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車輛道路交通安全事故應急預案范文
在學習、工作或生活中，難免會面對無法預料的突發(fā)事件，為了可以第一時間作出應急響應，就常常需要事先準備應急預案。那么應急預案應該怎么編制才合適呢？下面是小編為大家收集的車輛道路交通安全事故應急預案范文，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
車輛道路交通安全事故應急預案1
為確保全鎮(zhèn)道路交通安全暢通，有效預防道路安全事故的發(fā)生，積極應對可能發(fā)生的特大交通事故，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)的損失，根據(jù)市政府辦公室《關(guān)于切實做好雨雪冰凍惡劣天氣下安全生產(chǎn)工作的緊急通知》精神（興政傳發(fā)〔20xx〕13號），特制定本預案
一、基本原則
（一）預防為主，常抓不懈。各村、各單位要堅持對可能發(fā)生的道路安全事故進行分析、預測，認真排查事故盲點，加大整改力度，有針對性地制定應急預案，采取預防措施，防范重大事故發(fā)生。
（二）統(tǒng)一領(lǐng)導，協(xié)調(diào)聯(lián)動。各村、各單位要在鎮(zhèn)政府的`統(tǒng)一領(lǐng)導下各司其職，各盡其職，密切配合，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
（三）反應迅速，措施果斷。緊急情況發(fā)生后，各村、各單位應及時反應，果斷采取措施，迅速實施搶險，全力控制事態(tài)。
二、適用范圍
本預案適用于全鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)可能發(fā)生的道路交通緊急情況的應急救援工作
（一）特殊天氣：大霧、雨天、大雪、冰凍天氣車輛不能正常運行或車輛不能通行。
（二）交通事故：發(fā)生一次死亡3人及以上或一次重傷10人及以上的特大交通事故。
三、情況匯報
（一）發(fā)生緊急情況時，現(xiàn)場司機或群眾可撥打報警電話，向鎮(zhèn)政府報告，發(fā)生人員傷亡的可撥打110和急救電話120求救。
（二）在發(fā)生或得知緊急情況后，發(fā)生地村委會必須立即向鎮(zhèn)政府報告，緊急情況下可直接向鎮(zhèn)長和蹲村領(lǐng)導報告。
（三）鎮(zhèn)政府辦公室接到報告后應立即向鎮(zhèn)長和分管領(lǐng)導報告，并按照鎮(zhèn)長或分管領(lǐng)導的指示，在第一時間內(nèi)將有關(guān)情況向市政府報告。
四、組織領(lǐng)導
（一）鎮(zhèn)政府成立道路安全應急救援指揮部。指揮部主要職責是指導、督促、檢查全鎮(zhèn)道路交通安全情況，督促有關(guān)部門加大對事故盲點的整治排查力度，有效預防交通事故的發(fā)生，研究確定重特大交通安全事故應急處理工作的方針和政策，決定啟動或終止應急預案，統(tǒng)一領(lǐng)導，指揮緊急情況下的應急求援工作，解決應急處理中的重大問題，及時向上級報告事故應急處理情況，適時發(fā)布公告，指定報道負責人。
（二）指揮部內(nèi)設綜合協(xié)調(diào)組、搶險救援組、醫(yī)療救援組。
1、綜合協(xié)調(diào)組：負責傳達指揮部指令，綜合協(xié)調(diào)各組救援工作，調(diào)動救援隊伍，全面負責搶險現(xiàn)場的組織，協(xié)調(diào)調(diào)度匯總、上報救援進展情況，并做好信息反饋工作，組長由吳健同志擔任，成員由黨政辦、財政所、社會事務中心、農(nóng)業(yè)服務中心、民政、醫(yī)院等相關(guān)部門負責人員組成。
2、搶險救援組：在緊急情況下，（如出現(xiàn)嚴重的交通堵塞，發(fā)生重特大交通事故、大霧等惡劣天氣致使車輛通行受阻等），主要職責是負責現(xiàn)場的交通管制和維護治安，清理路障，疏導車輛保障通行，事故搶險等工作，組長由姜素梅擔任，成員由鎮(zhèn)、村相關(guān)部門人員組成。
3、醫(yī)療救援組：如有人員傷亡情況，首先要協(xié)助醫(yī)療人員和車輛及搶險設備，在最短的時間內(nèi)趕到事故現(xiàn)場。并由專家迅速開展搶救工作，力爭將人員傷亡降到最低程度，組長由顧強擔任，成員由鎮(zhèn)和衛(wèi)生院相關(guān)人員組成
五、預案啟動
緊急情況發(fā)生后，鎮(zhèn)各有關(guān)單位要快速反應，立即啟動應急預案組織實施緊急救援。
六、應急措施
（一）鎮(zhèn)指揮部到達事故現(xiàn)場后，綜合協(xié)調(diào)組、搶險救援組、醫(yī)療救援組按照指揮部指令，立即就位并按照預案開展工作，緊急救援工作展開。
（二）綜合辦、派出所和安監(jiān)辦加強現(xiàn)場安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導、預防和制止各種破壞活動，防止事態(tài)的進一步擴大。
（三）鎮(zhèn)衛(wèi)生院立即組織緊急救援，及時提供急救藥品，器械，全力搶救傷員，其他相關(guān)部門配合搶救工作。
（四）各有關(guān)單位必須從全局出發(fā)，服從指揮部的統(tǒng)一指揮，各司其職，分工協(xié)作，共同做好事故的搶救和處理工作。
七、其他事項
