小水電站防汛應(yīng)急預(yù)案

時間：2024-04-16 10:00:25 藹媚應(yīng)急預(yù)案我要投稿

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小水電站防汛應(yīng)急預(yù)案（精選11篇）

　　在學(xué)習(xí)、工作或是生活中，有時會面對自然災(zāi)害、重特大事故、環(huán)境公害及人為破壞等突發(fā)事件，為了控制事故的發(fā)展，可能需要提前進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案編制工作。那么編制應(yīng)急預(yù)案需要注意哪些問題呢？下面是小編為大家整理的小水電站防汛應(yīng)急預(yù)案，僅供參考，希望能夠幫助到大家。

小水電站防汛應(yīng)急預(yù)案（精選11篇）

　　小水電站防汛應(yīng)急預(yù)案 1

　　一、編制目的

　　為全面提高應(yīng)對洪水災(zāi)害的快速反應(yīng)能力，及時有效地組織開展防汛抗洪搶險救災(zāi)工作，最大限度地減輕洪水災(zāi)害造成的損失，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，依照國家有關(guān)法律，結(jié)合我站實(shí)際情況，特制定本預(yù)案。

　　二、編制依據(jù)

　　本預(yù)案的編制依據(jù)是《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《水庫大壩安全管理?xiàng)l例》、《重大突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章。

　　三、適用范圍

　　本電站因以下因素導(dǎo)致重大險情時適用本預(yù)案：

　　1、超標(biāo)準(zhǔn)洪水；

　　2、工程隱患；

　　3、地震災(zāi)害；

　　4、地質(zhì)災(zāi)害；

　　5、上游水庫潰壩；

　　6、上游大體積漂移物的撞擊事件；

　　7、戰(zhàn)爭或恐怖事故；

　　8、其他。

　　四、實(shí)施原則

　　（一）以人為本，科學(xué)高效。把保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和自身健康作為防洪應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)，充分發(fā)揮人的主觀能動性，依靠各級領(lǐng)導(dǎo)、專家和廣大人民群眾的智慧和力量，建立科學(xué)、高效的水電站防洪搶險應(yīng)急工作機(jī)制，提高科學(xué)指揮能力和應(yīng)急工作技術(shù)水平，不斷完善救助手段，切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)，最大限度地減輕洪水災(zāi)害造成的人員傷亡和危害。

　　（二）以防為主，防搶結(jié)合。堅持以防為主，把預(yù)防洪水災(zāi)害作為防洪應(yīng)急工作的中心環(huán)節(jié)和主要任務(wù)，完善工作機(jī)制，運(yùn)用信息化手段，加強(qiáng)預(yù)測、預(yù)警、預(yù)防工作；把一般洪水災(zāi)害的預(yù)防和水電站防洪應(yīng)急工作有機(jī)結(jié)合起來。

　　（三）依法規(guī)范，果斷處置。洪水災(zāi)害發(fā)生后，要嚴(yán)格按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，果斷處置，嚴(yán)防災(zāi)害進(jìn)一步擴(kuò)大。

　　（四）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。以行政首長負(fù)責(zé)制、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度、全力搶險、力保人員和工程安全為原則，服從地方政府和有關(guān)部門的統(tǒng)一指揮。

　　（五）資源整合，信息共享。按照條塊結(jié)合、降低成本的要求，充分利用各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的現(xiàn)有資源，發(fā)揮駐軍、武警部隊、民兵預(yù)備役人員的骨干作用和突擊隊作用，講求救災(zāi)實(shí)效。建立健全應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)，使水電站防洪應(yīng)急工作指揮機(jī)構(gòu)、地方政府和有關(guān)部門工作機(jī)構(gòu)之間實(shí)現(xiàn)通信暢通，信息共享。

　　預(yù)案啟動，本預(yù)案由電站安全生產(chǎn)管理負(fù)責(zé)人決定啟動實(shí)施。

　　五、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

　　（一）組織機(jī)構(gòu)

　　成立電站防洪搶險應(yīng)急指揮部，由電站法人代表任總指揮，電站安全生產(chǎn)管理負(fù)責(zé)人任副總指揮，其他有關(guān)人員為指揮部成員。

　　（二）職責(zé)

　　（1）貫徹執(zhí)行國家有關(guān)防洪工作的法律、法規(guī)和方針政策，傳遞上級防洪救災(zāi)工作指令。

　　（2）指揮電站防洪搶險應(yīng)急工作，請求當(dāng)?shù)卣拖嚓P(guān)部門對受災(zāi)地區(qū)進(jìn)行抗洪救災(zāi)。

　　（3）及時了解掌握汛情、災(zāi)情和抗洪救災(zāi)應(yīng)急工作情況，并上報當(dāng)?shù)卣姥纯购抵笓]部和縣抗旱防汛指揮部，為指揮部主要領(lǐng)導(dǎo)提出抗旱防汛決策參考意見，并具體實(shí)施防洪救災(zāi)的有關(guān)工作。

　　（4）在我站發(fā)生重特大水電站洪水災(zāi)害時，組織召開水電站防洪搶險工作應(yīng)急會議，聽取災(zāi)情匯報，安排部署水電站防洪救災(zāi)應(yīng)急工作。

　　（5）組織開展防洪搶險應(yīng)急工作的信息報送和新聞報道工作。

　　（6）制定和修訂《水電站防洪搶險應(yīng)急預(yù)案》。

　　六、災(zāi)情監(jiān)測、報告和處置

　　（一）災(zāi)情監(jiān)測

　　電站要根據(jù)氣象部門的預(yù)報，加強(qiáng)對水情、雨情的監(jiān)測，劃分監(jiān)測區(qū)域，確定監(jiān)測點(diǎn)，明確監(jiān)測項(xiàng)目，落實(shí)監(jiān)測人員，配備必要的設(shè)備、設(shè)施，形成通暢的信息傳輸報送渠道。特別是要結(jié)合本站的實(shí)際情況，對重點(diǎn)險工險段、重點(diǎn)防洪區(qū)域進(jìn)行全天候監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)異常情況，及時采取有效措施進(jìn)行處置。

　　（二）災(zāi)情報告

　　電站發(fā)生重特大洪水災(zāi)害時，電站防汛搶險應(yīng)急指揮部應(yīng)在30分鐘內(nèi)向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府防汛指揮部和縣防汛指揮部報告。報告內(nèi)容包括：水電站洪水災(zāi)害發(fā)生的時間、地點(diǎn)、范圍、雨情、水情、傷亡人數(shù)、損失程度、救災(zāi)情況及生產(chǎn)生活方面急需解決的問題等。

　　（三）災(zāi)情處置

　　1、受災(zāi)電站防汛搶險應(yīng)急指揮部立即組織應(yīng)急救援隊搶險救災(zāi)，并將災(zāi)情及搶險救災(zāi)情況上報所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府防汛指揮部和縣防汛指揮部。

　　2、縣防汛指揮部搶險救援隊伍趕到搶險現(xiàn)場后，由其負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮抗洪搶險工作；電站防洪搶險應(yīng)急指揮部要按照縣防汛指揮部的`統(tǒng)一部署，全力以赴配合抗洪搶險救災(zāi)工作。

　　七、保障措施

　　（一）堅持實(shí)行水電站防洪安全責(zé)任制。以法人代表負(fù)責(zé)制為核心，堅持統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)、部門協(xié)作的原則，汛前落實(shí)水電站庫壩防洪重點(diǎn)部門領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，分級、分部門、分項(xiàng)目落實(shí)責(zé)任人，明確職責(zé)，并報有關(guān)部門備案。

　　（二）堅持搞好防汛安全檢查工作。防汛安全檢查是發(fā)現(xiàn)工作疏漏和問題，消除隱患，督促落實(shí)防洪保安措施的重要手段。

　　要堅持搞好汛前、汛中、汛后檢查工作，特別是汛前大檢查，要對水電站安全度汛的各項(xiàng)工作和防洪設(shè)施集中時間進(jìn)行一次全面檢查，查責(zé)任落實(shí)、查預(yù)案制定、查物資儲備、查通訊保障、查隱患消除，對水庫壩體、泄水閘門、渠道險段、備用電源、通訊設(shè)備、防汛物資等進(jìn)行重點(diǎn)檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，把隱患消除在汛期到來之前。

　　（三）切實(shí)做好抗洪搶險救災(zāi)的準(zhǔn)備工作。要立足抗大洪、搶大險，全面做好抗洪搶險救災(zāi)準(zhǔn)備工作。

　　一是要認(rèn)真分析電站庫壩、渠道險段、高邊坡深基坑地段、易塌方溜方地段、局部暴洪和泥石流多發(fā)區(qū)可能發(fā)生的險情，根據(jù)抗洪搶險的實(shí)際需要，組織落實(shí)好常備搶險隊伍，儲備好搶險物資，保證搶險需要。

　　二是要按照預(yù)防特大洪水的要求，制定異地調(diào)運(yùn)搶險物資的方案，明確方案的啟動條件，確保發(fā)生緊急情況時及時有序調(diào)運(yùn)搶險物資。

　　七、責(zé)任追究

　　在水電站的防洪搶險應(yīng)急工作中，任何單位和個人都必須服從指揮部的決定和命令，認(rèn)真履行職責(zé)，落實(shí)各項(xiàng)工作，召之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝。對玩忽職守、有令不行、工作不力者，依照相關(guān)法規(guī)及黨紀(jì)政紀(jì)予以嚴(yán)懲；情節(jié)嚴(yán)重的，移交司法機(jī)關(guān)追究法律責(zé)任。

　　八、具體措施

　　密切與當(dāng)?shù)卣⒎姥床块T、氣象部門聯(lián)系，及時了解水情、雨情，當(dāng)本流域上游可能發(fā)生重特大洪水災(zāi)害時，應(yīng)提前加大發(fā)電流量，壩頭水位超過設(shè)計洪水位時，經(jīng)站長下令可打開沖沙閘泄水。

　　九、本預(yù)案自發(fā)布之日起執(zhí)行，遇情況變化時再作相應(yīng)調(diào)整。

　　小水電站防汛應(yīng)急預(yù)案 2

　　1.總則

　　1.1編制目的

　　為了提高xx電站水庫突發(fā)事件的應(yīng)對能力，切實(shí)做好遭遇突發(fā)事件時的防洪搶險調(diào)度和險情搶護(hù)工作，力保水庫工程安全，努力減小遭遇特大洪水或其它重大險情對下游和庫區(qū)造成的不利影響，有組織地做好事故搶險工作，最大程度保障大壩、庫區(qū)和下游人民群眾生命、財產(chǎn)安全，降低事故造成的損失，盡早恢復(fù)生產(chǎn)的目的特編制本應(yīng)急預(yù)案。

　　本應(yīng)急預(yù)案進(jìn)一步明確了，當(dāng)遇到洪汛事件時xx電站與昭通市防汛防旱指揮部、魯?shù)榭h防汛防旱指揮部等上級部門以及地方防指之間的協(xié)調(diào)與職責(zé)等事宜

　　1.2編制依據(jù)

　　本應(yīng)急預(yù)案編制依據(jù)是《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《水庫大壩安全條例》、可研批文等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章以及有關(guān)技術(shù)規(guī)范、規(guī)程和批文。

　　1.3工作原則

　　本應(yīng)急預(yù)案以最大限度保護(hù)大壩及上、下游人民群眾生命財產(chǎn)安全為首要目標(biāo)。宗旨：以人為本、預(yù)防為主。工作思路：統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮，統(tǒng)一調(diào)度；分工負(fù)責(zé)，全力搶險，力保水庫工程安全；一切以大局為重，電站利益服從地方利益。

　　1.4適用范圍

　　本預(yù)案主要適用于以下因素導(dǎo)致的重大險情：

　　（1）由于水文氣象災(zāi)害（如特大洪水）引起的庫水位升高和流量增大給大壩及下游河道帶來的危險；

　　（2）上游大體積漂移物對擋水建筑的撞擊引起的危險情況；

　　（3）地質(zhì)災(zāi)害造成給大壩及下游河道帶來的危險。

　　2.工程概況

　　2.1流域概況

　　xx水電站位于云南省昭通市魯?shù)榭h境內(nèi)，是牛欄江水電規(guī)劃的的第六級水電站。壩址位于xx村，廠址設(shè)在xx下游2km處查平子坡腳基座階地上。電站主要由攔河閘壩、發(fā)電引水系統(tǒng)、地面廠房及升壓站等組成，電站裝機(jī)容量為4x20MW。距魯?shù)榭h城20km,距昭通市45km。

　　牛欄江發(fā)源于云南省嵩明縣境內(nèi)，蜿蜒流經(jīng)尋甸、馬龍、曲靖、沾益、宣威、會澤、威寧、魯?shù)椤⑶杉摇⒄淹ǖ仁小⒖h匯入金沙江，是金沙江右岸的主要支流之一，滑坡、泥石流活動較為強(qiáng)烈。壩址以上流域面積xxxxxKm2，河長346Km。

　　牛欄江流域氣象上屬昆明準(zhǔn)靜止鋒區(qū)。流域內(nèi)主要水汽來自西南和東南暖濕氣流。流域位于滇東北高原地區(qū)，一般氣候溫和，晴雨分明，有冬暖、春早、夏熱、秋雨的特點(diǎn)。流域內(nèi)地形起伏變化較大，降水量分布很不均勻，總的是下游最大，上游次之，中游最小。據(jù)云南省水文總站《20xx～20xx年平均年降水量等值線圖》，下游藥山地區(qū)年平均降水量可達(dá)1500mm，德澤至大沙店區(qū)間約為800mm，德澤以上為1000mm左右。暴雨的量級和分布與年降水一致。

