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煙花爆竹應(yīng)急演練方案

時(shí)間:2023-01-24 18:51:20 方案 我要投稿

煙花爆竹應(yīng)急演練方案

  為了確保工作或事情能高效地開展,往往需要預(yù)先制定好方案,方案是有很強(qiáng)可操作性的書面計(jì)劃。方案應(yīng)該怎么制定才好呢?下面是小編幫大家整理的煙花爆竹應(yīng)急演練方案,歡迎閱讀與收藏。

煙花爆竹應(yīng)急演練方案

煙花爆竹應(yīng)急演練方案1

  煙花爆竹具有易燃、易爆的性質(zhì),在生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷售過程中,一旦發(fā)生重特大事故,可能造成眾多人員的傷亡。為及時(shí)控制和消除事故的危害,最大限度地減少事故造成的損失,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第〔455〕號(hào))及《煙花爆竹勞動(dòng)安全技術(shù)規(guī)程》(GB11653—89)的要求,結(jié)合我辦實(shí)際,特制定本應(yīng)急預(yù)案。

  一、指導(dǎo)思想

  以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展,“安全責(zé)任重于泰山”的高度來做好事故應(yīng)急救援工作,真正將“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針落到實(shí)處,確保把事故危害降到最低,實(shí)現(xiàn)救災(zāi)減災(zāi)的目的,維護(hù)社區(qū)安全和穩(wěn)定。

  二、目的

 。ㄒ唬┦谷魏慰赡芤鸬木o急情況不擴(kuò)大,并盡可能地排除險(xiǎn)情。

 。ǘp少重特大事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,以及對(duì)環(huán)境產(chǎn)生的不利影響。

  (三)使承擔(dān)搶險(xiǎn)、救援的人員和隊(duì)伍分工明確,各項(xiàng)應(yīng)急救援工作有條不紊地迅速開展。

 。ㄋ模┭杆倏刂剖鹿,搶救受害人員,及時(shí)指導(dǎo)群眾防護(hù)和疏散。

  三、煙花爆竹災(zāi)害事故的確定

  本預(yù)案所指煙花爆竹災(zāi)害事故分為:

  1、發(fā)生重傷事故或一至二人死亡事故,為一般事故;

  2、發(fā)生三至九人死亡事故,為重大事故;

  3、發(fā)生十人以上死亡事故,為重特大事故。

  四、煙花爆竹事故應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)

 。ㄒ唬┏闪熁ū裰靥卮笫鹿蕬(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組

  組 長(zhǎng):

  副組長(zhǎng):

  成 員: 。

  領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)日常工作,辦公室設(shè)在 安全辦公室

 。ǘ┰O(shè)立事故現(xiàn)場(chǎng)指揮部:

  發(fā)生重特大事故時(shí),在事故現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急總指揮由領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)人員擔(dān)任。指揮部負(fù)責(zé)發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令、信號(hào);組織指揮救援隊(duì)伍實(shí)施救援行動(dòng);匯報(bào)和通報(bào)事故有關(guān)情況,必要時(shí)向市級(jí)救援中心發(fā)出救援請(qǐng)求;組織事故現(xiàn)場(chǎng)取證抽查,總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

  五、應(yīng)急救援程序

  煙花爆竹事故應(yīng)急救援一般包括報(bào)警與接警,應(yīng)急救援隊(duì)伍的出動(dòng)、救援后備隊(duì)的預(yù)備、實(shí)施應(yīng)急救援(緊急疏散、現(xiàn)場(chǎng)急救)、火災(zāi)控制等幾個(gè)方面:

 。ㄒ唬┦鹿蕡(bào)警

  發(fā)生煙花爆竹重特大事故時(shí),應(yīng)及時(shí)向重特大事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告或向119報(bào)警。報(bào)告或報(bào)警的內(nèi)容包括:事故發(fā)生的`時(shí)間、地點(diǎn)、企業(yè)名稱、交通路線、聯(lián)絡(luò)電話、聯(lián)絡(luò)人員姓名、危險(xiǎn)物品的種類、數(shù)量、事故類型(火災(zāi)、爆炸等)、周邊情況、需要救援的人員、設(shè)備、器材等。

  (二)事故救援

  1、接到報(bào)告或報(bào)警后,迅速向領(lǐng)導(dǎo)小組成員匯報(bào),指派應(yīng)急總指揮、調(diào)集車輛和各專業(yè)隊(duì)伍、設(shè)施迅速趕赴事故現(xiàn)場(chǎng);

  2、事故發(fā)生單位應(yīng)指派專人負(fù)責(zé)引導(dǎo)指揮人員及各專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)入事故救援現(xiàn)場(chǎng);

  3、指揮人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,立即了解現(xiàn)場(chǎng)及事故的性質(zhì),確定警戒區(qū)域和事故控制具體實(shí)施方案,布置各專業(yè)救援隊(duì)伍任務(wù);

  4、專家咨詢?nèi)藛T到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,迅速對(duì)事故的情況作出判斷,提出處理實(shí)施辦法和防范措施,事故得到控制后,參與事故調(diào)查及提出防范措施;

  5、各專業(yè)救援隊(duì)伍到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,服從現(xiàn)場(chǎng)指揮人員的指揮,采取必要的個(gè)人防護(hù),按各自的分工開展處置和救援工作;

  6、事故得到控制后,由專家組成員和環(huán)保部門指導(dǎo)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)洗消工作;

  7、事故得到控制后,由區(qū)安監(jiān)局決定應(yīng)妥善保護(hù)的區(qū)域,組織相關(guān)單位和人員對(duì)事故開展調(diào)查工作。

 。ㄈ┕ぷ饕

  1、現(xiàn)場(chǎng)指揮和專業(yè)救援隊(duì)伍之間應(yīng)保持良好的通訊聯(lián)系;

  2、車輛應(yīng)服從事故單位人員的安排行駛和停放;

  3、對(duì)具有易燃、易爆危險(xiǎn)的物質(zhì)救援,應(yīng)使用防爆器材和工具,應(yīng)急救援人員不得穿帶釘?shù)男突w衣物,手機(jī)應(yīng)關(guān)閉;

  4、事故區(qū)域應(yīng)有明顯警戒標(biāo)志。

煙花爆竹應(yīng)急演練方案2

  一年來,按照國(guó)家、省、市相關(guān)安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,相關(guān)文件安排和要求,深入開展危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)管理工作,提高安全管理水平,有效預(yù)防危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹事故發(fā)生,現(xiàn)將本年危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全生產(chǎn)管理工作總結(jié)如下:

  一、基本情況

  全縣危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)2家,分別為:貴陽(yáng)修文偉業(yè)氣體公司、貴陽(yáng)市修文縣皖黔能源開發(fā)技術(shù)有限公司,其中:皖黔公司長(zhǎng)期停產(chǎn)。危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)及經(jīng)營(yíng)戶19家,其中:氧氣乙炔供應(yīng)站10家、危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存經(jīng)營(yíng)企業(yè)3家、危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)單位4家(無(wú)儲(chǔ)存設(shè)施)、油漆店1家、久長(zhǎng)鎮(zhèn)黃磷轉(zhuǎn)運(yùn)站1家。

  全縣煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)1家:貴州省修文縣馬家橋火炮廠(停產(chǎn)),煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(批發(fā))企業(yè)2家(修文縣安雄煙花爆竹貿(mào)易有限公司、修文縣日用雜品公司),煙花爆竹經(jīng)營(yíng)戶159家(其中限放區(qū)內(nèi)短期經(jīng)營(yíng)戶10家,目前正常經(jīng)營(yíng)的有149家)。

  全縣化工企業(yè)2家,分別為:貴州佳美科技有限公司、貴州佳美嘉科技發(fā)展有限公司。

  全縣醫(yī)藥企業(yè)24家,目前正常生產(chǎn)19家,停產(chǎn)2家,在建3家。

  二、工作開展情況

  1.嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)管檢查計(jì)劃。按照年初制定的檢查計(jì)劃,按時(shí)開展日常安全檢查工作,發(fā)現(xiàn)隱患,要求企業(yè)立即或限期整改。截至10月18日,共檢查危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹企業(yè)及經(jīng)營(yíng)戶175家(次),發(fā)現(xiàn)一般安全隱患410條,現(xiàn)已整改379條,剩余31條正在整改中。

  2.加強(qiáng)元旦、春節(jié)期間煙花爆竹旺季安全管理。按照上級(jí)相關(guān)工作安排,制定《修文縣20xx年春節(jié)期間煙花爆竹限放安全管理工作方案》修安辦發(fā)〔20xx〕3號(hào))、及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)《貴陽(yáng)市安委辦關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)貴陽(yáng)市貴安新區(qū)20xx年春節(jié)期間煙花爆竹安全監(jiān)管工作的通知》《市煙花辦關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)20xx春節(jié)元宵期間煙花爆竹安全管控的緊急通知》,進(jìn)一步加強(qiáng)“元旦”“春節(jié)”期間煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)及經(jīng)營(yíng)戶的安全管理工作,元旦、春節(jié)期間,縣公安部門、應(yīng)急部門等相關(guān)單位聯(lián)合開展煙花爆竹打非治違專項(xiàng)行動(dòng)7次,出動(dòng)人員37人,共查處取締非法銷售和儲(chǔ)存煙花爆竹窩點(diǎn)8個(gè),查處非法運(yùn)輸案2起,行政拘留2人;處理群眾舉報(bào)無(wú)證經(jīng)營(yíng)煙花爆竹案件1起,收繳無(wú)證經(jīng)營(yíng)的煙花爆竹390余箱(件)。開展煙花爆竹經(jīng)營(yíng)戶專項(xiàng)巡查檢查15次,巡查煙花爆竹經(jīng)營(yíng)戶50余家(次),對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患和問題立即提出,要求經(jīng)營(yíng)戶立即改正,不能立即整改的限期進(jìn)行整改。

  結(jié)合今年新冠疫情防控相關(guān)工作要求,制定下發(fā)《修文縣20xx年春節(jié)期間煙花爆竹燃放安全宣傳工作方案》(修安辦函〔20xx〕6號(hào)),春節(jié)期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、縣相關(guān)部門組織開展煙花爆竹安全燃放、限放區(qū)相關(guān)法律法規(guī)以及《煙花爆竹零售店(點(diǎn))安全技術(shù)規(guī)范》的入戶、入小區(qū)上門宣傳工作。共發(fā)放宣傳資料1000余份。在公共場(chǎng)所的顯示屏播放煙花爆竹宣傳片,在企業(yè)LED顯示屏、出租車、電梯內(nèi)等播放相關(guān)安全燃放知識(shí)及張貼煙花爆竹宣傳標(biāo)語(yǔ)。開展煙花爆竹巡查活動(dòng),結(jié)合巡查計(jì)劃,繼續(xù)對(duì)《煙花爆竹零售店(點(diǎn))安全技術(shù)規(guī)范》和煙花爆竹燃放安全知識(shí)的宣傳教育工作。并結(jié)合春節(jié)期間銷售旺季,要求煙花爆竹經(jīng)營(yíng)戶依法銷售合規(guī)產(chǎn)品,做好銷售人員的安全教育工作,銷售人員銷售煙花爆竹時(shí)要向消費(fèi)者講解安全燃放說明及注意事項(xiàng)等,確保全縣煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)安全。

  縣安委辦聯(lián)合縣文明辦、縣大氣辦印發(fā)《關(guān)于全縣行政事業(yè)單位公職人員帶頭在春節(jié)期間安全燃放煙花爆竹倡議書》,倡議全體黨員干部職工要帶頭響應(yīng)禁止燃放煙花爆竹的相關(guān)規(guī)定,在春節(jié)期間自覺不燃放煙花爆竹,并引導(dǎo)帶動(dòng)周邊群眾積極響應(yīng)倡議,嚴(yán)格按照《修文縣禁止燃放煙花爆竹管理規(guī)定》要求,在指定時(shí)段安全燃放煙花爆竹。

  深入貫徹落實(shí)查處打擊涉及冷光煙花和“鋼絲棉煙花”生產(chǎn)運(yùn)輸銷售等違法違規(guī)行為。緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)“從根本上消除事故隱患”目標(biāo)任務(wù),全面排查煙花爆竹行業(yè)生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷售、燃放各環(huán)節(jié)的安全隱患,并結(jié)合安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作,建立問題隱患和制度措施“兩個(gè)清單”,發(fā)現(xiàn)問題立即整改。經(jīng)排查,我縣未發(fā)現(xiàn)有冷光煙花、“鋼絲棉煙花”生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸和儲(chǔ)存的情況,也未接到群眾舉報(bào)相關(guān)情況。

  3.持續(xù)督促企業(yè)做好“雙控”工作。嚴(yán)格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求落實(shí)監(jiān)管職責(zé),加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)、本行業(yè)、本領(lǐng)域的企業(yè)“雙控”體系建設(shè)的指導(dǎo)和服務(wù),助推企業(yè)把各項(xiàng)舉措落到實(shí)處,全力確保疫情防控敏感時(shí)期安全生產(chǎn)監(jiān)管工作不出紕漏;持續(xù)推動(dòng)《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理導(dǎo)則》的學(xué)習(xí)及貫徹,把《導(dǎo)則》相關(guān)內(nèi)容作為安全工作的主要檢查指南,認(rèn)真抓好落實(shí);日常工作中及時(shí)督促企業(yè)登錄風(fēng)險(xiǎn)隱患“雙控”系統(tǒng),發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹企業(yè)在日常“雙控”系統(tǒng)運(yùn)行滯后,考核得分較低時(shí),及時(shí)跟蹤到企業(yè),了解企業(yè)“雙控”系統(tǒng)日常運(yùn)行操作情況,服務(wù)指導(dǎo)企業(yè)做好雙控工作,全縣危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹“雙控”工作已全部開展。

  4.抓好20xx年春節(jié)后企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作。根據(jù)《貴陽(yáng)市應(yīng)急局關(guān)于做好20xx年春節(jié)前后安全穩(wěn)定工作切實(shí)抓好節(jié)后危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全復(fù)工復(fù)產(chǎn)的通知》《市安委辦關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)20xx年春節(jié)前后貴陽(yáng)市貴安新區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹行業(yè)領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)防范工作的緊急通知》,結(jié)合《修文縣危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全生產(chǎn)隱患大排查大整治工作方案》(修應(yīng)急函〔20xx〕3號(hào))工作要求,對(duì)涉及復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)(貴陽(yáng)修文偉業(yè)氣體公司),按照危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)檢查驗(yàn)收重點(diǎn),切實(shí)抓好節(jié)后危險(xiǎn)化學(xué)品復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作。

  5.開展汛期防范工作。迅速轉(zhuǎn)發(fā)《貴陽(yáng)市安委辦關(guān)于切實(shí)做好20xx年汛期貴陽(yáng)市貴安新區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》,開展危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹行業(yè)汛期相關(guān)安全防范工作,利用微信、短信等方式及時(shí)下發(fā)工作提示,督促企業(yè)做好汛期各項(xiàng)安全防范措施,嚴(yán)防事故發(fā)生。

  6.認(rèn)真開展;療熁ū裥袠I(yè)安全生產(chǎn)突出問題整治暨安全生產(chǎn)“回頭看”工作。制定印發(fā)《修文縣危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹行業(yè)安全生產(chǎn)突出問題整治暨安全生產(chǎn)“回頭看”實(shí)施方案》,通過開展危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹企業(yè)安全生產(chǎn)突出問題整治暨安全生產(chǎn)“回頭看”工作,持續(xù)深入推進(jìn);療熁ū裥袠I(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)集中攻堅(jiān),對(duì)突出問題開展集中專項(xiàng)整治。

  7.積極組織參與安全月相關(guān)工作。按照《修文縣安委會(huì)辦公室關(guān)于認(rèn)真開展20xx年全縣“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)基層行”系列活動(dòng)的通知》(修安委發(fā)〔20xx〕3號(hào))文件精神和要求,積極開展危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹行業(yè)領(lǐng)域安全月相關(guān)系列活動(dòng),組織企業(yè)懸掛安全月宣傳標(biāo)語(yǔ)橫幅,營(yíng)造安全月氛圍,各危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)懸掛安全宣傳標(biāo)語(yǔ)20余條,在LED顯示屏上播放安全月宣傳標(biāo)語(yǔ),為安全月營(yíng)造了良好氛圍。制定本企業(yè)安全月活動(dòng)方案,組織召開安全月動(dòng)員部署會(huì)議,組織員工開展網(wǎng)絡(luò)安全答題活動(dòng),督促企業(yè)開展相關(guān)應(yīng)急演練活動(dòng),各相關(guān)企業(yè)按照演練預(yù)案和演練計(jì)劃,積極開展應(yīng)急演練工作,圓滿完成各項(xiàng)安全月系列工作。

