醫療機構依法執業自查方案

時間：2025-06-13 16:51:05 晶敏方案我要投稿

醫療機構依法執業自查方案推薦度：
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醫療機構依法執業自查方案（精選12篇）

　　為了確保我們的努力取得實效，時常需要預先制定方案，方案是為某一行動所制定的具體行動實施辦法細則、步驟和安排等。方案應該怎么制定才好呢？以下是小編精心整理的醫療機構依法執業自查方案，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。

醫療機構依法執業自查方案（精選12篇）

　　醫療機構依法執業自查方案 1

　　工作目標：

　　通過清理整頓，使非法行醫活動進一步得到遏制，醫療機構執業行為進一步得到規范，醫療質量進一步得到提高，療市場監管長效機制進一步健全，醫療服務市場秩序持續好轉，人民群眾就醫環境更加安全、方便、規范。

　　工作內容和重點：

　　（一）嚴厲打擊無證行醫行為。重點是未取得《醫療機構執業許可證》的“黑診所”，無任何行醫資格的游醫、假醫。

　　（二）嚴格醫療機構審批管理。重點對醫療機構類別、規模等主要事項進行嚴格申請、公示、備案等環節。

　�。ㄈ﹪烂C查處醫療機構出租、承包醫療場所的行為。重點查處違反國家和省、市有關規定，將醫療場所租賃、承包或變相租賃、承包給其他單位或個人，并以該醫療機構名義從事診療活動的行為。

　�。ㄋ模﹪烂C查處醫療機構超出登記范圍，擅自擴大診療科目的行為。

　　（五）嚴肅查處醫療機構聘用非衛生技術人員，以及醫師超出執業地點、執業范圍和未經注冊行醫的行為。

　　（六）嚴肅查處非法醫療廣告。

　　職責分工：

　　（一）由區衛生局負責組織專項檢查，查處無《醫療機構執業許可證》和無任何行醫資格擅自開展診療活動的`行為；查處非法從事性病診療活動的行為；查處未經備案核準的義診活動；查處超范圍開展診療行醫行為。同時，依法依規加強社會辦醫療機構的管理。

　�。ǘ┯蓞^公安分局負責非法行醫案件受理。區公安分局要依法嚴厲打擊非法行醫的犯罪行為，及時受理非法行醫案件，依法進行處理。同時對暴力抗法、拒絕和阻礙有關部門依法執行公務的人員，要依法予以打擊。

　�。ㄈ┯蓞^人口計生局查處未經批準，擅自從事計劃生育技術服務的機構；查處醫療機構使用B超非法進行胎兒性別鑒定的行為。

　�。ㄋ模┯蓞^工商局負責加強對非法醫療廣告的查處力度。

　　工作步驟：

　　自20xx年3月30日起至6月30日，利用3個月時間，分三個階段進行清理整頓。

　　（一）動員部署階段（3月30日-4月10日）。制定《工作方案》并召開動員會議。各有關單位和部門要完善組織機構，進行全面動員部署。充分利用新聞媒體和各種宣傳手段，廣泛開展專項行動的宣傳。

　　（二）組織實施階段（4月11日-6月10日）。各有關單位和部門要按照《實施方案》確定的職責和工作部署，認真組織落實專項活動工作，開展自查自糾，針對突出問題和薄弱環節，采取有效措施，全面堅決取締無證行醫，嚴肅查處違法違規行為。特別是區衛生局要對照《醫療機構設置標準》認真開展自查，及時糾正達不到基本標準、名稱不規范、人員不符合規定的設置審批行為。

　�。ㄈ┒綄炇针A段（6月10日-6月30日）。區醫療機構清理整頓領導小組將對活動開展情況進行督導驗收，各部門采取“回頭看”的方式，再次進行梳理，建立基礎檔案，確保清理整頓工作取得實實在在的效果。

　　工作要求：

　�。ㄒ唬┘訌婎I導，營造氛圍。區政府將成立以主管區長為組長，區衛生、公安、計生、工商等部門為成員的清理整頓醫療市場工作領導小組，領導小組下設辦公室，負責日常工作。各部門要利用多種媒介和形式，大力宣傳清理整頓工作的意義及有關法律、法規和政策，及時報道專項整治進展情況，客觀反映實際問題和解決措施。

　�。ǘ┩怀鲋攸c，嚴格執法。以居民住宅小區、小街小巷等區域為重點，對轄區醫療機構展開拉網過篩式的監督檢查。要建立無證行醫“黑名單”制度，對非法、違法行醫行為堅決予以取締，做到查處一批、曝光一批，絕不姑息。區衛生、計生、工商等部門要與公安部門建立協調聯動機制，認真查處群眾關心的重點、熱點案件，切實提高依法辦案的能力和水平。

　　醫療機構依法執業自查方案 2

　　一、指導思想

　　以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，認真貫徹落實《中華人民共和國執業醫師法》、國務院《醫療機構管理條例》和《中華人民共和國治安處罰法》等法律法規，根據市《關于開展20xx年市打擊非法行醫整治行動的通知》精神，大力開展非法行醫專項整治，著力解決醫療服務市場存在的突出問題，積極營造安全和諧的就醫環境，使全區醫療服務市場沿著法制化、規范化、標準化道路健康發展。

　　二、整治內容

　　(一)重點打擊未取得《醫療機構執業許可證》擅自開展診療活動的“黑診所”，打擊無任何行醫資格的游醫、假醫。

　　(二)嚴肅查處醫療機構和計劃生育技術服務機構聘用非衛生技術人員行醫的違法行為，以及未取得《母嬰保健技術服務執業許可證》擅自非法開展相關診療活動的醫療機構。

　　(三)嚴厲打擊借助虛假宣傳、招搖撞騙，或打著醫學科研院所、軍隊、武警的幌子誤導和欺騙患者，嚴重危害人民群眾身體健康和生命安全的非法行醫活動。

　　(四)嚴肅查處醫療機構和計劃生育技術服務機構非醫學需要的胎兒性別鑒定和選擇性的人工終止妊娠行為。

　　(五)嚴肅查處非法開展醫療美容的行為，重點查處生活美容機構非法開展醫療美容活動的行為，以及醫療機構未經批準擅自開展醫療美容的行為。

　　(六)嚴厲打擊黑救護車、擾亂院前急救的違法行為。

　　(七)嚴厲打擊“醫托”行為，整頓規范醫療服務市場。

　　(八)嚴肅查處醫療機構非法開展人類輔助生殖技術的行為。

　　三、職責分工

　　(一)各街道辦事處：配合制定本轄區內具體實施方案，協助摸清非法行醫基本情況，協助組織實施非法行醫取締行動。

　　(二)區綜治辦：協調督促各街道辦事處綜合治理辦公室和區有關部門積極開展打擊非法行醫工作，將各街道和區各有關部門打擊非法行醫工作納入平安創建考評內容。

　　(三)區衛生局：負責查處無《醫療機構執業許可證》、未取得《母嬰保健技術服務執業許可證》和無行醫資格擅自非法開展相關診療活動的行為；查處醫療機構聘用非衛生技術人員行醫的行為；查處醫療機構出租、承包科室的行為；查處醫療機構非法為他人進行胎兒性別鑒定和選擇性別的終止妊娠手術的行為；查處非法開展醫療美容的行為；查處黑救護車違法行為，涉嫌違法違規運送的案件，依法移交相關部門；查處非法開展人類輔助生殖技術的行為；查處未經備案核準的義診活動。

　　(四)區人口和計生局：負責查處未經批準、擅自從事計劃生育技術服務的行為；查處計劃生育技術服務機構未經批準、擅自增加計劃生育服務項目和未取得《醫療機構執業許可證》擅自開展《計劃生育技術服務管理條例》規定以外的其他臨床醫療服務項目的行為；查處計劃生育服務機構聘用非衛生技術人員行醫的行為；查處非醫學需要的胎兒性別鑒定和選擇性的人工終止妊娠的行為。

　　(五)區城管局：負責配合各街道、各相關部門對無證游醫的取締工作。

　　(六)區文化局：利用廣播、電視、報紙等各種形式，廣泛深入宣傳開展打擊非法行醫活動，以及整頓醫療服務市場秩序專項治理工作的政策、意義、措施和要求。

　　(七)工商分局：負責醫療、藥品器械廣告的查處。根據《醫療廣告管理辦法》等法律法規和文件精神，加大對各新聞媒體、廣告經營者、廣告者承接、制作、醫療廣告的檢查力度，嚴厲打擊虛假宣傳行為，以及打著醫學科研院所的幌子誤導和欺騙患者的行為；對無批準文號和虛假廣告的依法給予處罰。

