臺風過后修整工作方案

時間：2025-09-24 16:57:54 方案我要投稿

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臺風過后修整工作方案（通用7篇）

　　有較強方向性是工作方案的特點之一。在一個項目被提出時，為了上級更好的決策，我們需要準備多份工作方案，那么工作方案有什么格式呢？下面是小編為大家收集的臺風過后修整工作方案（通用7篇），歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。

臺風過后修整工作方案（通用7篇）

　　臺風過后修整工作方案1

　　為有效應對臺風災害帶來的損失，迅速恢復受災地區人民群眾的正常生產生活秩序，保障社會穩定與經濟發展，特制定本臺風災后自救重建實施方案。

　　一、指導思想

　　以人民為中心，堅持“政府主導、社會參與、群眾自救”的原則，迅速啟動災后應急響應機制，全力做好搶險救災和恢復重建工作。加強組織協調，科學規劃，注重實效，確保受災群眾基本生活得到妥善安置，受損基礎設施和公共服務設施盡快恢復功能，災區經濟社會發展逐步恢復正常。

　　二、基本原則

　　1、以人為本，安全第一：始終把保障人民群眾生命財產安全放在首位，確保搶險救災和恢復重建過程中的安全。

　　2、統一領導，分級負責：在上級黨委、政府的統一領導下，實行屬地管理，分級負責，充分發揮各級各部門的作用。

　　3、科學規劃，合理布局：根據災區實際情況，科學制定恢復重建規劃，合理布局重建項目，避免重復建設和資源浪費。

　　4、自力更生，社會幫扶：鼓勵受災群眾自力更生，積極開展自救互救；同時，動員社會各界力量，為災區提供必要的支持和幫助。

　　5、注重實效，持續發展：在恢復重建過程中，注重提升防災減災能力，促進災區經濟社會可持續發展。

　　三、主要任務

　　1、緊急救援與安置：迅速組織力量開展搜救工作，確保被困群眾及時得到解救；同時，做好受災群眾的`臨時安置工作，保障其基本生活需求。

　　2、受損評估與核查：組織專業隊伍對受損房屋、基礎設施、公共服務設施等進行全面評估與核查，為恢復重建提供科學依據。

　　3、基礎設施修復：優先修復受損的道路、橋梁、電力、通信、供水等基礎設施，確保災區基本生產生活條件盡快恢復。

　　4、公共服務設施重建：加快學校、醫院、養老院等公共服務設施的重建工作，保障災區群眾的教育、醫療等需求。

　　5、住房重建與修繕：根據受損情況，制定住房重建與修繕計劃，確保受災群眾有安全、穩定的住所。

　　6、生態環境恢復：加強災區生態環境保護與修復工作，防止次生災害發生，促進生態環境良性循環。

　　四、實施步驟

　　1、啟動階段：成立災后自救重建工作領導小組，制定實施方案，明確責任分工，啟動緊急救援與安置工作。

　　2、評估階段：組織專業隊伍開展受損評估與核查工作，編制受損情況報告。

　　3、規劃階段：根據評估結果，科學制定恢復重建規劃，明確重建項目、資金來源、實施時間等。

　　4、實施階段：按照規劃要求，有序推進各項重建項目的實施工作。

　　5、驗收階段：組織相關部門對重建項目進行驗收評估，確保項目質量達標、功能完善。

　　五、保障措施

　　1、組織保障：加強組織領導，建立健全工作機制，確保各項任務得到有效落實。

　　2、資金保障：多渠道籌集重建資金，加大財政投入力度，同時鼓勵社會捐贈和資本參與。

　　3、物資保障：加強物資儲備和調配工作，確保搶險救災和恢復重建所需物資及時到位。

　　4、技術保障：依托專業機構和技術力量，為災后自救重建提供技術支持和服務。

　　5、宣傳動員：加強宣傳教育工作，提高群眾自救互救能力；同時，動員社會各界力量積極參與災后自救重建工作。

　　六、附則

　　本實施方案由XX部門負責解釋，并根據實際情況適時修訂完善。

　　臺風過后修整工作方案2

　　臺風作為極具破壞力的自然災害之一，往往給受災地區帶來嚴重的經濟損失和人員傷亡。為了迅速有效地開展臺風災后的自救與重建工作，恢復災區正常生產生活秩序，特制定本實施方案。

