公共衛(wèi)生安全事件的應(yīng)急預(yù)案范文

　　在我們的學(xué)習(xí)、工作或生活中，有時會面對自然災(zāi)害、重特大事故、環(huán)境公害及人為破壞等突發(fā)事件，為了控制事故的發(fā)展，就有可能需要事先制定應(yīng)急預(yù)案。寫應(yīng)急預(yù)案需要注意哪些格式呢？以下是小編為大家整理的公共衛(wèi)生安全事件的應(yīng)急預(yù)案范文，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

　　公共衛(wèi)生安全事件的應(yīng)急預(yù)案1

　　1總則

　　1.1編制目的

　　預(yù)防和控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生，減輕、避免和消除事件危害，最大限度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失和對社會、經(jīng)濟、生活正常秩序的影響，維護人民群眾身體健康和生命安全，維護社會穩(wěn)定。

　　1.2工作原則

　　遵循預(yù)防為主、常備不懈方針，按照防治結(jié)合、以防為主，平戰(zhàn)結(jié)合、應(yīng)急為主，條塊結(jié)合、以塊為主，群專結(jié)合、以專為主，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé)，反應(yīng)及時、措施果斷，依靠科學(xué)、加強合作的原則開展應(yīng)急處置工作。

　　1.3適用范圍

　　本預(yù)案適用于處理發(fā)生在我省境內(nèi)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

　　2事件分級

　　突發(fā)公共衛(wèi)生事件分特別重大（i級）、重大（ii級）、較大（iii級）和一般（iv級）四級。

　　3組織體系

　　3.1領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)

　　在政府及省應(yīng)急委的領(lǐng)導(dǎo)下，成立省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理指揮部，負責(zé)全省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的管理工作。

　　3.2工作機構(gòu)

　　省衛(wèi)生廳設(shè)立衛(wèi)生應(yīng)急辦公室，負責(zé)全省突發(fā)公共衛(wèi)生事件的日常管理工作。省級有關(guān)部門根據(jù)本部門職責(zé)和預(yù)案規(guī)定，負責(zé)落實突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置相關(guān)工作。各州（市）、縣（市、區(qū)）政府及應(yīng)急委、衛(wèi)生等部門負責(zé)本行政區(qū)域突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置工作。

　　3.3現(xiàn)場指揮機構(gòu)

　　受派出機構(gòu)委托，成立現(xiàn)場處突指揮部，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、管理、協(xié)調(diào)現(xiàn)場救援工作。

　　3.4專家組

　　各級衛(wèi)生行政部門建立本級突發(fā)公共衛(wèi)生事件專家?guī)欤�根�?jù)需要組成專家咨詢委員會和專家評估組，為突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急管理提供決策建議和參與應(yīng)急處理工作。

　　3.5專業(yè)技術(shù)機構(gòu)

　　疾病預(yù)防控制機構(gòu)、醫(yī)療機構(gòu)、衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)、出入境檢驗檢疫機構(gòu)、相關(guān)科研機構(gòu)，在各自職責(zé)范圍內(nèi)，依照預(yù)案的規(guī)定履行相應(yīng)職責(zé)和落實完成具體工作任務(wù)。

　　4監(jiān)測、預(yù)警和報告

　　4.1監(jiān)測

　　法定傳染病監(jiān)測報告網(wǎng)絡(luò)、衛(wèi)生監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)、實驗室監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)、醫(yī)院哨點監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)、出入境檢驗檢疫檢測網(wǎng)絡(luò)、突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告和舉報電話等監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)按照法定職責(zé)承擔(dān)傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息監(jiān)測任務(wù)。

　　4.2預(yù)警

　　特別重大（ⅰ級）、重大（ⅱ級）、較大（ⅲ級）和一般（ⅳ級）突發(fā)公共衛(wèi)生事件依次用紅色、橙色、黃色和藍色進行預(yù)警。

　　4.3報告

　　各責(zé)任報告單位、責(zé)任報告人按照屬地化管理原則，發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息后，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的內(nèi)容、程序、方式和時限及時向當(dāng)?shù)丶膊☆A(yù)防控制機構(gòu)報告；其余任何單位及個人在發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息后，應(yīng)及時向當(dāng)?shù)丶膊☆A(yù)防控制機構(gòu)或醫(yī)療機構(gòu)報告。鐵路、交通、民航、廠（場）礦所屬的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息，應(yīng)向所在地的地方疾病預(yù)防控制機構(gòu)報告。各級疾病預(yù)防控制機構(gòu)和衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)在2小時內(nèi)將突發(fā)事件信息報告同級衛(wèi)生行政部門。

　　4.4義務(wù)報病員制度

　　為消除信息盲區(qū)，擴大突發(fā)公共衛(wèi)生事件基層信息來源渠道，各級衛(wèi)生行政部門和疾病預(yù)防控制機構(gòu)應(yīng)在城鎮(zhèn)的居民委員會和農(nóng)村的村民小組中聘用義務(wù)報病員，建立義務(wù)報病員制度。

　　5應(yīng)急響應(yīng)

　　5.1響應(yīng)原則

　　按照分層評估、分級響應(yīng)、區(qū)域協(xié)作、專業(yè)救援、分類處置、屬地管理的原則，做出相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。應(yīng)急工作以縣為基儲以州市為重點、以省為支撐。應(yīng)急處理按照早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療的要求，實行就地預(yù)防、就地隔離、就地治療。

　　5.2事件評估

　　在監(jiān)測到突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息后，事發(fā)地縣級衛(wèi)生行政部門應(yīng)立即組成專家評估組到事件現(xiàn)場進行現(xiàn)場評估；并根據(jù)事件嚴(yán)重程度，逐級啟動專家評估機制。

