人居環境績效評價報告

時間：2022-11-02 20:47:37 評價我要投稿

人居環境績效評價報告

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人居環境績效評價報告

人居環境績效評價報告1

　　重慶市豐都縣栗子鄉人民政府認真貫徹落實《中共中央國務院關于全面實施預算績效管理的意見》（中發〔20xx〕34號）、《中共重慶市委重慶市人民政府關于全面實施預算績效管理的實施意見》（渝委發〔20xx〕12號）和《中共豐都縣委豐都縣人民政府關于全面落實預算績效管理的實施方案》（豐委辦〔20xx〕32號）、豐都縣人民政府辦公室關于印發豐都縣20xx年預算績效管理工作方案的通知〔20xx〕22號等文件有關規定，按照《豐都縣財政局關于開展20xx年預算績效自評工作的通知》（豐都財政發〔20xx〕3號）要求，我單位以政府會計制度類級功能科目為項目基礎，以項目重要性原則，對農村人居環境整治項目開展績效評價，形成自評報告如下：

　　一、項目基本概況

　　（一）項目概況

　　1.立項背景

　　重慶市豐都縣栗子鄉人民政府貫徹執行黨的路線方針政策和國家的法律法規、促進經濟社會發展、加強社會管理和公共服務、維護社會和諧穩定，進一步強化城市管理和社區服務工作。20xx年，根據渝財預[20xx]24號、渝財建[20xx]269號文件精神及項目資金情況，20xx年開展了農村人居環境整治項目，我單位對農村人居環境整治項目進行績效評價。安排項目資金110萬元。

　　2.項目實施情況、經費來源和使用情況

　　根據渝財預[20xx]24號、渝財建[20xx]269號文件，財政安排中央級資金60萬元、市級資金50萬元，專項用于農村人居環境整治項目。

　　截至今日，農村人居環境整治項目已完成，資金已全部支付，用于支付農村人居環境整治項目的工程款和生活補助。

　　（二）項目績效目標。

　　全鄉C級危房改造338戶，D級危房改造35戶，農房四改20xx戶。

　　二、項目績效評價工作情況

　　20xx年1月12日，成立栗子鄉人民政府項目績效評價工作組，負責績效自評工作，工作組的主要成員及職責如下：

　　1.工作組成員

　　組長：高亮

　　副組長：謝錫培

　　成員：xxxx

　　由經發辦、財政所共同負責。

　　2.工作職責

　　（1）組長職責：審批績效自評方案，監督、檢查、核實績效自評結果；

　　（2）副組長職責：審核修改擬定的績效自評方案，并提交考評工作組會議討論通過；監督、部署、確認績效自評過程及反饋意見的處理。

　　（3）小組成員職責：起草和修改績效考評方案報自評領導工作組會議討論通過，實施執行績效自評方案；牽頭組織并實施年度績效自評，根據組長、副組長指示，對考評結果進行復核，完成績效自核工作組安排的其他工作。

　　20xx年1月26日，考評工作組到項目現場，按照市、縣干部培訓相關管理規定，檢查項目依據，項目經費開支情況，開展自評檢查工作，對項目整體實施情況和質量進行評定，核實資金撥付情況等。

　　三、績效分析及評價結論

　　評價工作領導小組通過資料收集分析、指標體系搭建等方式，對栗子鄉人民政府農村人居環境整治項目進行綜合績效評分。項目績效指標分值為100分，其中投入20分，管理40分，產出與效益40分。項目績效評分結果：總得分94分，績效評級為“優”。

　　（一）投入

　　20xx年農村人居環境整治項目資金110萬元，其中：中央級資金60萬元、市級資金50萬元。實際到位110萬元，資金到位率為100%。已使用1100萬元，支出實現率為100%。

　　投入類指標從項目立項、預算執行率、資金到位率進行考核。

　　根據評分細則，投入類指標滿分20分，得分20分。

　　（二）管理

　　管理類指標從業務制度完整性、財務制度完整性進行考核。根據評分細則，指標分值40分，得分36分。

　　栗子鄉人民政府管理制度比較健全。對于項目，我單位建立了《項目內部控制制度》，涵蓋項目立項管理、招標與合同管理、項目實施管理、竣工驗收與決算(結算)管理、修繕與維修管理、資金與財務管理、信息與檔案管理等方面；項目制度執行力度有待完善，項目質量可控性有待加強，項目酌情扣4分。

　　對于資金管理，我單位建立了《專項資金管理辦法》，在實際運行中，我單位按制度執行。

　　（三）產出與效益

　　產出與效益類指標從實際完成率、完成及時率、質量達標率、成本節約率、經濟效益、社會效益、生態效益可持續影響和社會公眾或服務對象滿意度進行考核。根據評分細則，指標分值40分，得分38分。

　　產出：全鄉C級危房改造338戶，D級危房改造35戶，農房四改20xx戶。

　　經濟效益：帶動經濟發展，增加就業崗位。

　　社會效益：有效的解決了危房建設，確保群眾生命財產安全，推動了新農村建設。

　　生態效益：突出鄉村特色，保護生態環境。

　　可持續影響：人民群眾群眾的生活條件得到改善。

　　社會公眾滿意度：政府、部門、群眾滿意度高。

　　（四）評價結果和評價結論

　　本項目自評分滿為100分，自評分為94分，評價等級為優，達到預期績效目標。

　　四、存在問題及意見

　　（一）存在的問題

　　1、對制度的學習、認識、理解不到位。主要表現在組織人員學習制度的時間不多，存在重學習形式，輕學習內容，對學習的制度理解不深。

　　2、制度執行不力，存在不到位的現象。雖然制定了各種管理制度，但由于人員編制緊張、工作量大等因素執行中存在一些畏難情緒，導致執行力度不夠。

　　3、對制度的執行指導監督檢查存在不到位的情況。

　　（二）今后整改措施

　　1、建立定期學習制度，補充完善現有制度。

　　2、加強學習，提高理論知識,業務技能水平。通過強化自身及員工對內控基本制度以及法律、法規知識的學習，不斷增強制度和法制觀念，進一步提高制度的執行力。

　　3、加大對內控基本制度執行的監督檢查力度。針對過去制　　度執行不到位的環節進行重點督導檢查。今后為確保各項制度的規范性、合法性，我鎮將進一步加強監督檢查工作，并把制度的學習、宣傳、培訓作為單位的一項重要工作常抓不懈，從源頭上預防違規違紀現象的行為的發生。

　　五、績效自評結果擬應用和公開情況

　　績效自評結果將在豐都縣人民政府公眾信息門戶網站上進行公開，績效評價結果與下年度資金安排直接掛鉤，并將績效評價整改通知書下放給各鄉鎮（街道）及單位，責令及時整改，按時提交整改資料。

人居環境績效評價報告2

　　為扎實推進本村鄉村振興戰略，持續改善我鎮農村人居環境，根據《20xx年度xx省推進鄉村振興戰略實績考核工作方案》的文件精神，我村各部門結合實際因地制宜落實具體工作，以更高標準、更大力度改善全市農村人居環境，推進鄉村振興戰略，建設美麗宜居鄉村。現將xx村xx月份的鄉村振興工作總結如下：

　　村黨組織領導情況

　　為全力做好鄉村振興工作，xx月xx日下午，楊xx副鎮長一行到xx村三樓會議室召開xx鎮鄉村振興升級考核迎檢工作督導會議，會議詳細講解鄉村振興重點工作任務，并對難點工作進行交流探討。會議結束后，xx村馬上召開“兩委”、中層干部擴大會議，傳達督導會議精神并部署下一步工作。

　　鄉村振興工作情況

　　（一）文化方面

　　為了豐富村民群眾及外來人口的精神文化生活，春節前夕，xx村黨群服務中心在同益工業園xx工業區開展了一場別開生面的籃球定點投籃挑戰賽，比賽引來了各行各業的外來員工及本地村民前來參加。

　　通過此次活動，進一步推動了xx鎮創建國家公共文化體系示范區的建設，豐富群眾的精神文化生活。

　　為加強鄉村振興的宣傳氛圍布置，加強宣傳教育，提升群眾知曉度，本村增設文化宣傳了及宣傳標語及通過公眾號進行宣傳。

　　鄉村振興工作情況

　　（二）村莊清潔

　　本月清理村場巷道街道、公路、風巷、河道兩側以及清理房前屋后積存垃圾80余處，清運占道的大件垃圾60多處，本月清運垃圾接近190噸。

　　（三）垃圾治理

　　為更好配合做好垃圾分類的工作，本月對村場的垃圾桶、垃圾收集點以及其周邊環境進行高壓噴洗清潔工作。

　　（四）河涌整治

　　xx村每周對本轄區河涌進行巡邏，杜絕偷排排污情況發生。

　　（五）田園整治

　　為深入推動我村美麗田園建設，保持耕區清潔與美觀，對耕區雜物進行清理。

　　（六）村莊風貌提升

　　我們繼續按照“五化”要求推進城市管理工作，依法清理整治村場存在違規廣告、違規亂擺賣、占道經營、三線等問題，著力營造安全、整潔、美觀、有序的村居環境，提升精細化管理水平和村居品味。

　　本月處理違規廣告共10處，整治沿街擺賣小販18處，整治占道經營12處，共整治三線3處。

　　（七）志愿活動

　　本月xx村共開展了2場志愿服務活動。

　　xx月xx日，鎮黨委委員、副鎮長林xx帶領xx村志愿服務隊、鎮宣傳辦公室志愿服務隊和宣傳文化服務中心志愿服務隊開展“愛國衛生運動”志愿服務活動，約35名志愿者參加。

　　xx月xx日下午，xx村組織志愿者到半沙市場開展“愛國衛生運動”志愿服務活動。

　　xx村認真持續做好每天的每一件事，真正把鄉村振興落實到項目上，轉化為群眾看得見摸得著的成果。促進農民幸福感不斷提升，全力服務鄉村振興。

人居環境績效評價報告3

　　一、項目基本情況

　　（一）項目概況

　　岳陽縣20xx年度農村人居環境政治項目涉及榮家灣鎮、步仙鎮、柏祥鎮、楊林街鎮、張谷英鎮、新開鎮、公田鎮等15個鄉鎮及漁場、林場、水庫的人居環境整治項目建設。項目建設主要內容為各鄉鎮（辦事處）、農林場農村生活垃圾的“戶分類、村（居）收集、鄉（鎮）轉運、縣處理”的模式對農村垃圾收集清運和集中無害化處理。本次評價對象為岳陽縣財政下達榮家灣鎮、步仙鎮、柏祥鎮、楊林街鎮、張谷英鎮、新開鎮、公田鎮等15個鄉鎮及漁場、林場、水庫20xx年度農村人居環境政治項目建設資金1,871.00萬元。

　　（二）項目實施依據

　　岳陽縣人民政府《岳陽縣農村人居環境整治實施方案（20xx--20xx年）》

　　《岳陽縣人民政府辦公室關于農村垃圾收集、清運處理試點工作的實施意見》（岳縣政辦函[20xx]104號）

　　岳陽縣鄉村振興戰略指揮部文件《關于建立健全農村人居環境整治常治長效機制工作實施意見》（岳縣鄉振指[20xx]8號）

　　（三）項目績效目標

　　項目建設需完成15個鄉鎮及9個漁場、林場、及水庫農村人居環境整治工作，改善百姓的生活環境；建立整域環境衛生保潔和垃圾集中收集清運處理體系；截止20xx年年底在全市的人居環境整治工作上進前三名。

　　二、績效評價工作情況

　　1、前期準備。

　　根據岳陽縣《關于開展20xx年財政資金績效運行跟蹤監控工作的通知》（岳縣財發〔20xx〕37號）的要求，我所成立了績效評價工作小組，對化解大班額建設項目有關資料文件等進行了收集、分析研究，獲取項目單位績效自評報告，初步制定績效評價指標體系。