　　一、總體目標

　　1. 保障生命安全：優先確保受災群眾的'基本生活需求和安全，及時救治傷員，妥善安置無家可歸者。

　　2. 穩定社會秩序：迅速恢復基礎設施功能，保障水、電、通訊等生命線暢通，維護社會穩定。

　　3. 恢復生產生活：加快受損房屋、農田、道路、橋梁等基礎設施的修復重建，恢復災區正常生產生活秩序。

　　4. 提升防災能力：總結臺風災害經驗教訓，加強防災減災基礎設施建設，提高未來應對自然災害的能力。

　　二、基本原則

　　1. 以人為本，生命至上：始終把保障人民群眾生命安全放在首位。

　　2. 政府主導，社會參與：政府發揮主導作用，動員社會各界力量共同參與自救重建。

　　3. 科學規劃，有序重建：根據災情評估結果，科學制定重建規劃，確保重建工作有序進行。

　　4. 統籌兼顧，突出重點：在全面恢復生產生活的同時，優先解決群眾最關心、最直接、最現實的問題。

　　三、主要任務及措施

　　1. 緊急救援與安置

　　組織專業救援隊伍搜救被困人員，及時救治傷員。

　　設立臨時安置點，為無家可歸者提供基本生活保障，包括食品、飲用水、衣物和醫療救助。

　　2. 基礎設施搶修

　　優先搶修受損的電力、通信、供水、排水等生命線工程，確保基本生活需求。

　　修復受損道路、橋梁，保障交通暢通。

　　清理倒塌樹木、廣告牌等障礙物，恢復市容市貌。

　　3. 房屋修復與重建

　　對受損房屋進行評估，分類施策。輕微受損房屋進行修繕加固；嚴重受損或倒塌房屋，按規劃進行重建。

　　提供臨時住所或住房補貼，確保受災群眾住房安全。

　　4. 農業生產恢復

　　評估農田受災情況，組織排澇、補種改種等工作。

　　提供農業技術支持和物資援助，幫助農民恢復生產。

　　5. 公共衛生與防疫

　　加強災區衛生防疫工作，預防和控制傳染病的發生和傳播。

　　提供心理咨詢服務，幫助受災群眾緩解心理壓力。

　　6. 防災減災能力建設

　　加強氣象監測預警系統建設，提高災害預報準確率。

　　推廣防災減災知識，提高公眾自救互救能力。

　　完善應急預案體系，加強應急演練和培訓。

　　四、責任分工

　　政府部門：負責總體協調、資金籌措、政策制定和監督檢查等工作。

　　社會組織：發揮專業優勢，參與救援、安置、重建等各項工作。

　　企業單位：積極履行社會責任，提供物資支持、技術支持和人員援助。

　　受災群眾：在政府和社會的幫助下，自力更生，積極參與自救重建工作。

　　五、保障措施

　　1. 資金保障：多渠道籌集重建資金，包括政府撥款、社會捐贈、保險理賠等。

　　2. 物資保障：建立物資儲備和調配機制，確保救援和重建物資及時到位。

　　3. 技術保障：組織專家團隊提供技術支持和指導，確保重建工作科學規范。

　　4. 法律保障：依法依規開展重建工作，保障受災群眾的合法權益。

　　六、附則

　　本實施方案自發布之日起實施，由XX區人民政府負責解釋和修訂。在實施過程中，如遇特殊情況需調整方案內容，應及時報請上級政府批準。

　　臺風過后修整工作方案3

　　為加快恢復受災地區生產生活秩序，扎實有效推進災后恢復重建工作，推動全市經濟社會穩定發展，日前，《xx市做好“xx”臺風災后恢復重建工作實施方案》印發，圍繞交通基礎設施、電力基礎設施、通信基礎設施、供排水等市政設施、農村住房、水利設施、企業恢復災后生產、農業恢復災后生產、公共服務設施等9個方面展開工作，方案如下：

　　一、交通基礎設施

　　受災高速公路1個月內基本修復完畢，國省干線一般水毀點修復重建1個月內完成、重大水毀點修復整治20xx年12月底前完成，農村公路通鄉公路一般水毀點修復重建3個月內完成、重大水毀點修復重建20xx年12月底前完成，通村公路一般水毀點修復重建3個月內完成、重大水毀點修復重建20xx年12月底前完成，實現通達、通暢。

　　二、電力基礎設施

　　全力開展受災地區電力故障排查和搶修，力爭8月1日前基本搶修完成；對不具備恢復建設條件的災區，采用轉供電或臨時供電方式，盡快實現全面恢復供電目標。原則上，3天內基本實現鄉鎮、村應急供電，7天內全市恢復正常供電。有序推進災后電網重建提升工作，20xx年12月初全面完成受災地區電力網絡的恢復重建，對容易進水導致供電故障的城鄉低洼地下配電站房，加快制訂搬遷實施方案，力爭20xx年內全部遷至地面合適地點。

　　三、通信基礎設施

　　3天內基本實現鄉鎮級別應急指揮通信，10天內基本實現行政村級別應急指揮通信，15天內基本恢復正常通信。

　　四、供排水等市政設施

　　原則上力爭在2日內基本恢復供水、受淹地區的積水排除、垃圾污泥清理和環境衛生恢復，災害特別嚴重的力爭在5天內基本完成，電力公司優先保障供水加壓站、污水泵站等設施供電。供水設施災后重建，原則上按城市1萬噸以上規模的水廠1年內重建供水系統（含水源），城市1萬噸以下規模的水廠半年內重建供水系統；城市1公里以上，管徑1米以上的主干管2個月內完成重建，因道路橋梁重建的管網與道路橋梁同步建設，其他管網力爭在半個月內完成。排水防澇設施的修復整治工作原則上1個月內完成。

　　五、農村住房

　　受“xx”臺風災害影響的重建戶在20xx年春節前基本完成重建并全面搬入新居。通過政府補助、按規定享受規費減免、農村舊宅基地復墾、設施配套、保險理賠、建材供應、社會幫扶等多種方式對重建戶給予支持，市政府對一般重建戶給予每戶1萬元補助、對脫貧重建戶給予每戶2萬元補助，縣級政府對一般重建戶給予每戶1萬元補助、對脫貧重建戶給予每戶2萬元補助；滿足修繕條件的，可享受省政府每戶2000元補助。

　　六、水利設施

　　農田灌排工程，20xx年8月中旬全部搶通臨時灌溉供水， 20xx年春耕前全部完成修復重建。防洪排澇工程，20xx年8月底前完成應急加固，年底前完成堤防修復。水庫工程，20xx年11月前完成應急加固并驗收。

　　七、企業恢復災后生產

　　根據企業受損情況堅持分類指導，對因災情比較嚴重導致全面停產（停業）或半停產（停業）的.企業，組織專業技術力量，支持企業加快廠房、門店、電力設施、受損設備的檢測鑒定、維修、采購，盡快恢復生產。受災較輕的企業，組織企業開展生產自救，盡快恢復正常生產經營；受嚴重損失損毀的，原則上災后1個季度內幫助恢復生產經營；廠房、門店、機器設備等遭受嚴重破壞的，在半年內完成重建和恢復生產；災情特別嚴重、需在原址重建或異地搬遷改造的企業，指導企業科學選址，盡快開展重建。

　　八、農業恢復災后生產

　　支持畜禽基地做好飼養場所的消毒和防疫，畜禽、水產養殖場所消毒滅源工作在災后5天內完成，加快畜、禽補欄，保障有效供給。園藝作物標準園和畜禽規模養殖場災后重建在立項批復1個月內完成；農作物改種補種工作在災后1個月內完成；局部損壞的水產育苗、養殖設施、漁船和休閑漁業設施在2個月內完成修復，嚴重損毀的3個月內完成修復；局部損毀的漁港設施（碼頭、防波堤）在3個月內完成修復，嚴重損毀的，5個月內完成修復。農業設施大棚重建在災后3個月內完成。

　　九、公共服務設施

　　受“xx”臺風災害影響的教育、衛生、養老、社會服務等公共服務設施，經綜合評估需恢復重建的在20xx年春節前重建并恢復使用。其中，中小學校舍受災受損的，原則上在今年秋季開學前完成修復。

　　臺風過后修整工作方案4

　　臺風作為一種破壞力極強的自然災害，往往給受災地區帶來嚴重的人員傷亡和財產損失。為了迅速有效地組織臺風災后的自救與重建工作，最大限度地減少災害影響，恢復災區正常生產生活秩序，特制定本實施方案。

　　一、組織體系

　　1. 成立災后自救重建指揮部：由地方政府主要領導擔任總指揮，成員包括應急管理部門、民政部門、財政部門、住房和城鄉建設部門、水利部門、衛生健康部門、教育部門等相關單位負責人。指揮部負責統籌協調災后自救重建的各項工作。