　　5.3預(yù)警決定

　　涉及全省性突發(fā)公共衛(wèi)生事件，由省級衛(wèi)生行政部門提出預(yù)警建議，報省應(yīng)急委批準(zhǔn)后發(fā)布。涉及局部地區(qū)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件，由事件發(fā)生地州（市）或縣（市、區(qū)）政府依照本級衛(wèi)生行政部門的建議提出預(yù)警建議，報請省應(yīng)急委批準(zhǔn)后發(fā)布。

　　5.4啟動應(yīng)急預(yù)案

　　重大和特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件啟動省級應(yīng)急預(yù)案，根據(jù)需要請求啟動國家級預(yù)案，由省級指揮機構(gòu)、工作機構(gòu)組織應(yīng)急處理。較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件啟動州（市）級應(yīng)急預(yù)案，由州（市）級指揮機構(gòu)、工作機構(gòu)組織應(yīng)急處理。一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件啟動縣級應(yīng)急預(yù)案，由縣（市、區(qū)）級指揮機構(gòu)、工作機構(gòu)組織應(yīng)急處理。

　　5.5調(diào)集應(yīng)急資源

　　發(fā)生或可能發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時，事發(fā)地或預(yù)警地政府及衛(wèi)生行政部門應(yīng)及時組織調(diào)集本行政區(qū)域的應(yīng)急資源儲備，保障應(yīng)急需求。

　　5.6集結(jié)應(yīng)急救援隊伍

　　發(fā)生重大和特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件時，政府及衛(wèi)生行政部門應(yīng)根據(jù)預(yù)案要求，迅速形成應(yīng)急救援具體工作方案，集結(jié)與事件應(yīng)急處理需要相適應(yīng)的應(yīng)急救援隊伍，并做好應(yīng)急救援的各項準(zhǔn)備。較大或一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件的救援隊伍集結(jié)，原則上由州（市）級或縣（市、區(qū)）級政府和有關(guān)政府行政部門負責(zé)。

　　5.7啟動區(qū)域協(xié)作機制

　　應(yīng)急處理中，充分考慮不同救援組織的地理、交通、資源優(yōu)勢，打破原有的行政隸屬關(guān)系，按距離優(yōu)先、時間優(yōu)先、資源優(yōu)先原則，調(diào)用應(yīng)急資源和應(yīng)急力量，以最大限度縮短事件現(xiàn)場獲得應(yīng)急支援的時間。

　　5.8組織現(xiàn)場應(yīng)急處理

　　場應(yīng)急處理按照屬地管理原則組織，遵循邊調(diào)查、邊處置、邊的現(xiàn)場處置原則，實施現(xiàn)場救治、調(diào)查、控制措施并舉。現(xiàn)場應(yīng)急管理中必須遵循安全第一的原則，確保應(yīng)急救援的安全性。現(xiàn)場應(yīng)急管理工作由現(xiàn)場指揮所負責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)。

　　5.9現(xiàn)場封鎖或撤離

　　在發(fā)生甲類傳染病暴發(fā)流行時，各級政府可依照相關(guān)法律法規(guī)，組織對傳染病疫區(qū)實施封鎖，必要時實行交通衛(wèi)生檢疫。在發(fā)生其他嚴(yán)重突發(fā)公共衛(wèi)生事件危及群眾安全時，應(yīng)及時組織群眾從高危地區(qū)撤離。

　　5.10妥善救治事件受害者

　　各級衛(wèi)生行政部門和民政部門負責(zé)組織突發(fā)事件受害者的救治和救濟；財政部門予以必要的經(jīng)費支持；其它部門在職責(zé)范圍內(nèi)予以協(xié)助。各級醫(yī)療機構(gòu)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件受害者的救治實行“先救治，后結(jié)算”，不得拘收。

　　5.11外籍及港澳臺人員應(yīng)急救援

　　突發(fā)公共衛(wèi)生事件中發(fā)現(xiàn)有外籍或港澳臺人員遇險時，救援人員應(yīng)立即報告事發(fā)地縣（市、區(qū)）級衛(wèi)生行政部門；衛(wèi)生行政部門應(yīng)立即報告同級政府、上級政府外事部門（或港澳臺辦）和上級衛(wèi)生行政部門。重要人士、知名人士的基本情況應(yīng)同時向政府外事辦公室（或港澳臺辦）和省衛(wèi)生廳報告。

　　5.12事件終止與善后處理

　　突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)危險因素消除后，應(yīng)及時終止應(yīng)急反應(yīng)，及時發(fā)布應(yīng)急終止信息，并撤銷現(xiàn)場指揮機構(gòu)。各級應(yīng)急救援隊伍和人員在完成現(xiàn)場應(yīng)急處理任務(wù)后，經(jīng)現(xiàn)場處突指揮機構(gòu)和派出的政府機構(gòu)批準(zhǔn)，應(yīng)及時撤離事件現(xiàn)常處理重大傳染病疫情和群體不明原因性疾并危險化學(xué)品泄漏、放射事故等易污染事件的應(yīng)急隊伍從高危現(xiàn)場撤離時，應(yīng)對相關(guān)人員進行必要的健康檢查或留驗觀察；對設(shè)備進行去污消毒處理。

　　5.13信息通報與發(fā)布

　　突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后，各級政府和衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)及時向毗鄰和可能波及地區(qū)的同級政府和衛(wèi)生行政部門通報突發(fā)公共衛(wèi)生事件情況。需向相關(guān)國際組織、周邊國家和地區(qū)通報突發(fā)公共衛(wèi)生事件情況時，由省外辦和省衛(wèi)生廳按照相關(guān)規(guī)定處理。涉及全省突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息，由省衛(wèi)生廳或經(jīng)省衛(wèi)生廳授權(quán)的機構(gòu)發(fā)布，其它單位、部門及個人未經(jīng)批準(zhǔn)或授權(quán)，不得擅自對外公布疫情信息。

