關于征求意見
關于征求意見1
區(qū)政府辦公室：
《政府工作報告(征求意見稿)》下發(fā)以后，我鎮(zhèn)迅速召開了由鎮(zhèn)領導班子成員、鎮(zhèn)屬各站所負責人、村兩委主干、部分“兩代表一委員”參加的征求意見會，經(jīng)過認真的討論和總結，大家一致認為，認為《報告(征求意見稿)》內(nèi)容全面，實事求是，重點突出，措施得力。總結成績不夸大，不拔高，分析問題不回避，不掩飾，謀劃未來思路清，目標明，起點高，體現(xiàn)了科學發(fā)展、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展的總體思路，整個報告具有很強的感召力和凝聚力。同時，大家從不同角度就《報告(征求意見稿)》在提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平、加快城鎮(zhèn)化建設步伐、加強生態(tài)文明建設、保障和改善民生等方面提出了很好的意見和建議，歸納總結如下：
一、建議在“提升三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，著力構建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的一產(chǎn)方面”，增加“鼓勵和扶持農(nóng)民經(jīng)紀人隊伍建設”的內(nèi)容，并將我鎮(zhèn)紅香酥梨基地、薄皮核桃基地、大棚冬棗基地和大棚蔬菜基地列入相關項目扶持范圍之內(nèi)，在行業(yè)管理、協(xié)會組建、貼息貸款、政策支持和引導方面，進行重點扶持。
二、建議在“加快城鎮(zhèn)化建設步伐，推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展”部分，詳細闡述“合村并居工程”并給予政策傾斜和資金扶持。
三、建議在“堅持生態(tài)優(yōu)化，大力加強生態(tài)文明建設”部分，將“創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市”工作提升到一個新的'高度，確保創(chuàng)衛(wèi)一舉成功。同時加大對“創(chuàng)衛(wèi)工作先進單位”的獎勵力度，樹立紅旗樣板標兵，充分發(fā)揮典型示范作用。
四、建議在“堅持以人為本，著力保障和改善民生”部分，一是突出德孝文化苑建設提檔升級工程，增加在充分調(diào)研，科學論證的基礎上，新建多少家的目標;二是能否將協(xié)調(diào)開通部分公交線路列入重點民生工程，因為龍居有35個行政村，從村的數(shù)量上來說，居全區(qū)之首，運金路沿線村莊密集度之高比運解路和十里長街到北相有過之而無不及，但多年來公交車仍未開通，群眾呼聲甚高。
關于征求意見2
20xx年，銀監(jiān)會自覺接受人大監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，認真負責地做好全國人大議案、建議和政協(xié)提案辦理工作，全年共承辦全國人大建議和全國政協(xié)提案188 件，其中建議131 件、提案57件，內(nèi)容涉金融支持國民經(jīng)濟建設，管控金融風險，修改、完善金融法規(guī)，國有商業(yè)銀行改革，機構、業(yè)務準入管理，郵政儲蓄體制改革，農(nóng)村金融改革發(fā)展等當前經(jīng)濟金融生活中的熱點問題。
銀監(jiān)會收到人大議案、建議和政協(xié)提案后，會領導高度重視，結合學習貫徹“兩會”精神和保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，多次聽取辦公廳關于承辦工作基本情況和工作安排的匯報，認真分析議案、建議和提案內(nèi)容；各承辦部門高度負責，認真研究，精心準備，有針對性、實事求是地答復代表和委員，按時保質(zhì)地完成了議案、建議和提案的承辦工作。
管控金融風險是銀監(jiān)會的一項重要職能。銀監(jiān)會把20xx年確定為銀行業(yè)案件專項治理年，認真吸收代表、委員意見，全面布置總結案件查防工作，出臺了相關規(guī)章制度，建立了案件通報和統(tǒng)計制度。各銀行業(yè)金融機構按要求采取完善制度、開展“拉網(wǎng)式”業(yè)務大檢查、嚴肅處理相關責任人和加強思想教育等一系列措施防范案件風險，取得了明顯成效。
