建設項目管理制度(優(yōu)選)
現(xiàn)如今，很多地方都會使用到制度，制度是在一定歷史條件下形成的法令、禮俗等規(guī)范。我敢肯定，大部分人都對擬定制度很是頭疼的，以下是小編精心整理的建設項目管理制度，歡迎大家分享。
建設項目管理制度1
第一章總則
第一條為加強和改進學校建設項目管理，規(guī)范工作程序，保證工程質量，提高投資效益，促進學校事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，根據國家有關法律法規(guī)，結合學校實際，制定本制度。
第二條本制度所稱的建設項目，是指學校利用專項資金、歷年結余資金在已竣工交付使用的建筑物或構筑物上進行改善設施功能等的改建、改造和維修工程（以下簡稱“建設項目”）。
第三條建設項目的管理原則：
（一）科學決策原則。建設規(guī)劃、建設項目實施中的重大事項，應嚴格執(zhí)行學校的“三重一大”制度。
（二）程序規(guī)范原則。建立完善的項目建設組織機構，建立健全管理制度和操作規(guī)范，遵守基本建設程序，堅持先規(guī)劃論證、后設計施工。
（三）合理設計原則。根據建設項目的功能需求和建設標準要求，加強設計管理，做到合理設計。
（四）計劃管理原則。已確定投資計劃的建設項目，必須嚴格按照計劃的建設內容、建設規(guī)模和總投資組織實施，做好建設項目的投資控制。
（五）權責一致原則。建立多層級的責任人，相關責任人承擔與其決策、執(zhí)行、監(jiān)督行為對應一致的責任。
（六）運行公開原則。建設項目管理情況應當作為校務公開的重要內容，接受廣大教職員工的監(jiān)督。
（七）質量第一原則。所有參與管理的部門應牢固樹立質量第一的觀念，總務處應監(jiān)管參建單位負責，確保建設項目的工程質量。
第二章組織機構及職責
第四條學校建設項目實行項目法人責任制度，學校主要領導對項目建設負總責，分管校領導對相關工作負領導責任，總務處、財務、黨支部等相關部門對建設項目的組織實施、資金管理、審計監(jiān)督、廉政建設等工作負責。
第五條校務會是學校建設項目重大事項和重要管理制度的決策機構。根據學校有關“三重一大”制度規(guī)定，對涉及建設項目可行性研究報告、初步設計和投資概算、使用功能和建設標準等重大事項進行決策。
第六條學校大修等重大項目學校設立建設項目領導小組，作為建設項目“三重一大”事項的'議事協(xié)調機構。領導小組由校長任組長，分管校領導和總務處、財務、黨支部等相關職能部門參加，在教育局基建中心的協(xié)助下開展決策前期工作，包括審核項目建設內容、可行性研究報告、初步設計和投資概算等；開展決策后組織、推進工作，包括督促建立確保建設項目順利進行的工作制度以及與之相適應的工作機制。
第七條學校總務處主要職責為：負責建設項目的全過程管理，承擔建設工程的質量控制、進度控制和投資控制的職責，同時負責安全、環(huán)保等的監(jiān)管。操作流程如下：
1．歷年結余資金建設項目的申報和前期準備；
2．編制委托設計和工程預算；
3．協(xié)調基建中心辦理工程報建手續(xù)；
4．執(zhí)行合同會簽制度，加強合同管理；
5．辦理工程驗收手續(xù)、組織項目竣工驗收、審計和歸檔；
6．協(xié)助資產管理員完成房屋交付使用；
7．財務人員對資金使用的管控、核算與支付管理。
第八條學校黨支部負責處理信訪投訴和查處違紀違法行為。其他部門按職能和需要參與建設項目管理工作。
第九條建立建設項目使用部門、組室全過程參加的工作機制。使用部門、組室應委派專人參與建設項目的全過程實施管理，具有知情權和建議權。
第三章立項與計劃管理
第十條建設項目投資總額嚴格按教育局規(guī)定的額度等級報送教育局主管部門審批，獲得批準后按基建中心要求方可實施。
第十一條學校建設項目應按照教育局主管部門規(guī)定流程上報項目申請、初步設計及概算。建設項目可行性應當委托有相應資質的單位編制或請基建中心相關人員認證安全建設標準，符合國家相關部門要求的前期工作質量和深度。
第十二條總務處負責編制基建年度計劃，經校領導審核同意后，由總務處負責按時報教育局審核確定。教育局審定的基建年度計劃應根據學校有關“三重一大”制度規(guī)定在校務會議上通報。
第十三條總務處應加強投資計劃管理，嚴格執(zhí)行基建年度投資計劃。
第四章項目實施
第十四條達到教育局規(guī)定額度的建設項目應嚴格執(zhí)行報建程序，接受地方政府的監(jiān)督和管理，及時辦理規(guī)劃許可、施工許可、質量監(jiān)督、安全監(jiān)督等前期手續(xù)，做到合法施工、規(guī)范施工。
第十五條招投標的建設項目依法實行工程監(jiān)理制，依法選擇有相應資質的工程監(jiān)理單位。教育局基建中心和學校總務處應督促工程建設監(jiān)理單位依照有關法律、法規(guī)、技術標準、相關文件及合同實施監(jiān)理。
第十六條學校應嚴格按批準文件控制項目投資，嚴禁擅自提高建設標準、擴大建設規(guī)模、改變建設用途。
第十七條總務處等管理部門應嚴格執(zhí)行工程重大事項報告制度、建立健全工程質量問題調查制度和責任追究制度，保證建設項目工程質量。同時，建設項目應當明確建設項目安全責任人，明確參建各方的安全責任，確保施工現(xiàn)場和校園安全。
第十八條總務處等管理部門應加強建設項目的合同管理、加強工程變更簽證的管理。
第十九條學校應建立健全檔案管理制度。學校檔案室負責校內歸檔資料的接收和保管。
第二十條建設項目建成后，教育局基建中心和總務處應及時組織竣工驗收和交付學校使用的交接。
第二十一條在建設項目完成工程決算后，資產員負責辦理固定資產入賬等事項。
第五章資金管理
第二十二條財務室應遵照教育局結算中心的有關要求，做好基本建設資金的預算編制，負責年度預算的執(zhí)行控制、基本建設資金管理與核算工作。
第二十三條建設項目的工程支出應嚴格按照合同相關條款的規(guī)定支付。
第二十四條建設項目完成后，基建中心與總務處共同完成建設項目竣工財務決算，并經符合資質要求的社會中介機構審價。
第六章公開與監(jiān)督
第二十五條建立健全建設項目信息公開平臺，暢通教職工知情和參與民主管理的渠道。按照“誰主管、誰負責”的原則，將黨風廉政建設“一崗雙責”的要求落實到項目管理的各個環(huán)節(jié)之中，加強對建設項目的監(jiān)督管理工作。
第二十六條各參與管理和監(jiān)督的部門，應建立起內部控制和內部監(jiān)督的長效機制，督促參與學校建設項目實施的相關單位和人員，認真履行職責，遵守國家法律法規(guī)和學校及部門規(guī)定，遵守有關工作紀律，廉潔自律，自覺接受監(jiān)督。
第二十七條學校應嚴格執(zhí)行建設項目審計規(guī)定。建設項目未經審計，不得進行工程款項的結算。
第七章責任追究
第二十八條基本建設項目管理的相關工作人員不準違反國家法律法規(guī)以及學校基本建設項目的有關規(guī)定。對違反學校招投標規(guī)定的；玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊等失職瀆職的；收受他人好處和貪污賄賂的；截留、擠占、挪用工程建設資金等違反財經紀律的；違反規(guī)定造成較為嚴重的工程質量事故和重大經濟損失等的有關責任人，根據情節(jié)輕重，依紀依法予以處理；對造成損害的，追究賠償責任；構成犯罪的，移送司法機關追究刑事責任。
第二十九條對于因違反法律法規(guī)和合同約定造成較為嚴重的工程質量問題或重大經濟損失的設計、監(jiān)理、施工、造價咨詢等社會參建單位，按照國家規(guī)定取消其在我校承接工程的資格，并追究其相應法律責任。
第三十條建設項目出現(xiàn)較為嚴重的工程質量問題，經報校務會議同意成立調查小組。調查小組負責調查工程質量問題，可視性質與情節(jié)輕重，提出解決方案以及追究參建單位、校內有關部門和人員相應責任的書面建議報告，報請校務會決定，進一步采取相應措施，對責任者追究相應責任。
第八章附則
第三十一條本辦法最終解釋權歸校基建領導小組。
建設項目管理制度2
一、目的
為強化我公司安全生產，使安全設施能夠及時有效地投入使用，特制定本制度。
二、適用范圍
適用于公司所有新建、改建、擴建工程。
三、職責
安全設施“三同時”具體工作由安全管理部門負責落實。
四、管理內容
1、凡新建、改建、擴建、技改、革新項目，在編制方案、設計、施工、驗收時都必須有保證安全生產和消除有毒有害因素的設施，這些設施要與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。
2、凡引進先進的工藝裝置和技術，必須同時引進先進的安全、職業(yè)衛(wèi)生、環(huán)保、消防設施和技術或在國內配套相應水平的設施和技術。
3、公司應對項目建議書、可行性研究報告、初步設計、總體開工方案、開工前安全條件確認和竣工驗收六個階段，按照國家有關規(guī)定進行規(guī)范管理：
（1）在進行可行性研究論證時，必須進行安全條件論證；
（2）設計單位在進行初步設計時，應同時編制《安全設施設計專篇》并報主管部門審核通過；
（3）施工單位必須按照審查批準的設計方案進行施工，不得擅自更改安全設施的.設計，并確保施工質量；
（4）按照國家建設項目竣工驗收規(guī)范進行驗收，不符合安全規(guī)程和國家或行業(yè)標準的不得驗收和投產使用；
（5）建設項目正式投入運行后，安全設施必須與生產設施同時投入使用；
（6）安全設備設施的變更應經設計單位書面同意，履行變更程序，作好變更記錄，并對變更全過程進行風險管理。
（7）安全預評價報告、安全專篇、安全驗收評價報告應報安全生產監(jiān)督管理部門備案。
五、管理要求
1、新建、改建、擴建、技改、革新等項目的設計，必須執(zhí)行以下規(guī)定：
（1）設計人員必須嚴格執(zhí)行國家有關安全、衛(wèi)生、環(huán)護、消防等設計規(guī)范和標準。
（2）設計采用新工藝、新設備、新材料、新產品時，必須有鑒定報告。
（3）新產品轉入批量生產必須符合下列條件：
1)采用成熟的工藝方法。
2)工藝條件的選取應符合安全要求。
3)具備可靠的安全措施（包括可靠的控制手段、報警裝置及發(fā)生事故的緊急處理裝置等）。
4)設備選型和建構筑物，應符合防火、防爆、工業(yè)衛(wèi)生等標準和規(guī)定的要求。
5）設計文件要有安全可靠性評價。
2、審查初步設計或方案時，應有安全、職業(yè)衛(wèi)生、環(huán)保、消防部門參加評審工作，凡未經上述部門簽署同意的，財務部門有權拒絕付款。
3、凡引進先進的工藝裝置和技術，必須同時引進先進的安全、工業(yè)衛(wèi)生、環(huán)保、消防設施和技術，或在國內配套相應水平的設施和技術。
4、施工過程中，應有人負責安全、衛(wèi)生、環(huán)保、消防設施的施工監(jiān)督檢查，及時糾正施工中的缺陷。
5、公司相關各部門參加竣工驗收工作。凡安全、衛(wèi)生、環(huán)保、消防設施沒有與主體工程同時建成試車，或經考核達不到原設計要求的，項目均不能驗收。
建設項目管理制度3
第一章總則
第一條為了規(guī)范通信工程建設項目招標投標活動，根據《中華人民共和國招標投標法》(以下簡稱《招標投標法》)和《中華人民共和國招標投標法實施條例》(以下簡稱《實施條例》)，制定本辦法。
第二條在中華人民共和國境內進行通信工程建設項目招標投標活動，適用本辦法。
前款所稱通信工程建設項目，是指通信工程以及與通信工程建設有關的貨物、服務。其中，通信工程包括通信設施或者通信網絡的新建、改建、擴建、拆除等施工;與通信工程建設有關的貨物，是指構成通信工程不可分割的組成部分，且為實現(xiàn)通信工程基本功能所必需的設備、材料等;與通信工程建設有關的服務，是指為完成通信工程所需的勘察、設計、監(jiān)理等服務。
依法必須進行招標的通信工程建設項目的具體范圍和規(guī)模標準，依據國家有關規(guī)定確定。
第三條工業(yè)和信息化部和各省、自治區(qū)、直轄市通信管理局(以下統(tǒng)稱為“通信行政監(jiān)督部門”)依法對通信工程建設項目招標投標活動實施監(jiān)督。
第四條工業(yè)和信息化部鼓勵按照《電子招標投標辦法》進行通信工程建設項目電子招標投標。
第五條工業(yè)和信息化部建立“通信工程建設項目招標投標管理信息平臺”(以下簡稱“管理平臺”)，實行通信工程建設項目招標投標活動信息化管理。
第二章招標和投標
第六條國有資金占控股或者主導地位的依法必須進行招標的通信工程建設項目，應當公開招標;但有下列情形之一的，可以邀請招標：
(一)技術復雜、有特殊要求或者受自然環(huán)境限制，只有少量潛在投標人可供選擇;
(二)采用公開招標方式的費用占項目合同金額的比例過大。
有前款第一項所列情形，招標人邀請招標的，應當向其知道或者應當知道的全部潛在投標人發(fā)出投標邀請書。
采用公開招標方式的費用占項目合同金額的比例超過1.5%，且采用邀請招標方式的費用明顯低于公開招標方式的費用的，方可被認定為有本條第一款第二項所列情形。
第七條除《招標投標法》第六十六條和《實施條例》第九條規(guī)定的可以不進行招標的情形外，潛在投標人少于3個的，可以不進行招標。
招標人為適用前款規(guī)定弄虛作假的，屬于《招標投標法》第四條規(guī)定的規(guī)避招標。
第八條依法必須進行招標的通信工程建設項目的招標人自行辦理招標事宜的，應當自發(fā)布招標公告或者發(fā)出投標邀請書之日起2日內通過“管理平臺”向通信行政監(jiān)督部門提交《通信工程建設項目自行招標備案表》(見附錄一)。
第九條招標代理機構代理招標業(yè)務，適用《招標投標法》、《實施條例》和本辦法關于招標人的規(guī)定。
第十條公開招標的項目，招標人采用資格預審辦法對潛在投標人進行資格審查的，應當發(fā)布資格預審公告、編制資格預審文件。招標人發(fā)布資格預審公告后，可不再發(fā)布招標公告。
依法必須進行招標的通信工程建設項目的資格預審公告和招標公告，除在國家發(fā)展和改革委員會依法指定的媒介發(fā)布外，還應當在“管理平臺”發(fā)布。在不同媒介發(fā)布的同一招標項目的資格預審公告或者招標公告的內容應當一致。
第十一條資格預審公告、招標公告或者投標邀請書應當載明下列內容：
(一)招標人的名稱和地址;
(二)招標項目的性質、內容、規(guī)模、技術要求和資金來源;
(三)招標項目的實施或者交貨時間和地點要求;
(四)獲取招標文件或者資格預審文件的時間、地點和方法;
(五)對招標文件或者資格預審文件收取的費用;
(六)提交資格預審申請文件或者投標文件的地點和截止時間。
招標人對投標人的資格要求，應當在資格預審公告、招標公告或者投標邀請書中載明。
第十二條資格預審文件一般包括下列內容：
(一)資格預審公告;
(二)申請人須知;
(三)資格要求;
(四)業(yè)績要求;
(五)資格審查標準和方法;
(六)資格預審結果的通知方式;
(七)資格預審申請文件格式。
資格預審應當按照資格預審文件載明的標準和方法進行，資格預審文件沒有規(guī)定的標準和方法不得作為資格預審的依據。
(一)招標公告或者投標邀請書;
(二)投標人須知;
(三)投標文件格式;
(四)項目的技術要求;
(五)投標報價要求;
(六)評標標準、方法和條件;
(七)網絡與信息安全有關要求;
(八)合同主要條款。
招標文件應當載明所有評標標準、方法和條件，并能夠指導評標工作，在評標過程中不得作任何改變。
第十四條招標人應當在招標文件中以顯著的方式標明實質性要求、條件以及不滿足實質性要求和條件的投標將被否決的提示;對于非實質性要求和條件，應當規(guī)定允許偏差的最大范圍、最高項數和調整偏差的方法。
第十五條編制依法必須進行招標的通信工程建設項目資格預審文件和招標文件，應當使用國家發(fā)展和改革委員會會同有關行政監(jiān)督部門制定的標準文本及工業(yè)和信息化部制定的范本。
第十六條勘察設計招標項目的評標標準一般包括下列內容：
(一)投標人的資質、業(yè)績、財務狀況和履約表現(xiàn);
(二)項目負責人的資格和業(yè)績;
(三)勘察設計團隊人員;
(四)技術方案和技術創(chuàng)新;
(五)質量標準及質量管理措施;
(六)技術支持與保障;
(七)投標價格;
(八)組織實施方案及進度安排。
第十七條監(jiān)理招標項目的評標標準一般包括下列內容：
(一)投標人的資質、業(yè)績、財務狀況和履約表現(xiàn);
(二)項目總監(jiān)理工程師的資格和業(yè)績;
(三)主要監(jiān)理人員及安全監(jiān)理人員;
(四)監(jiān)理大綱;
(五)質量和安全管理措施;
(六)投標價格。
第十八條施工招標項目的評標標準一般包括下列內容：
(一)投標人的資質、業(yè)績、財務狀況和履約表現(xiàn);
(二)項目負責人的資格和業(yè)績;
(三)專職安全生產管理人員;
(四)主要施工設備及施工安全防護設施;
(五)質量和安全管理措施;
(六)投標價格;
(七)施工組織設計及安全生產應急預案。
第十九條與通信工程建設有關的貨物招標項目的評標標準一般包括下列內容：
(一)投標人的資質、業(yè)績、財務狀況和履約表現(xiàn);
(二)投標價格;
(三)技術標準及質量標準;
(四)組織供貨計劃;
(五)售后服務。
第二十條評標方法包括綜合評估法、經評審的最低投標價法或者法律、行政法規(guī)允許的`其他評標方法。
鼓勵通信工程建設項目使用綜合評估法進行評標。
第二十一條通信工程建設項目需要劃分標段的，招標人應當在招標文件中載明允許投標人中標的最多標段數。
第二十二條通信工程建設項目已確定投資計劃并落實資金來源的，
招標人可以將多個同類通信工程建設項目集中進行招標。
招標人進行集中招標的，應當遵守《招標投標法》、《實施條例》和本辦法有關依法必須進行招標的項目的規(guī)定。
第二十三條招標人進行集中招標的，應當在招標文件中載明工程或者有關貨物、服務的類型、預估招標規(guī)模、中標人數量及每個中標人對應的中標份額等;對與工程或者有關服務進行集中招標的，還應當載明每個中標人對應的實施地域。
第二十四條招標人可以對多個同類通信工程建設項目的潛在投標人進行集中資格預審。招標人進行集中資格預審的，應當發(fā)布資格預審公告，明確集中資格預審的適用范圍和有效期限，并且應當預估項目規(guī)模，合理設定資格、技術和商務條件，不得限制、排斥潛在投標人。
招標人進行集中資格預審，應當遵守國家有關勘察、設計、施工、監(jiān)理等資質管理的規(guī)定。
集中資格預審后，通信工程建設項目的招標人應當繼續(xù)完成招標程序，不得直接發(fā)包工程;直接發(fā)包工程的，屬于《招標投標法》第四條規(guī)定的規(guī)避招標。
第二十五條招標人根據招標項目的具體情況，可以在發(fā)售招標文件截止之日后，組織潛在投標人踏勘項目現(xiàn)場和召開投標預備會。
招標人組織潛在投標人踏勘項目現(xiàn)場或者召開投標預備會的，應當向全部潛在投標人發(fā)出邀請。
第二十六條投標人應當在招標文件要求提交投標文件的截止時間前，將投標文件送達投標地點。通信工程建設項目劃分標段的，投標人應當在投標文件上標明相應的標段。
未通過資格預審的申請人提交的投標文件，以及逾期送達或者不按照招標文件要求密封的投標文件，招標人應當拒收。
招標人收到投標文件后，不得開啟，并應當如實記載投標文件的送達時間和密封情況，存檔備查。
第三章開標、評標和中標
第二十七條通信工程建設項目投標人少于3個的，不得開標，招標人在分析招標失敗的原因并采取相應措施后，應當依法重新招標。劃分標段的通信工程建設項目某一標段的投標人少于3個的，該標段不得開標，招標人在分析招標失敗的原因并采取相應措施后，應當依法對該標段重新招標。
投標人認為存在低于成本價投標情形的，可以在開標現(xiàn)場提出異議，并在評標完成前向招標人提交書面材料。招標人應當及時將書面材料轉交評標委員會。
第二十八條招標人應當根據《招標投標法》和《實施條例》的規(guī)定開標，記錄開標過程并存檔備查。招標人應當記錄下列內容：
(一)開標時間和地點;
(二)投標人名稱、投標價格等唱標內容;
(三)開標過程是否經過公證;
(四)投標人提出的異議。
開標記錄應當由投標人代表、唱標人、記錄人和監(jiān)督人簽字。
因不可抗力或者其他特殊原因需要變更開標地點的，招標人應提前通知所有潛在投標人，確保其有足夠的時間能夠到達開標地點。
第二十九條評標由招標人依法組建的評標委員會負責。
通信工程建設項目評標委員會的專家成員應當具備下列條件：
(一)從事通信相關領域工作滿8年并具有高級職稱或者同等專業(yè)水平。掌握通信新技術的特殊人才經工作單位推薦，可以視為具備本項規(guī)定的條件;
(二)熟悉國家和通信行業(yè)有關招標投標以及通信建設管理的法律、行政法規(guī)和規(guī)章，并具有與招標項目有關的實踐經驗;
(三)能夠認真、公正、誠實、廉潔地履行職責;
(四)未因違法、違紀被取消評標資格或者未因在招標、評標以及其他與招標投標有關活動中從事違法行為而受過行政處罰或者刑事處罰;
(五)身體健康，能夠承擔評標工作。
工業(yè)和信息化部統(tǒng)一組建和管理通信工程建設項目評標專家?guī)欤魇 ⒆灾螀^(qū)、直轄市通信管理局負責本行政區(qū)域內評標專家的監(jiān)督管理工作。
第三十條依法必須進行招標的通信工程建設項目，評標委員會的專家應當從通信工程建設項目評標專家?guī)靸认嚓P專業(yè)的專家名單中采取隨機抽取方式確定;個別技術復雜、專業(yè)性強或者國家有特殊要求，采取隨機抽取方式確定的專家難以保證勝任評標工作的招標項目，可以由招標人從通信工程建設項目評標專家?guī)靸认嚓P專業(yè)的專家名單中直接確定。