　　(八)公安分局：負責配合各街道和相關部門依法嚴厲打擊非法行醫的違法犯罪行為和“醫托”行為；查處暴力抗法行為，對拒絕、阻礙有關部門依法執行公務以及暴力抗法的人員，依法予以查處。對構成犯罪的，依法追究其刑事責任。

　　(九)區食藥監局：負責對發現的假冒偽劣藥品和醫療器械依法進行查處，對給無證行醫提供藥品、醫療器械的單位和個人，按照法律法規予以處罰。

　　(十)區監察局：會同衛生、人口計生等部門，對貫徹法律法規和政策不力，違法違規審批，推諉扯皮、行政不作為，造成人民群眾反映強烈、醫療秩序混亂、非法行醫問題嚴重的，依法依紀嚴肅追究相關部門和街道責任。

　　四、實施步驟

　　按照“政府主導、職能前移、屬地管理、區街聯動、條塊結合”的總體要求，集中開展為期三個月的打擊專項行動，分四個階段具體實施。

　　(一)動員部署階段(8月1日—8月31日)：成立專項行動領導小組，建立完善工作機制，結合本區實際制定具體實施方案，對專項行動進行全面動員部署、調查摸底和自查自糾。以街道為基本單元，對轄區內非法行醫行為進行拉網排查，確保橫向到邊、縱向到底，確定需重點整治片區和需取締黑診所清單，為科學、合理配置整治力量，高效完成整治工作奠定基礎。

　　(二)組織實施階段(9月1日—9月30日)：按照專項行動方案確定的職責分工和工作部署，各街道在各自轄區內，會同公安、食藥監、計生、工商、城管、衛生等部門，積極開展聯合執法行動，對無證行醫行為予以取締，對情節嚴重和屢打屢犯的，移送司法部門處理；對有證醫療機構未達到準入條件或違反法律法規規定而不認真自查自糾的'，責令限期整改或停業整改，整改后仍達不到要求的，堅決依法吊銷醫療機構執業許可證。

　　(三)督查整改階段(10月1日—10月31日)：區打擊非法行醫專項整治工作領導小組對各街道專項整治行動開展情況進行督查，通過督促檢查，形成層層負責、層層抓落實的良好機制，確保專項整治行動整改措施落實到位、案件查處到位、責任追究到位。

　　(四)總結階段(11月1日—11月30日)：各成員單位要認真總結打擊非法行醫專項行動的經驗、成效和不足，加強源頭把關和制度建設，逐步建立健全長效監管機制，確保專項整治行動得到鞏固和提高，確保全區醫療市場健康有序運行。

　　五、工作要求

　　(一)提高認識，切實加強對專項行動的領導。開展打擊非法行醫專項行動，是實踐科學發展觀、落實以人為本的具體體現，各街道和相關部門要從執政為民、保障人民群眾身體健康和生命安全的高度，從保民生、保穩定的高度，充分認識打擊非法行醫專項行動的重要性。要將打擊非法行醫列入重要議事日程，精心部署，周密安排，綜合運用法律、行政等各種手段，切實將該項工作抓緊、抓細、抓出實效。

　　(二)分工協作，明確專項行動責任。在“政府統一領導，街道具體負責，部門指導協調，各方聯合行動”的工作要求下，各街道和相關部門要充分認清自身責任，充分發揮各自職能作用，相互支持，主動配合，齊抓共管，積極開展聯合執法等行動，切實加強對各級各類醫療機構和醫療服務市場的監管。要建立完善定期聯席會議制度、信息通報和溝通制度、案件移送制度等，形成全區上下聯動、部門聯動的工作合力。

　　(三)突出重點，狠抓落實。各街道和相關部門要緊緊圍繞本次專項整治活動的內容和重點，分別制定具體實施方案，及時掌握整治進展情況，密切注視非法行醫活動的新動向，積極研究非法行醫犯罪活動的特點和規律，及時發現并解決專項行動中遇到的問題，不斷總結經驗，提出對策，確保專項行動取得實效。

　　(四)加大執法力度，嚴肅查處違法違規行為。各街道和相關部門要嚴格按照法律法規規定，加強監督執法檢查，特別要做好對重點區域、重點環節的檢查，及時發現問題，責令限期整改，依法嚴肅處理，特別是要重點查處大案要案，凡涉嫌非法行醫違法犯罪的必須移送司法機關查處，絕不以罰代刑。各有關部門在案件查處過程中和結案之后，要及時向專項行動領導小組辦公室通報有關案件情況。

　　醫療機構依法執業自查方案 3

　　一、全縣醫療服務市場監管現狀

　　近年來，在縣公安機關的配合下，我們堅持日常監管和集中整治相結合，強化日常監管，集中整頓市場秩序，及時查處非法行醫活動，全縣醫療機構執業行為得到了有力規范。但是，在依法加強監管的同時，依然面臨一些監管難題，主要包括：一是體制機制不理順。目前，縣衛生監督所職能尚未理順，專業人員不到位，工作開展還有不方便的地方；二是整體執法力量弱。醫政執法大隊人員少，力量薄弱，雖然經過執法人員的不懈努力，但效果不明顯。在依法監管過程中，執法能力較弱，缺乏有力的強制措施，有時會遭遇暴力抗拒，執法人員安全受到一定威脅。如，打擊無證牙科工作中，在查扣牙科大型、價格昂貴器械時，雙方容易激化矛盾，造成工作人員與執法人員之間的沖突；三是行為隱蔽取證難。非法行醫行為隱蔽，執法人員取證困難，立案率減少�，F場取證做筆錄時，由于被監管對象不配合，常常遇到人員姓名不符，或現場找不到人，被監管對象搬家等情況；四是懲治效果不明顯。在處罰過程中，雖然每年都向縣法院申請強制執行部分案件，但依據《淄博市自由裁量權》等規定，對非法行醫案件罰款數額小，懲罰力度不夠，起不到震懾作用。針對目前面上遇到的監管難題，需要進一步強化措施，加大執法懲處力度，嚴厲打擊非法行醫行為。

　　二、主題

　　打擊非法行醫行為，優化醫療市場秩序。

　　三、工作目標

　　通過專項行動，打擊無證行醫，規范醫療機構執業行為，醫療服務市場秩序得到明顯好轉。

　�。ㄒ唬﹪绤柎驌舾鞣N無證行醫行為，依法取締無證行醫，嚴懲非法行醫違法犯罪活動。

　�。ǘ┮幏夺t療機構執業行為，提高醫療服務質量，保障醫療安全。

　�。ㄈ┙⑼晟茖ｍ椥袆雍腿粘１O管相結合的長效機制。

　　四、工作內容和重點

　�。ㄒ唬﹪绤柎驌魺o證行醫行為。重點打擊未取得《醫療機構執業許可證》擅自開展診療活動的“黑診所”，無任何執業資格的游醫、假醫，藥店“坐堂醫”以及以“健康普查”、“免費體檢”、“義診”等名義開展診療活動的無證行醫行為。

　�。ǘ﹪烂C查處醫療機構聘用非衛生技術人員行醫的違法行為，清除醫療機構中的假醫生。

　�。ㄈ﹪烂C查處醫療機構將科室或房屋出租、承包給非本醫療機構人員或者其他機構，并以該醫療機構的名義開展診療活動的行為。

　�。ㄋ模﹪烂C查處醫療機構超出登記范圍開展診療活動的違規行為。重點查處診療活動超出登記的診療科目范圍以及變更執業地點未做變更登記的違法行為。

　�。ㄎ澹﹪烂C查處違法醫療廣告的'行為。

　　五、工作步驟

　　專項整治工作分四個階段實施，具體安排如下：

　　1、動員部署階段（20xx年3月25日-31日）。結合工作實際，研究制定整治工作方案，確定工作重點和目標。成立專項整治工作領導小組，加強對工作的組織領導。組織召開專項整治工作會議，對專項整治工作進行全面動員部署。

　　2、自查自糾階段（20xx年4月1日-15日）。各醫療單位要按照本方案要求，認真開展自查自糾，及時糾正各種違法行為，自覺依法執業。各鎮衛生院要組織專門人員，深入農村、社區進行調查摸底，全面摸清轄區內違法診療活動情況，做到底子清、情況明。

　　3、集中整治階段（20xx年4月16日-7月31日）。按照專項行動工作方案要求，認真組織落實專項行動，針對突出的問題和薄弱環節，采取有效措施，堅決取締無證行醫，嚴肅查處違法違規行為，建立并完善長效監管機制。