　　流域內(nèi)水面蒸發(fā)變化的基本趨勢是隨著流域由上游往下游遞減。據(jù)云南省水文總站換算為E601蒸發(fā)皿的《云南省多年平均水面蒸發(fā)量等值線圖》，在牛欄江大沙店以上的河谷地區(qū)，年蒸發(fā)量在1400～1600mm，大沙店以下在1200～1400mm之間。除此之外，大部分地區(qū)在1000～1200mm之間，下游藥山地區(qū)在900～1000mm左右。

　　牛欄江徑流主要來源于降水。流域內(nèi)徑流分布與降水分布一致，總的徑流分布是下游最大，上游次之，中游最小。徑流的年內(nèi)分配與降水的年內(nèi)分配基本一致，年內(nèi)分配不均。汛期6~10月徑流約占年徑流總量的70%以上。

　　牛欄江流域位于滇東北高山地區(qū)。牛欄江從區(qū)域的東北流向西北橫貫全區(qū)。其兩側(cè)支流大部呈北東、南西向匯入牛欄江。群山蜿蜒、溝壑縱橫的峽谷，地形陡峻，山脈高程一般在2100～2500m，切割較深，一般均大于300m，河流迂回曲折，河床縱坡較大，河谷狹窄，兩岸巖石裸露。陡壁多分布大小溶洞及河流沖蝕凹槽，工程區(qū)位于構(gòu)造侵蝕為主的.中高山區(qū)。

　　xx電站位于南嶺東西向構(gòu)造帶的西延部位及云南山字型構(gòu)造東翼，處于東部搪房背斜與西部天生橋向斜之間相對構(gòu)造穩(wěn)定地塊上，在地質(zhì)構(gòu)造上以褶皺為主，斷裂其次的單斜構(gòu)造范圍內(nèi)。

　　工程區(qū)在區(qū)域上自1909年5月15日～1986年3月18日共發(fā)生≥4.7級地震共12次，其中≥5級7次，本區(qū)位于區(qū)域構(gòu)造相對穩(wěn)定的區(qū)內(nèi)，控制牛攔江流域的新華夏構(gòu)造帶地震活動相對較弱。

　　根據(jù)《中國地震動參數(shù)區(qū)規(guī)劃圖》，在本區(qū)地震峰值加速度為0.10g，場地地震反應(yīng)譜特征周期為0.45s，相應(yīng)地震基本烈度為Ⅶ度。

　　2.2工程基本情況

　　2.2.1工程建筑物基本情況

　　xx電站是以單一發(fā)電為開發(fā)目標(biāo)的低閘引水式水電站，水庫正常蓄水水位▽1137.5m；總庫容為69.3x104m3；調(diào)節(jié)庫容62.1x104m3。電站裝機(jī)容量4xxxxxxkW，根據(jù)《防洪標(biāo)準(zhǔn)》GB50201-94的規(guī)定，本工程規(guī)模屬中型，為Ⅲ等工程。主要建筑物水庫堰壩、電站、輸水隧洞進(jìn)口為3級建筑物，臨時建筑物級別為5級建筑物。

　　防洪標(biāo)準(zhǔn)

　　根據(jù)《防洪標(biāo)準(zhǔn)》GB50201-94規(guī)定，各建筑物洪水標(biāo)準(zhǔn)確定如表。

　　欄河壩為混凝土堰閘結(jié)構(gòu)，堰底板厚6m，堰頂平河床，高程為1127.5m，弧門為14mx11m，墩頂高程▽1148.5m，最大墩高32.77m,堰頂長131.23m。河床中間為溢流段，兩岸為非溢流段。溢流段凈寬67m，設(shè)6孔，4孔14mx11m為泄洪閘，2孔5.5mx11m為排砂閘。工程于20xx年12月28日開工，20xx年12月13日截流蓄水，第一臺機(jī)組并網(wǎng)發(fā)電，目前有二臺機(jī)組并網(wǎng)發(fā)電，總投資5.5億元人民幣。

　　廠房為地面廠房，主廠房長77.3m，寬23.5m，高43m，內(nèi)裝4臺20mw水輪發(fā)電機(jī)組，副廠房緊靠后山坡。由于洪水位較高，主廠房采取封閉式鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)。

　　xx電站為徑流式電站，水庫容量小，不考慮防洪調(diào)節(jié)。

　　2.2.2水庫技術(shù)參數(shù)

　　xx電站主要徑流量來源于降雨，多年平均降雨量可達(dá)1500mm。洪水一般都發(fā)生在6~10月。

　　由于xx電站欄河壩為混凝土堰閘結(jié)構(gòu)，堰底板厚6m，堰頂平河床，洪水來臨不存在對大壩的危害，不考慮潰壩分析。有關(guān)庫容曲線見附圖。

　　2.3水文

　　2.3.1水庫所在流域暴雨、洪水特性

　　牛欄江洪水由暴雨形成。較大洪水一般為全流域降水所形成。年最大洪水主要集中在6～9月，個別年份在10月、11月也會出現(xiàn)，見表2.3-1。

　　由于天氣系統(tǒng)的變化和地形起伏變化較大的影響，流域內(nèi)暴雨中心位置不定，暴雨分布不均勻，因而，上、中、下游各站最大流量出現(xiàn)時間不完全相應(yīng)，序位也不盡相同。

　　洪水過程線形狀受地勢地貌和降水分布的影響。黃梨樹和河灣子站過程線形狀相對矮胖，單峰過程漲水歷時為2.5天，最短為12小時，雙、復(fù)峰漲水歷時可達(dá)5天左右；大沙店和羅家河站過程線形狀相對尖瘦，漲水歷時較短，單峰過程漲水歷時平均為1.5天，最短為2小時，雙、復(fù)峰過程漲水歷時平均為4～5天。黃梨樹和河灣子站洪水過程總歷時最長不超過20天，往下游總歷時逐漸加長，大沙店最長可達(dá)24天，羅家河可達(dá)25天。

　　2.3.2水庫所在流域水文測站分布、觀測項(xiàng)目。

　　水文測站分布見圖2.3-2

　　水文觀測及基本資料在牛欄江干、支流上，曾先后設(shè)立基本控制、專用水文、水位站共達(dá)12處，位置分布見圖2.3-2。各站觀測項(xiàng)目、記載長度均不一致。為滿足xx電站設(shè)計的需要，正確合理地使用資料，水文分析計算采用大沙店、羅家河（或小河）站作為依據(jù)站，黃梨樹、河灣子站僅作為對照比較和成果合理分析用。

　　上述各主要水文站概況如下：

　　（1）黃梨樹站

　　20xx年由昆明院水文總站設(shè)為水位站，20xx年底撤消。20xx年云南省水文總站于昆明院原水位站上游約2Km處設(shè)立水文站觀測水位、流量迄今。

　　該水文站控制河段長約600m，基本順直。復(fù)式斷面，左深右淺，水位4m以下右岸有死水，下游400m有卡口控制，卡口之下為急灘。

　　采用流速儀一點(diǎn)法測流。歷年水位流量關(guān)系線均為單一線，其流量變幅在中高水時達(dá)200m3/s以上。水位流量關(guān)系線呈逐年上移的趨勢，反映了斷面在20xx～20xx年間是逐年淤積的。

　　（2）河灣子站

　　實(shí)測資料長度為20xx年7月至20xx年12月，其中20xx年7月至20xx年5月為下游7Km處新橋站資料，兩站資料合并使用。

　　河灣子站測驗(yàn)河段長760m，兩岸整齊，下游310m的彎道為本站主要控制。梯形斷面，略有回淤，但基本穩(wěn)定。

　　從測站控制條件及測驗(yàn)質(zhì)量看，本站為流域內(nèi)較好測站，資料也較長，為本次水文分析計算中重要的參證站。

　　（3）大沙店站

　　大沙店資料包括下游3.6Km處的江底水文站20xx年6月至20xx年5月資料。20xx年6月由江底上遷大沙店，20xx年1月改為水位站，20xx年停測，20xx年恢復(fù)水位、流量等觀測項(xiàng)目至20xx年。

　　該站測驗(yàn)河段順直，長約200m，右岸為山坡，左岸特大洪水位以上有臺地，兩岸堆石影響水流，河床沖淤變化大。右岸上游30m有一大石嘴，對水流影響甚大，基本斷面上游500m及下游200m處均有急灘。

　　20xx年開始纜道測流，測流基本采用一點(diǎn)法。20xx年恢復(fù)測流后，測驗(yàn)質(zhì)量較前為高。

　　歷年水位流量關(guān)系線中、高水流量變幅達(dá)200m3/s左右。

　　（4）小河站

　　20xx年由下游羅家河站遷來，1972年迄今有水位、流量等觀測資料。

　　該站河段順直長約400m，沖淤變化大，下游300m處有淺灘，漸次向上游延伸，使整個河段形成水下沙脊，復(fù)式斷面，控制條件不好。

　　該站測流基本采用一點(diǎn)法。測驗(yàn)精度差，水面流速系數(shù)沒有進(jìn)行比測，采用經(jīng)驗(yàn)值0.85，借用斷面較多。歷年水位流量關(guān)系為多條臨時曲線，無規(guī)律，流量變幅中水達(dá)200m3/s，高水可達(dá)300m3/s。

　　（5）羅家河站

　　該站控制面積僅比小河站大127Km2，不到1%。觀測年限為20xx年至20xx年。

　　該站測驗(yàn)河段順直長約350m，受下游急灘控制，高水時控制作用不顯著。斷面沖淤變化大，面積差值最大約60m2，xxxx～20xx年總趨勢是沖，1968年大洪水后又回淤。

　　測流低水采用流速儀，高水采用浮標(biāo)。浮標(biāo)系數(shù)基本采用經(jīng)驗(yàn)值0.85，個別采用0.87或0.89，未經(jīng)比測。借用斷面次數(shù)較多。歷年水位流量關(guān)系基本采用時序法定線，中、高水流量變幅為100m3/s左右。

　　2.3.3報汛方式、預(yù)見期

　　黃梨樹水文站以電話方式報送流量、水位、雨情，預(yù)見期約十小時左右，精度還可用，中、長期預(yù)報見氣象站及防汛辦通報。

　　2.4工程安全監(jiān)測

　　2.4.1、建筑物位移觀測

　　1、為觀測閘墩垂直、水平位移，于墩頂設(shè)置兩條觀測基線，布置了16個位移標(biāo)點(diǎn)，兩岸布置4個位移觀測工作基點(diǎn)。觀測時以位移觀測工作基點(diǎn)為基點(diǎn)，通過水準(zhǔn)儀、經(jīng)緯儀等儀器，主要采用視準(zhǔn)線測量和水準(zhǔn)測量觀測垂直、水平位移，位移要求精確到毫米（mm），角度要求精確到秒”。

　　2、水位觀測

　　為觀測庫水位，在3#閘墩頭部布設(shè)一只水尺觀測上游水位，在兩岸下游護(hù)坦邊墻末端內(nèi)側(cè)各布設(shè)一只水尺觀測下游水位，共計3只水尺。通過水尺人工測讀觀測水位，精度要求到厘米（cm）。

　　2.4.2以往水庫安全監(jiān)測情況

　　工程剛投產(chǎn)，施工期至今已五年，測值正常，建筑物安全。

　　2.5汛期調(diào)度運(yùn)用計劃

　　2.5.1防洪調(diào)度原則

　　xx水電站汛期調(diào)度原則如下：

　　1、xx電站水庫汛期防洪限制水位1137.5m，正常高水位1137.5m，設(shè)計洪水位1140.4m，校核洪水位1145.52m。

　　2、遵照“服從市、縣防洪防旱指揮，服從大壩安全”的原則進(jìn)行防洪調(diào)度。

　　3、根據(jù)xx電壩址設(shè)計洪峰流量成果，防洪按50年一遇控制，5年一遇實(shí)施。

　　2.5.2汛期控制運(yùn)用計劃制定情況（6月至10月）

　　①當(dāng)入庫流量小于500m3/s時，開啟左岸第3孔泄洪閘，水庫在正常蓄水位1137.5m至死水位1131.0m之間消落，電站發(fā)電，水庫進(jìn)行日調(diào)節(jié)。

　　②當(dāng)入庫流量大于500m3/s時，先開左岸第3孔泄洪閘，再根據(jù)流量大小依次開啟左岸第2孔、第4孔、第1孔泄洪閘及沖沙閘。

　　閘門的開門方法為：單孔開啟開左岸第3孔泄洪閘；兩孔開啟開左岸第3孔、第2孔泄洪閘；然后依次增開左岸第4孔、第1孔泄洪閘；當(dāng)泄量要求超過四孔全開泄量時，先開啟右岸第2孔沖砂閘，再開啟右岸第1孔沖砂閘。

　　閘門的開門先后：中孔（左岸第3孔）—左岸第2孔—左岸第4孔—左岸第1孔—右岸第2孔沖砂閘—右岸第1孔沖砂閘。

　　當(dāng)首次開啟第一個泄洪閘時，應(yīng)根據(jù)下游水位上漲的速度緩慢開大閘門的開度，當(dāng)廠房下游水位達(dá)到1081m時，立即封閉廠房防洪門。

　　2.6歷史災(zāi)害及搶險情況

　　2.6.1水庫興建以前工程所在流域發(fā)生的洪水地震地質(zhì)等重大災(zāi)害的相關(guān)情況無從查找。

　　2.6.2水庫興建以來，每年都有幾場洪水，最大洪峰到過1400m3/s左右,廠房水位到過1084高程，經(jīng)歷過三次5.0以上地震,工程未發(fā)現(xiàn)重大險情。

　　3.突發(fā)事件、重大險情的危害性分析

　　①庫區(qū)