銀監(jiān)會對代表、委員關于加強對不良資產(chǎn)處置行為的監(jiān)管、規(guī)范對郵政儲蓄機構監(jiān)管等一系列的建議、提案進行了認真研究，在精心準備、深入調(diào)研、充分溝通、廣泛征求意見的基礎上，全面客觀地作了回復。目前，已聯(lián)合財政部制定并下發(fā)了《金融資產(chǎn)管理公司資產(chǎn)處置公告管理辦法》等相關文件，正在修改制定《金融資產(chǎn)管理公司信息披露辦法》和《金融資產(chǎn)管理公司違法違規(guī)行為處罰辦法》等法規(guī)；同時還加強了對金融資產(chǎn)管理公司不良資產(chǎn)收購處置項目的現(xiàn)場檢查和對資產(chǎn)處置重大項目的.持續(xù)監(jiān)管力度，并組織各金融資產(chǎn)管理公司和有關銀行對不良資產(chǎn)剝離、管理和處置中的違法違規(guī)違紀行為進行嚴肅查處，對有關責任人嚴格問責，涉嫌違法犯罪的案件已移交司法機關。銀監(jiān)會努力按照銀行業(yè)監(jiān)管標準、理念和手段，對郵政儲蓄機構實施了持續(xù)性合規(guī)監(jiān)管和風險監(jiān)管；對郵政儲蓄網(wǎng)點進行了清理整頓并納入規(guī)范化管理，積極督促郵政儲蓄機構從內(nèi)部管理上逐步向商業(yè)銀行轉(zhuǎn)型；積極推進郵政儲蓄體制改革，目前正在抓緊做好成立中國郵政儲蓄銀行方案的設計及相關準備工作；同時積極拓寬郵政儲蓄資金運用渠道，鼓勵郵政儲蓄資金返還農(nóng)村使用，支持“三農(nóng)”發(fā)展。
銀監(jiān)會新聞發(fā)言人賴小民表示，辦好議案、建議和提案，既能夠反映銀監(jiān)會對人民群眾的意見和建議的高度重視，也是做好銀行業(yè)監(jiān)管各項工作的具體體現(xiàn)。20xx年銀監(jiān)會將按照科學發(fā)展觀的要求繼續(xù)做好“兩會”議案、建議、提案辦理工作，進一步提高辦理質(zhì)量和效率，自覺接受人大監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，全面履行銀行業(yè)監(jiān)管各項職能。
關于征求意見3
對審計報告（征求意見稿）的意見回復單
說明：1、本單隨《審計報告（征求意見稿）》附發(fā)；
2、征詢意見欄不夠時，可附同樣規(guī)格的紙張。書寫時請用鋼筆或毛筆，字跡請勿潦草。
3、經(jīng)濟責任人請在單位公章處簽字。
對審計報告征求意見稿回復意見的函（例文）
對××市審計局《審計報告征求意見書》的回復
貴局今年×月×日至×月×日對我單位××××年至××××年財務收支情況進行了就地審計，并于××××年×月×日將《審計報告征求意見書》(以下簡稱《審計報告》)送達我單位。現(xiàn)就《審計報告》提出如下意見：
一、審計工作是依法進行的，審計報告基本是實事求是的。
本次審計對我公司的經(jīng)營情況、財務收支情況進行了全面的審查，《審計報告》既肯定我公司做到了國有資產(chǎn)的保值和增值，又指出了我公司在經(jīng)營運作和財務收支中存在的問題，所列基本符合事實。
二、公司基本情況及對審計“處理意見”的幾點要求和意見。
我公司××××年×月由省政府以×府函[199×]×××號文批準成立，政府明確要求公司主要任務是積極多渠道爭取和籌集農(nóng)業(yè)建設資金，促進××省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。公司當時的主要業(yè)務是對口國家六大投資公司中的農(nóng)業(yè)、林業(yè)兩大投資公司投資××省的業(yè)務，以及國家計委對××省的投資業(yè)務。公司成立時省、省都沒有安排啟動資金，通過幾年來的努力，公司已具有××××萬元注冊資產(chǎn)，××××年創(chuàng)稅利總額×××萬元，上繳所得稅×××萬元，上繳流轉(zhuǎn)稅××萬元。目前公司正投資×××院建設××省農(nóng)業(yè)高新技術推廣大樓，項目建成后對促進××省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展有著深遠的影響。除此之外，公司積極參與配合省計委及有關部門多爭取國家投資××省的項目×××多個，資金××多億元，其中農(nóng)、林、牧、漁、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)等資金××億元，以工代賑資金×億元，飛來峽水利樞紐工程××億元。
根據(jù)公司的實際情況及《審計報告》提出的存在問題和處理意見，部分申述我們的要求和意見，希望審計組能夠采納。
1．對“賬外公款”發(fā)生額處以×％的罰款。我們要求將“賬外公款”中個人存款××萬元及應歸入大賬的應收貨款×××××××元不計入罰款發(fā)生額。對調(diào)整后的余額×××××××元處以1×％的罰款計××××××元，減少罰款××××××元。