　　2. 設立專項工作組：根據工作需要，設立搶險救援組、受災群眾安置組、基礎設施搶修組、醫療衛生防疫組、物資保障組、心理疏導與宣傳組等，明確各組職責和任務。

　　二、自救措施

　　1. 人員安全：

　　組織力量搜救失蹤人員，確保無遺漏。

　　對受傷人員進行緊急救治，并轉移至安全地帶。

　　對受災群眾進行臨時安置，確保基本生活需求得到滿足。

　　2. 財產損失評估：

　　組織專業人員對受損房屋、農田、基礎設施等進行全面評估，登記造冊。

　　制定損失補償方案，及時發放救助金和物資。

　　3. 環境清理：

　　動員社會力量清理街道、河道、農田等區域的垃圾、淤泥和倒塌物。

　　對受損樹木進行修剪或砍伐，防止次生災害發生。

　　三、重建規劃

　　1. 住房重建：

　　對倒塌和嚴重受損的'房屋進行重建或修繕，確保受災群眾有安全的居住環境。

　　提供臨時住房或安置點，滿足重建期間的居住需求。

　　2. 基礎設施恢復：

　　優先修復受損的道路、橋梁、電力、通信等基礎設施，確保交通暢通和通訊正常。

　　加強水利設施建設，提高防洪排澇能力。

　　3. 農業生產恢復：

　　組織農業技術人員指導受災農戶進行農田排水、病蟲害防治等工作。

　　提供種子、化肥等農業生產資料，支持受災農戶恢復生產。

　　4. 公共服務設施恢復：

　　修復受損的學校、醫院、養老院等公共服務設施，確保正常運轉。

　　加強公共衛生防疫工作，防止疾病傳播。

　　四、資金與物資保障

　　1. 資金來源：

　　爭取上級政府救災資金支持。

　　發動社會各界捐贈。

　　地方政府自籌資金。

　　2. 物資保障：

　　建立救災物資儲備庫，儲備必要的食品、飲用水、藥品、帳篷等物資。

　　加強與供應商的合作，確保物資供應充足。

　　五、宣傳教育與心理疏導

　　1. 宣傳教育：

　　通過廣播、電視、網絡等媒體廣泛宣傳災后自救知識，提高群眾自救能力。

　　普及防災減災知識，增強群眾防災意識。

　　2. 心理疏導：

　　組織心理咨詢師為受災群眾提供心理疏導服務，幫助他們緩解心理壓力。

　　開展集體活動，增進受災群眾之間的交流與互助。

　　六、監督與評估

　　1. 監督機制：

　　建立健全災后自救重建工作監督機制，確保各項措施得到有效執行。

　　設立舉報電話和郵箱，接受社會監督。

　　2. 評估總結：

　　定期對災后自救重建工作進行評估，總結經驗教訓。

　　編寫災后自救重建工作報告，向上級政府和有關部門匯報。

　　臺風過后修整工作方案5

　　20xx年第5號臺風“xx”給我市農業造成嚴重影響，為做好災后農業生產恢復工作，減少災害損失，根據《xx市做好“xx”臺風災后農業恢復重建工作實施方案》，結合我市農業受災實際，特制定本實施方案。

　　一、總體要求

　　堅持以人民為中心，深入實施“深學爭優、敢為爭先、實干爭效”行動，按照市委、市政府災后恢復重建工作部署，堅持“遠近結合、規劃先行，統籌兼顧、突出重點，科學重建、注重實效，屬地為主、合力推進”的基本原則，圍繞農業增效、農民增收的目標，組織廣大農民和種養業主開展生產自救，預防次生災害和重大動植物疫病發生，推動農業生產全面恢復。原則上8月5日前除工程性修復項目外全面恢復農業生產，最大限度減少農業生產災害損失。

　　二、目標任務

　　（一）統籌推進災后恢復重建。指導做好災后恢復重建項目前期工作，推動重點工程、重點項目復工復產，適時開展工作調度落實和督導檢查。做好災后恢復重建資金保障、資金監管，積極爭取上級政策、項目和資金。主動對接金融部門，爭取信貸資金支持。

　　（二）農作物恢復生產。組織干部和技術人員深入基層，災后15天內，指導農民盡快排除田間積水，防止糧油、蔬菜、水果等作物長時間受淹減產。對受淹的中稻、晚稻等糧食作物，要及時查苗扶苗洗苗，并加強肥水管理。排水后要根據不同作物，及時中耕松土，補施肥料，以增強植株抗逆性，提高根系活力。加快搶收搶種。對受災的果園、茶園加固樹體、修剪樹冠、培土增肥。對因災倒伏的瓜類蔬菜，及時培土增肥，對絕收田塊因地制宜及時改種蔬菜，特別是葉菜類等經濟效益好、可及時有效供應市場需求的農產品。對受災的菇場及時搶修加固、排除積水和清理消毒。對受淹田塊清淤排澇，挖溝排水。

　　（三）指導農作物改種補種。指導農民改種大豆、玉米、馬鈴薯、甘薯、蔬菜等作物。利用山坡地、邊雜地擴種、套種，擴大災后農作物種植面積。對受災嚴重的蔬菜生產基地，引導菜農組織短生育期的葉菜、芽苗菜等生產，及時供應市場，穩定市場蔬菜價格。做好種子種苗、農藥等救災物資供應，為災區無償調撥所需大豆、玉米種子，積極調劑改種補種所需甘薯、馬鈴薯、蔬菜種子種苗。重點對全市晚稻秧苗進行全面檢查和摸底，進行秧苗余缺調劑，盡量多種連作晚稻。

　　（四）畜牧業生產穩定。指導養殖場對圈舍、器具、車輛等全面開展防疫消殺；及時恢復養殖場供水供電，保障仔畜雛禽、出欄畜禽、飼草料等運輸暢通，指導養殖戶及時補欄增養。加強病死畜禽無害化處理。20xx年8月5日前做好病死、溺死畜禽的清理、打撈及無害化處理，確保不污染環境，病死、溺死畜禽不流入餐桌。8月15日前完成受災畜禽舍加固修復，及時修復被損養殖設施，排除積水，清理糞便及污物，保持清潔衛生。督促各類主體對受災畜禽圈舍及屠宰廠、活畜禽交易市場、無害化處理場（點）等重點場所及周邊環境開展消毒滅源，防止動物疫病傳染擴散。原則上，畜禽養殖場所消毒滅源工作在災后7天內完成。加強動物疫情監測與流行病學調查，并根據免疫抗體監測情況和周邊疫情情況，及時做好防疫物資供應，做好強制免疫動物的加強免疫，加強動物疫情監測與流行病學調查，及時發現和消除疫情隱患。嚴厲查處買賣、加工、隨意棄置死亡畜禽等行為。

　　（五）海洋漁業盡快復產。做好死魚無害化處理。指導做好死魚打撈并進行無害化處理，通過挖土深埋處理、集中高濃度消毒劑處理、集中高溫處理（含焚燒）等方式有效防止死魚造成養殖生產和周邊環境造成進一步破壞。加強養殖設施修復。盡快修復電力、道路等基礎設施，搶修倒塌和沖毀的池塘、搭棚和進、排水系統，整理并加固堤壩、池埂等設施，及時恢復正常的養殖生產。開展災后水質檢測服務。幫助養殖主體檢測水質指標并提供水質改良技術指導，盡快改善災后水體環境，盡量控制損失。