　　2、組織實施。

　　根據評價工作要求，對15個鄉鎮及9個漁場、林場和水庫的資料進行分析，包括資金撥付、支出憑證、合同、招投標文件等的合理性、規范性。并到現場查看農村人居環境整治項目的實施情況。評價組結合項目單位情況介紹、核查項目從立項到驗收階段的資料、財務賬表、支出的原始憑證、審計報告等方式對項目實施評價。

　　3、分析評價。

　　評價組對收集的資料進行整理匯總，對前期制定的績效評價指標體系進行適當修改，對賬評價指標體系進行評分，形成評價結論。

　　三、項目資金使用及管理情況

　　（一）項目資金到位及使用情況

　　20xx年岳陽縣財政下撥1,871.00萬元到15個鄉鎮及9個漁場、林場和水庫，主要用于15個鄉鎮及9個漁場、林場和水庫的環境衛生保潔和垃圾集中收集清運處理，20xx年農村人居環境整治項目共計支出4,072.96萬元！

　　（二）項目資金管理情況

　　項目單位參照《岳陽縣農業農村局機關財務管理制度》資金管理制度，對項目進行專項資金核算，項目資金管理嚴格按照農業農村局機關財務管理制度執行。

　　四、項目組織及管理情況

　　為了更好的推進農村人居環境整治工作，建設美麗鄉村，促進鄉村振興，縣委縣政府成立了“岳陽縣鄉村振興戰略指揮部”。項目的組織領導是由縣委、縣政府抓總，縣鄉村振興戰略部統籌協調，縣農業農村局負責牽頭，縣直相關單位個負責其責，結合工作職能，制定工作方案，負責業務指導、籌措資金、組織協調和監督檢查等工作。

　　項目的多元投入是縣財政按30元/人/年的獎補標準，納入財政專項經費預算，鄉鎮要按集中壓縮轉運要求預算專門經費，村（社區）衛生保潔理事會原則上按1元/人/月的標準收取人居環境保護經費。要通過“取之于地”和整合涉農資金，加大投入，凝聚鄉友鄉賢力量，引導民間資本參與，組織村民籌資投勞，形成多元投入模式。

　　建立農村人居環境整治聯系會議制度，統籌協調相關部門各司其職、密切配合、信息互通、資源共享、工作聯動。按照職責分工，統籌解決農村人居環境整治重大問題，落實各項政策措施，協同推進各項工作。

　　縣農業農村牽頭，會同有關部門對各鄉鎮（辦事處）農村人居環境整治進行明察暗訪，打分排隊，考核結果作為年度綜合績效考核依據，并兌現獎罰。

　　五、項目主要績效

　　（1）20xx年人居環境整治工作共計完成全縣161個行政村和15個涉農居委會及5個農林場的垃圾清運工作，鎮村環衛設施覆蓋率達100%；垃圾集中清運率達100%；垃圾無害化處理達100%。

　　（2）全面推進農村垃圾集中收集清運處理，實行“公司化運作、網格化管理、標準化作業”，建設垃圾中轉站42個，全縣垃圾轉運至新開垃圾填埋場進行集中無害化處理，農村垃圾無害化處理率達到了100%。

　　（3）20xx年農村人居環境整治工作獲得中共岳陽市委辦公室岳陽市人民政府辦公室《關于20xx年度安全生產、平安建設、信訪、農村人居環境政治工作考評結果及第二批農業產業化特色小鎮的通報》中農村人居環境整治工作考評結果“二類縣市區-岳陽縣”的好成績。

　　（4）農村人居環境整治工作的實施有效的解決了鄉村生產、生活廢棄物等造成的環境污染問題，鄉村生產、生活及人居環境得到明顯的改善。

　　（5）農村人居環境整治工作已全面建立常態長效機制。以村級黨組織為核心，劃分村組戶網格化責任區域，實行村干部包片負責，黨員組長包組負責、黨員和理事會成員聯戶負責、農戶掛牌負責，明確農戶門前三包責任，建立清潔管理負面清單，實行銷號管理。針對路段和水域兩大公共區域，建立了鎮村組三級路長制和河（港）塘壩長制，明確責任人、責任事項，定期開展巡查、建立臺帳，針對存在問題明確責任，迅速督辦整改。確保農村人居環境整治工作后期的運行與維護。

　　六、綜合評價情況及評價結論

　　20xx年岳陽縣財政局下達各鄉鎮及農林漁場專項資金1,871.50萬元，用于15個鄉鎮及9個漁場、林場和水庫人居環境整治工作的實施。我們從項目決策、項目管理、項目績效等方面進行評價，績效評價得分91分。

　　七、存在的問題

　　本項目未制定本項目相關的財務管理制度和項目管理制度。

　　八、有關建議

　　（一）建議在項目實施前應及時制定與本項目相適應的財務制度及項目管理制度，以確保項目規范的實施。

　　（二）加強會計等基礎性管理工作，加大會計人員培訓，提高財會人員政策理論水平和業務素質，確保財會人員科學規范管理專項資金；嚴格實行專項資金專人負責、專賬管理制度。此外，要建立專項資金績效考評機制，引入領導干部問責制，強化領導干部、財務人員專款專用意識，實現專項資金使用效益最大化。

人居環境績效評價報告4

　　市委、市政府十分重視農村垃圾治理工作，按照省政府《xx省鄉村環境衛生綜合整治實施方案》、《xx省深入開展城鎮環境衛生綜合整治工作實施方案》和《xx省改善農村人居環境實施意見》的要求，以爭創全國文明城市、國家衛生城市和建設國際旅游島為總抓手，大力開展農村生活垃圾治理工作，通過近兩年的努力，我市鎮、村生活垃圾無害化處理和環衛基礎設施建設等方面都取得了顯著成績，農村人居環境得到了進一步改善，有力促進了城鄉環衛一體化建設的協調發展。

　　一、農村生活垃圾治理工作的主要成績

　　(一)開展農村存量垃圾清理工作，農村人居環境得到進一步改善。在開展農村環境衛生綜合整治工作中我市始終把農村生活垃圾治理作為首要工作任務來抓。近兩年來，各區、鎮政府共出動近5萬多人/次，車輛1400臺/次，投入經費5000多萬元，對農村存量垃圾進行了全面清理。據統計，全市22個鎮，23個自然村共清理積存生活垃圾4.8萬噸，建筑垃圾6萬多噸。通過存量垃圾的清理工作，農村積存多年的垃圾堆和衛生死角基本得到了清除，較好解決了垃圾圍村現象，農村人居環境得到了進一步改善。

　　(二)實施垃圾收運工程建設項目，農村生活垃圾收運體系初步建立。在開展農村存量垃圾清理工作同時，20xx年我市開始實施農村生活垃圾收運工程項目建設。這項工程項目共投入資金共8675.2萬元，到目前為止，為鎮、村修建小型垃圾收集站30座，購置垃圾運輸車輛125臺，垃圾桶13719個等一批垃圾收集設備分發到各鎮、村，解決了農村生活垃圾收集、運輸難問題，初步建立起了戶投、村集、鎮運、市處理的農村生活垃圾收運體系，農村生活垃圾清運率、無害化處理率達到了75%以上。

　　(三)建立了農村環境衛生長效管理機制。建立農村環境衛生長效管理機制，是我市農村環境綜合整治的基本目標。我市在解決農村生活垃圾收運問題之后，著手解決農村環境衛生保潔問題。20xx年下半年以來各區人民政府按照市政府的要求，以每個行政村每500人口配1名保潔人員的標準配備保潔員人員。目前，我市農村共配備清掃保潔人員1996名，基本實現了村莊環境衛生清掃保潔全覆蓋。鎮有環衛隊伍，村有保潔人員的環衛長效管理機制初步形成。

　　二、主要工作措施

　　(一)各級政府把農村環境衛生綜合整治作為一項主要工作來抓。市政府制定了《xx市鎮村環境衛生綜合整治工作實施方案》，成立了由xx市長為組長的農村環境衛生綜合整治工作領導小組召開了整治動員大會和工作推進會，不斷推進農村環境衛生綜合整治工作步步引向深入。各區人民政府一把手親自抓整治工作，認真研究落實措施，細化分解任務，夯實工作責任，從而推動整治工作的有序開展。市政府還組織了各區政府和相關職能部門，到xx、xx、xx、xx、xx、xx等城市考察學習外省、市的經驗與做法。在整治工作中，各級政府機關、部隊、企業等單位，派出大量人員參與農村環境衛生整治工作。xx區政府開展了以“美麗鄉村，潔凈家園”為主題的農村環境綜合整治活動。xx區政府注重宣傳教育，廣泛動員發動村鎮和廣大群眾積極參與整治工作。xx區政府把整治工作作為民辦實事來抓，以掛點方式現場督導。xx區政府把整治任務細化，把職責分清，按照屬地管理原則開展綜合整治工作，充分發揮了鎮、村的主體作用和調動了群眾的積極性。

　　(二)抓重點，求突破，緊緊圍繞建立垃圾收運體系和長效管理機制開展整治工作。在農村環境綜合整治工作中我們著重抓好三個方面重點工作：首先是開展現存垃圾的清理，解決垃圾存量問題。市政府把農村的存量垃圾標圖入庫，實行信息管理，加強存量垃圾清理工作的檢查監督。各區政府廣泛動員，上下聯動，按照“生活垃圾運輸進廠無害化處理，建筑垃圾就地處理，恢復生態原貌”的存量垃圾清理原則，開展了農村存量垃圾的清理工作。在短短的半年時間，使垃圾圍村現象得到了有效遏制。其次是配套完善農村環衛設施設備，解決垃圾收得起運得走的問題。我市實施的農村垃圾收運工程建設項目，為每個鎮修建了垃圾收集站，購置了垃圾運輸車，為每個村分發了垃圾投放桶和收集車等設備，初步建立起了農村生活垃圾收運體系，較好解決了農村生活垃圾收運問題。三是配齊農村保潔人員，解決道路有人掃的問題。各區、鎮按照各村莊人口情況和實際需要，以行政村為單位，以勞務報酬替代固定工資方式(每人每月500—600元)，在全市247個行政村全部配上了保潔人員，農村長效管理機制初步建成。

　　(三)加大環衛資金投入，為開展環境綜合整治提供堅實的經費保障。為使環境綜合整治工作扎實有效的'開展，市、區兩級政府采取多種渠道籌措經費。據統計，20xx年市、區兩級級財政投入農村生活垃圾清運和保潔經費是5300多萬元，今年增加到了8000多萬元，為整治工作給予強有力的支持和提供必需的經費保障。

　　(四)開展多種形式的宣傳教育活動，發揮村民的主體作用。在整治工作中，我們始終把思想發動和宣傳工作貫穿到整個過程，采取印發宣傳小冊子、張貼海報和媒體宣傳等形式，引導廣大群眾改變觀念，摒棄陋習，激發村民群眾參與環境衛生整治工作的自覺性和積極性。20xx年就派出330多人次深入鎮、村開展宣傳教育工作，張貼垃圾分類彩圖5000多張，發放宣傳資料30000多份，受教育人數達到35200多人次。

　　(五)加強監督檢查，確保整治工作扎實有效。一是市環衛局成立監督檢查小組，對整治工作進行檢查指導。在清理存量垃圾階段，我們把存量垃圾排查摸底情況登記造冊，上圖入庫，檢查小組下到鎮、村逐一核對清理情況，確保了存量垃圾按時按量完成。除此以外，我們還借助省里每季度檢查指出的問題通過督促落實整改，推進整治工作扎實開展。二是落實責任追究制度。各區人民政府對鎮、村環境衛生整治工作定時進行考評，對整治工作推進不力的有關單位和領導進行問責，有力地促進了農村環境衛生整治工作健康發展。

