水土保持方案

時間：2024-10-25 14:20:02 美云方案我要投稿

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水土保持方案（通用8篇）

　　為了確保工作或事情能有條不紊地開展，常常需要預先準備方案，方案是計劃中內容最為復雜的一種。那么大家知道方案怎么寫才規范嗎？下面是小編整理的水土保持方案，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

水土保持方案（通用8篇）

　　水土保持方案 1

　　一、前言

　　有關工程、水土保持方案報批、實施過程情況簡介。

　　二、主體工程及水土保持工程概況

　　1．主體工程主要技術經濟指標，主要建設內容，有關設計文件批復、調整過程。

　　2．水土保持方案報批過程，主要建設內容、建設時限、投資概算，水土保持方案中確定的防治措施設計落實、調整情況。

　　三、工程建設管理

　　1．組織領導。包括水土保持工作領導及具體管理機構，水土保持工程建設、設計、施工、監理單位。

　　2．規章制度。有關水土保持工程建設過程中建立的各類規章、制度、辦法。

　　3．監督管理。各級水行政主管部門及水土保持監督管理部門檢查、監督情況。

　　4．建設過程。包括水土保持工程招標投標過程，合同及其執行情況，施工材料采購及供應。

　　5．建設監理。包括監理規劃及實施細則，監理制度、機構、人員、檢測方法，水土保持工程的質量、進度、投資控制情況。

　　6、工程投資。包括批準的.水土保持投資概算，資金到位時間，年度安排，概算調整情況，經費支出。

　　7、完成主要工程。包括治理措施類型及數量變更情況，實際完成水土保持工程、植物、臨時防護工程等的類型、數量，與設計工程量增減情況及原因分析。

　　四、經驗、存在問題及建議

　　在水土保持方案實施過程的主要經驗，目前存在的主要問題，對今后管理運行的建議。

　　五、運行管理

　　水土保持工程移交、使用，管理維修養護責任、辦法。運行期水土保持監測任務。

　　六、附件

　　1．水土保持方案及其批復文件。

　　2．水土保持工程設計批復文件。

　　3．水土保持工程設計變更審批文件。

　　4．投資到位及使用情況說明。

　　5．有關水行政主管部門的監督檢查意見。

　　6．主體工程總平面圖。可依，有規律可循。

　　水土保持方案 2

　　1、基本情況

　　1.1 項目區自然和社會環境概況。坪山河又名新寮水、石頭河，是淡水河的一條支流。它起源于深圳市鹽田區的梅沙尖，一直向東流經坪山鎮、大亞灣經濟技術開發區的西區，在惠陽區的下土湖納入淡水河，是一條跨越三個地區的跨境河流。坪山河天然河道全長39km，整個流域匯水面積184.9km2。

　　坪山河兩岸地勢平緩，階地相對較開闊，地面高程約為18～29m，河床高程約15～20m。坪山河流域地處北回歸線以南，瀕臨南海，屬南亞熱帶季風氣候。該地區多年平均氣溫21.8℃，坪山河流域多年平均降雨量1701.9mm。受季風影響，雨量主要分布在3月下旬～10月中旬，占全年降雨量85%以上。項目區主要土壤有赤紅壤、紅壤、山地黃壤和沖積土，以赤紅壤為主。

　　根據現場踏勘，工程沿線地形較為平坦，植被覆蓋率較高，因此工程沿線自然水土流失主要以輕度水力侵蝕為主，水土流失程度輕微，其土壤侵蝕模數為500t/（km2·a）。

　　1.2工程概況.坪山河治理范圍起于大亞灣與深圳交界處的上洋村，終于惠陽與大亞灣交界處新規劃的龍海一路橋。河道整治長度8.96km，新建堤防長度14.65km。本工程等級為Ⅲ等，堤防級別為3級，防洪標準為50年一遇。水閘建筑物工程級別均按3級設計。

　　工程內容主要包括防洪和治澇兩部分，防洪部分包括河道整治和堤防建設，其中河道整治8.96km，堤防建設14.65km；治澇部分包括新建水閘2座、新建排水涵管16條；拆除重建翻板閘2座。

　　本工程施工總工期為28個月，估算總投資為30471.21萬元。

　　2、防治分區

　　根據項目區的地貌特征、工程總體布局、設計和功能區劃，將本工程分為主體工程區、取土場區、棄渣場區、施工營造區以及臨時施工道路區5個水土流失防治區，主體工程區包括堤防建設區和水閘建設區兩個二級分區。

　　3、水土流失預測

　　3.1 擾動原地貌、損壞土地和植被面積。本工程擾動原地貌、損壞土地和植被面積127.06hm2。

　　3.2損壞水土保持設施面積。本工程占地類型中園地、林地、荒草地屬于水土保持設施，因此本項目建設損壞水土保持面積為32.65hm2。

　　3.3 棄渣量。根據主體工程可行性研究技術資料工程量統計以及土石方平衡計算可知本工程需取土59.72萬m3、棄土棄渣111.05萬m3。

　　3.4可能造成的水土流失量預測。經預測，項目區水土流失總量為23176.23t，新增水土流失總量22101.08t。

　　4、水土流失防治措施

　　4.1水土流失防治措施布設原則。在措施布設時遵循以下幾個原則：⑴ 分區治理原則；⑵ 互補性原則；⑶ “五定”原則；⑷ 效益優先原則；⑸ 綠化美化原則。

　　4.2 分區水土保持措施設計

　　4.2.1主體工程區。本方案補充在河道開挖邊坡坡頂布設排水溝，將山體匯水排至附近溝渠，排水出口處布設沉砂池。

　　施工前首先沿征地紅線設置臨時編織土袋擋墻和臨時土質排水溝，沿排水溝每200m設置臨時土質沉砂池一個；雨天準備防水塑料薄膜覆蓋開挖回填坡面以及堆土、堆料。

　　對堤防背水坡腳平地破壞范圍裸露地表進行土地整治并撒草籽恢復綠化，草籽選擇狗牙根、百喜草（配比7：3）。

　　4.2.2 棄渣場區。根據工程建設的棄渣方量以及棄渣路線距離，經實地踏勘，本工程布置了7個棄渣場，全部位于河道兩岸的魚塘和坑洼地。本方案采取工程措施、植物措施和臨時措施相結合的方式進行防護。

