小211大學的設立背景：

　　為貫徹實施《國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》和《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020年）》，切實提升中西部高校辦學能力，提高人才培養質量，促進中西部高等教育振興和區域高等教育協調發展。

　　使中西部一批高質量的普通本科高校的基礎教學實驗條件得到較大改善，師資隊伍素質結構更加優化，學生學習、實踐、就業和創新創業能力明顯提升，學校辦學特色逐步彰顯，高等教育服務經濟社會發展能力顯著增強，教育部組織實施了“中西部高校基礎能力建設工程”。