　　4、檢查驗收階段（20xx年8月1日-31日）。對專項行動開展情況、存在的主要問題、整改措施、案件查辦、責任追究等進行全面的總結，并提出下一步工作安排，做到整改措施落實到位，案件查處到位，責任追究到位，長效機制建立到位。

　　六、工作措施和要求

　　（一）加強領導、認真組織。嚴厲打擊非法行醫、治理整頓醫療機構、規范執業行為的活動是維護人民群眾的合法權益和醫療安全，促進醫療事業健康發展的需要，各醫療衛生單位法人代表是本單位依法開展執業活動的第一責任人，要切實負起責任，充分認識打擊非法行醫專項行動的重要性和緊迫性，根據專項行動工作方案要求，立即對本單位診療活動進行一次全面的自查，堅決糾正違法違規行為。各鎮執法中隊承擔具體監管職責，要明確責任，層層落實，切實把監管工作抓緊抓好。

　　（二）嚴格執法、強化責任。在縣醫政執法大隊現有人員基礎上，從各鎮執法中隊抽調部分力量，成立專門組織，負責集中整治工作。由于醫政執法大隊力量薄弱，從鎮執法中隊抽調2名人員，到縣醫政執法大隊長期從事醫政執法工作，強化日常監管。在專項整治工作中要嚴肅執法，嚴格按法定程序進行，特別是在取締和行政處罰時，要做到取證、處罰程序和運用法律合法，真正做到依法行政。要根據專項整治工作內容，分解工作任務，落實工作責任。

　　醫療機構依法執業自查方案 4

　　一、活動目的：

　　直接深入社區居民，通過義診、健康宣教等活動，讓杭州欣康醫院的專業、實惠、公益觀念深入人心,聚集人氣，提升杭州欣康醫院的品牌，提高醫院的知名度，主打公益愛民牌，宣傳我院“愛心全托病房(老年癡呆病區、舒緩治療病區、腦卒中康復病區)” 。

　　二、義診時間:

　　(待定)

　　三、義診地點:

　　下沙街道各社區

　　四、宣傳計劃

　　1、在義診的社區周圍街道發放500- 1000份宣傳單推廣;

　　2、在義診所在地、社區居民定點發送義診短信提示(與社區領導溝通并取得住戶電話號碼) 。

　　3、針對潛在目標消費群體，發放醫院精美畫冊或三折頁，并講解我院特色--- “愛心全托病房(老年癡呆病區、舒緩治療病區、腦卒中康復病區)”，提供醫療，康復、生活照料三維一體的貼心服務。

　　五、市場調查

　　外聯部前期了解當地基本情況，人口數量、生活習俗、趕集時節、主要街道等，并聯系好義診地點的相關部門，并打好招呼，以便義診的順利開展。

　　六、義診流程：

　　【當日義診流程】

　　1、醫院義診工作人員提前擺好義診所需用品，包括血壓儀、小禮品、宣傳資料等，工作人員各就各位;

　　2、現場發放宣傳單，并及時為不明白居民講解義診的流程，和醫院的.公益性及惠民措施;

　　3、專家仔細詢問病情，護士同時對意向患病患者做好記錄，包括：姓名，患病程度，地址，聯系方式，便于以后跟蹤營銷;

　　4、義診收攤時，做好衛生處理，給人留下好印象，便于下次義診的開展。

　　【義診后期】

　　1.現場工作人員統計好本日體檢人員，患者資料，做好記錄，建立患者信息數據庫;

　　2.客服應在一周內親自再打電話回訪，確切了解意向患者病情，必要時醫院領導派人家訪，送醫送藥送健康到患者家中，爭取用真情打動患者來院就診;

　　3.客服不定期回訪，做好電話記錄，和患者交朋友，博得患者的信任，讓患者自愿、舒服就診，同時專家應及時和患者溝通近期醫院活動，包括住院優惠政策;

　　七、需準備以下物品：

　　1、桌子、凳子若干，桌布：一塊，以蓋住桌面略有寬余為主;

　　2、救護車一輛;

　　3、義診帳篷一個及義診橫幅一條;

　　4、義診登記表格若干份、簽字筆(四支);

　　5、血壓儀兩個、聽診器4個，以及義診相關儀器;

　　6、現場宣傳資料若干(雜志、健康資料)、三折頁;

　　7、小禮品若干、優惠券若干;

　　8、醫生護士白大褂，現場x展板或易拉寶;(參考：橫幅、宣傳冊子、宣傳資料、小鏡子、x展架、相機;桌椅、桌布、凳子、水杯、純凈水及車輛的調度;筆、登記本、血壓器、聽診器、手電筒、測身高、工作牌、體溫計、血壓計體重秤。健康卡(VIP卡)、建立個人健康檔案)

　　9、醫院義診審批表及執業醫師的有關證明文件，以便當地衛生部門及城建部門的檢查。

　　醫療機構依法執業自查方案 5

　　為進一步規范醫療秩序，打擊和整治醫療欺騙、虛假宣傳、亂收費、騙保等醫療亂象，凈化行業環境，促進醫療行業規范有序發展，切實維護人民群眾健康權益，按照國家衛生健康委等9部門《關于開展醫療亂象專項治理工作的通知》（國衛監督函〔2022〕43號）精神，結合我市實際，特制定本方案。

　　一、行動目標

　　堅持標本兼治、綜合治理和懲防并舉的原則，將醫療衛生行業綜合監管、行風建設等工作結合起來，通過開展專項治理行動嚴厲打擊違法違規行為，規范醫療秩序，提高醫療機構特別是社會辦醫療機構的依法執業水平，營造良好就醫環境為目標，逐步健全長效管理機制，切實保障人民群眾切身利益。

　　二、整治范圍

　　全市各級各類醫療衛生機構。

　　三、重點整治內容

　　專項整治行動主要打擊醫療衛生行業中損害群眾健康權益的各類違法違規行為，包括但不僅限于以下幾個方面：

　�。ㄒ唬﹪绤柎驌舾黝愡`法違規執業行為。要求全面開展、深入排查線索，重點檢查健康體檢、醫療美容、生殖（不孕不育）、泌尿、消化（內鏡檢查）、皮膚、口腔、婦產（婦科疾病和人流手術）、腫瘤、中醫和醫養結合等社會辦醫活躍領域。

　　1、嚴厲打擊醫療機構偽造、變造、買賣、出租、出借《醫療機構執業許可證》《診所備案證書》；醫師偽造、變造、買賣、出租、出借《醫師執業證書》；醫療機構超出登記范圍或備案范圍開展診療活動，對外出租、承包醫療科室，使用非衛生技術人員從事醫療衛生技術工作，出具虛假證明文件等違法違規行為。

　　2、嚴厲打擊醫療機構違規開展免疫細胞治療、干細胞臨床研究和治療等行為。

　　3、嚴厲打擊以醫療名義推廣銷售所謂“保健”相關用品等違法違規行為；打擊違規借用公立醫院名稱誘騙患者，違規誘導患者到指定藥店購買藥品，以“義診”“網絡名醫”名義實施醫療詐騙行為；打擊以虛假診斷、夸大病情或療效、利用“醫托”等方式，欺騙、誘使、強迫患者接受診療消費行為。

　　4、依法依規嚴肅懲治非法獲取和買賣器官、角膜等人體組織器官的行為。

　　5、嚴厲打擊泄露患者隱私或者個人信息的行為，打擊非法收集、使用、加工、傳輸公民個人健康信息，打擊非法買賣、提供或者公開公民個人健康信息等違法違規行為。

　　6、嚴肅查處不符合規定購進藥品、醫療器械，使用無注冊證或備案憑證、無合格證明文件的醫療器械；植入類醫療器械是否有相關植入記錄，能否實現產品信息和患者信息的追溯，如：人工晶體、心臟瓣膜、骨科植入物、宮內節育器；未經批準違法生產、使用醫院制劑問題或違法上市銷售等問題。

　�。ǘ┡浜厢t保部門嚴厲打擊醫療騙保行為。繼續開展打擊欺詐騙取醫療保障基金專項治理活動，持續聚焦“假病人、假病情、假票據”等欺詐騙保行為，嚴厲打擊各類欺詐騙保行為。

　　1、重點檢查通過虛假宣傳、以體檢等名目誘導、騙取參保人員住院的行為；留存、盜刷、冒用參保人員社會保障卡的行為；虛構醫療服務、偽造醫療文書或票據的行為；虛記、多記藥品、診療項目、醫用耗材、醫療服務設施費用的行為；串換藥品、器械、診療項目等惡意騙取醫�；鸬男袨椤�

　　2、重點聚焦基層定點醫療機構、醫養結合機構內設定點醫療機構、社會辦定點醫療機構、檢驗檢測機構，篡改腫瘤患者基因檢測結果、血液透析騙取醫�；鹨约搬t�？ㄟ`規兌付現金，嚴厲打擊非法經營醫�；厥账幤纺怖男袨�。

　�。ㄈ┡浜鲜袌霰O管部門嚴肅查處發布違法醫療、藥品、醫療器械廣告和虛假信息的行為。

　　1、重點查處相關部門認定的互聯網醫療相關不良信息、違法違規網站。加強互聯網虛假醫療信息監測，對醫院自建網站、公眾號等自媒體上發布的'虛假醫療信息進行清理。

　　2、重點查處未經衛生健康部門審查批準發布醫療廣告，或篡改《醫療廣告審查證明》和成品樣件發布醫療廣告，或以新聞形式、醫療資訊服務專題（欄）、健康科普等形式變相發布醫療廣告、虛假信息。加強日常監督管理，加大處罰力度。

　　3、嚴肅查處廣播電視和網絡視聽節目播出未經相關職能部門審核許可的醫療、藥品、醫療器械廣告或對相關職能部門審核許可的醫療、藥品、醫療器械廣告內容進行更改的廣告；嚴肅查處廣播電視和網絡視聽節目對醫療、藥品、醫療器械廣告虛假夸大宣傳，為違法違規醫療活動“背書”的行為。

　�。ㄋ模┡浜鲜袌霰O管部門堅決查處不規范收費、亂收費、誘導消費和過度診療行為。

　　1、加強對醫療機構收費行為的監督檢查，依法查處醫療機構不執行政府指導價、政府定價，采取拆分手術或檢驗檢查項目，重復收費、擴大收費范圍、超量收費、串換編碼、低價醫藥項目套用高價醫藥項目等方式變相提高收費標準，未按照要求公示藥品、醫用材料及醫療服務價格，未按照項目和計價依據收費等行為。

　　2、對社會反映強烈的口腔醫療服務，尤其是義齒、種植牙等價格虛高問題，地方結合舉報投訴，因地制宜組織檢查。

　　3、依法查處違規線下采購藥品和高值醫用耗材，違反診療常規，誘導醫療和過度醫療，特別是術中加價等嚴重違規行為。

　　四、實施步驟

　　專項整治活動時間為2022年6月—2023年3月，分3個階段實施。

　�。ㄒ唬┳圆樽约m階段（2022年6月--7月）

　　全市各級衛生健康行政部門組織轄區內醫療機構要按照本方案開展自查自糾工作，并對自查情況進行督導檢查。

　　（二）集中治理階段（2022年8月—2023年1月）

　　各地結合本地實際建立多部門聯合工作機制，制定發布本地區工作方案，開展集中整治工作。集中整治要結合疫情防控監督檢查、雙隨機監督抽查等，對轄區內醫院（含中醫院和婦幼保健院）做到全覆蓋，其他類型醫療機構(鄉鎮衛生院、門診部、診所)覆蓋50%以上。各縣（區）衛生行政部門、市場監督管理部門、醫療保障部門按季度匯總各部門工作情況，完成工作階段報告，并填寫醫療亂象專項治理行動工作量化統計表（見方案附件），分別于2022年6月30日、9月30日和12月30日前報送至所屬上級行政部門。

　�。ㄈ┛偨Y階段（2023年2月-3月）。

　　各縣（區）衛生行政部門、市場監督管理部門、醫療保障部門于2023年2月30日前分別將本轄區內全年專項整治工作總結和年度量化統計表報送所屬上級行政部門。

　　五、工作要求

　　（一）加強領導，落實責任。醫療亂象專項整治工作關系群眾切身利益、關系社會民生、關系穩定大局，各地要提高政治站位，精心組織，落實責任，層層傳導壓力，扎實推進；要建立健全多部門聯合協作機制，細化措施，明確分工，發揮合力；要加強督導檢查，跟蹤問效，對存在不認真履行職責、失職、瀆職等行為的主管部門和工作人員依法嚴厲問責，確保專項行動效果。

　　（二）重拳出擊，持續高壓。各地要充分利用電視、網絡和新媒體平臺等多種載體，廣泛宣傳相關法律法規，在舉報熱線、網絡平臺、微信公眾號等平臺基礎上設立醫療亂象監督舉報專線，廣泛征集違法行為線索。要把問題整改與線索摸排結合起來，建立案件臺賬，做到有案必查、違法必究，對重要舉報線索和上級督辦案件，要加大跟蹤督辦力度，確保整治任務、整治措施落實到位，不打折扣。要充分發揮多部門聯合執法優勢，組織精干力量，采取有力措施，認真調查核實，對整治過程中發現的違法違規行為要依法依規堅決打擊，要堅決曝光一批典型違法違規案件，清理整頓一批管理不規范的醫療機構。

　�。ㄈ吮炯嬷危∪L效機制。各地要針對醫療亂象整治發現的共性問題，推動醫療監管長效機制建設，加強社會辦醫監管，兜住醫療質量安全網底，堅守醫療質量安全底線，維護醫�；鸢踩Ｒ獎撔卤O管手段，深入推進多元化監管，壓實醫療機構依法執業主體責任。積極推動行業自律，充分發揮行業學（協）會等社會組織的作用。逐步建立醫療機構依法執業社會監督制度。強化政府監管責任，建立部門之間溝通協調、聯合抽查執法、信息共享、多部門聯合懲戒等具有長效性、穩定性和約束力的工作機制，探索開展信用監管，對嚴重違法犯罪的機構或個人依法依規建立“黑名單”，并納入社會信用體系，實施聯合懲戒。

　　醫療機構依法執業自查方案 6

　　一、目標與宗旨

　　本次策劃旨在推廣整形醫療項目，提升品牌知名度，吸引目標客戶，增加業務量。我們將通過精準定位、創意設計和有效傳播，為整形醫療機構打造獨特的品牌形象。

　　二、目標受眾

　　主要針對年齡在18-45歲之間，關注自身形象、有整形需求的女性客戶。同時，考慮部分男性及中老年客戶的'需求。

　　三、核心傳播概念

　　結合整形醫療行業特性和目標受眾心理，提煉出以下核心傳播概念：

　　美麗與自信同行：強調整形不僅是外表的改變，更是內心自信的源泉。

　　專業成就品質：突出醫療機構的專業技術、服務品質和醫生資質。

　　個性定制：根據客戶需求，提供定制化整形方案。

　　四、廣告創意與設計

　　電視廣告：以情感故事為主線，展示客戶整形前后的自信與美麗，配以溫馨感人的背景音樂。

　　平面廣告：設計時尚、簡潔的海報，突出核心信息，吸引目標受眾目光。

　　社交媒體推廣：運用短視頻、直播等形式，與網紅、達人合作，分享整形經驗與效果。

　　五、預算分配

　　根據各廣告渠道的投放效果和成本，合理分配預算，確保投入產出比。具體預算分配需根據實際情況調整。

　　醫療機構依法執業自查方案 7

　　為加強醫療廢物的安全管理，防止疾病傳播、保障人體健康和環境安全，根據國務院《醫療廢物管理條例》（國務院令第380號）、《醫療衛生機構醫療廢物管理辦法》（衛生部令第36號）、關于印發《長沙市望城區醫療機構醫療廢物處置方案》的通知（望衛政發〔20xx〕12號）文件精神，特制訂望城區精神病醫院醫療廢物處置方案：

　　一、建立健全制度、職責及管理組織：

　　1、依據相關規定及文件制定《醫療廢物管理制度》、《醫療廢物收集、運送、交接制度》、《醫療機構醫療廢物暫時儲存制度》、《醫療廢物突發事故應急預案》。

　　2、醫療廢物管理由院長為主要責任人，護理部負責監控，由護士長譚芳同志負責具體落實執行醫療廢物管理工作。各科室護士長及科室負責人負責本科室醫療廢物分類、收集、暫存、處置管理工作。

　　二、明確分類醫療廢物：

　　醫療廢物污染環境、傳播疾病、威脅健康，危害很大，是《國家危險廢物名錄》49類危險廢物中的首要廢物。主要包括：

　　1、感染性廢物（指攜帶病原微生物具有引發感染性疾病傳播危險的廢物），包括被病人血液、體液、排泄物污染的物品，隔離傳染病病人或者疑似傳染病病人產生的生活垃圾，病原體的培養基、標本和菌種、毒種保存液，各種廢棄的醫學標本，廢棄的疫苗、血清、血液及血制品，使用后的一次性醫療器械視為感染性廢物。

