創建文明城市網格化管理方案

時間：2025-11-17 20:14:57 好文我要投稿

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創建文明城市網格化管理方案

　　為確保事情或工作高質量高水平開展，常常要根據具體情況預先制定方案，方案指的是為某一次行動所制定的計劃類文書。那么優秀的方案是什么樣的呢？以下是小編收集整理的創建文明城市網格化管理方案，歡迎閱讀與收藏。

創建文明城市網格化管理方案

創建文明城市網格化管理方案1

　　為推動全國文明城市創建工作深入開展，進一步明確工作責任，理順工作關系，提升創建能力和水平，構建文明創建網格化管理新機制，不斷激活轄區各方資源，確保創建工作全覆蓋、無縫隙，創建目標任務如期實現。結合我街實際，制定方案如下：

　　一、總體要求

　　以社區為依托，以網格為載體，以規范化管理為目標，層層分解工作責任，全面整改提升點位標準，形成并逐步推行全方位、全覆蓋、無盲點的網格化服務管理模式，實現文明創建由粗放向精細、管理到服務、分散到集中、局部到全面的轉變，努力提升創建工作水平和實際成效。

　　二、基本原則

　　（一）強化協調聯動，合力共建。實行由街道統籌協調，各網格協調配合的管理機制；

　　實行綜合管理的工作格局和“橫向到邊、縱向到底、協調聯動、無縫對接”的運行機制。

　　（二）強化權責一致，效能優先。科學劃分網格責任區域，明確責任事項，落實管理責任單位和責任人，做到權責清晰、履責有為；

　　建立快速處置機制，迅速高效處置創城中發現的具體問題。

　　（三）強化問題導向，持續提升。堅持問題導向，拉出問題清單，做到嚴之又嚴、細之又細，具體點到每一項任務、每一個指標,每一條街道、每一個門店，確保每一個領域、每一個環節都能夠經得起“細評”、經得起“細看”、經得起“細查”。

　　（四）強化量化考核，獎懲激勵。創新考核手段，細化考核標準，完善考核體系，嚴格實行問責制度，把考核評價作為落實長效管理的重要手段，根據工作績效和考核結果兌現獎懲。

　　三、網格構建

　　按照城區建成區劃，結合不同區域的創建工作量，將全街劃分為7個網格，相鄰網格之間以道路中心線為界，做到區域清、責任明。同時明確網格內工作任務和標準要求，整合全街各方資源進社區、進網格單元，建立“網上有格、格中有點、點上有事、事上有人、人上有責”的管理平臺，建立“誰主管誰負責，誰失分誰擔責”的管理機制。

　　四、網格機制

　　（一）總網格長（街道書記、主任）：負責調度、推進創建各項工作落實進度、質量。

　　（二）一級網格長（街道聯系社區班子成員）：負責督促、考核網格化管理工作；協調本網格各項工作任務，制定本網格集中整治的方案計劃及監督實施。

　　（三）二級網格長（社區黨組織書記）：負責部署、管理、組織實施各項工作；召集本網格網格員開展工作，對其提出考核意見建議；集中整治的具體實施。

　　（四）三級網格員（社區、公安、城管、市場、物業和街道聯系社區人員等組成）：負責具體工作落實，維護網格內創建成果；不斷進行巡查，發現問題及時整改或向上級網格長匯報。

　　五、工作內容及職能

　　（一）街道領導職責。街道主要領導承擔會議召集、宣傳發動、溝通協調、督促督辦等職能。確定網格內人員，明確責任單位；

　　街道其他班子成員負責本網格區域創城具體工作，完成市、區交辦的各項創城任務。

　　（二）社區網格長職責。對照測評標準，開展無縫隙摸底排查，全面系統掌握網格內的各項任務底數與詳細情況。重點掌握本網格內創建工作存在的主要問題和薄弱環節，并分門別類建立臺賬，積極處理各類問題；社區解決不了的，報街道共同解決；重大疑難問題，街道解決不了的，向聯系網格區級領導報告，共同研究解決；涉及市直部門的，與區包保領導共同向市包保領導報告，共同研究解決。

　　（三）職能部門職責。公安、城管、市場等職能部門安排專人，對所屬網格內的.文明創建工作行政執法與日常巡查工作，主動制止和查處違法違規等存在問題。配合開展綜合執法及專項整治行動。及時處置上級部門交辦的各項任務。