　　由于停電、啟動不當(dāng)或閘門變形等原因，致使庫水位的攀升，庫區(qū)30多戶居民的生命和財產(chǎn)的安全受影響。

　　②自然災(zāi)害

　　在特大暴雨、洪水、地震等極端災(zāi)害情況下，可能造成山體塌滑，薄弱壩段可能失穩(wěn)破壞，產(chǎn)生局部潰決，對閘壩工程及下游人民生命財產(chǎn)安全造成危害。

　　4.險情監(jiān)測與報告

　　4.1險情巡查

　　4.1.1洪水汛情監(jiān)測

　　xx電站流域面積雖大，但無調(diào)節(jié)庫容，為徑流式電站，我站將嚴(yán)密監(jiān)測閘前水位，嚴(yán)格遵照地方防汛單位的指示進(jìn)行控制。

　　4.1.2設(shè)施巡查

　　溢洪設(shè)施的巡查。主要包括：泄洪建筑物、泄洪閘門、門機(jī)設(shè)施及備用電源的檢查。

　　（1）泄洪建筑物

　　每年汛前，對溢洪設(shè)施進(jìn)行一次全面檢查，消除重要缺陷，保證溢洪系統(tǒng)正常工作；在溢洪時，對設(shè)施的變形、滲漏水等加強(qiáng)觀測、分析，發(fā)現(xiàn)有危及安全溢洪的缺陷及時消缺；每次溢洪結(jié)束，及時對溢洪設(shè)施作一次全面檢查，主要檢查溢流面及消能池的裂縫、鼓包、脫空、破損、翹曲、平整度等，對重要的缺陷及時處理，確保溢洪安全。

　　（2）泄洪閘門

　　在汛前對4扇泄洪工作閘門、2扇沖砂工作閘門和6扇檢修門進(jìn)行一次起落試驗(yàn)，以檢查和觀察閘門框架、面板等有無變形，閘門有無歪扭，門槽是否受卡，止水是否完好，有無老化及漏水現(xiàn)象，導(dǎo)輪等部位是否影響起吊的嚴(yán)重缺陷。

　　（3）門機(jī)設(shè)施及備用電源

　　在汛前應(yīng)檢查和觀測壩頂一臺門機(jī)在運(yùn)轉(zhuǎn)過程中是否靈活可靠，制動設(shè)備、鋼絲繩、電源系統(tǒng)、傳動系統(tǒng)、潤滑系統(tǒng)、10KV供電電源及柴油發(fā)電機(jī)備用電源等工作狀態(tài)是否正常，機(jī)電安全保護(hù)設(shè)施是否可靠運(yùn)用，電纜有無老化，絕緣是否良好。如發(fā)現(xiàn)有不正常的聲響、震動、發(fā)熱、冒煙等現(xiàn)象立即停車檢查，有缺陷應(yīng)及時消除。

　　（4）每年汛前，對電源、通訊設(shè)施、水情自動測報系統(tǒng)、監(jiān)測自動化系統(tǒng)進(jìn)行全面檢查維護(hù)。

　　（5）對大壩變形監(jiān)測項(xiàng)目采用人工監(jiān)測手段。在洪水期間，汛前每月觀測2次，汛期每周觀測2次。若觀測成果超過警戒值及時上報。

　　除在每年冬季（或初春）氣溫最低時，對閘壩進(jìn)行全面的檢查外，洪水期間的巡視檢查也是非常重要的。閘壩主要檢查以下內(nèi)容：

　　閘壩段施工結(jié)合處之間的錯動；

　　堰壩體與基巖（或岸坡）結(jié)合處有無錯動、開裂、脫離及滲水等情況；

　　有無裂縫產(chǎn)生及原來裂縫的擴(kuò)展情況；

　　堰壩面混凝土的破損情況；

　　兩岸壩肩區(qū)有無裂縫、滑坡、溶蝕及繞滲等情況。

　　4.2險情上報與通報

　　通過對庫區(qū)雨量、流量及水位的監(jiān)測來預(yù)測洪水的級別；通過對溢洪設(shè)施的檢查來查明存在的問題；通過對閘壩變形、位移的分析，評估閘壩的工作狀態(tài)。

　　汛期的巡視工作由電廠現(xiàn)場工作人員負(fù)責(zé)，發(fā)現(xiàn)異常現(xiàn)象應(yīng)及時報告防

　　洪搶險指揮部，指揮部迅速開展險情復(fù)核、分析、評估工作，并作出應(yīng)急決策指揮搶驗(yàn)。

　　洪汛期間，按照水庫及大壩面臨的雨情、運(yùn)行狀況以及可預(yù)見的危害程度，可將險情分為5級：

　　（1）Ⅳ級險情

　　出現(xiàn)下列情況之一的為Ⅳ級險情：

　　①遭遇十年一遇的洪水(流量超過1970m3/s)；

　　②發(fā)生泄洪時；

　　③閘門前發(fā)生雜物雍堵，影響個別閘門的正常啟閉及正常泄流；

　　④近壩庫岸邊坡出現(xiàn)小范圍滑坡，但對閘壩安全運(yùn)行沒有影響；

　　⑤管理不當(dāng)引發(fā)的險情（如個別閘門不能及時啟閉、一路控制電源斷路等情況）。

　　（2）Ⅲ級險情

　　出現(xiàn)以下情況為Ⅲ級險情：

　　①洪水位超過1140.4m，下泄流量超過3430m3/s，水位持續(xù)上升；

　　②個別閘門不能及時提起泄洪；

　　③近壩庫岸邊坡出現(xiàn)較大滑坡，但對閘壩安全運(yùn)行不產(chǎn)生大的影響。

　　④汛期由于管理不當(dāng)，出現(xiàn)較大險情（如10KV供應(yīng)電源斷路、水庫中較大雜物撞擊閘門門槽引起變形使閘門無法提起等情況）。

　　（3）Ⅱ級險情

　　出現(xiàn)以下情況為Ⅱ級險情：

　　①洪水位超過1137.5m，按照正常調(diào)度無法將2處閘門提起進(jìn)行泄洪。

　　②洪水位超過1145.52m，下泄流量超過5700m3/s，水位持續(xù)上升。

　　③大壩出現(xiàn)較大變形、沉降等嚴(yán)重工程險情，但不至于引發(fā)垮壩情況。

　　（4）Ⅰ級險情

　　出現(xiàn)以下情況為Ⅰ級險情：

　　洪水位超過1145.52m，下泄流量超過5700m3/s，水位持續(xù)上升，大壩出現(xiàn)漫頂?shù)碾U情。

　　大壩監(jiān)測數(shù)據(jù)出現(xiàn)突變，且幅度較大，壩體出現(xiàn)裂縫并有滲水發(fā)生，大壩安全面臨危險。

　　（5）特級險情

　　出現(xiàn)以下情況為特級險情：

　　無法將全部閘門提起進(jìn)行泄洪

　　4.2.2險情上報

　　上報內(nèi)容：下泄流量、險情預(yù)評估、搶護(hù)措施等。

　　上報單位為：Ⅳ級、Ⅲ級險情報電站防洪搶險指揮部；

　　Ⅱ級險情報魯?shù)榭h防汛抗旱指揮部；

　　Ⅰ級險情報昭通市防汛抗旱指揮部；

　　特級險情報云南省防汛抗旱指揮部、云南省電網(wǎng)公司等。聯(lián)絡(luò)方式為電郵和傳真。

　　5.險情搶護(hù)

　　５.1搶險調(diào)度

　　在汛期，服從昭通市、魯?shù)榭h防洪防旱指揮部領(lǐng)導(dǎo)，洪水調(diào)度指揮由電廠負(fù)責(zé)。

　　設(shè)計調(diào)度原則：

　　（1）當(dāng)預(yù)報入庫洪水來水量在不開閘泄洪條件下，則采用滿發(fā)電降低水位；

　　（2）當(dāng)預(yù)報入庫洪水來水量需要開閘泄洪條件下，下泄流量一般不超過3430m3/s（含電廠發(fā)電流量、下同），4孔泄洪閘加1孔沖砂閘，開度9.1m；

　　（3）當(dāng)預(yù)報入庫洪水來水量超過4780m3/s，4孔泄洪閘加2孔沖砂閘全開，自由泄流。

　　實(shí)際運(yùn)行調(diào)度：

　　洪汛期，當(dāng)預(yù)報入庫洪水來水量達(dá)到854m3/s并繼續(xù)上漲，電站進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，由防洪搶險應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)指揮調(diào)度。

　　5.2搶險措施及應(yīng)急啟動與結(jié)束

　　5.2.1Ⅳ級險情的應(yīng)急響應(yīng)

　　（1）大壩進(jìn)入汛期的24小時值班，由電廠防洪搶險應(yīng)急指揮部組織一次全廠性的防汛演習(xí)。

　　（2）組織人員對大壩溢流壩段附近水面漂浮物進(jìn)行打撈清理，以免開閘泄流時，雜物影響泄洪；組織人員對供電系統(tǒng)進(jìn)行檢查，確保大壩啟閉機(jī)設(shè)備電力供應(yīng)。

　　（3）做好安全泄洪的準(zhǔn)備工作，防洪搶險應(yīng)急指揮部應(yīng)24小時值班，加強(qiáng)與上級主管部門及地方政府職能的聯(lián)系和協(xié)調(diào)。

　　（4）當(dāng)水庫水位接近1137.5m并繼續(xù)上漲時，除做好安全泄洪的一切準(zhǔn)備工作外，凡危及泄洪安全的設(shè)施，統(tǒng)一部署及轉(zhuǎn)移；通報地方政府防汛辦公室等相關(guān)單位。

　　（5）當(dāng)入庫流量小于500m3/s時，開啟左岸第3孔泄洪閘，當(dāng)入庫流量大于500m3/s時，先開左岸第3孔泄洪閘，再根據(jù)流量大小依次開啟左岸第2孔、第4孔、第1孔泄洪閘及沖沙閘。

　　（6）加強(qiáng)對近壩邊坡和樞紐建筑物的觀測和巡視檢查工作，如發(fā)現(xiàn)近壩邊坡出現(xiàn)塌方、掉塊、滑坡，建筑物變形、滲漏等方面出現(xiàn)異常，應(yīng)及時向防洪搶險應(yīng)急指揮部匯報，由防洪搶險應(yīng)急指揮部決策處理。

　　（7）廠房防洪門落下，廠房廁所關(guān)閉，排污閥關(guān)閉；三臺滲漏井水泵和二臺檢修井水泵投入使用；

　　（8）當(dāng)入庫流量回落500m3/s以下時，天氣轉(zhuǎn)好，汛情穩(wěn)定，Ⅳ級險情警報可以解除。

　　（9）滿足Ⅲ級險情條件，按Ⅲ級險情的應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)行險情搶護(hù)。

　　5.2.2Ⅲ級險情的應(yīng)急響應(yīng)

　　（1）Ⅳ級險情的應(yīng)急響應(yīng)中的（1）、（2）、（3）、（4）、（5）、（6）、（7）繼續(xù)運(yùn)作。

　　（2）電廠防洪搶險應(yīng)急指揮部，責(zé)令其所屬各機(jī)構(gòu)各司其職，抓緊做好相應(yīng)準(zhǔn)備工作。

　　（3）當(dāng)入庫流量達(dá)到3430m3/s時，提起4孔泄洪閘門及1扇沖砂閘門，開度控制在9.1m泄洪，（4）應(yīng)急搶險小組將沙袋、水泥等搶險物質(zhì)運(yùn)至大壩工程薄弱部位附近，及時進(jìn)行各出險部位的臨時加固。

　　（5）當(dāng)入庫流量回落到3430m3/s以下，天氣轉(zhuǎn)好，汛情穩(wěn)定。Ⅲ級險情可解除，轉(zhuǎn)入Ⅳ級險情狀態(tài)。

　　（8）當(dāng)入庫流量達(dá)到5700m3/s時，滿足Ⅱ級險情條件，按Ⅱ級險情的應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)行險情搶護(hù)。

　　5.2.3Ⅱ級險情的應(yīng)急響應(yīng)

　　（1）Ⅲ級險情的應(yīng)急響應(yīng)中的（1）、（2）、（3）、（4）繼續(xù)運(yùn)作。

　　（2）停止對水面雜物的清理工作，封鎖大壩上、下游附近水域，確保人員安全；

　　（3）巡查人員對工程進(jìn)行24小時查巡，及時上報有關(guān)險情。

　　（4）將險情每8小時向市、縣防洪防旱指揮部報告一次；

　　（5）當(dāng)入庫流量回落到5700m3/s以下，天氣轉(zhuǎn)好，汛情穩(wěn)定，Ⅱ級險情可解除，轉(zhuǎn)入Ⅲ級險情狀態(tài)。

　　（6）當(dāng)洪水位持續(xù)上漲至1145.0m，滿足Ⅰ級險情條件，按Ⅰ級險情的應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)行險情搶護(hù)。

　　5.2.4Ⅰ級險情（遭遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水）的應(yīng)急響應(yīng)

　　（1）Ⅱ級險情的應(yīng)急響應(yīng)中的（1）、（2）、（3）、（4）繼續(xù)運(yùn)作。

　　（2）當(dāng)水位已接近校核防洪標(biāo)準(zhǔn)的洪水位1145.52m，防洪搶險應(yīng)急指

　　揮部立即召開成員緊急會議，責(zé)令應(yīng)急搶險隊伍進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)，加強(qiáng)與地方各職能部門的聯(lián)系。

　　（3）應(yīng)運(yùn)用一切手段，適時收集水文、氣象信息，分析判斷更大洪水到來的可能性以及水位可能上漲的程度。廠區(qū)內(nèi)所有非生產(chǎn)人員服從統(tǒng)一指揮撤離到安全地帶。后勤部負(fù)責(zé)撤離人員的交通運(yùn)輸保障、生活物資以及醫(yī)療用品的保障工作。