（一）鎮(zhèn)政府對發(fā)生的道路交通緊急情況，有本預案以外的隨機處置權(quán)力。
（二）加大路面控制力度，派出所、農(nóng)路辦、安監(jiān)辦、等要嚴格查處非法營運車輛、無證駕駛、疲勞駕駛、酒后駕駛、超速超載、夜間不按規(guī)定使用燈光，夜間違法停車，強超強會，客車超員、農(nóng)用車違法載客等各種違法行為，嚴禁報廢車、帶病車、上路行駛。確保車輛安全行駛，農(nóng)路辦要做好公路的養(yǎng)護及管理等工作，確保道路交通安全。
八、加強交通安全宣傳
認真開展“六個一”的宣傳工作：每年組織一次基層干部交通安全集中教育活動，每個學校每月開展一次安全教育主題班會，鎮(zhèn)廣電站自辦頻道每周播放一條交通安全公益廣告，每個村莊、學校、企業(yè)等至少一處宣傳櫥窗，每村大喇叭每天播放一次安全提醒，村口至少一處安全提示標牌。
九、本預案自發(fā)文之日起執(zhí)行。
車輛道路交通安全事故應急預案2
為有效預防全處道路交通安全事故發(fā)生，積極應對可能發(fā)生的重特大交通安全事故，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，確保人民群眾生命和財產(chǎn)安全，確保道路交通安全、暢通，特制定《鐵山街道辦事處道路交通安全應急預案》（以下簡稱預案）。
一、基本原則
（一）預防為主，常抓不懈。各管區(qū)、各村、各有關(guān)部門要嚴格按照《鐵山街道辦事處關(guān)于道路安全隱患、排查、報告、整改的實施意見》〔鐵處發(fā)（20xx）34號〕文件要求，對有可能發(fā)生的道路交通安全事故進行分析、預測，認真排查事故黑點，加大整改力度，并有針對性地制定應急預案，采取預防措施，防范重特大事故發(fā)生。
（二）統(tǒng)一領(lǐng)導，協(xié)調(diào)聯(lián)動。各管區(qū)、各村、各有關(guān)部門要在街道辦事處的統(tǒng)一領(lǐng)導下，各司其職，各盡其責，協(xié)調(diào)聯(lián)動，密切配合，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
（三）反應迅速，措施果斷。緊急情況發(fā)生后，各村各有關(guān)部門應及時做出反應，果斷采取措施，迅速實施搶險，全力控制事態(tài)。
二、適用范圍
本預案適用于鐵山街道轄區(qū)內(nèi)因惡劣天氣、重大交通事故引發(fā)緊急情況的應急救援工作。
（一）特殊天氣。霧霾、暴雨、冰雪天氣，車輛不能正常運行或車輛不能通行。
（二）嚴重堵車。由一般性交通事故、人為因素、道路因素造成的交通堵塞，且連續(xù)堵塞時間超過12小時。
（三）交通事故。發(fā)生一次死亡3人及以上或一次重傷10人及以上的重特大交通事故。
（四）其他情況。根據(jù)實際需要，全處預案分為兩級，辦事處制定的預案為一級預案；各管區(qū)、各村、各有關(guān)部門制定的預案為二級預案。
三、情況報告
（一）發(fā)生緊急情況時，現(xiàn)場司機或群眾撥打110及向處黨政辦（應急辦）、派出所、水利站、道路交通安全工作站、交警四中隊、六汪公路養(yǎng)護站、珠山交通管理所報告。發(fā)生人員傷亡的，撥打急救電話（120）或向衛(wèi)生院求救。黨政辦（應急辦）、派出所、道路交通安全工作站、水利站、交警四中隊、六汪公路養(yǎng)護站、珠山交通管理所和衛(wèi)生院接到報警或求救電話后，在迅速組織搶險的同時，應立即向主管部門報告。
（二）在發(fā)現(xiàn)或得知發(fā)生緊急情況后，緊急情況發(fā)生地村委會要第一時間向辦事處（應急辦）報告。緊急情況下，可直接向辦事處主任和聯(lián)系領(lǐng)導報告。
（三）黨政辦（應急辦）接到報告后，第一時間向辦事處主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導報告，并按照辦事處主要領(lǐng)導或分管領(lǐng)導的'指示，在第一時間將有關(guān)情況向區(qū)政府報告，相關(guān)部門對口上報。
四、組織領(lǐng)導
（一）辦事處成立道路交通安全應急救援指揮部，總指揮由辦事處主任萬勛華擔任，副總指揮由辦事處分管領(lǐng)導擔任，指揮部成員由各管區(qū)書記、主任及黨政辦（應急辦）、派出所、衛(wèi)生院、水利站、供電所、城管中隊、安監(jiān)辦、道路交通安全工作站、交警四中隊、六汪公路養(yǎng)護站、珠山交通管理所等部門組成。指揮部主要職責是指導、督促、檢查全處交通道路安全情況；督導各管區(qū)、村有關(guān)部門加大對事故黑點及路、橋涵安全隱患等排查整治力度，有效預防交通事故的發(fā)生；研究確定重特大交通安全事故應急處理工作的方針和政策；決定啟動或終止應急預案；統(tǒng)一領(lǐng)導、指揮緊急情況下的應急救援工作，解決應急處理中的重大問題；及時向上級報告事故應急處理情況；適時發(fā)布公告，指定報道負責人。
（二）指揮部內(nèi)設綜合協(xié)調(diào)組、事故搶險組、應急救援組、醫(yī)療救護組、信息發(fā)布組、事故調(diào)查組。
1、綜合協(xié)調(diào)組：負責傳達指揮部指令，綜合協(xié)調(diào)各組救援工作，調(diào)動救援隊伍，全面負責搶險現(xiàn)場的組織、協(xié)調(diào)，調(diào)度匯總、上報救援進展情況，并做好信息反饋工作。組長由曹立民同志擔任，副組長由趙振利及各管區(qū)書記擔任，成員由派出所、安監(jiān)辦、城管中隊、珠山交通管理所、交警四中隊、六汪公路養(yǎng)護站、供電所、水利站、道路交通安全工作站等相關(guān)單位主要負責人組成。