依法必須進行招標的通信工程建設項目的招標人應當通過“管理平臺”抽取評標委員會的專家成員，通信行政監(jiān)督部門可以對抽取過程進行遠程監(jiān)督或者現(xiàn)場監(jiān)督。
第三十一條依法必須進行招標的通信工程建設項目技術復雜、評審工作量大，其評標委員會需要分組評審的，每組成員人數應為5人以上，且每組每個成員應對所有投標文件進行評審。評標委員會的分組方案應當經全體成員同意。
評標委員會設負責人的，其負責人由評標委員會成員推舉產生或者由招標人確定。評標委員會其他成員與負責人享有同等的表決權。
第三十二條評標委員會成員應當客觀、公正地對投標文件提出評審意見，并對所提出的評審意見負責。
招標文件沒有規(guī)定的評標標準和方法不得作為評標依據。
第三十三條評標過程中，評標委員會收到低于成本價投標的書面質疑材料、發(fā)現(xiàn)投標人的綜合報價明顯低于其他投標報價或者設有標底時明顯低于標底，認為投標報價可能低于成本的，應當書面要求該投標人作出書面說明并提供相關證明材料。招標人要求以某一單項報價核定是否低于成本的，應當在招標文件中載明。
投標人不能合理說明或者不能提供相關證明材料的，評標委員會應當否決其投標。
第三十四條投標人以他人名義投標或者投標人經資格審查不合格的，評標委員會應當否決其投標。
部分投標人在開標后撤銷投標文件或者部分投標人被否決投標后，有效投標不足3個且明顯缺乏競爭的，評標委員會應當否決全部投標。有效投標不足3個，評標委員會未否決全部投標的，應當在評標報告中說明理由。
依法必須進行招標的通信工程建設項目，評標委員會否決全部投標的，招標人應當重新招標。
第三十五條評標完成后，評標委員會應當根據《招標投標法》和《實施條例》的有關規(guī)定向招標人提交評標報告和中標候選人名單。
招標人進行集中招標的，評標委員會應當推薦不少于招標文件載明的中標人數量的中標候選人，并標明排序。
評標委員會分組的，應當形成統(tǒng)一、完整的評標報告。
第三十六條評標報告應當包括下列內容：
(一)基本情況;
(二)開標記錄和投標一覽表;
(三)評標方法、評標標準或者評標因素一覽表;
(四)評標專家評分原始記錄表和否決投標的情況說明;
(五)經評審的價格或者評分比較一覽表和投標人排序;
(六)推薦的中標候選人名單及其排序;
(七)簽訂合同前要處理的事宜;
(八)澄清、說明、補正事項紀要;
(九)其評標委員會成員名單及本人簽字、拒絕在評標報告上簽字的評標委員會成員名單及其陳述的不同意見和理由。
第三十七條依法必須進行招標的通信工程建設項目的招標人應當自收到評標報告之日起3日內通過“管理平臺”公示中標候選人，公示期不得少于3日。
第三十八條招標人應當根據《招標投標法》和《實施條例》的有關規(guī)定確定中標人。
招標人進行集中招標的，應當依次確定排名靠前的中標候選人為中標人，且中標人數量及每個中標人對應的中標份額等應當與招標文件載明的內容一致。招標人與中標人訂立的合同中應當明確中標價格、預估合同份額等主要條款。
中標人不能履行合同的，招標人可以按照評標委員會提出的中標候選人名單排序依次確定其他中標候選人為中標人，也可以對中標人的中標份額進行調整，但應當在招標文件中載明調整規(guī)則。
第三十九條在確定中標人之前，招標人不得與投標人就投標價格、投標方案等實質性內容進行談判。
招標人不得向中標人提出壓低報價、增加工作量、增加配件、增加售后服務量、縮短工期或其他違背中標人的投標文件實質性內容的要求。
第四十條依法必須進行招標的通信工程建設項目的招標人應當自確定中標人之日起15日內，通過“管理平臺”向通信行政監(jiān)督部門提交《通信工程建設項目招標投標情況報告表》(見附錄二)。
第四十一條招標人應建立完整的招標檔案，并按國家有關規(guī)定保存。招標檔案應當包括下列內容：
(一)招標文件;
(二)中標人的投標文件;
(三)評標報告;
(四)中標通知書;
(五)招標人與中標人簽訂的書面合同;
(六)向通信行政監(jiān)督部門提交的《通信工程建設項目自行招標備案表》、《通信工程建設項目招標投標情況報告表》;
(七)其他需要存檔的內容。
第四十二條招標人進行集中招標的，應當在所有項目實施完成之日起30日內通過“管理平臺”向通信行政監(jiān)督部門報告項目實施情況。
第四十三條通信行政監(jiān)督部門對通信工程建設項目招標投標活動實施監(jiān)督檢查，可以查閱、復制招標投標活動中有關文件、資料，調查有關情況，相關單位和人員應當配合。必要時，通信行政監(jiān)督部門可以責令暫停招標投標活動。
通信行政監(jiān)督部門的工作人員對監(jiān)督檢查過程中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密，應當依法予以保密。
第四章法律責任
第四十四條招標人在發(fā)布招標公告、發(fā)出投標邀請書或者售出招標文件或資格預審文件后無正當理由終止招標的，由通信行政監(jiān)督部門處以警告，可以并處1萬元以上3萬元以下的罰款。
第四十五條依法必須進行招標的通信工程建設項目的招標人或者招標代理機構有下列情形之一的，由通信行政監(jiān)督部門責令改正，可以處3萬元以下的罰款：
(一)招標人自行招標，未按規(guī)定向通信行政監(jiān)督部門備案;
(二)未通過“管理平臺”確定評標委員會的專家;
(三)招標人未通過“管理平臺”公示中標候選人;
(四)確定中標人后，未按規(guī)定向通信行政監(jiān)督部門提交招標投標情況報告。
第四十六條招標人有下列情形之一的，由通信行政監(jiān)督部門責令改正，可以處3萬元以下的罰款，對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;對中標結果造成實質性影響，且不能采取補救措施予以糾正的，招標人應當重新招標或者評標：
(一)編制的資格預審文件、招標文件中未載明所有資格審查或者評標的標準和方法;
(二)招標文件中含有要求投標人多輪次報價、投標人保證報價不高于歷史價格等違法條款;
(三)不按規(guī)定組建資格審查委員會;
(四)投標人數量不符合法定要求時未重新招標而直接發(fā)包;
(五)開標過程、開標記錄不符合《招標投標法》、《實施條例》和本辦法的規(guī)定;
(六)違反《實施條例》第三十二條的規(guī)定限制、排斥投標人;
(七)以任何方式要求評標委員會成員以其指定的投標人作為中標候選人、以招標文件未規(guī)定的評標標準和方法作為評標依據，或者以其他方式非法干涉評標活動，影響評標結果。
第四十七條招標人進行集中招標或者集中資格預審，違反本辦法第二十三條、第二十四條、第三十五條或者第三十八條規(guī)定的，由通信行政監(jiān)督部門責令改正，可以處3萬元以下的罰款。
第五章附則
第四十八條通信行政監(jiān)督部門建立通信工程建設項目招標投標情況通報制度，定期通報通信工程建設項目招標投標總體情況、公開招標及招標備案情況、重大違法違約事件等信息。
建設項目管理制度4
1.為加強水利工程建設項目招投標工作的管理，規(guī)范招投標活動，根據《中華人民共和國國招標投標法》、《水利工程建設項目招標投標管理規(guī)定》和國家有關規(guī)定，結合水利系統(tǒng)工程建設的特點，特制定本制度。
2. 招標項目：
凡是各基層單位水利工程建設項目的勘察設計、施工、監(jiān)理以及與水利工程建設有關的重要設備、材料采購等必須進行招標。
3.招標范圍：
涉及防洪、排澇、灌溉、水力發(fā)電、引（供）水、灘涂算價在50萬元人民幣以上的；重要設備、材料等貨物的采購，單項合同估算價在50萬元人民幣以上的；勘察設計、監(jiān)理等服務的項目，單項合同估算價在20萬元人民幣以上的；5-20萬元的各類項目可采用邀請招標方式。
5.凡是夠招標條件工程項目必須由有資質的'招投標代理機構代理招標。
6．招標投標活動應當遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則。項目的招標準備工作由項目實施基層單位具體負責。
7. 水利局負責管理全系統(tǒng)水利工程建設項目招標投標活動，邀請縣監(jiān)察、計劃、財政、審計部門等全程行政監(jiān)督。
8.項目的招標必須成立招標領導小組，由局一名主管領導任領導小組組長負責招標事宜。
9. 各項目實施單位必須按《中華人民共和國國招標投標法》編制招投標實施方案，報有關部門審批。并向水利局提交備案的招投標報告。
10. 水利局組織人員監(jiān)督開標、評標、定標等活動。對招標投標活動的違法違規(guī)行為，立即責令改正，必要時可做出包括暫停開標或評標以及宣布開標、評標結果無效的決定，對違法的中標結果予以否決。
11.本制度從20xx年1月5日起執(zhí)行。
建設項目管理制度5
為適應教育事業(yè)和市場經濟發(fā)展的需要，加強學校項目決策和建設的科學管理，提高學校建設規(guī)劃和建設水平，確保學校基本建設管理科學規(guī)范，特制定本制度。
一、校園總體規(guī)劃審批。學校上報教育局校園總體規(guī)劃，然后教育局工程辦組織專家進行集體會審，再由局黨委研究決定，資金不足的項目，學校要一次性規(guī)劃，分步實施。
二、校園總體規(guī)劃圖修改。學校校園總體規(guī)劃圖由于某種原因需要修改，都必須上報教育局再審批才能修改，學校無權修改校園總體規(guī)劃圖。
三、校園建設無論是新建、改擴建、維修改造和校園綠化等建設工程，都要上報工程辦，審批以后才能開工建設。
四、學校校舍建設施工圖紙都要送專業(yè)圖審機構審核，未經審核的施工圖紙不允許使用。
五、嚴格實行工程預審和終審制。不論是新建、改擴建、綠化、維修、校園文化等建設工程開工前要進行預審（工程預算審計），校監(jiān)會監(jiān)督按預審價簽訂施工合同，竣工后要進行終審（竣工決算審計），學校工程都必須由校監(jiān)會實行全過程監(jiān)督管理。需要進行工程預審和終審的項目，學校必須準備好完整的工程預審和終審資料，上報教育局工程辦，學校進行初審后，再統(tǒng)一協(xié)調審計部門進行審計，審計結果由教育局工程辦與學校校長簽字認可并加蓋公章，未經以上程序審計的結果無效，還要追究相關領導的責任。
六、嚴格實行合同管理制。工程施工合同、監(jiān)理合同、造價咨詢合同、勘察設計等合同是工程結算、工程安全、工程質量管理的重要依據；是確定甲乙雙方權利和義務的協(xié)議，不論工程大小都要簽訂合同，合同的內容必須完整，格式必須規(guī)范，計價必須合理。學校工程施工合同要統(tǒng)一格式。
七、嚴格實行工程監(jiān)理制。學校新建、改擴建、維修改造項目工程都要聘請有相應資質的監(jiān)理公司實行全過程監(jiān)理，學校也應挑選1-2名熟悉業(yè)務，責任心強的同志負責工地現(xiàn)場管理。竣工驗收主要環(huán)節(jié)必須請校監(jiān)會負責人參加。所有工程都必須按相關施工規(guī)范、操作規(guī)程、質量標準和安全規(guī)則實施，確保工程質量達到合理使用年限。
八、學校基本建設檔案指在校園總體規(guī)劃內進行的自然勘測、規(guī)劃、建設及管理工作活動中形成的應當歸檔保存的各種文字、圖表、聲像等技術文件材料。
九、學校基本建設檔案是學校規(guī)劃、新建、擴建、維修和發(fā)展的重要依據，按照集中管理和分級管理相結合的.原則進行管理。
十、凡在學校內建設的項目，應按下列規(guī)定范圍建立檔案資料
1.基礎資料檔案：地形、地貌、水文地質、工程地質、比例尺地形圖、地下管線測量成果圖、地名以及學校歷史沿革等方面的歷史、狀況和校園建設管理規(guī)章制度等。
2.規(guī)劃方面檔案：校園總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、工程規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃和近期建設規(guī)劃等。
3.工程建設管理檔案：項目建議書、項目論證書、規(guī)劃審批、土地征用與劃撥、項目審批意見書、計劃任務書、項目批復、設計方案審批、施工圖紙、工程施工技術管理資料、招投標書、預決算書、施工合同書、增減工程結算證明書、審計結論等。
4.學校基本建設檔案中的項目工程批復、工程施工合同、工程預概算書、竣工審計報告、施工圖紙、備案證等，必須交學校檔案室存檔。
十一、對未申報而私自建設的工程項目，直接責任人要進行通報批評，并作書面檢查；對未簽訂施工合同先施工的工程項目，將對直接責任人進行通報批評并作誡勉談話；對未進行工程預審、終審和直接撥付工程款的，將對直接責任人進行行政和黨紀處分；對不履行基本建設程序，造成質量安全和經濟損失的，將視情節(jié)輕重給予行政、黨紀、經濟處分，并作降職或免職處分；對存在嚴重失職、瀆職和造成重大經濟損失的違法行為，直接將責任人移送司法機關追究經濟、行政和刑事責任；對學校建設管理較好的單位和個人要給予獎勵和表彰。
建設項目管理制度6
一、目的
為預防、控制和消除職業(yè)危害,防護員工身體健康,根據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》制訂本辦法,本辦法適用于公司各施工生產單位。
二、術語和定義
建設項目是指可能產生職業(yè)病危害的新建、擴建、改建建設項目和技術改造、技術引進項目。
職業(yè)危害是指存在于工作場所或者接觸特定職業(yè)相伴隨,對從事該職業(yè)活動的勞動者可能造成健康損害或者影響的各種危害。
三同時建設項目的職業(yè)病防護設施應當納入建設項目工程預算,并與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。
三、管理職責
1、新建、擴建、改建建設項目和技術改造、技術引進項目(以下統(tǒng)稱建設項目)可能產生職業(yè)病危害的,建設單位在可行性論證階段必須向衛(wèi)生行政部門提交職業(yè)病危害預評價報告。
2、企管科是建設項目職業(yè)危害控制主管部門,負責組織建設項目“三同時”各項管理工作。
3、安全監(jiān)察站是職業(yè)衛(wèi)生管理職能部門,負責對建設項目職業(yè)危害進行監(jiān)督和檢查。
4、各施工生產單位負責職業(yè)病防治措施的實施,對職業(yè)病防治設備進行經常檢查、維護和定期檢測,保持正常運轉,并按規(guī)定發(fā)給員工符合質量要求的`個人衛(wèi)生防護用品。
5、勞動者在生產勞動過程中,應嚴格遵守職業(yè)病防治管理制度和職業(yè)安全衛(wèi)生操作規(guī)程,并享有獲得職業(yè)病預防、保健、治療和康復的權利。
四、一般規(guī)定
1、對可能產生一般職業(yè)危害的建設項目,必須落實建設項目職業(yè)危害設施“三同時”制度,建設項目可行性論證階段應當進行職業(yè)危害預評價的衛(wèi)生審核,設計階段應當進行防護設施設計的衛(wèi)生審查,竣工驗收時進行職業(yè)危害控制效果評價及職業(yè)防護設施的衛(wèi)生驗收。
2、建設項目職業(yè)危害預評價、職業(yè)危害控制效果評價,應當由依法取得資質的職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構承擔。
3、礦屬施工生產單位應對勞動者進行上崗前和經常性的職業(yè)安全衛(wèi)生和職業(yè)病防治宣傳教育和培訓。
4、礦應按國家有關規(guī)定,組織對從事有害作業(yè)的人員進行上崗前和每年一次的職業(yè)健康檢查,并及時將檢查結果告知勞動者本人,對從事有害作業(yè)的合同制工人、農民合同工應當在解除合同前進行職業(yè)病健康檢查。
5、不得安排有職業(yè)禁忌的員工從事與禁忌相關的有害作業(yè)。
6、嚴格管理有毒物品、放射源或其他對人體有害的化學物品,并在醒目位置設置安全標志。
7、施工生產單位必須采取綜合的防治措施,在控制施工噪音、揚塵及建筑垃圾等方面采用先進技術、先進工藝、先進設備和無毒材料,控制、消除職業(yè)危害。
建設項目管理制度7
1 目的
為了預防、控制和消除建設項目可能產生的職業(yè)病危害，根據《職業(yè)病防治法》、《建設項目職業(yè)病危害分類管理辦法》，特制定本制度。
2 適用范圍
本制度適用于××公司。
3 術語和定義
3.1建設項目
指新建、改建、擴建的生產、儲存裝置和設施的建設項目。
3.2“三同時”制度
指公司新建、改建、擴建的基本建設項目、技術改建項目和引進的建設項目，其職業(yè)衛(wèi)生防護設施必須符合國家規(guī)定的標準，必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用，職業(yè)衛(wèi)生防護設施的投資應納入建設項目預算。
3.3可能產生職業(yè)病危害項目
指存在或產生《職業(yè)病危害因素分類目錄》所列職業(yè)病危害因素的項目。可能產生職業(yè)病危害的建設項目分為職業(yè)病危害輕微、職業(yè)病危害一般和職業(yè)病危害嚴重三類。
可能產生嚴重職業(yè)病危害的因素包括下列內容：
a）《高毒物品目錄》所列化學因素；
b）石棉纖維粉塵、含游離二氧化硅10％以上粉塵；
c）放射性因素：核設施、輻照加工設備、加速器、放射治療裝置、工業(yè)探傷機、油田測井裝置、甲級開放型放射性同位素工作場所和放射性物質貯存庫等裝置或場所；
d）衛(wèi)生部規(guī)定的其他應列入嚴重職業(yè)病危害因素范圍的。
4 職責
4.1公司辦公室是建設項目規(guī)劃、設計階段“三同時”的責任部門。
4.2生產部是建設項目施工與試生產階段“三同時”的責任部門。
4.3安全環(huán)保部是建設項目的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理部門。
4.4工程管理部門（項目組）是“三同時”的具體執(zhí)行部門，全面負責實施建設項目的建設管理。
4.5財務部負責建設項目職業(yè)衛(wèi)生資金的.有效投入。
5 工作程序
5.1在建設項目可行性論證階段，根據《職業(yè)病危害因素分類目錄》和《建設項目職業(yè)衛(wèi)生專篇編制規(guī)范》編寫職業(yè)衛(wèi)生專篇，并委托具有相應資質的職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構進行職業(yè)病危害預評價。
5.2在可行性論證階段完成建設項目職業(yè)病危害預評價報告后，應當按規(guī)定填寫《建設項目職業(yè)病危害預評價報告審核（備案）申請書》，向有管轄權的衛(wèi)生行政部門提出申請并提交申報材料。
按照國家有關規(guī)定，不需要進行可行性論證的建設項目，應當在建設項目開工前提出職業(yè)病危害預評價報告的衛(wèi)生審核或備案。
5.3建設項目職業(yè)病危害預評價報告經衛(wèi)生行政部門審核同意，并取得衛(wèi)生行政許可批文后方可動工建設。
5.4建設項目職業(yè)病危害預評價報告經衛(wèi)生行政部門審核或備案后，建設項目的生產規(guī)模、工藝或者職業(yè)病危害因素的種類、防護設施等發(fā)生變更時，應當對變更內容重新進行職業(yè)病危害預評價和衛(wèi)生審核或備案。
5.5職業(yè)病危害嚴重的建設項目，在初步設計階段，應當委托具有資質的設計單位對該項目編制職業(yè)病防護設施設計專篇。
5.6職業(yè)病危害嚴重的建設項目，應當向原審批職業(yè)病危害預評價報告的衛(wèi)生行政部門提出建設項目職業(yè)病防護設施設計衛(wèi)生審查申請，填寫《建設項目職業(yè)病防護設施設計審查申請書》，并按規(guī)定提交申報材料。
5.7職業(yè)病危害嚴重的建設項目，其職業(yè)病防護設施設計經審查并取得衛(wèi)生行政部門行政許可批文后方可施工。
5.8職業(yè)衛(wèi)生防護設施的施工應當由取得相應工程施工資質的施工單位進行。
5.9委托取得相應資質的監(jiān)理公司對建設過程實施監(jiān)理，確保施工質量和職業(yè)衛(wèi)生防護設施與主體工程同時設施。
5.10在竣工驗收前，應當委托具有資質的職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構進行職業(yè)病危害控制效果評價，職業(yè)病危害控制效果評價應當盡可能由原編制職業(yè)病危害預評價報告的技術機構承擔。
5.11建設項目的主體工程完工后，需要進行試生產的，其配套建設的職業(yè)病防護設施必須與主體工程同時投入試運行，在試運行期間應當對職業(yè)病防護設施運行情況和工作場所職業(yè)病危害因素進行監(jiān)測，并在試運行12個月內進行職業(yè)病危害控制效果評價。
5.12職業(yè)病危害輕微的建設項目，應當將職業(yè)病危害控制效果評價報告報原預評價備案衛(wèi)生行政部門備案。
5.13職業(yè)病危害一般和職業(yè)病危害嚴重的建設項目，應當向原審批職業(yè)病危害預評價報告的衛(wèi)生行政部門提出竣工驗收申請，填寫《建設項目職業(yè)病防護設施竣工驗收（備案）申請書》，并按規(guī)定提交申報材料。
5.14分期建設、分期投入生產或者使用的建設項目，其相應的職業(yè)病防護設施應當同步進行衛(wèi)生驗收。
5.15職業(yè)病危害一般和職業(yè)病危害嚴重的建設項目經衛(wèi)生驗收合格并取得衛(wèi)生行政部門行政許可批文，方可正式投入生產或使用。