　　2、病理性廢物（指人體切除物和醫學實驗動物尸體等），包括手術及其他診療過程中直接切除下來的`人體組織、臟器、胚胎、殘肢，醫學動物實驗的組織、尸體，病理室切片后用的人體組織、病理臘塊等。

　　3、損傷性廢物（指能夠扎傷或者割傷人體的廢棄的銳器），包括所有的針頭、縫合針，各類刀、鋸，載玻片、玻璃試管、玻璃安瓿等。

　　4、藥物性廢物（指過期、淘汰、變質或者污染的廢棄的藥品），包括廢棄的一般性藥品，廢棄的細胞毒性藥物和遺傳毒性藥物等。

　　三、醫療垃圾收集、轉運、暫存管理：

　　1、建立醫療廢物暫存處，并且方便醫療廢物裝卸及運送車輛的出入，嚴禁露天存放。

　　2、各臨床科室、門診部、輔助科室、藥房等科室產生的醫療廢物每日匯總運送至倉庫貯存，并做好臺賬、記錄備查。嚴禁將醫療廢物混入其他廢物和生活垃圾中，同時嚴禁將生活垃圾和其他廢物（如輸液瓶、輸液袋、小藥瓶等）混入醫療廢物中。

　　3、各科室應按要求對醫療廢物進行分類收集、包裝在貯存箱內，貼好標識，并貯存在倉庫內，不得隨意堆放。對包裝破損、包裝外表污染、有液體滲漏的醫療廢物，各部門有義務重新包裝、標識。

　　4、各科室應當使用防滲漏、防遺撒的專用運送工具，每天由運送人員從醫療廢物產生地點將分類包裝的醫療廢物按照規定的時間和路線運送至內部指定的暫時貯存地點。專用運送工具定期在指定地點清潔消毒。

　　5、醫療廢物主要負責人與醫療廢物集中處置單位嚴格執行危險廢物轉移聯單管理制度。醫療廢物暫時貯存的時間不得超過２天。

　　6、各科室負責人應于每月3日前將上月醫療廢物處置報表交護士長譚芳同志，統計月醫療廢物量總報表。

　　四、醫療廢物暫存處要求：

　　1、醫院設立醫療廢物暫存處，貯存設施、設備，應當遠離醫療區、食品加工區和人員活動區以及生活垃圾存放場所。

　　2、暫存處設置明顯的警示標識和防滲漏、防鼠、防蚊蠅、防蟑螂、防盜以及預防兒童接觸等安全措施。

　　3、地面有良好的排水性能，易于清潔和消毒。

　　4、暫存處應配備水龍頭、通風設施，配有消毒用藥水及消毒后清潔用品，有1米高的墻裙防滲處理，有污水處理措施，

　　5、暫存處要做到非轉運時間保持常封閉狀態。

　　6、醫療廢物的暫時貯存設施、設備應當定期消毒和清潔。

　　五、應急處置：

　　一旦發生醫療廢物流失、泄漏、擴散時，立即向護理部及院辦公室報告，并按照《醫療廢物突發事故應急預案》進行緊急處理及上報，將危害減少的最小程度。

　　六、培訓學習:

　　定期組織相關醫務人員學習《醫療廢物管理條例》、《醫療衛生機構醫療廢物管理辦法》，及醫院醫療廢物管理相關制度職責。

　　望城區精神病醫院護理部

　　20xx年3月20日

　　醫療機構依法執業自查方案 8

　　為做好我鄉新型農村合作醫療工作，根據《江西省新型農村合作醫療管理辦法（暫行）》和《江西省20新型農村合作醫療工作指導意見》文件和上級有關會議精神，結合我鄉實際，特制訂本方案。

　　一、指導思想

　　以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，在縣委、縣政府的正確領導下，遵循黨委號召、政府組織、農村自愿參加、互助共濟的合作醫療制度的基本方針，體現“誰出錢，誰受益”的宗旨，實行個人繳費和政府資助相結合的籌資機制，積極組織引導農民參加以大病統籌為主的新型農村合作醫療，進一步完善和推進我鄉新型農村合作醫療制度，逐步地緩解農民因病致貧、因病返貧問題，保障農民基本醫療，實現新農合覆蓋我鄉絕大多數農民的目標，不斷提高全縣農民健康水平。

　　二、工作目標

　　在全鄉有95%以上的農民參加新型農村合作醫療的基礎上，確保年參合率達100%，住院統籌基金使用率達80%以上，提高新型農村合作醫療社會化程度的抗風險能力，達到減輕農民就醫經濟負擔，提高農民健康水平的目的。

　　三、方法與步驟

　　整個工作共分四個階段實施

　　第一階段：準備階段（月25日前）

　�。ㄒ唬┲贫ㄈl2009年新型農村合作醫療工作方案并下文實施。

　　（二）做好年全鄉開展新型農村合作醫療工作情況總結和2009年全鄉開展新型農村合作醫療工作大會的各項籌備工作。

　　（三）召開2009年全鄉開展新型農村合作醫療工作大會，全面部署安排我鄉2009年的新農合工作。

　　第二階段：宣傳發動與收繳農民參合費（2008年10月26日至2009年1月25日）

　�。ㄒ唬┌凑臻_展新型農村合作醫療工作的整體要求，全鄉廣泛開展宣傳與發動工作。

　　1、各村組織開好“三個會”：村級兩委工作會、村小組長會以及村小組為單位的農戶戶主會，層層召開會議，研究落實工作措施，切實做好各項組織宣傳發動工作，同時做好宣傳骨干的培訓。實行鄉、村干部宣傳發動駐村入戶包干責任制。

　　2、對村衛生所及衛生院等定點醫療機構經辦人員進行業務培訓。

　　3、廣泛開展“六個一”宣傳活動：①組織一部宣傳車深入圩鎮、村組巡回宣傳；②鄉廣播電視站要開辦一個專題欄目，利用廣播電視宣傳報道有關新型農村合作醫療政策和工作開展情況；③發放一份合作醫療政策宣傳單④印發一份典型補償事例宣傳單；⑤各村委會每半月出一期宣傳欄；⑥每一個村小組書寫1條以上永久性標語。

　　4、組織開展新農村建設工作的部門和單位，上級駐我鄉人員深入農戶家中，做好新農合宣傳動員工作。

　�。ǘ┦绽U農民參合費

　　1、農民以戶為單位每人每年繳參合費20元，農民個人繳交參合費的截止日期為2009年1月25日，國家、省、市、縣級財政對參加新農村合作醫療的農民以交費截止日的參合人數為準每人每年補助80元。

　　2、收繳農民參合費以村委會為單位，按戶開具省財政廳統一印制的新農合收款收據，注明繳費人員姓名，同時在參合人員登記表上登記，并將繳費情況在其《新農合證》上記錄，收款收據粘貼在《新農合證》的第6頁處以備核查。

　　3、各村所收參合費必須每日及時繳存鄉財政所結算專戶。鄉財政所必須在2009年1月25日下午5時前將本鄉的農民參合費全部繳存“縣新型農村合作醫療基本財政專戶”，不得留有余額。

　　4、農村五保戶、低保戶、重點優撫對象本人的參合費由鄉民政所在2009年1月25日前將本鄉上述對象的參合費繳存鄉財政所結算專戶，并將名單及時交鄉農醫所。

　　5、領取了計生“一卡通”的農村一女戶家庭和已扎二女戶家庭的主要成員的參合費，按照于都縣計劃生育工作領導小組《關于落實計生“一卡通”農村持證家庭參加新型合作醫療優惠政策的通知》（于人口計生領字[]14號）文件規定執行。

　　（三）鄉政府適時組織督查組織對各村開展新農合宣傳發動與參合費的收繳工作進行督查。

　　第三階段：組織實施（2009年1月1日起）

　　根據《于都縣新型農村合作醫療管理暫行辦法》及其配套文件的規定和有關會議精神的要求組織實施。

　　1、繼續收繳農民參合費至1月25日止，同時繼續做好宣傳工作。

　　2、以村民小組為單位張榜公布參加合作醫療人員名單。

　　3、開始對2009年參合農民醫藥費用進行報帳。

　　4、鄉農醫所將參合人員名單錄入計算機管理并將《參合人員登記表》交一份到縣農村合作醫療管理中心存檔備案。

　　5、各個村委會和定點醫療機構要設立固定公示欄，對參合農民住院醫療費用報賬情況每月定期公示，讓廣大農民知情和監督。

　　在實施過程中，我鄉將配合縣政府或縣新型農村合作醫療管理委員會以及縣農村合作醫療管理中心，定期不定期組織調查、檢查，及時掌握新農合工作運行開展情況，確保我鄉新農合工作正常有序運行。

