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加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)實(shí)施方案
為保障事情或工作順利開(kāi)展，就不得不需要事先制定方案，方案可以對(duì)一個(gè)行動(dòng)明確一個(gè)大概的方向。那么方案應(yīng)該怎么制定才合適呢？下面是小編整理的加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)實(shí)施方案，歡迎閱讀與收藏。
加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)實(shí)施方案 1
為貫徹落實(shí)省委、省政府《關(guān)于印發(fā)抓緊落實(shí)事關(guān)群眾利益十項(xiàng)實(shí)事工作方案的通知》精神，全面提升基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)水平，現(xiàn)就加快推進(jìn)我市基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)制定如下實(shí)施方案：
一、總體要求
加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的重要內(nèi)容，是夯實(shí)基層基礎(chǔ)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的重大舉措。省委、省政府高度重視保障民生工程，決定在繼續(xù)實(shí)施醫(yī)改等四大民生項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，再辦一批貼近人民群眾生活需要的實(shí)事，把加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)列為當(dāng)前應(yīng)抓緊落實(shí)的事關(guān)群眾切身利益的十件實(shí)事之一，并納入打好“五大戰(zhàn)役”民生工程的.重要內(nèi)容。各縣(市、區(qū))要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)對(duì)改善民生、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)衛(wèi)生發(fā)展及促進(jìn)社會(huì)和諧的重要作用，加緊加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，確保按時(shí)完成目標(biāo)任務(wù)。
二、目標(biāo)任務(wù)
當(dāng)前基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)的總體要求是：加快推進(jìn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)，全面實(shí)施社保卡就診一卡通及居民健康信息系統(tǒng)網(wǎng)底建設(shè)。
(一)加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)。一是底前完成17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)項(xiàng)目(含漳平市d級(jí)危房拆建項(xiàng)目5個(gè))，該項(xiàng)目總投資1769萬(wàn)元，建設(shè)規(guī)模1.5萬(wàn)平方米。二是底前完成4個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目，該項(xiàng)目總投資374萬(wàn)元。三是底前完成22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務(wù)用房改擴(kuò)建及環(huán)境改造項(xiàng)目，該項(xiàng)目總投資3479萬(wàn)元，建設(shè)規(guī)模2.04萬(wàn)平方米。四是底前完成18個(gè)d級(jí)危房拆建項(xiàng)目，該項(xiàng)目總投資1436萬(wàn)元，拆除及新建面積3.1萬(wàn)平方米。五是20xx年再安排6-10個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心改擴(kuò)建。
(二)實(shí)施基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)社保卡就診一卡通及居民健康信息系統(tǒng)建設(shè)。底前為基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)配備放置計(jì)算機(jī)等硬件設(shè)施所需要的辦公桌椅等;20xx年3月底前，全市所有基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)完成社保卡就診一卡通改造，確保社保卡能夠作為就診卡使用;20xx年12月底前，完成市級(jí)居民健康信息系統(tǒng)建設(shè)及應(yīng)用，并接入省級(jí)平臺(tái)互聯(lián)互通。具體任務(wù)如下：