5.16建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”工作結束后，各職能部門認真整理資料并歸檔。
6 記錄
6.1《建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”臺帳》
附加說明
本制度起草部門：xx
本制度起草人：xxx
本制度審核人：xxx
本制度批準人：xxx
建設項目管理制度8
1.為加強水利工程建設項目招投標工作的管理，規(guī)范招投標活動，根據《中華人民共和國招標投標法》、《水利工程建設項目招標投標管理規(guī)定》和國家有關規(guī)定，結合水利系統(tǒng)工程建設的特點，特制定本制度。
2. 招標項目：凡是各基層單位水利工程建設項目的勘察設計、施工、監(jiān)理以及與水利工程建設有關的重要設備、材料采購等必須進行招標。
3.招標范圍： 涉及防洪、排澇、灌溉、水力發(fā)電、引(供)水、灘涂治理、水土保持、水資源保護等水利工程建設項目。
4.規(guī)模標準：施工單項合同估算價在50萬元人民幣以上的;重要設備、材料等貨物的采購，單項合同估算價在50萬元人民幣以上的;勘察設計、監(jiān)理等服務的項目，單項合同估算價在20萬元人民幣以上的;5-20萬元的各類項目可采用邀請招標方式。
5.凡是夠招標條件工程項目必須由有資質的招投標代理機構代理招標。
6.招標投標活動應當遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則。項目的`招標準備工作由項目實施基層單位具體負責。
7. 水利局負責管理全系統(tǒng)水利工程建設項目招標投標活動，邀請縣監(jiān)察、計劃、財政、審計部門等全程行政監(jiān)督。
8.項目的招標必須成立招標領導小組，由局一名主管領導任領導小組組長負責招標事宜。
9. 各項目實施單位必須按《中華人民共和國招標投標法》編制招投標實施方案，報有關部門審批。并向水利局提交備案的招投標報告。
10. 水利局組織人員監(jiān)督開標、評標、定標等活動。對招標投標活動的違法違規(guī)行為，立即責令改正，必要時可做出包括暫停開標或評標以及宣布開標、評標結果無效的決定，對違法的中標結果予以否決。
11.本制度從20xx年1月5日起執(zhí)行
建設項目管理制度9
目錄
第一章總則
1.1目的
1.2依據
1.3適用范圍第二章職責與權限
2.1工程總監(jiān)
2.2工程中心
2.3項目經理
2.4項目副經理(分公司工程項目負責人)
2.5土建工程師
2.6水、電工程師
2.7項目檔案員
第三章監(jiān)理單位的管理制度
3.1與監(jiān)理單位的關系
3.2監(jiān)理人員要求
3.3施工階段管理
3.4監(jiān)理例會、月報要求
3.5監(jiān)理獎、懲措施第四章施工現(xiàn)場質量管理制度
4.1工作關
系4.2質量管理
4.3材料質量管理
4.4分部、分項單位工程質量管理
4.5成品保護
4.6質量事故處理第五章進度計劃管理制度
5.1工程進度計劃組成編制
5.2工程進度的落實、檢查、實施
5.3趕工措施
5.4工期延長的審批第六章安全、文明施工管理制度
6.1安全管理原則及規(guī)定
6.2管理措施及要
求6.3重點檢查的事項
第七章現(xiàn)場簽證及零星工程管理制度
7.1現(xiàn)場簽證原則
7.2現(xiàn)場簽證管理
7.3可簽證原則
7.4不可簽證的內容
7.5簽證時效性
7.6零星工程管理目的7.7零星工程要求原則、實施程序第八章獎懲制度
8.1公司部門及人員處罰8.2監(jiān)理單位處罰
8.3施工單位處罰
8.4獎勵
第九章附則
第一章總則1.1目的
為規(guī)范房產公司所屬項目的建設管理，明確在工程管理過程中有關職能部門的職責和工作流程，全面提高集團公司建設工程項目施工現(xiàn)場的管理水平，進一步建立建全質量、進度、安全、效益保證體系，實行建設工程項目標準化管理，確保建設進度和企業(yè)的綜合效益達成一致，為此；特制定本制度。
1.2依據
1、依據公司《20個運營管理模塊規(guī)定》等相關管理制度編制；
2、公司與承包單位簽訂的各類工程承包合同；
3、公司與監(jiān)理單位簽訂的建設監(jiān)理合同；
4、現(xiàn)行建筑工程施工驗收規(guī)范及相關的技術規(guī)程和質量檢驗評定標準；
5、國家現(xiàn)行的有關法律、法規(guī)和當地政府有關的政策和規(guī)定；
1.3適用范圍
1.本制度適用于房產公司總部及所屬公司建設項目的工程管理業(yè)務。
2.本制度與房產公司其他方面的管理制度、合同范本、操作指引等配套使用。
3.公司在建項目在執(zhí)行本制度的過程中，可結合項目的實際情況，制訂相應的實施細則，完善工程施工管理工作。
4.本制度的條款如與國家的規(guī)范、標準或地方法規(guī)有矛盾之處，應以國家規(guī)范、標準或地方規(guī)定為準。
第二章職責與權限2.1工程總監(jiān)：
建立和完善以項目為基點的適應市場經濟的責任管理機制，利用經濟手段、法制手段對建筑項目出臺規(guī)范化、科學化的成本控制管理制度。
負責檢查監(jiān)督項目的建設進度、質量、成本、安全、文明施工情況。
負責落實、完善政府對項目建設的各項批準手續(xù)，確保項目的建設符合政府相應的管理規(guī)定。
負責審批下屬上報的有關工程管理方面的報告及上報政府管理部門的重要文件。
代表公司履行總包合同及各分包合同的責任，負責處理工程建設過程中重大的合同糾紛。
公司重大事項的參與評定，項目技術問題的處理及重大施工計劃、組織方案的審核。
房產公司所承建項目款項的監(jiān)督、審核、審批及下屬職員的人事考核建議權。
.2工程管理中心
對公司確定的項目開發(fā)計劃、質量目標以及成本目標的實施、監(jiān)控及完成情況負責任，制定并出臺相應的項目管理措施。負責審核分公司季、月生產計劃，協(xié)助主管領導結合實際下達生產計劃指標并監(jiān)督其實施情況。
負責每月定期向工程總監(jiān)申報>，內容要求：全面、客觀、準確反映工程施工的質量、進度、安全等現(xiàn)場實際情況。
配合研發(fā)、行政、營銷等部門進行項目前期的運作，提出合理化建議。
參加項目監(jiān)理例會，并對在建項目進行綜合分析與評價。參與在建項目零星工程量及現(xiàn)場簽證工程量的核實及合同簽署過程的洽商談判。
審定重要的施工方案，參與總包、分包、材料采購的招標工作。負責政府部門、總包單位、分包單位、監(jiān)理公司及公司各部門的綜合協(xié)調工作。
主持項目內部會議，審定或簽發(fā)對內對外的重要文件。按照監(jiān)理合同及相關監(jiān)理條例對監(jiān)理公司的工作進行全面督促檢查，落實有關責任制。負責審定工程款項的支付。
2.3項目部經理
代表企業(yè)實施建設工程項目管理，在管理中貫徹執(zhí)行國家和工程所在地政府的在關法律、法規(guī)和政策，執(zhí)行企業(yè)的各項規(guī)章制度，維護企業(yè)整體利益和經濟權益。
負責落實集團公司年度責任目標及項目部全面管理工作。負責各方單位綜合協(xié)調，督促項目生產落實方案，確保工程按合同簽署條款履約完成。
全面負責施工現(xiàn)場的技術管理工程，嚴格執(zhí)行各項技術標準、驗收規(guī)范和質量標準。
負責監(jiān)理單位的監(jiān)督管理及處理工程建設過程中重大的合同糾紛。
負責組織施工圖紙會審，配合設計部門完善施工圖設計。負責組織項目的專項驗收及總體竣工驗收工作，并簽批有關驗收文件。
負責建設項目零星工程及現(xiàn)場簽證工程的合同談判及合同簽署。負責項目款項的監(jiān)督、審核、審批及重大事項的參與評定。負責貫徹各級技術責任制，明確本部門員工的職責分配與考核。負責違規(guī)單位及監(jiān)理單位的處罰權限。 2.4項目部副經理(分公司工程項目負責人)協(xié)助部門經理開展各項管理工作。
負責每月25日前向工程管理中心申報>，內容要求：全面、客觀、準確反映工程施工的質量、進度、安全等現(xiàn)場實際情況，并指出工程施工中存在、潛在的主要問題，提出解決方案。
負責組織編制施工組織設計和施工方案、工程進度計劃，制定保證工程質量和安全的技術措施，處理施工質量和施工技術問題。負責各階段驗收工作：組織內部驗收工作；組織設計、監(jiān)理、施工、政府質量監(jiān)督部門等相關單位進行工程的階段驗收、隱蔽工程驗收、專項工程驗收項目竣工備案驗收事項等。
負責組織工程部及監(jiān)理單位每月進行文明施工、安全生產大檢查，對蔑視安全、違規(guī)操作的施工單位進行嚴厲處罰。
負責總包單位、獨立分包單位以及材料設備供貨廠商的協(xié)調管理工作。
負責監(jiān)理單位的監(jiān)督管理；配合集團公司完成各項部門的綜合業(yè)務工作。
負責分解部門的工作計劃，保證工作流程順暢。負責違規(guī)單位的監(jiān)督處罰。
2.5土建工程師
熟悉建設項目的實施程序，完成上級布置的工作任務，嚴格掌握各項施工工藝、質量標準，執(zhí)行相關行業(yè)的法律、法規(guī)，杜絕安
全質量事故發(fā)生。
負責在建項目的工程質量管理，嚴格控制分項分部工程的質量驗收標準。
負責制定各管轄范圍內具體的工期進度計劃與質量保證體系。參與施工圖紙會審工作，負責各階段的項目驗收工作；組織內部、隱蔽、專項及項目竣工備案驗收事宜。
負責總包單位、獨立分包單位以及材料設備供貨廠商的協(xié)調管理工作；嚴把材質關，對各施工過程進行嚴格監(jiān)控。
負責監(jiān)理單位的督促監(jiān)管及施工區(qū)域場容、場貌的文明安全管理。負責工程進度款項及現(xiàn)場簽證量的審核、審批；記錄項目《工程日志》，記錄工程實施過程中的相關事宜。負責違規(guī)單位的監(jiān)督處罰。 2.6水、電工程師
嚴格掌握水電項目工程各項施工工藝、技術、質量標準，執(zhí)行相關行業(yè)的法律、法規(guī)，杜絕安全質量事故發(fā)生。
參與施工圖紙會審工作，負責聯(lián)系設計單位，協(xié)調解決水、電施工過程中存在各類問題。
負責監(jiān)理單位的監(jiān)管及隱蔽工程的檢查與認證；配合其他專業(yè)，確保各項施工工序符合設計要求標準。
負責總包單位、獨立分包單位以及材料設備供貨廠商的協(xié)調管理工作；嚴把材質關，對各施工過程進行嚴格監(jiān)控。
負責各階段工程的`驗收工作，組織完成項目驗收及工程移交任務；配合物業(yè)部門做好入住及保修期內的維修工作。
負責工程進度款項及現(xiàn)場簽證量的審核、審批；記錄項目《工程日志》，記錄工程實施過程中的相關事宜。負責違規(guī)單位的監(jiān)督處罰。
2.7項目檔案員
熟知建設工程檔案管理的有關法律、法規(guī)和業(yè)務規(guī)范。負責項目部全員的出勤工作,月底上報行政部門。按照工程施工進展及時督促有關人員整理相關技術資料。負責項目部日常收、發(fā)文件和技術資料簽章、整理、登記和集中管理工作。
嚴格保管相關技術資料，未經領導同意不得外借。
按照>整理技術資料，協(xié)助行政部門完成建設項目的相關備案程序。
指導并協(xié)助施工單位進行行政建設單位竣工資料的報送工作。積級協(xié)助公司各部門同仁，完成領導交辦的其它工作。
第三章
監(jiān)理單位的管理制度3.1工作關系：甲方與乙方(委托與被委托)監(jiān)理單位應按照與公司簽訂的委托監(jiān)理合同條款規(guī)定的范圍正確履行監(jiān)理職責和義務，必須在工地現(xiàn)場設立常駐機構、配備與工程階段相適應的專業(yè)監(jiān)理人員，對工程建設項目進行全過程控制，每月向項目部、工程中心定期提交監(jiān)理月報，針對項目實施管理過程中進度、質量、安全做出分析，提出有益的建議和意見。
3.2監(jiān)理人員要求
監(jiān)理總監(jiān)：相關領域知識專業(yè)，擁有5年以上相關崗位的工作經驗，按國家規(guī)定取得“監(jiān)理工程師證書”的人員。
水、電監(jiān)理工程師：相關領域知識專業(yè)，擁有3年以上相關崗位的工作經驗
監(jiān)理工程師：相關領域知識專業(yè)，擁有3年以上相關崗位的工作經驗。
監(jiān)理人員：相關領域知識專業(yè)，擁有2年以上相關崗位的工作經驗。
3.3施工階段管理
正確執(zhí)行國家、地方及行業(yè)的法律、法規(guī)、規(guī)章制度，按>嚴格要求承建單位按規(guī)范要求施工。
組織參與設計交底和圖紙會審工作，根據項目特點，制定相應的管理措施。
負責督促、審查承建單位提交的施工組織設計，施工進度計劃、方案，質量保障體系等技術文件，并檢查落實情況。
負責施工現(xiàn)旁站監(jiān)督，核查施工過程中的主要環(huán)節(jié)部位，做好隱蔽工程驗收，組織分項及初步工程檢查驗收，協(xié)助業(yè)主單位提供竣工驗收資料及報告。
定期組織安全、文明施工大檢查，針對違規(guī)單位進行教育處罰。督促、審檢、指導施工單位歸整技術及業(yè)務資料，建立建全項目檔案資料。
負責施工進度款項及現(xiàn)場工程量簽證的審核、審批。負責違規(guī)單位的監(jiān)督處罰。
4.2監(jiān)理例會、月報要求
每周進行監(jiān)理例會，針對施工過程中存在的隱患和問題進行及時處理。
明確會議目標，提高工作效率，解決施工中實際問題，保障正常的工程進度和質量。
進行監(jiān)理例會的抄送、簽發(fā)及存檔。
每月25日前，及時向項目部、工程中心上報>。 《監(jiān)理月報》的內容應全面、客觀、準確反映工程施工的質量、進度、安全等現(xiàn)場實際情況，并指出工程施工中存在、潛在的主
要問題，提出解決方案。 5.2監(jiān)理獎、懲措施
在滿足質量及功能要求的前提下，如監(jiān)理提出合理化建議被公司采納，使工程投資節(jié)約，則1個月內按節(jié)約投資成本比率的10%以予獎勵。
對項目具體施工方案審查嚴謹，能及時修正方案中的技術、經濟不合理的因素，能為降低工程建設成本提出有效的實施意見的，經公司確認采納，則1個月內按節(jié)約成本比率的10%以予獎勵。對監(jiān)理單位的處罰由項目部執(zhí)行；處罰分建議性處罰、經濟性處罰、解除合同處理。
向總監(jiān)建議更換不稱職的監(jiān)理人員；向監(jiān)理單位建議更換不勝任的總監(jiān)；向行政主管部門通報不公正、不守法的監(jiān)理單位出現(xiàn)以下情況對監(jiān)理單位進行1000-3000元經濟處罰處理。 1.每月25日前未向項目部、工程中心上報>；2.為施工單位指定承包商、建筑構配件、設備材料生產廠家；3.收受被監(jiān)理的施工單位的任何禮金；
4.玩忽職守，未嚴格執(zhí)行旁站制度、未嚴格執(zhí)行材料進場檢驗制度、未嚴格執(zhí)行隱蔽工程檢驗制度，未能及時發(fā)現(xiàn)施工過程中的安全、質量、進度問題；
5.未經甲方同意核實，擅自確認簽署施工單位提交文件；6.責任心不強，不具備任職資格的監(jiān)理人員。解除合同處理。
1.因監(jiān)理單位監(jiān)管不力，造成較大安全、質量事故，對以后使用有構成安全威脅的，由項目部上報集團公司直至移交司法部門處理；
2.工程開工后監(jiān)理單位仍未能組織監(jiān)理人員入場；
3.監(jiān)理實施過程中，以施工單位相互串通損害公司利益，使成本提高、工程質量下降，進度目標未能完成；
4.監(jiān)理實施過程中，監(jiān)理單位無能力勝任或監(jiān)理人員玩忽職守造成重大質量事故、安全事故、進度失控。
第四章
施工現(xiàn)場質量管理制度
4.1工作關系：甲方與乙方(發(fā)包與承包)公司將工程建設項目發(fā)包以承包商施工，承包商應按施工承包合同規(guī)定的內容嚴格按設計施工圖紙、國家施工驗收規(guī)范和質量檢驗評定標準，組織施工，接受公司項目部、工程管理中心的監(jiān)督與檢查。施工單位應按承包合同工期要求，保質保量完成工程施工任務，有義務向建設單位提出工程施工合理化提議，有義務在現(xiàn)場安全文明施工等方面配合營銷中心的部分需要，進行展示宣傳；向監(jiān)理單位、業(yè)主單位定期匯報工程實施情況，按時提交施工工程量報表，周、月、年項目進度計劃。項目部、工程中心有責任和義務幫助承包單位創(chuàng)造必要的施工條件，受理、審查施工方在施工過程中提出的合理要求。 4.2質量管理原則
質量管理堅持“預防為主、全面控制、千年大計、質量第一”的原則。
項目部以設計文件、圖紙、設計變更、工程洽商及施工技術規(guī)范、規(guī)程、工程質量驗收規(guī)范標準為依據，監(jiān)督監(jiān)理單位、承建單位全面實現(xiàn)合同中約定的工程質量目標。
項目部明確項目施工工序，（包括腳手架等臨時設施的拆除和運輸），確保已完成的工程不受后續(xù)工程的影響。
項目部完善監(jiān)管機制，隨時現(xiàn)場檢查監(jiān)理人員、施工單位技術管
理人員的工作情況以及工程施工情況，確保工程質量滿足規(guī)范標準和合同要求。
4.3材料質量管理
工程使用的主要原材料、半成品材料、設備進場時必須由施工單位填寫《材料報驗單》，經監(jiān)理單位、項目部驗證及取樣送檢合格，方可使用。
施工單位使用新產品材料前，必須提交施工材料的《出廠合格證》及《檢驗證明書》，填報《材料報驗單》等資料，經監(jiān)理單位、項目部核驗無誤后方可進場實施。
由項目部牽頭監(jiān)理單位見證取樣，對建設項目使用的進場材料，報送有關檢測機構檢測，檢測合格后產品方可使用，不合格的產品，須即日內要求清理退場。
嚴禁控制檢驗報告過期，未經甲方或監(jiān)理方見證取樣，未在有資質檢測機構檢測的材料產品進場使用。
4.4分部、分項、單位工程的質量管理施工方案與技術交底
分部、分項、單位工程施工前，項目部、監(jiān)理單位檢查施工單位施工方案是否根據工程實際情況進行了細化，技術人員是否對操作工人進行了技術交底工作；對于容易發(fā)生質量通病的施工部位，著重進行施工工藝、次序、方法的落實檢查。
施工樣板：在主要分部及單項工程（含主體、裝飾、樓地面、屋面、門窗、安裝、景觀、道路工程）開工前，項目部提前通知施工單位先做施工樣板。施工樣板完成后，項目部組織監(jiān)理、施工單位及通知公司高層進行現(xiàn)場驗收，經驗收合格，方可全面開展分項工程。
自檢與報驗：分項工程施工完成后，施工單位先自檢合格填報《工程質量報驗單》。項目部會同監(jiān)理單位組織驗收，驗收合格后方可進行下一道工序施工。驗收不合格，由監(jiān)理部位下發(fā)《整改通知單》，要求施工單位必須在限期內整改完成。分項工程未經驗收或驗收不合格，嚴禁進行下一道工序施工。
隱蔽工程驗收：必須經過甲方或監(jiān)理單位驗收后，方可進行隱蔽實施；隱蔽工程不合格的不許進行下一道工序施工；隱蔽工程須有施工記錄和驗收記錄。
整改與旁站監(jiān)督：對于施工單位進行整改的施工項目，項目部、監(jiān)理單位進行現(xiàn)場旁站，監(jiān)督施工單位按照>的內容要求進行整改。
施工交接驗收：為明確工程質量的責任劃分，施工單位不同班組交叉作業(yè)，必須進行交接檢查驗收；不同施工單位交叉作業(yè)，由項目部組織、協(xié)調各施工單位進行交接手續(xù)驗收。
階段驗收、分項驗收：工程的階段驗收和分部、分項工程的驗收，項目部邀請設計、質檢、監(jiān)理單位及公司上級部門參加，檢查評價工程施工的質量，提出改善工程質量的建議和意見。
4.5成品保護
項目部必須組織制訂《單項工程成品保護規(guī)定》，并責令施工單位成立成品保護小組，落實成品保護的崗位責任。
項目部、監(jiān)理單位對成品保護的重點部位進行巡視，要求總包單位、分包單位各自采取成品保護措施，必免竣工交戶前出現(xiàn)各類問題。
施工單位對成品保護不力，由項目部出臺、制定相應處罰措施。 4.6質量事故處理工程出現(xiàn)質量事故，項目部、監(jiān)理單位應及時處理，情況嚴重的上報上級領導并按審批權限及時發(fā)出整改通知、停工通知，同時要求施工單位提出整改方案，經監(jiān)理單位、項目部認同后監(jiān)督實施。
停工通知的簽發(fā)：局部停工、復工，由項目部或監(jiān)理單位負責人簽發(fā)通知，并送工程中心備案；停工、復工范圍較大或影響較大的，必須由工程總監(jiān)簽發(fā)停工、復工通知，并送總經理備案。重大的質量、安全事故必須通知總經理。以下情況可以發(fā)出停工通知：
1.擅自使用未經認可的材料；
2.擅自變更設計圖紙施工；
3.上一道工序未經驗收擅自進行下一道工序施工的；
4.未經甲方、監(jiān)理審核同意，分包單位進場施工的；5.分包單位進場后,發(fā)現(xiàn)其不具備施工管理能力的；
6.施工質量出現(xiàn)異常，施工單位不整改或未采取有效措施整改的；
7.安全措施不到位的，施工措施不到位的；出現(xiàn)質量、安全事故；
第五章
工程進度計劃管理制度
5.1工程進度計劃的組成編制計劃總工期小于合同總工期。
項目建設總體計劃：項目部負責人依據公司的總體要求及與承包單位簽署施工合同內容，組織編制建設項目的施工進度控制計劃，確定分部、分項工程的主要節(jié)點完成時間，報總經理批準。分包項目工程進展，由工程中心根據總包單位申報的工程進度計劃，進行計劃編制，并于合約采購部能正常進行項目招標，滿足項目建設需要。
