農貿市場管理制度

時間：2024-05-31 15:24:31 管理制度我要投稿

農貿市場管理制度

　　在不斷進步的時代，制度使用的情況越來越多，制度是在一定歷史條件下形成的法令、禮俗等規范。那么制度怎么擬定才能發揮它最大的作用呢？下面是小編整理的農貿市場管理制度，希望能夠幫助到大家。

農貿市場管理制度

農貿市場管理制度1

　　1．市場開辦者配備專兼職食品安全監管人員，依照有關法律法規和菜市場管理制度，負責本菜市場的食品安全監管，加強對經營者的教育、培訓和管理。

　　2．市場開辦者應當與經營者簽訂食品質量安全保證書（協議），訂立食品安全保證及對不合格食品的退市、追溯、召回、退貨等條款，明確經營者的`食品安全管理責任。

　　3．市場開辦者應審查經營者的工商、稅務、食品流通許可等證照，查驗重要農副產品進貨憑證、供應商的經營資質和實際經營情況，查驗畜產品、水產品、禽類及其產品檢疫檢驗合格證明或產地證明和其他依法應當經檢測合格方可銷售的農副產品的檢測證明。相關證照留存備查。

　　4．市場開辦者應督促經營者落實索證索票制度，建立農副產品經營臺帳，記錄進貨渠道。設置規范的農副產品檔案柜，建立農副產品質量安全檔案。

　　5．市場開辦者應配備食品快速檢測設備，每天對市場上經營的食品或農副產品開展快速檢測，并記錄檢測結果，對檢測不合格的應當督促經營者立即停止銷售，并采取相應的管理措施。

　　6．市場食品安全管理人員應當每天對經營者的食品安全情況進行檢查，如實記錄檢查情況。發現經營條件發生變化不符合食品經營要求和違反《食品安全法》規定的行為，應當及時制止、督促整改；需要重新辦理許可手續的，督促經營者依法辦理。對未取得檢疫檢驗合格證明、檢測不合格以及不符合食品安全要求的食品，禁止入場銷售。

農貿市場管理制度2

　　第一章總則

　　第一條為加強農貿市場的食品衛生管理，保障消費者身體健康，依據《中華人民共和國食品衛生法》（以下簡稱《食品衛生法》），制定本規范。

　　第二條本規范適用于經工商行政管理機關依法登記、從事食品生產、加工或經營活動的農貿市場。

　　第三條農貿市場的舉辦者（以下簡稱市場舉辦者）依照相關法律、法規和本規范規定，承擔農貿市場的食品衛生管理職責。市場內從事食品（包括食品原料）生產、加工或經營活動的單位和個人（以下簡稱進場經營者）應保證所生產、加工或經營食品的衛生安全，其食品生產、加工和經營活動必須符合本規范的規定。

　　第二章農貿市場的衛生管理要求

　　第一條農貿市場必須經衛生行政部門衛生審查，審查合格的予以公告。衛生審查的主要內容有：

　　（一）農貿市場的選址、建筑、衛生設施和設備情況；

　　（二）攤位布局情況；

　　（三）農貿市場衛生管理機構和衛生管理員情況；

　　（四）衛生檢驗設備和人員情況；

　　（五）衛生管理制度制定情況；

　　（六）省級衛生行政部門規定的其他情況。

　　第二條農貿市場的選址和衛生防護距離應符合衛生要求，不得有影響食品衛生的污染源。

　　第三條農貿市場的建筑和設施應當符合以下要求

　　（一）具備與食品衛生要求相適應的給排水設施；

　　（二）采光和照明設施符合食品生產加工和經營的需要；

　　（三）有防塵、防蠅、防鼠和垃圾收集設施；

　　（四）市場的地面應當平整結實、易于沖洗、排水通暢。

　　第四條為避免交叉污染，同一區域的食品攤位設置要按照生熟分開的原則，合理劃定功能區域，分類設置攤位，并在不同區域作明顯標示。攤位分區和分類的要求如下：

　　（一）食品經營區域與非食品經營區域分開設置；

　　（二）經營鮮活畜禽、水產的區域與其他食品生產、加工或經營區域隔開，相互之間的距離不得小于5米；

　　（三）生食品攤位與熟食品攤位分開；待加工食品和直接入口食品攤位相互分開；

　　（四）經營餐飲服務應設置在專門區域，并相對集中；周圍不得有污水或其他污染源，20米范圍內不得經營鮮活畜禽。

　　第五條農貿市場應指定一名負責人為農貿市場食品衛生責任人，負責本規范的貫徹實施；并配備專職食品衛生管理員，負責按照本規范第三章、第四章的要求，對進入農貿市場的食品和農貿市場內的食品生產經營活動進行衛生檢查。食品衛生負責人和食品衛生管理員應當接受衛生知識和業務知識培訓。食品衛生管理員的數量應當與農貿市場食品生產、加工或經營數量相適應。

　　第六條農貿市場應制定食品衛生管理和檢查制度。制度的內容應包括以下方面：

　　（一）對進場經營者的經營資格和經營條件審查制度；

　　（二）對進場食品的檢查和防止假冒偽劣食品進場管理制度；

　　（三）日常食品衛生檢查制度；

　　（四）食品衛生違規處理制度；

　　（五）環境衛生管理制度。

　　第七條農貿市場應當配備快速檢測設備和檢測人員。配備的快速檢測設備和人員能夠開展對可疑受農藥或其他污染物污染的蔬菜、農副產品、食品原料和食品進行快速抽樣檢測。

　　第八條農貿市場內應當配備衛生保潔人員，保證市場內的環境清潔，維護市場內衛生設施與設備正常使用。

　　第九條農貿市場應設立食品衛生知識宣傳公示欄，建立食品衛生公示制度，公布食品衛生檢查、檢測情況，對檢查、檢測不合格的食品及進場經營者應在公示欄公告。

　　第三章市場舉辦者的食品衛生管理職責

　　第一條市場舉辦者應當做好市場食品衛生管理工作，維護好市場的設施、設備和環境衛生，對市場所生產、加工和經營的食品進行檢查、指導。

　　第二條市場舉辦者應對進場經營者的經營資格、經營條件進行審查，建立進場經營者的衛生管理檔案。

　　第三條市場舉辦者應當與進場經營者簽訂食品衛生保證協議書，約定違反本規范的責任，加強對進場經營者的教育、培訓和管理。

　　第四條市場舉辦者應對所有進場的食品進行檢查，對可疑受污染的食品進行快速抽樣檢測，禁止不符合食品衛生要求的食品銷售。

　　第五條市場舉辦者及其食品衛生管理員應當每天對進場經營者的食品衛生情況進行檢查，并將檢查情況進行記錄。檢查和記錄的內容有：

　　（一）是否按本規范第二十條規定辦理衛生許可證及經營內容與許可范圍是否一致；

　　（二）經營人員是否按規定接受健康檢查和食品衛生知識培訓；

　　（三）是否根據本規范第二十一條規定落實進出貨臺賬制度；

　　（四）禽畜肉類是否經過獸醫衛生檢疫，并查驗檢疫證明與肉類數量是否相符；

　　（五）食品進貨是否按本規范第二十二條、第二十三條的規定進行索證；

　　（六）生產、加工或經營過程是否符合本規范第二十四條、第二十五條、第二十六條規定的衛生要求；

　　（七）是否有本規范第二十七條規定的禁止生產經營的食品；尤其要對食品加工、經營中使用的原料進行檢查，防止使用非食用物質或法律、法規禁止使用的原料；

　　（八）是否有其他違反市場食品衛生管理制度的行為。

　　第六條市場舉辦者對檢查中發現的問題，應督促進場經營者及時采取整改措施；對懷疑有本規范禁止生產經營的食品的，應及時向當地衛生或工商行政管理部門報告；對發現有本規范禁止生產經營的食品的，應立即對該食品采取控制措施，并向有關部門報告。

　　第七條市場舉辦者應負責處理涉及食品衛生問題的群眾投訴，主動向衛生行政部門舉報進場經營者違反《食品衛生法》的行為，積極配合衛生行政部門調查處理市場內的食品衛生違法案件。

　　第四章對進場經營者的食品衛生要求

　　第一條進場經營者按照規定需要向衛生行政部門申請辦理衛生許可證的，應當在取得衛生許可證后方可開展食品生產經營活動，其從業人員應當進行健康檢查并接受食品衛生知識培訓。

　　第二條進場經營者應建立進出貨臺帳制度，臺帳中應注明所銷售食品的來源、數量、保質期，并定期查驗所銷售食品的.保質期限。

　　第二十二條銷售直接入口的散裝食品、定型包裝食品及加工半成品的進場經營者均必須持有產品生產者的衛生許可證（復印件）及產品檢驗合格證或檢驗結果報告單。顧客需要了解產品生產日期和保質期限的，銷售者必須保證能夠提供。

　　第三條經營定型包裝食品的，所銷售的食品包裝、標識應當真實，符合食品標簽、標識的衛生要求；經營聲稱具有保健功能的食品，必須具有衛生部頒發的該產品的《保健食品批準證書》（復印件）。

　　第四條在農貿市場進行食品現場生產、加工的（包括半成品加工和直接入口食品的加工），必須符合以下條件：

　　（一）有固定的地點并具備可封閉的獨立場所。場所的大小應滿足相應食品加工經營所要求的洗滌、冷藏、消毒、加工、存放和銷售所需要的面積；

　　（二）具備食品加工、經營所要求的給排水設施和洗滌、加工、冷藏和防蠅、防蟲設施；

　　（三）加工工具及食品容器清潔衛生，食品容器存放應當設置臺架，不得著地放置；

　　（四）從業人員必須穿戴潔凈的工作衣、帽上崗，保持個人衛生，工作期間不得佩帶首飾、留長指甲和涂指甲油；

　　（五）使用新鮮和清潔及色、香、味正常的原材料，禁止在食品中添加非食品原料和非食品用添加劑；

　　（六）營業場所和周圍地區的環境衛生，每日清除污水、垃圾和污物；

　　（七）其他為保證食品衛生所必須的設施和條件。

　　第五條生產、加工直接入口食品除符合上條的規定外，還應符合下列衛生要求：

　　（一）制作肉、奶、蛋、魚類或其它易引起食物中毒的熟食品的，應當燒熟煮透，生熟食品隔離；隔夜熟食品必須徹底加熱后再出售；

　　（二）散裝的直接入口食品，應當有清潔外罩或覆蓋物，使用的包裝材料應當清潔、無毒，防止食品污染。出售散裝食品必須使用專用工具取貨；

　　（三）具備食具清洗、消毒條件或使用一次性使用餐具；

　　（四）餐具和切配、盛裝熟食品的刀、板和容器，在使用前要嚴格進行清洗、消毒。

　　第六條經營鮮活產品應具備能夠保持產品鮮活的設施和條件。

　　第七條農貿市場禁止生產、加工和經營下列食品或當作食品的物品：

　　（一）腐敗變質、油脂酸敗、霉變、生蟲污穢不潔或者感官性狀異常的食品；

　　（二）過期、變質、包裝破損和其他不符合食品衛生要求的食品；

　　（三）使用了法律、法規禁止使用的高毒農藥或使用農藥后尚未超過安全間隔期采摘的蔬菜、水果；

　　（四）使用非食用色素或其它非食用物質加工的食品；

　　（五）病死、毒死或者死因不明的禽、畜（包括野味）以及未經檢驗或者檢驗不合格的肉類及其制品；

　　（六）河豚魚、野蘑菇等有毒動植物及被有毒有害物質污染的食品；

　　（七）死的黃鱔、甲魚、烏龜、河蟹、蟛蜞、鰲蝦及死的貝殼類水產品以及醉制或者腌制的生食水產品；

　　（八）用污穢不潔或者被農藥、化肥等有毒有害物污染的容器、包裝材料盛裝的食品；

　　（九）無產地、廠名、生產日期、保存期限、配方或主要成份等商品標識的定型包裝食品和超過保存期限的食品；

　　（十）《食品衛生法》第九條規定的其它禁止生產經營的食品。

農貿市場管理制度3

　　第一總則

　　第一條為加強集貿市場的食品衛生管理，保障消費者身體健康，依據《中華人民共和國食品衛生法》，制定本規范。

　　第二條本規范適用于經工商行政管理機關依法登記、從事食品生產、加工或經營活動的集貿市場。

　　第三條集貿市場的舉辦者依照相關法律、法規和本規范規定，承擔集貿市場的食品衛生管理職責。

　　市場內從事食品生產、加工或經營活動的單位和個人應保證所生產、加工或經營食品的衛生安全，其食品生產、加工和經營活動必須符合本規范的規定。

　　第二章集貿市場的衛生管理要求

　　第四條集貿市場必須經衛生行政部門衛生審查，審查合格的予以公告。衛生審查的主要內容有：

　　(一)集貿市場的選址、建筑、衛生設施和設備情況;