　　第四階段：總結階段（2009年10月）

　　2009年10月，根據《于都縣新型農村合作醫療管理暫行辦法》規定，對新農合工作進行全面梳理，總結經驗，查找問題，提出改進意見和建議，并將書面材料送交縣農村合作醫療管理中心匯總。

　　四、工作要求

　　1、統一思想，提高認識。各村及有關單位必須統一思想、提高認識，從講政治、講大局、講發展的高度，把新型農村合作醫療工作這一關系廣大農民群眾切身利益的大事和新農村建設工作緊密結合起來，作為一項民心工程和德政工程抓緊、抓實、抓好。

　　2、加強領導，落實責任。成立新型農村合作醫療工作領導小組，進一步按要求建設好農村合作醫療管理所，配備好工作人員，落實工作經費，切實負責好鄉新農合的.具體工作。至2009年1月25日，要確保農民參合率達到100%，新農合領導小組各成員單位應各負其責、密切配合，確保工作順利開展。

　　3、加強教育，強化宣傳。要通過各種渠道，采取多種形式，大力開展新農合政策規定的宣傳教育活動，使農民群眾充分認識到參加新型農村合作醫療的重要性和必要性。鄉農醫所、各村委會、各定點醫療機構要進一步加強和做好參合農民住院醫療費用補償情況的公示工作，讓社會和廣大參合農民知情和參與監督。

　　4、規范服務，加強監管。新型農村合作醫療定點醫療機構要切實加強管理，加大投入，改善醫療條件，強化醫德醫風建設，提高醫療服務質量。鄉農醫所要對各定點醫療機構的服務態度、工作質量、執行新型農村合作醫療政策和執行有關醫療服務規章制度情況加強監督和考核，規范其醫療服務行為。

　　5、健全制度，強化管理。鄉農醫所要建立健全農村合作醫療工作的行政管理、財務管理、服務質量監督評價等方面的規章制度和工作標準，不斷完善合作醫療資金籌集、審批、使用、醫療費用報銷補償等各個環節的運行方式和方法，確�；饘？顚Ｓ�，安全運行。

　　6、加強督查，嚴格考核。

　　一是實行定期通報制度。即從2008年10月26日起，每周一、周四下午五時前由財政所依據各村實際進帳額填寫進度表報鄉農醫所，并在全鄉通報。

　　二是實行每兩周調度制。在收繳參合費期間，實行每兩周一調度，第一次調度時間為11月6日，以后每隔一周以星期四下午五時的數字為準進行排位，進度排位后兩位的村書記、主任要分別向鄉主要領導作出情況說明。

　　三是實行一票否決制。此項工作納入村級年終考核重點內容，實行一票否決，對在11月30日前參合費收繳進度沒有達到50%，三月25日前進度沒有達到100%的村年終考評不得評先評優；對參合率在三月25日前達到100%的村，依照完成時間的先后排序（以銀行進帳單為準、參合登記表及臺帳）取前三名分別給予獎勵，對相關個人建議上級優先提拔重用。

　　醫療機構依法執業自查方案 9

　　為做好我街道20xx年度新型農村合作醫療(以下簡稱為“新農合” )籌資工作，進一步擴大新農合覆蓋面，提高新農合參合率，確保新農合工作持續健康發展。根據國務院和省、市、區有關要求，結合我街道實際，特制定本方案。

　　一、工作目標

　　20xx年11月20日前全面完成20xx年度“新農合”籌資工作。全街道農民參合率達98%以上，貧困戶、五保戶、優撫對象、殘疾人等特殊人群參合率達100%。

　　二、籌資對象

　　凡屬我街道農業戶口的農村常住居民（以下簡稱“農民”），都可以在戶籍所在地參加新型農村合作醫療。凡屬城鎮職工基本醫療保險參保范圍的以及非本地戶口人員，不得參加新農合。全街道區域內不屬于城鎮職工基本醫療保險制度覆蓋范圍的非從業城鎮居民可參加城鎮居民基本醫療保險。城鎮居民可自愿選擇參加新型農村合作醫療或城鎮居民基本醫療保險，禁止重復參合。

　　三、籌資標準

　　20xx年度參加新型農村合作醫療的農民(以下簡稱“參合農民” )繳費標準為每人繳費20元(以家庭為單位繳納) ，各級財政專項補助資金為每人補助80元，籌資共計100元/人/年。

　　四、籌資時間

　　從籌資動員會之日起，實行邊宣傳發動，邊收繳籌集資金.

　　的辦法，11月20目前全面完成籌資工作任務（個村以下達的任務數為準），12月10日前完成參合農戶信息錄入工作。

　　五、籌資渠道

　　(一)農民個人繳費: 20xx年“參合農民”個人繳費為每人每年20元，各村以戶為單位收繳現金。參合資金繳納后，經辦機構或經辦人必須登記造冊、并開具由省財政廳統一印制的專用收據，所收資金統一通過鄉鎮、街道和工業園區財政所繳入區財政基金專戶。

　　(二)貧困戶、五保戶、優撫對象名單由區民政局統一提供，其個人應繳資金由區民政局劃入區新型農村合作醫療基金專戶殘疾人名單由區殘聯統一提供給各鄉鎮、街道和工業園區，其個人應繳資金由區殘聯劃入區新型農村合作醫療基金專戶。

　　(三)村集體經濟組織可以出資幫助本村部分或全部村民繳納參合費用，但不得以墊資的名義事后再向參合農民收取參合資金。

　　(四)社會各界、工商企業及社會人士可以資助農戶參加合作醫療，代繳參合費用。

　　六、實施步驟

　　籌資工作分四個階段進行:

　　第一階段:動員部署( 11月9日至11月15日)。街道分別召開“新農合”籌資工作會議，安排部署20xx年“新農合”籌資工作，印發宣傳資料，培訓經辦人員，利用各種宣傳媒體，采取多種形式，大力宣傳“新農合”政策。對在外務工的農民，各村(居)要通過多種方式與其取得聯系，做到合作醫療政策家喻戶曉，人人皆知。

　　第二階段:集中籌資及登記造冊(11月16日至11月30日)。街道負責本轄區范圍內參合農民基金籌集工作，組織以村(居)委會干部為主，駐村干部負責，以家庭為單位填寫參合登記表，收繳個人應繳費用，開具省財政廳統一印制的專用收據(收據上應注明參合農戶每一個家庭成員的姓名) ，并及時將資金上繳至街道財政所，街道財政所統一上繳到區財政基金賬戶。在籌資過程中，要做到填寫登記表和收繳參合資金同步進行，集中匯總，務必將參合農民姓名、性別、出生年月等有關內容登記準確。集中籌資截止時間為20xx年11月30日。

　　第三階段:信息錄入和填證發證( 12月1日至12月10日)。街道新農合管理辦公室將已登記注冊的參合農民有關數據資料錄入微機，并將有關數據資料反饋到各村(居)委會復核，確認相關登記內容無誤后，將參合人數及錄入資料有關情況匯總，以書面形式并加蓋街道公章后報區合管辦。街道新農合管理辦公室要及時展開新參合戶的填證工作，組織各村做好合作醫療證發放工作(原有合作醫療證的農戶不重新發證)。在發放新參合戶合作醫療證時，要認真細致地對參合人數、參合人員基本情況等進行復查，對姓名有誤和漏錄的，街道合管辦要及時予以修正和補錄。根據上級要求，在20xx年12月20日前，將合作醫療證準確無誤地發放到新參合戶手中。

　　第四階段：檢查驗收七、工作要求

　　(一)提高認識。“新農合”是黨中央、國務院出臺的一項重要的惠農政策，街道已將新農合工作納入各村年度目標管理考核，這次籌資工作將是年終目標考核的重要內容。各村要充分認識推進 “新農合”工作的重要性，把“新農合”工作列入重要議事日程，支部、村委“一把手”要切實履行第一責任人的.職責，親自抓落實。街道包點干部包干村、村干部包干聯組、組長和黨員包干聯戶，并將該項工作開展情況作為干部職工年度目標管理考核的重要依據，確保20xx年度新農合工作順利進行。

　�。ǘ⿵V泛宣傳。各村采取多種方式，集中時間、集中力量進行廣泛宣傳發動，并將20xx年本轄區參合農民補助情況公示到村(居)、組。各村(居)、組要在人口集中的地方張貼公告，設立宣傳櫥窗，分發宣傳資料，懸掛宣傳標語，采取政策宣傳和真實事例宣傳相結合、集中宣傳和階段性工作宣傳相結合的方式，積極引導農民自愿參合。