　　（4）按照上級應(yīng)急搶險專家組提出的具體搶險方案，負(fù)責(zé)電廠部分的實(shí)施。

　　（5）當(dāng)險情迅速發(fā)展，超過電廠應(yīng)急搶險隊伍的能力范圍，要立即請調(diào)外部力量參加搶險。

　　（6）如洪水消退，汛情有所緩解，水庫水位呈下降趨勢，氣象部門預(yù)報天氣好轉(zhuǎn)，險情緩解時，所有防洪搶險措施不能松懈，搶險隊員現(xiàn)場待命。

　　（7）確認(rèn)洪水消退，直至庫水位回落至1145m以下，Ⅰ級險情解除，按Ⅱ級險情的應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)行險情搶護(hù)。

　　5.2.5特級險情（潰壩）的應(yīng)急響應(yīng)

　　（1）Ⅰ級險情的應(yīng)急響應(yīng)中的（1）、（2）、（3）、（4）、（5）繼續(xù)運(yùn)作。

　　（2）廠內(nèi)組織迅速撤離，并將有關(guān)情況上報省、市、縣防洪抗旱指揮部。

　　（3）當(dāng)險情迅速發(fā)展，超過電廠應(yīng)急搶險隊伍的能力范圍時，要立即按照程序請調(diào)社會力量參加搶險，同時做好電廠非生產(chǎn)人員的疏散、重要資料及財產(chǎn)的安全轉(zhuǎn)移。

　　6.應(yīng)急保障

　　6.20xx水電站防洪搶險應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)

　　防洪搶險應(yīng)急指揮部成員如下：

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　6.2隊伍保障

　　電廠應(yīng)急搶險隊伍分為兩個批次。第一批：防洪應(yīng)急指揮部當(dāng)班值班人員及運(yùn)行當(dāng)班值班人員；第二批：防洪搶險應(yīng)急指揮部的后方休息人員及后勤人員。

　　搶險救援小組，一切行動聽從指揮，根據(jù)情況，必要時進(jìn)行聯(lián)合行動。廠防洪搶險應(yīng)急指揮部與地方政府保持密切聯(lián)系，必要時請求外部力量到電站現(xiàn)場進(jìn)行搶險救援。

　　6.2物資保障

　　搶險所需緊急物資（如砂子、水泥、石子、木材、化灌材料等）由業(yè)主負(fù)責(zé)采購。選擇運(yùn)輸便利的地方設(shè)立倉庫，用于存放搶險時的有關(guān)材料。

　　在廠內(nèi)設(shè)立倉庫，購置必要的度汛救援物質(zhì)，如食品、棉被、救生衣、雨衣、救生筏、強(qiáng)光手電等物質(zhì)。

　　負(fù)責(zé)人：周大勛電話：xxxxxxxx手機(jī)：xxxxxx

　　6.3通信保障

　　6.3.1通訊方式

　　內(nèi)部直撥電話、市內(nèi)電信電話、移動手機(jī)以及internet網(wǎng)絡(luò)等必須確保通訊線路暢通。必要時增加部分對講機(jī)。

　　6.3.2重要聯(lián)系電話

　　xx電站防洪搶險指揮部電話：

　　控制室電話：xxxxx

　　大壩值班電話：xxxxxx

　　工程指揮部電話：xxxxxxx

　　生產(chǎn)指揮部電話：xxxxxxx

　　安全部電話：xxxxx

　　后勤部電話：xxxx

　　物資部電話：xxxx

　　財務(wù)部電話：xxxxx

　　以上防汛電話要保證隨時可靠使用，此外，各辦公室和生產(chǎn)現(xiàn)場都備有防洪搶險指揮部及防汛辦公室成員手機(jī)號碼。

　　各地方政府及防汛應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)聯(lián)系電話。

　　昭通市汛抗旱指揮部：（電話）xxxxx（傳真）xxxxxxxx

　　魯?shù)榭h汛抗旱指揮部：（電話）xxxxxxx（傳真）xxxxxxxxx

　　云南省電網(wǎng)公司：（電話）xxxxxx（傳真）xxxxxxxx

　　6.4交通運(yùn)輸保障

　　應(yīng)急期間，所有車輛由后勤部統(tǒng)一安排，一切調(diào)配由指揮部指揮。駕駛員應(yīng)安排現(xiàn)場值班。

　　組織人員進(jìn)行廠房至大壩的道路勘察與搶修，保證道路的暢通。

　　6.5安全防護(hù)

　　應(yīng)急人員必須按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行統(tǒng)一著裝、佩戴安全帽，有水上或水邊作業(yè)時必須穿救生衣。

　　7.附件

　　7.1附圖

　　1、水庫樞紐平面布置圖；

　　2、水庫樞紐主要建筑剖面圖；

　　3、水庫庫容、水位曲線。

　　7.2附表

　　1、水庫工程技術(shù)特性表；

　　2、水庫險情及搶險情況表。

　　7.3大壩安全鑒定報告書

　　小水電站防汛應(yīng)急預(yù)案 3

　　根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第68條規(guī)定，按照省、市、縣有關(guān)特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案管理的要求，為及時有效地開展重特大事故應(yīng)急救援工作，最大限度地減少事故損失，保障人民生命財產(chǎn)安全，特制定本預(yù)案。

　　一、應(yīng)急救援工作原則

　　重、特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援是指在發(fā)生重、特大生產(chǎn)安全事故時，能迅速有效地組織事故施救工作，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，防止事故擴(kuò)大。重、特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作應(yīng)堅持統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé)、相互配合、快速高效的原則，堅持以電站為整體組織自救的`原則，堅持電站任何部門和個人都必須支持、配合事故救援并提供事故施救所需的一切便利條件的原則。

　　二、應(yīng)急救援工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

　　電站成立重、特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急施救指揮部，統(tǒng)一組織指揮重、特大生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援工作。

　　1、指揮部組成

　　總指揮：由站主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任

　　副總指揮：由站分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任

　　成員：由下列人員組成：

　　安全生產(chǎn)部負(fù)責(zé)人、保衛(wèi)部負(fù)責(zé)人、行政工作部負(fù)責(zé)人、工會負(fù)責(zé)人、財務(wù)部負(fù)責(zé)人、實(shí)業(yè)總公司負(fù)責(zé)人、發(fā)電運(yùn)行部負(fù)責(zé)人、水電修試公司負(fù)責(zé)人、水利水電工程公司負(fù)責(zé)人。

　　2、指揮部主要職責(zé)

　　（1）、統(tǒng)一協(xié)調(diào)電站各部門、全站職工應(yīng)急施救重、特大生產(chǎn)安全事故；

　　（2）、組織制定并實(shí)施重、特大生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援計劃；

　　（3）、統(tǒng)一調(diào)配施救的人員、物資、器材；

　　（4）、負(fù)責(zé)重、特大生產(chǎn)安全事故的報告；

　　（5）、必要時請求當(dāng)?shù)卣畢⒓討?yīng)急救援。

　　（6）、根據(jù)事故狀況，視情況成立事故調(diào)查組、施救組、善后組和后勤保障組，并有效領(lǐng)導(dǎo)其開展工作。

　　三、應(yīng)急處理程序

　　1、重、特大事故發(fā)生后，事故發(fā)生部門應(yīng)立即報告部門負(fù)責(zé)人、電站領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)管理部門負(fù)責(zé)人，并根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際迅速采取措施，封閉并保護(hù)現(xiàn)場，搶救受傷人員和物資，疏散事故危險區(qū)域人員，控制事態(tài)發(fā)展，最大限度地減少人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失。

　　2、站領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人接到重、特大生產(chǎn)安全事故報告后，應(yīng)立即趕赴事故現(xiàn)場，迅速組織救援工作。同時視事故特點(diǎn)和嚴(yán)重程度，緊急調(diào)動電站有關(guān)部門人員迅速趕到事故現(xiàn)場參加救援。

　　3、重、特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，電站指揮部應(yīng)按規(guī)定及時把事故簡要情況快速報告當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門和上級管理機(jī)關(guān)。必要時請求當(dāng)?shù)靥卮笊a(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部給予救援。

　　4、緊急救援工作應(yīng)制定具體的安全技術(shù)措施，周密組織，嚴(yán)防事故損失程度擴(kuò)大。

　　5、生產(chǎn)事故處理的安全措施按照電站制定的《設(shè)備運(yùn)行規(guī)程》、《事故處理規(guī)程》中有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。

　　6、所有參加事故救援人員應(yīng)按指揮部制定的救援方案實(shí)施救援，服從指揮部指揮。

　　7、生產(chǎn)運(yùn)行部、水電修試公司負(fù)責(zé)生產(chǎn)事故應(yīng)急施救措施；保衛(wèi)部負(fù)責(zé)火災(zāi)爆炸事故應(yīng)急施救措施；水利水電工程公司負(fù)責(zé)防汛應(yīng)急預(yù)案措施；實(shí)業(yè)總公司負(fù)責(zé)提供事故應(yīng)急救援所需交通工具，負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援物資保障，負(fù)責(zé)人員受傷事故急救措施，負(fù)責(zé)保障事故應(yīng)急通訊暢通；電站生活后勤部門負(fù)責(zé)事故應(yīng)急生活后勤保障工作；財務(wù)部負(fù)責(zé)事故救援所需資金保障；行政工作部負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援宣傳報導(dǎo)；安生部負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援協(xié)調(diào)和現(xiàn)場安全監(jiān)督；并定期開展反事故演習(xí)。

　　小水電站防汛應(yīng)急預(yù)案 4

　　一、編制目的'

　　二、編制依據(jù)

　　三、適用范圍

　　本電站因以下因素導(dǎo)致重大險情時適用本預(yù)案：

　　1、超標(biāo)準(zhǔn)洪水；

　　2、工程隱患；

　　3、地震災(zāi)害；

　　4、地質(zhì)災(zāi)害；

　　5、上游水庫潰壩；

　　6、上游大體積漂移物的撞擊事件；

　　7、戰(zhàn)爭或恐怖事故；

　　小水電站防汛應(yīng)急預(yù)案 5

　　根據(jù)《中華人民共和國防汛條例》和上級防汛抗旱指揮部具體要求，為確保人民生命財產(chǎn)安全和發(fā)電生產(chǎn)的順利進(jìn)行，結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況制定本方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　認(rèn)真貫徹國家防總和上級防汛抗旱指揮部的`指示精神，堅持“以防為主，防重于搶，有備無患，安全第一，防患于未然的原則”。牢固樹立防大汛、抗大災(zāi)的思想，認(rèn)真落實(shí)“三不一保”方針，堅決做到“不潰堤、不垮壩、不淹發(fā)電廠房，確保萬無一失”。提高認(rèn)識，克服麻痹思想，做好充分準(zhǔn)備，確保安全渡汛和正常發(fā)電生產(chǎn)。

　　二、重要部位及防汛重點(diǎn)

　　（一）水工建筑部分和防洪排澇部分

　　1.牡丹江攔江壩。長670.5米，壩頂高程為海拔101.60米。

　　2.沖砂閘(12孔)、進(jìn)水閘(8孔)。

　　3.引水渠（長2696米）和尾水渠（613米）的渠堤及護(hù)坡。

　　4.財寶溝排洪渠道等。

　　（二）發(fā)電生產(chǎn)部分

　　1.發(fā)電廠房；

　　2.機(jī)組設(shè)備；

　　3.升壓站；35kv、110kv輸電線路。

　　三、主要部位隱患

　　1.發(fā)電和輸變電設(shè)備部分老化，需認(rèn)真檢查，配好備件，及時更換，保證發(fā)電生產(chǎn)正常進(jìn)行。

　　2.引水渠道渠堤有滑坡和塌陷部位，汛前要修復(fù)好，雨淋溝要填平壓實(shí)。

　　3.汛期輸電線路線桿易出現(xiàn)歪斜，要加強(qiáng)維護(hù)和巡視，及時搶修，保證不影響送電。

　　四、防汛資金、物資、車輛

　　1.防汛資金預(yù)算5萬元，專款專用。防汛物資：抽水泵3個，鐵線0.5噸，編織袋XX個，鐵鍬30把，土筐20個，塊石1000立方米，砂石料1000立方米，運(yùn)到引水渠重點(diǎn)險段。

　　2.汛期車輛安排。現(xiàn)有3輛車均為防汛車輛。奧迪車為防汛指揮車，中巴車為后勤保障車，客車負(fù)責(zé)運(yùn)送搶險人員和緊急情況下轉(zhuǎn)移。

　　五、防汛工作具體原則

　　1.根據(jù)汛情堅持發(fā)電、防汛兩不誤，堅持多發(fā)、多供、少損、低耗的原則。

　　2.樹立防重于搶，立足防大汛，堅持有備無患的原則。

　　六、防汛工作具體措施

　　1.由生技科安排專人負(fù)責(zé)水文氣象資料收集，詳細(xì)了解水情，及時上傳下達(dá)。

　　2.由運(yùn)行車間負(fù)責(zé)微波通道、電臺、電話及維修，保證通訊暢通，負(fù)責(zé)和上游電站聯(lián)系，隨時掌握其水庫放水情況。

　　3.加強(qiáng)汛期水位觀測，即要保證發(fā)電用水量，又不能破壞渠道，當(dāng)渠道水位達(dá)102.60米時可臨時決定提沖砂閘或關(guān)進(jìn)水閘。