　　（四）結對共建單位職責。按照結對共建要求，組織干部職工和志愿者，深入包保小區，開展愛心結對、困難幫扶、青少年幫教、空巢老人慰問等志愿服務活動。結合實際，開展創城結對共建各項工作，協助做好創城宣傳。

　　（五）物業公司職責。做好職責范圍內所有物業管理工作，做好小區內的環境保潔，規范小區停車秩序，基礎設施維護，及時發現制止小區違法建設、違法廣告和亂堆亂放等問題，并與社區保持密切溝通，完成街道社區交辦的其他工作。

　　六、工作方式方法

　　（一）日常巡查。各級網格要立足自我，按照各自創建職責、部門職能、行業監管等對本網格內綜合文化服務中心建設、生活小區、背街小巷、農貿市場、市容市貌、公益宣傳、門前三包等各創建點位定期進行日常巡查，網格員每周到網格責任區內開展巡查工作不少于3次，了解和聽取群眾的意見建議，掌握創建動態情況，負責信息采集、問題發現收集，做到簡易問題現場處理，并留存管理解決痕跡。

　　（二）會診協商。對日常巡查發現問題不能現場解決的傾向性和普遍性問題，要研究解決辦法，本級確實不能解決的要逐級上報，并拿出具體解決方案和意見建議，同時進一步同有關職能部門研究解決辦法。

　　（三）聯動督導。在獨立巡查、日常監管的基礎上，各級網格長要主動聯系網格內各成員單位或職能主管部門，每月對本網格各創建點位至少開展督查督導1-2次，建立督導臺帳，發現問題及時解決。

　　（四）集中行動。對自行發現或上級督查督辦依靠本網格力量確實不能解決的，要把問題梳理、意見建議等匯報至總網格長，統一協調各方力量和資源，集中進行整治，同時跟蹤做好“回頭看”，集中整治后由所在網格負責后期長效管理，防止反彈。

　　（五）調度會商。總網格長根據需要，不定期對各級網格創建工作開展情況進行調度。

　　（六）督查考評。各網格長對本網格內各共建、包保、駐街單位以及職能部門、網格員等有創城工作落實監督考評職責，主要對參加創城活動參與次數、人員、效果、工作開展配合及人力、物力、財力投入情況等進行量化及綜合評價，建立臺賬。對創城工作成績突出的個人提出表彰，對工作不力的除進行通報并上報上級有關部門，提出作為整改責任人或單位評先評優的依據。

　　七、工作要求

　　（一）加強組織領導文明創建網格化服務管理工作，是新形勢下做好文明創建管理工作的新舉措、新方法，是有效整合現有管理資源，提高效率和管理力度的迫切需要，是逐步創建精確、迅速、高效的文明創建管理新模式。各社區和轄區內各單位要按照要求和部署，進一步加強組織領導，強化統籌協調配合意識，積極主動抓好各項工作落實，成立相應的組織機構，推動文明創建網格化管理工作順利開展。

　　（二）強化督查指導為確保文明創建網格化管理工作有序推進，從嚴從實從細落實網格內創建責任，建立督查機制，加大工作推進過程中的督查抽查調度力度，及時發現并督促問題的解決，確保創建網格化管理扎實推進。

　　（三）建立長效機制加強制度建設，建立完善文明創建網格化管理工作“統一指揮、分級負責、協調運轉、責任落實、反應快速”的運行機制。各級網格要在工作開展過程中，逐步建立起相應的協調處理機制和調度會商機制。各網格區域根據自身實際，由網格長定期召開調度會，梳理前期工作，總結當前工作，布置下一步工作。確保市容管理、交通秩序、小區環境整治、公益宣傳、志愿服務、未成年人活動等各項創城工作制度化、經常化、規范化。

創建文明城市網格化管理方案2

　　為進一步提升南明區全國文明城市建設水平，不斷提升社會文明程度，推動全國文明城市鞏固提升工作抓實落地，形成常態，根據市、區全國文明城市鞏固提升常態長效工作要求及區指揮部領導指示精神，特制定本方案。

　　一、總體目標要求

　　為鞏固提升全國文明城市創建成果，充分發揮網格化管理在城市精細化管理的基礎作用，將全國文明城市鞏固提升常態長效相關工作任務落細落實，形成全社會共建、共治、共享的良好格局。