　　(三)明確職責。街道各大辦公室要大力支持各村開展“新農合”籌資工作，發動本辦公室干部職工做好農村親屬的思想工作，動員他們帶頭參合，衛生院作為新型農村合作醫療的主要職能部門，要積極組織街道、村兩級醫療機構，協助所在工作區、村開展好籌資工作。財政所要按照實際參加人數及時將參合農民配套資金足額劃撥到“新農合”基金專用賬戶，并做好農村合作醫療經費的預算、撥付、管理工作，及時提供省財政廳統一印制的“山東省新型農村合作醫療農民繳費專用票據”協助做好參合農民的基金收繳工作，對新型農村合作醫療基金的收繳進行監督。紀檢、審計部門要做好合作醫療基金管理和使用的監督、審計工作。民政辦公室負責落實農村五保戶、特困戶、農村優撫對象，農村殘疾人參加“新農合”個人籌資費用，確保這一群體人員的參合率達100%。街道合管辦負責宣傳資料的設計、制作、發放，并對各村籌資參合、信息管理、制證發證工作給予指導，認真做好參合農民的基金收繳工作。

　　(四)嚴格獎懲。街道將“新農合”工作納入年度目標考核范圍，實行目標管理責任制和責任追究制。對領導重視、操作規范、目標任務完成好的辦公室、工作區、村予以通報表彰；對領導重視不夠、工作措施不力、完不成目標任務的辦公室、工作區、村給予通報批評，并嚴格按照督查審計辦法兌現。對在籌資過程中違規操作、未征得農民同意強行代扣墊資或挪用“新農合”基金造成嚴重后果的，將依法嚴肅追究相關人員的責任。

　　( 20xx年12月11日至20日)。由街道督查辦公室、街道合管辦按照區“新農合”綜合目標管理考核實施辦法的相關要求對“新農合”籌資工作開展情況組織考核驗收。

　　醫療機構依法執業自查方案 10

　　為保障“健康促進醫院”創建活動的順利開展，進一步推進我院的健康教育工作，特制定本方案。

　　一、指導思想

　　按照《浙江省全民健康促進行動工作方案（20XX—20XX）》精神，更好發揮我院自身優勢，大力倡導健康理念，全面推進健康促進工作，優化醫療服務模式，提高全民健康素質，促進社會和諧。

　　二、工作目標

　　通過出臺實施促進、保護醫務人員和患者健康的政策或措施，開展針對不同人群需求的健康教育，改善就醫環境，與社區建立互動式的密切聯系，為醫護人員、患者及家屬、社區居民提供綜合性的健康保健服務措施，力爭20XX年年底通過浙江省健康促進醫院驗收。

　　三、組織機構及網絡建設

　　1、成立創建“健康促進醫院”領導小組

　　2、建立院科二級健康教育管理網絡

　　醫院設立健康教育科，各臨床醫技科室設立健康教育宣傳員。

　　3、建立例會制度

　　健康教育領導小組每年召開2次例會，總結醫院健康教育開展情況，改進不足、交流經驗。

　　4、設立“健康促進醫院”專項經費

　　預算2萬元/年，由財務科單獨記賬（不包括職工體檢費用）。

　　四、主要政策及措施

　　醫院健康教育納入醫院年度計劃，實行院科兩級目標責任制管理，定期檢查，檢查結果按醫院有關考核制度處置。

　　1、醫院制定開展“健康促進醫院”工作的長期規劃和年度計劃；“健康教育”管理網絡職責到人；保證足夠的年度“健康促進”工作經費。

　　2、嚴格執行《無煙醫院》規定，落實院內控煙實施細則。

　　成立控煙領導組織，將無煙機構建設納入本單位發展規劃。

　　建立健全控煙考評獎懲制度。

　　所屬區域有明顯的禁煙標識，室內完全禁煙。

　　各科室設有控煙監督員。

　　開展多種形式的控煙宣傳和教育。

　　明確規定全體職工負有勸阻吸煙的責任和義務。

　　鼓勵和幫助吸煙職工戒煙。

　　院區內禁止銷售煙草制品。

　　醫務人員掌握控煙知識、方法和技巧，對吸煙者至少提供簡短的勸阻指導。

　　在優診室設戒煙醫生和戒煙咨詢電話。

　　3、醫院采取措施確保環境整潔、優美，為員工和患者提供舒適的工作和就醫環境。

　　院內綠化達到黃土不露天，院內無衛生死角，無安全隱患。

　　門診各區為病人及其家屬提供足夠的候診設施，配備導醫人員。

　　加強食堂的管理，確保醫院員工及患者的食品安全衛生。

　　4、院內有固定的健康教育陣地

　　健康教育宣傳欄每二個月更換一次，由醫院統一制作，科室負責提供內容并建立臺帳。

　　利用電子屏、導醫屏或電化設施等對患者及家屬開展健康教育。

　　門診咨詢臺分發健康教育資料至少3種以上。

　　5、醫院健康教育活動

　　對全院職工進行一次“健康促進醫院”專題培訓，內容包括健康教育與健康促進基本理論與發展，健康促進醫院的原理及發展，健康促進醫院的創建策略及方法等。

　　向全體醫務人員進行醫院各項健康促進政策與措施的.宣傳。

　　醫院門診每一診室保證有一種健康宣傳材料。

　　醫院開發健康教育處方每年不少于3種。

　　對住院病人，醫護人員開展院前、院中、院后醫療服務健康教育與衛生知識宣傳，住院病人及其家屬相關健康知識知曉率需達80%。

　　病區開展新進住院患者的健康需求評估，為病人提供明確的有關患者所患疾病、健康狀況和危險因素的基本信息，并根據不同病人類型的需要制定健康促進干預方案、健康干預實施，并建立健康干預檔案。

　　開展院外社區健康教育活動每年不少于12次。

　　6、個人健康技能

　　醫院健康教育專職人員每年至少參加一次有關健康教育的知識更新培訓。通過各種形式指導全院職工開展健康教育工作。

　　醫院至少每年為醫務人員舉辦一次健康教育與健康促進理論與技能的培訓。

　　將健康教育及健康促進醫院政策納入新職工崗前培訓內容。

　　7、醫院為職工衛生保健服務

　　按醫院《職工體檢制度》為全院職工進行體檢，并對職工的主要健康問題及其行為危險因素的流行水平進行總結。

　　根據員工的年齡及職業暴露危害情況增加體檢項目及次數。

　　根據員工的健康狀況，醫院至少每年有計劃地組織4次健康促進活動。

　　8、醫院樹立“以病人為根本，以健康為中心”的思想，改善醫院社會環境，積極動員或宣傳貫徹開展創建健康促進醫院的重要意義，創建一個互相關心、互相信任、和諧友好的環境；醫院領導掌握健康促進理念，在日常和醫院舉辦的健康促進活動中為員工樹立榜樣；推行與病人共擔利益和風險的“互惠性”醫患關系模式。

　　醫療機構依法執業自查方案 11

　　（一）重點工作或項目

　　1.邛崍市醫療中心醫院創建“三乙”進展情況。

　　一是根據上周專家提出的意見、對照指標和任務開展自查，對存在的問題進行整改；

　　二是進一步規范、完善各類迎評資料，迎接8月下旬省衛計委的評審。

　　2.衛計項目推進情況。

　　一是2017年擬實施項目天臺山鎮等7個衛生院改擴建項目與規劃局對接進行設計方案部門會審。

　　二是臨邛社區衛生服務中心的建設用地整合方案上規委會。

　　三是貧困村村站建設開展前期工作（審圖、編制清單）。

　　3.創建全國基層中醫藥工作先進單位。

　　一是繼續對重點指標數據進行收集、核定、匯總；

　　二是進行中醫藥工作專題片的拍攝。

　　（二）其他工作

　　1. 繼續開展醫療機構、公共場所執行檢查；對違法案件進行立案查處。

　　2. 做好7.11世界人口日流動人口宣傳工作，督促鎮鄉按要求開展以“人口流動健康同行，計劃生育倡導文明”為主題的'多形式宣傳服務活動。

　　3. 集中抽查1-2個鎮鄉2017年新申報計劃生育獎特扶對象資格確認、工作程序等情況。

　　4.開展基本公共衛生宣傳月活動。

　　5. 7月11-12日聯合四川省退伍復員軍人醫院開展嚴重精神障礙患者門診救助工作。

　　6.繼續做好專項治理整改落實階段相關工作。

　　7.對心電會診和影像會診管理平臺進行驗收。

　　8. 開展健康鎮（村）創建培訓，督導各創建單位開展衛生創建。

　　9. 7月10日，特邀省院內分泌科專家張學軍主任醫師在大同進行慢病診療培訓。

　　二、上周總結（7月3日—7月7日）

　�。ㄒ唬┶鰨埵嗅t療中心醫院創建“三乙”進展情況

　　7月5、6、7日邀請國家衛計委醫療質量研究所評審專家對創建“三乙”評審細則進行解讀和培訓。

　�。ǘ┬l計項目推進情況

　　1.“十三五”提升工程項目：繼續推進2017年擬實施項目天臺山鎮等7個衛生院改擴建項目，設計單位根據成都市衛計委下發的文件（成衛計發〔2017〕42號）對設計方案做局部調整；對臨邛社區衛生服務中心土地整合方案進行細節完善。