  8.開展化學(xué)品儲(chǔ)罐集中區(qū)安全專項(xiàng)排查整治工作。根據(jù)《貴州省化學(xué)品儲(chǔ)罐集中區(qū)安全專項(xiàng)排查整治工作方案》(黔安辦〔20xx〕12號(hào))文件精神,全縣迅速開展危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)罐集中區(qū)安全專項(xiàng)排查整治工作,全縣涉及危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)罐企業(yè)5家(分別為:貴陽(yáng)偉業(yè)氣體有限公司、貴陽(yáng)市修文縣皖黔能源開發(fā)技術(shù)有限公司、久長(zhǎng)油庫(kù)、久長(zhǎng)氣庫(kù)、安順市安大氣體有限責(zé)任公司久長(zhǎng)分公司);燃?xì)獬溲b企業(yè)2家(貴州燃?xì)饧瘓F(tuán)修文縣燃?xì)夤、修文縣星源凈宇公司);加油站27家。6月12日,貴陽(yáng)市經(jīng)開區(qū)西江路三強(qiáng)興化工貿(mào)易有限公司裝卸甲酸甲酯發(fā)生泄漏造成8死3傷事故,事故發(fā)生后,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)迅速作出批示和工作安排部署?h安委辦立即組織縣;瘜0喑蓡T單位、各危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)主要負(fù)責(zé)人召開專題會(huì)議,傳達(dá)學(xué)習(xí)了省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)同志的批示和省、市、縣會(huì)議精神,對(duì)相關(guān)工作進(jìn)行安排,迅速開展相關(guān)工作,全縣出動(dòng)檢查組7個(gè),對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)罐企業(yè)進(jìn)行全覆蓋檢查,共排查整治危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)罐企業(yè)7家,發(fā)現(xiàn)一般隱患15條,已責(zé)令企業(yè)限期進(jìn)行整改,目前正在整改中。縣商務(wù)部門牽頭,檢查加油站12家,發(fā)現(xiàn)一般隱患7條,現(xiàn)已整改完畢,檢查工作正持續(xù)開展中。

  9.開展非法違法“小化工”專項(xiàng)整治工作。按照《貴陽(yáng)市貴安新區(qū)非法違法“小化工”專項(xiàng)整治實(shí)施方案》文件精神及要求,修文縣及時(shí)組織開展非法違法“小化工”專項(xiàng)整治工作。全縣全面排查、嚴(yán)厲打擊、系統(tǒng)整治非法違法“小化工”。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)組織開展相關(guān)工作。成立了修文縣非法違法“小化工”專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)牽頭、統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)開展相關(guān)日常工作,并及時(shí)動(dòng)員及安排部署全縣開展非法違法“小化工”專項(xiàng)整治工作。二是廣泛宣傳,深入推進(jìn)整治工作。大力宣傳違法違規(guī)“小化工”專項(xiàng)整治行動(dòng)工作。制作《危險(xiǎn)化學(xué)品聯(lián)防聯(lián)控知曉卡》宣傳海報(bào)在各村居、交通路口、人員密集場(chǎng)所進(jìn)行張貼,向群眾發(fā)放《危險(xiǎn)化學(xué)品聯(lián)防聯(lián)控知曉卡》宣傳冊(cè),公布舉報(bào)電話。同時(shí)通過“微信群”“QQ群”,政府相關(guān)網(wǎng)站平臺(tái)等,及時(shí)推送、宣傳開展違法違規(guī)“小化工”專項(xiàng)整治行動(dòng)工作,全面營(yíng)造“小化工”違法違規(guī)打擊氛圍。共發(fā)放《危險(xiǎn)化學(xué)品聯(lián)防聯(lián)控知曉卡》宣傳海報(bào)1460份,張貼宣傳海報(bào)1440余份;在修文縣融媒體中心的“心修文”發(fā)布危險(xiǎn)化學(xué)品聯(lián)防聯(lián)控知曉卡信息1條;在微信、QQ群平臺(tái)上發(fā)布《危險(xiǎn)化學(xué)品聯(lián)防聯(lián)控知曉卡》信息150余個(gè)群,涉及3萬(wàn)余人。通過宣傳,向社會(huì)公開非法危險(xiǎn)化學(xué)品行為特征特點(diǎn),危險(xiǎn)化學(xué)品事故帶來的危害等,廣泛依靠社會(huì)公眾力量,確保排查摸排不留死角,不留盲點(diǎn),強(qiáng)力治理危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)領(lǐng)域安全隱患。三是深入開展摸排工作。按照《貴陽(yáng)市貴安新區(qū)非法違法“小化工”專項(xiàng)整治實(shí)施方案》安排部署,并結(jié)合《市安委會(huì)關(guān)于印發(fā)貴陽(yáng)市貴安新區(qū)開展危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)領(lǐng)域“打非治違”和安全隱患大排查大整治工作方案的緊急通知》文件要求,開展全面排查,突出閑置、廢棄關(guān)停企業(yè)的廠房(倉(cāng)庫(kù))以及廢棄養(yǎng)殖場(chǎng)、閑置民房、偏僻地點(diǎn)等場(chǎng)所部位排查,對(duì)發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)化學(xué)品行為或疑似危險(xiǎn)化學(xué)品行為的企業(yè)及時(shí)進(jìn)行辨識(shí)判斷并進(jìn)行處置。自工作開展以來,累計(jì)排查2810余處。自活動(dòng)開展以來,打擊取締非標(biāo)柴油生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)窩點(diǎn)1個(gè),現(xiàn)場(chǎng)收繳非標(biāo)柴油68噸,及過濾器、計(jì)量器各一件。打擊非法儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品案件4起,拘留涉案人員4人。

  10.深入開展危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)領(lǐng)域“打非治違”和安全隱患大排查大整治工作。根據(jù)省、市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)“貴陽(yáng)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)發(fā)生一起;沸孤┦鹿省钡呐揪褚约6月12日下午省、市危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)視頻會(huì)議的安排部署,全縣各級(jí)各部門認(rèn)真貫徹落實(shí),并嚴(yán)格按照《市安委會(huì)關(guān)于印發(fā)貴陽(yáng)市貴安新區(qū)開展危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域“打非治違”和安全隱患大排查大整治工作方案的緊急通知》(筑安發(fā)〔20xx〕9號(hào))要求,迅速開展危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)領(lǐng)域“打非治違”和安全隱患大排查大整治工作。自6月12日以來,開展燃?xì)庑袠I(yè)

  打非治違行動(dòng)3起,收繳各類非法液化氣瓶317瓶,涉及非法液化石油氣介質(zhì)約1000kg,對(duì)3名涉事的人員已進(jìn)行行政拘留處理;開展成品油“打非治違”12起,沒收成品油5.1噸,罰款6.5萬(wàn)元;開展危險(xiǎn)化學(xué)品“打非治違”1起,查封扣押非法儲(chǔ)存的氧氣瓶和二氧化碳?xì)馄?1個(gè),對(duì)當(dāng)事人員進(jìn)行行政拘留的處理;縣應(yīng)急管理局聯(lián)合扎佐街道取締1家煙花爆竹經(jīng)營(yíng)戶。

  11.扎實(shí)推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作。制定《20xx年度修文縣危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)攻堅(jiān)工作方案》,對(duì)《修文縣危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》和《修文縣煙花爆竹安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》相關(guān)工作要求進(jìn)行再安排、再部署,督促各企業(yè)按照《貴陽(yáng)市貴安新區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作任務(wù)進(jìn)度控制計(jì)劃表(20xx-20xx)》完成相關(guān)工作,推進(jìn)情況具體為:

  一是提升危險(xiǎn)化學(xué)品重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控能力方面

  嚴(yán)格高風(fēng)險(xiǎn)化工項(xiàng)目準(zhǔn)入條件。全縣嚴(yán)格高風(fēng)險(xiǎn)化工項(xiàng)目準(zhǔn)入條件,進(jìn)一步強(qiáng)化源頭管控,積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,完善全縣化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。嚴(yán)格按照上級(jí)相關(guān)部門新出臺(tái)的新建化工項(xiàng)目準(zhǔn)入條件,科學(xué)審慎引進(jìn)化工項(xiàng)目,認(rèn)真落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品“禁限控”目錄相關(guān)工作任務(wù),對(duì)涉及光氣、氯氣、氨氣等有毒氣體,硝酸銨、硝基胍、氯酸銨等爆炸危險(xiǎn)性化學(xué)品的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格控制,嚴(yán)禁已淘汰的落后產(chǎn)能異地落戶我縣。經(jīng)摸排,我縣無(wú)光氣、氯氣、氨氣等有毒氣體,硝酸銨、硝基胍、氯酸銨生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè),對(duì)我縣涉及使用液氨的制冷企業(yè)、以及涉及儲(chǔ)存經(jīng)營(yíng)含硝酸銨成分炸藥的物資公司進(jìn)行專項(xiàng)檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題責(zé)令企業(yè)限期進(jìn)行整改。

  深入開展企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理。結(jié)合我縣實(shí)際,制定了《修文縣危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》。并召開動(dòng)員部署會(huì)議在全縣開展相關(guān)工作。督促各危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)按照《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理導(dǎo)則》進(jìn)行自查自糾工作,已建立“三個(gè)清單”?h相關(guān)部門對(duì)部分企業(yè)進(jìn)行檢查,企業(yè)已基本完成自查自糾工作,并已完善“三個(gè)清單”。開展危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估診斷分級(jí)確認(rèn)工作,全縣29家危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存企業(yè)現(xiàn)已全部完成安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估診斷分級(jí)確認(rèn)工作,相關(guān)評(píng)估診斷分級(jí)確認(rèn)情況,已匯總上報(bào)相關(guān)部門。

  結(jié)合市應(yīng)急局、市消防救援支隊(duì)關(guān)于印發(fā)《貴陽(yáng)市危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源企業(yè)聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制(試行)》的通知(筑應(yīng)急發(fā)〔20xx〕7號(hào))的通知,縣應(yīng)急管理局和消防救援大隊(duì)及市應(yīng)急局等相關(guān)部門,分別于5月7日、6月10日、8月5日、8月31日對(duì)久長(zhǎng)油庫(kù)開展危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源企業(yè)專項(xiàng)督促檢查工作,共發(fā)現(xiàn)隱患36條,已立即下達(dá)文書,責(zé)令企業(yè)限期整改,現(xiàn)已全部整改。同時(shí)督促企業(yè)扎實(shí)開展三年專項(xiàng)行動(dòng)工作;督促我縣危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源企業(yè)按照《應(yīng)急管理部辦公廳關(guān)于印發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)重大危險(xiǎn)源安全包保責(zé)任制辦法(試行)的通知》(應(yīng)急廳〔20xx〕12號(hào))按時(shí)完成相關(guān)工作。督促重大危險(xiǎn)源企業(yè)認(rèn)真落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)管理制度,保障監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)穩(wěn)定、有序運(yùn)行,有效防范化解我縣危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源安全風(fēng)險(xiǎn)。

  強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸、使用和廢棄處置安全管理。協(xié)助縣交通管理部門加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全監(jiān)管工作,開展危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛防撞報(bào)警系統(tǒng)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)貫徹實(shí)施,危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛強(qiáng)制全部安裝遠(yuǎn)程提醒監(jiān)控系統(tǒng),實(shí)行運(yùn)輸過程實(shí)時(shí)定位及路徑記錄等的檢查。協(xié)助縣生態(tài)環(huán)境部門加強(qiáng)對(duì)廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品廢物的處置工作。

  二是提高危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)本質(zhì)安全水平方面

  全面排查管控危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存企業(yè)外部安全防護(hù)距離。按照《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)基準(zhǔn)》(GB36894-20xx)和《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施外部安全防護(hù)距離確定方法》(GB/T37243-20xx)等標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)排查,我縣危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存企業(yè)外部安全防護(hù)距離符合安全標(biāo)準(zhǔn)。

  不符合外部安全防護(hù)距離要求的涉及“兩重點(diǎn)一重大”的生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施,經(jīng)評(píng)估具備就地整改條件的,限期整改,未完成整改的.一律停止使用。經(jīng)排查,我縣未發(fā)現(xiàn)有不符合外部安全防護(hù)距離要求的涉及“兩重點(diǎn)一重大”的生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施的企業(yè)。

  爆炸危險(xiǎn)性化學(xué)品的`生產(chǎn)和儲(chǔ)存企業(yè)要保持足夠的外部安全防護(hù)距離,嚴(yán)禁超設(shè)計(jì)量?jī)?chǔ)存,并盡可能減少儲(chǔ)存量,防止安全風(fēng)險(xiǎn)外溢。我縣涉及爆炸危險(xiǎn)性化學(xué)品儲(chǔ)存企業(yè)有一家(修文縣物資公司),經(jīng)查閱相關(guān)安全評(píng)估資料及現(xiàn)場(chǎng)檢查,外部安全防護(hù)距離滿足安全條件,檢查時(shí)未發(fā)現(xiàn)超量?jī)?chǔ)存情況。

  繼續(xù)推進(jìn)“兩重點(diǎn)一重大”生產(chǎn)裝置、儲(chǔ)存設(shè)施可燃?xì)怏w和有毒氣體泄漏檢測(cè)報(bào)警裝置、緊急切斷裝置、自動(dòng)化控制系統(tǒng)的建設(shè)完善,涉及“兩重點(diǎn)一重大”的生產(chǎn)裝置、儲(chǔ)存設(shè)施的上述系統(tǒng)裝備和使用率必須達(dá)到100%,未實(shí)現(xiàn)或未投用的,一律停產(chǎn)整改。我縣涉及的企業(yè)已設(shè)置可燃?xì)怏w泄漏檢測(cè)報(bào)警裝置和緊急切斷裝置。

  三是提升從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)能力。

  強(qiáng)化從業(yè)人員教育培訓(xùn)。督促化工和危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹企業(yè)主要負(fù)責(zé)人每年至少組織開展一次法律意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和事故教訓(xùn)的警示教育,對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)主要負(fù)責(zé)人每年至少開展一次考核,考核和補(bǔ)考均不合格的,不得擔(dān)任企業(yè)主要負(fù)責(zé)人。督促企業(yè)開展在崗員工安全技能提升培訓(xùn),培訓(xùn)考核不合格的不得上崗,并按照新上崗人員培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)離崗培訓(xùn),10%以上的重點(diǎn)崗位職工(包括主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員)完成職業(yè)技能晉級(jí)培訓(xùn)。督促企業(yè)完成職業(yè)技能晉級(jí)培訓(xùn),從業(yè)人員中取得職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級(jí)證書的比例要達(dá)到30%以上。督促企業(yè)嚴(yán)格從事危險(xiǎn)化學(xué)品特種作業(yè)崗位人員的學(xué)歷要求和技能考核,考試合格后持證上崗。

  提高從業(yè)人員準(zhǔn)入門檻。相關(guān)工作正在推進(jìn)中。

  四是推動(dòng)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任

  嚴(yán)格精準(zhǔn)監(jiān)管執(zhí)法。已在年初制定并公布化工和危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)執(zhí)法計(jì)劃,進(jìn)一步加大對(duì)重大隱患和安全生產(chǎn)違法行為的執(zhí)法力度。截至目前,共檢查危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹及經(jīng)營(yíng)戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)175家,發(fā)現(xiàn)一般隱患410條,現(xiàn)已整改379條,剩余31條正在整改中。年初以來,未接到危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹事故報(bào)告。督促危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹企業(yè)主要負(fù)責(zé)人建立企業(yè)安全技術(shù)和管理團(tuán)隊(duì),做出安全承諾并定期報(bào)告安全生產(chǎn)履職及企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)管控情況。全縣33家危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和3家煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)已按照相關(guān)工作要求開展“雙控”體系建設(shè),推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查整改閉環(huán)管理,有效提升企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控能力。

  全面推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。積極培植安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范企業(yè),對(duì)一、二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)項(xiàng)目立項(xiàng)、擴(kuò)產(chǎn)擴(kuò)能等在同等條件下給予優(yōu)先考慮并減少執(zhí)法檢查頻次。我縣煙花爆竹生產(chǎn)批發(fā)企業(yè)已達(dá)三級(jí)標(biāo)準(zhǔn),縣各危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)正在開展安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)相關(guān)工作中。

  五是強(qiáng)化安全監(jiān)管能力建設(shè)。

  按照相關(guān)工作要求,配齊配強(qiáng)滿足實(shí)際需要的危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管和執(zhí)法力量,具有化工安全生產(chǎn)相關(guān)專業(yè)學(xué)歷和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的執(zhí)法人員數(shù)量達(dá)相關(guān)要求,積極參加各級(jí)組織的安全監(jiān)管人員培訓(xùn)活動(dòng),培訓(xùn)和復(fù)訓(xùn)的時(shí)間達(dá)到相關(guān)要求。督促危化生產(chǎn)企業(yè)聘請(qǐng)相關(guān);瘜<,開展專家“匯診”工作,目前我縣危化生產(chǎn)企業(yè)已組織專家開展“匯診”工作,對(duì)專家提出的問題和隱患,督促企業(yè)及時(shí)進(jìn)行整改。

  運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”提高危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管水平。配合做好加快危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管信息共享平臺(tái)建設(shè),推進(jìn)監(jiān)管數(shù)據(jù)歸集共享,綜合利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等高新技術(shù)。完成危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)投用,目前,我縣已完成2家危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)控在線監(jiān)測(cè)工作。