　　二、人員組成

　　全國文明城市鞏固提升常態長效工作網格管理人員可由網格員、各鄉（街道）綜合行政執法人員、各鄉（街道）基層一線工作人員、各村（居）相關工作人員、志愿者、物業公司人員組成。

　　三、網格劃分和工作流程

　　（一）網格劃分

　　按照便于管理，相對集中的原則，各鄉（街道）自行將所轄行政區域劃分為若干網格，配備相應網格工作人員開展全國文明城市鞏固提升常態長效工作。

　　（二）工作流程

　　每個網格明確一名網格長，負責收集匯總上報該網格中發現的問題；每個鄉（街道）明確一名片區網格長（由副科級干部擔任），負責收集匯總轄區網格長上報的問題并定期召開例會研究片區網格化管理工作，并將存在問題及時反饋給相關部門；《南明區全國文明城市鞏固提升常態長效工作實施方案》中相關部門要明確一名分管領導和一名聯絡員，聯絡員負責收集匯總片區網格長反饋的問題，由分管領導統一組織調度解決片區網格中存在的問題并定期開展分析研判，形成“鄉辦吹哨，部門報到”的良好工作格局。

　　四、網格工作職責

　　（一）市政環衛設施方面。通過巡查詳細掌握網格內市政環衛設施管理維護情況，及時勸導和處置市民蓄意破壞、占用市政環衛設施等不文明行為；發現破損、堵塞、泄露、缺失等網格無法直接解決的問題，及時上報鄉（街道）協調相關責任單位進行處置。

　　（二）環境衛生、市容秩序方面。通過巡查詳細掌握網格內主次干道、背街小巷環境衛生和市容秩序管理和整治情況，及時勸導市民亂扔垃圾、亂排亂倒、亂堆亂放、亂涂亂畫、隨地吐痰等行為；發現占道經營、衛生死角等問題及時協調網格內行政綜合執法和環衛人員進行整治；網格無法解決的突出問題及時上報鄉（街道）協調相關責任單位進行處置。

　　（三）小區（院落）管理方面。通過巡查詳細掌握網格內小區（院落）管理情況，協調督促產權單位、物業公司、業委會等組織做好小區（院落）管理工作；對無人管理的小區（院落）存在的亂堆亂放、違法搭建、亂停亂放、環境衛生等問題，及時上報鄉（街道）協調相關單位進行整治。

　　（四）交通秩序方面。通過巡查詳細掌握網格內交通秩序管理情況，及時勸導市民亂穿亂行、翻越護欄、闖紅燈等不文明行為；發現交通違法嚴重需進行整治的'問題及時上報鄉（街道）協調交管部門進行整治。

　　（五）村（居）管理方面。通過巡查詳細掌握網格內村（居）管理及全國文明城市實地考察點位（城市社區和行政村）創建工作開展情況，協調督促各村（居）開展相關工作。

　　（六）農貿市場方面。通過巡查詳細掌握網格內農貿市場管理及全國文明城市實地考察點位（農貿市場）創建工作開展情況，協調督促市場運營管理單位做好市場管理和點位創建工作；市場內及周邊存在車輛堵塞通道、占用公共空間、環境臟亂等情況及時上報鄉（街道）協調相關單位進行整治。

　　（七）基層文化服務方面。過巡查詳細掌握網格內基層文化服務工作開展情況，督促鄉（街道）綜合文化站、村（居）綜合文化服務中心按照全國文明城市實地考察標準開展好創建工作。

　　（八）文明養犬方面。過巡查詳細掌握網格內市民養犬情況，開展文明養犬宣傳工作，及時勸導遛狗不牽繩、寵物糞便不及時清理等不文明行為；及時上報鄉（街道）協調公安、綜合行政執法等部門處置犬只傷人、無證養犬等問題，

　　（九）政務服務窗口方面。過巡查詳細掌握網格內個政務服務窗口工作情況，協調督促服務窗口開展好政務服務工作；巡查中發現窗口人員工作期間不履職等情況及時反饋責任單位進行整改。