　　三、存在的問題和下步工作打算

　　(一)存在的問題。

　　1、有的村保潔人員責任心不強衛生管理標準不高，垃圾收運不及時臟、亂、差現象依然存在。

　　2、經費投入還不足，保潔員補貼標準低制約了農村生活垃圾清運、清掃保潔工作質量的提高。

　　3、農村生活垃圾分類工作開展不扎實，流于形式。

　　4、宣傳發動工作還做得不夠村民參與環境衛生整治積極性還不高亂丟垃圾焚燒垃圾現象還比較普遍。

　　(二)下一步工作打算。

　　一是提高生活垃圾無害化處理率。對照省關于農村生活垃圾無害化處理率要達到80%的要求，我市目前只有75%。為此，我們將繼續抓好農村生活垃圾收運體系建設，完善配套設施設備，提高生活垃圾收運能力。同時增加財政經費投入，確保生活垃圾收集、運輸有足夠的資金保障。

　　二是抓農村環境衛生保潔作業質量管理。我市農村環境管理質量整體還處在比較低的水平，環境臟、亂、差現象依然存在。其主要原因還是保潔人員不足和保潔人員責任心不強問題。下一步我們將對保潔人員配備情況進行排查，督促各區、鎮按照規定配足保潔人員，在財力允許的情況下，提高補貼標準，把目前保潔人員的兼職身份逐步過度為專職身份，調動其工作積極性和增強工作責任心。同時，加強保潔制度落實和作業質量標準的檢查考評，促使農村環境衛生管理水平整體提升。

　　（三)是扎實開展生活垃圾分類工作。加強生活垃圾分類工作的宣傳發動，把生活垃圾分類寫入“村規民約”內容，按照省規定的“a類、b類、c類”三種分類辦法，積極引導村民參與垃圾分類工作，實現農村生活垃圾處理工作的資源化、減量化。

　　1、工作基礎不斷夯實。

　　各村(社區)進一步完善垃圾中轉站點和垃圾池的建設，對破損的垃圾池進行了修善。督正村新建了xx2座預制件垃圾池；對水山村、豐裕社區等村破損的焚燒爐進行維修加固；投入資金19。2萬元，添置了200多個塑料垃圾桶和40多個不銹鋼垃圾箱，對沿街破舊垃圾桶進行更換，對缺失垃圾桶、垃圾箱進行了增補；投入20多萬元，對農貿市場下水道和地坪道路進行了改造；將撈刀河廣場納入了集鎮管理，實行專人保潔，加強了夜間巡查和環境整治。

　　2、環境面貌持續改善。

　　重點加大了對集鎮秩序整治與農貿市場管理，對集鎮、鄉村主干道、精品路線中亂扔、亂倒、亂貼、亂停等不良行為采取進行全面治理，進一步延伸整治范圍。組織開展了撈刀河沿線和農貿市場的專項整治行動。督促各村(社區)狠抓落實，對邊、偏、難的陳年垃圾與衛生死角進行全面清理整頓，提高整治質量和標準。迎接了xx市整治辦改廚改廁驗收。對鎮域內主干道路進行了綜合整治，清理了道路兩廂亂堆亂放雜物，拆除了開元東路永安段沿線違規廣告招牌200余處，清除s103線牛皮癬89處、橫幅4條。加強了對各村(社區)環境衛生的日常巡查，發現問題及時提出整改意見。

　　3、大力實施示范工程。

　　進一步完善了灣里屋場的“六化”提質改造工程，努力把蘆塘村灣里屋場打造成清新整潔、舒適宜人的花園式屋場，先后接待了胡衡華、張碩輔等省市各級領導和兄弟鄉鎮單位8次，得到廣泛好評。指導各村(社區)打造美麗村莊、整潔屋場、幸福屋場，三季度水山村集慶屋場順利通過幸福屋場驗收，建新村栗塘屋場、督正村伍家屋場、大安村下麻場屋場都通過了整潔屋場驗收。四季度進一步加大力度，著重打造坪頭華山屋場、西湖潭村獅潭屋場等1個美麗村莊、9個幸福屋場、1個示范小區。打造生態綠色長廊。對豐秀公路沿線18公里進行全面提升，協同城管、城建和各村社區對沿線門店招牌進行清理與拆除，規范式樣，統一制作。拆除破舊房屋及違章搭建棚子共1個，清除落地(墻體)廣告xx處。

人居環境績效評價報告5

　　一、基本情況

　　（一）項目概況。20xx年農村人居環境整治專項資金為300萬元，主要用于農村人居環境整治工作的宣傳、培訓、鄉鎮村的獎補以及先進鄉鎮的獎勵。專項資金由市農業農村局和市財政共同管理。專項資金的使用由市農業農村局依據管理辦法擬定支出計劃，經市農業農村局黨組審核后報分管副市長審簽，報市財政局審定，再撥付給鄉鎮、村。

　　（二）專項資金績效目標。以"一拆二改三清四化"為總抓手，全面推進農村人居環境整治，著力推進農村垃圾治理、農村污水治理、農村廁所改造、農業面源污染等重點工作，提升村容村貌，打造美麗鄉村。

　　（三）項目實施情況分析。20xx年農村人居環境整治專項資金主要實施了以下項目：一是評選了十佳農村人居環境整治先進鄉鎮。二是創建了8個省級美麗鄉村建設示范村。三是開展了農村人居環境綜合整治，全市共有240個村開展該項工作，分別創建了10個農村人居環境整治示范鄉鎮和10個示范村。

　　二、專項資金績效自評

　　（一）績效評價的目的。通過對專項資金的自評，更好地使資金發揮最大的作用，調整在資金使用上的不足，完善和規范專項資金的使用。

　　（二）績效評價過程。對專項資金的分配使用情況進行整理，按照專項資金的規模，對可是用資金做好計劃安排，然后按照計劃進行分項目實施，做到資金不突破、質量有保證、效益較明顯，手續做到完備、規范。項目按照計劃按時實施，確保資金專項使用。

　　三、專項資金主要績效及評價結論

　　（一）農村垃圾得到有效治理。全市已基本形成農村生活垃圾"村居收集一鄉鎮轉運一區縣處理"的治理模式，累計建成垃圾中轉站88個，初步實現了872個行政村生活垃圾治理全覆蓋，90%左右的村莊生活垃圾得到有效治理，完成了省定120個行政村提升生活垃圾治理水平任務，整治完成非正規垃圾堆放點20個，超額完成省定目標任務。

　　（二）農村污水得到初步治理。全市建成14個鄉鎮污水處理設施，19個正在開工建設中。大力推廣分散農戶三級化糞池+一級簡易濕地生活污水處理系統，累計建成單戶(聯戶)污水處理設施75065套和小型集中式污水處理設施121套，農村生活污水處理率達到71%。

　　（三）農村改廁不斷深化。20xx年全市超額完成了1571戶農村衛生廁所改造任務。我市32.8萬農戶中，有衛生廁所的27.9萬戶，衛生廁所普及率達到85%以上。

　　（四）農業面源污染得到有效控制。共計退養畜禽規模養殖場30家，退養有污染排放的專業養殖戶551家。對151家適養區、限養區內畜禽規模養殖場的糞污處理及資源化利用配套設施進行改造，累計完成配套設施改造145家，配套率已達到96%，提前完成到20xx年的省定目標。

　　（五）村莊清潔行動持續推進。全市76鄉鎮（街道辦）都開展了形式多樣的村莊清潔活動，完成了省定40個新增農村環境綜合整治行政村任務，參與群眾達50萬人次，出動垃圾清運車650臺次，清運各類垃圾680余噸，清潔農田農地6800公頃，教育規范了近5萬余戶畜禽散養行為，村容環境衛生有了極大改觀。

　　四、存在的問題

　　一是專項資金規模太小，農村人居環境整治需要建設的項目多，從推進速度和建設數量上來說，專項資金明顯不足。

　　二是資金使用范圍線長面廣，在資金使用監督管理上還存在一定困難，還不夠完善和到位。

　　五、改進措施及有關建議

　　（一）加強資金使用管理力度，對項目資金使用情況至少每年例行檢查一次以上，并不定期抽查。

　　加大農村人居環境整治專項資金投入力度，進一步加快推進我市農村人居環境整治，助推鄉村振興。

人居環境績效評價報告6

　　為進一步規范財政專項扶貧資金管理，切實提高資金使用效益，隆廣鎮對20xx年度精準扶貧專項資金實施了績效評價，并形成以下自評報告。

　　一、項目概況

　　（一）項目單位基本情況。

　　1、基本職能：陵水黎族自治縣隆廣鎮人民政府是行政管理部門，制定和組織實施經濟、科技和社會發展計劃，組織指導好各業生產。制定并組織實施村鎮建設規劃，部署重點工程建設、地方道路建設及公共設施，水利設施的管理，負責本行政區域內的民政、計劃生育、文化教育、衛生、體育等社會公益事業的綜合性工作。其主要職責：進一步轉變鎮政府職能，理順工作關系，減輕財政和農民負擔，促進農村經濟社會事業的協調發展。

　　2、機構設置

　　陵水縣隆廣鎮人民政府根據陵水黎族自治縣委機構編制委員會20xx年6月9日印發的《關于調整鄉鎮及其直屬機構設置》的通知，下設農業服務中心、社會服務管理中心、綜合行政執法中隊三個下屬單位。

　　（二）項目基本性質、用途和主要內容、涉及范圍

　　項目性質：該項目屬于全額財政撥款，用于為農村人居環境整治工作提供經費保障。

　　項目用途：農村人居環境整治項目是為了保持隆廣鎮主要街道、鄉道、村路清掃、保潔、垃圾收集處置；道路沖洗、降塵、公廁、垃圾箱等環境衛生設施管理和維護，河道垃圾的清撈、處理、河提保潔、建筑垃圾、疏散物體的管理、致力于創造一個干凈、衛生、美麗的隆廣鎮。

　　項目涉及范圍：該項目涉及全鎮9個村委會，時間范圍20xx年度。

　　（三）項目績效目標，包括預期總目標及階段性目標。

　　1、項目績效總目標

　　開展村莊環境衛生整治，改善人居環境，發放保潔人員生活補貼。

　　2、項目績效階段性目標

　　根據下達的資金額規模，結合本地區實際情況，“以建國家衛生美麗鄉鎮”為總目標，提升環境衛生水平，改善鄉鎮居處環境，美化村容村貌，為人民創造一個干凈、衛生、美麗的鄉鎮。其次，確保鄉鎮主要街道、鄉道、村路干凈整潔；垃圾按時清理，無垃圾死角；公廁、垃圾箱衛生潔凈。

　　二、項目資金使用及管理情況

　　（一）項目資金到位情況分析。

　　按預算經費撥付，資金到賬率100%。

　　（二）項目資金使用情況分析。

　　20xx年縣財政預算投入經費63.28萬元，按項目實際需求安排支出，財政實際支出63.28萬元,使用情況如下：

　　1、對個人和家庭的補助支出63.28萬元。

　　（三）項目資金管理情況分析。

　　1、該項目經費由縣財政局統一撥付到隆廣鎮人民政府賬戶，項目經費由隆廣鎮人民政府專戶統一管理，按照項目計劃撥付，根據工作實際情況開支。

　　2、隆廣鎮人民政府對該項目經費實行切塊管理，經費使用支出實行鎮領導審批制度。項目經費開支由經辦人、單位主要負責人、鎮領導審批，會計管理中心核算站審核后從專項經費帳戶中支出。