1、配置硬件。為全市基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)統(tǒng)一配置適應(yīng)社保卡應(yīng)用所需的硬件設(shè)備，主要包括計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、交換機(jī)、讀卡器。遵循按崗位定需求的原則，基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)硬件配置標(biāo)準(zhǔn)為：甲類衛(wèi)生院(打印機(jī)13臺(tái)、交換機(jī)1臺(tái)、讀卡器46個(gè))，乙類衛(wèi)生院(打印機(jī)8臺(tái)、交換機(jī)1臺(tái)、讀卡器21個(gè))，丙類衛(wèi)生院(打印機(jī)5臺(tái)、交換機(jī)1臺(tái)、讀卡器13個(gè))，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(打印機(jī)9臺(tái)、交換機(jī)1臺(tái)、讀卡器23個(gè))。計(jì)算機(jī)配置數(shù)量由各基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)根據(jù)工作崗位實(shí)際需求配置并上報(bào)。省衛(wèi)生廳確定后給予補(bǔ)助配置。
2、基層軟件安裝和應(yīng)用。省衛(wèi)生廳統(tǒng)一招標(biāo)采購(gòu)基于居民健康檔案和區(qū)域衛(wèi)生信息平臺(tái)的基層醫(yī)療衛(wèi)生信息系統(tǒng)軟件(b/s模式)，內(nèi)容涵蓋基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)所有業(yè)務(wù)，部署于市級(jí)平臺(tái)，供我市轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、婦幼保健機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)應(yīng)用和傳輸健康檔案信息;本軟件將與國(guó)家疾控中心下發(fā)的免疫規(guī)劃軟件客戶端程序?qū)樱ㄟ^(guò)省疾控中心平臺(tái)與居民健康信息系統(tǒng)交換數(shù)據(jù)。
3、接口改造。對(duì)全市新農(nóng)合信息系統(tǒng)(含民政醫(yī)療救助信息系統(tǒng))進(jìn)行改造，將原有以新農(nóng)合證作為結(jié)算憑證改造為以個(gè)人社保卡為憑證的結(jié)算方式，并實(shí)現(xiàn)醫(yī)療救助“一站式”服務(wù);對(duì)部分已有信息系統(tǒng)的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和縣級(jí)新農(nóng)合經(jīng)辦管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行數(shù)據(jù)接口改造，實(shí)現(xiàn)社保卡身份識(shí)別、醫(yī)保(新農(nóng)合)結(jié)算和電子錢包醫(yī)療支付應(yīng)用。
4、居民健康信息系統(tǒng)建設(shè)。為全市所有居民建立健康檔案，匯集預(yù)防、保健、醫(yī)療健康信息等，建立居民健康信息系統(tǒng)市級(jí)平臺(tái)并接入省級(jí)平臺(tái)，使之成為基層醫(yī)療衛(wèi)生單位與省級(jí)平臺(tái)間的樞紐。
三、保障措施
(一)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。市級(jí)將成立“市基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組”，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推動(dòng)工作的落實(shí)，確保按進(jìn)度完成建設(shè)任務(wù)。各縣(市、區(qū))也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。
(二)明確項(xiàng)目建設(shè)的責(zé)任分工。各縣(市、區(qū))要明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，各建設(shè)項(xiàng)目確保年底開(kāi)工建設(shè)，已經(jīng)開(kāi)工的項(xiàng)目，務(wù)必按照省規(guī)定序時(shí)進(jìn)度要求，加緊加快推進(jìn)。省將集中采購(gòu)部分計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、交換機(jī)配發(fā)給各縣(市、區(qū))，由縣級(jí)衛(wèi)生行政部門統(tǒng)一調(diào)劑配送給基層醫(yī)療衛(wèi)生單位使用并組織安裝、調(diào)試。基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)衛(wèi)生信息系統(tǒng)軟件由縣級(jí)衛(wèi)生行政部門統(tǒng)一組織實(shí)施，市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)驗(yàn)收，省衛(wèi)生廳根據(jù)各設(shè)區(qū)市驗(yàn)收?qǐng)?bào)告支付實(shí)施費(fèi)。新農(nóng)合信息系統(tǒng)等接口改造由市衛(wèi)生局組織實(shí)施改造，費(fèi)用由投資銀行支付。讀卡器由市衛(wèi)生局協(xié)調(diào)市勞動(dòng)保障部門由投資銀行配給。