進度計劃文件以甘特圖、網絡圖形式表述。
5.2工程進度的落實與檢查實施項目部負責實施完成。
公司各有關部門極力配合支持項目部，確保工程按計劃完工。監(jiān)理單位、項目部、工程中心對工程施工進度實行動態(tài)管理，時刻對工程進度進行跟蹤檢查，一經發(fā)現(xiàn)影響工程進展的因素立即采取相應措施進行調整。
項目部重點檢查總承包單位對工程總體進度計劃的管理，明確承包單位對工程總體進度的責任，同時協(xié)調管理好各分包方的進度要求。
項目部督促施工單位要求每月25日前，向甲方、監(jiān)理書面上報>內容必須具體、詳細并且符合階段性工期要求和總進度計劃要求，內容包括：人力安排、工程量、施工機械安排、材料安排等，經甲方、監(jiān)理審核定實施。
項目部各專業(yè)工程師、監(jiān)理單位應每天對各單位（單項）工程進度檢查，了解工程的進度情況，及時發(fā)現(xiàn)影響工程進度的因素及隱患。
周監(jiān)理例會中，工程進度是重點要求檢查的內容之一。項目部副經理每月對施工計劃控制點進行檢查，并將檢查情況及措施匯集以>內容中。
監(jiān)理單位每月提交的《監(jiān)理月報》，工程管理中心上報公司的《月度報告》應涵蓋工程進度的檢查、對比、差異分析、措施內容等。對于工程進度實際情況與進度計劃相比發(fā)生較大差異、可能影響整體開發(fā)進度及計劃入住時間的，公司高層應及向董事局匯報。
5.3趕工措施
當工程滯后工期出現(xiàn)延誤時，應采取趕工措施：
1.當進度形象比計劃拖延5天以內的，應分析原因并要求施工單位采取切實可行的趕工措施，在下一工序內趕上。
2.當進度形象比計劃拖延10天以上時，應分析原因并責成施工單位采取切實可行的趕工措施，應制訂短期的工程進度計劃指導施工。
3.工程工期控制點出現(xiàn)延誤，應采取趕工措施，并按施工合同條款規(guī)定及時以予簽證處罰。
4.由于施工單位資金、設備、人力不足、材料供應不上導致工程進度滯后，雖經要求采取趕工措施但仍無明顯的改善的，應與公司高層協(xié)商解決。 5.4工期延長的審批
除以下條件外，合同工期不許調整：
1.不可抗力原因（如雨水、現(xiàn)場環(huán)境、地震、戰(zhàn)爭等）；
2.甲方原因導致關鍵工序延長；
3.合同中明確確定的其他工期延長條件。
工期延長的審批；項目部依據合同規(guī)定書面答復施工單位提出的工期延長申請，施工單位逾期申請，任何人不得補辦工期延長簽證手續(xù)。
施工單位申報工期延長審批，按照以下審批權限進行：1.工期延長天數≤10天的，由監(jiān)理單位及項目經理審批；
2.工期延長天數≤20天的，由項目經理審批；
3.工期延長天數≤30天的，由工程管理總監(jiān)審批；
4.工期延長天數≤45天的，由總經理或董事局審批。
工期順延的批準文件應以《變更費用確認書》的形式發(fā)出，并注明調整工期后工程完工的時間。
工程款支付階段，是否按合同要求扣除延期罰款，由工程總監(jiān)及總經理定奪。
批準工期延長可能引起的各類索賠，由公司高層列入重大事項評審會議決策。
第六章
安全、文明施工管理制度6.1安全管理原則及規(guī)定
管理原則：安全管理堅持貫徹“預防為主、安全第一”的原則；對于任何的工程事宜，安全問題均有一票否決權；安全措施未作好，不允許施工；不遵守安全規(guī)定的人員驅逐出現(xiàn)場。項目經理為現(xiàn)場安全、文明施工第一責任人，工程總監(jiān)及總經理應經常到現(xiàn)場巡視，檢查現(xiàn)場安全及文明施工實施落實情況。安全生產與文明施工管理實施細則：1.項目部為安全文明施工的主責部門；
2.項目部應結合項目工程實際，編制項目安全生產與文明施工管理實施細則，明確安全生產與現(xiàn)場文明施工管理的組織架構、職責劃分、管理規(guī)定、檢查機制、處罰事項與標準等。
項目部專職安全員及兼職安全員由現(xiàn)場甲方代表(各專業(yè)工程師)負責。
項目部安全員主要職責：
1.具體負責現(xiàn)場安全生產和文明施工管理工作；
2.每日巡視施工現(xiàn)場，檢查監(jiān)理單位、施工單位安全管理和文明施工狀況，查驗有關分包單位、設備、人員資質情況，按管理規(guī)定
執(zhí)行有關處罰事項；
3.參加監(jiān)理例會，總結本周安全生產與文明施工狀況，向施工單位、監(jiān)理單位提出管理要求；
4.每周組織監(jiān)理單位、施工單位進行現(xiàn)場安全生產與文明施工檢查，及時消除存在的隱患，檢查情況及處理結果形成紀要文件下發(fā)施工單位；
5.處理安全生產和文明施工相關事宜。
6.2管理措施及要求
項目開工前，項目部、監(jiān)理單位、施工單位應分別落實現(xiàn)場安全負責人，確定有關安全生產與文明施工的管理制度，建立定期安全檢查的工作機制，注重項目場容、環(huán)境保護、消防與保安、衛(wèi)生與防疫、施工擾民等工作，樹立良好的項目形象。
督促施工單位完善有關安全生產與文明施工的管理制度、細則，明確組織架構、職責劃分和負責人，并在施工現(xiàn)場醒目位置張貼。施工單位的安全員應對在施工場地的工作人員進行經常性的安全教育，培養(yǎng)他們的安全意識，貫徹預防為主的方針，杜絕違章指揮和違章作業(yè)的情況發(fā)生。
現(xiàn)場安全和文明施工檢查是項目部、監(jiān)理單位、施工單位每日必須的工作重點內容之一，經常檢視工地現(xiàn)場及周邊環(huán)境可能存在的安全隱患和風險。
每周的監(jiān)理例會，對現(xiàn)場安全和文明施工工作進行分析總結。工程部、監(jiān)理單位、施工單位每月定期進行聯(lián)合安全與文明施工檢查，檢查情況及處理結果應形成紀要。
>中應對安全管理的內容有專項說明。
現(xiàn)場安全生產和文明施工工作應滿足項目所在地行業(yè)管理部門的要求，達不到要求被政府管理部門勒令停工整改的，施工單位自行承擔后果。
6.3重點檢查的事項
施工單位應設專職安全員，安全員上崗應具備相應的資格，并建立建全建全安全臺帳。
各方管理人員及現(xiàn)場工人應佩帶工卡證件，工卡證件應進行基本崗位描述，加蓋單位公章。進入施工現(xiàn)場必須佩帶安全帽。進出場管理應符合以下要求：
1.施工單位應在簽署施工合同后方可進場施工；
2.施工場區(qū)門衛(wèi)應對進場人員、車輛、設備、材料等進行檢查和記錄。工程部安全員應經常對進場情況及記錄進行檢查；3.施工單位進場后，應向甲方、監(jiān)理提交一份詳細的統(tǒng)計表，其格式和提交的間隔時間應符合甲方和監(jiān)理的規(guī)定。
4.嚴禁與合同范圍外，以工程施工無關的人員、材料、設備進場；
5.施工場區(qū)內施工材料、設備、機械進、出場應得到項目部的批準；施工材料、設備、機械出場應作記錄。
施工場地內嚴禁人員住宿。施工單位的生活區(qū)與施工場地應有明顯的分隔。施工人員由生活區(qū)進入施工場地時須檢查工作證（工卡）。嚴禁與工程無關的人員隨意進入施工場地。
各項工程開工前，在審查施工單位的施工組織設計時，項目部和監(jiān)理單位應結合工程的實際情況，有針對性地要求施工單位制定
安全管理規(guī)定和相應技術措施。審查的主要內容是：
1.審查施工單位安全生產責任制，包括組織、人員、職責、安全教育、安全交底、安全檢查、特殊工種人員的持證上崗制度等是否落實；
2.審查有無相應的安全技術措施，對土方、水下、基坑、井下、腳手架等是否編制了有效的單項安全技術方案；
3.審查施工單位現(xiàn)場施工是否符合文明施工的有關規(guī)定。包括對施工垃圾的處理以及環(huán)境保護的有關措施。
各項安全防護設施、危險工種、高空作業(yè)的施工方案在實施前應進行安全方面的審核并取得監(jiān)理的批準。
各項工程施工前施工單位技術管理人員應向具體操作人員進行安全與文明施工方面的交底。
對于在動力設備、輸電線路、地下管道、建筑障礙地段以及臨街交通要道附近施工的工程，施工開始前項目部、監(jiān)理單位應審查施工單位編制的安全防護方案。安全防護方案不合格的不許進行工程施工。
施工現(xiàn)場消防通道、消防水源、消火栓系統(tǒng)、滅火器等消防設施應保持正常狀態(tài)。
監(jiān)理單位對現(xiàn)場用電、用火、設備使用、人員上崗等應進行相應的資質核驗。
對項目基坑周圍距離較近的建筑物需先做結構鑒定，預防基礎開挖對此建筑影響，邊坡支護應進行位移觀測。
發(fā)生重大傷亡及其它安全事故，項目部及施工單位應按有關規(guī)定
立即上報公司及行政有關部門，并采取措施防止事故進一步擴大。場地的圍檔、硬化、排水、防洪、消防、安保、衛(wèi)生、防疫等應符合當地建設管理部門的有關要求。
施工場地應平整、清潔、暢通，材料堆放應整齊，建筑垃圾應及時清理外運。
營銷路線及客戶可以見到的場地、立面要按營銷部門的要求進行處理。確保營銷線路的安全、美觀、整潔。
第七章
現(xiàn)場簽證及零星工程管理制度
7.1現(xiàn)場簽證原則
事實求是、公平公正的原則：項目部本著對企業(yè)負責的精神及事實求是、公平公正的原則，以高度的責任心對施工單位上報的工程簽證從嚴把關，并保證簽證內容的及時、準確、真實性。可追溯原則：現(xiàn)場簽證的資料，包括：簽證記要、簽證申請、簽證預算、簽證預算審核等原始文件應及時整理、歸檔，經辦人根據情況必要時保存復印件。
工程承包范圍以外的簽證，必須遵循“先洽商、后實施”的原則。
7.2現(xiàn)場簽證管理
現(xiàn)場工程量簽證；施工單位、監(jiān)理單位、建設單位(項目部、工程中心、預結算部)相關人員必須在場進行核定。
工程簽證由施工單位上報，監(jiān)理單位核定工程量并簽字蓋章后上報項目部，由項目部、工程中心、預算部核定準確無誤后生效并執(zhí)行，每月25前統(tǒng)一上報工程中心預結算部備案。
簽證必須達到量化的要求，現(xiàn)場隱蔽簽證工程必須用簡圖標注，并備注清晰簡明的文字說明，否則甲方不予簽證核算或按最低費用
核算。
監(jiān)理單位、項目部對是否屬于簽證范疇的項目進行鑒定，后進行明確的責任劃分和費用劃分，對責任不明和費用劃分不清的簽證，不予簽收。
預算部應每月對所發(fā)生的簽證進行匯總統(tǒng)計并建立項目簽證臺帳，及時對成本變化進行調整。
簽證單由施工單位填寫申報，工程簽證單必須經施工單位的項目負責人簽字并蓋章簽，簽證審定量以建設單位最小或最低意見為基準，有附頁時，相關部門簽證人員對附頁進行簽署意見。
緊急（抗洪、搶險、自然災害等危急公司財產）的口頭變更指令或臨時任務，發(fā)生時及時通知預結算部，預算部在24小時內確認工作量。 7.3可簽證的施工內容
合同以外新增的臨時性項目。
合同內容中因甲方原因提出更改，且涉及相關內容費用部分發(fā)生變化的部分。
工程設計變更通知單中，工程量需在現(xiàn)場確定的工程內容。項目現(xiàn)場出現(xiàn)的臨時性或緊急且預計發(fā)生費用在部門權限以內的工作內容。
7.4不可簽證的施工內容
未經驗收或驗收不合格的工程且出現(xiàn)反復簽證的項目不予簽證。施工單位臨時設施的圍墻、宿舍、辦公室、臨時給排水管、電器線路等在國家預算定額規(guī)定范圍內的工程。
施工單位超出設計圖紙范圍和自身原因造成停工，或達不到設計和規(guī)范要求而返工增加的費用項目。
施工單位承諾免費為我公司承擔的工作內容不予簽證。不符合合同要求的工作內容不予簽證。
7.5簽證時效性
工程簽證內容數量金額小，且涉及面廣一時不宜完成，其內容納入分項、分部驗收，全部完工后進行簽證；各方單位簽證完成10日內，必須報預、結算部備案，超出時間視為自動放棄，公司有權不受理。
隱蔽項目工程簽證，施工單位未在20日內，將各方確認簽證的工程量及相關資料上報公司預、結算部核算，視為自動放棄，公司將不以受理。
項目部必須按簽證事件發(fā)生的時段按時簽證，工程中心、預算部必須在接到項目部通知24時內進行工作量核實7.6零星工程管理目的
嚴格控制工程建設成本，提高項目經濟效益，進一步明確公司業(yè)務辦理流程及部門工作的崗位職責，同時為工程結算提供客觀、真實、準確的依據，結合工程實際，特制定本項目管理制度。 7.7零星工程要求原則、實施程序
不宜通過招投標實施的零星工程，必須進行貨比三家的方法，通過競爭機制控制與降低實施成本。
零星工程應先報價，確定價格后再施工，緊急項目至少要先商定計價方式原則，費率標準，經主管領導批示后方可安排實施。零星工程實施前，項目部提前申請?zhí)顚?，報公司工程管理中心及總經辦審批。
工程管理中心負責參與零星工程洽商談判，并對所實施項目工程量進行審查、核實，并一同辦理簽證手續(xù)。否則，視為無效簽證。監(jiān)理單位、項目部負責零星工程實施過程的監(jiān)管；零星工程實施完成，監(jiān)理單位、項目部及工程管理中心共同實施驗收，驗收合
格，進行簽字確認，交由預、結算、財務部門安排結算。
第八章獎、罰規(guī)定
8.1公司部門及人員處罰
1.房產公司在建項目發(fā)生嚴重安全、質量事故，且受地方行政主管部門通報、批評，勒令停工整改的；處以工程總監(jiān)降職與經濟性處罰；部門負責人降職、調崗；現(xiàn)場代表調職、解聘。
2.房產公司在建項目進度遲緩，未能按公司總體要求完成年度指標，(不可抗力原因：雨水、現(xiàn)場環(huán)境、地震、戰(zhàn)爭等）扣除項目部年底績效獎金。
3.房產公司在建項目，未按本條款“第七章現(xiàn)場簽證及零星工程管理制度”的若干要求實施，且會同施工單位、監(jiān)理部門同流合污、弄虛作假、捏造事實從中收受施工單位好處的，除追究相應責任外，一律開除。(寧洱、江城項目酌情而慮)。
4.工程管理中心制定本管理制度，在年工作指標中未完成職責權限內目標、任務調職、解聘。
5.房產公司各項目部，未按本管理制度“第二章職責與權限”中要求每月申報計劃任務或申報內容不符合要求的，每人每次處以200-500元罰款，年累記出現(xiàn)5次以上的撤職、調崗。(該條由工程管理中心執(zhí)行實施)。
6.項目現(xiàn)場負責人員玩忽職守，對現(xiàn)場明顯存在的安全隱患未能及時要求施工單位、監(jiān)理單位落實整改的，處以該人200-500元罰款。(該條由工程管理中心執(zhí)行實施)。
7.扣罰說明：由執(zhí)行部門依據相關處罰制度的要求內容，向部門總監(jiān)匯報情況，部門總監(jiān)審查核實，電話或口頭通知財務部從單月工資中直接劃撥，其后將該款項交由行政辦保管。
8.2監(jiān)理單位處罰
1.監(jiān)理單位處罰由項目部決策，處罰經額，按本案“第三章監(jiān)理單位管理制度”的若干要求實施。
2.扣罰說明：由項目部負責人在監(jiān)理單位申報“工程監(jiān)理款項支付簽證單”上注明處罰金額或備注處罰清單，財務部門見狀，直接從工程支付款項中劃撥，其后將該款項交由行政辦保管。
8.3施工單位的處罰
1.施工單位承建項目發(fā)生嚴重安全、質量事故，且受地方行政主管部門通報、批評，勒令停工整改的，處以10000-50000元罰款，情況惡劣的移交司法部門處理并其追究相應的法律責任。
2.工程進度延期，按>中簽署的相應條款內容履行實施。
3.施工單位未按本條款，“第四章施工現(xiàn)場質量管理制度、第五章進度計劃管理制度、第六章安全、文明施工管理制度”中的若干要求實施，項目部可根據情況處以施工單位：100-10000元罰款。
4.扣罰說明：由項目部具體負責落實；現(xiàn)場甲方代表或負責人在施工單位申報“工程進度款項支付簽證單”上注明處罰金額或備注處罰清單，財務部門見狀，直接從工程支付款項中劃撥，其后將該款項交由項目部處理。
8.4獎勵
項目管理人員在工程實施過程中嚴格執(zhí)行本管理制度，按期完成工程進度、安全、質量目標的，年度考評予以2000-5000元獎勵。
2.項目實施前給提出顯著降低成本、節(jié)約時效的員工年度考評中予以3000-8000元獎勵。
3.項目部總目標完成率85%以予10000-50000元獎勵。
一、工程質量合格率100%
二、竣工驗收一次過關率100%
三、工程按期交工率100%
四、安全生產管理達標率100%
五、重大安全事故（死亡一人以上）0%；嚴重安全事故（重傷一人以上）0%輕傷類安全事故控制在2‰
六、現(xiàn)場文明施工達標率100%
七、市級文明工地稱號獲得率30%
八、業(yè)主投訴受理率30%；人員及時到位率100%；處理結果滿意率80%
第九章
附則
9.1本管理制度經公司總經辦審批，自20xx年元月1日起實行，原相關管理制度、規(guī)定(除簽署格式單外)作廢。凡公司下發(fā)的建設項目管理文件與本制度不一致之處均按本制度執(zhí)行。各分公司如有與本制度內容相背離的規(guī)定，必須按照本制度進行調整。
9.2本制度最終解釋權，在公司。
建設項目管理制度10
工程項目施工的安全管理，就是工程項目在施工過程中，組織安全生產的全部管理活動。建筑工程項目的工程量大、建設周期長、技術復雜、涉及的單位多、風險大；所以，就要求安全管理人員在施工過程中不斷的加強和完善工程項目施工的安全管理予以高度重視，并常抓不懈。
一、工程建設項目施工過程中的特點和存在問題
1、施工過程的特點
1）動態(tài)多工種的立體作業(yè)
2）生產設施的臨時性
3）作業(yè)環(huán)境的多變性
4）人機的流動性，形成了人—機—料的動態(tài)集中
2、存在的問題
1）建設、施工等單位的安全管理責任劃分不明確、管理不到位
2）工程項目施工的安全管理不力或者疏忽大意
3）現(xiàn)場的安全措施沒有得到執(zhí)行落實
4）安全工作只是浮于表面，沒有做細做實，沒有認真貫徹各項安全管理制度和安全規(guī)程、未落實各項安全組織措施和技術措施。
5）對安全管理工作認識片比較面，說一套做一套。
6）存在浮躁的思想，安全觀念淡薄，平時不深入施工現(xiàn)場進行檢查、監(jiān)督，沒有掌握第一手的、真實的、全面的現(xiàn)場信息，對現(xiàn)場安全防范措施是否準確有效，是否存在安全隱患不進行深入細致研究，而熱衷于走過場、瞎指揮。
二、加強工程建設項目安全管理的管理措施和技術措施
1、管理措施
1）、層層落實安全生產責任制
在施工過程中層層落實安全責任，管理責任到位，是抓好施工安全工作、實現(xiàn)安全生產目標的關鍵所在。為貫徹“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，建設單位制定出《安全生產責任書》，并與各施工單位簽訂《安全生產責任書》明確各自的責任；各施工單位應按照相關法律法規(guī)的要求并結合上級主管部門的有關要求，制定出企業(yè)自己的安全生產責任制，分層級簽訂《安全生產責任書》將施工安全職責具體落實到部門、班組、個人，將施工安全的職責、權限進一步規(guī)范化、明晰化，實現(xiàn)公司上下同欲、齊抓共管，確保施工安全和員工的人身安全。
2）、加強防范措施
防止誤操作事故和人身傷亡事故是施工單位安全管理的重點，施工過程中必須嚴格遵守電氣操作組織措施、技術措施、《安全操作規(guī)程》等管理制度，健全和細化安全生產管理制度，制定相應的控制措施和獎懲措施，制定詳細準確的施工組織方案、技術措施作業(yè)指導書，規(guī)范員工作業(yè)行為，為安全管理工作提供統(tǒng)一、規(guī)范、切實可行的標準。
3）加強安全教育培訓，提高作業(yè)人員的安全素質
在施工過程中作業(yè)人員的安全意識是搞好安全管理工作的基本保障，提高作業(yè)人員的素質方法有：通過學習國家法律法規(guī)、行業(yè)標準、安全專業(yè)知識、技能和企業(yè)規(guī)章制度而獲得相關的知識，從而提高自身素質；通過開展各種安全教育培訓，如安全警示教育、事故案例學習、觀看事故錄像等；重點應放在保證安全生產的重要性，發(fā)生事故后的危害性，說明發(fā)生安全事故與員工切身利益的關系，讓員工認識到意識到安全工作是與他們的生命、健康及財產是密不可分的`；在隊伍中選拔一批有事業(yè)心和責任心、技術過硬的人員或資深的專業(yè)人員擔任培訓員，為他們提供各種機會提高自然后充分發(fā)揮以點帶面的積極效應，營造出一種你追我趕、互相幫助、互相學習的氛圍，從而有效地提高員工的整體素質，最大限度地減少工作中存在的違章行為，真正從源頭上控制最大的安全隱患即：人的不安全行為。
2、技術措施
施工安全技術措施是施工組織設計中的重要組成部分,它是具體安排和指導工程安全施工的安全管理與技術文件。是針對每項工程在施工過程中可能發(fā)生的事故隱患和可能發(fā)生安全問題的環(huán)節(jié)進行預測,從而在技術上和管理上采取措施,消除或控制施工過程中的不安全因素,防范發(fā)生事故。主要的技術措施有：
1）進入施工現(xiàn)場的安全規(guī)定
2）地面及深坑作業(yè)的防護規(guī)定
3）高處作業(yè)及立體作業(yè)的防護規(guī)定
4）施工臨時用電防護規(guī)定
5）機械設備的安全使用規(guī)定
6）防火防爆的措施
7）預防自然災害的措施
8）加強技術培訓，提高業(yè)務水平
