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新型農民培訓方案（通用13篇）
為了確定工作或事情順利開展，我們需要提前開始方案制定工作，方案是闡明行動的時間，地點，目的，預期效果，預算及方法等的書面計劃。寫方案需要注意哪些格式呢？以下是小編為大家收集的新型農民培訓方案，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
新型農民培訓方案 1
一、總體思路和目標任務
(一)總體思路
深入貫徹落實中央和省委1號文件精神，圍繞省、市、區實施的重大戰略部署及農業農村經濟發展的總體目標和中心任務，以農村一二三產業從業人員，特別是新型農業經營主體為培訓對象，按照“政府推動、部門實施、機構培訓、農民受益”的總體要求，組織開展培訓，強化監督管理，提高培訓針對性和實效性，著力提升農民科技文化素質、生產經營水平和就業創業能力，培養造就有文化、懂技術、會經營的新型職業農民和農村實用人才，為促進農業增產、農民增收，推進農業現代化和美好鄉村建設提供人才支撐和智力支持。
(二)目標任務
20xx年，全區計劃農業專業技術培訓3230人，重點培訓種養大戶、農機大戶、農民合作社成員等。
二、實施內容
主要面向從事農業生產的農民，包括種養大戶、農機大戶、農民合作社成員（不含合作社管理人員）和村級農技員等開展農業技術培訓，其中突出培訓種養大戶和農機大戶等新型農業經營主體。培訓內容以農業科技知識、農業實用技術等為重點，同時輔助開展以農業農村政策法規、農產品質量安全、農業經營管理、科普知識等為主要內容引導性培訓。
培訓時間累計不少于3天。補助標準為人均440元，其中：省級財政補助人均340元，區配套每人100元。
三、實施步驟
(一)準備與部署（20xx年1－2月）
1.摸清培訓需求。通過認真調研、廣泛征求意見，摸清培訓需求。在此基礎上，申報年度培訓需求計劃。
2.組織申報項目。根據省下達培訓任務，組織開展項目申報工作。
3.認定培訓機構。區農委和財政局根據培訓需要，嚴格按照培訓機構認定條件，公開招標、擇優認定培訓機構，經公示后與培訓機構簽訂培訓合同，明確責任、權利和義務。
4.制定實施方案。區農業部門會同財政部門研究制定年度實施方案，全面部署培訓工作。
(二)實施與驗收（20xx年3－10月）
1.制定培訓計劃。培訓機構根據培訓合同和分類培訓內容，結合我區主導產業發展和農民培訓需求，制定培訓實施方案，經區農委批復后實施，在此基礎上制定每期培訓班教學計劃，針對性地安排培訓內容。
2.確定培訓對象。充分利用廣播、電視、報刊、網絡等媒體廣泛宣傳培訓政策和進行招生，充分發揮鄉鎮和村“兩委”的力量組織生源，引導和鼓勵農民參訓。
3.落實培訓教師和教材。擇優選聘培訓教師，確保培訓師資質量。根據培訓需要，科學選用培訓教材，確保受訓農民人手一冊省級以上統編教材和地方編印教材（講義、明白紙）。
4.集中授課與實訓實踐。因地因時制宜，分類辦班，組織教師進行集中授課。在開展理論培訓的同時，安排學員到實訓實踐基地，進行實踐操作，給予現場指導。
5.督查與驗收。開展項目檢查，加強培訓全過程監管，及時研究解決培訓中存在困難和問題。培訓機構在完成培訓班次培訓任務后，適時向區農委提出驗收申請，區農委會同財政局組織進行驗收，對驗收中發現的問題立即整改，整改后再驗收。驗收結束后，對驗收合格及時撥付培訓補助資金。
健全培訓檔案，每期培訓班要建立培訓臺賬（臺賬后附學員身份證復印件）、學員簽到簿、培訓過程影像資料等。學員簽到簿、項目驗收表和檔案目錄等繼續按照省農委《關于印發新型農民培訓民生工程培訓臺賬、驗收表格和檔案目錄的.通知》執行。
(三)總結與評價（20xx年11－12月）
區農委在項目驗收基礎上，認真做好總結工作，并對年度項目實施情況進行自查自評，接受省農委年度評價。
四、有關要求
(一)加強組織領導。各地要把培訓作為推進現代農業發展和美好鄉村建設重要舉措，實行目標管理，建立職責明確、分級負責管理機制，逐級落實責任。完善議事協調制度，定期研究、統籌謀劃培訓工作，加強統籌協調，建立多部門協作、多方面參與、上下聯動培訓工作機制。嚴格落實目標責任合同、管培分離等各項管理制度，推動培訓規范化、制度化實施。
(二)注重能力建設。嚴格培訓機構認定和管理，確保培訓機構具備與培訓內容相適應的培訓條件。健全區級新型農民培訓講師團，增強師資力量。實行省級以上統編教材和地方編印教材（講義、明白紙）相結合，提高教材質量。加強實訓基地建設，培訓機構要與現代農業示范區、農業產業化龍頭企業、農民合作社、現代農業產業技術體系綜合試驗站和農業科技示范園等，協作共建培訓實訓基地，適應農民學習技術技能需要。
(三)創新培訓工作。一是圍繞需求培訓。緊密圍繞糧油棉高產創建、糧食生產三大行動、農民合作社發展、現代農業示范區建設和美好鄉村建設等重點工作，結合地方主導產業、特色產業發展，組織開展培訓。二是創新培訓方法。實行培訓與農時農事相結合、培訓與指導服務結合，理論培訓與實訓實踐相結合，增強培訓針對性和實效性。三是強化跟蹤服務。采取培訓教師入戶指導、建立電話咨詢、手機短信和QQ群服務平臺、在媒體開設專欄等形式，開展培訓后跟蹤服務，提高培訓效果。
(四)強化項目監管。堅持實行第一堂課制度，上好每期培訓班第一堂課，宣講新型農民培訓政策，督查培訓機構組織開展培訓工作情況，了解學員到課情況和參訓要求等。建立滿意度調查制度，每期培訓班結業時，現場調查每位參訓農民對培訓的滿意度。定期或不定期深入培訓機構開展檢查督查，發現問題，及時督促整改落實。嚴格項目驗收程序，確保項目實施到位。完善項目績效評價辦法，創新評價機制，實行日常評價和階段性評價相結合，根據省統一安排，全市重點組織開展中期和年終兩次評價活動。改進培訓效果回訪制度，原則上采取隨機走訪方式回訪學員，市級在中期和年終評價時采取按適當比例電話抽查的方式了解學員參訓情況及效果。
新型農民培訓方案 2
為提高農業科技創新能力和農村勞動力科技文化素質，積極推進現代農業和社會主義新農村建設，達到提高農民的務農技能，促進農業生產發展，增加農民收入的目的，根據按照農業部，《關于組織實施新型農民科技培訓工作的通知》（農科教發[20xx]2號）精神，特制定本實施方案。
一、指導思想
按照推進新農村建設的總體要求，圍繞農村經濟發展的中心任務，以培養新農民、服務新農村為己任，改進培訓方式，提升培訓效果，充分發揮市農廣校、農業技術推廣中心農民科技教育培訓主渠道作用，多形式、多層次開展農民科技培訓，為農業和農村經濟發展提供智力支持和人才保證。
二、任務目標
圍繞優勢主導產業，組織科技人員深入生產第一線，對骨干農民進行集中培訓和面對面、零距離的全程掛戶培訓，通過科技人員直接到戶、良種良法直接到田、技術要領直接到人，培育和造就一批思想觀念新、生產技能好、懂經營、善管理、輻射能力強的骨干農民，促進新技術、新品種和新成果的推廣應用。在全市12個鄉鎮（街道），選擇基礎條件較好的33個重點行政村，加大培訓力度和培訓規模，每個村培訓專業技術骨干農民不少于40名，進村技術指導不少15次，全市共培訓和結對掛戶1400名以上骨干農民，輻射帶動1400名以上一般農民。
三、培訓內容
以貼近農民、貼近實際、貼近市場、方便學習、降低成本、靈活高效為原則，圍繞育肥牛、甜粘玉米、綠色水稻、食用菌、五味子栽培、貝母栽培、食用瓜栽培、苗木栽培、大棚蔬菜和地膜花生等12項內容，組織開展實用技術培訓（見附表）。
四、主要措施
（一）建立組織體系，打牢項目實施基礎
1、建立項目領導小組。成立以分管農業的副市長陳輝擔任組長，市農業、財政、畜牧、水利等相關部門領導為成員的“××市新型農民科技培訓項目”領導小組。領導小組下設辦公室，辦公室設在農業局，具體負責項目建設的宣傳發動、組織協調、監督管理等項工作。各鎮圍繞新型農民培訓工作中心，成立相應的工作班子，分管農業的領導親自抓，農業助理、農業農機服務中心主任具體抓，并明確工作職責，分解目標任務，落實各項工作措施，確保項目順利實施。
2、建立市鎮兩級培訓體系。建立市級講師團。從市級挑選具有中級以上職稱、勤奮敬業、業務精良的同志組成市級講師團，負責對各鎮的師資培訓和骨干農民為主要對象的重點班培訓。
建立鎮級技術指導組。各鎮從農技人員中選擇具有一定技術水平、推廣實踐經驗的人員組成技術指導團，每鎮4-6人。負責對本鎮農民進行普及性培訓，并進村入戶對骨干農民、一般農民進行巡回指導，實行分片負責。
成立教學班，明確班主任。從市級講師團成員中選擇具有較強工作責任心和較高農業技術水平、熟悉農業推廣工作和了解農民需求的農業科技人員擔任教學班班主任。班主任按教學計劃認真組織好培訓，做好教務管理、學員管理等項工作，及時發放培訓教材，做好教學日志、考勤記錄。同時兼任巡回技術指導員，在生產關鍵時刻深入田頭巡回指導。
（二）科學制定實施方案，嚴格按序時進度實施
根據農作物生長周期，結合農時季節、農村生產安排培訓內容，保證培訓內容具有相對連續性和適應性、實用性。承擔項目培訓的農廣校和農業技術推廣中心按照項目實施方案，明確優勢主導產業培訓的時間，內容、次數、地點和教師（見附表），使進村培訓指導工作各個環節按進度進行。
（三）創新培訓形式，提高培訓效果
按照一鄉一業、一村一品的產業發展模式，通過深入農村，把急需的農業知識送到農民手中。整個培訓工作采取“五個一”培訓模式，即為骨干農民發放一張專家咨詢卡、一本培訓記錄薄、一張明白紙、一本技術資料、一份專業技術生產光盤。在培訓方式上要堅持做到“五個結合”，即集中培訓與分散培訓、巡回指導相結合；室內與田間地頭相結合；請進來與派下去相結合；教師授課與現場示范相結合；傳統方法與現代手段相結合。
1、編印培訓教材。市農廣校、農業技術推廣中心要按照培訓內容編制科普性、實用性和針對性很強的培訓教材，從田間準備，播種期，生長期、成熟期等不同生育階段的管理技術，病蟲草害綜合防治技術，不同栽培方式高產栽培技術，編寫技術手冊、明白紙等培訓資料，發放到人，做到人手一冊。