　　五、具體實施步驟通過前期籌備、具體實施等步驟，分階段推進落實全國文明城市鞏固提升常態長效網格化工作。

　　（一）籌備階段（5月15日前）。

　　各鄉（街道）結合實際劃分轄區網格，落實各網格具體工作人員。

　　（二）實施階段（5月15日后）。

　　各鄉（街道）具體牽頭組織實施，并對各網格日常工作情況進行管理、調度和考核。

　　六、相關工作機制

　　（一）建立聯絡對接機制。

　　建立全國文明城市鞏固提升網格化工作聯絡對接機制，各網格工作人員負責對網格內各項工作開展情況進行巡查和處置，需相關職能部門進行處理的問題，由網格工作人員負責將具體問題提交至鄉（街道）匯總后反饋至相關職能部門協調處理，涉及全國文明城市鞏固提升常態長效工作的區直各相關單位需明確一名聯絡員，負責與各鄉（街道）具體聯絡對接，及時處置網格內發現的各類問題。

　　（二）建立定期調度機制。

　　建立全國文明城市鞏固提升網格化定期調度工作機制，各鄉（街道）定期對各網格工作開展情況進行調度；相關各職能部門定期研究解決各網格反映問題；區全國文明城市鞏固提升工作指揮部在工作例會上聽取各鄉（街道）和相關職能部門關于全國文明城市鞏固提升常態長效網格化管理工作的總體情況匯報，并對下步工作進行安排部署。

　　（三）建立考核考評機制。

　　建立全國文明城市鞏固提升網格化工作考核考評機制，由各鄉（街道）和相關職能部門要制定相關考核考評辦法，定期對各網格進行分類考核，并將考核情況報區指揮部。

　　七、相關工作要求

　　（一）各鄉（街道）、區直相關單位要高度重視全國文明城市鞏固提升網格化工作，要細化工作目標，壓實工作責任，充分發揮統籌調度職能，切實抓好全國文明城市鞏固提升網格化工作。

　　（二）區直相關單位及時對網格反饋的各類問題進行處理，要結合本單位業務工作加強區域內全國文明城市鞏固提升常態長效工作力度，圍繞痛點、難點問題，主動作為，集中整治，形成橫向到邊，縱向到底，齊抓共管的良好格局。

　　（三）各鄉（街道）要切實履行屬地管理責任，加大統籌協調力度，督促、幫助網格開展工作，發動引導轄區群眾積極參與全國文明城市鞏固提升工作，真正形成全國文明城市共建、共治、共享的良好社會氛圍。

創建文明城市網格化管理方案3

　　為加快推進全國文明城市、國家森林城市、國家生態園林城市創建，提高城市精細化管理水平，努力建立“條塊融合、以塊為主、屬地管理”的城市管理工作機制，形成“管理+服務+自治”、“貼近群眾、服務群眾、協同共事、共建共享”的網格化管理服務工作格局，結合實際，特制定本實施方案。

　　一、指導思想

　　深入貫徹中央、省、市關于城市管理工作的部署要求，著眼于加快推進城市平臺建設,立足城市管理體制、機制和方式創新，借助網格化管理,整合城市管理資源,實現“全覆蓋、無縫隙、制度化、精細化”的管理目標，提升城市管理水平，著力打造“騰飛之城、上善之州”的城市品牌窗口——“精益新區·幸福東沙河”，加快建設現代產業強市、生態文化名城，宜居宜業富裕美麗文明新滕州。

　　二、工作目標

　　通過明確管理職責，進一步壓實工作責任，構建“橫向到邊，縱向到底”的工作網絡；通過創新體制機制，逐步推進以網格化管理為主要內容的城市綜合治理模式；通過實施條塊結合、分塊管理、細化網格、責任到人的方式，建立規范、長效的`城市網格管理化體系。

