學生資助績效評價報告

　　在不斷進步的時代，報告與我們的生活緊密相連，其在寫作上具有一定的竅門。我敢肯定，大部分人都對寫報告很是頭疼的，以下是小編為大家整理的學生資助績效評價報告，僅供參考，希望能夠幫助到大家。

學生資助績效評價報告1

　　為了全面貫徹國家關于家庭經濟困難學生資助工作的方針、政策，不斷完善資助體系，加強資金監管與資助隊伍建設，落實學前、普高、中職家庭經濟困難學生資助政策。特別加大對建檔立卡家庭學生摸底建檔工作力度，努力做到精準識別，精準資助，全力推進我市學生資助工作。我局對20xx年全市學生資助工作進行了認真自評，現就績效評價結果報告如下：

　　一、投入方面

　　1、組織領導：對于學生資助工作，我市高度重視，在《明光市教體局20xx年工作總結及20xx年工作計劃》（明教體〔20xx〕164號）文件中將教育民生工程列為重點工作，印發了《關于調整明光市教體民生工程工作領導小組的通知》（明教體秘〔20xx〕18號）和《關于印發明光市教育體育局20xx年學生資助工作計劃的通知（明教體秘〔20xx〕37號），并積極召開全市學校(幼兒園)分管領導、資助中心主任、資助具體工作人員會議，研究部署學生資助工作。

　　2、隊伍建設：早在20xx年8月10日明光市編辦就批準成立明光市學生資助管理中心，核定編制3人。為提高學生資助人員業務能力，我們先后開展全市普高、學前和中職全國資助系統子系統的業務培訓，還開展對資助人員政策的業務培訓，制定了學生資助管理中心AB崗工作制度，進一步改進工作方式，提高工作效率，提升服務質量。

　　3、政策宣傳：我們印發了《明光市20xx年學生資助宣傳工作方案》和《明光市20xx年學生資助宣傳月活動實施方案》。在滁州市教育體育局、滁州市民生工程信息網、明光民生工程信息網等多家網站發布資助工作信息。

　　4、財政投入：20xx年各級財政核定并足額撥付到位資金1109.7萬元，其中明光市財政配套111.7萬元。

　　截至20xx年11月，明光市累計發放學生資助資金1107.935萬元，受助學生9609人次。其中：中職學校國家助學金發放金額61.5萬元，受助學生615人次；中職學校免學費補助金額622.6萬元，受助學生4150人次；普通高中國家助學金發放金額338.1萬元，受助學生3381人次；普通高中建檔立卡等免除學雜費金額63.135萬元，受助學生898人次；幼兒資助22.6萬元，受助學生565人次。全面完成20xx年學生資助民生工程目標任務。

　　5、校內資助：為確保校內資助工作規范，計提達標，規范足額使用，我們印發了《明光市校內資助管理辦法》（明教秘助〔20xx〕271號），校內資助資金由教體局會計中心統一提取，按規定程序進行使用。

　　二、過程方面

　　6、指標分配：我們根據各學校教育事業統計數據為依據，在資助指標分配時，適當向農村地區、貧困地區和民族地區傾斜。

　　7 、評審程序：國家助學金及免學費的申請與評定，按照公開、公平、公正的原則，對學生提交的申請及相關材料，嚴格執行評審認定程序，規范資助對象公示程序，公示時間不少于5個工作日。

　　8 、信息管理：能夠按照省廳要求準確及時維護并填報建檔立卡貧困戶家庭學生資助管理系統和全國學生資助管理信息系統數據，做到實際發放與系統填報一致，并開展學生資助信息系統培訓。

　　9 、監督檢查：一是繼續推行資助工作巡視制度。我們對滁州市機械工業學校、各普通高中學生資助工作進行巡查。配合審計部門開展資助資金審計工作，加大對中職、普高、資助資金評審發放的`監管力度。二是為確保學生資助工作落實到位，不出現違規違紀現象，學校和市學生資助中心設立了三級資助舉報、投訴電話，廣泛接受學生和社會各界的監督，做到發現問題，及時查處。三是加大電話回訪力度，助學金受理銀行在給學生發放助學金時即時發短信給每一個家長，要求各高中學校及時更新數據庫，同時對每一個受助學生家長進行電話回訪，并抽一定數量的學生進行家訪。

　　10、資料報送：能認真做好中職、普高、學前資助系統的維護，準確及時報送資助有關數據和報表，按時按要求上報“月點評季通報"、“建檔立卡數據庫"及各部門布置有關工作總結等材料。

　　11、制度完善：為了完成20xx年中等職業學校、普通高中、幼兒園家庭經濟困難學生資助工作任務,把學生資助工作落到實處，我們先后制定了一系列配套文件及工作方案：《明光市學前教育資助工作管理辦法》、《關于印發〈明光市20xx年中等職業學校和普通高中家庭經濟困難學生資助工作實施辦法〉的通知》、《明光市中等職業學校國家助學金管理辦法》、《明光市中等職業學校免學費補助資金管理辦法》、《明光市普通高中國家助學金管理辦法》、《明光市普通高中建檔立卡家庭經濟困難學生免除學雜費政策對象的認定及學雜費減免工作暫行辦法》、《明光市校內資助管理辦法》等。

　　12、資金管理：我市學生資助資金由市財政局和教體局統一管理，為學生國家助學金及免學費資金設立了獨立科目，實行分賬核算、專款專用，資助資金財務管理制度建全，資助資金收入、支出、結余等核算清楚，相關會計憑證、賬冊、報表等資料真實完整。各學校資助資金使用須報市資助中心審核批準后，國家助學金通過銀行直接打卡給受助學生；中職免學費補助資金由市教體局直接撥付到學校。資助資金做到及時足額發放，使用合規，沒有挪用和截留現象。

　　13、審核審批：對學生提交的申請及相關材料，嚴格執行評審認定程序進行評審。

　　三、產出方面

　　14、校內資助支出：各校根據《明光市校內資助管理辦法》（明教秘助〔20xx〕271號）文件，足額從事業收入中提取3%（公辦普通高中）和5%（中職學校和民辦學校），并按規定程序進行使用。

　　15、資助水平：各校認定的家庭經濟困難學生100%獲得資助，中職學校國家助學金人均受助20xx元，免學費人均受助3000元；普通高中國家助學金人均受助20xx元，免學費人均受助1400元。普通高中和中職學校建檔立家庭困難學生享受最高檔國家助學金人均3000元。所有建檔立卡家庭經濟困難學生實現了應助盡助。

　　16、資助質量：各學校嚴格按照市物價局核準的收費標準進行收費，收費工作管理完善，沒有一邊加大助學力度，一邊擅自提高收費標準的情況。

　　17、能力建設：以“立德樹人”為主線，結合校園文化建設、班級建設、社會實踐等活動，通過舉辦圖片展、知識競賽、感恩征文、勵志演講、明光好人進校園等形式多樣的活動，廣泛宣傳國家資助政策，普及征信、金融知識。

　　四、效果方面

　　18、社會效益：市教體局積極聯系滁州市慈善協會、明光市民政局和明光籍成功人士。籌措資金物品，資助家庭經濟困難學生。我市家庭經濟困難學生沒有一名因經濟困難而失學。

　　19、可持續影響：為保證專項資金成效有效發揮，明光市對教育民生工程非常重視，為確保工作順利開展，每年都把民生工程工作經費列入年初預算中，今年預算安排2萬元作為教育民生工程工作經費，其中學生資助工作包括在內。學生資助工作實行校長負責制，并納入對學校目標管理考核。