　　4.機(jī)檢、電檢、水工、運(yùn)行四車間各負(fù)其責(zé)，保證安全生產(chǎn)。同時加強(qiáng)對重點(diǎn)部位巡視，保證沖砂閘、進(jìn)水閘、啟閉機(jī)、各種水泵、電機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)正常，通訊良好，供電系統(tǒng)安全可靠，以備急需。

　　5.組織20人搶險隊24小時待命，對重點(diǎn)部位、險工弱段死看死守，做到人在堤在。

　　6.防汛辦負(fù)責(zé)汛期工作調(diào)度，組織對防汛重點(diǎn)部位進(jìn)行檢查，要有記錄，對安全隱患要提出解決方法并迅速落實(shí)。

　　小水電站防汛應(yīng)急預(yù)案 6

　　一、危險源

　　變壓器、配電箱、發(fā)電機(jī)、水輪機(jī)、高低壓開關(guān)柜、各自動保護(hù)盤柜、高低壓電纜、電器線路、調(diào)速器及油壓裝置、油氣水管路、起重設(shè)備（行車）等。

　　存放地點(diǎn)：設(shè)備作業(yè)現(xiàn)場

　　二、事故可能

　　1、開關(guān)箱、發(fā)電機(jī)、線路、電器短路；

　　2、變壓器、電器等負(fù)荷過大；

　　3、人為因素造成電器起火

　　由于電器著火可能引發(fā)變壓器、配電箱、發(fā)電機(jī)、水輪機(jī)、高低壓開關(guān)柜、各自動保護(hù)盤柜、高低壓電纜、電器線路、調(diào)速器及油壓裝置、油氣水管路、起重設(shè)備（行車）過載、短路造成電氣火災(zāi)或爆炸造成經(jīng)濟(jì)損失；因火災(zāi)煙霧中有大量的一氧化碳和其他有害氣體，吸入后容易造成人員窒息死亡；若逃避不及，被火燒傷或燒死。

　　三、事故狀態(tài)：

　　由于電氣著火可能引發(fā)火災(zāi)或爆炸造成經(jīng)濟(jì)損失；因火災(zāi)煙霧中有大量的一氧化碳和其他有害氣體，吸入后容易造成人員窒息死亡；若逃避不及，被火燒傷或燒死；若未及時滅火，一旦電氣設(shè)備著火，極易發(fā)生爆炸和造成人員傷亡。

　　影響范圍：燒毀電氣設(shè)備及工具,儲油設(shè)備著火發(fā)生爆炸和造成人員傷亡。

　　四、應(yīng)急指揮系統(tǒng)

　　1、指揮電話：

　　2、救援小組名單及分工

　　組長：

　　職責(zé)：全面負(fù)責(zé)指揮處理事故及通訊聯(lián)系

　　副組長：

　　職責(zé)：協(xié)助組長指揮處理事故

　　組員：

　　職責(zé)：現(xiàn)場搶險

　　五、事故應(yīng)急措施

　　（一）斷電滅火

　　撲救帶電設(shè)備和線路火災(zāi)時，為了防止火災(zāi)蔓延擴(kuò)大和影響滅火人員之安全，應(yīng)設(shè)法及時切斷電源，然后進(jìn)行撲救。

　　1、需要剪斷對地電壓在250V以下的線路和380/220V的三相四線制電氣線路時，可穿戴絕緣手套和絕緣靴，用斷電剪將電線剪斷。切斷電源位置應(yīng)在電源方向的絕緣瓷瓶附近，以防導(dǎo)線剪斷落地造成對地短路或觸電傷人。對三相絕緣線路，在剪斷非同相電線時，應(yīng)在不同長度的.位置上剪斷，但對于扭纏在一起的多股線，不能同時剪斷，也應(yīng)分相在不同長度位置上剪斷。剪斷后，斷頭要用膠布包好，防止發(fā)生短路。

　　2、在自動空氣開關(guān)或油斷路器等主要開關(guān)沒有斷開前，不能隨便操作隔離開關(guān)，因?yàn)楦綦x開關(guān)沒有滅弧能力，一旦用隔離開關(guān)切斷負(fù)荷電流，會產(chǎn)生強(qiáng)烈的電弧，易燒損設(shè)備和人身傷亡事故。因此，不允許用隔離開關(guān)切斷負(fù)載電流。

　　3、用閘刀開關(guān)切斷電源時，應(yīng)穿好絕緣手套用絕緣操作桿或干燥的木棍操作。因?yàn)樵趽渚然馂?zāi)時，受潮和煙熏的開關(guān)絕緣強(qiáng)度降低，如果用潮濕的手去操作，會造成觸電事故。

　　4、切斷用磁力起動器控制的電器設(shè)備時，應(yīng)行用按鈕開關(guān)停止電器設(shè)備運(yùn)行，然后在沒有負(fù)荷電流的情況下，使用絕緣操作桿或干燥木棍操作斷開閘刀開關(guān)，以防帶負(fù)荷操作產(chǎn)生電弧傷人。

　　5、電容器和電纜在切斷電源后，仍有殘留電壓，為防止殘留電壓傷人，仍不能直接接觸或搬動電容器和電纜。滅火時要參照帶電滅火要求進(jìn)行撲救。

　　（二）用滅火器帶電滅火

　　火災(zāi)發(fā)生后，如果等待斷電滅火，就會延誤戰(zhàn)機(jī)，使火勢蔓延擴(kuò)大。為了迅速有效地控制火勢，可使用二氧化碳、1211、干粉等滅火器帶電滅火。這些滅火器的滅火劑電阻率大，導(dǎo)泄電流小，因此，只要保持適當(dāng)距離，便可以直接施救。

　　由于滅火器的射程有限，用滅火器進(jìn)行帶電滅火時，應(yīng)注意與帶電體保持足夠的距離，以保證撲救人員的安全。使用上述滅火器進(jìn)行帶電滅火時，要注意其滅火劑絕緣強(qiáng)度、滅火射程，同時滅火器的器身、噴嘴及人體與帶電體之間應(yīng)保持最小安全距離。

　　（三）、若有人員受傷，如果是發(fā)生缺氧窒息和煙霧中毒時，應(yīng)迅速將病人轉(zhuǎn)移至空氣新鮮流通處，注意保暖和安靜；對己出現(xiàn)窒息者，要立即送醫(yī)院作氣管切開術(shù)；對呼吸、心跳驟停者應(yīng)施現(xiàn)場心肺復(fù)蘇救生術(shù)。對I度燒傷者，可用冷水沖洗或浸泡10～20分鐘；對淺Ⅱ度燒傷引起的水泡，不應(yīng)剪破以免細(xì)菌感染，應(yīng)保護(hù)燒傷創(chuàng)面，用干凈的布、衣服蓋在創(chuàng)面上，給傷員喝些淡鹽水；對深Ⅱ度或Ⅲ度燒傷者，可在創(chuàng)面上覆蓋清潔的布或衣服，若心跳、呼吸停止應(yīng)進(jìn)行現(xiàn)場心肺復(fù)蘇。對休克者要進(jìn)行抗體克治療，并迅速將傷員送醫(yī)院。創(chuàng)面均不應(yīng)涂任何藥劑或油膏，以免破壞創(chuàng)面而影響診斷或引起創(chuàng)面感染。如果有人在逃生時發(fā)生骨折，應(yīng)先固定再搬動，對頸椎或胸腰椎損傷者，需作頸部固定術(shù)，并由三人平托傷員至木板上，取仰臥位。

　　六、防范措施

　　1、工作現(xiàn)場員工要有通訊設(shè)備。

　　2、工作現(xiàn)場要按規(guī)定配備絕緣手套、絕緣棒及消防器材，并定期檢查、保養(yǎng)，保證絕緣手套、絕緣棒和消防器材完好，能使用。

　　3、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)按要求對施工現(xiàn)場的安全檢查，崗位員工按要求進(jìn)行崗位巡回檢查，發(fā)現(xiàn)隱患要及時匯報和整改。

　　4、對電氣設(shè)備做好檢查維護(hù)工作，壞的及時修理和更換，不許電氣設(shè)備帶病使用。

　　七、最近醫(yī)院：

　　xx城區(qū)人民醫(yī)院

　　八、撤離地點(diǎn)：

　　電站回車場

　　九、求援保障

　　1、通訊保障：火警：119

　　應(yīng)急組長：

　　2、安全防護(hù)保障：

　　滅火器：35kg4個、8kg5個、2kg4個

　　消防桶2個、消防鏟2把、消防沙3方

　　滅火器每半月檢查一次

　　小水電站防汛應(yīng)急預(yù)案 7

　　1、總則

　　1.1 編制目的

　　全面推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體制機(jī)制改革，牢固樹立安全發(fā)展理念，堅持以防為主，防抗救相結(jié)合，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護(hù)社會穩(wěn)定，最大限度地減少災(zāi)害造成的損失，以更加有力有效措施提高我鎮(zhèn)應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害的綜合防御和處置能力。

　　1.2 編制依據(jù)

　　《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《安徽省氣象災(zāi)害防御條例》、《安徽省高速公路管理?xiàng)l例》、《安徽省自然災(zāi)害救助辦法》、《安徽省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《安徽省自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》、《安徽省低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律法規(guī)及相關(guān)預(yù)案，結(jié)合實(shí)際制定本預(yù)案。

　　1.3 適用范圍

　　本預(yù)案適用于魯口鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作，以及相鄰區(qū)域發(fā)生的，對我鎮(zhèn)造成或者可能造成重大影響的低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)對工作。本預(yù)案所稱低溫雨雪冰凍災(zāi)害，指由低溫、雨、雪、冰凍等天氣現(xiàn)象并發(fā)引起的自然災(zāi)害。

　　1.4 工作原則

　　(1)以人為本、確保安全的原則。最大限度地減輕或避免因?yàn)?zāi)造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失,同時確保應(yīng)急搶險救援人員的安全。

　　(2)預(yù)防為主、防災(zāi)與救災(zāi)并舉的原則。各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直各單位要高度重視低溫雨雪冰凍天氣可能對鎮(zhèn)域生產(chǎn)生活和運(yùn)輸造成的重大影響,結(jié)合本轄區(qū)、本單位實(shí)際情況,細(xì)化應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)保障措施,切實(shí)做到有備無患。要認(rèn)真做好農(nóng)業(yè)工業(yè)生產(chǎn)原燃料和人民生活必需品的儲備,采取切實(shí)可行的管理和技術(shù)措施,提高對突發(fā)、緊急情況的預(yù)警防范和應(yīng)急處置水平,避免和防止出現(xiàn)嚴(yán)重后果。

　　(3)分級響應(yīng)、分級負(fù)責(zé)的原則。應(yīng)急處置工作以屬地管理為主,在鎮(zhèn)應(yīng)急管理指揮部的統(tǒng)一指揮下,由各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直各單位負(fù)責(zé)組織實(shí)施。根據(jù)災(zāi)害的嚴(yán)重性、影響范圍、所需動用的資源等,分級制定應(yīng)急預(yù)案,明確責(zé)任人和責(zé)任范圍。

　　(4)快速反應(yīng)、及時有效的原則。建立和完善監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急處理機(jī)制,強(qiáng)化應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,確保發(fā)現(xiàn)、報告指揮、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接,將負(fù)面影響控制在最小范圍,災(zāi)害損失降到最低程度。

　　(5)資源整合、統(tǒng)一指揮的原則。各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直各單位按照職責(zé)分工,密切配合,協(xié)同作戰(zhàn)。要充分利用和發(fā)揮現(xiàn)有資源的作用,對已有的各類應(yīng)急處置系統(tǒng)進(jìn)行資源整合,形成合力,提高工作效能。必要時對有關(guān)人員、物資、車輛、設(shè)備實(shí)行統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度。

　　2、組織指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　2.1 指揮部組成及職責(zé)

　　根據(jù)形勢研判或?yàn)?zāi)情發(fā)展，鎮(zhèn)成立低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急決策指揮。低溫雨雪冰凍災(zāi)害的綜合防范和應(yīng)急處置工作在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展，建立應(yīng)急指揮部，由書記、鎮(zhèn)長任總指揮，分管應(yīng)急管理班子領(lǐng)導(dǎo)任常務(wù)副指揮長，其他班子領(lǐng)導(dǎo)任副指揮長，內(nèi)設(shè)站所、鎮(zhèn)直各單位、各村（社區(qū)）書記和主任為成員，實(shí)行統(tǒng)一指揮、責(zé)任到人的制度。指揮部下設(shè)辦公室，設(shè)在鎮(zhèn)應(yīng)急辦。各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)直各單位也要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)和本單位所轄行業(yè)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的防御和救災(zāi)搶險應(yīng)急工作。

　　鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部主要職責(zé)：

　　(1) 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)我鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作；

　　(2) 決定低溫雨雪冰凍災(zāi)害防御和救災(zāi)重大事項(xiàng)；

　　(3) 協(xié)調(diào)相關(guān)村（社區(qū)）、有關(guān)單位應(yīng)急處置工作；

　　(4) 決定低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)啟動與終止。

　　2.2 指揮部辦公室及職責(zé)

　　鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在鎮(zhèn)應(yīng)急辦，為鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部的臨時辦事機(jī)構(gòu)。辦公室主任由分管應(yīng)急管理班子領(lǐng)導(dǎo)兼任。

　　鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部辦公室主要職責(zé)：

　　(1) 落實(shí)指揮部的各項(xiàng)任務(wù)；

　　(2) 執(zhí)行指揮部下達(dá)的應(yīng)急指令；

　　(3) 組織協(xié)調(diào)制定具體應(yīng)急措施并監(jiān)督執(zhí)行；

　　(4) 組織開展災(zāi)害損失及影響評估；

　　(5) 負(fù)責(zé)信息收集與發(fā)布；

　　(6) 負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)各村（社區(qū)）、各部門單位應(yīng)對低溫雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施；