  12.行政許可審批工作開展情況。修文縣應(yīng)急局負(fù)責(zé)辦理有權(quán)限內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證和煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證兩項(xiàng)行政審批事項(xiàng),這兩項(xiàng)事項(xiàng)入駐修文縣政務(wù)服務(wù)中心,并將辦事指南、受理?xiàng)l件等在貴州省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)進(jìn)行公示,辦理方式可以在貴州省網(wǎng)上辦事大廳申請(qǐng)辦理,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上申請(qǐng),網(wǎng)上辦理審批事項(xiàng)。同時(shí),為方便部分不熟悉電腦操作的群眾,也可以通過我局在縣政務(wù)中心的服務(wù)窗口進(jìn)行窗口提交申請(qǐng)材料受理辦證。精簡(jiǎn)審批材料,權(quán)限內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證核發(fā)要求提供的申請(qǐng)材料,是按照《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證實(shí)施辦法》第九條規(guī)定,要求申請(qǐng)人提供,除此之外,不再要求申請(qǐng)人提供其他材料;煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證核發(fā),是按照《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證實(shí)施辦法》第十七條規(guī)定,要求申請(qǐng)人提供,除此之外,不再要求申請(qǐng)人提供其他材料。三是公示審批程序,通過貴州省政務(wù)服務(wù)網(wǎng),上傳該兩項(xiàng)行政審批事項(xiàng)的辦事指南、審批流程、受理?xiàng)l件、辦理法定時(shí)限、承諾辦理的時(shí)限等。

  為提升效能,我局精簡(jiǎn)審批材料,公示審批事項(xiàng)和程序;按照縣政務(wù)服務(wù)中心有關(guān)工作要求,壓縮審批時(shí)限,將權(quán)限內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證核發(fā)由法定的30日的時(shí)限,壓縮為9日;將煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證核發(fā)的法定時(shí)限20日,壓縮為6日,在網(wǎng)上明確受理?xiàng)l件和辦理標(biāo)準(zhǔn);減少審批環(huán)節(jié),科學(xué)設(shè)計(jì)流程,增強(qiáng)審批透明度和可預(yù)期性,提高登記審批效率。截止10月18日,我局共辦理危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證5家,辦理20xx—20xx年度煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證159家(其中:包含10家短期證)。

  13.做好醫(yī)藥企業(yè)安全服務(wù)工作。結(jié)合我局工作職責(zé)轉(zhuǎn)變,我組將縣醫(yī)藥企業(yè)納入監(jiān)管服務(wù)對(duì)象,積極開展醫(yī)藥企業(yè)安全服務(wù)工作,截至目前開展排查摸底檢查企業(yè)10家,發(fā)現(xiàn)安全隱患71條,已責(zé)令限期整改,目前已全部整改完畢。

  三、打非治違情況

  危險(xiǎn)化學(xué)品方面:聯(lián)合縣商務(wù)局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局、縣交通運(yùn)輸局及涉及的鄉(xiāng)鎮(zhèn),開展危險(xiǎn)化學(xué)品“打非治違”工作,共開展危險(xiǎn)化學(xué)品打非治違專項(xiàng)活動(dòng)5次,查處無(wú)證成品油經(jīng)營(yíng)案件7起,行政處罰6.5萬(wàn)元,沒收柴油80余噸。處理非法經(jīng)營(yíng)柴油車輛2臺(tái)。配合縣住建局、縣公安局對(duì)瓶裝燃?xì)饨?jīng)營(yíng)戶違法行為進(jìn)行立案處理4起;暫扣非法瓶裝燃?xì)馄?94瓶。對(duì)涉案人員4人進(jìn)行拘留。

  煙花爆竹方面:持續(xù)深入開展煙花爆竹“打非治違”工作,年初以來,聯(lián)合縣公安部門、市場(chǎng)監(jiān)管部門、涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)等相關(guān)單位開展煙花爆竹打非治違專項(xiàng)行動(dòng)12次,出動(dòng)人員72人,共查處取締非法銷售煙花爆竹窩點(diǎn)8個(gè),收繳無(wú)證經(jīng)營(yíng)的煙花爆竹1120箱(件),處理群眾舉報(bào)無(wú)證經(jīng)營(yíng)煙花爆竹案件1起。

  四、存在問題

  一是企業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)不高。我縣;蜔熁ū衿髽I(yè)中,絕大部分私營(yíng)企業(yè)從業(yè)人員的文化素質(zhì)較低,導(dǎo)致違章作業(yè)情況時(shí)有發(fā)生,自我安全保護(hù)意識(shí)較弱。

  二是安全教育培訓(xùn)不全面、不及時(shí)。

  三是開展應(yīng)急演練活動(dòng)質(zhì)量不高,部分企業(yè)只是開展簡(jiǎn)單的滅火器材操作及滅火的演練,未結(jié)合自身實(shí)際進(jìn)行相關(guān)綜合演練等。應(yīng)急救援物資日常管理不到位,如未對(duì)消防器材進(jìn)行定期檢查維護(hù)等。

  四是部分企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不全面,企業(yè)在開展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查時(shí),未認(rèn)真按照《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理導(dǎo)則》進(jìn)行排查,排查存在不全面,不細(xì)致情況。

  五、下步工作計(jì)劃

  一是持續(xù)深入開展危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作,按時(shí)限、按進(jìn)度,保質(zhì)保量完成各項(xiàng)工作任務(wù),確保我縣危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)有序推進(jìn),取得有效成果。

  二是加強(qiáng)今冬明春危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹行業(yè)領(lǐng)域各項(xiàng)安全防范工作,有效遏制發(fā)生相關(guān)事故。

  三是持續(xù)深入開展“打非治違”工作,密切配合公安部門加大危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹無(wú)證經(jīng)營(yíng)、存儲(chǔ)打擊力度,切實(shí)維護(hù)我縣危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹經(jīng)營(yíng)秩序。

  四是持續(xù)加大對(duì)企業(yè)“雙控”系統(tǒng)日常運(yùn)行操作情況的督促檢查,加大服務(wù)指導(dǎo)企業(yè)力度,做好雙控工作。

  五是繼續(xù)開展學(xué)習(xí)貫徹新《安全生產(chǎn)法》《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理導(dǎo)則》和中辦國(guó)辦《關(guān)于全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見》活動(dòng),將《安全生產(chǎn)法》《導(dǎo)則》和《意見》作為指導(dǎo)安全工作的主要內(nèi)容和指南。

煙花爆竹應(yīng)急演練方案3

  為切實(shí)做好站前區(qū)春節(jié)期間煙花爆竹安全監(jiān)管工作,穩(wěn)定全區(qū)煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢(shì),預(yù)防各類煙花爆竹事故發(fā)生,依據(jù)《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第455號(hào))、《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》(國(guó)家安全監(jiān)管總局令第65號(hào))及《營(yíng)口市20xx年春節(jié)期間煙花爆竹臨時(shí)經(jīng)營(yíng)安全管理指導(dǎo)方案》,結(jié)合我轄區(qū)實(shí)際,我局在春節(jié)期間,認(rèn)真開展了煙花爆竹銷售攤點(diǎn)臨時(shí)經(jīng)營(yíng)安全監(jiān)管工作,現(xiàn)將工作情況總結(jié)如下:

  一、高度重視,層層落實(shí)監(jiān)管監(jiān)察責(zé)任

  按照《營(yíng)口市20xx年春節(jié)期間煙花爆竹臨時(shí)經(jīng)營(yíng)安全管理指導(dǎo)方案》的相關(guān)要求,我區(qū)制定了《營(yíng)口市站前區(qū)20xx年春節(jié)期間煙花爆竹臨時(shí)經(jīng)營(yíng)安全管理實(shí)施方案》!斗桨浮诽岢鲈趨^(qū)政府安委會(huì)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照監(jiān)督管理職責(zé),由區(qū)安委會(huì)辦公室牽頭,區(qū)應(yīng)急局、區(qū)審批局、區(qū)公安分局、城市管理綜合執(zhí)法局站前大隊(duì)等部門參加,組成站前區(qū)煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,辦公室設(shè)置在區(qū)應(yīng)急局。領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)全區(qū)春節(jié)期間煙花爆竹臨時(shí)經(jīng)營(yíng)安全管理工作。按照市領(lǐng)導(dǎo)及上級(jí)部門對(duì)于20xx年煙花爆竹監(jiān)管工作的要求,今年我區(qū)設(shè)置臨時(shí)經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)60處,從業(yè)人員均為往年經(jīng)營(yíng)業(yè)主。

  二、嚴(yán)格把關(guān)、做好春節(jié)期間煙花爆竹監(jiān)管工作

  按照《營(yíng)口市站前區(qū)20xx年春節(jié)期間煙花爆竹臨時(shí)經(jīng)營(yíng)安全管理實(shí)施方案》部署,結(jié)合當(dāng)前疫情形勢(shì),站前區(qū)應(yīng)急局組織轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)者開展煙花爆竹經(jīng)營(yíng)銷售人員承諾制培訓(xùn),區(qū)公安分局、消防大隊(duì)、應(yīng)急局分別對(duì)各自部門的規(guī)章條例、煙花爆竹經(jīng)營(yíng)過程中存在的各類安全隱患進(jìn)行歸納,對(duì)20xx年安全管理實(shí)施方案的變化進(jìn)行解讀。經(jīng)營(yíng)業(yè)主通過主動(dòng)申請(qǐng),簽字承諾完成學(xué)習(xí)。對(duì)于違反培訓(xùn)內(nèi)容的業(yè)主,按照承諾內(nèi)容,進(jìn)行處罰。按照國(guó)家、省、市加快轉(zhuǎn)變政府職能,結(jié)合我區(qū)實(shí)際《煙花爆竹臨時(shí)經(jīng)營(yíng)許可》由區(qū)審批局一站式辦理,同時(shí)為規(guī)范經(jīng)營(yíng),加大了執(zhí)法力度,弱化審批、強(qiáng)化監(jiān)管、優(yōu)化服務(wù),推行“寬進(jìn)、快辦、嚴(yán)管、便民、公開”的政務(wù)服務(wù)模式,努力維護(hù)我區(qū)平穩(wěn)的`安全生產(chǎn)形勢(shì)。

  三、把監(jiān)管工作落到實(shí)處,確保業(yè)主和公眾人身財(cái)產(chǎn)安全

  我局從2月4日至今對(duì)轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)進(jìn)行認(rèn)真檢查,局內(nèi)執(zhí)法監(jiān)察人員分成兩組每天對(duì)煙花爆竹攤點(diǎn)進(jìn)行執(zhí)法檢查,開展夜間加班巡查,春節(jié)假期期間每天由兩名執(zhí)法人員對(duì)各攤點(diǎn)進(jìn)行值班巡查,真正做到執(zhí)法監(jiān)察地域無(wú)死角,時(shí)間無(wú)空白。截至目前,我局聯(lián)合綜合執(zhí)法、公安等部門開展聯(lián)合執(zhí)法一次,共計(jì)出動(dòng)車輛50車次,出動(dòng)人員300余人次,查出安全隱患共計(jì)20余處,并當(dāng)場(chǎng)全部整改完畢。在監(jiān)管過程中,嚴(yán)格對(duì)照臨時(shí)銷售許可,沒有履行承諾制培訓(xùn)內(nèi)容的業(yè)主,嚴(yán)禁銷售異地?zé)熁ū瘛?/p>

  此期間,檢查出的問題主要有:一是個(gè)別攤點(diǎn)滅火器和水桶擺放不及時(shí),而且擺放在不易取出的位置;二是煙花爆竹擺放過高,超出規(guī)定高度;三是警示標(biāo)志不規(guī)范不醒目;四是個(gè)別業(yè)主的安全意識(shí)不高,忽略經(jīng)營(yíng)過程中存在的安全隱患;五是個(gè)別滅火器和水桶不符合相關(guān)規(guī)定等。

  針對(duì)以上存在的問題,站前應(yīng)急局采取重點(diǎn)地點(diǎn)、重點(diǎn)人員監(jiān)管為主和分組依次檢查的方法,加大執(zhí)法力度,結(jié)合安全生產(chǎn)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域檢查,將煙花爆竹監(jiān)管持續(xù)至2月26日煙花爆竹經(jīng)營(yíng)結(jié)束,確保20xx年春節(jié)期間我區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定

煙花爆竹應(yīng)急演練方案4

  為貫徹落實(shí)縣政府關(guān)于春節(jié)期間禁止燃放煙花爆竹精神,進(jìn)一步加強(qiáng)市容環(huán)境管理,改善城區(qū)空氣質(zhì)量、大氣污染和噪聲污染,根據(jù)《大竹縣城區(qū)禁止燃放煙花爆竹管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,我街道深入開展煙花爆竹禁止燃放專項(xiàng)整治宣傳,取得了成效。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:

  一、加強(qiáng)宣傳勸導(dǎo),營(yíng)造強(qiáng)大聲勢(shì)。

  組織工作人員向沿街店鋪、餐飲場(chǎng)所散發(fā)宣傳單,逐戶上門進(jìn)行宣傳教育。并通過街道、社區(qū)及相關(guān)部門等渠道向市民分發(fā)禁止燃放煙花爆竹宣傳單,利用臨街店面電子顯示屏滾動(dòng)播放禁燃標(biāo)語(yǔ),在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、專欄板塊、小區(qū)門口張貼《禁止燃放煙花爆竹公告》,督促城區(qū)餐飲店簽訂禁燃承諾書,并運(yùn)廣播、微信等新聞媒體廣泛宣傳禁止燃放煙花爆竹管理相關(guān)政策和城市管理法律法規(guī),讓禁止燃放煙花爆竹工作家喻戶曉、人人皆知,為禁止燃放煙花爆竹工作營(yíng)造良好輿論氛圍。

  二、加強(qiáng)執(zhí)法管理,嚴(yán)控燃放行為。

  針對(duì)春節(jié)期間市民燃放煙花爆竹的`高峰期,街道、社區(qū)合理安排隊(duì)員執(zhí)勤,充實(shí)執(zhí)法力量,采取正常班與錯(cuò)時(shí)班,重點(diǎn)部位守點(diǎn)監(jiān)管與全方位巡查糾章結(jié)合,文明執(zhí)法與依法行政相結(jié)合,嚴(yán)管重罰與教育相結(jié)合的工作方式,加大春節(jié)期間巡查管控,及時(shí)勸導(dǎo)阻止違規(guī)燃放煙花爆竹行為。

煙花爆竹應(yīng)急演練方案5

  1 總則

  1.1 目的

  規(guī)范煙花爆竹較大、重大安全事故應(yīng)急處置職責(zé)和響應(yīng)程序,及時(shí)、有效地組織應(yīng)急救援工作,最大限度地減少事故造成的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失,保護(hù)人民群眾的生命安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

  1.2 編制依據(jù)

  依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》《黑龍江省安全生產(chǎn)條例》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》《黑龍江省突發(fā)事件預(yù)案管理辦法》和《齊齊哈爾縣生產(chǎn)安全事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》等法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,制定本預(yù)案。

  1.3 適用范圍

  本預(yù)案適用于全縣范圍內(nèi)煙花爆竹批發(fā)、零售經(jīng)營(yíng)單位事故災(zāi)難應(yīng)對(duì)工作:

  (1)造成3人以上、10以下死亡(含失蹤),或危及3人以上、10人以下生命安全,或者50人以下重傷(中毒),或直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以上、5000萬(wàn)元以下事故災(zāi)難。

  (2)縣政府認(rèn)為有必要響應(yīng)的事故災(zāi)難。

  1.4 工作原則

  堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針和“以人為本”的安全發(fā)展觀,堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、條塊結(jié)合、以塊為主、單位自救和社會(huì)救援相結(jié)合的工作原則,建立職責(zé)明確、規(guī)范有序、結(jié)構(gòu)完整、功能全面、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急救援機(jī)制。

  2 組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

  2.1 應(yīng)急救援指揮中心組成及職責(zé)

  在縣政府和縣安全生產(chǎn)委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下,設(shè)立縣煙花爆竹事故災(zāi)難應(yīng)急救援指揮中心(以下簡(jiǎn)稱縣應(yīng)急救援指揮中心)。縣政府分管安全生產(chǎn)工作的副縣長(zhǎng)任總指揮,縣應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)同志、公安局負(fù)責(zé)同志任副總指揮,成員單位由縣委宣傳部、縣應(yīng)急管理局、縣公安局、縣消防救援大隊(duì)、縣公安交警大隊(duì)、縣財(cái)政局、縣衛(wèi)生健康局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣交通局、縣人力資源和社會(huì)保障局、縣商務(wù)局、縣供銷社、縣氣象局、縣生態(tài)環(huán)境局等有關(guān)單位負(fù)責(zé)人組成。主要職責(zé):

  (1)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮全縣煙花爆竹事故應(yīng)急救援工作。

  (2)協(xié)調(diào)與指揮中心以及各部門、各單位之間的關(guān)系。

  (3)必要時(shí),協(xié)調(diào)部隊(duì)參加特別重大事故應(yīng)急救援工作。

 。4)決定啟動(dòng)縣煙花爆竹事故災(zāi)難應(yīng)急救援預(yù)案。

  2.2 應(yīng)急指揮中心成員單位職責(zé)