　　20、社會滿意度：我市學生資助工作，社會知曉度和滿意度較好。

學生資助績效評價報告2

　　20xx年，我區按照省教育廳、省人力資源和社會保障廳、省財政廳《高校、中職學校和普通高中家庭經濟困難學生資助實施辦法》等有關文件要求，并結合實際，結合教育扶貧，強化措施，狠抓落實，全區中職學校和普通高中學生資助工作有序開展，扎實推進，按時完成了全年各項任務，進一步提高了資助工作水平，確保了國家資助政策落實到位。

　　現依據省財政廳、教育廳、人力資源和社會保障廳《關于印發安徽省高校、中職和普通高中家庭經濟困難學生資助績效評價辦法的通知》的要求及評價指標體系，我區對20xx年度教育民生工程中職學校和普通高中學生資助工作進行了全面回顧和認真自評，現將自評情況報告如下：

　　一、資助資金發放情況

　　20xx年春、秋兩學期，我區8所普通高中、3所中職學校國家助學金和免學費累計資助學生7552人，發放資金1260.1萬元。其中：高中國家助學金資助學生3494人，發放資金666.15萬元，高中免學費資助學生20xx人，發放免學費資金184.25萬元；中職國家助學金資助學生528人，發放助學金93.8萬元，中職國家免學費資助學生1522人，發放免學費資金315.9萬元。另外，實施了普通高校家庭經濟困難新生入學資助項目，發放資金18.03萬元，資助省內外高校新生360名。

　　二、資助工作主要做法

　　（一）加強組織管理

　　一是強化學生資助工作領導。家庭經濟困難學生資助是一項教育民生工程，區教育局把學生資助工作列入年度工作要點，調整充實了學生資助工作領導小組，制定了年度學生資助工作要點。區教育局及領導小組多次召開工作會議研究部署學生資助工作，局主要領導和分管領導都親自參加學生資助工作調研、督查和貧困學生走訪慰問活動。建立了區生源地信用助學貸款工作協調小組，區有關部門各負其責，齊心協力，推進助學貸款工作持續健康發展。

　　二是加強學生資助隊伍建設。區編制委員會批準設立了區學生資助管理中心，并明確規定了資助中心人員編制和主要職責。由教育局下文任命了區學生資助管理辦公室主任，配備了學生資助專職工作人員，并保持人員相對穩定，學生資助工作設立AB崗，便于來人辦事和監督。開展學生資助人員政策和業務培訓，確保我區學生資助工作高效有序地開展。

　　三是拓寬學生資助宣傳渠道。我區認真落實市教育局文件精神，結合實際制定學生資助工作宣傳方案，明確了資助工作宣傳的指導思想、原則要求和不同時間段的宣傳內容重點、方式方法等。在宣傳活動中，區教育局先后印發了教育民生工程宣傳單、資助政策簡介宣傳畫20000多張，發放學生資助工作宣傳單10000多張，編發教育民生工程政策匯編20xx本，發放致高中畢業生一封信13000張和致初中畢業生一封信15000張等。開展“群眾話民生”、“圖看民生”等宣傳教育活動，開設教育民生工程宣傳專欄，宣傳教育民生工程政策，報道工作動態。多家主流媒體多次正面報道宣傳了我區學生資助工作。

　　（二）確保資金落實

　　一是及時下達預算指標和足額分擔資助資金。我區從實施民生工程的高度出發，在年初目標任務下達后就足額安排文件規定的區財政承擔的中職、普通高中配套資金，全年區財政及時安排并撥付配套資金287.06萬元，及時將資助資金發放到家庭困難學生手中。

　　二是進一步完善校內資助制度。督促各校按規定比例足額提取和使用校內資助經費，各中職和普通高中也制定了校內資助管理辦法，設立校內資助臺賬，盡力做到帳目清晰，實施規范。

　　（三）加強項目管理

　　一是及時合理分配資助指標。我區從實施民生工程的高度出發，在接到省級下達資金指標文件后就及時將資助指標分解下達到相關學校，并且在分配時適當向農村地區、貧困地區傾斜。

　　二是全面規范資助申請、評審、公示等程序。從資助政策宣傳到組織學生申請，從班級初評到學校資助部門復核，從學校報批上報到名單公示，都嚴格按照資助程序辦理。

　　三是扎實做好學生資助系統維護工作。準確及時維護并填報中職和普通高中資助管理信息系統數據。按要求對區屬學校的經辦人進行系統培訓，及時處理系統使用中遇到的.各種問題。

　　四是不斷完善學生資助監管機制。區教育局根據省、市有關文件要求，組建了金安區學生資助工作巡視組，制發了資助工作巡查內容要求及檢查記錄表，采取學校自查與區巡視組不定時抽查等形式開展巡查工作。巡查中一旦發現問題，及時提出并督促整改，確保各中職、普通高中學生資助工作開展井然有序、扎實有效。教育局及各校都設立并公布咨詢、投訴電話與信箱等，認真受理投訴，熱心解答咨詢，并通過走訪或電話抽查等形式核實受助情況。及時完成學生資助政策平臺答復，提高社會滿意度。

　　五是及時完成信息資料報送工作。準確及時報送民生工程月報表、普通高中建檔立卡等家庭經濟困難在校學生信息表以及其他要求報送的材料等。

　　（四）加強財務管理

　　一是建立健全學生資助制度。區教育局根據省、市有關政策規定，結合實際，制定了《20xx年金安區中等職業學校和普通高中家庭經濟困難學生資助實施方案》，嚴格執行國家資助政策，中職和普通高中國家助學金、免學費的資助范圍、資助比例、資助標準都符合政策規定。各中職學校和普通高中也制定了學生資助實施細則、資助對象認定辦法及工作流程等。

　　二是加強資金管理。區教育局及各校建立健全資助資金財務管理制度，建立明細的資助資金臺帳，做到資助資金收入、支出、結余等核算清楚，相關會計憑證、賬冊、報表等真實完整，切實做到專款專用。區學生資助管理中心在深入學校審核資助對象后，及時為中職、普通高中受助學生統一辦理專用銀行卡，并按時、足額將國家助學資金委托銀行打卡發放。公辦中職學校與普高免學費補助及時撥付到校。銀行卡領取有記錄，資金發放有憑證，確保了資助資金發放無違規、無錯誤，不截留、不挪用。

　　三是規范審核審批程序。建立健全資助評審體制與機制，嚴格班級初評、學校資助部門復核、學校評審領導小組報批等三級評審程序，規范資助對象公示、報批等工作步驟，確保受助學生個人信息安全，確保資助政策落實和工作環節到位。

　　（五）提高項目產出

　　一是督促所轄學校足額提取校內資助經費。督促各校足額提取、規范使用校內資助經費，實行分賬核算、專款專用，制定校內資助資金使用管理辦法，明確資助范圍、條件和申請報批程序。

　　二是提高家庭經濟困難學生資助力度。經評審認定為貧困的學生，全部給予資助，并及時將資助資金發放到認定的家庭經濟困難學生手中，從秋學期開始對高中助學金進行分檔，建檔立卡家庭學生享受最高資助標準，并免除學雜費，實現建檔立卡學生資助全覆蓋、最高檔。

　　三是積極開展資助育人主題教育活動。利用各種載體，通過多種途徑，挖掘身邊典型，對學生進行誠信、感恩、勵志等主題教育，向社會廣泛宣傳國家學生資助政策，努力做到家喻戶曉，不斷提高社會群眾對政策的知曉度和對工作的滿意度。

　　（六）擴大資助效益

　　我區學生資助工作取得了明顯成效，各類學生資助幫助了眾多貧困生解決了生活、學習上的后顧之憂，使他們安心上學，不因貧困而失學，從而提高了學生及家長對資助政策的知曉度和對資助工作的滿意度，也贏得了社會各界的充分肯定和普遍好評。