　　三、項目組織實施情況

　　（一）項目組織情況分析。

　　我鎮在項目組織實施時，能夠根據項目的輕重緩急進行工作排序，及時調整工作次序和進度。在項目實施過程中，能夠做到及時下達項目任務，認真開展中期檢查，指導項目順利實施。

　　（二）項目管理情況分析。

　　我鎮主要通過加強項目管理制度建設、加強日常檢查監督兩方面進行管理。

　　項目管理制度建設：

　　1、月度協調制度。每月向鎮主要領導匯報指標可執行進度情況，研究各項工作進展情況，督促加快項目建設并按工作開展情況及時完成支付。

　　2、完善財務管理制度。堅持單位一支筆審批制度，嚴格管理項目資金，提高資金使用效率。

　　日常檢查監督：

　　1.業務科室根據需要每季度至少召開1次會議，對照年度工作任務分解表檢查各項工作的落實情況。

　　2.不定期召開檢查各業務科室工作進展情況。

　　3.自覺接受鎮紀檢、縣財政局及縣審計局的監督檢查。

　　四、項目績效情況

　　1.產出指標完成情況分析。

　　（1）項目完成數量。

　　農村人居環境整治項目，年初設定績效目標采購環衛垃圾桶為600個，截止年底，完成該項績效目標；年初設定績效目標貧困村人居環境整治個數為≥3個，截止年底，完成貧困村人居環境整治個數為3個。

　　（2）項目完成質量。

　　農村人居環境整治項目，年初設定績效目標采購驗收合格率為≥100%，截止年底，完成采購驗收合格率為100%。

　　（3）項目完成時效。

　　農村人居環境整治項目，年初設定績效目標當年完成率為≥100%，截止年底，完成當年完成率為100%；年初設定績效目標補助發放及時率為≥100%，截止年底，完成補助發放及時率為100%。

　　2.效益指標完成情況分析。

　　（1）項目實施的社會效益分析。

　　農村人居環境整治項目，年初設定績效目標受益建檔立卡貧困人口數為≥3000人，截止年底，完成受益建檔立卡貧困人口數為6902人；年初設定績效目標保潔員就業人數為≥128人，截止年底，完成保潔員就業人數為128人。

　　（2）項目實施的生態效益分析。

　　農村人居環境整治項目，年初設定績效目標生活垃圾定點存放清運率為≥100%，截止年底，完成生活垃圾定點存放清運率為100%。

　　（3）項目實施的可持續影響分析。

　　農村人居環境整治項目，年初設定績效目標垃圾桶使用年限為≥1年，截止年底，完成垃圾桶使用年限為1年。

　　3.滿意度指標完成情況分析。

　　農村人居環境整治項目，年初設定績效目標受益群眾滿意度為≥100%，截止年底，完成受益人口滿意度為100%。

　　4.項目績效目標未完成原因分析。

　　項目績效目標均已完成，不存在未完成情況。

　　五、主要經驗及做法、存在的問題和建議。

　　主要經驗及做法：

　　（1）嚴格項目資金財務管理制度。按照項目管理制度及財務管理制度實施，加強項目管理和監督，確保項目實施規范。

　　（2）分工明確，落實責任。實施計劃完善，流程順暢，確保各項指標順利完成。

　　（3）加強交流，注重反思。在項目進行過程中，明確總目標，根據實際開展情況不斷改善工作方法，提高工作效率。重視檔案建立、完善、管理工作。

　　六、其他需說明的問題。

　　無其他問題。

人居環境績效評價報告7

　　20xx年，xx鄉黨委、政府在縣委、縣政府的正確領導下，在縣委農辦的精心指導下，加強領導，認真組織，真抓實干，農村人居環境改善工作再上新臺階，現將xx鄉20xx年改善農村人居環境工作的新成績、新亮點總結如下：

　　一、具體做法和取得的成績

　　1、持續宣傳發動，營造濃厚氛圍。

　　始終堅持宣傳發動不放松，在采取大量刷寫宣傳標語、懸掛橫幅、繪制文化墻等方式的基礎上，為進一步提升宣傳效果，創新組織開展了“小手拉大手，共建美麗家園”演講比賽、主題班會和“好媳婦”、“好公婆”、“好家庭”、“好妯娌”、“好鄰居”評選活動，通過活動的開展，號召全鄉上下從我做起，從現在做起，從點滴做起，以自己的行動影響一個家庭，帶動整個社會，營造全社會參與改善農村人居環境工作的良好氛圍。

　　2、整合資金投入，構建長效機制。

　　針對群眾不良衛生習慣改變難、垃圾收集處理難、經費投入保障難、工作長期堅持難的實際問題，實行鄉干部包村，村干部包組，組干部包戶，鄉內主干道有路長的工作機制，與各村街、各單位和廣大商戶、農戶簽訂門前五包責任書，做到了任務層層落實，責任明確到位。在充分尊重農民意愿的基礎上，引導廣大群眾投入到改善農村人居環境工作中來，建立了長效的保潔員隊伍、保潔制度和清運設施，確保鄉改善農村人居環境科學化、規范化、常態化。20xx年，為構建長效保潔機制，鄉財政專項投入64萬余元，新建垃圾池179個，垃圾處理廠18個，配備保潔員34名，為每村購置必要的保潔工具，對鄉街道缺損綠化樹木進行補種，對xx、xx兩個示范村進行綠化、美化。同時按照“一個標準、一查到底”的要求，規范建立了每周一抽查，每月一普查的分級分期考核制度，并加強結果運用，嚴格獎懲。

　　3、發展特色產業，推動環境改善。

　　在凈化美化環境的同時，高度重視產業發展，以產業發展推動人居環境改善。xx村通過招商引資建設了200畝桑蠶生產基地、300畝花木生產基地和600畝供港蔬菜基地，通過土地流轉，增加了群眾土地收益，解決了村內勞動力就業，年人均增收近2萬元，同時村集體年收入達6萬元，用于保障村級人居環境改善長效機制正常運轉。人主村著力打造人主手工掛面品牌，注冊成立固始人主手工掛面責任有限公司，對掛面統一質量標準，統一包裝，統一價格，統一銷售，品牌影響力不斷增強。豫南黑豬養殖、金堰米酒、蛋雞養殖、豫黔紅高粱酒等特色產業蓬勃發展，為農戶增收，打造宜居宜業的美麗鄉村貢獻力量。

　　4、加強項目支撐，改善基礎條件。

　　多方爭取項目資金，建設基礎設施，投資360萬元建成通車了2。5公里的南平路xx街道至南大橋鄉夏集村道路、5。1公里的吊橋村至棗廟村和南大橋鄉石崗村道路、3公里街道至東羊行河故道橋道路；爭取30萬元以工代賑項目，建成通車xx村1。3公里村組道路；爭取100萬元的扶貧整村推進項目，修建東樓村3。9公里村組道路，已完成80%，預計一周內完工；投資13萬元建成通車人主村至吊橋村交通橋，投資33萬元修建河口組生產橋，目前正緊張施工中，預計年底完工；投資210萬元的建成通車東羊行河故道橋；爭取財政獎補金額達44萬元，建成吊橋、棗廟、宣政村部分村組道路；爭取160萬元的耕地整理項目，對xx村耕地進行整理；爭取1200萬元的補充耕地項目，對迎河村600畝土地進行改造，目前已完成前期測繪工作；爭取280萬元的污水處理廠項目已完成沉淀池、壓力池和過濾罐安裝，預計年內竣工；爭取403萬元的鄉中心幼兒園項目，目前正在招投標；投資141萬元的鄉敬老院建設項目開工建設，預計120天內完工；爭取108萬元項目資金，對李棚村稍塘水庫進行出險加固，目前完成全部土方工程，預計年內竣工。這些項目的落地實施，對我鄉改善農村人居環境工作起到了積極的推動作用。

　　5、勇于先行先試，科學分類垃圾。

　　xx村在基本達到“三無一規范一眼凈”的基礎上，按照縣委農辦要求，率先試點開展垃圾分類處理試點工作，鄉村干部廣泛宣傳，細心培訓，建立了村干包組，組干包戶，黨員和群眾代表聯系戶制度。目前已建設8座垃圾漚制池，1座垃圾處理場，發放分類垃圾桶1100余個，垃圾分類工作進展順利。

　　二、存在的問題

　　截止目前，xx鄉改善人居環境工作完成了全面規劃整治任務，在所有村建立了垃圾清運、衛生維護的長效機制，各村基本達到“三無一規范一眼凈”目標，打造了xx村和xx村兩個亮點，改善農村人居環境取得了一定成效，但也存在一些不足。

　　1、工作開展不平衡。

　　各村的重視程度和推進力度不同，反映在工作成效上差別明顯。

　　2、工作拓展不夠深入。

　　盡管整體實現了全鄉覆蓋，但多數村集中一條路或一個自然村整治，實行以點帶面先行推開工作，工作的廣度和深度不夠。

　　3、長效機制待鞏固。

　　盡管已經構建了較為完善的長效保潔機制，但個別村沒有形成系統的工作思路和操作辦法，存在保潔不及時的情況。

　　三、下一步工作打算

　　1、繼續大力宣傳，營造良好氛圍。

　　持續做好“小手拉大手，共建美麗家園”活動和“好媳婦”、“好公婆”、“好家庭”、“好妯娌”、“好鄰居”評選活動，繼續通過編寫宣傳材料、書寫固定標語等方式，努力營造全民動手，人人參與的工作態勢，教育和引導村民樹立良好的衛生習慣和行為，遵守村規民約、實行門前“三包”、自覺做好房前屋后的環境清潔和綠化美化建設，形成“人人愛衛生、愛家園”的良好氛圍。

　　2、強化考核督查，確保工作實效。

　　進一步完善改善農村人居環境目標管理責任制和督查、協調、考核工作機制，各村每周定時或不定時自查，建立月報告制度。鄉采取抽查、督查等辦法，實行動態管理。加強考核成績運用，獎優罰劣。

　　3、整合各方力量，加大資金投入。

　　積極爭取相關項目，加大項目傾斜力度，改善基礎條件，打造更多“盆景，使一個個“盆景”連成一道道“風景”，形成一片片“風光”。同時采取鄉村兩級配套一些，相關項目整合一些，成功人士捐贈一些，群眾自愿籌集一些等多種方式，增加對改善農村人居環境的資金投入。

人居環境績效評價報告8

　　自推行農村人居環境整治以來，我鎮深入貫徹落實中央、省市縣關于改善農村人居環境的決策部署，按照全面建成小康社會和加快建設農村人居環境的精神，我鎮以統籌城鄉發展為要求，為深入實施鄉村振興戰略，推進農村人居環境整治，努力打造生態宜居村莊美、興業富民生活美、文明和諧鄉風美的農民幸福美好生活家園，進一步加強農村垃圾治理工作，切實改善了農村衛生條件和人居環境，提升了群眾生活質量，全鎮村民自我保潔和公共環境保潔意識得到顯著提高，現將農村垃圾治理工作總結如下：

　　一、加強組織領導，明確責任分工

　　為保證xx鎮農村垃圾治理有序管理，常抓不懈。鎮成立了農村人居環境整治工作領導小組，鎮黨委書記張xx任組長，鎮長王xx、分管領導滕xx任副組長，滿xx任辦公室主任，農業綜合服務中心工作人員楊xx任專干，領導小組下設辦公室，具體負責農村垃圾治理工作的組織、協調、督促、檢查等日常事務。堅持主要領導親自抓，分工明確，責任到位，同時各村書記為本轄區內的主要負責人，帶領村兩委全面做好農村生活垃圾治理工作，保證此項工作的順利進行，真正做到工作有機構、有人員、有經費，確保了工作的落實。根據實際情況聘請相對應數量能吃苦耐勞的專職保潔員，劃定保潔區域，從事庫、塘、溝渠、河道、公路沿線及其他區域的保潔工作。