2、事故搶險組：在緊急情況下（比如出現(xiàn)嚴重交通堵塞、發(fā)生重特大交通事故、暴雨、霧、雪天車輛通行受阻等），負責交通管制、維護治安、路障清理、車輛疏導、保障通行、事故搶險等工作。事故搶險組由王立志同志擔任、副組長由各管區(qū)書記擔任，相關(guān)部門的主要負責人任成員。派出所主要負責維護治安，協(xié)助交警四中隊車輛疏導。交警四中隊主要負責交通管制、車輛疏導、路障清理、保障通行。六汪公路養(yǎng)護站、珠山交通管理所主要負責省道、區(qū)道路障清理，道路搶修。各管區(qū)主要負責處村道路、橋涵及時搶修除險，協(xié)助公安、交警、公路、交通等部門道路疏通、搶修除險。供電所主要負責供電線路的搶修除險。如有人員傷亡情況，首先要協(xié)助醫(yī)療救護組搶救傷員。
3、應急救援組：發(fā)生緊急情況后，在事故搶險組不能獨立完成搶險任務時，按照指揮部的要求及時趕赴現(xiàn)場協(xié)助事故搶險組實施搶險救援。組長由各管區(qū)書記擔任，副組長由各管區(qū)副書記、副主任擔任，成員由安監(jiān)辦、各村書記主任及搶險隊員組成。應急救援實行屬地負責制，各管區(qū)、各村要獨立成組。
4、醫(yī)療救護組：主要職責是在接到搶救信息后，迅速組織醫(yī)護人員和車輛以及醫(yī)療設備，在最短時間內(nèi)趕到事故現(xiàn)場，并迅速展開搶救，力爭將人員傷亡降到最低程度。組長由衛(wèi)生院長陳維東擔任，成員由鎮(zhèn)衛(wèi)生院相關(guān)醫(yī)護人員組成。
5、事故調(diào)查組：主要職責是負責事故的調(diào)查處理，組長由孫興斌擔任，紀委、安監(jiān)及相關(guān)部門主要負責同志任成員。
6、信息發(fā)布組：主要職責是負責信息的發(fā)布，接受媒體采訪，控制事態(tài)正面報道。組長由劉王青擔任，成員由黨政辦、秘書組成。
五、預案啟動
（一）緊急情況發(fā)生后，根據(jù)實際情況，按照二級預案、一級預案依次啟動，必要時同時啟動。
（二）緊急情況發(fā)生后，各管區(qū)、各村、各有關(guān)部門要快速反應，在一級預案未啟動前，首先啟動本級預案組織實施應急救援。
（三）啟動一級預案由辦事處主要領(lǐng)導決定；啟動二級預案由各管區(qū)、各村、各有關(guān)部門主要領(lǐng)導決定。一級預案啟動后，按照預案要求，迅速組成辦事處應急救援指揮部，由指揮部綜合協(xié)調(diào)組通知有關(guān)成員單位和各工作組立即趕赴現(xiàn)場，并通知二級預案的主要負責人。辦事處指揮部到達現(xiàn)場后，根據(jù)現(xiàn)場實際情況接替二級預案指揮或指導二級預案指揮。
六、應急措施
（一）辦事處指揮部到達現(xiàn)場后，綜合協(xié)調(diào)組、事故搶險組、應急救援組、醫(yī)療救護組和事故調(diào)查組按照指揮部指令立即就位并按照預案開展工作，應急救援工作有序展開。
（二）派出所、道路交通安全工作站、安監(jiān)、交警四中隊、公路、交通、城管中隊等部門要加強現(xiàn)場安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導，預防和制止各種破壞活動，維護社會治安。
（三）衛(wèi)生院立即組織急救，及時提供急救藥品、器械，全力搶救傷員，其他相關(guān)部門配合搶救工作。
（四）各有關(guān)部門和單位必須從全局出發(fā)，服從指揮部的統(tǒng)一指揮，各司其職，分工協(xié)作，共同做好事故的搶救和處理工作。
七、其他事項
（一）辦事處針對交通道路發(fā)生的緊急情況，有本預案以外的隨機處置權(quán)力。
（二）加大路面控制力度。派出所、公安、交警、公路、交通、城管等單位要嚴格依法查處無證駕駛、疲勞駕駛、酒后駕車、超速、超載、夜間不按規(guī)定使用燈光、夜間違法停車、強超強會、客車超員、農(nóng)用車違法載客等各種違法行為。嚴禁報廢車、“帶病車”上路行駛，確保車輛安全行駛。公路交通部門要做好公路的養(yǎng)護及管理等工作，確保交通道路安全。
（三）加強交通安全宣傳。交安辦要將宣傳交通法律法規(guī)等常識納入日常工作，認真做好預防交通事故、確保道路暢通的宣傳工作。
（四）大力整治事故黑點。各管區(qū)、各相關(guān)部門要認真、詳細排查轄區(qū)內(nèi)交通道路事故黑點，并制定和落實事故黑點整治計劃和措施。各相關(guān)部門要按照各自職責，認真落實整改措施，完善事故黑點的交通安全設施，有效防止重特大交通事故發(fā)生。
（五）各管區(qū)、各村、各有關(guān)部門要根據(jù)本應急預案，結(jié)合實際情況，制定本管區(qū)、本村、本單位應急救援預案，并上報辦事處指揮部備案。
車輛道路交通安全事故應急預案3
1、總則
1.1編制目的
從全面建設小康社會、統(tǒng)籌經(jīng)濟社會全面發(fā)展的高度，整合社會資源、提升救援能力，道路交通事故救援工作有程序、有步驟，快速、高效、安全地開展，減少重特大交通事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失，以及對社會、環(huán)境產(chǎn)生的不良影響，確保把道路交通事故危害降到最低水平，實現(xiàn)救災、減災目的，維護社會穩(wěn)定。
1.2編制依據(jù)