學生資助績效評價報告3

　　一、項目概況

　　（一）項目基本情況

　　海南省三亞技師學院（海南省三亞高級技工學院、海南三亞中等職業技術學院）隸屬于海南省人力資源和社會保障廳，是從事技能教育，以培養高技能人才為主的技工院院。學院20xx年學院總人數為8318人（20xx年秋季人數）。學生資助項目分為三個部份：一是免學費財政補助資金，二是國家助學金補助資金，三是獎學金。根據《海南省財政廳海南省教育廳海南省人力資源和社會保障廳關于完善中等職業教育免學費政策的通知》（瓊財〔20xx〕756號）和《海南省財政廳海南省教育廳海南省人力資源和社會保障廳關于印發〈海南省中等職業教育免學費工作實施方案〉的通知》（瓊財教〔20xx〕291號）文件規定，20xx年春季起，中職學院學生全部免學費，我院屬于高級技工學院，學費的收費標準是1540元/生/學期，中央財政、省財政按此標準給予補助，免學費財政補助資金的用途是彌補因免學費造成學院經費不足的開支，包含人員經費支出、商品和服務支出、對家庭和個人補助支出等。獲國家助學金的人數是按學生總人數15%的比例評選，20xx年獲國家助學金的學生人數1524人（20xx年春季及秋季），獎勵標準是1000元/生/學期。

　　（二）項目年度預算績效目標和績效指標設定情況

　　1.項目年度預算績效目標。

　　我院嚴格按學籍管理對全日制和非全日制學生實行分類注冊、分類管理，及時準確填報學生學籍異動信息，杜絕“雙重學籍”現象，保證學生基本信息的完整和準確，確保了全日制實際在院生都享受了這一資助政策，使資金及時到位。20xx年春季國家助學金完成劃撥資金74.7萬元，資助人數為747人；20xx年秋季國家助學金劃撥資金77.7萬元，資助人數為777人。免學費方面:20xx年春季學期享受免學費學生8011人，完成免學費資金劃撥1233.69萬元；20xx年秋季學期享受免學費學生8318人，完成免學費資金劃撥1280.97萬元。免住宿費教材費方面:20xx年春季享受免住宿費學生262人，完成免住宿費劃撥7.86萬元；20xx秋季享受免住宿費學生242人，完成免住宿費劃撥7.26萬元。優秀學生獎學金方面：發放20xx年中等職業教育優秀學生獎學金42萬元，其中國獎獎學金8人/6000元，省獎104人/20xx元，院級獎學金82人/20xx元。

　　2.績效指標設定情況

　　學院20xx年享有助學金人數1524人，受助人數占15%，已經圓滿完成了在院學生國家助學金發放工作，做到了專款專用，不截留，不挪用；受助學生因貧困輟學率為0，都達到設定標準。20xx年學生就業率為95%，達到設定標準。在預算執行中根據學院實際情況，合理調配免學費用途，保證學院的正常運轉。

　　二、項目決策及資金使用管理情況

　　（一）項目資金到位情況分析

　　20xx年我院學生資助補助資金共計2864.40萬元，屬省級財政撥款，項目資金指標于20xx年初、年中全部到位。

　　（二）項目資金使用情況分析

　　截止20xx年12月底實際支出2849.13萬元，其中免學費財政補助資金用于人員支出、商品和服務支出、對家庭和個人補助等支出2807.13萬元；國家級獎學金4.80萬；省級獎學金支出20.80萬元；預算大本院級獎學金16.4萬元；支出完成率為99.47%。

　　（三）項目資金管理情況分析

　　為了加強和規范我院學生資助專項的管理，提高資金效益，規范學生事務管理，根據國家有及省財政廳、教育廳等部門有關政策規定，結合我院實際情況，在資金管理及審批方面制定了相關管理辦法、制度和發放流程。

　　三、項目組織實施情況

　　（一）項目組織情況分析

　　20xx年秋季新生入學后，我院學生科根據9月20日的在院生人數，填報《20xx年部門預算學生人數基礎數字表》，并報人力資源和社會保障廳審核，財務資產科根據學生資助標準及學生人數，將由省財政負擔的免學費財政補助資、國家助學金編入20xx年省本部門預算。國家助學金每學期由學生科按獲得國家助學金的學生名單制表簽字，由財務資產科代發到每一學生賬戶。

　　（二）項目管理情況分析

　　在項目建設過程中，嚴格徹執行國家、海南省關于學生助學金發放的方針政策，根據上級相關文件、制度，制定并完善我院學生助學金發放的相關管理辦法和流程。秉著科學嚴謹和為學生負責的態度，制定了《海南省三亞高級技工學院資助管理制度》及《學生資助管理職責》，由專人負責、專款專用，落實各項工作責任到人，不多發，不漏發。

　　四、項目績效情況

　　1.項目的經濟性。項目啟動后，我院根據項目成本變化實行事前控制、事中監督和事后控制，實現原定目標。

　　2.項目的效率性。為實現項目的'效率性，我院認真學習研究國家學生資助的相關政策規定，熟悉資助程序，設立專門機構和配備專職人員具體負責助學工作，落實責任到人，為每位受助學生分別辦理銀行儲蓄卡，確保助學金及時安全發放到每一位受助學生手中。

　　3.項目的有效性。學生方面：讓每位受助學生及時享受國家的相關優惠政策，珍惜來之不易的學習機會，努力學習專業知識和技能，用實際行動回饋社會。學院方面：做到合理使用助學金，不虛報冒領騙取補助資金以及擠占、挪用、滯留補助資金等行為，制定并完善相關監管機制。

　　4.項目的可持續性。本項目編入部門預算，每年根據在院學生數調整項目申報金額。另外由學生科負責收集匯總學生銀行賬戶信息，使下年度學生助學金能順利發放，保證項目的穩定性、持續性。

　　5.項目預算批復的績效指標完成情況分析。本項目基本按預算批復的績效指標完成。

　　五、綜合評價情況及評價結論

　　從項目實施的情況來看，本項目預定目標的設定、規劃能夠體現支出績效的經濟性、效率性、有效性及可持續性，合情合理，有專設管理機構、組織能力和科學決策水平也能保障項目順利實施并基本達到預定目標。

　　根據預算管理一體化系統中的項目支出績效自評表，海南省三亞技師學院學生資助補助經費項目績效評價綜合得分為99.14分。

　　六、主要經驗及做法、存在的問題和建議

　　由于學生人數多，學生上交開銀行卡材料較慢，造成辦理銀行卡過程漫長；有小部分學生未滿16周歲，需要提供監護人材料和學生材料方可開設銀行賬戶；還有相當一部分學生銀行卡保管不善，時有丟失，或有小部分學生不愿意辦卡，給發放工作造成一定的難度。我院今后將總結經驗教訓，提前做好前期準備工作，制定相應的措施，努力圓滿完成項目預算。

　　七、該項目完成情況好

學生資助績效評價報告4

　　一、項目基本情況

　　（一）項目立項背景及實施目的

　　莒南縣教育和體育局深入貫徹落實中央、省市縣精準脫貧工作部署安排，健全教育扶貧工作機制，完善學生資助體系，做到了家庭經濟困難學生資助全覆蓋，確保國家各項資助政策落到實處。

　　財政預算安排學生資助專項資金240萬元，為全縣經濟困難學生順利完成學業提供保障。該項目資金資助學前教育階段困難學生629人，資助義務教育階段寄宿生548人，資助高中階段192人，資助中職階段185人，資助高中階段建檔立卡學生102人。

　　（二）項目預算安排和支出情況

　　略

　　（三）項目主要內容和實施情況

　　20xx年9月，各學校(幼兒園)應通過多種途徑和方式，開展建檔立卡學生資助政策宣傳工作，向所有學生告知建檔立卡學生資助政策內容。建檔立卡學生向所在學校(幼兒園)提出當前學年資助申請，填寫相應資助項目申請表。