　　(7) 負(fù)責(zé)指揮部其他日常工作。

　　2.3 成員單位組成及職責(zé)

　　各村（社區(qū)）：負(fù)責(zé)做好本村（社區(qū)）低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范、應(yīng)急救援工作，保護(hù)和減少村（居）民的受災(zāi)程度；加強(qiáng)對村（社區(qū)）孤寡老人、留守兒童的監(jiān)護(hù)；迅速組織力量開展主要交通干道清掃積雪、融冰化雪工作，盡快恢復(fù)交通；廣泛宣傳災(zāi)害風(fēng)險，提高轄區(qū)村（居）民安全防范意識。

　　應(yīng)急辦：負(fù)責(zé)組織對低溫雨雪冰凍天氣發(fā)展態(tài)勢進(jìn)行會商和綜合研判，加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警，提出應(yīng)對建議，協(xié)助鎮(zhèn)黨委政府組織特別重大、重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置工作，依法統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情，統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮各類應(yīng)急專業(yè)隊伍。

　　黨政辦:負(fù)責(zé)及時發(fā)布低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)警信息和抗災(zāi)救災(zāi)工作宣傳報道，統(tǒng)籌安排值班值守工作，并指導(dǎo)、協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好救災(zāi)工作。

　　人武部：在收到鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部請求后，按照相關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)組織民兵力量參加抗雪防凍救災(zāi)工作；必要時，申請上級派遣部隊支援我鎮(zhèn)抗雪防凍救災(zāi)工作。

　　宣傳辦：組織開展涉及低溫雨雪冰凍災(zāi)害領(lǐng)域的網(wǎng)絡(luò)安全和信息化重大問題研究，向縣應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部提出工作建議；負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)涉及低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對過程中網(wǎng)絡(luò)輿情信息工作，及時分析網(wǎng)絡(luò)輿情態(tài)勢，協(xié)助開展網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急處置工作。

　　經(jīng)發(fā)辦：負(fù)責(zé)及時通知和指導(dǎo)各企業(yè)做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害的防控工作。

　　中心校：負(fù)責(zé)部署、指導(dǎo)魯口鎮(zhèn)各學(xué)校、幼兒園開展低溫雨雪冰凍災(zāi)害知識宣傳教育，指導(dǎo)各各學(xué)校、幼兒園根據(jù)避險需要，適時調(diào)整教學(xué)安排，保障在校師生生命安全；會同有關(guān)部門指導(dǎo)、督促做好中小學(xué)校危房除險加固和因?yàn)?zāi)毀損校舍恢復(fù)重建工作，確保校舍安全；指導(dǎo)幫助受災(zāi)學(xué)校恢復(fù)正常教學(xué)秩序。

　　農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站：負(fù)責(zé)做好突發(fā)性重大低溫雨雪冰凍引發(fā)的農(nóng)業(yè)災(zāi)害的預(yù)防、應(yīng)急處置工作；會同防災(zāi)減災(zāi)辦查核、評估農(nóng)業(yè)因?yàn)?zāi)損失情況，指導(dǎo)協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)做好生產(chǎn)自救，恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

　　自然資源規(guī)劃所（國土所）：負(fù)責(zé)危房人員的轉(zhuǎn)移安置，加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的安全監(jiān)測和人員轉(zhuǎn)移安置，各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施、建筑工地防御防低溫雨雪冰凍災(zāi)害的監(jiān)督管理，及時搶修受損公共設(shè)施，聯(lián)系備用相關(guān)機(jī)械、設(shè)備、人員

　　交通管理站：負(fù)責(zé)道路交通安全，配合相關(guān)職能部門采取路面應(yīng)急措施，負(fù)責(zé)主次干道及時清洗掃障保潔工作，儲備工業(yè)鹽等相關(guān)物資。

　　派出所:維護(hù)社會治安秩序，嚴(yán)厲打擊各類趁災(zāi)實(shí)施的違法犯罪活動，協(xié)助組織群眾轉(zhuǎn)移和撤離。

　　市監(jiān)所:負(fù)責(zé)依法打擊囤積貨物、欺行霸市等違法經(jīng)營行為，維護(hù)市場秩序;負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)督管理，重點(diǎn)加強(qiáng)災(zāi)區(qū)食品、食用農(nóng)產(chǎn)品以及災(zāi)后重建所需農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、建筑材料和其他生活生產(chǎn)必需品的'市場管理；協(xié)助鎮(zhèn)黨委政府做好因?yàn)?zāi)受損市場內(nèi)經(jīng)營戶臨時經(jīng)營場地安置工作。

　　糧站：負(fù)責(zé)和縣商務(wù)糧食局協(xié)調(diào)，確保災(zāi)區(qū)肉、蛋、菜等重要生活必需品的供應(yīng)，做好市場調(diào)控工作，災(zāi)區(qū)成品油的市場供應(yīng)、向?yàn)?zāi)區(qū)提供基本生活所需糧油的應(yīng)急保障工作，確保市場供應(yīng)充足。

　　民政所（防災(zāi)減災(zāi)辦）：負(fù)責(zé)災(zāi)民安置與社會救濟(jì)工作，及時核實(shí)災(zāi)情,管理分配上級救災(zāi)物資使用,按規(guī)定做好傷亡人員的撫恤事宜。負(fù)責(zé)指導(dǎo)敬老院做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害的防控工作。同時按縣民政局要求保障各類困難群體的基本生活不受低溫雨雪冰凍災(zāi)害影響。

　　財政所：負(fù)責(zé)籌措解決凍雪災(zāi)處置救助工作經(jīng)費(fèi)，將救災(zāi)隊伍裝備、救災(zāi)物資儲備（供應(yīng)）以及災(zāi)后重建等所需資金列入財政預(yù)算。

　　衛(wèi)生院：負(fù)責(zé)做好醫(yī)療救災(zāi)工作準(zhǔn)備，加強(qiáng)冬季易發(fā)病的宣傳，做好流行病的預(yù)防和控制，組織協(xié)調(diào)醫(yī)護(hù)人員對因?yàn)?zāi)傷病人員進(jìn)行醫(yī)療衛(wèi)生救援。

　　安全辦:督促各單位和各村（社區(qū)）加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管，全面排查各類安全生產(chǎn)隱患,建立臺賬,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。

　　綜治辦:做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害期間的社會穩(wěn)定工作。

　　農(nóng)電站：負(fù)責(zé)電力線路、設(shè)施設(shè)備運(yùn)行安全，及時做好除冰等工作，確保供電穩(wěn)定和供電安全。

　　水利站：負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)做好水利工程及水利部門管理的相關(guān)供水設(shè)施的防凍工作，加強(qiáng)水利工程調(diào)度運(yùn)行、監(jiān)測和維護(hù)管理，指導(dǎo)各村(社區(qū)）做好因?yàn)?zāi)損毀水利工程的恢復(fù)重建，保障水利設(shè)施安全穩(wěn)定運(yùn)行。同時督促魯口鎮(zhèn)自來水廠保障災(zāi)害期間供水通暢。

　　電信、移動、聯(lián)通公司：負(fù)責(zé)做好抗災(zāi)救災(zāi)期間通信暢通工作，及時修復(fù)因?yàn)?zāi)導(dǎo)致的設(shè)施、設(shè)備損毀和故障，確保通信暢通。

　　鎮(zhèn)紀(jì)委：負(fù)責(zé)督促、檢查、落實(shí)防低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部成員單位責(zé)任，查處冰凍雪災(zāi)工作中存在失職、瀆職行為的單位和個人，實(shí)施責(zé)任追究。

　　2.4 工作組構(gòu)成及職責(zé)

　　啟動本預(yù)案Ⅱ級（含）以上響應(yīng)后，鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部即成立綜合組、生活救助組、安全生產(chǎn)組、交通工作組、市場保障組、醫(yī)療衛(wèi)生救助組、宣傳報道組7個工作組，處置重大以上的低溫雨雪冰凍災(zāi)害。各工作組各司其職，各負(fù)其責(zé)，協(xié)同作戰(zhàn)，全力以赴做好各項(xiàng)應(yīng)對處置工作。

　　綜合組：負(fù)責(zé)材料起草、公文辦理、會議安排、監(jiān)測預(yù)警、信息報告、輿論引導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)工作；承辦鎮(zhèn)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項(xiàng)。（牽頭責(zé)任人：耿德升，責(zé)任單位：黨政辦、宣傳辦、應(yīng)急辦）

　　生活救助組：負(fù)責(zé)災(zāi)情的查核與上報，分配下?lián)芫葹?zāi)款物，組織開展救災(zāi)捐贈活動，妥善安排好困難群眾吃、穿、住、醫(yī)等基本生活。（牽頭責(zé)任人：武斌，責(zé)任單位：民政所、財政所、國土規(guī)劃所、工會、衛(wèi)生院、糧站、受災(zāi)的村（社區(qū)））

　　同時各村（社區(qū)）要組織力量對居住在危房中的群眾進(jìn)行轉(zhuǎn)移，應(yīng)急辦要及時協(xié)調(diào)各相關(guān)單位開設(shè)避災(zāi)（避險）場所，臨時安置轉(zhuǎn)移群眾。必要時利用學(xué)校、體育、文化等社會公共場所用于人員轉(zhuǎn)移安置。因低溫雨雪冰凍災(zāi)害造成主要道路人員車輛大量滯留的，應(yīng)急辦要及時協(xié)調(diào)適時開設(shè)避災(zāi)（避險）場所，疏散滯留人員，同時提供必要的基本生活保障。

　　安全生產(chǎn)組：負(fù)責(zé)災(zāi)害期間安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，重點(diǎn)做好危舊房屋安全、人員密集場所建筑安全和消防安全，同時督促各單位、各村（社區(qū)）做好災(zāi)害期間安全宣傳工作。(牽頭責(zé)任人：武斌，責(zé)任單位:安全辦、市場所、國土所、派出所)

　　交通工作組：負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)主干道路的除雪鏟冰，保障客貨運(yùn)輸工作；統(tǒng)計主干道路中斷里程和交通滯留人員數(shù)量；全力為主干道路上滯留的司乘人員提供食品、飲水等保障；指導(dǎo)受災(zāi)村（社區(qū)）做好相關(guān)道路的除雪鏟冰保暢工作；配合縣級做好城鄉(xiāng)公交系統(tǒng)的調(diào)度工作，確保公交系統(tǒng)正常運(yùn)營。（牽頭責(zé)任人：閆慶祝，責(zé)任單位：交通管理站、派出所）

　　市場保障組：負(fù)責(zé)做好肉、蛋、菜、糧油等貨源市場供應(yīng)，維護(hù)市場穩(wěn)定。（牽頭責(zé)任人：沈云鵬，責(zé)任單位：市場所、糧站）

　　醫(yī)療衛(wèi)生救助組：負(fù)責(zé)組織做好災(zāi)區(qū)傷病群眾的救治、災(zāi)區(qū)疫情疫病預(yù)防控制、救災(zāi)藥品器械供應(yīng)、因?yàn)?zāi)衛(wèi)生監(jiān)測報告等工作。（牽頭責(zé)任人：閆慶祝，責(zé)任單位：衛(wèi)生院、受災(zāi)的村（社區(qū)））

　　宣傳報道組：負(fù)責(zé)抗雪救災(zāi)信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)工作，做好災(zāi)區(qū)廣播系統(tǒng)設(shè)施的恢復(fù)。（牽頭責(zé)任人：高永，責(zé)任單位：宣傳辦、黨政辦）

　　3、應(yīng)急準(zhǔn)備

　　3.1 避難場所準(zhǔn)備

　　各村（社區(qū)）應(yīng)確定本村（社區(qū)）的避難場所，設(shè)立標(biāo)志，制訂完善緊急疏散辦法和程序，確保受到災(zāi)害威脅的群眾安全、有序、及時轉(zhuǎn)移，提供基本生活所需的食品、飲用水、衣被、臨時住所等。

　　3.2 物資準(zhǔn)備

　　鎮(zhèn)直各單位按照職責(zé)分工，建立健全應(yīng)急物資儲備保障制度，完善重要應(yīng)急物資的監(jiān)管、生產(chǎn)、儲備、調(diào)撥和緊急配送體系。低溫雨雪冰凍災(zāi)害易發(fā)、多發(fā)、頻發(fā)地區(qū)的村（社區(qū)）應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急物資、生活必需品和應(yīng)急救援裝備的儲備制度。

　　3.3 隊伍準(zhǔn)備

　　鎮(zhèn)政府和各村（社區(qū)）應(yīng)加強(qiáng)綜合應(yīng)急救援隊伍建設(shè)，承擔(dān)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急救援任務(wù)。

　　3.4 宣傳、培訓(xùn)與演練

　　政府機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企事業(yè)單位和村（社區(qū)）委會應(yīng)組織開展應(yīng)急管理法律法規(guī)和防災(zāi)應(yīng)急、自救互救等知識普及教育。中心校應(yīng)指導(dǎo)中小學(xué)校將低溫雨雪冰凍災(zāi)害防災(zāi)應(yīng)急知識納入教育教學(xué)內(nèi)容。應(yīng)急指揮部成員單位應(yīng)通過報紙、廣播、電視、網(wǎng)站等新聞媒體，采取多種形式宣傳低溫雨雪冰凍災(zāi)害防災(zāi)應(yīng)急知識，增強(qiáng)全民的公共安全和防范風(fēng)險的意識，提高全社會的避險救助能力。

　　各村（社區(qū)）和鎮(zhèn)直有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)組織制訂應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害的培訓(xùn)計劃，組織開展應(yīng)急處置專業(yè)知識和技能培訓(xùn)，定期組織開展低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急演練，提高應(yīng)急隊伍專業(yè)技能和應(yīng)急處置能力。

