(熱)政協提案15篇
政協提案1
為認真做好20xx年政協委員提案辦理工作,我局按照市政協提案委的統一部署,高度重視,精心組織,統籌安排,以承辦的提案為載體,以落實民意主導政務,把政協委員提案作為收集掌握民意的重要渠道。我局會辦提案于6月13日之前完成提案答復,主辦提案于7月17日前完成提案答復,辦結率、滿意率實現了百分之百,圓滿完成了20xx年政協提案辦理工作任務,F將辦理工作情況總結如下:
一、主要做法
(一)高度重視,精心組織。在市政協十一屆三次會議提案交辦會、對接會上,我局陸續收到15件政協委員提案,其中收到《關于對商家促銷、宣傳推介及節慶臨時活動取消城管審批的建議》(市政協第十一屆三次會議第11.03.398號)、《關于政府公開非敏感數據的建議》(市政協第十一屆三次會議第11.03.270號)主辦提案2件,《關于加強發展裝配式建筑的建議》(市政協第十一屆三次會議第11.03.332號)等會辦提案13件;包括委員來信《關于籌組成立南寧市東盟區場外電子交易所建議》提案1件,承辦自治區政協提案《關于南寧市房地產開發項目工程招標的建議》(自治區政協十二屆一次會議第20xx0249號)1件!蛾P于政府公開非敏感數據的建議》(市政協第十一屆三次會議第11.03.270號)委員提案不屬于我局職責范圍,退辦提案1件!蛾P于食品生產加工場所建立前置審查制度的建議》(市政協第十一屆三次會議 第11.03.133號)委員提案屬于許可前監管部門為公眾提供食品生產工作信息咨詢的范疇,轉為南寧市食品藥品監督管理局作為主辦單位,我局為會辦單位。
收到提案后,我局先后多次召開專題會,研究部署政協提案辦理工作,明確我局主要領導主抓督辦,辦公室牽頭協調,相關業務科室領導各司其職、分工合作的辦理工作機制。我局各責任科室結合全面深入開展“放管服”活動,把政協提案辦理工作作為了解民意的重要渠道,作為檢驗工作好壞的重要依據,認真負責對待,耐心細致地辦理,并以此強化服務意識,助力首都營商環境大力改善和提升。
(二)深入探討,找準問題。我局按照分工對每一件提案進行了反復研究與討論,對政協委員所提到的熱點難點問題,多次組織相關業務科室研究、商討,針對政協委員提出《關于改善和提升南寧市投資軟環境的幾點建議》、《關于形成全市合力,改善我市投資環境的建議》、《關于扶持我市中小企業發展的建議》等提案,充分征求社會各界意見建議,形成共識,力爭所有問題解決到位。同時,加強與發改委、稅務局、食藥局、城管局等部門溝通協調,共同解決關注的'問題,切實做到“件件有答復,事事有回音”。
(三)加強溝通,形成共識。在辦理過程中,我局采取主動致電征求意見的做法,與提案人電話協商。4月18日,我局提案承辦人主動致電聯系提案人,了解提案人提出該提案的想法。并與提案人交流“經營性臨時占用城市道路審批”的相關法律法規,共同協商提案辦理方案。8月23日,再次主動致電提案人,就提案辦理情況再次征詢意見,提案人對我局在提案辦理過程中的辦復工作表示滿意。
(四)加強督導,推進辦理。接到政協提案后,我局召開提案工作督辦會,及時了解辦理工作進展情況,對牽頭承辦部門在辦理工作中遇到的困難和問題,及時予以幫助和指導,對辦理工作不力的部門及時予以督促整改。
二、存在問題
少數承辦科室只注重面商、答復,不注重工作措施的檢查落實和回訪征求意見工作。
三、改進措施
(一)提高思想認識。站在講政治、顧大局的高度,繼續關注民情、民意和群眾來信來訪工作。要把政協提案辦理工作作為持續推動政務服務工作、優化營商環境的重要工作,抓緊抓好、抓出成效。
(二)改進工作作風。進一步加強理論學習和業務技能培訓,努力提高工作效率和服務水平。要緊緊圍繞黨委、政府的中心工作,結合日常工作,積極開展調查研究。通過政協提案辦理工作,更新思想觀念,轉變工作作風,推動政務服務工作全面發展。
(三)做好續復工作。針對建議提案,認真研究工作改進的意見建議,尤其是要加強提案的跟蹤檢查,確保各項工作落實,使提案辦理工作真正讓政協委員滿意、黨委政府滿意、人民群眾滿意。
政協提案2
20xx年共受理人大建議和政協提案共計33件,其中市人大代表議案1件,區人大代表議案8件,區政協提案24件。我街主辦2件、協辦31件。今年建議、提案數量與往年基本持平,涉及民生、經濟、建設等多方面內容,為此我街高度重視辦理工作,嚴格按照辦理規定,將建議和提案進行分類,召開交辦會議,將任務落實到具體承辦部門,對32個議案、提案網上、書面進行答復和跟蹤,力求委員滿意,工作落實到位,F將議案提案辦理工作簡要匯報如下:
一、高度重視,加強協作,切實做好辦理工作
隨著人們生活水平的不斷提高,對生活的追求也不斷提高。今年人大建議和政協提案中有12件涉及民眾生活方面。今年我街人大建議和政協提案的辦理工作有所不同,民眾生活中的事情它的特點是事情相對簡單、但是具有反復性。因此,我街為確保人大建議和政協提案得到有效落實,我街明確分管領導和承辦人員,落實責任制。針對建議提案,形成了辦理網絡,每一件提案落實承辦科室,明確了辦理人員,提出了具體處理要求。主要負責人對由我街承辦的所有議案提案逐件進行了認真的批示,并指示按辦理方案逐項辦理到位。確保了議案提案件件有著落,有力地推動了辦理工作的開展。在辦理過程中,對交辦的每件議案提案,我街一方面認真處理,跟蹤督辦,按時限要求及時辦理,并將答復意見及時反饋給代表、委員;另一方面積極與會辦單位聯系,聯手辦理,互相配合,共商解決問題的辦法和途徑,以保證辦理工作的順利進行。
二、求真務實,講求實效,促進部門工作整體上水平
做好辦理建議、提案工作,關鍵問題是部門落實到位,注重實效,真正使代表議案、委員提案發揮作用,使有益的、合理的`、可行的意見付諸實施。新華街作為花都區的一個重要街道,地處中心位置,人居密集,民眾生活中的矛盾也在不斷增加。為此,我街一方面,做到事事有交待、件件有落實。在辦理過程中,堅持協同合作的原則,凡是應該解決又有條件解決的,集中力量盡快解決,因條件有限暫時難以解決的,認真分析情況,創造條件與會辦單位協同合作,逐步解決。城管新華街中隊是我街專門向區申請下沉到我街的一個重要部門,為我街處理日益嚴重的民眾生活矛盾。針對委員提出的城區宵夜擾民、亂擺賣等問題,城管新華街中隊做了大量工作,經常加班加點去處理這些問題。另一方面,突出重點,著力解決熱點、難點問題。在辦理工作中,我們集中精力解決一些人民群眾普遍關心的熱點和難點問題,將議案提案辦理工作與我街的中心工作有機結合起來,由分管領導簽署辦理意見、負責進度跟進,要求以辦理這些重點建議、提案為契機,達到促進本職能部門工作開展的目的。
三、存在不足和今后工作重點
雖然我街今年在人大建議、政協提案辦理工作上取得了一定的成效,但我們還是要清醒地認識到辦理工作中仍存在的一些不足,與上級部門的要求和代表、委員們的期望還有一定的差距。主要是:一是與代表、委員溝通聯系不夠;二是科室之間協調配合還不夠,辦復工作還需進一步加強;三是部分議案、提案的辦理所涉及到的內容是項長期工程,有的因政策法規不完備、財力不足、條件不具備等原因,短期內難以完成。對于這些問題,在今后的工作中,我們一是繼續加大跟蹤辦理力度,通過打電話、發電子郵件、上門見面等多種方式與代表和委員溝通,確保落到實處。
在今后的議案提案辦理中,我們將著重抓好以下三個方面:
1、繼續加大領導力度。切實加強對辦理工作的領導,強化一級對一級負責的辦理機制,進一步增強全辦干部的辦理意識、群眾意識和為人民服務的意識,樹立高度的政治責任感,滿腔熱情地做好辦理工作。
2、繼續加大辦理力度。堅持把辦理質量放在首位,逐步完善辦理制度,在交辦、調研、督辦、檢查、復文、反饋等環節上嚴格要求,做到實事求是、審慎處理、逐項落實、逐條解決,絕不敷衍了事,搪塞過關。