　　針對省內戶籍學生，9月底省教育廳將省扶貧開發辦提供的山東省建檔立卡貧困人口信息與各教育階段學籍管理信息系統數據、高等教育階段新生錄取信息(不包含五年一貫制、三二連讀、立軍功升本等新生信息)進行比對，比對出的各教育階段建檔立卡在校生信息和高等教育階段建檔立卡新生信息(含到外省高校、部屬高校就讀的新生信息)通過山東省建檔立卡學生資助信息管理系統下發。對于申請學生不在山東省建檔立卡貧困人口信息庫中的，各學校學生資助管理部門應及時告知學生。學生聯系戶籍所在地縣(市、區)扶貧部門核實確認身份，經確認為建檔立卡學生(國標、省標)的，于9月30日前通過所在學校逐級報省教育廳，由省教育廳反饋省扶貧開發辦進行審核，將符合條件的納入本學年資助范圍。

　　20xx年11月，各學校按照規定程序組織開展學費(學雜費成保教費)免除工程，并將結果在校內進行公示。11月15日前，各學校按照規定程序組織開展助學金(生活補助)評審工作，并將結果在校內進行了不少于5個工作日的公示。20xx年5月底前，將春季學期學生資助資金發放給學生。20xx年11月底前，將秋季學期學生資助資金發放給學生。

　　20xx年11月底前，各級學生資助管理部門、各學校應將建檔立卡學生資助政策落實情況逐級報省學生資助管理中心備案。對于未受到資助的建檔立卡學生，學校將未受助原因逐級報省學生資助管理中心，同時留存有關資料備查。

　　二、項目績效目標

　　（一）項目總體目標

　　落實中央、省市縣精準脫貧工作部署安排，健全教育扶貧工作機制，完善學生資助體系，做到家庭經濟困難學生資助全覆蓋，確保國家各項資助政策落到實處。

　　（二）年度績效目標

　　根據總體目標，莒南縣教育體育局制定了如下表所示的年度績效目標表：

　　略

　　三、評價基本情況

　　（一）績效評價目的、對象和范圍

　　本次績效評價從項目執行過程中的投入、管理制度建設、資金使用規范性、項目資金的使用和產出效果等多個方面，全面評價項目績效狀況。目的是為今后項目實施方向及管理方式改進提供指導，逐步樹立以結果為導向的預算觀。針對項目執行過程中存在的問題及不足，提出針對性改進意見，以促進項目單位的項目管理水平，提升政策實施效果和財政資金使用效益，為預算資金安排和完善提供參考。評價范圍是學生資助專項資金240萬元。

　　（二）績效評價原則、評價指標體系、評價方法、評價標準

　　1．績效評價原則

　　科學規范原則、績效相關原則、政策相符原則、經濟合理原則、依據充分原則、獨立評價原則、回避原則、反饋原則、保密原則。

　　2．評價指標體系

　　評價指標依據《項目支出績效評價指標體系框架》（財預〔20xx〕10號）《山東省省級項目支出績效財政評價和部門評價工作規程》（魯財績〔20xx〕4號）等文件有關規定，結合部門績效目標和自評表等實際情況進行指標的細化量化和分值設定。評價指標一級指標4項，具體包括決策、過程、產出和效益，下設二、三級指標，總分值設定為100分。

　　3．績效評價方法

　　在對項目進行全面評價時擬運用以下幾種具體方法：案卷研究、座談會、實地調研、網絡信息檢索、電話和問卷調查等。

　　（三）績效評價工作過程

　　績效評價準備階段包括成立領導小組和項目小組，按照下達評估任務，擬定評價工作實施方案，預算單位提交基礎資料和數據。具體績效評價實施階段包括資料審核與現場訪談調查，實施績效評價，撰寫報告，征求反饋意見，提交報告，結果匯報等流程。

　　四、評價結論和績效分析

　　（一）綜合評價結論

　　本次莒南縣20xx年貧困學生補助項目績效評價得分93分。依據優（100-90）、良（89-80）、中（79-60）、差（59-0）四個評分等級,本項目評價等級為優，得分情況詳見下表。

　　略

　　（二）績效分析

　　1.決策指標分析

　　決策指標滿分為20分，評價得分17分。立項程序規范性。項目申報及相關資料完整，實事求是。主要評價項目績效目標與政策相符，填報合理。項目資金240萬元，實際到位240萬元，到位率100%，項目資金規模合理。莒南縣教育體育局20xx年預算申報時的績效目標不夠具體、明確，細化程度不高。

　　2.過程指標分析

　　過程指標滿分為28分，評價得分24。管理制度健全，項目相關手續健全，納入政府任期目標考核內容。資金使用比較合規，評價中未發現擠占、挪用、截留等問題。但是縣城等較發達地區的困難學生資助比例和貧困鄉鎮的困難學生資助比例相同，公辦學校和高收費民辦學校的困難學生資助比例相同，在困難學生認定過程中工作細致程度有所欠缺。

　　3.產出指標分析

　　產出指標滿分為30分，評價得分30分。莒南縣當年各階段學生人數符合資助標準。按照資助標準，各個階段學生分為三檔，根據提交材料，逐一進行家訪并形成書面材料，再按照標準評議，確定家庭經濟困難檔次，報年級認定小組進行審核。資助發放及時，發放及時率100%。

　　4.效益指標分析

　　效益指標滿分22分，評價得分22分。根據調查問卷反饋結果，項目實施對家庭經濟困難學生入學有很大的幫助，家庭受益頗多，在社會反映良好，極大地促進了教育公平，讓孩子擁有接受教育的機會。學生感到國家和學校對家庭經濟困難學生的高度重視和親切關懷，激勵家庭經濟困難學生自立自強、勤奮學習，達到了國家資助政策的初衷。

　　在評價項目時，通過現場隨機訪問的方式，向服務主體相關人員及服務對象了解情況，對于學生及學生家長反映的情況進行打分評價，滿意率為98.4%。

　　五、存在問題及原因分析

　　（一）績效目標填報不規范

　　項目部門年初沒有填寫項目績效目標申報表，在績效評價時臨時補報績效目標申報表，未按照要求逐項完整填報績效指標內容，未按照總體績效目標分解為績效指標設置要求填報，有些指標設置前后缺乏邏輯關系。項目沒有經過詳細的分析論證或可研分析，工作目標不清晰，沒有詳細填寫具體的年度計劃安排。績效目標申報表中產出指標的數量、質量、成本和時效均未能細化量化。總體而言，該績效目標申報表填寫不夠規范。

　　（二）學生資助政策宣傳力度不夠

　　調研中發現，部門學生家長和老師對困難學生資助政策不了解，反映出相關部門和學校對學生資助政策宣傳力度不夠，宣傳方式單一，導致群眾對政策知曉率不高。學校的部分學生資助工作人員對相關政策學習不夠，不能充分認識新政策的重大意義，講不清政策、程序，對所需要材料模糊不清，缺乏公平、公正、相對合理的過程，以至于許多學生、家長及社會對資助政策不理解，甚至誤解。

　　（三）學生資助原則不盡合理

　　現行的學生資助程序，是根據各學校學生人數按國家資助比例確定受助學生人數和發放金額下達給學校。按照這種“平均主義”的學生資助原則，縣城等較發達地區的困難學生資助比例和貧困鄉鎮的困難學生資助比例相同，公辦學校和高收費民辦學校的困難學生資助比例相同，有違困難學生資助項目實施的初衷。

　　（四）學生資助管理中心對學校的管理、監督和檢查有待加強

　　各學校的困難學生認定標準和補助申請流程不盡相同。調研中發現，教體局學生資助管理中心對各學校具體資助工作的指導和檢查力度不夠，造成部分學校工作程序欠規范，在困難學生認定過程中工作細致程度有欠缺。