　　3.5 社會動員

　　受低溫雨雪冰凍災(zāi)害影響的村委會（社區(qū)）、村民組等應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的決定、命令進(jìn)行宣傳、動員，發(fā)動群眾開展自救互救，協(xié)助維護(hù)社會秩序。企事業(yè)單位應(yīng)服從指揮機(jī)構(gòu)的決定、命令，根據(jù)需要，做好本單位的應(yīng)急救援和處置工作，社會力量應(yīng)在鎮(zhèn)黨委政府統(tǒng)一指導(dǎo)下，適時組織開展社會捐贈活動，開展救災(zāi)救援工作。

　　必要時，應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)可以緊急征用災(zāi)害救援救助急需的物資、設(shè)備、交通運(yùn)輸工具和場地。災(zāi)害救援救助工作結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)及時返還，并按照有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)償。

　　4 災(zāi)害信息管理

　　4.1 災(zāi)害信息共享。指揮部辦公室及時匯總各類災(zāi)害信息，經(jīng)核實(shí)后，第一時間向區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)有關(guān)行業(yè)主管部門匯報和通報信息。

　　4.2 災(zāi)情信息管理。災(zāi)情信息報告內(nèi)容：包括災(zāi)害發(fā)生的時間、地點(diǎn)、背景，災(zāi)害造成的損失，已采取的救災(zāi)措施以及存在的困難和問題等。

　　5 信息報告和預(yù)警

　　5.1 加強(qiáng)信息預(yù)警預(yù)告。加強(qiáng)對冰凍雨雪天氣的監(jiān)測、預(yù)報，根據(jù)縣氣象局和其他相關(guān)單位發(fā)布的低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)報和預(yù)警級別，積極聯(lián)系上級主管部門爭取指導(dǎo)和幫助，及時傳達(dá)預(yù)警信息。

　　5.2 加強(qiáng)值班工作。各村（社區(qū)）、各有關(guān)單位要切實(shí)做好值班工作，嚴(yán)格值班紀(jì)律，嚴(yán)格落實(shí)24小時值班責(zé)任制，值班人員要堅守崗位，密切跟蹤災(zāi)害發(fā)生過程，及時了解雪情、雨情、風(fēng)情、災(zāi)情，應(yīng)急期間應(yīng)急確保通信聯(lián)絡(luò)24小時暢通。

　　6 應(yīng)急響應(yīng)

　　6.1 響應(yīng)級別。根據(jù)突發(fā)性強(qiáng)降溫降雪災(zāi)害的程度，設(shè)定三個響應(yīng)等級，即發(fā)生嚴(yán)重災(zāi)害為Ⅰ級響應(yīng)，發(fā)生較重災(zāi)害為Ⅱ級響應(yīng)，發(fā)生一般災(zāi)害為Ⅲ級響應(yīng)。

　　6.2 啟動程序。接到準(zhǔn)確預(yù)警信息或?yàn)?zāi)情報告后，指揮部辦公室在第一時間向鎮(zhèn)黨委、政府提出啟動建議，由鎮(zhèn)黨委、政府決定啟動本預(yù)案，鎮(zhèn)政府內(nèi)設(shè)站所、各受災(zāi)村（社區(qū)）和鎮(zhèn)直有關(guān)單位進(jìn)入應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)，實(shí)施24小時值班制度。

　　6.3 組織領(lǐng)導(dǎo)。由指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織抗災(zāi)救災(zāi)工作。指揮部各成員單位要按照工作分工履行職責(zé)，受災(zāi)的村(社區(qū)）、單位也要及時抽調(diào)人員，按照救災(zāi)搶險應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的要求開展現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。

　　6.4 具體措施

　　(1)現(xiàn)場控制。險情發(fā)生后，迅速組織人員設(shè)立警戒區(qū)和警戒崗對重點(diǎn)區(qū)域、地段、重點(diǎn)人群和財物進(jìn)行保護(hù)。

　　(2)交通管制。根據(jù)災(zāi)情的需要，依法對受災(zāi)區(qū)域或存在安全隱患的區(qū)域采取管制措施，限制車輛和人員進(jìn)出交通管制區(qū)域路段，對確需進(jìn)入或通過的要確保安全。

　　(3)搶險救助。遇重大災(zāi)情，立即協(xié)調(diào)組織集結(jié)搶險隊伍，并迅速到達(dá)現(xiàn)場開展搶險救災(zāi)工作，做好災(zāi)民緊急轉(zhuǎn)移安置和生活安排工作，做好因?yàn)?zāi)傷亡人員的醫(yī)治和善后工作，為因?yàn)?zāi)致病致傷的人員提供醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場救援，最大限度地減少人員傷亡，做好因?yàn)?zāi)損壞通訊、電力、交通等設(shè)施的搶修，確保災(zāi)區(qū)生活、生產(chǎn)秩序正常，社會穩(wěn)定。并組織受災(zāi)區(qū)域廣大人民群眾開展自救。

　　(4)安全防護(hù)。在處置災(zāi)險情事件時，要對事發(fā)地現(xiàn)場的安全性進(jìn)行科學(xué)評估，保障現(xiàn)場人員的人身安全并攜帶必要的安全防護(hù)用具。需要公眾參與時要對公眾講解必要的安全防護(hù)知識。當(dāng)災(zāi)險情足以對公眾的生命造成威脅時要及時疏散人群。

　　(5)調(diào)集征用。根據(jù)災(zāi)害性雨雪冰凍天氣應(yīng)急處置工作的需要，指揮部有權(quán)緊急調(diào)集人員、資金和儲備的物資、交通工具以及相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備。必要時可以依照有關(guān)法律的規(guī)定向社會征用物資、交通工具和相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備。

　　(6)信息報道。及時、準(zhǔn)確地將災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警和因?yàn)?zāi)傷亡人員、經(jīng)濟(jì)損失救援情況按規(guī)范程序向上級匯報。

　　7、響應(yīng)終止

　　災(zāi)情和救災(zāi)工作穩(wěn)定后，由鎮(zhèn)黨委、政府決定終止響應(yīng)。

　　8、恢復(fù)和重建

　　(1)善后處置。善后處置工作以受災(zāi)村（社區(qū)）為主，有關(guān)單位協(xié)助進(jìn)行，必要時報指揮部協(xié)調(diào)。鎮(zhèn)政府要積極組織開展社會倡議活動，引導(dǎo)社會各界充分發(fā)揚(yáng)“一方有難，八方支援”的精神廣泛開展互助互濟(jì)和救災(zāi)捐贈活動。

　　(2)調(diào)查與評估。低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后，受災(zāi)村（社區(qū)）配合有關(guān)單位搞好調(diào)查處理和總結(jié)評估。由民政所、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站、水利站等組織核查災(zāi)情，形成書面報告經(jīng)指揮部辦公室審核后向鎮(zhèn)黨委、政府報告。

　　(3)恢復(fù)重建。恢復(fù)重建工作在鎮(zhèn)政府指導(dǎo)下進(jìn)行，受災(zāi)村（社區(qū)）具體組織實(shí)施，需要鎮(zhèn)政府援助的，由受災(zāi)村（社區(qū)）提出申請，指揮部根據(jù)調(diào)查評估報告和受災(zāi)村（社區(qū)）恢復(fù)重建計劃提出解決建議或意見，按有關(guān)規(guī)定報鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府研究后組織實(shí)施。

　　9、獎懲

　　對在低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個人，由鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府聯(lián)合進(jìn)行表彰。對因玩忽職守、工作不力導(dǎo)致災(zāi)情未得到及時、妥善處置，造成不良后果的，從嚴(yán)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

　　10、附則

　　10.1預(yù)案管理

　　（1）本預(yù)案是魯口鎮(zhèn)指導(dǎo)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作的專項(xiàng)預(yù)案，由鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)管理和實(shí)施，預(yù)案實(shí)施后鎮(zhèn)應(yīng)急辦應(yīng)適時進(jìn)行評估，并視情況變化及時組織修訂完善。

　　（2）各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)直各單位以及相關(guān)企事業(yè)單位應(yīng)制定本行政區(qū)域和本行業(yè)范圍內(nèi)的低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，并報鎮(zhèn)人民政府備案。

　　10.2預(yù)案解釋

　　本預(yù)案由鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部會同相關(guān)部門負(fù)責(zé)解釋。

　　10.3預(yù)案實(shí)施

　　本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。

　　政策咨詢渠道：魯口鎮(zhèn)人民政府；咨詢電話：xxx

　　小水電站防汛應(yīng)急預(yù)案 8

　　一、總則

　　1.1 編制目的

　　為了保障我縣春節(jié)農(nóng)村供水安全，有效預(yù)防、及時控制和最大限度減輕供水短缺造成的損失，指導(dǎo)我縣農(nóng)村供水突發(fā)停水事件應(yīng)對工作，建立完善有效的應(yīng)急機(jī)制，維護(hù)公共安全和社會穩(wěn)定，保障社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展，結(jié)合當(dāng)前我縣農(nóng)村供水水源的`實(shí)際情況，特制定本預(yù)案。

　　1.2 工作原則

　　農(nóng)村供水突發(fā)停水事件的應(yīng)急處置，始終把保障人民群眾的生命安全和身體健康作為各項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，最大限度的減少或避免突發(fā)停水事件造成的損失。堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)；統(tǒng)籌安排、分工合作的原則。

　　1.3 編制依據(jù)

　　《中華人民共和國水法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)飲用水安全保障工作的通知》和《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》等法律法規(guī)及相關(guān)文件。

　　1.4 適用范圍

　　本預(yù)案適用于我縣春節(jié)農(nóng)村供水發(fā)生水量短缺、突發(fā)性停水事件，造成長時間、大范圍不能正常供水的應(yīng)急處置。

　　二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　（名單見附件）

　　領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時了解掌握農(nóng)村供水突發(fā)停水事件情況，指揮、協(xié)調(diào)和組織應(yīng)急工作，根據(jù)需要及時向縣政府和水務(wù)局及相關(guān)部門報告突發(fā)停水事件情況和應(yīng)急措施。在應(yīng)急響應(yīng)時，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)水利、公安、衛(wèi)生防疫等相關(guān)部門開展應(yīng)急供水工作。

　　三、供水應(yīng)急處置

　　一旦發(fā)生供水突發(fā)停水事件，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組迅速組織相關(guān)人力、物力，馬上采取多種措施和渠道，啟用備用水源和其他應(yīng)急水源，通知居民做好儲水的準(zhǔn)備，水務(wù)局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織運(yùn)水車輛到村莊進(jìn)行送水。

　　應(yīng)急處置：水務(wù)局設(shè)置應(yīng)急送水車輛一臺，明確司機(jī)一名，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也分別設(shè)置應(yīng)急送水車輛一臺，明確司機(jī)一名，隨時做好應(yīng)急送水準(zhǔn)備工作。

　　四、供水應(yīng)急保障措施

　　供水突發(fā)停水事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要明確人員職責(zé)，服從統(tǒng)一指揮，各部門和單位的工作人員應(yīng)當(dāng)堅持在崗，積極履行職責(zé)，根據(jù)供水應(yīng)急突發(fā)停水事件的情況，迅速作出反應(yīng)。

　　縣公安部門負(fù)責(zé)維護(hù)交通秩序，維護(hù)社會治安穩(wěn)定，保障應(yīng)急供水工作順利進(jìn)行。

　　五、應(yīng)急結(jié)束

　　供水應(yīng)急處置工作結(jié)束后，立即恢復(fù)正常供水。

　　小水電站防汛應(yīng)急預(yù)案 9

　　一、編制目的

　　為全面提高應(yīng)對洪水災(zāi)害的迅速反映能力，及時有效地組織開展防汛抗洪搶險救災(zāi)工作，最大限度地減輕洪水災(zāi)害導(dǎo)致的損失，保證人民群眾生命財產(chǎn)安全，根據(jù)國家有關(guān)法律，結(jié)合我站實(shí)際狀況，特制定本預(yù)案。

　　二、編制根據(jù)

　　本預(yù)案的編制根據(jù)是《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《水庫大壩安全管理?xiàng)l例》、《重大突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章。

　　三、合用范疇

　　本電站因如下因素導(dǎo)致重大險情時合用本預(yù)案：

　　1、超原則洪水；

　　2、工程隱患；

　　3、地震災(zāi)害；

　　4、地質(zhì)災(zāi)害；

　　5、上游水庫潰壩；

　　6、上游大體積漂移物的撞擊事件；

　　7、戰(zhàn)爭或恐怖事故；

　　8、其她。

　　四、實(shí)行原則

　　（一）以人為本，科學(xué)高效。把保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和自身健康作為防洪應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)，充足發(fā)揮人的主觀能動性，依托各級領(lǐng)導(dǎo)、專家和廣大人民群眾的智慧和力量，建立科學(xué)、高效的水電站防洪搶險應(yīng)急工作機(jī)制，提高科學(xué)指揮能力和應(yīng)急工作技術(shù)水平，不斷完善救濟(jì)手段，切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)，最大限度地減輕洪水災(zāi)害導(dǎo)致的人員傷亡和危害。

　　（二）以防為主，防搶結(jié)合。堅持以防為主，把避免洪水災(zāi)害作為防洪應(yīng)急工作的中心環(huán)節(jié)和重要任務(wù)，完善工作機(jī)制，運(yùn)用信息化手段，加強(qiáng)預(yù)測、預(yù)警、避免工作；把一般洪水災(zāi)害的避免和水電站防洪應(yīng)急工作有機(jī)結(jié)合起來。