《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》、《道路交通事故處理程序規(guī)定》、《危險化學品安全管理條例》（國務院令344號）、國務院《關(guān)于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》、《景德鎮(zhèn)市突發(fā)公共事件總體應急預案》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及規(guī)定。
1.3分類分級
本預案所稱交通事故是指車輛在道路上因過錯或者意外造成的人身傷亡或者財產(chǎn)損失的事件。
車輛發(fā)生傷亡人數(shù)較多的路外交通事故時，也應按照本預案立即啟動應急救援工作。道路交通事故按其嚴重程序、影響范圍等因素，一般分為四級：Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）、Ⅳ級（一般）。
特別重大交通事故包括：造成30人以上死亡（含失蹤），或危及30人以上生命安全，或1億元以上直接經(jīng)濟損失，或100人以上重傷，或載有易燃、易爆、化學等危險物品的車輛發(fā)生交通事故，需要緊急轉(zhuǎn)移安置10萬人以上的安全事故。
重大道路交通事故包括：造成10人以上、30人以下死亡（含失蹤），或危及10人以上、30人以下生命安全，或直接經(jīng)濟損失5000萬元以上、1億元以下的事故，或50人以上、100人以下重傷，或載有易燃、易爆、化學等危險物品的車輛發(fā)生交通事故，需要緊急轉(zhuǎn)移安置5萬人以上、10萬人以下的事故。
較大道路交通事故包括：造成死亡、失蹤人數(shù)在3—9人以內(nèi)的；或重傷11人以上的；或者死亡1人，同時重傷11人以上的；或者死亡2人，同時重傷5人以上的。
1.4適用范圍
本預案適用于本市行政區(qū)域內(nèi)可能發(fā)生或者已經(jīng)發(fā)生的，需要由市人民政府負責處置的重特大、較大道路交通事故的應對工作。
本預案指導全市的道路交通事故應對工作。
1.5工作原則
（1）以人為本、依法規(guī)范。把保障人民群眾的生命安全和身體健康作為應急工作的出發(fā)點和落腳點，最大限度地減少交通事故造成的人員傷亡和危害；加強處置事故人員的安全防護，提高科學指揮的能力和水平。按照有關(guān)程序制定、修訂應急預案，做到依法行政，依法實施應急預案。
（2）防治結(jié)合，預防為主。任何單位和個人都有維護交通安全設施、遵守道路交通安全法律法規(guī)和提高交通安全意識的義務。
（3）整合資源、信息共享。充分利用現(xiàn)有資源，對人員、資金、設備、物資等進行有效整合，保障應急處置工作的正常進行。加強情報信息的溝通與交流，建立以市公安局110指揮中心為主的交通事故處置應急指揮平臺，為科學決策提供正確的依據(jù)。
（4）快速反應、密切協(xié)作。一旦發(fā)生交通事故，立即進入應急狀態(tài)，啟動應急預案，確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接，在最短時間內(nèi)控制勢態(tài)。各有關(guān)部門在指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導下，分工負責，互相支持，協(xié)調(diào)聯(lián)動，整體作戰(zhàn)。
2、組織體系
2.1領(lǐng)導機構(gòu)
2.1.1成立景德鎮(zhèn)市道路交通事故處置應急指揮部（以下簡稱市應急指揮部），作為負責全市道路交通事故處置應急工作的指揮機構(gòu)。市應急指揮部的主要職責是：根據(jù)市應急委員會啟動處置道路交通事故專項應急預案的指令，統(tǒng)一組織、指揮市內(nèi)的道路交通事故應急處置，向市應急委員會提出結(jié)束應急狀態(tài)的建議等。
2.1.2市應急指揮部由市政府分管副市長任總指揮，市政府副秘書長、市公安局負責人、市安全監(jiān)管局、市交通局負責人任副總指揮。應急指揮部成員單位及職責：
市公安局負責領(lǐng)導和組織公安機關(guān)對道路交通事故現(xiàn)場進行處置，并依法打擊嚴重擾亂社會秩序、危害公共安全、侵犯公民人身安全和公私財產(chǎn)安全的違法犯罪行為。
市交通局負責優(yōu)先運送救援人員和物資，組織調(diào)配緊急救援物資所需車輛等運輸工具。
市安全監(jiān)管局負責對交通事故的調(diào)查工作。
市司法局負責協(xié)調(diào)律師、人民調(diào)解組織、基層司法行政機關(guān)在地方政府的直接領(lǐng)導下，參與重特大交通事故的調(diào)處。
市衛(wèi)生局負責現(xiàn)場傷員的救治和緊急處理，并將傷員迅速送往醫(yī)院救治，全力搶救傷員，減少人員傷亡。
市政府法制辦負責提供法律法規(guī)支持和政策咨詢。
市監(jiān)察局負責組織各級監(jiān)察部門對有關(guān)部門履行職責情況進行監(jiān)督。
市氣象局建立道路交通安全工作預警機制，對雨、霧、冰、雪等惡劣天氣情況，做到“早預測、早發(fā)現(xiàn)、早通告”。負責監(jiān)測事故現(xiàn)場天氣氣候，做好分析預測，及時提供天氣氣候分析預測信息。
市委宣傳部負責收集信息和資料，由總指揮部授權(quán)統(tǒng)一通報事故情況，做好宣傳工作。
市保險部門負責災后勘察、賠償工作。
市廣電部門通過廣播電視開展交通安全宣傳，播發(fā)交通事故案例情況，提供公益性的交通安全宣傳廣告等。