隨著科學技術水平不斷的進步、經濟的發(fā)展和體制改革的深入，一方面人們對安全生產規(guī)律的認識及對安全事故的防范措施和技術手段會有新的發(fā)展，由于施工企業(yè)實力的增強，可以采用更先進、更安全的設備、設施、工具和工藝方法；另一方面，由于涌現(xiàn)出很多新設計方案，由此出現(xiàn)大量新產品、使用新材料、新的施工工藝，可能產生很多新的安全問題，按照以往的安全管理方法有些隱患可能一時還無法識別。所以，我們必須清醒的認識到，我國的建設工程項目安全管理水平與國外工業(yè)發(fā)達國家相比，與市場經濟要求相比，還有一定的差距，這就要求安全管理人員要不斷的學的現(xiàn)代安全管理將是企業(yè)決策者和廣大安全工作者所思考的。總之，要搞好安全管理工作，不能光靠安全管理部門及安全管理人員，要將我們的員工變成人人都是安全員，人人都是安全監(jiān)督員，將“要我安全”變?yōu)椤拔乙踩保恢挥腥珕T參與了安全工作才能真正有效的保證安全生產，只有在保障安全的前提下進行生產，企業(yè)的發(fā)展才會更高、更遠、更強。
建設項目管理制度11
工程建設項目管理制度
第一章 總 則
第一條 為加強基建工程項目施工管理，確保施工過程責任明確、有章可循，提高工程進度，降低工程投資，實現(xiàn)最佳效益，制訂本制度。
第二章 工程會議管理
第二條 會議形式
工程調度例會、現(xiàn)場專題會。
第三條 會議內容
（一）工程調度例會
從工程開工起，每周五下午1：30召開，參加人員主要有指揮部成員、各參建單位負責人。會議內容主要是總結本周的工程進展情況、解決施工中存在的問題，安排下周施工計劃。
調度例會內容整理、提報：凡參加會議的單位和部門，必須將本單位、部門在本次調度會上所提出的問題和涉及到本單位、本部門的問題，以及會議對其問題做出的決定，以書面形式正式報工程指揮部。內容要完整、準確，由指揮部形成會議紀要，上報上級主管部門，同時下發(fā)各有關部門和參建單位，按紀要中規(guī)定的工作內容和時間準時完成。
（二）現(xiàn)場專題會
在項目實施過程中，針對出現(xiàn)的各種問題，不定期召開現(xiàn)場專題會，參加人員指揮部有關人員和涉及到的施工單位負責人。研究制定切實可行的辦法，及時協(xié)調解決施工中出現(xiàn)的問題，確保項目施工順利進行。工程施工關鍵時期每天下午4點由指揮部負責召開現(xiàn)場專題會，處理好當天施工中出現(xiàn)的問題，為第二天施工做好準備。
第四條 會議要求
（一）工程調度例會由項目辦公室通知，若通知不及時或通知遺漏，一次罰當事人50元。
（二）在接到通知后，參會人員要準時到場，遲到者罰款50元/人，超過半小時以上或無故不參加罰款100元/人。
（三）指揮部各部門和各施工單位要認真準備好匯報內容、嚴格落實會議要求。
（四）項目辦公室要及時起草、下發(fā)會議紀要。
第三章 經濟簽證管理
第五條 經濟簽證是指因施工單位在施工設計圖和施工合同之外發(fā)生的工程量需辦理的簽證。土建、安裝工程必須按照施工圖設計施工，按照施工合同規(guī)定結算。凡是在施工圖設計和施工合同規(guī)定范圍內的項目，一律不得再另行辦理經濟簽證。
第六條 經濟簽證是施工單位進行施工的依據，也是指揮部各管理部門進行工程監(jiān)理、工程驗收、工程結算的憑證。施工過程中，凡是有需要辦理經濟簽證的項目，各有關管理部門及施工單位必須按本規(guī)定辦理簽證手續(xù)，不辦理簽證手續(xù)一律不能納入工程結算。
第七條 經濟簽證手續(xù)必須在該項工程施工之前或施工同時辦理，不得在工程完成之后補辦。
第八條 指揮部各管理部門，各項目負責人，對經濟簽證必須嚴格認真，不得玩忽職守、弄虛作假。如果出現(xiàn)問題，將追究項目負責人及其領導部門責任。
第九條 經濟簽證條件
（一）在施工圖設計范圍外或設計變更增加的工程量或材料用量。
（二）在施工合同規(guī)定以外發(fā)生的工程量或材料用量。
（三）由于甲方原因而造成返工或重復施工發(fā)生的工程量或材料用量。
（四）由于設備加工、制造方面出現(xiàn)設備本體缺陷，造成土建、安裝需要修理、返工、改造等發(fā)生的工程量或材料用量。
（五）為滿足生產需要，甲方在施工圖和合同之外增加的項目而發(fā)生的工程量或材料用量。
第十條 經濟簽證手續(xù)
（一）辦理經濟簽證的項目，首先由主管部門填寫《經濟簽證》單，由施工單位提報工程預（估）算，經有關部門會簽，報指揮部領導批準后施工。施工完成后，由工程監(jiān)理或項目負責人進行驗收，經主管部門領導審定簽字后交財務、預算組結算。
（二）凡屬設計原因發(fā)生經濟簽證，由各專業(yè)組填寫經濟簽證單。由設計院出設計變更或設計聯(lián)系單，要寫清變更原因、內容以及必要的圖樣。
（三）凡屬甲方原因造成返工、重復施工或新增工程量，由甲方有關主管部門負責填寫《經濟簽證》單。要寫清原因、內容、責任單位或責任人以及必要的圖樣。
（四）凡屬設備本身缺陷發(fā)生的經濟簽證，由設備組負責填寫《經濟簽證》單。要寫清楚設備缺陷的部位，形成的原因，修補或改造的內容及工程量，并經設備制造廠家駐廠代表簽字，沒有駐廠代表的，要附有設備組與制造廠方聯(lián)系的電傳和電話記錄。
（五）由于施工單位之間的原因產生的經濟簽證，由各專業(yè)組負責填寫《經濟簽證》單。要寫清楚發(fā)生的原因、責任方、工作內容及工作量，并經雙方認定簽字。
（六）由于生產需要產生的經濟簽證，由各專業(yè)組負責填寫《經濟簽證》單。要寫清楚理由、內容、工程量并附有設計變更或設計聯(lián)系單。
第十一條 經濟簽證結算
（一）各專業(yè)組對《經濟簽證》單所填寫的完工驗收的工程量或材料用量要逐項進行核實，并按有關規(guī)定結算。
（二）屬于甲方或設計原因發(fā)生的經濟簽證，一律按照簽證項目的主體合同規(guī)定，與主體工程同時結算。
（三）屬于設備制造廠方的原因發(fā)生的經濟簽證，經各專業(yè)組審核簽字后，轉財務組從應付設備款中撥付。
（四）屬于施工單位之間失誤發(fā)生的經濟簽證，經施工主管部門和各專業(yè)組審核簽字后，從承擔責任單位的工程款中扣回。
第四章 工程協(xié)調管理
第十二條 協(xié)調程序
（一）工程建設中，凡是需土建施工單位處理的問題或遇到需甲方解決的問題（包括涉及安裝、設計等），或是需安裝單位處理的問題或遇到需甲方解決的問題（包括涉及土建、設備、設計等），都需反饋到項目辦，由項目辦負責落實解決；
（二）凡涉及需設計單位解決的問題，都由項目辦負責對外聯(lián)絡解決。
第十三條 協(xié)調方式
（一）以書面形式進行溝通解決。
（二）發(fā)生問題若不能馬上解決或需解決問題在要求時間內未得到解決將會給工程建設造成嚴重影響。為盡快解決問題、明確責任，需采取《工程聯(lián)系單》方式，以書面形式進行協(xié)調，使工作協(xié)調有追溯性。
第五章 工程竣工驗收管理
第十四條 驗收項目
（一）財務、預算組：負責編制好工程決算，分析概（預）算執(zhí)行情況。負責考核投資效果，形成書面材料；請有資質的注冊會計師事務所出具工程投資正式審計報告。
（二）設備組、工藝組負責配合辦公室做好工程資料歸檔工作。
（三）安全組負責完成環(huán)保、勞動安全衛(wèi)生的單項驗收，并負責完成消防單項驗收。
（四）生產準備組負責完成生產準備工作和開車后生產實際情況總結的書面材料。
（五）項目辦公室負責協(xié)調、收集準備以下材料：
1、可行性研究報告、初步設計等批復文件。
2、施工許可證等上級主管部門審批文件。
3、環(huán)境評估報告及環(huán)保部門單項驗收合格文件。
4、消防、勞動安全衛(wèi)生單項驗收合格文件。
5、工程質量驗收合格文件。
6、設備中標通知書。
7、投資與資金計劃。
8、獨立的注冊會計師事務所做的投資決算審計報告。
9、工程施工圖、竣工圖等其他文件。
第十五條 驗收程序
（一）在各部門負責驗收內容的準備工作完成之后，工程指揮部要組織一次自驗。
（二）指揮部自驗合格后，由公司組織進行預驗收。
（三）公司預驗收合格后，請上級主管行政部門對安全衛(wèi)生及消防進行單項驗收。
（四）在自行組織驗收合格、需單項驗收的工程已通過驗收并有批準的驗收報告后，由辦公室起草《技術改造項目竣工驗收報告書》，并上報上級主管部門正式驗收。
（五）項目辦公室負責驗收前的聯(lián)絡和驗收期間的接待工作。
第六章 工程檔案管理
第十六條 工程資料復印、下發(fā)管理
（一）項目辦公室在收到各專業(yè)組移交的施工圖和設備圖紙、說明書后，藍圖在當天下發(fā)，白圖應在三天內復印、下發(fā)完畢；
（二）工程急需資料應加班復印滿足工程需要；
（三）由項目辦移交的現(xiàn)場設計聯(lián)系單和外來設計聯(lián)絡傳真、設備組移交的設備資料和外來傳真及各組室的工程聯(lián)系單，要求在當天復印、下發(fā)完；
（四）工程會議紀要及指揮部文件，均由項目辦公室起草、打印、下發(fā)。接收和下發(fā)資料均要作好記錄，資料的發(fā)放標準按《工程圖紙/資料發(fā)放規(guī)定》執(zhí)行。
第十七條 施工技術資料管理
（一）施工單位負責施工過程的各工序記錄。
（二）開工前的記錄應在開工報告報審前完成，記錄主要有：圖紙會審記錄、工程技術交底記錄、施工組織設計或作業(yè)指導書及開工報告；
（三）施工中的記錄要求在該工序完成（有檢測結果）后兩天之內完成，并經相關監(jiān)理部門、建設單位主管部門對記錄進行簽證，最晚不得超過下道工序檢驗時，否則，相關監(jiān)理部門、建設單位主管部門有權不驗收下道工序，記錄內容執(zhí)行相關專業(yè)規(guī)范要求；
（四）所有記錄都用A4紙、計算機打印，按規(guī)定格式、字體填寫，指揮部負責組織有關部門對施工記錄的真實性、及時性進行檢查、考核。
第十八條 竣工圖管理
建設單位為施工單位提供的兩套原圖作為竣工圖紙，發(fā)生設計變更的應在圖紙上標出，并將設計聯(lián)系單附在圖中，竣工圖必須逐份加蓋竣工圖章，竣工圖章一律統(tǒng)一格式，內容包括：施工單位名稱、編制人、審核人、技術負責人和編制日期，圖案規(guī)格為70毫米×50毫米。
竣工圖章應蓋在圖紙右下角空白處，各項內容必須填寫完整，所有文字一律用鋼筆填寫。竣工圖需在工程竣工之后20天內完成并移交項目辦公室。
第十九條 竣工資料驗收、歸檔
施工技術資料和竣工圖由施工單位整理后移交相關監(jiān)理和建設單位主管部門，經審核合格后移交項目辦公室，項目辦公室組織檔案管理人員分別從檔案管理規(guī)定的角度對施工單位的竣工資料進行驗收、登記，不合格資料施工單位要按規(guī)定要求處理，直到合格后由項目辦公室按檔案管理要求整理歸檔。
第二十條 工程檔案管理
（一）工程檔案移交與保管
1、工程的技術設計、技術改進、質量改進、設備訂貨、采購及安裝、基建施工等活動中形成的圖紙、設備裝箱單、合格證、使用說明書等技術文件、數據、原始記錄、文字材料等均屬科技檔案，竣工資料經驗收合格后移交項目辦公室，由項目辦公室集中統(tǒng)一管理，任何人任何部門不得以任何理由私自保管或據為已有。
2、工程建設、各子項施工、設備安裝等，在竣工驗收后，結算工程費用之前，由各職能部門把應歸檔的文件材料、技術資料整理，經部門負責人簽字后移交檔案室歸檔。
3、購置設備入廠開箱時，應由設備組和檔案室人員參加開箱驗收，隨機文件資料及時歸檔。
4、外出參加各種會議，參觀、學習、考察等外事活動帶回的文件資料應及時送交檔案室歸檔。
5、歸檔的文件材料必須完整，內容真實、準確系統(tǒng)地反映各項活動的歷史過程。
6、歸檔的材料必須是原件，文字圖表必須清楚，不得用鉛筆或圓珠筆書寫，文件資料上不得亂涂亂畫。
7、凡應歸檔的文件資料要及時整理、登記，由辦公室編目立卷、分類保管。
8、檔案室在接收時，必須按移交清冊編目清單所列項目共同清點，核對無誤后，雙方在清單上簽字蓋章，各執(zhí)一份備查。
（二）工程檔案的借閱
1、凡是借閱檔案資料的，一律履行借閱手續(xù)，按要求登記。
2、檔案資料借閱期限為一周，最長不超過15天，如延長使用時間，必須辦理借閱延續(xù)手續(xù)。
3、外單位索取科技檔案材料時，須經主管領導審批，由檔案室負責提供，其他部門包括接待部門不得自行提供。
4、員工在調離本公司時，必須將本人持有的科技檔案全部退還，否則辦公室不予辦理簽字手續(xù)。
5、借閱和查閱科技檔案人員必須愛護檔案材料，不得涂改、標記、撕頁或損壞。
6、借閱科技檔案返還時，必須認真嚴格核對 ，確認無誤后，方可注銷借閱手續(xù)。
（三）合同保管
1、合同簽訂后，必須至少一式八份，承辦部門自行保存兩份、交付合同對方兩份和預算組、總部法律事務處各一份，另外兩份移交項目辦公室管理。
2、項目辦公室要建立合同管理臺帳，分類編號，記入合同管理臺帳。
3、發(fā)放和借閱合同時必須嚴格履行手續(xù)，做好登記。及時收回。
4、項目辦公室應定期（至少每季一次）檢查合同承辦部門對合同相關資料的存檔情況。
第七章 日常辦公管理
第二十一條 用車管理
指揮部各組用車，需填寫《用車申請單》，經部門領導簽字、指揮部領導批準后，向綜合部聯(lián)系用車。
第二十二條 業(yè)務接待管理
（一）業(yè)務接待范圍：與工程建設直接相關的外來人員，由指揮部安排項目辦公室負責接待；與指揮部各部室有直接業(yè)務往來的，由各部室負責接待。
（二）業(yè)務招待必須本著節(jié)儉的原則，杜絕浪費。
（三）業(yè)務招待需在綜合部辦理就餐手續(xù)，由主管領導簽字后方可就餐。
（四）業(yè)務招待陪餐，一般由部門領導陪餐，陪餐人數不能超過2人。
（五）陪餐人員不得飲酒，如特殊需要須經指揮部領導批準，但酒后不準進入任何辦公場所和施工現(xiàn)場。
第八章 工程設計管理
第二十三條 嚴格執(zhí)行集團公司項目管理制度，通過加強工程設計管理，實現(xiàn)工程設計先進、投資經濟，為生產系統(tǒng)實現(xiàn)工藝布置合理、物料輸送流暢、設備運轉可靠、生產運行正常奠定良好的基礎。
第二十四條 設計方案審定
在工程項目選定之后，工程指揮部要會同設計院，充分結合所在地的自然狀況、資源情況、工程一次性投資和遠景規(guī)劃及水泥技術的發(fā)展水平，要深入現(xiàn)場、反復論證、優(yōu)中選優(yōu)，為集團領導科學決策、審定項目提供可靠依據。
第二十五條 設計聯(lián)絡
在公司項目領導小組的領導下，工程指揮部負責從工程初步設計開始至生產達標其間的設計聯(lián)絡工作。要加強與設計院的溝通，根據工程計劃和工程進度，做好各環(huán)節(jié)的設計協(xié)調、聯(lián)絡工作，確保設計工作能滿足工程進展的需要。
第二十六條 施工圖會審
工程指揮部要根據施工圖到達公司時間，及時報集團公司總工辦，組織不同形式的圖紙會審。
（一）組織有關專家，對設計院施工圖進行會審，主要審核工藝流程、設備選型、結構（混凝土梁柱和鋼結構件）選型及水電氣的設計方案是否經濟合理，在安全使用和規(guī)范要求下，有無改進建議，對發(fā)現(xiàn)的問題，要有理有據地與設計院論證解決，從而減少不必要的`浪費。
（二）組織指揮部和施工單位的工程技術人員，重點審核圖紙各部尺寸是否正確；各類圖紙在建筑、結構、管線、設備之間有無矛盾；各種管線走向是否合理，與地上建筑、地下構筑物交叉有無矛盾等。
（三）為便于會審前提出的問題在會審時能盡快解決，應將問題提前電傳設計院。會審內容要形成紀要，設計院和甲方簽字后，下發(fā)執(zhí)行并存檔。
第二十七條 設計交底
在圖紙會審時，由設計院進行技術交底，詳細說明設計意圖、工藝流程、建筑結構選型及水電氣的設計方案、標準構件采用、建筑材料選用要求、施工步驟、施工方法等，以使對設計圖紙統(tǒng)一認識。
第二十八條 圖紙發(fā)放
圖紙發(fā)放執(zhí)行指揮部《工程圖紙/資料發(fā)放規(guī)定》要求。
第二十九條 設計變更
（一）使用范圍
凡須改變原設計（含筆誤）圖紙，均需辦理設計變更。
（二）實施程序
1、由設計院、施工單位及建設單位出于不同的原因，提出設計變更，均由設計院作技術可行性認定，然后轉交指揮部。
2、若變更后需增加費用，指揮部要組織相應專業(yè)部門論證有無變更必要，并匯報指揮部批準后，轉交辦公室復印下發(fā)實施，下發(fā)標準執(zhí)行相同專業(yè)施工圖的發(fā)放標準。
第九章 建筑工程施工管理
第三十條 通過加強管理，保證建筑工程質量、縮短工程工期、節(jié)約工程資金、提高投資效益。
第三十一條 施工現(xiàn)場管理
（一）施工用水管理
指揮部設備組負責施工用水的前期施工及施工中用水的管理。設備組要協(xié)調好施工用水的供應和管理，為防止供水系統(tǒng)突發(fā)故障，施工單位須在現(xiàn)場建立蓄水池，以調節(jié)用水高峰及停水補救，并要做到節(jié)約用水，若檢查發(fā)現(xiàn)有長流水情況，對施工單位處以1000元罰款。
（二）施工用電管理
指揮部設備組負責施工用電的前期施工和施工中維護、管理。施工單位要按規(guī)范要求使用，發(fā)現(xiàn)亂接、亂用及“長明燈”、用電取暖等情況及與施工無關的用電，對施工單位處以1000元罰款。
（三）施工道路管理
指揮部土建組負責協(xié)調施工道路的修建和維護，要加強管理，確保道路始終暢通無阻。施工單位要文明施工，不得將任何材料、以任何理由占用道路或開挖道路，若有特殊情況需提前24小時向指揮部提出書面申請、說明占用原因、時間，獲準后方可占用。未經批準私自占路，土建組有權清除，所需費用由責任方承擔，若造成損失，由責任方全部賠償。
（四）施工控制網管理
施工控制網是施工尺寸線準確的保證，指揮部土建組負責向施工單位提供施工控制網的技術資料。施工單位要保證材料堆放不能影響控制網的通視和使用，并要保護好施工控制網樁點。對破壞施工控制網的單位，將處以5000-10000元的罰款。
（五）材料堆放管理
施工現(xiàn)場材料堆放應按指揮部批準的平面圖布置要求執(zhí)行，不能影響交通、測量，并做到“歸方、歸垛”，文明施工。若占用場地需要變動時，應先到土建組辦理申請手續(xù)，經批準后方可實施，否則可要求施工單位無償清理倒運。
（六）安全管理
1、施工單位要無條件接受甲方安全管理，并設立安全管理組織機構，落實責任。安全事故自主處理，并承擔責任。
2、施工單位應自覺遵守公司有關安全技術操作規(guī)程，重點環(huán)節(jié)重點檢查、防護，做好安全管理。
3、各施工單位要制定安全管理制度和安全操作規(guī)程，認真貫徹執(zhí)行并報甲方備案。
第三十二條 施工工作程序管理
（一）工程的開工、停工及復工管理
1、開工。在開工前施工單位需將施工組織方案報送監(jiān)理公司、指揮部審批后，填寫開工報告，經監(jiān)理公司、指揮部主管領導批準，按合同要求的時間開工。單項工程開工，開工前需填寫開工會簽單，會簽單位和部門包括指揮部各專業(yè)組、相關部門，經會簽、確認可以開工后，方可進行單項工程開工。
2、停工。施工單位在施工過程中出現(xiàn)各方面問題時，工程監(jiān)理、生產、安全等職能部門有權對工程質量、安全方面提出停工要求，但該部門在停工1小時內，要向指揮部匯報。
3、復工。停工工程在問題得到處理后，由施工單位提出書面復工申請，經相關部門檢查合格批準后，可以復工。
（二）材料領用管理
甲方按合同規(guī)定的供應材料品種向施工單位供應材料，領用程序為：施工單位填寫《基建工程領料單》，根據工程進度及付款情況，由指揮部、財務組審核、指揮部領導審批，再到財務組辦理手續(xù)，手續(xù)齊備后到材料的發(fā)放部門領取。
（三）工程計劃及統(tǒng)計報表管理
施工單位應于每月25日前，將本月進度統(tǒng)計和下月施工單位計劃，上報監(jiān)理公司和指揮部。指揮部負責將各單位的進度統(tǒng)計審核、匯總，經財務組審核后在28日前把進度報表和計劃上報上級主管部門審批，并下發(fā)各施工單位。
（四）工程付款程序
施工單位提出用款申請，根據工程合同、工程進度和資金情況，經指揮部主管領導批準后，到財務組辦理手續(xù)領款。
第三十三條 工程技術質量管理
（一）圖紙會審和技術交底
1、在施工圖紙到達3—5日內，由指揮部組織各專業(yè)組、監(jiān)理單位、設計單位、施工單位進行圖紙會審及技術交底。施工單位、監(jiān)理單位收到圖紙后應及時組織有關技術人員做好圖紙會審準備工作。
2、技術交底由設計單位進行，需詳細說明設計意圖、工藝流程、建筑結構選型及水暖電的設計方案、標準構件采用、建筑材料選用、施工步驟及施工方法等。
3、圖紙會審中，由監(jiān)理公司、施工單位對設計是否滿足使用要求，結構選型及水暖電設計方案是否經濟合理，有何改進建議，根據設計圖紙要求，施工條件是否具備，圖紙各部尺寸是否正確，建筑、結構、管線、設備之間有無矛盾等提出意見。
4、會審提出的問題由設計單位解答處理，會審要有專人做好記錄，形成會議紀要以便施工執(zhí)行、存檔。
（二）施工組織設計
1、施工組織方案應在開工前由施工單位編制完成并報監(jiān)理、指揮部審查，施工單位編制施工組織設計應對工程施工準備、施工組織、施工計劃、施工技術方法、機械和人力配置、施工經濟等進行全面、嚴密的組織與計劃，以便指揮施工。
2、監(jiān)理公司及指揮部應對施工單位提報的施工組織設計重點在進度安排、施工方法、技術經濟措施、施工平面布置等方面提出改進建議，并監(jiān)督施工單位按通過審批的施工組織設計施工。
（三）原材料及半成品質量控制
1、施工用各類建筑材料，均需向監(jiān)理報送樣品、材質證明和有關技術資料，經監(jiān)理批準后方可使用。材料代換應經監(jiān)理同意，涉及價格變動時，應通過指揮部批準。
2、混凝土、砂漿配合比，鋼筋焊接及其它新材料、新技術、新工藝的使用，須事前報送試驗結果及有關技術資料，經監(jiān)理審核批準后方可使用。
（四）施工過程監(jiān)督檢查
