最新市場整改方案

時間：2023-06-14 17:03:13 方案我要投稿

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最新市場整改方案范文

　　為了確保事情或工作科學有序進行，通常需要提前準備好一份方案，方案是從目的、要求、方式、方法、進度等都部署具體、周密，并有很強可操作性的計劃。方案要怎么制定呢？下面是小編為大家整理的最新市場整改方案范文，僅供參考，希望能夠幫助到大家。

最新市場整改方案范文

最新市場整改方案范文3

　　為進一步加強對全縣農(nóng)貿(mào)市場的規(guī)范化管理，提升監(jiān)管效能，營造整治、有序、衛(wèi)生、安全的放心消費環(huán)境，不斷滿足人民群眾的生活需求，根據(jù)市局關(guān)于用2-3年時間在全市農(nóng)貿(mào)市場實施管理升級工程的部署要求，現(xiàn)結(jié)合我縣實際提出如下實施方案：

　　一、指導思想

　　認真貫徹落實全系統(tǒng)“規(guī)范履職行為，提升工商形象”作風整訓活動的部署要求，以服務民生為宗旨，堅持屬地管理、重抓本級、突出重點、糾建并舉的工作原則，堅持重基層、打基礎、抓長效的管理理念，堅持法律手段與市場化措施同步的方法，創(chuàng)新完善農(nóng)貿(mào)市場管理制度和措施，推進工商監(jiān)管職能到位，促進市場主辦單位管理責任落實，實現(xiàn)主體準入、食品(含農(nóng)產(chǎn)品，下同)安全、經(jīng)營行為、經(jīng)營秩序、消費維權(quán)和環(huán)境衛(wèi)生管理全面升級，努力把農(nóng)貿(mào)市場建設成為人民群眾和黨委政府放心滿意的消費場所。

　　二、工作任務

　　(一)完善日常巡查監(jiān)管，推進工商履職規(guī)范到位。實行市合科周查制、基層分局日巡制，推行定人、定崗、定責、定時、定標“五定”巡查監(jiān)管模式，嚴格落實巡查痕跡化管理制度，實現(xiàn)工商部門農(nóng)貿(mào)市場日常巡查監(jiān)管到位。具體要求：一是落實巡查監(jiān)管責任。各基層分局對轄區(qū)內(nèi)每一個農(nóng)貿(mào)市場均要落實日常巡查監(jiān)管人員，做到任務到崗、責任到人，并將巡查監(jiān)管人員的姓名、工號、照片、工作職責、聯(lián)系電話及監(jiān)督電話在市場顯著位置予以公示。度，各基層分局要選擇一個農(nóng)貿(mào)市場落實日巡制，每天對市場巡查不少于一次，對管區(qū)內(nèi)的其他農(nóng)貿(mào)市場每周檢查不少于一次;市合科每周要對各基層分局農(nóng)貿(mào)市場日常巡查工作開展情況進行督查。二是確保巡查履職到位。度農(nóng)貿(mào)市場巡查監(jiān)管的任務主要為三個方面：

　　(一)指導、督促市場主辦單位做好日常管理工作：

　　1、督促市場主辦單位做好衛(wèi)生保潔工作，及時清掃場內(nèi)垃圾;

　　2、指導市場主辦單位維護市場秩序，劃行歸市，督促經(jīng)營者在指定區(qū)域經(jīng)營，嚴禁消費者車輛進入市場。3、指導市場開辦者每天查驗、收集、登記豬肉、家禽檢疫合格證明，并將檢疫合格證明裝訂歸檔。

　　(二)檢查入場經(jīng)營者主體資格：

　　1、檢查涉及前置審批許可的市場主體許可證件及批準文件是否真實、合法、有效。

　　2、查處涉及前置許可的無照經(jīng)營行為。

　　(三)檢查交易行為：

　　1、檢查場內(nèi)有無假冒偽劣商品，重點查處銷售不符合食品安全標準的肉制品、假冒牛羊肉等違法行為;

　　2、檢查場內(nèi)有無法律、法規(guī)禁止銷售的野生動物及其制成品;

　　3、依據(jù)農(nóng)業(yè)行政主管部門在市場內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測結(jié)果，對農(nóng)產(chǎn)品銷售企業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場中的農(nóng)產(chǎn)品銷售者銷售質(zhì)量不合格農(nóng)產(chǎn)品的違法違規(guī)行為進行查處。

　　4、對場內(nèi)經(jīng)營者經(jīng)營未經(jīng)檢疫或檢疫不合格的肉類、禽類及其產(chǎn)品的，依法取證后報縣局市場合同科，由市場合同科統(tǒng)一移送動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)予以處理。