　　六、有關建議

　　（一）規范績效目標填報和流程管理

　　從該績效目標申請表填報的內容可以看出，預算的績效目標管理流程存在不規范現象。

　　第一，有必要對績效目標填報進行培訓。我們發現很多單位績效目標填報的工作人員存在對績效目標理解不清，對長期目標、年度績效目標、工作實施計劃、產出指標（數量、質量、成本和時效）及效益指標（社會效益、經濟效益、生態效益和可持續影響）不了解，特別是對指標的量化和細化，存在較大問題，需要進行相關培訓，做好績效目標填報工作是進行全面預算管理的基礎。

　　第二，應加強績效目標審核。績效目標審核一般需要經過初審和復審兩個方面，財政部門可以聘請專家或委托第三方進行。績效目標審核是指財政部門對相關部門或單位報送的`績效目標從完整性、相關性、可行性和適當性四個方面進行審查核實，并將審核意見反饋相關單位，指導其修改完善績效目標的過程。按照“誰分配資金，誰審核目標”的原則，績效目標由財政部門按照預算管理級次進行審核。根據工作需要，績效目標可委托第三方予以審核。財政部門審核的績效目標作為申報部門預算前置條件和預算安排的重要依據。

　　（二）加大對困難學生資助政策的宣傳力度

　　各級各類學校要對困難學生資助政策和實施辦法做全面的宣傳講解，通過宣傳欄、校園網和各班級資助人員等多種渠道正確宣傳國家對貧困生的政策，讓學生感到國家和學校對家庭經濟困難學生的高度重視和親切關懷。引導學生及家長正確使用助學金，組織以各項正能量為主線的學生活動來樹立榜樣，激勵家庭經濟困難學生自立自強、勤奮學習，達到國家資助政策的最終目的。

　　（三）進一步完善家庭經濟困難學生認定實施細則

　　改進項目實施方法，資助經費在政策允許范圍內向農村、和貧困鄉鎮的學校傾斜，改變一刀切的做法。

　　（四）加強對資助的各個環節監督檢查

　　教育主管部門和學生資助管理中心要緊密結合實際加強對專項資金使用的監管，落實制度，嚴格執行，加強監督，實行責任追究制度，對明顯有違公平、公正甚至違法違紀的行為堅決查處并追究有關領導責任。要組織協調有關部門對困難學生認定情況進行認真的監督檢查，督促學校嚴格執行困難學生資助政策。

學生資助績效評價報告5

　　依據《安徽省教育廳安徽省人力資源和社會保障廳安徽省財政廳關于印發<安徽省高校、中職和普通高中家庭經濟困難學生資助民生工程績效評價辦法>通知》(皖教助[20xx]4號)對我縣20xx年中職普高資助這項民生工程實施情況進行了認真自評，總分100分，自評得分100分，具體情況自評如下：

　　一、整體工作落實情況

　　（一）投入情況（總分20分，自評得分20分）

　　1.加強學生資助工作組織領導。每年將學生資助工作列入教育局年度工作要點；制定學生資助年度工作計劃；20xx年度分別于4月16日、7月24-25日、11月26日召開三次中職普高學生資助專題會議及時傳達最新資助政策和上級工作要求。

　　2.加強學生資助隊伍建設。配備了2名專職資助人員，另外還有2名兼職資助人員；20xx年3次以會代訓，開展學生資助政策與業務培訓；學生資助工作設立A、B崗，從而保證學生資助工作正常開展。

　　3.相關政策得到有效宣傳。20xx年度學生資助中心印發了《舒城縣教育局關于印發<20xx年舒城縣學生資助工作要點>的通知》和《舒城縣教育局關于做好4月份民生工程集中宣傳月活動的通知》、《舒城縣教育局關于做好20xx年全國學生資助管理中心致初高中畢業生“兩封信”和誠信宣傳工作的通知》、《舒城縣教育局舒城縣財政局關于印發<20xx年舒城縣家庭經濟困難學生資助實施方案>的通知》（舒教助[20xx]5號）等多份資助文件。以“七類”家庭學生為主體，及時從省、縣扶貧系統中導出原建檔立卡學生信息，會同縣殘聯、縣民政等相關信息，“雙回路”精準識別資助對象，“雙及時”完成工作任務，確保原建檔立卡家庭學生資助全覆蓋；按時報送省、市要求的月報、自查報告、總結等材料，及時維護全國學生資助信息管理、原建檔立卡等系統。舒城縣學生資助管理中心第一時間將上級文件精神傳達到各校，以便基層學校及時了解最新資助政策。

　　4.我縣專項資金及時到位。今年我縣財政部門將資助資助列為直達資金，及時足額按要求撥付到學校專戶，縣級配套資金也按要求到位，并對各項資助資金設立明細科目，精確核算，保證中職普高資助項目資金足額、及時撥付，保證了這項民生工程的正常開展。

　　普高助學金按學年申請，分學期打卡發放。20xx年要求各校認真核對受助學生資格，實現原建檔立卡家庭貧困學生全覆蓋并執行最高檔，及時對資助名單進行公示，認定程序結束后縣財政及時撥付資金到郵政儲蓄代發專戶統一打卡發放。普高秋助學金分兩檔執行，分別是1000元、1500元/生。春學期普通高中家庭經濟困難學生實際享受國家助學金2735人，發放資金367.05萬元；國家免學費1462人，發放資金117.995萬元，國家助學金于4月底前通過郵儲銀行打卡發放，免學費開學報到時直接免除。秋學期普通高中國家助學金2460人，發放金額324.55萬元；10月15日前全部通過郵儲銀行打卡發放；直接免學費1442人，免除金額115.725萬元。

　　中等職業學校家庭經濟困難學生春學期享受國家助學金746人，發放金額95.75萬元；于4月底前通過郵儲銀行打卡發放到位，直接免學費2993人，免除金額395.07萬元；秋學期發放國家助學金777人，發放金額98.30萬元，于10月15日前通過郵儲銀行打卡發放到位；直接免除學費3258人，免除金額432.45萬元.

　　校內資助開展情況。我縣按《關于印發<舒城縣非義務教育階段學校校內資助管理辦法>的通知》要求，學校每期按照規定比例從事業收入中及時、足額提取校內資助資金，專賬核算，用于學生校內資助工作。提取比例分別為：中等職業學校不低于5%，普通高級中學不低于3%，民辦高中達5%。20xx年全年提取校內資助全部發放到位。

　　（二）過程（總分36分，自評得分36分）

　　1.指標分配科學、合理。資助指標分配時，優先保證原建檔立卡家庭、特殊群體家庭困難學生全覆蓋，然后下剩指標適當向農村地區、貧困地區傾斜。

　　2.各類資助項目的評審程序規范，并做到信息公開。各校嚴格按規定程序和要求進行三級評審和公示，做到全過程公開、公正、公平。

　　3.有效利用信息系統開展資助工作。準確及時維護并填報資助管理信息系統數據（普通高中按學期填報、中職按月填報）；開展了多次學生資助信息系統培訓。

　　4.對高中學生資助項目建立監督檢查制度，對發現的問題是否及時糾正和改進。

　　5.資料報送及時、齊全、真實、準確。嚴格按上級時間要求、質量要求上報相關材料。

　　6.制度完善建立健全了相關制度，執行有效。我縣按照上級文件精神要求制訂了《舒城縣教育局舒城縣財政局家庭經濟困難學生資助實施方案》和《舒城縣教育局關于印發〈鞏固脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接工作方案〉的通知》等相關文件并嚴格有效執行。