2、采取多種培訓方式。針對培訓對象的文化水平、接受能力、培訓內容以及地域分布等不同情況。一是多形式開展培訓。在“五個一”培訓模式的基礎上，根據新型農民科技培訓的要求，采取集中辦班、專題講座、進村入戶、發放資料等多種培訓形式，做到集中與分散相結合、現代化教學手段與傳統方法相結合、項目培訓與送科技下鄉活動相結合，在各鎮建立試驗示范基地，作為現場培訓指導農民的試驗田，由單純指導農民變為帶著農民干的.新方式。二是多渠道開展培訓。培訓過程中，除利用確定的技術人員進行培訓指導外，繼續開展農技110咨詢服務幫助農民解疑釋難，利用市電視臺《農業科技之窗》欄目，介紹新品種、新技術，及時解決農民在生產過程中遇到的技術難題，以提高培訓效果，擴大培訓的輻射面。
（三）明確責任，加強新型農民科技培訓項目的管理
1、建立各項規章制度。制訂《講師團成員工作守則》、《班主任工作守則》等管理規則。市項目領導小組辦公室負責農民培訓工程工作督導、管理、檢查、考核等工作，協調解決在培訓工作存的問題。
2、設立專職教師和聯系戶。市農廣校、農業技術推廣中心要在每個村設專職培訓教師1名，充分發揮專兼職教師的作用，讓農民學懂、學會、學透，提高農民教育培訓質量。并在村里建立3-5個聯系戶，向農民發放技術明白紙和有關資料，組織講座和播放技術光盤，結合農時進行現場培訓和技術指導。
3、規范管理，完善培訓檔案。“新型農民培訓”項目實行聯系教師負責制，每次進村培訓指導活動都要有詳實的受訓農民登記表、培訓內容、指導老師簽字、培訓現場照片，保留第一手培訓資料，健全檔案，以備檢查驗收。
4、建立信息報告制度。培訓基地、實施鄉鎮和村設專職聯系人1名，定期上報市新型農民培訓活動進度、及時反饋培訓效果、推薦學用科技示范戶、典型戶。
新型農民培訓方案 3
一、明確目標 規劃得力
宜都市政府歷來重視新型職業農民的培養，在農業部門領導下，宜都市農廣校在茶葉全產業鏈式培訓試點中，積極主動，狠抓了“五落實”：
1. 落實組織領導。為了搞好茶葉全產業鏈式陽光工程培訓試點工作，在市農業局領導下，成立了由分管副局長掛帥的茶葉全產業鏈式陽光工程培訓試點工作專班，制定了培訓計劃，農廣校培訓科具體負責方案制定、組織協調、情況匯總等日常工作。
2. 落實培訓方案。為了達到工作有方案、培訓有計劃、形式有特色、學員有典型、活動有成果、宣傳有效果，針對宜都市茶葉產業特點及農民對參訓需求認真組織調研，首先進村研討產業發展需求，走訪農戶進行典型調查，摸清培訓需求。圍繞全村主導產業，確定培訓任務、培訓目標、培訓內容、培訓對象、培訓時間和培訓方式，建立“有目標、有計劃、有措施、有考評、有效果”的茶葉產業鏈式培訓責任管理機制。
3. 落實師資隊伍。學校抓好兩個方面工作來確保培訓師資的及時到位。一方面結合農民對較高層次知識的需求，聘請專家教授進行授課，另一方面精心挑選一批長期從事農業教育培訓和農業技術推廣工作、有較強責任心和豐富經驗的業務骨干，以及茶葉產業鏈上的成功人士，統一組織專兼職教師隊伍，加強對授課教師的規范管理。實行班主任負責制，制定各專業的考核方案和考核辦法，對學員進行自學、視聽、面授、實踐、遠程授課多形式的教學，從而保證教學質量。
4. 落實培訓教材。針對宜都茶葉產業鏈式要求，組織專家制作課件和編寫培訓教材，內容包括高效栽培新技術、農產品質量安全生產、循環生態農業、現代農業設施與機械化生產等，同時根據需求訂購茶葉高效栽培新技術叢書。
5. 落實培訓對象。首先做好宣傳發動，然后由農民自愿報名，再經村民小組、村民委員會認定確定受訓農民名單，進行造冊登記，合理劃分培訓對象，分清類別，因人施教，提高培訓效果。一般選擇在茶葉產業鏈上有一定生產規模、效益較明顯、科技意識較高、在群眾中有一定威信的科技示范戶作為培訓對象。
二、方法創新 措施得力
為了激發農民參學熱情，提高參學效果，實施了“三創新”措施：
1. 創新培訓體系。農廣校負責統籌，確定培訓目標、培訓內容、培訓對象、培訓場次、培訓時間和培訓方式；基層農技推廣部門負責落實培訓學員，一般由基層農技推廣部門負責人任班主任。村級技術服務隊負責田間分戶分類操作指導。采取市、鄉、村三級相結合，建立了以農廣校為培訓主攻手、基層農技推廣部門為一傳手、村級技術服務隊為二傳手的三位一體的.農民培訓體系。
2. 創新培訓方式。以“送技術、送信息、送物質”方式，分時效、分層次、分階段采取了“五結合”。即進村培訓與遠程教育相結合，理論授課與現場觀摩相結合，動口提問與動手操作相結合，生產實際與物化需要相結合，系統培訓與農時季節相結合。創新了培訓方式，突出實際、實用、實效原則，實現了培訓與農民需求相結合。
3. 創新培訓手段。如何尋找培訓抓手，首先利用農廣校農民培訓主陣地這一平臺，把常態培訓與國家項目相結合，把分類培訓與黨委政府各部門的涉農培訓相結合，提高培訓實施運轉能力。同時利用農廣校獨有教育資源平臺，把課堂教學與遠程教育相結合、把田間學校與視頻咨詢相結合，充分發揮農廣校遠程教育和多媒體教學優勢，挖掘農廣校教學特長來提高農廣校的培訓能力；同時兼顧送教下鄉、學員跟蹤服務與開辦田間課堂，既解決了農民季節性生產需求，又系統地培養了農民的職業能力。
三、典型突出 富有成效
1. 加速了農業科技成果轉化，促進了農業科技創新。通過全產業鏈式培養新型職業農民，學員掌握了農業實用技術，先進設施得到了應用，高效優質技術得到了推廣，高效種植模式得到了普及。通過開展鏈式培訓，宜都市高效茶園覆蓋率達50%以上，實用技術到戶到田率達到95%，有力地加速了宜都市農業科技成果轉化，促進了農業科技創新。
2. 培養了新型職業農民，強化了其科教興農意識。通過全產業鏈式培訓，參加學習的農民掌握了實用技術，增強了農民發展農業生產、依靠科技致富的信心。潘家灣土家族鄉潘家灣社區的茶老板胡安明，通過參加學習茶葉技術，依托當地富鋅茶葉資源辦起了有機富鋅茶葉公司，網羅茶農20xx多戶，建立無公害茶葉基地12000多畝，每年為茶農增收1000多萬元。鏈式培訓培養了一大批新型職業農民，也增強了農民依靠科教興農的責任意識。
3. 提高了茶業的組織化程度，實現了小生產與大市場的有效對接。通過全產業鏈式培訓，提高了宜都市茶業生產的組織化程度，發展多層次、多領域、多形式的農村專業合作組織，吸引了一大批農村能人、專業大戶，共同規避風險，實現了小生產與大市場的有效對接，農民的組織化程度得到提高。帶動了全市茶葉產業的發展。
新型農民培訓方案 4
新型職業農民是指隨著農村經濟的快速發展和農業產業結構的調整，在農村經濟呈現多樣化、融合化、集約化、規模化、專業化態勢下，而出現的具備較高的科學文化素質、掌握現代農業生產技能、具備一定經營管理能力、法律素質，以農業生產、經營或服務作為主要職業，以農業收入作為主要生活來源，居住在農村或集鎮的農業從業人員。 但是，我國農民素質現狀與新型農民的素質要求還具有一定的差距，具體表現在受教育程度低、科學素養差、接受技能培訓少、思想觀念落后等方面。我們要認真研究新型職業農民教育培養模式，提高農民整體素質，培養造就有文化、懂技術、會經營的新型農民。
以當地農業廣播電視學校為平臺，充分發揮農廣校在農村人才培訓中的作用，是有效解決以上問題的有效途徑，也是新型職業農民教育培養的一個重要模式。
一、要認真選好新型職業農民學員
選好學員是辦好培訓班的基礎，它決定培訓的成敗。如果學員選的好，選的是有主導產業的職業農民，他們要學習、想學習，我們的培訓班就能辦好；如果學員沒有選好，他們的心思不在學習上，硬讓他們學習，我們的教學班就沒有辦法辦下去。選定學員要用如下方法進行。
1.加大宣傳新型職業農民培育力度 。充分利用電視、短信、橫幅、科技趕集等多種形式，進行宣傳新型職業農民培訓在發展現代農業、促進農民增收、建設社會主義新農村、構建和諧社會中的重要作用；宣傳農村致富帶頭人和優秀技能型人才在現代化建設中做出的貢獻，通過宣傳引導，進一步激發廣大農民學知識、學技能的積極性。營造加強培育新型職業農民的良好氛圍，吸引更多的農民參加培訓；大力宣傳黨和政府關于新型職業農民培育的方針政策，調動農民學習技能，創業增收的積極性，讓農民自愿參加教育培訓。
2.制定新型職業農民申報條件。在調查研究的基礎上，制定新型職業農民申報條件，采取個人自愿報名、行政村推薦、鄉鎮政府認可、縣新型職業農民領導小組辦公室確認的程序，在全縣范圍內選出符合條件的學員，并進行張榜公示，通過審查后建立學員培訓檔案。
二、根據各鄉鎮主導產業的發展需要靈活地開設專業
為了開設好專業，我們要深入農戶調查摸底，摸清各鄉鎮主導產業是什么，并要廣泛征詢基層干部和農民對培訓的意見和建議。
夏邑縣緊緊圍繞農業主導產業發展開展新型農民培訓工作，選擇糧食、蔬菜和食用菌三個主導產業作為培訓專業。
三、統編培訓教材
為確保教材規范，提高培訓質量，應該從省農廣校統一訂購統編教材，保證學員人手一套規范教材，同時，又要組織專人結合本縣實際編寫一套鄉土教材，大大滿足新型職業農民培訓的需要。
四、不惜余力加強條件建設
按照“教學有設備、下鄉有工具、學習有場所、實習有基地”的要求建立新型職業農民培訓中心，并配套的現代化多媒體。對村級教學班，要按照五個一的標準（一部電話、一根網線、一臺多媒體投影儀、一份農民日報、一部數字攝像頭），完善各個教學點教學設施配置。
五、認真組織開展培訓
1.培訓辦法 針對新型職業農民能力素質要求，圍繞產前、產中和產后發展關鍵環節研究教育培訓內容，設置教學培訓課程，每班每年根據農時季節培訓累計不少于15天；培訓以專題講座為主，根據不同崗位和不同產業，按照專業化、技能化、標準化的要求確定培訓內容。通過集中培訓、現場指導、技術服務三位一體措施，使受訓農民掌握從事主導產業所需的1～2門生產技術及其相關知識，不斷提高生產技能，保證職業農民人均純收入高于當地務工收入，成為掌握農業高科技知識和技能的農村先進生產力的'代表者，成為當地農業生產的技術骨干和農村脫貧致富的帶頭人。在培訓時間安排上，結合職業農民的產業特點靈活安排教學時間，確保學習、生產兩不誤。 采取縣城集中培訓、進村集中培訓與入戶指導相結合，系統性培訓與季節性培訓相結合、傳統教學與現代媒體教學相結合、農業專家培訓與種田能手示范相結合等培訓模式，有力增強農民教育培訓工作的實效性。