　　5、依據(jù)《食品安全法》第八十五條規(guī)定查處經(jīng)營未經(jīng)檢驗或檢驗不合格的肉類制品。

　　6、對市場開辦者未履行檢查、報告等義務的行為進行查處。三是嚴格巡查痕跡化管理。各基層分局要健全完善農(nóng)貿(mào)市場巡查監(jiān)管痕跡化管理制度。巡查監(jiān)管人員要及時全面如實將檢查情況、違規(guī)整改等情況等記入《巡查記錄》;對依法和有關(guān)規(guī)定應予整改的，規(guī)范制作《行政提示通知書》、《責令改正通知書》等文書;對依法應當實施行政處罰的，依法定程序辦理。巡查監(jiān)管人員必須在檢查后的2個工作日內(nèi)將檢查記錄和處理意見錄入市場監(jiān)管軟件和經(jīng)濟戶口軟件。檢查資料除作為行政處罰案件卷宗材料管理的外，其他必須在檢查后的5個工作日內(nèi)歸入經(jīng)濟戶口管理檔案保存。

　　開展專項集中整治行動，打造安全放心的交易環(huán)境。針對市場日常巡查發(fā)現(xiàn)和媒體報道、群眾投訴所反映的一些突出問題，適時組織開展農(nóng)貿(mào)市場專項集中整治行動，加強部門聯(lián)動，突出執(zhí)法辦案，實行監(jiān)管倒逼，規(guī)范市場經(jīng)營秩序，維護消費者合法權(quán)益，營造政府、市民滿意的市場環(huán)境。具體要求：一是開展市場食品安全專項集中整治行動。要針對不同季節(jié)入市食品的質(zhì)量安全狀況，突出重點品種、重點區(qū)域和重點市場，積極會同食安委、農(nóng)委、動物檢驗檢疫、海洋漁業(yè)等相關(guān)部門開展集中執(zhí)法行動，強化重點食品的專項檢測監(jiān)控，強化索票索證和溯源管理，嚴厲查辦經(jīng)營不合格食品的違法違規(guī)行為，嚴肅追究市場主辦單位的責任。二是開展市場經(jīng)營秩序?qū)ｍ椉姓涡袆印Ｒ槍︔爡^(qū)農(nóng)貿(mào)市場存在的無照經(jīng)營、短斤少兩、制假售假、欺詐銷售、欺行霸市、亂擺亂設、出場經(jīng)營等突出問題，適時進行集中專項整治，營造守法經(jīng)營、公平競爭、管理有序的交易環(huán)境，達到亮照經(jīng)營、明碼標價、劃行歸市、秩序井然的規(guī)范化管理要求。要適時據(jù)情開展保護野生動物、限塑等專項整治，及時有效查處違法違規(guī)行為。三是開展市場環(huán)境衛(wèi)生專項集中整治行動。要針對轄區(qū)農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境衛(wèi)生臟亂差的狀況，及時會同商務、城管等部門和鎮(zhèn)區(qū)開展集中整治行動，消滅環(huán)境衛(wèi)生死角，查糾各類不衛(wèi)生、不文明行為，整改薄弱環(huán)節(jié)，全面提升市場環(huán)境衛(wèi)生管理水平。

　　推進檢測體系運行管理，保障市民“菜籃子”安全。積極組織開展農(nóng)貿(mào)市場檢測室達標建設活動，提高市場食品檢測的實時化、網(wǎng)絡化和一體化運行管理水平，保障市民“菜籃子”安全。到成第三批2個市場檢測室的建設任務。相關(guān)分局要將督促指導市場檢測室規(guī)范運行作為農(nóng)貿(mào)市場日常巡查監(jiān)管的一項重要任務，建立常態(tài)化的督促指導工作機制，予以推進落實，保證市場按時完成規(guī)定項目和批次的檢測任務，抽樣檢測實現(xiàn)規(guī)范化，檢測數(shù)據(jù)上傳率和檢測結(jié)果公示率達到100%、不合格食品銷毀率達到95%以上。要加強檢測數(shù)據(jù)的匯總和分析，在依據(jù)工商職能查辦違法違規(guī)案件的同時，與食安委、農(nóng)委、食監(jiān)、質(zhì)監(jiān)等部門建立檢測信息通報制度，積極建議相關(guān)部門對合格率較低的食品開展專項治理和召回、溯源等工作。