　　5.14應(yīng)急處理工作評估

　　突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急反應(yīng)終止后，各級政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)在本級政府領(lǐng)導(dǎo)下，組織專家評估組，對應(yīng)急處理工作進行全面評估。

　　5.15善后處理

　　事發(fā)地各級政府及有關(guān)部門，要積極穩(wěn)妥、深入細致地做好善后處置工作。對突發(fā)公共衛(wèi)生事件中的傷亡人員、應(yīng)急處理工作人員，以及緊急調(diào)集、征用有關(guān)單位及個人的物資，要按照規(guī)定給予撫恤、補助或補償。對在突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防、報告、調(diào)查、控制和處理過程中，有玩忽職守、失職、瀆職等行為的，有關(guān)部門要依法追究當(dāng)事人的責(zé)任；并嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

　　5.16社會救助與保險

　　全省要以各級紅十字會為基礎(chǔ)，建立義務(wù)助殘救助體系，對突發(fā)公共衛(wèi)生事件傷殘、受害人員提供人道主義服務(wù)。逐漸建立社會保障與商業(yè)保險相結(jié)合的突發(fā)公共衛(wèi)生事件保險機制，保障突發(fā)公共衛(wèi)生事件受害者的醫(yī)療救治和康復(fù)治療，幫助事件影響地區(qū)恢復(fù)正常的生產(chǎn)、生活。保險監(jiān)管機構(gòu)督促有關(guān)保險機構(gòu)及時做好有關(guān)單位和個人損失的理賠工作。

　　6應(yīng)急處理保障措施

　　6.1信息保障

　　由省衛(wèi)生廳牽頭建設(shè)盛州（市）、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))四級公共衛(wèi)生信息網(wǎng)及突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息平臺和應(yīng)急指揮平臺。由省應(yīng)急委辦公室協(xié)調(diào)建立省級信息交換機制和共享機制。

　　6.2醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援隊伍的準(zhǔn)備、培訓(xùn)和演練

　　各級政府衛(wèi)生行政部門按照“平戰(zhàn)結(jié)合、因地制宜，分類組建、分級負責(zé)，統(tǒng)一管理、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)”的原則，建立本級突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急救援隊伍。各級應(yīng)急救援隊伍由本級衛(wèi)生行政部門按照“平戰(zhàn)結(jié)合”原則，統(tǒng)一管理、指揮、調(diào)度。各級衛(wèi)生行政部門負責(zé)組織本行政區(qū)域內(nèi)的應(yīng)急救援骨干培訓(xùn)。各政府相關(guān)部門負責(zé)組織本部門內(nèi)部應(yīng)急隊伍和骨干的培訓(xùn)。各級衛(wèi)生行政部門每年要組織1～2次本地區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理實戰(zhàn)演練。

　　6.3應(yīng)急體系建設(shè)

　　按照“中央指導(dǎo)、地方負責(zé)、統(tǒng)籌兼顧、平戰(zhàn)結(jié)合、因地制宜、合理布局”的原則，逐步在全省范圍內(nèi)建成符合省情、覆蓋城鄉(xiāng)、功能完善、反應(yīng)靈敏、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展的疾病預(yù)防控制體系、醫(yī)療救治體系和衛(wèi)生監(jiān)督體系。并分別建立若干突發(fā)公共衛(wèi)生事件救治基地。

　　6.4集中留驗觀察場所建設(shè)

　　各級政府及各民航、鐵路、公路客運站和全省邊境口岸均應(yīng)在相對封閉、易于管理的區(qū)域預(yù)先建立能滿足一定數(shù)量傳染性疾病接觸者或可疑病人暫時集中留驗觀察需要的隔離觀察場所。

　　6.5血液和血液制品保障

　　各級政府依法負責(zé)無償獻血的宣傳、動員和組織。全省各血液中心、基層血庫應(yīng)建立血液應(yīng)急儲備基數(shù)制度和稀有血型資源共享制度，保證各型血液的最低儲備。昆明血液中心負責(zé)牽頭建立全省稀有血型資源共享資料庫。

　　6.6應(yīng)急醫(yī)療衛(wèi)生物資儲備

　　省衛(wèi)生廳負責(zé)制定省級應(yīng)急醫(yī)療衛(wèi)生物資儲備計劃；省發(fā)改委負責(zé)組織、落實物資儲備；省財政廳保障物資儲備經(jīng)費。省衛(wèi)生廳定期對儲備物資目錄和清單進行更新修訂。我省應(yīng)急物資儲備實行實物儲備、委托儲備、生產(chǎn)能力儲備、信息儲備相結(jié)合的形式，實行一線分級儲備、區(qū)域重點儲備和省級保障儲備相結(jié)合的分級儲備制度。

　　6.7經(jīng)費保障

　　各級財政部門和發(fā)展改革部門負責(zé)保障本行政區(qū)域突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)所需經(jīng)費。全省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理經(jīng)費實行分級管理、專項使用、滾動結(jié)存。應(yīng)急處理經(jīng)費實行屬地化管理和預(yù)算結(jié)算制度。各級監(jiān)審部門要加強對突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理經(jīng)費的使用監(jiān)管和效用評估。

　　6.8應(yīng)急處理技術(shù)保障

　　突發(fā)公共衛(wèi)生事件技術(shù)保障要依從大衛(wèi)生的觀念，集中全社會的相關(guān)資源，按社會協(xié)作的形式組織。各級政府應(yīng)投入專項資金和爭取各種項目經(jīng)費，有計劃地重點改善本級突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理專業(yè)技術(shù)機構(gòu)的技術(shù)水平，改進技術(shù)裝備，培訓(xùn)專業(yè)人員，提高業(yè)務(wù)能力。