　　三、網格劃分

　　按照“條塊結合、以塊為主、屬地管理”的原則，推進管理重心下移，涉及路段劃分為3大網格，構建網絡組織體系，網格間有機銜接、不留空白。

　　（一）工作范圍

　　以北辛路東沙河段、飛龍大道南段為創城網格化管理工作范圍。

　　（二）時間要求

　　網格責任人每天對責任區域進行不間斷巡查及時發現問題、反饋、解決問題。

　　（三）網格員職責任務

　　1.對責任區進行環境衛生整治，確保負責的網格區域內無積存和暴露垃圾，無衛生死角，無積水，確保環衛設施配套完好、干凈，環境整潔優美；

　　2.負責責任區整治“六亂”（亂堆放、亂擺賣、亂張貼、亂挖掘、亂搭建、亂拉掛）現象；

　　3.督促責任區商鋪、住戶落實好“門前五包”責任制和文明勸導工作；

　　4.配合整治責任區整治占道經營、流動經營、店外經營、亂設置廣告燈箱等違規現象；

　　5.對發現的不文明行為進行勸導教育；

　　6.完成創城辦反饋、交辦的其他工作。

　　四、工作要求

　　網格化管理是創新城市管理體制機制的有效載體，要堅持問題導向，進一步壓實工作責任，細化工作措施，扎實推進城市精細化管理，為創建全國文明城市打下堅實基礎。

　　一要壓實網格管理責任。

　　要立足各自職責，從全局著眼、細處著手，把精細化管理的理念延伸到轄區每一個角落，達到家喻戶曉。要嚴格按照文明城市創建有關要求，實行定人、定崗、定標、定責，重點加強對沿線企事業單位、商戶市容秩序管理，切實做到店內店外兼修兼管，確保實現無縫隙、全覆蓋管理。要堅持網格員履職服務在網格，實現全天候見員效果。

　　二要抓好城市綜合治理。

　　要樹立綜合治理理念，深入研究經濟發展、城市管理、社會治理工作中存在的問題，依托網格，主動承擔起綜合治理任務，實現小事不出網格、大事不出辦事處、難事不出鎮。要充分發動群眾，調動方方面面的力量，努力形成全社會共同關心支持參與管理城市的良好局面。

　　三要全面加強考核獎懲。

　　成立區鎮創建全國文明城市辦公室，由高鐵新區黨工委委員、東沙河鎮黨委副書記夏波同志擔任辦公室主任，有關副科級領導為副主任，實行業務、效能雙督查制度，由鎮黨政辦、紀委、組織科牽頭，加強網格督導考核，對網格化管理工作重視不夠、工作落實不到位、網格內群眾反映強烈的重點熱點難點問題沒有得到妥善解決的，下達限期整改通知單進行督辦，督促各網格對各類問題建立整改臺賬，實行銷號管理，對逾期未整改或整改不合格的進行通報；對在督查過程中，無正當理由三次不到崗、不到位的網格員，由督導組建議高鐵新區黨工委、東沙河鎮黨委對相關責任人進行問責。同時，對各網格工作開展情況納入年度綜合考核，以此充分調動各網格認真開展工作的積極性和主動性。

　　五、任務細化分工

　　為切實落實文明城市創建網格化管理工作，根據任務職責分為7個工作組，綜合整治組、硬件設施改造組、環境衛生整治組、志愿服務隊伍管理組、交通秩序整治組、宣傳工作組、后勤保障組等。

　　（一）綜合整治組

　　組長：xx

　　副組長：xxx

　　成員：安監辦、環保所、環衛所、派出所、行政執法中隊、供電所、工商所、食藥所

　　任務要求：規范沿線經營戶的經營行為，負責對亂擺攤、占道經營、戶外廣告、車輛停放、沿街門面等不規范行為進行綜合整治。

　　（二）硬件設施改造組

　　組長：xx

　　副組長：xx

　　成員：行政執法中隊，聯迪公司，相關辦事處、村

　　任務要求：加油站紅綠燈至張洼紅綠燈路兩側地面硬化，路沿石涂刷禁停黃線、粉刷路面標識線、停車位標識；沿路綠化美化亮化，樹木涂白，墻體立面改造。

　　（三）環境衛生整治組

　　組長：xx

　　副組長：xx

　　成員：xxx

　　任務要求：沿線及可視范圍內環境衛生綜合整治，做到沿街無三堆兩垛、無占道經營、無亂堆亂放等行為，生活垃圾及時清理清運，并長效保持。

　　（四）志愿服務隊伍管理組

　　組長：xx

　　副組長：xx

　　成員：xx

　　任務要求：負責對志愿者隊伍的日常管理，值班執勤通知下發，督導考勤。

　　（五）交通秩序整治組

　　組長：xx

　　副組長：xxx

　　成員：xxx

　　任務要求：做好北辛路沿線、飛龍大道沿線、站前南街、站前北街交通秩序管理。重點查處亂停亂放、非法營運、酒駕毒駕、套牌報廢車輛上路、超限超載等違法行為；完善沿線違停抓拍等監控系統；做好站前廣場橋下、跨高鐵高架橋下行人乘涼等影響交通安全行為的勸離工作。