　　(二)攤位布局情況;

　　(三)集貿市場衛生管理機構和衛生管理員情況;

　　(四)衛生檢驗設備和人員情況;

　　(五)衛生管理制度制定情況;

　　(六)省級衛生行政部門規定的其他情況。

　　第五條集貿市場的選址和衛生防護距離應符合衛生要求，不得有影響食品衛生的污染源。

　　第六條集貿市場的建筑和設施應當符合以下要求

　　(一)具備與食品衛生要求相適應的給排水設施;

　　(二)采光和照明設施符合食品生產加工和經營的需要;

　　(三)有防塵、防蠅、防鼠和垃圾收集設施;

　　(四)市場的地面應當平整結實、易于沖洗、排水通暢。

　　第七條為避免交叉污染，同一區域的食品攤位設置要按照生熟分開的原則，合理劃定功能區域，分類設置攤位，并在不同區域作明顯標示。攤位分區和分類的要求如下：

　　(一)食品經營區域與非食品經營區域分開設置;

　　(二)經營鮮活畜禽、水產的區域與其他食品生產、加工或經營區域隔開，相互之間的距離不得小于5米;

　　(三)生食品攤位與熟食品攤位分開;待加工食品和直接入口食品攤位相互分開;

　　(四)經營餐飲服務應設置在專門區域，并相對集中;周圍不得有污水或其他污染源，20米范圍內不得經營鮮活畜禽。

　　第八條集貿市場應指定一名負責人為集貿市場食品衛生責任人，負責本規范的貫徹實施;并配備專職食品衛生管理員，負責按照本規范第三章、第四章的要求，對進入集貿市場的食品和集貿市場內的食品生產經營活動進行衛生檢查。食品衛生負責人和食品衛生管理員應當接受衛生知識和業務知識培訓。

　　食品衛生管理員的數量應當與集貿市場食品生產、加工或經營數量相適應。

　　第九條集貿市場應制定食品衛生管理和檢查制度。制度的內容應包括以下方面：

　　(一)對進場經營者的經營資格和經營條件審查制度;

　　(二)對進場食品的檢查和防止假冒偽劣食品進場管理制度;

　　(三)日常食品衛生檢查制度;

　　(四)食品衛生違規處理制度;

　　(五)環境衛生管理制度。

　　第十條集貿市場應當配備快速檢測設備和檢測人員。配備的快速檢測設備和人員能夠開展對可疑受農藥或其他污染物污染的蔬菜、農副產品、食品原料和食品進行快速抽樣檢測。

　　第十一條集貿市場內應當配備衛生保潔人員，保證市場內的環境清潔，維護市場內衛生設施與設備正常使用。

　　第十二條集貿市場應設立食品衛生知識宣傳公示欄，建立食品衛生公示制度，公布食品衛生檢查、檢測情況，對檢查、檢測不合格的食品及進場經營者應在公示欄公告。

　　第三章市場舉辦者的食品衛生管理職責

　　第十三條市場舉辦者應當做好市場食品衛生管理工作，維護好市場的設施、設備和環境衛生，對市場所生產、加工和經營的食品進行檢查、指導。

　　第十四條市場舉辦者應對進場經營者的經營資格、經營條件進行審查，建立進場經營者的衛生管理檔案。

　　第十五條市場舉辦者應當與進場經營者簽訂食品衛生保證協議書，約定違反本規范的責任，加強對進場經營者的教育、培訓和管理。

　　第十六條市場舉辦者應對所有進場的食品進行檢查，對可疑受污染的食品進行快速抽樣檢測，禁止不符合食品衛生要求的食品銷售。

　　第十七條市場舉辦者及其食品衛生管理員應當每天對進場經營者的食品衛生情況進行檢查，并將檢查情況進行記錄。檢查和記錄的內容有：

　　(一)是否按本規范第二十條規定辦理衛生許可證及經營內容與許可范圍是否一致;

　　(二)經營人員是否按規定接受健康檢查和食品衛生知識培訓;

　　(三)是否根據本規范第二十一條規定落實

　　進出貨臺賬制度;

　　(四)禽畜肉類是否經過獸醫衛生檢疫，并查驗檢疫證明與肉類數量是否相符;

　　(五)食品進貨是否按本規范第二十二條、第二十三條的規定進行索證;

　　(六)生產、加工或經營過程是否符合本規范第二十四條、第二十五條、第二十六條規定的衛生要求;

　　(七)是否有本規范第二十七條規定的禁止生產經營的食品;尤其要對食品加工、經營中使用的原料進行檢查，防止使用非食用物質或法律、法規禁止使用的原料;

　　(八)是否有其他違反市場食品衛生管理制度的行為。

　　第十八條市場舉辦者對檢查中發現的問題，應督促進場經營者及時采取整改措施;對懷疑有本規范禁止生產經營的食品的，應及時向當地衛生或工商行政管理部門報告;對發現有本規范禁止生產經營的食品的，應立即對該食品采取控制措施，并向有關部門報告。

　　第十九條市場舉辦者應負責處理涉及食品衛生問題的群眾投訴，主動向衛生行政部門舉報進場經營者違反《食品衛生法》的行為，積極配合衛生行政部門調查處理市場內的食品衛生違法案件。

　　第四章對進場經營者的食品衛生要求

　　第二十條進場經營者按照規定需要向衛生行政部門申請辦理衛生許可證的，應當在取得衛生許可證后方可開展食品生產經營活動，其從業人員應當進行健康檢查并接受食品衛生知識培訓。

　　第二十一條進場經營者應建立進出貨臺帳制度，臺帳中應注明所銷售食品的來源、數量、保質期，并定期查驗所銷售食品的保質期限。

　　第二十二條銷售直接入口的散裝食品、定型包裝食品及加工半成品的進場經營者均必須持有產品生產者的衛生許可證(復印件)及產品檢驗合格證或檢驗結果報告單。

　　顧客需要了解產品生產日期和保質期限的，銷售者必須保證能夠提供。

　　第二十三條經營定型包裝食品的，所銷售的食品包裝、標識應當真實，符合食品標簽、標識的衛生要求;經營聲稱具有保健功能的食品，必須具有衛生部頒發的該產品的《保健食品批準證書》。

　　第二十四條在集貿市場進行食品現場生產、加工的(包括半成品加工和直接入口食品的'加工)，必須符合以下條件：

　　(一)有固定的地點并具備可封閉的獨立場所。場所的大小應滿足相應食品加工經營所要求的洗滌、冷藏、消毒、加工、存放和銷售所需要的面積;

　　(二)具備食品加工、經營所要求的給排水設施和洗滌、加工、冷藏和防蠅、防蟲設施;

　　(三)加工工具及食品容器清潔衛生，食品容器存放應當設置臺架，不得著地放置;

　　(四)從業人員必須穿戴潔凈的工作衣、帽上崗，保持個人衛生,工作期間不得佩帶首飾、留長指甲和涂指甲油;

　　(五)使用新鮮和清潔及色、香、味正常的原材料，禁止在食品中添加非食品原料和非食品用添加劑;

　　(六)營業場所和周圍地區的環境衛生，每日清除污水、垃圾和污物;

　　(七)其他為保證食品衛生所必須的設施和條件。

　　第二十五條生產、加工直接入口食品除符合上條的規定外，還應符合下列衛生要求：

　　(一)制作肉、奶、蛋、魚類或其它易引起食物中毒的熟食品的，應當燒熟煮透，生熟食品隔離;隔夜熟食品必須徹底加熱后再出售;

　　(二)散裝的直接入口食品，應當有清潔外罩或覆蓋物，使用的包裝材料應當清潔、無毒，防止食品污染。出售散裝食品必須使用專用工具取貨;

　　(三)具備食具清洗、消毒條件或使用一次性使用餐具;

　　(四)餐具和切配、盛裝熟食品的刀、板和容器，在使用前要嚴格進行清洗、消毒。

　　第二十六條經營鮮活產品應具備能夠保持產品鮮活的設施和條件。

　　第二十七條集貿市場禁止生產、加工和經營下列食品或當作食品的物品：

　　(一)腐敗變質、油脂酸敗、霉變、生蟲污穢不潔或者感官性狀異常的食品;

　　(二)過期、變質、包裝破損和其他不符合食品衛生要求的食品;

　　(三)使用了法律、法規禁止使用的高毒農藥或使用農藥后尚未超過安全間隔期采摘的蔬菜、水果;

　　(四)使用非食用色素或其它非食用物質加工的食品;

　　(五)病死、毒死或者死因不明的禽、畜(包括野味)以及未經檢驗或者檢驗不合格的肉類及其制品;

　　(六)河豚魚、野蘑菇等有毒動植物及被有毒有害物質污染的食品;

　　(七)死的黃鱔、甲魚、烏龜、河蟹、蟛蜞、鰲蝦及死的貝殼類水產品以及醉制或者腌制的生食水產品;

　　(八)用污穢不潔或者被農藥、化肥等有毒有害物污染的容器、包裝材料盛裝的食品;

　　(九)無產地、廠名、生產日期、保存期限、配方或主要成份等商品標識的定型包裝食品和超過保存期限的食品;

　　(十)《食品衛生法》第九條規定的其它禁止生產經營的食品。

農貿市場管理制度4

　　為鞏固文明城市創建工作成果，促使我鎮農貿市場經營管理水平再上新臺階，以科學發展觀為指導，把農貿市場建設管理作為政府民心工程，做好做實，使我鎮農貿市場的經營環境及管理水平隨著經濟社會的發展而不斷得到提升，成為政府滿意、群眾實惠、市場繁榮的文明窗口。

　　一、市場管理干部工作制度

　　1、公開干部崗位職責和輸制度，接受群眾監督。

　　2、依法辦理進場經營資格審批手續，按照分開公評原則安排攤位。

　　3、按照國家法律。法規和規章開展市場管理和查年違法違章案件，做到文明管理，正經辦事，程序合法，處罰得當。

　　4、著裝上崗，亮證檢查，遵守工作紀律，堅持工作崗位，履行工作職責，勇于同違法亂紀行為斗爭。

　　5、遵守工商行政管理人員廉政守則，不準在發照收費辦費辦案安排攤位等工作中徇情枉法，不準參與經伸企業和企業中入權力股分取紅利。

　　6、建立市場管理干部學習和職業培訓制度，努力提高干部的素質和業務水平。

　　7、及時完成上級領導交辦的工作任務，提出合理化建議。

　　二、市場管理費收交管理制度

　　1、嚴格執行國務院關于發布<<城鄉集市貿易管理辦法>>的規定："對進入集市貿易的商品由工商行政管理機關收取少少量的市場管理費。工業品，牲畜費率按成交額計算不得超過1%其它商品不得超過2%"并應將收費標準頌于眾，接受群眾監督。攤位設施和經營情況確定。攤位門店要努力實行公開招標制度。

　　2、在市場設攤經營的經營者必須按規定交納市場管理費。不準瞞報商品數量，逃漏市場管理費和故意抗拒刁難矚費人中履行公務。

　　3、收費人必須嚴格按照收費標準，較為準確地計算商品價值，做到收費合理，不多收，不漏收。收費人員在收款時必須開具"市場管理費收據"做到手續完備，錢據相符當面點清帳目清楚。現金應當日上繳，不準截留公款。