　　（六）災毀農業設施正常運轉。災后30天內，對因災損毀的大棚、加工場所、灌溉系統、物資倉庫等農業設施，盡快整理修復，恢復生產能力。對因災損毀倒塌的各類溫室大棚進行核實，做好受災資料登記存檔，摸清和統計因災倒塌擬重建項目情況，將需重建情況向市農業農村局報備，原則上農業設施大棚重建在災后4個月內完成。在摸清農田受災情況底數的基礎上，按照輕度、中度和重度損毀情況，分類制定損毀工程修復措施。輕、中度損毀設施要于1個月內完成修復（臨時恢復灌溉修復在災后7天內完成），重度損毀設施可“先建后補”的原則，優先納入明年高標準農田建設改造提升項目。

　　（七）疫病防治有效落實。加強農作物病蟲害防治。密切監測，及時發布病蟲情報，指導科學防治，適時組織專業化統防統治，著重關注水稻紋枯病、稻瘟病和稻縱卷葉螟，蔬菜根腐病、霜霉病和葉霉病等。加強災區動物疫病監測。全力抓好非洲豬瘟、高致病性禽流感和口蹄疫等重大動物疫情防控，重點監測與洪災關系密切的炭疽、丹毒、巴氏桿菌病等傳染病、人畜共患病和寄生蟲等病，防止疫情擴散或引起人畜疫病流行。20xx年8月15日前對尚未免疫或抗體不達標的畜禽，開展補免和緊急免疫工作。尤其要強化口蹄疫、高致病性禽流感、高致病性豬藍耳病和豬瘟等疫病的補免或強化免疫工作。加強海洋漁業疫病監測工作。加大水產養殖病害測報和水生動物疫病監測力度，若發現疫情，及時通過規定程序及時上報，并采取相應的控制措施。

　　（八）做好脫貧領域災后恢復重建。對轉移和受災脫貧戶、監測對象開展走訪，對日常生活物資短缺的對象及時予以物質幫扶，保障基本生活需求。充分利用農房保險以及已下達的低收入農戶住房改善提升資金，優先保障因臺風受災導致的.房屋受損的脫貧戶、監測對象進行修繕，對房屋受損嚴重導致房屋鑒定為危房的對象，及時協調過渡住房予以安置。對脫貧戶、監測對象家庭因臺風導致因意外住院對象開展摸排，及時掌握應急救助幫扶資金需求并協調安排資金予以幫扶。落實“1338”防返貧監測機制，及時對受災脫貧戶、低保戶和低收入農戶開展逐戶核查，對符合條件的對象及時列為監測對象實施幫扶，防止斷崖式返貧致貧。強化數據共享，及時將低收入農戶受災情況推送至民政部門，協助落實兜底保障措施。

　　（九）保障市場供應穩定。加強農產品市場監測，密切關注重要農產品市場供應及價格情況。對發現供應緊張、貨架空缺等市場異常情況，及時協調有關部門聯合解決。及時排查解決因災情導致滯銷的農產品情況，積極組織大型批發市場、農產品電商平臺和經銷商開展產銷精準對接。加大災后農產品質量安全檢測監管力度，加強種植業產品特別是重點品種的監測，必要時開展專項監測，嚴厲查處農產品質量安全案件，杜絕不合格農產品流出產地，進入市場，確保不發生農產品質量安全重大事故。開展災后農資專項執法檢查，嚴厲打擊經營因泡水等引起變質的假劣種子、飼料、肥料，農藥、獸藥添加禁用藥物等違法違規行為。

　　（十）協助做好農業保險理賠。積極配合農業保險承保機構，對參保的水稻種植、馬鈴薯等政策性農業保險以及蔬菜設施大棚等特色農業保險，簡化理賠手續，盡快將賠款支付給受災的各類經營主體和農戶，幫助農民盡快恢復生產。及時與人保財險公司溝通銜接，對脫貧戶、監測對象已購置產業保險且因臺風受災導致產業受損的，抓緊落實現場勘查和理賠。為全市脫貧戶、監測對象購置防返貧增收保險，持續跟蹤受災對象收入情況，對家庭有勞動力且年人均收入低于當地兩倍低保線的對象予以理賠。

　　（十一）做好災后重建宣傳報道。利用海絲商報、南安電視臺、xx晚報等媒體、平臺，積極做好農業災后恢復工作宣傳報道，多矩陣全方位形成我市積極開展農業災后重建的氛圍。圍繞出臺的災后扶持政策、恢復重建的舉措和做法，做好總結提煉和信息報送，爭取更多資訊被“政務信息”、“南安快訊”、“xx要訊”、“僑區快訊”、“今日要訊”、“八閩快訊”等采用。在“南安農業農村”進行災后農業恢復重建系列報道，充分挖掘、廣泛宣傳農業農村系統攜手抗災等先進典型事跡。持續做好24小時涉農涉災輿情監測，及時協調處置負面輿情信息，并做好跟蹤落實，避免出現重大輿情。

　　三、保障措施

　　（一）強化組織領導。農業災后重建工作任務繁重，各級要將農業災后重建作為當前的一項重要工作抓緊抓好，市里成立由市政府分管領導為組長的農林業生產保障組，負責農林牧漁等恢復生產、災后重建和動物疫情防控等工作，組織開展災后評估，制定生產恢復技術指導意見；督促有關保險機構對農林牧漁設施和農作物盡快定損理賠；積極爭取上級政策、項目和資金。同時，市農業農村局派遣5個災后農業恢復生產服務組（具體名單見附件），由4名科級領導帶隊，有關科室（站、所）50名專業技術人員、5名信息員組成，分赴各鄉鎮（街道）開展技術服務，幫助各地開展生產自救，直至災后農業生產恢復正常。

　　（二）強化資金扶持。按照“立足應急、統籌安排、突出重點、分類支持”的原則，今年存量資金優先安排用于扶持恢復農作物生產、畜牧業生產、漁業生產以及農業生產設施修復、作物病蟲害防治、動物疫病防控等受災項目。積極爭取中央、省及xx市農業救災資金，主動溝通同級財政部門，統籌安排農業專項救災補助資金，積極發動熱心公益事業的企業和社會各界捐款捐物，多方籌措農業災后恢復重建資金。

　　（三）強化督促推進。加強農業災后重建督查工作，定期調度農業復工復產情況，及時公布災后恢復重建的各項政策措施以及恢復重建進展情況、資金物資使用情況，加大對重建各項政策措施的督查落實力度，自覺接受社會監督，對工作推進不力的給予問效問責。

　　臺風過后修整工作方案6

　　為做好今年第5號臺風“xx”災后農業恢復生產工作，減輕災害影響，促進我區農業生產穩定、健康發展。特制定以下方案：

　　一、目標要求

　　堅持“統籌兼顧、綜合施策、立足當前、著眼長遠”原則，強化指導服務，主動對接，積極爭取扶持政策，落實扶持政策，著力推進農業災后恢復重建工作，保障全區農業有序穩定生產。

　　二、重點工作

　　（一）迅速核實上報災情。各鄉鎮、赤港管委會要組織村委會核實農業生產損失情況。每日將農業生產損失基本情況、農田水利設施災毀和農業項目災損核查情況報區農業農村局，由區農業農村局匯總逐級上報至省農業農村廳。

