應立即通知班主任。

　　第四、綜合處理。

　　接到報告的學校領導必須放下其他工作，立即召集政教處、教導處負責人及班主任趕赴現場，組織人員進行救護，同時立即向校長報告，必要時還要向鎮中心校報告、“110”、“120”和醫療部門發出救助信息。

　　第五、善后工作。

　　盡早向知情者、見證人調查事故起因，掌握好事故的第一手資料。組織人員看望受傷學生和家長，在學生病情穩定后，盡量大可能組織人員對學生進行學業輔導。執照有關法律處理責任分擔及賠償等事務。

　　安全事件應急預案4

　　一、適用范圍

　　本預案所稱公共場所安全事故，指在市行政區域內文化、娛樂、體育場所，賓館、飯店、飲食等服務場所，公園等游覽場所，商業、集市貿易場所，交通客運場所，大型活動舉辦場所等其他公共場所（機關、企事業單位不對外開放的場所除外）發生的火災、爆炸、建筑物倒塌、油氣及化學物泄漏事故，人員密集時的擠、踩傷亡等其他可能造成下列等級的安全事故。

　　一）I級：一次死亡20人以上，直接經濟損失1000萬元以上，影響全市經濟發展和社會穩定、社會影響特別巨大的事故。

　　二）Ⅱ級：一次死亡10至19人或直接經濟損失在500萬元以上、1000萬元以下，以及影響區域經濟發展和社會穩定、社會影響巨大的事故。

　　三）Ⅲ級：一次死亡3至9人或者經濟損失在100萬元以上、500萬元以下，以及社會影響較大的事故。

　　四）Ⅳ級：一次死亡3人以下的事故。

　　二、指揮機構

　　為了加強對公共場所安全事故救援工作的統一指揮和組織實施，成立市公共場所安全事故應急指揮部。主管副市長任總指揮，副總指揮由主管副秘書長和市公安局領導擔任，軍分區、市財政局、市民政局、市建設局、市交通局、市衛生局、市安全生產監督管理局、市信訪局、市保險公司等部門主管領導為成員。應急指揮部辦公室設在市公安局治安警察支隊，應急指揮部指揮場所設在市公安局指揮中心。

　　市公共場所安全事故應急指揮部在市突發公共事件應急委員會統一領導下指揮應急處置工作。各縣（區）要成立相應的組織機構，制定工作方案，負責本地公共場所安全事故的應急處置工作。

　　三、職責任務

　　一）應急指揮部職責

　　1研究制定公共場所安全事故應急處置政策和工作規定。

　　2研究確定公共場所安全事故應急處置體系和保障體系。

　　3根據公共場所安全事故應急需要，決定采取重大行動或措施。

　　4組織開展事故調查處理，及時向市政府和應急委員會報告情況。

　　二）應急辦公室職責

　　1負責應急指揮部日常工作，落實應急指揮部各成員單位的職責。

　　2制定、修訂公共場所安全事故應急處置工作方案及相關配套規范。

　　3組織開展公共場所應急工作的宣傳、新聞報道、教育、培訓。

　　4組織開展公共場所安全事故的應急救援及處理工作。

　　三）應急指揮部成員單位職責

　　1軍分區根據指揮部指令，調集部隊或預備役部隊開展搶險救援和事故現場的巡邏守護工作。

　　2市民政局負責組織救災物資和生活必須品調撥，啟動社會募捐機制，按民政部有關規定和政策以及屬地管理原則，做好事故傷亡人員的安撫和善后處理工作。

　　3市建設局負責對公共場所發生安全事故的建筑物進行技術鑒定和工程事故的調查處理工作。

　　4市交通局負責公共場所安全事故應急交通保障和交通設施維護工作，負責搶險救援物資的運輸工作。

　　5市衛生局負責公共場所安全事故中醫療救治、現場消毒、疫情監控和相關技術鑒定工作。

　　6市安全生產監督管理局負責組織事故調查和處理工作。

　　7市信訪局負責因公共場所安全事故群眾上訪的接待和上訪事項的協調處理工作。

　　8市財政局負責公共場所安全事故應急處置工作的資金保障工作。

　　9市保險公司負責組織對公共場所安全事故發生后的勘察和理賠工作。

　　10市公安局在公共場所安全事故發生后立即組織開展應急處置工作，組織相關部門趕赴現場，成立現場指揮部，指揮、協調應急處置行動。組織警力迅速對事故現場實行治安、交通管制，加強重點場所、重點人群的保護，嚴厲打擊各種破壞活動。