2.加強生產實踐練習，提高培訓適用性 培訓期間安排時間組織學員到附近有關產業基地、農民專業合作組織、農業產業化龍頭企業、標準農業園等地進行學習考察，讓學員動手操作。
3.教師還要幫助學員引進新品種、推廣新技術、應用新模式，使學員在學中干、干中學，使學員學有教師，看有樣板，干有技術。
六、考試考核
通過集中培訓和生產實踐后，對學員進行考試考核。認定條件包括知識技能水平、產業發展規模、生產經營效益等內容，符合以上條件的專業農民經過培訓后，由各培訓機構統一組織考試，考試內容包括專業知識、職業道德、農產品質量安全等，并結合自己的產業設計發展規劃。組織有關專家進行評定，對評定合格的農民頒發新型職業農民證書。
七、科學管理
每個教學點安排專人負責，每個教學班由班主任負責，嚴格落實考勤制度，保證上課時間。規范檔案管理，建立有專人負責檔案管理室，按照檔案管理規范要求，每個培訓農民檔案資料齊全，每年教學活動有記錄。
八、嚴格開展訓后跟蹤管理
要認真按照省、市要求，依據培訓機構上報的臺賬資料，從學員基本信息、受訓時間、培訓學時、受訓效果等方面，對學員進行了百分之百的回訪。對培訓機構上報的臺賬中出現缺漏項、手機錯號、手機停機的學員和電話回訪中回答不準確、受訓學時不夠等學員，一律視為不合格學員，要求培訓機構整改，整改后還不合格的，就予以刪除，為確保學員的真實性打下了基礎。
九、扶持新型職業農民
1.做好服務 主要是技術服務和信息服務，要充分發揮好各級農業行政主管部門、培訓機構、農業科研機構、農技推廣機構、農民專業合作社等各類機構的作用，協調合作共同為培育和發展新型職業農民服好務。
2.項目支持 各級各部門應該通力合作，在各類農業項目的規劃安排上充分考慮職業農民的需要，資金上、技術上、規劃上通盤考慮，真正讓新型職業農民的成長有更加肥沃的土壤。
新型農民培訓方案 5
根據《農業部辦公廳關于做好20xx年新型農民科技培訓工程任務申報準備工作的緊急通知》（農辦財[20xx]23號），農業部、財政部《新型農民科技培訓工程項目管理辦法》（農科教發[20xx]2號）和《中央財政新型農民科技培訓補助資金管理暫行辦法》（財農[20xx]349號）要求，結合我省實際，特制定本實施方案。
一、指導思想
堅持“圍繞主導產業、培訓專業農民、進村辦班指導、發展一村一品”的總體要求，采取政府買單到村、培訓落實到人、機構招標確定、過程規范管理的管理機制，圍繞主導和優勢產業，以從事農業生產經營的專業農民以及種養業能手、科技帶頭人、農村經紀人和農業專業合作組織領辦人等農村實用人才為重點，以村為基本實施單元，開展農業生產技能和相關知識培訓，提高廣大農民的生產能力和經營水平，為發展現代農業、扎實推進社會主義新農村建設提供智力支撐和人才保障。
二、目標任務
（一）按需培訓，通過集中培訓、現場指導、技術服務相結合的方式開展培訓，原則上集中培訓時間累計不得少于15天，每天集中授課不少于3個小時，現場指導不少于15次。項目村技術到位率和覆蓋率達到95％以上。
（二）通過培訓項目實施，在培訓示范村培養不少于40個從事主導產業的專業農民，使其掌握從事主導產業的生產技術要領，達到綠色證書崗位規范的要求，專業農戶的產量和產值比前三年平均水平分別增加10％以上，純收入增加5％以上。同時重點培養2-3名種養業能手、科技帶頭人、農村經紀人和專業合作社組織領辦人等農村實用人才，使其掌握從事主導產業的生產技術要領，收入水平有明顯提高。
（三）通過項目示范帶動，推進培訓示范村“一村一品”發展，整村產業特色更加突出，無公害農產品、綠色食品和有機食品的比重逐步增加，農村經合組織得以進一步壯大。
三、實施范圍
在全省21個市州的30個縣的1500個村實施全國新型農民科技培訓工程，每個行政村中央財政補助資金1.5萬元，共計補助2250萬元；在全省8個市的8個縣的180個村實施省級新型農民科技培訓工程，每個行政村省級財政補助資金1.5萬元，共計補助270萬元。
項目實施縣確定原則：一是產業特色突出，有一定的發展基礎，專業化生產、產業化經營水平高，或具有較好的發展前景；二是農民積極性較高，有強烈的培訓需求；三是當地領導重視，在執行項目過程中無不良記錄。
項目示范村確定原則：一是本村領導得力，農民有強烈的培訓需求；二是有一定產業發展基礎，原則上一個示范村確定一個主導產業進行培訓；三是有組織農民參加培訓的場地和必要設施。
四、實施內容
（一）確定培訓重點和內容。按照綜合培訓、按需培訓的思路，在培訓內容上，各村根據本村的主導產業發展實際，提出培訓內容和培訓要求，培訓機構必須按照村里的`培訓要求開展培訓工作，重點培訓專業農民從事主導產業的產前、產中、產后的生產技能和標準化生產、農產品質量安全知識，以及生態環境、經營管理、政策法規等內容。在培訓產業上，重點開展以突出農民增收為重點的專業培訓，主要培訓糧油、蔬菜、水果、茶葉、食用菌、生豬、山羊、家禽、獺兔、水產養殖等產業及加工業技術知識。在單項產業上，培訓內容要落實到主導品種和主推技術。在公共知識上，普遍開展農業政策、法律常識、農戶經營和市場信息等知識培訓。
（二）確定培訓機構。充分依靠各級各類農業技術推廣機構、農業廣播電視學校、科研機構、大專院校和農業產業化龍頭企業等單位，積極參與農民科技培訓工作。根據《新型農民科技培訓工程項目管理辦法》，組織有關專家，按照公開、公平、公正的原則，招標確定培訓機構。項目縣農業部門與招標確定的培訓機構簽訂項目實施合同，明確培訓任務和培訓要求。培訓機構要按照項目管理要求，嚴格執行培訓合同，明確法人責任，建立管理制度，制定培訓計劃，落實培訓對象，采用正規教材，優化培訓方法。通過內選外聘，確定培訓教師，落實指導教師，做到培訓教師分片包干，指導教師進村入戶。此外，充分依托市州農科所的科技推廣力量，每個農科所在本市州內確定不少于5個村作為培訓示范村。
（三）采取靈活多樣的培訓方式。在培訓方法上，采取集中培訓、現場指導和技術服務等方式相結合開展。集中培訓采取“五個一”培訓模式，即“免費發給農民一張培訓記錄卡、一本公共知識手冊、一本技術手冊、一張明白紙，在每個培訓點配送一張生產技術光盤”。在培訓時間上，對40名骨干專業農民每年集中培訓不少于15天，每天集中授課不少于3小時，開展現場指導和技術服務不少于15次。對周邊輻射農民主要采取明白紙和遠程培訓等手段靈活開展。
（四）實行培訓卡管理。為加強培訓工作考核，各地要對每個參訓骨干農民發放培訓記錄卡，記錄培訓工作開展真實情況。記錄卡要記載受訓人基本情況(姓名、住址、生產規模等)和培訓記錄。培訓機構要在每次給農民集中培訓或入戶分散指導后，在記錄卡上記載培訓情況(包括培訓內容、培訓時間、培訓地點等)，培訓機構和農民雙方簽字認可。培訓記錄是農業行政部門檢查驗收培訓工作落實情況的主要依據，參訓骨干農民要妥善保管（培訓記錄卡參照格式見附件2-1）。
五、實施步驟
分三個階段進行。
第一階段：籌備階段。從20xx年1月底到20xx年3月。確定項目實施縣和示范村，制定農民科技培訓工程實施方案，編制分村技術培訓和技術指導方案、編印技術資料和舉行啟動儀式等。
第二階段：實施階段。從20xx年4月初到20xx年11月底。開展集中培訓、現場指導和技術服務，進行項目跟蹤檢查指導等。
第三階段：總結驗收階段。20xx年12月。自下而上進行項目總結，形成總結報告。組織項目驗收，形成驗收總結報告。
六、資金使用
每個培訓示范村由中央財政或省級財政補助1.5萬元，補助資金主要用于購買教學培訓耗材、教師補貼、交通費、購買和編印培訓資料、購買培訓證書等，不得用于培訓單位的基本建設、培訓條件建設等開支。
七、保障措施
（一）加強組織領導。建立職責明確、分級負責的新型農民科技培訓工程實施的管理機制，一級對一級負責，逐級落實責任。項目縣要成立由分管領導任組長，農業、財政、畜牧、水產等單位負責人參加的工作協調小組，加強對培訓工作的領導和協調。協調小組下設辦公室，辦公室設在農業局，具體負責項目日常管理工作。
（二）招標確定培訓機構。項目縣農業、財政主管部門要根據示范村的培訓需求，組織有關專家，按照公開、公平、公正的原則，招標確定培訓機構。各級各類農業院校和教育培訓機構、農業科研院所和技術推廣服務機構、農民專業合作組織、農業產業化龍頭企業等，都可以根據自身的技術力量和培訓條件，向縣級項目辦公室申請承擔培訓任務。項目縣農業部門須與招標確定的培訓機構簽訂項目實施合同，明確培訓任務和培訓要求。培訓機構報省、市農業行政主管部門備案。
（三）加強培訓監管。各級農業、財政主管部門要加強項目監督檢查，保證培訓質量和效果。建立行政領導責任人制度，分級負責，明確職責。培訓項目實行管培分離。縣項目辦公室要對基本學員登記注冊，發放培訓卡，記錄培訓時間、培訓內容和培訓教師。各培訓機構要建立培訓臺賬（見附件2-2），寫明每次辦班時間、培訓內容、培訓方式、參加培訓人員及培訓教師。各級農業部門要建立項目公示平臺，跟蹤培訓工作實施情況，并公布舉報電話，接受社會監督。省農業廳監督舉報電話：。
（四）規范資金管理。新型農民科技培訓工程補助資金實行縣級財政報賬制管理。培訓機構培訓結束后，憑培訓臺賬和縣項目辦公室出具的檢查驗收合格證明，到縣級財政部門報賬。補助資金使用范圍嚴格按照《中央財政新型農民科技培訓補助資金管理暫行辦法》要求執行。各級財政部門要積極安排新型農民科技培訓資金，不斷加大農業科技培訓投入力度，擴大培訓規模。項目市（州）、縣財政部門應合理安排新型農民科技培訓工程項目工作經費。