　　（二）適時組織搶收。對尚未成熟而因災倒伏的早稻，要及時扶正，適時組織搶收，并調配烘干設備抓緊烘干；農機業務部門要根據搶收需要，及時做好收割機調度，并幫助協調好烘干設備的使用。

　　（三）盡快恢復災后生產。各級農業技術人員要深入基層，指導農民對過水倒伏水稻等農作物進行扶正清洗、噴藥施肥；對受淹田塊指導農民清淤排澇，挖溝排水；及時清理田間溝渠雜物，有條件的采用抽水設備加快田間排澇，防止長時間積水造成作物爛根。對受災的果園、茶園加固樹體、修剪樹冠、培土增肥。

　　（三）開展畜禽無害化處理和消毒滅源。要指導養殖場對因災死亡的畜禽及時采用深埋、化制、焚燒、機械等方式進行無害化處理；對受災畜禽圈舍及屠宰廠、活畜禽交易市場、無害化處理場（點）等重點場所及周邊環境開展消毒滅源，防止動物疫病傳染擴散。

　　（四）指導災后農作物改種補種。要組織恢復災后農業生產，指導農民改種水稻、大豆、玉米、馬鈴薯、甘薯、蔬菜等作物；同時，利用山坡地、邊雜地擴種、套種糧食，擴大災后糧食種植面積，彌補災害造成的損失。對受災嚴重的'蔬菜生產基地，引導菜農組織短生育期的葉菜類生產，及時供應市場，穩定市場蔬菜價格。要組織統計受災區改種補種所需的水稻、大豆、玉米種子，及時協調對接市局做好無償調撥，并積極調劑改種補種所需甘薯、馬鈴薯、蔬菜種子種苗。

　　（五）加快災毀農業基礎設施重建。各鄉鎮要積極對接農業業務口，分類研究制訂因災受損的農業設施大棚、水稻工廠化機插育秧設施設備、畜禽養殖場、休閑農業基地，農田水利設施災后修復和重建方案，指導農業經營主體搶修路、溝、渠、水、電等基礎設施，修復受損設備，盡快恢復農業生產。

　　（六）協助做好農業保險理賠。積極配合農業保險承保機構，對參保的水稻種植、能繁母豬等政策性農業保險，以及設施食用菌、葡萄、枇杷等特色農業保險，加快理賠進程，盡快將賠款支付給受災的各類經營主體和農戶。

　　三、保障措施

　　（一）加強組織領導。為推進農業災后重建工作順利有序實施，局成立由主要領導擔任的工作領導小組，小組下設4個業務小隊，分別對災后重建工作逐項負責處理。要組織農業技術人員深入抗災一線指導恢復生產，落實各項救災措施，指導農民開展生產自救，按時限要求完成災后恢復生產各項工作。

　　（二）明確職責分工。各單位要建立健全工作責任制，明確災后重建工作領導小組，細化任務措施，加強分工協作，切實抓好動植物疫病防控、清溝排漬、改種補種、培土追肥、養殖補欄等工作，推動災后恢復生產各項工作落到實處。

　　（三）營造宣傳氛圍。要大力宣傳災后恢復生產和重建扶持政策和措施；鼓勵引導各類新型經營主體用好、用足政策，高質量、高標準恢復農業生產。

　　臺風過后修整工作方案7

　　20xx年第五號臺風“xx”正面襲擊我市，給我市造成嚴重損失，災后恢復重建任務十分艱巨繁重。為統籌發展和安全，加快恢復受災地區生產生活秩序，扎實有效推進災后恢復重建工作，推動全市經濟社會穩定發展，根據省委、省政府關于做好災后恢復重建工作的部署要求，結合我市實際，提出如下實施方案：

　　一、總體要求

　　堅持以人民為中心，深入實施“深學爭優、敢為爭先、實干爭效”行動，按照省委、省政府災后恢復重建工作部署，堅持“遠近結合、規劃先行，統籌兼顧、突出重點，科學重建、注重實效，屬地為主、合力推進”的基本原則，高標準、嚴要求、強舉措，又好又快地完成災后恢復重建任務。要全面摸清災害損失情況，逐鎮逐村逐戶檢查核實，實事求是報災評損；要以“搶險、搶修、搶通”為重點，加大力度支持受災地區的基礎設施、公共服務、居民住房和產業等恢復工作；要科學制定災后重建規劃，因地制宜、分類指導，有計劃、分步驟地開展重建工作；要統籌用好各類政策和財政資金，整合資源、加大投入，充分調動各方力量，提高災后恢復重建水平。

　　二、主要任務

　　（一）交通基礎設施

　　按照“統籌兼顧、分級負責、先通后暢、標本兼治”的原則，搶抓時機、不等不靠、壓實責任，加快推進交通基礎設施災后搶通修復。受災高速公路1個月內基本修復完畢，國省干線一般水毀點修復重建1個月內完成、重大水毀點修復整治20xx年12月底前完成，農村公路通鄉公路一般水毀點修復重建3個月內完成、重大水毀點修復重建20xx年12月底前完成，通村公路一般水毀點修復重建3個月內完成、重大水毀點修復重建20xx年12月底前完成，實現通達、通暢。

　　按照全力組織搶通、及時核實災情、加快修復設計、加強工程管理、做好工程驗收等步驟，各縣（市、區）交通（運輸）部門要統籌交通公路隊伍、在建施工隊伍力量，最短時間打通救災運輸通道和通鄉通村抗災生命線，盡快實現干線公路網和農村公路網全面通暢。盡快核實水毀路線、樁號、類型、數量，查實水毀損失，登記建庫，20xx年8月5日前完成災情核實工作。加快修復設計工作，原則上一般災毀點（估算造價200萬元以下）現場直接確定修復方案并簡易設計，災情發生后20天內完成；橋梁、大型擋土墻、滑坡等重大災毀工程（估算造價200萬元以上）采取直接委托方式選擇具備資質設計單位開展設計，災情發生后1個月內完成。各級交通、公路及交通質監部門要加強工程管理，健全質量管控體系，嚴格完工期限。對水毀橋梁重建工程、大中型滑坡等重大地質災害整治工程，由交通質監部門負責質量監督，確保按期保質完成施工任務。工程竣工后，采用交工驗收與竣工驗收合并方式驗收：對一般水毀修復，由水毀工程組織實施單位直接驗收確認；對重大水毀修復，由縣（市、區）交通運輸主管部門負責驗收，其中專養公路由市公路事業發展中心負責驗收。要立足提升公路抵抗災毀能力，有序推進受災道路、橋梁等恢復重建，嚴格執行公路工程設計標準，實施災害防治工程，完善抗災防毀設施，加強標準化管理；對經常發生水毀路段，采取措施提高抗洪標準或局部改線。