2．要求“賬外公款”中發(fā)放的福利、節(jié)日補貼在大賬中“工資”費用列支，然后調(diào)整應納所得額。因為“應付福利費”科目只列文職工的醫(yī)療費用及困難補助等。同時“應付福利費”科目的余額只有××萬元，如果列入該科目會出現(xiàn)很大的紅字。
3．我公司××××年至××××年免征企業(yè)所得稅。××××年至××××年賬外公款中收取的資金占用費、咨詢費××××××元扣除費用××××××元和應繳營業(yè)款×××××元后余額××××××元，應相應調(diào)減應納稅所得額××××××元。
4．賬外公款中業(yè)務接待費××××××元，其中××××年×××××元，××××年×××××元。按我公司營業(yè)額計算××××年有業(yè)務接待費×××××元、××××年有業(yè)務接待費×××××，沒有超過納稅調(diào)整額。因此，應相應調(diào)減應納稅所得額×××××元。
以上3、4項合計應減少應納稅所得額××××××元，減少應納所得稅×××××元。
5．對資金管理不善問題。我們認為，公司投資××市、××市等項目的資金，都是國家有關部門投資或向銀行拆借的投資資金，投資前都是經(jīng)過項目論證和可行性研究分析，經(jīng)有關部門審批批準建設的。對于資金回收困難和達不到預期效益，主要是經(jīng)濟形勢及市場發(fā)生變化的風險問題，不應作為違規(guī)拆借資金和資金管理不善問題。
三、通過這次審計，使我們進一步認識到：
1．設立賬外公款是違反財經(jīng)紀律的行為。以前我們對“賬外公款”從思想上、認識上以及操作上只是作為公司的另一套賬，統(tǒng)一納入公司預算來記賬和處理的，貪圖資金周轉(zhuǎn)方便，認為這有利于公司的經(jīng)營活動。這是由于我們對財經(jīng)法規(guī)的學習不夠，理解不深刻所造成的`，未充分認識到設立賬外公款的違規(guī)問題，從而違反了國家財經(jīng)法規(guī)及其他有關規(guī)定。今后將吸取教訓不再發(fā)生類似問題。
2．必須切實加強資金管理和投資項目的管理工作，對每個投資項目要更加認真地做好可行性研究與前期工作，加強對項目的管理和監(jiān)督。并積極采取措施追收已到期的資金，以維護國有資產(chǎn)的安全、完整。
3．加強財務管理工作和會計核算規(guī)范化管理，進一步加強財務人員的教育。今后要認真組織財務會計制度和稅法知識的學習，減少因公司財務和有關人員工作經(jīng)歷和經(jīng)驗膚淺，對財經(jīng)法規(guī)的理解不夠全面而造成的工作失誤，提高財務人員的政策和業(yè)務水平，按國家的有關規(guī)定搞好財務工作。對這次審計中提出的財務管理問題，我們已認識到這樣做法是錯誤的。除有針對性地改正外，今后應嚴格按照《企業(yè)會計準則》和相關法規(guī)進行會計核算，規(guī)范會計的基礎工作。
經(jīng)過審計組人員的辛勤勞動，很好地完成了對我公司的審計工作，把《審計報告征求意見書》送達我公司，為此我們對審計組人員的辛勤努力表示衷心的感謝，對提出的處理意見
和建議，我們會吸取經(jīng)驗教訓，及時改正。同時請考慮我公司基本上是負債經(jīng)營，正在投資××省農(nóng)業(yè)推廣中心項目，資金緊缺等的實際情況和承受能力，希望在罰款上從輕處理，支持我公司的發(fā)展。
××公司(章)
××××年×月×日
關于征求意見4
為進一步加強和規(guī)范xx縣城市建設工作，提高我縣城市建設整體水平，建立和完善規(guī)范的管理體制，努力為居民創(chuàng)造綠色、生態(tài)、舒緩、宜居的人居壞境，特面向社會征集有關加強城市建設管理的好的意見和建議，我們對人大代表、政協(xié)委員、離退休老干部、社區(qū)群眾等人員通過走訪，郵寄，媒體等形式共征集各方面意見共168條，梳理出合理建議共82條。
一、涉及城中村、棚戶區(qū)、舊住宅區(qū)改造方面：
1、應與現(xiàn)代化建設同步進行，不改造彰顯落后，不雅觀。
2、應制定舊住宅，城中村的改造規(guī)劃和流程圖。要加快改造進度和力度、尤其是對沿街道路區(qū)域、有礙市容市貌的區(qū)域、危房集中區(qū)域、基礎建設落后區(qū)域等。
3、舊住宅區(qū)改造中應隨時公開進度，使拆遷戶心知肚明。
4、建議成片開發(fā)建設，廣招大戶開發(fā)商。
5、建議加快育紅路東側的改造。
6、建議教堂附近舊住宅盡快改造。
7、火車站北側、縣工商分局對面的一片平房區(qū)內(nèi)加快改造步伐，如不能盡快請硬化、改造路面。
8、泰山道西側，雜技公園南側，共計60余舊平房戶，希望組織協(xié)調(diào)，搞好開發(fā)。