監(jiān)理人員應對各道工序的操作及質量進行監(jiān)理，要求施工單位在各道工序前進行施工技術交底，工序完成后進行質量自檢，并將自檢資料送交監(jiān)理，經監(jiān)理檢查認可后方可進行下道工序施工，否則，上道工序工程監(jiān)理有權不予驗收、結算，有權要求下道工序停工整改。
（五）隱蔽工程的檢查驗收
隱蔽工程完成后，施工單位在認真自檢合格的基礎上，提前24小時通知監(jiān)理、有關專業(yè)組進行驗收，同時監(jiān)理對隱蔽自檢資料進行審驗，同時報送上級主管部門驗收，驗收合格后方可進行下一道工序施工。
（六）分部、分項工程驗收
施工單位應及時向監(jiān)理單位報送分部、分項工程質量自檢資料和混凝土、砂漿強度報告，監(jiān)理應及時組織分部分項工程驗收。
（七）質量事故
現(xiàn)場出現(xiàn)質量事故后，施工單位應及時報監(jiān)理單位及指揮部，由指揮部組織施工、設計、監(jiān)理等部門共同分析事故原因，商討彌補措施，施工單位要嚴格按共同商定的方案進行處理，任何質量缺陷不得隱瞞自行處理。彌補措施所發(fā)生的費用由施工單位承擔。
（八）工程驗收
施工單位于工程全部完工后，經過認真自檢，認為符合交工條件時，可向監(jiān)理提交驗收申請，經監(jiān)理復檢認可后，轉報指揮部組織正式驗收，施工單位申請竣工驗收前十天，應將竣工驗收技術資料報給監(jiān)理人員，經監(jiān)理審查合格后，將技術資料報送指揮部審查合格后移交指揮部辦公室存檔。
（九）工程保修
在工程保修階段，由指揮部組織施工單位進行工程檢查，鑒定工程質量問題、責任，及時完成保修任務。
第十章 安裝工程管理
第三十四條 通過加強設備安裝管理，確保實現(xiàn)質量優(yōu)、進度快，過程管理規(guī)范、現(xiàn)場管理整潔的安裝工程，為正常生產和設備安全運轉，奠定堅實的基礎。
第三十五條 設計交底和施工圖紙會審
（一）安裝單位在接到施工圖后，組織有關專業(yè)人員熟悉圖紙，在3-5天內將發(fā)現(xiàn)的問題及優(yōu)化設計方案的建議提出書面材料，上報指揮部。
（二）指揮部負責將問題匯總、電傳設計院，并與設計院溝通確定交底、會審的會議時間（最慢不得超過一周），時間確定后提前48小時通知安裝單位。
（三）交底、會審的會議由指揮部召集和主持。
（四）會議形成的意見和未解決問題，由指揮部負責起草會議紀要，并負責落實未解決事宜。
（五）經設計院和甲方會簽的紀要，將視為設計文件的組成部分。
第三十六條 設備安裝開工、停工、復工管理
（一）開工
安裝單位在安裝進度計劃、施工組織設計（作業(yè)指導書）、施工平面圖得到工程指揮部批準，管理人員、技術人員、施工人員、安裝主要設備已按要求進廠，主要安裝計量器具已經檢驗之后，由安裝單位填報《開工報告》，經指揮部主管領導批準，方可開工。
（二）停工
在安裝過程中，當發(fā)現(xiàn)下列現(xiàn)象之一時，設備組要口頭通知施工人員進行整改，若口頭通知無效時，下發(fā)整改通知單。
1、未按設計要求（含設計變更）進行施工；
2、未按已批準的施工組織設計（含作業(yè)指導書）規(guī)定進行施工；
3、安裝質量達不到技術規(guī)范、驗收標準、隨機資料規(guī)定要求時；
4、上道工序未完成或未通過驗收，下道工序搶先施工時；
5、有危及人身、設備安全時；
6、如整改不徹底或不整改時，設備組要簽發(fā)停工通知單。
（三）復工
當停工原因已消除，經自檢合格，并經設備組驗收批準，方可復工。
第三十七條 設備安裝基礎驗收管理
（一）驗收程序
1、土建施工單位負責按施工結構圖對基礎進行自檢，發(fā)現(xiàn)的問題應及時處理、做好自檢記錄。
2、土建施工單位自檢合格后，向指揮部上報自檢報告。指揮部負責組織土建施工單位、監(jiān)理單位及設備組組織安裝單位對基礎進行檢查驗收。驗收時土建施工單位應向安裝施工單位提供以下技術資料：
（1）設備基礎各部分尺寸及偏差，包括：基礎外形，基礎坐標位置（縱、橫中心線），基礎上平面標高，中心線間的距離，基準點標高對車間零點標高，地腳孔的相互中心位置、深度、垂直度，預埋地角螺栓頂端標高、中心距，預埋鋼板標高、中心位置、水平度、平行度。
（2）基礎混凝土標號強度。
（3）重大設備基礎，還應提供沉降觀察點。
（二）驗收內容
1、檢查土建單位提供的中心線、標高點是否正確。
2、對照設備和工藝圖檢查基礎的外形尺寸、基礎標高尺寸、基礎孔的幾何尺寸及相互位置尺寸等是否正確。
3、對照工藝圖，檢查各預埋件、預留孔，各幾何尺寸、標高尺寸、相互位置尺寸是否符合安裝要求。
（三）驗收標準
1、設備基礎各部分尺寸偏差應符合驗收規(guī)范標準。
2、所有遺留的模板和露出混凝土外的鋼筋等，必須清除，并將設備安裝場地及地腳孔內碎料、臟物及積水等雜質全部清除干凈。
3、為了二次灌漿結合緊密，基礎表面應該鑿毛。
4、基礎周圍必須填平、夯實。
（四）其他要求
驗收中發(fā)現(xiàn)的問題，要求土建施工單位限期整改，指揮部到期組織上述驗收部門再次驗收，不合格基礎繼續(xù)處理，直到處理達到要求驗收合格后，交付設備安裝。
第三十八條 安裝質量管理
（一）設備安裝前的管理
1、開工前安裝單位負責編寫包括技術規(guī)范、施工方案、驗收標準的主機施工組織設計和輔機作業(yè)指導書，并上報設備組；設備組負責審核和上報批準工作。
2、開工報告批準前，安裝單位負責對作業(yè)班組進行技術交底，設備組對技術交底情況進行旁聽抽查。
（二）設備安裝中的管理
1、開工報告批準后，安裝單位必須根據工藝設計圖紙（包括設計變更）和設備隨機資料要求進行施工，未經設備組書面批準，不得擅自在施工中修改設計。
2、施工中，凡該工序將被下一道工序所掩蓋，無法對該工序進行檢查和復檢的工序（包括管道刷漆和管路清洗）及驗收規(guī)范和設備隨機資料有控制要求參數的環(huán)節(jié)，要求安裝單位在三級檢查完畢后，向設備組提出報驗通知，在驗收時監(jiān)理工程師一并檢查自檢記錄。
3、監(jiān)理在接到報驗通知時，雙方約定查驗時間，如無特殊情況，一般不應超過8小時進行驗收。監(jiān)理如在約定時間未到現(xiàn)場且未另行通知，安裝單位可自行進行下道工序，監(jiān)理應對該環(huán)節(jié)安裝單位的自檢情況予以認可。
4、如經監(jiān)理查驗后判定為不合格，必須在處理后報監(jiān)理復檢，未經復檢安裝單位擅自進行下道工序，監(jiān)理有權要求安裝單位返工恢復原狀，對原狀態(tài)進行驗收。
5、設備安裝驗收依據首先執(zhí)行經建設單位批準的《施工組織設計》或《作業(yè)指導書》的要求參數，其次為設備隨機資料和有關驗收規(guī)范；若以上資料均未明確要求的，由設備組和安裝單位技術負責人雙方現(xiàn)場商定。
第三十九條 設備安裝文明施工管理
（一）安裝單位在開工前，應根據自身安裝需求，繪制施工平面布置圖，內容應包括材料堆放、吊裝設備、組對平臺、設備短時堆放、工具箱、電焊機、廢舊物品等占用場地的面積、方位，上報安裝組。
（二）設備組、工藝組要統(tǒng)一平衡、合理規(guī)劃，共同確定安裝單位占用場地，上報指揮部批準后下發(fā)各安裝單位。設備組負責監(jiān)督平面布置圖的執(zhí)行落實情況。
（三）安裝單位要按批準的施工平面布置圖，合理擺放物品，做到橫平豎直，臨時設施要按長遠規(guī)劃，保證文明、整潔的施工現(xiàn)場。
（四）安裝單位的安裝垃圾，要按設備組要求，按時清理到指定地點，不準隨意長期堆放，因垃圾清理不及時，設備組有權要求安裝單位停工整改或雇用其他力量清理，清理費用由安裝單位承擔并給予相應額度罰款。
（五）安裝單位在安裝中，要注重保護設備外觀形象，現(xiàn)場花草樹木等現(xiàn)場設施及其他施工單位的建設成果，若有損壞，安裝單位承擔全部損失。
（六）安裝單位在施工中若需開挖、堵塞已有通道，中斷水、電源，要提前24小時，以工程聯(lián)系單形式并附施工方案上報設備組，經批準后方可實施。
（七）各安裝單位對各自占用區(qū)內的安全、防火，道路、排水暢通負責，確保區(qū)內整潔、文明。
（八）如需停電、停水（指施工用），設備組應提前24小時通知各施工單位。
第四十條 設備安裝工序交接管理
（一）設備基礎施工完成之后，對基礎進行驗收，合格的設備基礎交付安裝單位安裝并負責維護代管。
（二）設備基礎一次灌漿由安裝單位負責。
（三）設備安裝完畢且墊鐵焊接完，設備基礎具備二次灌漿條件后，安裝單位以工程聯(lián)系單方式通知設備組，設備組確認后，以工程聯(lián)系單方式通知施工單位，由土建施工單位負責進行二次灌漿，同時安裝單位負責檢測設備定位有無變動。
（四）設備出庫前，由設備組保管；設備出庫后至無負荷聯(lián)動試車完交付生產部門前，設備由安裝單位負責保管，若有丟失或損壞，由安裝單位負責賠償。
（五）各工序交接后，下道工序的施工單位要按時保質的完成任務，確保按時交付下一道工序。
（六）各工序交接后，下道工序的施工單位要對上道工序的建設成果進行保護，不能隨意破壞。
第四十一條 設備安裝甲方提供材料管理
（一）材料的內容
設備安裝用的電纜、保溫鍍鋅鐵皮、保溫巖棉、工藝管件及按合同規(guī)定由甲方提供的其他材料。
（二）材料的領取
材料領取手續(xù)與辦理設備出庫手續(xù)相同。
（三）材料的管理
1、安裝單位要保證甲方提供材料的合理使用，按設計或計劃用量領用，不能浪費和挪用。
2、設備組負責設備安裝用材料的控制與管理。
3、安裝單位須將使用后的剩余材料，按甲方要求，在規(guī)定時間內返回到規(guī)定地點（包括電纜頭等損耗材料），若材料領取量超過實際需用量，超出部分從工程款中扣除。
第四十二條 設備安裝月計劃、統(tǒng)計報表管理
（一）安裝單位負責在每月25日前，將當月施工進度統(tǒng)計和下月施工進度計劃報到設備組。
（二）設備組負責安裝計劃、統(tǒng)計報表的匯總編制與報審工作，將下月進度計劃，在當月28日前上報上級主管部門審批，并下發(fā)相關施工單位。
（三）財務組負責及時對每月統(tǒng)計報表的工作量，按合同進行審定。
（四）統(tǒng)計報表作為安裝工程付款依據，安裝計劃作為檢查安裝施工進度依據。
第四十三條 設備安裝試運轉管理
（一）各相關單位、部門職責
1、安裝單位負責編制單機試車及系統(tǒng)無負荷聯(lián)動試車計劃，并負責按設備組下發(fā)的試車計劃進行組織實施及處理72小時負荷試車完成前的設備故障。
2、設計院負責指導負荷試車（包括編制負荷試車方案）。
3、設備組負責編制系統(tǒng)試車計劃，并負責計劃實施的監(jiān)督，協(xié)調安裝單位處理設備試車中的問題。
4、設備組負責按試車計劃，督促設備制造廠派技術人員參與指導設備試車。
5、設備組負責分系統(tǒng)聯(lián)動試車的驗收及操作協(xié)助。
6、設備組負責設備試車前，循環(huán)冷卻水的檢查處理。
（二）試車要求
1、設備單機試車
由設備組、設備制造廠和安裝單位技術人員及相關生產人員共同組織靜態(tài)驗收后（包括設備潤滑和電氣試驗），方可按計劃進行；單機試車由安裝單位組織、制造廠及相關生產人員參與、設備組跟蹤考核監(jiān)督進行；凡電機和轉動設備能分解的設備，須先試轉電機，后試轉整機；輔機設備試轉時間為4小時，主機設備（磨、電收塵、大型風機）試轉時間為8小時；安裝單位負責作好試車記錄。對特定設備試車考核時間有特殊要求，則按要求執(zhí)行。
2、無負荷聯(lián)動試車
經單機試車合格、廠房內衛(wèi)生清理完畢后（建筑垃圾由土建組負責督促施工單位清理、安裝垃圾由設備組負責督促安裝單位清理，除鐵件、保溫材料以外的一切垃圾均視為建筑垃圾）。
計算機打點完，模擬聯(lián)動試車完、聯(lián)動試車前的安全簽證簽字后，方可按計劃進行無負荷聯(lián)動試車；聯(lián)動試車由安裝單位牽頭組織，計算機控制系統(tǒng)制造廠、指揮部各專業(yè)組、設計院及土建施工單位參與協(xié)助；生產接收部門與管理部門、安全管理部門參與驗收；無負荷聯(lián)動試車前，由設備組提前24小時通知參與人員，若在規(guī)定時間未參加者，視為對聯(lián)動試車無不同意見；聯(lián)動試車的程序為：第一次：按順序開機，運轉30分鐘后，按順序停機；第二次：正常開機，運轉15分鐘后，設故障試聯(lián)鎖停機；第三次：正常開機運轉15分鐘后，按急停停機，三次開停機后，標志該系統(tǒng)無負荷聯(lián)動試車結束；由安裝單位負責做好無負荷聯(lián)動試車記錄。
3、負荷試車
系統(tǒng)無負荷聯(lián)動試車結束后，由生產部門負責接收保管并組織生產練兵；當無負荷聯(lián)動試車中存在的問題及生產部門提出的問題處理后，由生產部門負責在設計院指導下組織負荷試生產，負荷試生產中，72小時連續(xù)試運完畢前的設備問題，由設備組協(xié)調安裝單位協(xié)助生產部門處理，生產達標前的工藝問題，由指揮部協(xié)調設計院協(xié)助生產部門處理；72小時負荷試運完，系統(tǒng)達標后，標志負荷試運轉結束，由生產部門正常組織生產。
第十一章 設備綜合管理
第四十四條 通過加強工程建設中設備各環(huán)節(jié)的管理，確保設備采購過程規(guī)范、質量可靠、價格合理，設備到貨及時，設備驗收嚴格，設備保管完好，為順利安裝和正常生產，奠定良好基礎。
第四十五條 設備及材料采購
（一）采購依據
1、嚴格依據設計院的工藝設備表、材料表、非標設備表采購。
2、嚴格依據設計變更采購。在工程進展過程中，會出現(xiàn)緊急情況，在變更沒下達時，需臨時急購，這種情況下，必須在三日內將設計變更單補上。
3、嚴格依據《設備中標通知書》采購。在設備安裝、調試、試生產階段，根據設備及現(xiàn)場安裝調試的需要，需采購的設備、材料、元器件等，采購依據是《設備中標通知書》。《設備中標通知書》是設計院正常設計外采購的依據。必須經有關部門負責人、工程指揮部副總指揮簽字后方可采購。此聯(lián)系單原則上不應后補，但因工作需要，發(fā)生極特殊情況可先采購，但必須在三日內補齊正規(guī)手續(xù)。
4、嚴格依據《設備加工中標通知書》委托加工。在工程進展過程中，需對設備本身零部件進行完善或根據安裝調試實際情況新加工零部件時，必須按照《零件加工中標通知書》辦理。
（二）采購辦法
1、設備采購嚴格按集團總部的有關招、投標的辦法執(zhí)行。在大批公開招標時，采購組相關采購人員必須做好合同簽訂及核對工作，保證合同條款嚴密、技術規(guī)格、參數準確，設備無遺漏、無剩余、無閑置。
2、對于設計變更和安裝調試時需采購的設備及元器件，直接從招標確立的幾家供貨公司采購。但必須做好比價工作，在幾家公司內選最低價的公司供貨。
（三）手續(xù)辦理
1、《設備招標申請書》由采購組填寫。凡是由于安裝調試或為方便生產而需購買的設備、材料、元器件等，由采購組填寫《設備招標申請書》。要求寫清采購理由、使用部位、規(guī)格數量、技術要求。凡是屬設備本身存在缺陷，需采購設備、材料、元器件進行完善的，由設備組填寫《招標申請書》。要寫清楚主機設備名稱、供貨廠家、損壞原因、規(guī)格、數量、技術要求等。
2、《零件加工招標申請書》的填寫。凡由于安裝調試或為了方便生產而需加工的設備、零部件等，由采購組填寫《零件加工招標申請書》，要寫清楚使用部位、加工理由、各項參數，并附有加工圖樣。
3、凡屬設備本身缺陷，需對零部件進行加工完善，由采購組填寫《零件加工招標申請書》，要寫清加工原因、設備名稱、各項參數及設備廠家。
（四）結算
1、設備表、材料表、設計變更等設計之內的采購直接辦理出入庫入帳。
2、依據《招標申請單》采購的設備，由采購組辦理出入庫手續(xù)，按子項入帳。由采購組自身聯(lián)系購買的，要分清原因。凡是屬對設備自身缺陷的完善而采購的，經廠家駐廠代表簽字確認或電傳、電話記錄確認后，交財務部從設備質保金中扣除。屬我方裝卸、倒運或存放所造成設備缺陷，需恢復完善采購的物品，按原設備子項，辦理手續(xù)入帳。
3、加工費結算
依據采購組填寫《零部件加工中標通知書》所發(fā)生的費用，按子項辦理手續(xù)入帳。屬設備自身缺陷進行完善而發(fā)生的加工費用，經廠家駐廠代表簽字確認后，辦理相關手續(xù)，交財務部從設備質保金中扣除。
第四十六條 設備監(jiān)造、催貨
（一）工作內容
監(jiān)造、催貨是對設備制造過程中設備的材質、零部件的加工、外配套件的選購、設備的組裝、試車等環(huán)節(jié)的質量進度進行監(jiān)制、檢驗、督促。
（二）工作依據
1、依據設備合同，對設備制造過程進行監(jiān)制、檢驗、督促。
2、依據設備圖紙對設備制造過程進行監(jiān)制、檢驗、督促。
3、依據相關國標或行業(yè)標準對設備制造過程進行監(jiān)制、檢驗、督促。
（三）工作方法
1、與制造廠的銷售部門聯(lián)系，該部門是簽訂合同的直接者，一方面了解加工的大概情況，索取資料、圖紙。同時通過他們與生產調度部門銜接。
2、從生產調度部了解設備的整體加工進度情況、零部件的加工分布情況、計劃情況。
3、深入車間，跟蹤每個部件的加工進度、質量情況。
4、對設備制造過程中的質量、進度協(xié)調，按先車間協(xié)調，后調度部門協(xié)調，若不能得到解決，則與相關廠級領導協(xié)調的程序進行工作。
5、及時反饋信息，監(jiān)造、催貨人員必須準確及時地將設備制造的實際情況反饋，每周不少于兩次電話，一份傳真。
6、當設備加工進度與質量發(fā)生矛盾時，堅持進度服從于質量的原則。
7、監(jiān)造、催貨人員是代表亞泰集團外出工作，必須注意形象，不準做有損于集團名譽、利益的事。
第四十七條 設備驗收管理
（一）設備驗收小組
成立專門的設備驗收小組，對到公司的設備進行驗收，及早發(fā)現(xiàn)設備零部件、數量、質量等方面存在的問題及開箱資料是否齊全等。驗收小組由采購組牽頭，安裝單位、制造廠家參加，共同工作。
（二）設備驗收
設備進公司3-7天內，即對設備進行驗收，小組成員必須都到現(xiàn)場，認真工作。依據設備合同、到貨清單、相關圖紙資料，對所到設備的規(guī)格、數量、外觀質量、開箱資料等進行驗收。將驗收結果，填寫《設備驗收單》。《設備驗收單》須寫清所驗收設備的情況及驗收中是否發(fā)現(xiàn)的問題。參加驗收人員統(tǒng)一匯簽。
第四十八條 車輛使用管理
（一）使用條件
1、由于現(xiàn)場施工、公司規(guī)劃、綠化或設備本身存放等要求，對到達現(xiàn)場已堆放的設備進行倒運時，可申請使用吊車或板車。
2、對到達鐵路專用線的設備，進行卸車、倒運時，可申請使用吊車、板車。
3、對汽車運輸到公司內需卸貨時，可申請使用吊車。
4、采購急需安裝材料或合同規(guī)定甲方承擔運費時可申請用車。
5、特殊情況下，由于工程需要必須使用車輛時可申請用車。
（二）《用車申請單》的審批
1、對于特殊情況下的用車，《用車申請單》必須由主管副經理審批簽字后方可使用。
2、除特殊情況外，《用車申請單》由采購組負責人審批簽字后方可使用。
（三）手續(xù)辦理
1、對公司內倒運、裝卸設備用車，《用車申請單》由采購組負責人填寫。要寫清用途、使用的車號、使用日期及時間。
2、特殊情況下的用車或采購急件、材料時用車，由設備組負責人填寫，要寫清用途、使用車號、使用日期等。
（四）結算
1、公司內倒運裝卸的用車、結算采用累計制。由采購組負責人統(tǒng)計板車或吊車的每次使用時，進行累計，折合成臺班后，按廠內定價或協(xié)商定價結算。
2、對去周邊城市的用車，按公司統(tǒng)一定價結算。
3、對于周邊城市以外的長途用車，按噸/公里計價結算。
第四十九條 設備保管
（一）設備到貨記錄
對于到現(xiàn)場的設備，保管員要填寫到貨記錄。要求寫清到貨時間，所到設備的名稱、規(guī)格、使用部位、堆放位置等。
（二）設備堆放
設備裝卸時一定要文明裝卸，注意人和設備的安全。根據現(xiàn)場實際情況合理擺放設備，要求設備堆放整齊。
（三）設備出入庫
設備入庫要嚴格依據合同，沒有合同的不準辦理入庫手續(xù)，與合同的數量、規(guī)格、參數不一致的，必須弄清原因后方可入庫。設備出庫工作要根據設備安裝需要隨時出庫，并及時辦理手續(xù)。出入庫單要填寫清楚、工整、內容齊全。出庫時必須分清設備及隨機所帶備品備件，備品備件要單獨記帳、妥善保管，絕不能與設備一起出庫。
（四）建立設備臺帳
要求帳目清晰、內容準確。寫清設備名稱，各項參數、數量清點情況（包括：清點時間、參加人、實際到貨數量、缺件情況、何時補齊等）。
（五）做好“四防”工作
對于存放在庫房內的設備，保管員至少兩天巡查一次，存放于露天的設備，必須一天巡查一次，發(fā)現(xiàn)問題及時匯報并做好記錄。
第十二章 基建財務管理
第五十條 通過加強基建財務管理，確保專款專用、合理節(jié)約的使用基建資金，防止在基建工程、設備及物資采購等支付款項活動中出現(xiàn)管理漏洞，給公司造成損失。
第五十一條 土建、安裝工程財務管理
（一）支付給施工單位的各種款項、物資，必須以工程項目預算和工程形象進度及工程承包合同的有關條款為依據。在財務核算方面只對主承包單位辦理財務結算手續(xù)，對各種款項、物資的支出憑證必須由合同預算、工程管理部門負責審核簽字，工程指揮部領導簽字。財務組核對和施工單位有關的往來帳、認定欠款確實存在，方可辦理付款手續(xù)。并及時登記各類與施工單位有關的往來帳，定期與對方對帳，如有差錯及時調整更正。
（二）為正確核算工程成本，工程管理部門應按月以各主體工程單項工程等相互對應的工程項目為基礎，編報《工程進度統(tǒng)計表》，報財務組作為結算工程成本的依據。
（三）工程項目完工后，工程項目管理部門應與財務積極配合，及時審查施工單位上報的工程決算，并組織進行項目竣工驗收。