3、繼續加大落實力度。對代表議案、政協提案,凡是有能力的立即辦、抓緊辦;對正在解決或列入計劃準備解決的問題,加快辦理進度;確有一定困難,但通過努力能辦到的,積極想辦法創造條件爭取辦到;由于現行政策或受客觀條件限制,目前確實無法去辦到的,實事求是地耐心向代表和委員解釋清楚,增進了解,以求得代表、委員的理解和支持。
政協提案3
“關于建立xx省果樹監督檢驗中心的建議”
果樹是我省重要的經濟作物,種植面積800多萬畝,年產水果200多萬噸,社會產值50多億元。水果也是我省創匯農業的大宗產品。但是,目前阻礙果樹業進一步發展的問題十分突出:(1)果品品質缺乏標準化的檢測,水果質量難以衡量、控制;(2)種苗市場混亂,假、劣苗坑害果農現象時有發生;(3)農藥、激素的殘留量無從檢測。目前果樹生產上濫用農藥、激素的現象十分嚴重,既危害人民健康,又影響市場聲譽。因沒有監測機構,目前無法監控。這些問題如果不引起重視和得到及時解決,將妨礙我省水果產業的持續發展,影響農村經濟的發展。
為了保證我省水果產業的持續發展,促進水果生產的規范化、果品營銷的標準化,我們建議:
1、由省農業大學、省農業廳等單位聯合建立一個能承擔以下工作的“xx省果樹監督檢驗測試中心”。(1)農業部門或有關部門指定的果品及其制品質量的監督抽查檢驗,優質產品的評選或復查檢驗;(2)果品及其制品質量的仲裁檢驗和其它委托檢驗;(3)受農業部門委托,對真假、優劣果苗進行檢驗,確保果苗的優質純正;(4)為農業部門和農村培訓有關專業人才;(5)承擔和參與國家標準、行業的制定、修訂和有關標準的試驗、驗證工作。
2、組織有關農業專家盡快對我省現有的優質水果、優質果苗的標準進一步加以完善,以便依法監控我省的水果和果苗市場。
3、組織有關農業和分析測試方面的專家,盡快研究出一套快速分析果品農藥、植物激素殘留量的檢測方法,或引進有關的方法。
4、組織有關專家研究制定出一套更易于操作的、科學的鑒定果樹果苗種性及其純度的技術方法,或引進有關方法。
提案分析:
民革xx省委員會“關于建立xx省果樹監督檢驗中心的建議”,是件認真獻出一著實招、懇摯履行參政議政職責的提案,是件題目實在、分析有據、建議可行的提案。
首先,點題具體、明了,這是寫好提案的關鍵。
本提案引用了必要的資料包括有關數據,向人們表明我省果樹生產的.現狀。果樹已成為出口農業的大宗產品,是一筆可觀的群眾收入和財富。因此,盡管比起“推進農業產業化”、“發展高、優農業”、“保護耕地”等等“大”題目,果樹監督檢驗確是無關宏旨。但是題目雖小,其意義卻同樣重大。
題點準確后,案由分析得如何,將直接影響提案的質量。所以,案由分析是寫好提案的又一個關鍵。
在提案的案由分析中,提案者對阻礙果樹業進一步發展的問題作了分析,并說明這些問題帶來的后果令人堪憂。提案直指問題的癥結所在:沒有監測機構,無法監控,不解決這一問題,將妨礙我省水果產業的持續發展,影響農村經濟的發展。據資料顯示,我省36個蘆柑主產區,所產果徑在7厘米以上的只占40%,果品水分、糖分含量在逐年降低,肉質纖維增多,由此造成價格低下,市場占有率下降。而洋水果一個直徑10厘米的紅蘋果賣到5元,1公斤提子賣到40元。盛產水果的我省市場倒被洋水果占了半壁河山了。市場經濟是按供求規律進行的,商品數量和商品售價受制于供求規律,而商品品質恰恰能夠對上市數量多少和售價貴賤產生至關重要的影響力。本提案運用這個道理,疾呼以科技手段來保證產品質量,尤從生產源頭著手,挽救日漸縮小的水果市場。
在此,提案既對主題作了進一步說明,又預示監督檢驗機構非有不可。這樣案由分析起了承上啟下的效果。
在充分掌握情況的基礎上,對案由進行詳盡而深入的敘述和分析,順之而下,那建議就容易達到具體而又可行了。建議是撰寫提案的目的。
本提案應著“政協要多出良策,多獻實招”的要求,直截了當地建議由農業大學、省農業廳建立“xx省果樹監督檢驗中心”,并承擔五項工作任務。建議不僅要建個中心,還指定農大和主管廳合辦;不僅擬出中心名稱,還初步擬定了五個職責。這確是一個不大不小的實招。
提案建議又強調了當前急辦的三件事,使建議臻于完善。具體的建議可啟人浮想,奮力而為之。如果提案不是為了實用,不是要實現效益和價值,而只是提提愿望,發表些言論,那么不論提案寫得多么華麗,仍是一紙空文,達不到參政議政的目的。
政協提案4
xx市政協:
市政協十二屆政協五次會議期間,市政協委員關心我市國土資源事業的發展,依法向大會提出了許多寶貴的意見和建議。為了做好今年提案辦理工作,國土資源局黨組高度重視,成立了政協提案辦理工作領導小組,并多次召開專題會議安排部署,在規定期限內,圓滿完成了政協提案的辦理工作,滿意率100%,F將提案辦理工作總結如下:
一、提案基本情況
根據市人民政府安排,由我局承辦的政協委員提案3個,涉及“災后農房重建占用耕地,原宅基地如何復墾、以土地整理項目推動新農村建設,規范農村土地管理、科學開發利用礦產資源,依法進行強制性管理”三方面問題。這充分反映了政協委員對國土資源事業的關心和支持。針對今年辦理工作任務重、要求高、時間緊的特點,我局克服各種困難,堅持做到思想上高度重視,態度上積極主動,行動上切實有效,程序上合理規范,時間上及早安排,真正把辦理工作作為全局工作的重點,保證了辦理工作的質量,做到了提案按時辦復率100% 。
二、辦理情況
(一)領導重視,明確分工
我局領導十分重視辦理工作,把提案辦理作為促進全局工作的強大動力,作為了解社情民意的重要渠道,作為檢查工作的一面鏡子,認真負責地閱批、協調、落實每一件提案,推動工作的健康、協調、有序開展。為了切實提高全局同志對提案辦理工作重要意義的認識,我局在收到提案后迅速召開了專題會議,統一了思想,明確了責任,提高了辦理人對議提案辦理工作重要性的認識,并把提案辦理工作作為改進機關工作作風、提高辦事效率的推進劑。同時對辦理工作實行了領導負責制,明確主要領導是辦理工作的第一責任人,形成了主要領導親自抓,分管領導具體負責,辦公室牽頭協調,各科室各司其職、分工合作的辦理工作網絡,做到每件提案逐一落實到職能科室和責任人,確保件件有落實,件件有答復。對涉及面廣、政策性強、群眾呼聲高、辦理難度大的建議和提案,堅持“一把手”親自過問,分管領導直接負責督辦,參與辦理,確保工作順利進行,提高了辦理建議和提案工作的效率和質量。
。ǘ┏绦蛞幏,確保質量
提案辦理質量的高低,直接關系到政協職能作用的發揮,也直接影響到提案對促進我市國土資源事業發展的.作用。為了不斷提高提案辦理質量,我局在辦理工作中不斷探索提案辦理工作的新思路、新方法,完善辦理機制,在保證、提案辦理質量上下功夫。今年我局進一步加強了辦理工作規范化建設,嚴格提案辦理程序。首先是局辦公室收到提后,列出交辦安排表,交辦到局機關各科室及下屬有關單位,要求這些承辦單位在規定時間內將答復意見初稿交辦公室匯總。各承辦單位、承辦人在認真分析的基礎上深入基層調查研究,掌握第一手材料,認真撰寫提案答復材料。答復意見初稿上交后,局辦公室進行了認真審核,為提的辦理提供最大可能的保證;然后在調查了解、確定方案的基礎上,由辦公室擬寫書面答復,分管領導審查修改,報局主要領導審定后,按統一格式,整理、核對、
打印,再分發給提的政協委員及有關部門。
。ㄈ┥钊胝{查,講究實效
今年的提案辦理工作,在國土資源局領導的重視和指導下,在各科室、承辦人的共同努力下,解決了一批群眾關心的熱點、難點問題,有力地推動各項工作任務的順利完成。但我們也清醒地認識到,我們的工作中也還存在一些不足,我們將進一步發揚成績,揚長避短,糾正不足,力求辦理工作出特色、出水平、出成效,推動我局、提案辦理工作再上新臺階,為我市加快科學發展構建和諧社會做出更大的貢獻!