(三)落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)的資金籌措。17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)項(xiàng)目(含漳平市d級(jí)危房拆建項(xiàng)目5個(gè))，總投資1769萬(wàn)元(中央投資330萬(wàn)元，省級(jí)投資580萬(wàn)元，地方配套859萬(wàn)元)。4個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目，總投資374萬(wàn)元(省級(jí)補(bǔ)助120萬(wàn)元，地方配套254萬(wàn)元)。22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務(wù)用房改擴(kuò)建及環(huán)境改造項(xiàng)目，總投資3479萬(wàn)元(中央投資200萬(wàn)元，省級(jí)投資1160萬(wàn)元，地方配套2119萬(wàn)元)。18個(gè)d級(jí)危房拆建項(xiàng)目，總投資1436萬(wàn)元(省預(yù)算內(nèi)投資824萬(wàn)元，地方配套612萬(wàn)元)。各縣(市、區(qū))要落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)配套資金，務(wù)必盡快足額到位。按照省政府10月10日《關(guān)于研究社會(huì)保障卡項(xiàng)目和衛(wèi)生系統(tǒng)信息化建設(shè)有關(guān)工作的會(huì)議紀(jì)要》(專題會(huì)議紀(jì)要[]133號(hào))提出的“分級(jí)承擔(dān)”的原則，市級(jí)居民健康信息系統(tǒng)建設(shè)經(jīng)費(fèi)由市級(jí)財(cái)政負(fù)責(zé)，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)計(jì)算機(jī)配置數(shù)量的50%、打印機(jī)配置數(shù)量的60%、交換機(jī)配置數(shù)量的100%，所需資金由省級(jí)財(cái)政承擔(dān)，不足部分市級(jí)財(cái)政適當(dāng)補(bǔ)助、大部分由縣(市、區(qū))負(fù)責(zé)解決。基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)讀卡器由我市協(xié)調(diào)社保卡投資銀行承擔(dān)。基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)衛(wèi)生信息系統(tǒng)軟件由省衛(wèi)生廳統(tǒng)一配發(fā)，并給每個(gè)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)一定的實(shí)施費(fèi)的補(bǔ)助。省級(jí)財(cái)政也將補(bǔ)助我市一定資金，用于購(gòu)置市級(jí)平臺(tái)運(yùn)行基層醫(yī)療衛(wèi)生信息系統(tǒng)所需的服務(wù)器和存儲(chǔ)設(shè)備。
(四)強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)的監(jiān)督檢查。對(duì)于進(jìn)展緩慢的項(xiàng)目，要加大督查力度，克服一切主觀原因，確保加快推進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)度。實(shí)行項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展旬報(bào)制度，各縣(市、區(qū))及市直醫(yī)療機(jī)構(gòu)每10天向市衛(wèi)生局上報(bào)工作進(jìn)展情況，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)情況定期組織檢查，對(duì)工作不力、進(jìn)度滯后的約談相關(guān)負(fù)責(zé)人，并在全市衛(wèi)生系統(tǒng)予以通報(bào)。
加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)實(shí)施方案 2
根據(jù)《河南省衛(wèi)生廳關(guān)于選拔高等院校畢業(yè)生到基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作的通知》(豫衛(wèi)人〔X〕25號(hào))和《南陽(yáng)市衛(wèi)生局關(guān)于做好選拔高校畢業(yè)生到基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)考核工作的通知》(宛衛(wèi)人電〔X〕4號(hào))精神，為確保考試、考核工作的順利實(shí)施，特制定本方案。
一、選拔計(jì)劃
根據(jù)豫衛(wèi)人〔X〕25號(hào)文件規(guī)定，本次選拔高校畢業(yè)生到我縣基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作21名。其中研究生1名;本科生11名(縣直醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)5名，限接收西醫(yī)臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)畢業(yè)生;中心衛(wèi)生院以外的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院6名);專科生9名聘用到中心衛(wèi)生院以外的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。
二、選拔程序
1、資格審查 依據(jù)豫衛(wèi)人〔X〕25號(hào)文件規(guī)定的選拔條件對(duì)報(bào)名人員進(jìn)行資格審查，符合選拔條件的憑本人身份證、畢業(yè)證原件核發(fā)準(zhǔn)考證，不在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提供身份證、畢業(yè)證原件或不按時(shí)領(lǐng)取準(zhǔn)考證的視為自動(dòng)放棄。資格審查工作貫徹整個(gè)選拔工作的'全過(guò)程，對(duì)提供虛假材料的人員，一經(jīng)查出，取消考試、考核、聘用資格。
2、筆試
①研究生及211高校畢業(yè)生實(shí)行綠色通道，按照有關(guān)規(guī)定直接辦理就業(yè)手續(xù)。
②其他本科畢業(yè)生采取考核的形式進(jìn)行選拔。