　　6.9通訊保障和交通保障

　　公安和交通部門要保證緊急情況下應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行和依法征用，確保運輸安全暢通，確保應(yīng)急物資和人員能夠及時、安全送達。公安部門應(yīng)根據(jù)應(yīng)急處置需要，對現(xiàn)場及相關(guān)通道實行交通管制，開設(shè)應(yīng)急救援“綠色通道”，保證應(yīng)急救援工作的順利開展。電信公司應(yīng)無條件保障應(yīng)急處理通訊服務(wù)。各級應(yīng)急救援隊伍和應(yīng)急處理機構(gòu)要根據(jù)實際工作需要配備通訊設(shè)備和交通工具。

　　6.10社會公眾的宣傳教育和咨詢

　　各級政府組織有關(guān)部門利用廣播、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)、手冊等形式對社會公眾廣泛開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急知識的普及教育，宣傳科普知識，指導(dǎo)群眾以科學(xué)的行為和方式對待突發(fā)公共衛(wèi)生事件。在發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時，有關(guān)部門應(yīng)設(shè)立咨詢電話，向社會公開電話號碼，安排專人值守，提供咨詢服務(wù)。

　　7預(yù)案準(zhǔn)備和修訂

　　縣級以上政府應(yīng)在本預(yù)案的基礎(chǔ)上，結(jié)合地方實際，制定、修訂本行政區(qū)域的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案。省級根據(jù)實際情況，及時修訂本預(yù)案簡本。

　　公共衛(wèi)生安全事件的應(yīng)急預(yù)案2

　　一、指導(dǎo)思想

　　“德育為首，安全第一”。本著生命第一的原則，為維護學(xué)校師生生命財產(chǎn)的安全，高效有序地處理學(xué)校突發(fā)安全事故，使學(xué)校突發(fā)安全事故損失降低至最低限度。根據(jù)國家《突發(fā)事件應(yīng)對法》等法規(guī)條例的要求，結(jié)合我校實際，特制定本預(yù)案。

　　二、適用范圍

　　當(dāng)學(xué)校周邊發(fā)生重大交通事故、重大溺水事故、學(xué)校擁擠踩踏的事故、學(xué)校火災(zāi)時，本應(yīng)急預(yù)案即刻啟動。

　　三、應(yīng)急指揮機構(gòu)

　　學(xué)校成立突發(fā)安全事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)統(tǒng)一指揮和組織突發(fā)安全事故的應(yīng)急處置工作。根據(jù)應(yīng)急處置的工作需要，領(lǐng)導(dǎo)小組可以隨時調(diào)集人員、調(diào)動物資及動員一切力量緊急處置突發(fā)事件，全校師生須全力支持和密切配合。

　　1、領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)及應(yīng)急小組

　　組長：

　　副組長：

　　成員：各班班主任

　　2、醫(yī)療救護組

　　組長：侯希賀

　　組員：

　　3、學(xué)生管理組

　　組長：樓建新

　　組員：

　　4、后勤保障組

　　組長：李成剛

　　組員：后勤處工作人員

　　主要職責(zé)

　　（1）領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)

　　主要有組長負責(zé)。組長總攬全局，是本預(yù)案啟動的決定者和結(jié)束者，是突發(fā)事故的總領(lǐng)導(dǎo)者、組織者和管理者，是一切行動的指揮者。

　　（2）醫(yī)療救護組

　　負責(zé)傷員的簡單護理、轉(zhuǎn)送，學(xué)校衛(wèi)生的初步調(diào)查，相關(guān)校舍的衛(wèi)生防疫工作等。

　　（3）學(xué)生管理組

　　負責(zé)學(xué)生的疏散、安置、調(diào)節(jié)、穩(wěn)定工作，組織教師配合學(xué)校參與應(yīng)急處置工作。

　　（4）后勤保障組

　　負責(zé)搶險救災(zāi)物資的供應(yīng)，提供水、通訊等服務(wù)保障。

　　四、突發(fā)公共安全事故可能發(fā)生的地點及可能造成的后果

　　1、重大交通事故可能發(fā)生在公路上，可能危及學(xué)生的生命安全。

　　2、重大溺水事故可能發(fā)生在距離學(xué)校不遠的河流中，可能危及學(xué)生的生命安全。

　　3、學(xué)校擁擠踩踏的事故可能發(fā)生在學(xué)校的集會、樓道走廊中，可能危及學(xué)生的生命財產(chǎn)的安全。

　　4、學(xué)校火災(zāi)事故可能發(fā)生在學(xué)校教室的插座及日常開關(guān)、常用設(shè)備上，可能危及學(xué)校和學(xué)生命財產(chǎn)的安全。

　　五、突發(fā)公共安全事故的應(yīng)急處置

　　（一）突發(fā)重大交通事故的應(yīng)急處置

　　1、加強交通安全知識宣傳，懂得交通安全知識，來校回家自覺遵守交通法則。

　　2、校園周邊發(fā)生涉及師生的交通事故時，學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要在及時趕赴現(xiàn)場，及時撥打110或119。遇有學(xué)生、教職工受傷，立即求助120急救部門，對傷員進行搶救，及時與家庭聯(lián)系，同時向上級主管部門報告。

　　3、組織人員保護好事故現(xiàn)場，有效控制肇事人，尋找證人。

　　4、協(xié)助公安交警部門調(diào)查取證，盡快查清事故原因，做好善后工作。

　　（二）突發(fā)重大溺水事故的應(yīng)急處置

　　1、在夏秋季節(jié)細致做好學(xué)生的游泳安全工作，教育學(xué)生外出游泳要征得家長同意，須有熟悉水性的人陪同；禁止學(xué)生獨自游泳。

　　2、學(xué)校做好日常學(xué)生到校點名管理，尤其是下午，如發(fā)現(xiàn)學(xué)生曠課或早退，應(yīng)及時與家長取得聯(lián)系，告知家長學(xué)生情況。