市軍區(qū)后勤部、武警支隊后勤部負責緊急情況下部隊車輛、人員的調(diào)動。
2.2辦事機構(gòu)
市應急指揮部下設辦公室，設在市公安局交警支隊，作為其辦事機構(gòu)，由市公安局分管交警的局領(lǐng)導擔任辦公室主任，市公安局交通警察支隊支隊長擔任常務副主任。其主要職責是：
（1）負責應急信息的接受、核實、處理、傳遞、通報、報告，及時傳達和執(zhí)行應急指揮部的各項決策和指令，檢查和報告應急指揮部的應急指示的執(zhí)行情況。
（2）負責與應急指揮部成員單位和現(xiàn)場應急組織保持聯(lián)系。
（3）協(xié)調(diào)組織道路交通事故原因調(diào)查和快速評估，了解、匯總應急工作情況。
（4）負責處理應急指揮部日常事務，辦理應急指揮部交辦的其它事項。
（5）辦理應急狀態(tài)終止后決定的有關(guān)事宜。
（6）對市應急指揮部成員單位履行預案中的職責進行指導、督促和檢查。
（7）與市應急聯(lián)動中心保持聯(lián)絡。
2.3工作機構(gòu)
道路交通事故發(fā)生后，在事故發(fā)生地成立現(xiàn)場應急指揮部，由事故發(fā)生地人民政府主要領(lǐng)導任指揮，當?shù)赜嘘P(guān)部門負責人為指揮部成員。現(xiàn)場應急指揮部的主要職責是：在市應急指揮部的領(lǐng)導下，具體負責指揮現(xiàn)場的應急處置工作，全面掌握事件發(fā)展態(tài)勢，及時向市應急指揮部報告有關(guān)情況，為上級決策提出建議等。
2.4縣（市、區(qū)）級機構(gòu)
各縣（市、區(qū)）級人民政府根據(jù)實際需要相應成立道路交通事故應急指揮部，作為本行政區(qū)域道路交通事故應急管理工作的領(lǐng)導機構(gòu)，負責本行政區(qū)域道路交通事故的應對工作。
2.5專家組
市應急指揮部設立專家委員會，作為其決策咨詢機構(gòu)，必要時參加交通事故的應急處置工作。專家組由事故處理、法律法規(guī)、醫(yī)學等有關(guān)方面的專家組成，職責主要是：現(xiàn)場指導交通事故的處置；對交通事故進行調(diào)查評估；提出相應的整改措施等。
3、運行機制
各級公安機關(guān)要建立應對道路交通事故的預測預警、信息報告、應急處置和調(diào)查評估等機制，提高應急處置能力的指揮水平。
各級公安機關(guān)要會同有關(guān)部門，整合各有關(guān)方面資源，建立健全快速反應系統(tǒng)；加強公安110指揮中心建設，建立統(tǒng)一接報、分級分類處置的應急平臺。
3.1應急處置
3.1.1信息報告
公安機關(guān)要建立交警中隊、大隊、支隊三級交通事故信息常規(guī)監(jiān)測網(wǎng)絡，及時收集、監(jiān)測發(fā)生在本行政區(qū)域的道路交通事故信息，由大隊、支隊對監(jiān)測的信息進行匯總、風險分析，并報本級應急指揮部辦公室進行研判、劃分等級。
各級公安機關(guān)對已經(jīng)發(fā)生的較大以上交通事故的信息，在立即報告本級人民政府的同時，應在半小時內(nèi)報告上一級公安機關(guān)，1小時內(nèi)層報至省公安廳，必要時可越級上報。市公安局接警后，應在半小時內(nèi)向市應急指揮部報告，市應急指揮部應在半小時內(nèi)報市應急委員會。報告內(nèi)容主要包括：報告單位、報告人，聯(lián)系人和聯(lián)系方式，報告時間，事故發(fā)生的時間、地點和現(xiàn)場情況；事故的簡要經(jīng)過、人員傷亡和財產(chǎn)損失情況的初步估計；事故原因的初步分析；事故發(fā)生后已經(jīng)采取的措施、效果及下一步工作方案；其它需要報告的事項。
市應急指揮部應立即執(zhí)行市應急委員會的指令，并及時掌握重特大交通事故信息，各級公安機關(guān)和市、縣兩級應急指揮部要及時掌握較大以上交通事故信息。
3.1.1.1發(fā)生交通事故后，事故當事人應采取一切可以采取的有效措施組織自救，并要迅速報告110、122指揮中心。
3.1.1.2事故現(xiàn)場過往車輛在獲悉信息后，應全力救助遇險人員，同時，迅速報告110、122指揮中心。
3.1.1.3發(fā)生交通事故車輛的所有人或經(jīng)營人在獲悉信息后，要迅速報告122交通指揮中心或110指揮中心。
3.1.1.4110、122指揮中心值班員接到交通事故報告后，要核實事故信息的準確性，查明發(fā)生交通事故時間、地點、車輛類型、車輛牌號、是否載有危險物品、人員傷亡、救助要求等簡要情況。并根據(jù)獲取的信息初步判定險情及事故等級，立即向轄區(qū)公安局分管交警工作的局領(lǐng)導報告。
3.1.1.5110、122在報告指揮部辦公室領(lǐng)導的同時，要立即指令事故發(fā)生地交警隊派員趕赴現(xiàn)場處置。有人員傷亡的，要及時通知救護（120）或消防（119）等有關(guān)部門。
3.1.1.6運輸危險化學品車輛發(fā)生事故的，要立即指令事故發(fā)生地交警隊派員趕赴現(xiàn)場處置，同時，通知治安、消防、救護、環(huán)保和搶險等部門。現(xiàn)場民警要加強重點和要害部門周邊安全防范，并為其它參加救援的車輛預留救助通道。
3.1.1.7指揮部辦公室領(lǐng)導接到值班員報告后，應認真核實事故性質(zhì)等級，初步判定應啟動的應急救援級別，并責令值班員立即將事故信息按照應啟動的處置應急救援級別向市、縣應急指揮部指揮長和上級公安機關(guān)報告。