（四）工程項目竣工驗收后，應按項目竣工決算交付使用資產明細表等文件資料結轉固定資產。同時將工程完工后結余的材料、物資、備品備件等轉為生產使用。
第五十二條 建筑材料財務管理
（一）對工程材料、物資的采購用款，有關部門應根據工程進度所需材料情況，制定科學合理的采購計劃和資金使用計劃，并報指揮部領導審批，審批后報財務組作為安排資金的依據，在使用采購資金時必須經指揮部領導和財務組組長審批，方可辦理轉款手續(xù)。
（二）對購入的各種材料、物資應及時辦理入庫手續(xù)。倉庫建立各類基建材料物資明細帳，財務部建立基建材料、物資總分類帳，對庫存基建材料、物資要定期進行盤點，確保帳、物、卡相符。
（三）對施工單位領料和用水泥等抵付工程款的業(yè)務事項，施工單位在辦理提貨手續(xù)前，必須先到財務組核對往來帳，確定欠款額度后，由財務組在付料憑證上蓋章，然后由指揮部領導和財務組長在付料憑證上簽字批準，倉庫方可付貨。
（四）倉庫對基建材料、物資的收、發(fā)要及時記帳，按月編制材料收、發(fā)、存匯總表報財務部。
第五十三條 設備購置財務管理
（一）設備預付款的支付必須依據設備管理部門的設備訂貨合同，以謹慎為原則，在付款時，必須經指揮部領導和設備管理等部門簽字批準。在支付設備預付款前財務組應核對有關設備供貨單位的往來帳戶，查看以前的付款情況，結合當次的付款額度與設備的總價值相對照，防止超額、重復付款。
（二）對按合同規(guī)定驗貨付款部分必須是設備到達現(xiàn)場并根據有關部門驗收合格出具驗收證明后方可付款，收款單位開具設備發(fā)票并據此辦理入庫手續(xù)，報財務入帳。
（三）對購入的設備，應及時辦理入庫，采購組應按設備的名稱、數量、型號、規(guī)格、相關的附件及零配件建立帳卡，并標明設備的存放地點，做好標識。
（四）設備出庫交付安裝應辦理出庫手續(xù)，填寫設備出庫單，標明設備的名稱及設備所屬工程項目。設備出庫需經指揮部領導和設備組批準。
（五）采購組應定期將設備出入庫情況報財務組。財務組設置庫存設備明細帳，核算庫存的需要安裝設備的實際成本，并定期和設備組對帳。采購組應定期對庫存設備進行盤點，編制庫存設備盤點表報財務組。
第五十四條 日常開支財務管理
（一）工作人員出差，必須事先經過本部門領導和指揮部領導批準，未經批準擅自出差者，一律不予報銷差旅費。需借款時填制“借款審批單”經批準后，到財務組辦理借款手續(xù)，出差返回后三日內辦理報帳手續(xù)，如逾期不報，將在工資中扣回預借的差旅費嚴格執(zhí)行前不清后不借的原則。各項報銷標準，實際超過標準的按標準報銷，低于標準的按實報銷。工作人員差旅費開支標準執(zhí)行公司相關規(guī)定。
（二）其他日常開支，財務組要嚴格執(zhí)行各項支出的審批程序。各種借款仍使用吉林亞泰龍?zhí)端嘤邢薰尽督杩顚徟鷨巍贰?/p>
（三）施工單位在生產倉庫領用的各種材料，公司一律按銷售處理，并對施工單位開具發(fā)票，材料款從應付工程款中扣回。
（四）所有工程付款，必須嚴格履行審批手續(xù)，經預算組逐項進行審核。其他費用報銷時程序：經辦人簽字—部門領導簽字—指揮部領導簽字—總經理簽字—財務部經理簽字后辦理轉帳或付款手續(xù)。
（五）對于生產倉庫（包括設備庫）積壓的備品備件，基建工程能用的，有關部門應及時向指揮部有關部門提供備品備件清單，指揮部有關部門應根據工程的需要進行選用，對清單上所列的備品備件能用部分決不許外購。
（六）按合同規(guī)定應發(fā)到現(xiàn)場的設備，而發(fā)到車站的，所發(fā)生的倒運及裝卸費等，按合同中違約條款規(guī)定執(zhí)行。從設備款中扣回此項費用。
（七）為保證合同的嚴肅性，有關部門應及時準確登記設備的到貨時間，對超過合同規(guī)定到貨期的設備，除客觀原因外（如：設計變更等），按合同違約責任的有關條款進行索賠。
（八）工程指揮部購入的固定資產按會計制度及亞泰集團《管理制度》的有關固定資產的管理規(guī)定執(zhí)行。
（九）各部門每月25日前將下月工程資金計劃報財務組，以便匯總上報。
（十）一切工程付款必須按合同或協(xié)議由乙方結算，如特殊情況收款單位不是乙方名稱應由乙方出據轉款證明，否則不予辦理。
（十一）財務組會計人員要嚴格執(zhí)行國家的法律、法規(guī)、《會計法》、《企業(yè)會計制度》及有關財務管理規(guī)定進行會計核算，實行會計監(jiān)督。遵守財經紀律，盡職盡責地做好本職工作，以提高工作和服務質量，為降低工程開支，正確核算工程成本，按時編報工程會計決算，為領導決策提供準確信息。
第十三章 工程施工安全管理
第五十五條 進入工程施工現(xiàn)場必須正確佩戴勞動保護用品。禁止酒后進入工程現(xiàn)場。
第五十六條 在工程施工現(xiàn)場檢查行走必須同建筑物、材料存放堆垛保持一定安全距離。禁止在建筑物下面行走和在材料堆垛上面或下面休息。
第五十七條 上下梯子手必須扶好梯子扶手，并注意腳下防滑。
第五十八條 土建施工搭設的臨時梯子或走道平臺，必須設置安全防護欄，方可上下。
第五十九條 檢查人員夜間進入工程施工現(xiàn)場，必須同土建基礎溝、槽、坑、洞、升降口、漏斗等危險部位必須保持一定安全距離。溝、槽、坑、洞、升降口、漏斗等危險部位必須設安全防護設施或安全警示標志。
第六十條 施工現(xiàn)場危險區(qū)必須懸掛“危險”或“禁止通行”安全警示標志。
第六十一條 夜間施工現(xiàn)場必須有較好的燈光照明，滿足夜間施工安全亮度需要。
第六十二條 工程施工人員必須同工程施工運轉設備和行走設備保持一定安全距離。
第六十三條 卷揚機作業(yè)時，除操作工外所有人員必須同卷揚機鋼絲繩保持一定安全距離，嚴禁跨越鋼絲繩。禁止在起重臂下站立或行走。
第六十四條 檢查人員在走道跳板上檢查土建施工質量時，走道跳板外側必須設有安全防護欄，沒有安全防護欄禁止進行質量檢查。
第六十五條 檢查人員在房屋上面和設備基礎上面檢查土建施工質量時，安全防護欄在沒有安裝到位的情況下，必須同房屋邊緣、設備基礎邊緣保持一定安全距離，防止放生墜落事故。
第六十六條 設備安裝檢查人員，檢查設備安裝質量時，必須遠離浮放沒有固定的易倒設備，防止設備傾倒發(fā)生意外事故。
第六十七條 檢查人員在設備基礎上面檢查設備安裝質量時，安全防護欄在沒有安裝到位的情況下，必須同設備基礎邊緣保持一定安全距離，防止放生墜落事故。
第六十八條 進入工程施工現(xiàn)場人員在檢查行走時，腳下必須同電氣線路保持一定安全距離，禁止踏踩電纜線和手摸電氣線路。
第六十九條 雷雨天進入工程施工現(xiàn)場人員，必須與電氣設備、較高建筑物等保持一定安全距離，防止發(fā)生意外事故。
第七十條 工程施工人員要做到十不蹬高：
（一）患有高血壓、心臟病、貧血、癲癇等病不蹬高；
（二）沒有辦理高處作業(yè)審批手續(xù)的不蹬高；
（三）沒有帶安全帽、系安全帶、不扎緊褲管和無人監(jiān)護不蹬高；
（四）暴雨、大霧、六級風以上大風時，露天不蹬高；
（五）腳手架、跳板不牢不蹬高。
（六）梯子撐腳無防滑措施、無監(jiān)護人不蹬高；
（七）穿著易滑鞋和攜帶笨重物件不蹬高；
（八）石棉瓦和玻璃鋼瓦上無牢固跳板不蹬高；
（九）高壓線旁無遮欄不蹬高；
（十）夜間照明不足不蹬高。
第七十一條 禁止非施工人員進入工程施工現(xiàn)場。
第十四章 工程施工現(xiàn)場電氣設備、線路安全管理
第七十二條 工程施工現(xiàn)場電氣設備安全管理
（一）電氣開關必須注明標識。
（二）高壓配電控柜箱地面必須鋪設絕緣膠板。
（三）電氣設備傳動裝置要求遮蔽全部運動部件，按防護部分的形狀大小制成固定式防護裝置，安裝在傳動部位外部。
（四）一切容易碰到的，裸露的電氣設備必須安裝防護欄和防護罩。
（五）高壓電控柜必須設安全屏護和防護柵欄。
（六）安全屏護裝置應有足夠的尺寸，遮攔高度不低于1.7米，下部邊緣離地面不應超過0.1米，對于低壓設備，網眼遮攔與裸導體距離不應小于0.15米，10千伏設備不應小于0.35米，20—35千伏設備不應小于0.6米。戶內柵欄的高度不應低于1.3米，戶外不應低于1.5米。
（七）對于低壓設備，柵欄與裸露導體之間的距離不應小于0.8米，欄條間距不應超過0.2米，戶外變電裝置圍墻高度一般不準低于2.5米。
（八）凡是金屬材料制作的屏護裝置，必須將屏護裝置接地或接零。
（九）遮攔等屏護裝置上應根據被屏護對象掛上安全警示標志牌。
（十）保持電氣各種開關完好；開關禁止落地。
（十一）電氣設備必須做好接地或接零保護。
（十二）凡是裸露的電纜線都視為有電，必須用絕緣膠布包好；燈泡破損應及時更換，禁止燈芯裸露。
（十三）檢修時，切斷電源后，開關均要加鎖，并且懸掛“禁止合閘、有人工作”警示牌或把電力室門鎖好。
第七十三條 工程施工現(xiàn)場電氣線路敷設安全管理
（一）線路導線敷設，必須采用絕緣導線穿硬塑料管或鋼管進行明、暗敷設，導線敷設應平直，無明顯松弛，導線在轉彎處，不應有急彎。
（二）室外配線跨越人行道時，導線距地面高度不應小于3.5米；室外配線跨越通車道時，導線距地面的高度不應小于6米。
（三）電氣線路相互交叉時，應將靠近建筑物、構筑物的導線穿入絕緣保護管內；保護管的長度不應小于100毫米，并加以固定，保護管的兩端與其它導線外側邊緣的距離不應小于50毫米。
（四）絕緣導線的綁扎線應有保護層；綁扎線的規(guī)格應與導線相匹配；綁扎時不得損傷導線的絕緣層。
（五）在搬運和裝配物件能觸及導線的場所不準敷設裸導線。
（六）對臨時用電，必須定期進行檢查，做到及時維修，并作好檢查維修記錄。
（七）臨時線應用絕緣良好完整無損的堅韌護套軟線，并不得使用金屬絲綁扎。
（八）臨時線戶內電線離地面不準低于2.5米，戶外不得低于3.5米。必須放在地面上的臨時線，應對導線采取不受外力損傷的可靠保護措施。
（九）控制開關不準放在地上，必須安裝在墻上或桿、架上并采取防雨措施。
（十）臨時線使用的開關、電機等金屬外殼必須接地或接零。必須安裝熔斷器，禁止將動力線直接接在電源線上。
（十一）在臨時線的電源處和用電處，都必須裝有開關和熔斷器；開關的位置離地面必須小于1.5米；在露天安裝的開關和熔斷器應安裝在防雨雪箱內。
（十二）臨時線開關箱至電動機及附屬設備的配線，必須穿在鐵管內予以保護、并應設有防水彎頭。開關箱應設鎖，不用電時必須將開關斷開，并將開關箱鎖好。
（十三）嚴禁在沿鋼梁和可燃物上架設臨時線。
（十四）臨時線用電量不大時，可以用橡套電線或有塑料的軟膠線，長度不準超過100米，全長應有支架固定，線上不得有接頭。
（十五）臨時低壓架空線必須采用絕緣導線，線間距不應小于300毫米，導線應用瓷瓶、蝶式絕緣子固定，架空干線線路距離地面不得低于4米，跨越道路時不準低于6米。
（十六）臨時架空線不準用空中掛鉤的方法從線路取線。架空線路的檔距不準超過30米，不準東倒西歪，線路總長度不準超過500米，不準使用“地爬線”。
（十七）臨時低壓架空線引向電氣設備的分支線，必須采用絕緣線。線間距不得小于200毫米，距地面高度不得低于2.5米。在分支線的終點桿上應裝設橫擔，瓷瓶式、蝶式絕緣子等予以固定，不準亂拉亂綁。
（十八）低壓臨時架空干線和分支線路下面，禁止堆放可燃物，與可燃物品堆垛的距離不得小于電桿高度的1.5倍。安裝的臨時燈要牢固，燈泡不準同可燃物接觸。電動設備的金屬外殼必須有良好的接地裝置。
（十九）臨時線要盡量簡短，移動設備的電源線長度一般不超過2米。
（二十）多根臨時燈導線線路應分開敷設，并用瓷瓶固定。
（二十一）線路通過墻壁時，必須用過墻壁管保護。
（二十二）臨時燈必須采用防水式燈頭。
（二十三）燈具線與干線的接頭，兩線應錯開150毫米以上，并用絕緣膠布嚴密包纏牢固。
（二十四）臨時燈線路距地面高度不應低于2.5米，線間距離應在600毫米以上，并用瓷瓶等予以固定，不允許沿地或多根導線綁在一起敷設。
（二十五）應采用帶網罩的手提燈時，不得用防水燈頭等代替；
（二十六）臨時燈線應采用橡皮護套、橡皮絕緣等移動式軟線配線。
（二十七）電工作業(yè)操作執(zhí)行電氣安全工作操作規(guī)程。
第十五章 工程領用水泥管理
第七十四條 工程領用水泥管理
（一）由施工單位在每月月初提報《月度領用水泥計劃審批單》，經水泥公司工程主管領導、財務組審批，報各專業(yè)組、銷售公司現(xiàn)場辦公室備案。
（二）在實際領用時，由施工單位經辦人填寫工程領料單，領料單需經指揮部領導及財務組領導簽字并由工程財務組蓋章后到銷售公司現(xiàn)場辦開卡。
（三）每月在月末根據實際領用情況由施工單位出具財務收據并經水泥公司相關領導簽字后報財務組。然后工程財務組與銷售公司進行結算開財務收據。財務組根據工程使用水泥計劃單和工程領料單應及時登記工程領用水泥臺賬以便于監(jiān)督控制。
（四）工程領用水泥以散裝為主，極特殊情況領用袋裝水泥需由指揮部主管領導特批。
（五）工程領用水泥價格，執(zhí)行水泥當期價。
（六）工程領用水泥，當月開卡，當月提貨，當月結算。未提出部分卡作廢，同時由施工單位填制紅字工程領料單到財務組沖回，否則視為提出，按付施工單位工程款進行賬務處理。
第七十五條 用水泥抵付工程款管理
（一）施工單位在辦理提貨手續(xù)前，必須先到財務組核對工程進度及往來款項，確定欠款額度。
（二）施工單位材料由設備組根據抵帳需求經施工單位相關領導批準，向公司提出《以水泥抵工程款申請》。
（三）《以水泥抵工程款申請》經公司同意并以《抵抹帳水泥審批單》形式履行集團公司審批手續(xù)。
（四）施工單位材料設備部持《抵抹帳水泥審批單》到財務組先行辦理三方抹賬手續(xù)：施工單位給公司、公司給銷售公司、水泥銷售公司給建筑公司開《財務收據》。待款項轉抹給銷售公司后，銷售公司方可辦理開卡業(yè)務。
第十六章 項目風險管理
第七十六條 項目進度控制
（一）在項目實施前依據合同進度目標、工期、有關技術經濟資料、工作部署與主要工程方案編制完成項目總進度計劃和單位進度計劃。
（二）單位進度計劃依據下列資料編制：
1、項目目標責任書
2、項目總進度計劃
3、資金、主要材料和設備的供應能力
4、工程現(xiàn)場條件、氣候條件、環(huán)境條件
5、已建成的同類工程實際進度及經濟指標
（三）項目責任單位應按月或定期對項目進度進行檢查，分析進度控制存在的問題、經驗及改進措施，最大限度地防止風險的發(fā)生。
第七十七條 項目質量控制
（一）項目責任單位根據《項目管理辦法》針對項目建設特點建立項目質量保證體系、質量責任制和考核評價方法，項目負責人對項目質量控制負責。過程質量控制由每一道工序的責任人負責。
（二）項目責任單位應按月或定期召開質量分析會，針對工程質量問題進行分析，落實改進措施，并定期評價改進措施的有效性，杜絕質量缺陷及風險的發(fā)生，確保工程質量達到目標要求。
第七十八條 項目安全控制
（一）項目安全控制堅持“安全第一，預防為主”的方針，項目單位應根據《安全生產管理制度》建立健全安全管理體系和安全生產責任制，并將安全責任目標分解到崗；落實到人，項目負責人是項目安全生產的總負責人。
（二）項目責任單位應根據項目安全目標編制安全保證計劃。安全保證計劃應包括工程概況、控制程序、控制目標、組織結構、職責權限、規(guī)章制度、資源配置、安全措施、檢查評價和獎懲制度。
（三）由指定專人負責每天堅持逐道工序進行檢查，發(fā)現(xiàn)隱患立即組織進行整改，防止風險的發(fā)生。
（四）當發(fā)生或預計發(fā)生重大不可抗拒災害性事件時，立即停止項目施工并做好保護措施，把損失降低到最低限度，制定出切實可行的防范措施，上報上級主管部門審批后方可繼續(xù)施工。
第七十九條 項目成本控制
（一）項目成本控制包括成本預測、計劃、實施、核算、分析、考核、整理成本資料與編制成本報告。
（二）項目責任單位應按月對成本控制進行跟蹤分析，編制月度成本控制報告，為成本偏差的糾正與預防、成本控制方法的改進、指定降低成本措施、改進成本控制體系提供依據。項目負責人為項目成本負責人，并指派專人負責具體事項管理。
（三）當有不確定因素影響成本時，成本負責人應立即組織召開成本分析會議，研究解決辦法并立即組織實施，杜絕風險的發(fā)生。
第十七章 罰 則
第八十條 未按本制度執(zhí)行的，公司有權對相關責任人給予相應的經濟處罰、行政處分，直至追究法律責任。
第十八章 附 則
第八十一條 本制度經公司總經理辦公會審核批準，于20xx年七月一日施行。
第八十二條 本制度由公司總經理辦公會負責解釋。
建設項目管理制度12
第一章總則
第一條為規(guī)范學校工程建設項目采購與招投標活動，維護學校的合法權益，確保工程質量，根據《江蘇省建設工程招標投標管理辦法》、《江蘇省高等院校基建工程招投標管理辦法》等有關法律法規(guī)以及《州蘇大學招標投標管理暫行辦法》，結合學校實際，特制定本實施細則。
第二條本細則所指工程建設項目包括：建筑物和構筑物的新建、改建、擴建及其相關的裝修、拆除、修繕等;與工程建設有關，實現(xiàn)工程基本功能所必需的重要設備、材料;完成工程所需的勘察、設計、監(jiān)理、工程造價咨詢等服務;以及與項目配套的線路、管道、綠化及各種設備設施的施工和安裝。
第三條工程建設項目招標采購工作在學校招投標工作領導小組的領導下進行，由工程建設類招投標工作小組(以下簡稱招投標工作小組)全面負責，后勤管理處負責招投標活動的具體組織與實施，其中部分實驗室改造項目(實驗室家具、通風、潔凈等)由國有資產與實驗室管理處負責。
第二章招標采購前期工作
第四條工程建設項目在招標采購前必須按規(guī)定進行論證與審批。
(一)基本建設項目須經相關職能部門組織論證，校長辦公會或黨委常委會討論同意后，由后勤管理處按規(guī)定向相關行政主管部門報批。
(二)維修改造項目按預算金額分類論證審批。
1.單項合同估算價在10萬元(人民幣，下同)以下的，由相關職能部門審批通過后組織實施;
2.單項合同估算價在10萬元及以上、50萬元以下的，由相關職能部門審核后報分管校領導審批;
3.單項合同估算價在50萬元及以上、100萬元以下的，由相關職能部門組織論證后，報校長審批;
4.單項合同估算價在100萬元及以上、1000萬元以下的，由相關職能部門組織論證后，報校長辦公會議討論決定;
5.單項合同估算價在1000萬元及以上的，由相關職能部門組織論證后，報黨委常委會討論決定。
第三章招標采購的范圍及方式
第五條采購方式分為招標采購(公開招標、邀請招標)、談判和詢價等。招標活動的組織形式分為有形建設市場委托代理招標和學校組織招標。
第六條單項合同估算價在5萬元以下的，可直接確定供應商。
第七條單項合同估算價在5萬元及以上、10萬元以下的，通過談判或詢價方式進行采購。
第八條單項合同估算價在10萬元及以上的，以招標等方式進行采購。
(一)符合下列條件之一的，由學校組織招標：
1.與施工相關的重要設備和材料等貨物單項合同估算價在10萬元及以上，50萬元以下的;
2.施工單項合同估算價在10萬元及以上、100萬元以下的。
(二)符合下列條件之一的，由學校委托有相應資質的招標代理機構在州蘇市(工業(yè)園區(qū))建設工程有形建設市場實施招標采購：
1.勘察、設計、監(jiān)理、造價咨詢等服務單項合同估算價在30萬元及以上的;
2.施工單項合同估算價在100萬元及以上或者建筑面積在20xx平方米以上的;
3.與施工相關的重要設備和材料等貨物單項合同估算價在50萬元及以上的。
第九條勘察、設計、監(jiān)理、造價咨詢等服務單項合同估算價在30萬元以下的，以協(xié)議服務為主要形式。
第十條因特殊原因，無法進州蘇市(工業(yè)園區(qū))建設工程有形建設市場公開招標的，經校長辦公會議審批同意后，可由學校組織招標。
第四章招標采購程序
第十一條 有形市場委托代理公開招標的，由招投標工作小組負責辦理委托手續(xù)并按要求提供所需材料。招標程序一般如下：
(一)編制招標文件，發(fā)布招標公告;
(二)接受潛在投標人報名;
(三)資格預審確定投標人并備案;
(四)招標人發(fā)放招標文件并備案;
(五)招標人組織投標預備會或澄清答疑;
(六)投標人送達標書、開標;
(七)評標委員會評標、定標;
(八)招標人提交書面報告;
(九)中標結果公示;
(十)招標人簽發(fā)中標通知書;
(十一)合同備案。
上述程序當中的`具體要求按地方政府有關規(guī)定執(zhí)行。
第十二條學校組織招標的，一般按下列程序進行：
(一)招投標工作小組編制招標文件，招標文件一般應包括下列內容：
1. 投標邀請函;
2. 投標須知;
3. 提交投標文件的方式、地點和截止時間;
4. 開標時間、地點和方式;
5. 投標人的有關資格條件要求，應提供的有關資質和資信證明文件;
6. 采用工程量清單招標的，提供詳細的工程量清單;
7. 合同主要條款：如質量標準、工期要求、工程款支付方式、材料設備采供方式及清單等;
8. 施工組織設計等技術性條款;
9. 設計圖紙和技術規(guī)范等;
10. 投標報價要求及其計算方法(包括編制報價的依據、主要設備及材料品牌和工藝要求、供應方式，未計價材料價格處理方法、標價浮動范圍等);
11. 是否全部響應招標文件所有內容等承諾性說明;
12. 投標保證金、履約保證金或擔保方式要求;
13. 投標文件編制格式要求，可隨附投標文件格式化范本;
14. 評標的依據、標準、方法和定標原則。
(二)發(fā)布招標公告或資格預審文件。由招投標工作領導小組辦公室統(tǒng)一審核并發(fā)布招標公告或資格預審文件。
1.招標公告一般包含下列內容：報名資格條件;招標人的名稱和地址;招標項目的內容、規(guī)模、資金來源;招標項目的實施地點和工期;獲取招標文件或者資格預審文件的地點和時間;對招標文件或者資格預審文件收取的費用;要求投標人提供有資格證明、資信狀況文件、擬派項目經理、主要施工管理人員情況及其近五年來已完工工程，在建工程等業(yè)績情況材料。