（五）嚴格檢查驗收。項目縣農業部門要采取實地考察、走訪農民等方式，對每個培訓示范村進行檢查驗收，核實培訓工作的開展情況，了解農民的滿意程度。省、市兩級農業、財政部門要加強培訓工作抽查。對培訓質量存在嚴重問題、弄虛作假、擠占挪用套取財政資金的培訓單位，要嚴肅查處，并追究相關責任。
新型農民培訓方案 6
一、成立專門組織，為服務培訓提供保障
在縣農委的統一領導下，縣農廣校作為承擔辦學機構主抓培訓工作，確定縣農技中心、畜牧技術中心、漁業漁政中心為協辦單位。縣農廣校負責編制培訓方案，根據實施方案制訂每期培訓班的詳細教學計劃，包括學員名單及人數、培訓內容、培訓方式、師資、辦班時間和地點等內容。培訓方案上報縣農委審定確認后，與協辦單位簽訂培訓協議，明確各自責任，實施分類培訓的方式。培訓時實施班級管理，配好班主任，建立班委會，引導學員加強相互交流和自我管理，注重資料收集歸檔。
二、組建“兩庫一基地”
為解決農廣校系統“雙師型”教師緊缺和實訓基地不完備的問題，學校依托農業部門優勢以及作為安徽農業大學函授站的有利條件，著重組建了“兩庫一基地”。
一是建立由安徽農業大學教授、安徽省農科院專家、原蕪湖農校老師、市縣農業推廣部門農技人員及本縣農業戰線上土專家組成的導師團隊伍，目前有近百人加入，并簽訂了長期聘用協議，解決了“雙師型”教師緊缺難題。
二是建立了種植（含水稻、果蔬、食用菌）、養殖、農機等專業的“教學模塊與資料庫”（含課件、教學資料、試題），根據南陵縣產業特點制定教學計劃，組織采購和編寫了農業創業指導、市場營銷、經營管理、種植實用技術、養殖實用技術、農產品儲運與初加工技術、農產品質量安全、新型農民素質與禮儀等系列培訓教材和講義，免費發給學員學習。
三是依托南陵大浦現代農業示范園區、蕪湖有賢龜鱉養殖基地、惠民養殖生產合作社、興農優質稻生產合作社、藍莓種植基地、金誠蔬菜基地、雨田科技苗木基地等七家農業龍頭企業和省市示范農民合作社來建立種植、養殖、果蔬苗木等實訓基地。
“兩庫一基地”的建設，為新型職業農民教育培訓提供了一流的師資，極大地改善了實訓條件，更為下一步開展更廣泛的農業科技服務打下了堅實基礎。
三、多方聯合，分階段、分類型開展新型職業農民教育培訓工作
全程培訓采取滲入型互動式培訓模式，實行集中學習、場景模擬、外出培訓、實踐考察、研討交流及跟蹤指導服務相結合的培訓方式。
一是分類型培訓。200名學員分為種植業班、養殖業兩個大班，每個大班又分為兩個小班。
二是分階段培訓。針對農事農時，每個類型分四個階段來開展培訓。
第一階段為農民創業能力培訓，分激發農民創業激情、選擇農民創業項目、提高農民創業能力、編制創業計劃書四個模塊，參照syb（start your business）創業培訓模式進行培訓。
第二階段與高校聯合進行先進技術理念及能力提升培訓。分兩批次，組織學員到安徽農業大學集中學習并到省農業示范園區參觀學習，接受先進理念、開闊視野、增加見識、提升能力。
第三階段是參觀學習實踐交流，在上兩個階段培訓基礎上，組織學員到實訓基地參觀學習，結合自己生產實踐學習，有條件時進行跟班見習和頂崗實習。學員在實習考察過程中要針對性地修改完善自己的創業方案。
第四階段編寫創業計劃書并開始創業實踐。通過集中研討交流，在創業培訓教師的指導下進一步修改完善自己的創業方案，編寫好自身的創業計劃書，回家開始創業實踐。同時，對全體培訓學員上一堂職業道德及新型職業農民所需的科技素養課，努力使他們真正成為高素質的新型職業農民。
四、以學歷教育與系統性經常性培訓相結合創新培育方式
南陵縣農廣校以中等職業學歷教育加新型職業農民培訓、職業技能鑒定培訓相結合來開展新型職業農民的教育培養。200名培訓學員中初中以上文化程度、45歲以下的免費參加中專職業學歷教育，以提高他們的科技素養。
五、強化措施，保障培訓成效
一是管理保障。縣農廣校制定具體實施方案，確定培訓目標和推進措施，科學設置培訓課程，精心編制培訓計劃，創造性地開展工作。各協辦單位強化培訓管理，并建立包括培訓教師、學員、培訓時間、培訓內容、培訓效果跟蹤等內容的培訓臺帳制。學員培訓臺帳包括姓名、年齡、性別、身份證號、文化程度、培訓專業、培訓時間和家庭住址及聯系方式。同時，做好對農民培訓實施的宣傳報道工作。充分利用縣里出臺的對新型職業農民的支持扶持政策，對獲得新型職業農民資格證書的農民在土地流轉、項目安排、技術服務、科技示范戶培養等方面上予以傾斜，充分調動農民參加培訓的積極性，充分營造良好的社會輿論氛圍。
二是質量保障。為提高培訓質量，縣農廣校會同各協辦單位在實訓基地創辦“田間學校”，做給農民看，帶著農民干。針對新型職業農民培育試點，建立以縣新型職業農民培育導師團成員為主的導師隊伍，結合農技推廣示范縣項目及省農技人員包村入戶工作，采用“幫扶指導式”的培育模式。在會同各專家組綜合研究后，確定培育導師對培育對象進行“一對一”或“一對多”的'全程培育。針對不同的產業，指導學員選擇合理的種養植模式，在生產全程給予指導，尤其在關鍵環節強化幫扶指導。加強導師團成員管理與考核，實行掛牌服務，向農民發放聯系監督卡，全程接受農民的監督，建立一套師資水平考核體系。對受訓農民反映不滿意的將及時撤換，并進行通報。將農民滿意度和跟蹤服務作為考核導師團成員工作業績的主要指標，對導師團成員的補貼要預留20%左右待年終考核通過后支付。
六、存在的問題與建議
新型農民培訓方案 7
為提高農業科技創新能力和農村勞動力科技文化素質，積極推進現代農業和社會主義新農村建設，達到提高農民的務農技能，促進農業生產發展，增加農民收入的目的，根據按照農業部，《關于組織實施新型農民科技培訓工作的通知》（農科教發[20xx]2號）精神，特制定本實施方案。
一、指導思想
按照推進新農村建設的總體要求，圍繞農村經濟發展的中心任務，以培養新農民、服務新農村為己任，改進培訓方式，提升培訓效果，充分發揮鄉農業技術推廣站農民科技教育培訓主渠道作用，多形式、多層次開展農民科技培訓，為農業和農村經濟發展提供智力支持和人才保證。
二、任務目標
圍繞優勢主導產業，組織科技人員深入生產第一線，對骨干農民進行集中培訓和面對面、零距離的全程掛戶培訓，通過科技人員直接到戶、良種良法直接到田、技術要領直接到人，培育和造就一批思想觀念新、生產技能好、懂經營、善管理、輻射能力強的骨干農民，促進新技術、新品種和新成果的推廣應用。在全鄉14個村，選擇基礎條件較好的8個重點行政村，加大培訓力度和培訓規模，每個村培訓專業技術骨干農民不少于150名，進村技術指導不少60次，全鄉共培訓和結對掛戶1400名以上骨干農民，輻射帶動1400名以上一般農民。
三、培訓內容
以貼近農民、貼近實際、貼近市場、方便學習、降低成本、靈活高效為原則，圍繞馬鈴薯、育肥豬、甜粘玉米、綠色水稻、食用菌、苗木栽培、大棚蔬菜和地膜花生等12項內容，組織開展實用技術培訓（見附表）。
四、主要措施
（一）建立組織體系，打牢項目實施基礎
1、建立項目領導小組。成立以分管農業的副鄉長朱任組長，農業、財政、畜牧、水利等相關部門負責人為成員的大橋鄉新型農民科技培訓項目”領導小組。領導小組下設辦公室，辦公室設在農業技術推廣站，具體負責項目建設的宣傳發動、組織協調、監督管理等項工作。各鎮圍繞新型農民培訓工作中心，成立相應的工作班子，分管農業的領導親自抓，農業助理、農業技術推廣站站長具體抓，并明確工作職責，分解目標任務，落實各項工作措施，確保項目順利實施。
2、建立鄉村兩級培訓體系。建立鄉級講師團。請縣級挑選具有中級以上職稱、勤奮敬業、業務精良的同志組成鄉級講師團，負責對我鄉的師資培訓和骨干農民為主要對象的重點班培訓。
建立村級技術指導組。從農技人員中選擇具有一定技術水平、推廣實踐經驗的人員組成技術指導團，每村2-3人。負責對本村農民進行普及性培訓，并進村入戶對骨干農民、一般農民進行巡回指導，實行分片負責。
成立教學班，明確班主任。從鄉級講師團成員中選擇具有較強工作責任心和較高農業技術水平、熟悉農業推廣工作和了解農民需求的農業科技人員擔任教學班班主任。班主任按教學計劃認真組織好培訓，做好教務管理、學員管理等項工作，及時發放培訓教材，做好教學日志、考勤記錄。同時兼任巡回技術指導員，在生產關鍵時刻深入田頭巡回指導。
（二）科學制定實施方案，嚴格按序時進度實施
根據農作物生長周期，結合農時季節、農村生產安排培訓內容，保證培訓內容具有相對連續性和適應性、實用性。承擔項目培訓的農廣校和農業技術推廣中心按照項目實施方案，明確優勢主導產業培訓的時間，內容、次數、地點和教師（見附表），使進村培訓指導工作各個環節按進度進行。
（三）創新培訓形式，提高培訓效果
按照一鄉一業、一村一品的產業發展模式，通過深入農村，把急需的農業知識送到農民手中。整個培訓工作采取“五個一”培訓模式，即為骨干農民發放一張專家咨詢卡、一本培訓記錄薄、一張明白紙、一本技術資料、一份專業技術生產光盤。在培訓方式上要堅持做到“五個結合”，即集中培訓與分散培訓、巡回指導相結合；室內與田間地頭相結合；請進來與派下去相結合；教師授課與現場示范相結合；傳統方法與現代手段相結合。
1、編印培訓教材。農業技術推廣站要按照培訓內容編制科普性、實用性和針對性很強的培訓教材，從田間準備，播種期，生長期、成熟期等不同生育階段的管理技術，病蟲草害綜合防治技術，不同栽培方式高產栽培技術，編寫技術手冊、明白紙等培訓資料，發放到人，做到人手一冊。
2、采取多種培訓方式。針對培訓對象的文化水平、接受能力、培訓內容以及地域分布等不同情況。一是多形式開展培訓。在“五個一”培訓模式的基礎上，根據新型農民科技培訓的要求，采取集中辦班、專題講座、進村入戶、發放資料等多種培訓形式，做到集中與分散相結合、現代化教學手段與傳統方法相結合、項目培訓與送科技下鄉活動相結合，在各鎮建立試驗示范基地，作為現場培訓指導農民的試驗田，由單純指導農民變為帶著農民干的'新方式。二是多渠道開展培訓。培訓過程中，除利用確定的技術人員進行培訓指導外，繼續開展農技110咨詢服務幫助農民解疑釋難，利用大橋鄉新農村信息網，介紹新品種、新技術，及時解決農民在生產過程中遇到的技術難題，以提高培訓效果，擴大培訓的輻射面。