  (1)縣應(yīng)急管理局:承接煙花爆竹事故報(bào)告;制定煙花爆竹重大事故應(yīng)急救援預(yù)案;協(xié)調(diào)各成員單位的事故搶險(xiǎn)救援工作;及時(shí)向市應(yīng)急管理局和縣委、縣政府報(bào)告事故的搶險(xiǎn)救援進(jìn)展情況并傳達(dá)落實(shí)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)指示;負(fù)責(zé)成立應(yīng)急救援專家組并開展工作;組織協(xié)調(diào)煙花爆竹事故的調(diào)查處理。

  (2)縣公安局:負(fù)責(zé)人員疏散和事故現(xiàn)場(chǎng)警戒以及人員撤離區(qū)域的治安管理,負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)撲滅火災(zāi),組織傷員的搜救,負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)區(qū)域周邊道路的交通管制工作,參與事故的調(diào)查處理。

  (3)縣消防救援支隊(duì):負(fù)責(zé)制定爆炸和火災(zāi)撲救預(yù)案,負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)傷員的搜救、撲滅火災(zāi)。事故得到控制后負(fù)責(zé)組織現(xiàn)場(chǎng)清理工作。

 。4)縣公安交警大隊(duì):負(fù)責(zé)制定交通處置的應(yīng)急預(yù)案。負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)區(qū)域周邊道路的交通管制工作,禁止非救援車輛進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域,保障救援道路的暢通。

  (5)縣衛(wèi)生健康局:負(fù)責(zé)制定受傷人員救護(hù)、治療應(yīng)急預(yù)案。確定專業(yè)治療與救護(hù)定點(diǎn)醫(yī)院,培訓(xùn)相應(yīng)醫(yī)護(hù)人員;指導(dǎo)定點(diǎn)醫(yī)院儲(chǔ)備相應(yīng)的醫(yī)療器材和急救藥品;負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)調(diào)配醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)療器材、急救藥品,組織現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)及傷員轉(zhuǎn)移。負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)傷亡人員情況。

 。6)縣供銷社:負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查本系統(tǒng)各煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位制定事故應(yīng)急救援預(yù)案,并組織進(jìn)行應(yīng)急救援演練;配合有關(guān)部門做好善后處理工作。

  (7)縣交通局:負(fù)責(zé)制定運(yùn)輸搶險(xiǎn)預(yù)案。指定搶險(xiǎn)運(yùn)輸單位,負(fù)責(zé)監(jiān)督搶險(xiǎn)車輛的保養(yǎng),駕駛?cè)藛T的培訓(xùn),負(fù)責(zé)組織事故現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)物資和搶險(xiǎn)人員的運(yùn)送。

  (8)縣生態(tài)環(huán)境局:負(fù)責(zé)制定環(huán)境監(jiān)測(cè)與危害控制應(yīng)急預(yù)案。及時(shí)測(cè)定事故現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境危害的成分和程度;對(duì)可能存在較長(zhǎng)時(shí)間環(huán)境影響的區(qū)域發(fā)出警告,提出控制措施并進(jìn)行監(jiān)測(cè);事故得到控制后指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)遺留危險(xiǎn)物質(zhì)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生污染的消除。負(fù)責(zé)調(diào)查重大污染事故和生態(tài)破壞事件。

 。9)縣市場(chǎng)監(jiān)管局:負(fù)責(zé)配合做好涉及煙花爆竹產(chǎn)品及使用原材料的質(zhì)量檢測(cè)工作,參與事故的調(diào)查處理。

  (10)其他成員單位按照各自職責(zé)做好相關(guān)應(yīng)急救援工作。

  2.3 專家組職責(zé)

  專家組由相關(guān)領(lǐng)域的技術(shù)和管理專家組成。主要職責(zé)是:

 。1)對(duì)突發(fā)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難處置工作、措施提出建議。

 。2)對(duì)處置安全生產(chǎn)事故災(zāi)難進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。

  (3)參與事故調(diào)查,提出事故災(zāi)難原因分析意見。

 。4)參于制訂、修訂煙花爆竹事故應(yīng)急救援預(yù)案。

  (5)承擔(dān)應(yīng)急指揮部交辦的其他工作等。

  2.4 日常工作機(jī)構(gòu)

  指揮中心下設(shè)辦公室,作為指揮中心的日常工作機(jī)構(gòu),辦公室設(shè)在縣應(yīng)急管理局應(yīng)急指揮中心。

  辦公室工作人員由各成員單位聯(lián)絡(luò)員組成,縣應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)同志兼任辦公室主任。主要職責(zé):

  (1)管理和實(shí)施應(yīng)急救援預(yù)案。

 。2)對(duì)全縣范圍內(nèi)煙花爆竹事故信息進(jìn)行分析,提出預(yù)測(cè)和預(yù)警。

 。3)針對(duì)有可能發(fā)生的煙花爆竹重大事故,組織制定煙花爆竹事故專項(xiàng)應(yīng)急救援操作手冊(cè)。

 。4)收集全縣煙花爆竹應(yīng)急救援資源信息,組建專家?guī)旌唾Y源庫(kù),并負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)。

 。5)協(xié)調(diào)成員單位之間的應(yīng)急救援工作并督促落實(shí),做好應(yīng)急救援聯(lián)動(dòng)組織網(wǎng)絡(luò)的聯(lián)系、協(xié)調(diào)工作,定期與相關(guān)部門和單位交換信息。

 。7)匯集、上報(bào)事故災(zāi)情和救援情況。

  (8)承辦應(yīng)急救援指揮中心交辦的其他工作。

  3 預(yù)警預(yù)防機(jī)制

  3.1 預(yù)防

  3.1.1 縣應(yīng)急管理局應(yīng)當(dāng)建立煙花爆竹危險(xiǎn)場(chǎng)所數(shù)據(jù)庫(kù),主要內(nèi)容包括:主要危險(xiǎn)場(chǎng)所危險(xiǎn)物質(zhì)的品種、數(shù)量、分布、地理位置以及危險(xiǎn)危害級(jí)別等內(nèi)容;周邊安全距離、地形、地貌、交通、電力、水源以及周圍消防、醫(yī)療救護(hù)力量等。

  3.1.2 縣應(yīng)急管理局應(yīng)在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,依法履行煙花爆竹安全監(jiān)管職責(zé),督促企業(yè)依法從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

  3.1.3 煙花爆竹批發(fā)、零售經(jīng)營(yíng)單位對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé),嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)煙花爆竹安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,制定針對(duì)性強(qiáng)的應(yīng)急救援預(yù)案,并定期組織演練。

  3.2 監(jiān)測(cè)

  縣應(yīng)急救援指揮中心辦公室及各成員單位負(fù)責(zé)收集有關(guān)煙花爆竹事故災(zāi)難信息,并定期將情況進(jìn)行匯總、分析,提出事故災(zāi)難分析預(yù)測(cè)報(bào)告,報(bào)縣應(yīng)急救援指揮中心。

  3.3 預(yù)警級(jí)別

  按事故災(zāi)難的可控性、嚴(yán)重程度以及影響范圍,煙花爆竹事故災(zāi)難分為一般(Ⅳ級(jí))、較重(Ⅲ級(jí))、嚴(yán)重(Ⅱ級(jí))、特別嚴(yán)重(Ⅰ級(jí))四個(gè)等級(jí),依次用藍(lán)色、黃色、橙色、紅色表示。

  一般(Ⅳ級(jí)):造成3人以下死亡(含失蹤),或危及3人以下生命安全,或30人以下重傷(中毒),或直接經(jīng)濟(jì)損失在100萬(wàn)元以下、或產(chǎn)生一定社會(huì)影響的事故災(zāi)難。

  較重(Ⅲ級(jí)):造成3人以上、10人以下死亡(含失蹤),或危及3以上10人以下生命安全,或30人以上、50人以下重傷(中毒),或直接經(jīng)濟(jì)損失在100萬(wàn)元以上、5000萬(wàn)元以下、或產(chǎn)生較大社會(huì)影響的事故災(zāi)難。

  嚴(yán)重(Ⅱ級(jí)):造成10人以上、30人以下死亡(含失蹤),或危及10人以上、30人以下生命安全,或50人以上、100人以下重傷(中毒),或直接經(jīng)濟(jì)損失在5000萬(wàn)元以上、1億元以下,或需要緊急轉(zhuǎn)移安置5萬(wàn)人以上、10萬(wàn)人以下的重大生產(chǎn)安全事故災(zāi)難。

  特別嚴(yán)重(Ⅰ級(jí)):造成30人以上死亡(含失蹤),或危及30人以上生命安全,或100人以上重傷(中毒),或直接經(jīng)濟(jì)損失超過1億元以上,或需要緊急轉(zhuǎn)移安置10萬(wàn)人以上的特別重大生產(chǎn)安全事故災(zāi)難。

  4 應(yīng)急響應(yīng)

  4.1 分級(jí)響應(yīng)

  堅(jiān)持屬地化管理原則,按照事故災(zāi)難等級(jí)分別響應(yīng)。發(fā)生一般事故災(zāi)難及險(xiǎn)情時(shí),應(yīng)立即向119、120報(bào)警并及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)乜h政府和應(yīng)急管理部門,啟動(dòng)縣級(jí)預(yù)案,并及時(shí)報(bào)上一級(jí)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)。縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級(jí)政府負(fù)責(zé)同志應(yīng)赴事故現(xiàn)場(chǎng)組織救援工作?h有關(guān)部門應(yīng)派人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)救援工作。

  發(fā)生較重事故災(zāi)難及險(xiǎn)情時(shí),啟動(dòng)縣級(jí)應(yīng)急救援預(yù)案,縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)組織救援工作。

  發(fā)生嚴(yán)重、特別嚴(yán)重事故災(zāi)難及險(xiǎn)情時(shí),在國(guó)家、省、市級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下,組織應(yīng)急處置。

  4.2 基本響應(yīng)程序

  事故災(zāi)難發(fā)生后,發(fā)生單位在報(bào)告事故的同時(shí),按照本單位制定的應(yīng)急救援預(yù)案組織搶險(xiǎn)救援工作,初步判定事故原因和可能造成的危害,采取措施防止事故擴(kuò)大,并保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng),妥善保存現(xiàn)場(chǎng)物件及重要痕跡等物證。

  當(dāng)?shù)卣畱?yīng)當(dāng)緊急啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的煙花爆竹事故應(yīng)急救援預(yù)案,當(dāng)?shù)卣拖嚓P(guān)部門負(fù)責(zé)人應(yīng)先行趕赴現(xiàn)場(chǎng)。根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)情況,迅速成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部,組織傷員搶救、事故搶險(xiǎn)、人員疏散和隱患處置工作。

  封鎖事故現(xiàn)場(chǎng)。根據(jù)人員傷亡和波及范圍,設(shè)定現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援警戒區(qū)域。同時(shí)設(shè)立應(yīng)急救援人員、車輛及物資進(jìn)出的安全通道,保證救護(hù)車輛暢通。迅速展開必要的技術(shù)檢測(cè)工作,確認(rèn)危險(xiǎn)物質(zhì)的品種、數(shù)量和特性,制定搶險(xiǎn)救援的技術(shù)方案,并采取相應(yīng)的安全技術(shù)措施,控制事故的擴(kuò)大,防止可能發(fā)生的次生災(zāi)害。

  社會(huì)動(dòng)員?h政府在應(yīng)急搶險(xiǎn)救援過程中,負(fù)責(zé)動(dòng)員、調(diào)動(dòng)有關(guān)人員、物資、設(shè)備、器材以及征用場(chǎng)地,有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)給予支持、配合并提供盡可能的便利條件,任何單位和個(gè)人不得拖延、阻攔和拒絕。

  4.3 應(yīng)急決策

  縣應(yīng)急救援指揮中心辦公室接到較重(Ⅲ級(jí))、嚴(yán)重(Ⅱ級(jí))、特別嚴(yán)重(Ⅰ級(jí))事故災(zāi)難報(bào)告后,根據(jù)其性質(zhì)、類別、危害程度、范圍和可控情況,提出具體處理意見報(bào)市應(yīng)急救援指揮中心,縣應(yīng)急救援指揮中心根據(jù)情況作出以下處置,其中嚴(yán)重(Ⅱ級(jí))、特別嚴(yán)重(Ⅰ級(jí))應(yīng)在市、省、國(guó)家應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下進(jìn)行處置:

 。1)對(duì)事發(fā)地縣人民政府提出事故災(zāi)難應(yīng)急處置要求,協(xié)調(diào)縣有關(guān)部門立即采取相應(yīng)的應(yīng)急措施。

 。2)向縣政府和市應(yīng)急管理局(市政府安委會(huì)辦公室)報(bào)告,必要時(shí)請(qǐng)求給予支持。

 。3)派出工作組、專家組或有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志趕赴事發(fā)地進(jìn)行指導(dǎo)。

  (4)調(diào)集專業(yè)處置力量和搶救物資救援,必要時(shí)請(qǐng)求駐軍支援。

  (5)發(fā)布啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案指令。

 。6)縣應(yīng)急救援指揮中心派員趕赴事發(fā)地,現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。

 。7)落實(shí)上級(jí)和縣領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)指示,進(jìn)一步采取相關(guān)處置措施。

  4.4 指揮協(xié)調(diào)

  應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)指揮堅(jiān)持屬地為主的原則。事故發(fā)生后,發(fā)生事故的企業(yè)應(yīng)立即組織自救,按照分級(jí)響應(yīng)的原則由當(dāng)?shù)卣闪F(xiàn)場(chǎng)指揮部?h應(yīng)急救援指揮中心協(xié)調(diào)開展以下工作:

  (1)對(duì)應(yīng)急救援行動(dòng)中的重大事項(xiàng)作出決策。

  (2)指揮協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援。

  (3)組織人員疏散、安置。

 。4)組織協(xié)調(diào)有關(guān)方面做好保障和支援工作。

 。5)向縣委、縣政府和市應(yīng)急管理局(市政府安委會(huì)辦公室)及時(shí)報(bào)告事態(tài)發(fā)展和處置情況。

  4.5 應(yīng)急聯(lián)動(dòng)

  應(yīng)急指揮部根據(jù)應(yīng)急處置的需要,可成立若干工作組:

 。1)搶險(xiǎn)救援組:由公安部門負(fù)責(zé),應(yīng)急、交通、氣象等相關(guān)部門參加,組織專業(yè)搶險(xiǎn)救援力量,開展現(xiàn)場(chǎng)處置,根據(jù)需要隨時(shí)調(diào)遣增援隊(duì)伍。

 。2)醫(yī)療救援和衛(wèi)生防疫組:由衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé),公安、交通等部門參加,組織醫(yī)療救援、衛(wèi)生防疫工作。

  (3)交通管制組:由公安負(fù)責(zé),交通等部門參加,負(fù)責(zé)事發(fā)地道路交通管制工作,確保運(yùn)輸暢通。

  (4)治安警戒組:由公安部門負(fù)責(zé),實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)警戒,維護(hù)治安秩序,保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),為事故調(diào)查處理提供取證依據(jù)和資料。

 。5)人員疏散和安置組:由民政部門負(fù)責(zé),公安等部門參加,負(fù)責(zé)人員緊急疏散和安置工作。必要時(shí),采取強(qiáng)制疏散措施。同時(shí)要保證疏散人員的基本生活。

 。6)社會(huì)動(dòng)員組:由縣人民政府負(fù)責(zé)動(dòng)員,組織企事業(yè)單位以及社會(huì)團(tuán)體、社會(huì)志愿人員參與應(yīng)急處置工作。

 。7)物資和經(jīng)費(fèi)保障組:由財(cái)政部門負(fù)責(zé),商務(wù)等部門參加,根據(jù)需要負(fù)責(zé)調(diào)集和征用國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等機(jī)構(gòu)的物資、設(shè)備、房屋、場(chǎng)地等用于應(yīng)急救援。

 。8)應(yīng)急通信組:由通信運(yùn)營(yíng)商負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急通信保障工作,確保通信暢通。

  (9)綜合信息組:由現(xiàn)場(chǎng)指揮部抽調(diào)專門人員組成,負(fù)責(zé)綜合文字、信息整理工作。

  (10)生活保障組:由事發(fā)地人民政府組織有關(guān)部門和事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)應(yīng)急工作人員必需的`后勤保障工作。

 。11)新聞報(bào)道組:在縣委宣傳部的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)下,制訂新聞報(bào)道方案,適時(shí)向有關(guān)媒體發(fā)布事件進(jìn)展和處置情況。

  4.6 新聞報(bào)道

  按照相關(guān)要求,由宣傳部門統(tǒng)一負(fù)責(zé)對(duì)外新聞報(bào)道工作。

  4.7應(yīng)急結(jié)束

  事故現(xiàn)場(chǎng)得到有效控制,事故險(xiǎn)情得到根本消除,經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)指揮部檢查確認(rèn),不存在造成次生事故因素,不會(huì)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)和周圍環(huán)境造成火災(zāi)及環(huán)境影響時(shí),由現(xiàn)場(chǎng)指揮部向批準(zhǔn)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)的指揮機(jī)構(gòu)提出結(jié)束現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急的報(bào)告,經(jīng)批準(zhǔn)后,宣布應(yīng)急結(jié)束。