③專科畢業(yè)生采取考試、考核相結(jié)合的辦法進(jìn)行選拔，對(duì)于參加“三支一扶”的考生，同等條件下優(yōu)先聘用。筆試內(nèi)容為基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)知識(shí)(包括生理學(xué)、病理學(xué)、藥理學(xué)、解剖學(xué))，考試時(shí)間及地點(diǎn)以準(zhǔn)考證確定的時(shí)間和地點(diǎn)為準(zhǔn)。
3、考核 主要考核在校表現(xiàn)和社會(huì)表現(xiàn)情況，包括政治思想、道德品質(zhì)、遵紀(jì)守法等情況。
4、體檢 根據(jù)考試、考核結(jié)果，按照選拔名額1∶1的比例，從高分到低分確定參加體檢人員，體檢標(biāo)準(zhǔn)參照《公務(wù)員錄用體檢標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(國(guó)人部發(fā)(X)1號(hào))執(zhí)行，若有體檢不合格的，按照考試、考核結(jié)果依次遞補(bǔ)。
5、公示 根據(jù)考試、考核、體檢結(jié)果確定擬聘用人員名單，在南陽(yáng)衛(wèi)生網(wǎng)進(jìn)行公示，公示期為7天。
三、審核備案
經(jīng)公示無(wú)異議后，確定聘用人員名單和工作單位，以正式文件上報(bào)市衛(wèi)生局、省衛(wèi)生廳審核備案。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
選拔高校畢業(yè)生到我縣基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作政策性強(qiáng)、涉及面廣，為確保考試、考核工作順利進(jìn)行，縣政府決定成立以副縣長(zhǎng)呂秀武為組長(zhǎng)，縣委組織部副部長(zhǎng)、人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局局長(zhǎng)付栓柱、衛(wèi)生局局長(zhǎng)王文峰、縣紀(jì)委副書記、監(jiān)察局局長(zhǎng)陳永成為副組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局，具體負(fù)責(zé)考試、考核工作，辦公室主任由縣人才中心主任張平浩同志兼任。
選拔高校畢業(yè)生到我縣基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)考核工作，要在縣選拔高校畢業(yè)生到基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的具體領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下開(kāi)展，要嚴(yán)肅工作紀(jì)律，堅(jiān)持原則，秉公辦事，切實(shí)保障選拔人員的質(zhì)量，同時(shí)，要增強(qiáng)工作透明度，做到政策公開(kāi)，信息公開(kāi)，程序公開(kāi)，結(jié)果公開(kāi)，自覺(jué)接受社會(huì)各界監(jiān)督。
加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)實(shí)施方案 3
按照深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革“保基本、強(qiáng)基層、建機(jī)制”的總體要求，為加強(qiáng)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管，規(guī)范醫(yī)療行為，提高醫(yī)療質(zhì)量，保障醫(yī)療安全，國(guó)家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)和國(guó)家中醫(yī)藥管理局決定自20xx年3月起，開(kāi)展為期1年的基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)集中整頓工作（以下簡(jiǎn)稱集中整頓工作），特制定本實(shí)施方案。
一、活動(dòng)目標(biāo)
堅(jiān)持以人為本，貫徹以病人為中心的理念，充分履行衛(wèi)生行政部門和中醫(yī)藥管理部門的法定監(jiān)管職責(zé)，全面加強(qiáng)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管體系和制度建設(shè)，規(guī)范醫(yī)療行為，提高醫(yī)療質(zhì)量，保障醫(yī)療安全，促進(jìn)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)科學(xué)健康發(fā)展，為人民群眾提供安全、有效、方便、價(jià)廉的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
二、活動(dòng)范圍及主要內(nèi)容
對(duì)全國(guó)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)（含鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、村衛(wèi)生室、醫(yī)務(wù)室、診所及門診部）進(jìn)行全面清理整頓，規(guī)范執(zhí)業(yè)行為，嚴(yán)抓消毒隔離，做到縱向到底，橫向到邊，不留死角，全面提高基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療質(zhì)量安全水平。
（一）全面清理整頓，摸清機(jī)構(gòu)底數(shù)。
1、對(duì)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)注冊(cè)、審批、校驗(yàn)管理開(kāi)展全面復(fù)核清理工作，逐級(jí)將相關(guān)信息統(tǒng)一錄入“國(guó)家基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)電子信息檔案系統(tǒng)”。