　　開展長效管理達標評比活動，落實市場主辦單位責任。根據(jù)縣人民政府關(guān)于加強農(nóng)貿(mào)市場落實長效管理工作意見的文件要求，進一步推進農(nóng)貿(mào)市場長效管理保證金和政府獎勵制度的落實。縣城農(nóng)貿(mào)市場保證金的繳納和獎勵資金的落實由縣局負責與縣相關(guān)部門、阜城鎮(zhèn)以及市場主辦單位做好對接工作;鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場由基層分局負責與地方黨委政府、相關(guān)部門以及市場主辦單位做好匯報溝通和協(xié)調(diào)對接工作，爭取落實相應的長效管理機制。在此基礎上，分季度開展長效管理達標評比活動，對管理達標的市場給予獎勵;對管理不達標的市場，降低信用類別，限期整改，扣罰保證金，并進行公開曝光，從而有效解決市場主辦單位責任缺失的突出問題，樹立一批不同投資主體、不同類別檔次、不同管理模式的樣板市場，促進農(nóng)貿(mào)市場整體管理水平的提升。具體要求：

　　一是推進落實市場主辦單位的法定義務。要將推行市場落實進貨查驗、索證索票、購銷臺賬和“契約式”管理等“四項”制度列為達標評比的重要內(nèi)容，嚴格兌現(xiàn)獎懲措施，強化主辦單位和經(jīng)營戶的食品安全責任。各基層分局轄區(qū)農(nóng)貿(mào)市場肉品、家禽行業(yè)落實進貨查驗和索證索票制度的經(jīng)營戶占比要達到95%以上、批發(fā)經(jīng)營戶建立購銷臺賬的占比要達到100%，實行食品安全“契約式”管理的市場要達100%。肉品、家禽行業(yè)落實進貨查驗和索證索票制度的經(jīng)營戶占比要達到時100%，并逐步擴大到其他行業(yè)，力爭到各類食品經(jīng)營戶全面落實進貨查驗和索證索票制度。

　　二是推進市場日常管理規(guī)范到位。要將市場管理制度化、經(jīng)營秩序規(guī)范化、食品檢測正常化、消費維權(quán)便捷化、環(huán)境衛(wèi)生標準化列為達標評比的重要內(nèi)容，推動市場開辦單位切實履行應盡的各項管理職責，不斷提升管理水平，讓群眾滿意，讓政府放心。

　　三是推進市場誠信文明創(chuàng)建活動。要將市場誠信、文明、平安的'創(chuàng)建標準要求列為達標評比的重要內(nèi)容，強化定期檢查考核，推動市場開辦單位完善市場硬件設施，落實創(chuàng)建措施，規(guī)范經(jīng)營戶的信用評定管理，提升市場誠信文明水平。全縣農(nóng)貿(mào)市場開展經(jīng)營戶信用評定管理要達到85%以上。到市場信用評定管理要達到90%以上，創(chuàng)成省級誠信文明市場1個、市級誠信文明市場2-3個。

　　三、保障措施

　　(一)加強組織領(lǐng)導。農(nóng)貿(mào)市場直接關(guān)系到人民群眾的日常生活和消費安全，一直是地方黨委、政府關(guān)注的重點和廣大群眾關(guān)注的熱點。實施農(nóng)貿(mào)市場管理升級工程，是工商部門履行自身職責、服務發(fā)展、保障民生的重要切入點和有效抓手，全系統(tǒng)一定要把這項工作擺上重要位置，強化領(lǐng)導，狠抓落實。縣局成立由一把局長主抓，分管局長具體抓，市合科牽頭，消保科、公交科、注冊科、私個協(xié)、消協(xié)等相關(guān)科室共同參與的專門工作班子，負責全系統(tǒng)農(nóng)貿(mào)市場管理升級工程的推進實施。縣局相關(guān)科室要在切實履行好各自職能的同時，加強科室之間的配合和對基層分局的工作指導。各基層分局要整合管理力量，形成整體推進合力。

　　(二)強化督查推進。縣局將農(nóng)貿(mào)市場管理升級工程實施情況納入督查重點，適時進行明查暗訪，加大日常督查力度，確保升級工程有序推進和有效落實。各分局在推進農(nóng)貿(mào)市場管理升級工程中要不避矛盾、敢于擔當，突出重點、狠抓關(guān)鍵，確保升級工程取得成效。各分局要及時上報工作動態(tài)信息，在每年6月20日前和12月10日前要分別將半年和年度專項工作總結(jié)報送到縣局市合科。

　　(三)嚴格獎懲措施。各單位要按照屬地管理的工作責任，確保每一個農(nóng)貿(mào)市場都有明確的責任人員，做到任務到崗、責任到人。要按照作風專題整訓活動的部署安排，扎實做好對照排查、整改落實、長效管理等工作。對在實施農(nóng)貿(mào)市場管理升級工程工作中管理責任不明確、任務不落實、整改不到位、工作無成效的單位和個人將進行通報批評，取消參與評先評優(yōu)資格;對因履職不到位而造成不良后果的，將按照問責辦法的規(guī)定，適時開展責任追究。

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