二〇一〇年十月十九日
政協提案5
20xx年市政協四屆五次會議公交辦我局政協提案X件,其中主辦件X件,協辦件X件,均在規定期限內辦理完畢。局領導參與率XXX%、面商溝通率XXX%、按期答復率XXX%,承諾兌現率XXX%,目標管理績效考核自評100分。
一、主要做法及經驗
(一)強化組織領導,落實辦理職責。
成立了由局主要負責人任組長的提案辦理工作領導小組。印發了提案辦理工作通知,對辦理工作的目標任務、組織機構、工作計劃等方面提出了明確的規定和要求。局主要負責人逐件批閱,明確辦理要求,對每件提案都做到了“定分管領導、定承辦人員、定完成時間”。實現了從“領導批示辦理”向“領導帶頭辦理”轉變;局辦公室及時分辦、督辦,相關承辦科室具體辦理、答復,使提案辦理工作做到“早謀劃、早部署、早辦理”。
(二)規范辦理程序,完善辦理機制。
建立了局班子成員領辦提案制度,局主要領導為政協提案辦理工作第一責任人;分管局領導為具體責任人,領銜辦理,對辦理工作進行指導、協調,并帶領承辦單位與委員面談、溝通,充分協商,及時研究協調解決辦理工作中碰到的困難和問題。承辦單位專人專辦,對提案進行全面梳理,積極結合提案建議提出切實可行的'工作方案,逐級簽字審核,并注重加強部門之間相互協作,密切配合,確保提案辦理措施有效。主辦件答復函由局主要負責人審核簽發,嚴格把關,確保行文規范、按時辦復。
提案辦理前,主動與委員溝通,通過座談會、上門走訪等形式,充分了解委員真實想法和意圖。辦理過程中,嚴格按照時序進度推進,認真落實好指導、催辦、督辦。辦結后,提案辦理結束后,協調會辦單位共同形成答復意見,并向委員發放《征求意見表》,征詢委員對辦理工作的意見,確保關系群眾切身利益的環境問題得到妥善解決。局辦公室充分發揮提案辦理綜合協調作用,建立提案辦理工作臺賬,定期督辦,確保提案辦理材料和檔案規范齊全。
(三)堅持問題導向,提升辦理成效。
政協提案涉及的一些問題多是當前我市生態環境保護工作面臨的重點和難點,涉及面廣、工作量大,而且具有長期性、復雜性、艱巨性的特點。提案辦理過程中,我局立足實際,對提案進行全面梳理、突出重點、狠抓落實,積極把委員提出的好思路、好建議、好措施落實、應用到具體工作中。XX委員提出的《關于加快生態文明建設技防運用,統籌高點監管需求共享通信鐵塔的建議》對我生態文明建設技防監管運用、生態文明建設高點監管運用提出了重要意見建議。我市積極探索實施生態環境領域智慧監管、非現場監管、科技監管,在我市生態環境領域大力推進了污染源在線監控、污染源視頻監控和工業園區中控系統的建設,開發了“藍天衛士”視頻監控高點監管系統,不斷加快建設生態環境領域技防監管運用。
二、下一步工作計劃
20xx年,在市政協提案委的指導下,在相關協辦單位的共同努力下,市生態環境局積極推動解決了一批群眾關心的熱點、難點問題,有力地促進了各項工作任務的順利完成。但辦理工作中也還存在一些不足,當前生態環境保護工作與人民日益增長的生態環境仍有一定差距。下一步,我們將按照“落實是目的、滿意是目標”的工作思路,不斷深化創新辦理工作,確保承諾事項落實到位,切實把委員反映的社情民意真正落實到生態環境保護各項工作中去,努力做到讓委員們滿意,群眾滿意,讓良好的生態環境成為人民生活改善的增長點,為打造生態文明建設“XX樣板”做出新的貢獻。
政協提案6
人大代表建議和政協提案辦理是全區的一項重要年度工作,今天的會議標志著20xx年度這項工作正式拉開了帷幕。剛才市政府議案處周少茫處長就人大代表建議和政協提案辦理工作給我們上了很好的一課,四個部門交流了辦理工作好的做法,區政府王波副區長就今年的辦理工作提出了明確的要求。為使今年的辦理工作更扎實更規范,我結合往年辦理的情況,從業務角度和技術層面,講一講具體辦理過程中應當著重把握的幾個問題,為了便于大家記憶,我把它歸納為“一二三四五”,即:樹立一個觀念,理順兩個關系,搞好三次見面,分清四類情況,抓牢五個環節,希望能給大家一點啟示。
一、樹立一個觀念。就是時間觀念。
《區人大代表建議和政協提案辦理辦法》(以下簡稱《辦理辦法》)明確規定,“會議期間的代表建議和政協提案的辦理期限為三個月,個別在規定時間內辦理完畢確有困難的,在報請區委、區人大、區政府、區政協辦事機構同意后可適當延期,并應及時向代表、委員說明情況,但正式答復最遲不得超過六個月。”這就要求我們必須在三個月以內將所有代表建議和政協提案辦理答復完畢。雖然有可以延期辦理的規定,但除非情況極為特殊,一般不延期。況且,申請延期的報批手續復雜,我想,沒有哪一個單位愿意因辦不完而向區委區人大區政府區政協寫專題報告的。所以,截止時間一定卡在三個月內,具體到今年,所有建議、提案必須在4月10日前辦理答復完畢。三個月的時間聽起來很長,但實際辦理起來會感覺很短,承辦件數較多的部門和單位,會感到時間特別緊張。特別是今年交辦時間早,中間還有一個春節長假,時間緊任務重的矛盾更加突出。以前曾出現過這種情況,有的單位交辦會結束后,認為時間還早,日子還長,并沒有立即著手辦理,臨到截止日了,才匆忙上陣著手辦理,影響了辦理的質量。其中有個單位在截止日前兩天才跟提案人聯系,但對方出差外地,給工作造成了很大的被動,也直接影響了政府部門的形象。所以,作為辦理工作的負責人、牽頭人,一定要樹立時間觀念,加強督辦落實,把工作盡可能往前趕,多給自己留些時間余地。
另外,《辦理辦法》還規定,對閉會期間代表、委員所提的建議或提案,也就是我們通常說的“平件”,一般應在一個月內作出答復。有的單位把“平件”也按照三個月的期限來辦理,這是不對的。希望今后加以注意。
二、擺正兩個關系。就是擺正主辦與會辦的關系,辦理與答復的關系。
1、主辦與會辦的關系!掇k理辦法》規定,建議或提案所提問題需要兩個以上單位辦理時,由交辦機關指定主辦單位。主辦單位要認真負責,主動同會辦單位協商辦理;會辦單位要積極配合,主動向主辦單位提出辦理意見。確定辦理意見后,由主辦單位負責擬寫答復函,經會辦單位同意后,由主辦單位、會辦單位共同進行面復。但在實際工作中,有的主辦單位不發揮主辦作用,要么有畏難情緒牽不起頭,要么撇開會辦單位只答復本部門職責范圍內的事項;有的會辦單位態度不積極,要么不及時提供情況,要么會而不辦,對主辦單位的要求拖泥帶水、答非所問;還有的部門圖省事,沒有做到主辦單位與會辦單位共同面復。這些問題不同程度的影響了辦理質量。因此,主辦單位要主動召集會辦單位研究辦理方案,會辦單位要主動配合,提供情況,達成一致意見后共同面復。關于主辦和會辦,還有兩個問題需要進一步明確,一是由于有的建議或提案涉及的問題復雜,很難分清哪是主辦哪是會辦,參照市里的做法,確定由兩個部門共同主辦,根據各自職責分別向代表或委員面復;二是會辦單位向主辦單位提出會辦意見的時間,參照市有關規定,明確為交辦之日起一個月內以書面形式向主辦單位提出會辦意見。
2、辦理與答復的關系!掇k理辦法》規定,承辦單位辦理代表建議、政協提案要堅持實事求是,注重解決實際問題的原則。這一原則明確了辦理工作的`著力點應當放在解決實際問題上。但在實際工作中,重答復、輕辦理,重回復內容的遣詞造句、輕實際問題的具體解決的現象還比較普遍。像有的部門受領任務后,既沒有調查研究,也沒有具體工作,就著手起草答復意見,本末倒置;有的部門避重就輕,只辦理難度小的內容,對難度較大的敷衍了事,搪塞過關;有的單位答復時態度誠懇、措施具體,但往往是答復一完畢,“辦理”就完結,問題仍然在,致使有些建議、提案連續提了幾年卻一直得不到解決,代表和委員對此很有看法。今年區人大、區政府、區政協剛剛換屆,新一屆領導班子對建議、提案的辦理工作非常重視,代表和委員的參政輔政意識越來越強,對辦理工作的標準也越來越高,上述問題希望引起各承辦部門和單位的重視,真正把著力點放到狠抓實際問題解決上,切實讓代表和委員發自內心地感到滿意。