　　7.資金管理按照專項資金管理辦法要求，對各項補助資金實行分賬核算、及時發放。各項資助資金實行了分賬核算；資助資金及時足額發放；資助資金實行打卡發放；專項資金使用合規，沒有擠占、挪用和截留現象。

　　8.審核審批規范。審核審批嚴格按照相關制度要求講行。

　　（三）產出（總分22分，自評得分22分）

　　1.校內資助支出符合規定。校內資助嚴格按照《舒城縣非義務教育階段學校校內資助管理辦法》的要求，校內資助資金的提取、使用和管理堅持“足額提取、先收后支、專項核算、專款專用”原則。校內資助用于資助家庭經濟困難學生或者獎勵家庭經濟困難的優秀學生的專項資金

　　2.資助水平家庭經濟困難學生資助力度有所提升。認定的家庭經濟困難學生全部獲得資助，標準較上年提高。普通高中原建檔立卡家庭學生享受國家助學金，執行最高資助標準，并免除學雜費；中職原建檔立卡家庭經濟困難學生按規定享受國家助學金和免學費補助資金。

　　3.資助質量提升。資助工作精準，按時發放到位。群眾滿意度較高。

　　4.受助育人工作有效開展。每年開展誠信、感恩、勵志等主題教育活動。

　　（四）效果（總分22分，自評得分22分）

　　1.社會效益。項目實施后形成了政府、學校和企業等不同主體的良性互動等。保證每一個家庭經濟困難學生順利入學；積極籌措非財政性資金設立獎學金、助學金擴大資助覆蓋面。

　　2.可持續影響。專項資金成效有效發揮。資助工作經費納入年度預算安排，20xx年度按排各完職中資助工作經費25萬元。

　　3.社會公眾和受助學生對中職普高實施效果的滿意程度高。高度重視中職普高資助宣傳工作，開學初印發了2萬份《舒城縣教育局關于學生資助工作致學生家長的一封信》和《舒城縣20xx-2022學年學生資助國家資助政策一覽表》，向學生和家長宣傳資助政策。同時利用電視、網絡、報紙、校園廣播等多種媒體進行宣傳；進社區和繁華街道向居民進行資助政策宣傳；在校園里開展好“兩節課”、“百千萬”大走訪、資助工作“怎么看、怎么辦”大討論活動向學生和家長宣傳資助相關政策。同時在4月和10月兩個民生工程宣傳月向學生家長和居民發放數萬份政策宣傳材料，進一步提高了廣大人民群眾對資助政策的知曉度和滿意度。

　　二、工作亮點和特色

　　我縣高度重視學生資助工作，年初將各項資助列入預算，對資助實行預算管理。校內資助提取由教育核算分中心嚴格按事業收入的規定比例統一提取，并在學年初督促各校按《舒城縣非義務教育階段學校校內資助管理辦法》發放使用，全縣統一提取、專戶管理、專款專用。

　　20xx年11月脫貧工作省際互查組對我縣20xx年度普通高中國家助學金項目開展情況給予充分肯定。

　　線上和線下相結合,加強對學生資助工作人員培訓。5月上旬，縣教育局通過資助工作群，將資助管理系統培訓視頻下發給中心校、縣直學校、完職中和民辦學校，由各學校自行組織開展本校和所轄學校資助人員資助管理系統的應用培訓。5月份，縣教育局組織學校資助人員關注全國學生資助管理中心“學生資助信息化”微信公眾號，通過這個公眾號，進行全國學生資助管理系統的'應用培訓。

　　分別于4月16日、7月24-25日召開了全縣資助人員學生資助工作培訓會議。通過會議明確了20xx年舒城縣學生資助工作要點；對20xx年學生資助工資進行了統一布置，對學生資助工作人員進行培訓，要求嚴格按照相關政策文件規定，精準施策。

　　11月26日為進一步圓滿完成全縣中小學全國學生資助管理系統的實現“3個100%”和“3個零誤差”目標，對中心校和系統填報有問題的學校進行了為期一天的培訓和指導。

　　三、存在問題

　　1.學生資助工作和鄉村振興緊密相關，任務復雜艱巨，機關資助中心專職人員不足。

　　2.部分學校對資助工作思想認識不到位，學校組織機構建設不到位，資助人員不足、隊伍不穩定，計算機應用能力有待進一步提高，工作待遇低，資助工作人員積極性不高。

　　四、意見和建議

　　建議縣級資助機構增加兩名責任心強、工作能力過硬的專職資助人員。校級資助機構實行校長負責制，分管校長具體協調資助工作與相關科室之間的關系，校資助中心主任負責落實各項資助工作，校級資助中心專兼職工作人員不得少于3名。加強校級資助工作人員計算機應用能力和資助相關業務水平培訓。

　　五、計劃

　　中職普高資助工作是一項民生工程，此項工作能否規范實施取得預期效果，關乎黨和政府在群眾中的形象，為此我們將按照上級的政策要求，不斷改進工作方法，進一步加大巡查力度，提升我縣學生資助工作的管理水平，使群眾的滿意度和知曉度得到進一步提高，力爭20xx年學生資助工作更上一層樓。

學生資助績效評價報告6

　　為進一步做好民生工程績效評價工作，提升工作效能，20xx年1月，我局對蕪湖市屬32所高中階段學校及1市2區1縣教育局家庭經濟困難學生資助工作20xx年度績效情況進行評價。根據《蕪湖市人民政府關于20xx年實施33項民生工程的通知》（蕪政〔20xx〕5號）、《安徽省教育廳安徽省人力資源和社會保障廳安徽省財政廳關于印發<安徽省高校、中職和普通高中家庭經濟困難學生資助民生工程績效評價辦法>的通知》（皖教助〔20xx〕4號）和《蕪湖市20xx年民生工程高校、中職學校和普通高中家庭經濟困難學生資助工作實施辦法》、《蕪湖市中職和普通高中家庭經濟困難學生資助民生工程績效評價辦法》等文件要求，逐一對照《蕪湖市中職和普通高中家庭經濟困難學生資助民生工程績效評價自評表》，對蕪湖市直屬中職和普通高中家庭經濟困難學生資助民生工程績效評價報告項目投入、過程、產出、效果情況進行評價，現將評價結果報告如下：

　　一、總體情況

　　蕪湖市中職和普高家庭經濟困難學生資助工作是蕪湖市重要的民生工程之一。從此項工作開展以來，我市嚴格按照上級主管部門的規定，全面落實各項資助政策，按照規范化、標準化要求，做細、做實學生資助工作。20xx年，我市構建以建檔立卡學生為重點，“六個到位”抓精準資助，不斷健全從幼兒園到高等院校全覆蓋的學生資助體系，從制度上保障不讓一個家庭經濟困難的學生因貧困失學。

　　20xx年各縣市區教育局及學校高度重視學生資助工作，根據各級、各類學生資助政策文件，結合實際，制定了具體的學生資助工作認定、實施方案，充分落實工作責任制。通過加強管理，各項學生資助資金的發放均能夠按照“三級評議、兩級公示”制度嚴格執行，做到公開、公平、公正。同時加強了教育資助資金的管理和使用，完善相關財務管理制度，增強資金分配和發放的透明度，不斷深化資助育人工作，提高資助資金的使用效益。

　　在本次績效評價工作中，各縣市區教育局及學校均能按時提供績效評價相關材料且材料齊全、真實、準確。經評價，市直屬32所高中階段學校綜合得分85分以上（含85分，優秀等次）共29個，總體均分89.1分，較20xx年有所提升；各縣市區教育局及所屬學校具體得分如下：