　　3、學(xué)校得知出現(xiàn)學(xué)生重大溺水事故時，應(yīng)急小組應(yīng)及時到達現(xiàn)場，及時撥打110、120，及時聯(lián)系家長，及時保護好現(xiàn)場，積極配合醫(yī)療等部門工作，及時上報上級有關(guān)部門。

　　（三）突發(fā)學(xué)校擁擠踩踏的事故的應(yīng)急處置

　　1、學(xué)校舉行全校性活動，應(yīng)積極做好學(xué)生的安全教育工作，制訂出細致周密的活動計劃及安排，做好應(yīng)急預(yù)案。

　　2、教育學(xué)生上下樓梯有秩序、有禮貌、有文明，肯忍讓，禁止在樓梯走廊追、拉、推、跑、跳和成群結(jié)隊。

　　3、若突發(fā)集會、樓梯走廊擁擠踩踏重大事故，學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要在第一時間親臨現(xiàn)場，迅速開展現(xiàn)場疏導(dǎo)和救護工作，并立即向上級教育主管部門指告。

　　4、組織應(yīng)急小組對受傷學(xué)生進行止血等應(yīng)急搶救處置，第一時間向120急救部門求援，妥善安置傷病員。必要時請當(dāng)?shù)卣�府支援幫助�?/p>

　　5、迅速與受傷者家屬取得聯(lián)系，及時向師生和親屬通報有關(guān)情況，確保師生和親屬情緒穩(wěn)定，防止事態(tài)嚴(yán)重化。

　　（四）突發(fā)學(xué)校火災(zāi)的應(yīng)急處置

　　1、發(fā)現(xiàn)火災(zāi)事故后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要在第一時間趕赴現(xiàn)場組織教師解救受困學(xué)生，組織教師及時進行滅火(嚴(yán)禁小學(xué)生參與救火)，控制火勢，并采取切斷電源，避免災(zāi)害擴大化。

　　2、學(xué)校全力組織學(xué)生有序撤離教學(xué)樓，疏散學(xué)生至安全地帶。

　　3、根據(jù)災(zāi)情及時撥打119報警，必要時聯(lián)系120急救，在消防、醫(yī)護人員到場后，主動提供相關(guān)信息，積極配合醫(yī)護、消防人員開展人員施救和滅火搶險工作，積極配合醫(yī)療機構(gòu)妥善安置傷病員。

　　4、及時封鎖現(xiàn)場、轉(zhuǎn)移重要財物，確保人員、財產(chǎn)安全。協(xié)助消防部門對火災(zāi)原因進行調(diào)查取證。

　　5、采取有效措施，做好善后處置工作，切實解決好學(xué)生受災(zāi)后的心理問題。

　　六、應(yīng)急保障

　　(一)信息保障

　　學(xué)校要確保通訊方式方便快捷和信息報送渠道安全暢通。

　　(二)物資保障

　　學(xué)校保障妥善處置突發(fā)公共事件的物資充足，并做到由專人包管，保證物資、器材的完好和可使用性。

　　(三)人員保障

　　學(xué)校組建突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)備隊，一旦啟動預(yù)案，立即投入使用。應(yīng)急預(yù)備隊要按照突發(fā)公共事件的具體情況和應(yīng)急處置工作要求及時調(diào)整組成人員。學(xué)校的預(yù)備隊主要由教師組成。

　　七、事故報告的通訊聯(lián)系電話

　　學(xué)校：

　　辦公室：

　　八、平時的保障措施

　　1、平時加強安全教育的宣傳工作，使學(xué)生具有安全意識。

　　2、牢記常用報警電話：報警110，消防119，醫(yī)療急救中心120。

　　3、定期檢查，及時整改，注意征兆，防患于未然。

　　公共衛(wèi)生安全事件的應(yīng)急預(yù)案3

　　一、安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　二、安全事故預(yù)處置程序

　　發(fā)生安全事故，第一責(zé)任人要在第一時間內(nèi)，到現(xiàn)場負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和指揮。首先做好人、財、物的搶救和疏散工作。第二，組織人員保護現(xiàn)場。第三，按規(guī)定做好逐級上報工作，重、特大事故必須在事故發(fā)生后2小時內(nèi)上報市教育局。3小時內(nèi)上報省教育廳。

　　三、應(yīng)急處置工作組

　　1、穩(wěn)定處置組：

　　組長

　　成員

　　2、緊急求助組

　　組長

　　成員

　　3、事故調(diào)查組

　　組長

　　成員

　　4、協(xié)調(diào)、接待組

　　組長

　　成員

　　四、突發(fā)事件處理的程序

　　（一）發(fā)生火災(zāi)預(yù)案

　　1.報警：報警早、損失小。發(fā)生火災(zāi)時，在場人員應(yīng)視火情大小及時通過有線或無線電話向領(lǐng)導(dǎo)小組或火警"119"臺報警，報火警時要做到：

　　（1）沉著鎮(zhèn)定，不要掛錯電話，延誤時間。

　　（2）講清著火單位的名稱地址，靠近什么路口和明顯標(biāo)志。

　　（3）燃燒的是什么物質(zhì)，起火部位，火勢大小，有無人員被困，以及報警人的姓名、單位和電話號碼，以便及時聯(lián)系。

　　（4）報警后，應(yīng)立即派人在路口等候，引導(dǎo)接應(yīng)消防車進入火場滅火。

　　（5）報警時，應(yīng)組織在場人員立即撲救火災(zāi)和疏散人員、物資。

　　2.接警

　　（1）領(lǐng)導(dǎo)小組及其他有關(guān)人員必須聞警而動，立即趕赴火場，按照本預(yù)案的任務(wù)和要求，分工負責(zé)、密切配合、履行職責(zé)、迅速開展工作。