2、根據(jù)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)人員、設(shè)備和技術(shù)水平，嚴(yán)格核定診療科目，明確業(yè)務(wù)范圍。達(dá)不到基本標(biāo)準(zhǔn)的，依法暫停執(zhí)業(yè)，責(zé)令整改。經(jīng)整改仍不達(dá)標(biāo)的，吊銷《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》。
3、以虛假違法醫(yī)療廣告和群眾投訴為執(zhí)法監(jiān)管的重要線索，加大對(duì)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)出租承包科室、使用非衛(wèi)生技術(shù)人員等違法違規(guī)案件的查處力度。涉嫌犯罪的及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)。
（二）加強(qiáng)制度建設(shè)，規(guī)范執(zhí)業(yè)行為。
1、加強(qiáng)對(duì)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)行為的監(jiān)管，指導(dǎo)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)加強(qiáng)基礎(chǔ)規(guī)章制度建設(shè)。落實(shí)醫(yī)療質(zhì)量安全事件報(bào)告制度，健全醫(yī)療質(zhì)量安全責(zé)任制。
2、醫(yī)務(wù)人員（含執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師、鄉(xiāng)村醫(yī)生、護(hù)士、醫(yī)技人員等）要嚴(yán)格按照法律、法規(guī)及規(guī)定開(kāi)展執(zhí)業(yè)活動(dòng)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中執(zhí)業(yè)的醫(yī)師，需注冊(cè)多個(gè)執(zhí)業(yè)范圍的，應(yīng)及時(shí)按規(guī)定辦理。
3、按照有關(guān)法律法規(guī)，參照病歷管理規(guī)定，健全完善門診記錄制度，確保門診病人和診療情況的可追溯性。
4、遵照藥品說(shuō)明書使用藥品，嚴(yán)格把握藥品適應(yīng)癥、禁忌癥等。及時(shí)報(bào)告藥品不良反應(yīng)信息。重點(diǎn)規(guī)范抗生素、激素等藥品的使用。嚴(yán)禁使用過(guò)期藥品。
（三）嚴(yán)抓消毒隔離，杜絕感染事故。
1、加強(qiáng)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)手術(shù)室、透析室、口腔科、產(chǎn)房、消毒供應(yīng)室及注射室等重點(diǎn)部門的管理。嚴(yán)格執(zhí)行注射操作規(guī)程，做到“一人一針一管一用一消毒”。
2、規(guī)范基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療器械的清洗、消毒、滅菌等重點(diǎn)環(huán)節(jié)管理，定期開(kāi)展消毒與滅菌效果檢測(cè)，建立健全一次性醫(yī)療用品、消毒劑、消毒器械等進(jìn)貨驗(yàn)收登記制度和使用管理制度，索取、審核相關(guān)許可證明等文件。
3、落實(shí)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)感染和傳染病報(bào)告制度，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置，杜絕遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)等現(xiàn)象。
4、規(guī)范醫(yī)療廢物分類收集、存放、標(biāo)識(shí)，做好醫(yī)療廢物處置交接時(shí)間、種類、重量等登記工作。醫(yī)療廢物交送當(dāng)?shù)赜匈Y質(zhì)的醫(yī)療廢物處置機(jī)構(gòu)集中處置。不具備集中處置條件的地區(qū)，應(yīng)制定符合當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門和環(huán)保部門管理要求的'醫(yī)療廢物過(guò)渡處置方案，確定醫(yī)療廢物收集、運(yùn)送、處置方式和處置單位。
三、活動(dòng)階段
集中整頓工作分為工作部署、組織實(shí)施、總結(jié)評(píng)估三個(gè)階段。各階段時(shí)間安排和工作重點(diǎn)如下：
（一）工作部署階段（20xx年3月）。各省級(jí)衛(wèi)生行政部門和中醫(yī)藥管理部門按照國(guó)家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)和國(guó)家中醫(yī)藥管理局的要求，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，制定集中整頓工作實(shí)施方案，部署集中整頓具體工作。
（二）組織實(shí)施階段（20xx年4月-20xx年10月）。
1、貫徹落實(shí)。各地于20xx年6月底前完成轄區(qū)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)復(fù)核清理工作，認(rèn)真查找安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)，夯實(shí)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管工作基礎(chǔ)，切實(shí)提升基層醫(yī)療服務(wù)能力。