　　4、對固定攤位可實行按月定額收取市管費的辦法，由經營者在規定時間內交會。月收費按月平均成交額核定，半年或幾個月調整一次。臨時設攤的可在申請攤位時收取。對自銷農民實行劃片設攤，逐個收費。

　　5、收費人員必須遵守法，佩戴標志，忠于職守，廉潔奉公，不徇私情費，不亂收費，不接受經營者義不容辭送禮，不向經營者借款，賒欠索取商品或利用工作之便宜貨。違者從嚴處理。

　　三、市場衛生管理制度

　　1、凡進入市場的購銷人員都有必須講究衛生，不準擅自在市場內張巾廣告和在墻上，攤上隨意涂寫，堆放雜物，體質市場整潔。

　　2、必須嚴格執行<<儀器衛生法>>，嚴禁有毒有害污穢不潔，爛變質霉變食物，病死或死因不明的禽畜必須持有營業執照衛生許可證和個人健康證。營業人員必須人員必須穿戴白衣白帽和白袖套。經營熟食的必須有防蠅防潮塵防設備和清潔用具。

　　3、市場內應建立必要的衛生設施，設立衛生宣傳欄果殼箱，痰孟和下水道自來水以及垃圾處理裝置，有條件的農貿市場應軒冷設備，型市場要有公共廁所。

　　4、市場都有必須確定專職或兼職人員負責上市商品檢驗和衛生管理工作。弄市場應建立市場愛衛會或衛生管理工作，開展經常性的衛生監督檢查。

　　5、市場要配備衛生保潔員，專門從事清衛工作。農貿市場在夏季節要經常進行滅蠅滅蚊滅菌等防疫消毒。

　　6、堅持經常性衛生宣傳教育工作，促進個體商販做好自清何潔工作。每個攤位實行攤前攤后柜臺上下衛生包干，及時清除攤位周圍的垃圾和臟物。經營多垃圾商品的`攤主必須自備盛放工具集中垃圾送到指定的堆放地點。

　　7、對違本規定的由市場辦公室依照有關規定，酌情分別給予批評教育罰款警告停業整頓等處理。

　　4、農貿市場管理規章制度

　　1、商戶需遵守國家法律法規和市場內的各項規章制度，合法經營；不得以任何性質進行違法亂紀活動。不得出售假冒偽劣商品、質量不合格商品、過期商品。

　　2、商戶為所租賃攤位的安全責任人，必須遵守用電安全管理規定，不得私自亂接電源、不得違章使用電器、不得有明火產生；不得出售及存放有毒、有害、易燃易爆物品。

　　3、商戶要文明經商、禮貌服務，在任何情況下不得與顧客發生爭執，堅持“顧客永遠是對的`”的經營理念，對受屈的從業人員設“屈獎”。

　　4、商戶之伺需公平競爭，不得惡意詆毀他人商品，銷售過程中不得缺斤少兩。各商戶在任何情況下不許以任何理由在市場內發生爭執或，否則將予以重罰或終止合同。

　　5、商戶要保持市場環境衛生，垃圾放入指定位置，貨物擺放不得超出自己租賃范圍內。此范圍衛生要達到甲方要求的營業標準。

　　6、商戶要按市場規定時間進行經營（多數商戶意見）不得私自關閉攤位、改變裝修、不得隨意張貼、懸掛廣告標語，如有特殊原因需提前申報，經甲方同意后方可。

　　7、商戶不可擅自改變經營品項，轉租轉讓碓位要向甲方提前申請更改合同。

　　8、商戶要愛護公共奢侈，不得惡意損壞，侵占。如有損壞，需照價賠償。

　　以上條例請各商戶認真遵守，甲方將嚴格執行，有獎有罰，做到公平，公正。違任何一條制度并不聽勸告的都將視情節輕重處于20元—200元的罰款，嚴重違紀者甲方將終止合同，觸犯法律的承擔法律責任。

農貿市場管理制度5

　　為進一步清理整頓城區，城鄉結合部的市容市貌，和農貿市場管理辦法，建立省級衛生城市，結合我鎮實際狀況，為廣大人民群眾帶給一個舒適、整潔、美觀的市場環境，確保人民群眾的財產安全和生命安全，促進精神禮貌和物質禮貌建設，特制定我鎮兩個農貿市場管理制度如下：

　　1、整理肉攤。要擺成一條線，按指定的地點和攤位距離不動，不準調換攤位和隨時搬走攤位，違者警告、處罰、自離市場。

　　2、水果攤點。要擺成一條線，按指定的'地點和攤位距離不動，嚴禁變動和流動，違者警告、處罰、自離市場。

　　3、蔬菜類的攤點。嚴禁亂擺亂放亂占，按指定的地點不動和流動，違者警告、處罰、自離市場。

　　4、豆腐鹵肉攤點和老雞老鴨等攤位，按指定的地點和距離不變，擺成一條線，嚴禁變換和流動，違者警告、處罰、自離市場。

　　5、各類魚攤位，按指定的地點和距離不變，擺成一條線，嚴禁變換和流動，違者警告、處罰、自離市場。

　　6、群眾上市賣雞、鴨、鵝蛋的擺在指定的地點銷售，嚴禁亂放亂占行為按指定的地點和距離不變，擺成一條線，嚴禁變換和流動，違者警告、處罰、嚴禁上市。

　　7、群眾上市賣魚的，要求擺在固定賣魚的地點位置，嚴禁亂放亂占行為。

　　8、群眾上市賣狗肉、羊肉、貓—肉、蛙等要按指定的地點進行銷售，嚴禁亂擺、亂占流動行為，違者警告處罰嚴禁上市。

　　9、凡在我鎮農貿市場收購的老板，務必按照我鎮市場管理條例，進行收購，并在指定的地點不變，嚴禁流動收購，避免發生矛盾和交通事故，違者警告處罰。

　　10、對外來老板在我鎮農貿市場賣食品、五金等行業的務必遵守市場管理制度和指定地點經營，否則嚴禁上市。

　　11、凡在我鎮農貿市場經營者，各人搞好自己攤點環境衛生，嚴禁公民在市場內亂扔紙屑、果皮等垃圾物品。請用塑料袋裝好垃圾倒在指定的垃圾箱內，違者警告處罰。

　　12、凡上市場購買、賣的顧客、大小車輛務必服從鎮管理工作人員的安排停在指定地點，嚴禁亂停亂放行為，違者警告處罰、扣車。

　　13、市場內有一名保潔人員，做到每一天空上午12時下午6時清掃市場內的衛生和周邊地段的環境衛生。

　　14、我鎮市場管理人員蔣永龍、楊文斌兩位同志做到每月三次上市督查，規范整治四次，早上6時前趕到市場值班管理、整頓服務制。

農貿市場管理制度6

　　第一條：為加強全區農貿市場管理，進一步提高城市整體管理水平，促進全區經濟健康有序發展，維護消費者和經營者的合法權益，依照國家相關法律法規，制定本辦法。第二條：本辦法所稱農貿市場是指由開辦者帶給固定場所、設施，經營者進場進行集中和公開交易農副產品，并經工商行政管理部門辦理營業執照的市場。

　　第三條：全區農貿市場管理堅持“屬地管理”原則，以街道為負責單位，區工商局負總責，區城管辦負責監督考評，農貿市場管理者為第一職責人。

　　第四條：規范農貿市場經營交易秩序。

　　（一）市場內實行劃行歸市。按蔬菜、肉食品、水果、干雜、水產、家禽、腌鹵等類別分區設立標志牌，進行分類管理。

　　（二）市場內商品上臺、上架、進盆、進池，擺放整齊有序。

　　（三）市場內店鋪（商家）不得出攤占道，禁止跨門擺貨經營。

　　（四）市場內通道和門外周邊10米內不得擺攤設點，嚴禁“暴市”。

　　（五）市場內除農民直銷區外不得擺地攤，不得以自行車、三輪車作為商品交易臺（架）進行交易，禁止在市場流動叫賣。

　　（六）市場設置公平秤，為消費者服務并理解消費者監督

　　第五條：加強農貿市場食品衛生管理。

　　（一）進入市場從事食品經營活動的經營者應貼合《中華人民共和國食品衛生法》和衛生部《集貿市場食品衛生管理規范》的規定。

　　（二）應根據市場規模配備2名以上專（兼）職食品安全管理員，加強食品衛生的日常管理和監督巡查。

　　（三）從業人員須持有效健康證明上崗，做到“三證”齊全，確保先體檢、后上崗，先培訓、后從業。市場主辦者應建立食品經營者健康檔案。

　　（四）場內飲食行業應做到容器清潔，食品新鮮，防蠅、防塵設施齊備，生熟食分開，實行工具售貨。

　　（五）經營人員在操作直接入口的食品時務必穿戴潔凈工作服、戴口罩和手套，使用夾錢工具，對一切經營食品的工具、容器在使用前嚴格進行清洗消毒。

　　（六）場內飲食店鋪、經營腌鹵制品等熟食的固定攤點（店鋪）均應配置冷藏設備。

　　（七）銷售鮮肉、畜禽產品和水產品等經營攤點（店鋪）應修建上下水設施，并做到隨時清掃，無積水污垢。

　　第六條：加強農貿市場環境衛生管理

　　（一）市場應建立一支相對穩定的保潔隊伍，承擔并做好場內經常性保潔工作。保潔人員應做到“交易不散，保潔不斷”，對場內產生的垃圾“隨臟隨掃，日產日清”。

　　（二）市場內實行垃圾袋裝化，按規定配備相應數量的垃圾箱、果屑箱，放置有序，清潔無損，有專人負責管理。（三）場內經營者產生的垃圾或剝棄的菜渣、果皮等應放入專門的'廢物容器內，由保潔人員定時清理。

　　（四）根據市場規模大小配備相應的專（兼）職消殺人員，負責場內除害消殺工作。做到日有小規模消殺，每周不少于2次集中消殺，確保市場滅蠅、滅蚊、滅鼠、滅蟑螂到達國家規定標準。

　　（五）市場內店鋪前后、攤位前后嚴格落實門前衛生“三包”職責制，確保不出現衛生死角。

　　（六）市場內點殺家禽應貼合“前店賣，后店殺，店內不見屎、毛、血”的標準，剮剖水產品應貼合廢棄物袋裝化要求，地面不見雜物，防止血污外溢。并做到關門收攤前徹底打掃清潔衛生。