3.1.1.8市應急指揮部接到信息報告后，應立即決定是否啟動相應的處置應急預案，成立相應的處置應急救援指揮部。110值班員按照市應急指揮部或市公安局主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導的指令，立即通知相關(guān)人員迅速趕赴現(xiàn)場。
3.1.1.9110值班員要隨時與事故現(xiàn)場保持的聯(lián)系，了解救援進展情況，每隔一小時將事故處置及救援信息報應急救援指揮部領(lǐng)導，特殊異常信息要隨到隨報。同時，要按照道路交通事故報告制度，遵循及時、準確、全面的原則，分別作快報、補充報告和跟蹤報告。
3.1.2先期處置
道路交通事故發(fā)生后，發(fā)生地人民政府、公安等部門和單位在及時上報道路交通事故信息的同時，要對事故進行先期應急處置，全力防止事故損害后果擴大。公安機關(guān)的處置措施主要包括維護現(xiàn)場；搶救人員和財產(chǎn)；對現(xiàn)場實施交通疏導；維護正常的治安秩序，依法打擊違法犯罪行為。
（1）特別重大交通事故已經(jīng)發(fā)生或者可能發(fā)生，在省應急指揮部統(tǒng)一指揮調(diào)度前，由市應急委員迅速啟動道路交通事故專項應急預案，由市應急指揮部按照預案統(tǒng)一指揮調(diào)度，進行應急處置。
（2）重大交通事故已經(jīng)發(fā)生或者可能發(fā)生，在省應急指揮部統(tǒng)一指揮調(diào)度前，由市應急委員會迅速啟動道路交通事故專項應急預案，由市應急指揮部按照預案統(tǒng)一指揮調(diào)度，進行應急處置。
（3）較大交通事故已經(jīng)發(fā)生或者可能發(fā)生，由市應急委員會迅速啟動道路交通事故專項應急預案，由市應急指揮部按照預案統(tǒng)一指揮調(diào)度，進行應急處置。
（4）一般交通事故已經(jīng)發(fā)生或者可能發(fā)生，由事故發(fā)生地縣級政府應急委員會啟動道路交通事故專項應急預案，由縣級應急指揮部統(tǒng)一指揮調(diào)度，進行應急處置。
3.1.3應急響應
當事態(tài)難以控制或者有擴大、發(fā)展趨勢時，市應急指揮部應當迅速報告市應急委員會，請求支援。當事態(tài)演變擴大到新的級別時，市應急指揮部及時報請市應急委員會做出啟動新的等級應急機制的決定，并按照該決定進行應急處置。
3.1.4指揮與協(xié)調(diào)
預案啟動后，市應急指揮部統(tǒng)一組織、指揮應急處置工作。必要時，建立現(xiàn)場指揮部，具體負責指揮事發(fā)現(xiàn)場的應急處置工作。主要包括：
（1）現(xiàn)場搶救。事故發(fā)生地的有關(guān)部門應當迅速組織人員，搶救人員、保護財產(chǎn)。必要時，可以請求武警部門予以協(xié)助和配合。
（2）交通管理。根據(jù)處置較大以上交通事故的需要，事故發(fā)生地有關(guān)部門可以依法決定采取管制措施，限制人員進出交通管理區(qū)域，對進出交通管理區(qū)域人員的證件、車輛、物品等進行檢查。
（3）醫(yī)療救護。事故發(fā)生地衛(wèi)生部門應當緊急派遣專業(yè)隊伍，為受傷人員提供醫(yī)療救護和現(xiàn)場求援，盡量減少人員傷亡。經(jīng)采取初步急救措施后，醫(yī)療救護人員應當將傷病人員及時轉(zhuǎn)送有關(guān)醫(yī)院搶救、治療。
（4）調(diào)集征用。根據(jù)較大以上交通事故應急處置工作的需要，市應急指揮部有權(quán)緊急調(diào)集人員、資金和儲備的物資、交通工具和相關(guān)的設施、設備。必要時，可以依照有關(guān)法律的規(guī)定向社會征用物資、交通工具和相關(guān)的設施、設備。
道路交通事故現(xiàn)場的指揮與協(xié)調(diào)以事故發(fā)生地指揮部為主，成員單位和相關(guān)的組織、單位和個人應當遵照當?shù)刂笓]部的應急工作部署，各司其職、協(xié)同配合，全力以赴做好應急處置工作。
3.1.5應急結(jié)束
較大以上交通事故應急處置工作完成后，分別由省、市應急指揮部組織有關(guān)部門、單位進行分析評估，提出結(jié)束應急狀態(tài)的建議，報省、市應急委員會決定并撤銷現(xiàn)場應急指揮機構(gòu)。
宣布應急狀態(tài)結(jié)束后，相關(guān)部門和單位應按照重特大、較大交通事故專項應急預案的要求，及時補充應急救援物資和設備，重新回到應急準備狀態(tài)。
緊急狀態(tài)終止的決定以及決定的宣布、公布由有關(guān)機關(guān)依據(jù)法定程序辦理。
3.2事故后恢復
3.2.1善后處置
事故發(fā)生地縣（市、區(qū)）人民政府或市政府有關(guān)部門要積極穩(wěn)妥、深入細致地做好以下善后處置工作：
（1）道路交通事故發(fā)生后，事故發(fā)生地縣（市、區(qū)）政府和有關(guān)部門應當迅速采取措施，開展救濟救助工作，恢復正常的社會秩序。
（2）應急指揮部應當會同相關(guān)部門及時組織調(diào)查、統(tǒng)計道路交通事故的影響范圍和受災程序，評估、核實道路交通事故所造成的損失情況，報同級應急委員會、上級應急指揮部和相關(guān)部門，并按規(guī)定向社會公布。
（3）組織衛(wèi)生部門做好受傷人員的'救護工作，民政等有關(guān)部門做好喪葬撫恤工作。
（4）應當及時歸還征用的物資、設施、設備或占用的房屋、土地；不能及時歸還或者造成損壞的，應當依照國家規(guī)定予以補償。