9、在原有規(guī)劃的基礎上，建議優(yōu)先改造城區(qū)核心區(qū)，有助于彰顯城市形象。
涉及居住小區(qū)提升與物業(yè)管理方面：
1、物業(yè)管理方面要有責任，要考慮居民各種切身利益和感受。
2、加強對小區(qū)物業(yè)管理的規(guī)范化管理與要求，尤其是安全方面。
3、隨著人們的生活不斷提高，小區(qū)車輛越來越多，希望小區(qū)物業(yè)加強管理，合理安排車輛的停放和安全方面的管理，特別是百度小區(qū)的車輛管理。
4、整頓物業(yè)管理，建立小區(qū)業(yè)主委員會，公開財務，依法制定管理細則，特別是集中供熱后管網(wǎng)維護業(yè)主更擔心。
5、加強提升老舊小區(qū)物業(yè)管理。
6、萬宏儷城的物業(yè)管理不到位。
7、福源小區(qū)應加強物業(yè)管理。
涉及住房保障方面：
1、應根據(jù)國家政策和市場情況實施相應措施。
2、住房保障方面力度較大，近幾年解決大部分無房戶住房問題得到社會的好評，建議繼續(xù)做好該項工作。
3、建議推出更多的舊城區(qū)改造項目，尤其要更多的推出廉租房，更好的惠及低收入家庭，為滿足特困群體，再多建一些保障性住房。
4、合理控制房價，讓一般公務人員能買得起。
涉及市政道路、小街小巷改造建設方面：
1、建議小街路面硬化，育紅路改造加大力度。
2、福源小區(qū)前道路路面修整。
3、建議實施老房產(chǎn)樓前道路改造。
4、市場街，舊市場道路應盡快改造。
5、建議盡早開工建設縣城北繞城公路，使其真正成為旅游觀光大道。
6、抓應建，應修道路的同時把重點放在小街小巷上，解決道路不平、排水不暢、路燈不亮、出行不便難題。
7、道路積水問題如長江東路氣象局門口，老電機廠門前，田莊電子泵門前等區(qū)域下雨積水很嚴重。
涉及四供兩排《供水、供電、供暖、供氣和排水、排污》方面：
1、提高供暖供氣的覆蓋率，使民眾得到實惠，提高生活質(zhì)量。
2、供排水暢通無阻，比原來有很大提高，還有個別地方或死角需改進。
3、縣城應24小時全天候供水，現(xiàn)在下半夜停水的情況給部分居民生活帶來不便。
4、舊住宅小區(qū)排水排污存在不安全隱患。
5、個別小區(qū)還沒有供熱，盡快連接供熱。建議全部改為一卡制是否更安全、方便。
6、建議華山道煙草局對面二層樓那片用戶能安裝上天然氣。
7、黃河路國稅地稅家屬樓能否安裝天然氣。
涉及居住和出行等城市安全方面:
1、加強安全巡邏的力度。
2、多舉辦安全教育培訓或以實例電視形式教育。
3、縣城主要街道上有占道經(jīng)營現(xiàn)象，建設的農(nóng)貿(mào)市場利用不起來，對文明、衛(wèi)生縣城影響很大，希望加大管理力量。
4、濕地和水面是城市之腎，建議盡早擴建東湖水面，引入開發(fā)商、周邊建成住宅小區(qū)。
5、對城區(qū)內(nèi)道路上行駛的.電動三輪、電動四輪加強管理與規(guī)范，讓這些車輛遵守規(guī)矩（這可能不只是城管部門管理的范疇，還要有關部門配合管理），因為這些車輛給道路交通帶來很多安全隱患。
6、加強行人和車輛管理。
7、針對近年來機動車輛增多的現(xiàn)象，建議加強機動車管理和道路管理，惡劣天氣情況下啟動應急預案。
8、主要是出租電動車的亂停亂放和不按交通法規(guī)正常行駛出現(xiàn)的占道等現(xiàn)象。
9、新華小學這條街道一定要引起上級部門的重視，車輛太多，尤其放學時間車輛擁堵水泄不通。
10、建議舊小區(qū)安裝路燈。
11、上班、下班、上學、放學時間交警應執(zhí)勤，保持交通安全。
12、把太行道北頭與海河路的通道打通，以緩解集貿(mào)市場的出入壓力。
涉及綠化、亮化方面：
1、對個別門店地攤損壞綠化要加強執(zhí)法力度。
2、加強公園的花木管理，老干部局公園節(jié)假日要有專人管理，阻止兒童的踐踏。
3、縣城綠化是xx的一大亮點，以樹木草坪公園到片林居民都很滿意，下一步抓好日常管理。
4、繼續(xù)加大縣城綠量，新建設的小區(qū)一定要在綠化上上層次。
5、綠化方面多栽種一些標志性的樹種，形成綠色景觀。亮化方面，不同功能性質(zhì)的街道和地段，其燈光應有不同的氛圍，不同的亮度和不同的風格。
6、嚴格門前三包，對故意損害樹木行為要重罰。
7、泰山道南頭應安裝路燈，兩側綠化應加強。
8、建議東外環(huán)路（長江路至黃河路)燈亮起來，確保學生和行人的安全，強化城區(qū)路燈維護，確保亮燈率90%以上。
9、社保所以南安裝路燈。
涉及便民市場與公廁建設方面：
1、應適當在民眾聚集的地方多建公廁。
2、中華新村菜市場利用起來，以防人為破壞，不法占用。
3、便民市場力爭進店經(jīng)營，只能在戶外經(jīng)營的也不能占道影響交通，公廁要加強維護。