　　（2）火警值班人員必須堅守崗位，保證通訊聯(lián)絡(luò)暢通，并做好記錄。

　　3.搶救人員和疏散物資：發(fā)生火災(zāi)時，如有人員被火圍困，要立即組織力量搶救，應(yīng)堅持救人第一，救人重于救火的原則，救人是火場上的首要任務(wù)。

　　火場尋人方法，主要有大聲呼喚和深入內(nèi)部尋找兩種。進入火場救人，要選擇最近、最安全的通道，如通道被堵塞可迅速破拆門窗或墻壁。遇有火場煙霧較濃、視線不清時，可以爬行前進，并采取呼喊、查看、細聽、觸摸等方法尋找被困人員。深入火場尋人，要注意在出入口通道、走廊、門窗邊、床上床下、墻角、櫥柜、桌下等容易掩蔽的地方發(fā)現(xiàn)人員。救人時應(yīng)注意安全，進入火場要帶手電和繩子。火場煙霧彌漫，沒有防毒面具，可用濕毛巾捂嘴，防止中毒。可用棉被、毯子浸水后蓋在身上，防止灼傷。

　　火場救人方法，應(yīng)根據(jù)火勢對人的威脅程度和被救者的狀態(tài)來確定。對神志清醒的人員，可指定通道，引導(dǎo)他們自行脫離險區(qū)。對在煙霧中迷失方向的人員，可指派專人護送出險區(qū)。當(dāng)搶救的正常通道被隔斷時，應(yīng)利用安全繩、梯等將人救出。

　　火場疏散物資是減少火災(zāi)損失，控制火勢，防止蔓延的'有效方法。首先要及時疏散受火災(zāi)威脅的易燃易爆物品及壓縮氣體鋼瓶等，對不能移動的上述物品，要集中一部分水槍均勻地冷卻其外壁，降低其溫度。其次要疏散重要文件、資料和貴重設(shè)備及物品等，并把疏散出來的物資集中存放到安全地點，指定專人看管，防止丟失，被竊或壞人乘機破壞。人員、物質(zhì)疏散后應(yīng)在指定地點集中清點，并查明有關(guān)情況，及時報告。

　　（二）發(fā)生治安事件預(yù)案

　　1.遇來人來訪不履行登記手續(xù),強行闖入,門衛(wèi)加以阻止,不得放行。

　　2.若來人已強行闖入校內(nèi)，門衛(wèi)追趕不及，即通知有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)，及時將闖入者查清逐出。

　　3.校內(nèi)發(fā)現(xiàn)不良分子襲擊、行兇、行竊、斗毆,先予以制止、制服,同時撥打“110”報警。

　　4.為防止不良分子逃逸，在制止、制服其之前,要關(guān)閉校門。

　　5.如有人身傷害發(fā)生,應(yīng)立即采取救治措施,妥善處理善后工作。

　　(三)發(fā)生食物中毒事故預(yù)案

　　1.預(yù)防措施

　　（1）加強公共場所的通風(fēng)換氣，環(huán)境清掃和公共物品的消毒。

　　（2）加強從業(yè)人員的健康檢查和疾病監(jiān)控。

　　（3）明確功能分區(qū)，嚴(yán)禁混用、混存。

　　（4）嚴(yán)格采購食品索證、入庫驗收、領(lǐng)用驗收、制作把關(guān)的管理制度，嚴(yán)禁銷售、使用不符合食品衛(wèi)生要求的食品及食品調(diào)料。

　　2.突發(fā)事件處理

　　（1）在最短時間內(nèi)向所在地衛(wèi)生行政部門或疾病預(yù)防控制機構(gòu)報告。

　　（2）迅速將食物中毒患者送到就近醫(yī)院救治，對群體性不明原因疾病患者及傳染病患者應(yīng)嚴(yán)格按照疾病控制機構(gòu)的要求，做好病人的隔離、救治、消毒處理等工作。

　　（3）配合衛(wèi)生監(jiān)督部門做好中毒現(xiàn)場及事發(fā)現(xiàn)場的衛(wèi)生監(jiān)督檢查及相關(guān)人員的詢問調(diào)查，中毒患者的個案調(diào)查。

　　（4）配合衛(wèi)生監(jiān)督部門封存或銷毀導(dǎo)致食物中毒的食品及其原料，在衛(wèi)生監(jiān)督部門的指導(dǎo)下，對中毒現(xiàn)場、食品加工場地、食品用工具、用具、設(shè)備進行清洗消毒，完善衛(wèi)生消毒設(shè)施，使其達到食品衛(wèi)生要求。

　　(四)發(fā)生地震或建筑物倒塌或特大火災(zāi)等安全事故預(yù)案

　　1、事故現(xiàn)場的教師一邊指揮學(xué)生進行緊急集結(jié)疏散,一邊以最快速度將發(fā)生事故信息傳遞到安全工作領(lǐng)導(dǎo)組、相關(guān)職能部門消防、醫(yī)務(wù)。對受傷人員臨時搶救，進行止血，包扎傷口，送就近醫(yī)院搶救。

　　2.安全工作領(lǐng)導(dǎo)組人員馬上按工作職責(zé)到現(xiàn)場指揮全校師生進行緊急疏散,具體如下：

　　(1)全校以哨音、廣播發(fā)出緊急集合信號。

　　(2)用高音喇叭進行現(xiàn)場指揮疏散。

　　(3)各年級組長、各班主任、任課教師立即到班級指揮學(xué)生按順序疏散。

　　(4)疏散地點一般以學(xué)校操場為集結(jié)點,如遇緊急情況,直接疏散出校門。

　　（五）學(xué)校樓道安全管理措施及疏散預(yù)案

　　1.每天值日領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)格按照值日制度，當(dāng)課、當(dāng)班教職員工要樹立安全意識，監(jiān)控學(xué)生上下樓情況。