（5）參加道路交通事故應急救援工作導致傷殘或者死亡的，其撫恤事宜按國家有關(guān)規(guī)定辦理。
3.2.2調(diào)查與評估
處置結(jié)束后，市公安局會同事故發(fā)生地縣（市、區(qū)）政府及其有關(guān)部門，對較大以上交通事故的事故原因、影響、責任、經(jīng)驗教訓和恢復重建等問題進行調(diào)查評估，并向市應急委員會做出報告。調(diào)查報告的主要內(nèi)容包括：道路交通事故的基本事實、事故發(fā)生后接警、出警及組織施救現(xiàn)場處置情況、道路交通事故的直接原因、肇事有受損機動車駕駛?cè)说幕厩闆r、肇事和受損機動車的情況、交通事故責任認定、道路交通事故的間接原因及交通安全管理和環(huán)節(jié)存在的問題、對交通肇事行為人、相關(guān)責任單位和責任人追究刑事或黨紀、政紀責任的情況以及整改措施。
市道路交通事故應急指揮部每年第一季度對上年度發(fā)生的較大以上交通事故進行全面評估，向市政府匯報。
3.3信息發(fā)布
道路交通事故的信息發(fā)布應當及時、準確、客觀、全面。事故發(fā)生的第一時間要向社會發(fā)布簡要信息，隨后發(fā)布初步核實情況、政府應對措施和公眾防范措施等，并根據(jù)事故處置情況做好后續(xù)發(fā)布工作。
由市政府負責處置的較大交通事故的信息發(fā)布，由市政府辦公室會同新聞宣傳主管部門、市公安局負責；其他交通事故信息由事故發(fā)生地縣級人民政府組織發(fā)布。
信息發(fā)布形式主要包括授權(quán)發(fā)布、散發(fā)新聞稿、組織報道、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會等，通過市級和事故發(fā)生地主要新聞網(wǎng)站或者有關(guān)網(wǎng)站發(fā)布信息。
4、應急保障
市政府有關(guān)部門和縣（市、區(qū)）政府及其有關(guān)部門，應當按照職責分工做好道路交通事故的應對工作，同時根據(jù)本預案切實做好對道路交通事故的人力、物力、財力、交通運輸、醫(yī)療衛(wèi)生及通信保障等工作，保證應急救援工作的需要和災區(qū)群眾的基本生活，以及恢復重建工作的順利進行。
4.1人力資源
（1）各級政府要組建處置道路交通事故的應急預備隊伍。應急預備隊按照突發(fā)事件具體情況和應急指揮部要求，具體實施應急處理工作。
（2）應急預備隊由公安、武警、醫(yī)療衛(wèi)生等部門人員及有關(guān)專家等組成。必要時，可按規(guī)定和程序請求駐地軍人參與應急處置工作。市級預備隊由市公安局調(diào)集的市級公安人員、市武警支隊調(diào)集的市衛(wèi)生局調(diào)集的醫(yī)務人員等組成。
（3）各級人民政府應當組織引導預備役部門、民兵、大中型企事業(yè)單位以及志愿者等社會資源組建各類群眾性的應急處置隊伍。
4.2財力保障
縣級以上人民政府設立較大以上交通事故應急專項資金，保障應對較大以上交通事故所需經(jīng)費。主要為應急機制、通信系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫與信息系統(tǒng)、救援排險、醫(yī)療救治、應急裝備器材、專業(yè)應急隊伍訓練和演習、人員培訓與宣傳教育應急準備和處置工作提供必要的經(jīng)費保障。審計、財政等部門負責對應急經(jīng)費使用進行監(jiān)督和管理。
4.3物資保障
（1）縣級以上人民政府建立處置道路交通事故救援物資儲備制度，儲備足夠的`交通事故應急物資，包括搶險救援設備器材、防護器材、救治藥品等，滿足現(xiàn)場專業(yè)力量和公眾防護的需要。儲備物資以實物形式為主，在保證適當儲備量的同時，應當進行生產(chǎn)能力和技術(shù)的儲備。對有保質(zhì)期或者有效期的儲備物資，在保質(zhì)期或有效期內(nèi)或期滿后，應及時調(diào)劑使用或更換。儲備物資應存放在交通便利、貯運安全的區(qū)域，確保應急需要。
（2）市發(fā)改委、市經(jīng)貿(mào)委負責組織、協(xié)調(diào)較大以上交通事故應急物資的儲存、調(diào)撥和緊急供應等物資保障工作，并擬訂應急物資保障計劃；市衛(wèi)生部門負責建立藥品、試劑、醫(yī)療器械、救護設備、防護用品等應急物資的儲備和調(diào)度制度；其他有關(guān)部門按照各自職責和有關(guān)應急預案的要求，做好相關(guān)物資保障工作。
4.4醫(yī)療衛(wèi)生保障
（1）衛(wèi)生等應急部門組織和參與因道路交通事故所造成的負傷人員的現(xiàn)場醫(yī)療救護工作，根據(jù)應急預案的要求，制定相應的應急準備措施，建立醫(yī)療應急救援隊伍，建立應急醫(yī)療救治網(wǎng)絡。
（2）各級應急委員會辦公室和醫(yī)療衛(wèi)生主管部門建立醫(yī)療救護動態(tài)數(shù)據(jù)庫，包括醫(yī)療救治的各種資源分布、救治能力等。
4.5交通運輸保障
（1）公安交警部門負責對事發(fā)現(xiàn)場實施交通管制，對災區(qū)外圍的交通路口實施定向、定時封鎖，嚴格控制進出事故現(xiàn)場人員，根據(jù)需要組織開辟應急“綠色通道”，保證救援車輛優(yōu)先通行。
（2）交通部門調(diào)集一切可利用的交通運輸工具，做好人員、物資的緊急運輸，保證應急救援人員、物資、裝備的優(yōu)先運輸。
4.6治安維護