　　第七條：加強農貿市場安全管理

　　（一）市場內各種安全制度健全落實，人員、職責、崗位職責明確。

　　（二）實行巡場值班，維護市場的正常經營秩序，及時處置突發事件，防止事態擴大。并實行值班記錄。

　　（三）市場內應持續消防器材和設施處于正常狀態，任何人不得擠占場內消防通道。

　　（四）場內不得留宿生火，禁止亂拉亂接電線。

　　（五）市場內基礎設施持續良好狀態，未經批準，任何人不得拆解、增添場內建筑設施。

　　（六）市場治安工作落實，治安秩序良好。場內物防、技防措施落實，發生治安刑事案件、治安災害事故立即報告。

　　（七）市場主辦者經營戶簽訂安全職責書，明確安全職責。

　　第八條：加強農貿市場設施管理

　　（一）場內持續設施配套齊備、功能完善。

　　（二）場內貨架、池臺統一；標牌吊掛、雨蓬設置、“三防”設施等整潔有序。

　　（三）場內禁止亂搭亂建、亂牽亂掛。

　　（四）場內無坑洼積水，持續道路平整，上下水暢通。

　　（五）市場應設置停車場并有指示牌。車輛停放整齊、進出有序。

　　（六）市場應設置公共廁所并有指示牌，由專人進行管理。

　　（七）市場應設置科普宣傳欄，對公眾開展衛生、消防、科技等科普宣傳，并定期更換資料。

　　（八）依照相關法律法規，未經批準不得擅自利用市場建（構）筑物設置戶外廣告和招牌。

　　第九條：加強農貿市場監督管理

　　商務、農業、林業、城管、工商行政管理、質監、衛生、動物檢疫、公安、規劃、國土、稅務等部門根據各自職責，依法共同做好農貿市場的監督管理工作。

　　商務部門負責組織制定和實施農貿市場發展規劃和農貿市場管理的行業規范，推進行業組織建設、開展行業交流和指導行業自律。

　　工商行政管理部門依法對農貿市場實施監督管理，查處違法行為，維護市場經營秩序。

　　城市管理行政執法部門應當加強對農貿市場市容環境衛生的監督管理，督促市場建立長效保潔措施。

　　衛生管理部門應當加強對農貿市場餐飲消費環節的監督管理。

　　質量技術監督部門依法對農貿市場實施計量監督管理，查處計量違法行為。

　　農業部門依法推進農產品市場準入制度，組織對市場銷售的農產品進行監督抽查，依法查處違反農產品質量安全法的行為。

　　林業部門依法對市場野生動植物的經營進行監管，查處違法經營行為。

　　動物防疫監督機構應當加強對畜禽產品質量安全的監督管理，督促市場開辦者履行畜禽產品檢疫檢驗合格證明的查驗義務。

　　公安機關應當加強對市場的治安管理，落實安全保衛措施，依法查處市場上欺行霸市、強買強賣等各種擾亂市場治安秩序的違法犯罪行為。

　　其他有關行政管理部門應當根據各自職責加強對農貿市場的監督管理。

　　第十條：法律職責

　　（一）市場開辦者、經營者違反本辦法規定的，由有關行政管理部門按照有關法律、法規、規章的規定予以處罰。（二）拒絕、阻礙行政執法人員依法執行任務的，由公安機關按照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規定予以處罰；構成犯罪的，依法追究刑事職責。

　　（三）當事人對行政處罰決定不服的，可依法申請行政復議或向人民法院提起訴訟。當事人逾期不申請復議、也不向人民法院起訴、又不履行處罰決定的，由作來源罰決定的機關申請人民法院強制執行。

　　（四）本辦法自發布之日起實施。由區政府授權區工商局負責解釋。

　　請鄉領導參閱上述管理辦法中的規定，主要是市場內劃行歸市的要求（詳見第四條第（一項，）結合漁溪農貿市場的具體狀況，合理布局，同時要重點處理好市場內清潔衛生保潔，（詳見第六條：），以及進出車輛的管理。按照我局領導的要求，請你鄉依照本管理辦法先草擬一個漁溪農貿市場的規劃，管理方案，我局協助，共同商定。

農貿市場管理制度7

　　第一章：總則

　　第一條：為進一步推進本市農貿市場規范化管理，加強農貿市場的日常監督管理工作，維護農貿市場交易秩序，明確相關職能部門的監管職責，落實農貿市場開辦單位的管理職責、規范市場經營者的經營行為，保證食用農副產品消費安全，切實維護消費者的合法權益，根據有關法律、法規，結合本市實際，制定本辦法。

　　第二條：本市范圍內農貿市場的開辦、經營和監督管理適用本辦法。

　　第四條：農貿市場實行屬地管理。各鎮街人民政府履行對農貿市場規劃、培育和發展的職能，統籌協調有關部門加強轄區內農貿市場的監督管理，對農貿市場禮貌建立、食品安全、動物防疫、消防安全、建筑安全和重大疾病防控等工作開展檢查和考核評比。牽頭組織對不依法經營的農貿市場進行整治、關掉、取締和拆遷。

　　經貿、國土、建設、消防、農業、工商、衛生、食品藥品監督、質量技術監督、公安、稅務、物價、城監、動物防疫等部門根據各自職責，依法協同做好農貿市場的監督管理工作。

　　第三條：本辦法所稱的農貿市場是指由開辦者帶給固定場所、設施，有若干經營者進場進行集中和公開交易農副產品，并經工商行政管理部門登記注冊的交易市場。

　　本辦法所稱農貿市場開辦者，是指依照《廣東省商品交易市場管理條例》設立從事農副產品交易的商品交易市場的企業、事業單位、社會團體和村（居）民委員會等主體。

　　本辦法所稱農貿市場經營者，是指在農貿市場內經營的企業和個體工商戶。

　　第五條：市農貿市場專項規劃作為商業網點規劃的重要組成部分納入城市總體規劃。各鎮人民政府（街道辦事處）應當根據市關于開展農貿市場專項規劃和本管理辦法的要求，制定轄區內農貿市場發展規劃和建設、管理的實施方案并組織落實。

　　第二章：市場開辦者

　　第六條：開辦農貿市場應當具備下列條件：

　　（一）貼合農貿市場專項規劃的要求；

　　（二）具有與開辦市場的規模相應的資金；

　　（三）具備與開辦市場規模相適應的固定場地、設施、管理機構和專職管理人員；

　　（四）法律、法規規定的其它條件。

　　第七條：開辦農貿市場應當到工商行政管理部門辦理市場登記注冊手續。領取商品交易市場登記證后市場方可開業。

　　第八條：市場開辦者應當嚴格落實食品安全職責，建立健全市場食品準入制度，杜絕各類不安全食品上市：

　　（一）應當與場內經營者簽訂食品質量安全保證書（協議），訂立食品質量保證及對不合格食品的退市、召回、退貨等條款；

　　（二）應當設置規范的市場食品準入檔案柜，建立食品安全質量檔案；

　　（三）應當建立健全食品質量查驗登記制度。市場開辦者應當每一天派專人檢查場內經營者的重要食品進貨憑證，審核重要食品供應商的經營資質和實際經營狀況；

　　（四）應當督促場內經營者落實索證索票制度，建立食品經營臺帳，記錄進貨渠道；

　　（五）應當在市場內設置獨立的蔬菜檢測室，配置檢測設備和人員，每一天對場內銷售的蔬菜和水果進行農藥殘留檢測，并做好檢測記錄，或與有資質的質量檢驗中心簽訂定期送檢協議，也可將檢驗機構引入市場；

　　（六）應當查驗畜產品、禽鳥及其產品檢疫檢驗合格證明和法律法規規定應當檢測合格方可銷售的其他農副產品的檢測證明，對未取得檢疫合格證明或檢測不合格的，禁止入場交易；

　　（七）應當建立、健全公示制度。在農貿市場入口處等顯著位置設置宣傳欄和公示欄，向消費者公示與交易相關的基本事項和重大事項。

　　公示資料包括：場內經營者的證照狀況、市場管理制度（含市場食品準入管理制度）、消費者投訴電話、農副產品的抽檢結果、不合格商品退市狀況、場內經營者違法違章記錄等。

　　（八）應當建立健全不合格食品退出制度。市場管理人員每一天都應對市場內所經營的食品進行檢查，發現不合格食品應立即要求經營戶停止銷售，或監督其銷毀，做退市處理。

　　（九）應當建立健全市場食品購銷掛鉤制度。市場開辦者應用心以協議方式與優質農產品生產基地、生豬屠宰嘗食品質量合格的`生產企業、加工單位和管理規范的批發市嘗大型批發商建立購銷掛鉤關系，明確供貨主體和供貨產品質量職責，建立優質食品進入市場的快速通道，保障上市食品的安全。

　　第九條：市場開辦者應當嚴格落實市場安全第一職責人職責，按要求做好消防、建筑等安全工作：

　　（一）制定市場消防管理制度和人員崗位職責制并認真落實，配置專職人員負責消防工作，消防檢查到位，有記錄。管理人員務必經公安消防機構培訓，持證上崗；

　　（二）配備齊全的消防設施，器材，并持續完好有效；

　　（三）每個固定鋪位應當配置滅火器；

　　（四）市場內禁止商住不分、使用明火作業、存放易燃物品、電線亂拉亂接、燒香拜佛等造成消防隱患的行為；

　　（五）市場開辦者應當經常檢查市場建筑物狀況，及時消除建筑安全隱患；

　　（六）市場開辦單位應嚴格消防管理，嚴禁違章搭建占用防火間距，堵塞消防通道或者損壞和擅自挪用、拆除、停用消防設施、器材。

　　第十條：市場開辦者應當建立健全市場管理組織制度，承擔對其所辦農貿市場的升級改造和日常管理工作：

　　（一）市場開辦單位應當保證場內經營者的主體合法性，領取證照經營，與入場的經營者簽訂場地租賃和經營管理協議，明確雙方的權利和義務；

　　（二）市場開辦單位應當建立經營者檔案，記載市場經營者基本狀況、信用狀況等。專業或批發市場應實行計算機管理；

　　（三）應在市場內設立消費者投訴服務站，落實專人受理消費者投訴。消費者投訴站應當設有公平秤、意見箱和監督電話，公平秤須經市法定計量檢定機構強制檢定合格。

　　要求并督促檢查農貿市場經營者配備和使用與其經營相適應的經市法定計量檢定機構強制檢定合格的計量器具；也能夠統一配置經強制檢定合格的計量器具，帶給給經營者使用。

　　配合市質量技術監督部門，做好市場定量包裝商品、零售商品等商品的計量監督管理工作；

　　（四）應當設立專門機構，配備負責維護市場秩序、環境衛生、食品衛生、設施設備檢修、治安管理、消防安全、建筑安全和信息宣傳等方面的管理人員；建立市場管理人員工作職責制，市場管理人員定期理解培訓和考核，并佩戴統一證件上崗；

　　（五）劃行歸市，設置規格統一、美觀、醒目的經營區域標志牌及明確的市場導購圖；

　　（六）維護市場內環境衛生整潔有序。督促家禽及肉品經營戶實施每一天清潔消毒制度，對鮮活家禽存放銷售區實施每月清空家禽停業消毒制度。有完善的清潔制度、配備專職保潔人員，定期進行清潔消毒，并有記錄；場內地面應做到硬化、平整、清潔，及時清除場內的污水、垃圾和其他廢棄物；持續市場通道暢通，無占道違章經營、亂擺賣、亂搭建、亂張貼；配備與經營規模相適應的停車場，保證門前、場內車輛停放整齊；承擔市場職責區內的“門前三包”職責；

　　（七）持續三鳥檔口排水排污通暢，禁止人畜混居；應修建專門的活家禽宰殺加工室，實行封閉式宰殺；銷售、屠宰人員防護措施到位；

　　（八）家禽及肉品經營戶應對經營場所實施每一天清潔消毒制度，其中鮮活家禽經營戶營業時要落實安全防護措施、穿戴口罩手套等防護品上崗作業，禁止人與家禽混合居祝在市場開辦者組織下實施每月清空家禽休市消毒制度；

　　（九）市場內熟食檔應設置預進間和售賣間，生熟食品分開，從業人員有《健康證》，有防蠅、防鼠、防塵設施；

　　（十）應當修建公用衛生間，并持續整潔明亮；

　　（十一）應當根據國家政策調控規定的需要調整相關職責。

　　第三章：市場經營者

　　第十一：條除農民銷售自產的農副產品外，市場經營者務必向工商行政管理部門申請辦理營業執照，方可從事經營活動，并在其營業場所懸掛營業執照；需要辦理其他經營許可手續的，還應當懸掛相應的經營許可證件。

　　第十二：條市場經營者應當遵守和執行市場食品準入制度，履行食品安全職責：

　　（一）市場經營者應實行索證索票制度，建立進貨臺帳，記錄進貨渠道。

　　經營者與初次交易的供貨單位交易時，應索取證明供貨企業和生產加工者主體資格合法的證明文件，包括營業執照、生產經營許可證、衛生許可證等法律法規規定的證明文件。

　　經營者在購進食品時，應當按批次向供貨單位或生產加工者索取食品質量合格的票證。其中牲畜活禽及其肉類應帶給動物產品檢疫合格或畜產品檢驗合格證明；糧食及其制品、奶制品、豆制品、飲料、酒類應帶給檢驗合格證明和進貨票據；其他類產品參照上述執行；