2.資格預審文件一般包含下列內容：資格預審申請書格式;申請人須知;需要投標申請人提供的企業(yè)資質、業(yè)績、技術裝備、財務狀況和擬派項目經理與主要技術人員的簡歷、業(yè)績等證明材料。
招標公告發(fā)布之日至報名申請日應當不少于3個工作日，報名時間不少于半個工作日。
(三)組織資格預審。實行資格預審的，由招投標工作小組組織進行。未通過資格預審的申請人不具有投標資格。通過資格預審的申請人少于3個的，應當重新招標。超過9個的，可采用隨機抽簽等方式確定投標人。
(四)發(fā)售招標文件。
(五)踏勘現(xiàn)場與招標答疑。根據項目情況需要現(xiàn)場勘踏的，可由招投標工作小組統(tǒng)一組織。如投標人對招標文件有疑問的，須在招標文件規(guī)定的截止時間前以書面形式遞交，招投標工作小組將答疑文件以書面形式給投標人。答疑文件作為招標文件的組成部分。
(六)招投標工作小組接受投標文件。
(七)確定評標委員會成員。評標委員會成員由項目單位代表和有關技術、經濟方面的專家組成，成員人數為5人及以上單數(項目合同估算價較大的，一般應7人及以上，須有校外專家參加)。評標委員會成員的名單在中標結果確定前應當保密。與投標人有利害關系的應主動申請回避。
(八)開標。開標由招投標工作小組主持。開標時，由學校紀監(jiān)審辦公室工作人員檢查密封情況，經確認無誤后，由工作人員當眾拆封，宣讀投標人名稱、投標價格和投標文件的其他主要內容。在招標文件要求提交投標文件的截止時間前收到的所有投標文件，開標時都應當當眾予以拆封、宣讀。開標過程應當記錄，并存檔備查。
(九)評標。評標委員會按照招標文件確定的評標標準和方法，對投標文件進行評審和比較，編制評標報告。
基本建設項目評標可以采用綜合評估法、經評審的最低投標價法、合理低價法、合理區(qū)間隨機確定中標人法或者法律法規(guī)允許的其他評標方法。
評標委員會經評審，認為所有投標文件都不符合招標文件要求的，可以否決所有投標。所有投標被否決的，應當重新招標。
(十)定標。評標委員會推薦中標候選人，由招投標工作小組審核確定中標人。
(十一)發(fā)布中標公示。
(十二)簽訂并履行合同。基本建設項目學校與中標人訂立書面合同后7日內應當將合同送建設行政主管部門備案。
第十三條采用談判方式的，一般按下列程序進行：
(一)成立談判小組。談判小組一般由項目單位的代表、專家，以及后勤管理處、財務處、國有資產與實驗室管理處和相關部門的工作人員組成，成員人數為5人及以上單數;
(二)制定談判文件。談判小組根據采購項目情況制定談判文件，文件中應明確談判程序、談判內容、合同草案的條款以及評定成交的標準等事項;
(三)確定參加談判的供應商。參照《州蘇大學招標投標管理暫行辦法》第二十條，確定參加談判的供應商;
(四)談判。談判小組所有成員集中與單一供應商分別進行談判。在談判中，談判的任何一方不得透露其他供應商的信息。談判文件有實質性變動的，談判小組應當以書面形式通知所有參加談判的供應商;
(五)確定成交供應商。談判結束后，應要求所有參加談判的供應商，在規(guī)定的時間內進行最后報價，談判小組根據談判情況以及價格等，綜合比較確定成交供應商;
(六)根據項目情況，發(fā)布中標公示或將結果通知所有參加談判的供應商;
(七)簽訂并履行合同。
第十四條采用詢價方式的，一般按下列程序進行：
(一)成立詢價小組。詢價小組一般由項目單位代表與后勤管理處或國有資產與實驗室管理處、財務處工作人員等組成，成員人數為3人及以上單數;
(二)制定并發(fā)布詢價公告(文件);
(三)確定成交單位;
(四)簽訂并履行合同;
第十五條 協(xié)議服務商的確定。
(一)學校通過公開招標等方式確定協(xié)議服務商，明確其服務的價格和條件，并以協(xié)議書的形式，由學校在協(xié)議有效期內自主選擇協(xié)議服務商及服務;
(二)協(xié)議服務商一般不超過5家;
(三)協(xié)議服務商的協(xié)議服務期一般為1年。
第五章監(jiān)督檢查
第十六條學校紀監(jiān)審辦公室負責對招標采購活動進行監(jiān)督，接受并處理招標采購活動中的相關投訴。有關部門和當事人應如實反映情況，提供相關材料。
第十七條任何單位和個人均有權對學校招標采購活動中的違規(guī)違法行為進行投訴、檢舉和控告。
第十八條凡必須招標而不招標或化整為零規(guī)避招標的，責令限期更正，并對相關責任人依照有關規(guī)定給予相應處理。對參與招標采購活動的工作人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊者，學校將依法追究紀律責任;構成犯罪的，移送司法機關追究刑事責任。
第六章附則
第十九條工程建設項目竣工完成后須組織驗收并按相關規(guī)定審計。
第二十條未盡事宜，由學校招投標工作領導小組討論決定。
第二十一條本細則自公布之日起試行，由招投標工作領導小組辦公室負責解釋。
建設項目管理制度13
第一條、各項目部消防器材、設備由公司統(tǒng)一購置管理，保證每個工地、倉庫等部位和生產重要環(huán)節(jié)必須設有足夠的消防器材。
第二條、消防器材由專（兼）職消防員負責檢查保養(yǎng)，更換藥品。保證消防器材保持完好性能。
第三條、消防器材不能挪作他用，違者視情節(jié)給予批評和按《中華人民共和國治安管理處罰條例》給予處罰。
第四條、明火作業(yè)須使用消防器材的班組，使用前要通過專（兼）職消防員同意，方能使用。
第五條、工地項目經理（車間主任）負責安全防火工作，要將防火工作列入施工（生產）管理計劃。
第六條、經常對職工進行防火教育。施工現(xiàn)場作業(yè)場所禁止吸煙，吸煙要到吸煙室。違者視情節(jié)給予批評教育或經濟處罰。
第七條、對于30cm以上高層建筑施工，要隨層做消防水源管道，用dn50立管設加壓泵，每層留有消防水源口，加壓泵必須單獨敷設電源。
第八條、電氣焊割作業(yè)，必須嚴格遵守操作規(guī)范和注意清理現(xiàn)場可燃物品，在高處焊割時除清理地面現(xiàn)場外還要選派責任心強的人進行現(xiàn)場防火監(jiān)護。
第九條、工地電動機械設備必須設專業(yè)人檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時修理。不準在高壓線下面搭設臨建或堆放可燃材料，以免引起火災。
第十條、進入冬季施工，對工地上的各種火源要加強管理消防，專兼職消防員對義務消防小組成員每季度進行一次業(yè)務培訓并經常向職工進行崗前、在崗中的.消防知識教育。
第十六條、凡公司消防部門提出的火險隱患，能整改的必須馬上保質保量按期整改對一時因故不能馬上整改的，必須有應急措施如無正當理由逾期不改者，要追究有關人員或有關領導責任。
第十七條、把安全防火列入生產會議內容，分析防火工作形勢，通報防火工作情況針對不同季節(jié)、生產情況確定防火重點。
第十八條、周一為安全防火教育日，總結一周的防火工作情況，組織職工學習防火知識。
第十九條、凡對安全防火工作有特殊貢獻的，經領導批準給予精神和物質獎勵。
第二十條、凡在火警、火災事故中報警早、救火有功者，核實后給予一定獎勵。
第二十一條、對違反操作規(guī)程和失職而造成火警、火災事故的主要責任者，要依據情節(jié)后果按有關規(guī)定給予適當處罰年終不能評為先進生產（工作）者。
第二十二條、對發(fā)生火警事故單位，直接領導也同樣根據情節(jié)后果給予適當處罰，年終不能評為先進工作者。
建設項目管理制度14
1 目的
為規(guī)定新建、改建、擴建等建設項目和技術改造工程項目（以下簡稱建設項目）的安全設施和職業(yè)病防護設施 “三同時”評審、驗收的內容和有關要求，制定本制度。
2 適用范圍
本制度適用于在新、改、擴建項目和技術改造項目中安全設施和職業(yè)病防護設施的“三同時”評審、驗收等。
3 引用文件
4 職責
工程部負責公司“三同時”的管理。
5 內容與要求
5.1 “三同時”評審
5.1.1建設項目設計部門根據建設項目可能產生的環(huán)境污染、職業(yè)健康危害和安全方面存在的問題，以及采取的具體措施，準備并提供下列資料報工程部。
（1）建設項目名稱、工藝流程圖、工程選址位置平面圖，可能產生環(huán)境污染程度、職業(yè)健康危害以及安全問題的說明書；
（2）建設和技術改造工程任務書或建議書；
（3）采取的預防措施及可行性技術論證報告。
5.1.2工程部對建設項目的報審資料審核后，組織召開“三同時”評審會，建設項目設計部門、安保部、財務部等部門同時參加。
5.1.3在評審會上由建設項目設計部門向參加評審的各主管部門介紹建設項目可能產生的環(huán)境污染情況、職業(yè)健康危害和安全問題及采取的具體措施。
5.1.4工程部、安保部分別就安全、環(huán)保、設備等方面作出的評審意見，只有全部通過方可進入項目建設。
5.2 新產品開發(fā)、試制
（1）需要進行試驗的項目，由制定實驗方案的'單位在試驗大綱中同時制定安全防范措施和環(huán)境保護措施。安全防護措施和環(huán)境保護措施必須在評審會上，向參加試驗的單位貫徹落實。
（2）在新產品、新工藝、新設備試制前，必須要充分了解產品、所用原料、中間體、“三廢”的理化性質、毒性、危險性，采取妥善有效的防范措施，制訂應急處理方法，并配備相應的防護器具和急救用品。
（3）在開課題實驗前，必須制訂詳細的試驗計劃，包括應急處理方法和應配備的防護器具和急救用品。
（4）在試制過程中必須嚴格按試制計劃逐項落實防范器具和應急措施，實驗中用到的劇毒物品，按國家有關法律、法規(guī)要求執(zhí)行，危險性較大的操作，要安排人員監(jiān)護。安全措施不落實的課題不準開課題做試驗。
（5）課題總結時，必須要由安全生產、勞動保護和環(huán)境保護的內容。
（6）課題項目移交設計生產時，必須同時提供安全生產、勞動保護和環(huán)境保護的相關內容，做到同時設計。
（7）新項目、產品工藝付諸中試、大生產實施前，工藝、圖紙、方案等經有關部門、人員進行論證，由試制、設計、選型負責人詳細介紹工藝情況、設計依據、選型理由，論證修改后，經公司領導批準，方可實施。
（8）工程項目的發(fā)包、安裝期間的安全工作由管理部和承包單位按有關規(guī)定負責落實。
（9）工程項目調試前，應進行全方位的嚴格檢查，并明確調試總負責人，由總負責人統(tǒng)一安排，確保設備調試安全。
（10）工程項目試生產前，由項目負責人召集安全、設備、環(huán)保、生產、產品工程部門人員進行驗收檢查，同意后方可進行試產。
（11）為減少試產時走不必要的彎路、造成不必要的損失，試產前必須初步制訂安全操作規(guī)程，做好員工培訓，必要時進行模擬操作，使全體進入試產人員了解如何操作、如何防范、如何進行應急處理。
（12）項目負責人對項目試制的全過程負責人。項目試制總結中必須要有安全生產和勞動保護內容。
（13）凡引進先進的工藝裝置和技術，必須同時引進先進的安全、工藝衛(wèi)生、環(huán)保、消防設施和技術，或在國內配套相應的設施和技術。
5.3 “三同時”的驗收
1）施工組織部門在竣工后，負責通知財務部、安保部等部門進行現(xiàn)場檢查，對于職業(yè)健康安全設施和環(huán)境保護設施進行驗收。
2）驗收內容
（1）項目的設施是否與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用；
（2）建設項目與之配套的職業(yè)健康安全設施、環(huán)保設施是否符合國家法規(guī)和技術標準；
（3）建設項目和運行狀況管理是否正常、安全、可靠。
（3）參加驗收的各部門確認建設項目符合標準和要求后，在“技改項目、新建項目竣工驗收會簽表”或“工藝變更評審表”上簽字。達不到設計要求的建設項目不予驗收，并對工程項目發(fā)現(xiàn)的隱患和存在的問題提出整改意見和建議。建設項目設計部門針對存在的問題改進設計方案，改進施工組織部門立即組織整改，待問題解決后重新進行驗收。
（4）未經“三同時”驗收或驗收不合格的建設項目不得投入使用。
建設項目管理制度15
為預防、控制和消退建設項目可能產生的職業(yè)病危害,加強和規(guī)范建設項目職業(yè)病防護設施建設的監(jiān)督管理,按照《中華人民共和國國職業(yè)病防治法》、國家平安監(jiān)管總局《工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》等法律規(guī)矩的要求,結合用人單位實際狀況制定本制度。
一、建設項目職業(yè)病防護設施應該與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。職業(yè)病防護設施所需費用應該納入建設項目工程預算。
二、用人單位對可能產生職業(yè)病危害的建設項目,應該向平安生產監(jiān)督管理部門申請職業(yè)衛(wèi)生“三同時”的備案、審核、審查和竣工驗收。
建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”工作可以與平安設施“三同時”工作一并舉行。
三、建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”工作采取分類監(jiān)督管理。按照建設項目可能產生職業(yè)病危害的風險程度,分為職業(yè)病危害普通、較重、嚴峻三類建設項目。
職業(yè)病危害普通的建設項目,職業(yè)病危害預評價報告應向平安生產監(jiān)督管理部門備案,職業(yè)病防護設施由用人單位自行組織竣工驗收,并將驗收狀況報平安生產監(jiān)督管理部門備案;
職業(yè)病危害較重的建設項目,職業(yè)病危害預評價報告應該報平安生產監(jiān)督管理部門審核;職業(yè)病防護設施竣工后,由平安生產監(jiān)督管理部
門組織驗收;
職業(yè)病危害嚴峻的建設項目,職業(yè)病危害預評價報告應該報平安生產監(jiān)督管理部門審核,職業(yè)病防護設施設計應該報平安生產監(jiān)督管理部門審查,職業(yè)病防護設施竣工后,由平安生產監(jiān)督管理部門組織驗收。
四、對可能產生職業(yè)病危害的建設項目,用人單位應該在建設項目可行性論證階段托付具有相應資質的職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構舉行職業(yè)病危害預評價,編制預評價報告。
五、職業(yè)病危害預評價報告編制完成后,用人單位應該組織有關職業(yè)衛(wèi)生專家,對職業(yè)病危害預評價報告舉行評審。
用人單位對職業(yè)病危害預評價報告的真切性、合法性負責。
六、用人單位應該向平安生產監(jiān)督管理部門申請職業(yè)病危害預評價備案或者審核,并提交下列文件、資料:
建設項目職業(yè)病危害預評價備案或者審核申請書;
建設項目職業(yè)病危害預評價報告;
用人單位對預評價報告的評審看法;
職業(yè)衛(wèi)生專家對預評價報告的審查看法;
職業(yè)病危害預評價機構的資質證實;
法律、行政規(guī)矩、規(guī)則規(guī)定的其他文件、資料。
涉及發(fā)射性職業(yè)病危害因素的建設項目,用人單位需提交建設項目發(fā)射防護預評價報告。
七、建設項目職業(yè)病危害預評價報告經平安生產監(jiān)督管理部門備案或者審核同意后,建設項目的`選址、生產規(guī)模、工藝或者職業(yè)病危害
因素的種類、職業(yè)病防護設施等發(fā)生重大變更的,用人單位應該對變更內容重新舉行職業(yè)病危害預評價,辦理相應的備案或者審核手續(xù)。
八、存在職業(yè)病危害的建設項目,用人單位應該托付具有相應資質的設計單位編制職業(yè)病防護設施設計專篇。
九、用人單位在職業(yè)病防護設施設計專篇編制完成后,應該組織有關職業(yè)衛(wèi)生專家,對職業(yè)病防護設施設計專篇舉行評審。
用人單位應該會同設計單位對職業(yè)病防護設施設計專篇舉行完美,并對其真切性、合法性和有用性負責。
十、對職業(yè)病危害普通和職業(yè)病危害較重的建設項目,用人單位應該在完成職業(yè)病防護設施設計專篇評審后,根據有關規(guī)定組織職業(yè)病防護設施的施工。
十一、對職業(yè)病危害嚴峻的建設項目,用人單位在完成職業(yè)病防護設施設計專篇評審后,應該根據國家平安監(jiān)管總局《建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”監(jiān)督管理暫行方法》第五條、第六條的規(guī)定向平安生產監(jiān)督管理部門提出建設項目職業(yè)病防護設施設計審查的申請,并提交下列文件、資料:
建設項目職業(yè)病防護設施設計審查申請書;
建設項目立項審批文件;
建設項目職業(yè)病防護設施設計專篇;
用人單位對職業(yè)病防護設施設計專篇的評審看法;
職業(yè)病防護設施設計單位資質證實;
目職業(yè)病危害預評價報告審核批復文件;
法律、行政規(guī)矩、規(guī)則規(guī)定的其他文件、資料。
十二、建設項目職業(yè)病防護設施設計經審查同意后,建設項目的生產規(guī)模、工藝或者職業(yè)病危害因素的種類等發(fā)生重大變更的,用人單位應該按照變更的內容,重新舉行職業(yè)病防護設施設計,并在變更之日起30日內辦理相應的審查手續(xù)。
十三、建設項目職業(yè)病防護設施應該由取得相應資質的施工單位負責施工,并與建設項目主體工程同時舉行。
十四、建設項目職業(yè)病防護設施建設期間,用人單位應該對其舉行常常性的檢查,對發(fā)覺的問題準時舉行整改。
十五、建設項目完工后,需要舉行試運行的,其配套建設的職業(yè)病防護設施必需與主體工程同時投入試運行。
試運行時光應該不少于30日,最長不得超過180日,國家有關部門另有規(guī)定或者特別要求的行業(yè)除外。
十六、建設項目試運行期間,用人單位應該對職業(yè)病防護設施運行狀況和工作場所職業(yè)病危害因素舉行監(jiān)測,并托付具有相應資質的職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構舉行職業(yè)病危害控制效果評價。
建設項目沒有舉行試運行的,應該在其完工后托付具有相應資質的職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構舉行職業(yè)病危害控制效果評價。
用人單位應該為評價活動提供符合檢測、評價標準和要求的受檢場所、設備和設施。
十七、用人單位在職業(yè)病危害控制效果評價報告編制完成后,應該組織有關職業(yè)衛(wèi)生專家對職業(yè)病危害控制效果評價報告舉行評審。用人
單位對職業(yè)病危害控制效果評價報告真切性和合法性負責。
十八、職業(yè)病危害普通的建設項目竣工驗收時,由用人單位自行組織職業(yè)病防護設施的竣工驗收,并自驗收完成之日起30日內向平安生產監(jiān)督管理部門申請職業(yè)病防護設施竣工備案,提交下列文件、資料:
建設項目職業(yè)病防護設施竣工備案申請書;
預評價報告?zhèn)浒竿ㄖ獣?
建設項目立項審批文件;
建設項目職業(yè)病防護設施設計專篇;
職業(yè)病危害控制效果評價機構的資質證實;
建設項目職業(yè)病危害控制效果評價報告;
專家對職業(yè)病危害控制效果評價報告評審看法;
用人單位對職業(yè)病危害控制效果評價報告評審看法;
建設項目職業(yè)病防護設施竣工自行驗收狀況報告;
法律、行政規(guī)矩、規(guī)則規(guī)定的其他文件、資料。
十九、職業(yè)病危害較重的建設項目竣工驗收時,用人單位應該向平安生產監(jiān)督管理部門申請建設項目職業(yè)病防護設施竣工驗收,并提交下列文件、資料:
建設項目職業(yè)病防護設施竣工驗收申請書;
建設項目職業(yè)病危害預評價報告審核批復文件;
職業(yè)病危害控制效果評價機構資質證實;
建設項目立項審批文件;
建設項目職業(yè)病防護設施設計專篇;
建設項目職業(yè)病危害控制效果評價報告;
專家對職業(yè)病危害控制效果評價報告的審查看法;
用人單位對職業(yè)病危害控制效果評價報告評審看法;
職業(yè)病防護設施施工和監(jiān)理單位資質證實;
法律、行政規(guī)矩、規(guī)則規(guī)定的其他文件、資料。
二十、職業(yè)病危害嚴峻的建設項目竣工驗收時,用人單位應該向平安生產監(jiān)督管理部門申請建設項目職業(yè)病防護設施竣工驗收,并提交下列文件、資料:
建設項目職業(yè)病防護設施竣工驗收申請書;
職業(yè)病防護設施設計審查批復文件;
職業(yè)病危害控制效果評價機構資質證實;
建設項目職業(yè)病危害控制效果評價報告;
專家對職業(yè)病危害控制效果評價報告的審查看法;
用人單位對職業(yè)病危害控制效果評價報告評審看法;
建設項目職業(yè)病防護設施施工單位和監(jiān)理單位資質證實;
法律、行政規(guī)矩、規(guī)則規(guī)定的其他文件、資料。
二十一、分期建設、分期投入生產或者使用的建設項目,其配套的職業(yè)病防護設施應該分期與建設項目同步舉行驗收。
二十二、建設項目職業(yè)病防護設施竣工后未經平安生產監(jiān)督管理部門備案同意或者驗收合格的,不得投入生產或者使用。
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