（三）明確責任，加強新型農民科技培訓項目的管理
1、建立各項規章制度。制訂《講師團成員工作守則》、《班主任工作守則》等管理規則。項目領導小組辦公室負責農民培訓工程工作督導、管理、檢查、考核等工作，協調解決在培訓工作存的問題。
2、設立專職教師和聯系戶。農業技術推廣站要在每個村設專職培訓教師1名，充分發揮專兼職教師的作用，讓農民學懂、學會、學透，提高農民教育培訓質量。并在村里建立3-5個聯系戶，向農民發放技術明白紙和有關資料，組織講座和播放技術光盤，結合農時進行現場培訓和技術指導。
3、規范管理，完善培訓檔案。“新型農民培訓”項目實行聯系教師負責制，每次進村培訓指導活動都要有詳實的受訓農民登記表、培訓內容、指導老師簽字、培訓現場照片，保留第一手培訓資料，健全檔案，以備檢查驗收。
4、建立信息報告制度。培訓基地、實施村設專職聯系人1名，定期上報鄉新型農民培訓活動進度、及時反饋培訓效果、推薦學用科技示范戶、典型戶。
5、建立講師團成員評價考核制度。通過評價和考核，聽取骨干農民及一般農民及相關人員的意見和建議，及時發現和解決問題，對培訓項目實施工作得力的先進單位、優秀班主任、優秀教師給予表彰獎勵；對工作開展不力的，將給予通報批評，限期整改，確保20xx年新型農民科技培訓項目的順利實施。
新型農民培訓方案 8
20xx年，xx市政府將新型農民培訓列入民生工程。為了切實做好新型農民培訓工作，提高農民科技文化素質，培育有文化、懂技術、會經營的新型農民，增強農民從業、擇業、創業能力，提高農業生產經營水平和效益，促進農業增效、農民增收，特制定本實施方案。
一、培訓任務
20xx年，全市培訓新型農民2.24萬人，其中：農村勞動力轉移培訓（即陽光工程）1.08萬人、新型農民科技培訓0.24萬人、農業專業技術培訓0.62萬人、農民創業培訓0.3萬人。（農村勞動力轉移培訓陽光工程、新型農民科技培訓任務數為預計數，實際任務數以省農委下達數為準）
二、培訓對象
陽光工程培訓：主要培訓年滿16周歲以上有外出務工意向的農民，包括就近就地轉移的農民。
新型農民科技培訓、農業專業技術培訓：主要培訓從事農業生產經營的專業農民，村級動物防疫員、植保員、農機手、沼氣工等農村社會化服務人員，以及農業產業化龍頭企業用工人員。
農民創業培訓：主要培訓有創業愿望的外出務工返鄉青年、種養大戶、農機大戶、科技帶頭人、農村經紀人、農民專業合作組織領辦人、農業企業經營創辦人和有志于農村創業的大、中專畢業生。要求參訓學員具有初中以上文化程度，年齡一般不超過50歲，并具有與創業項目相適應的產業基礎，且能發揮示范帶動作用。
三、培訓內容及時間
陽光工程培訓：主要是職業技能、政策和法律法規、安全常識等知識的培訓。培訓時間一般為20-180天。
新型農民科技培訓、農業專業技術培訓：重點圍繞水稻產業提升行動、小麥高產攻關活動、玉米振興計劃、油菜高產創建活動、菜籃子工程、奶牛跨越計劃、生豬產業發展“462”計劃、漁業“三進工程”、特色農產品開發等，組織開展農業關鍵技術及相關知識培訓。培訓內容包括水稻科學育秧、玉米合理密植、小麥科學播種、油菜輕簡栽培、測土配方施肥、農業生產機械化、病蟲害綜合防治、畜禽標準化規模養殖、水產生態健康養殖、動物疫病防治、大棚蔬菜高效栽培及農業標準化、無公害農產品生產、農產品加工等技術，以及良種良法配套和農機農藝結合。培訓時間12—15天，現場指導12—15次。
農民創業培訓：主要是政策法規、創業理念、創業技巧、市場營銷、人力資源管理、農產品品牌創建、循環經濟、農產品質量安全、農民專業合作組織等知識的培訓。培訓時間不少于1個月。
四、資金籌措及補貼標準
計劃安排1065萬元，其中：陽光工程爭取財政補助資金335萬元，縣財政配套54萬元，根據培訓內容和時間確定補貼，人均補助標準200-500元；新型農民科技培訓工程爭取財政補助資金96萬元，根據培訓內容和時間確定補貼，人均補助標準350—400元；農業專業技術培訓，爭取省級財政補助資金248萬元，縣配套62萬元，人均補助標準500元；農民創業培訓，爭取省級財政補助資金240萬元，市、縣配套30萬元，人均補助標準900元。（實際資金及補貼標準以省財政廳、省農委下達數為準）
五、組織實施
新型農民培訓由市農委組織實施。
陽光工程：按照《農村勞動力轉移培訓陽光工程項目管理辦法》實施；
新型農民科技培訓：按照《新型農民科技培訓工程項目管理辦法》實施；
農業專業技術培訓：參照《新型農民科技培訓工程項目管理辦法》實施；
農民創業培訓：按照《安徽省農民創業培訓實施辦法》（省農委正在擬定）實施。
新型農民培訓實行項目制，以縣為單位實施。主要依托各級農技推廣、科研、教學單位、現代農業產業技術體系綜合試驗站、農業科技示范園、農業產業化龍頭企業和農民專業合作組織及各類社會培訓機構，組織開展培訓。項目實行逐級申報，由縣農委根據省農委項目申報指南要求，編制項目申報書，經市農委審核后，統一向省農委申報。
六、保障措施
（一）加強組織領導
建立職責明確、分工負責的新型農民培訓管理機制，逐級落實責任制。市成立由分管副市長任組長，市農委、市財政、市畜牧水產局等單位負責人參加的新型農民培訓工作領導小組，加強對培訓工作的領導和協調；領導小組下設辦公室，辦公室設在市農委，配備專職人員，負責日常管理工作。項目縣要成立相應機構，市縣聯動，認真組織項目實施，切實保障新型農民培訓工作順利開展。
（二）嚴格認定培訓機構
承擔陽光工程培訓的機構必須具備以下條件：具有獨立法人資格和職業教育或技能培訓資質；具備承擔農村勞動力轉移培訓相應崗位必備的培訓場所、教學設施設備、實訓基地和師資等基本條件；有相對穩定的轉移就業渠道，有較大規模的職業介紹能力；熟悉農民教育培訓特點，具有較好的農民培訓基礎和業績；培訓場所和實訓基地貼近農民，能夠在輸出地方便農民接受培訓。
承擔新型農民科技培訓、農業專業技術培訓的`機構必須具備以下條件：具有獨立法人資格；具備承擔農民專業技術培訓和新型農民科技培訓必需的師資、教學設施設備等基本條件；熟悉農民教育培訓特點，具有農民培訓工作經驗和較好的業績；能夠隨時為農民提供農業生產指導和技術服務。重點為農技推廣、農業科研院所、農業職業院校、農廣校、現代農業產業技術體系綜合試驗站、農業科技示范園、農業產業化龍頭企業及農民專業合作組織。
承擔農民創業培訓的機構必須具備以下條件：具有獨立法人資格或中等農業職業教育以上資質；在農民培訓方面有豐富的經驗，能提供技術、信息服務，長期幫助和跟蹤服務創業農民；具備食宿條件、教學設施、培訓教師和實訓、實踐場所（可以是長期合作的企業）。重點為農業科研院所、農業職業院校和農廣校。（承擔農民創業培訓的機構必須具備的條件以《安徽省農民創業培訓實施辦法》中規定的為準）
（三）強化項目監管
加強制度建設，規范組織實施，強化監督管理，確保項目實施取得實效。建立健全六項制度：一是臺賬制度。培訓臺賬寫明每期辦班時間、培訓內容、培訓方式、培訓人數及培訓教師。每期培訓結束后，都要有培訓教師和學員代表簽字。培訓臺帳一式兩份分別存縣項目辦和培訓機構。二是公示制度。市農委在xx農業綜合信息網和xx農業信息網建立新型農民培訓公示和宣傳平臺，公布全市培訓任務、培訓機構，宣傳典型經驗；項目縣對培訓機構、培訓任務、資金補助及使用情況進行公示；培訓機構要對選聘教師、培訓計劃進行公示。三是管培分離制度。農業行政部門負責培訓項目的申報、組織實施、監督和管理，培訓機構負責組織開展培訓工作。四是資金使用管理制度。市及項目縣要按照省制定的新型農民培訓項目管理（含資金管理）辦法，嚴格規范使用和撥付培訓補助資金，確保項目資金安全高效使用。五是季度報告制度。新型農民培訓實行培訓計劃、進展季報告制度，培訓機構必須在每季度初和季度末向縣項目辦分別上報季度培訓計劃和進展情況（辦班次數、天數、培訓人數等），縣項目辦匯總后上報市農委。六是檢查驗收制度。建立項目月檢查制度和驗收制度。市農委每月對項目縣的培訓工作情況進行檢查，及時發現問題，及時整改。培訓結束后，由培訓機構提出驗收申請，縣項目辦對每個培訓機構的培訓情況進行驗收，并向達到培訓要求的培訓機構出具合格證明，檢查驗收情況形成書面報告上報市農委。市農委對每個項目縣進行隨機抽查，了解項目實施情況。
（四）創新工作機制
將新型農民培訓與現代農業產業技術體系建設、農業科技入戶工程、農民創業帶頭人培育及糧食高產創建、農產品有效供給、農產品質量安全等農業農村工作重點有機結合，提高項目實施效益；積極探索提高農民培訓質量的新途徑，在培訓方式方法和培訓教材方面注重針對性、實用性和科學性，尋求新突破，推動新型農民培訓工作不斷完善和發展；積極探索建立培訓績效評價機制，開展績效評價工作；項目縣在實踐中要積極探索培訓券、培訓卡或與培訓產業結合的物化補貼等培訓新模式。
（五）做好總結宣傳
實行周信息發布制度。項目縣要每周向市農委上報培訓信息，及時發現、總結工作中的經驗，分析存在問題，研究解決問題的辦法，按時報送項目實施工作總結，大力宣傳新型農民培訓在發展現代農業、推進新農村建設方面的積極成效，宣傳報道先進典型和經驗，充分發揮示范和帶動作用，為深入開展新型農民培訓工作營造良好氛圍。
新型農民培訓方案 9
一、指導思想
認真落實科學發展觀，堅持以農業增效、農民增收、鄉村昌盛為中心，以普及農業提高前輩技能和非農財產技藝為重點，執行就業培訓與創業培訓相結合，指導培訓與技藝培訓相結合，務工培訓與務農培訓相結合，采取培訓技能主干、培育專業強人、培養示范典型、建立推行基地、普及科技效果等辦法，經過辦班培訓、集中講座、光盤學習、田間指導、技能承包、觀賞學習等方式，大力開展農民培訓，具體提高全市農業科技程度和農民科技文明本質，改變傳統農業發展方法，為加速推進統籌城鄉發展和現代農業建立供應人才和智力支撐。