  5 后期處置

  5.1 善后處理

  5.1.1 在應(yīng)急搶險(xiǎn)救援過程中需要緊急調(diào)用物資、設(shè)備、人員和租用場(chǎng)地,所發(fā)生的費(fèi)用由事故單位或事發(fā)地政府負(fù)責(zé)解決。

  5.1.2 對(duì)傷亡人員和家屬做好安撫、撫恤、理賠等善后處理和社會(huì)穩(wěn)定工作。

  5.1.3 事故救援結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)盡快恢復(fù)受影響群眾的正常生活和生產(chǎn)活動(dòng)。

  5.2 保險(xiǎn)

  事故發(fā)生后,保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)立即勘查,核實(shí)受損情況,向購(gòu)買保險(xiǎn)的事故發(fā)生單位、應(yīng)急救援工作人員和受災(zāi)人員支付保險(xiǎn)金。

  5.3 事故調(diào)查

  事故調(diào)查按照國(guó)家和省、市有關(guān)規(guī)定組織進(jìn)行。事故現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查工作結(jié)束后,經(jīng)事故調(diào)查組同意,方可進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)清理。

  5.4 應(yīng)急總結(jié)

  應(yīng)急結(jié)束后,應(yīng)將應(yīng)急救援期間有關(guān)文字資料、圖片資料、錄像資料整理歸檔,并對(duì)應(yīng)急救援工作進(jìn)行總結(jié),按程序上報(bào)。

  6 保障措施

  6.1 通信保障

  各級(jí)煙花爆竹事故應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)應(yīng)配備相應(yīng)的通訊設(shè)備,確保應(yīng)急參與部門之間的聯(lián)絡(luò)暢通。

  6.2 裝備保障

  針對(duì)可能發(fā)生重大的煙花爆竹事故危險(xiǎn)場(chǎng)所分布,配備相適應(yīng)的救援裝備,保證在應(yīng)急情況下及時(shí)調(diào)用。

  6.3 隊(duì)伍保障

  公安、消防、醫(yī)療衛(wèi)生是煙花爆竹事故應(yīng)急救援的骨干隊(duì)伍。同時(shí)要加強(qiáng)以企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位的應(yīng)急能力建設(shè),發(fā)揮其在應(yīng)對(duì)突發(fā)事件中的作用。

  6.4 運(yùn)輸保障

  公安、交通等單位負(fù)責(zé)運(yùn)輸保障。保證車輛在緊急情況下的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行,確保運(yùn)輸安全暢通。

  6.5 醫(yī)療衛(wèi)生保障

  衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)醫(yī)療衛(wèi)生保障工作,組建醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍,及時(shí)開展醫(yī)療救治,根據(jù)需要及時(shí)提供藥品、器械等衛(wèi)生和醫(yī)療設(shè)備。

  6.6 治安保障

  公安部門負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)治安警戒和治安管理,加強(qiáng)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)重點(diǎn)部位、重要物資設(shè)備的防范保護(hù),維持現(xiàn)場(chǎng)秩序,必要時(shí)及時(shí)疏散群眾,保持社會(huì)治安秩序的穩(wěn)定。

  6.7 技術(shù)保障

  根據(jù)轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹的數(shù)量和分布,建立煙花爆竹事故應(yīng)急救援專家?guī)臁<覅⑴c起草本地?zé)熁ū駪?yīng)急救援預(yù)案的編制工作,參與事故調(diào)查分析。

  6.8 宣傳、培訓(xùn)和演練

  6.8.1 應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)事故的預(yù)防、避險(xiǎn)、逃生、自救、互救等知識(shí)的宣傳教育工作。

  6.8.2 應(yīng)當(dāng)組織、督促對(duì)有關(guān)職能部門、煙花爆竹批發(fā)、零售經(jīng)營(yíng)單位和專業(yè)搶險(xiǎn)救援機(jī)構(gòu)開展相關(guān)人員的應(yīng)急培訓(xùn),提高在突發(fā)事故情況下的快速搶險(xiǎn)救護(hù)、防護(hù)撤離、消除危害等應(yīng)急救援技能的綜合素質(zhì)。

  6.8.3 縣應(yīng)急救援指揮中心適時(shí)組織向各成員單位開展應(yīng)急預(yù)案演練。

  6.9 監(jiān)督檢查

  依照《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)規(guī)定,對(duì)有關(guān)部門和單位成立應(yīng)急救援組織、制定應(yīng)急救援預(yù)案及演練情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

  7 附則

  7.1 獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任

  對(duì)在應(yīng)急搶險(xiǎn)救援、指揮等方面有突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,應(yīng)按有關(guān)規(guī)定,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

  對(duì)在事故中玩忽職守,不認(rèn)真履行職責(zé),造成嚴(yán)重后果的單位和個(gè)人,給予行政處罰,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  7.2 縣應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)聯(lián)系方式

  縣應(yīng)急管理局值班室電話:0452-4522818

  縣應(yīng)急管理局指揮中心電話:0452-2798802

  7.3 預(yù)案管理

  7.3.1本預(yù)案由縣應(yīng)急管理局制定、解釋。

  7.3.2縣應(yīng)急管理局制定煙花爆竹應(yīng)急預(yù)案后,應(yīng)當(dāng)報(bào)本級(jí)政府和上級(jí)應(yīng)急管理局備案。應(yīng)當(dāng)每三年或者發(fā)生煙花爆竹事故后,對(duì)應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行評(píng)審和更新。

  7.3.3本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。

煙花爆竹應(yīng)急演練方案6

  1 總 則

  1.1 編制目的

  為規(guī)范煙花爆竹安全應(yīng)急管理工作,科學(xué)應(yīng)對(duì)煙花爆竹事故,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,最大限度地減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)人民群眾的生命安全和社會(huì)穩(wěn)定。

  1.2 編制依據(jù)

  依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)消防法》《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》《中華人民共和國(guó)民用爆炸物品管理?xiàng)l例》《陜西省安全生產(chǎn)條例》《陜西省勞動(dòng)保護(hù)條例》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,制定本預(yù)案。

  1.3 適用范圍

  本預(yù)案適用于華陰市境內(nèi)儲(chǔ)存、銷售和運(yùn)輸過程中發(fā)生的可以預(yù)見的較重、嚴(yán)重、特別嚴(yán)重的煙花爆竹事故。

  1.4 工作原則

  1.4.1 以人為本,安全第一。把保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和身體健康作為應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),最大限度地預(yù)防和減少煙花爆竹事故造成的人員傷亡和危害;充分發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性,充分發(fā)揮人民群眾在應(yīng)急工作中的重要作用。

  1.4.2 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理。市上成立煙花爆竹事故應(yīng)急指揮部,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全市突發(fā)煙花爆竹事故應(yīng)急處置工作,應(yīng)急指揮部根據(jù)煙花爆竹事故的嚴(yán)重性、可控性、所需動(dòng)用的資源以及影響范圍等因素,分級(jí)設(shè)定和啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案,組織我市煙花爆竹事故的預(yù)警、報(bào)警、響應(yīng)、結(jié)束及善后處置等工作。

  1.4.3 結(jié)構(gòu)完整、信息共享。華陰市煙花爆竹事故應(yīng)急救援的牽頭部門為華陰市應(yīng)急管理局,其他相關(guān)職能部門和單位要主動(dòng)配合、密切協(xié)作、形成合力。充分利用相關(guān)職能部門現(xiàn)有資源,實(shí)現(xiàn)相關(guān)信息共享,確保煙花爆竹事故信息及時(shí)準(zhǔn)確傳遞,提高應(yīng)急救援工作的效率。

  1.4.4 依靠科學(xué)、注重實(shí)效。要充分發(fā)揮專家的作用,實(shí)行科學(xué)民主決策,采用先進(jìn)的監(jiān)測(cè)、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù)裝備,提高煙花爆竹事故預(yù)防和應(yīng)急救援的科技水平。

  1.4.5 預(yù)防為主、平練結(jié)合。貫徹落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主”的方針,堅(jiān)持事故災(zāi)難應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合,做好預(yù)防、預(yù)測(cè)、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作。做好常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、物資儲(chǔ)備、隊(duì)伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練等工作。

  2 組織指揮體系及職責(zé)

  2.1 組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

  華陰市煙花爆竹事故應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)為市人民政府煙花爆竹事故應(yīng)急指揮部(以下簡(jiǎn)稱:市煙花爆竹事故應(yīng)急指揮部)。市煙花爆竹事故應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室。

  2.1.1 應(yīng)急指揮部

  全市煙花爆竹事故應(yīng)急工作由市煙花爆竹事故應(yīng)急指揮部統(tǒng)一負(fù)責(zé)指揮,總指揮由市政府分管安全生產(chǎn)工作的副市長(zhǎng)擔(dān)任,副總指揮由市政府辦公室主管副主任、市應(yīng)急管理局局長(zhǎng)、市公安局局長(zhǎng)擔(dān)任(事故重大時(shí),由市長(zhǎng)任總指揮、分管副市長(zhǎng)任副總指揮,參與部門的負(fù)責(zé)人為應(yīng)急指揮部成員),成員單位包括:市政府辦公室、市應(yīng)急管理局、市公安局、消防救援大隊(duì)、交警大隊(duì)、市衛(wèi)健局、市生態(tài)環(huán)境局、市交運(yùn)局、市氣象局、市發(fā)改局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、供電公司、市委宣傳部、有關(guān)鎮(zhèn)(辦)。

  2.1.2 指揮部的職責(zé)

  市煙花爆竹事故應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮煙花爆竹事故的救援工作;組織編制和修訂應(yīng)急預(yù)案;做出煙花爆竹重大事故搶救決策;命令并可委托、授權(quán)其他部門、單位實(shí)施應(yīng)急救援需要的所有工作;負(fù)責(zé)建立和維護(hù)應(yīng)急信息平臺(tái);甄別煙花爆竹事故級(jí)別,提出預(yù)警級(jí)別建議;做好善后和災(zāi)后重建工作。

  2.1.3 應(yīng)急指揮部辦公室

  市煙花爆竹事故應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市應(yīng)急管理局,煙花爆竹事故應(yīng)急報(bào)警24小時(shí)值班電話0913-4610089。應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)市煙花爆竹事故應(yīng)急指揮部的日常工作;負(fù)責(zé)各應(yīng)急救援職能部門間的聯(lián)系、協(xié)調(diào);迅速了解、收集和匯總煙花爆竹事故信息,及時(shí)向煙花爆竹事故應(yīng)急指揮部報(bào)告;組織煙花爆竹事故調(diào)查,了解、匯總應(yīng)急工作情況;制定煙花爆竹事故應(yīng)急演練的計(jì)劃,并組織實(shí)施演練。

  2.1.4 現(xiàn)場(chǎng)指揮部

  市級(jí)現(xiàn)場(chǎng)指揮部是煙花爆竹事故的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置機(jī)構(gòu),應(yīng)急響應(yīng)期間設(shè)市級(jí)現(xiàn)場(chǎng)指揮部,總指揮由市政府辦公室主管副主任擔(dān)任,副總指揮分別由市應(yīng)急管理局局長(zhǎng)、市公安局局長(zhǎng)擔(dān)任,F(xiàn)場(chǎng)指揮部負(fù)責(zé)組織、指揮和協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場(chǎng)的救援工作;分析、判斷煙花爆竹事故趨勢(shì)和確定應(yīng)急工作方案:部署和組織相關(guān)職能部門按照應(yīng)急救援預(yù)案,開展緊急救援工作,并與市應(yīng)急辦保持不間斷聯(lián)絡(luò),隨時(shí)報(bào)告救援情況,傳達(dá)落實(shí)上級(jí)有關(guān)救援指示;涉及重大事項(xiàng)應(yīng)先報(bào)告后處置,情況緊急時(shí)也可邊處置邊報(bào)告;組織、落實(shí)救援物資;開展事故現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急搶修和人員救護(hù)工作;撰寫災(zāi)情評(píng)估報(bào)告。

  2.2 應(yīng)急組織體系與職責(zé)

  2.2.1 應(yīng)急組織體系。全市煙花爆竹事故應(yīng)急工作在市應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)下,由市煙花爆竹事故應(yīng)急指揮部辦公室和現(xiàn)場(chǎng)指揮部具體指揮。

  報(bào)警工作由事故單位、事故發(fā)生地鎮(zhèn)(辦)、應(yīng)急管理部門、公安部門、消防部門等行業(yè)主管部門以及相關(guān)職能部門負(fù)責(zé),承擔(dān)日常監(jiān)管,為事故預(yù)測(cè)提供可靠資料和事故快報(bào)工作。

  接警工作由市煙花爆竹事故應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé),接收和了解煙花爆竹事故信息,初步甄別預(yù)警級(jí)別,提出是否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的意見,并及時(shí)向市煙花爆竹事故應(yīng)急指揮部報(bào)告。

  處警工作由市煙花爆竹事故應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé),根據(jù)市煙花爆竹事故應(yīng)急預(yù)案,對(duì)報(bào)警的信息進(jìn)行分析處理,甄別預(yù)警級(jí)別,決定是否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

  2.2.2 應(yīng)急小組組成及其職責(zé)

  根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)指揮部的要求,下設(shè)若干應(yīng)急小組,各組組成及其職責(zé)分別如下:

  綜合協(xié)調(diào)組:由應(yīng)急管理局牽頭,公安部門及事故發(fā)生鎮(zhèn)(辦)參加,主要負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)各救援小組間的聯(lián)系協(xié)調(diào);信息、咨詢的傳遞及發(fā)布,事故單位聯(lián)絡(luò)、與現(xiàn)場(chǎng)各職能組的聯(lián)絡(luò);向現(xiàn)場(chǎng)指揮部及各職能組提供相關(guān)職能組及其他有關(guān)方面的`聯(lián)系電話、聯(lián)系方式:負(fù)責(zé)有關(guān)事故報(bào)道事項(xiàng)。

  災(zāi)情評(píng)估組:由市應(yīng)急管理局牽頭。主要負(fù)責(zé)研判災(zāi)情的變化發(fā)展趨勢(shì);及時(shí)向市煙花爆竹應(yīng)急指揮部匯報(bào)災(zāi)情可能出現(xiàn)的情況,為領(lǐng)導(dǎo)正確決策提供依據(jù);提供控制災(zāi)害的技術(shù)手段。

  安全警戒組:由公安局牽頭,主要負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)道路交通管制,布置安全警戒,禁止無(wú)關(guān)人員和車輛進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域,在人員疏散區(qū)域進(jìn)行治安巡邏。

  安全疏散組:由公安局牽頭,有關(guān)部門人員及事故單位安全保衛(wèi)人員配合,主要負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的交通疏導(dǎo),保證救援順利進(jìn)行,做到消防車、救援車及其他有關(guān)車輛能暢通進(jìn)出事故現(xiàn)場(chǎng);負(fù)責(zé)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)及周圍居民進(jìn)行防護(hù)指導(dǎo)、人員疏散及周圍物資轉(zhuǎn)移等工作。

  工程搶險(xiǎn)組:由公安局牽頭,消防、應(yīng)急救援專家及事故單位救援隊(duì)伍配合,主要負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)源的控制,防止事故的擴(kuò)展;組織專用防護(hù)用品及專用工具;現(xiàn)場(chǎng)煙花爆竹事故性質(zhì)的偵測(cè)和確定。

  滅火救援組:由應(yīng)急管理局牽頭,消防和事故單位義務(wù)消防隊(duì)伍配合,主要負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)煙花爆竹火災(zāi)的撲救;現(xiàn)場(chǎng)傷員的搜救。

  醫(yī)療救護(hù)組:由衛(wèi)健局牽頭,主要負(fù)責(zé)在事故現(xiàn)場(chǎng)附近的安全區(qū)域設(shè)立臨時(shí)醫(yī)療救護(hù)點(diǎn),及時(shí)搶救現(xiàn)場(chǎng)撤出的受傷人員(包括受傷搶救隊(duì)員);與當(dāng)?shù)丶巴獾赜嘘P(guān)醫(yī)療單位聯(lián)系搶救事宜;現(xiàn)場(chǎng)急救藥品的聯(lián)系和提供。

  通信保障組:由電信、移動(dòng)、聯(lián)通等單位組成,主要負(fù)責(zé)及時(shí)組織力量搶修事故地區(qū)通信設(shè)備和線路,保證事故應(yīng)急通信暢通,必要時(shí),經(jīng)批準(zhǔn)后,可調(diào)用其他有關(guān)部門的通信系統(tǒng)。

  電力保障組:由供電公司牽頭,事故單位及所在鎮(zhèn)、辦參加,主要負(fù)責(zé)及時(shí)組織力量搶修事故地區(qū)電力設(shè)備和線路,保證事故救援用電。

  物資供應(yīng)組:由事故所在地鎮(zhèn)(辦)牽頭,應(yīng)急管理局、公安局、交通局、事故單位的主管部門及相關(guān)單位參加,主要負(fù)責(zé)保證現(xiàn)場(chǎng)救援所需的各類生活物資和搶救物料的供應(yīng);事故現(xiàn)場(chǎng)所需的物資、器材及車輛調(diào)度。