公安機關(guān)要制定應急狀態(tài)下維護治安秩序的各項工作方案。應急期間，要組織強大力量，參與現(xiàn)場和局部地區(qū)的現(xiàn)場管制、交通管制等工作；要采取各種預防性緊急措施，全力維護事故發(fā)生地周邊地區(qū)的社會穩(wěn)定和治安秩序。必要時，依法對事發(fā)現(xiàn)場或在一在定區(qū)域內(nèi)實行緊急狀態(tài)；加強情報信息工作，積極預防，有效預警。
4.7人員防護
在處置較大以上交通事故時，對事故發(fā)生地現(xiàn)場的安全情況進行科學評估，保障現(xiàn)場人員的人身安全，并攜帶必要的安全防護用具。
當較大以上交通事故正在或者足以對公眾的生命和身體健康造成威脅時，事故發(fā)生地的公安等部門應當及時疏散人群。
4.8通信保障
（1）發(fā)生較大以上交通事故后，要依托電信、移動、聯(lián)通等社會公眾通信網(wǎng)絡，建立通信調(diào)度指揮網(wǎng)絡和現(xiàn)場移動通信指揮網(wǎng)絡，保障通信暢通。交通事故應急通信網(wǎng)絡應建立交警支隊、大隊、中隊、事故現(xiàn)場四級通信網(wǎng)，通過有線、無線、計算機和圖像通信傳輸系統(tǒng)，實現(xiàn)話音、數(shù)據(jù)、圖像的實時傳輸。各級公安交警部門應裝備與之相適應的各類通信設備和通信指揮車，充分利用現(xiàn)代科技、通信手段，為處置交通事故提供通信與信息保障。
（2）縣（市、區(qū)）公安部門以110指揮中心為交通事故應急指揮部，交警支隊、大隊以值班室為通信聯(lián)絡中心。
（3）縣（市、區(qū)）公安機關(guān)指揮中心實行二十四小時值班制度，建立由值班領(lǐng)導和保障人員組成的戰(zhàn)備值班制度。市交通事故應急救援值班電話：110
（4）當發(fā)生施救時間較長、施救難度較大的交通事故時，當?shù)卣半娦拧⒁苿印⒙?lián)通等部門依據(jù)各自職責到現(xiàn)場協(xié)助組建應急通信網(wǎng)絡，保障通信聯(lián)絡的暢通。
4.9公共設施
市政府有關(guān)部門按照職責分工，分別負責煤、電、油、氣、水的供給，以及廢水、廢氣、固體廢棄物等有害物質(zhì)的監(jiān)測和處理。
交通、通信、水利、人防、電力、管道等基礎設施建設，應當充分考慮交通事故應急的需要并與之相適應。
4.10科技支撐
依托相應的科研、業(yè)務機構(gòu)，建立相關(guān)的交通事故應急技術(shù)支持系統(tǒng)。開展交通事故監(jiān)測、預報、預警、應急處置和綜合防范的技術(shù)研究。
5、監(jiān)督管理
5.1預案演練
按照預案要求，市級應急指揮部每二年組織一次重特大交通事故的實戰(zhàn)演練，包括應急機制的演練、指揮協(xié)調(diào)系統(tǒng)的演練、應急專業(yè)隊伍的演練、應急處置過程的演練等。演練科目可分單個、多個或綜合性科目，采取模擬現(xiàn)場方式實施；縣級每年組織一次。每次實戰(zhàn)演練要組織評估并認真總結(jié)，不斷完善、強化和提高各項應急處置的實戰(zhàn)能力。
5.2宣傳和培訓
對外公布道路交通事故應急預案及報警電話等。宣傳、法制、教育、衛(wèi)生、公安等部門應廣泛開展道路交通安全常識的宣傳教育工作。
定期組織各級黨政領(lǐng)導干部和各有關(guān)部門的領(lǐng)導干部以及指揮部工作人員進行常規(guī)培訓或?qū)I(yè)培訓，增強各級領(lǐng)導的應急意識，提高防范能力和應急指揮與處置能力。各應急成員部門、聯(lián)動單位要有針對性地開展對指揮員、工作人員、救援人員及專業(yè)應急力量上崗前的培訓和日常培訓，不斷提高本部門、本單位預防和處置交通事故的能力。
5.3責任與獎懲
縣（市、區(qū)）道路交通安全主管機構(gòu)和事發(fā)單位由于玩忽職守，導致漏報、遲報、謊報、瞞報，致使國家利益和人民生命財產(chǎn)遭受重大損失的，依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)追究相應責任。
道路交通事故發(fā)生后，有關(guān)部門拒不履行本預案規(guī)定的應急處置職責，或者拒不配合、阻礙、嚴重延誤重特大交通事故預警信息傳送或應急處置行動，致使國家利益和人民生命財產(chǎn)遭受重大損失的，依照國家有關(guān)法律法規(guī)，追究當事人責任；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責任。
對在參加道路交通事故應急工作中做出突出貢獻的單位和個人，按照國家有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。對在參加道路交通事故應急工作中表現(xiàn)突出而英勇獻身的人員，按照國家有關(guān)規(guī)定，追認烈士。對因參與道路交通事故應急工作致病、致殘、死亡的人員，按照國家有關(guān)規(guī)定，給予相應的補助和撫恤。
6、附則
6.1預案管理
本預案是市人民政府進行較大以上交通事故應急準備和響應的工作文件，全市縣級以上地方人民政府應遵照執(zhí)行，并參照本預案，結(jié)合本地實際，制定相應的應急預案。
本預案實行定期評審與更新制度。市應急指揮部每三年對預案組織一次評審，并視情作出相應的修訂，報市應急委員會批準。
本預案自發(fā)布之日起實施。
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