　　工程措施：棄渣結束后，沿棄渣場四周修筑排水溝，排水出口設置沉砂池。

　　植物措施：根據大亞灣區對于該片區的規劃，坪山河兩岸以商住用地為主。因此，棄渣結束后，對渣場進行土地整治覆30cm厚表土，并撒播草籽綠化。

　　臨時措施：根據棄渣場后期綠化覆土的'需求量，將主體工程區清理的表土，臨時堆放在棄渣場，在堆土四周設置0.8m高的臨時土袋擋墻攔擋，并在臨時土袋擋墻外側設置臨時土質排水溝。

　　4.2.3 取土場區。取土場為上一村一個小山包，現狀為桉樹林，植被覆蓋良好。

　　工程措施：取土場取土前進行表土剝離，取土結束后，取土平臺四周和取土邊坡坡腳設置排水溝，組成完善的排水系統，排水出口處布設沉砂池。

　　植物措施：取土結束后于開采跡地覆蓋表土0.3m，并植樹種草綠化。取土邊坡坡高為8m，坡度為1:1.5，坡腳種植爬山虎。

　　臨時措施：對剝離的表土進行臨時堆放，四周設置0.8m高的臨時土袋擋墻攔擋，并在臨時土袋擋墻外側設置臨時土質排水溝。

　　4.2.4臨時施工道路。擬在臨時施工道路兩側開挖土質排水溝，每200m設置土質沉砂池一個，以避免匯水對路面的沖刷及水土流失對下游的影響。工程完工后，對臨時施工道路進行土地整治，并撒草籽綠化。

　　4.2.5施工營造區。施工前沿施工區四周設磚砌排水溝，排水溝出口處設磚砌沉沙池。施工結束后，施工結束對場地進行土地整治并植樹種草綠化。

　　水土保持方案 3

　　一、工程概況

　　第二合同段，北起萊西市周格莊，南行簸箕掌、跨G204后，在龍灣莊設萊西東互通立交、經大馬格莊上跨規劃青榮城際鐵路及藍煙鐵路，終點萊陽停車區，起訖里程K75+470-K83+925，全長8.455公里。

　　主要工程量有：路基填方198.1萬方，路基挖方24.26萬方；瀝青路面181180m2，底基層處理207620 m2，水泥穩定碎石基層194670 m2。主線大橋1座，中橋1座，分離式立交橋3座，天橋1座；通道橋9座，萊西東互通橋梁3座，涵洞52道，互通區1處，萊陽停車區1處。

　　主要河流：七星河和線路經過的零星水塘等。

　　主要既有道路：G204國道、G309國道及周圍村落的水泥混凝土道路等。

　　二、環境保護和水土保持目標

　　施工期間不出現周圍居民投訴情況：

　　1、不出現水土流失和環境污染情況；

　　2、資源、能源消耗量：符合定額要求；

　　3、噪聲、建筑垃圾等污染物排放量：符合當地法律法規及其它要求；

　　4、火工品意外爆炸不發生。

　　三、環保和水保實施方案編制依據

　　1、《中華人民共和國環境保護法》；

　　2、《中華人民共和國水土保持法》；

　　3、《中華人民共和國水污染防治法》；

　　4、《建筑施工現場環境與衛生標準》；

　　5、《建筑施工場界噪聲限值》

　　6、《龍口至青島高速公路萊西（沈海高速）至城陽段工程建設管理手冊（實行）》及招標文件等資料。

　　四、環保和水保實施方案適用范圍

　　本實施方案適用于中鐵四局龍青高速土建二標段項目經理部施工范圍。

　　五、環保和水保組織機構與職責環保和水保領導小組組織機構

　　組長：

　　副組長：

　　組員：

　　環保和水保領導小組職責：

　　1、落實國家和行業頒布的相關強制性標準、規范、規程和規定；

　　2、建立健全項目經理部環境保護和水土保持工作體系；

　　3、制定項目經理部環境保護和水土保持管理及獎懲辦法；

　　4、安排相關部門對一線施工人員進行環境保護培訓工作；

　　5、組織相關部門對施工現場的作業環境狀況進行檢查和評比，并按照環境保護和水土保持獎懲辦法進行獎懲；

　　6、及時向環境監理工程師反映施工過程出現的環境保護問題，并提出解決方案與建議。

　　7、依據有關法律、法規及合同文件，及時處理各種環境保護糾紛；

　　8、配合環境監測單位、水土保持監測單位工作并落實監測報告意見；

　　六、環保、水保的保護措施

　　本項目全面落實“安全、環保、合理、和諧”的建設理念，全線環保和

　　水保工作按照“預防為主、保護優先、防治結合、綜合治理”的原則，設立“原始就是最美的，不破壞就是最好的保護，力求施工中最小程度的破壞、施工中最大限度地恢復”的思想，徹底丟棄“先破壞后恢復”的錯誤觀念，實現公路建設與環境保護并重，公路項目于自然環境和諧。