　　無為市教育局得分89.3分，績效評價結果為“優秀”；無為英博學校得分86分，績效評價結果為“優秀”；無為電纜工業學校得分92.5分，績效評價結果為“優秀”。

　　灣沚區教育局得分95分，績效評價結果為“優秀”；蕪湖京師實驗學校得分92.5分，績效評價結果為“優秀”；蕪湖醫藥衛生學校得分93分，績效評價結果為“優秀”。

　　繁昌區教育局得分93分，績效評價結果為“優秀”；繁昌第二中學得分95.5分，績效評價結果為“優秀”；蕪湖機械工程學校得分88.5分，績效評價結果為“優秀”。

　　南陵縣教育局得分93.5分，績效評價結果為“優秀”；南陵縣萃英園中學得分96分，績效評價結果為“優秀”；蕪湖科技工程學校得分85分，績效評價結果為“優秀”。

　　二、具體評價情況

　　1、項目投入

　　（1）組織保障

　　各縣市區教育局及學校均定期召開工作會議研究部署學生資助工作，將學生資助工作列入年度工作要點，并制定學生資助年度工作計劃。不斷加強學生資助隊伍建設，明確崗位職責與分工，提升學生資助工作服務水平和辦事效率，并按規定配備了專兼職人員以及明確A、B崗崗位職責。各縣市區教育局及學校積極制定資助政策宣傳方案，增強資助工作宣傳力度，及時更新學生資助政策信息，充分利用會議、文件、標語、電話回訪、發放《致家長朋友一封信》等方式進行資助宣傳。

　　（2）資金落實

　　各縣市區教育局及學校均積極落實專項資金籌集，確保財政專項資金及時到位，保證項目正常開展，制定了《校內資助資金管理辦法》及實施方案，明確了校內資助資金計提比例，有效保障校內資助資金足額提取和使用規范。

　　2、項目過程

　　（1）項目管理

　　①指標分配：成立了以校長為第一負責人的學生資助工作領導小組，研究決定指標分配，加強完善工作機制，切實保障建檔立卡家庭經濟困難學生享受最高檔資助，適當向農村地區、貧困地區和民族地區學生傾斜。

　　②評審程序：制定具體的資助對象認定辦法和評審辦法，堅持公開、公平、公正的原則，評審程序基本規范、結論清晰，評審檔案資料清晰完整。

　　③信息管理:積極有效的利用信息系統開展資助工作，及時維護并填報全國資助管理系統和建檔立卡系統數據，其中蕪湖市第三中學、蕪湖市第七中學、蕪湖市火龍崗中學、蕪湖湯溝中學、安徽師范大學附屬外國語學校、蕪湖師范學校、蕪湖職業技術學院附屬中等職業學校、蕪湖信息科技學校、蕪湖商貿工業學校在日常系統維護工作中能做到規范開展。

　　④監督檢查：各縣市區教育局及學校對資助項目建立監督檢查制度，設立資助咨詢投訴電話同時開設資助投訴箱、建立咨詢投訴臺賬，廣泛接受學生和社會各界的監督，個別學校未見設立舉報投訴信箱或電話，如蕪湖工商信息學校、蕪湖機電學校未及時建立。

　　（2）財務管理

　　各縣市區教育局及學校均制定了國家助學金、免學費、校內資助等管理辦法，財務管理制度健全，符合國家財經法規和財務管理制度以及有關專項資金管理辦法的'規定，建立專賬管理。

　　3、項目產出

　　各縣市區教育局及學校制定了校內資助管理辦法，校內資助支出基本達標，資金支出規范。建檔立卡家庭學生均享受了國家助學金，并執行最高資助標準。學校積極開展誠信、感恩、勵志等主題教育活動，資助質量和資助水平在不斷提升。認定的家庭經濟困難學生均100%獲得資助。其中，蕪湖市第三中學、北京師范大學蕪湖附屬學校、蕪湖市湯溝中學、蕪湖財經工業學校、蕪湖醫藥衛生學校、繁昌第二中學、南陵先萃英園中學項目產出完成較好。

　　4、項目效果

　　通過家庭經濟困難學生資助民生工程的順利開展，形成了政府、學校、企業等不同主體的良性互動，各縣市區教育局及學校積極籌措非財政性資金設立獎學金、助學金擴大資助覆蓋面，提高資助比例。本次績效評價通過隨機電話回訪的方式對受益對象滿意度進行調查，滿意度達100%。

　　三、存在的問題

　　1、資助政策宣傳力度、廣度和深度有待進一步提高。如：安徽師范大學第二附屬中學、蕪湖同文高級中學、蕪湖工商信息學校網絡宣傳信息發布不到位。各縣市區教育局及學校要充分利用現有資源，加大家庭經濟困難學生資助工作的宣傳及教育力度，通過多種途徑、多層次、多平臺開展宣傳，開設學生資助專欄，及時發布資助工作信息，努力提高資助政策群眾知曉率，引導廣大師生傳播正能量、弘揚主旋律，形成正面輿論場，為資助工作營造良好的輿論氛圍，提升資助育人的成效。

　　2、部分學校未建立相關獎懲機制。如安徽師范大學第二附屬中學、蕪湖工商信息學校，蕪湖機電學校獎懲機制不明。各縣市區教育局及學校要高度重視家庭經濟困難學生資助工作，建立并完善相關獎懲機制，做好獎懲規范，扎實推進各項學生資助工作。

　　3、資助管理信息系統提供資料不完整。如蕪湖市田家炳實驗中學、安徽師范大學附屬外國語學校、蕪湖工商信息學校、蕪湖商貿工業學校、蕪湖科技工程學校、蕪湖機械工程學校等提供的資料不齊全。各縣市區教育局及學校應充分認識資助雙系統重要性，嚴格把關、及時審核，做好雙系統的動態管理工作，達到“3個100%”和“3個零誤差”工作要求，不斷提高學生資助工作信息化管理水平。

學生資助績效評價報告7

　　根據《河北省財政廳關于印發20xx年省級財政績效監督重點工作計劃的通知》（冀財監〔20xx〕47號）精神，我廳會同省教育廳印發了《河北省財政廳河北省教育廳關于開展河北省建檔立卡家庭經濟困難學生資助政策績效評價的通知》（冀財監〔20xx〕68號），對全省62個貧困縣及省屬大學建檔立卡家庭經濟困難學生資助政策決策、執行管理、產出和效果情況開展了績效評價。在自評基礎上，聘請注冊會計師組成專項檢查組于7月至8月對部分普通高中、中等職業技術學校和省屬普通高校進行了重點抽查和再評價。

　　一、評價對象基本情況

　　（一）評價背景和評價目的

　　《中共中央國務院關于打贏脫貧攻堅戰的決定》（中發〔20xx〕34號）第九條明確要求“率先從建檔立卡的家庭經濟困難學生實施普通高中免除學雜費、中等職業教育免除學雜費，讓未升入普通高中的初中畢業生都能接受中等職業教育”、“建立保障農村和貧困地區學生上重點高校的長效機制，加大對貧困家庭大學生的救助力度”。

　　實施教育脫貧行動，把教育作為阻斷貧困代際傳遞的治本之策，讓貧困家庭都能接受公平有質量的教育，列入《中共河北省委河北省人民政府關于堅決打贏脫貧攻堅戰的決定》（冀發〔20xx〕27號）的重要內容。明確提出，自20xx年秋季學期開始，在省內公辦普通高中、中職學校、普通高校（不含獨立學院）就讀的.建檔立卡貧困家庭學生，免學費、免住宿費、免教科書費，享受國家助學金等政策。