三、搞好三次見面。
我區實行以“三見面”為主的面復辦理方式,可以有效增進部門與代表、委員的溝通交流,減少因對建議、提案的真實意圖把握不準而出現對辦理工作不滿意的情況。但實際辦理過程中,個別單位對這一制度堅持得不夠好,有的部門滿足于電話來電話去,只在答復時見一次面;有的部門見面、辦理、答復不是同一個人;還有極個別的同志在與代表或委員見面時,不注意態度和用詞,語氣生硬,甚至對代表或委員的建議、提案挑剔指責,在代表和委員中產生了較壞的影響,甚至反映到區領導那里。從20xx年開始,市政府全面推行“雙互動工作法”,其中一個互動就是,承辦單位與提案人進行辦理互動,讓代表、委員理解在辦理之中、滿意在答復之前。因此,要提高認識,端正態度,切實把“三見面”制度落實好。具體講,第一次見面了解實情。領受任務后,首先與代表或委員見面溝通,了解建議、提案的目的和要求辦理的實際問題,解決部分建議、提案內容寬泛、不易把握的問題。第二次見面尋求共識。在確定具體辦理方案后,再次與代表或委員進行面對面的協商,征求對辦理方案的意見,爭取指導,并在解決辦法和途徑上達成共識。第三次見面答復結果。在建議、提案辦理完畢后,向代表或委員面復辦理結果,征求對辦理結果的滿意程度,并請代表或委員填寫《辦理情況征求意見表》。通過事前、事中、事后三次見面,進一步規范辦理程序,增強針對性,提升辦理質量和代表、委員的滿意度。
四、分清四類情況。
在答復代表或委員時,要按照辦理結果實事求是地按照a、b、c、d四類情況作出標記。a表示所提問題已經解決或基本得到解決;b表示所提問題正在解決或已列入規劃逐步解決;c表示所提問題因目前條件限制或其他原因近期難以解決;d表示所提問題不符合政策規定或客觀現實不允許,確實不能解決,只能留作參考。這四類情況由于受建議、提案內容的影響,沒有優劣之分,關鍵是要實事求是地進行標記。但在具體辦理過程中,有的部門對這四類情況區分不清,標記混亂;有的部門把承辦的所有建議、提案全部標記為a,違背客觀地追求落實率;有的部門把不能辦理留作參考的建議、提案也標記為a,理由是代表或委員對答復表示滿意;還有的部門把不能解決或短期無法解決的問題標記成b,為后來的續辦續復增加了困難。因此,請各承辦部門一定要從實際情況出發,嚴格按照《辦理辦法》的分類標準,是什么就標記為什么,不可人為更改。
五、抓牢五個環節。
在座的各位都是各部門、單位辦理工作的承辦人,即要親自參與辦理,還要統籌抓好本部門的辦理工作。抓工作就要抓關鍵,對于這項工作,我想主要應該抓牢五個環節。一是抓責任落實。按照規定,各承辦單位要建立辦理制度,確定分管負責人、分管科室和直接辦理人。同時,要納入目標績效管理,作為考核的重要內容。會議結束后,請大家立即向主要領導匯報,提出辦理意見,將每一件建議或提案落實到具體人。承辦件數較多的單位也可以采取交辦會的形式進行交辦,切實把責任落實到位。二是抓調度催辦。要經常向主要領導匯報本部門辦理工作情況,適時調度,有序推進。在調度催辦時要注意加強具體指導,及時發現糾正辦理過程中出現的問題,幫助承辦科室協調解決遇到的困難,營造好的辦理環境。三是抓審核把關。承辦科室的答復意見成稿后,要認真進行審核,看答復意見是否對題,辦理意見是否具體可行,時限是否明確,行文格式是否規范等。不能出現錯別字或語句不通的情況,更不能出現應抄送人大卻寫著抄送政協這類情況。答復文稿必須經單位主要領導審閱后簽發,并加蓋承辦單位公章。凡是不符合要求的答復文稿絕不能同代表或委員見面。對于市人大代表建議、政協提案和區政協組織提案,由承辦單位提出答復意見送區政府辦公室,市人大代表建議、政協提案由分管區領導審核簽發,區政協組織提案由區政府辦主要領導審核簽發,再由區政府辦會同承辦單位共同面復。四是抓續辦續復。在辦理工作結束后,應認真主動地檢查代表建議和政協提案的落實情況。對答復代表或委員列入規劃逐步解決的問題,要盡快兌現落實,不能言而無信;對因情況變化不能落實的情況,要認真及時續復,做好解釋,使辦理工作真正形成回路。五是抓整理歸檔。去年在開展5年b類件落實情況“回頭看”活動時,個別單位找不到以前的資料,影響了活動的開展。從今年開始,對本部門建議、提案的辦理材料,除按要求報送區政府政務督查室、區人大代工委或區政協辦公室外,各單位要按照檔案管理的要求整理分類歸檔,進一步規范本單位的資料建設,方便日后查找。
以上是結合前幾年代表建議和政協提案辦理工作情況,從具體業務角度談了幾點看法,未盡之處,請大家諒解。希望在今后的工作中,多溝通、多交流,互相促進,使我區的代表建議和政協提案辦理工作邁上一個新臺階。
政協提案7
市政府辦公廳:
現將民盟xx區委會提出的《關于加強農產品質量安全工作的幾點建議》的提案辦理情況答復如下:
隨著經濟發展和社會進步,國際、國內市場對提高農產品質量安全水平、增強農產品市場競爭力的需求越來越強,廣大城鄉居民對農產品安全消費的要求將越來越高,不斷加強農產品質量安全監管勢在必行。雖然我市在農產品質量安全方面取得了初步成效,農產品質量總體上較為可靠,但農產品質量安全的形勢并不樂觀,農產品質量安全水平離廣大居民對農產品的消費要求還有一定的距離。你委提出的關于加強農產品質量安全工作的建議很切合實際,真實反映了農產品質量安全工作的現實需要,建議內容是當前和今后各級政府與相關部門應該認真實施的重要工作措施,我們將結合具體工作予以貫徹落實,切實把抓好農產品質量安全監管作為保障食品安全的關鍵措施來抓,努力確保我市農產品質量安全。結合銀川市農產品質量安全實際和你委的建議,我們將重點做好以下工作。
一是積極加強農產品質量安全監管體系建設,不斷增強監管能力。年初,市農牧局已按照銀黨辦發[20xx]4號文件精神在農牧部門建立了農產品質量安全監管辦公室;下一步,我市將在縣級推廣這一做法,逐步健全縣級農產品質量安全監管機構,配備專人負責農產品質量安全工作。同時還將抓緊將監管體系向鄉鎮延伸,推動鄉鎮監管服務機構建設,并逐步在村級設監管員。
二是積極爭取地方財政和國家投入,進一步加強農產品質量檢測體系建設,不斷增強檢測檢驗能力。在完善市級檢測中心的同時,積極建立健全縣級農產品檢測站,不斷強化農產品質量安全監督抽檢,提供及時、準確的預警信息,努力消除農產品安全隱患。逐步推進鄉鎮檢測和監督服務機構建立,并指導、扶持生產企業(基地、園區)、專業合作社、農產品批發市場及農貿市場、超市建立健全監測室(點),新增一批檢測網點,增強生產經營主體自檢能力,強化生產經營者責任落實。
三是加強執法監管,將農產品質量安全執法監管貫穿到農產品生產至消費的全過程。開展農藥、肥料、獸藥、飼料等農資產品質量抽檢,規范農業投入品生產經營行為,嚴厲打擊違法違規生產經營國家禁用農藥、獸藥和在食用農產品中添加有毒有害物質的行為。抓好生產環節投入品使用監督,防止藥物濫用;加強對農產品批發市場、超市、配送中心、農貿市場和農民專業合作社等農產品生產經營者的監管,嚴格按照《農產品質量安全法》的規定督促其設立農產品質量安全自檢機構開展自檢,強化農產品質量安全追溯力度,規范流通環節,確保農產品從生產到消費的全程監控。
四是積極制定和修訂
有關法規和農業地方標準與生產技術規程(規范、準則)等。去年以來,我市積極參與了《xx農產品質量安全條例》的制定工作;同時還積極制定銀川市農產品市場準入管理辦法、奶站管理辦法等地方規章,努力促進農產品質量安全依法管理。在推動農業標準化生產方面,我市將積極制修訂相關標準,繼續大力推廣農產品標準化、規范化生產技術,加快農業標準化生產步伐;重點抓好農產品標準化生產示范基地建設,加強農產品產地質量安全檢驗檢測,規范農產品生產檔案記錄。