4、在居民區(qū)附近多建幾處便民市場，解決路邊攤位越來越多，擠占道路的問題。
5、加強市場管理，小商小販要到規(guī)定地點買賣。
6、金沙江路附近建設便民市場。
7、北街老水利局至運河大橋已形成便民小集市，周圍環(huán)境差，建議建公廁。
涉及征收拆遷拆違、環(huán)境整治提升方面：
1、環(huán)境整治方面大有提升，路面全天保潔，凈化標準較高。
2、應加強沿街門店亂倒垃圾的管理。
3、禁止在公共道路上焚燒垃圾物，造成空氣污染，清掃的垃圾渣禁止掃入排水篦子內(nèi)，造成清理困難和排水困難。
4、104國道城區(qū)主干道兩側部分路段環(huán)境衛(wèi)生差，同時對道路兩側破舊平房給予翻新改造。
5、不要亂拆亂建，服從統(tǒng)一規(guī)劃。
6、建議電力局南側電信塔距離居民太近，影響居民健康。
7、桑興河水污染嚴重。
8、把縣城南部桑園磚窯廠內(nèi)的廢土利用起來，整修后養(yǎng)魚、種荷花。因靠宣惠河注水方便也可建游泳池。
9、現(xiàn)有縣城內(nèi)的河渠溝盡量疏通好，做到河中有水，兩岸有綠的優(yōu)美環(huán)境。
涉及城市建設的其他方面：
1、量力而行，盡善盡美。
2、南貨場運煤車請繞行主城區(qū)。
3、建議晚上路燈盡量開啟。
4、建議整治夜間空氣污染，夜間空氣化工氣味濃烈刺鼻。
5、五金倉庫院內(nèi)煤廠影響居民生活應搬遷，桑園化工廠排氣嚴重影響居民健康，應關閉。
6、規(guī)模規(guī)劃，選幾個區(qū)連片建出xx標準街和特色新區(qū)。
7、借力德州發(fā)展xx，建議今后居住、文化、商貿(mào)、觀光、休閑等設施盡量向南部擴展。
以上建議是經(jīng)我局認真梳理匯總，內(nèi)容和意義上類似的進行了合并，對于以上建議，住建局班子將認真研究，并結合《xx縣城總體規(guī)劃(20xx-2030)》，按照量力而行的原則，制定科學的實施計劃，上報縣委、縣政府適時啟動。對于有些不能實施的項目，我局將對建議人做出合理解釋，確保工作到位，贏得廣大人民群眾的理解和支持。
關于征求意見5
各散文學會：
在中國文學寶庫中，散文這一文學體裁，從古至今留下了大量千古名篇。當代文壇散文也是最活躍、最受大家喜愛的文學形式，一篇篇美文以各自不同的面貌占據(jù)著當下報刊的大量版面，散文承載著我們對文化的向往，對文學的追求，崇高而持久。
自20世紀80年代開始，中國散文學會及各省散文學會相繼成立，一直以來散文學會在推動當代散文創(chuàng)作、發(fā)展、繁榮等方面起到了重要的組織、聯(lián)絡、協(xié)調(diào)作用。當代優(yōu)秀的散文家都是各地散文學會負責人和會員，學會組織正發(fā)揮著不可替代的作用。現(xiàn)在成立的省級散文組織近20家，市縣學會組織近百家。為更好地發(fā)揮學會的優(yōu)勢，取長補短，共同發(fā)展，為當代散文事業(yè)的提升提供正能量，我們誠摯邀請各省市散文組織共同發(fā)起成立全國散文學會聯(lián)誼會。
全國散文學會聯(lián)誼會在中國散文學會直轄市指導下，以省（市）級散文學會、協(xié)會、散文家協(xié)會、散文詩學會為主要參加單位，兼及各市縣學會組織，首批發(fā)起倡儀的.學會做為聯(lián)誼會的執(zhí)行主席單位，共同主持聯(lián)誼會的成立與推動。以后各當年承辦年會的單位為聯(lián)誼會主席，主持當年以聯(lián)誼會名義開展的年會等活動。
全國散文學會聯(lián)誼會各參加單位遵循自愿參加，熱情合作，共同發(fā)展的原則開展活動。所有參加單位和諧平等。主要是想通過聯(lián)誼會這個平臺有力凝聚全國各級散文組織的資源、人才、品牌等，聯(lián)合起來做一些有利于散文及散文事業(yè)的工作。
今天，我們部分省市散文組織負責人聚會在中國牡丹之都菏澤召開筆會，又是全國首次以邀請兄弟學會單位為主召開的第一次全國散文學會聯(lián)誼會活動，借會議的召開并以此為發(fā)端，我們決定倡議成立全國散文學會聯(lián)誼會。期盼得到各級散文組織的支持，希望大家積極出謀劃策，參與到聯(lián)誼會中來，通過大家的努力，在時機成熟之時，將組織召開全國散文學會聯(lián)誼會第一屆年會，完成聯(lián)誼會組織機構。
今天我們相聚在散文的故鄉(xiāng)，倡導成立全國散文學會聯(lián)誼會，這是一個非常有意義的創(chuàng)舉，期盼得到大家的支持和認可。讓我們共同為中國散文事業(yè)的發(fā)展而努力！
特此倡議！
關于征求意見6
關于對縣審計局任期經(jīng)濟責任審計組
審計報告（征求意見稿）的答復意見