　　20xx年，河北省教育廳、河北省財政廳、河北省人力資源和社會保障廳、河北省扶貧開發辦公室等四部門印發了《關于做好建檔立卡貧困家庭學生資助工作的通知》；20xx年1月，河北省教育廳、河北省財政廳、河北省民政廳、河北省扶貧開發辦公室、河北省殘疾人聯合會等五部門制定了《河北省建檔立卡家庭經濟困難學生資助管理暫行辦法》，確立了省建檔立卡家庭經濟困難學生資助政策。即從20xx年秋季學期起，中央財政、省級財政和地方財政建立合理分擔機制，資助在省內普通高中、中等職業技術學校和省屬普通高校（不含獨立學院）就讀的建檔立卡家庭經濟困難學生免學費、免住宿費、免費提供教科書，其中，符合條件的享受國家助學金（以下簡稱“三免一助”）。

　　評價、核實省建檔立卡家庭經濟困難學生資助政策，重點在于對政策的組織管理、制度建設、宣傳教育和效益效果等方面情況進行分析、評價，對進一步建立健全學生資助政策，提升資金管理水平具有重要作用和意義。

　　（二）評價內容

　　1.績效評價內容和范圍。省建檔立卡家庭經濟困難學生資助政策評價內容包括政策決策、政策執行管理、政策產出、政策效果等四方面內容。評價范圍為組織實施省建檔立卡家庭經濟困難學生資助政策的相關院校。

　　2.資金安排情況。20xx年省建檔立卡家庭經濟困難學生資助政策，涉及中央和省財政安排資金10653.4萬元，其中：

　　（1）普通高中，20xx年建檔立卡家庭經濟困難學生資助資金5452萬元，重點抽查9所資助資金388萬元，占中央和省級安排下達資金的7.12%。

　　（2）中等職業技術學校，20xx年建檔立卡家庭經濟困難學生資助資金172.4萬元，重點抽查6所資助資金9萬元，占省級安排下達資金的5.22%。

　　（3）省屬普通高校，20xx年安排的建檔立卡家庭經濟困難學生資助資金5029萬元，重點抽查4所資助資金866萬元，占中央和省級安排下達資金的17.22%。

　　二、績效評價目標指標體系

　　省建檔立卡家庭經濟困難學生資助政策評價內容包括政策決策、政策執行管理、政策產出、政策效果等四方面內容。評價指標框架體系共包括4項一級指標，12項二級指標和30個三級指標，滿分100分。一是決策（20分），主要評價政策相關性、科學性等情況。二是管理（30分），主要評價政策執行管理、財務管理等情況。三是產出（25分），主要評價建檔立卡貧困學生“三免”覆蓋率、資助經費發放到位率等情況。四是效果（25分），主要評價社會效益、受益群體滿意度等情況。

　　三、評價工作組織實施情況

　　結合有關工作實際，按照“雙隨機一公開”原則并綜合考慮學校類別、地域分布、資金量及以前年度專項檢查情況等因素，我廳會同省教育廳統籌安排確定對巨鹿縣、平鄉縣、承德縣、平泉市、武邑縣、武強縣等縣（市）所屬9所普通高中、6所中等職業技術學校和河北醫科大學、河北師范大學、河北工業職業技術學院、邢臺職業技術學院等4所省屬普通高校開展重點抽查和再評價。

　　重點抽查和再評價階段工作組采用比較法、指標量化評分等方法開展績效評價工作。通過查閱項目資料、抽查原始憑證、查看學生資助臺賬、家訪記錄、自評報告、隨機問卷調查等形式，按照績效評價標準和指標內容及要求對部分學校實地核查，仔細審核和調查分析各項指標的落實和完成情況，對特殊事項統一評價口徑，得出綜合評分結果。根據評價結果，核查再評價有關情況，對項目分數進行匯總，得出綜合評價結論。

　　四、綜合評價等級及評價結論

　　（一）綜合評價得分及評價等級

　　9所普通高中、6所中等職業技術學校、4所省屬普通高校自評和財政重點抽查和再評價得分全部在90分以上。財政重點抽查和再評價平均得分95.71分，其中：普通高中96.06分，中等職業技術學校95.83分，省屬普通高校95.25分。綜合評價等級分別為“優”。

　　（二）綜合評價結論

　　根據院校自評、財政重點抽查和再評價結果看，該項政策落實、執行和管理總體情況較好。省市縣各級財政、教育部門和相關院校認真履職盡責，相互積極支持和協作配合，建立了協調有序的運行管理和實施機制，資助管理機構進一步健全，資助工作流程日益完善，檔案管理規范性明顯提升，資助政策知曉率不斷提高，基礎工作扎實有效，確保了家庭經濟困難學生的正常學習和生活，為其順利完成學業提供了重要保障，為實現精準扶貧脫貧、阻斷貧困代際傳遞、推動教育公平發揮了重要作用，彰顯了黨和國家對貧困家庭、貧困學生的扶助與關愛。同時，相關學校還積極組織開展建檔立卡家庭經濟困難學生心理健康教育、感恩教育，增強學生自尊、自強、自信、自立能力，著力化解和減小經濟壓力及社會攀比造成的心理壓力，為建檔立卡家庭經濟困難學生資助政策順利實施奠定了良好基礎。

　　五、存在的問題

　　從自評和重點評價情況看，政策決策、執行管理、產出和效果雖然總體情況較好，但由于多種原因，政策執行管理也存在部分問題。

　　（一）部分學校存在三免“先收后返”問題。重點抽查和再評價的19所學校中，15所學校存在對少數或個別學生“先收后返”問題。主要原因：一是學生和家長對“三免一助”政策理解不到位而交費。有的學生未向學校報告為建檔立卡家庭，未及時提交相關材料，未認真查看錄取通知書和收費單要求。二是學生入學前未納入建檔立卡系統，而后上級認定部門反饋給學校信息是建檔立卡家庭經濟困難學生。三是由于審核認定時間較長，學生在交納學費等費用后才被確認為建檔立卡家庭，造成申請滯后于學費等費用交納。四是省屬普通高校逐級審核時間較長，對建檔立卡家庭經濟困難學生資助政策及時落實造成影響。

　　（二）部分院校學生資助工作部分環節薄弱。個別學校建檔立卡家庭經濟困難學生檔案管理不夠規范，缺乏專人專職管理學生資助工作。

　　（三）學生資助信息系統未能全面系統使用。部分省屬普通高校沒有使用學生資助信息系統，部分普通高中和中等職業技術學校學生資助管理系統尚未正式使用，個別系統管理人員缺乏培訓，操作應用不夠熟練。

　　六、建議意見

　　（一）加強政策宣傳，強化部門及院校協作配合

　　為切實解決“先收后返”問題，財政、教育部門和相關院校要進一步強化政策宣傳，完善學生資助政策重點環節運行管理機制。一是加強對入學學生教育宣傳，通過改進入學通知書、校園網絡、張貼通告、發放信件、微信短信、廣播電視等多媒體宣傳宣教方式，進一步加大加強在學生家庭、鄉村、學校、政府部門等各級層面資助政策宣傳力度和覆蓋廣度，切實避免由于宣傳理解和認識不到位形成的“先收后返”問題；二是改進和加強扶貧部門建檔立卡信息與學校申報認證工作，努力實現網絡聯通，信息共享，解決部門間不協調、不及時產生的“先收后返”問題。

　　（二）強化基礎管理，構建完善規范的資助管理機制

　　相關院校要結合工作實際，進一步改進和加強建檔立卡貧困學生資助基礎管理工作，規范相關工作流程，切實完善建檔立卡貧困學生檔案管理，建立機構職能清晰、人員責任明確、工作流程規范的學生資助管理機制。

　　（三）加強信息化建設，提高建檔立卡家庭經濟困難學生資助工作水平

　　相關院校要加強學生資助信息管理系統培訓應用，定期開展培訓，明確專人對系統進行維護管理，及時錄入相關信息，確保學生信息完整、真實和準確。同時，加強學生信息安全管理，妥善保管相關紙質檔案和存儲介質上的學生信息。

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