　　市交通運輸局負責指導、協調和監督全市公路水毀搶通和修復重建。整合、歸集各類資金，積極爭取上級資金支持，加大市級補助力度。除省級補助外，國省干線水毀路段修復資金市級、各縣（市、區）分別承擔預算建安費的10%、30%；農村公路水毀橋梁修復統一參照危橋重建標準，除省級補助外，對重建市級財政按每平方米500元安排；水毀重建新改建路段雙車道每公里市級補助20萬元，單車道每公里市級補助12萬元。

　　（二）電力基礎設施

　　全力開展受災地區電力故障排查和搶修，力爭8月1日前基本搶修完成；對不具備恢復建設條件的災區，采用轉供電或臨時供電方式，盡快實現全面恢復供電目標。原則上，3天內基本實現鄉鎮、村應急供電，7天內全市恢復正常供電。高度重視電力搶修安全，安排專人督促落實防觸電、防高墜等安全措施；各級各相關部門要在打通搶險道路、民事受阻協調、砍伐修剪樹木、大型施工機械調配等方面給予支持。

　　有序推進災后電網重建提升工作，20xx年12月初全面完成受災地區電力網絡的恢復重建，各項指標達到或超過災前水平。以電網受災損壞暴露的問題為導向，加快研究謀劃中心城區和各縣城電力纜線下地方案，科學規劃電網路徑和選址。農村災區電網恢復重建項目納入電網災后重建專項計劃。對容易進水導致供電故障的城鄉低洼地下配電站房，加快制訂搬遷實施方案，力爭20xx年內全部遷至地面合適地點，建設改造費用參照省有關規定執行，今后新建站房按照新標準置于地面。對電網災后重建項目涉及的項目核準、規劃許可、路徑申請、道路開挖、用地用林審批等，建立綠色審批通道。加強電力設施建設要素保障，建立健全“屬地政府負責、電網企業參與、征遷費用包干”的青苗理賠責任機制，努力做到無障礙、高效率施工。

　　（三）通信基礎設施

　　市通信發展管理辦要組織各電信企業和鐵塔公司有序推進災后通信基礎設施搶修，此次受災遭受嚴重損失損毀的，3天內要基本實現鄉鎮級別應急指揮通信，10天內基本實現行政村級別應急指揮通信，15天內基本恢復正常通信。各電信企業和鐵塔公司要積極向集團公司、省公司及省級相關部門申請補助資金，爭取加大資金支持力度，并向受災重點區域傾斜。各單位要加快工作進度，全力抓好受損通信設施的維修和設備采購，盡快全部恢復正常運行。

　　各電信企業和鐵塔公司要加強通信設施安全隱患巡視排查，做好災后通信設施加固和更新提升計劃，總結本次抗臺通信保障經驗，改進防汛抗臺應急預案，采取有效防災減災措施，進一步提高通信基礎設施的抗災防毀能力。通信基礎設施災后重建要根據工信部共建共享要求，統籌整合各企業重建需求，統一規劃、聯合會審，合理制定重建方案，在重建的規劃、設計和建設過程中要采取有效防災減災措施，要高標準推進千兆光纖進村入戶，提高網絡安全等級和抗災能力，確保各項通信指標均達到或超過災前水平。

　　各縣（市、區）要把基站重建工作列入國土空間規劃，做好重建規劃與政府總體規劃相銜接，要將5G基站站址、機房及通信管線等設施位置和配建要求在詳細規劃中予以明確，納入國土空間規劃“一張圖”實施監督信息系統。城市管理部門應在基站選址、通行、用地等方面為通信設施災后重建提供便利，對災后通信重建項目涉及的規劃許可、基站選址、道路開挖審批等工作，開辟應急救災綠色通道，特事特辦，加快審批。電力部門優先保障通信重要站點供電，對災后通信重建項目的通電申請、審批、開票等給予大力支持。公路、高速公路、鐵路等相關單位對通信重建開放相應的管道、管孔資源。林業部門對通信恢復重建急需使用的林地開通審批綠色通道，需要采伐樹木的在征得林權所有者同意后，簡化辦證手續。

　　（四）供排水等市政設施

　　各縣（市、區）要迅速組織開展災后市政道路、園林綠化、公園景區、環衛場站、隧道橋梁、戶外廣告、夜景照明、供水供氣等市政公用設施的搶險恢復，特別是要優先保障供水、供氣、排水等與生產生活直接相關的設施恢復。原則上力爭在2日內基本恢復供水、受淹地區的積水排除、垃圾污泥清理和環境衛生恢復，災害特別嚴重的力爭在5天內基本完成，電力公司應優先保障供水加壓站、污水泵站等設施供電。在無法盡快通水的情況下，應采取車輛送水、安裝移動凈水設備、配送桶裝水等應急供水措施，保障受災群眾正常飲水需求。

　　供水設施災后重建，原則上按城市1萬噸以上規模的水廠1年內重建供水系統（含水源），城市1萬噸以下規模的水廠半年內重建供水系統；城市1公里以上，管徑1米以上的主干管2個月內完成重建，因道路橋梁重建的管網與道路橋梁同步建設，其他管網力爭在半個月內完成。排水防澇設施的修復整治工作原則上1個月內完成。

　　對因災損壞的市政公用設施，按照“宜修則修、宜改則改、宜建則建”的原則，統籌考慮長遠發展和市政基礎設施配套需求，在科學論證的基礎上，確定相關的市政設施加固修復或重建措施，合理確定修復重建的具體方案，并加快項目組織實施。對因災受損可能引發安全隱患的公用設施，要堅持安全第一原則，組織人員快速、優先處置，消除安全隱患。同時，要舉一反三、及時復盤，下決心研究解決歷次災情易積易澇點和城市低洼地帶的排水暢通問題，加強市政設施日常運營管理，建立健全長效工作機制，進一步提高應急處理能力。

　　對災后修復重建項目所涉及的相關稅費按規定給予減免。對修復重建的供排水等重要市政設施，在土地利用年度計劃指標中優先安排。對受災的供排水設施應急搶修和修復重建項目，積極向上爭取資金支持。

　　（五）農村住房

　　受“xx”臺風災害影響的重建戶在20xx年春節前基本完成重建并全面搬入新居。按照過渡安置、調查摸底、統一規劃、科學選址、精心設計、實施重建、監督驗收、登記發證等步驟，有序推進農村住房恢復重建。各縣（市、區）成立災后農村住房評估工作組，及時開展調查評估，組織專家進村入戶、現場踏勘，全面梳理受臺風影響倒塌的住房情況，合理確定重建的目標任務和時間安排。簡化農村宅基地和建房審批流程，農業農村部門對申請對象的資格條件予以復核；自然資源部門對恢復重建的地質災害預防進行審查，明確用地指標；住建部門對恢復重建的建筑風貌及建房安全予以監管指導。充分尊重重建戶意愿，選擇適宜的重建形式和符合風貌要求的建筑樣式，倡導集中重建，鼓勵統規統建，允許統規自建和分散重建，引導到城鎮購房。加強施工技術指導，確保質量安全，完善配套設施，推動適用新型建筑材料和建造技術的應用。