貴局關于《對××鄉(xiāng)經(jīng)濟責任審計報告（征求意見稿）》（以下簡稱“征求意見稿”）已收悉。我鄉(xiāng)黨委、政府高度重視，專門召開班子會議，對審計組所提出的問題結合我鄉(xiāng)實際逐條進行分析，認真做出檢查，針對審計組所提出問題切實整改。現(xiàn)就貴局對××鄉(xiāng)經(jīng)濟責任審計報告提出的問題，答復如下：
一、關于不合規(guī)票據(jù)列支問題
貴局審計指出，我鄉(xiāng)××年至××年列支××鄉(xiāng)派出所嚴打開支××元；××年至××年列支××鄉(xiāng)國土所代征耕地占用稅手續(xù)費××元；××年列支土地整理項目管理經(jīng)費××元,以上合計列支××元。此行為違反了《中華人民共和國會計法》第十四條之規(guī)定。 以上情況屬實，上述支出均為實際支出，請求免予處罰，我們在以后的工作當中一定會進一步加強管理。
二、關于出租和承包收入應繳未繳稅費問題
經(jīng)核實，我鄉(xiāng)出租房屋稅費未繳納的現(xiàn)象確實存在。但由于我鄉(xiāng)不是建制鎮(zhèn)，根據(jù)《中華人民共和國房產(chǎn)稅暫行條例》規(guī)定不屬于房產(chǎn)稅的納稅范圍，我鄉(xiāng)“應繳未繳房產(chǎn)稅××元”一項應予剔除。
三、關于計育辦超標準列支工作經(jīng)費問題
貴局審計指出，我鄉(xiāng)計育辦××年可列支工作經(jīng)費××元，實際列支工作經(jīng)費××元，超標準列支工作經(jīng)費××元。此行為違反了《事業(yè)單位財務規(guī)則》第十九條“事業(yè)單位的支出應當嚴格執(zhí)行國家有關
財務規(guī)章制度規(guī)定的開支范圍及開支標準”和《××縣人民政府辦公室關于印發(fā)××縣社會撫養(yǎng)費征收和終止妊娠保證金收取退還管理辦法的通知》（××政辦發(fā)[××] ×號）“鄉(xiāng)鎮(zhèn)征收成本性支出控制在××%”之規(guī)定。
經(jīng)我們再三核實，該項超標準支出主要是支付村干部的誤工費用所致。為了充分發(fā)揮村干部的主觀能動性，改變社會撫養(yǎng)費的征收手段，減少干部與群眾之間的直接磨擦，改善黨群、干群關系，鄉(xiāng)黨委、政府再三研究才出臺了適當支付村干部收取社會撫養(yǎng)費誤工費用的措施。對審計組的處理意見我們沒有異議，但請求貴局考慮鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作難開展的實際，免予處罰。
四、關于違規(guī)發(fā)放津補貼問題
貴局審計指出，我鄉(xiāng)人民政府發(fā)放××年住勤補助××元、計劃生育進位獎××元。此行為違反了《行政單位財務規(guī)則》第十九條“行政單位的支出，應當嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的開支范圍及開支標準。”和《事業(yè)單位財務規(guī)則》第十九條“事業(yè)單位的支出應當嚴格執(zhí)行國家有關財務規(guī)章制度規(guī)定的開支范圍及開支標準”之規(guī)定。以上情況屬實。對審計組的意見我們沒有異議，所發(fā)兩項補貼將如數(shù)扣回，請求從輕處罰。
五、關于往來款項未及時清算問題
貴局審計指出，我鄉(xiāng)單位往來賬長期掛賬未及時清算，至××年××月止，鄉(xiāng)總會計賬“暫存款”科目余額為××元，“暫付款”科目余額為××元；鄉(xiāng)政府和計育辦賬“暫存款”科目余額為××元，“暫付款”科目余額為××元。此行為違反了《行政單位財務規(guī)則》
第三十六條“行政單位應當加強對暫存款項的管理，不得將應當納入單位收入管理的款項列入暫存款項；對各種暫存款項應當及時清理、結算，不得長期掛賬。”之規(guī)定。
以上情況屬實。對審計組的.處理意見我們沒有異議，現(xiàn)在正在組織力量對往來款項進行清理核實、匯總上報，按要求盡快調(diào)整好相關賬目。
總之，貴局對我鄉(xiāng)經(jīng)濟責任審計報告（征求意見稿）所提出的問題都在我鄉(xiāng)實際存在，這些問題的提出對促進我鄉(xiāng)今后的財務收支活動有著長遠的意義，對財務工作人員的工作也是一種鞭策，我們一定會按照《征求意見稿》的要求，認真總結、積極整改。但我是個農(nóng)業(yè)大鄉(xiāng)，財政收入基礎薄弱，可用財力十分有限，日常運轉(zhuǎn)舉步唯艱，請求縣審計局秉著教育為主、處罰從寬的原則，盡力減輕對我們的經(jīng)濟處罰，我們也一定會認真總結經(jīng)驗，著力健全財務制度，積極規(guī)范財務管理，努力使我鄉(xiāng)財務工作再上新臺階
××鄉(xiāng)人民政府
××年××月××日
關于征求意見7
親愛的員工朋友：
大家好!