　　2.其他項目：邛崍市婦幼保健院住院樓及輔助用房建設項目，正在第四層主體施工。

　�。ㄈ﹦摻ㄈ珖鶎又嗅t藥工作先進單位推進情況

　　一是對重點指標進行收集；

　　二是制作相關展板、資料；

　　三是與成都衛計委、中醫藥管理中心就邛崍中醫醫院二甲扶貧有關事宜進行對接。

　　（三）其他工作

　　1.衛計執法工作：重點開展醫院、診所醫療質量整改執法檢查；開展游泳場所的執法檢查；立案查處醫療投訴、違法案件兩例。

　　2.7月6日迎接成都市衛計委醫改工作檢查。

　　3.組織開展公立醫療機構夜校培訓班。

　　4.完成公立醫院綜合改革效果檢查。

　　5. 在孔明鄉組織開展獻血活動。參加約150人，獻血成功約20人。

　　6.組織開展國家基本公共衛生第三版解讀培訓。

　　7.對14個血防鎮鄉血檢工作能力進行核查。

　　8. 召開2017年二類疫苗懇談會，進行免疫規劃培訓。

　　9.迎接部級暗訪組對我市創國家衛生城市進行前期暗訪，并對我市創建過程中重點部位進行指導。

　　10.7月4日，對公立醫療衛生機構單位負責人和藥房人員開展“兩票制”培訓。

　　11.7月5日陪同成都市衛計委環保督查工作小組，檢查市醫療中心醫院醫療廢物、醫療污水管理情況。

　　醫療機構依法執業自查方案 12

　　一、救助對象

　�。ㄒ唬┏钟锌h級民政部門發放的《農村居民最低生活保障金領取證》，且正在享受低保待遇的農村最低生活保障對象（以下簡稱農村低保對象）；

　�。ǘ┏钟锌h級民政部門發放的《農村五保供養證》的農村五保戶（包括集中供養的農村五保戶）；

　　（三）持有縣民政部門發放的《安徽省定期定量撫恤補助證》的重點優撫對象；

　�。ㄋ模┏钟锌h民政部門發放的《社會定期救濟證》的重點社會救濟對象。

　　二、救助病種

　　（一）惡性腫瘤或再生障礙性貧血；

　�。ǘ┘毙阅X中風；

　�。ㄈ┠I功能衰竭（尿毒癥）；

　�。ㄋ模﹪乐匦呐K�。�

　�。ㄎ澹┲匦透窝�；

　�。┌滩�；

　�。ㄆ撸┲匕Y精神病。

　　三、救助標準

　�。ㄒ唬⿶盒阅[瘤或再生障礙性貧血，一次性救助XX元；

　�。ǘ┠I功能衰竭（尿毒癥），一次性救助XX元；

　�。ㄈ┲匦透窝祝淮涡跃戎�1500元；

　�。ㄋ模┌滩�，一次性救助3000元；

　�。ㄎ澹┘毙阅X中風，一次性救助1000元；

　�。﹪乐匦呐K病，一次性救助1000元；

　�。ㄆ撸┲匕Y精神病，一次性救助1000元。

　　四、救助辦法

　　經審核符合本《方案》救助病種的救助對象，住院期間先按救助標準給予及時救助。救助對象在按規定享受新型農村合作醫療補償后個人負擔醫療費用仍然過高、造成家庭生活特別困難的，根據醫療救助資金總量情況，原則上個人負擔5000元以上的`，可實施二次救助，且同一救助對象一年中累計享受救助總額不超過1萬元。對五保供養對象患病住院的優先救助且不受病種限制。

　　五、醫療服務

　�。ㄒ唬┛h政府確定縣醫院、中醫院為我縣城鄉居民重大疾病醫療救助指定醫院（以下簡稱指定醫院）。

　�。ǘ┲付ㄡt院應參照新型農村合作醫療病種用藥目錄、診療項目目錄及醫療服務設施目錄，為救助對象提供治療服務。

　�。ㄈ┚戎鷮ο笮枰D院治療的須由指定醫院醫務科出具轉院證明，否則不予救助。

　�。ㄋ模┺r村救助對象患病時需持《岳西縣農村居民最低生活保障金領取證》、《五保證供養證》、《定期定量撫恤補助證》、《定期定量救濟證》、戶口簿和身份證到指定醫院就診。

　　六、救助的申請、審批程序

　　患重大疾病的農村低保對象需要醫療救助的，須持有關證明（身份證、低保證、五保供養證、定期定量撫恤補助證、定期定量救濟證等）向戶籍所在地民政辦提出書面申請，鄉鎮民政辦在接到申請后的5個工作日內，派人入戶調查，對符合條件同意上報待批的申請人，由所在村委會進行公示，報縣民政局，同時如實上報下列材料：

　　1、《岳西縣特困群眾醫療救助申請審批表》；

　　2、根據救助對象類別，分別出具（低保證、五保供養證、定期定量撫恤補助證、定期定量救濟證）復印件；

　　3、縣級以上醫院（含縣醫院、中醫院）本年度開出的《岳西縣城鄉醫療救助對象患病診斷證明書》；

　　4、正式醫療費用發票復印件。

　　縣民政局接到申報材料后，在7個工作日內完成審核審批。對不符合救助條件的，書面通知鄉鎮民政辦，由鄉鎮民政辦通知申請人。

　　七、救助資金的籌集與管理

　　醫療救助資金通過財政安排、專項彩票公益金、社會捐助等渠道籌集。

　　（一）縣財政按不少于省級財政上年度安排補助資金總量的10%安排配套農村醫療救助資金，并列入當年財政預算。

　�。ǘ┴斦块T要建立城鄉醫療救助資金專戶，對醫療救助資金實行專項管理，�？顚Ｓ�。用于資助救助對象參加當地新型農村合作醫療參合金，按縣新型農村合作醫療有關政策執行。新型農村合作醫療辦公室負責填寫醫療救助對象《新型農村合作醫療就診證》。用于醫療救助資金，由縣民政部門按規定程序審批并送縣財政部門復核后，鄉鎮民政辦及時以書面形式通知申請人，資金由財政局在3個工作日內，直接打入指定醫院。

　�。ㄈ﹫猿帧傲咳霝槌�、年度平衡”的資金管理原則，對救助對象實施救助。

　　八、組織實施

　�。ㄒ唬┺r村醫療救助工作，在各級政府領導下，由民政部門管理并組織實施，有關部門配合，共同抓好落實。

　�。ǘ┟裾块T應認真開展調查研究，會商有關部門共同制定農村醫療救助政策，加強對醫療救助工作的指導和協調工作。

　　（三）財政部門負責會同民政部門研究制定農村醫療救助資金管理辦法，籌集并及時撥付醫療救助資金。為保障醫療救助工作正常開展，各級財政應安排必需的工作經費，并列入同級財政預算。

　�。ㄋ模┬l生部門負責做好醫療救助資金資助對象參加新型農村合作醫療的相關工作。加強對醫療機構的監督管理，規范醫療服務行為，提高醫療服務質量。

　�。ㄎ澹﹦趧颖Ｕ喜块T負責做好城鎮居民醫療保障制度與醫療救助制度的銜接工作。

　　（六）民政、財政部門要加強對醫療救助資金的管理和使用情況的監督檢查，確保醫療救助資金按時撥付和合理使用。

　　九、有關要求

　�。ㄒ唬┽t療救助工作堅持公示制度。有關單位、組織和個人要如實提供所需情況，配合醫療救助工作的調查，確保公開、公平、公正。

　�。ǘ⿲ο嚓P責任單位和個人違反有關規定、營私舞弊者，予以嚴肅處理，觸犯刑律的將追究刑事責任。

　　（三）對騙取醫療救助資金的，通過行政、法律手段如數追回，并取消其享受醫療救助的資格。