　　（三）依法規(guī)范，堅決處置。洪水災(zāi)害發(fā)生后，要嚴(yán)格按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，堅決處置，嚴(yán)防災(zāi)害進(jìn)一步擴(kuò)大。

　　（五）資源整合，信息共享。按照條塊結(jié)合、減少成本的規(guī)定，充足運(yùn)用各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的既有資源，發(fā)揮駐軍、武警部隊、民兵預(yù)備役人員的骨干作用和突擊隊作用，講求救災(zāi)實(shí)效。建立健全應(yīng)急通信聯(lián)系系統(tǒng)，使水電站防洪應(yīng)急工作指揮機(jī)構(gòu)、地方政府和有關(guān)部門工作機(jī)構(gòu)之間實(shí)現(xiàn)通信暢通，信息共享。

　　預(yù)案啟動，本預(yù)案由電站安全生產(chǎn)管理負(fù)責(zé)人決定啟動實(shí)行。

　　五、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

　　（一）電廠成立防洪度汛管理領(lǐng)導(dǎo)小組（如下簡稱電廠防洪度汛領(lǐng)導(dǎo)小組），電廠防洪度汛領(lǐng)導(dǎo)小組的重要職責(zé)：

　　1、接受公司防洪渡汛領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)，并貫徹指令。

　　2、審定并簽發(fā)電廠防汛應(yīng)急預(yù)案。

　　3、下達(dá)預(yù)警和預(yù)警解除指令

　　4、下達(dá)電廠防汛應(yīng)急預(yù)案的啟動與終結(jié)指令

　　5、審定電廠級應(yīng)急事件應(yīng)急處置方案

　　6、統(tǒng)一協(xié)調(diào)應(yīng)急資源

　　7、在應(yīng)急過程中，負(fù)責(zé)向公司、政府部門求助或配合集團(tuán)公司或政府的應(yīng)急工作，根據(jù)合同，統(tǒng)一協(xié)調(diào)社會救援力量

　　8、審定或簽發(fā)向公司防洪渡汛領(lǐng)導(dǎo)小組的報告

　　（二）發(fā)電運(yùn)營部的應(yīng)急職責(zé)

　　1、做好電廠發(fā)電設(shè)備、廠房及其她水工建筑物的防汛工作，負(fù)責(zé)發(fā)電廠設(shè)備的安全運(yùn)營。

　　2、負(fù)責(zé)發(fā)電廠首部樞紐的引水、泄洪、清淤與排沙工作，及時消除洪水帶來的泥沙污物。組織清除閘首攔污柵污物。

　　3、嚴(yán)格控制閘前運(yùn)營水位，在設(shè)計洪水原則內(nèi)對的泄放洪水，在設(shè)計原則內(nèi)保證洪水不翻壩，不淹廠房。

　　4、負(fù)責(zé)水工建筑物，水工機(jī)械設(shè)備、庫區(qū)及下游水位的平常巡視，發(fā)現(xiàn)問題及時報告廠有關(guān)部室。遇暴雨洪水時加強(qiáng)巡邏，隨時掌握閘壩電源與其她設(shè)備的運(yùn)營狀況及河中水質(zhì)、污物，水勢變化等狀況，及時采用相應(yīng)措施保證大壩及設(shè)備的安全運(yùn)營。

　　5、汛期堅持防汛生產(chǎn)值班，作好防汛工作的`記錄；每年10月30日前寫出防汛工作總結(jié)報電廠。

　　（三）防汛指揮辦公室職責(zé)

　　1、在電廠防洪渡汛領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，開展平常的防汛管理和防汛業(yè)務(wù)工作。

　　2、開展汛前有關(guān)防汛準(zhǔn)備工作,制定本單位的防洪搶險措施，負(fù)責(zé)管轄范疇內(nèi)的防汛搶險。

　　3、每年4月編報年度防汛工作安排，檢查、督促各部門防汛工作準(zhǔn)備狀況。

　　4、汛期掌握流域內(nèi)水情、雨情，堅持防汛值班制度，認(rèn)真做好值班記錄,隨時向防洪渡汛領(lǐng)導(dǎo)小構(gòu)成員報告汛情。

　　5、值班期間，根據(jù)汛情不得少于兩次記錄（涉及閘首閘門運(yùn)營狀況、閘前水位、入庫流量、停機(jī)避峰及沖沙時間、交通、通訊及電源狀況）。汛情嚴(yán)重時每兩小時記錄一次，發(fā)生重大汛情與災(zāi)情時及時安排搶險，向防洪渡汛領(lǐng)導(dǎo)小組報告。

　　6、負(fù)責(zé)對外聯(lián)系，根據(jù)具體狀況，向有關(guān)部門通報防汛狀況，負(fù)責(zé)向公司、政府部門求助或配合公司或政府的應(yīng)急工作，根據(jù)合同，統(tǒng)一協(xié)調(diào)社會救援力量

　　7、組織電廠級應(yīng)急預(yù)案的演習(xí)

　　8、負(fù)責(zé)防汛值班、抗洪搶險車輛的安排調(diào)度，防汛器材的運(yùn)送。

　　9、負(fù)責(zé)防汛搶險工作的宣傳報道。

　　10、每年11月前，寫出防汛工作總結(jié)和洪水預(yù)報總結(jié)，書面報公司。

　　（四）總經(jīng)理工作部的應(yīng)急職責(zé)

　　1、負(fù)責(zé)向政府及上級報告（報告）應(yīng)急工作狀況。

　　2、負(fù)責(zé)組織安全生產(chǎn)應(yīng)急信息的編輯和對外發(fā)布。

　　3、負(fù)責(zé)組織接受公眾對突發(fā)事件狀況的征詢。

　　4、負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)與外部應(yīng)急力量、政府部門的關(guān)系。

　　（五）根據(jù)所轄范疇內(nèi)存在突發(fā)事件風(fēng)險的現(xiàn)場，結(jié)合現(xiàn)場也許發(fā)生的突發(fā)事件的特點(diǎn)，對現(xiàn)場安全生產(chǎn)應(yīng)急工作進(jìn)行細(xì)致分工和準(zhǔn)備，按需要成立如下應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)：

　　1、搶險救援工作組：負(fù)責(zé)突發(fā)事件現(xiàn)場的搶險救援工作。

　　2、穩(wěn)定生產(chǎn)工作組：負(fù)責(zé)突發(fā)事件解決期間及后續(xù)一種時期的生產(chǎn)穩(wěn)定和員工隊伍穩(wěn)定工作。

　　3、綜合協(xié)調(diào)工作組：負(fù)責(zé)與公司應(yīng)急指揮部門和地方政府的聯(lián)系，協(xié)調(diào)、調(diào)度各類應(yīng)急資源。

　　4、醫(yī)療救護(hù)組：負(fù)責(zé)對受傷人員采用及時的現(xiàn)場急救，聯(lián)系醫(yī)療機(jī)構(gòu)或急救中心，將傷員轉(zhuǎn)送醫(yī)院進(jìn)行治療。

　　5、安全保衛(wèi)組：負(fù)責(zé)建立突發(fā)事件現(xiàn)場警戒區(qū)域，維護(hù)現(xiàn)場秩序，保障救援行動、物資運(yùn)送和人群疏散等的交暢通通，避免發(fā)生不必要的傷亡。

　　6、善后解決工作組：負(fù)責(zé)傷亡員工家屬安撫、慰問和補(bǔ)償?shù)裙ぷ鳌?/p>

　　六、水文危險性分析

　　略

　　七、災(zāi)情監(jiān)測、報告和處置

　　災(zāi)情監(jiān)測

　　電站要根據(jù)氣象部門的預(yù)報，加強(qiáng)對水情、雨情的監(jiān)測，劃分監(jiān)測區(qū)域，擬定監(jiān)測點(diǎn)，明確監(jiān)測項(xiàng)目，貫徹監(jiān)測人員，

　　小水電站防汛應(yīng)急預(yù)案 10

　　每年的6—8月份全國各地進(jìn)入主汛期，為了搞好變電站的防汛工作，保證安全正常供電，我們根據(jù)康緒變電站的特點(diǎn)特制定本站應(yīng)急預(yù)案。

　　一、工作目標(biāo)：

　　保證汛期變電站各種設(shè)備安全可靠運(yùn)行。

　　保證本站值班人員的人身安全和電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。

　　保證為各供電區(qū)防汛和抗洪救災(zāi)提供電能。

　　二、本站防汛組織機(jī)構(gòu)和成員

　　1.主要負(fù)責(zé)人：王衛(wèi)紅

　　2.直接主管領(lǐng)導(dǎo)

　　3.成員：

　　三、防汛預(yù)案：

　　1.防汛工作安排：堅持以“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的原則認(rèn)真對待防汛工作，召開動員大會，從思想上，高度重視，從行動上要求所有值班員把保證變電設(shè)備的正常運(yùn)行和人身安全當(dāng)作第一大事。

　　2.從公司領(lǐng)取或購買適當(dāng)?shù)姆姥垂ぞ吆推鞑模咨票９懿⒎旁诜奖闳∮玫牡胤健?/p>

　　3.對變電站內(nèi)所有的排水口，排水溝進(jìn)行一次徹底清理，保證汛期排水暢通。

　　4檢查變電站內(nèi)所有房間門和窗是否漏雨，對存在問題的地方采取相關(guān)措施。

　　5.巡查站內(nèi)所有靠山邊的護(hù)坡和山體是否存在開裂和垮塌的`可能。

　　6.做好防大風(fēng)的相關(guān)工作：巡查站內(nèi)外所有電桿、避雷針等是否有傾斜、基礎(chǔ)松動及其它問題；檢查站內(nèi)高處的物件是否有松動現(xiàn)象，是否有損壞或下落的可能；導(dǎo)線、接頭，是否松動開裂;瓷瓶是否損壞炸裂。

　　7.大雨、大風(fēng)、雷電期間，不要外出巡視設(shè)備，防止發(fā)生意外，雷雨過后，按相關(guān)要求做好室內(nèi)外設(shè)備的巡視，巡視過程中要特別注意安全，認(rèn)真細(xì)致。

　　8.隨時注意觀察室內(nèi)設(shè)備的運(yùn)行情況以及出現(xiàn)的各種故障情況，并聯(lián)系調(diào)度，做出正確的處理。

　　9.值班員保持手機(jī)24小時開通，保證通訊暢通。

　　10.如果出現(xiàn)特大險情、危及到值班人員的人身安全的，則必須立即采取措施，及時撤離到安全地帶。 11由于康緒變電站地勢偏低（后面是山，且是新變電站），土方可能有些松，發(fā)生大雨和洪澇災(zāi)害時，要特別注意意外事故的發(fā)生。因此，在接到暴雨通知后，要準(zhǔn)備充足的食品及生活用品，以備急需。

　　小水電站防汛應(yīng)急預(yù)案 11

　　根據(jù)分局要求及業(yè)主相關(guān)指示，結(jié)合工程實(shí)際情況，對防洪度汛預(yù)案進(jìn)行調(diào)整。

　　1、工程概況和度汛前形象面貌：

　　砂石系統(tǒng)進(jìn)入施工高峰期，為確保施工與系統(tǒng)運(yùn)行及施工作業(yè)人員的安全，一旦遭遇洪水事故發(fā)生。做到有計劃，有措施，有條不紊的開展應(yīng)急救援工作，有效的將事故的'影響和損失控制在最低限度，項(xiàng)目部根據(jù)沙沱水電站砂石系統(tǒng)運(yùn)行及水文氣象等特點(diǎn)，特制訂防洪度汛應(yīng)急預(yù)案。

　　2、防洪項(xiàng)目和技術(shù)安全措施

　　計劃4月初由安全部牽頭組織有關(guān)人員對系統(tǒng)范圍內(nèi)的有關(guān)防汛項(xiàng)目逐一檢查，對部分項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場技術(shù)、安全交底，在五月十五日前(汛前)完成已明確整改的度汛項(xiàng)目。

　　汛前將排水系統(tǒng)清理完善，保持暢通。

　　系統(tǒng)砂倉邊坡及擋墻應(yīng)嚴(yán)密監(jiān)控，掌握其動態(tài)變化情況。

　　汛前對系統(tǒng)內(nèi)高邊坡進(jìn)行一次認(rèn)真的安全檢查，發(fā)現(xiàn)隱患，及時處理。

　　皮帶洞監(jiān)測，隨時注意洞內(nèi)滲水情況。

　　3、防汛設(shè)備及物資準(zhǔn)備

　　在防洪度汛期間，項(xiàng)目部對車輛，裝運(yùn)等設(shè)備實(shí)行統(tǒng)一調(diào)度指揮，其中，吉普越野車1輛，皮卡貨車2輛，裝載機(jī)2臺，自卸車2輛，準(zhǔn)備必要的防洪度汛物資和材料，雨衣、雨鞋、手電筒、安全繩、安全帶、撬棍、鐵鍬、鋤頭、撮箕等，存放在物資庫房，以備急用。

　　4、防汛組織措施

　　4.1項(xiàng)目部成立防汛應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，小組成員如下：

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)防汛辦公室，林建國同志兼任防汛搶險辦公室主任，辦公地點(diǎn)設(shè)在安全環(huán)保部。

　　4.2成立防汛搶險隊，汛期隨時處于待令狀態(tài)，如遇險情，立即投入搶險工作。搶險隊由粗碎車間、中碎車間和施工一隊組成，由應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組指揮。

　　4.3防汛搶險重點(diǎn)

　　任務(wù)是確保系統(tǒng)設(shè)備、材料、人員、房屋的安全。

　　5、防汛搶險準(zhǔn)備工作

　　汛期進(jìn)行不定期檢查(至少每周檢查一次)，發(fā)現(xiàn)隱患及時上報及處理。

　　6、天氣、水情預(yù)報工作