　　施工臨時用地規劃、布置應充分考慮環境保護的要求，總體規劃布局要合理，對大型的攪拌站、預制梁廠、小型加工廠、項目駐地等大臨用地都要報建設指揮部審批，批復同意后才準開工。

　　嚴格按照征地紅線進行工程施工用地的征拆，避免對施工界限外的植被和土地資源的破壞。

　　項目部的綜合辦公室加大對環境保護和水土保持的宣傳力度，組織作業人員進行環保和水保的.教育培訓，在施工區域內懸掛各類標語和橫幅，營造保護氛圍，使施工人員自覺參與生態環境保護。

　　具體保護措施如下：

　　（一）環境保護措施

　　1、大氣污染防治措施

　　1.1對易產生粉塵、揚塵的作業場所，制定操作規程和灑水降塵措施。 1.2施工現場的主要道路、臨時道路其面層采取風化石渣等鋪筑，防止施工車輛在施工現場行駛中產生揚塵污染環境。

　　1.3施工現場土方作業采取灑水揚塵措施。

　　1.4、凡從事土方、渣土和施工垃圾運輸車輛，在出施工現場或上公路時，先對施工的進出車輛進行清洗，然后放行的車輛保潔的措施。

　　1.5、施工現場的材料和大模板等存放場地必須平整堅實；水泥其他易飛楊的細顆粒建筑材料采取室內（或封閉）存放或嚴密遮蓋，卸運時采取有效措施，減少揚塵。

　　1.6、水泥等易飛揚的細顆粒散體物料應盡量安排在庫內存放，在城鎮施工時，屯土場、散裝物料露天堆放場應壓實和加以覆蓋。

　　1.7、施工垃圾、生活垃圾及時清運，適量灑水，減少揚塵。

　　1.8、施工現場應購置符合環保要求的機動車輛，使用符合環保要求的燃油，并加強車輛維修保養，提高車輛整車性能，使動力燃料充分燃燒，減少尾氣、廢氣排放量。

　　1.9、施工現場嚴禁焚燒各類廢棄物。

　　1.10、在施工現場居民稠密區，應設專人及設施，采取灑水降塵措施。

　　1.11、熔融瀝青等有害物質時應使用封閉和帶煙氣體處理裝置的設備；研制、引進先進的爆破技術，嚴禁采購、使用劣質炸藥，以減少炮煙中有毒有害氣體的含量。

　　1.12、在大風天氣不得進行對大氣產生揚塵污染的土方回填、轉運作業。

　　1.13、棄碴必須運至棄土場，嚴禁隨意拋撒，并隨時灑水，降低揚塵。施工垃圾及生活垃圾應及時清運，堆放在特定的地點。并按規定及時處理。

　　1.14、施工現場所使用的鍋爐、茶爐、大灶，必須符合環保要求，煙塵排放黑度符合施工所在地有關環保標準。

　　2、水土污染防治措施

　　2.1、做好當地水系保護工作，在施工時采取有效措施，嚴禁將泥漿流沙入河、溝渠、農田、水塘，完工后及時疏通溝渠、河道。

　　2.2、進行混凝土、砂漿等攪拌作業的現場，設置沉淀池，使清洗機械和運輸車的廢水經沉淀、降解、分離達到排放標準后方可排入既有排水系溝渠或河流，亦可回收用于灑水降塵。

　　2.3、施工后處理的廢水控制污水流向，防止蔓延，并在合理的位置設置沉淀池，經沉淀、降解、分離達到排放標準后排放，施工污水嚴禁流出工地，污染環境；嚴禁直接或間接向水體排放污染物。

　　2.4、雨季填筑路堤隨挖、隨運、隨壓，每層表面筑成1～4%的橫坡，以利排水。

　　2.5、現場存放油料的庫房，進行防滲處理。存儲和使用都要采取措施，防止跑、冒、滴、漏，污染水源。

　　2.6、施工現場存放的油料和化學溶劑等物品設制專門的庫房，地面進行防滲漏處理；存儲和使用都要采取措施，防止跑、冒、滴、漏，污染水源；廢棄的油料和化學溶劑應集中處理，不隨意傾倒。

　　2.7、施工現場臨時食堂，用餐人數超過100人時，設置簡易有效的隔油池，定期掏油清理，防止污染。施工過程中嚴禁將含有污染的物質或可見懸浮物的水排入河渠或水道，并保護原有的防護設施。

　　2.8、所有機械廢油回收利用或妥善處理，嚴禁隨意潑倒。

　　2.9、廁所的化糞池做好防滲處理。

　　2.10、食堂、盥洗間、淋浴間的下水管線設置過濾網，嚴禁對道路、水庫、魚塘及河流、水渠等造成污染。

　　11、施工作業產生的污水尤其是鉆孔樁泥漿排放，必須控制污水及泥漿流向，防止蔓延，在合理的位置設置沉淀池，沉淀池的大小必須滿足澄清要求，經沉淀后泥碴須經干化后運至棄土場，施工結束后用土將泥漿坑及沉淀池填平，恢復地表植被。

　　3、施工噪聲污染防治措施

　　3.1、凡在居民稠密區進行強噪音作業時，嚴格控制作業時間，一般不超過夜間（當日22時至次日6時）。晝夜連續作業的施工場地，采取降噪措施，噪音不超標、不擾民，同時做好周圍群眾工作。