  專家咨詢組:由上級(jí)、我市專家?guī)鞂<一蛳嚓P(guān)專業(yè)技術(shù)人才參加,主要負(fù)責(zé)對(duì)事故應(yīng)急救援提出應(yīng)急救援技術(shù)方案和安全措施,為現(xiàn)場(chǎng)指揮救援工作提供技術(shù)咨詢,及時(shí)給出是否有次生災(zāi)害可能的結(jié)論。

  宣傳報(bào)道組:由宣傳部牽頭,主要負(fù)責(zé)煙花爆竹事故救災(zāi)工作宣傳報(bào)道,按規(guī)定向公眾發(fā)布災(zāi)情等有關(guān)信息,負(fù)責(zé)回答新聞媒體有關(guān)災(zāi)情的詢問。

  善后處理組:由應(yīng)急管理局牽頭,事故單位及有關(guān)單位參加,主要負(fù)責(zé)事故傷亡人員的善后處理,周圍群眾和傷亡人員家屬的安撫工作及其他未盡事項(xiàng)。

  3 預(yù)測(cè)預(yù)警機(jī)制

  3.1 信息監(jiān)測(cè)與報(bào)告

  由應(yīng)急管理部門和中介機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)重大危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)危害因素和安全隱患采用安全檢查、安全評(píng)價(jià)(評(píng)估)和隱患整改的方法進(jìn)行監(jiān)測(cè)。煙花爆竹從業(yè)單位在發(fā)生事故后,應(yīng)在第一時(shí)間上報(bào)市煙花爆竹事故應(yīng)急指揮部辦公室(市應(yīng)急管理局)。報(bào)告的基本內(nèi)容應(yīng)包括:事故對(duì)象、事故原因、事故影響范圍、事故發(fā)展趨勢(shì)及可能擴(kuò)大的范圍、事故單位已采取的應(yīng)急措施及對(duì)事故控制的效果、需要支援和確保的資源、建議需要啟動(dòng)的事故級(jí)別。

  市煙花爆竹應(yīng)急指揮部辦公室接警后,立即組織有關(guān)人員和專家赴事故現(xiàn)場(chǎng)救援,確定應(yīng)急級(jí)別。

  3.2 預(yù)警預(yù)防行動(dòng)

  3.2.1 預(yù)警

  事故發(fā)生單位、群眾、突發(fā)事件當(dāng)事人通過網(wǎng)絡(luò)、電話等方式,向市煙花爆竹應(yīng)急指揮部辦公室(應(yīng)急管理局)報(bào)告,根據(jù)市煙花爆竹事故應(yīng)急預(yù)案,提出是否啟動(dòng)事故應(yīng)急預(yù)案意見,并向市應(yīng)急指揮部報(bào)告。

  接警后,由市煙花爆竹事故應(yīng)急指揮部辦公室通過電話等方式上報(bào)至市煙花爆竹事故應(yīng)急指揮部。市煙花爆竹事故應(yīng)急指揮部對(duì)報(bào)警信息進(jìn)行研究,形成意見并決定是否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

  3.2.2 先期預(yù)防措施

  應(yīng)急指揮部辦公室接警后,立即傳達(dá)到相關(guān)單位,做好準(zhǔn)備;報(bào)告市政府、市煙花爆竹應(yīng)急指揮部,協(xié)助市政府組織聯(lián)絡(luò)有關(guān)部門,提出救援初步方案;盡快撤離附近群眾,采取一切措施,防止人員傷亡。

  3.3 預(yù)警級(jí)別確定與發(fā)布

  3.3.1 預(yù)警級(jí)別確定原則

  按照煙花爆竹事故的嚴(yán)重性、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢(shì),將預(yù)警等級(jí)分為一般(Ⅳ級(jí))、較重(Ⅲ級(jí))、嚴(yán)重(Ⅱ級(jí))、特別嚴(yán)重(Ⅰ級(jí)),分別用藍(lán)色、黃色、橙色和紅色表示。

  Ⅰ級(jí)預(yù)警是指因煙花爆竹爆炸(燃燒)一次死亡30人以上的事故。

 、蚣(jí)預(yù)警指因煙花爆竹爆炸(燃燒)一次死亡1 0人以上、30人以下的事故。

 、蠹(jí)預(yù)警指因煙花爆竹爆炸(燃燒)一次死亡3人以上、10人以下的事故。

  發(fā)生或者可能發(fā)生一般事故時(shí)啟動(dòng)IV級(jí)響應(yīng)。

  本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中,“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。

  3.3.2 確認(rèn)程序和發(fā)布程序

  IV級(jí)由煙花爆竹事故應(yīng)急指揮部辦公室,根據(jù)上述確認(rèn)原則進(jìn)行確認(rèn),由煙花爆竹事故應(yīng)急指揮部發(fā)布;Ⅲ級(jí)由煙花爆竹應(yīng)急指揮部根據(jù)上述確認(rèn)原則進(jìn)行確認(rèn),由上級(jí)市煙花爆竹事故應(yīng)急指揮中心發(fā)布;Ⅱ級(jí)由省級(jí)應(yīng)急管理局根據(jù)確認(rèn)原則進(jìn)行確認(rèn),由省級(jí)應(yīng)急指揮中心發(fā)布;I級(jí)由省級(jí)安監(jiān)局根據(jù)確認(rèn)原則進(jìn)行確認(rèn),經(jīng)省應(yīng)急指揮中心請(qǐng)示國(guó)家后發(fā)布。

  4 應(yīng)急響應(yīng)

  4.1 分級(jí)響應(yīng)

  4.1.1 Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

  煙花爆竹事故發(fā)生后,市煙花爆竹事故應(yīng)急指揮部根據(jù)市煙花爆竹應(yīng)急指揮部辦公室的報(bào)告和事故單位的報(bào)告,啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,立即成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,組織、指揮事故應(yīng)急工作,及時(shí)將事故發(fā)展情況和應(yīng)急工作情況報(bào)告上級(jí)市應(yīng)急指揮中心,并抄送上級(jí)有關(guān)部門;市煙花爆竹應(yīng)急指揮部迅速組織事故的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,事故難以控制時(shí)上報(bào)市應(yīng)急中心請(qǐng)求救援;當(dāng)?shù)伛v軍、有關(guān)部門和單位按照市煙花爆竹應(yīng)急指揮部統(tǒng)一部署組織對(duì)事故所在地進(jìn)行緊急支援。

  4.1.2 Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

  事故發(fā)生后市煙花爆竹事故應(yīng)急指揮部立即啟動(dòng)煙花爆竹事故應(yīng)急預(yù)案,組成現(xiàn)場(chǎng)指揮部,指揮現(xiàn)場(chǎng)緊急處置工作,并及時(shí)將事故發(fā)展情況和應(yīng)急工作情況上報(bào)上級(jí)煙花爆竹應(yīng)急指揮中心,并抄送上級(jí)有關(guān)部門。

  4.1.3 Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

  事故所在市、縣(區(qū))應(yīng)急指揮中心立即啟動(dòng)煙花爆竹事故應(yīng)急預(yù)案,組成現(xiàn)場(chǎng)指揮部,指揮現(xiàn)場(chǎng)緊急處置工作,省應(yīng)急指揮中心根據(jù)市、縣應(yīng)急指揮中心事故情況報(bào)告和省煙花爆竹事故應(yīng)急指揮中心的報(bào)告,啟動(dòng)省級(jí)煙花爆竹事故應(yīng)急預(yù)案。

  4.1.4 I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

  省應(yīng)急指揮中心迅速了解事故情況,啟動(dòng)省級(jí)事故應(yīng)急預(yù)案,并視事故情況上報(bào)國(guó)務(wù)院有關(guān)部門,同時(shí)通報(bào)當(dāng)?shù)伛v軍領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)請(qǐng)求應(yīng)急救援支持。

  省應(yīng)急指揮中心組織事故的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,有必要時(shí)組織事故所在地周邊市、縣參加事故的救援工作,或決定實(shí)行特別管制措施。省軍區(qū)、省武警總隊(duì)、省有關(guān)部門和單位按照省應(yīng)急指揮中心統(tǒng)一部署組織對(duì)災(zāi)區(qū)進(jìn)行緊急支援。

  煙花爆竹事故預(yù)警級(jí)別確定后,確定煙花爆竹級(jí)別的市或縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案。啟動(dòng)高級(jí)別預(yù)案時(shí),低級(jí)別預(yù)案同時(shí)啟動(dòng),啟動(dòng)總體預(yù)案時(shí),對(duì)應(yīng)的專項(xiàng)預(yù)案同時(shí)啟動(dòng)。

  4.2 應(yīng)急程序

  4.2.1 基本應(yīng)急程序

  先行處置:市煙花爆竹應(yīng)急指揮部接到報(bào)告后,立即啟動(dòng)預(yù)案,派人趕赴現(xiàn)場(chǎng),成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,調(diào)集本轄區(qū)范圍內(nèi)相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍和救援物資進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援,并及時(shí)上報(bào)市應(yīng)急指揮中心和省應(yīng)急指揮中心報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)處置情況。省、市應(yīng)急中心有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,由省、市應(yīng)急中心領(lǐng)導(dǎo)決定現(xiàn)場(chǎng)指揮人員的調(diào)配。

  制定方案:現(xiàn)場(chǎng)指揮部或煙花爆竹應(yīng)急指揮部根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況制訂現(xiàn)場(chǎng)救援方案并組織實(shí)施。部門聯(lián)動(dòng):當(dāng)?shù)伛v軍、市委宣傳部、市公安局、市應(yīng)急管理局、市交運(yùn)局、市衛(wèi)健局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市氣象局、市發(fā)改局、電信公司、供電公司等按各應(yīng)急小組的分工,各盡其職,相互配合,盡職盡責(zé)地做好各項(xiàng)應(yīng)急工作。

  4.2.2 擴(kuò)大應(yīng)急

  啟動(dòng)本級(jí)預(yù)案和相應(yīng)救援力量組織應(yīng)急救援時(shí),事故難以控制或有擴(kuò)大、發(fā)展的趨勢(shì)時(shí)轉(zhuǎn)入擴(kuò)大響應(yīng)。在啟動(dòng)基本響應(yīng)程序的同時(shí),迅速報(bào)請(qǐng)上級(jí)應(yīng)急指揮中心請(qǐng)求支援或申請(qǐng)啟動(dòng)高級(jí)別預(yù)案。

  4.3 指揮與協(xié)調(diào)

  4.3.1 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

  重大或特別重大的煙花爆竹事故發(fā)生后,市縣(市、區(qū))應(yīng)急中心均應(yīng)接受省應(yīng)急指揮中心的統(tǒng)一指揮,各部門、各單位要服從省煙花爆竹應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的調(diào)度。

  較大的煙花爆竹事故發(fā)生后,縣(市、區(qū))應(yīng)急中心全面負(fù)責(zé)應(yīng)急,指揮場(chǎng)所設(shè)在市煙花爆竹應(yīng)急指揮部。各部門,單位要服從市煙花爆竹應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的調(diào)度。

  一般煙花爆竹事故發(fā)生后,本市應(yīng)急指揮部全面負(fù)責(zé)轄區(qū)應(yīng)急工作,指揮場(chǎng)所設(shè)在煙花爆竹應(yīng)急指揮部。各部門、單位要服從市煙花爆竹應(yīng)急指揮部的調(diào)度。

  4.3.2 現(xiàn)場(chǎng)指揮

  當(dāng)發(fā)生重特大的煙花爆竹事故時(shí)市開設(shè)現(xiàn)場(chǎng)指揮部組織指揮應(yīng)急救援工作,先期到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急救援隊(duì)伍首先負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮,市應(yīng)急中心啟動(dòng)時(shí),由其統(tǒng)一指揮。

  市應(yīng)急救援指揮部主要負(fù)責(zé)自救、互救、群眾疏散轉(zhuǎn)移,救援物資保障的組織指揮工作。

  應(yīng)急處置權(quán)力轉(zhuǎn)移順序?yàn)槭虚L(zhǎng)、市應(yīng)急指揮部總指揮、市應(yīng)急指揮部副主任。責(zé)任部門權(quán)力轉(zhuǎn)移順序?yàn)椋壕珠L(zhǎng)、副局長(zhǎng)、職能科(室)科長(zhǎng)。

  4.4 應(yīng)急結(jié)束

  煙花爆竹事故應(yīng)急處置工作完成后,由專家組研究提出報(bào)告,報(bào)市應(yīng)急指揮部決定,宣布解除煙花爆竹事故應(yīng)急狀態(tài)(必要時(shí)發(fā)布公告),轉(zhuǎn)入正常工作。

  5 后期處置

  5.1 善后處置

  5.1.1 煙花爆竹事故發(fā)生后,各級(jí)政府和有關(guān)職能部門要依法迅速采取有效措施,盡快恢復(fù)正常的社會(huì)秩序。

  5.1.2 市應(yīng)急局、財(cái)政局等有關(guān)部門和當(dāng)?shù)卣皶r(shí)調(diào)查統(tǒng)計(jì)事故影響范圍和受災(zāi)程度,并按規(guī)定向上級(jí)報(bào)告和向社會(huì)公布。

  5.1.3 應(yīng)急部門要迅速設(shè)立事件發(fā)生地群眾安置場(chǎng)所和救濟(jì)物資供應(yīng)站,保障災(zāi)民的基本生活;及時(shí)處理和焚化遇難者尸體,做好家屬安撫工作。

  5.1.4 衛(wèi)健部門要設(shè)立醫(yī)療監(jiān)測(cè)救治站(所),對(duì)傷員進(jìn)行救治,為群眾提供常用藥品,對(duì)食品、飲水進(jìn)行檢測(cè)、監(jiān)督。

  5.1.5 住建、交運(yùn)、電信等部門要采取措施,盡快恢復(fù)事故單位及周邊地區(qū)的交通、通信、供水、排水、供電、供氣、輸油等工程,并對(duì)次生災(zāi)害源采取緊急防護(hù)措施。組織公安和其他有關(guān)部門加強(qiáng)治安管理和安全保衛(wèi)工作,維持事故地區(qū)社會(huì)秩序。

  5.2 損失評(píng)估

  煙花爆竹事故發(fā)生后,按國(guó)家有關(guān)事故調(diào)查的規(guī)定須對(duì)事故損失做出定量評(píng)估,按照事故級(jí)別劃分,國(guó)家、省或市、縣政府委派事故調(diào)查組進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行事故調(diào)查及損失評(píng)估。事故調(diào)查組進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)后,立即調(diào)查事故情況,并確定事故損失的評(píng)估范圍。事故調(diào)查組須評(píng)估由事故導(dǎo)致的直接(間接)經(jīng)濟(jì)損失;匯總事故中人員傷亡情況。

  5.3 社會(huì)救助

  市政府民政部門負(fù)責(zé)接收和安排提供的緊急援助。市紅十字會(huì)負(fù)責(zé)接收安排境外紅十字會(huì)和國(guó)際社會(huì)通過中國(guó)紅十字會(huì)提供的緊急援助。根據(jù)不同渠道分級(jí)接收、統(tǒng)計(jì)、歸類整理、分發(fā)、監(jiān)督檢查。逐級(jí)負(fù)責(zé)、責(zé)任到人。

  5.4 保險(xiǎn)

  煙花爆竹事故發(fā)生后,如有相關(guān)保險(xiǎn)合同,保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)組織在第一時(shí)間對(duì)煙花爆竹事故造成的損失進(jìn)行評(píng)估、審核和確認(rèn),根據(jù)保險(xiǎn)條例進(jìn)行理賠。

  5.5 調(diào)查和總結(jié)

  市煙花爆竹事故應(yīng)急指揮部組織市應(yīng)急管理局、公安局等部門組成調(diào)查小組,負(fù)責(zé)調(diào)查分析事故原因、事故損失情況,由市應(yīng)急管理局以文書形式發(fā)布。

  市公安局負(fù)責(zé)檢測(cè)事故致因物,以文書或檢測(cè)報(bào)告形式報(bào)事故調(diào)查組;負(fù)責(zé)刑事案件的處理。

  市應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)對(duì)事故造成的社會(huì)影響、事故損失等進(jìn)行評(píng)估。較大、重大、特大事故,調(diào)查組在上級(jí)應(yīng)急管理部門指導(dǎo)下開展事故調(diào)查、損失評(píng)估工作。

  6 保障措施

  6.1 應(yīng)急裝備保障

  救援所需的消防器材、照明設(shè)備、急救藥品等由市應(yīng)急管理局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市衛(wèi)健局等部門提供,以上所需器材由各部門存放和保管;救援所需的大型機(jī)械設(shè)備、設(shè)施和運(yùn)輸車輛市應(yīng)急指揮部從市內(nèi)國(guó)有企業(yè)中調(diào)撥使用。

  6.2 應(yīng)急隊(duì)伍保障

  應(yīng)急(消防)、公安(治安)、醫(yī)療隊(duì)伍是煙花爆竹事故的基本搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍。市應(yīng)急指揮部加強(qiáng)對(duì)各聯(lián)動(dòng)單位的組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo),保障應(yīng)急工作的有效進(jìn)行。發(fā)生特大的煙花爆竹事故,部隊(duì)參與和支援搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