　　通過政府補助、按規定享受規費減免、農村舊宅基地復墾、設施配套、保險理賠、建材供應、社會幫扶等多種方式對重建戶給予支持，除省政府明確對一般重建戶給予每戶2萬元補助、對脫貧重建戶給予每戶2.5萬元補助外，市政府對一般重建戶給予每戶1萬元補助、對脫貧重建戶給予每戶2萬元補助，縣級政府對一般重建戶給予每戶1萬元補助、對脫貧重建戶給予每戶2萬元補助，資金從市縣兩級救災專項資金或財政預算專項列支，一般重建戶和脫貧重建戶的對象根據《福建省人民政府辦公廳關于印發福建省農村住房災后恢復重建實施方案的通知》（閩政辦〔2016〕116號）執行；滿足修繕條件的，可享受省政府每戶2000元補助。健全政府主導、農村參保的農村住房保險制度，全倒房理賠最高標準2.5萬元。

　　（六）水利設施

　　農田灌排工程，20xx年8月中旬全部搶通臨時灌溉供水，20xx年春耕前全部完成修復重建。防洪排澇工程，20xx年8月底前完成應急加固，年底前完成堤防修復。水庫工程，20xx年11月前完成應急加固并驗收。

　　水利設施災后重建，原則上按照應急搶修、重點整治、全面修復3個階段開展：災后10天內保障農村臨時供水，搶通臨時灌溉供水，20天內完成堤防、水庫、水閘、小水電站等設施的應急搶險處置；災后4個月內，消除堤防、水庫、水閘、水電站等設施的安全隱患，或落實限制運用措施，基本修復農村飲水安全設施和農業灌溉設施；次年汛前全面完成水利水毀工程災后修復重建工作。

　　受損水利設施，災后立即組織開展安全隱患排查，重點包括農村飲水設施的水源工程、供水管網、凈化設備，水庫大壩、放水和泄洪三大建筑物，江河堤防（水閘）的'邊坡穩定、基礎穩定、滲漏穩定，小水電站的引水管道、發電設備等。在此基礎上，以縣（市、區）為單位，10天內制定災后水毀修復規劃，20天內完成修復重建方案編制，5天內完成相關項目審查審批；其中，中型以上水庫由市水利部門組織，其他項目由縣（市、區）水利部門組織。

　　市水利局要積極爭取中央及省級救災資金，支持災區水庫工程、河道淤堵處理工程、堤防工程、鄉村供水設施、灌排水利設施、水文水資源設施、小水電站、排澇擋潮水閘等恢復重建。要統籌好市本級各類項目資金，按照“立足應急、著眼長遠、統籌安排、突出重點、分類支持”的原則，對各縣（市、區）水利設施災后重建工程給予傾斜補助。鼓勵利用銀行貸款進行水毀水利工程修復，運用好省級給予的貸款貼息政策，引導社會資本參與水利設施災后重建。

　　（七）企業恢復災后生產

　　各縣（市、區）要高度重視災后恢復生產各項準備工作，抓緊組織企業受災摸排和隱患排查治理。要逐家核實企業廠房、門店、機器設備、原輔材料、產成品、庫存受損情況，摸清企業供水、供電、供氣、道路中斷情況。要全面排查企業廠房進水、生產設備設施、電氣設備、高溫作業區、危險化學品罐區和倉庫等，排查出的隱患要及時進行整改，特別是電氣線路必須進行調試。

　　根據企業受損情況，各縣（市、區）要堅持分類指導，對因災情比較嚴重導致全面停產（停業）或半停產（停業）的企業，要組織專業技術力量，支持企業加快廠房、門店、電力設施、受損設備的檢測鑒定、維修、采購，盡快恢復生產。受災較輕的企業，要組織企業開展生產自救，盡快恢復正常生產經營；受嚴重損失損毀的，原則上災后1個季度內幫助恢復生產經營；廠房、門店、機器設備等遭受嚴重破壞的，在半年內完成重建和恢復生產；災情特別嚴重、需在原址重建或異地搬遷改造的企業，要指導企業科學選址，盡快開展重建。

　　各縣（市、區）、各部門要積極向上爭取政策、資金支持，加快推進災后恢復生產。積極爭取省工信廳、省商務廳專項資金，支持工業企業和商貿企業搶險救災物資購買、儲備和運輸等費用支出，以及對受災嚴重的重點企業恢復生產和重建補助支出；引導保險機構為受災的投保企業開通理賠綠色通道，盡快組織理賠，簡化理賠程序和手續，1個月內先行按核實的損失額預賠付80%的資金，用于受災企業急需，努力實現應賠盡賠快賠。對因災不能按期歸還的貸款，金融監管部門要協調銀行等機構給予展期。對受臺風影響遭受重大損失的市場主體，稅務部門要指導納稅人按程序申報企業所得稅稅前扣除或正確享受減征個人所得稅政策，依法核準符合困難減免條件的房產稅、土地使用稅減免稅申請；受災嚴重、按期繳納稅款確有困難的納稅人，可按法定程序申請延期繳納稅款；企業停產、半停產期間，人社部門鼓勵企業自主或委托機構組織在崗職工（在本單位繳納養老保險）開展以崗位技能類課程為主的技能培訓，職工取得職業資格證書（或職業技能等級證書、專項職業能力證書）的，根據職工取得的證書類型和等級按每人500～3900元不等給予企業補貼。

　　為支持企業盡快復工復產，市燃氣公司決定自8月1日起至10月31日，全市非居民用戶管道燃氣終端銷售價格下調0.10元/立方米，即由現行的3.739元/立方米調整到3.639元/立方米。安溪、永春、德化三個縣在現價格基礎上同步下調0.10元/立方米（未執行我市非居民用戶管道燃氣終端銷售價格的用戶，不在調整范圍之內）。

　　（八）農業恢復災后生產

　　各縣（市、區）要強化災后農業生產指導服務，落實扶持政策，加快恢復生產。指導采取改種補種大豆、甘薯等措施，并利用邊坡地、幼齡果園等擴種、套種，減輕臺風對糧食生產造成的影響。支持和幫助蔬菜基地做好蔬菜的搶收、排水洗苗、短期速生菜的搶種和上市，支持和幫助花卉苗木生產經營單位盡快恢復災后生產，修復花卉設施大棚。除省里為災區無償調撥所需大豆、玉米等種子外，各相關部門要積極調劑改種補種所需甘薯、馬鈴薯、蔬菜種子種苗，及時安排救災化肥、農膜等農資。支持災區重建水產養殖場等漁業相關基礎設施。同時啟動臺風災害理賠應急預案，及時開展臺風指數保險、水產養殖設施、林木和花卉苗木損失保險定損理賠工作。