　　（二）市場經營者應向消費者出具信譽卡或市場銷售專用憑證，明示經營者名稱、具體經營場所或攤位號、聯系電話等；

　　（三）市場銷售的肉類及肉類制品須從政府批準設立的定點屠宰場進貨，未經檢疫檢驗的肉類食品不得上市，肉品經營者務必在攤檔明顯位置張掛肉品的檢疫和檢驗合格證明；

　　（四）市場經營者不得銷售違禁野生動、植物和水產品；

　　（五）市場經營者不得銷售國家禁止使用的農藥、獸藥或者其他化學物質以及國家明令禁止銷售的商品；

　　（六）市場經營者不得銷售使用不貼合國家有關強制性技術規范保鮮劑、防腐劑、添加劑的生熟食品；

　　（七）市場經營者不得銷售腐爛變質食品。禁止在市場內銷售不明死因的河水產品、腐爛去皮瓜果；

　　（八）市場經營者不得露天制作直接入口食品。經營直接入口食品及熟食制品的，要具備防塵、防蠅設施和冷藏器具、消毒設施。

　　第十三條：農貿市場內的經營者還應當履行下列職責：

　　（一）市場經營者應當按照進場經營協議書的約定，在指定地點經營，服從管理，遵守市場各項規章制度；

　　（二）市場經營者在市場交易中應遵循自愿、平等、公平、誠實信用的原則，遵守公認的商業道德，嚴禁欺行霸市、哄抬物價、強買強賣；

　　（三）農貿市場內商品實行明碼標價。農貿市場經營者應當使用經市法定計量檢定機構強制檢定合格的計量器具，不得使用不合格的計量器具以及人為破壞計量器具準確度或者偽造數據；

　　（四）市場經營者不得銷售假冒他人注冊商標、使用虛假產地、假冒其他企業名稱或代號、偽造或冒用優質商品、認證產品、許可證標志及危及人身安全和身體健康等的假冒偽劣商品；

　　（五）市場經營者不得利用廣告對銷售的商品作引人誤解的虛假表示，不得貶低其它市場經營者的商品或者服務；

　　（六）市場經營者應保證經營場所內消防安全，不應商住混用，嚴禁搭建住人夾層，不應使用可燃材料搭建其他夾層；

　　（七）法律法規規定應履行的其他職責。

　　第四章：市場監督管理

　　第十四條：經貿部門負責組織制定農貿市場建設發展的專項規劃，組織制定農貿市場管理的行業規范，推進行業組織建設、開展行業交流和指導行業自律，履行農貿市場內生豬及其肉品采購、定點屠宰、食鹽、酒類監管等職責。

　　第十五條：工商行政管理部門依法對農貿市場實行登記注冊，審查確認市場經營者的主體資格，履行對其交易行為進行監督管理，依法查處交易活動中的違法行為，維護市場交易秩序等職責。

　　第十六條：農業部門負責制定并組織實施農產品質量安全監測計劃，對農貿市場上銷售的農產品進行監督抽查，依照有關規定適時公布監督抽查結果，履行對農貿市場內豬肉瘦肉精檢測、三鳥檢驗檢疫、蔬菜、水果農藥殘留檢測等職責。

　　第十七條：公安消防部門對農貿市場防火安全負有監督管理職責，對新建、擴建、改建及室內裝修的農貿市場，依照國家有關消防技術規范的規定進行審核和驗收，履行對未經消防驗收而擅自開業的市場依法進行監督和查處等職責。

　　第十八條：規劃建設部門對農貿市場規劃發展以及建筑工程質量負有監督管理職責，對新建、擴建、改建的農貿市場，依照國家有關建筑技術規范的規定進行審核和竣工驗收，履行對未經建設工程質量驗收而擅自開業的市場進行監督和查處等職責；

　　第十九條：公安部門應當加強對農貿市場的治安管理，督促市場開辦者建立安全保衛機構，落實安全保衛措施，履行依法查處市場上欺行霸市、強買強賣、阻礙執法、抗法等違法犯罪行為的職責。

　　第二十條：城市監督管理部門應當加強對農貿市場市容環境的監督管理，履行對市場擺賣秩序、車輛停放、亂張貼等監管職責。

　　第二十一條：其他有關行政管理部門應當根據各自職責加強對農貿市場的監督管理。

　　對違反規劃、用地、消防、建設等新建、擴建、改建的農貿市場由相關職能部門根據有關法律法規進行制止，關掉、拆除和取締。

　　第二十二條：動物防疫監督機構應當加強對禽畜產品質量安全的監督管理，督促市場開辦者履行禽畜產品檢疫檢驗合格證明的查驗義務和定期清潔消毒措施義務。

　　第二十三條：市質量技術監督部門應當加強對農貿市場經營活動中的計量器具、商品量和計量行為的監督管理，依法查處短斤缺兩行為，確保公平交易。

　　第二十四條：衛生部門應當加強對農貿市場食品衛生的監督管理，履行查處有害、有毒及危害消費者身體健康的農副產品交易行為，市場防疫、清潔消毒、衛生保潔等監管職責。

農貿市場管理制度8

　　第一章：總則

　　第一條：為加強對農貿市場的監督管理，維護市場秩序，保護農貿市場開辦者、經營者和消費者合法權益，根據《青海省商品交易市場管理條例》等有關法律、法規，結合本市實際，制定本辦法。

　　第二條：本辦法所稱農貿市場是指由開辦者帶給固定場所、設施，經營者進場進行集中和公開交易農副產品，并經工商行政管理部門登記注冊的交易市場。

　　第三條：本市市轄區范圍內農貿市場的開辦、經營和監督管理適用本辦法。

　　第四條：農貿市場實行屬地管理，并遵循統一規劃、規范管理、市場運作、政府扶持的原則。

　　第五條：市、區人民政府應當加強對農貿市場管理工作的領導，建立農貿市場管理長效協調機制，保障農貿市場健康發展。

　　第六條：市工商行政管理部門負責全市農貿市場交易秩序的監督管理。區工商行政管理部門具體負責本行政區域內農貿市場交易秩序的監督管理。

　　市商務行政主管部門負責全市農貿市場建設的組織推動、協調指導和監督管理。區商務行政主管部門具體負責本行政區域內農貿市場建設的組織落實和監督管理。

　　國土資源、規劃與建設、公安消防、衛生、食品藥品監督、質量技術監督、稅務、價格、農牧、動物防疫、城市管理行政執法等管理部門根據各自職責，依法協同做好農貿市場的監督管理工作。

　　第七條：市轄區人民政府根據農貿市場專項規劃，按照資源合理、方便群眾的原則，組織編制和實施農貿市場布局規劃和建設管理方案。

　　第八條：鼓勵公民、法人、其他組織及境外投資者，按照“誰建設、誰受益”的原則，以多種形式投資新建、改建和擴建農貿市場。

　　依法舉辦的農貿市場其合法權益受法律保護，任何組織和個人不得侵犯。

　　第九條：農貿市場經營者能夠依法成立或者自主加入行業協會。行業協會應依法設立、建立健全規章制度、民主管理、行為規范、自律發展。

　　第二章：規劃編制和市場開辦

　　第十條：農貿市場專項規劃作為商業網點規劃的重要組成部分納入城市總體規劃。

　　農貿市場專項規劃由市商務行政主管部門按照合理布局、便民利民、協調發展的原則，會同規劃與建設、國土資源、房產、公安消防、工商行政管理、城市管理行政執法等部門編制，經市人民政府批準后公布實施。

　　農貿市場專項規劃原則上每5年修編一次，有特殊狀況需修改調整的，應當按原審批程序報批。

　　第十一條：市商務行政主管部門應當會同發展和改革、工商行政管理、規劃與建設、公安消防、城市管理行政執法、衛生、環境保護、質量技術監督等部門制定西寧市農貿市場建設標準，報經市人民政府批準后實施。

　　第十二條：編制農貿市場布局規劃，應當貼合下列規定：

　　（一）貼合農貿市場專項規劃；

　　（二）農貿市場的規模、位置應與居住人口、地域范圍相適應；

　　（三）農貿市場配置應方便群眾生活，滿足群眾需求；

　　（四）農貿市場布局應與其他社區商業服務設施相協調，與經濟社會發展程度相適應。

　　區人民政府應當在充分征求居民意見的基礎上，編制農貿市場布局規劃，并報市商務行政主管部門備案。

　　第十三條：新建、改建和擴建農貿市場，應當貼合下列規定：

　　（一）貼合農貿市場布局規劃和農貿市場建設標準；

　　（二）具備與農貿市場規模相適應的固定場地、設施、管理機構和專職管理人員；

　　（三）具備與農貿市場規模相應的資金；

　　（四）法律、法規規定的其他條件。

　　第十四條：開辦農貿市場應當依法進行工商登記，領取營業執照，并在取得營業執照后60日內，向登記注冊地工商行政管理部門的同級商務部門辦理備案。需要辦理建設、用地等其他審批手續的，應當按有關規定辦理。

　　第十五條：農貿市場的建設不得占用城市道路，妨礙交通。

　　新建居住區或舊城改造中配套建設的農貿市場項目應當與主體項目同步設計、同步建設、同步交付使用。

　　農貿市場不得擅自改變使用性質。任何單位和個人不得侵占、破壞農貿市場的場地和設施。

　　第十六條：農貿市場開辦者，應當建立健全市場管理制度，做好市場的日常管理工作：

　　（一）應當與經營者簽訂場地租賃和經營管理協議，明確雙方的權利和義務；建立經營者檔案，記載經營者基本狀況、信用狀況等；

　　（二）設立消費者投訴服務站，落實專人受理消費者投訴，并根據投訴的具體狀況，報告相關行政主管部門；消費者投訴服務站應當設有經市法定計量檢定機構強制檢定合格的計量器具（以下簡稱合格計量器具）、意見箱和監督電話；

　　（三）應當建立健全公示制度，在農貿市場入口處等明顯位置設置宣傳欄和公示欄，向消費者公示與交易有關的基本事項和重大事項，包括：經營者的`證照狀況、違法違章記錄、市場管理制度（含農副產品準入管理制度）、消費者投訴電話、農副產品的抽檢結果、不合格商品退市狀況等；

　　（四）應當設立專門機構，配備負責維護市場秩序、環境衛生、食品衛生、治安管理、消防安全、建筑安全、價格、信息宣傳和設施設備檢修等方面的管理人員和動物防疫協管員；建立市場管理人員工作職責制，市場管理人員定期理解培訓和考核，并佩戴統一證件上崗；

　　（五）督促經營者配備和使用與其經營相適應的合格計量器具；

　　（六）督促經營者對銷售的農副產品實行明碼標價。

　　第十七條：農貿市場開辦者，應當嚴格落實農副產品安全職責，建立健全農副產品準入制度：

　　（一）與經營者簽訂農副產品質量安全保證書（協議），訂立農副產品質量保證及對不合格農副產品的退市、召回、退貨等條款，督促其落實索證索票制度，建立農副產品經營臺帳，記錄進貨渠道；設置規范的市場農副產品檔案柜，建立農副產品質量安全檔案；

　　（二）建立健全農副產品質量查驗登記制度。每一天派專人檢查經營者的重要農副產品進貨憑證，查驗重要農副產品供應商的經營資質和實際經營狀況；查驗畜產品、水產品、禽類及其產品檢疫檢驗合格證明和其他依法應當經檢測合格方可銷售的農副產品的檢測證明，對未取得檢疫檢驗合格證明或檢測不合格的，禁止入場銷售；

　　（三）建立健全不合格農副產品退出制度。發現不合格農副產品應立即要求經營者停止銷售，或監督其銷毀，做退市處理；對病、死畜禽應在動物防疫機構的監督下銷毀并作無害化處理；

　　（四）在市場內設置獨立的農藥殘留檢測室，配置檢測設備和人員，每一天對場內銷售的蔬菜和水果進行農藥殘留抽查檢測，并做好檢測記錄，或與有資質的檢驗機構簽訂定期送檢協議，也可將檢驗機構引入市場進行檢測，市場內蔬菜和水果農藥殘留抽查檢測結果應在市場設立的公示欄予以公示；