五是加強農技推廣機構及隊伍建設,充分發揮其在標準化生產中的服務保障作用。積極推進農技人員進村入戶工程,推廣有利于農產品質量安全的先進生產技術,指導農戶嚴格按照標準化生產規范組織生產和加工,科學合理使用肥料、農藥、獸藥、飼料及飼料添加劑等農業投入品,扶持發展農業標準化生產基地和示范區,抓好綠色鮮活農產品生產的各項服務工作。
六是繼續推進無公害、綠色、有機農產品生產及認證工作,強化“三品”管理,對“三品”生產企業以及市區的超市、批發市場和農貿市場中標有無公害農產品、綠色食品和有機食品的產品標志進行檢查,規范“三品”標識,扶持農產品生產經營企業開展農產品營銷促銷服務和農產品品牌創建。
七是進一步建立健全農產品質量安全管理長效機制,加強從農產品生產投入、加工、包裝、儲運(保鮮)到市場銷售等各個環節的`監管。積極推行農產品包裝和標識制度,全力推進農產品龍頭企業、農民專業合作經濟組織以農產品標準化生產記錄、產品自檢(包括委托檢驗)和包裝標識為門檻的產地準出制度的實施工作。逐步在部分批發市場、超市、主要農貿市場和鄉鎮農產品集散地推行并實施農產品市場準入制度,大力推行抽查檢測、索證索票、臺賬記錄、檢測結果公示等制度,積極建設質量安全追溯查詢系統,努力實現可追溯管理,防止不合格農產品上市銷售。
八是進一步調動、發揮和保護市場主體、行業協會和專業經濟合作組織在農產品質量安全管理中的積極性和創造性,積極推進產業化龍頭企業帶基地、農業合作經濟組織帶基地、批發市場和連鎖超市帶基地等農產品質量安全運作模式,提高農產品生產和農民進入市場的組織化程度,大力推進農業產業化進程。
九是進一步抓好農產品質量安全培訓宣傳工作,大力提升農產品生產經營者的食品安全意識。重點組織對農產品生產經營者開展《農產品質量安全法》及種植養殖標準培訓,規范生產經營行為;組織對無公害產地檢查員和內檢員進行培訓,保證認證產品品質。同時采取專題宣傳報道、公布認證基地、開展集中宣傳活動等方式,加大力度宣傳實行農業標準化生產和實施《農產品質量安全法》取得的成效,促進依法生產經營,引導健康安全消費,營造全社會關心支持農產品質量安全的良好氛圍。
衷心感謝你委對農產品質量安全工作的關心和支持;相信通過各級政府和社會的共同努力,我市乃至全區農產品質量安全水平會有更大的提高。
政協提案8
各位領導、同志們:
大家好
我首先代表局領導班子,對區政協考評領導小組蒞臨我局,開展檢查考評工作表示歡迎。
分局今年接收、辦理區政協一屆三次會議的提案共有二份,分別是由蘇委員提出的《關于物業管理的一點建議》(一屆三次15號)和石委員提出的《關于規范物業管理、分門別類制定收費標準的建議》(一屆三次121號)。我局領導班子,對于區政協委員提案一直很重視,這二份提案,交由主抓物業管理工作的副局長與物業管理辦公室主任共同承辦。在規定的時限內,對提案中的所提建議進行答復與落實,派專人負責走訪提案委員,并按復文程序和要求,上報辦理結果,兩位委員對于提案的辦理結果分別表示滿意和基本滿意。下面,我對這兩份提案的辦理情況做以下匯報:
一、蘇委員提出的“關于物業管理的一點建議”中,關于小區內生活垃圾的問題,在我區實行物業管理的小區基本得到了解決
我區老城區截止20xx年底,商住樓竣工面積已達181.3萬平方米,其中由物業公司管理的面積為167.8萬平方米,占總面積的92.5%;這些小區的衛生保潔都做得比較好.同時對于這項物業管理企業的日常工作,我局也在隨時監督.對于業主反映垃圾清運工作不及時的物業公司,及時下發通知,限期清理,保證業主有一個整潔的生活環境;剩余部分的小區,也將逐步納入到物業管理中,從根本上解決小區管理、衛生等問題.
提案中所提高空拋物的問題,屬于一種不文明的社會現象,需要全社會的`力量來解決;僅憑物業管理企業或某一個部門是不能夠解決的。物業管理企業在這方面只能加強宣傳,增強清掃的力度;只有居民的文化道德素質和環保意識不斷提高,高空拋物的現象才能消失。
物業公司為居民提供扔垃圾袋的服務是個很好的建議,能夠避免居民隨意丟棄垃圾,但這不在物業管理企業的基本服務項目內,是需經業主與物業管理企業協商后,在物業服務合同中另行約定的有償服務項目。
二、石委員提出的“關于規范物業管理,分門別類制定收費標準的建議”是個很具體的問題。
現在政府對于物業服務收費的管理實行的是價格備案制;既由業主大會與物業管理企業,根據雙方約定的服務標準、項目及酬金,在物業服務合同簽訂后,到物價主管部門辦理備案手續,核發收費許可證。
我區老城區物業服務費執行的是原縣政府1997年第5號令規定的政府指導價格,此價格的構成是物價部門根據當時我區樓房綜合情況制定的;現在省、市有關于物業服務與收費的具體辦法尚未出臺,而我區商住樓多以單體樓房為主,形成規模的小區為數不多,這其中樓房的主體、配套設施設備、場地、綠化等到情況相差很多;在這種情況下,政府出臺的是綜合情況和宏觀控制的服務與收費標準。
此前,我局組織相關人員積極調研和編寫物業管理服務與收費辦法,但撤縣建區后,已不適合。另行發文,須執行市里的政策法規,市里正在研討,準備出臺相關政策,分門別類細化相關的收費指導意見。
同時也希望小區所在地的街道辦事處及鄉鎮人民政府,能夠按照《市物業管理規定》的要求履行職責,在小區內組織成立業主大會籌備組,選舉出業主委員會,房產分局負責對籌備組選舉業主委員會等工作進行具體指導。由業主委員會代表廣大業主,選聘物業公司并與被選聘的物業公司具體協商管理事項。
要搞好物業管理工作,需要很多單位如:建設、城管、工商、物價、公安、環保、供熱、供水、供電等有關行政管理部門和單位,按照各自職責配合實施《哈爾濱市物業管理規定》,和業主們共同努力打造和諧社區,為創建和諧社會努力,這樣才能將物業管理工作做好。
在此我們向各位領導,對房產分局工作給予的建議和支持,表示由衷的感謝,并期盼在今后的工作中能夠得到更多的理解和幫助。
政協提案9
一、加強領導、嚴密組織,不斷加大辦理力度。
農業局作為政府的職能部門,在市人大、市政府、市政協的具體指導下,我委堅持“一把手”負總責,把建議、提案辦理工作列入重要議事日程,積極做好各項具體辦理工作,并以此作為密切政府部門與人民群眾聯系,為人民群眾排憂解難、維護社會穩定、構建和諧社會、貫徹和實踐“三個代表”重要思想和科學發展觀的重要體現。3月20日,由主任主持召開委下屬各科、站負責同志參加的辦理工作小組會議,提出“狠抓重點、講求實效”的辦理工作要求,采取“定領導、定科室、定人員、定時間、定質量”的“五定”措施,確保辦理工作責任到位、溝通到位、落實到位,努力達到“走訪率、滿意率”達100%的工作目標。承辦過程中,“一把手”領導始終堅持親自閱批建議和提案,并提出辦理意見;親自審核和簽發每一件建議和提案的答復。局分管領導也多次召集各承辦科、站,深入研究部署建議、提案辦理方案,細化辦理計劃,落實辦理任務,限定辦理時間,確保辦理工作積極、穩妥、順利地展開。工作中各承辦科、站能通力合作,緊密結合自身業務工作,深入了解代表委員心聲,找準問題癥結,不斷創新辦理方法,狠抓工作實效。
二、群策群力、加強協作,不斷提高辦理質量。