　　2.自行車要按指定地點規(guī)范停放，上鎖。禁止在校園內(nèi)踢球、爬墻、爬樓門、坐欄桿。違者通報批評或行政紀(jì)律處分。

　　3.凡是有學(xué)生在學(xué)校就有教師管理,保護學(xué)生;學(xué)生在校有多晚,教師就要有多晚。

　　4.為防止學(xué)生在課間、集會、文體活動中出現(xiàn)擁擠等其他現(xiàn)象,保證學(xué)生有規(guī)律、守秩序的上下樓,當(dāng)課、當(dāng)班教職工負責(zé)進行監(jiān)督、疏導(dǎo)。

　　5.各班主任要對學(xué)生進行遵守秩序、禮貌禮讓、愛護同學(xué)的教育,加強學(xué)生的自救自護的教育和訓(xùn)練。

　　6.學(xué)校總務(wù)處要不定期對學(xué)校樓道、樓梯設(shè)施、樓梯照明尤其是消防設(shè)施等進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時補救、整改。

　　(六)發(fā)現(xiàn)財產(chǎn)被盜預(yù)案

　　1、發(fā)現(xiàn)作案人員在偷盜或破壞財產(chǎn)時，在場人員一方面迅速通知值領(lǐng)導(dǎo)、值班保安，并電話報110，同時發(fā)出大聲制止作案人員。

　　2.、在制止作案人員時，注意不要靠近，不要直接單獨正面與作案人員沖撞，可在牢記作案人員容貌、身材特征的基礎(chǔ)上以喝止為上。

　　3、清點失竊或損壞的財產(chǎn)，配合當(dāng)?shù)毓�安機關(guān)抓捕作案人員。

　　4、加固有關(guān)設(shè)施，彌補有關(guān)安全防患工作的缺漏。

　　５、防止作案人員靠近學(xué)生，以避免作案人員拿學(xué)生當(dāng)人質(zhì)。

　　（七）交通安全事故預(yù)案

　　1、通知處置領(lǐng)導(dǎo)迅速到場

　　2、將受傷人員送就近醫(yī)院搶救

　　3、報告交警、配合交警調(diào)查現(xiàn)場

　　4、上報教育局，通知家長

　　（八）學(xué)生間沖突或與外校社會人員發(fā)生沖突安全預(yù)案

　　1、由各班的安全委員、寢室長及其他在場人員上報保衛(wèi)科、班主任、值日教師或其他在場教師，同時上報安全領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　2、在場人員迅速阻止事態(tài)擴大，有關(guān)老師陪同受傷學(xué)生就醫(yī)。同時由領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)情況報派出所或通知家長，調(diào)查事實經(jīng)過，對當(dāng)事人作出相應(yīng)的處分。

　　3、通知家長到校并做安撫工作。

　　4、調(diào)查原因

　　（九）學(xué)生夜間疾病救治預(yù)案

　　1、寢室輔導(dǎo)老師夜間值班：向全體學(xué)生公布值班地點、值班電話。要求各值日領(lǐng)導(dǎo)要求醫(yī)務(wù)人員、教師值班期間全天候開機。

　　2、由寢室長或其他寢室成員馬上通知寢室教師，寢室教師在詢問病情、了解病史的基礎(chǔ)上決定聯(lián)系班主任、家長或值日領(lǐng)導(dǎo)組，提供常規(guī)用藥或直接就近送醫(yī)院救治。

　　3、如果必須直送醫(yī)院，可由一位寢管教師與部分寢室成員一起護送，隨身準(zhǔn)備一定現(xiàn)金，另一位寢管教師須繼續(xù)留在值班室以免其他情況發(fā)生。

　　4、送達當(dāng)?shù)蒯t(yī)院后寢室教師須全程陪同生病學(xué)生就醫(yī)，直到把學(xué)生安全送到學(xué)校。

　　5、通知生病學(xué)生家長。

　　（十）停電期間的安全預(yù)案

　　1、電管部門事先通知的停電：

　　（1）事先準(zhǔn)備好礦燈、電筒、蠟燭等照明用具。

　　（2）要求各班主任及值日領(lǐng)導(dǎo)組成員提前到崗到位，各班自備蠟燭等照明用具。

　　（3）如遇較長時間停電，班主任到教室安排班會活動，但務(wù)必嚴(yán)格遵守四不準(zhǔn)紀(jì)律：不準(zhǔn)走出教室。不準(zhǔn)隨意串門。不準(zhǔn)高聲怪叫。不準(zhǔn)拿著照明用具四處走動。

　　（4）來電以后，由各班主任安排學(xué)生把所有照明用具特別是蠟燭如數(shù)熄滅以消除隱患。如果在就寢時尚未來電，可允許學(xué)生將礦燈、電筒帶到寢室，但嚴(yán)禁學(xué)生將蠟燭等易引發(fā)火災(zāi)等安全隱患的物品帶到寢室。教室、寢室樓道打開應(yīng)急燈。

　　2、事先未接通知的臨時停電：

　　（1）在場人員馬上把情況報告給安全領(lǐng)導(dǎo)小組，由領(lǐng)導(dǎo)小組分頭布置有關(guān)工作。

　　（2）領(lǐng)導(dǎo)小組成員馬上電話通知各重要職能部門，如通知總務(wù)處安排好膳食、備用電源和照明用具。通知德育處安排好教師到每樓層維持秩序，各班主任到崗到位，加強管理。通知教務(wù)處安排好教學(xué)信號。同時查明停電原因，責(zé)成有關(guān)人員立即維修或與電力部門聯(lián)系協(xié)調(diào)，取得他們支持，取動發(fā)電設(shè)備，保證學(xué)校的教學(xué)和生活用電。