　　四、處置程序

　　公共場所安全事故發生后，按下列程序處置：

　　一）公共場所發生一般（IV安全事故時，發生縣（區）立即啟動應急預案，迅速趕赴現場開展救援處置工作的同時，立即將情況報告黨委政府和上級應急指揮部。

　　二）公共場所發生較重（III安全事故時，市立即啟動應急預案，應急指揮部主要領導帶領相關部門負責人迅速趕赴現場組織開展處置工作，并及時向省突發公共事件應急委員會和省公共場所安全事故應急指揮部報告。

　　三）公共場所發生重大（II和特大（I安全事故時，市公共場所安全事故應急指揮部立即啟動市級預案，總指揮或副總指揮以及成員單位領導親赴現場組織應急救援工作，并向省突發公共事件應急委員會報告

　　五、工作要求

　　一）各級成員單位在公共場所安全事故應急工作中要及時掌握情況信息，按規定時限上報，堅決執行黨委、政府的決定、命令，一切行動聽指揮，重大措施、重大行動必須報告。

　　二）各成員單位要組建公共場所安全事故應急隊伍及工作機構，加強培訓和演練。充分利用現有資源，建立起應急工作所需要的交通、通信、醫療救護、資金及物資等方面的保障體系，確保一旦發生事故能夠及時應急救援，將損失降低到最低限度。

　　三）各成員單位在開展事故應急救援、事故調查、取證工作中，必須嚴格依照法律、法規規定的程序進行。切實履行社會管理、公共服務職能，最大限度的降低公共場氣所安全事故造成的損失和危害。

　　四）各縣區、各單位要按照統一領導，分級負責、分級管理、分級響應、條塊結合、屬地管理的原則，公共場所安全事故應急處置工作中各司其職、分工負責，依法履行職責。對組織救援不力，造成事故進一步擴大的要追究主要領導的責任；對不認真履行職責、擅自脫崗、玩忽職守，給國家和人民生命財產安全造成重大損失的要追究其法律責任。對應急救援工作中做出突出貢獻的單位和個人要給予表彰獎勵。

　　安全事件應急預案5

　　一、總則

　　（一）編制目的

　　有效預防、及時控制和消除突發食品衛生事件及其危害，指導和規范全市突發食品衛生事件的應急處理工作，最大程度地減少突發食品衛生事件對公眾健康造成的危害，保障公眾身心健康與生命安全，維護社會穩定，促進經濟發展。

　　（二）編制依據

　　依據《中華人民共和國食品衛生法》、《突發公共衛生事件應急條例》、衛生部制定的《食物中毒事故處理辦法》、《食品衛生監督程序》和《咸寧市食品衛生突發事件應急處置預案》（草案），制定本預案。

　　（三）適用范圍

　　本預案適用于在本市范圍內突然發生,造成或者可能造成社會公眾身心健康嚴重損害的重大食物中毒、食品污染事故和以食品為載體的恐怖事件的應急處理工作。

　　（四）食品衛生突發事件的分級

　　根據突發公共衛生事件性質、危害程度、涉及范圍，將食品衛生突發事件劃分為特別重大（ⅰ級）、重大（ⅱ級）、較大（ⅲ級）和一般（ⅳ級）四級。

　　1、特別重大食品衛生突發事件（ⅰ級）

　　xx衛生行政部門認定的特別重大的食品衛生突發事件。

　　2、重大食品衛生突發事件（ⅱ級）

　　一次食物中毒人數超過100人并出現死亡病例，或出現10例以上死亡病例。

　　3、較大食品衛生突發事件（ⅲ級）

　　一次食物中毒人數超過100人，或出現死亡病例。

　　4、一般食品衛生突發事件（ⅳ級）

　　一次食物中毒人數30?99人，未出現死亡病例，或一起食物中毒人數在30人以下，但事故發生在學校、全市、全省或全國性重要活動期間的。

　　（五)工作原則

　　1、預防為主，常備不懈。提高全社會對突發食品衛生事件的防范意識，落實各項防范措施，做好人員、技術、物資和設備的應急儲備工作。對各類可能引發突發食品衛生事件的情況要及時進行分析、預警，做到早發現、早報告、早處理。

　　2、統一領導，分級負責。根據突發食品衛生事件的范圍、性質和危害程度，對突發食品衛生事件實行分級管理。市政府負責突發食品衛生事件應急處理的統一領導和指揮，各有關部門和單位按照預案規定，在各自的職責范圍內做好突發食品衛生事件應急處理的有關工作。