　　編制災后恢復林業生產技術措施，做好受災樹木苗木的扶正、清洗、病蟲害防治、施肥等措施，指導和支持沿海基干林帶和重點生態區位林分修復，指導和支持林木良種基地、采育場、國有苗圃、設施油茶（林竹）、林下經濟示范基地恢復生產，扶持風景名勝區、森林公園、國有林場、基層林業站（所）基礎設施恢復重建。支持自然保護地生態修復、國有林木林地損毀資金補助，盡快恢復生態、林區生產經營活動。全面排查林木災害，對重點區域的林木進行抗風性林分改造。支持林業特色銀行、專營網點等金融機構加大對受災地區林業貸款發放力度，并對符合貼息條件的貸款優先給予貼息支持。組織林業專家和科技特派員深入災區、企業，積極為林農和企業提供技術指導和咨詢服務，提高林農生產自救能力，幫助企業盡快恢復生產。

　　市、縣兩級要優先將今年農口存量項目資金安排用于此次受災領域，重點扶持恢復糧食、農作物生產、畜牧業生產以及農業生產、花卉苗木設施修復、漁業養殖設施修復、漁船損毀、漁港設施破壞、作物病蟲害防治、動植物疫病防控等方面，同時，根據受災輕重程度，對受災的農作物種植戶、畜禽養殖戶、漁民以及設施農業業主，給予一定的恢復生產資金補助，幫助受災戶和受災企業最大限度減少災后損失。

　　要積極向上爭取中央、省農口救災資金。市、縣兩級要統籌用好農業專項救災補助資金。保險機構要簡化理賠程序和手續，對受災的農業投保企業、農戶、船東、花卉投保企業，盡快查勘定損，及時理賠到戶，幫助受災戶盡快恢復生產。

　　（九）公共服務設施

　　受“xx”臺風災害影響的教育、衛生、養老、社會服務等公共服務設施，經綜合評估需恢復重建的應在20xx年春節前重建并恢復使用。其中，中小學校舍受災受損的，原則上應在今年秋季開學前完成修復。

　　各縣（市、區）政府、相關市直部門應在災害結束后10個工作日內核查相關公共服務設施受損等情況，登記造冊、建檔立卡，組織編制重建規劃或修繕實施方案。要做好受災損毀的學校、醫療機構、養老、文化體育、文物、廣播電視、社會福利、公共服務信息化平臺等設施修復重建和隱患排查整治，盡快全面恢復公共服務設施正常運轉。以鄉鎮（街道）為單位，迅速開展垃圾淤泥清理，及時清除衛生死角和洪水漂浮物，并對重點區域如水淹的學校、醫院等公共場所設施進行全面消殺整治。要注重文化設施的搶救和保護，對因災損毀的，應科學制定修繕方案，深入開展分析論證，加快啟動保護性修復工作。要及時搶修清源山等旅游景區受損道路及設施。盡快搶修廣播電視傳輸設施，確保廣播電視節目正常傳輸。

　　市級相關專項資金優先安排受災縣（市、區）的衛生、教育、養老、社會福利、文體、農產品市場等公共服務設施重建項目，按照建設規模標準、項目造價標準合理測算重建項目總投資，補助額度按各專項資金規定的最高標準執行。要密切關注受災群眾的生活狀況，加強對特定人群特殊困難的幫扶支持，確保社會福利、社會救助、殘疾人服務、勞動就業和社會保障等公共基礎設施盡快恢復重建。各縣（市、區）可依法先行安排以上公共服務設施災后重建用地，在災害結束后6個月內申請補辦審批手續。

　　三、保障措施

　　（一）加強統籌協調。堅持黨建引領，將災后恢復重建工作納入“深學爭優、敢為爭先、實干爭效”行動的重要內容，作為踐行“為民辦實事”的考場。各縣（市、區）要根據實際參照成立災后恢復重建相關工作機構，統籌推進災后恢復重建工作，并立足長遠將災后重建與當前經濟社會發展結合起來，加強項目謀劃策劃，重點解決受災嚴重的地區基礎設施、公共服務、居民住房和工農業損毀問題，盡快恢復群眾正常生產生活秩序。市直有關部門要認真制定分領域災后重建配套細化方案，積極動員和組織人力、物力、財力投入到災后重建工作。針對此次臺風災后恢復重建，市財政將分解預撥4000萬元支持各縣（市、區）開展災后重建，各縣（市、區）和各有關部門要抓緊提出水毀工程、設施設備搶修等領域災后重建重修計劃，科學統籌安排資金。

　　（二）精心組織實施。各縣（市、區）要統籌安排好災后恢復重建的各項工作，結合當地實際，制定具體實施工作方案，并加大政策扶持力度。總體上按照應急搶修（一周）、恢復生產（一個月）、重點修復（三個月）、全面修復（六個月）四階段，分別確定主要任務清單、責任清單。其中應急搶修階段主要圍繞搶通恢復災區水、電、路、訊等基礎設施，盡快恢復災區居民生活秩序；恢復生產階段主要完成全面恢復災區正常通信、防水排澇設施修復整治，農業補種補植補苗，基本恢復農業生產等任務；重點修復階段主要完成受災耕地復耕，工業和商貿企業復產，農村公路一般水毀點、通信基礎設施復建等任務；全面修復階段主要完成農村學校、住房重建，農村灌排工程、重大水毀點、農村公路、高速公路災毀修復等任務。市直部門要強化統籌指導，積極向上爭取資金，開辟審批“綠色通道”，促進恢復重建項目盡快落地。

　　（三）強化監督落實。各級各部門要及時公布災后恢復重建的各項政策措施落實情況、恢復重建進展情況、資金物資使用情況。紀委監委、審計、效能部門要加強對災后恢復重建的監督檢查，嚴格檢查和審計資金使用情況，開展全過程跟蹤、督查、審計，嚴禁擠占、挪用、截留重建資金、物資，確保恢復重建工作高效、有序推進。

　　（四）確保社會穩定。加強社會面治安管控，統籌做好受災群眾救助、安置和基本生活保障，確保社會面穩定。做好災區生活必需品和蔬菜等主副食品貨源組織、調運和銷售，確保市場供應穩定、價格波動穩定、群眾消費及市場預期穩定。加強災區市場監督管理，加大對米、面、油、蔬菜、肉類、水產品等檢查力度，防止哄抬物價，確保商品質量和食品安全。做好因災受傷群眾、救災受傷人員的治療及災后防疫工作，開展愛國衛生運動和環境整治，加強“消殺滅”工作和流行病等防控指導。

　　（五）重視宣傳發動。充分發揮廣大干部群眾的積極性、主動性和群團組織作用，發動城鄉社團組織和居民群眾廣泛參與，鼓勵受災地區群眾投工投勞，積極參與建筑廢墟清理、住房建設、小型基礎設施修復等災后恢復重建任務。加強政策的宣傳解讀，及時協調處置輿情信息，增強全社會對恢復重建的理解和認同。廣泛宣傳基層黨組織和黨員干部參與搶險救災、災后恢復重建過程中涌現的典型事跡，充分挖掘群眾自救互助、軍民攜手抗災等先進事跡，重視發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，凝聚戰勝災害、重建家園的信心和力量。

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