　　二、健全規章制度，確保有章可依

　　為保證農村垃圾治理工作的長期有效，鎮黨委政府制定下發《xx鎮20xx年農村人居環境整治工作考核獎懲辦法》，將農村垃圾治理工作納入鎮黨委政府對各村的年度績效考評，并將考核結果與村干部年終績效補貼、年度綜合工作評先評優資格掛鉤。鎮農村垃圾治理小組對各村的農村垃圾治理工作進行“一月一督查、一問題一銷號、一季度一通報”。各村將農村垃圾治理工作寫入村規民約，結合村情制定了本村的衛生管理制度、保潔員制度等長效機制并上墻，每月組織開展轄區內農戶環境衛生大評比活動，并實行相應獎懲機制，營造了人人講衛生、戶戶抓環境的良好氛圍。

　　三、強化宣傳，營造輿論氛圍

　　（一）各級會議。鎮黨委政府召開農村垃圾治理工作動員會、部署會、推進會，農村垃圾治理工作情況通報等各類會議共計10余次；各村分片召開屋場會，通過會議宣傳，讓人人知曉有關垃圾整治工作的重要性。

　　（二）多媒體宣傳。通過溇澧同心群、橫幅標語、滾動電子屏、宣傳車、宣傳冊、“村村響”等途徑對農村垃圾治理工作進行了全方位宣傳，張貼橫幅40多條，印發垃圾分類宣傳手冊200余份。

　　（三）開展活動。組織黨員干部帶頭清掃垃圾死角，清潔河道，用實際行動來宣傳教育群眾；庭院綠化美化活動。各村動員農戶主動綠化美化環境，鼓勵有條件的農戶修建花池、種植花草，對已有的花臺雜物雜草進行清理，適時修整花枝樹葉，建成了一批環境優美，花果飄香的衛生示范庭院。引導村民養成良好的衛生習慣，樹立公共衛生意識。

　　（四）集中整治。對集鎮組織開展了馬路市場專項整治行動，通過整治，取締了馬路市場占道經營等違法行為，清除了道路交通安全隱患，確保了人民群眾生命財產安全，給我鎮營造了整潔舒適的人居環境，為規范我鎮市場經營秩序打下了堅實的基礎，更進一步使我鎮社會環境、生態環境得到鞏固，進而提升了我鎮區域內群眾的“幸福感、安全感、和諧感和獲得感”。

　　四、突出重點，全力推進工作

　　（一）增加財政預算，夯實資金保障。鎮政府在本級財政資金預算專項資金配套，大力爭取資金30萬元，并由各村自行籌資25萬元，為垃圾治理整治工作提供資金保障。

　　（二）按照上級的標準和要求，結合我鎮實際情況，按照“布局科學化、桶點標準化、運行常態化”的原則，采用“戶集、村收、鎮運、縣市處理”的垃圾處理方式，實行政府統一領導，部門分級負責。目前全鎮已修建垃圾壓縮站1個，配備垃圾桶700余個，垃圾收集點207個，集裝箱110個，垃圾清運三輪車20輛，垃圾轉運車5輛，灑水車1輛，全鎮所轄19個行政村實行戶收集送至側掛桶、由環衛所清運司機統一運送至鎮垃圾中轉站經壓縮后轉運至無公害垃圾處理場，垃圾處理量達到了每月270余噸，實現了全鎮清運垃圾全覆蓋。

　　（三）強化農村生活垃圾集中收運設施的日常管理。進一步完善附屬設施，設置規范的告示牌，按照“五定”，即定人、定責、定區域、定獎懲、定考核的方式，對所有設施嚴格日常保潔和維護，實行公開監督管理，建立長效機制；建立全鎮及各村保潔隊伍，劃分責任區域，不斷加強農村生活垃圾運輸和清運人員、裝備的管理。目前全鄉共有專職清運人員3人，專職保潔員9人，村保潔員63人。

　　（四）大力推進農村改廁工作。認真聽取群眾意見，重點宣傳上級財政補助和管護政策及改廁后對減少疾病的發生，產生長期健康效益的益處和必要性，調動群眾的改廁積極性。全鎮全年計劃改廁196戶，成立專人負責的管護隊伍，對衛生廁所使用方法和注意事項進行指導及對后期問題排查解決。并且定期巡查，針對后期出現的質量問題及時反饋，形成長效管理機制。確保農村廁所建好一個、管好一個、用好一個。讓農村改廁民生工程持久發揮效益。有效降低了對空氣、土壤和水源地污染，提升了村民的生活質量，受到村民們的普遍好評。

　　（五）農業生產廢棄物資源化利用，將畜禽水產養殖廢棄物進行資源化利用，將農作物秸稈還田、秸稈飼料等綜合利用，減少焚燒污染。

　　五、存在的問題及建議

　　在整治過程中，我們雖然取得了部分成效，但效果不明顯，主要表現在：

　　（一）部分群眾思想覺悟低，對健康文明生活方式認識不足，公共衛生意識淡薄，保護環境的意識還有待進一步提高。少數村民認識不到位，沒有養成垃圾入箱的習慣，還有少數村民存在垃圾隨手丟棄的陋習。

　　（二）資金短缺，巨額的垃圾處理經費開支，給鎮政府帶來了很大的工作壓力。

　　六、下步工作要點

　　（一）進一步壓實工作責任。按照環境整治職責分工，各司其所、各負其責，尤其督促村支部書記親自上手、抓片帶戶、發動群眾，保護環境。繼續加大農村生活垃圾專項治理工作的投入，進一步完善收運體系，加大工作力度，強化工作舉措，務求工作實效。

　　（二）加大宣傳引導力度。充分調動群眾參與的積極性和主動性，采取群眾喜聞樂見的方式，大力開展保護生態環境宣傳，把發動群眾、組織群眾、服務群眾貫穿環境整治全過程，真正形成政府主導、群眾參與、多方協調的良好局面。

　　（三）加大整治力度。加大對農村人居環境整治工作的督查檢查力度，不斷擴大檢查覆蓋面，提高督查檢查的質量，確保整治效果不反彈，堅持問題導向，對前期各村環境整治工作中暴露出的問題，逐一研究分析問題原因和制定整改措施，限期整改，做到有的放矢，推動我鎮農村人居環境整治工作再上新臺階。

人居環境績效評價報告9

　　一、項目基本情況

　　根據國家及省、市農村人居環境整治工作要求，建立完善農村生活垃圾收集、轉運和處置體系，推進農村生活垃圾分類減量，加強褓潔員隊伍建設，加強鄉鎮生活垃圾轉運站運行管理,確保農村生活垃圾治理常態化全覆蓋。年度資金總額2167.38萬元，實際使用2179.4萬元。

　　二、績效評價工作開展情況

　　通過對專項資金的自評，更好地使資金發揮最大的作用，調整在資金使用上的不足，完善和規范專項資金的使用。

　　對專項資金的分配使用情況進行整理，按照專項資金的規模，對可使用資金做好計劃安排，然后按照計劃進行分項目實施，做到資金不突破、質量有保證、效益較明顯，手續做到完備、規范。項目按照計劃按時實施，確保資金專項使用。

　　三、綜合評價情況及評價結論

　　（附相關評分表）

　　四、績效評價指標分析

　　（一）項目決策情況。根據人居環境工作要求，印發《20xx年度生活垃圾治理工作實施方案》。

　　（二）項目過程情況。要求生活垃圾治理全覆蓋，對垃圾分類示范點管護，對垃圾中轉站進行維護。

　　（三）項目產出情況。全市已基本形成農村生活垃圾“村居收集一鄉鎮轉運一市級處理”的治理模式，累計建成垃圾中轉站12個，實現了18個鄉鎮生活垃圾治理全覆蓋。

　　（四）項目效益情況。讓農村生活垃圾源頭分類減量，讓垃圾不落地，改善農村人居環境，促進鄉村生態振興。

　　五、主要經驗及做法

　　（一）做好資金保障安排

　　年初，我局根據安徽省住房城鄉建設廳《關于做好20xx年度農村生活垃圾治理重點工作的通知》（建村函〔20xx〕18號）精神，結合我市實際，制定20xx年度農村生活垃圾治理工作方案及預算資金安排，本年度共預算安排資金1720萬元，統籌保障全市收集、轉運、及分類設施等各項支出。采取市級獎補2/3，鄉鎮配套1/3的模式，足額配套保障垃圾治理經費。

　　（二）提高清掃保潔能力

　　一是全力推進敞口垃圾池、垃圾房等敞口垃圾設施的排查、整改、清理工作，截止目前共清理拆除敞口垃圾池（房）580處，整改垃圾房65處，實行“撤池換桶”，確保原有垃圾池（房）拆除后，生活垃圾不就地堆積；二是加大延伸清掃保潔覆蓋范圍，確保到年底所有村莊（含偏遠自然村）達到“雙覆蓋”，即：收集設施全覆蓋、村莊保潔全覆蓋，力爭95%以上的村莊農村生活垃圾得到有效治理；三是加強褓潔隊伍建設，科學合理配備保潔人員數量，完善保潔人員意外傷害險等基本保障，目前我市農村共有保潔人員數量1055人。

　　（三）推動農村生活垃圾分類減量

　　積極配合農業農村部門在收運體系前段開展農村垃圾分類減量工作，繼續推行“戶分類、村收集、鄉（鎮）轉運、市集中處理”方式，科學劃分垃圾種類嚴格分類標準，完善“兩桶”+“四個一”分類設施，進一步強化分類示范點管護運行。今年共新增設置7個垃圾分類試點村，至此我市垃圾試點村比例達到100%，實行分類示范全域覆蓋。

　　（四）建立健全常態化管理機制

　　完善農村生活垃圾治理常態化管理機制，將日常巡查與群眾監督相結合，不斷提升全市農村生活垃圾治理水平，會同農業農村局定期開展季度考核，發現問題及時反饋并限期整改，整改情況納入年度目標管理績效考核。

　　六、存在問題及原因分析

　　（一）垃圾轉運站提升改造，運行管理亟待加強。我市鄉鎮垃圾中轉站建設年代較早，壓縮設備普遍老化，部分生活垃圾露天堆積，清運不夠及時；中轉站內部管理不嚴格，制度不明確，分類不規范、設置不合理等問題。

　　（二）露天敞口垃圾收集設施排查不到位。部分鄉鎮村頭、村內部道路路口兩側存在露天敞口垃圾收集設施未排查清理到位。

　　七、有關建議

　　（一）加快垃圾中轉站提升改造

　　各有關鄉鎮要高度重視，進一步加快鄉鎮生活垃圾轉運設施的提升改造，中轉站做到雨污分流，配套建設完善的環保設施，合理劃分區域，確保垃圾有序分類存放，建立運行臺帳及日常生活垃圾轉運至末端處理設施的聯單數據臺帳。

　　（二）推進生態美超市建設

　　優化完善垃圾分類點示范建設及設置標準，結合省級中心村和各鄉鎮分類示范點實際情況，確保在10月底前高質量、高標準完成上級下達的35個生態美超市布點建設任務。

　　（三）進一步加強巡查檢查

　　常態化開展巡查檢查，采取“月考核、季評比”模式，以巡查工作切入點，找缺補漏，進一步提高我市農村生活垃圾治理工作水平。重點加強對清掃保潔、收集轉運體系、保潔員隊伍建設等方面進行監督檢查考核，并將考核結果與費用支付結合掛鉤，進一步強化考核成果的運用，確保農村生活垃圾日產日清。