　　（3）如是晚自修期間停電，根據(jù)情況或組織班會活動或繼續(xù)安排自修。

　　（4）不可將因臨時停電而未燒熟的飯菜提供給學(xué)生，總務(wù)處、食堂應(yīng)立刻組織力量采購衛(wèi)生熟食，保證師生正常的膳食供應(yīng)。

　　（十一）校舍校產(chǎn)損壞導(dǎo)致的安全事故預(yù)案

　　1、教學(xué)時間內(nèi)，如遇個別物件如桌、椅、床、燈、玻璃等導(dǎo)致的個別學(xué)生的輕微事故，由各班的治保委員、寢室長或其他在場人員立即護送到校醫(yī)室，同時通知班主任。由校醫(yī)室根據(jù)情況留觀或送當(dāng)?shù)蒯t(yī)院。就醫(yī)途中務(wù)必有班主任或值周教師陪同。

　　2、班主任根據(jù)情況通知校緊急事故領(lǐng)導(dǎo)小組或家長，同時做好有關(guān)幫扶、補課等善后工作。

　　3、如遇較大面積的校舍校產(chǎn)損壞導(dǎo)致的嚴(yán)重安全事故，在場人員應(yīng)立刻報告安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，報告時說明安全事故的原因、范圍、程度、涉及人員、傷亡大致情況。

　　4、領(lǐng)導(dǎo)小組成員立刻趕赴現(xiàn)場，同時根據(jù)情況向當(dāng)?shù)毓�安部門、醫(yī)療部門、教育行政部門及其他有關(guān)部門匯報。由有關(guān)部門或直接對現(xiàn)場人員作出救援指示。

　　5、在場人員根據(jù)實際情況立刻疏散人員，同時組織力量進行搶救。

　　6、搶救時務(wù)必注意鄰近地區(qū)的校舍校產(chǎn)牢固情況，如遇人員掩埋，不得用鍬等工具重力挖掘。

　　7、學(xué)校配合當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門做好救援工作、查明事故原因，穩(wěn)妥地處理有關(guān)善后工作。

　　（十二）發(fā)生人員觸電預(yù)案

　　1、應(yīng)立即切斷觸電者身體與電流的接觸，如用干的木棒、竹竿、橡膠圈等撥開電線，或者用你的衣服套住他的某個部位，將他從電流上拖開。記住：不管你用什么東西都應(yīng)該是干的和不導(dǎo)電的，而且要站在干的地方，然后采取其他的措施。

　　2、若傷者神志清醒，呼吸心跳均自主，應(yīng)讓傷者就地平臥，嚴(yán)密觀察，暫時不要站立或走動，防止繼發(fā)休克或心衰。

　　3、傷者喪失意識時要立即叫救護車,并嘗試喚醒傷者。呼吸停止，心搏存在者，就地平臥解松衣扣，通暢氣道，立即口對口人工呼吸，有條件的可氣管插管，加壓氧氣人工呼吸。心搏停止，呼吸存在者，應(yīng)立即作胸外心臟按壓。

　　4、現(xiàn)場搶救中，不要隨意移動傷員，若確需移動時，搶救中斷時間不應(yīng)超過30秒。移動傷員或?qū)⑵渌歪t(yī)院，除應(yīng)使傷員平躺在擔(dān)架上并在背部墊以平硬闊木板外，應(yīng)繼續(xù)搶救，心跳呼吸停止者要繼續(xù)人工呼吸和胸外心臟按壓，在醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員未接替前救治不能中止。

　　（十三）發(fā)生實驗室事故預(yù)案

　　1、生物實驗中如發(fā)生割傷，一般使用止血藥包扎后都能解決。嚴(yán)重割傷時，如在手臂，要立即取下手表、手鏈等佩帶物，然后抬起手臂，使其高于心臟，然后直接壓迫傷口。如在腿上，除壓迫傷口外，還要壓迫大腿上部的動脈。通知醫(yī)生或就近送往醫(yī)院，千萬慎用止血帶，因為止血帶會切斷受傷部位所有血液供應(yīng)，從而可能導(dǎo)致永久性損傷。

　　2、化學(xué)實驗中如發(fā)生燙傷，應(yīng)立即把燙傷部位浸入潔凈的冷水中。燙傷后愈早用冷水浸泡，效果愈佳。水溫越低效果越好，但不能低于-6℃。用冷水浸泡時間一般應(yīng)持續(xù)半個小時以上。這樣經(jīng)及時散熱可減輕疼痛或燙傷程度。燙傷不嚴(yán)重（指燙傷表皮發(fā)紅并未起泡的1度燙傷），一般可先做處理。用冷開水（或淡鹽水）沖洗清潔創(chuàng)面。對發(fā)生在四肢和軀干上的創(chuàng)面，可涂上紫草油或燙傷藥膏，外用紗布包敷即可。燙傷病人最好是去醫(yī)院處理為佳。

　　3、化學(xué)實驗中如發(fā)生輕度燒傷，可在傷區(qū)先倒上一些冰水，后敷上濕潤的紗布。深度燒傷處是非常危險的，應(yīng)先在燒傷處蓋上干凈的敷料，然后迅速送往醫(yī)院。注意：一定要防止用水沖，用布抹，這樣會使燒傷區(qū)嚴(yán)重感染，后果嚴(yán)重。

　　4、物理實驗中如發(fā)生觸電和火災(zāi)事故，啟動觸電和火災(zāi)安全預(yù)案。