　　3、依法規范，措施果斷。市政府和市衛生行政部門要按照相關法律、法規和規章的規定，完善突發食品衛生事件應急體系，建立健全系統、規范的突發食品衛生事件應急處理工作制度，對突發食品衛生事件和可能發生的食品衛生事件做出快速反應，及時、有效開展監測、報告和處理工作。

　　4、依靠科學，加強合作。突發食品衛生事件應急工作要充分尊重和依靠科學，要重視開展防范和處理突發食品衛生事件的科研和培訓，為突發食品衛生事件應急處理提供科技保障。各有關部門和單位要通力合作、資源共享，有效應對突發食品衛生事件。要廣泛組織、動員公眾參與突發食品衛生事件的應急處理。

　　二、應急組織體系及職責

　　（一）應急指揮機構

　　市政府衛生行政部門依照職責和本預案的規定，在市政府統一領導下，負責組織、協調全市食品衛生突發事件應急處理工作，成立食品衛生突發事件應急指揮部，并根據食品衛生突發事件處理工作的實際需要，啟動應急預案。

　　食品衛生突發事件應急指揮部設立食品衛生突發事件防控工作辦公室，具體負責日常食物中毒防控工作的業務指導、組織管理與監督檢查。

　　（二）應急處理辦事機構職責

　　食品衛生突發事件應急指揮部下設辦公室，承辦指揮部交辦的各項指令和任務。根據工作需要，辦公室內設綜合、信息等若干應急處理專業組，其組成及職責如下：

　　1、綜合組。負責協調各工作組的工作；負責擬訂全市食品衛生突發事件應急工作的經費預算和資金調拔計劃；承辦各種會議；負責秘書、文件和機要工作；管理指揮部辦公室財產；協調有關醫療衛生機構為外籍人員及臺、港、澳同胞提供預防和醫療服務。

　　2、信息組。負責收集、整理、分析國內外食品衛生突發事件動態，設立食物中毒報告電話，及時報告轄區內食品衛生突發事件信息；組織協調流行病學專家研究制定預防控制方案；掌握各地預防控制工作情況，編寫、報送工作信息等相關資料。

　　3、醫療組。負責制訂定點醫院的標準，確定定點醫院和后備醫院，并督促落實各項準備措施；制定臨床診斷和疑似病例轉運、救治預案并督促落實各項準備措施；協調做好臨床專家會診、治療和護理等工作；組織、管理和調遣市醫療應急救治隊。

　　4、現場調查組。在衛生行政部門領導下開展現場流行病學調查，現場快速檢測、取證采樣及臨時控制措施的實施。依照國家有關法律法規，對造成食物中毒突發事件的食品或有證據證明可能導致食物中毒事故的食品采取控制措施，追蹤已售出或外運被污染食品的去向或溯源，采取樣品并送檢。現場調查組由現場流行病學調查小組和現場衛生監督小組組成。

　　（1）現場流行病學調查小組：由疾病預防控制機構人員組成，主要負責食品衛生突發事件的報告、食物中毒采樣、實驗室檢測、流行病學調查、中毒診斷并出具食物中毒診斷報告。

　　（2）現場衛生監督小組：由衛生監督機構人員組成，主要負責協助衛生行政部門依法對事件相關食品生產經營者進行調查取證，對事件現場采取行政控制措施，對違法經營行為實施行政處罰。協助衛生行政部門對事件發生地區的食品衛生突發事件的報告、醫療救治等進行衛生監督和執法稽查。

　　（三）專家組。由衛生行政部門組織建立專家組。其職責為：

　　1、指導對食物中毒的診斷和處理；

　　2、提出醫療救治方案，指導各地的醫療救治工作；

　　3、分析事件動態，向指揮部提出事件分析、預警和終止預案的建議；

　　4、指導或參與流行病學調查、事件現場處置；

　　5、承擔專業技術培訓工作。

　　三、運行

　　（一）應急準備和預警

　　衛生行政部門負責食品衛生監督、檢測、抽檢、預警工作。

　　1、健全食品污染物檢測網，加強食品生產經營活動的日常衛生監督，對主要食物中毒病原、食物中毒高危食品如散裝食品、熟肉及制品、乳及制品、糕點、飲料、水發產品等進行日常監測并加強抽檢工作；