人居環境績效評價報告10

　　為深入進一步落實關于推進團場xx人居環境整治清潔行動相關工作安排，聚焦職工群眾最關心、最現實、最急需解決的xx人居環境衛生難題，不斷增強xx職工的獲得感、幸福感，有力有序科學推進xx人居環境整治工作，我連對近段時間的人居環境整治工作進行了一次檢查，并總結如下：

　　一、廣泛宣傳

　　xx接到團關于環境整治的通知后，在xx月xx日召開了xx“兩委”會議，學習了《xx人居環境整治工作實施方案》內容，制定出xx的環境整治方案及兩委人員的分工情況，在xx月xx日上午召開了全連職工大會，下午召開了全連居民大會，會議傳達了xx環境整治工作的內容，并宣傳xx的環境整治內容，對環境整治工作做到家喻戶曉。

　　二、安排部署

　　通過會議宣傳，安排部署xx人居環境整治工作任務及標準，進一步完善和細化了xx關于衛生環境的獎懲制度，按照干凈整潔、暢通、持續的要求，對危舊住房進行拆除，對私搭亂建的違建物進行拆除，對衛生死角進行清理，對農機具劃出區域整齊擺放，對住戶的院內院外衛生進行打掃，所有雜物入院或者清理，確保xx的道路暢通，環境整潔。

　　三、全民動員

　　對轄區環境整治工作，按照區域分工，把小區落實到每一口井上，采取住戶和職工相結合的清理方式，讓環境整治工作中沒有不相關的事，無不相關的人，做到人人有責，戶戶負責，增強了職工居民參與的積極性和自覺性。

　　四、檢查落實

　　對人居環境整治工作制定獎懲制度，并進行階段性的檢查，評優批差，以促進環境整治工作有效開展，通過xx月xx日對環境整治工作的檢查，按小區評選，最終評選出18名環境整治工作比較優秀的住戶，進行獎勵，還有18名打掃不徹底的住戶，進行處罰，并限期三天內整改。

　　五、存在問題

　　對xx營區和xx道路林帶內的涂白和清理雜草工作基本結束且道路通暢，機車和農機具的停放工作已全部停放到指定場所，但是私搭亂建還有部分沒有拆除，危舊住房還有9戶沒有拆除，農機具使用后仍有亂停放的現象，xx旱廁需要改進等

　　六、下部工作

　　xx人居環境整治工作已基本完成，但仍需要長期保持，定期檢查，發現問題及時整改，對沒有完成的違建物，危舊住房拆除，還需要繼續努力，對農機具的擺放和管理還要加強。

人居環境績效評價報告11

　　一、項目概況

　　（一）項目單位基本情況。

　　根據《中共瓊中黎族苗族自治縣委辦公室瓊中黎族苗族自治縣人民政府辦公室關于印發<瓊中黎族苗族自治縣機構改革實施方案>的通知》（瓊中辦發〔20xx〕1號）、《中共瓊中黎族苗族自治縣縣委機構編制委員會關于印發〈瓊中黎族苗族自治縣行政審批服務局職能配置、內設機構和人員編制規定〉的通知》（瓊中編字〔20xx〕12號）等精神，瓊中黎族苗族自治縣行政審批服務局于20xx年3月20日正式掛牌成立，負責權限范圍內行政許可事項及其前后置手續或環節的有關事項審批、提供相關政務服務和便民服務的縣人民政府工作部門，為正科級。

　　（二）項目績效目標、績效指標設定或調整情況，包括預期總目標及階段性目標。

　　1、項目預期總目標：用于紅毛鎮草南村委會人居環境整治，主要涉及五項直觀工程、裸露地面硬化工程、擋土墻工程、防水工程、飲水工程、樓梯扶手工程及廁所改造。嚴格把控人居環境工作經費的使用，該資金主要用途為推進人居環境工作，創新社會治理，營造和諧有序的社會環境。

　　2、項目應實現的具體績效目標：解決農村臟亂差難問題，治理污水亂排，改善居住條件，改善人居環境。

　　（三）項目基本性質、用途和主要內容、涉及范圍。

　　該資金的主要用途為我局人居環境整治相關工作支出。

　　二、項目資金使用及管理情況

　　（一）項目資金到位情況分析

　　截止20xx年，縣財政局已撥付農村人居環境整治工作資金628674.56元，無其他自籌資金。

　　（二）項目資金使用情況分析

　　資金使用方面，我們做到了專戶儲存，專款專用，支付范圍、標準、進度、依據符合規定。撥款全部用于我單位工作的推進、實施。

　　（三）項目資金管理情況分析

　　為保障項目資金安全，確保資金專款專用，我局會同縣財政局從資金申請、資金使用、會計核算三個環節加強資金管理。在項目資金申請環節，嚴格按照國庫集中支付流程向縣財政局申請財政資金；在資金使用環節，嚴格遵守相關規定，嚴格按照我局資金財務審批流程辦理款項支付。在會計核算環節，對本項目資金實際單獨核算，確保專款專用。通過上述三個環節的管理，極力避免挪用、擠占、截留項目資金的現象，保證財政資金安全有效使用。

　　三、項目組織實施情況

　　（一）項目組織情況

　　為了使農村人居環境整治項目經費形成專款專用的模式，我局成立領導小組，統籌項目整體規劃，由財務辦公室具體負責項目的實施與管理工作。嚴格按照相關規定，明確責任，合理分工，密切協作，為項目順利實施提供保障。

　　（二）項目管理情況。

　　1.制定了工作計劃，明確工作任務，確保項目實施有條不紊地進行。

　　2.制定年度實施計劃。我局根據《項目實施管理辦法》，提前做好項目計劃工作。

　　3.加強監管，真正建立賬務公開、民主監督的管理運行機制，確保項目實施的質量和安全。

　　四、項目績效情況

　　1、項目績效目標完成情況分析

　　20xx年我局農村人居環境工作經費安排628674.56元，共支出628674.56元。

　　其中受益群眾215戶，739人。

　　2、項目效率性分析

　　20xx年我局農村人居環境整治工作經費安排628674.56元，截止20xx年12月，共支出628674.56元，完成率為100%。

　　3、項目效益性分析

　　對農村人居環境工作整治經費的支出情況進行認真分析，認為該資金完全達到預期工作成果，實施達到了以下目標：

　　（1）美化了居民的生活環境，為文明鄉鎮、衛生鄉鎮的創建奠定了基礎。

　　（2）能切實解決農村環境衛生問題，有效治理農村臟亂差，全面提升農村人居環境條件。

　　(3)加強人居環境工作管理，進一步完善人居環境建設。

　　該資金的落實使用，使我局幫扶點人居環境方面取得良好的成效，為我局改善人居環境工作提供了資金保障。

　　4、項目可持續性分析

　　運用好人居環境工作經費，有效制止農村臟亂差，改善人居環境。

　　（三）項目績效目標未完成原因分析。

　　經對比分析，項目的定量指標已按計劃實施完成，項目運行達到預期績效目標。經濟效益明顯，社會效益顯著，完成質量良好。

　　五、綜合評價情況及評價結論

　　根據海南省財政廳《關于開展20xx年省直單位預算績效管理工作的通知》（瓊財績〔20xx〕105號）的要求，本著真實、科學、公正原則，依據《海南省項目支出績效評價管理實施辦法》（瓊財績〔20xx〕594號）有關要求，我局成立項目績效評價工作小組，對項目的績效指標完成情況進行自評，經評價工作組成員充分討論后形成項目績效自評報告；項目績效評價工作小組按照項目評價指標表，從項目決策、項目管理、項目績效三方面對項目進行綜合評價，對各項指標進行綜合打分；經評價，綜合得分為94分，績效級別自評為優秀，達到了預期設定的項目績效目標。其中在受益建檔立卡貧困人口數填寫自評表時年度指標值為》298人，但實際值為739人的原因為填寫目標時沒有注意辨清建檔立卡貧困戶和群眾，因此設定》298人為受益群眾人口，實際受益群眾為739人。下一步我局將嚴格規范表格填寫，將設定目標與實際完成值的偏差率降到最低。

　　六、主要經驗及做法、存在的問題和建議

　　（一）主要經驗及做法：

　　（1）嚴格項目資金財務管理制度。按照資金管理制度及財務管理制度實施，加強資金管理和監督，確保專款專用。

　　（2）分工明確，落實責任。實施計劃完善，流程順暢，確保各項指標順利完成。

　　（3）加強交流，注重反思。在資金的使用過程中，重視與涉及單位多方溝通，明確總目標，根據實際開展情況不斷改善工作方法，提高工作效率。重視檔案建立、完善、管理工作。

　　（二）存在的問題

　　紅毛鎮草南村委會農村人居環境整治工作，存在農戶意識差、庭院臟亂，難以長期保持整潔，依賴干部管治的現象短期內無法消除。

　　七、其他需說明的問題。

　　無其他需要說明問題。

人居環境績效評價報告12

　　上半年，鄉環衛辦以縣發人居環境整治實施方案中的專項治理內容與中心工作相結合，以建設美麗鄉村為基礎，加大人居環境整治力度，對建筑垃圾、秸稈垃圾、隨意堆放糞便堆等影響我鄉人居環境的實際問題進行宣傳引導，對全鄉8個村的越冬垃圾開展清理工作，成效顯著，總結如下：

　　一、加強宣傳。

　　為提高全鄉村民愛護環境意識，我鄉撰寫了《關于農村人居環境整治致xx鄉全體村民的一封公開信》。公開信中，針對垃圾分類、建筑垃圾、秸稈垃圾、隨意堆放糞便堆以及廁所環境等影響我鄉人居環境的實際問題，向全鄉村民發出了號召。并由鄉政府出資，印發10000份，發放至學校、企業及每戶村民手中。同時，請縣電視臺的主持人錄制語音，為各村的保潔員購買了喇叭，保證每個村每天都有喇叭在人員密集場所持續播放《公開信》，確保宣傳取得實效。

　　二、發放《垃圾分類管理條例》，并設置垃圾禁倒警示牌。

　　xx月xx日，《垃圾分類管理條例》正式實施后，鄉政府及時發放至機關人員、學校及各村、組，以垃圾分類法治宣傳為重點，提高全鄉人員垃圾分類意識。同時，要求各村指定建筑垃圾臨時堆放點，并在重點區域和場所設置了垃圾禁倒警示牌，教育提醒全鄉村民改陋習、提素質。

　　三、組織鄉政府機關干部開展垃圾分類知識答題活動。

　　我鄉著力培育綠色環保意識，組織開展“垃圾分一分生活美十分”垃圾分類知識宣傳的同時，組織全體機關干部開展了《公共機構生活垃圾分類應知應會測試題》答題活動，并要求參與答題人員在答題中找差距、找不足，努力提高自身理論基礎；同時，要學以致用，以身作則，積極參與向親戚朋友宣傳垃圾分類知識，爭做垃圾分類的表率。

　　四、加強對保潔公司的監督考核。

　　出臺對保潔公司的考核辦法，對其負責的全鄉道路、道路兩側及路邊溝內積存垃圾、塑料垃圾、生活垃圾以及電線桿、墻體、門面等平面上小招貼、涂鴉等工作內容進行考核打分，督促保潔公司保證工作質量。

　　五、越冬垃圾清理。

　　針對全鄉越冬垃圾，鄉環衛辦積極組織各村開展清運工作，共投入20.3萬元，出動車輛180余次，鏟車21臺次，清理8個村的主次要干道47千米，清理溝渠35千米，各類垃圾212噸；清理河道33千米，垃圾35噸；清理生活垃圾542噸，田間地頭的地膜、農藥瓶等8噸，清理柴草垛198個，糞便堆306處，雜物堆328處。