　　（五）建立健全農副產品購銷掛鉤制度。以協議方式或督促場內經營者與優質農產品生產基地、畜禽屠宰場、信譽良好的生產企業、加工單位和管理規范的批發市場、大型批發商建立購銷掛鉤關系，明確供貨主體和供貨產品質量職責，建立優質農副產品進入市場的快速通道，保障上市農副產品的安全。

　　第十八條：農貿市場開辦者是農貿市場安全第一職責人，應按規定做好消防、建筑等安全工作：

　　（一）建立健全農貿市場消防管理制度和人員崗位職責制并認真落實，配置專兼職人員負責消防工作，專兼職人員應當經公安消防部門培訓，并定期進行消防檢查，并有記錄，及時消除消防安全隱患；

　　（二）配備齊全的消防設施、器材，并持續完好有效，每個固定鋪位應當配置滅火器，嚴禁違章搭建占用防火間距，堵塞消防通道或者損壞和擅自拆除、停用消防設施、器材；

　　（三）應當定期檢查農貿市場建筑物的安全使用狀況，對存在安全隱患的，應當委托有資格的房屋安全鑒定單位對市場建筑物進行安全鑒定，采取措施及時消除建筑安全隱患；

　　（四）嚴禁商住混用、使用明火作業、存放易燃易爆物品、違反規定亂拉亂接電線等行為。

　　第十九條：農貿市場開辦者，應當維護市場環境衛生，持續整潔有序：

　　（一）劃行歸市，設置規格統一、美觀、醒目的經營區域標志牌及明確的市場導購圖；市場通道暢通，無占道違章經營、亂擺賣、亂搭建、亂張貼；

　　（二）承擔農貿市場職責區內的“門前三包”職責；場內地面應做到硬化、平整、清潔，有完善的清潔制度、配備專兼職保潔人員，定期進行清潔消毒，并有記錄；設置垃圾和其他廢棄物收集容器，及時清除場內的污水、垃圾和其他廢棄物；

　　（三）設立獨立家禽經營區出入口，并與其他經營區隔開，家禽經營區內的水禽經營區域與其他禽類經營區域也要相對隔開；

　　（四）督促畜禽及肉品經營者實施每一天清潔消毒制度，對家禽存放、銷售區實施每月清空家禽停業消毒制度；配備病、死畜禽集中棄置設施，做好無害化處理和消毒措施；

　　（五）配備與經營規模相適應的停車場，保證車輛停放整齊；修建公用衛生間，并持續清潔衛生。

　　第三章：市場經營管理

　　第二十條：凡進入農貿市場從事經營活動的經營者，須持有工商行政管理部門核發的營業執照，并按照核準的經營范圍、經營方式，在指定區域亮證經營。

　　農（牧）民進入農貿市場銷售自產農（牧）副產品，應在指定的地點、區域進行交易，免繳市場管理費。

　　第二十一條：農貿市場內的經營者，應當遵守和執行農副產品準入制度，履行農副產品安全職責：

　　（一）應實行索證索票制度，建立進貨臺帳，記錄進貨渠道；經營者初次與供貨單位交易時，應查驗其主體資格合法證明文件，包括營業執照、生產經營許可證、食品衛生許可證等；經營者在購進食品時，應當按批次向供貨單位索取質量合格證明，包括：畜禽動物檢疫合格證明、肉類動物產品檢疫舍格證明、牲畜肉類畜產品檢驗合格證明，糧食及其制品、奶制品、豆制品、飲料、酒類等應有相應的檢驗合格證明和進貨票據，其他產品的合法證明文件；

　　（二）須從依法批準設立的定點屠宰場購進肉類及其制品，并在攤檔明顯位置張掛肉品的檢疫檢驗合格證明；外地輸入的生豬肉及其產品的采購依照有關規定執行；畜禽及肉品經營者應每一天對經營場所實施清潔消毒，并在市場開辦者組織下實施每月清空家禽停業消毒制度；家禽經營者營業時要落實安全防護措施，穿戴口罩手套等防護品，銷售應由專人負責；

　　（三）經營直接入口食品及熟食制品的，應具備防塵、防蠅、防鼠設施和冷藏、消毒器具；熟食檔應設置預進間和售賣間，生熟食品應分開存放，從業人員應有健康合格證。

　　第二十二條：農貿市場內的經營者，應當遵守下列規定：

　　（一）按照進場經營協議書的約定，在指定地點經營，服從管理，遵守市場各項規章制度；

　　（二）經營活動遵循自愿、平等、公平、誠實信用的原則，應主動向消費者出具信譽卡或市場銷售專用憑證，明示經營者名稱、具體經營場所或攤位號、聯系電話等；

　　（三）實行明碼標價，使用的標價簽或者價目牌應標明品名、計價單位、銷售價格等資料。對物價部門規定有參考價或臨時銷售限價的，應在經營場所的明顯位置公示；

　　（四）法律、法規和規章規定的其他職責。

　　第二十三條：農貿市場內嚴禁銷售下列農副產品：

　　（一）假冒偽劣或者過期、失效、變質的產品；

　　（二）法律、法規禁止銷售的動植物及其制成品；

　　（三）病死、毒死或者死因不明的畜產品、水產品；

　　（四）有毒農藥殘留超標的蔬菜、水果；

　　（五）按照國家規定應當檢驗、檢疫而未檢驗、檢疫或者偽造檢驗、檢疫證明的產品；

　　（六）法律、法規禁止銷售的其他農副產品。

　　第二十四條：農貿市場交易活動嚴禁下列行為：

　　（一）欺行霸市、哄抬物價、價格欺詐、強買強賣、短斤缺兩等違法行為；

　　（二）壟斷貨源，哄抬物價或者串通操縱農副產品價格；

　　（三）摻雜、摻假、以假充真、以次充好；

　　（四）使用人為破壞等不合格的計量器具；

　　（五）以虛假廣告等欺詐方式銷售農副產品；

　　（六）法律、法規禁止的其他行為。

　　第四章：監督管理

　　第二十五條：商務行政主管部門負責組織制定農貿市場管理的行業規范，推進行業組織建設、開展行業交流和指導行業自律，履行對農貿市場的監管職責。

　　第二十六條：工商行政管理部門應當建立農貿市場管理信息網絡，記錄農貿市場管理相關信息以及農貿市場經營管理者和場內經營者誠信經營狀況等，供公眾查詢。有關行政管理部門、農貿市場經營管理者、場內經營者應當予以協助帶給相關信息。

　　工商行政管理部門依法對農貿市場實行登記注冊，向貼合條件的經營者核發營業執照，對其交易行為進行監督管理，依法查處交易活動中的違法行為，維護市場交易秩序。

　　第二十七條：農牧部門負責對農貿市場上銷售的農畜產品和水產品進行監督抽查，包括對畜禽及其產品和水產品進行檢疫及藥物殘留檢測，對蔬菜、水果進行農藥殘留檢測等。

　　動物防疫監督機構負責對畜禽及水產品質量安全的監督管理，督促市場開辦者查驗畜禽及水產品檢疫檢驗合格證明和進行定期清潔消毒。

　　第二十八條：公安部門應當依法加強對農貿市場的`治安管理，并督促市場開辦者建立安全保衛機構，落實安全保衛措施。

　　公安消防部門負責對農貿市場內遵守消防法律、法規的狀況依法進行監督和檢查，對新建、擴建、改建及重新裝修的農貿市場，依照國家消防技術規范進行審核、驗收和開業前消防安全檢查，對未按法律法規要求辦理消防行政許可擅自開業的市場依法查處。

　　第二十九條：規劃與建設部門負責對農貿市場的規劃發展、建筑工程質量實施監督管理，對新建、擴建、改建的農貿市場，依照國家有關建筑技術規范的規定進行審核和竣工驗收備案，對未經建設工程竣工驗收備案而擅自開業的市場依法進行查處。

　　第三十條：城市管理行政執法部門，應當依法查處農貿市場違反城市管理法律法規規定的違法行為。

　　第三十一條：衛生部門應當加強對農貿市場食品衛生的監督管理，對新建、擴建、改建的農貿市場，依照有關食品衛生管理法律法規和規范進行審查和驗收，依法查處食品衛生違法行為。

　　第三十二條：質量技術監督部門應當加強對農貿市場的計量器具、商品質量和計量行為的監督管理，依法查處質量技術違法行為。

　　第三十三條：物價部門應當加強對農貿市場農副產品價格的監督檢查，并依法查處價格違法行為。

　　第三十四條：各行政主管部門應當依照有關規定適時公布相關監督抽查結果，并根據各自職責督促市場開辦者和經營者落實本辦法的各項規定。

　　第五章：法律職責

　　第三十五條：農貿市場開辦者，違反本辦法規定，有下列行為之一的，由工商行政管理部門予以處罰：

　　（一）未辦理農貿市場登記注冊手續擅自出租、出售市場攤位、店鋪的，對貼合農貿市場開辦條件的，責令限期改正，并處以2000元以上10000元以下的罰款；對不貼合農貿市場開辦條件的，依法予以取締；

　　（二）不履行劃行歸市職責的，責令限期改正；逾期不改正的，并處以1000元以上3000元以下的罰款。

　　第三十六條：農貿市場開辦者，違反本辦法規定，未依法履行畜產品檢疫檢驗合格證明查驗義務的，由動物防疫監督機構責令改正，并處1000元以上3000元以下的罰款。

　　第三十七條：農貿市場開辦者，違反本辦法規定，未依法履行農貿市場內及場外職責區范圍內清掃保潔義務的，由城市管理行政執法部門責令限期改正，并按照有關法律、法規和規章的規定予以處罰。

　　第三十八條：農貿市場開辦者、場內的經營者，違反本辦法其他規定的，由有關行政管理部門按照有關法律、法規和規章的規定予以處罰。

　　第三十九條：拒絕、阻礙行政執法人員依法執行職務的，由公安機關按照治安管理處罰法的規定予以處罰；情節嚴重，構成犯罪的，依法追究刑事職責。

　　第四十條：行政主管部門及其工作人員有下列行為之一的，對直接負責的主管人員和其他直接職責人員依法給予行政處分；情節嚴重，構成犯罪的，依法追究刑事職責：

　　（一）無故拖延辦理相關批準手續的；

　　（二）利用職務之便，索取、收受他人財物或者謀取其他利益的；

　　（三）有其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊行為的。

　　第六章：附則

　　第四十一條：市轄縣可參照本辦法執行。

　　第四十二條：本辦法的具體應用問題由市工商行政管理部門會同市商務行政主管部門負責解釋。

　　第四十三條：本辦法自2008年8月1日起施行。本辦法實施前合法開辦的農貿市場，不貼合農貿市場專項規劃的，應當在本辦法實施一年內予以搬遷；不貼合農貿市場建設標準的，應當在本辦法實施二年內予以改造；逾期未搬遷的，由商務行政主管部門提請同級人民政府責令其搬遷；逾期未改造的，由商務行政主管部門責令限期改造；搬遷和改造期間，有關證照不予審核。

農貿市場管理制度9

　　為認真貫徹落實各項安全生產和消防法律、法規、嚴格履行安全生產職責，預防火災事故的發生，根據農貿市場實際制定消防安全管理制度如下：

　　一、值班人員要忠于職守，認真履行工作任務，切實抓好消防器材的完好和維護保養工作。

　　二、認真組織員工開展消防知識、理論和各種安全生產法律、法規的學習，以及各種技能的教育和培訓，充分發揮自身的主動性。

　　三、為及時發現險情，值班人員必須進行消防值班巡邏，對各種設施進行經常性的隱患檢查，發現問題及時解決。

　　四、制定切實可行的消防安全應急預案，并認真組織員工和廣大經營戶應急疏散預案的實施和演練，進一步提高廣大經營戶“三個能力”。

　　五、值班人員必須認真負責，發現安全隱患及時報告，發生火災積極組織參加補救，對存在的'安全隱患及時予以清除，對于安全生產、消防部門責令限期整改的安全隱患應在規定的時間內改正，并書面報告整改情況。