　　（六）宣傳工作組

　　組長：xx

　　副組長：xx

　　成員：xx

　　任務要求：營造文明城市創建濃厚氛圍，制作宣傳展牌、標語、標識等；積極向各級宣傳媒體供稿，及時報道文明城市創建的生動實踐和經驗做法；不定期開展以創城為主題的各項活動，不斷提升全民文明素質。

　　（七）后勤保障組

　　組長：xx

　　副組長：xx

　　成員：xx

　　任務要求：負責有關活動的現場布置，物品購置，車輛調配，生活保障。

創建文明城市網格化管理方案4

　　深化鞏固文明城市創建成果是一項長期任務，也是一項系統工程，需要全社會的共同參與和不懈努力。為進一步深化xx鎮文明城市創建成果，建立健全常態長效管理機制，實現文明城市建設的規范化、制度化，結合全鎮實際，特制定xx鎮文明城市建設常態長效管理“365”機制。

　　一、工作目標

　　著力鞏固文明城市創建成果，以培育和踐行社會主義核心價值觀為根本，以為民利民惠民為宗旨，壓實創建責任，創新管理機制，著力提升居民文明素質、城鎮文明程度、群眾生活質量，努力建設崇德向善、文化厚重、和諧宜居的幸福美好xx，爭創全國文明鎮，并全面助力全國文明典范城市創建。

　　二、主要措施

　　結合文明城市考評指標要求和全鎮建設實際，推行xx鎮文明城市建設常態長效管理“365”機制。以三大理念引領文明城市創建管理，聚焦重點問題、項目推進、獎懲考核等問題建立六項機制，圍繞示范項目、重點問題、創新舉措等制定五大清單，堅持正面清單鼓勵推廣、負面清單整改銷號。通過理念先行、機制保障、清單推進，真正將文明城市長效管理落到實處。

　　（一）三大理念，引領文明建設

　　1.一體化創建。堅持將文明城市建設管理與黨委政府中心工作一體化謀劃，把文明城市創建的要求穿插到各個領域工作的具體要求中統籌推進；堅持鎮、村（社區）一體化創建，落實各級責任，加強配合聯動；堅持各領域行業一體化參與，樹立“一盤棋”思想，帶動各企業、社會組織共同參與常態長效管理行動，加強工作合力。

　　2.常態化管理。繃緊思想之弦，以問題為導向，以先進為標桿，常態化落實文明城市長效建設管理機制，形成“發現問題—反饋問題—解決問題—回頭看”的`管理閉環，抓緊抓實文明細節，鞏固提升創建成果。

　　3.清單化推進。明確文明城市建設常態長效管理職責任務目標，把握工作重點難點痛點，建立正面清單和負面清單，不斷擴大正面清單影響力，著力解決負面清單問題，切實推進文明城市建設管理成果落到實處，不斷增強群眾獲得感和幸福感。

　　（二）六項機制，筑牢文明根基

　　1.示范項目創建機制——立標桿

　　以全國文明城市測評實地考察項目為基礎，各牽頭單位從各實地考察項目類別中選取1-2個作為示范創建點位，以第三方測評95分以上為目標，年底根據全年度測評情況對優秀示范點位予以表彰鼓勵。通過建設一批示范性點位，串點成線，帶動整體創建，并通過示范創建，讓文明城市創建看得見，讓百姓更有獲得感。

　　2.重點問題督辦機制——補短板

　　建立巡查通報制度，依托網格員、路長、文明城市督察員等開展日常問題查找和反饋，以“日巡查+雙周通報+季測評”形式，對文明城市建設管理過程中的問題建立負面清單，逐項掛賬銷號；建立領導督辦制度，各領域分管領導每月深入一線調查研究、查找問題、推動整改，鎮主要領導不定期開展現場督查和點題專項督查；建立紀委督辦制度，對督辦項目進度緩慢、多次通報仍未整改的問題，由鎮紀委督辦問責，壓實工作責任。

　　3.創新舉措激勵機制——求突破

　　針對文明城市管理中的痛點、難點、堵點問題，各責任單位列出創新和加強管理的有效舉措，注重堵疏結合，從微改造、微提升、微服務等方面著手，努力從長效機制上找到解決問題的突破口；定期組織召開文明城市建設工作經驗交流會，群策群力探討解決問題的有效辦法和管理的先進經驗；每年開展文明城市管理優秀案例評選，積極推廣展示好的經驗做法，促進共同學習進步。