　　2、加強食物中毒信息庫的建設與管理，利用現有的公共衛生網絡，整合公共衛生信息資源，保證應急處理信息的暢通、及時、準確；

　　３、組織各項信息的匯總，通過對常規監督、監測、抽檢等綜合信息或食品衛生突發事件預警報告，報同級政府批準后啟動、變更或結束相應級別應急響應。

　　（二）事件報告

　　任何單位和個人都有權向衛生行政部門和當地政府及其有關部門報告突發食品衛生事件及其隱患，也有權向上級政府及其有關部門舉報不履行或者不按照規定履行突發食品衛生事件應急處理職責的部門、單位及個人。

　　１、責任報告單位和責任報告人

　　（1）發生食品衛生突發事件的食品生產經營者。

　　（2）市疾病預防控制機構。

　　（3）各級各類醫療衛生機構。

　　（4）市衛生行政部門。

　　（5）市政府。

　　（6）各級各類教育機構。

　　（7）其他有關單位及個人。

　　２、報告時限規定

　　（1）食品衛生突發事件監測報告機構（疾病預防控制中心）、醫療衛生機構和有關單位發現突發食品衛生事件，應當在2小時內盡快向市政府衛生行政部門報告。

　　（2）衛生行政部門食品衛生突發事件的報告時限按如下要求實施：

　　①對于一般食物中毒突發事件（iv級），應在接到報告后6小時內向上級衛生行政部門和本級政府報告；

　　②對于較大食物中毒突發事件（iii級），應當在接到食品衛生突發事件信息2小時內盡快向本級政府報告，同時向xx衛生行政部門及上級政府衛生行政部門報告，并應立即組織現場調查確認，及時采取措施，隨時報告事態進展情況。

　　市政府應在接到報告后2小時內盡快向上一級政府報告。

　　③對于特大食品衛生突發事件（i級）和重大食品衛生突發事件（ii級），市政府衛生行政部門在接到食品衛生突發事件信息后1小時內上報上級政府衛生行政部門，也可同時直接上報xx衛生行政部門；市政府衛生行政部門接到報告后應立即向本級政府報告。

　　３、報告內容

　　食品衛生突發事件報告分為首次報告、進程報告和結案報告，要根據事件的嚴重程度、事態發展和控制情況及時報告事件進程。事件發生地食品衛生突發事件監測報告機構（疾病預防控制中心）應當及時向衛生行政部門報告事件的調查情況，填寫《食物中毒事故個案調查登記表》和《食物中毒事故調查報告表》，調查處理結束后，撰寫技術型總結報告，由當地衛生行政部門負責組織上報。

　　（1）首次報告。未經調查確認的食品衛生突發事件或存在隱患的相關信息（包括發生食物中毒的單位、地址、發生中毒時間、中毒人數（死亡人數）、可疑中毒食物及中毒癥狀等），應說明信息來源、危害范圍、事件性質的初步判定和擬采取的措施。

　　（2）進程報告。應包括事件性質、波及范圍、危害程度、流行病學分布、事態評估、控制措施等內容。

　　（3）結案報告。應包括事件的基本情況，現場調查及樣品檢測結果，采取的防治和控制措施及效果，事件處理經過、結果及分析和討論，成績與問題、建議等。

　　食品衛生突發事件調查處理過程中的電話記錄、現場調查筆錄、現場檢查筆錄、控制決定等執法文書，監測記錄、采樣送檢單、檢驗原始記錄和報告、事件的總結報告等資料應歸檔保存。

　　市衛生行政部門應在每年底，將轄區內當年發生的食品衛生突發事件進行分析匯總并上報上級衛生行政部門。

　　（三）應急反應

　　發生突發食品衛生事件時，市衛生行政部門按照分級反應的原則，作出相應級別應急反應。

　　1、食品衛生突發事件的分級反應

　　（1）一般食品衛生突發事件（iv級）的應急反應

　　市衛生行政部門接到一般食品衛生突發事件報告后，應立即啟動突發事件iv級應急反應。在市政府領導下，成立食物中毒突發事件應急處理指揮部，負責轄區內食物中毒突發事件應急處理工作的組織管理與指揮協調，向同級政府負責，并報告工作。

　　（2）較大食品衛生突發事件（iii級）的應急反應

　　發生較大食品衛生突發事件報告時，市衛生行政部門做出iii級預警后，市政府根據市衛生行政主管部門的建議和食物中毒突發應急處理的需要，由市食品衛生突發事件應急處理指揮部啟動iii級應急反應，在地市突發公共衛生事件應急指揮部的統一領導和指揮下，結合本地區實際情況，組織開展指揮協調本地食品衛生突發事件應急處理工作，市衛生行政部門同時立即啟動突發事件iii級應急反應，及時組織專家對突發事件應急處理工作提供技術指導和支持，適時對本應急反應終止的分析論證提供技術指導和支持。必要時請求省衛生廳予以支持，保證食品衛生突發事件應急處理工作的順利進行。