　　六、加強市場安全用電管理，疏通消防通道，嚴禁違規用火、用電，凡因管理不嚴造成安全事故的，將依法追究具體責任人的法律責任。

　　七、建立健全安全生產管理檔案，安全生產管理檔案包括消防安全基本情況和安全生產管理情況，并根據情況變化及時更新。

　　八、值班人員要時刻保持高度的警惕性，自覺培養良好的責任心，牢固樹立安全生產重于一切的責任感。

農貿市場管理制度10

　　第一部分經營戶及從業人員管理規范

　　一、需入市交易的經營戶應當根據所經營的商品及服務的類別，取得相應的工商營業執照、稅務登記證、衛生許可證等相關證照后方可入市經營。

　　二、進入農貿市場從事經營活動的從業人員，需憑本人有效的健康證到市場管理部門領取經營服務證。從業人員在營業期間內必須佩戴經營服務證，以便于消費者的監督。

　　三、進入農貿市場從事經營活動的從業人員在營業期間應當著裝整齊、舉止端正、用語文明、誠實經營。

　　四、進入農貿市場從事經營活動的從業人員如有變化，應當到市場管理部門辦理相關手續，領取上崗證后，方可入場營業。未經登記的從業人員及閑雜人員不得私自進入營業區域。

　　五、進入農貿市場從事經營活動的從業人員應當遵守農貿市場規定的作息時間。本農貿市場的作息時間根據季節隨時變動。

　　六、進入農貿市場從事經營活動的從業人員未經許可不得在店、攤位內亂拉電線，不得使用煤氣及其他非經營性電器設備。

　　第二部分商品質量管理規范

　　一、經營戶應當確保入市的商品符合國家有關質量、計量、價格、環保、衛生、安全等方面的規定和要求。

　　二、進入市場銷售的商品應當具有廠名、廠址、合格證等標識以及有關質量標準的證明文件，不得有引人誤解的虛假表示。食品類商品標注生產日期，有效期和保質期。

　　三、經營戶應當嚴格執行入市商品的進貨索證索票和查驗制度，以確保進貨渠道明確，商品質量合格。并積極配合市場管理部門的'監督檢查。

　　四、經營戶必須接受市場管理部門對其商品進行的抽檢檢測，經檢測為不合格的商品應當積極配合市場管理部門進行妥善處置。

　　五、經營戶應當經常對自身商品質量進行檢查，對變質、損壞商品應立即撤柜、撤攤，并做好商品退市的臺帳記錄。

　　六、經營戶應當嚴格按照營業執照核準的經營范圍經營，不得超范圍經營，不得在店外、攤外經營。

　　七、經營戶必須保證計量設備完好、準確，應定期對計量器具進行檢查，嚴禁短斤缺兩。

　　八、經營戶對經營的商品應當明碼標價，不得高于市場管理部門公示的商品最高指導價。

農貿市場管理制度11

　　第一章總則

　　第一條為進一步推進本市農貿市場規范化管理，加強農貿市場的日常監督管理工作，維護農貿市場交易秩序，明確相關職能部門的監管職責，落實農貿市場開辦單位的管理責任、規范市場經營者的經營行為，保證食用農副產品消費安全，切實維護消費者的合法權益，根據有關法律、法規，結合本市實際，制定本辦法。

　　第二條本辦法所稱的農貿市場是指由開辦者提供固定場所、設施，有若干經營者進場進行集中和公開交易農副產品，并經工商行政管理部門登記注冊的交易市常

　　本辦法所稱農貿市場經營者，是指在農貿市場內經營的企業和個體工商戶。

　　第三條本市范圍內農貿市場的開辦、經營和監督管理適用本辦法。

　　第四條農貿市場實行屬地管理。各鎮街人民政府履行對農貿市場規劃、培育和發展的職能，統籌協調有關部門加強轄區內農貿市場的監督管理，對農貿市場文明創建、食品安全、動物防疫、消防安全、建筑安全和重大疾病防控等工作開展檢查和考核評比。牽頭組織對不依法經營的農貿市場進行整治、關閉、取締和拆遷。

　　第五條市農貿市場專項規劃作為商業網點規劃的重要組成部分納入城市總體規劃。各鎮人民政府（街道辦事處）應當根據市關于開展農貿市場專項規劃和本管理辦法的要求，制定轄區內農貿市場發展規劃和建設、管理的實施方案并組織落實。

　　第二章市場開辦者

　　第六條開辦農貿市場應當具備下列條件：

　　（一）符合農貿市場專項規劃的要求；

　　（二）具備與開辦市場規模相適應的固定場地、設施、管理機構和專職管理人員；

　　（三）具有與開辦市場的規模相應的資金；

　　（四）法律、法規規定的其它條件。

　　第七條開辦農貿市場應當到工商行政管理部門辦理市場登記注冊手續。領取商品交易市場登記證后市場方可開業。

　　第八條市場開辦者應當嚴格落實食品安全責任，建立健全市場食品準入制度，杜絕各類不安全食品上市：

　　（一）應當與場內經營者簽訂食品質量安全保證書（協議），訂立食品質量保證及對不合格食品的退市、召回、退貨等條款；

　　（二）應當督促場內經營者落實索證索票制度，建立食品經營臺帳，記錄進貨渠道；

　　（三）應當建立健全食品質量查驗登記制度。市場開辦者應當每天派專人檢查場內經營者的重要食品進貨憑證，審核重要食品供應商的經營資質和實際經營情況；

　　（四）應當設置規范的市場食品準入檔案柜，建立食品安全質量檔案；

　　（五）應當在市場內設置獨立的蔬菜檢測室，配置檢測設備和人員，每天對場內銷售的蔬菜和水果進行農藥殘留檢測，并做好檢測記錄，或與有資質的質量檢驗中心簽訂定期送檢協議，也可將檢驗機構引入市場；

　　（七）應當建立、健全公示制度。在農貿市場入口處等顯著位置設置宣傳欄和公示欄，向消費者公示與交易相關的基本事項和重大事項。

　　公示內容包括：場內經營者的證照情況、市場管理制度（含市場食品準入管理制度）、消費者投訴電話、農副產品的抽檢結果、不合格商品退市情況、場內經營者違法違章記錄等。

　　（八）應當建立健全不合格食品退出制度。市場管理人員每天都應對市場內所經營的食品進行檢查，發現不合格食品應立即要求經營戶停止銷售，或監督其銷毀，做退市處理。

　　（九）應當建立健全市場食品購銷掛鉤制度。市場開辦者應積極以協議方式與優質農產品生產基地、生豬屠宰嘗食品質量合格的生產企業、加工單位和管理規范的批發市嘗大型批發商建立購銷掛鉤關系，明確供貨主體和供貨產品質量責任，建立優質食品進入市場的快速通道，保障上市食品的安全。

　　第九條市場開辦者應當嚴格落實市場安全第一責任人職責，按要求做好消防、建筑等安全工作：

　　（一）制定市場消防管理制度和人員崗位責任制并認真落實，配置專職人員負責消防工作，消防檢查到位，有記錄。管理人員必須經公安消防機構培訓，持證上崗；

　　（二）配備齊全的消防設施，器材，并保持完好有效；

　　（三）每個固定鋪位應當配置滅火器；

　　（四）市場內禁止商住不分、使用明火作業、存放易燃物品、電線亂拉亂接、燒香拜佛等造成消防隱患的行為；

　　（五）市場開辦者應當經常檢查市場建筑物狀況，及時消除建筑安全隱患；

　　（六）市場開辦單位應嚴格消防管理，嚴禁違章搭建占用防火間距，堵塞消防通道或者損壞和擅自挪用、拆除、停用消防設施、器材。

　　第十條市場開辦者應當建立健全市場管理組織制度，承擔對其所辦農貿市場的升級改造和日常管理工作：

　　（一）市場開辦單位應當保證場內經營者的主體合法性，領取證照經營，與入場的經營者簽訂場地租賃和經營管理協議，明確雙方的權利和義務；

　　（二）市場開辦單位應當建立經營者檔案，記載市場經營者基本情況、信用狀況等。專業或批發市場應實行計算機管理；

　　要求并督促檢查農貿市場經營者配備和使用與其經營相適應的經市法定計量檢定機構強制檢定合格的計量器具；也可以統一配置經強制檢定合格的計量器具，提供給經營者使用。

　　配合市質量技術監督部門，做好市場定量包裝商品、零售商品等商品的計量監督管理工作；

　　（四）應當設立專門機構，配備負責維護市場秩序、環境衛生、食品衛生、設施設備檢修、治安管理、消防安全、建筑安全和信息宣傳等方面的管理人員；建立市場管理人員工作責任制，市場管理人員定期接受培訓和考核，并佩戴統一證件上崗；

　　（五）劃行歸市，設置規格統一、美觀、醒目的經營區域標志牌及明確的市場導購圖；

　　（六）維護市場內環境衛生整潔有序。督促家禽及肉品經營戶實施每天清潔消毒制度，對鮮活家禽存放銷售區實施每月清空家禽停業消毒制度。有完善的清潔制度、配備專職保潔人員，定期進行清潔消毒，并有記錄；場內地面應做到硬化、平整、清潔，及時清除場內的污水、垃圾和其他廢棄物；保持市場通道暢通，無占道違章經營、亂擺賣、亂搭建、亂張貼；配備與經營規模相適應的停車場，保證門前、場內車輛停放整齊；承擔市場責任區內的“門前三包”責任；

　　（七）保持三鳥檔口排水排污通暢，禁止人畜混居；應修建專門的活家禽宰殺加工室，實行封閉式宰殺；銷售、屠宰人員防護措施到位；

　　（八）家禽及肉品經營戶應對經營場所實施每天清潔消毒制度，其中鮮活家禽經營戶營業時要落實安全防護措施、穿戴口罩手套等防護品上崗作業，禁止人與家禽混合居祝在市場開辦者組織下實施每月清空家禽休市消毒制度；

　　（九）市場內熟食檔應設置預進間和售賣間，生熟食品分開，從業人員有《健康證》，有防蠅、防鼠、防塵設施；

　　（十）應當修建公用衛生間，并保持整潔明亮；

　　（十一）應當根據國家政策調控規定的需要調整相關責任。

　　第三章市場經營者

　　第十一條除農民銷售自產的農副產品外，市場經營者必須向工商行政管理部門申請辦理營業執照，方可從事經營活動，并在其營業場所懸掛營業執照；需要辦理其他經營許可手續的'，還應當懸掛相應的經營許可證件。

　　第十二條市場經營者應當遵守和執行市場食品準入制度，履行食品安全責任：

　　（一）市場經營者應實行索證索票制度，建立進貨臺帳，記錄進貨渠道。

　　經營者在購進食品時，應當按批次向供貨單位或生產加工者索取食品質量合格的票證。其中牲畜活禽及其肉類應提供動物產品檢疫合格或畜產品檢驗合格證明；糧食及其制品、奶制品、豆制品、飲料、酒類應提供檢驗合格證明和進貨票據；其他類產品參照上述執行；