二、目的任務
全市百萬農民大培訓活動分市、縣、鄉三級開展。
市級培訓活動共舉行短期培訓班80期次，開展基層巡回講座520場次，制造電視專題節目、講座75期次，制造發放光盤12000張，制造收集專題節目、信息、常識150期次；縣級培訓活動共舉行短期培訓班440期次，開展基層巡回講座5300場次，制造電視專題節目、講座550期次，制發光盤106000張，開展鄉村勞動力陽光培訓960期次，開展農民職業技藝培訓22期次，組織觀賞學習109次；鄉級培訓活動對比市、縣級培訓活動由各地辨別確定目的任務。全市累計培訓農民到達100萬人次。
三、培訓對象
培訓對象首要包括：基層農業技能人員、鄉村基層黨員干部、鄉村財政人員、農民、農業財產化龍頭企業治理人員、農民專業協作組織治理人員等。
四、培訓內容
全市百萬農民大培訓，要著眼于思想大解放、觀念大更新，著力于農業生產技能程度、非農財產技藝、運營治理理念、信息獲取手段和市場掌握才能不時提拔，重點抓好以下五個方面：
（一）現代農業發展。一是培育提高前輩的農業運營治理理念。量體裁衣，因情制宜，增強指導，積極扶持，努力推進農業規劃化、規范化、集約化、生態化、特征化、品牌化、專業化運營。二是圍繞現代農業發展重點進行培訓。圍繞農業品牌創新工程，抓好品牌農業、規范化生產、三品一標、農產物安全等方面相關常識培訓。圍繞設備農業拓展工程，抓好提高前輩合用農業維護地設備建立、設備蔬菜技能等方面相關常識培訓。圍繞生態農業推行工程，抓好生態農業、輪回農業、沼氣建立、秸稈氣化、太陽能應用等方面相關常識培訓。圍繞農業生產前提改善工程，抓好測土配方施肥、地盤整治、中低產田革新、高規范農田建立等方面相關常識培訓。圍繞地盤流轉加快工程，抓好鄉村地盤承包運營權政策律例、機制形式、發展偏向、規劃運營等方面相關常識培訓。圍繞農業鄉村嚴重工程項目開展培訓，共同農機補助、農產物監測系統建立、沼氣工程等項目標施行，抓農機運用和維修、沼氣生產工及沼氣物管員、基層監測員培訓，為嚴重項目標施行供應人才保證。三是推行提高前輩的農業生產技能配備。圍繞農業服務系統發展開展培訓，抓好基層農技推行人員、村級農業技能推行員、村級動物防疫員的常識更新培訓，為農業生產服務系統供應人才支撐。圍繞優勢農產物和主導財產開展適用技能培訓，以保證首要農產物有用供應和添加農民收入為目的，抓優秀種類、技能的引進推行，結合農時時節，采取各類方式，大力開展農業適用技能培訓，提高農民生產才能和運營程度，培育一批有文明、懂技能、會運營的新型農民。
（二）統籌城鄉發展。大力宣傳統籌城鄉發展的嚴重意義和各級黨委、縣政府推進統籌城鄉發展的各項政策、辦法，包括鄉村宅基地流轉、鄉村承包地治理、農民進城落戶等方面。重點增強農民非農財產技藝培訓，大力施行鄉村勞動力轉移培訓陽光工程，圍繞人力資本市場需求，增強鄉村勞動力二三財產職業技藝培訓，開展鄉村勞動力自立創業才能培訓，積極指導鄉村勞動力向非農財產轉移，鼓舞鄉村勞動力到外埠務工、創業，推進鄉村居民向城鎮轉移。
（三）鄉村綜合配套變革。深化鄉村產權準則變革（鄉村集體地盤一切權、集體建立用地運用權、鄉村林權、鄉村地盤及果樹承包運營權、鄉村房子一切權等確權頒證工作）、鄉村地盤股份協作制、鄉村社區資產股份協作制、鄉村資金合作協作社、鄉村集體財富積聚機制、基層民主治理與創新等方面政策辦法的宣傳，進一步提高農民的思想看法，推進鄉村綜合配套變革，加速社會主義新鄉村建立。
（四）新民居建立。大力宣傳新民居建立的嚴重意義和各級黨委、縣政府推進新民居建立的各項政策、辦法。宣傳各級新民居建立的.規劃、方案和各類新民居建立的形式、典型。鼓舞指導廣闊農民群眾積極參加新民居建立。
（五）農業財產化運營。圍繞龍頭企業提拔和農產物加工業強大，抓好農業財產化運營、農民專業協作社建立、龍頭企業發展、農副產物加工業發展、各級扶持政策、龍頭帶舉措用、好處聯合機制、農產物基地建立、打造財產鏈經濟等方面相關常識培訓。
五、培訓方式
（一）舉行培訓班。舉行短期培訓班，就單項專業常識、專業技能進行系統培訓，讓受訓人員做到結實把握、純熟運用。
（二）開展基層巡回講座。在縣、鄉、村舉行專題常識講座，讓受訓人員把握常識要點和技能方法。
（三）創辦電視專欄。在市、縣電視臺創辦農民科技培訓專欄，制造科技講座、信息傳達、典型示范、產物宣傳等相關專題節目，擴展農業科技普及范圍。
（四）光盤教育。市、縣兩級購置、制造光盤，下發到村和重點農戶，經過觀看光盤讓受訓人員把握相關常識和技能。
（五）現代長途培訓。應用黨建網、鄉村黨員干部現代長途教育網、城鄉一體化網、農業信息網等收集，制造專題節目，相關信息、常識，到達培訓目標。
（六）播送板報。首要應用村級播送和板報，結合本地主導財產，結合農時時節，有針對性地播放、登載相關常識和技能，提高本地農民科技本質和農業生產科技程度。
（七）典型示范。圍繞培訓內容，在各個方面大力培養典型，充分發揚典型帶舉措用。積極指導已有的龍頭企業、種養大戶、科技示范戶等成功典型參加全市農民科技培訓，充分師資力氣。還市、縣、鄉、村圍繞相關財產，在栽種、養殖、加工、銷售等各個環節積極培養典型，依托典型帶動，充分調動廣闊農民信科技、學科技、用科技熱情和積極性。
（八）大篷車活動培訓服務。市、縣、鄉成立農業科技服務大篷車，公開服務德律風，為廣闊農民供應德律風征詢和上門服務。
（九）現場指導。市、縣、鄉各級農業主管部分，布置農業技能人員或延聘農業專家深化田間地頭，為廣闊農民開展現場技能指導。
（十）技能承包。市、縣、鄉各級農業主管部分，布置農業技能人員或延聘農業專家，對栽種、養殖等重點場（戶）開展技能承包服務。
（十一）觀賞學習。縣、鄉、村三級要組織村干部、農民、龍頭企業治理人員、農民專業協作組織興辦人員比及周邊提高前輩典型觀賞學習，坦蕩眼界、拓寬思緒、靈通訊息，學習新理念、新形式、新技能。
六、時間布置
市百萬農民大培訓活動共分三個階段：
（一）預備階段（20xx年11月20日—20xx年11月30日）。具體做好各項預備工作，包括制訂方案、成立組織、制造方案、布置課程、組織師資、購制材料、確定場地等。
（二）培訓階段。（20xx年12月1日—20xx年5月15日）。市、鄉、村各級具體開展各類方式的農民科技培訓活動，圓滿完成各項培訓任務。
（三）總結階段。（20xx年5月16日—20xx年5月31日）。具體總結培訓階段開展的工作、獲得的成效、存在的問題、收成的經歷以及對今后開展農民科技培訓工作的計劃和建議。
七、保證辦法
（一）增強組織指導。市百萬農民大培訓活動指導小組各成員單位要各司其職，各負其責，嚴密共同，構成工作合力。各單位之間要增強聯絡與協作，特殊要增強與新聞媒體和四家收集的聯絡與協作，構成強壯的宣傳培訓氣氛和收集掩蓋格式。指導小組辦公室（設在市縣政府農辦）要做好科技培訓活動各項詳細工作的協調組織。各縣（市）區和各有關部分也要成立響應的指導組織和做事機構，組織開展好全市百萬農民大培訓活動。
（二）增強責任落實。各級各有關部分要堅持百萬農民科技培訓工作目的責任制，層層分化任務，責任落實到人。各縣（市）區要依照《市百萬農民大培訓施行方案》中的目的任務（任務分化表附后），制訂具體詳細的施行方案和培訓方案。市指導小組各成員單位要依照《市百萬農民大培訓施行方案》中的目的任務（任務分化表附后），制訂詳細培訓方案。各級各單位施行方案和培訓方案于12月10日前，報市指導小組辦公室。
（三）增強宣傳發起。各級宣傳部分、新聞單位要做好宣傳發起工作，大力宣傳科技在促進農業增效、農民增收中的主要效果，宣傳開展農民科技培訓活動的嚴重意義，宣傳提高前輩科技典型和工作典型，努力營建廣闊農民群眾信科技、學科技、用科技、傳科技的濃重氣氛。
新型農民培訓方案 10
為貫徹落實國務院《關于做好就業促進工作的通知》省政府《關于進一步做好促進就業工作的意見》精神，按照安徽省民生工程協調小組辦公室《關于印發20xx年二十八項民生工程實施辦法的通知》要求，進一步做好我鎮農民工技能培訓工作，大力提升農民工技能水平和就業能力，實現穩定就業，結合我鎮實際，制定本方案。
一、指導思想
堅持統籌城鄉就業，按照培訓與就業相結合，培訓促進就業的方針，結合人力資源市場需求，綜合運用新一輪就業政策，落實農民工技能培訓補貼，充分發揮各類職業培訓學校作用，廣泛調動農民工參加培訓的積極性，實現農民工素質就業和穩定就業，促進農村經濟的發展和農民是人的'持續增長。
二、目標任務
全鎮農民工技能培訓目標任務為80人，培訓合格率達到百分之九十以上，就業率達到百分之八十以上；培訓后取得職業資格證書率要達到百分之六十以上。逐步建立就業導向、政策扶持、社會參與的農民工技能培訓工作機制，充分發揮政策效應，有效利用社會資源，使向非農產業轉移就業的農民工普遍得到培訓，技能水平得到明顯提高。
三、培訓對象、時間和內容
1、培訓對象為進城求職的農村勞動者。
2、培訓以訂單式培訓和定向培訓為主，根據國家職業標準和用人單位崗位規范要求，強化職業技能實訓，突出操作訓練。
3、培訓時間以1-6個月為主，使參加培訓的農村勞動者至少掌握一項技能，且能達到用人單位上崗要求。
四、組織保障
為確保培訓工作落到實處，完成各項任務，實現農民增收農業增效。鎮成立農民工技能培訓工作領導小組，設立辦公室，組長xx；副組長：xx；成員：xxxx聯絡員：xx。
五、保障措施
1、切實加強組織領導，全力以赴落實目標責任。根據當前經濟發展和就業形勢的變化，抓住農民工返鄉有利時機，綜合利用新一輪農民工技能培訓政策，切實加強農民工技能培訓工作組織領導，進一步明確責任，確保全鎮農民工技能培訓目標任務的全面完成。
新型農民培訓方案 11
一、指導思想與目標任務
（一）指導思想
全面貫徹落實省、市、縣農村工作會議精神，緊緊圍繞現代農業為重點的總體目標任務，對廣大農業勞動力開展農業新品種、新技術、新模式培訓，努力提高廣大的科學素質和務農本領，促進糧食穩定增產、農民持續增收。