辦理過程中,我委不斷強化全局意識、責任意識和“解決問題”的意識,使建議、提案辦理質量和效率得到新提高。一是及時高效。各承辦業務科站會后迅速針對建議或提案內容開展專項課題的調查研究,深入基層、深入田頭、深入農戶,從而用翔實、可信的數據、實例進行答復,并及時與代表、委員取得聯系,加強溝通,80%以上的建議、提案均在6月中旬答復完成,在面對面答復后,根據代表、委員的反饋意見,辦公室統一對答復件進行修改,形成正式文件,再分別郵寄至全體代表和委員第一提案人手中。二是由點帶面。我委積極發揮導向作用,建議、提案辦理工作由點及面、由此及彼,不斷擴大辦理工作輻射面。對工作中發現的類似問題,及時主動地加以解決,努力做到辦理一個提案,解決一批問題,推動一個方面的工作。三是加強協作。我委堅持做到“不畏難,不推諉,不敷衍”,全力以赴,通力合作,高標準、高質量地完成今年的建議、提案辦理任務。市人大第261號《關于秸計還田的建議》,因涉及到生產技術指導和綜合利用等多個方面,故環能科作為牽頭單位,聯合土肥站、多服站共同辦理答復該提案,科站間相互協作,在提案內容細化基礎上,分別根據各自職能進行回答,由環能科最后匯總整理成稿,向代表答復。
三、跟蹤問效、狠抓落實,不斷深化辦理成果。
下一步,我委將以代表、委員滿意不滿意為尺子,以人民群眾利益為重點,將各項建議、提案的合理化意見落到實處。其中重點抓好以下三個方面:一是善始善終,繼續做好辦理工作。主要領導堅持督促過問,分管領導始終認真負責,主辦人員務必全力以赴,切實抓好今年建議、提案的后續辦理工作,真正使人大代表建議和政協委員提案辦理件件有結果,事事有回音,讓人大代表、政協委員滿意。二是跟蹤問效,認真組織提案回頭看。為確保答復人大代表、政協委員已經解決或基本解決問題真正兌現,我委將在完成書面答復后,研究確定各承辦科站的`跟蹤內容。對跟蹤中出現的新情況,將及時研究協調,保證按期落實,提高問題的解決率。三是取長補短,豐富充實辦理經驗。認真研究總結今年現場辦理、分類辦理、聯合辦理等多種形式的辦理方法,不斷拓展攻關克難的新思路,豐富創新辦理工作方法。
政協提案10
各位委員:
我受政協第七屆xx縣委員會常務委員會的委托,向大會報告提案工作情況,請予審議。
縣政協七屆二次會議以來,共收到提案144件,其中建議案3件,集體提案10件,委員個人或聯名提案131件。經提案委員會確定立案辦理的提案141件,作為意見處理的3件,立案率97.9 %。在立案辦理的提案中,涉及經濟建設方面的98件,占立案數的69%;文化、教育、科技、醫衛方面的21件,占立案數的15 %,政法、政務、勞動、人事方面的22件,占立案數16 %。這些提案現已按照規定全部辦理完畢,委員滿意率100%。委員提案提出的問題,已經解決和列入計劃解決的113件,采納利用率88%,因條件限制暫時不能解決的,提案承辦單位實事求是地作了說明。
過去的一年,委員們以高度的政治責任感,緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作和群眾普遍關心的熱點、難點問題,收集信息,深入調研,認真論證,積極建言獻策。提案內容廣泛,案由清楚、見解深刻,建議的措施可操作性強,提案質量明顯提高,政協各參加單位的集體提案有所增加。提案辦理得到縣委、縣政府高度重視,承辦單位認真負責,積極辦理,取得了較好的實效,如梁治明等委員《關于加快蒲西路整治》的提案,縣交通局,結合保護、開發西來古鎮的工作,年內即全面完成了蒲西路瀝青混凝土路面改造;
陳華強等委員《關于提高柑桔質量品牌促進農民增收》的提案,縣農發局認真采納所提出的建議,采取積極措施加強了新品種引進和技術培訓,實施柑桔標準化生產,加快了我縣果業品種結構的調整;
民進支部《關于激活我縣房地產市場》的.提案,縣建管局認真采納了提出的建議,按照縣委、縣政府經營城市規范和激活我縣房地產市場的要求,目前已引進兩家集團在縣城動工開發商品房;
劉曉艷委員《關于建立行政服務大廳》的提案,對建設規范化服務型政府起到重要的促進作用,縣委、縣政府高度重視,對組建我縣政務服務中心的工作進行了認真研究并付諸實施,現已建成投入使用;
民進支部《關于加強網吧管理》的提案,受到縣文體局的高度重視,制定了網吧專項整治方案,開展了系列整治活動。
縣政協把提案工作作為政協全局性的工作來抓,切實加強對提案工作的領導,主要做了以下工作:
。ㄒ唬┓e極為委員撰寫提案做好服務工作。一是在七屆二次會議前收集情況和資料,圍繞縣委、縣政府的工作重點和人民群眾普遍關心的熱點、難點問題,綜合整理成《提案工作學習資料》和《政協提案參考提綱》供委員參考;
二是依托委員活動小組開展調查研究活動,為撰寫提案作準備;
三是在政協七屆二次全會期間對委員開展提案知識培訓;
四是全委會期間結合分組討論“一府兩院”和計劃、財政報告認真撰寫提案;
五是主動聯系民主黨派和政協參加單位撰寫提案。
。ǘ﹪栏駥彶榱,創新提案交辦。為了加強提案工作,增補了統戰部、工商聯、交通、衛生、文化、科技等方面的6位委員充實加強提案委員會。提案委制定了四個步驟對委員提案進行審查立案。一是提案委分組對提案進行初審,將委員提案分類、整理,初步確定承辦單位;
二是召開提案委員會全體會議會審,將內容相同或相近的委員提案合并,對不規范的提案修改整理,進一步核實承辦單位;
三是主席會議審查,提案委員會將審查立案情況提交主席會議逐件審核,并由主席會議協商確定重點提案。四是提案委根據主席會議意見對個別委員提案與提案人協商后進行調整修改,同時就提案承辦單位的確定征求政府辦意見,形成定稿交辦提案。提案委還改變過去原件交辦委員提案的做法,將定稿后的委員提案打印成冊交政府辦,并將成冊交辦的提案分送縣委書記、縣長、常務副縣長及各分管副縣長,便于縣委、政府領導對委員提案情況的掌握。
(三)加強重點提案辦理,進一步發揮提案作用。去年由縣政協主席、副主席閱示督辦的8件重點提案,受到有關領導的重視;
承辦部門對這些提案進行了認真辦理。提案委員會通過召開座談會、實地查看、專題調研等形式,對《關于依法保護土地資源的建議》、《關于嚴格制止飲用水水庫肥水養殖的建議》、《關于加強村道水泥路、油路管護的建議》、《關于切實加強網吧管理的建議》等重點提案的辦理情況進行了跟蹤督辦,促進了重點提案的辦理落實,增強了重點提案的辦理實效。
(四)加強與承辦單位的聯系,推動提案辦理質量的提高。提案委員會加強同政府辦和承辦單位的聯系和協作,對全部提案的辦理情況進行了解和督促,組織部分委員參加督辦、視察,積極配合承辦單位對民主黨派提案和重點提案進行重點辦理。會同建管、交通、環保、水務等承辦單位召開了提案辦理協商座談會,溝通承辦單位與提案人對提案的協商辦理;
會同政府辦召開了承辦單位負責人會議,對提案辦理工作進行了督促檢查?h政協還邀請常務副縣長在縣政協第七屆九次常委會上通報了提案辦理情況。提案工作“文來文往”的情況初步得到克服,承辦部門不再就提案說提案,而是充分利用提案資源,將提案與本部門的工作緊密結合起來,認真研究委員們在提案中所提的問題、意見和建議,促進部門工作的改進
政協提案11
按照縣政府的統一要求和部署,由我局主辦的政協提案已全部完成辦復工作。現將具體情況總結如下:
一、基本情況
xxxx我局主辦的政協提案7件,主要涉及安全飲用水、河流治理等方面,分別是:21號《關于解決永正村陳坂組村民飲用水的提案》、25號《關于加快新建青山鄉自來水廠的建議》、39號《關于抓緊對黃湓河板橋至洋湖段進行疏浚的提案》、43號《關于加強山區農村安全用水鞏固提升及水源保護管理的建議》、87號《關于進一步加強農村飲用水安全問題的提案》、88號《關于加強鄉鎮自來水管理的建議》、142號《關于永官河治理的提案》。
二、工作措施
(一)強化領導,落實責任
接到政協提案后,我局領導高度重視辦理回復工作,積極部署安排,明確分管負責同志具體負責。及時召開會議動員部署,提出具體的辦理工作目標、辦理責任、辦理形式和辦理時間安排,認真分析提案,按業務內容分解到具體科室,明確各提案的具體負責人,并針對熱點難點問題進行深入研究,力爭每件提案的答復都科學合理。安排局辦公室負責督促和匯總工作,確保提案答復按時保質完成。