　　（二）市場經營者應向消費者出具信譽卡或市場銷售專用憑證，明示經營者名稱、具體經營場所或攤位號、聯系電話等；

　　（三）市場銷售的肉類及肉類制品須從政府批準設立的定點屠宰場進貨，未經檢疫檢驗的肉類食品不得上市，肉品經營者必須在攤檔明顯位置張掛肉品的檢疫和檢驗合格證明；

　　（四）市場經營者不得銷售違禁野生動、植物和水產品；

　　（五）市場經營者不得銷售國家禁止使用的農藥、獸藥或者其他化學物質以及國家明令禁止銷售的商品；

　　（六）市場經營者不得銷售使用不符合國家有關強制性技術規范保鮮劑、防腐劑、添加劑的生熟食品；

　　（七）市場經營者不得銷售腐爛變質食品。禁止在市場內銷售不明死因的河水產品、腐爛去皮瓜果；

　　（八）市場經營者不得露天制作直接入口食品。經營直接入口食品及熟食制品的，要具備防塵、防蠅設施和冷藏器具、消毒設施。

　　第十三條農貿市場內的經營者還應當履行下列責任：

　　（一）市場經營者應當按照進場經營協議書的約定，在指定地點經營，服從管理，遵守市場各項規章制度；

　　（二）市場經營者在市場交易中應遵循自愿、平等、公平、誠實信用的原則，遵守公認的商業道德，嚴禁欺行霸市、哄抬物價、強買強賣；

　　（五）市場經營者不得利用廣告對銷售的商品作引人誤解的虛假表示，不得貶低其它市場經營者的商品或者服務；

　　（六）市場經營者應保證經營場所內消防安全，不應商住混用，嚴禁搭建住人夾層，不應使用可燃材料搭建其他夾層；

　　（七）法律法規規定應履行的其他職責。

　　第四章市場監督管理

　　第十四條經貿部門負責組織制定農貿市場建設發展的專項規劃，組織制定農貿市場管理的行業規范，推進行業組織建設、開展行業交流和指導行業自律，履行農貿市場內生豬及其肉品采購、定點屠宰、食鹽、酒類監管等職責。

　　第十五條工商行政管理部門依法對農貿市場實行登記注冊，審查確認市場經營者的主體資格，履行對其交易行為進行監督管理，依法查處交易活動中的違法行為，維護市場交易秩序等職責。

　　第十六條農業部門負責制定并組織實施農產品質量安全監測計劃，對農貿市場上銷售的農產品進行監督抽查，依照有關規定適時公布監督抽查結果，履行對農貿市場內豬肉瘦肉精檢測、三鳥檢驗檢疫、蔬菜、水果農藥殘留檢測等職責。

　　第十七條公安消防部門對農貿市場防火安全負有監督管理責任，對新建、擴建、改建及室內裝修的農貿市場，依照國家有關消防技術規范的規定進行審核和驗收，履行對未經消防驗收而擅自開業的市場依法進行監督和查處等職責。

　　第十八條規劃建設部門對農貿市場規劃發展以及建筑工程質量負有監督管理責任，對新建、擴建、改建的農貿市場，依照國家有關建筑技術規范的規定進行審核和竣工驗收，履行對未經建設工程質量驗收而擅自開業的市場進行監督和查處等職責；

　　第十九條公安部門應當加強對農貿市場的治安管理，督促市場開辦者建立安全保衛機構，落實安全保衛措施，履行依法查處市場上欺行霸市、強買強賣、阻礙執法、抗法等違法犯罪行為的職責。

　　第二十條城市監督管理部門應當加強對農貿市場市容環境的監督管理，履行對市場擺賣秩序、車輛停放、亂張貼等監管職責。

　　第二十一條衛生部門應當加強對農貿市場食品衛生的監督管理，履行查處有害、有毒及危害消費者身體健康的農副產品交易行為，市場防疫、清潔消毒、衛生保潔等監管職責。

　　第二十二條動物防疫監督機構應當加強對禽畜產品質量安全的監督管理，督促市場開辦者履行禽畜產品檢疫檢驗合格證明的查驗義務和定期清潔消毒措施義務。

　　第二十三條市質量技術監督部門應當加強對農貿市場經營活動中的計量器具、商品量和計量行為的監督管理，依法查處短斤缺兩行為，確保公平交易。

　　第二十四條其他有關行政管理部門應當根據各自職責加強對農貿市場的監督管理。

　　對違反規劃、用地、消防、建設等新建、擴建、改建的農貿市場由相關職能部門根據有關法律法規進行制止，關閉、拆除和取締。

農貿市場管理制度12

　　為加強市場經營和食品流通管理，更好地規范市場食品準入管理方式，建立食品安全長效監管機制，確保人民群眾消費安全，結合市場管理工作實際，特制定本管理制度。

　　一、經營戶準入管理

　　1、具有與經營項目要求相符的證件（工商營業執照、

　　衛生許可證、從業人員健康證明），經營人與登記內容相符。

　　2、具有經營項目必備的器具。

　　3、經營項目符合市場劃行規市的要求。

　　4、無經查實的消費者投訴。

　　二、食品準入管理

　　1、市場主辦方對重點食品（蔬菜、鮮肉、活禽）推行索證備案管理。

　　2、鮮豬肉必須經檢疫部門檢疫和生產商檢疫，憑檢疫證和檢驗合格證方可進入市場銷售。

　　3、農副產品和袋裝食品經營者在進貨時，負責食品進貨索證、索票查證工作，對證件的'有效合法性進行審查，并承擔連帶責任。建立商品進貨臺賬和銷售臺賬，以備工商部門檢查。

　　4、設有快速檢測室的市場定期進行食品質量檢測，對檢測不合格的食品報質量監督管理部門驗證后實施退市處理。

農貿市場管理制度13

　　商品購進銷售是商業經營活動中的重要環節，必須嚴格執行國家的有關政策和法規，貫徹經營方針和經營指導思想，統一思想，建立一套嚴密規范、方便可行的'進、銷貨管理制度。

　　一、供貨商或生產企業的商品進入本市場時，首先進行臺賬登記，對“三無”商品、進貨清單不規范商品，拒絕入場。

　　二、登記進銷貨臺賬，必須按照工商行政管理部門制定的表格嚴格登記、禁止出現虛登記、錯登記，禁止假冒偽劣商品流入本市場。

　　三、登記臺賬過程中，對三證不齊全的供貨商或生產企業，責令追繳剩余的證件。

　　四、登記臺賬時，不僅要檢查有無：“三證”，還要檢查商品本身的質量，對生產日期、保質期、標識不清或沒有標識的拒絕入場。

　　五、商品出售前將商品標識、商品標準、要求介紹給消費者，必要時，要對商品進行檢測。

　　六、商品銷售執行標準：

　　1、不銷售失效、變質商品。

　　2、不銷售危害消費者身心健康的商品。

　　3、不銷售質量不符合標準的商品。

　　4、不銷售過期商品。

　　5、不銷售國家明令禁止生產、銷售的商品。

　　七、在銷售過程中，消費者應收取購物憑證，并保存好，以便投訴。

　　八、商品的銷售數量，根據銷售臺賬進行檢查。

　　九、進、銷貨臺賬工作，必須常抓不懈。

農貿市場管理制度14

　　一、市場公共環境衛生管理規范

　　(一)、市場內攤區劃分標識明確，人流、物流通道暢通。

　　1、無占用公共通道經營現象；

　　2、無出攤、離攤占道現象；

　　3、無在公共通道上停放車輛現象；

　　4、無在公共通道上亂堆、亂放物品現象；

　　5、公共通道、垃圾箱周邊無垃圾堆放現象，垃圾及時清運；

　　6、公共通道上無積水、無油污，攤位（門面）整潔無殘標。

　　(二)、經營區域內地面清潔衛生，沒有影響環境衛生的污染情況。

　　1、攤位（門面）區內物品堆放整齊，無亂堆、亂擺情況；

　　2、攤位（門面）區標識明確，攤位（門面）及設施干凈衛生，垃圾、雜物等裝入垃圾容器內，垃圾容器擺放整齊；

　　3、攤位（門面）區內衛生整潔，地面無垃圾、無積水、無油污，廣告懸掛規范整齊，無殘標。

　　(三)、經銷商“攤前三包”（包衛生、包商品擺放整齊、包無四害）定期搞好攤位（門面）區內清潔衛生，衛生習慣良好。

　　1、監督經銷商搞好“攤前三包”，攤前紙屑、菜葉等廢棄物由經營戶負責清理，嚴禁亂扔亂倒行為，保持良好的衛生習慣；

　　2、監督經營戶每周一次搞攤區衛生大掃除，洗抹攤面、攤架、經營用具。

　　二、市場各攤位（門面）區經營秩序管理規范

　　(一)、肉類攤位區：

　　1、保持攤位臺面整潔干凈，攤架、證照干凈，定期搞衛生。

　　2、證照懸掛整齊，進銷商品檢驗合格手續齊全，入場人員持證經營。

　　3、嚴禁搭攤、加長攤位、在攤內加臺操作。

　　4、按規范統一經營用器具，嚴禁在攤位區內擺放雜物。

　　5、嚴禁用木板、木盆等擺放商品。

　　6、嚴禁銷售白肉、病（牛）豬肉、死豬（牛）肉。因此造成的食品安全事故，一切責任由經營者承擔。

　　(二)蔬菜、綜合攤位（門面）區：

　　1、保持攤位（門面）整潔干凈，攤架、證照干凈，定期搞衛生。

　　2、證照懸掛整潔，進銷臺賬完整，入場人員持證經營。

　　3、攤位（門面）上不準加墊泡沫板、木板等雜物，商品擺放不準超出攤位（門面），嚴禁加搭邊攤。

　　4、垃圾、雜物清理后投放在垃圾箱內，不準扔在攤位（門面）地面上，影響蔬菜、水果等商品經營的'環境衛生。

　　5、嚴禁在攤位（門面）內擺放雜物，嚴禁用泡沫箱、盆、桶等蓄水淋菜、泡菜、洗菜。

　　6、保持攤位（門面）周邊清潔衛生，嚴禁在公用通道上堆放物品、清理蔬菜。

　　7、嚴禁經營戶淋菜將水灑落在公共通道上，因經營戶灑水、亂扔。

農貿市場管理制度15

　　一、進場經營戶除須具備《營業執照》外，還需辦妥《衛生許可證》和《生產許可證》等證件，對進來的食品必須索證，并記好臺帳。嚴格禁止不具備證件的經營戶進入市場銷售產品。

　　二、充分利用黑板報、廣播、報紙的宣傳媒介作用，積極廣泛宣傳《食品衛生法》。提高經營戶的經營素質，自覺遵守食品衛生管理有關規定，切實做好食品追溯制度。

　　三、加強計量、防疫、衛生、工商等職能工作的監督作用，維護市場秩序，防止假冒偽劣和不清潔的食品進入市場。

　　四、經營戶要遵紀守法，合法經營。嚴格禁止經營腐爛變質、油脂酸敗、霉變、生蟲、污穢不潔食品；嚴格禁止經營含有毒、有害物質污染的食品。

　　五、副食品經營者不得銷售國家明令淘汰并停止銷售的`產品和失效，變質產品；銷售的產品標識應具有產品名稱、廠名、廠址、凈會含量、標準號、生產日期、保質期，主要配料等八個要素；不得偽造產地，不得偽造或者冒用他人的廠名、廠址；不得偽造或者冒用認證標志等質量標志。

　　六、市場配備專（兼）職質量管理人員，負責對市場產品質量的監督檢查，對銷售假冒偽劣或不符合產品質量法規定的經營者按市場的有關規定給予處罰，情節惡劣的停業賴頓，并清除出市場。

　　七、認真做好消費者投訴的接待和處理工作；根據群眾舉報，組織力量查處違反《食品衛生法》有關案件。

　　八、保護消費者的利益，積極查處假冒偽劣商品，并按有關部門的規定對違反者作出教育，停業整頓，經濟處罰，直至吊銷營業執照清退出場的處理，情節特別嚴重的要依法追究刑事責任。

　　九、加強市場商品質量監督管理：

　　1、每日一次食品安全巡查制度。

　　2、每月一次檢查過期產品和“三無”產品。

　　3、突出檢查有質量問題或被新聞媒體暴光的商品。

　　4、檢查中有違規行為者，記入市場不良行為臺帳。

　　十、建立；獎懲機制：

　　1、執行食品準入制度，列入文明經營戶評比條件之一。

　　2、對不重視食品準入制，不執行進貨臺帳制的攤位，要采取批評和曝光的方法進行教育。

　　3、對嚴重違規者，提交工商、技術監督部門和公安機關處理。

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