（二）目標任務
全鎮20xx年農業實用技術6329人。每位受訓農民接受兩次以上集中培訓，讓受訓農民每人掌握1-2項農業實用技術，使全鎮務農勞動力運用現代農業科技能力明顯提高。
二、培訓方式與實施步驟
（一）培訓方式
由培訓單位鎮農技站根據地方特色產業和農民實際需求，在充分調研的基礎上，制定培訓內容，由村根據自身產業發展需要，自主選擇具體培訓內容。鎮農技站根據各村需要，進村組織培訓、發放技術資料等，實施面對面、手把手培訓；運用農村黨員遠程教育網絡送科技下鄉等多種形式開展培訓。每個培訓活動形成一張培訓現場圖片資料。
（二）實施步驟
第一階段——準備階段。20xx年元月到20xx年1月10日前召開相關工作會議，落實培訓任務；制定并上報農業實用技術培訓實施方案、擬定新培訓菜單；落實培訓人員；編印技術資料、明白紙等。
第二階段——實施階段。從20xx年2月到20xx年9月底。圍繞農時關鍵季節開展農業實用技術培訓，推廣應用農業新技術、新知識和新模式。同時進行培訓監督檢查指導和組織現場交流等。
第三階段——總結階段。20xx年10月。按照相關培訓管理辦法進行總結，自下而上逐級報告，開展績效評價，進行項目驗收和檢查，形成驗收。
三、組織實施與工作機制
（一）組織實施
農業實用技術培訓堅持“政府推動、部門實施、任務到村、加強監管”的原則組織實施。
1、分解培訓任務。鎮黨委政府按照縣下達我鎮農業實用技術培訓總體任務和要求，根據各村勞動力實際情況，將培訓任務分解到各村（居），各村（居）要根據本地實際，將培訓任務分解到社，確定每村培訓人數。培訓任務注重向地方特色產業和“一村一品特色村傾斜。
2、開出培訓新菜單，確定培訓內容。結合地方實際，根據全鎮農業優勢特色產業發展需要，圍繞“一村一品”和農業新品種、新技術、新模式確定培訓內容，增強培訓的針對性和實用性。由鎮農技站提供培訓內容，供各村農民選擇，最終由農民確定培訓內容及專業。
3、農技站根據各村所選培訓內容，進村開展面對面、手把手的農業實用技術培訓。培訓結束后農技站成員要加強跟蹤服務指導。培訓圍繞春耕生產、夏收夏種、秋收秋種和統防統治等農時關鍵季節開展培訓和指導服務，在9月底前完成。
（二）工作機制
鎮政府主要負責全鎮農業實用技術培訓的組織領導、綜合協調、檢查監督、宣傳發動等工作；農技站負責農業實用技術培訓的具體實施，包括實施方案制定、開展技術培訓、培訓的全程管理等，并協助政府做好監督檢查、績效評價等工作。實施五項制度：
1、實行行政主管部門首長負責制。成立鎮農民培訓工程領導小組，實行組長負責制，定期召集成員單位負責人研究和解決農民培訓工作中重大問題和決策。鎮農技站作為牽頭單位，一把手親自負責培訓工作。
2、實行檢查監督與驗收制度。鎮農技站對全鎮的'培訓情況進行半年一次全面檢查監督，重點監督培訓開展情況及項目資金的使用，確保財政補助資金足額用于農民培訓。12月底進行總體驗收，并形成驗收報告上報。對通過檢查驗收并取得優秀成績的單位和個人予以表彰；對不合格的單位和個人要取消培訓資格，通報批評，并按照培訓合同追究有關人員的責任。
四、保障措施
（一）加強領導
根據縣委、縣政府實施新一輪農村實事工程要求，鎮政府把農民培訓工作納入各村（居）目標管理考核內容。鎮農技站負責實施工作的組織協調和具體管理，建立行政領導責任人制度，簽訂任務，明確職責，一級向一級負責，逐級落實責任。強化政府的領導責任，加強相關部門的配合與協調，形成全力。政府要加大投入，加強農民科技培訓體系和手段建設，保障農業實用技術培訓有效實施。
（二）強化監管
建立政府、農技站、培訓人員的工作目標責任制，明確責權，層層落實，強化培訓的監督檢查；鎮政府通過電話聯系和實地檢查等方式對培訓質量進行督查；建立和完善培訓工作績效評價機制，對培訓工作開展好的單位和個人進行表彰和獎勵，對績效差的單位和個人實行批評。加強培訓人員管理與考核，實行掛牌服務，向農民發放聯系監督卡，全程接受農民的監督，將農民滿意度和跟蹤服務作為考核培訓人員工作業績的主要指標。
新型農民培訓方案 12
一、指導思想
堅持以“提升技能、穩定就業、增加收入、促進發展、構建和諧”為主題，以科學發展觀為統攬。緊緊圍繞五大園區企業需求，運用培訓補貼政策，通過培訓機構和用工企業聯動，大力開展新入園農民工（含城鎮居民）崗前技能培訓，進一步提高新入園農民工整體素質，實現新入園農民工穩定就業，為我縣工業園區企業發展提供強有力的人力資源保障。
二、培訓對象
其中“一區四園”培訓名單由縣人力社保局和縣工業園區管委會會審為準，培訓對象是年12月31日后進入縣工業園區的新入園農民工。渝東南現代農業科技園培訓名單由縣農委和縣農業科技園管委會會審為準。
三、基本原則
（一）統一規劃。并對培訓過程全程監督、指導。各相關部門對口制定培訓方案，由縣職教中心組織實施。
（二）以企業需求為導向。提高新入園農民工的技能水平，保證企業穩定用工，為園區企業的發展提供合格的勞動力保障。
四、培訓內容和培訓方式
（一）培訓內容。新入園農民工上崗前對應崗位的理論知識、操作技能、法律知識、安全知識和職業道德等培訓。
（二）培訓方式。農村居民采取農業富余勞動力轉移培訓、崗前培訓、陽光工程培訓、雨露計劃培訓、惠農工程培訓、暖冬工程培訓。建立職業培訓和職業技能鑒定同步推進制度，凡享受培訓補貼并符合條件的培訓結業時均應參加職業技能鑒定。對初次參加職業技能鑒定并取得職業資格證書或專項職業能力證書的按相應職業（工種）鑒定收費標準一次性補貼80%鑒定費用，下崗失業人員給予全額補貼。按照職業技能標準和企業需求，以取得培訓結業證書和職業技能鑒定資格證書為標準，有的.放矢開展培訓。
五、培訓補助資金的分配方式
補助時間3個月，按照培訓對象10元/人·天給予生活費補助。培訓期間按照200元/人的標準給予企業實習指導老師報酬、水、電、耗材等補助，按照30元/人·天（時間35天）補助培訓機構用于理論教師報酬、教學資料、鑒定費用等相關支出。
六、培訓資金撥付程序及資金渠道
超出培訓項目補助資金標準的部分向縣人力資源開發領導小組辦公室直接申請培訓資金補助（由縣財政局從籌集的非部門專項培訓資金中解決）經培訓項目主管部門和縣人力資源開發領導小組辦公室聯合審查培訓補助對象并公示無誤后，由縣職教中心按照縣人力資源開發領導小組辦公室制定的培訓方案向縣人力社保局、農委等項目主管部門申請資金補助。送縣財政局審核并報縣政府審批同意，再將培訓補助直接撥付給縣職教中心（縣職教中心按分配方式確定的金額將資金撥付給企業，新入園農民工生活補助由企業兌現落實）
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一、總體要求
（一）指導思想
深入貫徹落實全省農村工作會議、《安徽省人民政府關于20XX年實施33項民生工程的通知》（皖政〔20XX〕25號）和《安徽省人民政府辦公廳關于加快推進新型職業農民培育工作的意見》（皖政辦〔20XX〕42號）精神，圍繞現代生態農業產業化“五大示范行動”實施，以需求為導向，以提升農民綜合素質、職業技能和創業發展能力為核心，建立教育培訓、認定管理和政策扶持“三位一體”的新型職業農民培育制度體系，著力培養一支有文化、懂技術、會經營的新型職業農民隊伍，為推進農業綠色發展、轉型發展和可持續發展，促進農業增效和農民增收提供有力支撐。
（二）目標任務
20XX年，全省計劃培訓5萬人。
1.職業農民培訓4萬人。培訓生產經營型職業農民2萬人、專業技能型職業農民0.5萬人、專業服務型職業農民1.5萬人。對培訓合格者頒發《新型職業農民培訓證書》，對培訓合格并經認定的生產經營型職業農民頒發《新型職業農民證書》；培訓合格率達到90％以上，認定并頒發《新型職業農民證書》率達到60％以上。
2.新型農業經營主體農產品電商人才（以下簡稱“電商人才”）培訓1萬人。培訓合格率達到90％以上，對培訓合格者頒發《新型職業農民培訓證書》。
（三）獎補標準
新型農民（職業）培訓，省級以上獎補資金實行直補培訓機構的辦法，具體獎補標準是：生產經營型職業農民培訓按人均3000元、專業技能型和專業服務型職業農民培訓均按人均1000元，電商人才培訓按人均2000元。獎補資金的具體撥付、使用和管理要求，由省財政廳、省農委另行制定項目資金管理辦法。各市、縣要統籌安排工作經費，支持新型農民（職業）培訓工作。
（四）實施范圍
20XX年新型農民（職業）培訓項目在全省各縣（市、區）（以下簡稱“縣”）、省直有關單位實施。其中專業服務型的“農機服務人員”培訓任務中有2000人由省農機局統籌安排，蕪湖市農委組織實施，各縣農委負責對象遴選推薦和后續管理服務工作。各市將培訓任務向貧困縣和省現代生態農業產業化示范縣傾斜，各縣將美麗鄉村中心村、貧困村列為新型職業農民重點培訓范圍。
二、重點工作
（一）確定培訓對象
1．職業農民培訓。職業農民培訓主要分為生產經營型、專業技能型和專業服務型三類。生產經營型主要培訓種養大戶、家庭農場主、農民合作社骨干等；專業技能型主要培訓農業工人、農業雇員等；專業服務型主要培訓農機服務人員、統防統治植保員、村級動物防疫員。培訓對象遴選條件：長期穩定從事農業、培訓需求和愿望迫切、初中以上文化、年齡不超過60周歲，其中生產經營型職業農民培訓對象的家庭人均純收入為本縣農民人均純收入2倍以上且產業達到一定規模。培訓對象遴選遵循立足產業、農民自愿的原則，由縣農委按照個人申請、村委推薦、鄉鎮初審、縣農委確定的程序擇優確定。20XX、2015年已培訓的職業農民今年不再培訓。
2.電商人才培訓。主要培訓種養大戶、農民合作社、家庭農場、農業企業中，從事農產品電子商務的技術人員和管理人員，以及返鄉農民工、大中專畢業生和退伍軍人等。培訓對象遴選條件：已開展或有開展農產品電子商務愿望、年齡原則上不超過50周歲、有電腦和智能手機應用基礎。培訓對象遴選由縣農委按照職業農民遴選程序擇優確定。電商人才與職業農民培訓對象當年不得重復。