　　通過以上工作的開展，環境整治已初見成效，改善了人居環境，解決了農村的“臟、亂、差”局面，使村容村貌有了明顯的提升。

人居環境績效評價報告13

　　為加強財政支出績效管理，提高財政資金使用效益，根據《項目支出績效評價管理辦法》（財預[20xx]10號）、《湖南省預算支出績效評價管理辦法》（湘財績[20xx]7號）、《澧縣財政局關于開展20xx年度重點績效評價的方案》（澧財發[20xx]6號）等文件規定，受澧縣財政局的委托，常德智瑞聯合會計師事務所對20xx年度澧縣鄉村振興戰略發展及人居環境整治專項資金進行了績效評價，現將評價情況報告如下：

　　一、項目基本情況

　　（一）項目概況

　　1.項目背景：根據《中共中央國務院關于實施鄉村振興戰略的意見》（中發[20xx]1號）《中共湖南省委湖南省人民政府關于實施鄉村振興戰略開創新時代“三農”工作新局面的意見》（湘發[20xx]1號）和《中共常德市委常德市人民政府關于實施鄉村振興戰略的意見》（常發[20xx]9號）精神，按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕總體要求，實施鄉村振興戰略發展及人居環境整治，有利于建立健全城鄉融合發展體制機制，加快推進鄉村治理體系和治理能力現代化，加快推進農業農村現代化，為深入推進新澧州新跨越提供有力支撐。

　　2.項目立項依據：中共澧縣縣委辦公室澧縣人民政府辦公室關于印發《澧縣改善農村人居環境三年行動實施方案>（20xx-20xx年）的通知》澧辦發[20xx]11號、《中共澧縣縣委澧縣人民政府關于實施鄉村振興戰略的意見》澧發[20xx]3號。

　　3.項目主要內容：20xx年度澧縣鄉村振興戰略發展及人居環境整治專項資金經縣政府第十七屆四十六次常務會議研究通過，預算金額800萬元，由澧縣農業農村局負責管理和使用，專項用于鄉村振興示范村獎勵，城頭山鎮核心示范區創建設計費，宣傳、督導、會議等經費，秸稈焚燒與綜合利用宣傳督導，澧南鎮管線歸集，美麗庭院、菜園子建設辦點示范，20xx年以獎代補獎勵七個方面的工作開支。

　　4.項目實施情況

　　為加快實施鄉村振興戰略，縣委、縣政府成立了縣實施鄉村振興戰略指揮部及五個分指揮部，分工協作，著力推進產業、人才、文化、生態、組織“五大振興”。該項目由縣指揮部辦公室統一部署，澧縣農業農村局負責組織實施，通過宣傳發動、辦點示范、黨建指引、協會自治、部門配合、督導考核等多種措施，推動各部門和鎮街認真履責，扎實開展農村人居環境整治工作。縣指揮部辦公室堅持“一月一暗訪，一季一講評”，每個季度評選出“十佳村、十差村”并全縣通報的工作機制。對各類督查中發現的問題，以現場交辦或發送督辦函的方式，限期整治，過后開展“回頭看”，重點督導。20xx年全縣鄉村振興成效顯著，農村人居環境明顯改善。

　　5.資金投入和使用情況

　　20xx年縣財政預算安排專項資金800萬元，澧縣農業農村局預算項目支出績效目標申報用于20xx年農村人居環境整治工作以獎代補220萬元、20xx年鄉村振興戰略發展及人居環境整治資金580萬元。截止績效評價日，實際用于以獎代補220萬元，用于20xx年鄉村振興戰略發展及人居環境整治580.65萬元。

　　（二）項目績效目標

　　1.項目績效總目標

　　實現鄉村全面振興，農業強、農村美、農民富。

　　2.年度具體目標

　　（1）數量指標

　　①鎮（街）成立環境衛生協會數量：19個

　　②鎮（街）、示范村制定工作規劃數量：22個

　　③明查暗訪次數：12次

　　④投入核心示范片：1個；示范村：22個

　　⑤投入示范鎮數：1個

　　⑥秸桿禁燒宣傳督導時間：4個月以上；投入綜合利用示范點：5個

　　（2）質量指標

　　①各鎮（街）環境衛生協會成立并有效開展工作；

　　②鎮（街）、示范村工作規劃制定符合要求；

　　③明察暗訪督導整改完成率100%；

　　④秸稈焚燒宣傳督導檢查有顯著成效。

　　（3）時效指標：項目按實施進度年底全部完成。

　　（4）成本指標：項目結算金額不超過預算控制額度。

　　（5）效益指標

　　①社會效益指標：是否對改善人居環境、提高人居幸福指數、促進我縣鄉村振興戰略發展等有顯著影響。

　　②生態效益指標：改善人居周邊環境污染、水質達標、空氣質量有明顯成效。

　　③可持續影響指標：項目能夠持續運行。

　　④滿意度：群眾及相關部門滿意度98%以上。

　　二、績效評價工作開展情況

　　（一）績效評價的目的、對象、范圍

　　1.評價目的：為更加科學有效地組織開展鄉村振興戰略發展及人居環境整治考評工作，促使鄉村振興戰略發展及人居環境整治管理進一步規范、常態、長效；強化鄉村振興戰略發展及人居環境整治考評專項資金績效管理，提高財政資金的使用效率。

　　2.評價對象：20xx年鄉村振興戰略發展及人居環境整治專項資金。

　　3.評價范圍：20xx年鄉村振興戰略發展及人居環境整治工作組織實施的情況；20xx年鄉村振興戰略發展及人居環境整治專項資金使用情況。

　　（二）績效評價原則、評價指標體系、評價方法、評價標準

　　1.評價原則：科學公正、統籌兼顧，激勵約束、公開透明原則。

　　2.評價指標體系：本次績效指標體系嚴格按照《湖南省財政廳關于印發<湖南省預算支出績效評價管理辦法>的通知》(湘財績【20xx】7號)為基礎，結合項目個性特點設置。詳見附件2：20xx年鄉村振興戰略發展及人居環境整治專項資金績效評價指標體系。

　　3.評價方法：評價方法分為評價技術方法和評價工作方法。評價技術方法主要采用比較法、因素分析法、公眾評判法；評價工作方法主要采用資料收集整理、項目資料研究、座談交流、實地核查、問卷調查、綜合分析等方法。

　　4.評價標準：本次績效評價主要采用計劃標準，即以財政部門認可的《專項資金績效目標申報表》中的任務定量和定性指標為標準，對績效目標完成情況進行比較。

　　（三）績效評價工作過程

　　常德智瑞聯合會計師事務所接受縣財政局委托后，成立了績效評價小組，結合項目實施情況制定了績效評價方案，自20xx年5月14日起進行了現場評價。

　　績效評價工作的主要步驟：聽取項目情況介紹；收集相關文件資料、相關制度及管理辦法；根據立項文件、項目資金管理辦法、專項資金績效目標申報表科學編制《20xx年鄉村振興戰略發展及人居環境整治專項資金績效評價指標體系》和《問卷調查表》；對專項資金的財務核算和收支情況進行檢查。并重點抽查了城頭山鎮、澧南鎮鄉村振興戰略發展及人居環境整治情況（抽查鄉鎮資金占比67.16%），深入各村實地查看了整治現場，查閱并收集了各鄉鎮鄉村振興戰略發展及人居環境整治內部管理的相關資料。同時隨機對相關村鎮73名群眾進行了抽樣問卷調查，上述問卷已全部收回。

　　經統計匯總，綜合分析，并與縣財政局、縣農業農村局溝通交流后，形成本項目績效評價報告。

　　三、綜合評價情況及評價結論

　　經綜合評價，該項目得分80.5分，總體績效評價“良”。得分明細如下：

　　（一）項目決策總分20分，實得17分，扣3分。扣分明細：

　　1.質量指標設置不清晰，不完善，以項目數量完成率設置質量指標，扣1分；

　　2.資金分配不合理，導致各細化項目實際情況與計劃情況出現較大偏差，扣2分。

　　（二）項目過程總分18分，實得9.5分，扣8.5分。扣分明細：

　　1.年度內預算執行率80.53%，下降19.47個百分點，扣4分。

　　2.不符合專項資金管理辦法的規定，專項資金未專項核算，扣1分。

　　3.項目之間互相擠占挪用，扣1分。

　　4.人居環境季度獎補資金調整沒有相關手續，扣1分。

　　5.財務和業務管理制度不完善，扣1分。

　　6.檔案資料不齊全，扣0.5分。

　　（三）項目產出總分32分，實得26分，扣6分。扣分明細：

　　1.產出時效扣4分。項目實施計劃或相關規定未在一定期間完成，20xx年3月尚有專項資金支出，扣4分。

　　2.產出成本扣4分。人居環境宣傳、督導、會議等經費預算50萬元，實際支出54.4096萬元，超預算8.82%。單項成本控制欠缺。酌情扣2分。

　　（四）項目效益總分30分，實得28分，扣2分。扣分明細：社會公眾或服務對象滿意度扣2分。根據問卷調查，民眾滿意度為93.13%，未達到98%，扣2分。

　　詳見附件2：20xx年鄉村振興戰略發展及人居環境整治專項資金績效評價指標體系。

　　四、績效評價指標分析

　　（一）項目決策情況

　　1.項目立項

　　根據澧發[20xx]3號文、澧辦發[20xx]11號文及縣政府第十七屆第四十六次常務會議精神立項，符合發展規劃以及部門職責。項目立項依據充分，程序規范。

　　2.績效目標

　　績效目標申報表填寫不嚴謹，產出質量指標設置欠妥當。

　　3.資金投入

　　20xx年項目資金預算為800萬元，但項目預算資金分配沒有測算依據，導致項目預算資金分配不合理，各細化項目實際執行情況與預算情況出現較大偏差。

　　（二）項目過程情況

　　1.項目資金管理

　　（1）項目資金到位率。20xx年鄉村振興戰略發展與人居環境整治應到位800萬元。實際到位800萬元，資金到位率100%。

　　（2）預算執行率。縣財政局實際下撥資金800萬元，截止績效評價日實際使用資金800.6548萬元，預算執行率100.08%；截止20xx年12月31日，預算執行率為80.53%。

　　（3）資金使用合規性。資金均通過國庫集中支付，但存在專項資金未進行專項核算、項目之間相互擠占挪用、資金未及時在預算年度內支付使用的現象。

　　2.組織實施情況

　　（1）管理制度健全性

　　該項目的實施，以澧發[20xx]3號文、澧辦發[20xx]11號為基準，參照執行局機關統一制定的《財務管理制度》和《項目管理辦法》，但沒有針對項目制定有效的實施細則，相關配套制度不完善。

　　（2）制度執行有效性

　　實施考評項目的管理人員、專業人員齊備，有專門的辦公場所、設備設施完善；但檢查發現，預算調整無調整手續，明查暗訪等相關資料不齊。制度執行有效性欠缺。

　　（三）項目產出情況

　　1.產出數量

　　（1）鎮（街）成立環境衛生協會數量19個。目標完成。

　　（2）鎮（街）、示范村制定工作規劃22個。目標完成。

　　（3）督導檢查明查暗訪12次。目標完成。

　　（4）投入核心示范片1個，示范村22個。目標完成。

　　（5）投入管網歸集示范鎮1個。目標完成。

　　（6）秸桿禁燒宣傳督導時間達到4個月以上；投入綜合利用示范點5個。目標完成。

　　2.產出質量

　　（1）各鎮（街）環境衛生協會共計19家全部成立并有效開展工作。目標完成。

　　（2）鎮（街）、示范村工作規劃制定無不符合要求情況。目標完成。

　　（3）明察暗訪督導整改完成率100%。目標完成。

　　（4）秸稈焚燒宣傳督導檢查成效顯著，現場抽查未發現1例違規焚燒痕跡。目標完成。

　　3.產出時效

　　年度內項目實施全部完成，但資金未在預算年度內全部執行到位。部分目標未完成。

　　4.產出成本

　　項目總成本沒有控制在預算內，且實際支出結構與預算差異較大，成本控制欠缺。目標未完成。

　　（四）項目效益

　　1.社會效益

　　（1）改善了鄉村人居環境，鄉村老百姓幸福感大大增強。通過人居環境整治，全縣19個鎮街全部實行城鄉垃圾清運一體化及無害化處理，改（新）廁所10000座，規模養殖廠標準化199個，空心房拆除1608戶，溝渠清淤104條170.85公里，集鎮違章搭建拆除942處，城頭山鎮詹家村創建美麗庭園25戶，澧南鎮高堰村創建美麗庭園10戶，建設完成甘溪灘鎮、碼頭鋪鎮、城頭山鎮、澧南鎮7個建制鎮的污水處理設施，并投入運行。績效評價機構通過現場踏勘和問卷調查，鄉村居民普遍認為人居環境得到明顯改善，幸福感顯著增強。目標完成。