2、督導(dǎo)檢查。各省級(jí)衛(wèi)生行政部門和中醫(yī)藥管理部門在全面復(fù)核清理的基礎(chǔ)上，對(duì)集中整頓工作的重點(diǎn)工作內(nèi)容進(jìn)行聯(lián)合督導(dǎo)，開(kāi)展明查暗訪，鞏固工作成果。國(guó)家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)和國(guó)家中醫(yī)藥管理局適時(shí)對(duì)各地集中整頓工作情況進(jìn)行聯(lián)合督導(dǎo)和抽查。
（三）總結(jié)評(píng)估階段（20xx年11月-20xx年12月）。各省級(jí)衛(wèi)生行政部門和中醫(yī)藥管理部門于20xx年底完成本省（區(qū)、市）集中整頓工作的總結(jié)評(píng)估。國(guó)家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)和國(guó)家中醫(yī)藥管理局對(duì)各地集中整頓工作情況進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，視工作成效研究部署后續(xù)工作。
四、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任。
1、各級(jí)衛(wèi)生行政部門和中醫(yī)藥管理部門要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，將集中整頓工作列入重要議事日程。按照“誰(shuí)發(fā)證、誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)監(jiān)管”原則，明確職責(zé)、分工協(xié)作、形成合力，確保集中整頓工作取得實(shí)效。
2、各省級(jí)衛(wèi)生行政部門和中醫(yī)藥管理部門要加大督促檢查力度，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任制和責(zé)任追究制。對(duì)于不能依法履行監(jiān)管責(zé)任，導(dǎo)致嚴(yán)重醫(yī)療質(zhì)量安全事件的，要依法追究責(zé)任。
（二）科學(xué)設(shè)置規(guī)劃，強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。
1、各級(jí)衛(wèi)生行政部門和中醫(yī)藥管理部門要根據(jù)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)和醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展水平，結(jié)合區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃和醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃，科學(xué)設(shè)置基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)，完善醫(yī)療質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系，滿足人民群眾基本醫(yī)療服務(wù)需求。
2、各級(jí)衛(wèi)生行政部門和中醫(yī)藥管理部門要加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，充實(shí)力量，配齊專業(yè)技術(shù)和執(zhí)法工作人員，安排專人負(fù)責(zé)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管工作和集中整頓工作。
（三）探索長(zhǎng)效機(jī)制，強(qiáng)化常態(tài)監(jiān)管。
1、各級(jí)衛(wèi)生行政部門和中醫(yī)藥管理部門要按照標(biāo)本兼治、綜合治理的原則，指導(dǎo)各地實(shí)現(xiàn)常態(tài)化、系統(tǒng)化和制度化監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)關(guān)口前移、重心下沉。要強(qiáng)化與工商、宣傳、公安、藥監(jiān)等部門的協(xié)調(diào)配合，建立監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。
2、各縣級(jí)衛(wèi)生行政部門和中醫(yī)藥管理部門要通過(guò)熱線電話、滿意度調(diào)查及第三方評(píng)價(jià)等方式，及時(shí)受理和解決人民群眾反映的問(wèn)題。要依托公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)和疾控機(jī)構(gòu)，建立基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)日常巡查制度，對(duì)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的巡查每年不得少于2次。
（四）加強(qiáng)教育培訓(xùn)，營(yíng)造輿論氛圍。
1、各級(jí)衛(wèi)生行政部門和中醫(yī)藥管理部門要加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育。根據(jù)實(shí)際情況，針對(duì)不同對(duì)象，制定有針對(duì)性的教育培訓(xùn)方案，落實(shí)培訓(xùn)考核和醫(yī)師定期考核工作，逐步完善醫(yī)務(wù)人員執(zhí)業(yè)檔案。
2、各級(jí)衛(wèi)生行政部門和中醫(yī)藥管理部門要圍繞集中整頓工作主題，營(yíng)造良好的集中整頓輿論氛圍。利用網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、廣播、電視等公共媒介，做好人民群眾基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)衛(wèi)生宣傳工作。及時(shí)報(bào)道各地的做法、經(jīng)驗(yàn)和典型，樹(shù)立和推廣行業(yè)標(biāo)桿。