  6.3 交通運(yùn)輸保障

  加強(qiáng)交通保障,為煙花爆竹事故應(yīng)急處置工作提供快速、高效、順暢的交通設(shè)施、設(shè)備工具、運(yùn)行秩序等。

  煙花爆竹事故發(fā)生后,要及時(shí)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)或周邊地區(qū)實(shí)行道路交通管制,根據(jù)需要和可能組織開設(shè)應(yīng)急救援“綠色通道”;道路設(shè)施受損時(shí)要迅速組織有關(guān)部門和專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行搶修,盡快恢復(fù)良好狀態(tài),應(yīng)急需要時(shí),可緊急動(dòng)員和征用其他部門及社會(huì)交通設(shè)備裝備。

  6.4 醫(yī)療衛(wèi)生保障

  衛(wèi)健部門負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作中救護(hù)保障的組織實(shí)施,根據(jù)“分級(jí)救治”原則,按照現(xiàn)場(chǎng)搶救、院前急救、?萍本鹊牟煌h(huán)節(jié)和需要組織實(shí)施救護(hù)。發(fā)生重大、特大的煙花爆竹事故后,醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍要迅速進(jìn)入救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),對(duì)傷員實(shí)施初步急救措施,穩(wěn)定傷情,運(yùn)出危險(xiǎn)區(qū)后,轉(zhuǎn)入各醫(yī)院搶救和治療。

  6.5 治安保障

  煙花爆竹事故發(fā)生后,公安治安部門要立即在事故現(xiàn)場(chǎng)周圍設(shè)立警戒區(qū)和警戒線,維持秩序,必要時(shí)及時(shí)疏散受災(zāi)群眾;對(duì)重要場(chǎng)所、目標(biāo)和救災(zāi)設(shè)施加強(qiáng)警衛(wèi),禁止無(wú)關(guān)人員和車輛進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域,在人員疏散區(qū)域進(jìn)行治安巡邏。

  6.6 物資保障

  市發(fā)改局負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)救災(zāi)物資的儲(chǔ)備、調(diào)撥和緊急供應(yīng)。完善市級(jí)物資儲(chǔ)備管理制度,增強(qiáng)市級(jí)調(diào)控能力,煙花爆竹事故應(yīng)急指揮部根據(jù)本地?zé)熁ū駨臉I(yè)單位的數(shù)量及涉及煙花爆竹的種類,儲(chǔ)備煙花爆竹事故應(yīng)急時(shí)所需物資。加強(qiáng)對(duì)儲(chǔ)備物資的管理,及時(shí)予以補(bǔ)充和更新,必要時(shí),可依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),及時(shí)動(dòng)員和征用社會(huì)物資。

  6.7 經(jīng)費(fèi)保障

  市政府應(yīng)建立事故應(yīng)急處置專項(xiàng)資金,由政府財(cái)?shù)恼枰员U;?yīng)急處置專項(xiàng)資金使用范圍包括市應(yīng)急指揮部確定的工作項(xiàng)目以及用于應(yīng)急處置信息化建設(shè)、日常運(yùn)作和保障,相關(guān)科研和成果轉(zhuǎn)化、預(yù)案修訂等;市財(cái)政部門負(fù)責(zé)監(jiān)督資金的使用,市審計(jì)部門負(fù)責(zé)審查資金使用。

  6.8 緊急避難場(chǎng)所保障

  在較大、重大、特大的煙花爆竹事故發(fā)生后,市住建部門負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾簡(jiǎn)易住房建設(shè)的技術(shù)指導(dǎo)等工作,包括:(1)選擇安全適用的建設(shè)場(chǎng)地;(2)因地制宜制訂并提供群眾簡(jiǎn)易住房建設(shè)的方案及技術(shù)措施;(3)組織有關(guān)工程技術(shù)人員對(duì)居民簡(jiǎn)易住房建設(shè)提供指導(dǎo)。

  6.9 技術(shù)儲(chǔ)備與保障

  加強(qiáng)先進(jìn)的應(yīng)急處置技術(shù)、裝備研究工作,建立科學(xué)的應(yīng)急指揮決策支持系統(tǒng)。要在信息綜合集成、分析處理、災(zāi)害評(píng)估的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)智能化和數(shù)字化,確保決策的科學(xué)性。

  7 宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)

  7.1 廣泛宣傳煙花爆竹事故應(yīng)急工作。在法律法規(guī)允許的范圍內(nèi),將煙花爆竹事故應(yīng)急預(yù)案向社會(huì)廣泛宣傳,并在互聯(lián)網(wǎng)上公布;公布市煙花爆竹事故應(yīng)急指揮部辦公室值班電話,建立煙花爆竹事故速報(bào)系統(tǒng);利用各種形式廣泛宣傳有關(guān)煙花爆竹事故應(yīng)急救援的法律法規(guī),及預(yù)防備類煙花爆竹事故的科學(xué)知識(shí)。

  7.2 組織開展煙花爆竹事故應(yīng)急培訓(xùn)工作。各種教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)利用優(yōu)勢(shì),對(duì)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)職能部門人員、專業(yè)救援搶險(xiǎn)隊(duì)伍等應(yīng)急專業(yè)技術(shù)人員展開培訓(xùn),提高應(yīng)急救援能力;利用網(wǎng)絡(luò)、電視等媒體,傳播煙花爆竹事故救護(hù)知識(shí);舉辦煙花爆竹知識(shí)講座、知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng)。

  7.3 加強(qiáng)事故應(yīng)急演練。選擇煙花爆竹從業(yè)單位開展煙花爆竹事故應(yīng)急綜合演習(xí),啟動(dòng)預(yù)案,群眾參與,提高煙花爆竹事故應(yīng)急常識(shí)和應(yīng)用能力。爭(zhēng)取每年開展一次煙花爆竹事故應(yīng)急救援演練,由市煙花爆竹事故應(yīng)急指揮部組織,應(yīng)急管理局等相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)具體演練事宜。

  8 預(yù)案管理

  8.1 批準(zhǔn)與備案

  市煙花爆竹事故應(yīng)急預(yù)案報(bào)市煙花爆竹事故應(yīng)急指揮部辦公室(市應(yīng)急管理局)備案后,納入華陰市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案中,由市政府發(fā)布。

  8.2 修訂

  根據(jù)情況的變化和國(guó)家法律、法規(guī)的修改情況,及時(shí)對(duì)本預(yù)案進(jìn)行修訂。

  9 獎(jiǎng)勵(lì)與懲處

  9.1 獎(jiǎng)勵(lì)

  在煙花爆竹事故應(yīng)急活動(dòng)中有下列事跡之一的,由其所在單位、上級(jí)機(jī)關(guān)或者地方政府給予表彰或者獎(jiǎng)勵(lì):

  1、出色完成煙花爆竹事故應(yīng)急任務(wù)的;

  2、保護(hù)國(guó)家、集體和公民財(cái)產(chǎn)或者搶救人員有功的;

  3、及時(shí)排除險(xiǎn)情,防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大,成績(jī)顯著的;

  4、對(duì)煙花爆竹事故應(yīng)急工作提出重大建議,實(shí)施效果顯著的;

  5、因事故情況測(cè)報(bào)準(zhǔn)確和信息傳遞及時(shí)而減輕事故損失的;

  6、及時(shí)供應(yīng)用于應(yīng)急救援的物資和工具或者節(jié)約經(jīng)費(fèi)開支,成績(jī)顯著的;

  7、有其他特殊貢獻(xiàn)的。

  9.2 懲處

  有下列行為之一者,視其情節(jié)輕重和危害后果,對(duì)直接責(zé)任人及主要負(fù)責(zé)人給予相應(yīng)黨紀(jì)政紀(jì)處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  1、在煙花爆竹事故發(fā)生后玩忽職守,遲報(bào)、漏報(bào)、虛報(bào)、瞞報(bào)、誤報(bào)事件情況,延誤處置的;

  2、在處理應(yīng)急事故中不堅(jiān)守崗位、不聽指揮、不認(rèn)真負(fù)責(zé)或在緊要關(guān)頭臨陣逃脫的;

  3、違抗或不認(rèn)真執(zhí)行指揮部命令,拒不承擔(dān)應(yīng)急任務(wù)或拒絕提供應(yīng)急物資的;

  4、挪用、盜竊、貪污搶險(xiǎn)救災(zāi)救濟(jì)錢款和物資的;

  5、阻礙應(yīng)急處理、應(yīng)急救援和工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的;

  6、不遵守保密制度,泄露秘密的;

  7、其它危害搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的。

  10 附則

  10.1 本預(yù)案由市應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)制定和解釋。

  10.2本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。

煙花爆竹應(yīng)急演練方案7

  為切實(shí)做好我鎮(zhèn)煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)營(yíng)和群眾“節(jié)日”燃放煙花爆竹安全,確保我鎮(zhèn)節(jié)日期間安全穩(wěn)定發(fā)展,現(xiàn)將節(jié)日期間煙花爆竹管理工作總結(jié)如下:

  一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、健全組織

  鎮(zhèn)黨委政府高度重視“春節(jié)、元宵”期間消防安全,成立煙花爆竹執(zhí)法檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)人大主席陳美典任組長(zhǎng),黨委綜治副書記林秀明、黨委宣傳統(tǒng)戰(zhàn)委員林華、派出所所長(zhǎng)吳福林為副組長(zhǎng);派出所、安辦、成教辦、工會(huì)、企業(yè)服務(wù)中心及各村居主任為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,掛靠在鎮(zhèn)安辦,負(fù)責(zé)承擔(dān)煙花爆竹日常管理工作。

  二、精心組織、提高認(rèn)識(shí)

  20xx年1月22日由綜治副書記林秀明主持召開煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)從業(yè)人員管理培訓(xùn)會(huì)議,同時(shí)20xx年1月30日召開全鎮(zhèn)村(社區(qū))村委會(huì)主任和村(社區(qū))安全管理人員會(huì)議,要求各村加大了煙花爆竹燃放和經(jīng)營(yíng)相關(guān)管理知識(shí),確保節(jié)日安全。

  三、加強(qiáng)檢查、落實(shí)責(zé)任

  20xx年2月1日由陳美典主席帶隊(duì),鎮(zhèn)安辦、派出所等相關(guān)人員參加對(duì)轄區(qū)10家常年經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)和20xx年4家經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行執(zhí)法檢查。檢查中發(fā)現(xiàn)2處煙花爆竹安全標(biāo)識(shí)張貼不顯眼,煙花爆竹擺放不規(guī)范,檢查人員當(dāng)場(chǎng)要求煙花爆竹經(jīng)營(yíng)者立即整改,且整改到位,整改率達(dá)100%。20xx年4家零售網(wǎng)點(diǎn)庫(kù)存已清理完畢。同時(shí)元宵節(jié)前,2月18日鎮(zhèn)安辦工作人員排查檢查轄區(qū)10家煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn),未發(fā)現(xiàn)問題,各經(jīng)營(yíng)者均能按煙花爆竹管理相關(guān)規(guī)定遵守經(jīng)營(yíng)承諾。

  經(jīng)過全鎮(zhèn)各有關(guān)部門齊心協(xié)力開展節(jié)日期間煙花爆竹專項(xiàng)檢查,為全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)打下了良好基礎(chǔ)。

煙花爆竹應(yīng)急演練方案8

  為進(jìn)一步加強(qiáng)我店煙花爆竹的安全管理工作,最大限度的減少事故造成的損失,保障人民生命、財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法、中華人民共和國(guó)消防法、煙花爆竹安全管理?xiàng)l例等法律、法規(guī)的規(guī)定,特制定本應(yīng)急救援預(yù)案;

  一、應(yīng)急救援預(yù)案的適用范圍

  煙花爆竹一旦發(fā)生事故,將會(huì)造成火災(zāi)、爆炸等事故,對(duì)環(huán)境造成重大影響,甚至?xí)l(fā)中毒事件;該應(yīng)急救援預(yù)案的主要對(duì)象是突然發(fā)生的、具有巨大影響和破壞力,造成火災(zāi)、爆炸,導(dǎo)致重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的煙花爆竹突發(fā)性事故;

  二、應(yīng)急救援組織與職責(zé)

  煙花爆竹事故發(fā)生后,負(fù)責(zé)人要第一時(shí)間趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指揮,成立現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部,制定實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)救援方案,組織現(xiàn)場(chǎng)搶救;

  應(yīng)急救援組

  負(fù)責(zé)人:

  成 員:

  1.一旦發(fā)生事故時(shí),負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)統(tǒng)一指揮,及時(shí)控制危險(xiǎn)源蔓延,搶救傷員,清除危害后果;

  2.報(bào)警姓名:

  負(fù)責(zé)及時(shí)向周圍人員發(fā)出警報(bào)信號(hào),并立即報(bào)告負(fù)責(zé)人,根據(jù)事故大小及時(shí)處理或報(bào)警;

  3.搶險(xiǎn)姓名:

  組織滅火,控制火勢(shì)蔓延;在確定安全的情況下,負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)移物質(zhì)遠(yuǎn)離火源,解除爆炸危險(xiǎn);

  4.救護(hù)姓名:

  負(fù)責(zé)對(duì)重傷員聯(lián)系120急救中心救治,對(duì)輕傷員選擇安全地帶,就地進(jìn)行醫(yī)療救護(hù);

  三、煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)事故類型主要有:1電氣電路引發(fā)火災(zāi);2煙花爆竹著火;3外來火源引發(fā)火災(zāi);

  四、應(yīng)急處置措施 1發(fā)現(xiàn)電氣電路引火;首先要立即切斷電源;然后迅速組織顧客及一切閑雜人員安全撤離門店,同時(shí)用干粉滅火器撲滅著火點(diǎn);三是快速搬開著火點(diǎn)周圍的煙花爆竹及易燃物品,防止事態(tài)擴(kuò)大;2發(fā)現(xiàn)煙花爆竹著火;首先要快速用水猛潑著火點(diǎn),并用滅火器噴射著火點(diǎn),同時(shí)迅速組織顧客及一切閑雜人員安全撤離店面;然后快速搬開煙花爆竹貨架及附近的易燃物品;第三,如火勢(shì)有蔓延擴(kuò)大趨勢(shì),應(yīng)立即安排人員拔打火災(zāi)求救電話119,全體人員應(yīng)迅速撤離店面,并在店外安全地帶安排人員接應(yīng)消防隊(duì)員,并動(dòng)員鄰近店面人員撤離,不讓任何閑雜人員靠近著火店面;3發(fā)現(xiàn)外來火源引發(fā)火災(zāi);首先要迅速用水或滅火器撲滅火源,同時(shí)組織顧客及一切閑雜人員撤離;然后迅速把煙花爆竹搬離至安全處;如火勢(shì)有蔓延擴(kuò)大趨勢(shì)在處置同時(shí)向119 報(bào)告火情,全部人員應(yīng)迅速撤離,接應(yīng)滅火人員并主動(dòng)動(dòng)員、疏散附近店面的所有人員至安全地帶,并不讓任何人靠近著火店面;

  五、事故防范措施

  1.安全管理制度;安全管理責(zé)任制度;安全保管制度;安全防火制度;事故應(yīng)急救援預(yù)案;

  2.對(duì)供貨單位,要求煙花爆竹產(chǎn)品有安全防偽標(biāo)簽,對(duì)對(duì)方的資質(zhì)進(jìn)行確認(rèn),不得采購(gòu)無(wú)許可證單位的煙花爆竹產(chǎn)品;運(yùn)輸必須由供貨單位選取具有相應(yīng)資質(zhì)的運(yùn)輸單位運(yùn)輸;

  3.對(duì)購(gòu)進(jìn)的煙花爆竹產(chǎn)品的包裝進(jìn)行檢查驗(yàn)收,不符合包裝安全要求的則不能上柜銷售;

  4.確保消防器材處于完好狀態(tài),確保操作人員勞動(dòng)防護(hù)用品的正確使用佩戴;

  5.經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所嚴(yán)格禁火,禁止在煙花爆竹銷售區(qū)吸煙,動(dòng)火作業(yè);

  六、事故報(bào)警和報(bào)告

  當(dāng)發(fā)生煙花爆竹火災(zāi)、爆炸事故時(shí),銷售人員應(yīng)立即上報(bào)經(jīng)理或銷售負(fù)責(zé)人,根據(jù)事故大小采取相應(yīng)措施,能及時(shí)解決的可組織銷售人員現(xiàn)場(chǎng)處置,不能解決的'則馬上報(bào)警,并按規(guī)定及時(shí)向區(qū)安監(jiān)局及上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告;

  七、事故應(yīng)急處理原則和程序

  1.貫徹“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針;實(shí)行“統(tǒng)一指揮,分級(jí)負(fù)責(zé),單位自救與社會(huì)救援”相結(jié)合的原則;

  2.事故應(yīng)急處理程序:

  ①控制事故危險(xiǎn)源;

 、趽尵仁軅藛T;

 、壑笓]人員防護(hù),組織相關(guān)人員撤離;

  ④保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),清除危害后果;

  ⑤分析事故原因,寫出事故報(bào)告,接受事故教訓(xùn);