　　4.多方聯合攻堅機制——謀合作

　　明確責任分歧協調機制，定期召開文明城市問題點評會，對于管理權責不明的點位或有異議的點位問題，提交點評會協商明確，確保不留管理空白；探索人居環境長效管理機制，深化集鎮區“一把掃帚管到底”項目；常態化開展六大專項整治提升行動，牽頭單位切實擔負起牽頭責任，其他責任單位密切配合，提升工作合力。

　　5.干群全面參與機制——聚民力

　　深化推進“我為群眾辦實事”實踐活動，發動機關黨員干部參與“人人參與凈美家園”“路長制”“樓長制”“河長制”“愛心護學崗”等新時代文明實踐活動，邀請愛心企業、愛心單位加入志愿服務“朋友圈”，培育一批文明城市建設志愿者團隊；利用鄉音喇叭以及各類文化惠民活動，持續加大對居民群眾的宣傳發動，積極營造人人參與創建的良好氛圍。

　　6.考核獎懲問責機制——增動力

　　建立文明城市建設常態長效管理“紅黑榜”，以各級考察測評、督查問題整改為基礎，落實常態化曝光機制，并將文明城市建設管理情況結果納入年度村（社區）黨組織“先鋒指數+”考評指標；對真抓實干、富有成效、力求創新的單位和個人，在年度評優評先時予以優先考慮；對履行職責不到位并在上級測評中嚴重“拖后腿”的，嚴格問責，在年度評優評先時“一票否決”。

　　（三）五張清單，打造文明高地

　　1.重點問題清單

　　包含日常巡查、領導督查以及第三方測評中發現問題的實際點位、主要內容、承辦單位、整改時限等信息，實行動態管理，逐項整改銷號。（責任單位：創建辦、各創建部門）

　　2.示范項目清單

　　包含小區、市場、村（社區）、街道、河道、公園、公廁等各個文明城市實地考察項目的文明示范點位、類別、牽頭單位等信息，實行動態管理。（責任單位：各創建部門）

　　3.點位責任清單

　　以部門職責分工為依據，明確各重點點位的總牽頭協調單位、屬地責任單位以及條線責任單位。（責任單位：創建辦）

　　4.創新舉措清單

　　包含各責任單位針對文明城市建設管理提出的創新（或加強管理）的舉措，計劃解決的問題以及承辦單位等。（責任單位：各創建部門）

　　5.文明實踐清單

　　包含文明實踐所、站開展的文明志愿服務項目以及文明實踐活動等的服務內容、時間、地點等信息，實行動態管理。（責任單位：黨政辦公室（宣傳統戰））。

　　三、工作要求

　　1.強化領導，落實責任。健全鎮、村兩級建設管理工作體系，由鎮創建辦牽頭，各責任單位、村（社區）共同組織實施,明確任務,細化職責,切實落實好本管理機制，確保領導到位、組織到位、責任到位、工作到位,推進全鎮文明城市建設管理常態長效。

　　2.強化措施，協調推進。將文明城市建設與平時各項工作結合,有效整合資源,提高創建效能。各責任單位、村（社區）既要各司其職、各負其責，又要相互支持、密切合作。堅持上下聯動、條塊聯合，整合建設力量,統籌鎮區資源，提高管理實效，著力構建文明城市創建統籌協調、齊抓共管的工作格局。

　　3.強化宣傳，營造氛圍。推動全民參與文明城市建設工作，發揮好企業、商戶、群眾作用，提升榮譽感、責任感和主人翁意識。充分利用微信公眾號、簡報、微信工作群、公益廣告等宣傳陣地，廣泛宣傳文明城市建設的重要意義，營造全民參與建設氛圍，提升文明城市建設水平。

創建文明城市網格化管理方案5

　　為進一步壓實創建全國文明城市工作責任，推深做實網格化管理工作機制，根據《金安區創建全國文明城市工作督查考核補充辦法》和《金安區創建全國文明城市結對共建工作規程》等有關文件精神，制定本辦法。