加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)實(shí)施方案 4
按照國(guó)務(wù)院“保基本、強(qiáng)基層、建機(jī)制”的醫(yī)改工作總體要求，根據(jù)衛(wèi)生廳《關(guān)于開(kāi)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的通知》和市政府《關(guān)于構(gòu)建基層公益性醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系的意見(jiàn)（試行）》精神，為進(jìn)一步增強(qiáng)全市基層公益性醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力，為城鄉(xiāng)居民提供方便、有效、價(jià)廉的基本公共衛(wèi)生服務(wù)和基本醫(yī)療服務(wù)，特制定本方案。
一、工作目標(biāo)。
通過(guò)持續(xù)實(shí)施基層公益性醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)設(shè)備提升工程，有效推進(jìn)全科醫(yī)生執(zhí)業(yè)方式和服務(wù)模式轉(zhuǎn)變?nèi)珖?guó)試點(diǎn)工作，逐步建立分級(jí)診療和雙向轉(zhuǎn)診制度，進(jìn)一步提升全市基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基本公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)水平，實(shí)現(xiàn)基層首診責(zé)任制。
二、實(shí)施原則。
按照“滿足急需、填平補(bǔ)齊、分步實(shí)施、提檔升級(jí)”的原則，20xx年分別為重點(diǎn)鎮(zhèn)和醫(yī)療服務(wù)人口較多鄉(xiāng)鎮(zhèn)的衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心配備重點(diǎn)醫(yī)療設(shè)備，為全市村衛(wèi)生站和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站配備簡(jiǎn)易、輕便的`基本診療設(shè)備；為全科醫(yī)生服務(wù)團(tuán)隊(duì)配備服務(wù)包，為市級(jí)試點(diǎn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)配備中醫(yī)藥膏方機(jī)和水丸機(jī)。
三、配置內(nèi)容。
依據(jù)市衛(wèi)生局?jǐn)M定的全市基層公益性醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基本設(shè)備裝備暫行標(biāo)準(zhǔn)，為重點(diǎn)鎮(zhèn)，特別是優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)和醫(yī)療服務(wù)人口較多鄉(xiāng)鎮(zhèn)的衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心配備數(shù)字影像設(shè)備（DR）、彩超、頸腰椎牽引設(shè)備、中藥熏蒸設(shè)備、中藥粉碎（打粉）機(jī)、中藥煎藥機(jī)和救護(hù)車等；為5家市級(jí)試點(diǎn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)配備中醫(yī)藥膏方機(jī)和水丸機(jī)；為1482支全科醫(yī)生服務(wù)團(tuán)隊(duì)配置服務(wù)包；按“填平補(bǔ)齊”的原則為2751個(gè)公益性村衛(wèi)生站和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站配備電子血壓計(jì)、血糖儀、身高體重儀、小型無(wú)影燈、特定電磁波治療儀（TDP）和氧氣瓶等。
四、資金保障。
20xx年全市基層公益性醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)設(shè)備提升工程所需資金xx萬(wàn)元由市財(cái)政統(tǒng)籌安排。
五、采購(gòu)方式。
20xx年全市基層公益性醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)設(shè)備提升工程所有設(shè)備實(shí)行市級(jí)統(tǒng)一招標(biāo)，分散購(gòu)買。市財(cái)政將補(bǔ)助資金轉(zhuǎn)移支付區(qū)（市）縣，由項(xiàng)目區(qū)（市）縣按規(guī)定支付。
六、資產(chǎn)管理。
按照財(cái)政部、衛(wèi)生部《關(guān)于印發(fā)〈基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)制度〉的通知》等文件要求，20xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心所配置設(shè)備納入國(guó)有固定資產(chǎn)管理，村衛(wèi)生站和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站所配置設(shè)備納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心國(guó)有固定資產(chǎn)統(tǒng)一管理。
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