  八、煙花爆竹事故現(xiàn)場(chǎng)處置措施

  1、火災(zāi)事故處置措施

  1立即報(bào)警,同時(shí)切斷電源,疏散無(wú)關(guān)人員至安全區(qū)域,搶救傷員并送醫(yī)院救治;

  2少量火源應(yīng)用干粉滅火器滅火,或用濕棉被、濕布等覆蓋燃燒區(qū),使其窒熄或減少火勢(shì);

  3在確保安全的前提下,將起火點(diǎn)附近的可燃物和其他物品搬移至安全地帶;

  4要防止火勢(shì)向周邊蔓延,防止火星濺向其他易燃物品;

  5正確選擇最合適的滅火劑和滅火方法,火勢(shì)較大時(shí)應(yīng)先堵截火勢(shì)蔓延,控制燃燒范圍,然后逐步撲滅火勢(shì);

  6現(xiàn)場(chǎng)指揮者要注意火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài),對(duì)有可能發(fā)生爆炸等特別危險(xiǎn)的情況,需緊急撤退時(shí),應(yīng)立即停止滅火,疏散滅火人員,按照統(tǒng)一的撤退信號(hào)和撤退方法及時(shí)全部撤退,以免因爆炸而引發(fā)人員和財(cái)產(chǎn)損失的擴(kuò)大;

  7火災(zāi)撲滅后,仍要派人監(jiān)護(hù)現(xiàn)場(chǎng),消滅余火,保護(hù)好火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),接受事故調(diào)查,協(xié)助公安、消防和安監(jiān)部門調(diào)查火災(zāi)原因,核定火災(zāi)損失,查明火災(zāi)責(zé)任;

  2、爆炸事故處置措施

  1爆炸發(fā)生后,救護(hù)組成員馬上組織現(xiàn)場(chǎng)人員撤離至安全處;

  2如有受傷人員,立即將傷者帶離現(xiàn)場(chǎng),送到安全和空氣新鮮處用醋沖洗臉部,并讓傷者大量飲水,情況嚴(yán)重者立即送醫(yī)院治療搶救;

  3如傷者身上有著火處,立即用干粉滅火器噴射,撲滅火焰;

  4如傷者有出現(xiàn)破傷出血,特備是動(dòng)脈出血,應(yīng)迅速采取臨時(shí)急救措施,止血后再送醫(yī)院治療;

  九、應(yīng)急救援演練規(guī)則

  1.根據(jù)不同的事故類型,制定不同的演練方案,做好預(yù)防演練紀(jì)錄,增強(qiáng)煙花爆竹事故預(yù)防和防范措施能力;

  2.銷售人員必須服從統(tǒng)一指揮,對(duì)應(yīng)急救援器材和設(shè)備定時(shí)檢驗(yàn),保持其有效性;

  十、附則

  1.單位應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)名單及聯(lián)系電話:

  組 長(zhǎng): 聯(lián)系電話:

  成 員: 聯(lián)系電話:

  2.外部救援單位聯(lián)系電話:

  綜合報(bào)警電話: 110

  火 災(zāi): 119

  急 救: 120

  安監(jiān)局:

煙花爆竹應(yīng)急演練方案9

  為認(rèn)真做好20xx年四季度至20xx年春節(jié)期間煙花爆竹經(jīng)營(yíng)旺季安全生產(chǎn)工作,嚴(yán)厲打擊煙花爆竹非法違法行為,防范化解安全風(fēng)險(xiǎn),嚴(yán)防安全事故發(fā)生,確保煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)旺季安全形勢(shì)穩(wěn)定。按照市應(yīng)急局《天門市煙花爆竹旺季安全執(zhí)法工作方案》要求,現(xiàn)將煙花爆竹旺季安全執(zhí)法工作開展情況總結(jié)如下:

  一、強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),穩(wěn)控安全大局

  煙花爆竹經(jīng)營(yíng)旺季安全工作關(guān)系群眾的切身利益和經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定,我鎮(zhèn)第一時(shí)間召開工作會(huì)議,傳達(dá)學(xué)習(xí)市應(yīng)急局《天門市煙花爆竹旺季安全執(zhí)法工作方案》文件精神,嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”和“三個(gè)必須”要求,形成以分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓、安監(jiān)辦具體抓、派出所、市場(chǎng)監(jiān)督管理所等各部門配合抓的聯(lián)動(dòng)格局,堅(jiān)持底線思維,增強(qiáng)憂患意識(shí),并制定《蔣場(chǎng)鎮(zhèn)煙花爆竹旺季安全執(zhí)法工作方案》,以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格的監(jiān)管、嚴(yán)厲的處罰嚴(yán)防安全事故發(fā)生,確保煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)旺季安全形勢(shì)穩(wěn)定、鎮(zhèn)域安全大局穩(wěn)中向好。

  二、聚焦宣傳教育,提高安全意識(shí)

  一是12月1日召開煙花爆竹銷售旺季安全執(zhí)法工作會(huì)議,部分煙花爆竹經(jīng)營(yíng)點(diǎn)(店)負(fù)責(zé)人參會(huì),會(huì)上分管領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)調(diào)煙花爆竹銷售旺季安全生產(chǎn)工作的重要性,要求各煙花爆竹經(jīng)營(yíng)店(點(diǎn))負(fù)責(zé)人嚴(yán)格落實(shí)安全主體責(zé)任,積極開展自查自糾,堅(jiān)持安全發(fā)展,并現(xiàn)場(chǎng)簽訂煙花爆竹經(jīng)營(yíng)點(diǎn)(店)安全生產(chǎn)承諾書10余份,發(fā)放消防宣傳海報(bào)100余份;二是以12月4日“國(guó)家憲法日”宣傳活動(dòng)為依托,在鎮(zhèn)十字路口發(fā)放消防宣傳手冊(cè)和《致煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)戶的一封信》,大大提升了煙花爆竹經(jīng)營(yíng)戶的.消防安全意識(shí)和防范水平,做到安全經(jīng)營(yíng),保障旺季平安。

  三、嚴(yán)格執(zhí)法檢查,消除安全隱患

  12月9日,在市安委會(huì)煙花爆竹專項(xiàng)整治工作督導(dǎo)小組帶領(lǐng)下,對(duì)我鎮(zhèn)現(xiàn)有煙花爆竹經(jīng)營(yíng)戶開展安全隱患排查,查看門店煙花爆竹存量情況、滅火器運(yùn)轉(zhuǎn)情況、安全制度和警示標(biāo)志情況,對(duì)排查出的隱患問題口頭指出,并現(xiàn)場(chǎng)填寫《天門市煙花爆竹零售店安全檢查表》交由負(fù)責(zé)人簽字、安監(jiān)辦存檔。

  12月31日、1月30日,鎮(zhèn)安委會(huì)組織各專業(yè)委員會(huì)先后開展元旦、春節(jié)節(jié)前安全生產(chǎn)大檢查,鎮(zhèn)安監(jiān)辦對(duì)煙花爆竹行業(yè)存在的問題繼續(xù)進(jìn)行排查整治,共下達(dá)責(zé)令限期整改通知書6份,簽訂消防安全承諾書16份。

  下一步我鎮(zhèn)將認(rèn)真整改大檢查行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的問題,督促相關(guān)零售店認(rèn)真落實(shí)整改責(zé)任,確保問題隱患整改銷號(hào);繼續(xù)深化零售經(jīng)營(yíng)安全專項(xiàng)治理,嚴(yán)格實(shí)施許可準(zhǔn)入,落實(shí)零售店(點(diǎn))基本安全條件,規(guī)范煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證申請(qǐng)辦理發(fā)放關(guān)卡;完善煙花爆竹安全監(jiān)管工作機(jī)制,聯(lián)合執(zhí)法形成合力,嚴(yán)防煙花爆竹各類事故發(fā)生,確保我鎮(zhèn)煙花爆竹安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。

煙花爆竹應(yīng)急演練方案10

  今年是瓊海市實(shí)施“禁燃令”的第xx年,春節(jié)元宵期間禁燃已經(jīng)成了我區(qū)家喻戶曉的'政策。今年春節(jié)元宵期間我區(qū)組織區(qū)安監(jiān)所、綜治辦、城建大隊(duì)、農(nóng)業(yè)管理大隊(duì)等值班人員在轄區(qū)內(nèi)開展煙花爆竹巡查,共出車輛40輛次,人員300人次,教育、勸導(dǎo)35人次。

  春節(jié)前,我區(qū)組織安監(jiān)所對(duì)轄區(qū)煙花爆竹銷售點(diǎn)和店鋪進(jìn)行全面檢查,重點(diǎn)檢查煙花爆竹銷售點(diǎn)是否具有銷售資格,消防設(shè)施是否齊全,所售煙花爆竹是否通過正規(guī)渠道進(jìn)貨,經(jīng)檢查,今年未發(fā)現(xiàn)違規(guī)銷售煙花爆竹、所售煙花爆竹來源不明確、消防設(shè)施不齊全等現(xiàn)象。

  春節(jié)期間,我區(qū)組織安監(jiān)所、綜治辦牽頭,各社區(qū)(居民小組)網(wǎng)格化巡查,未在盡然區(qū)域發(fā)現(xiàn)燃放煙花爆竹行為,村莊燃放量也較往年有所減少。通過直接感受,除夕至春節(jié)結(jié)束,我區(qū)空氣質(zhì)量總體較好,未出現(xiàn)明顯煙霧天氣及空氣中彌漫硝煙味道。

  元宵節(jié)期間,我區(qū)繼續(xù)實(shí)施網(wǎng)格化巡查和夜間巡查,繼續(xù)煙花爆竹燃放管控工作,未出現(xiàn)違規(guī)燃放煙花爆竹及明顯大氣污染現(xiàn)象,轄區(qū)管控秩序和管控效果持續(xù)向好。

  下一步,我區(qū)將繼續(xù)做好博鰲亞洲論壇年會(huì)期間大氣污染防治工作,堅(jiān)持“六個(gè)嚴(yán)禁,兩個(gè)推進(jìn)”,同時(shí)籌備做好清明節(jié)期間文明祭祀工作,常態(tài)化做好我區(qū)大氣污染防治工作。

煙花爆竹應(yīng)急演練方案11

  按照《關(guān)于開展煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)整治活動(dòng)的通知 》(天安辦〔20xx〕42號(hào))文件的要求,結(jié)合彭市鎮(zhèn)實(shí)際,彭市鎮(zhèn)于11月30日至12月3日,對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)點(diǎn)進(jìn)行了拉網(wǎng)式排查,現(xiàn)將工作總結(jié)如下:

  一、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)高度重視

  一是鎮(zhèn)政府成立了煙花爆竹專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組,鎮(zhèn)長(zhǎng)親自抓、負(fù)總責(zé),分管安全負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)具體組織落實(shí)工作,同時(shí)要求相關(guān)成員單位負(fù)責(zé)人相互聯(lián)動(dòng),相互配合。

  二是鎮(zhèn)政府及時(shí)組織召開了專班會(huì)議,按照市安委辦煙花爆竹專項(xiàng)整治行動(dòng)的要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,分析當(dāng)前我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì),制定了切實(shí)可行的專項(xiàng)行動(dòng)方案。

  三是鎮(zhèn)政府組織開展了專項(xiàng)行動(dòng)檢查,11月30日至12月3日,分管安全負(fù)責(zé)人親自帶隊(duì),派出所、綜治辦等部門參加,進(jìn)行地毯式的檢查,不放過任何可能存在隱患之處。

  二、鎮(zhèn)政府加強(qiáng)了宣傳教育力度

  針對(duì)我鎮(zhèn)煙花爆竹零售點(diǎn)的情況,我們思想上不松懈、工作上不疏忽、措施上不軟化。一是采取靈活多樣的宣傳形式,深入宣傳煙花爆竹專項(xiàng)整治的內(nèi)容、目的、意義。由于宣傳深入,不留死角,增加了群眾的安全意識(shí),使少數(shù)非法經(jīng)營(yíng)戶得到有效遏制;二是組織工作專班,深入到各銷售點(diǎn)進(jìn)行排查摸底,為整治打擊活動(dòng)提供了依據(jù)。

  三、加大隱患排查和整治力度

  3天來,在鎮(zhèn)長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下,派出所、綜治辦等單位負(fù)責(zé)人深入到各村整治打擊。我們還對(duì)從事非法煙花爆竹經(jīng)管戶主和從事非法銷售的網(wǎng)點(diǎn)攤位戶主,進(jìn)行了訓(xùn)誡教育,使這些非法從業(yè)人員提高了認(rèn)識(shí), 轉(zhuǎn)變了觀念, 并承諾及時(shí)整改并辦證。目前我鎮(zhèn)煙花鞭炮非法經(jīng)營(yíng)戶得到有效整治,各村非法生產(chǎn)加工戶也受到了深刻的`教育,通過專項(xiàng)整治,消除了部分隱患,保護(hù)了群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

  此次煙花爆竹打非專項(xiàng)整治行動(dòng),對(duì)我鎮(zhèn)共計(jì)54家煙花爆竹批發(fā)、零售商進(jìn)行突擊檢查,其中市安監(jiān)局辦證43家,正在辦證或沒有辦證11家,發(fā)現(xiàn)的問題有:

  1、部分商戶煙花爆竹存放存在安全隱患;

  2、發(fā)現(xiàn)依舊存在“三合一”場(chǎng)所;

  3、有些商戶負(fù)責(zé)人對(duì)煙花爆竹安全意識(shí)不強(qiáng);

  4、有的商戶冒用他人的銷售許可證進(jìn)行煙花爆竹經(jīng)營(yíng)。

  針對(duì)這些問題,我鎮(zhèn)工作專班已經(jīng)逐一進(jìn)行限期整改,并在期限內(nèi)再次暗訪,已達(dá)到整治行動(dòng)的目的,從而營(yíng)造一個(gè)良好的煙花爆竹經(jīng)營(yíng)氛圍,推動(dòng)我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

煙花爆竹應(yīng)急演練方案12

  為進(jìn)一步落實(shí)煙花爆竹禁燃工作,持續(xù)改善空氣質(zhì)量,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。根據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》等相關(guān)法律法規(guī),按照敖漢旗人民政府《關(guān)于20xx年限時(shí)全域禁止燃放煙花爆竹的通告》有關(guān)要求,旗城管局圍繞“三項(xiàng)舉措”確保春節(jié)期間煙花爆竹“零響聲”。

  一、召開專題會(huì)議,部署禁燃工作。召開“禁燃禁放”專題會(huì)議,傳達(dá)全旗禁燃工作會(huì)議精神,對(duì)城區(qū)煙花爆竹禁燃禁放工作進(jìn)行了安排部署,要求執(zhí)法人員積極配合公安部門勸導(dǎo)、制止違法燃放煙花爆竹行為。制定了工作實(shí)施方案,建立了網(wǎng)格化巡查制度,落實(shí)了工作任務(wù)和具體措施,為統(tǒng)籌推進(jìn)煙花爆竹禁放工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

  二、加強(qiáng)宣傳勸導(dǎo),營(yíng)造強(qiáng)大聲勢(shì)。通過走進(jìn)社區(qū)、廣場(chǎng)、市場(chǎng)等場(chǎng)所張貼通告、發(fā)放宣傳資料、懸掛橫幅、執(zhí)法車流動(dòng)宣傳等多種形式,及時(shí)向廣大群眾宣傳禁燃禁放文件精神,進(jìn)一步提高群眾對(duì)禁放禁燃煙花爆竹規(guī)定的知曉率,力爭(zhēng)得到廣大市民理解和支持,努力營(yíng)造群防群治、齊抓共管的良好氛圍。

  三、加強(qiáng)執(zhí)法管理,嚴(yán)控燃放行為。針對(duì)春節(jié)期間市民燃放煙花爆竹的`高峰期,合理安排執(zhí)法力量,采取正常班與錯(cuò)時(shí)班,重點(diǎn)部位守點(diǎn)監(jiān)管與全方位巡查糾章結(jié)合,文明執(zhí)法與依法行政相結(jié)合,嚴(yán)管重罰與教育相結(jié)合的工作方式,配合公安機(jī)關(guān)開展禁放巡查,依法開展街頭流動(dòng)、占道經(jīng)營(yíng)煙花爆竹攤點(diǎn)的執(zhí)法工作,負(fù)責(zé)依法取締禁放區(qū)域內(nèi)擺攤設(shè)點(diǎn)、流動(dòng)兜售煙花爆竹行為。

  截至目前,市容市貌執(zhí)法大隊(duì)共出動(dòng)執(zhí)法人員80余名,發(fā)放宣傳單5000余張、出動(dòng)5輛宣傳車進(jìn)行宣傳。下一步,旗城管局將城市道路、公園廣場(chǎng)、物業(yè)服務(wù)小區(qū)等公共區(qū)域禁放煙花爆竹作為執(zhí)法值勤、監(jiān)管檢查的重點(diǎn),強(qiáng)化部門協(xié)作,不斷加大執(zhí)法巡查力度,發(fā)現(xiàn)非法設(shè)攤售賣、非法燃放情況,及時(shí)協(xié)同勸阻制止,確保禁燃禁放煙花爆竹管理工作取得實(shí)效。

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