　　（3）特別重大食品衛生突發事件（i級）和重大食品衛生突發事件（ii級）的應急反應

　　發生重大和特別重大食物中毒突發事件報告時，市衛生行政部門做出i級、ii級預警后，市政府根據市衛生行政主管部門的建議和食物中毒突發應急處理的需要，由市食品衛生突發事件應急處理指揮部啟動二級、一級應急反應。在國家、省和地市突發公共衛生事件應急指揮部的統一領導和指揮下，結合本地區實際情況，組織開展指揮協調本地食品衛生突發事件應急處理工作，市衛生行政部門同時立即啟動突發事件ii級、i級應急反應，及時組織專家對突發事件應急處理工作提供技術指導和支持，適時對本應急反應終止的分析論證提供技術指導和支持。必要時請求國家衛生院予以支持，保證食品衛生突發事件應急處理工作的順利進行。

　　2、應急處理措施

　　（1）醫療救治

　　負責病人的現場搶救、運送、診斷、治療，檢測樣本采集，配合疾病預防控制機構進行病人的流行病學調查。必要時調動市直其他醫療機構參與處理。

　　（2）事件現場流行病學調查

　　在接到食品衛生突發事件報告后，疾病預防控制機構要及時組織流行病學調查小組趕赴現場，按照《食物中毒診斷標準技術處理總則（gb14938-1994）等要求，進行現場流行病學調查，初步判斷是否食物中毒及中毒類別。

　　（3）衛生監督現場調查與處置

　　衛生監督機構協助衛生行政部門按照《中華人民共和國食品衛生法》、《食品衛生監督程序》及《食物中毒事故處理辦法》的有關規定對食物中毒事故進行調查，采取衛生行政控制措施，調查工作由2名以上衛生監督員依法進行。

　　（四）反應終止

　　食品衛生突發事件經應急反應，在完成對被污染食品封存、銷毀等控制措施、對被污染場所及食品用工（用）具等進行徹底清洗、消毒，并經消毒效果監測合格，沒有續發中毒患者，經專家組進行評估后提出建議，由衛生行政部門提出報告，經同級政府批準，可以結束應急反應。

　　（五）信息發布

　　發布赤壁市信息需上報xx衛生行政部門，經衛生部授權后，由省衛生行政部門統一向社會發布事件信息，其他各級政府部門及單位無權向社會發布。

　　（六）食品衛生突發事件的`查處

　　各級衛生行政部門對經調查取證和流行病學調查結果認定造成食物中毒的單位和個人，要依據《中華人民共和國食品衛生法》、《中華人民共和國行政處罰法》和《食品衛生行政處罰辦法》等有關法律法規的規定依法給予行政處罰。

　　四、保障

　　（一）技術保障

　　1、信息系統

　　加強食物中毒信息庫的建設與管理，利用現有的公共衛生網絡，整合公共衛生信息資源，保證應急處理信息的暢通、及時、準確；實現衛生行政部門、衛生監督機構、醫療救治機構與疾病預防控制機構之間的信息共享。

　　2、疾病預防控制體系

　　市政府應加快疾病控制機構和基層預防保健組織建設；建立功能完善、反應迅速、運轉協調的突發公共衛生事件應急機制；健全覆蓋城鄉、靈敏高效、快速暢通的疫情信息網絡；改善疾病預防控制機構基礎設施和實驗室設備條件；加強疾病控制專業隊伍建設，提高流行病學調查、現場處置和實驗室檢測檢驗能力。

　　建立食品污染物檢測網，對主要食物中毒病原、食物中毒高危食品如散裝熟肉、乳及乳制品、水產品等進行監測并加強抽檢工作；

　　3、應急醫療救治體系

　　根據服務人口和醫療救治需求，按照要求建立一定規模的緊急救援中心，根據需要選擇綜合醫院急診科建立急救網絡。同時依托綜合力量較強的醫療機構建立緊急救援機構。

　　4、衛生執法監督體系

　　市政府衛生行政部門要加強衛生執法監督隊伍建設，明確職能，落實責任，規范執法監督行為。對衛生監督人員實行資格準入制度和在崗培訓制度，全面提高衛生執法監督的能力和水平。