　　3.2、村莊、居民區附近注意避開午休、夜間施工，減少擾民

　　3.3、加強機械設備的維修和保養，保證機械設備的正常運轉，降低噪音的聲級；選擇性能良好、噪音小的施工機械，降低噪音污染。

　　3.4、施工現場的噪音設備設置在遠離居民區的一側，并設圍墻及其他聲源屏障。

　　3.5、機械運輸車輛在村民鄉村應慢速行使，禁止鳴笛，裝卸材料應做到輕拿輕放，減少噪音。

　　3.6、因生產要求或其他特殊需要，確需在夜間進行超過噪聲標準施工的，施工前，向有關部門提出申請，經批準后方可進行夜間施工。

　　3.7、施工時根據敏感點的位置和保護要求選擇施工方法，確定爆破用藥量和爆破方式，并監測爆破作業的振動強度。

　　3.8、爆破作業時應采取專項的安全技術措施，在工法上盡量采用小劑量爆破作業或膨脹法施工，在居民區附近的地下爆破作業應盡量安排在日間進行，并采用弱爆破，以減少對居民的干擾。

　　（二）水土保持措施

　　1、嚴格按設計和環境、水保的要求組織施工，避免棄碴進入河道。

　　2、按環境保護與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用的“三同時”原則即時保證環保、水保方案的順利實施。施工中隨時同地方環保和水保行政部門聯系，取得地方支持，并在其監督指導下確保方案的落實。

　　3、取、棄土場在開工前由建設、設計、施工、監理四方進行會審、現場核實、認定后方可取土或棄碴。

　　4、棄碴場盡量選擇荒地、旱地；棄碴工程做到先防護后棄置，不得采用先棄碴后再補建棄碴墻的野蠻施工；嚴禁隨意向河道棄碴。

　　5、嚴格按設計要求進行棄碴，同時加強土石方合理調配，做好方案的優化、細化，施工調查，盡量移挖作填。棄土（碴）場和臨時占用地要先將熟土層剝離堆存，待工程完工后再覆蓋熟土，并采用喬灌結合、撒播草籽綠化恢復植被或復耕還田。

　　6、施工前現場核實設計是否與實際相符。棄碴中同時考慮地形、地質條件，避免因棄碴引起泥石流，取、棄土引起滑坡等災害。

　　7、路基的路堤、路塹的邊坡面及時平整防護，避免裸露坡面長時間暴露和雨水沖刷；防護工程及時跟進，盡早發揮效益；天溝、側溝、邊溝等排水系統超前施作并與主體工程同步實施，及時發揮作用。

　　8、施工中路基邊坡生物防護，綠化、種草、鋪種草皮或圬工防護工程，必須按設計和規范要求，不得馬虎。使防護達到設計和預期的效果。

　　9、施工便道及臨時施工場地，采取必要的防止水土流措施；臨時用地的復耕和綠化按合同和國家的規定，在施工后即時完成。

　　10、棄碴場在施工完成后頂部和坡面的平整，作好排水系統，作好防護措施，防止出現棄碴場的坍溜，并按規定恢復植被，與主體工程同時竣工。確保道路營業后的安全。

　　11、施工現場的采砂場、取石場的設立征得地方環保和水主管部門的同意、認可。

　　12、做好路基排水系統的銜接，使排水構筑物順接，避免下游農田或道路的損毀。

　　（三）綜合宣傳保證措施

　　1、加強環保教育，宣傳有關環保政策、知識，強化職工的環保意識，使保護環境成為參建員工的自覺行為。

　　2、經常對職工進行法制教育，遵守村規鄉俗，多做利民事情，發揚我方光榮傳統，積極開展路地共建精神文明活動。

　　3、以醒目的標志封閉施工區域，并在區界掛以醒目整潔的環保宣傳廣告，時刻提醒全體員工搞好環保。臨時設施用地盡量避免砍伐森林。加強森林防火宣傳，禁止施工人員隨地丟棄煙頭，禁止捕殺野生動物。

　　4、施工現場劃分責任區，指定負責人，明確管理責任。

　　5、施工圍遮必須符合當地環衛建設的規定，其表面要平順、美觀，嚴禁在其表面亂涂亂畫，并派專人定期對其表面進行清洗，營造一個文明潔凈的施工環境。

　　6、防護欄的高度要隨作業面的高度適時提升，防護欄要始終高出作業面2m以上，以防止施工中產生的揚塵、小雜物、零星砼等四處散落，影響環境衛生。

　　7、施工前作好各類管線的調查，施工中應及時防護，防止施工破壞管線。

　　8、合理調配土方，減少臨時屯土場土方的堆放時間和堆放量，堆土場周圍應加設護板。

　　9、施工過程中天氣干旱時必須定時灑水，防止揚塵影響便道兩側環境；

　　10、施工便道和公路交叉處必須設過渡段，不污染公路。

　　七、環保水保檢查制度

　　1、項目部每月定期對本管段環保、水保進行檢查。

　　2、環保、水保檢查要對項目隊施工區域內所有防排水設施、河道、環境、棄碴場、取土場管理進行檢查，存在問題的要發整改通知書，定措施、定人、定整改時間、定整改驗證人；必要時停工整改。