（二）遴選培訓機構
培訓機構條件：具有獨立法人資格、農民培訓資質（辦學許可或培訓、推廣職能），必要的培訓場所、專業教師、現代教學設備和實踐實訓基地，具備與培訓內容相適應的培訓能力和跟蹤服務能力等。培訓機構由項目縣農委會同縣財政局采取符合規范的方式遴選，并報省農委備案。每縣承擔培訓任務的培訓機構不得超過6個。項目縣農委要與承擔任務的培訓機構簽訂培訓合同。
（三）明確培訓內容
按照農業部推介發布的《新型職業農民培訓規范》要求，科學安排培訓內容和課程,培訓內容要符合當地現代農業發展需要，廣泛征求新型農業經營主體培訓需求，鼓勵采取新型農業經營主體“點單式”培訓。培訓內容分為公共基礎課和專業技能課兩部分。
1.職業農民培訓。公共基礎課，重點培訓新型職業農民素養、涉農政策法規、現代生態農業產業化建設、農業生態環保、農產品質量安全、農產品品牌化經營、市場營銷、“互聯網+”農業、現代農業經營與管理等內容。專業技能課，重點培訓農業綠色增產增效攻關模式、良種良法配套、農信農機農藝融合、一控兩減三基本、農業標準化生產、農產品儲藏保鮮加工等技術技能。
2.電商人才培訓。公共基礎課，參照職業農民培訓內容安排。專業課，重點培訓農產品電子商務知識、網絡店鋪建設、產品包裝、客戶服務、網絡店鋪營銷等內容。
（四）規范培訓方式
1．職業農民培訓。實行分類型、分專業、分階段、參與式、重實訓、強服務的培訓方式。生產經營型職業農民培訓時間累計不少于15天，專業技能型和專業服務型職業農民培訓時間累計不少于7天。為提高培訓效果，原則上每期培訓班不超過50人；結合農業生產周期、農時季節和農民對技術需求等，分時段培訓，每段培訓時間不超過2天；注重實踐技能操作，理論課和實踐課時間按1：2安排；做到系統知識培訓與跟蹤指導服務相結合、理論教學與實踐教學相結合、傳統培訓方式與現代培訓手段相結合。
2.電商人才培訓。培訓時間累計不少于7天，其中理論和實際操作培訓5天、參觀學習2天。做到理論教學與實踐教學相結合，提高學員的參與性、互動性和實效性。
（五）做好考試考核和認定發證工作
培訓結束后，培訓機構采取理論考試和實踐考核相結合方式，對學員進行考核，考核結果報縣農委審定。對考核合格者，由培訓機構頒發《新型職業農民培訓證書》。對培訓合格的生產經營型職業農民，按照省農委皖農科〔 2015〕125號文件要求，進行新型職業農民認定，頒發《新型職業農民證書》。對培訓合格的專業技能型和專業服務型職業農民、電商人才進行統計造冊。
三、建立政策機制
各級政府要發揮主導作用，研究制定促進新型農民培訓項目建設的優惠政策，加大公共財政投入力度。各地要建立健全新型職業農民政策扶持制度，充分利用現有政策，積極出臺新的政策，加大對新型職業農民的扶持，重點在土地流轉、農業基礎設施建設、金融信貸、補貼、保險、產業扶持等方面給予傾斜，支持新型職業農民創辦各類經營實體。建立農技人員跟蹤聯系服務職業農民制度，將職業農民培訓對象遴選為基層農技推廣補助項目的科技示范戶，實行農技人員與其對接服務。跟蹤服務生產經營型職業農民為3年，專業技能型和專業服務型職業農民、電商人才均為1年，其中電商人才的跟蹤服務由相關培訓機構和學員所在縣農委負責落實，實行培訓教師與學員所在縣農技人員雙聯系。探索建立貧困縣職業農民示范帶動機制，鼓勵生產經營型職業農民每人結對幫扶一個同產業的貧困戶。探索職業農民養老保險辦法，推動職業農民保障機制建立。探索建立新型職業農民培訓與中、高職學歷教育、農業職業技能鑒定和農村實用人才培養相銜接機制，提升新型職業農民綜合素質。
四、建立審核機制
3月底前，省農委組織力量對各市和省直管縣申報20XX年新型農民培訓任務情況進行全面審核，確定培訓任務后下達各市，由各市及時將培訓任務下達到所屬縣。各縣根據下達的培訓任務，盡早啟動培訓工作，按時保質保量完成任務。
五、建立實施機制
各地按照立足產業、政府主導、多方參與、注重實效的原則，組織實施新型農民培訓項目，按照以下步驟有序推進實施。
（一）精心制定方案（3月中旬前）。一是制定實施方案。各地按照《20XX年新型農民（職業）培訓實施辦法》要求，結合本地實際，及時分解落實培訓任務，認真制定整體實施方案，明確指導思想、目標任務、重點工作、進度安排和保障措施等。各市、縣實施方案報省農委、省財政廳備案。二是制定分專業培訓方案。由縣農委牽頭組織農廣校等培訓機構和產業專家等共同制定分專業培訓方案。方案要按規定時間（15天或7天）和分階段（7次或3次）培訓要求制定（電商人才培訓、蕪湖市承擔的全省農機服務人員培訓可不分階段），主要反映每期培訓班的培訓機構及培訓具體時間、地點、內容、形式和工作要求等內容，以便培訓機構實施。方案要按照農業部推介發布的《新型職業農民培訓規范》，圍繞產出高效、產品安全、資源節約、環境友好現代農業發展要求，結合職業農民特點和生產經營需要科學制定。各縣分專業培訓方案及培訓機構承擔任務情況報省農委備案。三是制定教學管理方案。培訓機構根據專業培訓方案，制定每期培訓班教學管理方案。方案主要反映組織領導、學員名單、教學計劃、培訓管理及后勤服務等方面的內容，報經縣農委批復后實施，做到“一班一案”。
（二）認真開展培訓（3月中旬至11月中旬）。培訓機構嚴格按照整體實施方案、分專業培訓方案和教學管理方案開展培訓，嚴把培訓時間和質量關，提高培訓質量。遴選專業理論水平高、實踐經驗和教學經驗豐富、語言表達能力強、深受農民歡迎的專家、教授、農技推廣人員，以及新型農業經營主體的優秀管理和技術人才、優秀農村實用人才為授課教師，每期培訓班至少聘請1名以上的省級專家。電商人才培訓師資主要聘請省農產品電子商務培訓講師團成員，并根據需要擴大聘請師資范圍。認真選擇教材，并保證參訓學員人手一套省級以上統編教材（公共課教材10種以上和專業技能課教材3－5種）。充分利用現代化、信息化手段開展新型職業農民教育培訓。每期培訓班建立5項制度：即班主任制度（每班確定一名班主任，負責日常管理工作）；第一堂課制度（每期培訓班縣農委安排人員上第一堂課，宣講政策，并了解培訓機構培訓工作安排和學員需求等情況）；學員培訓考勤制度（實行學員每天簽到）；滿意度調查制度（每期培訓班最后一堂課，縣農委安排人員組織學員開展滿意度評價，了解培訓實施效果），培訓臺賬制度（建立培訓臺賬、培訓過程影像資料等培訓檔案）。
（三）抓好認定服務（11月底前）。培訓結束后，各縣按照要求，開展生產經營型職業農民認定工作，并為新型職業農民建立檔案（相關信息錄入信息管理系統），落實跟蹤聯系服務和扶持政策。
（四）做好總結工作（12月）。各市、縣農委在項目驗收基礎上，認真做好總結工作，并按照省農委、省財政廳關于績效評價的部署和要求，對年度項目實施情況進行自查自評。
六、建立資金撥付和監督機制
省財政廳會同省農委按照項目目標任務，及時將項目資金撥付到各市及項目縣，各項目縣按照省財政廳和省農委制定的項目資金管理辦法（待定）規定要求，將項目資金撥付到培訓機構。
各地要建立嚴密的審核制度和透明的資金撥付制度，項目資金實行專款專用，堅決杜絕“擠、占、騰、挪”項目資金現象，建立項目縣項目資金審計制度，切實把民生資金用好用出效益。
七、建立驗收機制
各縣農委要加強項目管理，及時進行驗收。培訓機構在完成培訓任務后，及時向縣農委提出驗收申請，各縣農委會同財政部門按照有關要求組織驗收，對驗收合格的出具驗收報告，對存在問題的待整改后再驗收，直至合格。各市農委要會同財政局加大對所轄縣的.指導服務和督查力度。省農委會同省財政廳進行抽查或復驗，并將抽查或復驗結果及時通報全省，對驗收不合格的項目不予獎補或將已撥付項目資金追回。
八、保障措施
（一）加強組織領導。各地要高度重視新型職業農民培育工作，認真貫徹落實皖政辦〔20XX〕42號文件精神，充分發揮領導小組議事協調作用，強化工作落實。各級農委要發揮牽頭作用，主動與財政等部門及機構單列的畜牧、水產、農機等涉農部門協調溝通，加強委內科教、市場信息、合作經濟指導、農技推廣等相關單位的統籌協調，明確職責分工，共同做好新型職業農民培訓工作。
（二）提高培訓質量。注重整合資源，充分利用各級農業廣播電視學校（農民科技教育培訓中心）、涉農院校、農技推廣機構、農業科研院所、農墾等公益性教育培訓資源，積極開發利用農民合作社、農業企業、農業園區等社會化教育培訓資源。抓好培訓機構遴選與管理，確保培訓機構具備適應培訓要求的條件和能力。建立省市縣新型農民（職業）培訓師資庫，實行優質師資資源共享，鼓勵吸納具有一定專業技能的本地專家和種植、經營能手參與授課。建立培訓機構與師資評價及退出機制，將受訓農民的滿意度，作為培訓機構、培訓效果的重要依據和參考，保障培訓質量。建立以部、省統編教材為主，其他正規出版教材和地方編印教材為補充的教材使用格局，保障教材質量。鼓勵支持培訓機構將實訓基地建設與國家和省現代農業示范區、農業科技創新與集成示范基地、農民田間學校、農民合作社人才培養實訓基地、農業企業基地等結合，確保每個專業建立一個實訓基地，增強實踐實訓能力。
（三）強化監管評價。各市、縣農委會同財政部門明確工作責任，落實管理措施，強化過程督導和監管，確保政策落實到位。各市對項目縣、項目縣對培訓機構要加強指導和監管。建立學員培訓質量隨機抽檢機制和培訓現場暗訪機制，并將抽檢和暗訪結果作為對培訓機構考核的重要內容,對違反規定的培訓機構,嚴肅處理,收回補助資金直至取消培訓資格。各市、縣農委要建立月報告制度，自20XX年4月起，每月2日前將培訓進度情況報送省農委。省農委、省財政廳將按照民生工程實施要求，重點組織開展專項檢查和年度績效評價，績效評價結果由省民生辦通報各市。
（四）做好宣傳工作。各地要加強新型農民（職業）培訓政策的宣傳，充分利用網絡、廣播、電視、報刊等媒體及簡報，宣傳報道各地的成功做法和先進典型，營造新型農民（職業）培訓的良好氛圍。
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