(二)注重溝通、保證質量
為提高提案答復質量,確保工作取得實效,我局密切與各委員溝通聯系。本著“認真負責、實事求是”的原則,積極主動上門或電話聯系委員,誠懇傾聽他們的意見,接受委員咨詢,并就委員提出的問題一一解答。結合實際工作,積極采納委員的'合理意見與建議,形成初步答復意見。初步答復意見經分管負責人審核、主要負責人審批簽發,形成正式答復。形成正式答復后,我局再次與委員見面或電話聯系,并將正式答復送至各委員,充分征詢他們的意見,積極將委員們的意見建議落實到今后的具體工作中,使提案真正轉化成為促進工作、推動發展的動力。
(三)積極主動抓落實
委員們對我局提出的意見及建議與廣大人民群眾的生產生活息息相關,充分反映了群眾的要求和期望。我局將以此為契機,積極主動抓落實,其中不少工作已在有效的開展中。其中根據39號提案中的“關于抓緊對黃湓河板橋至洋湖段疏!,我局已組織編制相關規劃方案,積極主動推動項目開展;根據25提案中的“加快新建青山鄉自來水廠”的建議,我局飲水辦和鄉政府積極探討青山鄉供水發展規劃,積極推進農村水廠國有化進程,目前該鄉人民政府正在和青山水廠對接洽談,進行資產評估等前期工作。
(四)不足之處和下一步計劃
這其中也有不少意見和建議由于財力等客觀條件限制不能及時落實,影響辦理的落實率。我局將扎實開展研究調查,圍繞國家投資方向,加強項目謀劃儲備,明確專人跟蹤對接,全力爭取中央及上級政策性資金支持。
政協提案12
案 由:20xx年,***市被列入全國79個城鎮居民基本醫療保險試點城市之一。為此,***縣也開展此項試點工作,要求全縣非從業城鎮居民均可自愿參加城鎮居民基本醫療保險,重點解決城鎮中小學生,少年兒童、老年人、殘疾人等人群看病難、看病貴的問題,***縣實驗小學、城關一小、城關中學、實驗中學等學校積極宣傳動員,使在校學生基本上
參加此項保險,然而,通過近半年的實際運作來看,一些操作問題須完善。
1、辦理參保,繳費手續繁雜,以實驗小學為例,全校有201人積極登記造冊參保,為了將學生基本情況錄入電子程序文檔,全校60余名教師利用課余時間近3個月基本完成。其中,能正常錄入1956人,有55人無法正常錄入,只能將保費的返還學生家長,影響參保積極性。
2、按規定,學生、少年兒童每年按80元籌集,其中學生自付40元,政府補助40元,另學生每人自愿又向縣財產保險公司交10元/年的殘疾死亡保險。實際在校學生每年交以上兩項保險費50元,高于往年向縣財產保險公司交平安住院及人身意外事故傷亡保險的30元保險金,多出5030=20元。
3、自付部分起付標準過高。按規定的自付起標準是:三級醫院450元,二級醫院300元,鄉鎮衛生院和社區醫療衛生服務機構80元。以此標準,學生摔傷,平常生病入院達不到300元或略高于300元,如學生注射防免疫苗270元/人次,根本不能報銷。按照往年學生加入縣財保公司參保只付30元,就能或多或少給予報銷;或者以農村加入農合自付10元,也能給予相應報銷。相比之下,特別對于城鎮干居民或城鎮低保戶,雖交保險,卻在300元以下醫療費用報銷中沒得到實實在在的受益,有的家長說:今年交的就算了,下年我是不交的了。在今年,因向財保交10元殘疾死亡保險,300元以下的產生費用,兩邊都無法報銷。
4、醫療費用手續繁雜,在報銷過程中,首先要由學校開證明交家長,再由家長到醫院、社保局等機構辦理,社保局定期又將所報銷費用到校現場辦公,讓學校通知學生家長到校領取補償,增加了學校對家長的解釋難度,也直接影響居民參保的積極性,特別是學校對于下一年度的此項參保工作的宣傳帶來極大的不利因素。
5、按規定,當月繳費,次月享受待遇,20xx年1月1日后新參保繳費人員,設置6個月的等待期。參保后當月享受待遇比較,也有不便之處。如:學生在9月1日加入城鎮居民保險,要到10月1日后才能受益。若學生在9月1日至10月1日期間,因病產生的'費用則無法報銷,再若脫保須等6個月,學生家長更無法接受。
辦法:1、參照我縣已取得成功的農村合作醫療經驗,簡化參保手續;
2、適當降低自付部份起付標準,使居民付了費,多少也能受益;
3、簡化報銷程序,實施全縣網絡管理,在醫院就能辦理費用報銷手續;
4、增加參保居民對醫院能報銷藥品等項目的知情權,防止過多過濫使用不能報銷的醫療用藥,因減少報銷金額而增加自付部份費用;
5、取消當月繳費,次月享受待遇以及6個月的等待期規定。注重參保對象參保前真實性進行嚴格認定,避免騙保、作保發生,當月繳費,當月受益。
6、結合工作實際,以居民自愿參與為原則,應以街道社區定時專人集中管理,便于知曉轄區內居民的詳情,同時減輕學校教師工作的負擔,利于教師安心于教書育人的本職工作。
辦理情況:***縣社會保險事業局 余社保提復[20xx]第8號
提案點評:20xx年,***市被列入全國79個城鎮居民基本醫療保險試點城市之一。為此,***縣也開展此項試點工作,要求全縣城鎮居民均可自愿參加城鎮居民基本醫療保險,重點解決城鎮中小學生,少年兒童、老年人、殘疾人等人群看病難、看病貴的問題。 同時,也是確保城鎮居民醫療保險良性循環的重要手段。其辦理結果為a 、量化評比9.50分。
政協提案13
提案主要內容:
建設綠色生態**,是市委、市政府落實科學發展觀,建設和諧社會的重大舉措。就目前形勢而言,距離建設綠色生態**的目標還有一定的差距,存在主要的問題有:工業污染物排放有一部分未達標排放,企業存在偷排、漏排現象;城鎮生活污水絕大部分未經處理,污水排放總量**萬噸,污水處理量**萬噸,處理率**%,COD**噸,污水處理廠處理的COD只有**噸;城市化進程快,城市環境基礎設施相對滯后;城市地表水質有惡化趨勢,**河城區段水質呈富營養化趨勢;**城區公共綠地較少,美化、綠化工作有待進一步提高等。
建設生態城市,是一項長期的系統工程,有很多工作要做,但最根本的問題是提高認識,牢固樹立建設綠色生態城市的.理念,并采取得力措施予以推進。要實現這一目標,建議要大力實施好“五項工程”:
1、碧水工程:確保**市附近和**河水體不受污染,還碧水于人民。
(1)**市城市污水處理率達85%以上,***等**河流域的縣(區)需加快污水處理廠建設步伐。(2)加強**流域水源地的環境保護,確保飲用水水源安全。(3)要切實加大**水系和城區山塘、水庫、湖泊的生態保護力度,特別是綠色植被和水質的保護。
2、綠色工程:提高**市的森林覆蓋率和綠化率,發展城市森林文化,把**早日建成森林型生態城市。(1)要加大力度提高中心區的森林覆蓋率及城區綠化率,在市區建設綜合性公園和植物園,加大城市綠地和小游園的建設,把城市綠地納入總體規劃。(2)老城區原則上只拆不建,確需新建的項目都必須要依照規劃,留足建夠相應的公園、綠地,確保綠化面積不打折扣,此外要堅決保護好城區現有的林木、花草等。
3、潔凈工程:給人民創造一個潔凈舒適的生活和工作環境。在重視主干道保潔的同時,加快里弄小巷的改造步伐,特別要重視里弄小巷的道路硬化和保潔的責任管理。
4、美化工程:根據**的城市框架,科學修編新城區建設總體規劃,精心設計和提升城市形象。
5、藍天工程:整治餐飲業油煙污染、燃煤鍋爐煙塵污染,建立、完善煙塵控制區和高污染燃料禁燃區,使空氣質量穩定達到并保持二級標準以上,讓全市人民天天呼吸到清潔的空氣。
政協提案14
辦理人大代表建議和政協委員提案,是民主監督的有效方式;是政府部門聽取人大代表、政協委員的批評建議、了解社情民意、傾聽群眾呼聲的重要渠道。為此,市財政局高度重視人大建議和政協提案的辦理工作,精心安排部署,認真抓好落實,切實增強辦理工作的積極性和主動性,把辦理人大代表建議和政協委員提案作為一項重要政治任務,擺上議事日程。