　　一、工作目標

　　通過實施網格化管理，整合創建力量，夯實創建基礎，著力構建橫向到邊、縱向到底的創建責任體系，確保讓每一項工作有人抓、每一個點位有人管、每一個問題有人解決，做到事情在網格內處理、問題在網格內解決、創建在網格內達標，不斷提升創建能力和創建水平，實現創建工作精細化、科學化、常態化。

　　二、組織架構

　　街道為一級網格，街道黨工委書記、辦事處主任擔任網格長；城區6個村社為二級網格，村社主要負責人擔任二級網格長、街道聯系村社班子成員為聯系領導，同時亦擔任二級網格長；以村社為單位劃分若干個三級網格，即作戰單元網格，由社區工作者擔任網格長，市區共建單位選派人員、街道干部、社區干部和文明勸導志愿者等為網格員。

　　三、工作職責

　　(一)聯系領導職責。街道聯系村社班子成員負責聯系村社創城工作調度、協調、落實，幫助村社解決創城難題，督促村社做好陣地建設、日常管理、創城軟件資料等工作。

　　(二)網格長職責。一級網格長負責一級網格內各項創城工作；二級網格長負責具體組織推進二級網格內各項創城工作；三級網格長負責調配本網格內人員力量，做好任務分工，解決創城具體問題。

　　(三)網格員職責。服從網格長的工作安排，區直共建單位和街道網格員，原則上每周一、三、五在網格開展工作，村社網格員每天在網格開展工作。一是當好巡查員，對照《全國文明城市測評體系》，每天對所在網格區域開展巡查排查，做好巡查記錄，對發現的問題，能當場解決的當場解決，未解決的問題要填寫《創建全國文明城市發現問題清單》，上報社區、街道。二是當好宣傳員，耐心熱情開展入戶問卷調查、宣傳創城知識等工作，進一步激發群眾支持、參與創城的責任感和榮譽感。三是當好勸導員，對照《金安區社區文明勸導員工作職責》，積極主動開展文明勸導。四是當好信息員，積極走訪收集、梳理、解決、反饋市民群眾、村居民反映的意見建議。五是當好督促員，督促物業做好小區基礎設施修補完善和衛生保潔等工作，督促落實“門前三包”責任制等。

　　四、工作機制

　　(一)會商共建機制。認真落實結對共建工作聯席會議制度，一級網格長(街道主要負責同志)根據工作需要及時召集街道聯系村社領導、二級網格長(村社主要負責人)、街道創城辦對重點問題進行會商解決，對不能解決的'提交共建工作聯席會議解決；二級網格長(村社主要負責人)每天召集三級網格長消化解決發現的各類問題，對不能解決的提交一級網格聯席會議解決，做到上下聯動、層層推進，逐級盤點銷號。

　　(二)督查考核機制。街道效能辦牽頭，不定期對各網格點位、網格員工作實效開展督查考評，街村（社）全體干部在創城期間的表現情況和工作實際情況，納入效能和年度考核，作為績效考評和年度評先評優的重要依據（詳見附件1）。

　　(三)清單管理機制。以村社為單位，建立問題清單、交辦清單和督辦清單“三個清單”(見附件2)，確保事事有回應，件件有著落。一是問題清單，網格員每次將巡查排查發現未解決的問題和群眾反映的`意見建議逐條記錄，形成問題清單，簽字后匯總給網格長，由網格長現場處理或上報處理。二是交辦清單，對于網格員巡查發現的問題和收集的意見建議，社區層面無法解決的問題，由社區梳理匯總后上報一級網格聯席會議解決。三是督辦清單，對各級督查反饋、自查排查未整改到位的問題，以村社為單位建立督辦清單，明確責任單位(人)，限時整改，直至銷號清零。

　　五、工作要求

　　1、提高思想認識。實施網格化管理是推進文明城市創建的重要舉措，各村社、各單位要切實把思想統一到決戰決勝創城的工作部署上來，真正把創建網格化管理落到實處，精準到點位到人。

　　2、落實網格責任。各村社要將網格化管理分工負責，責任到人，要橫向到邊，縱向到底，無縫隙、全覆蓋，細化任務，細化措施，保障網格運行效果。

　　3、加強溝通協調。網格內各單位工作人員要相互配合，協調作戰，不推諉、不扯皮，充分發揮各方面作用；要加強宣傳，廣泛發動群眾，提升群眾對創建全國文明城市的知曉率、參與率、滿意度，形成全社會共創共建的新局面，推動文明創建工作向縱深開展。

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