　　5、應急衛生處理隊伍

　　市政府衛生行政部門按照“平戰結合、因地制宜、分類管理、分級負責、統一管理、協調運轉”的原則建立衛生行政部門統一領導下的由衛監、疾控、醫療參加的食品衛生突發事件應急處理隊伍。

　　市政府衛生行政部門建立應急衛生處理隊伍資料庫，對應急衛生處理隊伍實行計算機管理；根據突發公共衛生事件應急處理情況，對隊伍及時進行調整，定期開展培訓和演練，提高應急救治能力。積極選送應急衛生專家進行培訓。

　　（二）物資保障

　　市衛生行政部門根據需要調理配備食物中毒突發事件應急處理工作所需的對講機，無線上網計算機、車載電話等通訊器材、消毒滅菌藥械等物資明細清單并購置適當數量用于儲備。

　　市疾控中心檢驗室應保證儲備常見食物中毒檢驗用標準品、中毒標準菌株和診斷試劑等，并使其處于良好狀態，隨時可投入正常使用。

　　各級醫療救治單位應儲備常見食物中毒特效救治藥品，隨時為食物中毒突發事件的患者提供積極醫療救護。

　　（三）資金保障

　　市政府每年應設立專項資金。用于購置和維護應急儲備所需物資，開展專項技術研究等所需經費以及有關技能培訓等經常性項目支出，并儲備一定數量的食物中毒突發事件應急處理和醫學救治等應急經費，以確保應急行動能夠及時快速啟動。

　　所需經費由衛生行政部門每年列出預算后報同級政府批準，遇有重大或特大食物中毒突發事故，發生費用超支時財政部門應保證必需的資金供應，保障因突發事件致并致殘的人員得到及時、有效的救治。

　　五、管理

　　（一）預案的管理本預案由市政府衛生行政部門審批發布，報市政府備案。定期對預案進行演練評估，并根據食品衛生突發事件的形勢變化和實施中發現的問題及時進行更新、修訂和補充。

　　（二）預案的演練衛生行政部門應組織應急預案的演練。市衛生行政部門應保證每年進行一次綜合演練。

　　應急預案的演練可是綜合演練或就現場調查處理、檢驗檢測、醫療救治等分系統模擬演練，演練要有針對性，重點檢驗信息渠道是否通暢、應急準備是否充分、反映機制靈敏性和指揮系統的有效性等，以提高應急處理技術水平和整體應急反應能力，發現問題應及時對預案予以調整和修訂。

　　（三）宣傳與培訓

　　1、衛生行政部門要加強食品生產經營活動的日常監督和食品抽檢，認真落實對本地區食品從業人員的衛生知識培訓工作，防止食物中毒突發事件和食品污染事故的發生，不斷提高我市食品衛生的總體水平。應定期或根據需要適時對衛生監督、疾病控制和醫療救治機構等管理人員和專業技術人員進行食物中毒突發事件應急處理相關知識和技能的培訓，以便及時掌握國家有關法律法規，學習交流國內外、省內外最新專業知識的進展，推廣應用先進檢驗監測技術。

　　2、市衛生行政部門應定期或不定期利用電視、網絡、廣播、手冊、傳單等多種形式，對社會公眾廣泛開展食物中毒突發事件應急知識的宣傳教育，當發生食物中毒突發事件時，衛生行政部門和政府其他相關機構應采取積極措施，組織或配合做好應急防范和救治工作等宣傳教育，以提高公眾的自我防護意識和面對食物中毒突發事件時的應對能力，防止或減緩事件的蔓延，最大限度地減少人民群眾的生命和財產損失。

　　（四）責任與獎懲

　　本預案規定的相關責任單位或個人應當嚴格履行職責，瞞報、緩報、謊報或者授意他人瞞報、緩報、謊報的，以及不履行職責的，對主要負責人依法給予降級或者撤職的行政處分；因其過失造成食品衛生突發事件或者對社會公眾造成其他嚴重危害后果的，給予開除處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　六、附則

　　（一）名詞術語

　　食品衛生突發事件是指因攝入了含有生物性、化學性有毒有害物質的食品或者把有毒有害物質當作食品攝入后出現的非傳染性（不屬于傳染病）的急性、亞急性疾病的食物中毒事件以及可能造成食物中毒的嚴重食品污染。

　　（二）本預案由市衛生局負責解釋。

　　（三）本預案由發布之日起實施。

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