　　3、對整改不及時及未整改的項目隊（施工班組）將給予罰款處罰。

　　八、環保水保考核評比、獎懲辦法

　　1、對每月完成環保、水保目標，并且通過項目部檢查，取得評比第一、第二名的項目隊（施工班組）按照下列標準給予獎勵。項目隊長、書記400元；其他人員200元。

　　2、違反項目部環、水保目標，或被項目部管理部門、當地政府通報批評，對項目隊（施工班組）人員進行如下罰款：項目隊長400元罰款；負責人和當事人罰款200元。

　　3、因施工班組施工或管理原因被建指、監理、總監辦罰款處理的，該罰款由責任施工班組承擔，并在其他考核中給予適當扣分。

　　4、以上獎罰均由項目部綜合辦公室出具獎罰通知單，財務部辦理。

　　水土保持方案 4

　　根據《開發建設項目水土保持技術規范》，在鐵路建設項目水土保持方案報告書編制中，必須對主體設計線路方案比選進行水土保持分析和評價。鐵路選線選址直接影響到鐵路建設帶來的水土流失輕重;在鐵路建設項目水土保持方案報告書編制中，必須對線路方案進行水土保持分析與評價，提出在水土保持方面最優的線路方案。目前常用的方案比選水土保持評價，分析指標多數為定性指標，未結合鐵路建設項目特點及水土保持方案編制目的采用水土流失及水土保持方面的定量評價指標或內容。本文對相關定量指標進行了探討。

　　1、方案比選水土保持評價基本要求

　　方案比選中所涉及的各比選方案應該均能滿足工程的使用功能，符合設計目標;同時在工程選線選址水土保持制約性因素分析基礎上，采用主體最新設計資料，從工程永久和臨時征占地數量與類型、土石方開挖總量、損壞植被面積、破壞水土保持設施數量、可恢復程度等方面分析評價各方案的水土保持要素;要求盡量減少土石方開挖數量、永久征地和農業用地特別是基本農田占用數量，從水土保持角度，對主體設計各方案進行分析評價，根據分析評價結果，從水土保持角度給出明確的推薦方案。

　　根據分析評價結果差異程度，一般會出現以下三種情況，分別給出相應結論和建議:

　　1)從水土保持角度分析評價推薦方案與主體設計推薦方案一致時，可以給出“同意主體設計推薦方案”的結論。

　　2)當主體設計幾個比選方案之間沒有明顯的水土保持差異，如水土保持評價各量化比較指標相差在110%以內，各有少量的優劣，且每個方案都不存在明顯的水土保持制約因素時，但考慮到主體設計推薦方案可能還涉及城市規劃、經濟據點選擇等其他多種比較因素，可以給出“各比選方案無明顯的水土保持制約，同意主體設計推薦方案”的結論。

　　3)從水土保持角度分析評價的推薦方案明顯優于主體設計推薦方案，可區別以下兩種情況分別提出建議和意見:

　　①采用水土保持分析評價的推薦方案對主體設計選線選址不產生其他制約時，主體設計應按水土保持分析評價的推薦方案重新論證其推薦方案，可給出“建議建設單位及設計單位重新論證和選定推薦方案”的意見。

　　②當采用水土保持分析評價的推薦方案，在其他方面對主體工程存在無法避免的.制約時，經各方面綜合協調，很難采用水土保持推薦方案時，給出“鑒于工程建設其他方面存在無法避免的制約性因素限制，在減少地表擾動和植被破壞、提高防護標準、加強治理和補償措施的前提下，基本同意主體工程的推薦方案”的意見。

　　2、方案比選水土保持評價主要內容與指標

　　方案比選水土保持評價內容

　　主體工程及比選方案的水土保持評價應包括以下三個方面的內容:

　　第一，主體工程選線選址水土保持制約性因素比較;

　　第二，各方案中征占地、土石方開挖、損壞植被和破壞水土保持設施等工程數量層面的比較;第三，各方案水土流失量、水土流失危害、水土保持功能影響及可恢復程度等水土流失與恢復層面的比較。

　　其中，水土保持制約性因素分析評價要依據“水土保持法’、‘水土保持技術規范”和其他相關規范性文件中關于水土保持限制和約束性規定，從上述三個層次逐條進行分析評價，明確主體工程選線選址是否滿足要求。對存在制約性因素又無法避讓的，應提出相應措施，比如:提高防治標準或防治目標值、優化施工工藝、減少擾動面積或植被破壞面積。對于征占地、土石方開挖、損壞植被和破壞水保設施數量比較，以及各方案水土流失量、水土流失危害、水土保持功能影響及可恢復程度的比較分析，可根據其絕對數量和相對數量進行定量分析評價。

　　方案比選水土保持評價指標

　　水土保持評價指標的選擇主要考慮三個因素，一是評價指標要與水土流失、水土保持評價密切相關;二是所選擇的評價指標能盡量定量化，以便于對比分析;三是應根據方案比選水土保持評價內容組成來確定評價指標。

　　水土保持制約性因素分析評價可從“水土保持法’、‘水土保持技術規范”及“有關嚴格開發建設項目水土保持方案審查審批規定”三個層面來明確各個方案是否存在制約性因素，并據此提出相應的措施和要求。各方案征占地、土石方開挖、損壞植被和破壞水保設施等內容，可以采用工程永久征地、臨時占地、擾動地表面積、損壞植被數量、破壞水保設施面積、挖方數量、填方數量等評價指標進行分析比較。可恢復程度比較，可以用表征防護或復難度大的棄渣數量及擾動地表程度等指標進行評價，其中擾動地表程度可以通過單位占地面積土石方數量進行統計分析，單位占地面積土石方數量大意味著擾動地表程度也大。表征水土保持功能的因子主要包括土壤、植被及生物生產力，因此水土保持功能影響比較，可以依據各方案中征占植被及農用用地數量等指標進行評價。