為了促進新維控股集團各項事業(yè)能夠快速、持續(xù)、健康的發(fā)展，把集團建設成為一個管理科學、運行規(guī)范、受人尊敬的現(xiàn)代企業(yè)，集團決定對20xx年5月出臺并實施的新維控股集團《管理制度匯編》內(nèi)容再一次進行修訂。
為了更全面的`掌握和了解現(xiàn)行管理制度在運行過程中出現(xiàn)的矛盾和問題，現(xiàn)面向集團各部門、各產(chǎn)業(yè)集團的廣大員工朋友展開此次調(diào)查。
在認真解讀和熟悉《管理制度匯編》的基礎上，請您認真填寫。
本次問卷共分為三大板塊內(nèi)容，即人力資源管理制度(包含績效考核辦法和員工晉升辦法)、薪酬管理制度(包含通訊津貼管理辦法、交通津貼管理辦法和駐外、野外津貼管理辦法)和其他管理制度。每一版塊內(nèi)容均可以多項勾選，且針對每一選項，請標明其建議修訂內(nèi)容所在頁碼及建議修訂內(nèi)容所在條款，以便確認建議修訂的具體內(nèi)容。
建議修訂的規(guī)章制度應符合法律、法規(guī)的規(guī)定，符合社會基本道德規(guī)范要求，要從本集團公司的實際情況和根本利益出發(fā)，并不得損害國家、集體和他人的利益。
期待您寶貴的看法和意見，感謝您的積極參與和大力配合!
關于征求意見8
事由：
最近，收到河南省伊川縣白元鄉(xiāng)農(nóng)民楊虎強的一封來信，心情非常沉重。他告訴我，他的妻子牛京芳，在白元村中心小學干了27年，有合格的教師資格證，每月工資150元，日子過得很艱難。但是仍然辛勤勞作，教書育人，沒有一點怨言。20xx年9月被清退，現(xiàn)在46歲的她“年齡大了，沒有單位去上班，可一分錢補償也沒有得到，縣鄉(xiāng)領導們說上邊沒有政策！”
也就是在前不久的《南方周末》，流著眼淚讀完了《最后的代課教師》一文，介紹了甘肅省渭源縣自20xx年開始大規(guī)模清退全縣五百多名代課教師的情況，據(jù)說也只給這些代課老師發(fā)放了300至800元不等的清退費——這類似于下崗工人的買斷費，但只是后者零頭的零頭。
去年兩會的時候，我曾經(jīng)就處理代課教師問題寫過專門的提案，認為我國代課教師數(shù)量大，非一日之功即可解決，絕不能采取一刀切的辦法一退了之；清退代課教師，地方財政壓力大，艱苦的山區(qū)將面臨缺乏教師的境況。希望要要嚴格遵循《勞動法》和《教師法》。根據(jù)實際情況依法清退。如《勞動法》規(guī)定：勞動者在同一用人單位連續(xù)工作滿10年以上，當事人雙方同意續(xù)延勞動合同的，如果勞動者提出訂立無固定限期的勞動合同，應當訂立無固定限期的勞動合同。
看來，我的擔心不是多余的。在許多地方，對于代課教師問題的處理的確有簡單化的現(xiàn)象。像陳宏文那樣的好校長、王政明那樣的好老師，被一個通知就打發(fā)回家，而且?guī)缀鯖]有補償?shù)淖龇ǎ瑢τ?4.8萬名教師來說，是不公平的。
一個教育政策的出臺，應該有許多配套的措施，更加應該依法執(zhí)行。教育部的出發(fā)點是好的，是想才根本上解決教師隊伍的素質(zhì)問題，但是，后續(xù)的配套政策沒有跟上去，如應該如何補償?shù)木唧w規(guī)定，如何轉(zhuǎn)正的具體辦法，財政的經(jīng)費如何落實，各級政府怎樣分擔，執(zhí)行的時間如何安排，都沒有非常好的規(guī)范和落實。這樣，到了地方，就難免容易簡單化了。
代課教師為什么是一個復雜的問題？為什么難以全面取消？
1、財政因素是地方政府希望繼續(xù)使用代課教師的一個動因。
全國人大常委會執(zhí)法檢查組的報告證實了這一點，報告說：“有些地方則是由于財政困難或財政供養(yǎng)人員超編，即使有編制也不聘用公辦教師，而是低薪聘請代課教師（很多地方代課教師的工資不到公辦教師工資的1/3）。”代課教師的產(chǎn)生是因為地方政府的教育投入不夠，而低廉工資的代課教師恰好解決了農(nóng)村特別是偏遠的西部省份的農(nóng)村學校師資嚴重缺乏的問題。
2、微型的“麻雀學校”增多。
百人左右的“麻雀學校”成為農(nóng)村學校的主體。學生數(shù)雖然減少了，但學校開設的課程還要保證，因此教師配備往往很難減少。按照國家規(guī)定，農(nóng)村小學按師生比1:23.5配備教師。而百人左右的學校，只能夠配四五名教師，而這樣的教師數(shù)是保證不了學校正常教學的。因此，一些地方教育局只好讓這些學校超編。但全縣的教師總編制按照學生總數(shù)配備仍是有限的，留下的教師缺口，只好由代課教師來填補。