　　（2）促進了我縣鄉村振興戰略發展。

　　鄉村振興戰略發展及人居環境整治為我縣進入“全市實施鄉村振興戰略先進縣行列”打下了堅實的基礎，促進了農業、旅游等鄉村經濟的發展。目標完成。

　　2.生態效益

　　鄉村振興戰略發展及人居環境整治項目的實施，使農村道路整潔，社區休閑設施增多，水源質量改善良好，現場踏勘未發現1處秸稈焚燒痕跡；隨機問卷調查，老百姓普遍反映近幾年周邊環境改善明顯，水污染得到治理，空氣質量明顯提高，鄉村面源污染治理率、空氣優良率顯著提升，生態效益顯著。目標完成。

　　3.可持續影響

　　項目的持續實施，對全縣鄉村振興戰略發展及人居環境整治的進一步提升具有重要作為。項目可持續影響力較好。

　　4.滿意度

　　根據調查問卷結果，社會公眾或服務對象對項目實施效果的滿意程度為93.13%，目標未完成。

　　五、主要經驗及做法、存在的問題及原因分析

　　（一）主要經驗及做法

　　1.成立縣實施鄉村振興戰略指揮部，加強統一領導和部門分工協作。為進一步改善農村人居環境，打好鄉村振興戰略，由縣委、縣政府組織成立實施鄉村振興戰略指揮部及五個分指導指揮部，指揮部辦公室設在縣農業局，各分指揮部有專門的班子，專門的辦公場所，專門的工作方案，專門的考核驗收標準。

　　2、嚴格考核督查，“月評季講”獎勵機制。每月不定期的暗訪，定期的明查，置日常工作于常態的監督之下，及時解決各鎮（街）出現的問題。對各責任單位經常性調度，將改善農村人居環境工作納入縣重點工作績效考核。

　　3、加大資金整合，實施重點項目。按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求，堅持縣領導聯系指導，鎮（街道）為主體，以城頭山鎮、澧南鎮為重點，整片推進鄉村振興示范建設。

　　（二）存在的問題

　　1.績效目標申報欠妥當

　　產出質量指標設置欠妥當。全部以產出數量完成率設置為質量指標。

　　2.項目預算資金分配不合理

　　由于項目預算資金分配沒有測算依據，導致項目預算資金分配不合理，各細化項目實際執行情況與預算情況出現較大偏差。如：人居環境宣傳、督導、會議等經費預算金額50.00萬元，實際使用54.4096萬元；秸稈焚燒與綜合利用宣傳督導預算金額30.00萬元，實際使用25.3512萬元；辦點示范獎勵預算金額60.00萬元，實際使用60.885萬元。

　　3.項目調整手續不完備

　　20xx年度沒有預算安排人居環境季度獎補資金，但在人居環境宣傳、督導、會議等經費專項資金中實際列支3個季度獎補資金共計48萬元，占該細化項目資金預算金額的96%，占該細化項目資金實際支付總額的88.22%，沒有預算調整手續。

　　4.專項資金使用和管理不規范

　　（1）未建立專賬進行專項核算

　　項目實施單位沒有按規定對鄉村振興戰略發展及人居環境整治專項資金建立專賬核算或建立專項資金臺賬，不符合專項資金管理的規定。

　　（2）專項資金跨年度支付

　　20xx年鄉村振興戰略發展及人居環境整治專項資金預算800.00萬元，其中20xx年度支付644.27萬元，20xx年度支付156.37萬元，項目資金使用未按照計劃在預算年度內完成。

　　（3）計入專項資金支出金額具有隨意性

　　績效評價中發現，同一筆憑證支出金額均屬于專項資金范疇，但實施單位提供明細清單中列入專項資金金額只是其中的一部分，資金支出沒有嚴格分類，具有隨意性。例如：①20xx年1月1#憑證（財務）支付秸桿焚燒租車費用，憑證列明金額為7.755萬元，但實施單位提供的資料中該專項資金中列支金額為7.0437萬元；②20xx年1月6#憑證（財務）支付農村環境整治文件、資料復印打印等支出5.4096萬元、支付鄉村振興縣委工作組補貼1.885萬元、支付農村人居環境整治下鄉差旅費0.318萬元，該筆憑證合計支出8.6126萬元，在實施單位提供的資料中該專項資金中列支金額為5.4096萬元。

　　5.成本控制有欠缺

　　20xx年縣財政局實際下撥資金800萬元，截止績效評價日實際支出800.6548萬元，總體超預算0.6548萬元，其中人居環境宣傳、督導、會議等經費預算50萬元，實際支出54.4096萬元，超預算8.82%，擠占了結構內其他項目資金。

　　（三）原因分析

　　上述問題存在的主要原因為：

　　1.績效目標申報重視程度不夠，績效目標管理業務能力有待提高。

　　2.未建立完善的項目運行制度體系。鄉村振興戰略發展及人居環境整治是一項長期有效的民生項目，但實施單位沒有制定和完善與項目運行管理的各項規章制度及其實施細則，項目健康有序運行沒有嚴謹的制度保障。

　　六、有關建議

　　（一）重視績效目標管理，科學編制績效指標體系。

　　建議項目資金管理單位重視績效目標申報和管理，結合項目實際認真設置切實可行的指標體系，確保績效目標與項目實際情況相匹配。20xx年度產出指標中，數量指標為具體的量化指標，與之相對應的質量指標應為數量指標的具體運用、開展的具體工作完成情況率。

　　（二）健全專項資金管理制度，加強專項資金管理。

　　根據年度專項資金績效目標申報表，建立專項資金臺賬，對各成本指標按項設計，在實際使用過程中，嚴格對各專項資金的把控，做到專款專用；財務人員應及時與業務人員進行溝通，了解各分項的實施與進展情況，對專項資金的支出及時整理、匯總，杜絕專項資金之間的擠占和挪用。

　　（三）建立部門之間緊密協作的長效管理機制，推進項目進度。合理整合多頭來源項目資金，有效提高專項資金使用效益，進一步促進鄉村振興戰略發展和人居環境改善。

　　（四）加強日常管控長效管理機制，建立事前共商、事中協作、事后成果運用的聯合監督機制，針對存在的問題和問題易發多發的原因，完善執行重大決策和相關管理監督機制，保障項目持續有效運行。

　　七、其他需要說明的問題

　　本項目評價結果為“良”，鄉村振興戰略發展及人居環境整治是我縣工作中必須堅持的重點工作，為保障鄉村振興戰略發展及人居環境整治項目正常運行，確保我縣鄉村振興戰略發展及人居環境整治可持續發展，建議下一年縣本級預算根據鄉村振興戰略發展及人居環境整治項目的實施情況，結合各鎮（街）發展及環境現狀，科學制定年度預算資金計劃。

人居環境績效評價報告14

　　一、工作開展情況

　　（一）xx村xx組“積分兌商品”試點。人居環境整治工作，是一項系統的工程，需要動員全民參與，光靠鎮村干部的努力是遠遠不夠的，如何調動廣大群眾參與整治的積極性，提高群眾的參與度，“積分兌商品”是其中一種有益的探索。xx組共有村民43戶170人，是xx村委會所在地，我鎮選取該自然村作為試點，開展村民人居環境積分兌換商品活動。由村兩委班子、理事會成員組成的評分組，每月對村民的環境整治和衛生情況進行星級評定和現場評分，評出3戶五星級的“最清潔戶”，給予積分加50分的獎勵，并頒發“環境衛生戶”流動紅旗。每戶村民戶上都印有《村民積分手冊》，由民兵連長登記在冊，并在村委會顯眼位置公示，村民獲得的積分可以到商店兌換相應的物品。50分以下不予兌換，50分以上的獎品按價格形成梯度，最高可獲得食用油一瓶。通過評比和積分兌換商品，該村的人居環境大為改善，成效非常明顯。鎮政府鼓勵其他村可以參照這種模式，也可以創新其他方式方法，引導群眾自覺參與。

　　（二）xx村xx組人居環境整治樣板行動。工作開展伊始，發現存在標準不高的問題，很多群眾不理解，總覺得農村就是這個樣子，不能跟城里比，很多群眾也動手整了，但標準太低，效果不佳。鑒于此，xx月xx日，我鎮組織鎮政府全體干部和xx村兩委班子到xx村xx組開展人居環境整治樣板行動，將xx打造成全鎮人居環境整治的標準和樣板，組織其余各村到xx參觀學習，以高標準帶動全鎮人居環境整治大提升。

　　（三）開展人居環境整治流動現場評分。在評比中找差距，在評比中促整改。xx月xx日至xx日，我鎮組織黨政班子成員和各村支部書記，到各村開展人居環境整治現場觀摩評比，細化評分標準，并實名打分，按照班子成員占70%，各村支部書記占30%得出最后的總分。此項活動定期或不定期的開展，對第一次評分后三名的村給予通報批評，第二次評分后三名的村在全鎮大會上進行表態發言，第三次評分后三名的村給予組織處理。

　　（四）嚴格暗訪督查，嚴厲獎懲機制。一是成立鎮人居環境整治暗訪組，每周深入到各自然村，對存在的問題進行拍照和影像，在鎮村干部大會前播放，并限期整改，對第一次發現的問題，第二次暗訪仍然沒有整改到位的給予通報批評，通報與年終績效考核掛鉤。二是從今年起每年各村評選5戶“環境衛生戶”，評選1名“最佳保潔員”，全鎮評出2個“整潔村委會”，并給予一定的物質獎勵。三是把工作進展快、農村人居環境整治效果突出的村點作為今年年底鎮里“三看”示范點，年終考評作為重點工作進行加分。

　　二、存在的問題

　　1、長效機制的建立和完善有待進一步探索和創新。部分干部、群眾認識還不到位，參與人居環境整治的積極性不高，主人翁意思不強。

　　2、部分村民衛生文明意識不強，素質尚有待提高。

　　3、人員、經費不足。

　　三、下一步工作打算

　　針對存在的問題，我鎮堅決貫徹落實縣委、縣政府工作部署，強化干部責任擔當，按時序穩步推進。

　　1、思想上再動員。進一步攪動全鎮干部群眾思想，動員全員參與到人居環境整治工作中來，積極做好政策解釋宣傳，做好輿情穩控。

　　2、責任上再落實。壓實責任，密集調度，強化落實，掛圖作戰，制定好人居環境整治進展表，將工作責任細分到工作隊、到村組、到責任人，及時跟進工作巡查督導，嚴格責任追究，確保問題保質保量整改到位。

　　3、措施上再細化。進一步完善環衛、城管人員隊伍，完善門前三包制度，對僑銀公司考核制度，通過自籌、集資等方式充實環境整治經費，穩步推進人居環境整治工作。