　　3、案例分析

　　項目及項目區概況

　　本次案例采用某鐵路電氣化改造工程進行分析。該工程位于我國廣西壯族自治區東南部和廣東省西南部地區，線路自湘桂鐵路某站引出，向東南方向途經廣西的貴港、玉林，廣東省的河唇、廉江、遂溪等城市，終至雷州半島某市，線路全長，其中廣西境內線路長約，廣東省境內線路長約，共設23個車站。改造工程主要內容是對全線進行電氣化，并對局部區段(長約)進行提速改造。

　　工程處于珠江流域，地形總趨勢為北高南低，沿線海拔在40-150m;屬亞熱帶濕潤季風氣候區，多年平均氣溫為220C，年平均降雨量800mm;沿線地帶性土壤以赤紅壤為主;現狀植被以杉、松、楠居多;沿線區域土地利用以林地和農業用地為主;土壤侵蝕以水力侵蝕為主，侵蝕強度以輕度為主。

　　方案比選水土保持評價

　　方案說明

　　可行性研究階段，主體設計提出了160km/h改造方案，要求提速改造后該區段的旅行時間能縮短到50min之內。主體設計在提速改造區段研究了局部提速改造和全線提速改造兩個方案。局部提速改造方案是根據沿線地下地貌、曲線分布、橋隧分布等情況，在保留四個限速段的基礎上對比較范圍內其他區段進行提速改造，改造總長度為，占比較范圍內線路總長度的xx%。全線提速改造方案是對比較范圍內不符合提速行車運營要求的所有線路進行提速改造，改造總長度，占比較范圍內線路總長度的xx%。

　　4、結論與建議

　　鐵路建設項目水土保持方案編制要體現預防為主的水土保持工作方針，首先要從選線選址著手，做好主體設計方案比選水土保持評價。影響鐵路選線選址的因素是多樣的，在方案比選水土保持評價中應采用各方案制約性因素、占地面積與類型、擾動地表程度、損壞植被數量、土石方數量、新增水土流失量、可能造成危害程度、可恢復程度及對水土保持功能影響程度等評價指標進行定量、有效的評價。根據上述評價結果，給出合理的推薦方案，必要時可從水土保持角度提出重新論證主體推薦方案或有條件同意主體設計推薦方案的建議。

　　上述分析評價中未考慮各個評價指標在方案比選水土保持評價中所占的權重，建議必要時研究各評價指標對建設項目水土保持特性的影響權重，在此基礎上根據各個評價指標的實際數量，采用綜合評價指數法進行綜合評判，其結果應更能反應實際情況。

　　水土保持方案 5

　　一、指導思想與原則

　　（一）指導思想：

　　貫徹落實科學發展觀和中央關于建設社會主義新農村的部署，以農村“生產發展、村容整潔”為切入點，以小流域綜合治理為重點，以改善農村水土流失地區的生產生活條件和生態環境為著力點，做到水土流失治理與水源和水環境保護、農業集約化生產、人居環境改善相結合，使小流域達到景觀優美、自然和諧、衛生清潔、人居舒適，促進地方經濟快速發展。

　　（二）基本原則：

　　堅持政府引導、因地制宜、分類指導、注重實效；堅持地方和農民投入為主，國家適當補助；堅持水土保持與環境治理和新農村建設、人工治理與自然修復、水利水土保持措施與其它措施相結合；堅持統籌規劃，突出重點，協調推進;堅持示范引導、政策扶持的方法，用好“一事一議”等民主議事的機制，調動農民的積極性。

　　二、建設內容

　　生態清潔型小流域治理是小流域綜合治理的'發展和完善。工程建設應以水土流失綜合治理為基礎，全面做好流域治理、生態修復、水系整治和人居環境改善，建立面源污染控制、人為水土流失防治等管理制度，加強相關監測評價等。

　　（一）工程建設

　　1、小流域治理工程。結合當地實際，實施坡耕地改造，修建水窖、水塘和坡面灌排水系等小型水利水保工程。營造水土保持林草，建設喬灌草相結合的入庫（河）生物緩沖帶。通過工程措施和生物措施，減少土壤侵蝕，發揮梯地、林草植被等水土保持設施控制和降解面源污染的作用。

　　2、生態修復工程。在有條件的地方，實施封山禁牧、封育保護，加強林草植被保護，防止人為破壞。要充分依靠大自然的力量恢復植被，改善生態環境，涵養水源，保護水資源。

　　3、河道綜合整治工程。編制河道整治規劃，采取清淤、護岸、筑堰和綠化等措施，對小流域內河道進行綜合整治。封河育草，維系河流良好生態系統。禁止河道采沙，加強河道管理及其維護。防止污水和垃圾進入河道，確保河道清潔和優美環境。

　　4、人居環境綜合整治工程。搞好道路硬化、村莊綠化、環境美化，控制和減少污染物排放。制定村莊環境衛生保潔制度，實現生活垃圾集中管理、生態污水初步處理后排放。人畜禽糞便應因地制宜推廣沼氣池等實用技術進行無害化處理。對居民比較集中和有條件的地區，生活污水應處理達標后排放。

　　5、生態農業建設工程。推廣綠色、無公害技術，發展生態農業。大力推廣施用有機肥料，采用生物方法以及易降解、低殘留的農藥防治病蟲害，控制和減少農業污染。

　　6、面源污染治理工程。在河道周邊設置植物緩沖帶，種植或撫育具有吸收有機污染物能力的喬木、灌木和草本植物。在河道和水庫水位變化的水陸交錯帶建設人工濕地，種植適水樹種和草本植物，增強水體自凈能力。