3、在中西部山村地區(qū)，教學點還普遍存在。
雖然撤并了一些學校，寄宿制解決了學生上學遠的問題，為了防止輟學現(xiàn)象的發(fā)生，一些年齡偏小的1－3年級的孩子往往還必須在家附近的教學點就讀。“一人一校”（一個教師的復式教學式教學點）現(xiàn)象還廣泛存在。而據(jù)全國人大常委會執(zhí)法檢查組的報告，全國目前約有10萬個教學點，而這些教學點恰恰需要多配備教師。
4、許多西部農(nóng)村學校教師缺口依然很大。
我最近在貴州畢節(jié)調(diào)查，該地區(qū)61837名教師中，有代課教師4415人，其中有教師資格的`只有10%左右。學歷大部分是初中。工資在100-500元間不等，其中威寧縣1020名教師的月工資僅為100元。同時，整個畢節(jié)地區(qū)現(xiàn)在的教師缺口高達4610人。如果把幼兒與高中段的入學率進一步提高，還要增加20xx-3000名教師。再如甘肅宕昌縣，全縣2782名教師中，有代課教師519人，20xx年和20xx年兩年通過“教師特崗計劃”共招錄特崗教師261名教師，試教人員共有288人。即使這樣，宕昌縣仍有一千多名教師的缺口。而這一千多名教師的缺口將是該縣作為靠轉(zhuǎn)移支付生存的國家級貧困縣無論如何也難以解決的。
所以，在新的背景下，代課教師問題如何解決？怎樣平穩(wěn)、合理地解決？仍然是擺在面前的實際難題。
建議：
第一，對于目前尚未清退的代課教師暫緩清退，在沒有新的教師補充的前提下，應該首先穩(wěn)定這些教師，以避免更大的矛盾和失誤；
第二，由國務院召集教育、財政、勞動等部門和有關專家，在充分調(diào)查研究的基礎上，盡快制定切實可行的辦法，這些辦法既對于尚未清退的代課教師適用，也對于已經(jīng)清退的代課教師適用，確保一視同仁；
第三，防止弄虛作假，對于在清退過程中虛報名單、乘機安排有關人員的領導和單位嚴厲查處，嚴懲不怠。
第四，提高代課教師的待遇，盡快建立代課教師的最低工資制度和失業(yè)保險金制度。
代課教師是一個歷史的課題，他們曾經(jīng)為我國的教育，特別是農(nóng)村和邊遠地區(qū)的教育做出了重要的貢獻。盡管他們的水平參差不齊，但是這不是他們的責任和過錯，應該用歷史的眼光來解決他們的問題。善待他們，才是善待歷史、善待教育，也是善待未來。
建議報送部門：財政部、教育部
關于征求意見9
1月10日-12日，市委副書記、代市長項敏分別主持召開座談會，征求市人大常委會、市政協(xié)、市決策咨詢委和原正市級老領導對《政府工作報告(征求意見稿)》以及政府工作的意見和建議。市委常委傅貴榮出席座談會。
市人大常委會主任黃建鈞，副主任吳武忠、龔建長、黃柏壽、嚴新章等出席征求市人大常委會意見座談會;市政協(xié)主席李興達，副主席周曉虹，市政協(xié)黨組副書記張建人，副主席戴南璋、何月祥、岑劍國等出席征求市政協(xié)意見座談會;孔文林、鄭斌瑞、高裕昌、胡惠強、徐爾元、熊建業(yè)、毛學暢等出席征求市決策咨詢委、原正市級老領導意見座談會。
在座談會上，項敏簡要介紹了《政府工作報告》起草情況、指導思想和主要內(nèi)容。與會領導充分肯定了《政府工作報告(征求意見稿)》，認為該報告總結前五年政府工作實事求是，部署今后五年政府工作思路清晰，對新一屆政府自身建設也提出了明確要求，是一個凝聚人心、符合實際的好報告。與此同時，各位領導還圍繞經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、招商引資、交通建設、城市發(fā)展、平臺打造、市區(qū)融合、財政收支、干部作風等，對進一步完善《政府工作報告(征求意見稿)》、做好各項政府工作提出了各自的'真知灼見。
在認真聽取大家的發(fā)言后，項敏對市人大常委會、市政協(xié)、市決策咨詢委和老領導對政府工作的大力支持表示衷心感謝，要求起草組根據(jù)各位領導提出的意見和建議，對《政府工作報告(征求意見稿)》作進一步的修改和完善。項敏指出，今年是新一屆政府的開局之年，認真起草好《政府工作報告》，精心部署落實政府各項工作任務，對于貫徹落實市第十四次黨代會精神，如期實現(xiàn)黨代會提出的發(fā)展目標，具有十分重要的意義。項敏表示，下一步要繼續(xù)廣泛聽取、認真吸取各方意見，力爭使得報告更加貼近慈溪實際、更好推動今后發(fā)展，確保今后五年政府工作取得更大實效。
近日，市政府其他班子成員也分赴各地征求對《政府工作報告(征求意見稿)》的意見。