一、基本情況
xxxx年,我局收到人大建議2件(會辦件)、政協提案5件(會辦件)。在市政府辦公室的指導下,在市政協的大力支持下,充分發揮財政職能,我局強化辦理責任,規范辦理程序,健全工作制度,注重調查研究,講求辦理實效,努力提高質量,取得了較好的成效。所有建議及提案均按時間要求向主辦單位報送了辦理意見,已全部辦結。
二、主要做法
今年來,我局繼續優化支出結構,優先保障和及時撥付各項民生資金。做好財政資金調度,千方百計籌集資金,確保市委、市政府決定的重大事項支出需要,并積極向上級陳情爭取各項補助資金,支持地方經濟社會建設。同時,積極支持市十件民生實事建設,加大對教育、衛生、文化體育、生活保障、就業保障、醫療保障和住房保障等公共服務領域的投入。
(一)強化組織保障、落實責任分工。今年全市建議提案交辦會召開后,局專門召開會議,對承辦工作進行部署。一方面,市財政局成立了承辦工作領導小組及辦公室,由局黨組書記、局長林景雄任組長,相關領導任副組長,成員由有關科室負責人組成。領導小組下設辦公室,由局相關科室人員組成。同時,由主要領導親自部署,我局制定了辦理工作計劃,確定了提案的領辦領導、主辦科室、會辦科室、責任人、辦理要求、辦理期限。由局主要領導負總責,領導班子成員分別負責,主辦科室和協辦科室分工協作,形成了層層抓落實的良好局面,確保了辦理工作的落實。
(二)明確辦理要求、注重工作實效。我們在總結經驗的基礎上,進一步明確了辦理工作制度、工作程序和工作紀律,加強辦理工作的規范化建設、制度化建設。
一是對《市財政局承辦人大代表建議和政協委員提案工作的規定》進行修訂完善,細化辦理相關規定,并嚴格按照承辦環節,明確辦理程序、答復格式和具體要求,真正做到辦理流程規范,協商溝通規范,答復文本格式規范。
二是在答復過程中,堅持“三后”答復,即堅持在調查研究后答復,堅持在協商溝通后答復,堅持查詢相關文件、法規后依法依規答復,防止在情況不明、事實不清的情況下草率答復,防止違反政策規定亂答復。同時對辦理的情況進行全程跟蹤,對辦理難度大涉及單位多的熱點、難點問題,堅持跟蹤督辦,保證每件提案落到實處。
三是答復件均由辦公室審核文稿,按照規定格式,統一編排文號,標明“A、B、C、D”類別,最后送局長簽發,保證建議提案承辦質量。
(三)堅持問題導向、加強溝通協調。我局在承辦建議提案過程中,始終堅持“為民理財”的工作理念,堅持問題導向,切實提高全心全意為人民服務的宗旨意識,力爭多為人民群眾辦實事,辦好事,真正把建議和提案辦實、辦好。堅持認真履行職責,積極化解難題,把解決實際問題作為承辦工作的出發點和落腳點,精心辦理好每一件建議提案。堅持政策引導,多方聯動發力。按照相關規定政策,我們在承辦過程中,注重從根本解決問題,對現有政策文件進行解讀引導,結合本地實際情況,多方聯動爭取資金支持。
辦理好建議提案,加強聯系溝通是關鍵。在具體辦理過程中,我們注重加強“三方面”的溝通。
一是加強與人大代表和政協提案委員的溝通,化被動為主動。
二是加強與系統內部各承辦單位的溝通和聯系。每個建議或提案都確定一名責任人,及時反饋辦理信息,掌握辦理工作情況。
三是著力加強與代表們、委員們的溝通,最大限度取得他們的理解與支持。
三、經驗總結與反思
通過整個提案辦理過程,我們充分認識到人大代表建議和政協委員提案,有著著眼城市規劃大局,反映群眾呼聲和意愿的共性,辦理建議提案是一次很好的接受社會監督、服務群眾、解決難題、推進工作的有效舉措。因此,在答復過程中要變“被動應付”為“主動思考”,著力將建議提案辦理工作轉化為促進財政工作進一步向前發展的強大動力。
我局在加強建議提案的承辦過程中,要注重以點帶面,從“辦文”轉到“辦事”上來,從一件提案的辦理,延伸到一個方面的'工作上來,力促公共財政“為民理財”的理念得到全面落實。人大代表和政協委員通過建議、提案反映出來的問題,例如教師工資待遇、古城區消防安全、既有住宅加裝電梯等,大部分是群眾迫切需要解決的“難點”、“熱點”問題,這也是當前公共財政民生投入的重要方向,與財政工作目標是一致的。認真貫徹落實《廣東省基本公共服務均等化規劃綱要》,大力推進基本公共服務均等化建設,加快建立基本公共服務體系,使基本公共服務全面、平等地惠及全市人民。
下一步,我局將一如既往高度重視人大建議和政協提案辦理工作,自覺接受人大代表和政協委員的監督,堅持做到認真辦理、態度誠懇、實事求是、依法辦事,以提案的辦理促進財政工作的新發展,為我市經濟和社會發展作出更大貢獻!
政協提案15
20xx年,我局共收到市政府交辦的市政協提案14件,其中主辦7件,協辦7件。這些提案提出的問題綜合性強,內容涉及到環衛工作的方方面面。今年我局在市委、市政府的領導下,經各承辦單位領導和經辦人員的共同努力,我局承辦的'每一件政協提案全部按相關程序在法定期限內答復完畢,辦結率為100%。今年所承辦的7件人大代表建議見面率和滿意率均達到100%。
一、明確責任分工,推動辦理工作有序開展
1、加強組織領導。
成立了由主要領導任組長、分管領導任副組長的提案辦理工作領導小組,成員由各處室領導及各基層單位負責人組成。辦公室負責日常辦理工作的聯絡與協調。在辦理過程中,領導小組定期召開會議,聽取辦理工作情況的匯報,指導解決辦理工作中的困難,提高了辦理工作效率。
2、建立督辦制度。
明確主要領導作為提案辦理工作第一責任人,對每一件提案逐件批辦,并隨時掌握工作動態,經常性督辦。在提案受理、交辦、會辦、查辦、反饋等程序上,實行“五定”的管理責任制,即定領導、定人員、定時間、定任務、定責任,并建立由相關處室、負責人起草答復內容,分管領導把關,辦公室匯總,主要領導簽發的辦理程序,確保了提案辦理工作的規范化和嚴肅性。
3、落實工作責任。
將收到的提案進行歸類,召開會議分析和研究,按照職責分工,對辦理程序、方法、要求作了明確規定,并要求提案辦理工作要提前按時序進度完成,確保了提案工作的責任落實和辦理質量。
二、規范辦理程序,努力提高辦理質量和效率
1、健全辦理制度。
在辦理過程中,著重注意把好“四關”:首先把好審閱關,在接到提案后,逐件登記審查,認真審閱分析,確定承辦單位;其次把好交辦關,對所有提案逐件向相關處室交辦;再次是把好督辦關,健全了急事急辦、快事快辦、超期催辦的督查機制,明確時限要求,重要提案由主要領導親自督辦;最后是把好答復審簽關,所有答復都經過了層層審核,并由主要領導簽發,杜絕了答復中的紕漏與錯誤。
2、規范辦理程序。
在政協提案辦理工作過程中,嚴格按時序進度落實,確保在規定的時間內完成,做到辦理提案不遺余力,落實整改不留死角。整個辦理工作實現了有章可循、有規可依,辦理效能大為提高,走上了辦前有要求、辦中有督促、辦后有結果的良性軌道。
3、注重辦理效果。
各處室負責人在分管領導的帶領下與提出提案的委員逐一進行面談,深入了解委員們提出提案的背景和所要表達的意愿,明確辦理方向。在辦理過程當中,實施辦理情況通報,提高透明度,辦結后,向政協委員當面送達書面答復,并進行辦后溝通。對于一時難以承辦的提案,積極與委員進行溝通,做好解釋工作,力爭達成共識,以求理解。
今年以來,我局較好地完成了市政協委員各項提案辦理任務,積累了一定的經驗,也取得了一定成效,但與人民群眾的期望相比還存在一定差距。
在今后的辦理工作中,我們將進一步提高科學決策的水平,以委員滿意、人民滿意為標準,努力把政協提案辦理工作做得更好。
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