　　7、水土流失和水環境監測。建立水土流失和水質指標動態變化監測點，對土壤侵蝕模數、土壤侵蝕量、入河（庫）泥沙量，以及總磷（TP）、總氮（TN）、生化需氧量（BOD5）、化學耗氧量（COD）等指標進行監測。

　　（二）管護制度建設

　　在試點小流域內，制定封山禁牧、封育保護政策和鄉規民約，建立水源管理和保護制度，保護林草植被，促進生態自我修復。在有條件的地方，實行生態移民和并村；制定化肥、農藥使用推薦種類目錄，明確其合理用量及使用方法；嚴格對生活垃圾、畜禽和水產養殖污染排放的控制管理。加強流域內集體和私人企業、飲食服務等行業排污的管理；監督開發建設項目落實水土保持“三同時”制度，控制新增人為水土流失。積極組織開展文明新農村建設活動等。

　　三、實施期限

　　工程實施期3年，20XX-20XX年。

　　四、工程投資

　　試點工程建設投入以地方為主，中央給予適當補助。中央補助投資從現有國家水土保持重點防治工程及相關水利項目投資

　　中安排。中央投資主要用于水利水保工程、封育管護、宣傳、監測等。沒有國家重點工程的省、自治區、直轄市自籌解決。各級水利部門要積極爭取地方政府的支持和相關部門的配合，同時創新投入機制，依靠政策吸引社會力量等多渠道解決投入問題，確保工程順利實施。

　　五、組織實施

　　生態清潔型小流域試點工程由水利部統一組織實施，負責審批入選工程、實施方案和組織竣工驗收工作。流域機構負責工程實施的技術指導和檢查驗收工作。各省（區、市）水利部門依據批復的實施方案，制定和下達年度計劃，組織開展年度檢查，并于每年2月底向水利部上報上年度總結報告。縣級水利部門在當地政府的統一領導下，全面負責組織編制試點工程建設實施工作，建立工程管理制度、落實項目責任、明確任務，開展試點工程建設及相關監測工作等。

　　試點工程實施完成后，各縣進行自驗，全面總結。自驗結束后向所在省（區、市）上報自查驗收報告。各省（區、市）組織初驗，向水利部上報初驗報告。水利部組織流域機構和有關專家進行竣工驗收，完成竣工驗收報告。

　　水土保持方案 6

　　一、簡要說明

　　有關水土保持方案實施情況說明。

　　二、防治責任范圍

　　1．批復的水土流失防治責任范圍與實際發生的責任范圍對比，調整變化的原因。

　　2．擾動土地的治理面積、治理率。

　　三、工程設計

　　水土保持方案確定的水土保持措施，在設計報告中的設計要點，重大設計變更。

　　四、施工

　　1．工程量及進度。各項防治工程完成的數量、實施時間，與批準的方案實施時間、工程量比較，并分析其原因。

　　2．施工質量管理。施工單位質量保證體系，建設單位和監理單位的質量控制體系，施工事故及其處理。

　　3．工程建設大事。包括有關批文，較大的設計變更，有關合同協議，重要會議等。

　　4．價款結算。批準的工程量及其投資，施工合同價與實際結算價對比，分析增減的原因。

　　五、工程質量

　　1．項目劃分。水土保持工程的單位工程、分部工程、單元工程劃分情況。

　　2．質量檢驗。監理工程師、質量監督機構的'質量檢驗方法，檢驗結果。

　　3．質量評定。初步驗收確定的各單位工程的質量等級，對整體水土保持工程質量評價。

　　六、工程初期運行及成效評價

　　1．工程運行情況。各項水土保持工程建成運行后，其安全穩定性、暴雨后的完好情況，工程維修、植物補植情況。

　　2．工程效益

　　（1）水土流失治理。工程試運行期間控制水土流失面積，治理水土流失面積及治理程度，項目區水土流失強度變化值。廢棄土、石、渣的攔擋量、攔渣率，各類開挖面、拆除后的施工營地的平整、護砌量，植被恢復數量。

　　（2）植被變化。建設前、施工期間、竣工后林草植被面積，植被恢復指數。

　　（3）土地整治及生產條件恢復。土地整治率，施工臨時占用耕地的恢復數量，土地生產力恢復能力。

　　（4）水土流失監測。根據水土流失專項監測報告，提出施工期間、工程運行后水土流失量，是否達到國家規定的限值。對水系、下游河道徑流泥沙影響，水土流失危害情況變化。

　　（5）綜合評價。主體工程建設對水土流失及生態環境的實際影響范圍、程度、時間，水土保持工程的控制效果，防治成效。

　　七、附件及有關資料

　　1．工程竣工后水土流失防治責任范圍圖

　　2．水土保持工程設計文件、資料

　　3．水土保持工程施工合同、驗收報告

　　4．工程質量等級評定報告

　　5．水土流失專項監測報告

　　6．水土保持設施竣工驗收圖

　　7．水土保持工程實施過程中的影像資料

　　水土保持方案 7

　　編制與實施保持水土的方案，可以在建設項目的生產過程中將經濟、生態與社會效益充分有效地發揮出來，水土保持方案編制設計的科學性與合理性在一定程度上為生產項目的建設打下了堅實的基礎。為此，必須在結合水利工程的具體情況和水土流失的特點上全面、準確地編制與設計保持水土的方案，以此來科學地預測由人為因素所造成的水土流失，采取綜合性措施對水土保持進行合理地布置。

　　1.水利工程中常見水土保持方案編制設計的一些問題

　　1.1 水土保持方案的編制與設計過于形式化

　　水土保持方案的編制，在一定程度上可以幫助開發商在工程的建設和施工過程中將自身所應該承擔的責任和義務明確下來。但是，現階段的絕大多數開發商并不重視方案的編制工作，過于形式化，僅僅只是將編制和審批水土保持的方案當作是簡單的例行公事，思想上尚未形成方案實施的具體概念。

　　1.2 在編制水土保持方案中所存在的一些問題

　　1.2.1 在范本的幫助下抄襲之風盛行

　　目前，方案編制單位中的科學技術人員，相關的專業配備嚴重準備不足，而在所謂的范本的幫助下，不少人員借機不去進行深入地調查與研究，導致不能仔細地勘測工程現場的具體情況，在編制方案的過程中，人員互相借鑒和抄襲的現象十分嚴重。

　　1.2.2 方案編制人員不能十分清楚地將主體工程的概念表達出來

　　由于對方案進行編制的人員在實際工作中，不能充分地認識到與水利工程相關的建設性質、當地的地形地貌、施工過程中所采用的具體工藝、土石方挖填平衡的實際特點等，致使在編制方案的過程中，該有的項目十分簡略，不應該進行闡述的地方敘述了很多。

　　1.2.3 防治指標沒有任何特色而言

　　將國際上最新采用的無量綱指標除去以外，在水土保持方案的編制與設計中，并沒有將各地區、各行業和各企業的具體情況有效地結合起來作為參照，導致所制定的防治指標與標準不僅不夠全面不夠詳細，并且沒有任何特色而言。

　　1.2.4 不能夠準確地對水土流失進行預測

　　在預測水土流失的時段，往往帶有很強的隨意性，水土流失的界定也并沒有嚴格按照水利工程的建設情況和當地的氣候特點進行;在對棄土棄渣流失量進行計算的過程中，由于直接將眾多數據省略掉，導致結果存在很大的誤差;由于沒有對材料的質量、標段的劃分、運輸的距離以及施工的時段等因素進行綜合考慮，導致對棄土渣量的估算上存在很大的偏差。

　　1.3 實施水土保持方案中存在的問題

　　“先建設后施工”的不良傾向在水利工程的建設過程中普遍存在著，只有在順利完成主體工程的建設之后，才能針對水土流失的情況采取相應的防治措施。只有在完成主體工程的可行性研究報告之后才進行水土保持方案的編制與設計，給予問題考慮出發點的不同，導致主體所能夠提供的各種資料在滿足方案的編制和設計中面臨著很大的難度，防治措施的提出在很大程度上也與實際情況不相符合。

　　在變更主體工程的設計方案時，不能在第一時間內將變更的具體情況告知給相關的編制單位，導致不能進行同步變更，方案中與保持有關的措施也很難繼續執行。

　　2.提高水利工程中水土保持方案編制設計的重要措施

　　2.1 促進保持水土法制觀念的進一步增強

　　地方政府應該發揮好帶頭領導的作用，通過對水土保持相關法律法規的大力宣傳，從思想上能夠切實有效地促進水利工程建設項目單位與個人的認識，促進保持水土法制觀念的進一步增強，把人為水土流失的防治當作自己應盡的責任與義務去對待。另外，根據最新修訂的《水土保持法》與社會發展的實際情況有機結合起來，進一步促進地方水土保持法律發揮的有效完善。

　　2.2 促進水土保持方案編制水平的進一步有效提高

　　對相關編制水土保持方案的單位和個人進行專業技術方面的培訓，以此將他們自身的業務水平提升到一定的高度，嚴格地進行權限的編制，杜絕出現越權編制的行為。通過野外勘測和實地調查，能夠更加充分地掌握不同類型水利工程建設項目的`擾動特點，然后在此基礎上有針對性地制定和布置相關的防治措施。

　　(3)深入地研究預測水土流失的各種方法，盡可能地能夠針對水利工程類型的不同提出相應的預測方法，進而能夠在此基礎上為科學合理地布局各種水土保持措施提供強有力的理論依據。

　　(4)對主體水利工程的水土保持方面進行客觀、公正且科學的評價與分析，針對那些與實際要求不相符合的項目選址和選線提出否定性的意見和建議。

　　2.3 對保持水土措施的實時進度進行科學且合理的安排

　　在對水利工程建設項目中水土保持制度進行嚴格執行的過程中，結合各階段防治水土流失的具體目標，將當地氣候的特點和主體工程的具體進度有機地結合起來進行充分地考慮，以此對保持水土的具體措施進行合理的安排，保證能夠在規定時間內完成施工。另外，出于對北方地區冬季氣溫的考慮，與土方石工程措施有關的措施堅決不能在冬季施工，在采用植物措施時也應該對土壤的解凍時期進行充分考慮。

　　結語

　　編制與實施保持水土的方案，可以在建設項目的生產過程中將經濟、生態與社會效益充分有效地發揮出來，水土保持方案編制設計的科學性與合理性在一定程度上為生產項目的建設打下了堅實的基礎。綜上所述，本文從水土保持方案的編制與設計過于形式化、在編制水土保持方案中所存在的一些問題以及實施水土保持方案中存在的問題等方面系統地論述了現階段水利工程中常見水土保持方案編制設計的一些問題，在此基礎上經過深入地思考與分析，從促進保持水土法制觀念的進一步增強、促進水土保持方案編制水平的進一步有效提高以及對保持水土措施的實時進度進行科學且合理的安排等方面，提出了如何促進水利工程中水土保持方案編制設計的重要措施。